第一篇 县政府关于2023年1-5月重点工作的情况报告4300字
天城县人民政府 关于1—5月重点工作的情况报告 县人大常委会: 2023年是实施“十五”计划的最后一年,也是巩固和保持我县经济社会快速发展良好势头关键的一年。为认真贯彻县委十届三次全会精神,落实十二届人大三次会议的各项任务,真正把我县“五大战略”、“三化进程”落到实处,现将今年1—5月县政府重点工作报告如下:
一、农业和农村经济稳步发展,农业产业结构调整进一步优化
(一)百村示范工程 我县“百村示范工程”建设,结合省、州实施整村推进的扶贫方向,每个村小组安排约15万元的资金进行水窖、沼气、道路及村民活动室等设施建设。今年各乡镇上报需实施“百村示范工程”的村民小组197个。
整村推进扶贫项目省上安排10个村民小组、州上安排9个村民小组,共安排我县19个村民小组。下一步将对各乡镇上报情况逐村识别,前后敲定,待省、州批复整村推进规划后再组织实施“百村示范工程”。
(二)规模养牛 截止5月19日,全县规模养牛户(养牛50头以上)58户,牛存栏8454头,其中:饲养50头至100头的35户, 101头至200头的14户,201头至300头的4户; 301头至700头的5户。小规模养牛户迅速崛起,全县形成了一个以大户为点、小户为面的肉牛产业区。
(三)竹产业培植 竹纸浆一体化项目30.8万亩竹林基地已规划到山头地块。由天巍公司提供竹苗、化肥和劳务费(1.5元/丛,分三年支付给种竹农户),由农户在规划的土地上按技术要求种好竹苗,管好竹林,并按不低于保护价(210元/吨)的价格出售竹材给天巍公司,公司再根据农户交售量按8元/吨的标准支付土地使用费给土地所有者;除天巍公司核心区计划种植8—10万亩外,地方负责的辐射区计划种植3万亩已下达各乡镇,所需麻竹蔸苗100万丛已于2023年元月31日招标培育,共需投入竹苗款530.6万元。
(四)亚麻 2023年全县种植亚麻33540亩,其中有收面积31213亩,预计总产1061.9万公斤。截止5月17日,新建亚麻厂收购亚麻830万公斤,付款854.9万元,均价1.03元/公斤;润丰亚麻厂收购亚麻48万公斤,应付款47.04万元,已付款42.84万元,均价0.98元/公斤。
(五)蔬菜 2023年全县种植51410亩冬早蔬菜。目前已收37700亩(其中:蔗田套种蔬菜10000亩);中棚设施栽培完成1000亩,种类为辣椒、西红柿、黄瓜、西葫芦等,现已全部上市。
批发价:辣椒0.7元/公斤,黄瓜0.6元/公斤,西红柿0.8元/公斤,西葫芦0.5元/公斤。
二、不断推进工业化进程,努力打造县域经济发展平台
(一)竹浆纸一体化建设进展情况 由州、县国土资源部门评审通过的《项目建设用地预审报告书》已上报到省国土资源厅,目前正在审查之中;委托中国环境科学研究院编制的《建设项目环境影响评价报告书》征求意见稿已经送天巍公司进行最后的审核、校对和修改,力争在5月中旬获得批复;竹浆生产原料林基地建设已经省林业厅正式批复;委托昆明有色冶金设计院编制的《项目建设水土保持方案》于4月22日通过了评审;委托云南省水文水资源局技术咨询中心编制的《项目水资源论证方案》于5月中旬交付,即可提请珠江水利委员会或省水利厅组织专家评审批复;目前开始着手在全国范围内选择、物色竹浆厂建设和管理方面的高级管理人员和技术人员,与拟引进的国外设,新建的天城中学校址定点在西区租舍的小石舍,计划用地300亩。请省建设厅规划处到实地察看,认为可行。
现已经委托云南省测绘工程院补测1:500的地形图,5月中旬可出图,目前,正在为规划作各项前期准备工作。 消防规划: 2023年底委托云南汇景规划设计公司对县城消防规划进行了编制,初步成果已完成,还未评审。
2、重点工程建设 文体中心工程:截止4月底,a(文体中心)、b(青少年、老年活动中心)标段主体框架、砖砌体、内墙抹灰、底层地面回填土、水电等己完工;门窗安装、室内外装饰尚未动工;c(广电新闻中心)标段土建部分完成部分基础之后,2023年10月份停工至现在一直未动工;d(体育馆)标段主体框架、篮球场地坪混凝土浇筑己完成,砖砌体完成90%,内墙抹灰完成85%,底层地面回填土完成95%,水电部分、预埋管件安装基本完成,看台抹灰、楼地面及门窗安装、室内外装修尚未动工。钢结构部分网架制作已经完成,安装完成30%,脚手架搭设已完成,钢彩板己运到工地仓库。
外装修进入招标程序,原计划4月初开标,后来因情况复杂暂时停止;e(室外运动场看台)标段完成室外运动场及看台的设计图纸。ab段已付资金240万元,付款比例为65.38%;c段未支付工程款;d段土建部份已付款500万元,付款比例为62.3%;钢构部份未付款。
二水厂扩建工程:二水厂扩建规模按3万吨/日统一设计,分期建设。近期工程按1.5万吨/日规模实施,初步设计概算为2196.4万元,含土建工程、设备采购及安装工程和供水管网扩建三部分。
目前开工建设土建工程、设备采购及安装工程,土建施工中标合同价为521.18万元,设备采购及安装工程中标合同价为665.64万元,共计1186.82万元,整个工程共争取到国债资金800万元。自2023年6月6日开工至2023年4月30日止,土建工程己完成工程总量的95%,净水厂外购设备己全部入场,设备安装调试工程量完成约60%,计划于5月底安装完毕,6月底全面竣工验收。
庆来路的建设:庆来路原规划为两条车行道、一条步行街、四排商住房,共113米宽,规划为仿明清风格建筑。后由红烟企业进行开发建设,2023年动工,现路基已完工,正在进行路面建设。
垃圾处理厂的建设:新的场址选在距县城东北郊7公里的黄土坡,规模为日处理220吨,库容为190万吨,使用年限为20年,概算投资3500万元。目前,环境保护评价资料已经送省环保局,可研已送省计委,待省环保局批复后由省计委组织可行性研究评审论证。
重点集镇的建设:竹园镇三那线改造续修工程总长750㎡,总投资170万元,沥青路面,于2023年10月16日开工建设,今年1月30日已竣工验收,目前已投入使用;朋普集镇建设规划正在做前期准备工作;新哨镇兴发村已完成了规划方案的修改意见。
(二)道路交通建设
1、西三至巡检司连乡公路建设 截止5月10日,共完成路基土石方70万立方/109公里,涵洞1053米/133道,挡墙7384立方/54处,路基完工115公里,铺筑混凝土路面70000平方/20公里,完成投资2200万元,到位资金1510万元(其中州补资金110万元,县自筹资金1400万元)。现各标段正抓紧施工,预计2023年12月底完工通车。
2、巡检司至小龙潭_公路建设 巡检司—开远小龙潭公路,全长38公里,设计为_山岭重丘区公路,路基宽8.5米,路面宽为7.7米的沥青路,现设计资料已报州交通局审查,桥梁工程正由省公路规划设计院进行测设到位20万元),企业承诺筹措资金50万元。项目前期工作已准备就绪。
四、围绕“大招商,大发展”战略,招商引资工作见成效
(一)积极动员并组织企业参加“2023年云南优质生态农产品推介展”和“云南—广东重点项目推介恳谈会”等。3月30日,组织明星修理厂和竹园莲花农贸市场参加在昆明举办的“云南——广东重点项目推介恳谈会”,为下一步在广东开展招商引资和寻求合作伙伴奠定了基础;4月1日至3日,“2023年云南优质生态农产品推介展”在上海展览中心举行,又组织云南红酒厂、天城县农机推广中心两家企业参加,在会上产品因品质好被上海消费者抢购一空;目前正在积极准备参加昆交会的工作,主要参展商品为云南红系列和食糖系列。
(二)在原来编制26个招商引资项目基础上,重新编制整理了招商项目17个。利用州政府组织到浙江省宁波市、台州市和金华市学习考察招商引资先进经验等机会进行招商宣传。
在联系招商和接待来访、来谈者等对外交往时,积极主动地为企业牵线搭桥,为企业寻找资金、合作伙伴,引荐外商到我县创办企业。
(三)认真做好项目实施情况的跟踪和统计上报工作。及时准确掌握我县招商引资项目的实施情况,了解项目的运作状况,产值、利润、税收情况,认真跟踪,随时掌握最新动态。
(四)积极为开远绿宝生物科技咨询有限公司到我县朋普镇洽谈薯蓣深加工项目做好土地协调等工作。
五、可持续发展能力不断增强
(一)农村能源建设 2023年县政府第38次常务会议决定:每个乡镇建一至二个沼气生态示范村,示范村的沼气池建池率要达80%以上;同意《进一步加快发展农村能源沼气建设工作方案。截止5月13日,全县共建沼气池787口(尚未经过检查验收),改建节柴灶30户,建农村太阳能热水器214平方米。
(二)安全生产工作 一是加大安全生产教育培训,强化各级各部门和有关企业人员的安全生产意识;二是做好基础性工作,为抓好安全监管工作创造条件。县政府与各乡镇、各部门和有关企业等50家单位签订了2023年度安全生产目标责任状,设专职安全员175人,兼职安全员1565人,并与不同车型的驾驶员签订了道路交通安全责任书11388份;三是积极开展安全生产工作专项整治,杜绝和减少安全生产事故的发生;四是及时调查已发生的安全事故,督促整改存在的安全隐患。
今年1—4月,全县发生各类生产安全事故34起,同比上升78.95%;死亡28人,同比上升154.55%;受伤32人,同比下降22%;直接经济损失862648元,同比上升58.44%。
(三)劳务输出 2023年1月至5月,经过广泛宣传、多方动员,全县实现组织性劳务输出33人。劳务输出工作进展缓慢,成效低下的原因:一是对劳务输出工作的重要性、紧迫性认识不够。
二是宣传不到位,劳务输出局面没有全面打开。三与外地劳务用工单位联系不够,未能结合我县劳动力技能素质和用人单位岗位技能要求,及时广泛开发出大批量的适应市场就业岗位技能需求的劳动者。
四是跟踪服务不到位,输出人员稳定就业率低。五是输出人员的技能培训与市场就业岗位技能要求脱节。
六是一些用人单位、职业中介机构坑骗外出务工人员的行为时有发生,给外出务工人员及其家属带来思想障碍和心理负担。
(四)“十一五”规划 现已制定出《天城县“十一五”规划编制工作实施意见》。规划前期调研工作全面展开,重大项目筛选论证工作正抓紧进行。
根据省州的产业导向和产业布局及我县产业结构调整思路,不断调整、充实和完善项目储备库,目前项目储备年1—4月,全县共接待海外游客292人次,国内游客35.83万人次(其中:过夜游客5.27万人次,一日游游客30.56万人次),同比增长119%;实现旅游总收入5966.36万元,同比增长67%,其中:外汇收入10.6万美元。
(三)深化广电文化事业改革 一是积极做好职工的思想工作,使职工思想不乱、工作不乱,各项工作正稳定有序的开展;二是认真组织县广电局、财政局、土地局、审计局做好清产核资工作。目前,清产核资工作已进入尾声;三是县广电事业改革领导小组于4月7日-9日分别到大理、丽江、楚雄进行广电事业改革考察,借鉴改革经验;四是起草了《天城县广播电视局改革方案》和《天城县电视台改革方案》,待县广电事业改革领导小组通过后施行。
预计广电文化事业改革将在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表,以上就是县政府1—5月重点工作开展的主要情况。
我们相信,在县委的正确领导下,在县人大的监督和全县人民的共同努力下,今年政府的重点工作一定能够顺利实施,圆满完成。 谢谢大家! 天城县人民政府 二oo五年五月十九日
第二篇 县长做2023年县政府工作报告9700字
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。
2023年政府工作回顾
2023年,是我县面对诸多困难和挑战,奋力保持经济社会较快发展的一年。一年来,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,
商贸旅游日趋活跃。坚持“商贸活县”战略,促进商贸流通,有效拉动消费需求,实现社会消费品零售总额12.5亿元,增
社会事业全面进步。实施省列科技项目3项、市列科技项目8项,引进新品种、新技术23项,推进了科技进步与创新。认真落实义务教育经费保障机制,素质教育不断推进,“两基”成果巩固提高,职业教育规模不断扩大,高中教育稳步发展,高考本科上线2337人,上线人数和上线率连续十年位居全市第一。实施了一批教育基础设施项目,城乡办学条件进一步改善。医疗卫生服务体系不断完善,县医院住院楼完成主体工程,中医院住院楼开工建设,新建改建乡镇卫生院15所。认真实施降消、v11等项目,甲型h1n1流感得到有效防控,妇幼保健事业健康发展,计划免疫和重大传染病防治工作不断加强。围绕庆祝新中国成立60周年,组织开展了一系列丰富多彩的文体活动,大型秦腔历史剧《睢阳魂》在全省新创剧目调演中荣获二等奖,县图书馆大楼全面完工,建成5个乡镇文化站和100个农家书屋。深入开展“计划生育主题月”活动,认真落实优先优惠政策,狠抓各项节育措施,全面完成了人口和计划生育年度任务,实现了省级计划生育优质服务县创建目标。顺利通过国家三类城市语言文字工作评估验收。建成规范化乡镇统计站15个,统计基层基础工作得到加强。数字电视转换有序推进。二轮县志修编进展顺利。气象、地震等工作发挥了积极的作用。各项社会事业都取得了新的成绩。
民主法制建设进一步加强。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,69件人大代表意见建议和87件政协委员提案全部得到办理或答复。广泛开展法制宣传教育活动,全民法制观念普遍增强。全面落实行政执法责任制,聘请了县政府法律顾问,完善了政府工作制度,依法行政水平不断提高。积极推进电子政务,开通了信息化密码通信系统。干部人事制度改革进展顺利。全面推行政务公开,政府工作的透明度和公信度不断提高。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展治理“三乱”、行风评议等纠风专项活动,促进了行风好转。村(居)民自治有序推进,基层民主建设进一步加强。
各位代表,过去的一年,面对国际金融危机和自然灾害带来的严重影响,全县经济社会发展能够保持平稳较快增长的态势。这是市委、市政府坚强领导的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协、社会各界及甘谷籍在外人士大力支持的结果,是全县人民团结一致、艰苦奋斗的结果,是驻县单位、武警官兵积极参与、共同努力的结果。在此,我代表县人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展和政府工作中还存在一些不容忽视的困难和问题:一是农业基础条件脆弱,特色产业规模不大,产业化程度不高,农民增收的难度较大。二是规模以上工业企业少,中小企业融资难,企业生产经营困难较多。三是项目前期工作滞后,管理不够规范,招商引资力度不大,民间资本利用率还不高。四是城乡基础设施建设任务繁重,小城镇建设相对滞后,城镇综合管理水平有待提高。五是区位优势、文化优势、旅游资源优势还没有充分发挥,对经济增长的推动作用不明显。六是地方税源不足,财政收入对重点企业和重点项目的依赖性较大,收支矛盾相当突出。七是全民创业的环境不够宽松,就业和再就业压力较大。八是影响社会稳定的诸多因素依然存在,社会治安综合治理还需进一步加强。九是政府工作还有不少薄弱环节,政府职能转变还不能完全适应新形势、新任务的要求,个别部门和少数工作人员还存在着责任心不强、工作落实不力、办事效率不高等问题。对此,县人民政府将高度重视,认真加以改进和解决。
2023年政府工作的主要任务
2023年,是实施“十一五”规划的最后一年,是实现经济社会提速发展的关键一年。做好今年的工作,任务艰巨,意义重大。
今年,政府工作面临难得的历史机遇和有利条件。国家继续实施扩大内需政策,出台了《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》,特别是《关中—天水经济区发展规划》的全面实施,为加快发展提供了强有力的政策支持,有利于我们争取项目,扩大投资,加强对外合作交流;天定高速公路、120万吨水泥生产线、750千伏超高压变电站等重点项目以及工业园区的建设,为我县固定资产投资和财政收入持续增长提供了现实可能,并将带动劳务、商贸、建材等相关产业快速发展;经过多年的发展,县域经济综合实力明显提升,自主发展能力不断增强,保持经济增长有一定基础。只要我们在县委的坚强领导下,抢抓机遇,发挥优势,团结奋进,扎实工作,就一定能够推动全县经济社会又好又快发展。
今年政府工作的总体思路是:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和县委十二届十六次全委扩大会议精神,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,主动融入“关中—天水经济区”建设,坚定不移地实施“强农、重工、活商、兴教”四大战略,紧紧围绕“以商兴城、以城带乡、城乡一体、全面发展”的发展思路,按照一城(在整个渭河川道逐步建设大城区)、三园(六峰工业园、白云物流园、二十铺工业园)、四基地(无公害蔬菜基地、优质果品基地、规模养殖基地、建筑劳务基地)的总体布局,以农民增收为重点,全面推进新农村建设;以基础设施建设为重点,切实加快城镇化步伐;以工业园区和骨干企业建设为重点,着力壮大县域工业实力;以改善民生为重点,协调发展各项社会事业,实现全县经济社会跨越式科学发展,努力建设富裕、文明、和谐新甘谷。
围绕上述工作思路和奋斗目标,县人民政府将着力抓好以下八个方面的工作:
一、继续强化“三农”工作,确保农民持续增收
按照“川区抓蔬菜、浅山栽果椒、高山种洋芋、村村搞养殖、户户有劳务”的思路,认真落实各项强农惠农政策,深化农村改革,努力加快坡地梯田化、梯田水利化、产业规模化、耕作机械化、经营集约化步伐,努力提高经济效益,多渠道增加农民收入。
重视抓好粮食生产。积极实施种子、植保、沃土和地膜覆盖四大科技增粮工程,全面落实抗旱生产综合措施,推广全膜双垄沟播玉米20万亩、地膜小麦10万亩,粮食总产量在正常年景下稳定增加。
着力提高农业产业化经营水平。实施“蔬菜提质、果品增效、畜牧增量”三大工程,加快蔬菜“西优、东移、北扩、南进”进程,建设川道区、川台区、南后山区三大无公害精细蔬菜生产基地,新增蔬菜1.3万亩。扩大规模、加强管理、提高品质,在大道坡、新集沟流域、沙滩流域、散渡河流域、六古公路、泾甘公路沿线连片发展果椒基地5万亩,改造老果园1万亩,争创全国绿色果品基地县。新建10个标准化养殖小区和5个良种扩繁场,加强动物防疫,建设全省生猪养殖大县。进一步扩大辣椒、中药材、花卉等特色农产品种植面积。重视名特优农产品商标注册和品牌认证,完成韭菜标准化示范区建设,积极申报甘谷辣椒地理标志保护认证、白条党参和永宁春辣椒绿色农产品认证。全力扶持龙头企业发展,组建规范一批农民专业合作社,加快农业产业化进程。
大力改善农业基本条件。全面完成西北部干旱山区农村饮水安全工程,努力抓好抗旱防汛工作,建设渭丰渠、中渠渠首工程,加快永济渠、沐浴渠、南岭渠等灌区渠系配套建设,扩大有效灌溉面积。整合农业综合开发、整村推进、土地整理、退耕还林基本口粮田建设等项目,连片规划,整体推进,抓好榆川流域、清溪河流域和杨家沟流域水土保持综合治理工程,新修优质梯田4.26万亩,综合治理小流域35平方公里。全力抓好退耕还林、天然林保护、公益林管护、三北四期工程、德援项目造林及生物质能源林等生态项目建设,完成各类造林4.5万亩。完成农村沼气3000口,加强后续管理,健全服务网点,提高沼气综合效益,推动循环农业发展。
深入推进扶贫开发。重点实施好大石榆川、谢家湾新集沟和大庄散渡河流域13个整村推进项目,积极推进产业化扶贫和智力扶贫,认真抓好社会帮扶和世行贷款回收工作,完成1.4万低收入人口减贫目标。
做大做强劳务产业。整合培训资源,加大培训投入,建立县级劳动力培训中心,加强农民工职业技能培训和技能鉴定,新建西安、西藏甘谷劳务站,扩大劳务输出规模,全年输转城乡剩余劳动力10万人,创劳务收入8亿元以上。
扎实推进新农村建设。按照“巷道硬化、村庄美化、山坡绿化”的要求,积极争取项目支持,加大帮建力度,发挥农民主体作用,集中精力抓好第二批市级示范村和推进村建设,着力在基础设施建设、支柱产业发展、危旧房改造、村容村貌整治、文明行为等方面下功夫,建设一批新农村示范典型,带动全县新农村建设健康发展。
深化农村综合改革。坚持依法自愿有偿的原则,引导农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权,积极推进土地流转。加快集体林权制度改革,依法明晰产权,放活经营权,落实处置权,保障收益权。认真落实各项强农惠农政策,进一步规范“一册明、一折统”管理办法,确保各项涉农资金安全运行,及时发放。
二、加快实施“工业强县”战略,不断壮大县域工业经济实力
尽快制定县域工业发展规划,构筑以主导产业为支柱、重点企业为支撑、工业园区为平台的新型工业发展格局,促进工业经济快速发展。
突出抓好六峰工业园区建设。继续加大投入力度,完善道路、给排水、供电、通讯等基础设施。加快入园企业建设进度,确保按期建成投产。全面落实各项优惠政策,真正树立亲商、爱商、扶商的理念,创新机制,改善环境,拓宽招商引资渠道,合理提供企业用地,鼓励引导符合条件的工业企业向园区集聚,积极引进市场前景好、科技含量高、投资规模大、带动能力强的企业入园发展。
积极推进企业技术进步。认真落实国家和省市支持中小企业发展的各项政策,组建中小企业信用担保中心,设立发展专项基金,搞好银企对接,有效缓解企业融资难问题。鼓励引导建筑建材、机械制造、化工颜料、农副产品加工等传统企业加快技术改造,优化产品结构,提高市场竞争力。全力支持辣椒加工、服装鞋帽、塑料制品、建材装饰等发展潜力大、市场前景好的企业扩大规模,提高效益。重视节能减排工作,加强重点企业监督管理,推广清洁节能产品,大力发展循环经济。
三、突出抓好项目工作,努力增强经济发展后劲
坚定不移地把项目建设作为加快发展的战略重点,抢抓国家继续扩大内需、实行适度宽松的货币政策、建设关中—天水经济区等历史机遇,千方百计争项目、上项目,努力扩大固定资产投资。
进一步加强项目管理。严格落实项目建设责任制,严肃招投标制,强化项目管理,确保项目建设的规范化和科学化,以良好的项目建设成效争取更多的投资。
切实加强项目前期工作。认真研究国家产业政策和投资重点,超前谋划,筛选、论证、储备一批关系全县经济社会发展大局的大项目、好项目,继续加大项目前期投入,建立和完善重点突出、布局合理、特色明显、结构优化的项目储备库。
继续加大项目争取力度。全力争取杨赵渭河大桥、渭河干流堤防、东北部农村饮水安全、电网改造、林区道路、无公害蔬菜生产基地、整流域扶贫开发、畜禽良种繁育、中低产田改造、农村环境综合整治、校舍安全、档案馆、体育场馆、影剧院、县乡村文化信息资源共享、工商大厦、公安大楼、广电大厦、交警大楼等总规模33亿多元的100个项目进入国家和省市盘子,下达投资计划。
精心编制“十二五”规划。认真总结“十一五”发展经验,进一步深化县情认识,科学分析未来5年经济走势和政策导向,深入开展前期调研,广泛听取各方面意见,结合《关中—天水经济区发展规划》,精心编制全县“十二五”发展规划及产业发展、城乡一体化、扶贫开发等专项规划,为科学发展提供指南。
四、加强城乡基础设施建设,不断夯实长远发展基础
坚持大手笔规划、大项目支持、高标准建设、强力度推进,进一步完善城市功能、优化城市环境、增强城镇辐射带动能力,大幅度提升城乡建设水平。
切实加快小城镇建设。坚持扩大规模、完善功能、培育产业、增强综合承载能力的原则,准确定位小城镇功能,体现地域特色,突出建筑风格,统筹规划,合理布局,创新机制,盘活资源,市场化运作,全面加快磐安、六峰、安远、金山、大石、礼辛、大庄、西坪等小城镇建设,加快城乡一体化进程。
着力提高城乡综合管理水平。继续加大城区环境秩序整治力度,深入开展农村环境卫生综合治理,强化宣传教育,建立长效机制,改善人居环境。切实加强城镇规划工作,编制完成第三版城市总体规划,切实维护规划的严肃性,科学有序地推进城乡建设。依法经营土地,狠抓土地管理,坚决取缔土地隐形市场,从严查处抢修乱建、非法卖买土地的行为。
大力提升公路通畅功能。全力配合天定高速公路甘谷段建设,全面完成谢家湾至磐安、三十铺至武家河两条公路的铺油硬化,积极争取姚庄至武山杨家岘公路、贯寺至谢家湾、大庄至西坪、武家河至古坡杨家坪等公路建设立项实施;新建通村水泥路30条100公里。力争通过3—5年的努力,达到县乡公路全部铺油硬化、乡际公路连接通畅、乡村公路四通八达的道路交通网络。加强公路养护和路政管理,确保安全畅通。
五、发展壮大第三产业,加快推进经济发展方式转变
构建以物流园区为龙头,城区综合市场为重点,乡镇集贸市场为支撑,各类便民市场为补充的市场服务体系,带动和促进第三产业快速发展。
不断壮大商贸流通业。加快建设家家乐购物广场、冀城蔬菜市场、磐安、安远两个农产品批发市场、新兴、大石、永丰三个综合市场,改造提升冀城大商场和磐安综合市场,新建急需的城区便民市场和农产品产地市场。继续实施“万村千乡”市场工程,改造提升农家店40户。全面落实家电下乡财政补贴政策,积极组织摩托车、农机下乡、家电汽车以旧换新。大力推进“新网工程”,实施农资配送、新合作连锁加盟项目,建设磐安供销大楼。加强粮油储备管理,新增县级储备粮100万公斤、争取代储中央托市粮400万公斤。
大力发展旅游业。以弘扬先秦文化、三国文化、石窟文化为主线,大力开发旅游资源,新建大像山公园,建设以蔡家寺、姜维墓、大像山、华盖寺等景区为支撑的古冀文化长廊。充分发挥民间力量,办好各类文化旅游节会,推介旅游商品,增加旅游收入,强力推动旅游业长足发展。
加快发展现代服务业。努力扩大社会消费需求,重点培育农村消费,大力促进城市消费,鼓励和扶持民生消费。改造提升餐饮娱乐、交通运输、邮电通信等传统服务业,加快发展电子商务、连锁经营等现代营销业,积极发展金融信用合作、信息咨询等新型服务业,健全现代服务产业体系。
六、强化财税工作,确保财政收支稳定增长
加大财源培植力度,深入挖掘财政增收潜力,强化财政管理,努力提高公共财政保障能力。
高度重视财源建设。充分发挥财政金融政策的导向支持作用,巩固扩大现有财源,积极争取国家扩大内需和转贷资金支持,新上一批效益好、贡献大的财源建设项目,挖掘培植新型财源。
切实加强税收征管。坚持依法治税,强化税收征管。优化纳税服务,加强重点税源管理,完善代征代扣制度,强化个体零散税收清理整顿,加大税务稽查力度,核实税负,堵塞漏洞,应收尽收,确保财政收入稳步增长。
优化财政支出结构。坚持以人为本的公共财政方向,实行部门综合预算,从严控制一般性支出,集中财力办大事,加大对重点项目、“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等公共领域和薄弱环节的支持力度,加强审计监督,规范各项资金管理。
加大金融支持力度。用足用活国家适度宽松的货币政策,加强与金融行业的合作,努力营造良好的金融环境。积极引导金融行业调整信贷结构,扩大信贷规模,提高服务效率,实现地方经济与金融业共赢发展。
七、协调发展各项社会事业,推进社会全面进步
按照经济社会统筹发展的要求,在加快经济发展的同时,更加重视各项社会事业,确保社会事业与经济发展相互协调,相互促进。
积极推进科技创新。努力争取国家科技富民强县项目,完善科技特派员制度,实施“农业科技入户”工程,加强科研合作,抓好新品种、新技,术的引进示范和推广工作,扶持民营企业科技创新,推动科技成果转化,提高科技对经济增长的贡献率。
优先发展教育事业。全面贯彻党的教育方针,继续推进素质教育。强化基础教育,巩固提高“两基”成果;加快实施高中课程改革,稳步提升高中教育;鼓励支持民办教育,规范幼儿,教育,发展壮大职业教育。认真实施校舍安全工程和危房改造项目,完成富强路小学建设和甘谷四中、文泽小学、姚庄小学、金山小学改扩建。按照学校布局“四集中”的要求,结合灾后重建、教育项目实施,有序推进学校布局调整。合理配置教育资源,逐步解决城区教师短缺、班额过大的问题,促进教育均衡发展。加强教师队伍、学生学籍、学校公用经费管理,规范教育行为。严格落实义务教育阶段教职工绩效工资制度,调动教职工工作积极性。提高教育教学质量,办好人民满意的教育,努力建设全省教育强县。
大力发展文化事业。继续加强文化基础设施建设,建成8个乡镇文化站和100个农家书屋。深入挖掘古冀文化内涵,积极开展文艺创作,广泛开展文化下乡和节庆文化活动。加强文化市场管理,促进文化产业健康发展。做好第三次文物普查,挖掘申报一批非物质文化遗产进入国家、省市保护名录,免费开放县博物馆。广泛开展全民健身活动,举办全县运动会,新建80个村级文体室。
健全完善医疗卫生服务体系。积极稳妥地推进医药卫生体制改革,努力提高新型农村合作医疗参合率和筹资水平。突出抓好农村卫生、公共卫生、医疗服务质量、中医药发展等工作。建成县中医院住院楼、大像山镇卫生院、社区卫生服务中心和县卫生监督所业务楼,新建一批村卫生室。加强业务培训,狠抓医德医风建设,提高医疗服务水平。健全县乡村三级医疗服务体系,加强卫生监督体系建设,提高突发卫生事件应急能力。
狠抓人口和计划生育工作。以稳定低生育水平为目标,坚持集中活动与日常管理相结合,进一步完善制度、靠实责任,切实抓好优先优惠政策兑现、节育措施落实、社会抚养费征收、流动人口计划生育管理、优质服务等重点工作,确保人口和计划生育工作目标顺利实现。
高度重视精神文明建设。大力推进文明单位创建活动,逐步改善乡镇、部门办公条件,利用三年左右的时间,使机关面貌有明显改变。加大宣传力度,突出抓好职业道德、社会公德、家庭美德教育,开展各种形式的精神文明建设主题活动,理顺情绪,激发热情,不断提高群众综合素质。成立见义勇为协会,设立见义勇为基金,大力弘扬社会正气。
八、高度关注民生,维护社会大局和谐稳定
坚持把解决群众生产生活困难摆在突出位置,更加注重改善民生,保持社会和谐稳定。
认真做好就业和再就业工作。全面落实小额担保贷款、税费减免、就业补贴、返乡创业等政策,加强创业培训,深入推进全民创业,积极帮助零就业家庭、下岗失业人员和残疾人就业。认真落实高校毕业生就业政策,做好就业服务。依法完善劳动关系协调机制,切实保护劳动者合法权益。
进一步完善社会保障体系。全面落实城乡低保政策,完善低保管理制度,切实做到分类施保、动态管理、应保尽保。加强救灾救济、医疗救助和五保供养工作,完善社会救助体系。新建金山和谢家湾中心敬老院,进一步办好老年大学,高度重视老龄工作,大力发展社会福利和慈善事业,妥善安排好困难弱势群体生产生活。扩大城镇基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面,加强社保基金监管,加大保险费征缴力度,及时兑付各项保险金。按照三年重建任务两年完成的目标,加强项目和资金监管,加大重建力度,确保所有重建项目按期完成。认真实施危旧房改造工程,加快经济适用房和廉租房建设,逐步解决困难群众的住房问题。
坚持不懈地抓好安全生产。认真落实安全生产责任制,加强宣传教育和执法监察,加大对非煤矿山、建筑工地、道路交通、特种设备、烟花爆竹、公共场所、消防、危化品、学校等重点行业和领域的经常性监管力度,强化隐患整改,严肃责任追究,确保人民生命财产安全。
全力维护社会稳定。广泛开展普法宣传,增强全民法制观念。扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公共廉洁执法等重点工作,进一步提高执法公信度。严格落实信访条例,坚持重大信访案件领导包案制度,认真做好群众来信来访接待工作,形成依法有序表达合理诉求的良好环境。重视妇女儿童工作,关注留守儿童教育管理。加强网吧、文化娱乐等经营场所和校园周边环境整治,营造少年儿童健康成长的良好环境。加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,深入开展“法治甘谷”、“平安甘谷”创建活动,严厉打击各种违法犯罪,深入开展禁毒专项斗争,始终保持对刑事犯罪和毒品犯罪的高压态势,切实保障人民安全。强化市场管理,进一步加强产品质量和食品安全监管,严厉打击破坏物价政策、扰乱市场秩序的各种违法行为。依法加强宗教事务管理,积极引导宗教活动与社会主义制度相适应。
加强政府自身建设
紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,积极推进体制机制创新,切实加强政府自身建设,不断提高行政效能和服务水平,努力开创政府工作新局面。
加快职能转变,建设责任政府。有序推进政府机构改革和乡镇综合改革,加强政府社会管理和公共服务职能。稳步推进干部人事制度改革和行政审批制度改革,建立权责明晰、行为规范、运转协调的行政运行机制。深入推进政务公开,增强政府工作透明度。进一步提高统计工作的真实性和科学性,完善重大决策征求意见制度,为政府科学决策提供保障。全面落实工作责任制,强化督查,严格考核,真正做到事事有人抓、件件能落实,敢于面对挑战、迎难而上,抓大事、办急事、攻难事、干实事,扎实推进各项工作顺利开展。
强化宗旨意识,建设亲民政府。坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切。教育各级干部带着责任和感情去工作,扑下身子,体察民情,集中民意,发挥民智,依靠民力,全力为群众排忧解难。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
推进依法行政,建设法治政府。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理好人大代表意见、建议和政协委员提案。切实加强行政执法队伍建设,完善执法程序,进一步规范行政执法行为,不断提高依法行政水平。
改进工作作风,建设务实政府。提高干部素质,狠抓干部管理,坚持说实话、出实招、干实事,坚决反对形式主义和官僚主义,形成说了就算、定了就干、干就干好的良好作风。正确处理务实与创新的关系,既不循规蹈矩、墨守成规,又不脱离实际、急功近利,在务实中求创新、在创新中求突破。尽量减少应酬,压减会议文件,提高工作效率,真正把更多的时间和精力放在狠抓落实上、促进发展上。
坚持反腐__,建设清廉政府。切实抓好政府部门党风廉政建设,认真落实廉洁自律各项规定。加强行政监察和审计监督,严肃财经纪律,严__败现象的发生。坚持厉行节约,勤俭办事,严禁铺张浪费,努力降低行政成本。深入开展民主评议政风行风活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
2023年,县人民政府将继续围绕全县经济社会发展的总体目标,集中力量,认真办好十件利民惠民实事:一是全面完成西北部干旱山区农村饮水安全工程,彻底解决6乡镇15万人的饮水问题。二是新修渭河堤防10公里,配套延伸南北滨河路,加快城区东西发展步伐。三是完成渭丰渠和中渠渠首工程,解决六峰、新兴川道区灌溉难的问题。四是建设天定高速公路县城出口辅道和沙沟大桥。五是实施316国道姜维广场至杨赵段道路拓宽改造、开工建设大像山公园。六是实施城区供水管网工程,新建城区污水处理厂。七是完成县中医院住院楼和大像山镇卫生院建设。八是完成古坡、金山、八里湾、西坪等8乡镇文化站和100个农家书屋建设。九是完成农村危旧房改造5000户,全面完成康苑小区廉租房及经济适用房1万平方米。十是投入1000万元,开展乡村环境卫生综合治理活动。
各位代表:
我县正处在加快发展的关键时期,新的形势催人奋进,新的任务光荣而艰巨。让我们以科学发展观为统领,在市委、市政府和县委的正确领导下,紧紧依靠和团结全县人民,解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,全力推进经济社会跨越式科学发展,为建设富裕、文明、和谐新甘谷而努力奋斗!
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第三篇 县政府自身建设工作报告5500字
根据《__州人民政府办公室关于做好省政府开展政府自身建设XX年工作目标任务落实情况专项督查的通知》(_府办发电〔XX〕138号)文件要求,我县结合实际,认真开展自检自查,现将XX年政府自身建设工作自查情况报告如下:
一、政府自身建设工作开展情况
(一)认真学习,及时部署
我县于XX年2月24日组织县直各办局、驻金省州属单位共48个部门收看了李江副省长在省人民政府深化政府自身建设工作电视电话会议上的讲话,此次会议结束后,县人民政府常务副县长黄德亮根据李江副省长的讲话精神,结合实际并就当前如何推进政府自身建设相关工作提出了要求:一要认真贯彻落实全省深化政府自身建设工作电视电话会精神,扎实抓好政府自身建设工作。各单位要充分认识深化政府自身建设工作的重要意义,以坚定不移的态度、坚强有力的工作、坚持不懈的作风,把政府自身建设工作不断推向深入。二要突出重点,不折不扣地把深化政府自身建设工作落到实处,着力推进法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府,进一步提高各级行政机关的公信力和执行力。三要发扬求真务实精神,大力推进政风行风建设。要进一步转变工作作风,突出抓好“服务”、“务实”两个方面,厉行艰苦奋斗,反对铺张浪费,加大成本控制,进一步提高行政效率。四要认真结合部门实际,建立健全组织机构,完善相关制度和措施,确保政府自身工作取得成效。
(二)完善机制,细化方案
根据《__省人民政府关于印发__省政府自身建设XX年工作要点的通知》(云政发〔XX〕27号)、《__省人民政府办公厅关于印发__省政府自身建设XX年工作任务分解的通知》(云政发〔XX〕52号)和《红河州人民政府关于深入推进四项制度加强政府自身建设的通知》(红政发〔XX〕29号)文件精神,结合我县实际,一是切实把政府自身建设工作纳入目标责任考核范围,建立行之有效的奖惩机制;二是分解细化四项制度工作任务,制定了工作方案和措施,明确责任主体,出台了《__县人民政府办公室关于深入推进“四项制度”加强政府自身建设有关事项的通知》(金政办发〔XX〕31号)文件;三是调整充实四项制度工作领导小组成员,指定专人,确保有人抓、有人管;四是建立政府自身建设联席会议机制,实行由政府分管领导总负责,坚持每2个月召开1次联席会议,专题研究深化政府自身建设;五是加强各责任单位之间的沟通协作,建立责任部门联络员制度,理顺关系、整合力量、加强配合,切实化解工作中存在的问题,提高政府自身建设的质量和效率。
(三)明确任务,扎实推进
1、法治政府四项制度实施情况
(1)重大投资项目审批执行情况。一是认真贯彻落实《红河州人民政府办公室关于印发重大投资项目审批和核准制度实施方案的通知》(红政办发〔XX〕139号)文件,深刻领会其精神实质,认真制定工作方案和方法步骤,由县发改局牵头,各部门配合抓好实施工作。二是严把项目申报审批、项目投资备案等各个环节的具体审核,确保申报项目资料齐备,手续完善。三是认真填报重大投资项目审批核准通报信息表,确保我县重大项目申报工作得以有效实现。四是强化时间观念,提高办事效率。在重大项目申报审核环节,建立了各项工作的限时办结制度,科学合理地规范工作的流程和时限,避免了因为疏忽大意或不负责任的作风影响项目建设的推进。
(2)重大资源开发利用审批制度贯彻落实情况。为规范我县重大资源开发利用项目的审批和管理,按照《红河州国土资源局关于印发红河州国土资源局重大资源开发利用项目审批制度实施细则的通知》(红国土资〔XX〕82号)文件,对水利、矿产、土地、林业等重大资源做到科学规划、有序开发和合理利用,明确了重大资源开发利用项目必须依据可持续发展、统一规划管理、公开透明、监督制衡等原则,对重大资源开发利用项目实行“谁审批,谁负责”,使整个审批过程职责清晰,权责分明,程序简捷,协调有序,监管有力,确保全县资源开发更加合理化,努力构建资源节约型、环境友好型社会。
(3)重大国有资产处置审批制度贯彻落实情况。一是认真学习贯彻落实《红河州人民政府办公室关于印发红河州州级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》(红政办发〔XX〕110号)文件,进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理。二是明确分工,密切协同,履行对行政事业单位国有资产管理工作的职责。根据我县行政事业单位国有资产管理工作的实际,县财政部门负责对全县行政事业单位国有资产进行宏观监管和日常管理。各行政事业单位负责本单位国有资产的账卡管理及配置、处置、出租、出借等事项的报批手续,按照规定及时、足额缴纳国有资产收益的要求,保障国有资产的安全完整。三是从严控制,合理配置,加强行政事业单位资产配置的管理。四是建立健全县直各单位产权登记及资产动态管理模式。五是积极探索公共资源交易平台建设相关工作。
(4)重大财政支出项目审批制度贯彻落实情况。我县财政追加预算支出严格按照《红河州财政局关于印发红河州财政追加预算支出审批制度推进工作实施方案的通知》(红财预〔XX〕145号)文件精神,制定印发了《__县人民政府办公室关于印发__县县级财政追加预算支出审批制度的通知》(金政办发〔XX〕81号),加强领导,提高认识,切实把推进财政追加预算支出审批作为当前和今后相当长时间的中心工作抓紧、抓实,追加预算支出的主要事项为:一是国家政策调整需要增加的预算支出。因国家政策的调整,需要增加的刚性支出(调资),涉及“三农”的惠民政策配套资金以及其他上级下达要求本级财政必须配套的专项资金。二是突发公共事件、自然灾害需要增加的预算支出。三是经县委、县政府确定追加事项,需要增加的预算支出。四是年初预算中,因财力不足无法安排的支出。五是按照追加预算事项,纳入预算调整,经财政部门对追加的事项进行逐一核实,行成书面材料报县委、县政府进行研究,再根据县委、县政府研究通过事项,财政部门再次行成书面材料报县人大审议,对人大审议的通过事项进行预算调整追加支出。
2、责任政府四项制度实施情况
继续深化和巩固责任政府四项制度建设成果,进一步健全完善机制和措施,不断强化行政责任,提高政府执行力和公信力,加快了政府自身建设步伐。
(1)我县第五轮行政审批制度改革已于XX年底启动,目前各行政执法单位正在清理和精简审批事项并上报县政府法制办备案。
(2)乡镇为民服务中心、县政务服务中心网上平台和电子监察系统建设待县人民政府研定后实施。
(3)根据省州要求,我县各部门在原来基础上,认真梳理修定完善服务承诺事项(包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等)给予装框上墙进行公示公开。完善投诉电话和邮箱的管理,并向社会各界公布,以便社会各界知晓各职能部门的工作职能,主动接受社会监督,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。并逐步扩大实施范围,目前已在教育系统的__一小、__中学、__二中和卫生系统的__县卫生监督所、__县人民医院、__县妇幼保健院共6个单位顺利推行,今年计划在电力收费及银行各服务窗口大力推广。
(4)加大行政问责力度。把贯彻实施“四项制度”纳入综合目标考核范围,对执行不力或行政负责人一年内被问责两次及以上的实行“一票否决”。认真按照行政问责的要求,对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中,不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的进行敢于问责、勇于问责,切实维护行政问责办法等四项制度的严肃性。
3、阳光政府四项制度实施情况
(1)认真组织实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报工作。对于政府及部门的重大决策,规定必须经过听证后才能进入决策程序;对于重要事项,严格执行公示制度;对于重点工作,严格实行通报。通过实施听证、公示、通报,使政府的行政行为接受人民群众监督,采纳人民群众的意见建议,使决策更加透明化。根据省州要求,我县XX年度的目标任务是实施重大决策听证12项、实施重要事项公示和重点工作通报要求各乡镇、县直各部门每月至少有1项。今年1月份以来累计实施听证2项、公示120项、通报110项。
(2)整合公共服务电话,推进政务信息查询96128专线品牌化建设。一是在县级各行政事业单位建立96128查询专线57条,配有专兼职联络员57名,并要求专线联络员实行ab角制,保证专线电话有人接听、有人抓落实。二是积极做好公共服务电话整合工作。目前我县共整合12336、12301等公共服务电话4部,实现延伸服务时间、延伸服务内容和延伸服务方式三个延伸。三是围绕96128专线品牌建设,利用广播电视进行公告、张贴宣传画册、宣传标语等形式广泛开展宣传工作,达到让广大人民群众知晓96128专线服务;四是加强配置完善服务功能,目前我县各乡镇、县直各办局、驻金省州属单位及相关企事业单位共61个部门已配置专线联络移动电话,要求24小时有人接听查询电话,大大提高了96128专线服务。
4、效能政府四项制度实施情况
(1)行政绩效管理制度实施情况。一是围绕省政府确定的2个20项重要工作制定绩效审计工作方案,明确建设资金绩效管理评价标准,包括:法律法规和政策标准,被审计单位自身标准。二是紧紧围绕确定审计的建设项目,打破部门、单位界限开展绩效审计,整合审计资源,统筹推进全县的绩效审计工作。XX年4月,我县针对城镇保障性住房建设项目、人饮工程、“两基”教育经费、县中心敬老院等5个XX年实施项目进行了绩效审计评价。
(2)行政成本控制制度实施情况。一是深入宣传,营造氛围。充分利用网络、电视、工作简报等宣传方式在全县范围内进行宣传,让县级各部门充分了解行政成本控制的意义、目标和要求,加强自我约束,变被动为主动,为推进工作营造良好的外部环境。二是细化措施,严格执行。县级相关部门结合工作实际,严格贯彻执行“六个严”,即:严格控制机构编制和财政供养人员;严格控制公务用车购置和管理;严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费;严格控制出国、出境、出省考察;严格控制各部门办公楼等楼堂馆所建设;严格落实问责制度,确保推行工作扎实推进。目前,我县各项指标均控制在零增长范围内。三是强化培训,推广使用公务卡。按照实施方案的要求,及时召开了__县推行公务卡结算制度动员培训会,全县61个预算单位应办理公务卡人数2936人,已办理2782张、安装刷卡机54台,逐步实现行政事务公务卡结算制度。
(3)行政行为监督制度实施情况。一是制定下发了《行政行为监督制度工作方案》,在全县各级行政机关全面推行行政行为监督制度,同时要求各部门制定切实可行的实施方案,并严格按照方案认真组织实施。二是通过召开会议、下发文件、电视媒体等多种形式,对推行行政行为监督制度意义和要求等相关内容在全县范围进行了学习宣传,切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。全县9个省州属单位、13个乡镇、41个县属部门共确定了181个关键岗位、250个重点环节、428条风险主要表现形式和512条监督防范措施,并将各乡镇、各部门的行政行为监督事项登记表统一收集汇编成册,发放至各单位进行公示或通报。三是把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制考核内容,严格督办,对制度推进情况实行双月报告制度;同时通过明查暗访、专项检查或重点抽查等方式,对行政机关全年实施关键岗位和重点环节进行行为监督、规范重要公共资源交易行为、推进电子政务和电子监察建设等情况进行检查,对工作进展缓慢、效果不明显的,要求提出措施限期整改。
(4)行政能力提升制度实施情况。一是结合我县实际,及时召开行政能力提升制度专题会议,专题讨论研究制定了《__县行政机关推行行政能力提升制度工作方案》、《__县行政机关重要目标管理实施方案》、《__县行政机关一线工作法实施方案》、《__县提升依法行政能力工作实施方案》,并制定下发《__县级行政机关实施重点目标倒逼管理工作方案》。细化了各项工作任务和具体措施,确保了行政能力提升制度的全面落实。二是加强对行政机关工作人员行政能力提升培训工作。各乡镇、各部门本着缺什么补什么,需要什么培训什么的原则,按照每年不少于3个课题,每个课题不少于3个学时,全年集中培训学习学时不少于10个的要求,科学选择培训课题。三是实行重点工作目标倒逼管理。为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强政府自身建设,提高政府的执行力和公信力。要求各乡镇、各部门结合我县实际和各自工作职能,从本单位年度重点工作中确定了1—2项工作实施目标倒逼管理,按照重点工作名称、负责人、责任主体、项目开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段完成时间等内容,形成目标管理的重点工作选报表。四是认真贯彻落实《__县行政机关一线工作法实施方案》,促进各单位、各部门的行政绩效在一线体现。
二、存在的主要困难和问题
一是部分单位对推行四项制度工作重视不够,认识不足,没有深刻领会省、州、县相关文件精神,措施不力,成效不明显。
二是宣传力度不够,社会的认知度和群众的满意度还有待提高。
三是配套措施不够完善、工作流程不够规范,长效机制的建设有待进一步加强。
三、下一步整改措施
一是进一步提高认识。切实把思想和行动统一到省、州重要决策和部署上来,始终坚持把政府自身建设作为一项长期的重要工作狠抓落实。
二是进一步理清工作思路。按实施方案及要求,采取强有力的措施,稳步推行实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度工作,确保各项工作真正落到实处。
三是进一步加大宣传力度。充分利用网络、电视、工作简报等新闻媒体加大宣传报道力度,及时宣传各单位的好经验和好做法,做到电视有报道、报纸有宣传、网络有信息、学习有交流,努力提高广大干部职工、群众对四项制度的知晓率和参与率。
四是定期召开联席会议。加强与协调领导小组成员单位之间的沟通联系,及时研究分析工作中存在的问题和困难。
五是以行政问责为抓手,进一步加大督查力度,确保政府自身建设工作有序推进。
第四篇 赣县政府工作报告14750字
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去四年工作简要回顾
本届政府任期的四年,是我县改革开放以来发展最好最快的时期。四年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,团结和依靠全县人民,在克服困难中坚持发展,在抢抓机遇中率先发展,在开拓创新中科学发展,在统筹协调中和谐发展,实现了赣县经济社会持续、快速、健康、跨越式发展。
经济结构实现转型,综合经济实力显著增强。20__年,全县生产总值34.54亿元,是 20__年的1.4倍,年均递增13%。财政总收入由20__年的1.13亿元增加到20__年的3.35亿元,增长1.96倍,年均递增31.2%;地方财政收入由8506万元增加到1.65亿元,年均递增18%。三次产业结构比由20__年的45.5:21.1:33.4调整为26.4:45.7:27.9,二产比重提高了24.6个百分点,经济结构实现了由以农业为主向工业主导型转变。
招商兴工成效明显,工业强县取得历史突破。四年累计利用外资9221万美元,引进内资12.8亿元,超过前20__年的总和。华能电厂、居龙滩水电站等一批大项目相继落户赣县。外贸出口快速增长,20__年全县出口总额3553万美元,是四年前的4倍。工业经济迅速崛起。全县规模以上工业增加值由20__年的1.02亿元增加到20__年的10.7亿元,增长9.5倍,年均递增80%;工业税收由1677万元增加到2.08亿元,增长11.4倍,年均递增88%。园区经济快速扩张,入园企业达65家,累计实现工业税收3.23亿元,一亩地年创税达5.4万元,安置就业9641人,进入了省级工业园区行列。以稀土和钨钴为主的矿产品加工、轻纺化工、食品加工等三大支柱产业集群初具规模,培育了远驰牌钨粉、菊隆牌甜菊甙等省级名牌产品,涌现了一批竞争力较强的骨干企业,其中年纳税1000万元以上的企业达5家。工业对财政的贡献率由20__年的35%上升到85%,工业占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我县连续3年被评为“全省工业崛起贡献奖”,20__年被表彰为“全省工业崛起三年翻番全面先进单位”,20__年被授予“全省工业崛起10强县”称号。
新农村建设纵深扩展,农村面貌发生深刻变化。以村镇规划、“三清三改”和村庄整治为突破口,以发展新产业为着力点,扎实推进了社会主义新农村建设。目前,已完成2378个村庄规划编制,改造村组公路1015公里,完成改水17917户、改厕11379户,直接受益人口12.1万人。建成各类示范点324个,其中吉埠枧田村企石示范点、南塘石院村示范点被国家建设部列为全国村庄整治培训班现场教学点,我县新农村建设做法被井冈山干部学院制作成教学案例,被评为20__年度全市新农村建设综合先进县。粮食直补、农机补贴等支农惠农政策全面落实,累计补贴1873万元。粮食生产保持稳定,全县粮食总产量19万吨,比20__年增长5.7%。高效农业加快发展,脐橙、烟叶、无公害蔬菜、甜叶菊等优势产业基地进一步扩大。脐橙面积达到5万亩,烟叶面积1.4万亩、无公害蔬菜9.7万亩。畜牧水产业良种化、规模化建设取得新进展。农业产业化进程加快。全县农业龙头企业达14家、农村合作经济组织82家,带动农户3.54万户。
第三产业日益繁荣,体制机制活力逐步显现。20__年第三产业上交税收4199万元,比20__年增长1倍。旅游业快速发展,有效开发客家文化城、白鹭古民居等旅游景点,累计接待游客66.9万人次,旅游总收入1.2亿元。货运物流等新兴产业蓬勃兴起。房地产业发展迅速,建设了一批花园式住宅小区。商贸服务业日趋活跃,连锁、超市等新型商业业态迅速发展,各类精品街、专业街逐步繁荣。金融业稳健发展,累计新增贷款5.4亿元,有力支持了地方经济发展。邮电通讯业蓬勃发展。个私经济发展迅猛,全县个私经营户发展到10440户。市场消费持续升温,20__年全县社会消费品零售总额8.5亿元,年均递增14.5%。各项改革全面推进。十大体系建设取得阶段性成果,人力资源、物流服务、社会保障等体系建设在全市率先突破,我县连续2年被评为全市十大体系建设先进县。国有集体企业改制力度加大,四年完成企业改制60家,消化不良债务4.5亿元,盘活资产1.2亿元,妥善安置企业职工8813人。建立了国有资产监管新体制,确保了国有资产保值增值。农村税费改革稳步实施,实现了农民合同内“零”负担。农村信用社改革、林业产权制度改革、粮食流通体制改革顺利推进。县乡机构改革扎实推进,乡镇撤并工作顺利完成。县乡财政体制改革、部门预算和会计集中核算改革取得实效,公共财政体系框架初步建立。城镇职工医疗保险改革、新型农村合作医疗改革试点工作扎实开展。土地使用、教育、文化、行政审批、干部人事制度改革稳妥推进。
基础设施大大改善,城市功能形象明显提升。四年累计完成全社会固定资产投资38.93亿元,年均递增38.1%;开工建设投资50万元以上项目126个,是我县历史上投资规模最大、建设项目最多的时期。城镇建设突飞猛进。四年投入县城建设资金6.27亿元,将县城纳入了赣州市中心城区总体规划,加快了融入大赣州建设步伐。启动了城南新区开发,用一年时间建成了客家文化城,推进了城南一期建设。实施了县城东延西扩、跨铁路大桥、影剧院改造等一批市政建设项目,完善了水、电、路、灯、绿化等配套设施建设,人居环境明显改观。四年新增城市道路23万平方米,县城“五横五纵”道路框架基本形成;新增县城住宅面积83万平方米、绿化面积58.2万平方米,建成区面积由5.2平方公里扩展到8.4平方公里,城市人口由4.8万人增加到9.02万人。小城镇建设扎实推进,城镇化率达33%,提高13.7个百分点。重点项目建设力度空前。梅林大桥、3万吨水厂、江兴公路改造、沙园公路沙石至梅街段、大埠将军大桥、青少年活动中心等一大批重点项目相继建成,居龙滩水电站已下闸蓄水,华能瑞金火力电厂、工业园二期工程、瑞赣高速公路赣县段等一批重大项目正在建设。公路建设成效显著,累计完成县乡村水泥路建设455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相当于建国以来乡村公路建设总量的3倍。新增公路通车路程682公里,新增43个村通公路、78个村通水泥路,行政村通公路率达95%、通水泥路率达50%,构建了“县内一小时交通圈”。实施了农村电网改造,用电普及率达96%,实现了城乡居民用电同网同价。行政村通电话率达100%。完成人畜饮水工程153处,改善了农村4.3万人口的饮水条件。水库除险加固24座,建设修复小型水利设施1856处,农村生产生活条件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活质量明显提高。坚持把改善民生摆在突出位置,大力实施民心工程,让广大群众得到了更多实惠。20__年,城镇居民人均可支配收入7405元、农民人均纯收入1859元,年均递增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面积由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城镇从业人员2768人,帮助1498名城镇失业人员和209名“4050”人员再就业,累计输出劳务29.7万人。社会保险覆盖面扩大到71609人,比20__年新增参保人员19903人,社会养老金按时足额发放。启动了廉租房建设,建立了城乡低保制度和社会救助体系,4060人享受城市低保,11963人享受农村低保,有效保障了受灾群众、困难群众、残疾人和社会弱势群体的基本生活。开展城乡困难群众医疗救助工作,累计支付医疗救助金41.8万元。扶贫攻坚力度加大,新建了23个移民安置点,完成深山区、库区移民搬迁6367人,农村6995名贫困人口实现脱贫。
社会事业协调发展,和谐社会建设深入推进。科技创新能力增强,共实施各类科技项目28个。进一步完善了义务教育投入保障机制,新建、改建校舍6.5万平方米,启动了城关第三小学建设,“两基”目标全面实现,小学适龄儿童入学率稳定在100%,初升高比例从40%提高到56%,高考录取率达65%,职业教育走在全市前列。卫生事业加快发展,建成了县人民医院门诊大楼和县疾控中心,改扩建了一批乡镇卫生院和村卫生室,初步建立起了疾病预防控制体系、卫生监督体系和医疗救治体系。文化事业繁荣活跃,成功举办了第十九届世客会祭祖游园活动暨中国(赣州)客家文化节和第三届中客会暨中国客家旅游文化节,在海内外产生广泛影响,赣县的知名度大大提升。体育健身活动蓬勃开展。完成了14个乡镇广电网联网,广播电视人口综合覆盖率达100%。计划生育工作再上新台阶,人口自然增长率比20__年下降了1.46个千分点。完成植树造林6.9万亩,环境保护得到重视,土地市场有效规范,矿产资源有序利用。实施食品药品放心工程,保障了人民群众饮食、用药安全。突发公共事件应急体系初步建立。安全生产、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、动植物防疫检疫等工作得到加强。社会治安防控和信访工作机制进一步健全,社会保持稳定。“四五”普法圆满完成。国防动员、民兵预备役和人民防空工作扎实开展。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,社会文明程度明显提高。老龄、妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障。经济普查工作全面完成。物价、统计、档案、对台、气象、技术监督、外事侨务、气象水文、民族宗教、地方志等各项工作都取得了可喜的成绩。
依法行政更加规范,政府施政能力不断增强。围绕建设“透明、责任、法治、服务、高效、廉洁”政府,注重加强县政府自身建设,完善了《赣县人民政府工作规则》,进一步规范了政府行政行为。坚持并完善向人大报告工作、向政协通报情况制度,自觉接受人大、政协的监督,四年共办理人大代表建议333件、政协委员提案468件。认真贯彻《行政许可法》,依法行政水平有新提高。推行政务公开,开通了政府门户网站,建立了重大问题决策专家咨询、社会公示和听证制度,提高了政府工作透明度。深化行政审批制度改革,组建了县行政服务中心,提高了政府工作效率。扎实开展保持共产党员先进性教育、机关效能建设等活动,公务员队伍建设不断加强。坚持执政为民、关注民生,四年来,县政府承诺的39件实事项目基本完成。加强行政监察和审计监督,严格落实工程招投标、土地招拍挂等制度,廉政建设和反腐败斗争深入推进,政风行风进一步好转。
过去四年的奋力工作和辛勤努力,使我县经济发展跨入了全省全市先进行列,进入了跨越式发展的新阶段。特别是20__年,全县经济社会呈现又好又快发展势头,主要指标增幅再创新高,实现了“__”规划的良好开局。全县生产总值比上年增长13.5%,创近十年来最高增幅;财政总收入增长32%,总量跃居全市第三位,创历史最好水平;地方财政收入增长27.4%,增幅列全市第一;规模以上工业总产值增长42%,上交税收增长49%;全社会固定资产投资增长20%,是历年来开工重点项目最多、投资规模最大的一年;社会消费品零售总额增长14.2%;城镇居民人均可支配收入增长13%;农民人均纯收入增长15%。成绩的取得来之不易,这是在县委的正确领导下,在县人大和政协监督支持下取得的,是全县人民勇于进取、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子和干部,向热情支持和帮助政府工作的人大代表、政协委员和离退休老同志,向驻县部队、武警官兵、公安干警,向来赣县投资兴业的客商朋友以及所有关心赣县建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中仍存在不少困难和问题。主要表现在:经济总量小,结构性矛盾依然突出;粗放型增长方式还未根本改变,自主创新能力有待提高;产业结构仍不够合理,服务业发展相对滞后;农业基础设施比较薄弱,产业化程度低,农民增收缓慢;就业和社会保障压力大,部分群众生活比较困难;城乡发展不够协调,社会事业发展相对滞后;土地、资金、能源、人才等因素制约依然存在;化解社会矛盾、维护社会稳定的任务还很繁重等等。对这些问题,我们将高度重视并在今后的发展中努力加以解决。
今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年,是赣县经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键性五年。按照县第十一次党代会的总体部署,未来五年,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的总体要求,大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化和市场化,更加注重经济和社会协调发展,更加注重“三农”工作和统筹城乡发展,更加注重节约资源和生态环境建设,更加注重提高发展的质量和效益,更加注重改善民生和社会和谐,努力建设秀美、繁荣、创业、诚信、文明、和谐的新赣县。
未来五年的主要目标是:全县生产总值、财政总收入、固定资产投资、工业增加值到20__年翻一番,分别达到70亿元、7亿元、25亿元和30亿元;三次产业结构比达到20:45:35;社会消费品零售总额年均增长12%;实际利用外资年均增长10%,外贸出口年均增长20%;城镇居民人均可支配收入年均增长9%,农民人均纯收入年均增长8%;人口年均自然增长率控制在8.2‰以内;城镇登记失业率控制在4%以下。
未来五年,我们将突出抓好六项重点工作:
――坚持把做优做强工业作为加快发展的首要任务,培育优势产业集群。突出园区建设,构筑“一园三区三带”的新格局,一园即赣县工业园;三区即红金工业小区、洋塘工业小区、乡镇工业小区;三带即323国道、105国道、江兴公路沿线乡镇工业经济带。实施扶优扶强,壮大以稀土和钨钴为主的有色冶金、轻纺化工、食品加工3大支柱产业,以及电子信息、电力能源2大后续产业,大力培育骨干企业,抓好支柱产业下游延伸项目的引进,做大做强优势产业。推进新型工业化,加快先进适用技术的引进、消化吸收和创新,在电子信息元器件、精细化工和食品加工等领域,培育一批高新技术企业,提升工业发展水平。到20__年,全县规模以上工业销售收入迈上100亿元台阶。
――坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的总抓手,加快农业农村现代化。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,围绕“五新一好”,以产业发展为突破口,充分发挥农民的主体作用,扎实推进新农村建设,力争50%的村形成特色产业,60%以上村镇达到文明村镇标准,推进农村面貌整体改观。大力发展果业、烟叶、甜叶菊、蔬菜、生猪、水产等特色产业,形成9万亩脐橙产业带、4万亩烟叶产业带、10万亩蔬菜产业带、3万亩甜叶菊产业带、5万亩水产养殖区。加快无公害农产品基地建设,逐步提高经济作物产值占种植业产值的比重,以及养殖业产值占农业总产值的比重,培育和扶持一批规模大、带动面广、竞争力强的农业产业化龙头企业。加快农村剩余劳动力转移。加强农业机械化建设,提高农机化水平。加快农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。
――坚持把旅游、服务业作为繁荣第三产业的龙头,打造商贸物流中心。突出打好客家旅游品牌,开发精品旅游线路,力争到20__年实现旅游综合收入超亿元。加快建设集散能力强的现代物流中心,建立辐射赣粤闽湘四省边际的现代物流体系。提升服务业水平,优化商业网点布局,大力培育建材、家俱、电子器材等特色商贸街,鼓励发展休闲娱乐业,加快发展文化体育、房地产、金融保险等新兴服务业,进一步繁荣第三产业。
――坚持把基础设施建设作为城乡发展的承载平台,着力改善城乡面貌。以县城建设为龙头,加快融入赣州市中心城区,按照“城东工业区、城南商住公务区、城西商务休闲区、城北仓储工贸区、城中住宅文教区”的总体布局,推进城南新区开发,建成县城防洪堤、污水处理厂、老年活动中心、体育活动中心、社会保障服务中心,县城面积扩大到15平方公里、人口15万人以上,打造赣州市区的后花园。加快小城镇建设,建成一批人口规模较大、聚散辐射能力较强的中心镇,力争20__年,城镇化率达到40%。加强能源体系建设,建成居龙滩水电站和华能瑞金电厂一期工程,推进农村电气化,实现户户通电。加强交通体系建设,完成瑞赣高速公路赣县段、沙园公路、梅林至湖江、湖江至石芫战备公路、赣州白塔至梅林段城区环城高速建设,新建江口三团大桥、湖江大桥,基本实现村村通水泥路。贯通赣州至长江500吨级以上水运主航道,建设储潭1000吨级综合码头和攸镇500吨级杂货码头。加强通讯体系建设,提高全县电话普及率、电视入户率和互联网用户普及率。
――坚持把体制机制创新作为推动发展的不竭动力,大力发展外源型经济和内生型经济。搭建好政策框架和物质载体,进一步完善“十大体系”。深化行政管理体制和政府投资体制改革,构建公共财政体系。继续抓好国有集体企业改革,力争95%以上国有集体企业完成改制,进一步强化国有资产监管。推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等农村综合改革。积极发展土地、技术、资本、劳动力、信息等要素市场,争创体制机制新优势。坚持启动民资与利用外资相结合,加大招商引资力度,累计实际利用县外资金达到30亿元以上。营造创业良好氛围,发动全民创业,充分激活民间资本,大力发展民营经济。
――坚持把解决民生问题作为发展的出发点和落脚点,努力建设和谐赣县。把发展经济与造福于民统一起来,把促进经济增长与扩大就业协调起来,每年办好10件以上惠民实事,着力解决涉及群众切身利益的实际问题,使发展的成果惠及全县人民。以构建和谐社会为目标,全面发展文教卫生、计划生育等各项社会事业;完善社会保障体系,努力实现“四个全覆盖”,即城乡困难群众最低生活保障全覆盖、大病医疗救助全覆盖、义务教育免学杂费和贫困家庭学生资助政策全覆盖、城乡居民合作医疗全覆盖,改善群众生活;加强安全生产、食品药品安全监管和社会治安综合治理;建设“四江两道两线”绿色长廊,强化环境保护,大力发展循环经济,力争全县森林覆盖率达到78%,水土流失治理率达95%以上,饮用水质达标率100%,万元生产总值能耗降至1吨标准煤以下,努力使赣县的天更蓝、水更清、山更绿,不断增强公众安全感、幸福感和社会和谐度。
20__年的主要工作
20__年是新一届政府的开局之年。今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的总体要求和打造“六个赣县”的发展目标,着力调整经济结构和转变增长方式,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会和谐和解决民生问题,努力实现赣县经济社会又好又快发展。
20__年全县经济社会发展总体目标是:生产总值增长13.5%;财政总收入增长15%,其中地方财政收入增长11%;工业企业上交税收增长30%;实际利用外资增长10%,引进内资增长10%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长5%;城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在8.3‰以内。
围绕上述总体要求,必须突出构建和谐社会这条主线,坚持科学发展观和正确的政绩观,努力实现经济社会又好又快发展,尤其是要把政府追求的目标和群众的期盼一致起来,把政府考核的指标和群众的评价结合起来,把对上级负责和对群众负责统一起来,把关注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,县财政将投入1.6亿元,着重办好关系民生的10件实事。①扩大城乡就业。完成农村劳动力培训3万人,转移农村劳动力达到10.5万人,新增城镇就业3800人,帮扶失业人员再就业1500人,实现“零就业家庭”中至少有1人就业。②扩大社保覆盖面。加强养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴,净增参保人数5000人,力争达到7.6万人。③重视弱势群体救助。全面落实城乡低保政策,提高补助标准,农民低保月人均补差达到30元,城市低保人均补差提高到80元以上。五保集中供养率达到70%以上。继续完善贫困家庭就业、就医、就学援助制度。④改善基本医疗服务。完成9个乡镇卫生院改造,抓好350个村级医疗点标准化建设。全面推行新型农村合作医疗制度,力争参合率达到80%以上,解决农民“看病难、看病贵”问题。⑤改善办学条件。开工建设赣县第三中学,完成24所农村中小学校改造,新建、扩建中小学校舍1.2万平方米。免除城乡义务教育阶段学杂费,对贫困家庭学生免教科书费并补助寄宿生生活费。对高中、中职困难学生每年补助800-1000元,对考取大学的困难家庭学生一次性补助20__-5000元。⑥改善群众住房条件。完成84套廉租房建设,新开工建设1万m2廉租房和3万m2经济适用住房,解决部分“双困户”和中低收入家庭住房困难。完成移民搬迁3500人。⑦完成县城综合整治,新建县城饮水取水口。⑧加快“村村通”改造。实施户户通电工程,消灭16个无电组。实现100%村通广播电视、通电话。实现60%的村通水泥路。⑨加强农村文化、体育设施建设,培育一批文化新村、体育新村。⑩强化农业防灾减灾。新增投入300万元用于农田水利基本建设,完成8座病险水库除险加固,改善2万农民饮水条件。
按照上述要求和奋斗目标,我们将重点抓好九个方面的工作:
一、着力推进新型工业化,不断壮大工业经济实力
坚持把主攻工业摆在经济工作的首位,力争全年工业增加值突破15亿元,销售收入突破50亿元,上交税收突破2.5亿元。
做优做强工业园区。继续完善工业园一期,争取现有入园企业年内全部投产。加快工业园二期建设,完成“五通一平”和产业布局规划,科学设定园区准入门槛,建立入园项目评价体系,重点引进“三高一低”即高产出、高税收、高科技、低污染企业,发展矿产品精深加工及其产业链延伸、电子信息2大产业,力争全年引进5个以上固定资产投资过1000万元的企业入园,力争全年园区企业总产值38亿元、税收2亿元,把工业园区打造成矿产品精深加工和电子信息产业区。
做特做大产业集群。实施“511”工程,即实施5个千万元以上的新上和技改项目,争取年内10家企业销售收入过亿元、10家企业利税过1000万元。县财政安排工业发展基金500万元,全力支持工业的发展。继续培育以稀土和钨钴为主的矿产品加工业、轻纺化工业、食品加工业等3大支柱产业,抓好菊隆高科年产5000吨甜菊糖甙、中矿国际年产700吨钴系列产品、新盛稀土年处理3000吨稀土磁性材料、力赛科年处理8000吨磁性材料生产线、虔东立重机械厂、晶洋玻璃技术改造等一批重大工业项目,力争3大支柱产业销售收入达到45亿元,其中矿产品加工业达到40亿元。做强一批骨干企业,对世瑞矿产、红金稀土、菊隆高科等20户骨干企业实行重点扶持,鼓励企业通过增资扩股、强强联合、组建企业集团等途径做大做强。加大政策扶持力度,重振板鸭加工业,力争今年板鸭加工50万只以上,培育沙地、五云板鸭加工基地。
壮大提升优势产业。加强产学研联合,大力引进技术和人才,支持菊隆高科等企业创建省级技术中心,开展技术攻关,增强自主研发能力。积极利用先进技术嫁接改造传统产业,加快发展高新技术产业,提高产品质量和附加值,新培植市级以上高新技术企业3家。鼓励企业争创名牌产品,力争开发高端荧光粉、萜烯烃树脂、四氧化三钴、vsq石油柱齿合金等7项省级以上重点新产品。加快工业结构调整,积极发展电子信息、生物科技、新材料、新能源、精细化工等新兴产业,淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺,大力发展循环经济,争取县工业园列入省循环经济示范试点,力争工业单位综合能耗下降5%。
二、着力推进新农村建设,统筹农业农村经济发展
大力发展现代农业。抓好20万亩高产优质粮食示范区建设,使粮食总产稳定在20万吨以上。大力发展特色产业,实施“一村一品、一乡一业”战略,重点培植果业、烟叶、甜叶菊等3大主导产业和水产、生猪、无公害蔬菜、毛鸭等区域特色产业,抓好50个百亩以上农产品基地,新增脐橙1万亩,种植烟叶2万亩、甜叶菊1万亩、蔬菜10.5万亩,出栏生猪37.6万头,水产品产量1.1万吨。大力推进农业产业化,推行“公司+农户”经营模式,积极发展科技农业和农产品精深加工,重点扶持菊隆高科、金源板鸭厂等龙头企业,搞好农产品标准生产、分级包装、贮藏保鲜、加工销售,拉长产业链和产品链。新建合作经济组织、产业协会18个,累计达到100个,带动农户4万户以上。建好3个农产品质量安全检测点,加强农产品质量安全检测和动植物防疫检疫工作。推广农业机械化和良种良法,提高农业科技含量。
抓好新型村落社区建设。县财政安排20__万元支持新农村建设,抓好300个新增示范点建设,在完成规划的基础上,着力扶持每个点办好5件事:培植一个主导产业或项目、搞好“三清三改”和村庄整治、建设完善一处文体活动场所、修建村委会办公场所、新建一个农民培训点,加快改善农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础设施,加强教育、卫生、文化等农村公共事业,力争完成改水1万户、改厕8000户、改路500公里,创建一批文明村镇,使农村面貌有一个较大的变化。
提高农民致富能力。认真落实各项支农惠农政策,加强以农田水利设施、堤防工程、烟水配套、水保工程为重点的农村基本建设,改造中低产田10200亩,新增旱涝保收和灌溉面积1.2万亩,提高农业综合生产能力。实施100万亩生态公益林项目。做好11.8万户农户农村土地经营权证换证工作,稳定农村土地承包关系,积极推进农村土地经营权流转。加快农村劳动力向非农产业转移,促进农民增收。
三、着力培育现代服务业,提升第三产业发展水平
围绕把赣县建设成为赣州市区居民旅游休闲的“后花园”,突出“一园一带一中心”建设,一园即物流园区建设。实施储潭战备码头和赣州火车东站国际集装箱货场项目,加快规划并启动县综合物流园区建设,推进工业企业分离物流业务,大力引进和发展一批年营业额1亿元以上的现代物流企业,形成区域性物流集散基地。一带即文化生态旅游带建设。坚持整合资源、完善设施、提升服务的思路,充分整合和利用客家文化与自然生态风光旅游资源,开发建设以客家文化城、田村宝华寺、白鹭古民居、湖江夏府、储君阁等为重点的客家文化旅游和居龙滩生态旅游风景线路,积极发展“农家乐”观光游、度假休闲游,力争全年接待旅游人数25万人次,旅游总收入5000万元。一中心即商贸休闲中心建设。强化县城商贸中心地位,规划好县城商业布局,培育光彩大市场,搞好建材、五金、服装、餐饮、家俱等5条特色专业街区建设。积极发展连锁经营店,抓好60个“万村千乡”市场工程示范点,引导各类超市向农村延伸,繁荣农村集贸市场。规范发展房地产业。抓好星级酒店、娱乐中心等一批较大型综合服务项目,繁荣娱乐服务业。鼓励发展中介咨询、科技信息、文化传媒、体育健身、卫生保健等新兴服务业,提高第三产业比重。
四、着力改善人居环境,提高城市建设管理水平
坚持新区开发与老区改造并举、城区拓展与人居环境优化并重,投入1.5亿元,加快县城建设。一是以战略眼光规划城市。进一步完善县城控制性详规、新区建设规划、片区改造以及绿化、亮化、环卫、污水管网等专项规划。二是以精品意识建设城市。完成城南一期市政工程,推进城南新区二期开发,打造花园式新城区。实施市政道路整治工程,延伸梅林大街、杨仙大道等6条市政干道,完成赣新大道等县城10条路段拓宽改造。完成自来水厂二期改造,使县城日供水能力达到5万吨。完成县城路灯、供水、供电、排污管网改造。新开发建设7个精品住宅小区。搞好城市公共设施和景观建设,新建16个公交站台,新增街头绿地7处,搞好美化、绿化,县城绿地率达到30%以上。启动滨江公园、县城防洪堤等项目建设,完善城市功能。三是以现代理念管理和经营城市。深入开展县城综合整治,对县城环境卫生脏乱差现象、占道经营、违法建筑等进行重点整治,改进城市交通,加强外来人口管理,营造“整洁、有序、文明、安全”的城市环境,争创省级园林城市。同时加快小城镇建设,完成17个圩镇规划修编,实施湖江新圩镇建设,打造一批经济实力较强、功能完善、特色鲜明、环境优美的中心城镇,促进城乡协调发展。
五、着力实施大项目带动,改善城乡基础设施条件
加快重点项目建设。实行重点项目建设领导联系制度、定期调度制度、现场办公制度,加快项目实施进度。今年计划安排重点工程10个,确保完成投入25亿元以上。开工建设华能瑞金电厂、瑞赣高速公路赣县段、赣县第三中学,完成居龙滩水电站、甜菊糖甙生产线、乡通村公路、市政建设、自来水改造等项目建设,实施县城电网改造及户户通电工程,加快储潭、洋塘、攸镇3个工业小区建设。
加大基础设施投入。公路方面,确保完成县城至长洛、梅湖战备公路建设,实现乡乡通油路;开工建设乡村公路60条,确保完成100公里通村水泥路建设;实施麂滩大桥等一批“渡改桥”项目。电力方面,加快攸镇、储潭工业小区供电线路改造,新建、改造储潭、大埠、梅林3座变电站,争取新建一座11万伏输变电站,新架梅林至大埠、红金至储潭、梅林至沙地3条35kv线路,保障用电需求。通讯方面,加快宽带通信网建设,力争新增94个行政村通宽带网,新增560户农户上网,行政村通宽带率达到55%;扩大有线电视和数字电视网络覆盖面,实现100%的乡镇广电网络联网;做好政务网横向联网工作,实现网上政务公开、网上为民服务,推进信息技术普及应用。
六、着力创新体制机制,加快内外源型经济发展
提升招商引资水平。坚持把质量和效益置于招商引资工作的首位,以园区招商、产业招商和大项目招商为重点,重点引进一批产业关联度大、科技含量高、牵动力强的企业。在抓好工业招商的同时,推进农业和商贸业的招商引资,引导更多外资投向能源、交通、污水处理及旅游、卫生、教育等行业。搞好污水处理、居龙滩景区、湖江夏府景区、板鸭加工等重点招商项目的包装推介,提高项目引进的成功率。进一步完善招商引资激励机制,强化项目跟踪服务,帮助企业解决融资、用地、招工等问题,营造亲商、安商、乐商的投资环境。扩大外贸出口,提高出口总量。推动全民创业,激发民间资本投资积极性,形成内源型经济和外源型经济相互促进、协调发展的新格局。
全面深化各项改革。加快“十大体系”建设,推进十大体系向工业园区延伸、向乡村延伸,促进机制创新成果转化、促进经济社会发展环境优化,巩固和扩大“十大体系”建设成果,促进体制机制创新。深化国有资产管理体制改革,力争年内完成商业、粮食、供销、农业、建设等系统10家企业改制,安置职工2180人,使全县国有集体企业职工安置面达到68%。深化投融资体制改革,建立多元化投入机制。推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制。稳步推进经营性事业单位改革。
七、着力壮大财政实力,提高财税金融保障能力
积极发挥财政杠杆作用,用足用好用活各种财政政策,扶持发展税源型企业和个私经济,培植壮大财源,增加地方可用财力。严格依法治税,加大对重点税源、主体税种的监控和征收力度,加强对零星税源和小税种的征收管理,确保税收收入及时足额入库。全面推行会计集中核算、“乡财县管”和“村财乡管”,抓好国库集中支付试点,加大政府采购和收支两条线管理力度。加强预算约束,优化支出结构,新增财力进一步向困难群众、农村、基层和社会事业倾斜,进一步发挥财政对经济发展的支持作用。加强对专项资金使用管理,提高财政资金使用效益。加大争资争项力度,争取上级项目资金1个亿以上。优化金融服务,运作好中小企业信用担保中心,促进银企合作,鼓励金融机构加大对优势产业、重点企业的有效信贷投入,力争全年信贷增量达到3亿元,更好更快地助推县域经济发展。
八、着力发展普惠型事业,扎实推进和谐社会建设
繁荣各项社会事业。力争实施各类科技计划项目8个,申请专利5件,推动科技进步与创新。实施教育基础设施改造和远程教育2大工程,使远程教育覆盖面达到100%,推进教育信息化。建好县城第三小学,完成1000名骨干教师和100名村小校长培训,均衡发展高中教育、义务教育、职业教育和成人教育,全面提高教学质量。加大人才引进和培养力度,建好县职业学校和11个职业技能培训基地,引进本科以上人才100名,聘用农村实用人才1000名,培训转岗实用型人才10000名。以健全公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救助体系和疫情信息网络体系为重点,大力发展公共卫生事业。改善农村医疗条件,使社区卫生服务人口覆盖率达到95%以上。加强文化市场管理,办好农民运动会,推进全民健身。做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。加强工业污染治理,强化环境监管,合理开发矿产资源,保护生态环境。加强公民道德建设,深入开展精神文明创建活动。继续做好国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥工作。加强工会、共青团、妇女、老年人、残疾人等事业建设。依法管理宗教事务。完成《赣县志》的修编和出版。认真开展好全国第二次农业普查。重视做好发改委、统计、审计、物价、外事侨务、水文气象、对台等工作,推动各项社会事业全面进步。
切实加强社会管理。规范信访秩序,完善领导接访、领导包案、信访督办等制度,妥善处理各类信访问题。创新安全生产管理机制,健全监管体制,严格安全执法,继续确保“两杜绝、一减少”目标的实现。做好防汛抗旱、森林防火和地质灾害防治工作。健全食品药品卫生质量安全检测监管体系,依法严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为,维护市场经济秩序。强化社会治安综合治理,依法惩治各类犯罪活动,确保社会稳定。健全完善应急预案体系,提高政府保障公共安全、处置突发事件和抗击灾害事故的能力,营造安居乐业的社会环境。
九、着力增强行政执行力,努力建设群众满意政府
新一届政府将紧紧围绕“提高政府执行力、公信力、群众满意率,创新政府管理”,建设透明、责任、法治、高效、服务、廉洁政府的要求,不断增强政府推动发展、维护稳定、促进和谐的能力,塑造政府新形象。
依法行政,树立规范高效、政令畅通的新形象。坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉并善于依法处理经济社会事务,加强和改善行政执法,提高政府法治能力。推进“五五”普法,加快依法治县进程。加强政府工作绩效评估,建立“民生工程”考核评价体系、经济社会发展考核评价体系、资源节约和环境保护考核评价体系、政务环境考核评价体系、社会发展考核评价体系、社会稳定考核评价体系等6大考核评价体系,积极推行行政问责制,解决无人执行、无力执行、无心执行的问题,确保政令畅通。
同心同德,树立团结协作、和衷共济的新形象。坚持和完善向人大及其会报告工作、向政协通报情况制度,自觉接受监督,办理好人大议案建议和政协提案。坚持民主集中制原则,完善政府内部分工负责、合力推进的工作方法和工作机制,有效地推进政府各项工作。坚持“问计于民”,推进政务、村务公开,扩大基层民主,健全公开征求意见、专家咨询论证和决策听证等制度,真正做到重大决策依民而定,工作措施应民而出。进一步改进和完善考核激励机制,激发基层的积极性和创造力。
转变作风,树立求真务实、雷厉风行的新形象。牢固树立“精简务本、行必责实”的工作作风,建立并实行目标管理责任制,使每一项工作有目标、有措施、有督查、有结果。坚持靠前指挥、一线服务、深入督查,加大考核奖惩力度,强化督促检查。坚持求真务实,力求开短会、讲短话、发短文,加快工作节奏,不断提高政府干事、谋事、成事的效能效率。全面实施《公务员法》,加强公务员队伍建设、管理和培训,切实提高政府机关及公务员的执行能力。
牢记宗旨,树立以民为本、服务为重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作为政府工作的基本准则,以促进发展为目标,工作重心下移,服务关口前移,积极主动为基层解决实际问题,诚心诚意为群众办实事谋福祉。加强政府信息网建设,提高政府办公自动化水平。加强行政服务中心建设,行政审批职能集中到窗口、授权到窗口、办结在窗口,把行政服务中心建设成行政便民“超市”。加强政府信用建设,坚决杜绝政策不落实、承诺不兑现等不诚信行为,取信于民。
严于律己,树立清正廉洁、一身正气的新形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,深入开展廉政建设和反腐败斗争。在各级领导干部中大力倡导“勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公办事、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好作风,在全县上下大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,坚决纠正行业不正之风,真正把心思用在谋发展上,把精力放在抓落实上,努力开创政府工作新局面。
各位代表!站在新的起点,实现新的跨越,这是时代的呼唤,人民的重托,是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以__同志为的___周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,在中共赣县县委的坚强领导下,同心同德,开拓创新,励精图治,为开创“__”发展新局面,创造赣县更加美好的未来而努力奋斗!
赣县政府
第五篇 政府县长2023述德述职述廉报告1700字
政府县长2023述德述职述廉报告
祁东县人民政府县长 雷高飞
(2023年7月)
来祁任职,已有四年多,是实行县长异地交流制度以来在祁东任职最长的县长。四年,既长又短。平时因政务缠身,无闲静思得失。现按组织的要求,将四年的思想与工作作个简要的总结,这既是反省自身,有助于今后的人生,又是将自己的思想向组织和同志们作一次坦诚的倾述。
承蒙组织关爱培养,我于2023年5月主持祁东县人民政府全盘工作,四年来,在上级党委政府的亲切关怀下,在县委的直接领导下,在县人大、县政协及社会各界的监督支持下,特别是在县委书记祥月同志放心、放手、放胆、放量,毫无保留的领导和支持下,我与政府班子成员及工作团队一道,系责于心、履责于民,坚持“打基础、做平台、强后劲”的工作理念,克服各种困难和挑战,干成了一些牵动全局的大事,办成了一批多年来想办却因各种条件制约而没有办到的难事,做了一些惠及广大人民群众的实事,较好地完成了组织和人民赋予的职责使命。全县经济社会发展呈现出增长速度加快、质量效益提升、基础后劲增强、社会和谐稳定的良好态势,祁东人民进一步增强了自信与尊严,社会的公平正义和群众的幸福指数在不断提升。可以说,这四年是我倾力奉献的四年,是我激情燃烧的四年,更是我人生无愧的四年。四年当中,若用数据来表明成绩很容易,但我想,任期内的功过还是留给组织和人民去评说,我只想着重将内心世界全盘展示在组织和同志们面前,更多的是剖析自己。
四年来,我始终把“修身立德为本,干事创业为基”当成一种价值追求,一种品性锤炼,一种精神依托。我始终认为权力就是责任,而不是组织对个人的补偿;职位就是为人民谋福祉和实现自我人生价值最好甚至是最后的机会,而不是个人索取的工具;始终认为是党组织和人民给了自己一个干事创业的平台和机会。面对这份厚爱与恩赐,自己常怀感恩之心,倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜人民授予的权力。(述职报告 http://fanwen.)一直以来,坚持低调做人、高调做官、规矩做事,为组织尽责、为人民谋利。始终牢记自己的责任和身份,珍惜自己的人格和名誉;始终坚信“天道酬勤”、“勤政得心安、廉政保平安”,“群众的眼睛是雪亮的”、“公道自在人心”。四年来,严格遵守廉洁自律各项规定,不让好处使自己放弃原则,不让人情使自己违背良知,不让金钱左右自己签字的手,没有从工程建设、土地出让、房地产开发经营等经济活动中谋取私利,也没有收受下属单位、干部职工、企业老板的红包礼金及有价证券,或拒,或退,实在难以拒绝的,或转赠群团组织基金,或上交纪检机关等等,须不敢说自己为政“一清二白”,但可以说是“廉洁从政、干净干事”。同时,始终把“工作上和道义上的支持作为最大的支持”。曾在08年人大会上就职演讲中,恳请各位人大代表和同志们允许我(“三错”)说错话、做错事、批错人,并承诺(“四不”)“不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人”,今天,可以坦言地说,我兑现了在人大会上的承诺。四年来,坚持以德服众,正人先正己,对那些工作上与自己有分歧意见的人和事能讲宽容、不计较,办事讲原则,待人讲风格,不搞小圈子利益,对下属主观力求“一碗水端平”,赢得了广大干部群众的一点认同。
四年来,我始终保持满腔热情和斗志,为加快祁东发展动了一番脑筋,费了一番心血。我深知,祁东之所以落后,纵然可以列举出千万条理由,但核心的问题是发展不够。面对祁东发展不足、发展不快的现状,总是感到寝食难安,责无旁贷。来祁东履新后,用尽快的速度,基本掌握了全县的实际情况,既看到了祁东的资源优势、发展潜力和有利条件,又找到了加快经济建设、尽快改变落后面貌的落脚点和突破口,提出了“打基础、强后劲;抓项目、求突破;正作风、提形象”的政府工作理念,谋划了后发赶超的方向和途径。四年来,在合理摆布县政府常规工作的同时,着重抓了以下四点:
用心做平台。我来祁东是抱着想干点事的心愿来的,为此,决心在政务平台建设上力求“两个打造”:在促进经济社会发展方面打造一个令行禁止、强力高效的刚性政府;在改善民生方面打造一个阳光透明、公平正义的服务型政府,着力解决影响祁东发展的深层次问题,探索建
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第六篇 政府县长述职报告3350字
根据组织安排,我负责政府全面工作。一年来,在县委的正确下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠广大干部群众,围绕县委工作部署,带领县政府一班人,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严于律己,圆满完成了各项目标任务。
一、坚持发展第一要务,扎实推进经济社会全面协调发展
认真分析当前经济形势,结合南溪具体实际,审时度势,提出了经济工作要“提速增效,加快发展”这一主题。在具体工作中,按照科学发展观的要求,立足农村经济发展,突出工业富县战略,加快城镇化进程,着力构建和谐社会,克服了国家宏观调控、军工企业改制等严重考验,各项工作取得了明显成效。全年完成国内生产总值_____._亿元,比上年增长_____%;工业总产值完成_____._亿元,增长_____._%;农林牧渔业总产值完成_____._____亿元,增长_____._%;固定资产投资完成_._亿元,增长_____._%;县级一般预算收入完成______万元,比去年预算基数增长_____._____%;农民人均纯收入______元,增加_____元;人口自然增长率控制在_._____‰以内;国民经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。
一是善抓大事。突出抓特色农业。认真贯彻落实中心_号文件精神,全面落实助农增收措施。积极支持发展标准化生产,完成蔬菜播种面积_____._____万亩,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草_._万亩,发展种鹅_____._万只,被认定为某省省无公害畜产品生产基地;优质水果_._万亩,甜橙、西瓜等农产品获中国无公害农产品证书;三大特色农业实现总收入_._亿元。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度明显加快,经济效益不断提高。
突出抓工业壮大。继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、南红化工等企业规模扩大、效益提高。恒旭铝塑、天力化工等引进企业均已落户我县。
突出抓固定投资优化。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目全面完成;护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。
突出抓城市环境改善。按照建设“滨江山水园林城市”的要求,确立城市发展重点。县域城镇体系规划已通过初审,北城控规已完成。交通街、东大街、外西街等旧城改造稳步推进。主要街道绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,城镇市容和环境卫生治理不断加强,城市形象进一步提升。
突出抓社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。与川农大合作,启动了某省白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”,南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估,完成中小学危房改造_._____万平方米。完成乡镇卫生院上划治理,启动了农村合作医疗试点和省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。
二是敢抓难事。一个难点是财政收入,责成财政部门认真调查,全面核实,完成了新一轮乡镇财政体制改革。要求财税部门克服困难,把目标任务落实到岗位、人头、税种,确保了全年财税目标任务的完成。提高城市经营水平,实现土地收益______万元。二个难点是改革发展,积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制,实施粮食购销企业、县车队、丝绸公司、航运公司等企业改制,完成乡镇卫生院的上划治理,解决了南福酒业、建陶总厂、锅炉总厂等企事业单位改制遗留问题。三个难点是安全稳定,把稳定作为第一责任,全面落实维护稳定的各项措施。以创建“平安南溪”为主题,深化警务运行机制,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善整体联动防范工程建设。加大安全生产投入,强化安全监管,全县未发生重特大安全事故,各项指标均控制在市上下达的限额以内。带头组织学习宣传贯彻《行政许可法》,完成按照要求完成对行政许可项目、实施机关、许可收费的清理工作。
三是狠抓落实。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。在抓落实过程,要求各乡镇和县级各部门必须实事求是,量力而行。
二、不断加强理论学习,提高驾驭市场经济能力
自己深感学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。一是加强政治思想学习。深入学习“三个代表”重要思想、_____精神,深刻领会了中心《关于加强执政能力建设的决定》等文件精神,系统重温了邓小平理论。二是积极参加各类培训。根据组织安排,月,到某省市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班学习;月—月,赴某省市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在某省学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻熟悉某省区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府治理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习某省经验的总体思
路与具体措施。三是深入实践,调查研究。坚持多深入基层调研,到乡镇和农村调研_____余次,到部门和企事业单位调研_____余次,撰写调研文章_____篇。
三、以民主集中制为基础,形成县政府班子工作合力
努力建好具有较强凝聚力、战斗力的县政府班子。一是严格执行集体和个人分工负责制。认真执行市委“三重一大”规定和《南溪县人民政府工作规则》,县政府重大事项都坚持集体研究,科学决策。在会议中,我总是引导大家积极发言,尊重大家意见。明确班子成员的责任和分工,放手让成员大胆开展工作,自己做到不揽权、敢担责。二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达。以各种形式加强班子成员之间的感情沟通,注重维护班子整体和成员个体的威信。三是维护县委班子的权威。在县委班子中,作为书记的助手,自觉坚持民主集中制原则,果断贯彻县委决定,政府重要工作主动向县委汇报。
四、积极转变工作作风,树立清正廉洁形象
一是勤政为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益、为基层办实事。非凡是月从某省学习回来,立即投入到紧张工作中,其间双休日大多用于工作。按照构建和谐社会的要求,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决企事业单位改革中的社会保障问题,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,社会保障体系逐步完善,切实保障了困难群众的基本生活。高度重视农民增收和农村生产生活条件的改善,严格要求有关部门和乡镇全面开展了退耕还林自查自纠工作和粮食直补工作;加强项目治理,采取多种形式增加农业基础设施建设投入。高度重视涉及人民群众根本利益的问题,直接接待群众_达_____余人次,直接解决群众反映的问题_____余个,_形势总体平稳。
二是严于律己。作为县政府党风廉政建设第一责任人,认真履行职责,做好示范带动作用。首先,带头落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。其次,不断加强自身修养。进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独。从小事作起,转变工作作风,果断抵制不良风气。平时该自己支付的开支由自己支付。再次,遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。从来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产权交易、政府采购等经济活动。认真执行领导干部收送现金、有价证券专项治理的工作要求。
回顾一年来的工作,尽管取得了一定的成绩,但深感与组织和同志们的期望还有较大差距,如创新能力有待提高、关心困难群众疾苦不够深入、解决社会矛盾的办法还不多等。在今后的工作中,我将更加严格要求自己,以学习实践和理性思考来提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,为南溪的大发展大跨越作出自己新的贡献。
第七篇 岳西县政府工作报告10800字
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、20__年工作回顾
20__年,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,着力克服宏观经济环境诸多不利影响,抢抓机遇,扎实苦干,强力推进大建设、大园区、大招商、大产业、大创建、大和谐,圆满完成了年初确定的各项目标任务,县域经济发展活力和动力进一步增强。据初步统计,“五大指标”增幅全市领先:实现地区生产总值73亿元,增长11%;财政一般预算收入4.97亿元,增长29%,财政总收入8.95亿元,增长18.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长15%;金融机构贷款余额44.43亿元,增长27.1%,存贷比达57.1%;外贸进出口总额5200万美元,增长60%。“四大指标”同比快速增长:实现规模以上工业增加值31亿元,增长15%;实际利用县外资金68亿元,增长48.2%,实际利用境外资金1409万美元,增长32.8%;固定资产投资67.7亿元,增长29.5%;农民人均纯收入5710元,增长16%。
(一)特色产业蓬勃发展
特色农业好中增强。茶产业再获佳绩。新建高标准茶园2400亩,改造低产茶园3万亩,干茶总产4100吨,产值6.9亿元。夏秋茶开发实现新突破,远销北非、欧盟。成功举办大别山区名优茶传统工艺制作大奖赛暨岳西翠兰茶王大赛。“岳西翠兰”被评为国家地理标志保护产品,公用品牌价值达7.63亿元。我县被评为“20__年全国重点产茶县”。蚕桑业再创新高。新发展桑园2270亩,鲜茧总产3403吨,产值1.28亿元,单产、均价、蚕农收入三项指标继续位居全省第一。高山蔬菜稳步发展。有效克服春寒、连续暴雨和高温干旱灾害,高山蔬菜种植面积达13.1万亩,产量11万吨,产值4.3亿元。中药材和生态养殖业成效日益显现。瓜蒌种植面积发展到2万亩,产值达8000万元。生态、绿色养殖规模不断扩大,产品深受广大消费者青睐。农业产业化进程加快。新增县级龙头企业42家、省径龙头企业2家,发展农民专业合作社115家、家庭农场26家,岳西列入全省农民专业合作社示范创建县。菖蒲省径现代农业示范区通过省政府认定。温泉现代农业综合开发示范区建设全面启动,已入驻企业3家。梯岭村被评为全国“一村一品”专业示范村。
生态工业稳中快进。“双保”活动扎实开展。建立健全了扶优扶强、分层调度、定向服务、信息通报、干部联系“五大”服务机制,兑现奖励扶持资金3100万元。平台建设快速推进。县经济开发区、循环经济产业园新征用地800亩,搬迁127户,水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设共完成投资1.1亿元,12万平方米标准化厂房基本建成。温泉经济开发区“两路一桥”建成通车。长宁园区出口道路硬化、区内亮化等基础设施得到改善。发展效益明显提升。瑞林汽配、中宏线缆、钾长石产业园、良奇茶叶加工园一期等7个项目建成投产,天馨纺织、缸套、祥瑞、胜峰等项目即将建成投产。全县新增规模工业企业10家,达到87家。规模工业总产值达127.8亿元,增长20.3%;产销率达99.3%;规模工业企业税收达8890万元,增长16.5%。“天馨”实现我县中国驰名商标“零”突破,新增安徽名牌3个。新增国家高新技术企业3家、重点新产品1个,省重点新产品2个、高新技术产品7个,专利授权量127件。我县再获“全国科技进步先进县”。
旅游产业快中发力。建设显“大气”。以“5a”景区理念,修编了全县旅游发展总体规划。司空山二祖道场二期工程竣工,三期启动建设。养生园完成投资2.3亿元,大众温泉公园初步建成。妙道山景区已全面完成“4a”创建,等待国家旅游局验收。明堂山、天峡、彩虹瀑布、大观园等景区配套设施不断完善。宝纛河旅游开发、大别山文化产业园、司空禅峡、龙园生态园等项目开工建设。映山红、石关、慧可居等高星级酒店项目加速推进。营销扬“名气”。央视《乡村大世界》走进岳西,成功举办第六届映山红旅游文化月和国际帐篷节、全国山地自行车赛、司空山二祖禅寺大雄宝殿落成等大型系列活动。岳西荣获“全省四大县域旅游品牌影响力奖”。“三生福地、净土岳西”被评为“全省最佳旅游口号奖”。在全省率先开通“智慧旅游”,手机app平台成功上线。绩效聚“人气”。休闲度假游持续升温,重要节假日“一房难求”。全县共接待游客540万人次,增长91%;实现旅游综合总收入38亿元,增长236%。
发展后劲支撑有力。融资方式更活。湖商村镇银行开业运营,农合行改制农商行进展顺利,华岳公司成功发行私募债1亿元,天鹅家纺在安徽股权交易中心挂牌,缸套公司在深圳前海股权交易中心挂牌。岳塑、瑞林等公司启动上市准备工作。彩虹瀑布成为全省首家“小企业旅游贷”景区。启动运营“中小企业资金池”。强化金融机构支持县域经济发展考核奖励,实行财政性存款与银行贷款挂钩,政、银、企合作对接紧密。积极有效防范政府性融资平台、担保公司业务风险,加强融资监管,打击非法金融活动。招商实绩更好。出台了文化旅游、工业、外商直接投资等领域招商引资优惠政策,引商、安商、富商机制进一步健全。招商选资、招大引强成效明显,全年新增签约项目61个,开工建设项目44个。发展环境更优。开展了生产建设环境“护航工程”、“三最”地区打造、经营性服务收费清理行动,入驻园区工业企业免收行政事业性收费,实体经济发展环境明显优化。开展了土地“三项”清理,全年征用土地2949亩、供应土地2059亩、搬迁房屋480户,重点工程、项目落地速度明显加快。
(二)城乡面貌日新月异
重点工程项目推进提速提效。“561”行动计划目标任务完成率明显提高,完成投资33.87亿元,占全社会固定资产投资50%。“五大”基础设施工程完成总投资18.18亿元;其中,岳武高速完成投资10.45亿元,15个安置区、城北新区、一水厂迁建、竹篙尖公园、城南农贸市场、新客运站、五河青天土地整理等工程进展顺利,货运站、211省道、361省道、岳菖线路面改造等工程正式启动。温泉大道主体工程、天一雅居滨河公园、城西农贸市场、衙前河防洪工程、209省道改造主体工程完工,冶溪集镇防洪工程竣工。“六大”特色产业项目完成总投资15.69亿元;其中,翠兰大市场一期、体育馆主体工程完工,220千伏仙河输变电、牛草山风电项目启动建设,天鹅广场、建材大市场卡设进展迅速。抽水蓄能电站、相公庙水库编制预可研,岳武高速东延线启动前期工作,通用机场正在规划选址。六安景、随麻安铁路岳西段等重大项目前期工作取得实质性进展。
“三大创建”成果丰硕。省径文明县城先进县创建成效显著。继续推行文明创建季暗访督查、测评奖励机制。城区主要路段杆线入地、衙前河左岸和前进北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等处绿化、美化工程建成,纯电动公交车、出租车顺利开通运营。城乡更加干净、整洁,省径文明县城先进县考核名列前茅。国家级生态县创建成效显著。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇7个、市级生态乡镇2个、市级生态村38个,国家级生态县创建顺利通过技术评估。节能减排任务全面完成,县域生态环境质量位居全省前列,岳西被评为全省循环经济示范县。国家森林城市创建成效显著。千万亩森林增长工程完成造林4.3万亩,成功创建森林城镇2个、森林村庄8个,创建成效得到国家林业局检查组充分肯定。古井园申报国家级自然保护区工作进展顺利。森林资源保护工作全国优秀。
美好乡村建设亮点纷呈。完成全县中心村庄布点规划,强化各类涉农资金整合,全面启动省批27个美好乡村中心村建设,重点推进12个省重点示范村建设,新涌现出一批美好乡村建设典型。请水寨被列入住卡部村庄规划示范点,水畈入选全省美好乡村建设典型,余畈被评为省卫生村,板舍发展集体经济的新型混合制经营模式得到省市领导充分肯定。启动318、105国道沿线环境整治,为“三线三边”环境治理打下良好基础。岳西被列为全省美好乡村重点建设试点县。
农村基础设施日益完善。全年投入1.3亿元修建省、县、乡道117公里;出台通组水泥路建设奖补办法,全县修建通组水泥路300公里。改造危桥37座。县乡公路升级改造步伐加快,石巍线改造有序推进,石黄线金坳至石关段、青姚线金坳至大滑岭段改造工程完工。小农水重点县、水土保持、水库除险加固、农饮等工程项目扎实推进,全年完成水利工程建设投资1.47亿元。农田水利基本建设先后荣获省“江淮杯”、市“皖江杯”铜奖。
(三)社会保障务实有效
扶贫开发全省领先。全年投入各类扶贫资金3.6亿元,实施了“六大扶贫工程”,实现2.5万人脱贫。扶贫开发工作连续六年获得全省第一。
民生工程扎实实施。33项民生工程建设任务全面完成,总投资6.05亿元,其中县级配套1亿元。进一步强化民生工程后续管养,建立了常态管理、使用制度,成效位居全市前列。
社会事业协调共进。实施了投资9515万元的中小学校舍改扩建工程。各类教育教学质量稳步提高,荣获全市高中教学质量综合一等奖。基层医改、县级公立医院改革稳步推进。基本建成1460套保障性住房。补助1400万元完成了700户五保户危房改造。城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。全省双拥模范县实现“六连冠”。食品药品监管基层基础工作扎实有效,群众饮食用药安全得到保障。计生工作继续保持省市先进,共发放计生奖扶资金877万元。新设立400万元文化发展专项资金,文化进景区、进社区展播展演,民俗文化、节庆文化展示展览,绿色运动会、全民健身等活动亮点频显;文艺创作氛围日益浓厚。法云寺塔实现我县“国家级文物保护单位”“零”突破。群众体育工作获全国表彰。广播电视村村通工程获全省表彰。全面启动第三次全国经济普查。此外,工商、质监、烟草、盐务等监管和服务力度进一步加大。残疾人、老年人、妇女、儿童和农民工权益得到保护。民族宗教、国防动员、粮食、农机、气象、供销、外事、侨务、接待、对台、档案、地方志、保密、科协、工会、共青团、工商联、妇联、老干部及关心下一代等工作取得新进步。
发展大局和谐稳定。深入开展“安全生产建设年”活动,建立健全了安全生产主体、监管、排查、整改等责任体系,安全生产形势总体平稳。大力推进平安岳西建设,群众安全感测评位居全省第二。强化“四访一包”信访机制,群众合理合法诉求得到解决和回应。深入开展“六五”普法,法律援助、司法救助力度进一步加大。成功应对暴雨、台风、火灾、干旱等自然灾害,应急联动机制进一步完善。
(四)政府自身建设持续加强
自觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议76件、政协委员提案109件。全面推进政务公开,发布政府信息2.7万余条。主动接受新闻媒体等社会各界监督,办理网络留言650余件。健全招商引资重大让利政策执法执纪部门审查和集体决定制度,确保政府决策合法合规。强化了政府投资工程项目资金管理,健全了专项资金支出监管、跟踪审计和招投标工程变更审批制度,切实提高资金使用效益。实行政府工作半月调度、经济运行月调度、重点工作重点问题及时调度和决定、纪要、批示逐件督办反馈制度,层层传递发展压力和动力,提高工作效率和执行力,做到事事有着落、件件有交待。严格执行各级转变工作作风、密切联系群众、公务接待规定、禁令,行政运行成本明显降低。
各位代表!过去一年取得的成绩,夯实了加速崛起基础,鼓舞了社会各界士气,坚定了全县上下信心。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果;是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果;是全县干部群众大干实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表、委员,向全县干部群众,向所有关心、支持岳西发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在成绩面前,我们也清醒地认识到,前进中还存在不少困难和问题,主要是:县域经济整体竞争力还比较弱,仍存在发展不快、发展不优等问题;城乡基础设施条件仍然较为落后,“三农”工作任重道远;征地搬迁进展不快,重点工程项目推进力度仍需加大;环保、融资、土地等保障要素制约日益趋紧,传统产业转型升级任务艰巨;生产建设环境整治、干部责任担当意识、改革创新意识等方面有待进一步加强;等等。针对这些困难与问题,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和__届三中全会及中央、省、市系列会议精神,坚持以“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主题主线,以扶贫开发为中心任务,以稳中求进、改革创新为工作总基调,奋发有为,扎实苦干,加快实现“四个示范县”目标。
20__年,全县经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长10%以上;财政总收入增长10%以上,其中一般预算收入增长18%以上;规模工业增加值增长15%;全社会固定资产投资增长18%;外贸进出口总额增长15%;社会消费品零售总额增长14%;农民人均纯收入增长18%;人口自然增长率控制在7‰以内;完成省市下达的节能减排任务。
为实现上述目标任务,今年我们必须着力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推动产业大发展
突出转型升级发展生态工业。强力优化服务。继续实施“三提三调”战略,开展促进工业发展系列行动,完善服务企业发展长效机制,坚定不移做大工业经济,力争规模工业企业超过100家、税收超1亿元。强力推进项目建设。扎实推进“561”行动计划十大续建重点项目和十大新开工重点项目,完成投资20.18亿元。加快牛草山风电、仙河输变电、陶瓷瓦生产线、国能搬迁等项目建设进度,推进泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等续建项目建设,国良电子机械产业园全面投产,确保全年新开工重点工业项目和新上技改项目各10个以上,新投产项目30个以上。强力推进平台建设。完善征地搬迁安置办法,加快项目落地进度。强化土地节约集约利用,完善园区配套服务设施功能。县经济开发区新征地20__亩,平整500亩以上;县循环经济产业园完成扩区征地150亩。加快标准化厂房建设,启动筹建“2.5”产业园。
突出“两品三化”发展特色农(林)业。品质再提升。加强农业面源污染防控,大力推进标准化、专业化生产,切实保障有机、绿色、无公害农产品质量安全。新建、改造高标准茶园9000亩、桑园4000亩、茭白基地1万亩,新增中药材种植面积2500亩,年出栏有机黑猪6.2万头。品牌再添彩。支持引导经营主体利用大媒体、新媒介,创新营销方式,不断提升我县农特产品知晓率、美誉度。完成2个农产品有机认证、10万亩水稻无公害产地认证,启动黑猪肉、桑皮纸等国家地理标志保护产品申报,力争岳西翠兰获批中国驰名商标。产业化再发力。加快构建新型农业经营体系,大力发展专业大户、特色家庭农场、合作联社、混合制经营体、龙头企业等五大新型农业经营主体。制定奖补政策,大力推进农(林)业“一村一品”、“一乡(镇)一品”建设。着力将温泉现代农业综合开发示范区、菖蒲省径现代农业示范区打造成为全省亮点。扎实做好农机购置补贴工作,进一步提升农业机械化水平。市场化再推进。奖补新建农特产品专营店,拓展市场营销网络。引导各类经营主体增强合作共享意识,“抱团”提高市场竞争力、扩大市场覆盖面。信息化再给力。组建农产品生产加工技术服务、市场行情动态通报等综合信息服务平台,稳步推进农业物联网和有机追诉信息系统建设。
突出融合提升发展文化旅游业。扎实推进文化等产业与旅游业深度融合、联动发展,大力营造“大旅游”发展氛围,推进国家公园建设。景区带动。力争再创一家“4a”旅游景区,支持大别山彩虹瀑布景区扩建“5a”。继续完善明堂山、天峡、妙道山等景区配套设施,提升品位。项目撬动。启动弥陀山、石关滑雪场、六县尖、烈士陵园扩建、鹞落坪度假等新建项目;推进养生园、司空山二祖道场三期、大别山文化产业园、宝纛河、司空禅峡、石关涓水湾综合旅游开发以及映山红、石关大酒店等续建项目,着力打造文化旅游新景区、新亮点。营销推动。创新举办第七届大别山(安徽·岳西)映山红旅游文化月等系列活动。创新网络宣传方式,筹建岳西旅游淘宝旗舰店。建立联合营销机制,丰富淡季旅游产品。服务拉动。提高旅游综合服务能力,力争实行“一票制”,推动文化进景区活动,建设土特产品大市场,提升“农家乐”品质品味,拓展养生养老服务领域。力争年接待人数突破700万人次,综合收入达48亿元。
突出引导培育发展新业态。打造资本高地。积极引导金融产品创新,健全政、银、企合作机制。确保农合行改制成农商行。积极与资本市场有效对接,探索引进风投、创投基金。推进天鹅家纺、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力实现“新三板”挂牌突破。加快发展普惠金融。力争20__年贷款增速达20%以上,存贷比达55%以上。扎实开展“信用建设”,规范社会融资,严厉打击非法金融活动,不断优化金融生态。打造科技高地。深化“科技进园区”行动,提升产学研合作平台,推进科技成果转化应用、技术难题攻坚破解。建成运营县生产力促进中心,启动中小企业科技孵化器建设。积极引进战略性新兴产业,培育高新技术企业2-3家,申报国家、省径重点新产品、高新技术产品5-6个。专利授权量60件以上。打造电商高地。抢抓电子商务快速发展机遇,出台电商产业发展激励扶持政策,组建电子商务公司、电子商务协会,建成淘宝网“特色中国·岳西馆”。开展“百企千店万人”电子商务推广培训活动,积极引进知名电商企业落户,培养大批电商专业人才,引导全民利用互联网创业致富。
突出开放创新推进招商引资。坚持“三不原则”,突出招商选资、招商引税、招大引强,推进组团招商、驻外招商、以商招商、网络招商。大力引进科技含量高、税收贡献大的生态工业项目,引进带动新型农业经营主体发展壮大的生态农林业项目,引进提升竞争实力、体现“一招鲜”的新业态项目,奋力打造岳西生态经济升级版。实行招商引资月督查调度、月通报排名,强化服务跟踪问效。力争境内县外引资增长10%,固定资产投资达10亿元以上,新签约引进亿元以上项目14个。
(二)同心同力实施城乡大建设
着力建设特色县城。认真落实中央新型城镇化战略部署,建设以人____生态文明新城镇。拉开县城框架。强化规划引领,开展“两违”治理专项行动,加快县城东延、南拓、西进、北扩步伐。全力推进“561”行动计划十大新开工重点工程和十大续建重点工程建设,完成投资19.3亿元。完成莲云大道改造、温泉大道及天堂西路二期工程,启动温莲大道工程,谋划105国道绕城改建工程,拉开县城道路交通框架。加快城北新区、温泉开发区、经济开发区、循环经济产业园基础设施建设和旧城改造步伐,推进天堂湖综合开发,启动温莲新区规划,拉开县城建成区框架。完善城市功能。建成县城新客运站,货运站完成主体工程。完成东山路、中州路建设,启动学前路建设。建成思源实验学校。一水厂迁建扩容工程竣工投产。实施县城规划区污水管网改扩建、污水处理厂二期、雨水管网建设,实现全城雨污分流、污水达标排放。加快中小型停车场、菜市场、公厕等公共服务设施建设,加强公交车、出租车运营监管。建设城市景观。建成衙前河南园桥至建设桥段综合景观工程;启动“四馆一中心”、市民广场、城西广场、城东广场卡设;完成竹篙尖公园二期工程;加快文体中心建设,体育馆投入使用。加快“三化”工程建设,提升县城品味。
全力建设美好乡村。扎实做好20__年度省批12个重点示范村通过省考核验收工作,启动20__年度省批10个重点示范村建设。坚持老点提升与新点示范相结合,力争打造3-5个全省乃至全国有影响的美好乡村典型。发展壮大村级集体经济,夯实美好乡村建设基础。继续实施2-3个风情小镇建设。开工建设姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黄尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水库除险加固、2万人农村饮水安全工程和小农水重点县项目,推进“八小水利工程”建设。启动361省道、211省道升级改造,启动斑竹至和平、五河至茅山、河图至黄泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃阳至冶溪、石关至巍岭路面改造工程,实施青姚线道义至七里冲段、金坳至头陀段、岳西至菖蒲10公里、烂泥坳至小岐岭公路改造工程,继续奖补通组道路硬化建设,完成30座危桥改造加固工程。加大农村供电设施升级改造力度,进一步提高供电保障能力。
认真谋划重点工程项目。重点推进十大项目前期工作和十大谋划项目。大力推进相公庙水库扩容工程、随麻安和六安景铁路岳西段、抽水蓄能电站、电子商务产业园、318国道改造、大别山彩虹瀑布“5a”景区建设、岳武高速东延线、市政工程二期等项目前期工作,力争有突破性进展。超前谋划岳西城际铁路连接线,县内重要旅游景区连接线,黄尾、河图高速出口至周边乡镇快速通道,岳西通用机场,绿色能源县,生物多样性保护,风电场开发等具有前瞻性、带动性项目。
扎实开展生态建设。坚决遏制耗林产业发展,强力开展“绿盾”行动,明确部门职责,强化县乡、村组管护措施,建立包保、奖惩、通报等监管体系,切实保护好森林资源。认真实施千万亩森林增长工程,建成省径森林城市。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇3个、省径生态村3个,确保国家级生态县创建成功。加大耕地保护力度,建设高标准农田2.65万亩。不断加强水资源保护,切实保障生活饮用水安全。确保古井园国家级自然保护区获批。力争我县列入国家生态补偿试点区、国家重点生态功能区建设试点示范、国家生态文明先行示范区。
持续推进文明创建。坚持常态化行动。巩固提升文明县城先进县创建成果,进一步完善区域长制、路段长制、单位责任制,持之以恒推行暗访、曝光、测评、考核、奖惩等机制,努力创建省径文明县城。坚持精细化管理。实行全天候巡查、全方位整治、全过程整修行动。推进“三线三边”创建,抓好生活小区、背街小巷、集贸市场保洁治理,实现创建区域再拓展。坚持市场化运作。全面推行政府购买公共服务,大力推行公司化保洁,探索专业化回收转运垃圾,提升创建质量和水平。
(三)群策群力构建社会大和谐
切实推进扶贫开发。扎实实施扶贫开发示范县“六大扶贫工程”建设,确保减少贫困人口2.7万人。探索实施整乡(镇)推进、连片开发扶贫模式,打造“造血”样板。进一步强化项目整合、资金管理,不断提高扶贫开发水平。
切实抓好民生工程。精心组织实施省市民生工程项目,继续保持省市领先位次。加强工程质量监督、资金监管、后期养护,确保各项民生工程高效实施,发展成果更多更公平惠及全县人民。
切实发展社会事业。以国家级中小学教育质量综合评价改革实验区建设为抓手,全面推进学前教育加快发展、义务教育均衡发展、普高教育领先发展、职业教育创新发展。以全省公共文化服务体系示范县创建为抓手,大力提升公共文化设施水平、公共服务水平、文化产业发展水平和文艺创作水平。加强文化遗产保护。圆满完成省十三届运动会岳西承办项目组织服务工作,继续举办绿色运动、全民健身等系列赛事。巩固医药卫生体制改革成果,提高城乡居民医疗保险参保率,进一步提升医疗卫生服务保障质量。全面落实国家生育政策,人口计生工作继续保持“省一类、市先进”。强化人才培养、培训和就业、创业信息发布,帮助园区企业招工引才,积极引导技能人才县内创业、就业。创新农村敬老院管养模式,探索老年人服务关怀新途径。完成第九届村民委员会换届。新建保障性住房1527套,逐步改善城镇中低收入家庭住房条件。扎实做好第三次全国经济普查。全面完成经营性服务收费清理规范工作。重视做好民族宗教、粮食、残联、供销、科协、外事、侨务、接待、地方志、保护区、文联、兵役、武装、对台、保密、档案、地震、烟草、住房公积金管理、老干部、妇女、儿童、老龄人、关工委及群团组织、行业协会工作。
切实维护社会稳定。强化“一岗双责”,持续开展“打非治违”,确保安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。深入开展生产建设环境整治,不断优化发展环境。强化社会治安防控体系建设,全力创建全国平安建设先进县。深入推进“六五”普法,提高广大群众依法维权意识。坚持“四访一包”,进一步减少信访存量、增量。健全突发事件应急处理机制,提高政府保障公共安全和应急事件处置能力。
三、进一步加强政府自身建设
面对新形势、新要求、新使命,我们要进一步提高科学执政、民主执政、依法执政能力水平,切实做到严肃、严谨、严格,开明、开拓、开放,干事、干练、干净,努力打造法治政府和服务型政府。
卡设法治政府。自觉接受县人大及其会的法律监督和县政协的民主监督,认真吸纳、办理人大代表、政协委员意见和建议。加快社会信用体系建设。主动接受社会公众和全媒体舆论监督,积极回应来信、来访、网络、电话诉求。完善重大公共事项咨询、听证、公示和法律顾问等制度,确保决策合理合法、执行顺畅高效、监督有力有据,坚决让权力规范、阳光运行。
卡设为民政府。紧盯热点、重点、难点,全面实施“十大改革创新”行动,以改革促发展,以创新促进步。深入开展群众路线教育实践活动,真正做到问政于民、问计于民、问需于民。推行权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持集中财力、精力,实实在在为边远、贫困山区解难事、办实事、做好事。
卡设高效政府。严格按照上级部署,积极、稳妥完成政府机构改革任务。强化行政审批事项、效率、收费政策跟踪问效,努力将我县打造成为全省“三最”地区之一。优化重点工程、重点项目、重点工作领衔负责制、调度通报制、考核奖惩制,确保工作有序推进,奖惩坚决兑现。健全改进作风常态化制度,严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为,切实提高干部队伍的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识。
卡设廉洁政府。严格落实党风廉政建设“一岗双责”。实行重大资金安排、重大政策集体研究制度,加强工程招投标、土地招拍挂、产权交易、融资担保等重点领域的行政监察、审计监督。推行全口径财政预算管理,实行公务经费公开,健全完善监督管理机制,严格控制县、乡政府性债务。推进“公务卡”管理,改革公务接待,严格控制“三公”经费支出。加强干部职工履职过程教育监督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。
各位代表,责任与重托,鞭策我们奋发有为;梦想与追求,激励我们奋力拼搏。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在争先进位中传递压力,在改革创新中激发活力,在统一思想中形成合力,抢抓机遇,大干实干,为实现“四个示范县”目标、加快建设小康社会而努力奋斗!
岳西县政府
第八篇 县人民政府领导班子述学述职述廉报告2200字
一、理论学习方面
一年来,政府班子积极参加县委中心组和政府党组中心组学习,学习了《___文选》、党的十六届五中、六中全会精神、“八荣八耻”荣辱观,并认真撰写读书笔记和心得体会。通过学习使班子成员把思想统一到中央各项方针政策的要求上来,统一到自治州党委、人民政府和县委的各项决策部署上来,认真分析县情、乡情,在横向、纵向比较中找差距,找准经济社会发展的切入点和突破口,围绕改革、发展、稳定的各项,努力提高科学判断形势的能力,加快经济社会发展的能力,确保一方平安的能力,依法行政的能力和勤政高效、反腐__的能力。
二、2023年县政府班子的重点
(一)农村经济持续发展
今年1至10月全县完成生产总值58187万元,同比增长21.5。其中一产增长3.8,二产增长45.1。全口径财政收入完成10170万元,首次突破亿元大关。同比增长270。
狠抓良种化、产业化、基地等八大工程建设,年末各类牲畜存栏89.25万头。年内肉类、鲜奶、绵羊毛、畜产品产量分别比上年增长2.4、15.1和9.9。高效经济作物比重不断扩大,特色农业不断做大做强,形成了以亚麻、马铃薯等为主导的特色种植业生产格局。做好河谷次生林封育、退耕还林、退牧还草等,做大做强特色林果业。2023年全县完成造林面积7886.5亩。截至10月,全县累计完成水利基础设施建设投资3912.29万元,新建防渗渠道120.3km,平整土地2.15万亩,条田配套2.1万亩,新增灌溉面积0.9万亩,高效节水灌溉面积0.3万亩,改善灌溉面积2.33万亩。培训农民工2.6余万人。全县共实现就业4570人,农村富余劳动力转移总人数已达到23577人次,同比去年增长7200余人,人均创收预计2000元以上。圆满完成自治区年初确定的594户,3085人的'脱贫任务。农牧民人均纯收入预计达到2985元,比上年增收260元。6个重点整村基本通过初验。
(二)工业经济保持良好运行势头
大力实施工业富县、能源大县战略,加快以能源产业为龙头的新型工业化进程,打造伊犁州最具竞争力的能源经济区、最大的电力供应输出区。努力建设“两园一区”,做大做强煤化工产业、电力工业等八大产业。截止10月底,全县工业企业完成工业增加值21033.6万元,同比增长67.2。
(三)旅游名县成效显著
今年1至10月全县接待游客已接近16万人次,旅游收入1905万元。旅游投入达1.75亿元。
(四)招商引资成效显著
今年实施重点招商引资项目22个,合同总金额达9.1亿元,通过盐城招商引资项目推介会签订协议4项,合同总金额达7500万元。
(五)基础设施建设、财税征管和乡镇企业等各项取得长足发展。
加强城乡规划,狠抓城乡建设。完成城镇总体规划等一系列远景规划的编制。县医院、文化活动中心整体搬迁前期等9项新建工程部分已进入竣工阶段;完成了工业园区、新开路的土建工程。做好了8个乡和9个行政村的总体规划编制。全县建成集中连片抗震安居小区26个,开工抗震安居房6014户,竣工6014户,入住率97。稳步推进国库收付制度改革,积极开展农村税费改革,逐步实施乡财县管。
(六)社会各项事业全面进步
完善文化基础设施和文化网络建设,加强两馆建设,举办了民俗文化等活动。巩固提高“两基”攻坚成果,加大投入力度,合理优化教育资源,全面改善办学条件。积极推进卫生改革,全面推行计划生育改革,信访各项制度得到进一步加强和完善。
(七)综合治理和集中整治得到加强,社会政治大局保持稳定
坚持“严打”方针,严厉打击和严密防范“三股势力”及严重刑事犯罪。深入开展集中整治,抓好社会治安综合治理措施的落实。依法加强对宗教事务的管理,积极做好矛盾纠纷排查调处,安定团结的政治局面得到进一步巩固和发展。
三、廉政建设方面
县人民政府领导班子成员始终严格按照《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》,从严要求自己,认真执行廉洁规定,明确要求领导及人员,并能在这方面以身作责,起到表率作用。班子各成员坚持原则,严格执行中央关于配偶、子女从业“两不准”的规定。坚决查处违法违纪案件,在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用上充分发挥民主集中制。加快推进机关效能建设,加大商业贿赂治理力度,从源头上防止腐败现象发生。中踏实进取,坚决制止一切虚报浮夸、弄虚作假、搞形式主义的形象工程、政绩工程;严格遵守财务有关规定,加强作风建设
,提倡婚丧事新办、简办,坚决维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,立场坚定,态度坚决;积极主动解决群众反映的热点难点问题,把群众的事放在心上,落到实处。
四、中的不足
一是理论学习还不够深入,还需进一步加强;二是在抓各项的落实上,尚欠力度;三是班子成员经常下乡、出差,双重组织生活参加不够及时。以上存在的问题,在今后中县人民政府将采取有力措施努力加以改进。
五、今后的努力方向
一是全面推进社会主义新农村建设,大力实施“畜牧强县”战略。二是加快新型工业化进程。充分发挥煤电资源和低价能源优势,走出适应尼勒克县县情的新型工业化道路,为实施工业反哺农业战略打好基础。三是实施旅游名县战略。打造以地域、生态、民俗、文化为特色的“唐布拉”旅游品牌,将美丽的尼勒克建设成为伊犁州最具吸引力的黄金旅游区。四是全力做好社会稳定。切实把维护稳定的各项措施落到实处。五是加强党的先进性建设,进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。为经济社会发展提供坚强的组织保障。
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第九篇 怀远县人民政府副县长述职述廉报告2000字
根据组织安排,XX年6月初经过法定程序,我在怀远县政府挂任副县长,主管粮食、供销工作,协管商贸流通和“三农”等工作。感谢组织上给了我这次难得的学习锻炼机会,它将成为我一生中重要的、很有意义的一段履历。现将本人到怀远以来履行职责和廉洁自律等情况报告如下:
一、转变角色,积极投身怀远发展
围绕挂职锻炼学习的工作目标,我找准自身的坐标点、工作的着力点和服务发展的结合点,较快地适应了工作角色、工作环境和生活环境的三个转变。首先,树立吃苦耐劳、任劳任怨的工作作风,行事做到谦虚谨慎、不骄不躁,始终摆正挂职锻炼的位置,努力克服工作、生活中的困难和问题,安心、静心、专心工作和学习。其次,注重加强学习、学以致用的工作方法,坚持学中干、干中练,边学习边思考边实践,对照分管的工作,认真学习国家“三农”政策、商品流通和食品安全等方面政策文件,针对性地指导和开展工作。经常深入基层调查研究,听取分管部门干部和群众的意见和建议,用群众的立场、群众的思维去思考问题、解决问题。多向前任分领导请教,对自己分管和协管的工作需要重点关注哪些方面、注意一些什么问题,为有针对性地指导工作打下坚实的基础。同时,认真学习上级关于分管工作的指示要求,结合实际,搞好谋划,有计划、有步骤地开展工作。
二、尽职尽责,全力干好各项工作
围绕分管和协管的工作,坚持高标准要求,高起点定位,尽职而不越位,干事而不越权,分管和协管的各项工作都取得了一定成绩。一是“放心肉”服务体系试点建设工作取得新突破。怀远县作为全省10个试点县之一,为了做好这项工作,我带领县相关部门负责人到其他先进地区学习经验和做法,并深入乡镇开展调研,走访一线企业,掌握基础资料,坚持依法指导开展工作,县政府先后制定下发了《关于印发怀远县生猪屠宰管理实施办法的通知》、《关于加强生猪定点屠宰统一配送管理的通告》等文件,通过各方面的共同努力,全县”放心肉”试点建设工作顺利通过了省有关部门的验收,在皖北地区率先完成了试点工作,争取省商务厅补助资金100万元。二是粮食收购工作再上新台阶。为了贯彻落实好国家强农惠农政策,我主动争取中储粮蚌埠分公司支持,积极落实收购网点,督促粮食企业严格执行国家收购政策,依质论价,优质优价,多收粮,收好粮,全年按国家最低收购价收购农民小麦17.9万吨,收购量位居全省第五,促进了种粮农民增收,争取省粮食局仓库维修和粮油加工企业技改贴息专项补助资金275万元。三是基层供销工作服务能力得到新提升。积极指导供销社开展“三社一会建设年”活动及“新网工程”建设规划工作,XX年全县基层合作社、专业合作社和综合服务社,以及农民庄稼医院分别达到26个、13个、62个和19个,农村综合网点达636个,服务农民网点和功能进一步延伸和拓宽,省供销社党组书记、主任王首萌在怀远调研期间,充分肯定了怀远县基层农民合作社、专业服务社和综合服务社等方面的工作。在努力完成分管的各项工作的同时,全力配合广生副县长完成“三农”方面的农民工培训、农村沼气、植树造林、农田水利和计划生育等工作。
三、严以律己,努力树立良好形象
从省直机关来到县级政府担任领导职务,十分注重加强自身建设,用实际行动维护好本人和单位形象,以担当起服务怀远奋力崛起的重任。面对群众的期待,想问题、办事情、干工作,首先把群众利益放在首位,让分管的工作更好地服务到全县农民和经济社会发展上来,把工作决策的着力点更多地放到解决民生问题上来,把政府该管的事管好,能做的事做好.严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉维护县政府班子的权威,在县委领导下开展工作。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,支持县政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用,主动加强与人大代表、政协委员的沟通和联系,注意听取各方面的意见和建议。自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,坚持做到自重、自省、自警、自励、自律,时刻告诫自己要淡泊明志,努力去触摸社会的原生态,从小事做起,从点滴抓起,多一些淡定,少一些浮躁,自觉纯洁社交圈,净化生活圈,规矩工作圈,管住活动圈,严于律己,言行一致,以真诚赢得信任,以实绩树立威信。
在怀远挂职以来,本人在工作中得到进一步的锻炼,在思想认识上有了进一步的提高,努力履行了岗位职责,虽然做了一些工作,但与市委的要求相比,与干部群众的期待相比还有不少差距,主要表现在:对科学理论的学习还不够系统,领导方式方法还不够创新;工作作风还不够细致,对下属工作要求严、关心帮助不够等。对这些问题和足,我将在工作中注意克服和改进。
在今后的挂职其间,我将在县委的坚强领导下,认真贯彻学习党的十八大精神,深入贯彻科学发展观,以更加强烈的责任感、使命感和更加饱满的工作热情,解放思想,开拓创新,扎实工作,把在怀远的锻炼作为人生成长的最基础、最重要的“元素”,以完成各项工作积聚人生成长的正能量,为怀远经济社会发展做出积极的贡献,为蚌埠重返安徽第一方阵而努力工作。
第十篇 县人民政府班子200述职报告4400字
200_年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻__大和__届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
县政府一班人开拓进取,扎实工作,在全县广大干部群众的共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成gdp20.3亿元,增长13%,其中,第一产业6.5亿元,增长10.7%;第二产业7.7亿元,增长15.0%;第三产业6.1亿元,增长12.7%。地方财政一般预算收入4527万元,增长(同口径)13.8%。人口自然增长率为3.13‰。
(一)农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1%。积极引导标准化生产,推动三大特色农业逐步形成品牌,全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;优质水果6.5万亩,产量2.76万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展,协会已达27个,会员1577人。采取多种形式投入农业基础设施建设,整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处,新改建各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站40余处。
(二)工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元,增长 25.6%,对经济增长的贡献率33.2 %;工考企业总产值 3.4亿元,增长 122.8 %,在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高,其中天蓝公司实现产值2.5亿元、利税逾千万元;四川文龙药业通过gmp认证。加大招商引资工作 力度,引进项目40个,到位资金2.2亿元,其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产,天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.5亿元,占县域经济的 46.5%。
(三)投资结构调整优化 积极应对国家宏观调控政策,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资7.16亿元,增长 34.6%,其中,实施重点建设项目41个,总投资5.47亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳 面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入1.04亿元,总支出2.17亿元,实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革,实行非税收入银行直收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法,加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强,有效防范和化解金融风险,全县存款余额16.12亿元,贷款余额10.14亿元;城乡居民储蓄存款余额13.69亿元,比年初增长12.6%。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会,获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设,加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收,启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶,征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革,开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实,被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障,启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步,供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进,审计、民政、统计等工作进一步加强。
(六)政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的101项。政务公开进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,努力提高人民生活水平
坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把群众得到实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收 认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位,农民人均纯收入2878元,增加388元。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,补助244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。
(二)狠抓城市建设,改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策,及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造,实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程,相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理,城市形象不断提升。提高土地经营水平,实现土地收益2513万元,为城市建设、企业改制提供了资金保障。
(三)狠抓社会保障,关心群众利益 高度重视社会保障工作,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人,吸纳安置再就业救助对象1075名,城镇登记失业率控制在4.2%以内;清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元,离退休人员基本养老金1509万元;养老保险参保人数达7918人,失业保险参保人数达2.2万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到1.06万人,农村五保户1883名。实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为94.54%。
(四)狠抓改革稳定,解决群众难题 把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,始终把企业职工利益的维护放在首位,反复研究改制方案,稳妥推进企业改革,县车队等改革遗留问题得到妥善解决,航运公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行警务运行机制改革,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势平稳,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设,提升班子工作形象
我们认真贯彻__届四中全会精神,以提高“执政能力建设”为重点,加强学习,改进作风,率先垂范,不断提高班子整体工作能力。
(一)认真学习,不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法,班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习,主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、__大和__届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习80余人次,参加继续教育20余次。通过学习与实践,形成调研报告,进而转化为工作思路,全年班子成员撰写调研文章2。
(二)发扬民主,形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量,凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会13次、县长办公会 次。工作中,班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。
(三)转变作风,带头履行党风廉政建设责任制 坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议,研究、部署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建设责任制,对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设。进一步精减各类会议、文件,经常深入到基层调研,增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用,由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养,反对送钱送物行为,凡是送现金、有价证券和贵重物品的,都能拒收;一时拒绝不了的,能作出符合规定的处理。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员;坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。
一年来,县政府各项工作取得了一定的成绩,是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些困难和问题,如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足,努力开创政府工作的新局面,为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
县人民政府班子200_年述职报告