【第1篇】商务局考察学习酒类流通管理及生猪屠宰经验报告
商务局考察学习酒类流通管理及生猪屠宰经验报告
市政府：
为深入贯彻落实科学发展观,切实加强我市酒类流通管理及生猪定点屠宰管理工作,以确保广大群众喝上“放心酒”，吃上“放心肉”, 根据省商务厅介绍和推荐，经市委、市政府领导同意， 4月14日 至16日，由市商务局局长..同志带队，纪检组长..以及相关股室负责人一行五人赴..县、..区考察、学习了酒类流通管理及生猪定点屠宰管理先进经验，现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
（一）..县：幅员面积 ...多平方公里，辖...个乡镇，人口近...万，是中国著名的..之乡。该县县委、县政府高度重视商务工作，在人力和财力上给予了大力支持，加强了部门协同配合执法的领导，商务各项工作特别是酒类流通管理工作取得的成绩得到了省商务厅的肯定。
1、酒类流通执法情况
（1）建立领导机构：该县成立了全县酒类流通管理工作领导小组，办公室设在商务局，组长由县分管领导担任，以加强酒类流通管理工作中部门协同配合执法的领导。
（2）成立执法队：该县商务局成立了执法队，专职执法队员2名，并配备了执法车一台及摄像机和照相机等设备，加强了酒类流通的日常管理工作。
（3）强化业务培训：县商务局与...等名酒打假办取得联系，并派员去学习了鉴别假酒的专业知识，厂方还赠送了识别各类假酒的专用工具。
（4）实现许可经营管理：按照《..省酒类管理条例》的规定，全县所有经营酒类的批发门市、零售商店、餐饮酒店、娱乐场所等实现许可经营前置管理，由商务局颁发《酒类经营许可证》后，业主再到工商部门办理营业执照。对经营名酒和洋酒的实行特许经营许可制度。
（5）开展“放心酒店”评比活动：由商务局牵头组织有关部门开展了“放心酒店”评比活动，评比达标，由商务局授牌，并定期抽查，只要发现有出售假酒的现象，就取消经营资格。目前，该县城区由商务局授牌建成了两家上规模的“放心酒店”超市，市民群众放心购买、放心消费，深受群众的欢迎。
（6）开展部门联合执法活动：由全县酒类流通管理工作领导小组组织商务、工商、质检、公安等部门，定期或不定期对酒类流通进行专项执法检查。
（7）加强日常监督管理：由商务局执法队根据商务部出台的《酒类流通管理办法》，以及《..省酒类管理条例》、《..省酒类管理条例实施细则》负责日常监督管理工作。主要工作：一是加强备案登记；二是办理许可经营证照；三是组织开展“放心酒店”评比活动；四是开展执法检查随附单、经营许可、酒的真伪等活动，对违法行为依法予以坚决打击，并没收有关产品，同时完善了有关法律文书。
2、生猪定点屠宰管理
全县共..个定点屠宰点，每个乡镇都分别建成了一个合格的定点屠宰点，城区有...个屠宰点。
（1）建立领导机构：该县成立了全县生猪定点屠宰管理工作领导小组，办公室设在商务局，组长由县分管领导担任，以加强生猪定点屠宰管理工作中部门协同配合执法的领导。
（2）执法队加强日常监管：该县商务局生猪定点屠宰执法队与酒类流通管理执法合二为一，仍由....名专职执法队员开展日常监督管理工作，必要时科室配合开展工作。
（3）部门联合开展打击非法屠宰活动：由生猪定点屠宰管理工作领导小组组织商务、环保、畜牧、质检、公安、工商等部门，联合打击非法屠宰活动。
（4）明确乡镇职责:由于目前商务局人少事多，加之在乡镇也没有派住机构，县政府根据《..省生猪屠宰管理办法》：一是明确乡镇应加强本地生猪定点屠日常监管;二是乡镇积极配合职能部门打击非法屠宰活动，确保本地无私屠滥宰现象。
（二）...区：辖..个街道、..个乡镇，总人口...人。该区委、区政府高度重视商务工作，特别是酒类流通管理工作取得的成绩在全省树立了榜样，得到了省商务厅的多次表扬。该区商务局有全省知名的打假专业队员，多次参与全省打击假酒活动。
1、成立机构：经区组织部、人事局批准成立了商务局酒类管理执法队和生猪屠宰管理执法队，两块牌子一套人马，副科级单位，编制...人，由商务局长兼任大队长，..名专职副大队长，...名执法队员，配备了专门的执法车，财政预算专项工作经费。
2、组织培训：商务局邀请省商务厅及知名白酒.等酒厂专家给执法队员和经销商上培训课，培训如何识别假酒。
3、加强宣传：录制录音带，出动宣传车到城区以及乡镇巡回宣传《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》，“ 3.15” 期间商务局会同工商局印发传单，教群众如何识别假酒、如何打假，该局执法队自20xx年到现在共印发宣传资料2万多份。
4、 实现许可经营管理：与..县一样实现许可经营前置管理，由商务局颁发《酒类经营许可证》后，业主再到工商部门办理营业执照。
5、强化检查：不定期在全区开展酒类专卖、肉品质量大检查，七年来处理了200多起较大的酒类案件，无一例行政复议，工作得到了省商务厅、市、区主要领导的表扬。
二、体会
..县、..庆区酒类及生猪定点屠宰管理商务执法工作成效明显，市场秩序规范，我们感受有以下几点。
（一）领导重视，机构健全
..县委县政府、..区委区政府把酒类、生猪定点屠宰管理工作列入政府工作的重要议事日程，及时解决商务工作遇到的困难，强化队伍建设，按照“三定方案”，将县、区政府“生猪定点屠宰管理领导小组办公室”、“酒类流通管理领导小组办公室”设在商务局，明确了职能职责，健全了机构、落实了责任。执法人员参加了省、市商务部门组织的业务培训，政治素质过硬、业务熟练、作风优良，为商务执法提供了坚强的组织保证。
（二）强化宣传，营造氛围?
..县、..区十分重视宣传工作，特别是..县印制了统一的宣传标语“中国..之乡..欢迎您”贴在客车、出租车车身，营造了良好的文化氛围。并充分利用广播、电视、标语、板报、传单等手段，认真宣传《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》，大力营造酒类流通管理和生猪定点屠宰管理良好的舆论氛围和社会环境，要求酒类经营者办理备案登记手续，使用《随附单》，开展对未办理备案登记和未使用《随附单》的企业、经销商的警示教育，告知其违规、违法行为以及因此要承担的相关法律责任。通过宣传，提高了酒类、肉类经销商遵纪守法的自觉性。
（三）部门配合，管理到位
在酒类及生猪定点屠宰管理执法工作中，商务牵头，公安、工商、畜牧、质监以及乡镇党委政府给予了大力支持和配合，特别是执法受到阻挠和威胁时，公安干警在现场及时教育、处理当事人，保证了执法工作的顺利进行。各相关部门做到日常检查和重点检查相结合，在元旦、春节和“五·一”、 “十·一”节假日期间进行了市场大检查，并通过有线电视进行专题报道，有效维护了食品市场安全。
三、建议
酒类及生猪定点屠宰管理工作，既关系到党和国家的法律、法规的贯彻，又关系到人民群众的生命安全和社会稳定。近年来，我国部分城市发生了假酒以及不合格食品致死人命的事件，加强商务执法，建立安全食品市场十分必要。针对目前我市酒类管理和生猪屠宰管理现状：一是没有专职执法队员；二是没有执法车等必要设备；三是我市幅员面积大，山高路远，管理工作没有得到很好的开展。现提出如下建议：
1、建立领导机构：市政府建立酒类流通和生猪定点屠宰管理领导小组，将办公室设在商务局，以加强部门协同配合执法的领导。
2、组建执法队：成立酒类管理执法队和生猪定点屠宰管理执法队，两块牌子一套人马，明确专职执法队员3至5人，由商务局管理,并把工作经费纳入财政预算。
3、配备必要设备：为执法队配备执法车及摄影照相器材等必要设备，以解决执法工作之需。
4、加强业务培训：派员到知名酒厂学习如何识别假酒的知识，必要时邀请专家来...为执法队员和经销商上培训课。
5、实现酒类许可经营管理：根据《..省酒类管理条例》由政府发布公告，要求酒类经营实现许可经营前置管理，由商务局颁发《酒类经营许可证》后，业主再到工商部门办理营业执照，并对经营名酒和洋酒实行特许经营许可制度。
6、开展“放心酒店”评比活动：商务局牵头，工商、质监等部门参与，开展“放心酒店”评比活动，由商务局授牌合格经营户，规范酒类市场秩序。
7、开展经常性的部门联合执法活动：由市酒类流通管理工作领导小组组织商务、工商、质检、公安等部门开展经常性的酒类流通管理部门联合执法活动，打击酒类流通中违法行为和规范酒类市场秩序。
8、明确乡镇职责:根据《..省生猪屠宰管理办法》，明确乡镇应加强本地生猪定点屠宰日常监管，积极配合职能部门打击非法屠宰活动，确保本地无私屠滥宰现象。
9、推行乡镇定点屠宰。目前，我市城区规范了定点屠宰点，有9个乡镇建有生猪定点屠宰点。建议政府出台以奖代补政策，规定凡建成一个经验收合格的定点屠宰点奖励乡镇政府3至5万元，力争在两年内，镇所在地以及国道、省道沿线乡镇建成定点屠宰点，三年内全市所有乡建成定点屠宰点。
【第2篇】运管局考察出租汽车行业管理工作报告
运管局考察出租汽车行业管理工作报告
20xx年5月21日至26日，市运管局出租科组织城区新组建的6家公司赴南京、苏州、湖州对出租汽车管理工作进行了实地学习考察。通过学习和实地观摩，各公司对“公车公营”经营模式在经营理念上有了新转变，对本公司目前整合和下一步经营管理有了新认识，拓宽了思路，获取了宝贵经验，对如何搞好公车公营起到了重要借鉴作用。
一、南京、苏州、湖州出租汽车市场基本情况及主要做法
南京市现有出租汽车13000辆，主城区8800辆，出租汽车公司18家，主要车型为帕萨特、桑塔纳、爱丽金、捷达、红旗、索纳塔、伊兰特。目前8800辆出租汽车已全部为公车公营。苏州现有出租汽车3203辆，公司为29家，20xx年新增运800车，800辆全部转为公车公营，剩余2403辆出租汽车目前仍为挂靠经营。湖州市城区总人口为50万人，出租汽车公司为9家，车辆数为1501辆，其中最大出租汽车公司拥有241辆，最小公司拥有12辆，目前70％的出租汽车为公车公营。这三个城市都是先后在20xx、20xx、20xx年开始公车公营，南京市公车公营做得最好，目前这三个城市公司化经营已运营7年左右，有一套成功的经验和方法，值得肯定和借鉴，他们的主要做法是：
1、出租汽车经营权、产权及车辆设施、设备统一归属企业所有，经营企业对出租车具有完全的支配权和处理权，经营企业承担车辆税费和主要经营风险，驾驶员均为企业员工，服从企业统一管理。
2、管理模式：实施公车公营后，公司成为实体，形成了管理部门——公司——车主和司机的良好运营机制。
3、由劳动部门把关，实行员工制，建立公司和司机合理的劳动用工关系，并为每辆单车驾驶员交纳“五金”，使经营企业和驾驶员都能接受，保持了社会大局的稳定。同时由物价部门牵头，确定承包定额。承包合同由行业管理部门统一格式。
4、为保证驾驶员服务质量和承包合同的有效实施，南京市客运管理处要求每辆单车的驾驶员交纳2万元合同保证金（服务质量保证金），司机一旦违规，公司直接按照管理部门的规定扣除资金，避免了说情风、关系网的干扰，从源头根治了驾驶员不规范经营行为。对公司采用了银行向交通主管部门提交履约保函的方式，加强对出租车市场管理力度。即经营公司向银行交纳一定的资金，专户专用，企业一旦违规，交通主管部门向银行下发违章通知书，银行根据管理部门的通知书，直接从其银行帐户上划拨资金。
5、苏州市运力投放采用了，“出租车经营权定价出让和服务质量招标方式”，招标的范围面向全国。20xx年苏州市通过招投标引进上海强生出租汽车公司（上市公司），成为苏州市出租汽车行业龙头企业，带动了其它公司规模化、集约化经营的理念。
6、严把从业人员关。南京市出租汽车驾驶员先经管理部门培训，拿到《出租汽车客运资格证书》后，再由公司聘选。目前南京市外来司机控制在9％，91％为本地出租车司机，既解决了当地就业问题，又减少了外来人员成份复杂，难管理的情况，从而保持了行业的稳定。
7、为使收取出租汽车驾驶员各项费用无异议（包括：gps、清洗座套、服装费等），由出租汽车协会牵头，每月对所收取的费用在南京市“的士之窗”上进行公示，做到公开、透明，从而更好地消除公司、司机之间的经济纠纷。
8、新增出租汽车运力分配，通过对各公司质量信誉评估确定。对服务质量信誉考核不合格的出租汽车公司，由主管部门责令限期整改，取消下一批出租汽车经营权投标资格，并在媒体公示。同时信誉评估直接涉及公司的信誉度，这与公司扩大经营规模和融资都产生重大的影响，从而大大调动企业健康发展的积极性。
9、苏州市通过gps功能与计价器、服务卡相连接，对每辆单车每天的平均收入、行驶里程和乘客的叫车电话及实载率等进行汇总，每年统计出每辆单车的平均实载率，里程利用率和年收入，以此作为每一个阶段新增实力的重要依据。
10、建章立制，发挥公司作用，是搞好出租车市场管理的根本。我们在南京市参观了东方出租汽车公司，该公司现有938辆出租车，驾驶员人数为1773人，公司下设车队、营运管理部、行政部、财务部、合同管理部、宣传部、车辆卫生审验部、车辆维护部等八个业务管理部门，设有二类资质的车辆维修车间、车辆美容护理中心、无线电信息传呼台、出租车司机职业培训中心等经营设施和服务配套设施，成立了公司党支部、团支部、，聘请了常年法律顾问。该公司组织机构健全，管理制度完善，经营条件较好，质量信誉较高，他们狠抓公司“软件”、“硬件”建设，建立了十七个规章制度，该公司办公大楼整洁、宽敞，设备装备优良、设施完善、车辆回场检查制度、驾驶员安全例会制度坚持很好，堪称一流。注重以人为本，科学发展，他们建立了信息传呼台、gps监控系统，对加强驾驶员的安全管理、方便市民、节能减排等方面起到了非常 好的效果。据统计，该公司20xx年每天电召的士的人数达20xx多人次，为公司出租车每天增加客源3—5宗，增加营运收益50元左右。
二、 实行“公车公营”的优势
从行业管理情况看，南京市客管处出租科业务人员10人（制订政策和办理业务人员下同），湖州客管处出租科3人，苏州市客管处出租科5人。从人员数量上可以看出，实行“公车公营”后行业管理重心下移，公司担负起管理职能，法人治理结构清楚，真正成为实体企业。公司的稽查、投拆、业务受理、违规、培训、例会和文明创建等各项职能和活动全部发挥。南京市东方出租汽车公司（上市公司）成立了爱心车队、明星车队。由过去挂靠经营由管理部门强制要求转换为公司主动宣传、教育、帮助和引导。管理部门承担的管理压力基本上全部卸给企业，对企业是一种监管、协调、宣传、服务作用。主管部门抓公司，公司抓司机，责、权、利清楚明朗。
三、实行“公车公营”前期存在的问题
1、在通过对南京、苏州、湖州考察学习情况看，前期在实行 “公车公营”工作中，特别是实施公车公营后前三年，主管部门和出租汽车公司都承担了相当大的压力，但是在当地政府强硬的政策下，事情都得到了妥善解决。
2、实行“公车公营”后，由于没有挂靠投资回报快，而且对“公车公营”的司机管理相对严，会出现公司找不到司机的问题，但是，随着体制的理顺，这些问题逐步会得到解决。目前，要想进入南京市出租汽车行业非常难，甚至有许多市领导打招呼的司机，才能进入出租行业。
3、“公车公营”初期，公司运营困难，如南京市出现了公司与司机之间的借贷以及银行之间的融资等，这些是下一步我们在搞“公车公营”所必须注意的问题。
4、出租车行业牵涉到国计民生，容易诱发社会的不稳定，市政府应建立应急处置机构，一旦发生不稳定事件，要采取果断有效措施，以保障各项措施的落实。
四、关于对我市城区出租汽车“公车公营”的思路和建议
1、从合肥、抚湖、江门、惠州、南京、苏州、湖州等地实施观摩情况看，就服务质量和行业稳定性而言，经营权归公司化经营模式，好于经营权归个人挂靠公司的经营模式，而且湖州、苏州剩余挂靠车辆正在进一步向“公车公营”转变，这符合国办发[20xx]81号文件不允许经营权一次性“买断”向驾驶员转嫁投资和经营风险的政策。而我市目前所实施的“公车公营”模式是正确的，是符合国家政策的。
2、下一步工作要围绕提高服务质量，理顺公司和司机关系，坚持新增运力带动挂靠经营循序渐进原则，并通过规范经营权管理，完善政策制度，整顿运营秩序，调整动力结构等，从而使我市出租汽车逐步的规范化。
3、通过此次学习考察，我市城区出租汽车公司负责人在“公车公营”的理念有一定转变，但在认识上还有一定的差距，建议今后每年要选出主要负责人继续对外地管理先进的公司经营进行考察学习，以便扎实推进公司的经营的发展。
4、南京、苏州两个大城市引进了上海东方和强生出租汽车公司（都是上市公司），这些公司在管理和经营中有一套成熟理念和方法，经济势力雄厚，公司具有很高的信誉度，公司的凝聚力、向心力强，得到了驾驶员的信任和拥护，公司作用发挥得好，在带动了全行业的发展起到了重要作用。这也是我们今后我市在出租汽车行业发展中值得借鉴
【第3篇】县环卫局赴北戴河学习考察情况的报告
县环卫局赴北戴河学习考察情况的报告
为推动我县城区环卫工作扎实深入开展，*月*日，我局与县财政局、卫生局的相关同志一行13人在副县长_____同志的带领下对秦皇岛市北戴河区的环卫工作进行了学习考察，受到了北戴河区政府及相关部门领导的热情接待，考察组听取了北戴河区政府及相关部门同志的经验介绍，并就环卫工作的开展情况进行了深入探讨，现将考察情况简要汇报如下：
一、基本情况
北戴河区位于秦皇岛市西南部，气候宜人，位置优越，是驰名中外的旅游休闲度假胜地。北戴河区总面积_____平方公里，常驻人口约_____万人，人口密度较小。该区年均财政收入约_____亿元，虽说经济条件并不很十分富裕，但行进在城区街道上，我们明显的感受到了“整洁”与“规范”，但给人留下印象最深的还是一个字—“净”，这不仅要归功于区委、区政府正确的城市发展定位，更要归功于当地的环卫部门—_____保洁公司。
_____保洁公司现有职工_____人（旅游淡季则相应减少至_____余人），负责城区_____条主次干道共计_____余万平方米的清扫保洁工作（但其中包括绿化带及海边、公园面积_____余万平方米，实际街道清扫面积不足_____万平米），人均清扫保洁面积在_____平方米以下。清扫方式仍以人工清扫为主，清扫保洁时间为早4：00至晚10：00，人均工资收入在_____元以上，公司年运营费用约为_____*万元。
据北戴河区相关领导介绍，改制前的环卫局管干不分，人浮于事，效率低下，而且设备陈旧，经费紧张，为提高环卫工作水平，_____*年_____月份，北戴河区环卫局按照“两层分离、竞争上岗、公开拍包、市场运作”的方式对环卫工作进行了全面改革，成功地走上了市场化运作的健康发展轨道，其具体方法是：区环卫局根据城区清扫保洁面积（包括原海渔厂及园林局的部分保洁区域）测算出实际工作量及实际运营成本，对外公开招标，_____保洁公司以_____万元的标价成功中标，并正式接管该区的清扫保洁工作，而垃圾清运工作则仍由环卫局统一负责。改制后，清扫保洁工作实现了管干分离，清扫效果明显提高，每年旅游旺季都倍受争议的环卫工作今年却得到了区委、区政府及全区人民的一致肯定，这充分说明，改革取得了圆满成功。总结改制的成功经验我们认为主要有以下几点：
一是基础设施到位。为打造“园林式、生态型、国际化”的现代旅游城市，北戴河区委、区政府不断加大基础设施投入力度，最近四年的累计投资额竟高达_____亿元。城区内各类设施相当完备，尤其是环卫设施，不仅齐全，而且密度大、档次高。硬件设施的建设不仅完善了城区功能，同时也促进了市民文明卫生意识的提高，目前城区内的垃圾乱扔乱倒等违规现象已极为少见（本文来自：公文范文-文秘巴士公文范文-文秘巴士)。
二是群众环卫意识不高。众公共卫生意识不高，垃圾乱扔乱倒现象十分普遍。垃圾箱近在咫尺，可箱内空无一物，箱外垃圾成片，更让人气愤的是：环卫工人前面扫，路上行人随后扔，这些现象决不是个案，在现实生活中确实大量存在，其它的一些乱扔烟头、果皮、纸屑等就更是司空见惯，不值一提了。这些问题虽小，但却折射出市民素质普遍不高的现状，产生的影响十分恶劣。
三是环卫经费不足。_____年初我局对城区环卫工作进行了公开招标，_____保洁公司以_____万元的标价中标，并于当年*月份正式运营。但两年来确定环卫承包经费的诸多要素已经发生了变化，如劳务资源紧缺、能源大幅上涨等，致使保洁公司长期负债运营，县财政局虽对环卫经费进行了重新评审，并最终确定运营费用为每年_____万元，但目前仍未及时按新定标准拨付环卫承包资金。此其一，其二卫生费是维持环卫工作正常开展的一个重要资金来源，但多年来却一直未能足额收缴，原因在以下两个方面：一是收费标准过低。我县目前的卫生费收费标准仍按_____发［20_____］_____号文件执行，但该文件系参照_____市“_____政［20_____］_____号”标准制定，收费标准过低，与现在的人均收入水平和环卫工作开展所需成本早已不相适应。二是收缴力度不足。因收费工作无相应的强制性措施，相当一部分居民、企业、甚至个别行政事业单位对卫生费收缴工作不支持、不配合，使卫生费一直未能做到应收尽收，以20_____年为例，卫生费实收额为_____万元，但经我局初步测算，仅占应缴总额的_____%－_____%，由于卫生费收缴不到位，直接影响了环卫工作的资金投入，严重制约了环卫工作的开展，应及时加以解决。
四是监管力度不足。门前三包是各地城市管理工作的经验总结，但在我县一直未能真正落实，原因之一就是执法力度不足，而造成执法力度不足的原因有两个方面，一是执法人员不足。我局现有一线执法人员_____余人，除去夜间值勤人员外，白班在岗人员仅_____余人，无法对城区进行全天候有效监管，从而给违规人员以可乘之机；二是处罚力度不足。依据相关法律法规，对市容环卫方面的违规行为处罚金额较小，一般多则几十元，少的只有几元，不能触动违规人员的切身利益，以致执法的震慑力不足，无法达到“打击一个、警示一群、教育一片”的目的。
四、几点建议及对策
一是加大宣传力度，增强群众公共卫生意识。要充分利用广播、电视等媒体，大张旗鼓地宣传环境卫生方面的法律法规，增强人民群众的城市意识和环境卫生意识，逐步扭转“少数人清扫，多数人糟蹋”的现象，使广大居民自觉规范自身行为，养成良好的环境卫生习惯，促进环卫事业朝着内部增强活力、外部依法管理、群众自觉参与的方向发展。
二是加大基础设施投入。加大环卫硬件设施投入是提高环卫水平的关键，我县应按照“人民城市人民建，建好城市为人民”的方针，多方筹措建设资金，在城区街道两侧增设果皮箱、在适当位置规划建设垃圾中转站，提高垃圾收、运效率，并积极着手对露天式垃圾点及垃圾集装箱进行改造，以美化环境，解决垃圾的二次污染问题。
三是加大环卫经费投入。一方面县财政应及时按新核定的标准拨付环卫经费，另一方面应尽快结合目前的人均收入水平和环卫部门实际运营成本，对原有收费文件进行修改，适当提高收费标准，同时改变收缴方式，加大费用收缴力度，相信随着收缴力度的加大，环卫工作的资金紧张问题将得到有效缓解。
四是加大执法监管力度。在强化对保洁公司监管的同时，应进一步加大环卫监管力度，适当增加执法人员，实现执法重心的下移，并重点加大对城区内乱扔乱倒、乱贴乱挂等违规行为的处罚力度，从而规范商户的经营行为，改善城区环境卫生质量，同时也为环卫企业开展工作营造一个宽松的环境。
五是建立环境卫生长效管理机制。应迅速建立、健全并严格落实适合我县实际的长效管理机制，如定时定点倾倒及门前三包等相关制度，使环卫部门从沉重的作业负担中解脱出来，集中精力解决群众关心的热点、难点问题，提高环卫水平，使我县的城区环卫工作迈上一个新的台阶。
_____县环卫局
二o_____年*月*日
【第4篇】赴重庆广安遂宁质监局学习考察报告
赴重庆广安遂宁质监局学习考察报告
赴重庆广安遂宁质监局学习考察报告
为了扩大交流、开阔视野，学习借鉴兄弟单位的先进经验和工作理念，根据市局党组的工作安排，于9月7日至11日，专程赴重庆、广安、遂宁三地的质监局进行为期5天的学习、考察和交流，取得了显著成效，达到了预期目的。现将参观、学习考察的所见所闻、体会、收获和启示汇报如下：
一、学习考察的基本情况
在考察期间，学习考察组成员参观了重庆市北碚区、渝北区、大渡口区质监局、重庆车辆检测研究院（国家客车质量监督检验中心、国家摩托车质量监督检验中心、重庆市电磁兼容工程技术研究中心）、广安市质监局、武胜质监局、岳池质监局、遂宁质监局及其检测机构的文化建设、精益管理、精品县级局、质量提升、技术机构整顿和技术机构建设等情况， 分别与相关的局院进行了友好的工作交流，重庆市局党组成员、总工程师钟建同志接见了考察组人员。我局学习考察组一行所到之处，不仅目睹了兄弟单位良好的精神风貌和打造和谐质监、文化质监的浓厚氛围，领略了极具风格的特色质监景观和区域质监文化风情，也体验了发达地区质监人不断追求卓越的决心和颇具个性的高尚情怀，感受了同行先进的发展理念和开拓创新的气慨。同时，学习考察组一行在兄弟单位有关领导的陪同下，到红岩歌乐山渣滓洞、白公馆、邓小平故居进行参观学习，使大家的思想灵魂受到了洗礼和升华。考察组一行所到之处都受到当地质监部门和友好单位的热情接待。通过参观考察，考察组成员从中学到很多有参考价值的宝贵经验。特别对重庆北碚区质监局、遂宁质监局采用古今中外名人话廉政、谈质量、讲计量、议标准，图文并茂地展示了抓好质监文化和廉政文化建设成功的做法，值得学习借鉴；重庆大渡口区质监局的精益管理值得学习借鉴；北碚、遂宁质监局分别搞的“北碚造”和“品牌产品展示窗”，大力宣传当地品牌产品、品牌企业的做法，值得学习借鉴；重庆渝北区质监局在抓特种设备安全方面，善于借势借力，把“小质监变为大质监，把小安全变为大安全”的成功做法值得借鉴；武胜县质监局在能源计量方面，以超常的思维和协调方式，采取“先地网、后国网”的工作模式，三表（水、电、气）每年收入达到70多万元的做法值得学习借鉴；岳池县质监局在着力打造精品县级局方面，用创新的思维方式，超前的工作模式，科学地选准切入点进行打造的成功经验值得我们借鉴；重庆车辆检测研究院、广安质监局、遂宁质监局的技术机构能力建设方面的成功做法也值得我们学习借鉴。通过学习考察，考察组一行对同行具有特色的质监文化建设、质量提升、精益管理、精品县局建设、注重技术机构能力建设、提升质监工作服务地方经济发展能力的先进管理经验和做法给给予了高度评价和赞赏，深受启示。重（庆）广（安）遂（宁）之行还给我们强烈的启发：一是形势逼人，前有标杆，后又追兵，不进则退；二是大力提升技术机构能力建设迫在眉睫，刻不容缓，是推动质监工作有效开展的杀手锏。
二、学习收获、启示和努力方向
“他山之石，可以攻玉”。考察组成员在赞叹各地兄弟单位快速发展的同时，一致表示，要结合资阳的实际，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使这次学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展实现跨越的动力。
（一）在解放思想上实现新突破。思路决定出路，要对客观形势有一个科学的判断和准确的把握，摒弃照搬条文，自我设限的思维模式，要坚定发展思路不变，研究政策，灵活动作，只要有利于加快发展，就大胆地闯，大胆地试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。我们要学习先进地区解决难点问题的胆识和魄力，创新思路、创新机制，在落实政策中发展新机遇，在发展实践中求解决问题的新方法。
（二）在人才培养引进上实现新突破。高素质的人才是加快发展的希望所在、出路所在，要加大人才的培养力度，要突破人才培养理念，不能只依靠现有的人才，更要全力以赴引进人才，引进高中级人才，没有条件的要创造条件引进。在考察交流学习中，深切地领悟到了“科学技术是第一生产力”的深刻内涵。只有建立一支高素质、高水平的人才队伍，
才能积极应对科技进步日新月异的挑战，解决发展过程中的一个个难题，才能在百舸竟流的历史时期争取发展的主动权。
（三）在狠抓落实上实现新突破。一名优秀的领导干部不仅能干事，而且能干成事，要把抓落实作为一项政治任务，切实抓住机遇，凝聚智慧，以饱满的精神抓落实，要有孜孜以求，锲而不舍的工作激情，以寝食不安的危机感，时不待我的紧迫感和率先发展的责任感，把发展放在心上，把工作抓在手中；要以创新的办法抓落实，善于把上级政策和工作实际结合起来，把外地先进经验和自身发展结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩；要以实干的作风抓落实，深入基层、深入企业，切实把精力放在加快发展上，放在苦干实干上，推进 全市质监系统工作不断跃上新台阶。
（四）通过几天的考察学习，如何将重庆、广安、遂宁经验融入实际，与资阳质监系统的实际相结合，推动资阳的质监事业发展尤为重要。笔者认为要从以下几个方面抓好落实：
1、在转变观念上要勤思考。思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新超越，就不会有发展的突破跨越。当前，质监部门承担着繁重而艰巨的任务，我们必须在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面解放思想，更新观念，谋求发展之策，着力破除影响事业发展的习惯和作风。一是破除安于现状的思想，牢固树立奋发图强、业无止境、永不满足的进取观念；二是着力破除作风漂浮、激情不足，反应慢、行动慢的精神状态，牢固树立务实苦干，只争朝夕、雷厉风行的工作作风；三是着力破除“怕”字当头，封闭保守
的畏难情绪，牢固树立迎难而上，有敢打必胜、敢争一流的信心；四是着力破除唯资论的思想束缚，牢固树立危机意识和开拓创新的改革发展理念，努力进行理论创新、体制创新、科技创新和工作创新，就是要以理论创新为思想基础，以体制创新为强大动力，以科技创新为关键环节，全面推进各项工作创新。
2、在工作方式上有新突破。以科学发展观统领质监工作发展全局，提升服务质量和服务水平来实现自我发展，用服务去体现监督工作的方方面面，使被监督对象通过服务的方式，自觉接受监督，或者说通过服务使企业真正的了解监督工作的要求，根据企业自身的实际去调整、去适应，按照法律法规的要求去搞好企业的发展，适应市场的需求。服务使监督到位，通过监督使服务工作得到开展，相互补充，促进企业的进步和发展，促进企业的产品质量提高，促进当地经济的发展，把质监工作寓以监督与服务之中，使我们的工作与企业的要求更加结合，与社会的需求更加结合，与政府的要求更加结合，与自身的发展需要更加结合。重庆北碚质监局、大渡口质监局和渝北质监局积极融入和服务“两江新区”发展战略的成功尝试充分证明了这一点，值得学习借鉴。
3、在自身素质上要有新的提高。事业要发展，人才是关键，我们必须继续树立“抓班子、带队伍、促发展”的理念，一是建立干部培训保障机制，有计划的安排有发展潜力的干部职工参加各类业务和理论培训，从而使其能力得到全面提高。二是创新学习方式，大力倡导在岗学习、集中学习、互动学习，积极引导干部职工树立自觉学习、终身学习、学习与工作相结合的理念。三是不断完善考核机制，使其成为推动工作的有效手段，更加贴近实际，充分利用精神、制度、物质等方面的文化沉淀，更多地融入情感和思想建设因素，营造一种良好的质监思想文化环境，用共同的理念和价值观凝聚人心，用健康向上的思想理念渗透干部的思想意识，在潜移默化中得到改造、得到提高，增强团队的战斗力。重庆北碚质监局的经验告诉我们：“精益管理、精诚团结、精心呵护，共同铸就一支心齐、气顺、风正、劲足的团队”是一个单位快速发展，事业兴旺发达的核心和关键所在。
4、在技术机构能力建设上要有新的突破。要坚持走“人才强检、科技强检”的道路，着力提升人才队伍素质，一方面要积极培养人才，采用将科研和技术带头人，专业技术骨干送到国内先进实验室培训，或邀请知名教授、专家来讲课等方式积极开展岗位培训，全面提高检验检测人员队伍素质
。另一方是积极引进人才，公开从科研院校招聘高学历的专业技术人才，为技术机构可持续发展提供可靠的人才资源保障。技术机构建设必须服务于产业发展需要，政府需要，重庆车辆检验研究院的经验告诉我们：只有依托产业发展组建“市长十市场”一体化科技创新服务平台，为政府为产业提供及时有效的服务，从而得到政府的肯定、企业的支持，技术机构才有生命力，才能做专、做精、做强，才能实现可持续发展。
总之，此次考察学习，内容充实、感受很深，重庆、广安、遂宁等地同行的超前理念、创新的经验让我们更新了观念，拓宽了视野，受益非浅。增强了我们进一步做好工作的信心和决心。目前，我们与重庆、遂宁等兄弟单位相比在发展速度上虽然存在一些差距，并不是“东边日出西边雨”的格局，某些工作领域各有千秋，各有所长。只要我们准确把握当前的形势，解放思想，与时俱进，开拓创新，在服务大局中去思考、去谋划工作，就会一定会谱写出资阳质监事
业更加灿烂的的篇章。
【第5篇】质监局新提拔干部考察情况报告
XX年3月 日，按照市局党组的安排，市局党组成员、副局长xx率市局人事教育科科长xx对xx质监局党组副书记、副局长xx同志拟任xx质监局党组书记、局长职务进行考察，考察情况如下：
一、基本情况
xx，女，汉族，生于1968年3月，四川省三台县人，中共党员，大学文化程度。1986年6月至1990年2月，在xx县东河电站工作；1990年3月至1992年12月，在xx县计量检定测试所工作；1993年1月至XX年4月，在xx县产品质量监督检验所工作，1997年1月至XX年4月期间，担任xx县质检所副所长、所长；XX年4月至XX年5月，在xx质监局工作，担任局党组成员、副局长兼纪检组长；XX年5月至XX年4月，在xx质监局工作，担任党组成员、副局长兼工会主席；XX年5月至XX年8月，在xx质监局工作，担任法制科副科长；XX年8月至今，在xx质监局工作，担任xx质监局党组副书记、副局长，主持全面工作。
二、德能情况
（一）思想觉悟高，政治立场坚定。该同志主持xx局工作以来，能够认真学习贯彻邓小平理论、“xxxx”重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。
（二）组织能力强，工作重点突出。在她主持工作期间，一是能站在全局思考问题，具有较强的组织协调能力。她将xx局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送，争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系，仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元，打开了xx局工作新局面；二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持xx产业发展过程中，积极发挥品牌战略优势，将xx生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育，将xx猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创，还将xx韭黄列为xx首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第xx届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展，使xx区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制，服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度，提出了派出人员进驻园区服务的设想，促进xx食品工业园区发展。
（三）关心职工，工作作风踏实。她关爱职工，组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动，得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事，挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难，使xx局职工更加团结。工作作风踏实，经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中，她带头加班熬夜，总是最后一个离开xx，起到了模范带头作用。
三、廉政情况
她能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私；在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见；在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处，没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年时间里，xx局局工作管理有序、成效显著。XX年，xx质监局被区政府表彰为xx区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”，被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号，被市局党组授予“四好领导班子” 荣誉称号，她本人被评为xx市质监局先进个人。
四、考评情况
经过民主测评，其结果如下：参加测评12人，发测评表12份，收回12份，有效票 份，在推荐意见中，同意 票，不同意 票，弃权 票。
经与xx局工作人员座谈，并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任xx质监局党组书记、局长职务，希望xx同志在今后的工作中，进一步加强学习，注重协调，增强工作的主动性、创造性，为xx质监事业发展多做贡献。
五、考察组意见
考察组一致认为：xx同志工作成绩突出，品行兼优，符合拟任xx质监局党组书记、局长的条件。考察组建议，xx同志任xx质监局党组书记、局长职务。
考察人：
【第6篇】公安局学习考察社会管理创新工作调研报告
为全面贯彻落实孟建柱同志视察我区时的重要指示和全国公安机关社会管理创新座谈（一）社会管理创新必须解放思想、转变观念
思想是行动的先导，解放思想是改革创新的前提。扎兰屯、阿荣旗、莫旗三地社会管理创新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一条就是始终将解放思想贯穿始终。我们此次考察看到的扎兰屯的“灯竿报警”、阿荣旗“一网式办公”和莫旗的“执法规范化奖惩绩效考核制度”就是解放思想的成功典型。我们到扎兰屯等地学习，就是要学习他们自觉融入和服务大局、敢于创新进取、勇于探索担责的工作理念，这样才能解放思想、与时俱进，始终站在公安事业发展的最前沿。
【第7篇】地税局学习考察报告
一、合、蚌、六三市地税局征管工作的主要做法
（一）税收全面质量管理的共性做法
1、编写了详细的干部工作手册。所考察的分局每位干部都独自编写了《工作手册》，内容包括岗位职责、工作目标、控制要点、执行依据、监测办法、考核标准等。
2、制定了《过程控制持续改进工作实施的办法》，明确控制与监测的人员、办法、环节、要点和记录载体，把岗位职责和目标有机地与过程控制联系起来。
3、做好过程记录，主要是做好工作日志、表证单书、征管软件三大类载体的记录工作。每名税干按日对过程记录（资料），按9大业务流程和持续改进分类别存档。
4、开展监测考核。一是开展自我监测。税干每天在《工作日志》上记录工作过程和工作结果，对照每日工作计划进行日常监测，按月填写《个人自我监测表》，经分局点评后，列入岗位考核；二是开展互相监测。即在一个工作流程中，下一个工作流程工作人员对上一个环节交付的业务进行监测，发现有不合格项目的，制作《不合格项目纠正预防通知书》，连同传递单一并退回上一环节纠正，监测无误后，方可开展本环节工作；三是开展组织监测。分局要考核的项目。召开管理评审分析会，填写《税收全面质量管理监测汇总表》，评测结果与绩效挂钩；四是开展外部监测。与工商、国税等有关单位建立信息交流制度，召开特邀监察员会议，调查地方政府和相关部门对地税的满意度；五是改我所错。通过《不合格项目纠正预防通知单》，通知责任人进行原因分析并采取纠正预防措施，限时纠正，并对纠正落实情况进行验证，并将纠错情况报上级审核备案。
【第8篇】城管局城市管理考察报告
年，为学习、借鉴广西市容环境卫生综合整治工作的先进经验，市委、市政府组织党政考察团于月日到广西南宁考察。月日上午，考察团在南宁召开小结会，对此次考察活动进行总结。我区林粤海副区长、符大业区长助理、区城管局刘继汉局长以及各镇街相关负责人参加了此次考察活动。
一、考察的基本情况
此次考察由市委常委、常务副市长霍荣荫同志带队，市委人大常务副主任冼文、副主任余荣霭，市政协副主席吕明智、熊豪品，以及市城监委办公室、市城管局、市建设局、市工商局、香洲区、金湾区、斗门区等相关部门负责人近50人参加了此次考察。
市党政考察团根据南宁市的特点和优势，结合珠海市的实际情况，有针对性的考察了南宁市的城市规划、建设和市容环境卫生管理工作。南宁市市容“洁、齐、绿、美”（即：洁——道路干净整洁；齐——无占道经营，无乱摆买，车辆停放整齐；绿——乔木品种多样、数量多，植物搭配合理，绿化景观效果好；美——城市规划科学、合理，灯饰漂亮、新颖、美观）让考察团大开眼界，南宁市对市容环境卫生的高标准管理和高效能监的做法让大家深受震撼和启发，为我市实施“135”行动计划，提高市容环境卫生管理水平和质量，实现“一年见美”的目标提供了很好的借鉴。
二、南宁市“城乡清洁工程”主要经验
南宁市 “城乡清洁工程”能取得良好成效的主要经验为“领导重视、责任落实、措施得力、全民参与”。
（一）领导重视
广西自治区党委、政府高度重视“城乡清洁工程”，由自治区党委书记挂帅亲自抓，从政治上、思想上引导全区干部群众深刻认识实施“城乡清洁工程”的重要意义，把它当作“五个工程”来抓（“五个工程”指：对群众来说是民心工程，对企业来说是信心工程，对城市来说是管理工程，对发展来说是环境工程，对干部来说是作风工程）。全区各级政府部门将该项工程作为“一把手”工程来抓，并成立各级“城乡清洁工程”组织机构。各级政府部门一把手和其他领导深入第一线召开现场会，协调解决问题，并带头参加开展卫生清扫、整治活动。领导的身体力行和高度重视，极大地激发了全体干部群众实施“城乡清洁工程”的信心和决心，为各项工作的顺利开展提供了思想保障。
（二）责任落实
南宁市在实施“城乡清洁工程”中，实行领导负责制、包干责任制等制度，层层分解责任，并实行严格的问责制，做到件件有人管，事事有人干，项项有着落。一是市委、市政府制定方案，明确各县区、开发区、各乡镇（街道）、各村（社区）以及各机关、部门等相关单位的工作职责，并且要求各单位相互配合，通力合作；二是实行领导联系责任制度，市、区四套班子的每一位领导都负责一个路段或者一个镇（街道）的整治工作；三是实行干部包街制度，城区副处级以上领导和机关各部门每人（部门）负责一条街，每天有人到街上巡查，及时纠正、处理问题；四是实行包干制度，按照“属地管理”原则，各县区、开发区、乡镇（街道）、社区逐级签订责任状，县区、乡镇（街道）与辖区内责任单位签定责任状，将责任细化到每个片区、每个路段，把责任落实到每个人，实行分片包干、分段负责。
（三）措施得力
“城乡清洁工程”是一项覆盖面广、工作量大、难度高、持续时间长的系统性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保证工程顺利实施。南宁市的主要做法是：
1、广泛宣传发动。开展“城乡清洁工程”中南宁市一直加强教育宣传，借助媒体、网络、公益广告、手机短信、旅游宣传等多种渠道、多种方式进行宣传发动。
2、全面开展重点整治。把整治 “摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”行为和城市内河综合整治作为工作重点，实行整治内容、范围全覆盖，全面推进“城乡清洁工程”。
3、强化监督检查。南宁市采取成立“城乡清洁工程”督查机构，负责对全市开展“城乡清洁工程”的工作情况进行督查、考核，组织全市“效能监察员”对工程进行问责监察，设立24小时市民监督投诉电话等方式加强监督考核。
4、坚持堵疏结合，长效管理。为疏导市民因取缔马路市场造成的买菜和卖菜难而产生的对抗情绪，南宁市采取新建临时的规范市场、改扩建农贸市场的方式引导乱摆买摊档入室经营。
5、严格实行问责管理。南宁市颁布实施了《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》，强化责任要求，严格责任约束，对实施“城乡清洁工程”不重视、不得力、不作为的单位和领导干部坚决追究责任，自问责制启动以来，南宁市共有48人被问责。通过严格问责，增强了各级领导对实施“城乡清洁工程”的责任感。
（四）全民参与
南宁市“城乡清洁工程”采取政府主导，全民参与的方式开展 。首先是通过大力宣传深入持久实施“城乡清洁工程”的重大意义，宣传相关的法律和规章，宣传广大市民在“城乡清洁工程”中的具体要求，宣传“城乡清洁工程”中的先进单位、先进个人和典型经验，宣传违反城市管理的处罚规定等，使“城乡清洁工程”全民皆知、家喻户晓；二是采取广泛发动各街道、各镇机关干部、居民群众、学校师生、部队官兵、农村群众积极参与，对城乡结合部、圩场周边进行卫生大整治，督促沿街单位、店铺认真履行职责，做好“门前三包”和“门内达标”工作，在机关实行周五大扫除制度等方式开展全民性的卫生整治大行动。
三、党政考察团小结会精神
6月8日上午，考察团在南宁召开小结会。会议由市政府副秘书长谢汝党同志主持。参加考察活动的领导和同志们汇报了学习考察的收获和工作建议。市委常委、常务副市长霍荣荫同志在会上作了重要讲话。
会议认为，此次赴南宁考察学习主题明确，安排周密，收获丰富。南宁市在城市管理，尤其是市容环境卫生管理方面创造出许多有效的经验，十分值得珠海学习借鉴。通过考察，大家思想上受到很大震撼，拓宽了视野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下来，各级各部门要深入领会市委、市政府组织此次考察的决策意图，从落实科学发展观、推动“135”行动计划实施的高度出发，统一思想，理清思路，加大力度，切实加强和改进珠海城市管理工作。
会议对相关工作提出了要求并作了部署。
（一）增强历史责任感。社会经济的快速发展对珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作为经济特区和对外开放窗口，要建设成为最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力的城市，就必须加强城市管理，提高市容环境卫生质量，为市民、游客、投资者创造良好的生活、旅游、投资环境，这是社会经济发展的必然要求。各相关领导和各部门负责人要进一步增强责任感、紧迫感，积极主动承担起岗位职责，共同努力推进“135”行动计划的实施，切实做好市容环境卫生综合治理工作，实现“一年见美”的目标。
（二）虚心学习南宁市的先进经验。南宁市在城市管理方面创造出许多宝贵经验，我市要有针对性地加以学习借鉴。一是学习南宁市不甘落后，把城市作为投资环境来管理的决心和恒心；二是学习南宁市高标准、严要求建设城市、管理城市的认真精神；三是学习南宁市强化属地管理的管理模式；四是学习南宁市对外宣传教育、堵疏结合，对内严格管理，实行问责制的有效经验。
（三）明确思路，扎实工作。一是采取有效措施实现“一年见美”的目标，加强城市管理日常养护工作，做到保持路面完好、平整、无坑洼，渠道不臭、不干，市内无占道经营、乱摆买、卫生死角，路灯灯杆无锈斑、灯具清洁完好，城区内无黄土裸露现象；二是要明确市、区各部门职责，市的部门主要负责标准、考核办法的制定，加强对各区、街道的监督指导，区、街道负责管理工作的具体实施；三是集中宣传、教育，制定宣传方案，组织电视台等媒体宣传城市管理的法律、规章及开展市容环境卫生管理工作的重大意义，对违反城市管理法规的不文明行为进行披露、曝光，对先进的典型事例进行表扬，会同人大、政协对城市管理工作进行监督，会同企业对外来工进行宣传教育；四是采取堵疏结合，人性化管理的方式，每个镇（街）选取一个地方，引导小商贩入室经营，杜绝乱摆卖现象；五是实行问责制，对不履行或履行职责不力的，追究领导和个人责任；五是确保城市管理经费专款专用，城管养护经费、机动经费不得挪用，必须全部用于“一年见美”的各项工作。
【第9篇】国税局基层建设考察报告
深化征管体制改革 加强国税基层建设
——云南省大理州国税局基层建设考察报告
“上有千条线，下有一根针。”这是我们在考察时，听到大理基层税务人员说的一句话。大理州国税局副局长赵学周解释说：“上级税务部门和地方党委政府的各项工作部署，就像是纵横交错的千条线，基层就是这千条线要穿过的那根针。”这普通的一句话，我们不仅深深体味到了大理国税人说这句话时所表达的一种责任感和自豪感，也更加认清了基层位置的特殊性和基层建设的重要性。
基层建设是一个动态进程，昨天的建设就是今天的基础。这个问题搞清楚了，今后基层建设的思路才会清晰。
随着征管改革的深化，基层建设的内涵在不断地丰富和完善，今后的基层建设走什么路，怎么搞？带着这一问题，北碚区国税局的领导决定到兄弟局去找答案。5月20日，副局长王庆法带领我们一行15人到云南省大理州国税局考察了基层建设工作。
大理州国税局自1994年9月成立以来，现有机构设置为1个州局机关，12个县市局基层单位，内设68个科、股、室，15个事业单位和41个征收、管理、稽查分局。全州共有在职干部982人，大专以上学历的612人，党员415人，团员24人。2003年全州财政收入为27亿多元，其中国税部门组织收入146597万元。国税部门税收收入计划数145000万元，两税收入计划数138800万元。
加强基层建设，是大理州国税系统在新时期实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，推进依法治税，加强队伍建设的根本要求和基础，是实现税收管理现代化的重要举措。现就大理州的基层建设情况汇报如下：
一、领导班子建设方面，以提高依法行政、科学管理和抵御腐蚀的能力为重点，加强基层领导班子思想、组织、作风建设
一是领导班子政治理论建设，紧密围绕服务于国税中心工作来进行，一直以来，该州国税局非常注重理论学习与各项业务工作相结合，使州下各县市国税局领导班子牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，通过多渠道的教育和引导，以确保党和国家的路线、方针、政策和上级国税机关的各项工作任务的正确贯彻执行。
二是强化县市局党组理论中心学习组制度的建设、监督和管理，不断提高各级领导的政治理论水平和驾驭经济工作的能力。大理州国税局党组理论中心学习组制度自建立起到现在已有五年多时间，通过各级党组的共同努力，取得了明显的成效，极大地提高了县市局领导班子成员科学决策、综合分析、驾驭全局地能力，丰富了领导干部的政治理论素养，增强了对处理税收工作的理性思维能力。
二、精神文明建设方面
几年来，该局立足抓文明创建带动单位管理水平、服务质量、征管效率上档次，该局在创建思想上始终树立“争”字，在创建工作中坚决突出“实”字，在考评标准上认真坚持“严”字，在创建活动方式上体现“深”字上下功夫，使基层建设和精神文明创建工作取得了一些成绩，到2003年底，该局先后创建国家税务总局命名的文明单位3个；云南省国税局命名的文明系统3个；云南省国税局命名的文明单位25个；云南省国税局命名的先进集体9个；云南省国税局命名的先进领导班子2个；中共云南省委、省政府命名的文明单位3个；中共大理州委、州人民政府命名的文明单位11个。这些喜人成绩的取得，是与该局长期抓以人为本，树立争先创优意识，廉政勤政意识和建立激和干部机制，提升干部素质分不开的，是大理国税人上下一心、凝心聚力、与时俱进、全力创新、弘扬正气的结果，是大理各级国税机关暖人心、稳人心、得人心、讲学习、讲文明、讲团结、讲贡献、身体力行以德治税、以德带队的结果。
三、干部队伍建设方面
1、政治思想建设。在全州国税系统内认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高该州国税干部的政治理论水平。认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》、《公民道德建设实施纲要》，在广大职工中深入开展理想信念教育、爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育，经常进行法制教育、诚信教育和党风廉政教育，广泛开展群众性的政治思想工作，使该州国税干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持高度的责任感、使命感。
2、业务素质建设。按照“注重综合素质，提升岗位能力，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的思路，该州几年来，充分利用系统内外的教育资源，逐步形成了多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。今年初，该局采取送出去的办法，将各县市局80多名副科以上干部送到扬州税务培训中心进行培训，收到了较好的效果。去年，该局还出台了《大理州国税系统业务考试暂行办法》，规定每年都要组织一次全员业务考试，大力开展岗位练兵。通过这几年的努力，该局层层选拔、培养了自己的业务能手、业务骨干。在职工业务培训的同时，该局还抓紧抓好学历教育，提高干部学历层次。在成人学历教育方面，该局采取鼓励多渠道自学，单位和个人两个积极性相结合的办法，开展学历教育。机构分设时，全州共有大专以上文化程度的210人，占职工总数的20%，到2003年，大专以上文化程度的达到612人，占职工总数的62%。目前，全州还有在读研究生2人，专升本在读人员72人，高升专在读人员136人，学历结构已得到根本好转。
综上所述，大理州国税局在基层建设方面取得了一定的成绩，我们应取长补短，吸取精华。应以“领导加指导，管理加服务”为原则，坚持“硬件软件一起上，突出软件建设”的工作方针，典型示范，扶管并重，突出抓好基层建设的规范化、示范化，使我局基层建设水平有整体升位。
一、制定规划。为切实加强我局税务基层建设，适应新时期税收工作需要，依据《全国税务系统基层建设纲要（试行）》规定，应制定适应我局实际的基层建设规划，明确指导思想、总体目标、坚持的原则、建设的要求及保障措施，确定“硬件”与“软件”建设的标准。使我局整个基层建设具有可操作性和针对性，逐步步入规范化、标准化的轨道。
二、加大投入。一是在工作力度上加大对基层投入。坚持经常抓和重点抓相结合的原则，坚持岗位目标责任制，月月有考核，年年有总结，并通过一定的形式和载体突出基层建设工作这个重点。二是在经费使用上加大对基层的倾斜。充分体现总局提出的“面向基层、面向征管”的工作要求，在经费上不断加大对基层的倾斜力度，大力扶持基础薄弱的基层单位，进一步改善基层办公环境，使基层建设有可靠的经费保障，加快建设步伐，提高建设质量。
三、强化教育。本着建立“大教育”格局、建立素质教育体系、从根本上改进改善干部知识能力结构的长远工作思路，把提高全局干部素质作为税务教育的出发点和落脚点，以税收中心工作为主线，以岗位培训为基础，以干部的实际需求为导向，以领导干部的培训为重点，以初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训为主要形式，以完善机制为保障，以提高干部队伍政治素质和业务技能为目标，统一组织，统筹安排，不断加大干部培训力度，建立“不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔”的工作机制。同时，在试点的基础上，全面实施了“干部岗位能级管理”，针对不同的工作岗位和性质，把现有岗位合理划分，确定岗位业务分类达标标准，按不同岗位对干部进行培训后，由区局统一对岗位业务达标进行考评验收。同时，岗位业务能级达标档次应同干部竞聘、任用挂钩，与奖金挂钩，纳入目标管理，并实行专项奖励，才能有效调动干部进行有针对性学习的积极性。
四、加强税收信息化建设。加强基层建设，深化税收征管改革，一个重要的内容就是加快税收信息化建设，而信息化建设要求必须加强计算机设备和人才的投入。按照国家税务总局税收管理信息系统一体化建设的总体目标，引导税务人员不断更新观念，加强对计算机和网络知识的学习、培训，提高实际操作应用能力。进一步优化和重组税收业务，科学设计业务流程，完善工作制度，简化工作手续，规范工作程序，杜绝重复建设、重复开发，提高数据质量和网络安全，逐步实现资源共享，使计算机的应用渗透到税收工作的各个角落，从而达到加强税源监控、提高征管质量的目的。
【第10篇】市统计局赴香港培训人员学习考察报告
市统计局赴香港培训人员学习考察报告
根据局里统一安排，我们一行四人于7月19日至26日，参加了“江苏省统计管理赴港培训班”的学习和考察，圆满完成了学习任务。
一、基本概况
江苏省统计系统30名同志参加了由江苏省人力资源和社会保障厅苏港人才培训合作办公室与香港大学中国事务处在港联合举办的“江苏省统计管理赴港培训班”，其内容非常丰富。一是课程学习。听取了香港政府统计处组织架构及工作方针、香港官方统计系统的发展及管理、统计人员的培训及发展、国际统计标准的应用、与国际及本地社群的关系、统计研究及素质保证、统计法例及相关法例、统计系统及资讯科技发展与应用、资料发布的原则及收费政策、发布数据的方法、官方统计数据的应用、推广统计认知和服务承诺等13个课程讲座内容。二是参观交流。参观了香港大学校园和统计及精算学系，政府统计处的就业及职位空缺统计和电脑辅助电话访问中心的运作，香港廉政公署，政府统计处的服务贸易统计、电脑中心、刊物销售中心和贸易统计数据服务中心。
二、主要收获
一是学到了先进的管理经验。无论是香港大学和政府统计处，还是香港廉政公署，所到之处无不使我们领略到秩序井然、规范高效、积极向上、勤奋工作的环境和氛围。从管理的角度看，也许是他们的组织架构和岗位职能的设置、教育培训、督促检查和考评激励等方面起到了切实有效的作用。拿政府统计处来说，香港政府统计处隶属于政府财政司下的财经事务及库务局，其组织架构的领导层（见图1）既不纵深又不横扩，而第一线工作架构呈扁平型。政府统计处的员工约1520人（见图2）。政府统计处处长是政府的统计事务总顾问，也是政府统计事务体系的主管。统计处副处长直接管辖三个科，即技术支援科：研究统计方法以提高统计素质；发展科：统计系统的发展及素质监控检定；行政科：部门的行政工作。统计处的五名助理处长分别负责五个统计职能部，即经济统计一部：对外商品贸易统计、价格及住户调查统计；经济统计二部：按行业划分的年、季、月经济统计调查，工商业资讯科技的使用情况和普及程度统计，港外母公司驻港及当地办事处统计；经济统计三部：国民收入统计和国际收
支平衡统计；社会统计部：人口、劳动人口和其他社会统计；综合统计部：劳工统计，为部门内的资讯科技应用提供支援服务，为其他政府部门提供统计专业服务，出版事宜，人力资源发展有关活动。
员工教育培训的总要求，重视发展人力资源的潜能；培育每一名员工在执行职务时能达到最佳表现；实施一系列全面培训及发展项目。教育培训的内容包括统计知识、统计管理技术、处理事务的技巧和能力、特定课题的知识、资讯科技的应用、语文及沟通技巧。
督促检查工作形成了一个数据素质保证框架（见图3）、素质管理系统（见图4）和咨询委员会。咨询委员会由15人组成，政府统计处处长担任主席，14名委员中有11名来自商业、学术和社会各界的非官方代表，有3名分别是财经事务及库务局首席助理秘书长、规划署署长和政府经济顾问的官方代表。咨询委员会每年召开两次（5月和9月）会议，就政府统计事务体系的统计事宜向统计处长提供意见。
考评激励工作，从适切性、准确度、适时性、可予获取的程度、可比性和连贯性等六个方面设计了19个素质指标，每个素质指标以5分的顺序尺度（最高的5分到最低的1分）表示。政府统计处还负责置于其他29个政府部门及决策局统计组人员的招聘、培训、调派和晋升等管理事宜。
二是了解了香港的繁荣。街上的人流接踵而行，高耸的楼宇鳞次栉比，繁荣的经济自由发达，称得上是名实相副的亚太地区乃至国际的金融中心、航运中心和贸易中心。从统计快报数据资料可见一斑。香港的土地面积为1104平方公里，约是南京市的六分之一；香港的常住人口为702.64万人，总住户232.6万户，南京市的常住人口为771.31万人，户籍总住户205.64万户，但香港的人口密度为每平方公里6480人，是南京的5.5倍，香港的居民平均预期寿命高于南京5岁；香港的地区生产总值约是南京的3.4倍，人均地区生产总值约是南京的3.7倍；香港的产业主要是服务业，即运输、旅游、金融、商贸和其他服务，其增加值占地区生产总值达91.8%，南京只占51.3%；香港的进出口总值约为南京的20倍；香港接纳入境旅游者约为南京的26倍。
三是体验了国际大都市的文明生活。香港的交通井然有序，汽车方向盘均设在右侧，汽车靠左侧行使；汽车及行人遵守交通规则的自觉性极强，真正做到了红灯停绿灯行。全香港的室内公共场所一律禁止吸烟（香港大学的校园内一律禁止吸烟），只是在路边定点设置了吸烟区，并表明乱吸烟者罚款1500元。香港的道路非常清洁，既没有看到乱扔垃圾和随地吐痰的现象，也没有看到保结员的不停地打扫。香港的市民热情待客，问个路不但能够用不标准的普通话
【第11篇】劳动和社会保障局赴劳动争议仲裁院学习考察报告
为深入贯彻落实科学发展观，学习劳动仲裁工作先进城市的成功经验，切实提升劳动争议处理能力，促进劳动关系和谐稳定，日前，市劳动仲裁院派出人员赴市劳动争议仲裁院学习考察，通过参观、座谈等方式开阔视野、查找差距，为市劳动仲裁工作发展提供新思路、新举措。
一、市劳动争议仲裁院的基本情况
XX年11月，市在全国率先进行劳动仲裁机构改革，成立了市劳动仲裁院，将原先劳动行政部门的劳动争议处理机构与劳动争议仲裁委员会的办事机构两块牌子一套人马的格局，合并成劳动仲裁院的单一体制，使市劳动仲裁走上了实体化的轨道。XX年5月市劳动仲裁院与社会保险仲裁办公室合并，更名为市劳动争议仲裁院。
该院为行政事务机构，按副局级建制，比照公务员管理，现设三庭一室：立案调解庭、审理一庭、审理二庭、综合办公室，政府核定人员编制29名。其中行政事务编制28名，工勤雇员编制1名。现实有工作人员62人。其中在编29人，聘用专职仲裁员9人、书记员7人，借用就业协理员6人(就业协理员为公益性岗位，不需要劳动争议仲裁院支付工资)，此外还有11名实习的大学生协助办案。该院设院长1人，副院长3人，副处级以上人员8人。在一线直接审理案件的仲裁员26人，其中审理一庭、审理二庭共有21人，立案调解庭有5人。
在办公设施上，共有立案接待大厅1个，仲裁庭7个(配备先进多功能视频显示台和音响系统)，调解室3个，车辆10台。市劳动和社会保障局办公楼的二楼、五楼、六楼属于劳动争议仲裁院。
该院经费充足，全额财政保障。经费主要分为人头经费和办案经费两大部分，人头经费按编制每人每年为8～9万元，办案经费比较灵活，每年大约200万元左右。
近几年来该院受理案件呈较快上升趋势。仅XX年1～6月份，市劳动争议仲裁委员会共受理案件3600件，立案2351件，案件量约为去年同期的3倍。
二、市劳动争议仲裁院的主要做法和经验
(一)承担的职责。市劳动和社会保障局没有设置仲裁处，原劳动行政部门的劳动争议处理机构已经合并成劳动仲裁院的单一体制。市劳动争议仲裁院的主要职责：贯彻执行法律法规，拟定并组织实施本市劳动争议规章、政策和劳动仲裁中长期规划;负责受理企业劳动争议;指导区劳动争议仲裁工作;负责劳动争议专、兼职仲裁员的培训。
(二)人员方面。市劳动和社会保障局将劳动仲裁工作列为XX年全局劳动工作重点。为应对《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》出台可能出现劳动争议案件呈“井喷”的态势，年初便以市劳动争议仲裁委员会的名义向市政府打报告申请增加人员。到目前为止，今年又新增书记员7人，新招大学生9人，以缓解由于案件量上升而带来的工作压力。除此之外，他们还借用就业协理员，利用实习的大学生协助办案。
(三)案件调解方面。案件调解率指标由政府下达，年立案前调解率要达到50%以内。今年调解率为38%，其中立案前调解占30%，庭上调解占8%。通过庭前和庭后的调解，减轻了仲裁员开庭审理案件的工作量。
(四)职责分段、分工。在立案中强化调解，在审理中强化分工。开庭之前的辅助工作均由书记员完成，仲裁员写好裁决书后，后期的工作全部交由就业协理员完成。此外，他们还配有专人负责送达工作。
(五)多数案件实行独任制审理。因为案件量较多，他们主要采取独任制审理案件。院里规定，只有30人以上的集体劳动争议案件才组成合议庭审理，其余案件均实行独任制审理。
(六)劳动仲裁工作不参加行风评议，院长、庭长承担投诉、举报等接待工作。市劳动和社会保障局考虑到劳动仲裁工作的特殊性质，经市政府、市纠风办等相关部门同意，不参加对市劳动和社会保障局组织的行风评议工作。对仲裁院的监察、纪检、效能考核、信访等方面的工作，由院长、庭长承担。除仲裁员有违纪行为之外，其余责任全部由院领导承担的做法，为仲裁员减轻了压力，可以让仲裁员专心办案。
(七)简化仲裁工作程序。市劳动争议仲裁委员会于XX年6月12日下发了《关于加快劳动争议案件审理工作的若干意见(试行)》，通过严格明确诉求，规范变更诉求或提起反诉程序，庭审程序简化，实行书面审理，简化仲裁裁决文书等办法，减轻《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后，面临的巨大办案压力，解决了“两法”细则及新的《办案规则》、《组织规则》未出台，仲裁执法可操作依据短缺的问题，加快了劳动争议案件处理进度。
(八)运用软件进行网络化办案。对案件的受理、审理、裁决等全部流程运用办案软件，实行网络化管理。提高办案效率和办案质量，增强了案件文书的规范性。
市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的排头兵，有很多成功经验值得学习和借鉴。一是，全面加强劳动仲裁工作力度，统一全市各级仲裁部门思想，重新确立各级劳动仲裁部门机构设置和人员编制。二是，投入大量资金改善办公条件，优化人员配备，使劳动仲裁事业迈向制度化、规范化、专业化的发展新阶段。三是，对案件审理过程全程视频监控，以专业化的分工和现代化的监控体系，增强仲裁工作的公正性和透明度。四是，大部分案件实行独任制审理，强化仲裁员的权威感和责任感，大幅度提高仲裁员和书记员队伍的专业素质。五是，不断加强规章制度建设，完善机制，规范流程，提高了办案效率。六是注重以温馨调解贯穿案件审理的始终。七是，开辟宽敞舒适的立案大厅，设计氛围和谐的调解室，安装大型电子显示屏，提供专门档案室，方便当事人查询，体现出便民、利民的思想，树立了以人为本的劳动仲裁新形象。八是，建立快、简、廉的劳动争议处理新机制，推动劳动仲裁事业全面发展，为城市的经济建设保驾护航。
三、市劳动争议仲裁院与市劳动仲裁院的比较
市劳动争议仲裁院 市劳动仲裁院
管辖范围 注册资金在1000万以上的企业 三资企业、外地驻办事处、驻的中直、省直企业、驻军所属企业及在的森工系统企业
管辖范围内企业数量 约1万多户 约4000多户
机构规格 副局级 副局级
年办案经费 200多万 未明确
人头经费 年8～9万/人 未明确
硬件设施 7个标准化仲裁庭3个调解室1个立案接待大厅 1个标准化仲裁庭1个调解室1个立案接待室
编制数/实际工作人数 29/62 15/14
书记员数量 10 0
四、学习考察后的收获和启示
市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的典范，具备了很强的劳动争议处理能力。通过此次学习考察，市劳动仲裁院开阔了视野，也体会到了差距，收获颇丰、受益匪浅，达到了学习经验、取长补短、增进友谊的目的。
市劳动仲裁院重新组建、人员配备完毕后，正处于起步阶段，只有在横向比较中查找差距，在学习借鉴中创新思路，才能有针对性的提升劳动争议处理能力。通过学习考察，市劳动仲裁院更深刻地体会到劳动仲裁工作任重道远，责任重大，也进一步坚定了做好劳动仲裁工作的信心。随着《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后劳动争议案件量的增加，及省劳动和社会保障厅于XX年7月14日将原属省劳动争议仲裁委员会管辖的XX多户企业交由市劳动争议仲裁委员会受理，市劳动仲裁院受理的劳动争议案件量呈数倍增加，工作难度加大。面对巨大工作压力，市劳动仲裁院决心努力克服人员少、经费短缺等诸多困难，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，认真汲取市劳动仲裁工作可借鉴的方法和成功经验，改进办案方式，缩短办案时间，提高办案质量，不断提高劳动争议仲裁的效率和公信力，切实提高依法处理劳动争议的能力和水平，维护好劳动关系双方合法权益。
社会实践考察报告模板
【第12篇】市地税局赴杭州、福州等地考察报告
四川省委八届六次全会明确提出了工业强省战略，要求要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，毫不动摇地走工业强省的道路。xx市亦提出了今后一段时间工业强市的思路：树立落实科学发展观，以结构调整为主线，优势资源为依托，工业园区为载体，项目建设为重点，加强自主创新，破解发展难题，转移增长方式，培育产业集群，努力把规模总量做大、质量效益做高、产业布局做优、县域工业做强、民营工业做活，推动工业经济集约化、多元化、品牌化、特色化发展，走新兴工业化道路，加快建设特色工业强市。工业发展对于省、市经济社会发展，全面实现小康社会的宏伟目标至关重要。在工业强市中，税务机关需要发挥积极作用，作出应有贡献。面对工业强市发展战略税收工作如何定位、如何服务，成为我们重要课题。为了进一步做好税收工作，服务经济发展、服务工业强市战略，学习经济较发达地区税收工作先进经验，由市局党组书记、局长xxx带队，xxx、xx、xx、xxx组成的考察组，经请示省局领导同意并通过省局与浙江省地税局、福建省地税局取得联系，选择了两省经济较发达且工业经济实力较雄厚的杭州、宁波、绍兴、福州和厦门作为考察地，于XX年4月26日至5月3日对上述几个城市进行了学习考察。现将学习考察情况作如下汇报：
浙江、福建是我国经济较发达的区域，杭州、宁波、绍兴、福州和厦门均是经济、社会较发达城市。
杭州是浙江省省会，全省政治、经济、科教和文化中心，是全国重点风景旅游城市和历史文化名城，副省级城市。杭州地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。全市总面积16596平方公里，市区面积3068平方公里，人口652万，杭州拥有优越的自然条件，世界上最长的人工运河--京杭大运河和以大涌潮闻名的钱塘江穿城而过。江河纵横，湖泊密布，物产丰富。杭州素有鱼米之乡、丝绸之府、“人间天堂”之美誉。
宁波位于我国海岸线中段，东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，三门湾。全市总面积9365平方公里，其中市区面积为1033平方公里，全市总人口556.7万人。宁波有漫长的海岸线，港湾曲折，岛屿星罗棋布。全市海域总面积为9758平方公里，岸线总长为1562公里，其中大陆岸线为788公里，岛屿岸线为774公里，占全省海岸线的三分之一。全市共有大小岛屿531个，面积524.07平方公里。宁波以港兴市，是中外闻名的商埠。北仑港已经成为我国著名的深水良港。XX年吞吐量已突破亿吨，现全年港口货物、集装箱吞吐量分别达到2.7亿吨和520.8万标箱。
绍兴是首批中国历史文化名城之一，首批中国优秀旅游城市之一，是著名的水乡、桥乡、酒乡、书法之乡，是蔡元培、鲁迅、周恩来的故乡，毛泽东称绍兴为“鉴湖越台名士乡”。绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之间，面积8256平方公里，人口434万，其中市区面积339平方公里，人口64万。绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。
福州市是福建省省会。位于福建省东部闽江下游，东濒东海，与台湾省隔海相望，全市土地总面积11968平方公里，其中市区面积1043平方公里，全市常住人口为660万人。拥有经济高速发展的地理、交通条件，马尾拥有良好地理环境，是中国现代船政发祥地。
厦门市与金门岛比邻，面积100多平方公里，人口120万，经济发达，是一个著名的旅游岛屿城市。
上述五个城市经济发展通过发挥其自然禀赋和国家扶持作用，特别是发挥沿海区位优势、交通优势，充分利用改革开放先期政策优势，二、三产业发展迅猛，产业结构二、三产业比重较大，经济总量快速增长，达到相对较大的规模。XX年，杭州市gdp达2918亿元，较上年增长12%，人均gdp44487元，超过5000美元，财政总收入520.79亿元，三次产业比为5.5：53：41.5，XX年杭州综合竞争力名列我国200个大中城市第十一位，在内地城市中排名第五;宁波市gdp2446.4亿元，比上年增长12.5%，人均gdp达38733元，超过4700美元，财政一般预算收入460亿元，其中地方财政收入212.4亿元，三次产业比为5.3:55.3:39.4，XX年宁波综合竞争力名列我国200个大中城市第十二位，在内地城市中排名第六;绍兴市gdp1440亿元，比XX年翻一番，年均增长13.8%，人均gdp达到3.3万元，超过4000美元，实现财政总收入150.6亿元，其中地方财政收入76.1亿元，三次产业比为6.6：61：32.4;福州市生产总值达1400亿元，地税机关组织税收收入近80亿元;厦门市生产总值1024亿元，地税机关组织收入突破百亿，其中税收收入70亿元。
上述五城市经济发展中，税收工作起到了重要的积极作用。一方面在改革开放初期充分利用国家扶持政策各种税收优惠政策和财政政策，优化投资税收环境，使投资者在较宽松的环境中发展，促使各产业得到较快发展和结构优化。另一方面，经济总量的迅速扩大和高速增长，使得这些地区拥有充足的税源，税务机关要完成税收任务根本不存在问题，有较大余地使税收征管处于较合理宽松的环境，充分发挥税收调节职能，进一步为经济发展营造良好的税收环境。
上述五个城市税务机关认为经济能够快速发展的主要原因是自然资源、区位优势、综合政策(包括发展规划、财政、税收、土地政策以及思想观念在政策中的反映)等，但税收工作对经济发展仍然有影响作用。在税务机关直接的税收调节手段有限的情况下，以及可利用的税收优惠政策减少或已不具备优势的情况下，上述五城市税务工作促进经济发展的重点也发生较大变化。一方面研究税收政策，合理有效利用税收政策，加大财政政策支持力度。如绍兴市强化对产业优化升级的政策扶持，鼓励和引导企业依靠科技创新改造升级，对符合条件的重点项目给予设备实际投资额1.5%的财政补助。另一方面更主要通过征管、服务等方式营造规范、宽松税收环境，把良好的环境作为发挥地税职能的着力点，通过高效的管理和优质的服务减少纳税人的税收成本支出，支持经济发展，支持经济结构优化，支持优势产业做大做强。一是为政府服务。研究产业发展与经济发展、地税收入持续增长和财力增长相关性分析，为各级政府提供信息，当好参谋。二是为纳税人服务。拓展服务方式、领域，深化服务内涵，营造良好的征纳关系和税收环境，间接地促进经济发展。如拓展电子化服务，推行网上报税、涉税审批、税银联网电子缴税、开通12366服务热线和表报下载等，为纳税人提供不受时间和空间限制的网上税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列远程服务，节约纳税成本，实现纳税服务手段的新突破。实行个性化服务，提供预约服务、绿色通道、提醒服务、送政策上门等个性化服务，开展征纳双向互动服务，通过税企邮箱、语音电话、网上调查增进征纳双方的了解沟通。推行维权服务，实现纳税服务内容的新突破。注重程序性服务，简化办税流程、办税环节、审批程序和办税手续，实现纳税服务效率的新突破。在杭州、宁波等地，地税机关设立专门的登记机构，快捷高效地为纳税人免费办理税务登记证，降低纳税人的税收成本。
考察组通过短暂的学习考察，结合我市工业强市战略，有如下体会：
一是我市提出工业强市战略符合我市市情，xx因钢铁钒钛工业基地建市，我们拥有资源优势，特别是拥有钒钛资源绝对优势，具有一定工业基础，包括人力、技术等基础，但又面临交通、资金和信息劣势等问题，大力发展工业是发挥资源优势，建立特色工业，破解交通难题，加快我市经济、社会发展必由之路。地税机关利用好手中的税收管理资源，研究和利用好现有税收优惠政策，营造良好招商引资环境，特别要支持钒钛工业区的发展，扶持钒钛工业、化工工业等特色工业的发展，是我们在工业强市中要认真做好的重要工作。
二是经济决定税收，税收反作用经济。在工业强市战略中，税收工作要发挥积极作用，为工业强市作出应有贡献，同时不能夸大税收对经济发展的促进作用。税务干部要树立规范执法就是对经济发展最好支持的观念。建立规范、稳定、宽松的执法环境、良好的税收环境，要有长远观念，避免出现因过度使用税收优惠的短期效应而不利于长期稳定税收环境的培养，增大税收风险的不利情况。
三是税收收入要遵循从经济到税收原则，树立税收经济观、财政观，在做大经济总量基础上，积极使税收规模上一个台阶，使政府在运用财政政策、加大城市建设力度，走可持续发展之路有较充裕的可用财力。同时，按照经济规律办事，正确对待县区政府下达的税收任务。决不能寅吃卯粮、竭泽而渔，靠收过头税来增加税收收入总量。
四是城市发展非常重要的一点是环境建设，城市环境建设不能走先发展后治理之路。xx已列为全国十大污染城市之一，这已经引起了广大市民的强烈不满，一个污染严重的城市，是不适宜人居的城市，不利于投资环境的改善和可持续发展。发展xx工业，要有以人为本的理念，在发展中努力构建可持续发展的人文基础，重塑城市的认同感和归宿感。税务部门将在支持和促进循环经济发展，实现良性协调发展中发挥更加积极的作用。
五是税收征管要突出效率，包括管理效率、服务效率。税收管理要推陈出新，加大税收征管信息化开发力度，整合税收征收管理流程，提高征管效率。税收服务要不断深化，进一步简化办税流程、办税环节、审批程序和办税手续。高效率税务环境可以使税收征管在有限资源的基础上能够取得较好成绩，也使得纳税人减少纳税成本支出。
【第13篇】教育局干部培训工作的考察报告
*市教育局非常重视此项工作，不仅投入大量经费，而且在挂职对象、挂职时间、挂职学校等方面都做了精心安排。
到目前为止，此项工作已经开展了五期，其中“乡进城”两期共24人，“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县（市）区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长，分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校，共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长，分别到海城、台安、岫岩三个县（市）区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼，他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长，其中有3名校长是*市首届骨干校长高级研修班学员。
通过两种形式的挂职锻炼，城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅，他们在学习、交流和实践中互相促进，共同提高。
农村中小学校长不仅开阔了眼界，拓展了思路，更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及，他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时，深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”，这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活，具有可操作性，使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采，掌握了科学管理的内涵，体验到了新课程改革的成效，领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台，亲自主持城市学校工作，参与一系列教学、教研活动，这些亲身经历使他们平添了勇气，增强了学、赶先进校长的信心。
市内三城区的挂职校长，在毫不保留地做好传、帮、带，充分发挥名校、名校长辐射作用的.同时，他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化，丰富了人生阅历，磨练了意志品质，为打造明星校长奠定了坚实的基础。
参加挂职锻炼的校长们还充分利用这个契机，主动担负起桥梁和纽带的作用，与对口学校建立起长期帮扶关系，并不断深化这种姊妹校友谊，互通有无，彼此促进，共同发展。
实践证明，选派优秀中小学校长挂职锻炼是一项功在当前、利在长远的工作，是提高领导干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用现有的教育管理资源，缩小城乡教育差距的最好尝试。为了确保此项工作积极稳妥、健康有效地运行下去，*市教育局在认真总结前期工作经验和不足的基础上，注意不断加强管理和完善制度。20*年就挂职校长在教育教学管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指标，制定了《关于中小学校长挂职锻炼工作的有关要求》，统一印制了《中小学校长挂职锻炼考核纪实表》和《中小学校长挂职锻炼工作考核手册》等，使这项工作逐步形成制度化、科学化和规范化，收效更为显著。
【第14篇】鞍山局级正职干部赴香港培训班学习考察报告
9月6日，我市十几名局级正职干部带着市委的殷殷期待，从鞍山出发，开始了为期两周的赴港培训。
足迹：从钢都到深港
这是市委对局级“一把手”培训方式的又一次新探索。行前会上，市委常委、组织部长李宇光说，如果能让“一把手”们在世界眼光和战略思维能力上有新的提高，那就不虚此行。希望这期培训班为今后的干部出境培训闯出一条新路。
7日至9日的三天课程都是在深圳市委党校学习的。特区教授们就“全面贯彻‘三个代表’重要思想”，“cepa及其对珠江三角洲经济的影响”，“新型工业与深圳产业竞争力”，“国有资产管理与国有企业改革”等专题进行了深入的讲解，学员们对深圳经济特区有了更清晰的认识，对日新月异的深圳留下了深刻印象。
经过20多年的发展，深圳已经由默默无闻的小渔村发展成为平方公里、1000万常住人口的大都会。2002年国内生产总值2339亿元，人均4．6万。地方财政收入304亿，仅次于上海、北京。
尽管如此，深圳人仍然充满危机和忧患意识。他们对苏州的步步紧逼而焦急，对长三角及上海的发展感到压力，对劳动力成本过高和土地资源的紧缺而感到忧心，对深圳的影响力和今后的发展潜力感到困惑。于是文章《是谁抛弃了深圳》震动特区，激发了深圳人新的斗志。今天，深圳上下都在抢抓世界产业大转移给深圳带来的机遇。他们认为，深圳曾经成功抓住了两次大的机遇：1979年中央决定建特区；1992年小平南巡讲话。那么这次cepa（中央与香港签订的“更紧密经贸安排”）的出台，可能给深圳带来第三次大发展。正像中央一位领导人说的那样，深圳作为中国改革开放试验场的任务已基本完成，而保持香港长期繁荣稳定的历史任务，对深圳来说还任重道远。
在深圳的几天里，学员们实地参观考察了著名的华为公司和南岭村。
在深圳华为公司访问
在华为这间胡锦涛总书记、温家宝总理刚刚视察过的高科技民营企业，学员们感受到了科技实业的巨大力量。华为主要生产、研发移动通信、交换数据通信和芯片等产品，出口法、德、美等多个发达国家，销售收入200亿，是中国企业“走出去”的先行者。在深圳，这样的企业还真不少。2002年，深圳高科技产值1100亿。
“致富思源，富而思进”的发源地——南岭村
南岭村更是全国闻名的地方。当年江泽民总书记就是在这个村视察时提出“致富思源、富而思进”。这个800人的村外来打工者却超过3万。2002年，全村企业集体经济总收入1．9亿元，人均纯收入10万元。村里实行工资制，年老农民享受退休金，村民享受公费医疗，学生和儿童公费入学入园，村民全部住上别墅式楼房，是典型的社会主义新农村。耐人寻味的是，当年许多村人因贫困而外逃到香港谋生，而今纷纷回村定居、经商。南岭村提出“穷时有志气，富时没毛病”，“富而好学，富而思进”。李瑞环在南岭村说，作为共产党的干部，看到这里的人民生活一天比一天好起来，感到很高兴，这就是共产党的目标和追求。4月12日，胡锦涛总书记视察南岭村时勉励他们：不自满、不松懈、不停步。
视野：香江汇入世界流
9月10日，培训班学员抵达香港。以前是走近她的身旁，这次是走进她的心脏。
香港理工大学的开班仪式
在香港理工大学，在香港立法会，在香港廉政公署，学员们深深感受到了发达地区的社会脉动。
张启枝博士的“公共财政管理”，朱文晖博士的“后wto时代中国的区域竞争及地方政府的主要竞争策略”，岳经纶博士的“香港政府架构、行政管理及公务员制度兼论内地行政改革”，麦伟明先生的“高层领导人力资源开发”，陈可焜教授的“香港地区政治、经济环境及社会基本情况”等课程使学员们进一步开阔了视野。
香港立法会议员蔡素玉现身说“法”
我们来到香港立法会参观考察。全港60名立法会议员之一的蔡素玉女士热情接待了我们2个多小时。香港立法会有三项主要职权：制订法律；控制公共开支；监察政府施政。在立法会会议大厅，蔡议员真诚地告诉我们民主的好处以及民主带来的无谓消耗和高额成本……
香港廉政公署高级官员的讲解使学员们深受启发
考察廉政公署也是我们的课程之一。廉署是1974年香港社会贪污横行民怨沸腾时应运而生的，它独立于香港政府的架构，直接向行政长官负责。廉署的工作分三部分，即调查、预防和教育，有约1300名职工，全权处理一切反贪污的工作。
在廉署大楼会议室，我们一面听高级主任的介绍，一面看廉政公署的制度，学员们又一次受到了廉洁守正的生动教育。只有一个备受信赖的公务员体系，才能巩固人民对政府的信心；而一个具公信力的政府，也正是维持社会繁荣稳定的重要支柱。
1997年7月1日，随着回归日的到来，香港迈进新纪元。
回归后，在政治上，是空前的顺境。“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针政策得到顺利实施和贯彻。在经济上，则是空前的逆境。一方面港英当局时代泡沫经济需要调整，另一方面，1997年亚洲金融风暴冲击和2001年美国经济衰退和世界经济低迷影响。因而回归以来，香港进入了艰难的经济调整期。从香港百年来发展历程可以看到，香港经济的大发展主要在二战后：五六十年代的工业化和经济起飞；七十年代的经济多元化和国际化，香港成为亚洲四小龙之一；七十年代后期香港转向以服务业为主的经济；现在香港则正处于实现第三次经济转型的过程中。
香港经济的瞩目成就是，形成了国际贸易中心，国际轻工业制造和出口中心，国际金融中心，国际运输中心，国际信息中心，国际旅游中心。香港经济的自由度、市场经济效能、竞争力居世界前列，是世界上少有的充满活力的国际经济大都会。
面对暂时的经济困境，香港人一方面提高了忧患意识和危机意识，一方面提高了调整和改革意识。他们提出，第一要致力保持香港作为国际商业都会的地位，第二要全面加强与内地的合作，cepa给香港增添了新活力。
香港作为特殊的经济模式，取得了令人瞩目的成就，它在坚持自由市场经济，完善经济管理，健全财政金融体制，发展高增值服务，坚持法治，建立廉政，开拓国际合作，发展创新科技和知识经济等方面都有许多经验教训和作法值得我们借鉴。
思维：全球化下的鞍山
站在香江看世界，我们有了更高更宽的视野。我们正处在剧烈变革的时代，以信息技术为主体的科技革命、全球经济结构调整、跨国公司在国际分工中的作用日益突出是这个时代的三大潮流。中国的改革开放，使自身融入了这次世界潮流的调整之中，逐步开始确立在国际经济分工中的位置。珠三角快速崛起，长三角世界瞩目。从全球分工的角度看，珠江三角洲和长江三角洲基本已经进入20世纪后期形成的国际供应链当中，两大经济区比翼齐飞，共同推动中国成为世界工厂的进程，并引导中国现代服务业集群在上海、广州等中心城市形成，引领中国经济迈向更高的层次和水平。
连锁经营人才、构筑3小时都市圈、构建无障碍旅游圈……今年以来，基于“谁能更好地接轨上海，谁就能率先迅速崛起”的共识。长三角地区苏、浙、沪合作发展日益增强。前不久，该地区16个城市的市长聚首上海，共谋合作发展大计。各个城市你追我赶，乘势而上。苏州上半年的吸引外资总量就超过了广州、深圳，杭州正由西湖时代走向钱塘时代。
精彩讲解吸引学员
授课教授们认为，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（cepa）将使广东省成为最先受益的地区。再加上珠港澳大桥的修建，大珠三角一体的发展态势也很明显。香港高度发达的服务业将成为广东制造业发展的巨大动力。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江也说，香港可以作为前店，广、深地区作为后厂，共同打造大珠三角的兴旺繁荣，使之成为世界经济的区域性亮点。为此，广州南扩，再造一个新广州。佛山并市，培育一个大佛山，东莞两年投入200多亿改造城市环境。
正在两大三角洲竞逐齐飞的时刻，以胡锦涛为总书记的党中央顺应规律，因时而动，提出并实施东北等老工业基地的振兴战略，国家要像当年建设沿海经济地区、开发浦东、西部大开发一样，让东北再崛起。
这是一个历史性的决定，对东北、对辽宁、对鞍山都是一个千载难逢的历史机遇。鞍山能不能抓住这一重大机遇实现振兴？
鞍山市委九届七次全会做了最好的回答。鞍山将实行工业强市战略，发展“一个基地、三大产业”，营造鞍钢经济圈，发展“两园一区一带”，将城市融入环渤海经济圈、沈大黄金带和辽宁中部城市经济区，形成以鞍钢为代表的国有经济，以地方为代表的民营经济，转变政府职能，创造发展环境，到，基本建成全国重要精品钢材基地，基本完成老工业基地振兴任务，基本实现工业化。
深港人士羡慕地对我们说，你们的好日子又要到了。
鞍山蓝图绘就，我们充满信心。
学习：终生的课题
9月28日，鞍山局级正职干部赴香港培训班座谈会在胜利宾馆召开。记者孟铁摄
9月28日下午，培训班学习座谈会在胜利宾馆举行。学员们感慨良多，一致的感受是：此行增加了学识，增大了视野，增进了友谊，增强了信心。走出去就是学习，交朋友也是学习。培训期间，学员张海宽与港商许先生进行了接触，学员李宏延与沿海物业公司进行了业务商谈，韩英、孙慧芳、孙勃与香港理工大学中国商业中心联系紧密。孙勃还不失时机地与清华大学深圳研究生院达成了培训意向。张铁峰、刘科展开了招商行动。李景涛、董维英、闫海涛、杨萍专注于香港的文化教育建设。杨逢畅与香港廉署建立了联系，王守卫与香港新兴媒体都市日报接触洽谈。9月18日，全体学员参加了鞍山市香港推介会，为招商引资工作助阵。
学到了经验，找到了差距，坚定了信心，鼓舞了干劲。大家说，这是一次学习之旅、友谊之旅、合作之旅、发展之旅。学到的知识将化作奋进的动力，推动各自工作的不断进步。
市委组织部部长李宇光总结说，一次学习远远不够，领导干部必须做终身学习的表率。
【第15篇】ｘｘ市企业信用体系建设工作考察报告（工商局）
为了落实好市政府转发市工商局《关于实施诚信企业建设的意见（试行）》,最近我们受领导指派对杭州市工商局开展企业信用体系建设的情况进行了考察。
一、杭州市工商局企业信用体系建设情况及主要经验
1998年，杭州市工商局与有关部门配合，在杭州市委、市政府的统一领导下，围绕打造“信用杭州”的战略目标，开展了企业信用体系建设工作。
(一)开展诚信主题教育和实践活动，推进全社会的信用进程。
1、开展争创“诚信民营（私营）企业、个体工商户”活动。7月，由市委宣传部、市工商局、市民营（私营）企业协会、市个协共同组织开展了争创“诚信民营（私营）企业、个体工商户”活动和杭州市“百家诚信示范企业、百家诚信个体工商户”认定活动，予以发证和授牌，并在市级有关媒体进行公告。
2、推动全市企业“守合同、重信用”活动。一是充分利用媒体、网络等载体，大力宣传企业诚信经营的意义。二是对全市1357家“守重”企业上门走访，指导督促企业提高信用管理水平。三是开展法规的宣传、培训工作，全市工商机关分别举办了合同培训班71期，参加培训2023人次，印制学习资料三千余册。
3、广泛宣传企业信用建设工程。以“政府推动、群众参与、社会关心、道德规范、舆论监督”为基本工作思路，促进企业信用建设。6月，市工商局在杭广电台开播的“行风热线”栏目，以“信用工程”建设为题，以杭广电台热线为互动平台，进行宣传，回答群众提出的问题，听取群众建议。
(二)建立企业信用信息征集、评估、公示、监管机制，完善管理体系。
1、深化组织制度建设，加强工作调研。市工商局成立了企业信用工作领导小组，由局长担任领导小组组长，下设办公室，制定了《杭州市工商局企业信用建设工作实施意见》，明确提出了工作目标，就明确工作职责、建立工作机制、开展信息征集、强化信用监管、积极发挥行业协会作用等做出具体的部署。，市工商局牵头完成了《提升企业信用的对策与思路》的调研报告。
2、以完善企业“经济户口”制度为重点，建立健全相关制度。一是制订并实施《市工商系统企业信用工作职责和信息录入、修改、删除操作规范》，明确了系统内各部门开展企业信用信息征集的职责和任务，规范了信用信息的录入、管理等制度，形成了以各业务处室、分局、工商所为单位的信息录入机制。二是加强各职能部门联动。2003年实现工商、国税、地税、质监四部门联网，开通了企业基础信息交换。截止到底，杭州市工商局征集录入了全市所有的12万余家各类内资企业、外资企业以及24万余家个体工商户的信用信息，包括登记时的基础数据、企业经营数据、资产数据、借贷信用记录、工商日常巡查时的情况记录，以及企业自行申报的信用资料和相关职能部门提供的企业信用情况。
3、完善评估体系，实行信用反馈，推行信用公示。杭州市工商局在充分调研和积累大量数据的基础上，建立了企业信用信息评价数据模型和指标体系，邀请了专家、学者进行了多次评估，同时多方面征求企业意见，结合地方实际进行修改完善。2003年，以企业“经济户口”数据库为基础，随机选择了600家企业，进行信用等级评估的试运行。对整个企业信用评估体系加以修改完善。一是将全市所有12万余家各类企业纳入评价范围；二是将企业信用监管评价分为aaa、aa、a 、ｂ、 c、d四等六级。分别表示信用优良、信用良好、信用稳定、信用波动、信用低下和信用破产；三是将评定结果向企业反馈，征得企业同意后向社会公布；四是利用新闻媒体和网络将aaa级企业及d级企业进行公示。12月，杭州市工商局对全市的12万余家企业进行了企业信用等级评价，126家企业被评为aaa级，依法对8079家未按规定申报年检、名存实亡、查无下落，或存在严重违法行为的企业做出了吊销营业执照的处罚并列入信用破产“黑名单”。召开了省市新闻媒体和aaa级企业代表参加的情况通报会，在杭州日报和市工商局红盾信息网上进行公示。全国各大媒体也进行了后续报道。
4、确立监管目标，强化分类监管。一是以信用监管评价等级为导向，将信用监管评价结果所自动生成的监管意见作为各业务部门、工商所的监管目标。二是实行“频率监管”制度，针对不同信用等级的企业采取不同程度的监管措施。
5、落实奖惩机制，抓好信用培育。对信用等级高的企业，工商部门实行跨年度检查、企业年检免审、优先推荐为“守合同、重信用单位”、“消费者信得过单位”，扶持企业创省著名商标、驰名商标等，赋予企业信用资产；对信用等级低的企业，列入重点监管，在单项荣誉授予中实行信用等级一票否决。
(三)用先进的计算机网络，为企业信用体系建设提供技术支持。
企业信用监管实质上是一个对企业信用有关信息的收集、整理、评估、发布、运用的过程。这一过程必须通过计算机系统和网络平台来进行。杭州市是全国4个企业信用体系建设试点城市之一，工商局是全市企业信用建设牵头单位，其信息中心及互联网平台是政府信息网的重要组成部分。市政府将信息化建设列入建设投资计划， 由市财政信息化建设专项资金支持。杭州市工商局计算机网络管理由局信息中心负责，现有8人，全部是计算机专业人员。17个分局、96个工商所全部联网。几年来在计算机系统和网络建设投资近4000万元。现在的软件系统包括了工商系统所有的日常工作的办公自动化，可以实现网上进行开业、变更、注销登记及年检。
二、对我市企业信用体系建设的几点建议
(一)制定总体规划，逐年分步实施。
企业信用体系建设涉及面广，工作量大，需要大量的资金投入。同时由于我市工作起步晚，与先进地区的差距已经很大。我们的起点要高，步伐要快，力争用3年左右时间建成比较完善的企业信用体系。
为起步建设阶段。制定企业信用体系建设总体规划，明确内部分工，建立责任制；做好数据的积累，制定数据征集办法，制定企业信用信息评价标准；开发企业信用评价软件，建立互联网平台。
要初步建成企业信用体系。结合市工商局办公楼建设，完善工商内部网络和计算机软硬件系统，实现工商内部企业信用信息数据共享；在充分征集企业信用数据的基础上，对企业信用进行评估；实现企业信用监管（如市场巡查）的计算机指令化；在互联网上公布企业基本信息和部分信用信息，供社会公众查询。
——建成比较完善的企业信用体系。完成内外结合的计算机网络系统建设，实现与相关部门的网络互联，实现企业信用信息收集的经常化、制度化；建立科学的企业信用信息评价系统，实现企业信用信息的动态管理；开展企业信用分类监管，深入开展诚信企业创建活动。
(二)本着内外有别、先内后外的原则，积极稳妥地开展企业信用等级评定和企业信用信息的公示、运用，以及信息平台建设工作。
1、要完善工商内部网络，在现有企业登记数据的基础上，完善企业信息数据库，整合各类企业信息，实现工商内部的信息共享。评定企业信用等级，推进企业信用分类监管。
2、在互联网上建设承德红盾信息网，将企业基本信息、企业信用良好信息和不良信息在网上公示。在企业信用信息不够全面、充分，企业信用评估体系不完善的情况下不公示评价结果，做为监管依据。
3、由政府组织建设“诚信承德网”，作为承德市企业信用信息运行的平台。将“红盾信息网”与“诚信承德网”对接。实现政府各部门的资源互通，信息共享。在充分征集、整合各类企业信用信息，并且对企业信用评估体系进行充分的论证、试用、修改完善的基础上，对企业进行信用等级评定，评定结果在“诚信承德网”上进行公示。逐步将企业信用信息的征集、整合、评价、公示等职责移交企业信用协会。
(三)明确责任分工，形成内部合力。
成立市工商局企业信用工作领导小组，制定企业信用体系建设工作责任制，进一步明确各部门责任。市场合同科（或成立专门办公室）负责总体协调和组织工作，企业科、企业分局、个体科、外资科、商标广告科、公平交易管理科、个私协、消协、市场分局等相关科室，本着谁产出，谁管理，谁录入，谁审核的原则，负责本科室的企业信用信息的录入、管理工作；信息中心负责计算机软硬件系统建设，搭建局域网及互联网平台等技术工作；法规科负责研究企业信用信息征集及发布的法律问题。
(四)把企业信用信息工程（计算机软硬件、互联网平台建设）列入政府年度投资建设计划，给予专项资金支持。
(五)开展诚信主题教育和实践活动。一是继续开展好“守合同、重信用”活动。二是开展诚信企业建设活动。年底前要完成全市1000户企业的试点工作。三是充分发挥个体私营协会的作用，引导私营企业和个体工商户积极参与诚信建设活动。
