第一篇 市委工作报告5050字
过去一年,全市上下深入贯彻落实市五次党代会及市委工作会议精神,主攻“一个重心、五大重点”,推动了经济社会各业全线突进、顺畅发展。全年实现地区生产总值108.1亿元,同比增长16.4%;财政收入6.36亿元,增长33.07%;城镇居民人均可支配收入6598元,增长24.9%;农民人均纯收入3556元,增长23.4%。
1、市域经济强势攀升。把大项目作为实现经济跨跃发展的主导力量,落实落靠项目引建责任制。全年共新引建项目156个,其中投资超千万元项目38个,亿元以上项目7个,到位资金10.2亿元。工业经济继续保持强劲发展势头,规模工业总产值30.8亿元,增长19.8%;增加值10.9亿元,增长15.7%;利税2.49亿元,增长45.6%。全面落实“一免两补”政策,加大农业投入,粮食总产创32.1亿斤新高;深入实施主副换位,推进标准化生产和专业化村屯建设,新增成母奶牛2.5万头,奶牛饲养总量达到11.8万头,鲜奶商品量提高到13万吨;农业总产值实现50.47亿元,增长39.4%,其中养殖业产值28.95亿元,占农业总产值的57.4%。民营经济阵容不断壮大,全市个体工商户达到3.6万户,私营企业达到1050户,个体工商户注册资金达9.5亿元。狠抓税收征管,全面推进国库集中收付管理制度。社会消费品零售总额实现20亿元,出口创汇1217万美元。大力拓宽劳务输出领域,全年转移劳动力12.5万人,其中输出劳务7.2万人,实现劳务总收入4亿元。
2、城乡社会长足进步。以城市基础设施建设为重点,多方融资2.1亿元推进城市建设。给排水管线、城区道路等工程已完工;正阳大街拓宽改造、文化广场、行政办公中心、生态林等城建重点项目进展顺利。投资3000万元加强教育基础设施建设,改造和整修学校131所;成功举办了第七届广场消夏晚会;疾病预防控制中心、icu病区等建成并投入使用;在新体育场成功举办了第十五届体育运动大会;广播电视、邮政、电信、电力事业发展迅速;各方投入400多万元加强社区建设,扶助贫困户1.4万户,社区换届选举有序完成;社会稳定局面进一步巩固,绥化市和全省农村治安防控现场会先后在肇东召开,深入开展创建“平安肇东”和“法治肇东”活动,人民群众社会治安满意率大幅提升;全面推行“阳光办访”和依法治访;坚持警钟长鸣,全年无重大安全事故发生;深入开展城市“一帮一”工作;实现养老保险参险和低保发放两个扩面,全年发放养老保险金5050万元,为11005名低保对象发放低保资金588万元,有效保障了弱势群体的基本生活。
3、党的建设显著加强。结合“两风”建设,集中开展了领导干部整顿风纪和警示教育活动。深入开展领导包扶工作。严格贯彻《干部选拔任用条例》。党员先进性教育进展顺畅,试点工作圆满完成。创新和完善双带示范、双培、素质升级三大工程,基层组织建设明显加强。宣传工作深入扎实。加强党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展精神文明“三大创建”活动,顺利通过省级文明城市验收。人大、政协充分发挥法律监督、民主监督和参政议政作用,武装、统战、群团组织全力履行促进发展、服务大局职责,老干部积极建言献策,为市域经济发展做出了突出贡献。
总结过去一年工作,有以下几个特点:一是全市上下引建项目的浓厚氛围初步形成。二是各级干部为群众办实事的意识明显增强。三是重点工作的目标责任考核机制更加完善。四是各级班子特别是一把手的作用较为突出。
存在的问题和差距:一是加快发展的思想树得不牢、扎根不深。二是个别领导干部对高强度、快节奏的发展要求还不适应。三是发展环境还不够宽松。
二、树立“从头越”的创业理念,全力以赴建设中等发达的新肇东
所谓中等发达,是处于发达城市范畴、但介于初级发达与发达之间的发展状态。就是要在2023年之前,不仅要把肇东建设成为全面小康社会并进入全国百强县市行列,而且要建设成为经济高速发展、科教事业兴盛、社会保障有力、基础设施配套、城市功能齐全、人居环境优良、社会和谐稳定的城市,实现中等发达目标,全市gdp达到485亿元以上,人均gdp达到47520元以上,工业增加值达到117亿元以上,财政收入19.5亿元以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19000元和8400元以上,城市人口50万人,城市建成区面积40平方公里。
建设中等发达的新肇东大体分三步走。第一步,到2023年,力争用5年左右时间,构建起中等发达新肇东的总体框架。人均gdp由2023年的11495元增加到20000元以上;工业增加值达到38亿元以上;财政收入达到10亿元以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别提高到8981元和4702元以上;城市人口达到35万人,城市建成区面积扩大到30平方公里。第二步,到2023年,力争再用5年左右时间,初步建成中等发达的新肇东。全市gdp达到312亿元,人均gdp增加到31500元以上;工业增加值达到71亿元以上;财政收入达到13.7亿元以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别提高到13200元和6300元以上;城市人口达到40万人,城市建成区面积扩大到40平方公里。第三步,到2023年,力争最后用5年左右时间,全面实现建设中等发达新肇东的目标。
三、同心同德、奋力争先,坚决实现新一年肇东发展的全新跨越
2023年的`总体发展思路是:遵循科学发展观,围绕建设中等发达的新肇东,坚持以“三新一强”战略为统领,突出速度、质量、效益三大主题,继续主攻项目开发,着力发展第三产业,扎实推进各业创新,切实维护社会和谐,从头跨越,全线争先,向“建小康、进百强”目标跨越前进。主要发展指标是:地区生产总值计划118.8亿元,增长10%;规模工业产值33.9亿元,增长10%;农业总产值54.4亿元,增长7.7%,其中养殖业产值33亿元,增长14%,占农业总产值的60.6%;第三产业增加值41.1亿元,增长8%;财政收入6.61亿元,增长4%;城镇居民人均可支配收入6996元,农民人均纯收入3770元,分别增长6%和6%。
1、坚持大引大建项目不动摇,打造具有强大牵动力的项目群。全年必保建设千万元以上大项目20个以上,其中超5000万元项目12个以上,当年新上项目10个以上,当年投达产10个以上。一要加大投入,大幅度提高工业开发区的承载能力。要把开发区作为招商引项的“金字招牌”,把握哈大高速公路肇东辖段及肇昌路两侧58平方公里重度盐碱地纳入哈大齐工业走廊的建设方向,高标准修定完善开发区总体发展规划和功能布局。按照“六通一平”标准,加快推进基础设施建设,全面提高项目入住条件。要充分发挥开发区的载体作用,积极争取哈大齐工业走廊建设项目、省级工业项目、与国内外联合开发项目、大城市吃配项目和转移项目进入开发区;坚持“能种金决不栽银”的原则,珍惜开发区土地资源,严把入区企业标准关,2023年,入区规模工业企业要力争达到15户。二要拼抢进度,加快落地项目投达产步伐。重点推进城区热电联产、1000万件汽车齿轮及拨叉、100万吨延迟焦化油、5万吨葵花仁、华润酒精扩产、400吨注塑、雅士利集团奶制品、兽药gmp改造、塑木纤维复合材料等9个超千万元大项目建设。三要巩固成果,掀起招商引资新一轮攻势。抓住发达地区土地短缺、投资外移的有利时机,巩固发展在温州、韩国等地的招商引资阵地,国内国外招商同步推进,登门招商、网上招商、中介招商、以商招商等多种形式并用,全面掀起招商引资更大高潮。全年招商引资额必保达到12亿元以上。四要紧逼加压,落实落靠项目引建责任机制。继续实施项目建设“一把手工程”,坚持主要领导抓项目、用主要精力抓项目,每名一把手至少成功引建一个投资500万元以上的项目。五要深挖潜力,解放思想盘活存量资产。
2、进一步强化富民思想,加速推进第三产业晋档升级。一要着力搞好市场载体建设。城内要以扩大辐射带动能力和就业容量为目标,重点搞好大型商场、大型超市建设,打造商服新亮点;要以加强管理、提高规范化程度为重点,集中力量搞好货物运输市场建设,全面推行出租车公司化管理;要以提高层次和水平为核心,进一步搞好果菜批发市场、旧物市场、宠物市场建设。农村要立足本地资源优势、产品优势和经营优势,努力建设辐射周边的专业市场,重点建设好黎明木材、太平生猪、昌五黄牛、宋站奶牛、向阳蛋鸡等市场,加快乡村大集建设和规范。二要推进重点产业规模发展,突出发展规模型重点产业。商贸服务、饮食服务、文化娱乐、沿江旅游业要以规模和特色为主攻方向,重点在大型商场、大型超市、星级宾馆、大型洗浴、大型休闲娱乐健身场所上做文章;社区服务业要重点增加服务种类、拓宽服务领域、完善服务设施、降低就业门槛、加强服务队伍建设;进一步规范发展金融保险、信息咨询、中介服务、法律服务、会计审计服务等新兴服务业,加快形成与中等发达目标相适应的服务网络;要强化吃配服务能力;要以抓好劳务经纪人队伍建设为突破口,千方百计拓展劳务输出的空间和领域。三要建立劳动就业技能培训基地。充分利用现有教育资源,建设1-2个市级劳动技能培训中心。各乡镇、各部门也要抓好劳务输出人员的技能培训,逐步实现劳务输出由以体力型为主向以技能型、智力型为主转变,由松散型输出为主向有组织、定向输出为主转变。四要研究制定鼓励、支持第三产业发展的优惠政策。此外,要进一步做大商贸流通业,提高内外贸易水平。
3、瞄准率先实现小康目标,全面提高农村经济发展水平。今年要一手抓收入(农民增收、集体增收)、一手抓投入(农业基础、公益事业),全力推进农村经济社会持续快速发展。一要抓住牧业不放松,多渠道增加农民收入。毫不动摇地坚持实施主副换位,组织引导群众在发展养殖业上再升温、再加力、再加速。要突出抓好奶牛主导产业,在继续扩张总量的基础上,大打提质增效攻坚战,全年力争新增成母奶牛1万头,奶牛平均单产达到4吨。加快发展大鹅产业,加快专业化村屯建设,大力发展农村合作经济,加快绿色食品和农业标准化生产步伐,努力实现产出效益最大化。二要做大做强龙头企业,进一步提升农业产业化层次。通过政策扶持、嫁接整合、招商引资,加速壮大一批农牧产品加工龙头企业。三要加强乡村财源建设,提高自我造血能力。四要办好公益事业,全力改善农村生产生活条件。五要实行梯次推进,加速建设新型小康村。
4、健全完善社会保障体系,切实维护好群众根本利益。一要扩面覆盖,应保尽保;二要保证收入,良性运行;三要实际实效,动态管理。实现少有所学、老有所养、病有所医、弱有所助、困有所济。
5、围绕建设和谐稳定社会,协调发展社会各项事业。一是建管并重,建设文明城市。按照建设中等发达新肇东的要求,科学规划城内建筑用地,合理布局城市标志性建筑;强化经营城市理念,用市场手段和以城建城、以城养城、以城兴城的方法来经营城市。要高质量完成行政中心、体育馆、人民会堂、广电中心、文化广场、一中综合楼、生态林等一批重点工程建设,确保按时交付使用;高标准完成以正阳大街改扩建为标志的道路改造和建设,新建、维修道路16条段;继续提高城市美化、绿化、亮化程度,铺装彩色步道板10条街,绿化6条大街,安装路灯20条街;提高城市供水能力,建设好水库护堤工程;采取整体规划、整体改造、切块搬迁、分步实施的办法,重点搞好展望小区的规划开发。加强城市管理,健全完善社区功能。二是主动作为,发展社会事业。坚持实施科教兴市战略,科技、教育、文化、卫生、体育、广电、环保、信息等都要在推进经济社会可持续发展中有为有位。要高度重视人才工作,提高我市人才储备量和利用率。三是以人为本,推进精神文明。狠抓一批像全市体育运动盛会、广场消夏晚会那样受群众欢迎、为各方叫好的精神文明建设精品,引导、培育、发展和弘扬文明健康、积极向上的社会风气。四是抓标治本,维护社会稳定。一方面找准和强化薄弱环节,进一步搞好城市防控巡逻和农村联防,一方面保持对各种犯罪活动的高压态势,坚决消除危害经济社会顺畅发展和人民群众正常生活的违法犯罪行为。提高安全生产意识,落实安全生产责任制。要建立以处理公共突发事件为主要内容的快速反应机制和应急机制,为经济发展和社会进步保好驾、护好航。
四、肩负“建小康、进百强”、实现中等发达目标的历史重任,着力提高谋事兴业的能力和水平
1、要以善解难题、能打硬仗为标准,大力加强领导能力建设。一要提高思想理论素质;二要提高科学决策水平;三要提高开拓创新本领。
2、要以坚强有力、充满活力为目标,切实加强基层组织建设。要切实增强全市各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力;要紧扣任务塑队伍;要拓宽领域抓创新;要完善机制抓提高。
3、要以从严治党、依法行政为准则,继续加强干部作风建设。要始终把造福群众作为核心目标;要始终把真抓实干作为行为准则;要始终把清正廉洁作为立身之本。
4、要以团结协作、共创大业为根本,不断加强创业氛围建设。一要服从大局,加大环境建设力度;二要着眼大局,搞好工作配合;三要围绕大局,形成攻坚合力。
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第二篇 丽江市委工作报告2900字
20__年,面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市人民政府在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,深入贯彻落实系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及党的和__届三中、四中、五中全会精神;认真落实省委九届十次、十一次、十二次全会精神及省委、省政府的各项决策部署;全面落实市委三届六次全会精神,主动服务和融入国家发展战略,坚持稳中求进工作总基调,努力适应经济发展新常态,全市经济社会持续健康发展。
(一)坚持稳增长,主要经济指标回升向好
市政府出台23条稳增长措施,成立5个工作组深入督导,经济运行实现止跌回升、企稳向好,主要经济指标基本完成人代会确定的年度目标任务,增速全省排名不断升位。地区生产总值增长9%,增速全省排名从上年的第15位上升为第11位。规模以上固定资产投资增长13.7%,增速全省排名从第16位上升为第 10位。社会消费品零售总额增长11%,增速全省排名从第13位上升为第10位。地方一般公共预算收入增长3.7%,增速全省排名从第14位上升为第11 位。城镇常住居民人均可支配收入增长8.6%,农村常住居民人均可支配收入增长10.3%,居民消费价格总水平上涨1.8%,人口自然增长率4.9‰,城镇登记失业率3.87%,单位生产总值能耗下降3.1%。
(二)坚持抓五网,基础卡设取得积极进展
着力推进路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设。华丽高速公路可行性研究报告获得批复,这条被列为国高网展望线的高速公路提前20__年得到立项实施。丽攀高速公路川滇界至华坪段建成通车,华丽高速公路拉市、荣将试验段开工建设,丽香高速公路、丽宁二级公路、永胜至宁蒗二级公路一期工程、国道 214改扩建等重点公路项目加快推进。完成通村油路项目59个724公里,县乡道改造项目5个84公里。丽香铁路建设进展顺利。丽江机场旅客吞吐量达 562.7万人次,迈入国内大型机场行列;宁蒗泸沽湖机场通航,白沙直升机场卡成。金沙江中游水电开发取得阶段性成效,能源结构由输入为主向输出为主转变。中缅油气管道丽江支线建成。滇中引水工程勘察试验性工程动工建设,龙开口水电站水资源综合利用、丽江坝区生态水网等重大水利项目有力推进,文海、腊姑河、小米田水库等重点水源工程加快建设。互联网络不断优化,4g网络覆盖率达95%。
(三)坚持抓产业,发展内生动力得到增强
实施2亿元财政资金担保贷款、1亿元财政资金贴息政策,推动优势产业加快发展。高原特色农业发展质量和效益得到提高。完成农业总产值81.8亿元,增长6%;粮食总产量51.2万吨,增长0.2%;烤烟、核桃、雪桃、螺旋藻、中药材、花卉、芒果、油橄榄等产业不断发展壮大。工业经济恢复性增长,完成工业总产值164亿元,增长5.4%;规模以上工业增加值51.8亿元,增长8.9%。八大工业园区完成工业总产值73亿元。大力推进旅游转型升级,旅游业态有新的发展,重点景区建设取得新成绩。围绕国家旅游局通报古城景区存在的10个主要问题和媒体反映的问题,高度重视,大力整治旅游市场秩序,取得阶段性成效。文化产业增加值达16.8亿元,增长10.5%,占gdp的比重达5.8%。商贸物流、邮政快递等服务业快速发展,第三产业增加值增长7.5%。完成民营经济增加值157.6亿元,增长9.7%,占gdp的比重达54.4%。
(四)坚持抓保障,推进发展能力切实提高
完成地方一般公共预算支出144亿元,增长12.5%。民生支出达109亿元,占财政总支出的75.6%。偿还政府性债务本息12.3亿元。上级财政支持107.9亿元,增长34.2%,其中补助资金82.4亿元,转贷存量债务置换资金20.1亿元,地方政府债券5.4亿元。上级扶持项目219个,补助资金22.3亿元,增长44.4%。申报专项建设基金项目83个,争取专项建设基金49.4亿元。加强银政企合作,金融机构人民币存款余额552.9亿元,增长6.6%;贷款余额414.3亿元,增长8.2%。各类商业保险健康发展。
(五)坚持抓民生,社会事业实现全面发展
扎实开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作,实施精准扶贫、精准脱贫,年内减少建档立卡贫困人口2.4万人。新增城镇就业10513人,失业人员再就业1372人。城乡居民大病保险制度全覆盖,最低工资标准、企业退休人员基本养老金、城乡居民基本养老金进一步提高。学前教育三年毛入园率76.4%,九年义务教育巩固率93.2%,高中阶段教育毛入学率70.5%。高中教育质量得到提升,高考一本上线率有新的提高。基层医疗卫生基础条件进一步改善,基本药物制度进一步完善,人口计生工作开始转型。现代公共文化服务体系建设稳步推进,全民健身工程深入实施。社会救助全面加强。10件惠民实事全部完成。
(六)坚持抓改革,经济发展活力持续释放
“三证合一”“一照一码”登记制度改革取得积极进展,新登记注册企业增长146.8%。投融资、财税、教育、卫生、社保等领域改革稳步推进。政府机构改革全面完成,泸沽湖管理体制逐步理顺,公务用车制度改革正式启动。引进“美高梅”“钓鱼台”“温德姆”“地中海俱乐部”等品牌酒店及奥特莱斯名品卖场投资丽江。与阿里巴巴集团合作,淘宝特色中国丽江馆上线运行。玉龙县、永胜县被列为全国电子商务进农村综合示范县。积极组团参加南博会、昆交会、旅交会等大型会展活动。引进市外到位资金287亿元,增长18.6%。
(七)坚持抓作风,政府自身建设不断加强
着力实施法治政府、创业政府、阳光政府、诚信政府、智慧政府建设。深入推进政务公开,大力简政放权,向社会公布40个市级单位权力清单和责任清单 6273项。清理规范中介机构,创设投资审批中介超市。加强财政资金管理、公共资源交易等重点领域制度建设。扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。主动接受人大及其会法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强行政监察和审计监督,严肃查处违纪违法案件,干事创业环境持续改善。
各位代表,去年工作取得的成绩,保证了“__”的顺利收官。“__”时期,是丽江发展进程中十分重要和极不平凡的五年。面对复杂多变的外部发展环境和经济下行压力加大的严峻挑战,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,在历届市委、市政府打下的坚实基础之上,市人民政府深入贯彻落实___、国务院、省委、省政府的决策部署,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,紧紧围绕建设生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地、我国面向西南开放桥头堡的重要窗口和国家生态安全的重要屏障的战略目标,攻坚克难,开拓进取,全市经济社会发展取得新的进展,为“十三五”发展、全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去五年,我们着力推进科学发展,经济实力迈上新台阶。坚持科学和谐跨越发展,主要经济指标实现翻番。地区生产总值从20__年的143.6亿元增加到20__年的290亿元,年均增长11.9%;人均生产总值从11680元增加到22702元,年均增长11.2%。固定资产投资累计完成1497.5亿元,年均增长14.2%。财政总收入从25.8亿元增加到67.4亿元,年均增长21.2%;地方一般公共预算收入从16.5亿元增加到47.8亿元,年均增长23.7%。城镇常住居民人均可支配收入从13944元增加到25803元,年均增长13.1%;农村常住居民人均可支配收入从3563元增加到7924元,年均增长17.3%。社会消费品零售总额从45.5亿元增加到93.6亿元,年均增长15.5%。
丽江市委
第三篇 在团市委全委会上的工作报告6700字
各位委员,同志们:
这次全委会的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届四中全会、团中央十六届三中全会、团省委十二届四次全会、市党员代表大会和市“两会”精神,求真务实,开拓创新,再鼓干劲,再添措施,奋力推动我市共青团事业取得新突破、实现新发展。现在,我受团市委常委会委托,向共青团巴中市二届四次全委会报告2023年工作,安排2023年主要任务。
关于2023年工作回顾
共青团巴中市二届三次全委会以来,全市各级团组织按照“四个三”的工作路径,深入推进“三项重点”、切实强化“三项服务”、着力开展“三项教育”、大力夯实“三项建设”,各项工作取得了明显成效。
一、“三项重点”深入推进
深化留守学生关爱行动。团市委作为关爱留守学生工作牵头部门,认真落实市委、市政府“两办”《关于进一步抓好关爱留守学生工作的意见》和《关于进一步抓好留守学生之家建设工作的通知》要求,继续深化“部门建家、干部结对”关爱模式。2023年,指导全市各级各部门按“六个一”标准新建留守学生之家126所,引导2万余名财拨人员与3万余名留守学生结成帮扶对子。广泛开展了“手拉手”、“我与留守学生过周末”、免费健康体检、“图书漂流”等经常化的关爱活动。争取亚德客集团、川电集团、摩托罗拉公司捐资30余万元建设“留守学生之家”16所。
狠抓青年创业就业工作。对14650余名适业青年、300余家企业建立了需求对接数据库。建立了16个青年创业就业培训基地,培训了建筑、缝纫、机械数控等技能人才3360余名。以青年大户、产业集群为依托,建立了10个青年创业就业见习基地,安排了100余名返乡青年见习。以银团联手为契机,帮助129名农村青年贷款400余万元,使一大批青年走上了创业致富之路。
夯实基层团组织建设。以“1+_”团建创新模式为抓手,在全市开展了乡(镇)团委规范化建设、乡(镇)团委组织格局创新试点等工作,建立了集“支部活动室+就业创业服务站+志愿者工作服务站+青年维权站+青年活动中心”为一体的“1+_”示范团组织5个。以团务公开为重点,公推直选大学生“村官”、西部计划大学生志愿者等80余名到乡(镇)团委任副书记。以团队建设为基石,新发展团员3000余名,近500名青年经团组织“推优”入党。以创建“五好”团委(支部)为引领,切实加强基层团组织规范化建设。平昌县财政局国库支付中心团支部被评为“全国五四红旗团支部”。
二、“三项服务”切实强化
围绕中心服务重大发展战略。一是服务大交通建设。向全市青年发出了“构建大交通,青年当争先”的号召,制定了共青团组织服务大交通建设十条具体措施。组建了9支青年突击队,完成了多项急、难、险、重任务。开展了“把团旗插在工地上、把支部建在工棚里”活动,动员广大青年主动参与大交通、对接大交通。组织青年企业家、青年医疗工作者、青年文艺工作者多次到广巴高速公路、乐巴铁路等施工现场为筑路工人送物资、送健康、送文艺。二是积极落实“争取大项目”。按照“大抓项目,抓大项目”要求,争取到青年志愿服务平台建设经费58万元,为我市青年志愿行动提供了可靠的平台支持。争取到中赫集团等企业在我市捐资300余万元建希望小学8所,解决了1万余名小学生上学难问题。争取到团中央为各县(区)团委补助资金12万元。争取到团省委为巴州区、平昌县青少年宫补助资金20万元。争取到省少工委培训经费5万余元,在我市培训了103名少先队辅导员。
着眼需求服务青少年成长成才。一是服务藏区中职学生。开展了走访慰问关爱活动,组织藏区学生免费体检,建立了团队干部结对帮教机制。二是服务困难青少年。为张旭、戴思璐和杜金科等因贫、因灾、因病致困的青少年募集善款5万余元,送去了团组织的关怀。启动了工青妇“暖冬”大行动,为困难群众开展“三送四助”活动。三是维护青少年合法权益。开通了12355青少年维权服务热线,为2万余名青少年提供了包括维权、心理疏导、就业辅导等咨询和帮教活动。
拓宽领域广泛开展志愿服务。成立了巴中市青年志愿者协会,新注册登记200余名青年志愿者,成立了5个专业服务队。启动了“争做志愿者,共建新家园”、“关爱母亲河,从我做起”和“青春红丝带”等志愿服务。为城乡环境治理、道路交通整治、大交通建设、优秀旅游城市创建、光雾山红叶节、“6.26”国际禁毒日、红歌万人合唱、2023年高考、预防艾滋病、无偿献血、法律援助等活动开展了志愿服务__余人(次)。
三、“三项教育”有效开展
开展深入学习实践科学发展观活动。开办学习实践科学发展观专题网页,组织党员干部、团员青年定期学习,撰写心得体会。深入开展调研,广泛征集意见,召开专题民主生活会,制定整改方案,认真落实了整改措施,实现了“科学发展上水平、党员干部受教育、团员青年得实惠”的目标。
开展“学习王瑛精神,争做红军好后代”活动。围绕纪念“五四”运动90周年、国庆60周年,举行了王瑛事迹报告会、开展了红歌大家唱、争做红军好后代等活动。围绕少先队建队60周年,向全市少年儿童发了倡议书,开展了少儿书信比赛活动,让“五四”精神、红军精神和王瑛精神植根全市青少年心灵深处。通江县诺江镇第二完全小学六年级学生何亮荣获“全国优秀少先队员”称号。
开展争做“朴实、吃苦、感恩”的巴中人活动。编印了辅导资料,发出了倡议书,举行了讨论会,举办了“奉献社会、回报家乡”、“奔向明天”演讲比赛和先进事迹展览、青春大讲堂、杰出青年报告会等活动,在广大青少年中掀起了争做“朴实、吃苦、感恩”的巴中人活动高潮。
四、“三项建设”全面加强
建清廉型班子,提升凝聚力。认真执行领导干部廉洁从政若干准则等各项规定,落实了首问责任制、限时办结制和责任追究制,严格执行“三问”,切实做到了“四个特别”、“六个转变”、“八个更加注重”和“三个永远”,提升了班子凝聚力、战斗力。
建学习型队伍,提升战斗力。坚持每周一学,组织了四县(区)团委书记相互观摩学习,邀请了博士、硕士为团干部作辅导报告,派出了10余人(次)到北京、浙江、云南、重庆等地学习考察, 3名同志到省市委党校和中央团校学习。全市团队干部整体素质得到进一步提升。
建和谐型机关,提升向心力。加强机关文化建设,新添置办公设施,改善了办公环境。继续实施职工生日、节日慰问制度,坚持每年“健康体检一次”、每月“户外活动八小时”、每周“文体锻炼四小时”、每天“讨论交流半小时”制度,增加职工的健康、幸福指数,提升了机关的向心力。
2023年,团市委学习实践科学发展观活动等8项工作先后获省市表彰;服务青年就业创业工作得到了团省委书记张彤同志批示肯定,团省委办公室编印了简报在全省推广。在全省青年小额贷款工作推进会上,团市委作为全省两个发言交流之一作了经验交流发言;在市委政协工作会上,团市委代表群团部门发言;在团省委年终总结大会上,我市留守学生关爱工作荣获特等奖,促进青年就业创业、基层组织建设与基层工作分别获一等奖、二等奖。
一年来,全市共青团工作在大家的共同努力下,取得了显著成效,实现新的突破和发展。这些成绩的取得,凝聚了广大团员青年、团干部和各位委员的辛勤付出与无私奉献。在此,我代表团市委常委会向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
总结一年来的工作,体现出以下特点:一是坚持围绕“两个全体青年”的目标,全力推进了重点工作;二是坚持围绕“两个强力推进”的大局,较好完成了重要任务;三是坚持项目化推进的方法,着力提升了服务能力;四是坚持服务平台的搭建,有效拓展了工作空间;五是坚持求真务实的作风,有力推动了事业可持续发展。
在总结成绩的同时,我们也还面临一些问题:一是对新时期巴中青少年发展变化的特点和成长规律把握得还不够,还面临如何增强共青团组织对广大青年的凝聚力问题;二是服务能力还不能很好地适应新形势、新任务的要求,还面临如何解决部分共青团基层组织软弱涣散的问题;三是整合资源的能力还需要进一步提升,与社会各界的合作还需要进一步深化,还面临如何从制度层面解决贫困地区共青团工作面临的困难;四是整体推进团的事业创新发展的机制建设还需要进一步加强,抓工作的方法、载体、途径还需要进一步探索,还面临如何解决超龄团干部转岗和共青团干部“青黄不接”的问题。这些问题,亟待我们在当前工作中认真地、务实地去努力解决。
关于2023年工作安排
2023年,全市共青团工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市委和团省委领导下,紧紧围绕“两个全体青年”目标要求,充分发挥好组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用,团结带领广大团员青年为老区“扶贫攻坚战和发展翻身仗”做出新贡献。
一、全力助推扶贫攻坚战和发展翻身仗,为巴中经济社会发展作出新贡献
各级团组织要结合实际,进一步找准助推扶贫攻坚战和发展翻身仗的切入点,组织动员广大团员青年积极服务扶贫攻坚战和发展翻身仗。
(一)强力助推扶贫开发。一要加大社会资源整合力度,争取对口支持,力争在希望小学、青少年活动阵地建设方面获得更大支持。二要扎实推进扶贫挂联工作,加强对扶贫挂联村的指导,帮助规划发展项目,选树好新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫、村道扶贫、沼气扶贫“五大扶贫工程”的成功青年典型。三要紧密结合“十二五”规划编制,积极争取青少年阵地建设纳入各地经济社会发展规划。
(二)全力助推“两个强力推进”。一要围绕服务大交通、对接大交通,开展“对接大交通,青年当争先”主题实践活动,围绕“六路”、“六库”建设组建青年突击队,组织动员青联委员、青年志愿者、青年文明号、青年文艺工作者继续为“六路”、“六库”建设筑路、筑库工人送物资、送卫生、送文化。二要围绕旅游和特色农产品为重点的产业项目,着力帮助青年规划产业示范区。三要组织发动团员青年参与城乡环境综合整治,深化保护母亲河、“青年文明号”和“青年岗位能手”创建活动。
(三)深入开展志愿服务工作。一要加大《四川省志愿服务条例》宣传力度,帮助志愿者和广大市民了解掌握志愿者组织的性质、志愿服务的宗旨、志愿者的权利义务以及成为注册志愿者的程序,依法参加志愿服务活动。二要在县(区)、直属团委建立标准化志愿服务站,悬挂统一的志愿服务站标牌,并承担起招募志愿者、对志愿者进行注册登记和培训、收集本辖区内志愿服务需求信息,组建志愿服务队伍开展志愿服务等工作。三要按照“就地招募、就近服务”原则分别组建市、县两级应急志愿者队伍,承担发生自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件时的应急救援和日常状态下应急知识宣传、应急理念普及、应急技能传播、应急服务培训等职责。
(四)广泛凝聚青年人才发挥作用。一要进一步加强青联、学联、青年企业家协会、青年创业协会建设。二要邀请全国、省青联委员和巴中籍在外优秀青年到巴中,为巴中发展凝人聚智。三要切实做好西部计划大学生志愿者、“三支一扶”、引进人才的服务工作。
二、大力加强组织建设,激发基层工作活力
基层组织和基层工作是共青团实现“两个全体青年”目标的基本途径。要把加强基层组织建设和基层工作真正落到实处,推进团的各项工作顺利开展。
(一)深化党建带团建工作。一要加大政策落实力度。认真贯彻省、市党建带团建工作文件精神,进一步落实已有的相关政策,加大执行力度,为推进基层团组织建设创造良好环境。二要争取政策支持。积极争取党委在工作指导、干部配备、制度安排等方面的政策支持,从制度层面研究解决当前基层团组织建设面临的困难和问题。三要着力构建长效机制。加快建立完善党建带团建的领导责任、工作协调、检查考核等机制,推动工作长效化。
(二)推进青少年服务中心建设。要做好统筹规划,以阵地、队伍和项目为重点,着力抓好县级青少年服务中心建设,努力把中心建设成为联系青少年的新型纽带、服务青少年的有效平台、展示共青团的形象窗口。
(三)扩大组织有效覆盖。一要努力扩大新兴领域组织覆盖,力争在全市80%的规模以上非公企业中建立团的组织,并在律师、会计行业等新社会组织建团上实现新突破。二要积极扩大民办、中职学校团建覆盖,从建立健全团组织、配齐配强团干部、发展壮大团员队伍等方面入手,全面活跃民办、中职学校团的工作。三要狠抓传统领域团的活力建设,巩固学校、企业、社区、农村团建的有效做法,切实加大优秀团员入党和少先队员入团工作力度,强化团员青年主体意识,引导青年积极投身“两个强力推进”。
(四)推动团建试点创新。要创新基层团干部选拔渠道,选拔西部计划大学生志愿者、“三支一扶”志愿者、大学生村官、青年能人等从事团的工作,推动基层工作。
(五)激发基层工作活力。一要加强基层团队干部培训,县级团委要抓好乡(镇)、村(社区)团干部的轮训工作,不断提升基层团干部和少先队辅导员的工作能力。二要加大协管考核工作力度,重点抓好对县(区)团委领导班子的协管考核,抓好团的领导班子和干部队伍建设,促进团的事业健康发展。三要督促县(区)团委完成换届工作。
三、坚持理想信念教育,扎实推进教育引导工作
始终坚持以理想信念教育为核心,针对不同领域、不同年龄阶段青少年思想意识的关键点,用社会主义核心价值体系教育引导广大青少年坚持跟党走中国特色社会主义。
(一)切实加强青少年思想政治教育。要在广大青少年中广泛开展中国特色社会主义理论体系教育活动,深入学习实践科学发展观活动,加大对各领域青年骨干的理论武装工作。要不断深化“我与祖国共奋进,我与巴中同发展”主题教育实践活动,广泛开展学习王瑛精神,做“朴实、吃苦、感恩的巴中人”、争做红军好后代、争当“四好少年”等活动,唱响热爱祖国、建设巴中、回报社会的主旋律。要着重抓好藏区“9+3”免费教育计划实施学校学生的爱国主义思想政治教育。
(二)全面开展分类引导青年工作。要在全市各级团组织中全面开展分类引导青年工作,以大中专学生、机关事业单位青年、企业青年、进城务工青年、农村青年等五类群体为重点,找准思想意识关键点,采取有效路径,加强分类引导教育。以重大活动、重大事件和重点节庆日为契机,广泛开展具有时代特征、符合青少年特点的教育实践活动,增强引导青年工作的针对性和实效性。要充分运用互联网、手机等新媒体引导青少年,拓展引导载体,扩大团属媒体对青少年的吸引凝聚,繁荣机关、企业、学校、社区、农村等青年文化。
(三)大力加强未成年人思想道德建设。要采取有效措施,创新活动载体,狠抓阵地建设,保障未成年人合法权益,形成未成年人思想道德建设的社会支持体系。高度重视闲散青少年、留守学生、服刑在教人员未成年人子女、流浪青少年等重点青少年群体思想状况,进行有针对性、有重点的教育、引导和关爱服务工作。
四、有力促进就业创业,着力提升青年发展能力
各级团组织要把促进青年就业创业作为服务青年的长期任务,在党政工作格局中找准促进青年就业创业的切入点,切实提供有效服务。
(一)抓好就业创业平台搭建。县(区)要成立青年就业创业协会,为创业青年搭建信息交流和沟通平台。继续发挥好青年企业家协会、青年联合会的作用,为青年就业创业提供服务。
(二)抓好就业创业技能培训。要针对市场抓培训,围绕大交通建设、特色产业以劳动力市场需求为导向,充分运用建立的青年就业创业培训基地积极开展“订单式”、“定向式”培训创业就业青年1000名。争取项目抓培训,争取劳动、农业、扶贫、科技等部门的培训项目,推进培训资质证书认证。
(三)抓好就业见习基地管理。要按照规模适度、布局合理、质量至上的原则,抓好现有基地建设,动员更多企业参与见习基地建设。健全见习管理制度,规范见习操作流程,实现岗位动态对接,保证见习时间,推荐100名适业青年、大中专毕业生到青年创业就业见习基地见习。
(四)抓好信贷合作机制建设。一要深入推进银团合作。在现有合作基础上,特别要推进与银监局、邮储银行、信用联社的深度合作。继续实施“青年小额贷款”项目,发放贴息贷款不低于400万元。二要积极创新信贷模式。全力推动青年创业小额信贷,创新担保方式,实施互保联保等小额贷款方式,搭建促进青年就业创业的政策平台和项目支撑。三要努力完善配套机制。继续加强金融知识普及和宣传,开展“送金融知识下乡”等活动,加强青年诚信教育,积极营造信用氛围,形成良好工作态势。
五、扎实做好关爱工作,切实维护青少年合法权益
充分发挥共青团的组织优势,尊重青少年的主题地位,遵循青少年成长规律,做好关爱保护工作,切实为青少年健康成长服务。
(一)深化留守学生关爱行动。一要巩固关爱成果,向已建的留守学生之家,组织机关、干部广泛开展送医药、送法律、送文化活动,充分发挥留守学生之家作用。二要推进“部门建家、干部结对”,指导市、县(区)各部门推进留守学生之家建设,加大机关事业单位干部职工结对关爱留守学生力度,力争实现部门建家覆盖全市农村所有中心学校。三要加大社会捐建,争取社会力量捐建留守学生之家,积极探索与爱心企业开展全方位、多层次、长期化合作。四要完善关爱机制,培训关爱骨干队伍,在已建的留守学生之家和新建的留守学生之家要逐步推广结对关爱、谈心交流、寄宿等制度。
第四篇 市委书记基层党建工作述职报告2600字
去年11月上旬我到张掖工作,面临的首要任务是尽快熟悉张掖各方面的情况,基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。另一方面,把基层党建作为重点内容,先后两轮深入六县区和基层单位调研,感到全市基层党建工作基础比较扎实,也有一些特色和亮点。
一是培育骨干队伍,增强服务活力。结合村级组织换届选举,大力推行“选拔能人进村班子”工作,新当选的村“两委”负责人中致富能人达到75%以上。实施村干部“创业带富工程”,支持实施致富项目600多个,培育树立村干部创业典型300多人,形成了村干部带头致富、带领群众共同致富的良好局面。选拔48名乡镇干部担任乡镇领导职务,选派39名市直机关年轻干部到乡镇挂职,从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员23名,选派94名机关党员干部挂任村党支部副书记,增强了乡村干部服务发展的活力。
二是坚持动态管理,建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的`141个软弱涣散基层党组织,采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿,调整充实基层班子31个,集中解决影响基层党组织战斗力的问题149件,基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度,在省级转移支付的基础上,将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了1万元、5万元。
三是转变工作作风,强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚,机关党员干部帮助联系村争引致富项目360多个,为联系户办实事5800多件。
重视开展智力扶贫,连续5年实施农村劳动力技能培训工程,累积培训农村劳动力43.7万人。推行乡村党组织便民服务代理制度,健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题,有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。
四是创新管理方式,发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式,搭建党员创先争优平台,促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到,认领志愿服务岗位13000多个,积极开展服务活动。
二、存在的主要问题及原因
在与市委分管党建工作的同志一起分析和调研的过程中,也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面:
一是部分基层党组织服务功能还不够强。部分农村党组织推动发展的路子不宽、能力不足,贫困村党组织等、靠、要思想比较严重,缺乏自信,也缺少手段;社区党组织“机关化”倾向明显,联系服务居民不经常、也不够到位;一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。
二是基层党建基础保障能力仍然较弱。各级财政对基层党建经费投入重视不够,大多零星申拨;一些农村、社区活动场所条件简陋,还有100多个场所需要维修或改建;村干部报酬平均8000元左右,相对较低,对工作积极性有影响。
三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身学习,方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位;一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走,引发群众上访;极少数基层干部作风差,在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。
四是基层党建制度机制还不完善。基层党建考核评价体系不够健全,乡镇(街道)党(工)委抓党建工作的主动性和压力感不足;党员队伍教育管理措施针对性仍然不强,流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出;村干部监管缺少有力措施,从严管理抓得不够。
从我个人来讲,在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职,对经济社会发展方面研究关注得多,在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少,特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对张掖基层党建工作情况掌握还远远不够。到张掖工作两月有余,虽然开展了一些调研,但都在皮毛,对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始,深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职,工作千头万绪,需要熟悉和掌握的情况很多,基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。
三、下一步工作思路和措施
今后,我将与市委班子的同志们一道,团结带领全市各级党组织,认真贯彻落实中央和省委要求,努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。
(一)多措并举,不断提升基层党组织建设水平。坚持以服务型党组织建设为基本抓手,把强化政治功能与落实服务功能统一起来,着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。将基层党建置于“双联”工作平台,把城乡党组织结对共建拓展到所有行政村,搭建机关党员干部服务基层、服务群众平台,推动人才、资金、技术、信息等资源向农村全面下沉。立足不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍特点,继续扎实推进“五项争创”活动,不断深化先锋引领行动。“抓两头、带中间”,将培树典型与整顿后进结合起来,每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点,每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织,持续提升基层党建整体水平。
(二)重心下沉,充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子,落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主,每2年对村干部轮训一遍。从2023年开始,建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制,逐年较大幅度提高村干部报酬,充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”,进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求,分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任(挂)职,加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规,使从严管党治党要求落地见效。
(三)积极探索,研究解决基层党建重点难点问题。下功夫解决基层党组织运行不够规范的问题,严格组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题,调整完善市、县区财政预算,保障基层党建基本经费,从2023年开始,将村级工作经费提高到2万元、社区工作经费提高到10万元,并有计划地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题,在抓好农村、社区党建工作的同时,研究加强非公企业、社会组织等领域党建工作,弥补基层党建工作“短板”.
第五篇 市委办公室关于国民经济规划纲要的工作报告18250字
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作关于市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)的报告,请连同《规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员提出意见。
“”工作回顾
“”期间,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家实施西部大开发、支持等省藏区发展的有利机遇,应对危机,破解难题,扎实苦干,顺利完成“”规划的各项任务,一些主要指标实现历史性突破,全市经济社会发展取得了令人瞩目的成就。
综合经济实力迈上新台阶。预计“”末,全市地区生产总值621.8亿元,年均增长16.3%,实现了翻一番的目标,人均生产总值4224美元;全社会固定资产投资403亿元,年均增长28.4%,是“十五”末的3.5倍;地方一般预算收入34.5亿元,年均增长24%,是“十五”末的2.9倍;全社会消费品零售总额230 亿元,年均增长17.6%,是“十五”末的2.2倍。
人民生活水平得到新提高。立足“小财政”办好“大民生”,五年累计投入262亿元,落实了一大批为民办实事项目,城乡居民生产生活条件明显改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14073元和5450元,年均增长10.9% 和16%,人民群众的幸福指数进一步提高。
城乡面貌发生新变化。新农村建设扎实推进,农村基础设施日臻完善,新区开发和旧城改造步伐明显加快,城区功能布局不断提升优化,中心城市承载力持续增强,城市规模迅速扩大。较“十五”末,建成区面积增加28平方公里,市区人口增加11.8万人,城镇化率达到63%,城乡面貌发生了前所未有的改善。
城市文明创建再结新硕果。全面发动、全民参与、全民共享,抓重点、攻难点、增亮点,不断掀起创建热潮,取得了巨大的成绩。先后荣获全国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市称号,创建活动的深入开展和取得的成绩,提高了市民素质,提升了城市品味,增强了欠发达地区群众的发展信心,为我们争创全国文明城市奠定了坚实的基础。
“”发展的五年,是我市经济建设快速发展,综合实力大幅提升的五年;是基础设施更加完善,城市面貌日新月异的五年;是社会事业全面进步,人民群众得到更多实惠的五年!
五年来,我们紧紧抓住加快发展这个主题,不断突出保障民生这个重点,主要做了以下几方面的工作:
五年来,围绕建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市,基础设施建设取得突破性进展。不断创新城市规划建设理念,全域规划城市,加快建设城市。海湖新区整体开发建设扎实推进,生态宜居形象初步显现;工业园区基础配套不断完善,园区承载大项目的能力大幅提升;旧城改造稳步推进,累计完成旧城拆迁面积724万平方米,开发建设__万平方米;交通体系进一步健全,兰青铁路二线、丹拉国道过境线建成通车。火车站综合改造项目开工建设,西格二线、兰新铁路第二双线和机场扩建等项目顺利实施,建成农村公路162条,建设里程达1865公里,实现全市乡村全部通公路的目标。畅通交通工程启动实施,新开辟公交线路12条,开通三县公交专线及高速公路快客,城乡居民出行更加便捷。城市供排水设施不断完善,新增管网198公里,改造管网70.7公里;加快污水处理厂建设,集中开展湟水河流域排污口综合治理,城市生活污水处理率达到80%,湟水河小峡出口断面水质明显改善。
五年来,围绕实现农业增效、农村发展、农民增收,农村面貌发生明显变化。按照“依托城市、服务城市、发展农村、富裕农民”的总体思路,不断调整优化种植业结构,大力发展设施农业,优势作物种植面积达到132万亩,累计建成日光节能温室2.6万栋,养殖基地103个,有效提高了农副产品供应能力。加快推进产业化经营,市级以上龙头企业达到145家,辐射带动能力不断增强。完成了490个村级规划,实施了32个村新农村建设和62个村“三集中”试点工作。加快三县县城防洪、盘道水库灌区一期、人畜饮水安全、县乡道路改造等项目建设,农业农村基础设施进一步完善。大力发展劳务经济,累计完成实用技术培训110.2万人(次),农村劳动力转移就业166万人(次),农民收入持续增加。加大扶贫开发力度,累计投入各类专项扶贫资金5.9亿元,实施整村推进、异地扶贫等项目,44万人实现稳定脱贫,农村群众的生活得到很大改善。
五年来,围绕转变发展方式实现跨越发展,产业结构优化调整取得显著成效。大力实施“工业强市”战略,全力支持和服务经济技术开发区的发展,积极扶持培育新能源、新材料等新兴产业,推进循环经济,一大批重点项目先后实施,初步形成了以硅材料和光伏产业、有色金属精深加工、生物医药、藏毯绒纺为主的特色产业发展格局,园区工业增加值占全市的比重达到52%,园区经济的引领带动作用更加明显。加快发展县域经济,调整优化产业结构,延伸产业链条,形成了各具特色、竞相发展的县域工业体系。全市工业增加值达到275亿元,年均增长22.3%,占地区生产总值的比重由34.2%提高到44.2%。全力推进以旅游业为龙头的第三产业,打造“大美、夏都”品牌,建设“环夏都旅游圈”,全市旅游总收入达到46.4亿元,年均增长20.9%。积极培育消费市场,完善商贸服务设施,消费拉动经济增长的作用进一步凸显,服务全省的能力不断增强。成功举办和承办一系列大型会展活动,对外开放形象得到全方位展现。启动了朝阳物流园区、铁路物流中心项目建设,现代化物流园区雏形正在逐步形成。金融服务业体系逐步健全,交通银行分行、天源证券期货公司、新华寿险、低碳产业基金公司、中国五矿国际信托公司等金融机构在落户,金融支持经济发展的作用明显增强。信息基础设施初具规模,全市互联网用户达到22万户,移动电话用户达到190万户,连接全省的信息传输网已经形成。
五年来,围绕实现人与自然和谐与可持续发展,生态环境保护得到进一步强化。始终把生态环境建设与保护放在与经济社会发展同等重要的位置,认真贯彻“生态立省”战略,全面推进大南山绿化、生态造林、城区园林绿化等工程建设,建成湟水森林公园、鲁青公园及黑泉水库水源地保护区等项目,累计治理水土流失面积320.5平方公里,新增绿地840公顷,人均公共绿地面积达到9平方米,建成区绿化覆盖率达36.6%。实施北山危岩体综合治理,有效地改善了周边环境。加大煤、油、烟、气污染治理力度,年全年空气质量优良率达到85%以上。完善垃圾处理体系建设,生活垃圾无害化处理率达到92.3%,餐厨垃圾处理创造了独特的“模式”。循环经济和节能减排工作取得积极进展,谋划了一批符合国家产业政策、工艺先进、环境污染小的特色工业项目;加快重点企业节能降耗技术改造,实施了城区铬渣处置等重点减排项目,关停了一批高耗能、高污染、低效益的企业,单位生产总值能耗五年累计降低22.3%,全面完成省政府确定的节能减排目标,荣获“省级环境保护模范城市”称号。
五年来,围绕以人为本实现和谐发展,各项社会事业整体推进。按照统筹、协调发展的要求,全力推进各项社会事业。坚持“科教兴市”战略,加大科技投入,累计实施各类科技项目850项,科技对经济社会发展的支撑力不断增强。坚持办人民满意的教育,“两基”工作得到巩固提高,布局调整初见成效,新增校舍面积 70万平方米,办学条件极大改善,各级各类教育全面协调发展。积极推进医药卫生体制改革,探索和建立了覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系,社区卫生服务网络初步健全,社区卫生服务人口覆盖率达到90%以上。农村三级卫生服务体系进一步完善,顺利实现931个行政村每村1所标准化卫生室的目标。不断改善城乡文化体育设施条件,广泛开展群众性文化体育和各类赛事活动,极大地丰富了群众生活。深入实施城镇居民基本医疗保险制度,提高农村新型合作医疗保障标准,农村社会养老保险实现全覆盖,社会救助体系基本建立,城乡最低生活保障制度和大病医疗救助制度进一步完善。大力改善低收入群众住房条件,累计建设保障性住房27958套,203.1万平方米;农村奖励性住房19700套,改造农村困难群众危房17281户,形成了低端有保障、中端有市场、高端可调控的住房体系。人口和计划生育工作进一步加强,人口自然增长率控制在7‰以内,连续19年全省目标考核名列第一。落实优惠政策,促进就业再就业,新增城镇就业人数 11.7万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
五年来,围绕体制机制创新、增强发展的活力与动力,改革开放水平得到不断提高。坚持深化改革,扩大开放,围绕建设服务型政府,完善行政服务中心管理和运行机制,全市36个部门240项审批服务事项集中办理,政务公开信息平台初步建立。全市政府机构改革工作基本完成,强化了部门责任,理顺了部门关系。大力推进农村综合配套改革,治理化解乡村债务,农民负担进一步减轻。提高县乡财力保障管理水平,增强了基层政府提供基本公共服务和保障民生的能力。不断扩大对外开放,加强了与国内外友好城区及发达地区的经济技术合作,加大对外宣传力度,推进对外经贸文化交流合作,开放型经济发展水平明显提高,五年共引进省外资金227亿元,发展的动力和活力得到显著增强。
在加快发展的进程中,我们不断加强民主法制建设和政府自身建设,狠抓社会治安综合治理和安全生产工作,深入开展建设“平安”活动,认真贯彻党的宗教政策,开展民族团结进步活动,推进宗教场所社会化管理和法律进寺院,提高了依法管理宗教事务的能力和水平。全面强化各项维稳措施,做好涉藏维稳工作,妥善处置群体性事件,“__”普法总体考核全省第一,双拥工作成果进一步巩固,精神文明建设取得显著成效,发展环境不断优化。完善国防动员体制,全民国防意识不断增强。积极推进政务公开,自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督,定期听取各民主党派和工商联的意见建议,加强与工会、共青团、妇联等人民团体的联系,五年来共办理市人大代表建议526件、市政协委员提案798件,提请省人大常委会批准的地方性法规6件,制定、修订政府规章27件,反映民声民意的渠道更加畅通,依法行政的成效更加显著。
去年以来,面对依然严峻的经济形势和严重的自然灾害,我们沉着应对,迅速部署,妥善处置,全力做好玉树灾区来宁伤员救治和学生就学安置工作,加大对口援建玉树州撒呼腾镇各项工作力度,切实发挥了后方基地的作用。“7.6”洪灾发生后,迅速开展救灾和灾后生产生活恢复工作,有效减少了人民生命财产损失。同时,我们狠抓经济建设和社会事业发展,加快转变发展方式,协调推进各项事业,经济社会发展取得了速度加快、结构优化、后劲增强、民生改善的新成绩。全力保障市场供应,确保物价总体稳定。圆满完成了年初承诺的10大类45项为民办实事项目和10大类48项新农村建设办实事工程,实现了对全市人民的庄严承诺!今天的,已经站在了新的历史起点上!
各位代表、同志们,通过努力,过去的五年,我们取得了可喜的成绩,为率先实践“四个发展”、全面建设小康社会奠定了坚实的基础。这些成绩的取得,得益于___、国务院一系列政策的支持,得益于省委、省政府和市委的正确领导,得益于全市各族人民的艰苦奋斗和不懈努力,得益于市人大及其常委会的有效监督和支持,得益于人民政协的关心帮助,在此,我代表市人民政府,向各位人大代表和政协委员表示衷心的感谢!向奋斗在全市各条战线的劳动者,向中央驻宁单位、省直各部门、人民解放军驻宁部队指战员、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意!向所有关心、支持建设和发展的各界人士,表示诚挚的谢意!
“”时期取得的成绩令人鼓舞,实属不易,取得的经验尤显珍贵,是经济社会全面协调可持续发展的宝贵精神财富,应该倍加珍惜。但我们也清醒地看到,在发展中依然存在着长期制约我市经济社会发展的矛盾和问题:经济总量小、发展水平低,自主创新能力不够,集中力量办大事的能力不足,城市现代化水平不高,龙头带动效应不强,资源供给、环境容量、生态空间日益趋紧,实现绿色发展的难度增大,城乡居民收入水平仍然偏低,统筹城乡发展任务艰巨等,需要我们不断努力加以解决。
“__”经济社会发展的总体要求和重点任务
“__”时期,是我市率先实践“四个发展”、全面建设小康社会的关键时期。国内外环境不断变化,全省发展呈现新的特点,面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战,需要我们科学把握形势,把思想统一到__届五中全会、省委十一届九次、市委十二届十次全体会议的决策和部署上来,进一步审视市情,增强机遇意识、忧患意识和发展意识,加快“富民强市”步伐,全力以赴保持经济社会平稳较快发展。
“__”时期,全市经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应新形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待。围绕推动以为中心的东部城市群建设和“一统三基”发展战略,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以推动“四个发展”为主要路径,坚持发展第一要务实现跨越发展;坚持可持续发展第一目标实现绿色发展;坚持民生第一追求实现和谐发展;坚持稳定第一责任实现统筹发展;力争在实践“四个发展”中走在全省前列,为建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原现代化中心城市和全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
按照“打基础、重积累、创财富、扩总量、提人均、变位次、做贡献”的总体要求,具体的奋斗目标是:地区生产总值年均增长14%;地方一般预算收入年均增长17%;全社会固定资产投资年均增长17%;社会消费品零售总额年均增长15%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长10%、13%;城镇新增就业累计12万人,实现24万人农村人口脱贫;节能减排约束性指标控制在省上下达指标以内。经过五年努力,综合经济实力明显增强,经济总量突破千亿元,基础设施更加完善,现代特色产业体系基本形成,努力把建成全省乃至青藏高原资源综合利用、生态文明建设、科技研发创新和服务保障基地,全国有影响的新能源、新材料产业基地,全省循环经济、低碳产业、绿色发展的先行地区,引领全省东部城市群发展的龙头城市。
在实际工作中,我们将严格按照“繁荣靠产业、美丽靠建设、宜居靠管理”和“财政保民生、建设靠经营”的工作思路,为使人民群众更多的共享改革发展成果,更加幸福美好和谐地生活,全力打造“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”!
为此,政府将全力做好以下几个方面的工作:
一、继续加大结构调整力度,推进经济发展方式转变
把结构调整作为经济发展方式转变的主攻方向,继续加大投资力度,不断扩大消费需求,努力增强经济增长内生动力,加快形成投资和消费协同拉动经济增长的局面。
调整优化投资结构,以项目建设拉动经济持续增长。紧紧围绕国家发展重点,谋划一批打基础、利长远、调结构的重大项目,编制好项目规划,争取一大批重点项目、标志性项目落地实施,确保投资促进经济持续增长。调整优化投资结构,把重点放在基础设施、民生工程、生态保护和产业发展等方面,政府投资着重投向民生、社会事业和薄弱环节,争取办成一批群众期盼,有利于促进经济社会又好又快发展的大事实事。营造公平竞争、平等准入的市场环境,拓宽民间投资领域和范围,鼓励和引导民间投资进入基础产业、基础设施和社会事业等领域。积极寻求投资和消费的结合点,加大消费性基础设施投入,以改善投资结构带动消费空间拓展,促进投资与消费良性互动。
加快推进自主创新,不断完善特色产业体系。加大工业结构调整,通过科技创新、技术改造,大幅度降低能源资源消耗、减少环境污染,逐步形成可持续的发展方式,建立和完善特色产业体系,在欠发达地区探索走出具有特色的新型工业化发展之路。做大做强特色产业,以科技创新与经营创新为动力,以引进大型企业和培育知名品牌为突破口,壮大提升特色优势产业,培育扶持新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,着力构建特色产业集群。推动园区跨越发展,按照重点发展甘河工业园区和南川工业园区、提升东川工业园区和生物科技产业园区的思路,积极做好为园区发展的各项服务工作,推动特色产业、优势产业延伸产业链,提升发展水平,成为经济发展的重要支撑。加快县域工业化进程,充分利用县域工业园和资源禀赋条件,引导产业向园区集中,提升特色产业发展水平,使其成为各县经济发展引擎和集聚人口、吸纳就业、带动发展的重要载体。
努力扩大消费,大力发展现代服务业。巩固提升传统服务业,重点发展现代服务业,大力发展现代物流业、信息产业、文化产业等战略性服务业。一是抓住国家服务业综合改革试点城市的机遇,进一步打造“大美、夏都”品牌,重点围绕提高旅游接待能力和促进旅游均衡发展,加强旅游基础设施建设和产品开发,加快发展会展业,打造“青藏高原会展中心城市”、“中国夏季会展之都”,带动第三产业发展。二是加快建设朝阳物流园区、农副产品集散中心等物流园区,启动建设甘河滩等专业物流园区,改造提升公、铁、航物流业,推动物流业发展。三是加快“三网融合”,提供便民利民的信息服务。加快电子政务建设,推进城市规划、治安管理、应急指挥等专业信息系统的建设。四是努力扩大消费,活跃市场。将稳定物价作为一项长期的任务,完善居民生活必需品储备机制,建设一批农副产品专业市场,按照“广覆盖”的要求,积极引导农副产品在城市社区连锁店、直销店销售,降低经营成本,适度扩大“早市”覆盖面,稳定市场物价,切实保障和改善群众基本生活。
二、统筹城乡发展,改善农村生产生活面貌
积极实施“一统三基”战略,推动城乡规划布局、基础设施、产业发展、社会管理、公共服务的一体化进程,切实改善农村生产生活条件。
深入推进农业现代化。加快发展高效、优质、生态农业,推动农业由粗放经营向集约经营、由分散式经营向产业化经营转变,进一步加快农业基础设施项目建设,强化农业的科技支撑,发展壮大农村合作经济组织,拓展农民增收渠道。一是围绕“保障供给,提供休闲”的发展定位,以建设都市现代农业为重点,构筑现代农业产业体系,形成市区农业技术服务和农畜产品加工集散中心、近郊休闲观光农业带、远郊设施农业带和山区生态特色农业带。按照“工业的理念、生态的要求、园区的模式”,加快国家级现代农业经济示范园、西纳川现代农业示范园和城北区现代都市休闲农业示范园建设,形成以园区为引领的都市农业发展模式。二是把发展设施农业作为推进农业现代化的突破口,以增加生产、加大调剂储备、广泛建立直销体系为手段,集中力量建设一批生态农业种植基地、养殖基地和制种基地,实现菜、肉、奶、蛋总量增加、品质提升,努力把建成高原都市农业示范区、全省农业科技先行区、居民“菜篮子”保障基地和农畜产品加工集散基地。三是加快农业产业化进程,积极扶持壮大特色农畜产品加工企业,引导全省特色农产品向聚集。延伸农业产业链,大力发展农产品加工业和流通业,做好农畜产品精深加工,提高产品附加值。
提高城乡统筹水平。逐步建立城乡一体化发展的体制机制,推进公共财政覆盖农村、公共服务覆盖农民,缩小城乡基本公共服务差距。推进城乡教育均衡发展,加快建立覆盖城乡的公共卫生和基本医疗服务制度,构建城乡公共文化服务体系,促进城乡就业和社会保障一体化。结合户籍制度改革,以强化产业支撑为手段,以促进农村人口进入城镇稳定就业和居住为中心,力争在推进城乡规划布局、产业发展、基础设施及公共服务一体化建设方面取得新突破。
推进新农村建设。加强农村道路、危房改造、安全饮水、清洁能源、信息通讯、农田水利、环境整治等农村基础设施建设,加快推进乡村规划、自来水、通路、送电等“九到农家”工程。推广建立农村社区,力争每个行政村都配置标准的社区服务设施。规划建设若干代表民居特色、富有新农村建设特点、传承河湟文化特色、体现自然人文风貌、展示民情风俗精华、能留下历史印记的村落,努力成为全省新农村建设的先行区、示范区。
三、加强城市规划建设,发挥中心城市龙头作用
充分发挥作为省会城市和东部城市群中心城市的集群带动作用,大力推进城市群规划建设,构建适度超前、功能配套、安全高效的现代基础设施,增强宜居、宜业、宜游、宜人功能,提高城市现代化水平。
科学规划城市。围绕把建成东部城市群中心城市的目标,用国内前沿、西部一流的标准完成总规修编、市区控制性详细规划和三县县城总体规划修编,做到控规覆盖主城区和三县县城,修建性详规覆盖主城区的重要街区。依法加强规划管理,维护土地利用总体规划、城市建设总体规划的权威性。强化各领域规划执行和效果考核评价,提高规划对城市建设、社会发展、产业布局和生活方式的指导和引领作用。
拓展城市发展空间。按照“西扩、南活、北优、东延、中疏”的空间定位,优化和完善功能,构筑区域经济优势互补、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。加快海湖新区建设步伐,按照“建设好、管理好、爱护好新区”的要求,全面实现生态、宜居、时尚、人文的新区建设目标,适时启动多巴新区建设。统筹规划,扎实推进南川综合开发,积极建设塔尔寺民族文化风景旅游区。优化整合北川区域,形成生物产业、装备制造、科研教学等功能分区。中心城区适度疏减居住功能,完善公共服务设施,提高公共服务能力。城东区打造客流商贸中心和未来新地标;城中区打造公共服务中心和核心商务区;城西区打造行政科研办公区、环境最佳居住区和现代服务业核心区;城北区打造高新技术产业区、现代农村示范区和山水生态宜居区,形成功能明晰、组合有序的城市体系。坚持新区开发与旧城改造并举,实施项目带动,以新区和重点片区建设为突破,以片区改造促进街道整治,打造精品街区和地标性建筑,充满创意地建设一批特色鲜明、好看耐看、经济实惠的公益性建筑。
进一步加强城市基础设施建设。完善以为中心连通省外、辐射省内的交通网络,加快南绕城高速公路等环高等级路网建设,规划城市群轨道交通建设,做好兰新铁路第二双线、火车站综合改造等重点工程的协调服务工作,加快建设西部地区重要的客货集散中心,全力打造青藏高原交通中心枢纽。大力实施畅通交通工程,继续建设一批过街天桥、地下人行通道、立体停车场、换乘中心等交通设施,实施凤凰山快速路等贯穿东西、连通南北的人车分流主干道,打通断头路,优化静态交通,进一步提高畅通能力。加快建设重点水利枢纽工程和骨干水利工程,尽早实施引大济湟西干渠调水工程,确保城市生活、产业发展和农业灌溉用水。改造延伸城市供排水管网,扩大管网覆盖面。优化供水结构,稳妥推进关闭自备地下水源工作,逐步实现城乡供水一体化进程。
加快县域和卫星城镇建设。发挥比较优势,实现非均衡发展,县建成新型工业基地、现代农村示范县、自然风光民族风情旅游胜地和卫星城市;县建成现代农村示范县、藏传佛教旅游圣地和民族民间工艺品展示中心;县建成全省农区生态畜牧业养殖示范县和文化旅游名县。完善以县城为重点的城镇基础设施建设,优化功能布局,提升县城整体形象和聚集人口、产业及吸纳就业的能力,形成各具特色的新型城镇。近郊重点城镇加快发展高新技术产业、资源精深加工业,建设产业集中区,成为产业梯度转移的主要承载地。远郊县镇加快发展高原特色农业,逐步形成设施农业产业带,成为都市区的生态后方基地。
通过五年持续不断的建设和改造,使城市功能更加完善,城市品质明显提升,让更加现代、更加大气、更加靓丽,更具魅力!让全市人民过上更加美好的生活!
四、推动绿色发展,构建资源节约型环境友好型社会
加快建设生态文明,全面推动绿色发展,逐步形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式。
构建高原山水城市。以创建“全国森林城市”为目标,构建以城区为核心、南北两山为屏障、县域为纵深的三环生态布局。大力推进大南山生态绿色屏障、城市绿地、主题公园和休闲场地建设,继续实施北山危岩体综合治理工程,加快城市出口道路绿化美化,营造城区“三河六岸”绿色滨河景观带。实施“清水入城”工程,强化湟水干流及支流污染源管理及治理,加快实施零排放,持续改善小峡口断面水质。实施祁连山水源涵养区生态环境综合治理、湟水流域百万亩人工林基地、生态湿地等项目,有效提高森林覆盖率,努力把建设成为高原山水花园城市。
做好环境保护与节能减排。全面推进环境治理与保护,加快水源地保护区、应急备用水源和水源特殊安全保护工程建设,强化饮用水源安全保障体系。加大汽车尾气治理,逐步提高排放标准。加强农村环境保护,开展农业污染源治理,不断改善农民生活环境。强化节能减排目标责任制,实施工业节能技术改造、资源综合利用等项目,加强固体废物无害化处置,促进工业废渣循环利用、生活垃圾无害化处理和污水处理厂污泥综合利用,实现资源的有效利用和污染物的低排放。要通过不懈努力,如期实现创建“国家环境保护模范城市”的目标。
探索建设低碳型社会。培育以低碳产业为特征的绿色发展体系,建立有利于低碳产业发展的激励机制和考核体制。推广低碳技术,提高清洁能源消费比重。加快公共建筑物和民用住宅节能改造,全面推广新型节能建筑材料和工艺的运用,促进低碳循环经济的发展。大力推进太阳能利用,努力把打造成国家太阳能示范基地。倡导低碳消费生活方式,推进低碳型社会建设。
全市上下要以愚公移山的气概,脚踏实地的作风,始终不渝地坚持“治山”、“治水”、“治气”和“减排”,使的天更蓝、水更清、城更绿。让我们共同生活在一个空气更加清新、人民更加健康、社会更加文明的幸福家园!
五、健全基本公共服务体系,切实保障和改善民生
把解决民生问题和加快社会事业建设摆在更加突出的位置,全心全意为群众谋福祉,将每年新增财力的80%专门用于民生工程,努力创造惠及全市人民的幸福和谐新生活,不断提高市民的满意度和幸福感。
办好人民满意的教育。全面落实全市教育工作会议的总体部署,坚持学生受益原则,深化教育教学管理体制改革,树立“教书育人,育人为本,德智体美,德育为先”的教育理念,坚持走特色的教育发展之路,实施教育布局调整和“校安工程”,全面消除学校危房。大力实施标准化和示范性学校建设,提高教育现代化水平。理顺以县区为主的教育管理体制,普及学前到高中阶段的十五年教育,按照国家的统一部署,适时实现城乡义务教育全免费。提升职业教育办学水平,关心支持特殊教育,发展成人教育,完善涵盖终身的教育体系,使教育质量大幅提升,实现“三年打基础,五年上台阶,十年进入西部先进城市行列”的目标!
完善公共医疗服务体系。按照全市卫生工作会议的要求和“把握政策、巩固成果、扩大覆盖、激发活力、体制惠民”的原则,统筹推进五项重点改革,特别是在公立医院改革试点工作上取得实质性进展和阶段性成果。加强市县医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心等建设,建立覆盖全市的疾病信息网络、疾病预防控制和医疗救治体系。到2023年,在普遍提高城乡居民保障水平的同时,全面提升医药卫生服务水平,努力缓解看病难、看病贵矛盾,开创让医务人员受鼓舞、人民群众得实惠的医药卫生事业新局面。
千方百计扩大就业。以创建国家级创业型城市为契机,实行更加积极的就业政策,鼓励服务业、中小企业和非公有制经济加快发展。加强创业培训工作,鼓励支持民众创业,帮助群众自主创业,设立创业奖励基金,以创业促进就业。发挥政府、工会、企业的作用,建立和谐的劳动关系,努力形成企业和职工财富共创、利益共享机制。认真落实收入分配政策,努力实现城乡居民收入和经济发展同步。
健全社会保障体系。进一步完善社会保障制度,加快形成覆盖面广、保障程度高的社会保障体系,完善新型农村合作医疗制度和农村社会养老保险制度。加强对弱势群体的救助,着力解决好低收入家庭的生活困难。重视残疾人事业发展,加大政策扶持,增强造血功能。做好扶贫工作,加快农民脱贫致富。推动社会养老、社区托老,健全老年人活动中心,积极发展老龄事业。加快建设有特色的保障房体系,大力建设经济适用房、公共租赁住房,做好棚户区综合整治改造,继续实施农村困难群众危旧房改造、奖励性住房政策,切实解决城乡低收入群众住房困难。
精心策划和实施新一轮民生工程,继续坚持每年为人民群众办好一批实事,破解一批难题,全心全意把事关民生的工作做好,全心全意把事关人民群众切身利益的事情办好!
六、全力创建全国文明城市,提升城市文化软实力
积极创建全国文明城市,提升市民文化素质和科学素养,完善和创新社会管理体制机制,提升公共服务水平,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高城市的知名度和美誉度,增强全体人民的凝聚力和创造力。
提高市民文明素质,加强精神文明建设。教育引导广大市民树立“自信、开放、创新”的意识,发扬“包容诚信、务实创新”的精神,自强不息、艰苦创业、诚实守信。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断拓展群众性精神文明创建活动,引导人们知荣辱、讲正气、尽义务,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。关心下一代成长成才,净化青少年成长环境,建设青少年活动中心。大力开展全民国防教育和“双拥”共建活动,进一步巩固军政军民团结。引导和扶持社会公益和慈善事业,倡导互助互爱、扶弱济贫的良好道德风尚。
全面提升创新能力,推进创新型城市建设。强化创新中心功能,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,充分发挥各类企业创新活力,完善自主创新的激励机制,优化创新环境,建成一批新能源、新材料及农业创新示范基地。组织开展重大科技攻关项目,不断增强科技对经济增长的贡献率。
推进文化创新,繁荣发展文化事业。推进文化体制改革,加快文化产业发展,弘扬主旋律,提倡多样化,实施文化惠民工程,创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品。依托民族文化和地域文化资源,扶持发展文化产业,传承和发掘非物质文化遗产。加强精品剧目打造力度,扩大对外文化交流,繁荣演出市场。广泛开展全民健身活动,完善城乡公共体育设施,推进体育产业化进程,不断提高人民群众的健康水平。
创新社会管理,构建幸福家园。大力推进“社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法”三项重点工作,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。做好特殊人群帮教和服务工作,建立公益性心理康复所。加快人口和计划生育信息化建设,加强流动人口管理,稳定适度低生育水平。加快推进基层社会管理体制改革和创新,支持居(村)民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作。拓展和完善社区服务功能,不断提高社区工作人员的业务素质和服务质量,完善社区综合服务功能,努力把社区建成广大人民群众的幸福家园。按照权随责定、费随事转的原则,建立城市管理长效机制,加快数字化城市管理信息系统建设,巩固餐厨垃圾回收处置成果,推动环卫服务市场化、产业化进程,促进城市管理更加精细化、更加人性化。建立健全各级各类应急预案体系,完善社会稳定风险评估机制,加强应急管理体制机制建设,加快建立自然灾害预测、预警体系,有效遏制各类突发事件,力争在创新健全社会管理体系上走在全省前列。
创建全国文明城市,提高人民生活品质。积极开展创建活动,努力建设廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、健康向上的人文环境和社会文化环境,促进城市可持续发展能力和综合载体功能明显增强,市民的生活水平、文化素质、道德水平明显提高,城市面貌明显变化,社会风气明显改善,城市的吸引力、凝聚力和综合竞争力全面提升,人民群众对城市的认同感和幸福感明显增强,努力实现城市公共文明指数处于西部城市前列,向“全国文明城市”迈进!
七、全面推进各领域改革,提高对外开放水平
更加重视改革创新,更加主动地对外开放,在重要领域和关键环节建立有利于科学发展的新机制。
深化行政事业改革。进一步理顺行政体制,合理划分事权,健全科学、民主、依法决策机制,增强公共政策制定透明度和公众参与度。按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,加快事业单位改革。在专业技术性较强的部门,加强技术队伍和技术规范建设,探索设立“总师”制度,严格执行行政审批前的技术标准审查制度;在条件成熟的部门试行“政府雇员”制度,竞岗竞聘,培养、引进和留住爱岗敬业、专注事业的各类专业优秀人才。
推进农村配套改革。积极推进土地经营权流转,加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作。健全重点公益林生态补偿机制,规范集体林权流转,健全森林管护长效机制。
大力培育市场主体。集中力量,整合资源,采取贴息、补贴和直接投入等措施,在园林旅游、文化体育、便民服务、设施农业等行业培育更多市场主体,力争取得突破性进展。全力抓好融资体制改革,逐步将国有优良资产和经营性资产注入到发展前景好、融资能力强的实体公司,做大做强投融资发展平台,集中力量在城市规划建设、社会民生保障等方面形成强有力的可持续的资金支持体系。
深化财税体制改革。逐步完善公共财政体制,加大对“三农”、生态环境、教育文化卫生等方面的投入。健全财政转移支付制度、完善均衡性转移支付和基本财力保障机制,稳步推进、 “省直管县”财政管理体制。加强政府预算绩效评价和审计监督,切实提高财政资金使用效益。
加快户籍制度改革。认真落实省户籍管理制度改革意见,健全相关配套政策,加强进城落户人口子女教育、就业、基本养老、基本医疗、住房保障、社会救助等基本公共服务,保障其享有与城镇居民同等的权利和福利待遇。
提升对外开放水平。进一步实施“走出去,请进来”战略,进一步加大招商引资力度,积极引进战略投资者和大型企业集团。不断改进和加强与国内外友好城市的高层互访机制、部门联动机制与企业互动机制,加快构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,不断提升开放水平,让的发展更好地融入国际国内的发展之中。
各位代表,“__”蓝图已经绘就,发展的目标已经明确。我们坚信,有___、国务院大政方针的正确指引,有省委、省政府的大力支持,在市委的坚强领导下,经过全市各族人民群众五年的扎实苦干,“__”规划描绘的蓝图一定会实现!的明天一定会更加美好!
进一步加强政府自身建设
实现“__”远景目标,各级政府重任在肩,责无旁贷。要始终坚持建设“务实、高效、廉洁、法治”政府的目标,把政府工作纳入制度化、法制化轨道,加强执行力建设,把落实和效率贯穿于每一个环节、每一个节点,改进作风,不断加强自身建设,坚持依法行政,坚持政务公开,坚持优化环境,坚持提升效率,全面提高行政管理能力和公共服务水平。
解放思想,把工作重心充分聚焦到科学发展、跨越发展上来。面对新的发展形势和难得的机遇,坚持以科学发展观总揽全局,冲破妨碍科学发展的落后观念,革除影响科学发展的体制弊端,正确处理好各方面利益关系,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性。积极引导各级干部转变工作理念,破解工作难题,提高对政策和决策的领悟能力,深入基层,加强调查研究,努力做好上情与下情互通,吃透上情增强执行的自觉性,掌握下情提高解决问题的实际能力。
发扬民主,把工作方式充分转变到依法行政、民主理政上来。坚决贯彻落实市委各项决策,依法接受市人大及其常委会的监督,支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,主动听取各民主党派、工商联和各人民团体的建议和意见。建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的政府决策机制,确保政府决策的民主化、科学化。切实加强政府法制建设,坚持执法责任制、过错追究制和行政复议制度,严格按照法定权限和程序履行职责、处理政务、开展工作。
心系群众,把工作目标充分落实到以人为本、执政为民上来。牢固树立宗旨意识,更加注重社会公平,体察社情民意,保障群众利益,把更多的时间和精力用在帮助基层和群众解决实际问题上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上,多办惠民之事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。进一步推进政务公开,在涉及城市规划建设、公共设施管理、公共服务改进和事关人民群众切身利益的社会民生方面的方案确定或改革措施出台时,在坚持事先公告,广泛征求意见,问计于民的基础上,积极稳妥地推行听证会现场直播、政府常务会议现场直播制度和市民代表列席制度,广泛提高市民参与度,增强市民对城市的认同感、荣誉感和幸福感!
真抓实干,把工作作风充分体现到求真务实、廉政勤政上来。大力弘扬实事求是、脚踏实地的工作作风,加强现场意识,深入推行一线工作法,坚持用更多的时间深入基层、深入群众,切实提高为基层、为群众服务的水平。始终保持“团结干事、激情干事、踏实干事”的精神状态,牢固树立正确的政绩观,不急功近利、不贪图虚名,确保每件实事都建立在“当前立的住,长远是财富”的基础之上。认真落实廉政建设各项规定,强化对权力的制约和监督,严肃查处各种违法违纪行为,纠正各种不正之风,切实做到廉政勤政。
完善制度,把工作结果充分锁定在执行有力、务求实效上来。加强制度建设,下大力气克服不敢负责、不敢定事的行政不作为行为,下大力气克服大而化之、蜻蜓点水式的应付式作风,下大力气健全“言必行,行必果”、“说一件,干一件,成一件”的工作责任体系。坚决落实“一把手负总责,班子成员分工负责,加强沟通协调,ab角替换”的工作责任制。严格执行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作责任制,强化各层级责权,不断提高各级行政部门的执行力,强化党委和政府的公信力。
全力做好开局之年政府工作
各位代表,年是“__”规划的开局之年。做好今年的工作,对于我们牢牢把握未来五年经济社会发展的主动权,在新的起点上开好局、起好步,取得新突破、实现新跨越具有十分重要的意义。我们要坚决贯彻中央经济工作会议和省委、市委全体会议精神,进一步增强加快发展的信心,加快转变经济发展方式,推进经济结构调整,逐步破解发展中的难题,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。
根据市委十二届十次全体会议的总体部署,今年全市经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长14%;地方一般预算收入增长17%;社会消费品零售总额增长16%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长13%;居民消费价格涨幅控制在5%左右;城镇登记失业率控制在4.3%以内;节能减排约束性指标控制在省上下达的目标以内。重点要抓好以下几个方面的工作:
一、继续抓好项目建设。
认真谋划一批优势项目,搞好项目储备,抓好可研论证,在积极争取国家支持的基础上,创造性地开展招商引资工作,确保热电联产等项目落地建设。加快推进一批事关长远发展的重大基础设施项目,确保南绕城高速公路等项目开工建设。实施一批具有比较优势、带动能力强的重大产业项目,确保单晶硅、多晶硅、化成箔、电解铜箔、太阳能电池等重点项目顺利实施。推进特色旅游业、会展业、现代物流业发展,努力培育新的投资增长点。下大力气抓好环境建设,引导资金投向科技含量高、能源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分发挥的新兴产业,形成良性循环。建立健全更为完善的监督制约机制,强化项目和资金管理,确保资金安全运行,提高资金使用效率。进一步加强融资工作,推进融资创新,做大做强城投公司融资平台,更多地吸纳社会资本参与重点项目开发建设,努力缓解项目资金不足的压力。
二、大力优化产业结构。
集中精力抓好工业项目的落实,强化工业经济运行协调,力争工业生产健康快速发展。认真协调解决开发区发展中的土地资源、规划调整等问题,大力支持开发区加快发展,进一步发挥好园区经济的引领作用;不断完善三县工业园区的基础设施条件,加强与园区及企业的协作配合,谋划一批优势工业项目,重点抓好pvc等项目的落地和实施。大力发展现代农业,全面落实“菜篮子”工程市长负责制,着力加强“菜篮子” 工程建设,抓好奶源、肉源、生猪、禽类基地和蔬菜冷藏保鲜库等项目的落实,新建冬暖式日光节能温室3500栋、大棚3500栋、牲畜暖棚4000栋,力争蔬菜和畜产品自给率达到65%;加快标准化农贸市场改造、早餐工程、社区便民直销菜店、连锁便利店及“早市”建设,建成300个社区直销店,为市民消费提供便利条件;确保盘道水库灌区一期工程今春投入使用,实施60个贫困村的扶贫开发整村推进项目和6个村的易地扶贫搬迁试点工程。实施北川河生态旅游健身长廊等基础设施项目,加大宾馆酒店提升和改造力度,举办好各类文化旅游活动,促进文化与旅游的深度结合,提升旅游文化软实力。
三、加强城市规划建设与管理。
进一步强化城市规划与管理,新城区着重提升品质,打造精品,老城区着重改造完善,提升服务,重点推进“中疏”战略。海湖新区抓紧实施供排水、通信、电力等基础建设项目,创造入驻条件,不断提升人气。启动南川综合开发,开工建设以中心广场北侧改造为基础的中心金融商贸区项目。实施火车站广场及周边环境改造和柴达木路、八一路等城市道路大修整治工程,加快祁连路西段、享堂路等道路改造项目进度,开工建设三其西路、新庄路等道路新建工程,打通七一路东延长段、夏都大道东延长段等城市主干道断头路。统一规划,制定标准,分阶段实现市区主要街道、河道、重要节点、景观建筑亮化集中控制和集中管理。认真实施“畅通交通”工程,新建8个停车场、10座人行过街天桥,开工建设2个交通运输枢纽中心,改善城区道路通行能力。深入推进“创城”、“创模”等创建工作。
四、积极探索实践绿色发展之路。
通过实施“治山”、“治水”、“治气”等措施,不断改善生态环境。实施各项林业生态工程和大南山生态绿色屏障建设二期工程,完成造林28.8万亩。开展 “主题公园建设年”活动,完成10处城市主题公园建设与改造,加大公共休闲场地建设,适时将5个市级公园向市民免费开放,促进公园旅游产业发展。着手实施 “清水入城”工程,重点推进湟水河支流河道采砂场整治工作,实施北川河综合治理等工程,加快湟水河干流及主要支流沿岸排污口综合整治工作,基本消除排污口,加快实施零排放,持续改善小峡口断面水质。着力推进废气污染整治,加强煤烟整治工作,进一步改善空气质量。加快淘汰落后产能,鼓励和支持企业加快产业结构调整与产品升级换代,促进产业的绿色发展。
五、加快各项社会事业建设。
推进国家创新型试点城市建设,认真实施科技创新工程,全面提升自主创新能力。大力发展教育事业,全力抓好学校危房改造、教育布局调整及标准化学校建设项目,完成危房改造任务30万平方米;实施好五中、十四中、聋哑学校迁建等重点项目。推进基本公共卫生服务逐步均等化,努力解决群众看病难、看病贵的问题。加大医疗设备和重点项目建设投入,加快市中医院、和县医院综合楼建设,实施市级三所医院二期建设项目,积极争取、城北等区县卫生监督办公用房及9所乡镇卫生院建设项目。围绕不同群体的文化需求,加快培育一批市场主体,抓好图书馆、影视剧院等公共文化基础设施建设项目,不断繁荣文化事业,促进文化产业大发展。加大公共体育服务体系建设力度,广泛开展全民健身系列主题活动,不断提高人民群众健康水平。
六、尽心竭力保障和改善民生。
将有限财力向最急需、最重要的民生工程倾斜,年内增加投入2亿元财政资金支持“民生工程”,引导和带动各类建设资金投入到与民生息息相关的“菜篮子”工程、早餐工程、农贸市场、社区服务及旅游、文化、体育等基础设施项目。投入41.3亿元,集中办好十个方面62项民生实事工程。积极推进创业型城市创建试点工作,加强创业培训,帮助民众自主创业。进一步完善基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,保障城乡困难居民的基本生活。加大保障性住房建设力度,建设廉租房1000套、经济适用房1250套、公共租赁住房1000套,完成棚户区改造1万套,改造农村困难群众危房1.1万户,实施农村奖励性住房建设工程2万户,抓好居民小区配套设施建设,不断改善城乡居民居住环境。着力加强社区建设,整合商务、民政、文化、卫生等资源,选择8个社区进行综合服务中心建设试点。进一步完善社会稳定风险评估机制,加大社会矛盾纠纷排查和调解工作力度,加强重点行业和地区安全生产管理。加大市场价格监管力度,重点加强与群众生活密切相关的商品和服务价格监测,保持物价总水平基本稳定。
各位代表、同志们,回顾“”我们充满自豪,展望“__”我们满怀信心,让我们更加紧密地团结在以__同志为___的___周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,全力打造生活之城和幸福之城,为把建设成更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原现代化中心城市而努力奋斗!
第六篇 市委书记履行基层党建工作责任述职报告2050字
一、所做的主要工作及成效
1.坚持带头示范,履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作,出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训,带头领办5个党建联系点,牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”,全年下基层超过100天。
2.坚持强基固本,夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障,达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金,在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质,实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程,实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台,明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动,整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措,提升了基层党组织引领发展的能力和水平。
3.坚持机制为先,打造党建特色。主导制定了四个文件:1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件,以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容,实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核,安排400万元按季度考核发放,明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”,坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件,结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展,组建农村服务型党小组2096个,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
4.坚持惩防并举,狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开,以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式,对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会,重大项目派驻纪检监察员,强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起,纪律处分科级干部25人,移送司法机关6人,维护了党纪国法的严肃性。
二、存在的突出问题及原因
1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上,存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重,对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”,先锋堡垒作用发挥不明显。
2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重,运转比较艰难,还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。
3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出,干部成长通道、流动空间收窄,积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。
4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。
深刻反思这些问题,既有历史的、现实的客观原因,也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人,主要是四个方面:
1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建,自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟,按部就班加以推进就行了,对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位,没有把抓党建作为的政绩来看。
2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面,觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大,而经济一旦出现波动大家就会有明显感受,这也是政绩观存在偏差的表现。
3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作,没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题,研究不深,办法不多。
4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为,考虑干部成长不易,平时教育提醒比较多,查处不够,惩处不够。
三、后段工作打算
突出抓好四个方面:
一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策,设立100万元村(社区)党建工作经费,继续坚持公租房指标向乡镇倾斜,按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度,村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。
二是进一步端正用人导向。按照______“五好”干部标准,以“书记工程”为总揽,树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向,抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生,35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。
三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果,继续抓好专项治理和制度建设,坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度,坚持违者必查、违者必究。
四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程,严格执行作风建设规定,全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求,形成作风建设“新常态”。
第七篇 市委党校工作自查自纠报告8700字
一、党校概况
1997年4月,市委批复成立______市委党校。校园占地面积51.62亩,1998年--__年分两阶段先后集中投入约6600万元,按同期容纳400人的办学规模,建成总建筑面积22765平方米,包括教学楼、办公楼、图书馆、住宿、餐饮和文体活动场所等办学基础设施,是__地区功能最齐全、设施最先进、环境最优美的干部教育培训基地。目前,__市委党校形成了'一校三院'(市委党校、市行政学院、市社会主义学院、市国防教育学院)的办学格局,并已配备健全了市行政学院、社会主义学院领导班子。同时,市委组织部把'__市干部培训中心'挂牌设在党校。
目前,我校总编制35人,现有在编职工24人。内设办公室(工作指导处)、教务处、科研处、总务处、研究生处、对外培训处、网络信息处等7个行政机构。建校以来,在人手紧、基础弱、条件差的特殊校情下,__党校人不畏艰苦,迎难而上,创新培训模式,拓展办学空间,圆满完成党委政府交办的各项目标任务。
二、__---__年__市委党校发展情况
__年以来,确立了'彰显阵地作用,服务跨越发展'的功能定位,按照同类一流党校的标准,把党校建成干部教育中心、市情研究中心、决策咨询中心、理论创新中心、各类人才培养中心。始终坚持'教学立校、科研兴校、人才强校、特色办校'的思路,深入解放思想,坚持改革创新,不断改善办学设施,不断优化师资队伍,不断提升教研水平,干部教育培训主渠道、主阵地和党性锻炼熔炉的作用得到了有效发挥。
1、创新培训模式,干部培训成果显著。在办班实践中,先后与苏州农干院、浙江大学、复旦大学等建立长期合作关系,采取了'党校学习﹢基地调研﹢名校提升'的三阶段办班模式,增强了培训的实效性,深受学员欢迎。__年以来,__市委党校共培训、轮训各类党政领导干部20350人次,年均2713人次,举办主体班次32期,培训干部1691人次;专题班22期,培训干部2895人;前沿课堂31期,轮训干部12056人;__讲坛7期,轮训干部2684人;在教学上,推出了一大批既富于时代气息,又贴近干部实际的优秀专题课,探索了互动教学、专题研讨、基层调研、案例教学等新的培训形式。
借助__改革发展的对外影响力,顺时应势,构建突显__特色的'专家讲学+现场考察+互动交流'的对外培训新模式。教学内容注重研究和挖掘__经济社会文化等众多有区域特色的培训资源,尤其是改革的典型案例;办学形式上注重课堂教学与现场教学的结合,尤其是突出现场考察;管理上强化服务意识,提高服务质量,让学员求知而来,载智而归。正因为如此,在淮海经济区,__市委党校对外培训异军突起,成为外省干部来宿学习培训的稳固教育基地。近年来,随着__经济社会发展和对外影响的进一步扩大,市外、省外特别是中西部地区纷纷组织干部培训班前来__学习、培训、考察。市委党校利用难得机遇,加大宣传力度,吸引外来班次。__年以来,受委托培训不同层次干部19期1024人。逐步形成了__党校对外培训系列品牌课堂和独具特色的对外培训模式,进一步提升了__及党校的对外影响力。
同时,较大规模面向市级机关单位、基层党委推出供课菜单,按需送教上门;几年来多次参与市委、市纪委、市委宣传部组织的__大精神、法治__、创业文化等宣讲活动。
2、围绕'三个贴近',科研工作取得突破。围绕'贴近实际、贴近基层、贴近需求'的科研转型要求,突出有用性和地方性的科研方向,着力提升资政服务和智力支持的科研软实力。
一是集中优势科研力量主攻决策咨询。围绕党委政府的中心工作,坚持以应用研究为主、以研究现实为主、以研究本地为主,积极开展应用科学研究,做到'把握时代性、突出地方性、体现基层性',努力实现党校成果进入决策层面或领导视野的重大突破。二是围绕科研重点,实施课题带动战略。为有效解决我校科研人手少、人才缺的问题,我们采取以强带弱、以老带新、集体协作的方式,组建重点项目团队集体攻关,把个体分散研究与集体攻关有机结合起来,集中全校教研人员的智慧攻克重大专题,取得了较好的效果。三是完善科研机制,创设科研有效平台。通过与各处室签订科研工作目标责任状,确立考核目标,细化和明确处室年度目标任务,实施量化考核;通过下达教科研人员个体任务,明确教学人员具体目标要求,实施目标管理;通过采取激励手段,制定出台《科研成果奖励暂行办法》,鼓励科研人员多出成果、出高质量的成果;通过载体建设,举办研讨会和论坛、创建校园网站、合办校刊、创办校报等,为党校科研工作的开展提供重要平台。__年,与市委宣传部、市社科联联合主办《__论坛》,今年5月创办校报《西楚纵横》,成立信息网络处,加强校园网和数字图书馆建设,形成全省市级党校特有的'一刊一报一网'格局。四是以活动整合资源,推动科研工作大提升。__年成功举办'党的执政能力建设'理论研讨会;__年与《求是》杂志社《红旗文稿》编辑部携手,面向淮海经济区成功举办学___届六中全会精神理论研讨会;__年组织召开全市党校系统学习党的__大精神理论研讨会;__年成功举办全市'改革开放30周年'理论研讨会;__年成功举办__市'东向战略'高层论坛暨理论研讨会等,有力地促进了全市党校系统科研水平的提升。
3、激发内在动力,内部管理绩效显著。不断完善办学条件,规范内部管理。一是制订和落实__市委党校《'__'发展规划》和《党校内部管理制度》,明确党校教学科研、行政后勤、队伍建设等管理思路。二是围绕'小党校、大师资'理念,按照'三三三'原则组建教师队伍:即本校教学人员1/3,聘请市内兼职教员(市、县委两级领导成员、政府组成人员、挂职干部、驻宿单位负责人)1/3,外请专家学者1/3,组成精干、高效、务实的党校师资队伍。目前已建成以专家学者为主体的32人的高层次兼职教师队伍。三是师资队伍建设逐步优化。通过内部培养、外部引进,专职教师队伍中具备研究生学历和中高级职称的均超过80%.四是实施由党校教师轮流主讲的'周学习制度',把教员'引'向书本,'引'向课堂,'引'向实践。
4、不断加大投入,办学条件逐步改善。市委、市政府高度重视党校建设,不断加大投入力度,党校办学条件不断得到优化提升。所有教室都配备了现代化教学设施;开通了中央党校卫星远程教学网b级站;教学楼、办公楼进行了信息化改造,接通了互联网,建设了校园网,建立了党校数字化图书馆,极大改善了教师的教学科研和办公条件。
校园按园林化标准进行了重新规划建设。经主动协调,各县区和市直部门、单位,就市委党校的校园二次规划与建设、图书馆设施添置、信息化建设、校园道路建设等支持资金近600万元。同时,以市场化手段,实现党校基础设施的全面提升。我们以较为完善、先进的办学设施为平台,联系、吸引多家部门和单位投入专项经费,把本系统的干部培训基地设立在市委党校。先后有市纪委、市计生委、市委组织部、市总工会、市民防局以及中国电信__分公司、建设银行__分行等多家部门和单位前来联合共建。
三、__年以来工作自我评估与特色
对照《江苏省省辖市市委党校评估指标》,自评得分194.6分,其中三项获得加分22.5分,总得分217.1分。
(一)办学方针与时俱进
1.办学思路鲜明务实
__党校确立了'彰显阵地作用,服务跨越发展'的功能定位,围绕'开放式办学,社会化服务,需求型培训,应用性研究,人本化管理'的办学理念,坚持为党委的中心工作服务,为__的跨越发展服务,为打造__干部的'第三种特质'服务,为__的后发快进、跨越发展提供了有力保证。
2.市委高度重视党校工作
市委每年专题研究和会办党校工作一次以上。__年全国、全省党校工作会议后,__年市委召开全市党校工作会议,市委主要领导到会并作了重要讲话,对全市党校改革和发展提出了明确要求,作出了总体部署,同时出台了《关于进一步加强和改进党校工作的意见》,明确'建设苏北一流党校'的发展目标和相关要求。__年,市委在财力并不宽裕的情况下,投资3697.46万元增建党校教学与学员生活综合楼。__年10月20日,市委副书记、市长缪瑞林亲临党校现场会办,并满怀深情地指出:'市委只有一个党校,市政府也只有一个行政学院,这是个特殊的教育单位,它的建设与发展无疑是一个重大工程,支持党校建设,从政府到各个部门都责无旁贷、义不容辞。'__年7月召开全市党校工作会议,出台了《______市委关于进一步加强党校工作的实施意见》,市委书记张新实提出了'围绕中心、服务大局'的总体要求,党校工作要实现'思想观念要有新提升、办学理念要有新思路、体制机制要有新的突破、课题研究要出新成果'的'四新'建设目标。__年以来,仇和、张新实、缪瑞林、莫宗通、徐惠民等市委、市政府领导坚持定期到党校调研和指导工作,并亲自给学员授课。
市委、市政府把党校纳入公务员体制,从根本上解决了地方党校'双轨制'带来的一些困扰。为达到省评估手册规定的、建立一支与市委党校办学规模相适应的专职教师队伍的刚性指标要求,市委协调市编委把我校总编制从23名扩增至35名,并有计划安排通过参加全省公务员招考方式,每年招录3-5名硕士研究生以上学历或副高职称以上的人才充实党校教师队伍。日前,市委正面向市内外公选副校长1名,校内公提公选校委委员1名。
(二)领导班子坚强有力
3.党校校长善于统筹协调
自建校以来,党校历任校长陈伟、张新民、仇和、张新实和现任校长莫宗通同志,都能从党的建设和地方发展全局的高度来看待党校的建设与发展,统筹协调党校发展。市委原书记仇和同志__年就任校长后,着力从制度上解决党校发展的一系列问题。市委书记张新实同志__年就任校长后,在全市干部大会上提出:'在新形势下,尤其要注重关心和支持党校的建设与发展'. 市委副书记莫宗通同志就任党校校长以来,多次来校视察,现场会办,具体指导,帮助解决事关党校发展的一系列重要问题。
4.校委班子素质结构优良
现任领导班子成员3人,常务副校长1人,副校长2人。年龄结构合理,都具有研究生学历。
常务副校长张惠春同志,毕业于淮阴师专中文系,省委党校政治经济学专业研究生学历。历任泗阳县常务副县长,市委副秘书长,现任市委组织部副部长,市委新经济社会组织、社区工委书记,市委基层党组织建设领导小组办公室主任,兼任市委党校常务副校长、市行政学院常务副院长。张惠春同志政治素质高、工作经验丰富、组织领导能力强、教学科研成果丰硕,自__年7月份任__市委党校常务副校长以来,党校各项工作实现了跨越式发展。
副校长韩光化同志,毕业于扬州大学政教系,法学学士,__年被评为副教授,__年中央党校经济管理专业研究生毕业。__年担任党校副校长以来,先后分管教学、科研和在职研究生教育,工作成绩突出,多次获得省委党校颁发的优秀教师、科研先进个人等荣誉称号。期间先后主持或参与完成省政府社科规划课题、省委党校重点调研课题、市政府委托的课题和市级科研课题等科研项目并获奖。并长期坚持为主体班授课。__年以来,先后10多次为市委、县(区)委中心组学习作专题辅导。
(三)办学规模稳中有升
5.全面完成市委下达的干训任务
__年以来,我校充分发挥干部培训主渠道作用,先后举办主体班32期、专题班22期、前沿课堂31期、__讲坛7期、委培班19期,共培训干部20350人。特别是在主体班次教学中,我校运用现代教育培训理论和现代干部培训方法,聚精会神抓教改,实现了一系列重大转变,得到了主体班学员的普遍欢迎,形成了具有__干部教育特点的办班模式。县处级干部进修班、科级干部进修班以及乡镇干部进修班都在1个月左右,学员到训率95%以上。
在坚持办好主体班的基础上,__年3月,我们与市委组织部联合开办'前沿课堂'和'__讲坛'两个大讲堂,在星期天和节假日为广大领导干部提供学习培训的平台。利用'前沿课堂',邀请国内一流专家学者,如著名经济学家郎咸平,中央政策研究中心副主任郑新立以及中国社科院、中央党校、清华大学、北京大学、人民大学等高校和科研院所的专家教授,为市级机关处级以上领导干部解析前沿理论,分析形势动态,解答热点、难点,培养领导干部的世界眼光;利用'__讲坛',有计划聘请本地领导干部,结合工作实践和外出学习体会,就__经济社会建设与发展的重点、热点问题,面向机关干部和党校学员举行专场报告会,至今已有20余位县处级领导干部走上讲台。
6.研究生教育严把质量关
__年,省委党校在我校设立在职研究生教学点,__年至今共开设了区域经济学、政治经济学、世界经济学、行政管理学等6个专业7个班,共招收在职研究生373人,已毕业213人,在读160人。我校认真组织招生工作,加强学员管理,为省委党校的授课教授提供周到的服务,重点抓好到课率、课堂纪律和考风考纪等,多次得到省委党校的肯定。
(四)培训质量常抓不懈
7.注重教学内容的调整
立足__干部培训实际,紧密联系江苏'两个率先'和__'后发快进'的战略部署,坚持以组织培训需求和干部学习需求为导向,以学习贯彻中国特色社会主义理论体系为中心,以提高各级干部应该具备的能力为重点,以打造__干部的'第三种特质'为目标,完善教学布局,创新教学内容,年更新率70.2%.按照基本理论1/3、知识拓展1/3、能力训练1/3的结构比例进行安排。做到理论与实践、课堂教学与现场观摩、课程设置与干部实际需要的有机结合。
8.不断改进教学方式方法
不断加强教学方法研究,把研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法广泛运用到教学中,并在主体班开展学员论坛、头脑风暴、庭审旁听以及警示教育等教学活动,组织学员进行案例剖析和课堂研究讨论,让学员成为课堂教学的参与者、思想观点的挖掘者、各类解决方案的共享者。
一是组织学员进行案例剖析和课堂讨论;二是组织教员为学员进行理论困惑问题释疑和工作难点问题破解;三是组织学员进行专题调查研究并撰写调研报告;四是组织学员围绕重大实践课题进行结构化研讨;五是组织学员进行能力训练;六是组织学员进行头脑风暴活动;七是组织学员到苏南、浙江、上海等发达地区和__当地的县(区)进行观摩和现场教学;八是组织学员进行警示教育。同时根据本地工作对领导干部的要求,实行长班短办,采取课堂讲授时间占1/3、社会调研时间占1/3、外出考察占1/3的'三三制'办班形式,产生了良好效果。
注重教学基地建设,先后在经济发达的上海、浙江、苏州等地和__本地设立教学基地。其中,__市企业类基地18个、康居示范村类基地8个、高效农业合作社类基地5个、旅游经典类基地7个、教育展馆类基地5个等。
9. 教学成果获全省党校系统表彰
__年以来,我校先后获得市厅级以上优秀教学奖项6项。其中获省委党校'教学组织奖'1项;获全省党校人口理论教育和科研工作'先进集体'1项;党校教师获全省党校系统优秀教学奖3项。
10. 科研'四服务'水平不断提升
__年以来,我校积极实施科研兴校战略,大力转变科研发展方式,努力实现'教学科研化,科研教学化'.在科研的主攻方向上,注重对地方的实用性研究,围绕市委、市政府中心工作,集中现有的科研人员,借助'外脑',形成方向明确、优势明显的科研攻关小组,进行集体攻关。__年,为策应江苏'沿海开发战略',市委党校成立课题组,对市委、市政府提出的'东向战略'进行前期论证。《实施'东向战略'、实现跨越发展》、《打造__中国绿色食品城》等课题报告得到市委、市政府领导的充分肯定并作重要批示。为庆祝建国60周年,我校成立专门的课题组参与研究,先后有调研文章入选省研讨会,调研报告发表;围绕每年一度的省党校出台的研究课题指南,每年有4—5个课题被立项并如期结项。集体编著的《农村党支部建设》(红旗出版社)在农村得到好评,并获江苏省__年哲学社会科学类成果三等奖。
11. 关注培训效果,抓好质量评估
我校制定出台了一套科学规范的教学效果评估制度和完善的教学质量评估体系。在主体班次课程结束前,给每位学员发一份《主体班次教员上课测评表》,让每位学员对教学专题和课程从思想理论深度和广度、理论联系实际、内容设置、语言表达、课件制作等方面进行评估;通过网上评教系统,实施意见反馈。最终测评结果成为对教师教学质量进行考核的重要依据。
(五)师资队伍不断优化
12. 加强教师队伍建设
按照'不求所有、但求所用'的要求,秉承'小党校、大师资'的理念,探索符合自身实际的师资建设新思路,按照'三三三'原则组建教师队伍:即校内教学人员1/3,市内兼职教员1/3、外请专家学者1/3,组成精干、高效、务实的党校师资队伍。按照专兼结合、素质全面标准,建设校内师资队伍。围绕'名课、名师、名人'的目标追求,要求本校具备教研能力的人员,既要学有专攻,又能做好行政事务。通过教师培养工程,实施周学习制度、专题教学考核制度,把年轻教员'逼'向书本,'逼'向课堂,'逼'向实践;采取'请进来'和'送出去'的培养方式,提升校内兼职教师队伍整体学历水平。
有计划逐年引进副高或硕士研究生以上人才,确保3-5年内建成30人专职教师队伍。
13. 充分发挥兼职教师作用
打破党校发展中的人才瓶颈,实现'用人不养人、用高人'的理念。对外依托省委党校优质师资的鼎力相助,同时邀请有关高校和科研院所的高层次专家学者任兼职教师,组成我校结构独特的师资队伍。目前已建立了以中央党校、清华大学、北京大学、中国人民大学、省委党校、上海社科院等高校和科研院所专家学者为主体的32人的高层次师资库,同步建立了兼职教师选聘和考核管理、服务机制。
(六)组织管理严谨规范
14.注重学校管理队伍建设
党校中层管理干部10人,平均年龄41.6岁,了解和掌握党校办学规律,知晓和熟悉现代管理理论和方法,具有很强的为党校事业发展、为学员服务、为教职员工服务的意识。
党校重视培养选拔年轻干部,先后出台了《中层干部竞争上岗实施细则》,《中层正职竞争上岗实施方案》,《__市委党校副主任科员选拔任用实施方案》等。__年以来,市委党校共有12名年轻干部通过公开竞聘的方式走上了中层干部岗位,还先后对外交流科级以上干部11人。同时我校还在对省内外地市级党校大量调研的基础上,结合我校实际情况,建立重实绩、重贡献、自主灵活的激励机制。__年起,改革传统的用人方式,实施全员聘用制和岗位目标管理。
15.不断加强机关作风建设
始终把思想政治工作贯穿于教学科研、行政管理和后勤服务的全过程,每年在全校范围内开展一次主题教育活动,每学期召开一次党员思想状况分析会和民主生活会,每月组织一次党委中心组学习,每周安排一次职工政治学习和业务学习,形成了学先进、创佳绩、争一流、比贡献的良好氛围,多次受到省市级表彰。先后获市'学习和实践科学发展观十大创新载体'、全市组织工作党群满意'十大创新创优成果'荣誉称号。目前,正着力开展和谐党校、学习型党校建设。
16.积极开展县(市)区党校业务指导
设有专门的业务指导处,工作职责明确,定期会办研究,组织开展活动,并把对县(区)委党校工作的指导、评估和督查列为业务指导的工作重点。校领导班子成员经常到县(区)委党校检查指导工作,协商解决党校事业发展中面临的基础设施建设、财政经费投入和深化党校改革等实际问题。定期召开县(区)委党校校长座谈会,召集县区党校业务骨干到主体班名师讲堂及'前沿课堂'听课学习;组织年度的业务评比交流活动等。
(七)基础设施全面达标
17.党校基本建设起步晚、起点高
自1997年建校以来,市委就一直坚持把党校建设作为一项重要工作来抓。1997年投入1800万,__年起又陆续安排财政资金近4000万元,按同期容纳400人标准,建设面积22765平方米的高标准干部培训基地。__年又通过社会化、市场化手段筹集600万元对党校的校园环境进行了整体的规划和建设,初步建成了处处皆绿,季季有花的园林式校园。
18.教学办公设施条件不断完善
目前,已建成与办学规模相适应、功能比较齐全的教学楼、办公楼、图书馆、住宿、餐饮和文体活动场所等基础设施。党校目前建有标准教室10个,用于计算机培训的电化教室2个,会议室16个,可容纳1500名学员集中进行培训。办公楼内设备电脑、网络、空调和桌椅等设施齐备的办公室22个。客房部设有400张床位,网络、数字电视、程控电话、监控等内部设施齐全。学员餐厅14个,可同时容纳800人就餐。文体设施活动场所齐全,现有标准篮球场1个、网球场1个、乒乓球馆、多功能健身房等。
(八)经费保障力度加大
19.党校年度预算拨款逐年增长
市委、市政府高度重视党校工作,财政对党校的供给逐年增长,__年增长率高达36.4%.__年下达我校预算包干指标52.42万元;__年财政拨款93.15万元;__年财政拨款103.10万元;__年财政拨款140.66万元。尤其是近两年增幅较大。
20.党校建设专项经费得到保障
教学及学员生活综合楼建设列入政府规划,总投资近5000万元(含1000万元的新楼配套与旧楼改造资金)全部由政府财政投入。本次党校评估,市政府支持专项资金15万,用于本次省辖市市委党校评估。
自开展评建工作以来,我校全体员工实现了从'要我评'到'我要评'的可喜转变,形成了全体参与、评建结合、以评促建、确保优秀的浓厚氛围。办学方针更加明确,办学理念更加清晰,教学中心地位更加突出,培训质量意识更加强烈,有力地促进了我校各项工作水平的持续提升。
四、存在问题与整改目标
一是与新一轮教学改革要求相比,教学内容的更新与实现__科学发展、跨越发展、更大突破的需要尚有差距;教学方式创新尚未很好地解决能力训练和现场教学的课程化问题;培训管理上,还需提高培训需求的量化分析界定教学评价体系、资源配置的集约化和项目制管理流程的整体完善。
二是校风学风建设尚未完全达到中央提出的'解放思想、实事求是、与时俱进'的校风建设总要求。党性教育、学习考核、班组管理等环节需要根据新情况新要求予以改进和完善。
三是科研工作为党委和政府决策服务的水平还有待提高与提升,对干部成长规律、教学规律和党校工作自身规律的研究,也需要进一步地加强。
四是师资队伍建设特别是专职教师队伍建设和高层次人才的引进力度需要进一步加大,并加快形成适应党校工作新要求的管理机制和队伍建设制度体系。
我们将以这次评估工作为新的起点,全面深入地贯彻落实《____党校工作条例》和全国、省、市党校工作会议精神,借助此次诸位专家评委前来评估指导的契机,按照整改提高要求,以争创同类一流党校为目标,争取用五年左右时间,全面实现办学功能的完备化和教学设施的现代化,推进党校工作又好又快发展。
第八篇 2023年市委书记抓基层党建工作述职报告1650字
一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领全市广大党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,努力使党建工作成为推动义马市经济社会持续健康发展的强大动力和有力保障。
一、求真务实,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。经常听取党建工作情况汇报,带头到分包社区和党建联系点调研,帮助基层解决实际困难。完善稳定的投入保障机制,为基层党建工作提供强有力的人财物支持。二是突出责任落实。年初,市委与全市15个党(工)委签订目标责任书,各级党组织层层签订党建目标责任书,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的工作制度。三是注重机制创新。完善《市委常委会议事规则》、《重大事项集体决策》等制度,制定《县级干部工作手册》、领导班子成员“三联系一接访”等制度,使工作推进程序更加规范、责任更加明确。
二、着眼基层,有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。全市涉农社区组织活动场所面积均达到200平方米以上,33个社区全部建立了便民服务大厅,完善了“一厅六室”建设(便民服务大厅,群众工作室、综治警务室、远程教育室、医疗卫生室、居民活动室、图书阅览室)。二是力促作用发挥。在机关开展“五型机关”创建活动,在涉农社区创新设置行业党组织,在城市社区积极开展楼院党建工作,在“两新组织”抓好示范点建设,有效激发了各领域党组织的活力。三是提升服务能力。打造“五大服务体系”(垂直便民服务体系、服务保障体系、服务组织体系、服务争先体系、服务考评体系),完善社区“1+5”工作模式(即便民服务大厅+党员信息库、党员志愿者服务队、党员服务热线、便民服务卡、党员服务窗口),在全市形成了机关服务社区、社区服务党员、党员服务群众、党建服务大局的良好局面。
三、解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻十八大精神”、“中原经济区建设”、“四大一高战略”等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 100余场,受教育干部群众3000余人次。二是抓素质提升。组织科级以上领导干部,在清华大学举办两期“领导干部高级研修班”,到山东临沂、河南鹤壁等地的优秀产业集聚区实地考察学习;以“清风”为平台邀请多位国内知名专家教授为科级干部作专题报告。三是抓全面覆盖。举办社区干部培训班,邀请濮阳市西辛庄村党支部书记李连成为全市党员干部作报告;开展“万名农村中青年党员技能培训”工程,40%的培训对象取得了资格证书。
四、转变作风,着力打造为民务实执政环境。一是深入基层“接地气”。结合基层组织服务年,持续抓好抓实“万名干部进农家”活动,强化督促,力求服务基层有实效。二是完善制度“抓落实”。推行项目指挥长负责制,每名县级干部对分包重点项目运作中出现的问题实行一揽子包干、一抓到底。推行“半天工作法”,要求全市机关干部半天在机关处理日常工作,半天在项目和基层一线落实工作、解决问题,工作效能明显提高。三是狠抓作风“树正气”。在全市党员干部中大力弘扬“明理诚信,善做善成”的三门峡精神和“讲千言万语,走千山万水,想千方百计,吃千辛万苦”的“四千精神”,积极开展“十杰人物”评选活动,通过示范引领,典型带路,为全市经济社会发展凝聚强大正能量。在党建工作的强力带动下,全市项目、产业集聚区建设等重点工作成效明显,煤化工产业集聚区被评为全省2023 年度“十强”产业集聚区,综合经济实力继续保持全省第一,被省委评为全省20个创先争优活动先进县(市、区)党委之一。
下一步,将以党的群众路线教育实践活动为新起点,扎实开展“万名干部进农家”、“三治三促”等活动,切实解决存在的突出问题,进一步提高全市基层党建工作水平,为实现义马经济社会健康快速发展提供坚强的组织保证。
第九篇 普洱市委工作报告6550字
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年,面对改革发展稳定的各种困难和考验,在省委、省政府和市委的正确领导下,我们牢固树立生态立市、绿色发展理念,坚持用战略的思维谋划发展,用创新的举措推动工作,用改革的方法破解难题,圆满完成了本届政府任期目标,全市呈现经济发展、社会和谐、民族团结、边疆稳定、人民幸福安康的良好局面。
五年来,我们加快发展,综合实力进一步提升。生产总值从20__年的184.9亿元提高到425.4亿元,年均增长14.2%;地方公共财政预算收入从13.7亿元增加到53.7亿元,年均增长31.4%;地方公共财政预算支出从59.3亿元增加到201.6亿元,年均增长27.7%;社会消费品零售总额从52亿元增加到116.2亿元,年均增长17.5%;城镇居民人均可支配收入从11344元提高到19170元,年均增长11.1%;农民人均纯收入从2536元提高到5873元,年均增长18.3%。
五年来,我们强基固本,发展条件进一步改善。一批事关长远的重大项目顺利实施,累计完成固定资产投资1514.3亿元,年均增长27.8%。建成磨思高速公路和思澜、思江等8条二级公路,新增高等级公路835公里,乡镇道路通畅率达97%。糯扎渡、戈兰滩、居甫渡等一批大中型电站投产,发电机组装机容量767万千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重点水源工程加快建设,完成澜沧小坝子等一批水利工程建设,累计新增库容5541万立方米,解决了80.6万农村人口饮水安全问题。建成19个城镇两污项目,国家普洱茶监督检验中心、市人防指挥中心和思茅区中心医院投入使用。
五年来,我们调整结构,产业发展进一步提速。三次产业结构由20__年的31.1︰30.7︰38.2调整为30.7︰38.2︰31.1。高原特色农业发展壮大,粮食生产实现十连增,产量达114万吨;茶叶、咖啡、烟草、石斛、蔬菜等特色产业基地规模不断扩大,农业总产值从87.8亿元提高到220.5亿元。普洱被授予世界茶源、中国咖啡之都等称号。绿色工业快速发展,10县(区)均建立了工业园区,天士力、科茂林化、云南海王等一批重点工业项目竣工投产,全市工业总产值从92.3亿元提高到284亿元。商贸物流繁荣发展,万村千乡市场工程扎实推进。旅游业发展势头良好,边三县茶祖项目列入全省十大历史文化旅游项目,建成柏联、梅子湖酒店等一批旅游设施,旅游总收入从11.4亿元提高到71亿元。第三产业增加值从70.7亿元提高到132.5亿元。
五年来,我们突出特色,城乡面貌进一步改观。全力推动特色城镇建设,36个乡实现撤乡设镇,23.6万农业人口转变为城镇居民,城镇化率达35.9%。全面修编城市总体规划,完成1.3万个村庄规划。积极创建国家森林城市,创建国家卫生城市进入迎检阶段,荣获 国家园林城市、 可再生能源建筑应用示范城市称号。中心城区新建28条市政道路,建成了文化中心、普洱学院等一批精品工程,绿化、美化、亮化等工程快速推进,城市品质不断提升,被评为省径文明城区。西盟特色县城风貌改造成效明显,镇沅成功创建国家卫生县城。积极推进特色城镇和美丽乡村建设,澜沧惠民、镇沅哀牢等特色小镇魅力显现,西盟博航、澜沧老达保等美丽乡村焕发生机。
五年来,我们汇聚活力,改革开放进一步推进。完成新一轮政府机构和农垦属地、国有文艺院团改革,不断深化财税、教育、卫生体制改革,扎实推进农村产权制度和集体林权配套改革。组建了市金融办,开展了云南金融支持普洱行活动,成立了富滇银行普洱分行、普洱民生村镇银行和27家小额贷款公司。引进星巴克、康恩贝、金洲等知名企业,招商引资累计到位资金983.5亿元。民营经济实现增加值182亿元,占全市生产总值的比重达42.8%。中国普洱茶节等节庆活动影响力不断扩大。与北京市西城区、吉林省惊林市、老挝丰沙里省、泰国彭世洛市、法国利布尔讷市缔结为友好城市。桥头堡建设纵深推进,孟连(勐阿)边境经济合作区建设全面启动,勐康口岸获批为国家一类口岸,与周边国家的交流合作进一步深化,外贸进出口总额从20__年的0.8亿美元增加到5.3亿美元,增长5.8倍。
五年来,我们严格保护,生态环境进一步优化。以建设森林普洱为总抓手,大力开展生态市建设,营造林400万亩,新增公益林248万亩,森林覆盖率达68.7%,蓄积量增加3800万立方米,森林生态服务功能价值居全省第一。首家中国碳汇经济促进中心落户普洱。加强生物多样性保护,建立野生动物救护繁育中心,景东县获中国黑冠长臂猿之乡称号。在生态环境脆弱区实施了36个生态移民项目。实行最严格的水资源管理制度,加强中小河流域治理。引进先进技术,实施节能示范项目,逐步淘汰落后产能,单位生产总值能耗累计下降12.1%。
五年来,我们关注民生,社会事业进一步发展。不断提高民生投入占财政支出的比重,20__年达73.4%。组建普洱学院和市职教中心。两基工作顺利通过国家检查验收,新建校舍104万平方米,两免一补政策有效落实,农村中小学生营养改善计划全面实施。普洱茶功效研究、铁皮石斛全基因组测序工作取得重要成果,与中国科学院、天津中医药大学等科研院所建立了合作关系。四级公共文化服务体系基本形成,群众性文化活动蓬勃开展。市医院、市中医院被评为三级甲等医院,新农合参合率达97.7%。低保、养老等社会保险提标扩面。发放小额担保贷款43亿元,扶持创业7万人,累计新增就业4.8万人。建设城镇保障性住房4.9万套,发放城镇低收入家庭住房租赁补贴3582万元,解决了17.3万人住房困难问题。实施了13.5万户农村危房改造及地震安居工程。成功承办云南省第九届少数民族传统体育运动会。率先在全省完成广播电视村村通和第一批户户通任务。健全了五级治安防控网络,平安普洱建设扎实推进。禁毒防艾工作成效明显,食品药品安全监督管理不断强化,安全生产形势总体良好。启动滇西边境片区普洱区域发展与扶贫攻坚规划,积极扶持移民和人口较少民族发展,深入开展兴边富民行动,累计减少45.3万贫困人口,民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设稳步推进。
五年来,我们履职尽责,行政效能进一步提高。认真执行市人大及其会的决议、决定,自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,累计办理建议699件、提案705件。扎实开展普法教育。坚持合法性审核把关和重大行政决策听证制度,政府科学决策水平不断提高。建立健全政务服务中心和公共资源交易体系。取消和调整行政审批项目642项。全面推进政务公开,全市政府系统实现电子化办公。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定,三公经费支出下降。积极开展创先争优、四群教育等活动,政府职能进一步转变,履职能力和服务水平明显提高,执行力和公信力进一步提升。
五年来,军政军民、国家安全、人民防空等工作取得新进步,档案、地方志、供销合作、公积金管理、海事、水文、救灾等工作取得新成绩,妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进展。
刚刚过去的20__年,全市地区生产总值增长13.4%,规模以上固定资产投资增长28.4 %;地方公共财政预算收入和支出分别增长12.2%和18.5%,社会消费品零售总额增长13.8%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长17%,城镇登记失业率4.09%,人口自然增长率6.1‰,较好地完成了年初确定的目标任务。
(一)绿色发展喜讯频传。普洱建设国家绿色经济试验示范区获批。中国企业家俱乐部20__绿公司年会延伸至普洱,中坤、东软、汇源、江西金塬等大企业与普洱签订了合作协议。国家发改委批准普洱创建循环经济示范城市,水利部确定普洱为水生态文明城市试点。
(二)工业发展势头强劲。糯扎渡电站7台机组发电,云景林纸、佳浩茧丝绸、天恒水泥等企业改扩建项目建成投产,带动工业经济高速增长,实现规模以上工业增加值88.5亿元,增长27.5%,增幅居全省第一。工业对全市经济增长的贡献率达48.8%。
(三)开放合作成果丰硕。招商引资到位市外资金350亿元。承办中国云南老挝北部合作特别会议。成功筹办两会一节,成交额达6.8亿元,创历史新高。勐康口岸通关运行。对外贸易进出口总额比上年增长94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融创新成效显著。全市银行业金融机构各项存款余额601亿元、贷款余额398.5亿元,分别增长21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列为沿边金融综合改革试验区,绿色金融服务中心获批,启动了三农金融服务改革创新试点,组建了绿色融资担保公司、交通投资集团公司和水务有限责任公司。
(五)美丽乡村展现新姿。着力打造了一批有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽乡村,孟连娜允镇被评为中国历史文化名镇,江城漫滩村荣获全国 魅力新农村十佳乡村称号,宁洱那柯里等28个村寨入选中国传统村落名录。
(六)文化旅游蓬勃发展。景迈山古茶园成功入选中国世界文化遗产预备名单,并被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。推出了《茶颂》、《狂欢佤部落》等一批文化精品力作。普洱荣获中国十大最具投资潜力旅游目的地称号,景迈芒景景区被列为中国民间文化遗产旅游示范区。全市旅游总收入增幅居全省第三。
(七)惠民实事全面完成。实施20__年3.6万套城镇保障性住房建设,改造农村危房3.2万户;城镇新增就业1.1万人,失业人员再就业3134人;城乡低保补助水平提高15%;完成白内障复明手术2365例;减少农村贫困人口13.3万人;解决13.4万农村人口饮水安全问题;建成1780公里惠农公路;增设金融惠农支付服务点940个;建成3个社会福利中心、40个居家养老服务中心、10个农村敬老院;各县(区)均增设2个以上平价蔬菜销售点。
各位代表,过去五年全市经济社会发展取得的新成绩,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众团结拼搏的结果,是社会各界积极参与的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,历届历任老领导、老同志,各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,驻普军、警部队官兵,向所有关心普洱发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中面临的严峻挑战和突出问题,主要是:经济总量不大,财政收支矛盾突出;产业发展不充分,投融资渠道单一;基础设施薄弱,城镇化水平不高,公共服务相对滞后;扶贫攻坚任务艰巨,人民生活有待改善;政府自身建设与群众的期待还有差距。对于这些问题,我们将在压力下奋起,在开拓中前行,采取有力措施,切实加以解决。
二、今后五年的工作建议
狂后五年,是贯彻落实党的和__届三中全会精神,全面深化改革的重要时期,也是我市加快建设国家绿色经济试验示范区的关键时期。经过多年的不懈努力,我们已经打下了较为坚实的产业基础,积累了许多战胜困难的宝贵经验,具备了再上新台阶的有利条件,形成了奋发有为、干事创业的浓厚氛围。只要我们大力弘扬包容开放、团结拼搏的精神,切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,以超前的眼光谋划发展,以更大的气魄迎接挑战,以扎实的作风推进工作,就一定能够谱写伟大中国梦的普洱篇章。
狂后五年政府工作的总体思路是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神,坚持生态立市、绿色发展战略,牢固树立发展是第一要务、保护是第一政绩、稳定是第一责任的理念,以建设国家绿色经济试验示范区为总平台,以深化改革扩大开放为总抓手,全力打好园区经济、民营经济、县域经济三大战役,扎实推进产业兴市、产业富市、产业强市进程,转方式调结构促升级,着力保障和改善民生,大胆先行先试,奋力率先突破,努力把普洱建成全国生态文明建设的标兵,西部地区转变经济发展方式的先锋,边疆少数民族欠发达地区繁荣发展的典范。
狂后五年,我们将围绕把普洱打造成国际一流的休闲度假养生胜地、世界级精品小城市和国家级特色生物产业集聚区三大目标,全力以赴加快经济社会发展,到20__年,全市经济总量翻一番,地方公共财政预算收入突破100亿元,农民人均纯收入突破1万元。
绿色经济在全国的试验示范作用初步显现。认真落实《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划》,紧扣试验示范重点,大力发展绿色农业、绿色工业、绿色服务业,着力实施试验示范工程,基本完成存量经济绿色化改造、增量经济绿色化构建,初步探索出绿色发展体制机制,确保绿色经济试验示范区试验见成效,示范出成果,把普洱打造成生态环保的新高地,绿色经济的示范区,休闲度假的养生堂,使普洱在全国的关注度更高、影响力更强。
特色产业支撑引领作用显著增强。坚持有所为有所不为,把特色产业发展作为经济工作的重中之重,集中人力、财力、物力,以建设国家特色生物产业、清洁能源、现代林产业和休闲度假四大基地为重点,突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品为主的生物产业和休闲度假养生产业两大主攻方向,扶持龙头企业,延长产业链,打造知名品牌,促进传统产业优化升级,战略性新兴产业发展壮大,特色产业体系基本形成。
基础设施承载力大幅提升。加快以交通、水利为重点的基础设施建设。实施好玉临高速公路普洱段建设,全力推进景东镇沅景谷宁洱、思茅澜沧江桥高速公路建设,建成澜沧机场并投入运营,启动思茅机场迁建,加快玉磨铁路、航运码头、农村公路建设,形成系统完善的大立体交通网络。争取开工建设黄草坝大型水库,加快重点水源和骨干水利工程建设,有效破解工程性缺水瓶颈,全面解决农村饮水安全问题。
改革开放能量竞相迸发。认真落实好中央、省的各项改革部署,完善市场体系和市场规则;鼓励各县充分运用民族区域自治条例,创新工作举措,破解发展难题。加强口岸建设,全面打通面向周边国家的贸易大通道,加快沿边金融综合改革试验区建设。创新招商引资方式,围绕现代生物、休闲度假养生、绿色制造和节能环保等产业招商引资,集中力量引进在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业和重大项目。
幸福宜居美丽家园更具魅力。遵循区域协调、统筹城乡的思路,突出规划引领,注重以人为本,加强城镇、土地、生态和产业等规划的有机衔接。坚持建精品不建废品、建文物不建废物的理念,彰显舒适宜居的个性特色,推进思宁一体化发展,加快中心城区、县城、特色镇建设,积极创建 节水型城市 、环保模范城市 和生态城市,争创中国人居环境奖和联合国人居环境奖。注重保留村庄历史风貌和乡土特色,全面实施美丽乡村工程,推进民族文化传承示范村建设,让人们看得见山水、记得住乡愁,把普洱打造成为中国21世纪的乡愁目的地,让世人到普洱回归乡土、寻找乡情、寄托乡愁。
人与自然和谐相处的典范效应充分彰显。建立健全生态文明体系,加强环境保护和生态建设,积极开展国家生态文明教育基地创建活动,认真实施污染防治和城乡环境治理项目。保护生物多样性,精心呵护每一种自然生灵,全力构建绿色的圣境、植物的王国、动物的天堂,让人们尽情畅饮甘甜的清泉,呼吸清新的空气,沐浴和煦的阳光,让普洱成为世人向往的生态乐园。
人民群众生活更加体面更有尊严。以提高人民群众幸福指数为目标,建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量;以增加城乡居民收入为核心,认真落实各项惠民增收措施,加大扶贫攻坚力度,加快民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设;以完善教育文化、就业创业、住房保障、医疗卫生、食品安全、社会保险、养老服务体系为重点,统筹推进各项民生事业;加强依法治市,创新社会治理,深入推进平安普洱建设,巩固发展平等互助和谐的社会主义民族关系,促进社会公平正义,让人民群众共享改革发展成果。
三、20__年工作重点
狂年是贯彻落实党的__届三中全会、省委九届七次全会和市委三届七次全会精神,深入推进改革发展的关键一年,抓好新一届政府开局之年的各项工作,责任重大,意义深远。
狂年全市经济社会发展的总基调是稳中求进,主要预期目标为:地区生产总值增长11%以上,地方公共财政预算收入增长6%,地方公共财政预算支出增长8%,规模以上固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长13%以上,外贸进出口总额增长16%,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长15%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,单位生产总值能耗下降2%,人口自然增长率控制在6.1‰以内。与往年相比,今年的部分指标增速有所放缓,主要基于两方面的考虑:一方面是客观使然,世界经济复苏缓慢,国家正处于结构调整阵痛期、增长速度换档期,经济下行压力加大,加之普洱正处于发展转型期,目标确定要兼顾现实与可能;另一方面是我们主动顺应绿色发展潮流,转变发展方式,优化产业结构,保持合理增长,让我们的发展更有质量和效益,让青山碧水蓝天成为普洱永恒的颜色,让普洱人民永享最好的生态福利。
普洱市委
第十篇 市委书记抓基层党建和落实意识形态工作责任制述职报告2400字
一、落实基层党建工作责任情况
把政治建设摆在首位。一是坚持学习。坚持常委会第一议题学习传达___新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、州委重要文件精神,不断增强“四个意识”、强化“两个维护”。二是带头示范。讲党课4次,常委会专题研究党建14次,到软涣联系村丹青大兴调研指导4次。带队深入调研城市基层党建工作,以兼职委员身份率先到小溪桥社区报到。三是深化教育。举办15期“新时代__发展大讲坛”和2期“学习十九大”网络答题。开展“七讲”进基层230余次。四是压实责任。明确任用干部看党建“四评四查”。升级常态化管理考核,对评价“一般”的2名党组书记进行调整。推行“一线巡回督导”工作法。
把组织力提升抓在深处。一是推进“五化”建设。建成23个市级示范点。14个软涣党组织整改销号。开展“扫黑除恶”,刑事案件发生率同比下降26.43%。二是激活城市党建。出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》,全面推进“四心”党建,抓好全国城市基层党建示范创建。聘任街道大工委和社区党(总)支部兼职委员117人,招聘29名社区党建专干。三是夯实保障基础。基本实现村级综合服务平台全覆盖全投用。村(社区)干部工资提标3000元。坚持开展“狮子型”干部和“狮子型”团队评选表彰。引进36名高层次急需紧缺人才。
把民生福祉办在实处。一是聚力三大攻坚。出台落实稳定脱贫等系列文件,贫困发生率降为0.52%,村级集体经济收入全面“清零”。扎实开展污染防治攻坚战,13件中央环保督察交办件全销号,__市空气质量优良率全省第一。清理企业兼职干部83人,选拔14名干部到国有企业任职。二是优化发展环境。清理本级权力清单政务服务事项3371项,公布596项“最多跑一次”服务事项。三是兴办民生实事。完成市一中等学校改扩建工程,累计增加学位4400个。五里牌公租房等项目陆续竣工。市医院保健中心投入运营。
回顾全年,还有一些问题和不足。一是难点突破有差距。少数偏远村党员队伍年龄老化,村级集体经济收入来源较单一、办法不够多。二是进度不一仍存在。党支部“五化”建设水平不一,国有企业、乡镇卫生院等领域党建工作基础仍然相对薄弱。三是成效显现还不够。城市基层党建还需进一步完善服务功能,落实组织、宣传、服务群众的职责。反思这些问题,主要有以下原因:一是统筹推进还不够。对党组织实施了分类分级管理,但对有明显短板的党组织没有及时督促推动。二是责任落实还不够。对个别书记在思想、工作作风方面存在的缺点,没有多提醒,当面批评纠正火力不足。三是攻坚克难还不够。对一些深化改革事项有等文件、看上级的思想。
下一步,我们将重点做好以下工作:一是政治建设做加法。加强政治巡查,督促领导干部进一步提高政治意识。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。把中央、省委巡视反馈的问题,述职评议查摆的问题,逐一制定措施,实行销号管理。村(社区)干部报酬再提标3000元。积极推行“党建+扶贫产业”工作机制。二是科学管理做减法。优化党建常态化管理考核制度,探索与“五个文明”绩效考核并轨实施。逐步取消市职能部门对乡镇(街道)的直接考核,编制社区工作事项清单,实行社区事务准入制度。继续开展争当“狮子型”干部和争创“狮子型”团队评选,为担当者担当。三是以点带面做乘法。以全国城市基层党建示范创建为契机,加快打造“四心”党建同心圆体系。带头履行兼职委员职责,帮助小溪桥社区解决2件实际问题。培育发展1-2个生活服务类、公益慈善类、居民互助类城区社会组织。四是破解难题做除法。集中清理登记集体资产和“四荒四边”空闲资源,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等新路子。以镇溪街道胡麻井社区“一三五”模式为示范,完善城市基层治理模式,完成10个城市社区阵地建设达标升级。
二、落实意识形态工作责任制情况
今年来,坚持党管意识形态工作不动摇,坚持与中心工作同研究部署、同考核落实,确保了全市意识形态领域安全。一是带头履职尽责。以坚定的政治自觉扛牢责任,坚持“五个纳入”,做到“三个带头”“三个亲自”,全年专题研究意识形态工作5次、专项督查2次、分析研判4次,开展“拉网式”排查整治3次,召开了意识形态工作推进大会,率先制定了《责任分工》《操作流程》等文件,文艺出版、学校教育等10大阵地不断巩固。二是强化思想引领。抓实市委中心组学习,以学习新思想为主线,一月一主题,一月一学习,全年集体学习13次,每年正月上班连续三天集体学习成为新常态。抓实新思想“七进”活动,评选首届“__乡贤”,用好用活“百姓微宣讲”“道德讲堂”“群众大会”等载体,让新思想落地生根。三是加强舆论引导。紧抓扬正控负,全年无重大舆情事件,网络留言办理得到全省表扬,州以上主流媒体上稿4600多条。
回顾全年工作,还有一些问题和不足。一是学____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面仍需加强,距离“学懂弄通做实”的要求仍有差距。二是基层基础还比较薄弱,思想文化阵地建设有待进一步夯实,市级融媒体中心建设有待进一步加快,乡镇、街道宣传委员作用发挥不够。三是制度机制仍需完善,部门联动仍需加强,互联网、微信微博等新媒体的运用监管创新不足。四是个别单位对意识形态工作的极端重要性认识不够,抓意识形态工作的方式方法和手段不多。
下步,一是提高政治站位,坚持用新思想武装头脑指导实践。把学习宣传贯彻___新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,深入落实中央、省委、州委关于意识形态工作的各项决策部署,内化于心、外化于行。二是压实主体责任,全面巩固意识形态工作阵地。自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,从市委班子做起,从领导干部做起,强化班子队伍建设,压紧压实意识形态工作责任,不断加强文艺出版、民族宗教、网络媒体等10大阵地管理,努力构建风清气正的网络空间,营造干事创业的浓厚氛围。三是坚持守正创新,切实提升意识形态工作水平。紧扣时代创新方式方法,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法;着力加快__融媒体中心建设,推动传统媒体和新兴媒体深度融合;围绕中心工作,强化正面宣传,讲好__故事,传播__声音,为加快建设美丽小康开放幸福新__注入强劲的精神动力。