第1篇 关于接受工作评议的自查报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
市物价局是政府的物价工作管理机关和行政执法部门。市人大常委会组织对物价工作进行工作评议,是加强政府法制建设、推进物价部门依法行政的重要举措,是促进物价工作不断进步的有效途径,也是人大关心支持爱护物价工作的一种体现。我们非常重视这次评议工作,十分珍惜这次评议机会,牢固树立“监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是支持”的观念,自觉地接受人大的监督,并将以这次评议为契机,切实改进薄弱环节,努力加强执法工作,把全市物价工作提高到一个新的水平,更好地为建设和谐荆州服好务。下面我将我局的主要工作、存在的问题和整改措施汇报如下,请予评议。
一、主要工作情况
市物价局是政府价格主管部门,承担着定调价审批、督查价费执行、维护价费秩序,开展价格监测、价格认证及资产拍卖等价格管理职能。随着市场经济体制的进一步健全和完善,主要由市场形成价格的机制已逐步形成,目前我国的价格形式分为政府定价、政府指导价和市场调节价三种,实行政府定价和政府指导价的主要是一些与人民群众生产生活密切相关、事关国计民生的重要商品和服务价格,以及一些带有一定垄断性质的商品和服务价格,95%左右的商品和服务价格都已放开,实行市场调节价。实行政府定价和政府指导价的仅占约5%。物价部门的管理职能和管理范围已经发生了很大的变化,近几年来,在市委、市人大、市政府的领导下,我局积极探索新形势下开展物价工作的新思路、新办法,认真履行物价管理职责,积极为地方经济和社会的发展服务,在工作中取得了一定的成效。
1、加强价格监测及调控,确保市场价格总水平基本稳定。每年年初,我局都要根据市政府的要求,拟定当年的价格总水平预控目标,并全年围绕这一目标开展一系列的工作。我们设立了33个监测点,对196个商品和服务价格进行监测,及时掌握市场价格动态并向市政府和省局报送相关信息,在重大节日期间对市场价格实行集中检查,严格控制提价项目、提价幅度。
2、加强行政事业性收费管理,大力制止乱收费。
一是认真清理行政事业性收费项目和收费标准。以来,我们根据国家和省有关规定,通过审核,在全市范围内共取消收费项目103个,降低收费标准9项。二是全面推行了行政事业性收费公示制度,要求各单位将其重新核定的收费项目、收费标准予以公示,让收费政策公开透明,将各种收费置于人民群众的监督之下。三是组建农村社会价格监督网络,加大涉农收费整治力度,巩固农村税费改革成果。四是积极参与下岗职工再就业民心工程,督促相关部门落实下岗职工再就业收费减免优惠政策。五是规范教育和医疗收费,切实减轻群众负担。在全市中小学普遍推行义务教育阶段“一费制”收费政策,并且对民办教育收费进行规范管理。每年开学之际,全市物价部门都联合同级教育、纠风部门进行教育收费执行情况大检查。为了整顿医疗价格秩序,解决群众“看病贵”的问题,两年来,我局先后降低了138种药品零售价格,降幅为5%—46%;对市属医院的337种自制药品重新调价,降幅平均为12%。
3、兼顾各方利益,谨慎科学定价调价。定调价是政府实施宏观调控的重要手段,与人民群众的生产生活息息相关。在定调价方面我们始终坚持依法定价、合理调价,既满足我市经济发展的客观需求,又注重维护群众的根本利益。我们先后开展了自来水、电、出租车、污水处理费、城市垃圾处理费、天然气等一批重要商品和服务项目的定价与调价,一直运行比较正常,社会反映也较好。
4、围绕“工业兴市”战略,积极服务城市发展。一是进一步规范了全市城市基础设施配套费标准。在广泛调研的基础上,我局对荆州城区及各县市城区城市基础设施配套费标准进行了重新调整,确定了征收主体、免收范围和征收标准。二是完善了以土地基准地价和房屋重置价格为主体的城市基础价格体系。元月至8月,我们分别调查测算了荆州中心城区、石首城区基准地价,按照稳定住宅地价,向上调整部分地段商业地价,向下调整荆州城区工业地价的思路提出了具体的价格标准报省批准,这将使我市的土地基准地价更趋科学合理,更加有利于招商引资和城市建设。
5、严格执法,加大对价费违法行为的惩处力度。以来,我局精心组织了涉农价费、医疗服务、药品价格、电力价格、电信资费、教育收费等6个方面的专项检查,开展了涉及工商、建设和土地等部门价费问题的行业检查,共查出违法金额上亿元,收缴违法所得963.49万元,罚款45.2万元,退还群众千万余元,严肃惩处了乱收费乱涨价行为,切实维护了市场价费秩序。
6、依法开展价格认证工作,为地方经济发展服务。我局价格认证中心承担着涉案物品价格评估、企业资产评估、成本价格预审、旧机动车交易价格认证、道路交通事故损失鉴定、价格预案可行性论证等多项工作,现该中心接受委托受理的企业资产评估总价值上亿元,积极配合了我市的企业改制,有效防止了国有资产的流失。
7、加强系统内部法制建设,大力推进依法治价。一是认真开展“四五”普法教育活动。二是建立并完善了价格行政执法制度,规范价格行政执法行为。今年来,我们建立和完善了《价格行政执法责任制》、《价格行政执法违法责任追究制》、《价格行政执法公示制》、《价格行政审批实施办法》、《集体定价制度》、《集体审理价格违法案件制度》等等。三是加强内部监督检查,规范了执法行为。由于制度规范,措施得力,迄今为止,全局实现了“四无”,即无行政行为被行政诉讼,无行政行为被上级机关行政复议撤销或更改,无行政行为被有关上级机关、司法纪检监察机关撤销、纠正或通报批评,无行政执法人员因执法违法而被司法、行政追究责任。我局在度全市行政执法考评中位居前10名。
二、存在的主要问题
虽然我们积极履行职能,取得了一定的工作成绩,但离市委、市政府的要求和人民群众对物价工作的希望还有一定的距离,工作中还存在一些不容忽视亟待改进的问题。在接受人大评议期间,我们采取多种措施认真查找不足。一是系统内部大胆地、全面地、反复地自查;二是邀请聘任的13位物价行风监督员座谈,请他们提意见;三是向服务单位和全市人大代表发放征求意见函;四是局班子成员向“四大家”领导征求意见;五是听取人大评议组的反馈意见。
通过内部自查和向社会各界征求意见,综合起来,市物价局主要存在以下几个方面的问题:
1、对关系人民群众切身利益的乱涨价、乱收费行为存在监管不力。近几年,我局围绕社会关注的热点、难点问题,采取了很多措施,做了大量工作,但仍然存在着医疗药品价格虚高、学校乱收费严重、农业生产资料价格大幅度上涨等问题,社会反响强烈,与人民群众的要求和希望还存在着一定的差距。
2、对新形势下物价工作面临的新情况新问题分析研究不够,解决问题的办法不多。如瓶装液化气等放开商品价格,由于物价管理政策的原因,价格难以控制。这些商品与人民群众生产生活密切相关,人民群众希望物价部门管住并管好这些价格,我们物价部门也希望有所作为。但是,目前我们能做的只是适时地监测市场价格动态,及时地向市政府和省局传送价格信息,在用新思路、新观念积极主动探索新形势下的监管办法上做得不够。
3、对价格违法案件的处罚力度不够。按照《价格法》及相关规定,对于价格违法人在责令改正、没收违法所得的同时,可以并处违法所得5倍以下的罚款。但在实际工作中执行处罚的难度相当大,由于种种原因,对绝大多数违法案件没收违法所得没有超过10%,基本上没有罚款。由于处罚偏轻,很多乱涨价、乱收费单位屡查屡犯,甚至对物价部门的查处不予理睬。
4、物价工作的宣传力度不够。如价格信息的传递渠道不畅通,查询不方便,价格政策的出台、收费标准的制定和调整,大众知晓度不高。另外,对物价工作职能以及日常重要工作的宣传十分欠缺,导致社会对物价部门的了解不充分。
5、明码标价工作有待加强。部分商户在经营时没有严格执行明码标价的规定,漫天喊价,时有坑害消费者的现象发生。
6、在制定和调整关系老百姓切身利益的价格和收费标准时,充分考虑群众的承受能力不够,征求社会弱势群体的意见不够。
7、在依法管价、依法行政、服务质量方面还存在一些问题。如个别科室、个别执法人员接待群众的价格举报、价格咨询有时存在厌烦情绪;在受理物价业务工作中,少数工作人员存在办事不热情、打官腔、办事拖拉的问题;机关纪律不够严明,上下班有迟到早退的现象。
8、罚没收入未严格执行“收支两条线”制度。由于全市物价系统经费严重不足,市局返还给县市区局的罚没款,有的地方没有进财政专户,存在挪用罚没收入的情况。
9、在业务工作和其他公务活动中,个别工作人员存在接受吃请和请别人吃喝的现象,廉洁自律不够。
三、整改的主要措施
我们认为能否认真整改是搞好这次人大工作评议的核心所在。因此我们针对上述存在的问题,结合物价部门的实际制定了整改方案,把查找出来的问题都纳入了整改计划,做到了整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人、整改目标“五明确”,把整改工作贯穿于工作评议的全过程,把评议过程变成提升服务水平和质量的过程。具体来讲就是坚持开展五大工程建设,努力提高物价工作的五种能力。
1、加强“价格监督工程”建设,不断规范价费行为,提高价格监管能力。
我们将以加强“价格监督工程”建设为重点,逐步规范价费行为。首先,坚持抓好今年在石首市和沙市区启动的“价格监督进社区”和农村价格监督网络试点工作,下一步将对试点工作进行总结,全面推广。其次,我们将认真落实中央和省有关文件精神,认真开展行政事业性收费清理整顿,在清理的基础上要求全市所有行政事业单位按重新审定的收费项目和标准予以公示。今年8月中旬至9月中旬,我局联合市纠风办、财政局全面开展了落实公示制交叉大检查。
2、全面实施“价格民心工程”,坚决打击乱收费行为,提高构建和谐社会能力。
构建和谐社会是社会发展的重要目标,我们将以维护最广大人民的根本利益作为制定价格政策,开展工作的出发点和落脚点,继续实施“价格民心工程”,坚决打击乱收费行为,认真解决涉及群众切身利益的各种价格和收费问题。
一是针对农民反映强烈的农资价格上涨、涉农乱收费问题,今年市、县(市、区)两级物价部门联合行动,集中开展了农资价格及涉农收费专项检查。下发了《关于加强农资价格管理的通知》,对与农业生产密切相关的13个品种的化肥、农药、种籽等农资的销售价格作出了明确规定。并要求各地要做好对农资价格的监测,加大对农资价格的监控力度。
二是大力整治教育乱收费。从5月份开始,根据群众举报,我局配合省物价局对公安县一中、二中、章庄铺小学三年以来的收费情况进行了检查,共查出违法所得1484.7万元,其中上半年的违法收费366.8万元。6月21日《湖北日报》第一版将三所学校乱收费行为曝光后,我局会同市纠风办立即组成联合督查组进驻公安县,对学校违法收费清退情况进行了核查、督办。到目前为止,公安全县178所中小学已清退上半年乱收费款680多万元,其中上述三所学校共向学生家长清退183万元。这一次的公开曝光和严肃处理得到了广大人民群众的好评,对全市的学校乱收费行为也是一次很好的警示。
3、加强“价格听证工程”建设,维护群众合法权益,提高科学定价调价能力。
今后,我们将把发挥价格宏观调控经济杠杆作用,建立公平公正、健康有序的市场经济环境作为重要工作目标,通过“价格听证工程”建设,维护民众的合法权益,为经济持续发展服好务。
一是通过价格听证,解决好社会反映强烈的部分市管医疗项目收费混乱的问题。从4月份开始,我局抽调30多人组成5个小组,历时三个多月,对市管3000多个医疗收费项目和服务收费成本进行了监审,目前正在进行成本分析和调整价格的前期准备工作。我局将于10月28日举行医疗服务价格听证会,对市管医疗收费标准进行大型的调整 ,力求收费总水平下降15%左右。
二是通过价格听证,谨慎出台荆州市的天然气价格。经认真核实天然气供气成本,参考已举行的天然气价格听证会上各位听证代表提出的意见,并在参考武汉(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周边地区气价水平的基础上,我局拿出了荆州市(2.05元/m3)天然气定价方案,报市政府研究同意后已按照管理权限上报省物价局。
4、加强“价格信息工程”建设,不断拓宽价格信息渠道,提高组织社会民众参与价格管理的能力。
为了进一步做好物价宣传工作,我局已于7月份组建了信息员队伍,要求他们及时掌握工作动态,定期反映工作情况。同时荆州价格信息网站也正在建立之中,并即将开通。我们正在积极努力地通过多种渠道公布与人民群众关系密切的水、电、医疗、教育、有线电视等价费标准,宣传价格法律法规,宣传市场经济条件下的物价工作职能。我们还在荆州电视台、《荆州晚报》上大力宣传价格监督举报电话“12358”,以便广大市民在价格权益受到侵害时及时与我们联系,我们将热情认真地受理价格举报,切实维护人民群众的合法权益。
5、积极开展“阳光价费工程”,加强思想作风建设,提高工作创新能力。
把“阳光价费工程”作为改进机关作风,树立系统形象的窗口,大力推行承诺制等便民利民措施,开展与企业“心连心”活动,想企业所想,急企业所急,为企业所需,做到服务不添乱,到位不越权。
通过采取上述整改措施,全局各方面取得了初步成效:一是全局干部职工提高了思想认识。大家一致认为,这次评议是在督促我们为老百姓办实事、做好事,是在督促我们增强服务意识、规范行政行为,是在督促我们认真实践“三个代表”重要思想,为构建和谐荆州服务。二是全局干部的精神状态、工作作风明显好转,工作责任感明显增强,整体素质明显提高。三是通过大量的宣传,广大市民对物价工作有了进一步了解,理解和支持物价工作的社会氛围正在形成。四是人民群众反映强烈的医疗、教育、农资等乱涨价、乱收费的问题得到了一定的遏制,价格和收费行为得到了进一步规范。
各位领导,我们认为,通过这次评议,接受了人民群众的检验,为我们的工作注入了新的动力;通过这次评议,接受了社会各界的监督,及时发现了我们工作中存在的问题和差距;通过这次评议,接受了民主与法制的再教育,促进了我们工作的制度化和规范化;通过这次评议,接受了新时代对我们队伍的鞭策,提高了我们依法行政水平和整体素质;通过这次评议,提供了良好的机会,较好地宣传了物价工作和物价法规。因此,在这里,我谨代表全市物价部门全体干部职工向大家多年来对物价工作的关心和支持表示衷心的感谢!并诚请各位对我们的工作多提宝贵意见。在今后的工作中,我们将以这次评议为新的起点,认真贯彻“三个代表”重要思想,牢牢把握立党为公、执政为民的这一基本原则,努力解决好人民群众关心的各种价格矛盾和问题,把维护全市人民群众的根本利益作为物价工作的出发点和落脚点。我相信在市委市政府的正确领导下,在市人大的严格监督下,在社会各界的大力支持下,通过全系统干部职工的共同努力,物价部门将以 “团结、创新、高效、廉洁”的崭新形象,为荆州的经济发展和社会进步做出更大的贡献。
谢谢大家!
第2篇 市建设局民主评议政风行风工作自查自纠报告
市建设局民主评议政风行风工作自查自纠报告
根据市建设局《20xx年全市建设系统民主评议政风行风工作实施方案》(xx办字[20xx]92号)的安排,我局针对此次民主评议政风行风的评议内容认真开展了自查自纠工作,现将自查自纠情况报告如下:
一、全面分解评议内容,责任落实到位
根据省建设厅的要求,今年我市建设系统民主评议政风行风的评议内容主要是依法行政、依法办事情况,政务公开、事务公开情况,服务基层、服务群众情况三大方面。局评议办对《实施方案》中的评议内容3项17条进行了分解,制订了《xx市建设系统政风行风评议内容任务分解表》,要求局机关各科室、局属各窗口单位对号入座,开展自查自纠,并要求向评议办报送自查自纠工作的开展情况及相关材料。
二、结合评议内容,认真开展自查自纠
局机关各科室、局属各窗口单位紧紧围绕政风行风评议内容,积极开展了自查自纠,具体情况如下:
(一)依法行政、依法办事情况
1、依法行政的制度建设健全,制定了贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见和措施,就依法行政的组织领导、制度建设、职能转变、行为规范、执法监督、宣传教育、信用体系建设等内容作出了明确的规定,提出了一系列切实可行的措施,推动了全系统依法行政工作。
2、按照《xx省行政执法责任制办法》(省政府124号令)的规定建立和实施了行政执法责任制,建立健全了执法责任、执法质量考评和执法监督制度。
3、严格按照《行政许可法》清理规范了行政许可事项,对行政许可项目通过政府网站、行政许可目录、服务指南、服务窗口等形式进行了公示,方便群众查询;建立了行政许可监管制度,制定了操作流程;许可事项实行了“一个窗口对外”。
4、做到了依法依规和按程序办事,执检执收执罚行为规范化、制度化;体现了以人为本、文明执法的要求;不存在以权谋私、越权执法等行为。
5、规范了收费行为;局属各具有收费行为的单位,均通过公示、服务手册、公开承诺等形式向社会公布了收费标准和收费依据,杜绝了乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为;各项收费、罚款执行了“收支两条线”的规定。
(二)政务公开、事务公开情况
1、推行和完善了建设系统办事公开制度,制定了政务公开实施细则,明确的政务公开的基本原则,对要求必须公开的政务内容进行了全面具体的规定。
2、各单位通过制定《服务指南》、制定“向社会公开承诺”、“九江建设网”公告等形式进行政务公开和事务公开,方式和手段科学、直观,便于群众知晓;推行了公示制、听证制,进一步提高政府办事和决策的透明度。
3、局机关和局属各单位都建立了违法违规举报制度和受理投诉机构,在“九江建设网”以及《公开承诺》中向社会公布了投诉电话和电子信箱,自觉接受社会各界监督。
4、局机关和局属各单位全面建立了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、执法责任制、失职追究制、集中审批制、帮办责任制10项制度,所有制度均通过《制度汇编》的形式向社会公开。积极受理解答市民群众关于建设行业信息咨询,对群众的合法合理诉求及时进行受理,对上级提出的任务要求坚决认真完成,对上级作出的决定指示坚决贯彻执行。
(三)服务基层、服务群众情况
1、制订并印发了《xx市建筑施工安全生产风险抵押金(农民工工资保障金)管理办法》(xx安字[20xx]8号),建立和落实了建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的日常监管等长效机制,开展了建筑意外伤害保险工作。
2、为加强建筑市场动态监管,制定并印发了《建筑市场联动管理的规定(试行)》(xx建字[20xx]42号)。建立了《建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度》、《建筑施工企业安全生产许可证制度》,制订了《质量监督管理制度》、《安全监督管理制度》以及相应的工作流程,制订了《xx市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施办法》(xx质[20xx]5号),制订了招投标岗位责任制、程序流程图以及《xx市建设工程招标投标投诉程序》,招投标监管、投诉机制完善。
3、落实了服务新农村建设的政策、措施,积极争取当地政府支持,落实基层村建工作机构、人员。
4、建立并完善了办事服务大厅或“窗口”,对造价站、质监站、安监(建管)站、收费所、市政公司、招标(劳保)办6家单位实现了一站式服务,收费大厅印制了建设系统的办事指南、公示了服务电话、开通了服务网站、制定了服务措施。在具体服务过程中,做到“微笑、热情、周到、一站式”服务,并按照“公开、公平、公正、透明、廉洁、高效”的原则,做到“五个公开”(项目名称、申报条件、办事程序、承诺时限、收费标准及依据)。
5、各类评比表彰活动均制订了相应的办法,如《xx市建设工程优良奖评选办法(试行)》(xx质[20xx]22号)等,明确了评比表彰活动的条件名额、程序方法,确保了评定结果公开透明、评选活动公平公正,杜绝了违规举办评比表彰活动以及借各类评比表彰收费和搞不正当交易的行为。
6、通过开展机关和窗口部门行风建设和效能建设等活动,杜绝了对群众合理要求置之不理、久拖不决等问题,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
7、制订了《xx市建设局惩治和预防腐败体系实施细则》,经常性的开展了党风廉政教育活动,对建设领域治理商业贿赂专项工作中查找出来的关于政风行风方面的问题整改落实到位。
8、建立健全了政风行风建设责任制。我局设有专职党委书记、纪委书记、机关党委副书记负责领导政风行风建设工作,机关党委办公室、纪检监察室负责开展日常工作。机关党委办公室和纪委监察室对政风行风建设和党风廉政建设工作开展督促检查,确保了政风行风建设各项工作落实到位。
三、存在的主要问题
一是对违法建设行为的处理力度还不够大。由于我局没有城管监察队伍,缺乏专业执法队伍,负责法制监察的机构监察室人员编制也少,因此对违法建设行为的难以及时处理。
二是受中心工作多、任务重、人手紧的影响,机关干部深入基层指导工作还不够。
三是个别工作人员在思想认识上存在一定的偏差,服务意识不够强,工作态度不够好。
第3篇 新形势下民主评议政风行风工作调研报告
新形势下民主评议政风行风工作调研报告
政风行风是政府机关和行业的作风,具体表现为政府机关、行业管理部门及其工作人员的思想作风、领导作风和工作作风。它是政府机关和行业部门的一种外在体现,也是人民群众对政府和行业评价的一个重要标准。可以说,政风行风是政府和行业的生命,也是一个地方政务环境的核心。政风行风的好坏直接影响政府的工作秩序和工作水平,关系到当地政府的形象。开展政风行风民主评议,有利于直接听取人民群众的意见和建议,督促和推动政府机关和行业部门改进工作作风,提高工作效率,提升管理水平和服务质量,解决政务环境中存在的突出问题,更好地为大局服务,促进经济社会又好又快发展。
按照省、市部署,我县在20xx年和20xx年开展了民主评议政风行风工作。在这两年的民主评议工作实践中,我们不断探索,不断完善,基本形成了一套客观有效的评价机制。回顾两年来民主评议工作的基本实践,分析存在的问题,探讨如何在新形势下进一步完善政风行风评议机制,对切实发挥政风行风评议在政风行风建设中的积极作用,具有十分重要的意义。
一、开展民主评议政风行风工作的必要性
(一)开展民主评议政风行风工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。执政为民,是我们党执政的根本理念和基本要求。要做到执政为民,就必须通过各级政府部门和各类行业扎实、具体的工作来实现。在法律制度尚不健全、执法行为尚不规范的现实情况下,政府部门要在各项工作中维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,完全依靠政府部门和行业自觉行为是不够的,必须切实强化外部监督,特别是通过群众监督,推动政府部门和行业把为民谋利由自发转为自觉。开展民主评议政风行风活动,评议对象能够直接倾听到人民群众的呼声,找准人民群众对本部门本行业关心的热点难点问题,使评议对象受到触动,增强“群众利益无小事”的意识,主动纠正解决损害群众利益的突出问题,切实做到维护人民群众的利益,真心实意为人民群众办好事、办实事。
(二)开展民主评议政风行风工作,是完善民主监督制度,建设社会主义政治文明的客观要求。建设社会主义政治文明,是党提出的重大战略部署。完善民主监督制度,保证权力的正确行使,是建设社会主义政治文明的重要任务。要使政府部门和行业正确行使权力,除加强内部管理、强化自我约束之外,切实有效的民主监督十分必要。“人民群众的眼睛是雪亮的”。民主评议政风行风工作,可以使政府部门和行业行使权力时处于人民群众的广泛监督之下,哪个部门和行业权力运行得好、使用得正确,就会造福人民,得到人民群众的拥护;哪个部门和行业权力运行出现偏差,就会损害人民群众的利益。而民主评议政风行风就可以在一定程度上保证权力公正行使,有效防止滥用权力问题,更好地预防以权谋私、与民争利等消极腐败现象的发生,促进社会主义民主政治健康发展。
(三)开展民主评议政风行风工作,是促进政府职能转变,提高行政效能的有效措施。转变政府职能是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。长期以来,政府兼经济建设与社会管理于一身,在发展经济过程中,既是“运动员”也是“裁判员”,管了很多不该管也管不好的事。这种管理方式,不适应社会主义市场经济发展的要求。政府必须根据经济和社会的发展,切实转变职能,把工作的精力放到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,不断提高行政效能。开展民主评议政风行风,通过人民群众广泛参与和有效监督,给政府部门和行业创造一种外有压力、内增动力的激励机制,促进政府部门和行业转变工作作风,改变重管理、轻服务的倾向,提高政府部门和行业及工作人员的服务意识,推动政府深化改革,简政放权,提高办事效率,建立服务政府、责任政府、效率政府。
(四)开展民主评议政风行风工作,是加强软环境建设,促进经济发展的重要手段。在世界经济全球化的背景下,地区间的竞争集中表现为发展环境的竞争。发展环境的水平直接决定着对外开放的水平,发展环境的优劣决定了发展速度的快慢。一个地方的政风行风状况,直接展示当地的信誉和形象。哪个地方的政风行风好,在发展环境方面一定会有优势,就一定能在激烈的市场竞争中抢占先机,在发展开放型经济中争取主动,在你追我赶的发展大潮中走在前列。反之,政风行风较差的地方,在发展环境方面也一定会处于劣势,很有可能错失发展良机,陷于被动。从为经济发展提供保障的角度来讲,抓发展环境建设就必须要抓政风行风建设,民主评议政风行风的重要目的之一就是要创造一个良好的发展环境。
二、开展民主评议政风行风工作的基本实践
近两年,我县根据上级安排,从人民群众反映强烈的热点、难点问题入手,结合机关效能建设工作,对与人民群众工作生活密切相关的政府机关及窗口行业单位开展了民主评议政 风行风工作,取得了较好效果。我们的主要做法是:
(一)加大工作力度,推动民主评议工作深入开展。
一是加大组织协调力度。成立了县民主评议政风行风工作领导小组,县民评办设在县纠风办,并从县纪委、县司法局、县教育局、县农业局等单位抽调人员集中办公。在广泛征求有关部门意见的基础上,结合省、市方案,拟定实施方案和工作计划报请县政府批转。在民主评议工作过程中,注意收集情况,适时向政府领导汇报工作进展情况。
二是加大宣传报道力度。组建了民评工作宣传报道组,聘请了一批新闻报道联络员,在《_____县报》、《_____县人民政府网》分别开设了“民评动态”等专栏,在县电视台开办了“政风行风热线”特别节目,编发了《民评工作简报》,开展了民评征文活动和专题讲座活动,烘托了民评氛围。
三是加大自查自纠和整改力度。民主评议工作增强了各单位领导班子特别是主要负责人自觉、主动抓政风行风建设的紧迫感和责任感。各单位以民主评议政风行风工作为契机,通过自查自纠、发送征求意见函、召开座谈会、走访等方式征求意见和建议,切实找准本部门及下属单位存在的问题,并分析产生问题的原因,制定整改方案,提出具体的整改措施,确定整改时限,落实责任领导、责任科室和责任人,并狠抓落实。
(二)突出重点,着眼长远,求取民主评议工作实效。
一是突出重点,较好地解决了人民群众反映的热点、难点问题。各参评单位坚持以人民群众满意为标准,针对热点难点抓整改,努力以实实在在的评议成果取信于民,群众反映较多的“索拿卡要、乱收费、乱罚款、不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题基本杜绝,消减了群众怨气,促进了社会和谐。
二是注重实效,提升了机关效能建设水平。各评议单位围绕行风找问题,围绕问题查原因,边查边整改,有力地促进和推动了各被评单位机关效能建设。首先,思想认识不断深化,服务意识不断增强。“权为民用,情为民系,利为民谋”的执政理念和“环境是最大品牌”、“人人都是环境,事事关乎形象”的观念得以彰显和落实;其次,机关作风明显转变。纪检监察部门通过明察暗访了解到,“门难进、脸难看、事难办”的现象基本杜绝,上班迟到、早退,工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等不良现象得到根治;第三,办事效率显著提高。各参评单位进一步全面施行“首问责任制、主办责任制、限时办理制、服务承诺制”,进一步简化办事程序,推出便民服务新举措,工作效率明显提高,服务质量明显提升;第四,党群干群关系更加密切。通过广泛征求意见,特别是与群众现场零距离接触,政府更深刻地了解到群众的所盼所急所需,群众也增进了对政府的理解和信任。
三是着眼长远,建立了政风行风建设的长效机制。各参评单位紧紧围绕群众的意见和呼声认真整改,强化服务,促进工作,进而举一反三,深入检查政风行风建设中的薄弱环节,着力建立健全了长效机制,保证了政风行风建设的进一步深化。
三、实践过程中存在的问题
两年来我县开展的民主评议政风行风工作,取得了较好成效,逐步形成了一套较好的民主评议制度,对实现政风行风明显好转发挥了重要作用。但随着民主评议工作的不断深入开展,逐渐显现出了一些不适应形势发展的新问题,主要表现在以下四个方面:
一是时间较长,压力较大。每年三个多月的评议工作使参评单位在精力上的投入、时间上的耗费、经济上的负担都显得较重。纠风部门也将大部分时间和精力投放在这项工作上,影响了其他工作的开展。
二是一次性评议对象较多并且固定。我县20xx年度有45家县直部门参加市本级评议,20xx年度有44家县直部门参加市本级评议,两年的评议对象基本一样,每年的参评单位较多,且统一按照上下联动方式开展评议工作,不利于基层纠风办根据本地实际情况有针对性地开展纠风工作。
三是满意度测评样本框由下级单位提供,且样本框数量较大,容易产生新的不正之风。样本框由下级单位提供,使评议代表与被评单位容易密切接触,参评单位可能会以参观、调研考察、发放纪念品等方式从情感上贴近代表,致使产生新的不正之风。而且一次性要求下级单位提供200—400个对象的样本框,下级单位普遍认为数量较大,难以保证质量。
四是部分评议员参加多个单位的评议,会产生抵触情绪。由于每个系统都要求建立数量较大的样本框,评议员的要求基本差不多,造成多个参评单位将同一个评议员列入样本框,甚至出现少数评议员参加近十个单位的评议,使部分评议员产生厌烦和反感情绪。
四、新形势下开展民主评议政风行风工作的对策探讨
(一)评议对象分类、分年度评议。由于评议对象在工作性质、职责范围、工作难度等方面存在很大差别,评议方法也应该有所区别。将评议对象全部放在一起评议,一方面工作量更大,另一方面评议员也不一定全部了解。为了体现民主评议工作的公正性,可以采用分类分年度评议的做法。分类的方式多种多样,例如可以将具有行政执法权,与整治社会经济秩序、营造投资软环境、体现政府形象等关系较为密切的部门归为一类,其他的归为一类或再做划分。再根据参评单位的分类情况,每年评议一到二类单位。这种民主评议的方法既有针对性,又公平公正,而且工作量不大,减轻基层纠风工作部门的压力。
(二)评议内容有所侧重。评议内容首先要体现政风行风建设的总体目标和核心任务,主要集中在依法行政、勤政为民、作风建设和廉政建设等方面。但同时也要根据当年参评单位的类别,针对政风行风建设的基本条件和工作重点,有所侧重。例如,对“窗口”类单位的评议,内容主要针对服务态度生硬,程序烦琐,办事效率低,推诿扯皮,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,吃拿卡要报等方面,以利于促进部门和行业端正服务态度,改进服务措施,提高服务质量;对涉及经济发展环境建设的单位的评议,内容要紧紧围绕全面创新经济发展环境,促进经济又好又快发展,提高政府工作效率,解决影响和妨碍经济发展的热点、难点问题,以利于改善经济发展软环境;对行政管理单位的评议,内容要以依法履行职责为核心,以加强队伍建设为关键,以强化社会监督为重点,以人民群众满意为标准,以利于推动政府由管理型向服务型转变。
(三)扩大样本框覆盖面,组建纠风系统的民主评议网络。民主评议的样本框不能只是单纯聘请行风评议员,而要进一步扩大覆盖面,建立以行风评议员、基层评议点为基础,将党委、政府、人大、政协的上对下的评议与人民群众、社会团体的下对上的评议结合起来,形成具有相当社会覆盖面的民主评议体系。基层评议点的设立由上级纠风部门统一确定,主要是当地具有代表性、愿意承担责任义务、守法经营、信誉好、社会贡献大的各类企业以及社会各界知名人士等组成,由上级纠风办进行日常指导和管理,组成纠风系统的民主评议网络,并且在确定样本框时从中挑选合适人员。
(四)群众满意度测评实行委托制。群众满意度测评是一项专业性强、技术含量和规范化程度高的工作。为了保证群众满意度测评工作不受参评单位干扰,保证群众满意度测评结果真实可信,应由政府委托第三方实施。现阶段可由政府全权委托统计部门组织实施,今后逐步形成由统计部门和社会中介咨询机构等多家单位共同组织实施。群众满意度测评过程中要严格按照随机原则进行抽样,采取无记名方式调查填答问题,对行政管理相对人的定向调查要注意保密,参评单位应当回避,同时安排工作人员对测评工作进行全程监控,以实现对政府部门政风行风建设进行准确、客观、公正的评议。
第4篇 晋江市民政局民主评议行风工作自查报告
晋江市民政局民主评议行风工作自查报告
,在总结前几年民主评议行风活动经验的基础上,晋江市民政局根据省民政厅和泉州市民政局的部署和要求,以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力,大力弘扬以人为本、为民解困民政工作宗旨,围绕政务公开、制度建设、工作作风和廉洁自律四项主要内容,扎实有序地开展以婚姻登记服务、殡仪服务、城乡最低生活保障和下属福利事业单位四大项目为主的行风建设活动。结合部门和行业实际,精心组织,周密部署,通过第一阶段宣传发动,第二阶段查找问题,狠抓工作落实,不断促进本局机关的政风建设和系统各基层窗口单位的行风建设,为民政事业的改革发展创造和谐的外部环境,现将行评自查情况报告如下:
一、行风评议活动情况及主要做法
(一)调整工作机构,加强组织领导。重新调整行评工作领导小组,由局长担任组长,副局长、纪检组长副组长,有关科室负责人为成员。建立“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,各业务科室各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(二)制定实施方案,落实工作措施。根据泉州市民政局印发《全市民政系统民主评议政风行风工作方案》的通知精神,结合本局、本系统工作实际和群众要求,起草制定《晋江市民政系统民主评议行风工作实施方案》,进一步明确了民主评议行风工作的指导思想、目标要求、评议对象和内容、评议步骤和方法,并印发下属各单位,各镇、街道社会事务办,机关各科室。按照标本兼治、纠建并举的原则,抓机关必须带基层,分阶段有步骤地组织实施民政部门民主评议行风工作,建立健全教育、制度、监督并重的民政系统行风建设工作体系和长效机制,切实防止和纠正损害群众利益的不正之风,在市育婴院荣获省民政厅“创文明行业、建满意窗口”先进单位的基础上,再接再厉,细化量化评议内容标准,以点带面,以先进带动落后,重点抓好婚姻登记、城乡最低生活保障、殡仪服务和下属事业单位等窗口行风建设工作。
(三)广泛宣传发动,统一思想认识。一是召开民主评议行风工作领导小组会议,传达上级会议精神,强化思想认识,认真做好行评各项前期准备工作。二是召开各镇、街道分管领导,民政助理员,下属单位主要负责人,各殡仪服务站,机关各科室负责人以及行评代表参加的晋江市民政系统民主评议行风工作动员大会。会上,分管领导宣读行评实施方案,要求要以高度的政治责任感,以保持共产党员先进性的政治高度来认识开展行评工作的重要性和紧迫性,通过开展形式多样、内容丰富的行风教育活动,大力加强民政干部队伍的组织建设和思想建设,大力改进工作作风。三是有计划、分阶段,对整个民主评议行风工作进行全面部署,让参评单位和参评人员明确民主评议行风的具体内容。
(四)选聘行评代表,接受评议监督。为进一步做好民政系统民主评议行风工作,更好地接受社会和群众的监督,在选聘评议代表时,我们注重代表的广泛性和代表性,分别从市人大、市政协、市纪委、离退休干部中选聘6名民主评议行风代表。充分发挥行评代表的作用,多次召开座谈会,征求意见和听取群众反映的问题,对行风评议代表提出的建议意见,进行认真梳理。
二、深入对照检查,勇于自查自纠
民政工作涉及面广,点多事杂,且面对的都是基层群众、弱势群体,行风好坏关系到群众的切身利益,更关系到党委和政府和形象。因此我们以行评为平台,化压力为动力,抓住行风建设这一“牛鼻子”,坚持“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、纠建并举方针,有针对性地对重点环节进行对照检查,在“评”字上找差距,在“纠”字上下功夫,发现问题,及时纠正。
(一)婚姻登记工作。婚姻登记重点解决依法行政、严格登记、服务公开问题。严禁搭车收费,兑现服务承诺,严格执行行政收费标准。实行全市免费婚检,财政买单。广泛开展“婚育新风进万家”活动,倡导婚事新办、喜事简办,在市行政审批服务中心窗口,着力建设民政部门新型婚姻登记“行风建设示范点”。自婚姻登记进驻市行政审批服务中心以来,就成为中心工作最繁忙的服务窗口之一,工作人员克服人手少、业务量大的困难,始终遵守中心的规章制度,坚守工作岗位,端正服务态度,用语文明,热情为群众服务,做到手续完整,程序规范,档案齐全,多次被评为红旗窗口。上半年共办理国内居民结婚登记4377对,离婚登记231对,补领结婚证115对。
第5篇 医院民主评议行风工作报告
根据省卫生厅《关于做好度民主评议医疗机构行风工作的通知》(x卫办[]254号)要求,我院在市卫生局的领导下,认真贯彻执行,坚持以病人为中心,让病人满意为宗旨,紧紧围绕“树立科学发展观理念,提升卫生服务能力,倾力打造区域性医疗卫生服务中心”这一主题,扎扎实实地开展民主评议行风工作,通过民主评议行风工作,推进医院进一步更新服务理念,优化服务环境,提高服务质量,使医院的行风建设,有了新的进展,取得了较好的成效。现将我院开展民主评议行风工作自查情况做如下汇报:
一、开展民主评议行风工作情况
我院按照市纠风办和卫生局的统一部署,以“三个代表”重要思想为指导,以人民满意为标准,以塑造高素质职工队伍,创建文明单位为根本,按照深入学习实践科学发展观活动要求,积极开展民主评议行风工作。医院专门成立了民主评议行风工作领导小组,并由院党委书记、院长xxx同志任组长,领导小组下设办公室,负责具体工作。各科室都要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,加强对民主评议工作的领导,层层落实责任制,切实抓好各项工作任务的落实。统筹兼顾、周密部署、精心运作,确保民主评议工作收到实实在在的效果。
我院按照评议标准,着重在自查自纠方面下功夫。一是做好自我排查,结合医德考评制度和诚信评价服务,每季度均印发住院、出院病人问卷调查表,召开座谈会等有效形式,逐级对医院行风建设的重点环节和突出问题进行排查,满意率均在95%以上。二是按照全省卫生系统民主评议行风工作的要求,从依法执业、诊疗行为、规范收费、优良服务、廉洁行医五个方面查找出需要改进的问题,并认真进行梳理和分析。比如,今年3月份门诊医技楼搬迁,为方便患者就医,医院在各个通道口张贴了自己制作的图线标识,通过自查自纠,发现图线标识不太规范,且因张贴时间过久出现褪色现象。目前已请了正规广告公司设计,新标识正在制作中。再比如,在优良服务方面,发现有病人半夜前来就诊,个别医护人员态度欠佳,偶尔比较生硬。通过教育,这种现象已得到制止。
此次行评工作,在上级机关督导下,全院上下共同努力,取得了明显的成效,主要体现在:
1、在医德医风教育、考核及其相关制度的落实方面:我院对医务人员的医德医风、职业道德、职业纪律的教育比较重视,每个季度安排职工集中学习,年年进行考评,并把行风评议的内容列入到年终考核,强化医务人员的职业道德意识。在纠正行业不正之风方面采取了多种措施,比如药品集中采购及重要岗位轮岗制度,药房的药品采购人员定期更换,公开用作举报的电子邮箱地址,公开悬挂举报信箱,加大廉洁自律的宣传教育,很好的杜绝了行业不正之风。
从xx年年起,我院成立了医师定期考核委员会,制定了医师定期考核管理规定。建立了医德考评制度,制定了详细的实施方案和考核办法。考核委员会依据医师考核工作制度负责指导,检查考核工作,通过考核促进医师医疗业务技能、执业道德水平不断提高。医师定期考核和执业护士考核两年一次,从xx年年开展活动以来,医护人员考核结果均为合格。今年的考评正在进行中。
2、在依法执业方面:我院在岗执业医师44名,注册护士69名,均持“两证”上岗,合格率达到100%。无科室租赁、变相承包、非法医疗广告及超范围、超执业科目及非准入技术项目等违规执业行为。
3、在诊疗行为方面:坚持因病施治、合理用药、合理检查。充分尊重和维护病人诊疗服务知情权、选择权、隐私权。
门诊在病人就诊的高峰期,基本消除了病人就诊“三长一短”现象。今年3月份门诊医技楼搬迁后,门诊挂号交费的窗口一度排长队,医院马上做出调整,增加收费窗口,很好的解决了患者交费等待时间较长的问题。
4、在合理收费方面:严格执行市物价收费标准,实行收费项目和服务价格公示,无自立、分解、重复、超标准等乱收费行为,医药费用为病人提供清单,做到公开、透明。住院患者费用清单均在结算前由患者或家属签字认可后,方办理出院手续,使老百姓明白就医,放心消费。
1-9月医院药品收入占业务收入比例61%,与医院以内科性质的传染病诊治业务为主的特点基本相符合。
5、在优良服务方面:医院非常重视医患沟通,进一步推行病人选医生制度,尊重病人知情同意权,同时严格执行各项诊疗技术规范和标准;随着医保、居保、商业保险等的普及,需要复印病历报帐的患者越来越多,医院在今年年初印发了《住院病员病历复印需知》,为患者复印病历提供了方便;医院在门诊大厅设立电子触摸屏,方便患者查询医疗就诊信息。门诊大楼外设置宣传栏,公开优良服务的承诺及条款。门诊设立专职导诊护士,提供饮用水及健康教育材料。在醒目位置设置患者意见箱和公开患者投诉电话,投诉记录详细,调查处理率达到100%。
第6篇 在民主评议政风行风工作会议上的述职报告范文
根据《县民主评议基层站所政风行风工作的实施意见》和《官店镇政风行风评议实施方案》、县财政局《民主评议乡镇财经所政风行风工作实施方案》文件精神,为切实抓好政风行风民主评议工作,经所党支部研究决定,今天召开我所的政风行风评主评议会议,为使参加我们会议的各位领导、同志、督察员了解我单位的工作情况,并对我们工作中存在的问题提出合理化的意见和建议,我现就本单位的工作情况作如下述职:
逆境突围开财源
我镇地处武陵山腹地,平均海拔1500米,距县城130公里,山多地险,交通闭塞,信息不灵,自然条件十分恶劣,工业发展刚刚起步,传统农业仍是主导,财税渠道相对较窄,镇级财政十分薄弱。在这种背景下,我们面对的是压力和挑战,肩负的是责任和义务。我们财经所的全体干部职工,在压力中前行,在困难中奋起,把我们的精力全部投入全镇经济社会发展大局中,在认真践行财政专项资金管理、财务监督管理、土地承包合同纠纷调解、惠农资金发放等工作职能的基础上,认真分析了财税形势,积极寻求财政收入新的增长点,为政府出谋划策,通过调整产业结构,整合收入来源,狠抓综合治税,全镇的财政收入从的671.6万元增长到的1026万元,平均年增长率13.1%。我镇磨盘寨村地处与鹤峰县门坎岩交界处, 该村仅种植烟叶4亩。我所干部入驻该村,发动适宜组和适宜农户发展烟叶253亩,给烟农扶持烟种、农膜资金多元,协调产前投入6.5万元。同时,充分发挥财经所协税护税作用,要求驻片驻点财政员广泛宣传税法知识,摸清税源,为国地两税的征收提供基础数据,很大程度上促进了税源渠道,拓宽了财政收入的稳步增长。
创新机制增活力
乡镇综合配套改革后,原经管站与财政所合并成立财经所,财经所人员身份、待遇相继发生变化,一度时期出现人心浮躁、等待观望、工作动力不足的现象。针对上述情况,所党支部从抓班子建设为突破口,以创新体制机制为载体,制定了的岗位责任制和考核评比方案,将工作任务分解到岗位、细化到人头,实行公开评分、民主测评、兑现考核没把考核结果接绩效奖金挂钩,与年终评定挂钩。在积极推行“乡财县管”过程中,不断完善内部监管机制,制定了财务收支分级审批制度,实行会计、出纳分设。严格执行专项资金管理报账制、公示制、合同制,确保了专项资金安全。建立键全财务管理制度和财务公开制度,严格执行村级财务“双代管”。这些体制机制的建立,为加强财务管理,规范财务秩序提供了制度保障。职工积极性调动起来了,加强全所文化建设,提升职工精神层次,使全所焕发出新的活力。为了使单位建设百尺竿头更进一步,让先进旗帜永不褪色,所支委一方面强化制度的执行力,定期开展业务培训,提高干部政治思想水平和业务技能,使单位职工业务水平不断提升,解决实际问题的能力得到增强。另一方面,在单位内部大力开展文明家庭、文明职工、文明办公室、业务标兵等评比等活动,强化文明细胞建设,既弘扬了单位文化,又激发了工作活力。同时,坚持以人为本,对个别思想不通的职工,采取交心谈心,共性问题制度化解、个性问题区别对待的办法,让全所职工心往一处想、劲往一处使,为财经所的发展出力献计。
执行政策惠民生
乡镇财经所,身处兑现国家各项惠农政策的最前沿,对政策的贯彻落实情况直接我们的政治敏锐性和政策执行力。发放惠农资金,并不是简单的给老百姓发一点钱的问题,而是要真正发挥我们的桥梁和纽带作用,把党和政府对农民的关怀直接送到农民手中,这是我们全所职工对惠农政策的高度认识,我们始终坚持把兑现执行国家各项惠农政策摆在重中之重的位置,对惠农资金的发放,简化发放方式,严格发放程序,确保党和国家的惠农政策直达农民手中,近4年来,我所累计发放惠农资金3200万元,无一错漏。
抓好财政收入是大事,用好财政资金是难事,作为监管单位,确保增收节支是我们的重大责任,在工作中,我们始终坚持推行镇村两级财务规范管理,确保了财政资金的制度化、效益化,有效提高了财政资金的使用率。加强镇村两级资产管理,有效防止了国有资产资产流失。
尽心竭力帮民富
在履职尽责,做好本职工作的同时,我们充分发扬财政系统支农扶农的优良作风,真心实意帮民富,千方百计解民难。以来,我所先后为白果坝、磨盘寨两个村建设了新农村示范小区,为柳木坦、照京坪、朱家坪三个村建立了生态家园示范小区,支援村级办公场所、村级卫生室建设,新修公路5.5公里,维修公路22公里,治理河堤1100米,帮助张坤成、肖习忠等特困户摆脱了贫困,扶助秦传忠等贫困学生走进了大学校门。组织群众互帮互助,解决人少地多的发展矛盾,提高驻点村的整体发展水平。同时,我所在深入总结过去“盖房修路通水,给钱送物帮工”的输血式帮扶的基础上,大力开展造血式扶贫,实行物质帮扶与智力帮扶相结合,在为帮扶对象调整产业结构、发展后续经济上下功夫,把送钱帮物改为送种子、种苗、肥料,发展反季节蔬菜、干鲜果产业,帮助农民树立发展意识、市场经济意识,从根本上破除农民的小农意识、依赖思想和守等意识,力求做到帮一户,脱贫一户,扶一户、富一户的效果。群众的眼睛是雪亮的,组织的态度是鲜明的,我们的工作得到了群众的认可和组织的肯定,所支部先后被县镇两级党委授予“群众满意的基层单位”、“群众最满意的基层单位
党组织”、“先进基层党组织”等荣誉称号。
在过去的工作中,我们取得了一些成绩,也得到了党委政府的认可和人民群众的满意,但是,仍然存在很多不足,离党和政府要求还有很大的差距,还有很多方面不适应新形势、新时代的要求,主要体现在如下几个方面:
一是学习不够。主要表现在单位的集中学习抓得紧,个人学习自觉性差。学习形式多样,学习制度建全,但学习效果差,单位职工个人综合素质不平衡,解决实际问题的能力不够高。
二是宣传力度有待加强。农村综合改革以后,乡镇财经所的职能从征管性向服务性转变,工作职能、管理机制、体制相应转型,我们在服务内容、工作性质、职责要求等方面的宣传还不够深入、不够广泛。
三是团队战斗力强,个别战斗力弱。由于支部班子在平时的工作中,只注重了整个团队建设,而忽视了个别干部的教育管理,只注重抓好单位的制度建设,而忽视了特殊情况、特殊问题、特殊心理等无法用制度解决的一些问题。
四是政策业务水平有待加强。基层财政财务管理业务涉及“三农”工作的各个领域、各个层面,政策性强,业务技能要求高,而我所干部职工在财政财务管理方面的政策水平更新不及时,不能适应不断变化的新形势、新要求。
当然,我所在工作中存在的问题可能还远不止这些,有些问题我们自身还没有发现,我们在此次民主评议政风、行风工作中,将采取民主评议、组织问卷调查、实地走访、自我评议、设置举报信箱等方式,进一步查找问题,分析原因,落实整改。在此,我代表所党支部,衷心的感谢各位领导、各位同志和各位督察员对我们工作的支持和帮助,同时也希望您们对我们存在的问题客观公正的给予指出,并诚恳的接受您们对我们的批评和建议,对您们指出的问题、提出的意见和建议,我们将会高充重视,并将制定切实可行的整改方案,采取有效措施一一进行整改。
第7篇 关于对县农科局开展工作评议的调查报告
主任、副主任,各位委员:
根据县人大常委会工作要点安排,11月5日至7日,以县人大常委会副主任娄xx为组长的评议调查组,深入xx林业局、水务局、环保局等部门,通过召开座谈会、走访、测评等方式,广泛听取了部分乡镇和县直单位、专业合作社和种养殖户、县农科局下属站(所)负责人的意见和建议。同时,调查组向走访对象发放了测评表xx份,收回xx份,对县农科局在执行党的路线方针、执行人大决定决议和完成本职工作等13个方面的内容开展测评,综合评价满意票xx票,满意率为xx%,基本满意票xx票,基本满意率为10.9%,不满意票xx票,不满意率为0.4%。此外,还对走访对象广泛征求县农科局工作的评议意见,经梳理,共征求到肯定意见xx条,建议意见xx条。现将调查情况报告如下:
一、对县农科局工作总体评价
评议调查组认为,近几年来,县农科局在局班子带领下,认真贯彻落实中央和省、州、县各项决策部署,紧紧围绕县委、政府的中心工作,积极改进作风、深入一线,在脱贫攻坚产业发展、动植物疫病预防控制、农村科技推广等方面扎实开展工作,为我县经济社会发展作出了积极贡献。
(一)抓产业发展项目,脱贫攻坚产业基础得到夯实。一是产业资金扶持力度明显加大。至10月共实施农业产业扶贫项目47个,涉及项目扶持资金7746.04万元,划拨7142.9万元,带动建档立卡贫困户xx户xx人。二是产业规模和效益明显提高。围绕今年人均收入3500元的脱贫标准,按照有条件的建档立卡贫困户至少参与一项产业增收项目的目标,通过出台高峰牛、八宝米、油菜、茶叶等扶持政策,鼓励建档立卡贫困户自主发展产业。三是村集体经济逐步发展壮大。通过入股分红、自主发展、抱团发展等模式,按每个村投入30万元扶持资金,启动实施项目实现贫困村全覆盖。四是农特产品企业结构趋于合理。截止10月,全县共培育农业龙头企业27户,通过认定各级农业龙头企业19家,其中省级5家,州级7家,县级7家;养殖类6家、加工类9家、种植类4家。
(二)抓农畜渔业监管,农业生产经营秩序得到规范。一是农产品质量安全监测明显加强。逐步建立农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理制度,建立生产经营主体监管目录制度,全面推广农兽药安全信息化监管系统。二是农资市场得到有效监管。加大对农资市场整顿,查处违法违规种子、农药6起,查办畜牧兽医违法行政案件4起。三是动植物病虫害得到有效控制。加大对动植物重大病虫害防治、防疫、检疫及农业有害生物预警与控制,重大动物疫病强制免疫密度维持在90%以上,全县共举办非洲猪瘟防控技术培训班43期,培训1525人次。四是农业污染源得到有效治理。认真开展农业面源污染治理,逐步发展生态农业和循环农业,全县畜禽禁养区内15个养殖场(户)已全部完成关闭或搬迁,全面完成整改工作任务。
(三)抓农业科技推广,农村农业实用技术得到普及。一是建设科技成果转化基地。投资40万元,成立了xx县科技成果转化中心,通过与科研院所、高校的协作、合作,实施农业科技成果转化和技术推广,促进科技成果转化运用。二是搭建农特品研发创新平台。申请发明专利3项,突破油茶、蒜头果育种、标准化种植及产品研发等方面的技术难题,同时培养了一批创新型育种人才,为规模化、标准化发展油茶和蒜头果产业发展提供了人才支撑。三是加大农村实用技术推广。围绕水稻、玉米、甘蔗、油菜、茶叶、病虫害防治、猪牛养殖技术和口蹄疫的防控技术等18个专业开展科技培训,完成农村致富带头人培养107人。
二、存在的主要问题
通过走访调查,对县农科局反映的意见主要表现为:
(一)抓拳头产品能力弱。一是产业散、小、弱,抗风险能力差,没有形成拳头性主导产业。二是产业政策变化快,没有统一、稳定、长远的产业发展规划,关于产业发展方案方面发文多,且一直在不断的修改变化。比如:要求合作社(种养大户)带动脱贫户发展年限原先为3年,后来变化为5年,再后来又变化为10年。三是借产业补助政策,各专业合作社遍地开花,但能赢利存活下来、能产生带动作用的少之又少,在扶贫产业上只考虑有没有的问题,没有突出“大”和“强”,产业的可持续性及经济效益很难顾及到,造成国家补助资金的浪费。
(二)工作统筹能力不足。县农科局由原农业局、科技局和畜牧局合并而来,所属的站所多、人员多,工作检查中存在到乡镇指导调研,这个组今天刚走,那个组明天又来,让乡镇疲于应付。同样差不多的数据,这个站刚要,过两天那个站又重新要上报,单位内部之间没有信息共享,工作统筹不够。
(三)农业执法力度不强。农资市场管理不完善,种子、农药、化肥、兽药、饲料等农资无证经营、以次充好及证照不全等问题时有发生。作为渔业管理的主管局,渔业执法监管有待进一步加强,在枯水季节和禁鱼期,渔业执法不容乐观,电鱼、炸鱼情况突出,甚至电鱼人把自己电死的事故近几年都在发生,全县的河流基本处于无人监管状态,渔业生态环境遭到相当程度的破坏。
(四)建设项目管理缺位。14个乡镇农技站重建(或改造)项目,改造的补助19万元,重建的补助25万元,但目前建设规模最小的都在95万元以上,导致资金供应不上,部分项目停工形成烂尾楼,脚手架等建筑材料没有进行适当处理,给过路行人带来很大的安全隐患,县农科局与施工方矛盾突出。
(五)内部队伍管理混乱。由于农科局涉及业务多,项目多,工作量大,人员素质参差不齐,导致在管理上比较混乱。农技人员在办公室看材料的多,深入实地察看调研少,提出的意见不切实际,甚至出现“专家不专业”的现象。特别是在产业发展项目评审中,程序多、速度慢,专家意见不统一,对乡镇上报需要修改的方案没有一次性告知,让乡镇往返跑,有些乡镇出现送了10多稿仍然没有通过评审的情况。
三、几点建议
(一)进一步加快产业发展步伐,助推精准脱贫。综合我县的土壤、气候、海拔、资源等要素,因地制宜,制定符合我县实际的农业产业发展规划,在稳定粮食生产的同时,补短板、强弱项,对标对表,加快农业产业结构调整,大力发展特色现代农业,规范发展,科学运作,重点抓出几个拳头性产品,促进农牧产业转型升级。
(二)进一步加强内部统筹协调,完善管理机制。建立和完善内部分工管理机制,融合局机关与下属各站、所之间关系,加强沟通联系和统筹协调,明确工作职责,互通工作信息,有效整合资源,形成工作合力,让农科局干部队伍成为我县产业发展的主力军,努力提高工作的执行力和工作效率。
(三)进一步加大农业执法力度,提高监管水平。要加强农业执法队伍建设,提高队伍的业务素质和执法水平,采取有效措施,加强与公安等相关部门的协作配合,消除各种不安全的隐患。要加大对渔业、种植业、畜牧业投入品的监管力度,依法严厉打击各类违法行为。
(四)进一步加大资金筹措力度,化解基层矛盾。积极与财政部门做好沟通协调,扩大资金筹措渠道,合理安排项目工程资金,提高资金使用效率,认真处理好各乡镇农技站在建项目的后期工作,争取早日投入使用。
(五)进一步加强队伍建设和管理,提升业务水平。要加强对专业人员的管理和指导,充分调动农业科技人员的积极性和主动性,多深入基层开展实地调研,准确掌握各乡镇、各村组的农业实情。同时,有计划地对农技人员进行业务培训,全面提高农业科技人员的整体素质,提高产业项目评审的专业性和时效性,为更好的服务“三农”工作提供保证。
第8篇 在民主评议政风行风工作会议上的述职报告
在民主评议政风行风工作会议上的述职报告
根据《县民主评议基层站所政风行风工作的实施意见》和《官店镇政风行风评议实施方案》、县财政局《民主评议乡镇财经所政风行风工作实施方案》文件精神,为切实抓好政风行风民主评议工作,经所党支部研究决定,今天召开我所的政风行风评主评议会议,为使参加我们会议的各位领导、同志、督察员了解我单位的工作情况,并对我们工作中存在的问题提出合理化的意见和建议,我现就本单位的工作情况作如下述职:
逆境突围开财源
我镇地处武陵山腹地,平均海拔1500米,距县城130公里,山多地险,交通闭塞,信息不灵,自然条件十分恶劣,工业发展刚刚起步,传统农业仍是主导,财税渠道相对较窄,镇级财政十分薄弱。在这种背景下,我们面对的是压力和挑战,肩负的是责任和义务。我们财经所的全体干部职工,在压力中前行,在困难中奋起,把我们的精力全部投入全镇经济社会发展大局中,在认真践行财政专项资金管理、财务监督管理、土地承包合同纠纷调解、惠农资金发放等工作职能的基础上,认真分析了财税形势,积极寻求财政收入新的增长点,为政府出谋划策,通过调整产业结构,整合收入来源,狠抓综合治税,全镇的财政收入从的671.6万元增长到的1026万元,平均年增长率13.1%。我镇磨盘寨村地处与鹤峰县门坎岩交界处, 该村仅种植烟叶4亩。我所干部入驻该村,发动适宜组和适宜农户发展烟叶253亩,给烟农扶持烟种、农膜资金多元,协调产前投入6.5万元。同时,充分发挥财经所协税护税作用,要求驻片驻点财政员广泛宣传税法知识,摸清税源,为国地两税的征收提供基础数据,很大程度上促进了税源渠道,拓宽了财政收入的稳步增长。
创新机制增活力
乡镇综合配套改革后,原经管站与财政所合并成立财经所,财经所人员身份、待遇相继发生变化,一度时期出现人心浮躁、等待观望、工作动力不足的现象。针对上述情况,所党支部从抓班子建设为突破口,以创新体制机制为载体,制定了的岗位责任制和考核评比方案,将工作任务分解到岗位、细化到人头,实行公开评分、民主测评、兑现考核没把考核结果接绩效奖金挂钩,与年终评定挂钩。在积极推行“乡财县管”过程中,不断完善内部监管机制,制定了财务收支分级审批制度,实行会计、出纳分设。严格执行专项资金管理报账制、公示制、合同制,确保了专项资金安全。建立键全财务管理制度和财务公开制度,严格执行村级财务“双代管”。这些体制机制的建立,为加强财务管理,规范财务秩序提供了制度保障。职工积极性调动起来了,加强全所文化建设,提升职工精神层次,使全所焕发出新的活力。为了使单位建设百尺竿头更进一步,让先进旗帜永不褪色,所支委一方面强化制度的执行力,定期开展业务培训,提高干部政治思想水平和业务技能,使单位职工业务水平不断提升,解决实际问题的能力得到增强。另一方面,在单位内部大力开展文明家庭、文明职工、文明办公室、业务标兵等评比等活动,强化文明细胞建设,既弘扬了单位文化,又激发了工作活力。同时,坚持以人为本,对个别思想不通的职工,采取交心谈心,共性问题制度化解、个性问题区别对待的办法,让全所职工心往一处想、劲往一处使,为财经所的发展出力献计。
执行政策惠民生
乡镇财经所,身处兑现国家各项惠农政策的最前沿,对政策的贯彻落实情况直接我们的政治敏锐性和政策执行力。发放惠农资金,并不是简单的给老百姓发一点钱的问题,而是要真正发挥我们的桥梁和纽带作用,把党和政府对农民的关怀直接送到农民手中,这是我们全所职工对惠农政策的高度认识,我们始终坚持把兑现执行国家各项惠农政策摆在重中之重的位置,对惠农资金的发放,简化发放方式,严格发放程序,确保党和国家的惠农政策直达农民手中,近4年来,我所累计发放惠农资金3200万元,无一错漏。
抓好财政收入是大事,用好财政资金是难事,作为监管单位,确保增收节支是我们的重大责任,在工作中,我们始终坚持推行镇村两级财务规范管理,确保了财政资金的制度化、效益化,有效提高了财政资金的使用率。加强镇村两级资产管理,有效防止了国有资产资产流失。
尽心竭力帮民富
在履职尽责,做好本职工作的同时,我们充分发扬财政系统支农扶农的优良作风,真心实意帮民富,千方百计解民难。以来,我所先后为白果坝、磨盘寨两个村建设了新农村示范小区,为柳木坦、照京坪、朱家坪三个村建立了生态家园示范小区,支援村级办公场所、村级卫生室建设,新修公路5.5公里,维修公路22公里,治理河堤1100米,帮助张坤成、肖习忠等特困户摆脱了贫困,扶助秦传忠等贫困学生走进了大学校门。组织群众互帮互助,解决人少地多的发展矛盾,提高驻点村的整体发展水平。同时,我所在深入总结过去“盖房修路通水,给钱送物帮工”的输血式帮扶的基础上,大力开展造血式扶贫,实行物质帮扶与智力帮扶相结合,在为帮扶对象调整产业结构、发展后续经济上下功夫,把送钱帮物改为送 种子、种苗、肥料,发展反季节蔬菜、干鲜果产业,帮助农民树立发展意识、市场经济意识,从根本上破除农民的小农意识、依赖思想和守等意识,力求做到帮一户,脱贫一户,扶一户、富一户的效果。群众的眼睛是雪亮的,组织的态度是鲜明的,我们的工作得到了群众的认可和组织的肯定,所支部先后被县镇两级党委授予“群众满意的基层单位”、“群众最满意的基层单位党组织”、“先进基层党组织”等荣誉称号。
在过去的工作中,我们取得了一些成绩,也得到了党委政府的认可和人民群众的满意,但是,仍然存在很多不足,离党和政府要求还有很大的差距,还有很多方面不适应新形势、新时代的要求,主要体现在如下几个方面:
一是学习不够。主要表现在单位的集中学习抓得紧,个人学习自觉性差。学习形式多样,学习制度建全,但学习效果差,单位职工个人综合素质不平衡,解决实际问题的能力不够高。
二是宣传力度有待加强。农村综合改革以后,乡镇财经所的职能从征管性向服务性转变,工作职能、管理机制、体制相应转型,我们在服务内容、工作性质、职责要求等方面的宣传还不够深入、不够广泛。
三是团队战斗力强,个别战斗力弱。由于支部班子在平时的工作中,只注重了整个团队建设,而忽视了个别干部的教育管理,只注重抓好单位的制度建设,而忽视了特殊情况、特殊问题、特殊心理等无法用制度解决的一些问题。
四是政策业务水平有待加强。基层财政财务管理业务涉及“三农”工作的各个领域、各个层面,政策性强,业务技能要求高,而我所干部职工在财政财务管理方面的政策水平更新不及时,不能适应不断变化的新形势、新要求。
当然,我所在工作中存在的问题可能还远不止这些,有些问题我们自身还没有发现,我们在此次民主评议政风、行风工作中,将采取民主评议、组织问卷调查、实地走访、自我评议、设置举报信箱等方式,进一步查找问题,分析原因,落实整改。在此,我代表所党支部,衷心的感谢各位领导、各位同志和各位督察员对我们工作的支持和帮助,同时也希望您们对我们存在的问题客观公正的给予指出,并诚恳的接受您们对我们的批评和建议,对您们指出的问题、提出的意见和建议,我们将会高充重视,并将制定切实可行的整改方案,采取有效措施一一进行整改。
年六月二十四日
第9篇 食堂工作评议报告
做好食堂工作,要将食堂的各项工作落实到实处,与食堂的全体员工一道,不断完善自我,不断总结经验,不断提高自身素质。下面是小编整理食堂工作评议报告的范文,欢迎阅读!
食堂工作评议报告篇一
根据市食品药品监督管理局和市教育局的文件要求,县食药监局和县教体局联合组织了三个核查组,于9月10日至15日对辖区内45所中职、中小学食堂及4所幼儿园食堂在开展“护校行动”中下达的整改通知的整改情况进行了全面核查,现将开展现场核查情况予以通报。望全县所有学校认真落实食品安全主体责任,食堂整改到位的发扬成绩,再接再厉,未落实到位的,要按本通报的要求限期整改到位,确保学校师生的饮食安全。
一、核查情况
通过上半年开展的春季“护校行动”,全县学校高度重视学校食堂食品安全工作,加大投入,添置了食堂的硬件设施,各项管理制度健全并予以落实。主要表现在:
1.领导重视。大部分学校都明确了校长是学校食品安全第一责任人,配备了专(兼)职食堂管理人员,定期对学校食堂的食品安全进行排查和监督,有效地促进了食堂食品安全责任的落实。
2.硬件设施有了改观。部分学校利用实施的“春苗计划”,对学校食堂添置了消毒保洁柜,防尘、防蝇、防鼠“三防”设施,对食堂的硬件设施进行了改造,学校食堂环境卫生大为改观。
3.经营许可持证率大为提高。大部分学校食堂办理了《餐饮服务许可证》,从业人员持健康证上岗,积极配合县食药监局开展的餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理的评定,并将《餐饮服务许可证》和量化分级等级公示牌张贴上墙,接受监督。
4.各项管理制度健全落实。大部分学校都建立了食品采购验收制度、餐具消毒保洁制度,从业人员健康管理制度和食品留样制度等一系列规章制度,并在食品安全管理员的监督下予以落实。
5.食品安全宣传教育有突破。大部分学校通过各种形式开展了食品安全知识的宣传教育活动,提高了学校师生食品安全意识和自我防范能力。
通过全面核查,全县48所中小学和幼儿园食堂在食品安全方面做得好且成绩突出的有天佑中学、县幼儿园、赋春中学、江湾中学、许村中学、秋口小学。
二、存在的问题
(一)食品安全意识仍有待加强。从此次核查情况来看,自开展“护校行动”以来,仍有个别学校行动缓慢,未采取任何措施。少数学校对食品安全问题重视不够,经费投入不足,疏于管理,卫生状况差,仍有部分从业人员未按规定体检,学校食堂无证经营现象仍然存在。截至日前,我县仍有小学、学校、中心幼儿园、学校等4所学校未申请办理《餐饮服务许可证》,中云小学的《餐饮服务许可证》已于20xx年8月31日到期。
(二)部分学校食堂硬件设施有待改善。部分学校食堂,特别是农村学校食堂的硬件设施亟待改善,一些学校食堂面积较小、功能间不全,场所设备陈旧老化,部分学校基本卫生设施不全或设施设备运转不正常。如秋口中学、太白中学食堂房子陈旧;清华中心幼儿园加工场所紧靠厕所卫生状况差;镇头中学缺乏必要的消毒设备,操作间过小,卫生条件差;梅林小学食堂内仍养鸡、猪等禽畜。
(三)部分学校的食品采购、加工和贮存过程不规范。大部分的学校食堂未按要求对购进的米面油等大宗食品开展索证索票和建立进货验收台帐,食品原材料台账登记不够完整;部分食品库房无通风设施、无货架,食品未按要求分类存放,乱堆放的情况普遍存在;学校食堂冷藏的食品未按要求生熟分开;加工饭菜也未按要求留样或留样不规范。
食堂工作评议报告篇二
后勤工作是做好幼儿园管理工作和教育工作的基础所在,我在 园领导的关心支持和教师们的积极配合下, 园舍和园内环境在原有基 础上有了更大的改观。本学期以“三个代表”重要思想为指导,认真 贯彻《幼儿园教育指导纲要》,抓好后勤工作,保障供给,做到责任 明确,分工到人,切实做好卫生保健、财务工作、食堂工作、门卫工 作及园内环境的绿化管理工作等。 具体工作
(一)做好财产、财务管理工作:坚持勤俭办园的方针,合理利 用有限资金,为幼儿园办实事,办好事。 2、做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作,严格财务 制度和财经制度。 3、严格财务制度,分工明确,一切财经支出都必须在园长的统 一安排下进行,每张发票都必须由园长签字,每学期对财务账目审查 一次。 4、会计坚持每月上报结算报表,使园长能掌握资金情况,合理 安排资金。
(二)事务工作方面:及时做好教学用品、办公用品和教玩具的 采购工作和更新工作,并根据本园的特点,做好各班的教学用品和环 境布置材料。 2、做好幼儿园的维修工作,经常检查大、中、小型玩具,消除不安全因素,对幼儿园的门窗、玻璃、自来水等及时维修。 3、做好幼儿园的卫生保健工作,对幼儿的玩具、被子和寝室经 常消毒。并做到消毒有记录。各班教师要配合保健老师做好工作。 4、关心幼儿生活,办好食堂。(1)要经常深入食堂检查工作, 要求严格执行食堂工作制度和卫生制度,全心全意为师生服务。 (2) 幼儿每天午餐做到热菜热饭, 做到营养搭配, 价廉物美, 让幼儿吃饱、 吃好,使家长放心。(3)做好开水的供应工作,充分利用各班的茶 水桶,让幼儿随时喝水。(4)搞好食堂的卫生工作,生熟分开,杜 绝一切不卫生因素,培养幼儿良好的进餐习惯。
(三)搞好园舍建设,创设优美环境:管理好花木、草坪、果园。 在草坪成长期,要保护好草坪,让其生长好,同时要加强施肥,增加 部分花木,做到四季常青,四季花香,美化校园。教育幼儿爱护幼儿 园的一草一木。园内无杂物,各种玩具摆放合理,活动室内外布置美 观,做到美化、绿化、净化,富有童趣。 2、加强 幼儿园的卫生环境管理。整个校园内外分工到人,各活动室由班 主任教师负责,做到一日一小扫,一周一大扫,保证整洁干净,窗明 几净,室内外无纸屑、无痰迹、无杂物,各种用具摆放整齐,保洁区 无杂草。
食堂工作评议报告篇三
本学期我的工作出现了全新的挑战,在这段过去的时间里,承蒙学校领导重用,感谢学校培养,从本学期开始我走上了食堂主管岗位,负责对食堂全面工作的开展与落实,本学年总务处膳食部的各项工作继续坚持雷校长提出的“服务、规范、高效、一流”的原则,理清工作思路,强化各岗位责任制的落实,加强基础建设,加强岗位培训,提倡创造性开展工作。继续依照校长先进的办学理念,引导食堂人员养成用心工作、勤于思考的良好习惯,调整心态,准确定位,牢固树立“服务、规范、高效、一流”服务意识,尽最大努力解除师生的后顾之忧,高标准完成饮食卫生、饮食质量、饮食安全、为师生健康负责,为教育教学服务,为学校的发展服务。我校自建校以来,一直以超常规的跨越式发展,学校食堂担负着为全校师生提供膳食保障服务的重任。可以说,食堂后勤管理是一个与师生员工的日常生活最密切相关的部门。
通过这半个学期的工作,在主任的指导下,在全校各部门领导、老师、同事的大力支持与帮助下我密切配合主任,将食堂的各项工作落实到实处,与食堂的全体员工一道,不断完善自我,不断总结经验,不断提高自身素质,使本学期食堂的全面工作有了实质上的提升,把食堂的全面工作推向了一个新的层次,为学校发展提供了更好的后勤服务保障。
从9月我全面接手食堂工作时起就遇到了很大的挑战,因为9月1 日罗马校区高中部食堂新开,要从我光大食堂调派老员工十多名,由于种种原因当时人员很难招,光大食堂一直处在缺人的状态下运作,本学期在人员不足的情况下,我对食堂员工加强了职业道德思想培训和鼓励,对食堂管理采取了一带一,老带新、熟手带生手的培训方式。让食堂各班班长在管理别人的同时也要提高自己,对他们的工作不规范的地方及时指出,并提出改进措施,指导他们如何使整体工作达到规范和标准,我利用一切机会帮助他们,直到本学期结束才把人员招齐。
在常规工作方面,全体人员方向明确 “服务、规范、高效、一流”这八字方针是学校领导对总务处工作的指导方针;我食堂组织全体员工认真学习学校的方针政策,将学校领导的先进理念如何转化到实际工作之中,使我们的工作真正达到服务于学校的教育教学,服务于全校师生,服务于社会,起到良好的综合效益;通过每周的例会,使员工的思想意识中形成了,我们的工作是在从事教育,既要体现服务,又要体现育人;既要主动工作,又要用心工作;通过这半学期的工作明显的展示了食堂员工的精神风貌和工作作风,使总的工作得到了有效进展。
从每周一开始,坚持开早会,对员工不达标的地方及时解决处理,总结昨天的全面工作,安排今天新的工作,对员工的日常工作进行考核和评价,使其工作在短时间内得到了明确;使员工在工作中不断提高,不断进步;每周五下午的例会,对食堂的整体工作进行总结和对下周工作进行安排,对员工的本周工作进行总结,帮助员工从工作思想上,专业知识上,技能上,服务态度上都能得到提升。
食堂在“规范”落实的工作中,采取了多方面的措施:
1、对原料的采购、验收、入库、出库、保管严格把关;对不符合要求的原料坚决拒收。
2、对卫生严格制度化管理,分工清楚,责任明确;在工作人员减少的情况下,也能保质保量地完成日常卫生工作。
3、本学期我们每周为全校师生提供凉茶,每周二、三晚餐糖水,每餐的汤都根据气候季节为师生制作,使师生有更强壮的身体,能更好地投身教学
4、在对员工的日常管理中,我们制度加情感用自己的行动去管理,用指导去管理,在不断的教导下,员工能从指派工作到自我指派工作的转变;
5、开学初由于人员变动太大,发现食品质量有所下滑,故马上对食堂全体工作人员做了调整,目的是要更加有效地体现增效的效果,虽然,此时食堂连续离职了多位员工,但我们的整体工作没有受到影响,而是全体员工团结协作,忘我工作,食堂工作虽然得到了学校领导以及全校师生的认可,但离我们的目标“创一流的食堂”还有一定的距离,我们全体员工一定会在学校领导的先进理念指导下,在总务处主管领导的带领下,不断完善自我,不断提升自我,尽早尽快实现我们的目标,为学校创一流学校而贡献我们的力量。
第10篇 县人大评议规划局工作调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
为了进一步做好对县规划局的工作评议,县十六届人大常委会主任会议专题研究,通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》,制定了评议方案,并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组,并于4月25日召开了动员培训会议,县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组,分别由四位副主任带队深入到各镇(区),通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会,广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求,组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式,对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外,调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈,进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上,对收集的建议意见进行了梳理,并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议,主动向县镇人大代表汇报工作,认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下:
一、规划工作取得的主要成绩
县规划局自组建以来,认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例,以四个一的工作目标,积极履行城乡规划管理服务职能,重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设,坚持科学民主依法规划,加强规划管理,有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全,规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位,规划委员会职能清晰、运转正常,做到凡是涉及规划调整、重大项目建设,基本能按法律要求和程序进行操作,使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设,近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才,形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化,规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划,综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编,海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求,重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划,组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划,对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进,城乡面貌进一步改观。近年来,我县在总体规划和控制性详细规划的指导下,大力推进规划的实施,城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显,一大批市政工程相继建成或正在推进之中,青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工,县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目,完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度,积极推进小城镇建设,不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持,推动各镇村按照村庄规划,镇村人居环境不断改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化,建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范,在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度,取得良好的社会效果。建设项目审批后,规划部门按照规划批后管理责任体系,纠正和查处了一些问题,减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生,使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范,特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强,依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。阳光规划的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通,更好地扩大了市民参与面,提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督,认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议,积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作,将其作为重要工作,取得了明显成效。
二、存在不足和问题
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效,有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干部群众的规划意识还不强,规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位,少数干部的规划观念比较差,规划修编调整还比较频繁,规划执行缺乏严肃性和约束性,建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生,未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映,正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大,现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显,城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展,但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密,部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后,一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制,供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后,城市拥堵问题没有得到很好解决,与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系,城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方,县城部分地块的控制性详规还比较粗放,给实施管理带来很大的困难,破坏规划的行为经常出现,在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强,队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高,但由于各镇规划人员特别是专业人员不足,没有在项目审批前对业主提出合理化的建议,没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深,缺少工作经验,服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位,造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多,效率不高,部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确,对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力,但各镇建设部门没有实际处罚权,查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后,镇级的查处力度更加乏力,执法依赖度很大。这次检查中,各镇普遍反映,对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中,部门间协同配合还不够,没有形成齐抓共管的工作合力,规划与执法两张皮的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够,农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来,我县农村建房处于无序状态,一层半和一户两宅现象比较普遍,点外违建仍有发生。由于形势的发展变化,一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应,村庄基础设施无法按照规划进行建设,使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决,如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位,政策引领作用不强;基础设施跟不上,镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等,对此基层干群反映强烈。
三、几点建议
规划是城乡建设发展的蓝图和依据,也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据,按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则,切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议
1.依法科学合理编制城乡规划,充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点,吃透方针政策和重大决策,进一步审视已修编的规划,按照城乡统筹的原则,努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用,促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调,切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制,加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接,使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计,有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显,加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计,打造特色的地标性建筑,做足水的文章,体现海的文化,使得每一处规划、每一处建筑,都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念,认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训,进一步加强公共设施的科学规划,切实解决县城交通拥堵问题,全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理,切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政,切实加强对规划实施的监督管理,根据建设工程项目行政审批程序,做到规划一经审批,非经法定程序,不得随意更改,坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则,坚持先有规划后供地,合理确定用地规划和建设强度,真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法,建立规划执法的督查考核机制,实行严格的规划行政责任追究,对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实,明确相关制度和责任,及时发现、制止、纠正违法工程建设行为,确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合,所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和三同时制度。要加大执法检查的力度,及时发现和纠正规划实施中的偏差,坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念,有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想,把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务,努力查找自身不足,强化主动服务、靠前服务、贴身服务,为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合,有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的规划问题,研究出台相关意见,有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章,坚持整体开发、配套开发和成片开发,认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计,建立精品住宅小区规划设计方案评优机制,提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导,着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造,加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设,全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作风上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和廉政建设,不断提升执法人员综合素质,进一步增强使命感,规范规划管理行为,提高规划行政服务水平,全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队,正常开展活动,通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度,进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化快办、传递意识,加强机关效能建设,在规划审批环节最大限度缩短时间,提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知,不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育,着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义,坚持不懈地开展广泛的宣传教育,进一步增强各级干部和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容,切实提升各级干部特别是领导干部执行规划的意识和法制观念,切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度,各项规划和方案要及时通过政府网站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,利用公园、商场、旅游景点等场所,通过以案说法等直观效果的教育,广泛宣传规划法律常识,让群众了解规划,引导群众广泛参与规划,不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议
1.严格规划决策程序,充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费,因此县规划委员会要切实改变单纯谈规划要求规划执行要有刚性,遇到具体项目要求规划执行时要有弹性的思想认识。(www.fwsir.com)要按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策这一原则组织好各项规划的编制,特别是全县产业布局规划的编制,避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用,在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,集思广益,提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预警机制和严格的责任追究制度,充分体现规划的权威和刚性,严格规划修编程序,避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制,夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制,明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题,将建设服务中心更名为规划建设服务中心,配齐规划专职管理人员,强化基层规划管理基础工作,切实把好规划审批服务管理第一关,有效提高办事效率,提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求,将规划经费列入各级财政预算,不断加大对规划经费的投入,确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题,尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干部群众普遍关注的一个问题,县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出,要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此,县政府和相关部门要高度重视,深入各镇认真调研,广泛听取基层干部群众的意见,专题研究并拿出切实可行的办法,尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设,采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题,重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套,查处违章建筑,规范建设行为,着力打造成新型的集镇社区。
第11篇 关于对全区新型农村合作医疗实施工作评议的调查报告
按照区人大常委会专项工作评议活动安排,8月至9月,评议调查组对全区新型农村合作医疗实施工作情况进行了专题调查。调查组先后深入到各镇街卫生院、区直医院、部分村居,发放了调查问卷,分别召开了人大代表座谈会和镇街、村居干部座谈会,走访了部分参合农民群众,征求了有关方面的意见。现调查情况报告如下
一、基本情况
近年来,区政府及主管部门高度重视新型农村合作医疗工作,采取有效措施,扎实开展工作,报销比例逐年提高,农民参合率达98.34%,促进了新型农村合作医疗制度的平稳运行,提高了农民群众医疗保障水平,受到了广大农民群众的普遍欢迎。主要特点是:
(一)领导重视,部门协作,新农合基本履盖全区农民。为了加大对新型农村合作医疗制度的实施,切实保障广大农民的根本利益,区、镇(街道)两级党委、政府高度重视这项工作,把其作为一项德政工程、民心工程和构建和谐社会的一项重要内容来抓。区政府成立了新型农村合作医疗管理办公室,编制为副科级事业单位,专门核定了人员编制,连续两年为区新农合办考选2名本科生。区财政每年都把区新农合办公经费列入年度预算,还拨专款为区新农合办配置了全市首辆监管专用车。镇街政府充分发挥各自的职能作用,按照属地化管理要求,组织做好新型农村合作医疗的宣传动员、资金筹集、费用报销和数据统计工作,有针对性地对农民进行新型农村合作医疗政策宣传和健康知识普及,注意总结本地区农民参加新型农村合作医疗的受益事例,使农民真正认识建立新型农村合作医疗制度的意义和好处。目前,我区参合农民已达到21.49万人,参合率达98.34%。
(三)改善设施,提高服务,医疗卫生事业加速发展。一是农村医疗卫生设施有了很大改善。今年,区政府拨付专款45万元,实施了张山子和马兰卫生院国债扶持改扩建项目续建工程。健全完善一个中心、四个站配套设施建设。截至目前,区政府已全面完成卫生室标准化建设任务,三年共建成标准化卫生室110个,顺利通过了省级验收。二是提高了农村医疗机构的管理水平。区、镇普遍加强了对定点医院的管理,实行定期检查制度及医疗信息公示制度,促进了定点医院管理水平的提高。三是促进了服务水平的提高。区人民医院总投资1000万元、总建筑面积为7000平方米的外系病房楼投入使用。启动了区中医院老年托抚中心工程项目建设。同时,通过不断加强卫生技术人员培训、开展城市支援农村卫生,加强卫生院服务能力建设和区、镇、村三级医疗卫生服务网络建设,提高了医院的医疗服务水平。
二、存在的问题
新型农村合作医疗是一项政策性强、涉及面广、长期而复杂的社会性工作,区政府及主管部门虽然做了许多工作,积累了一定经验,取得了明显成效,但工作中仍然存在一些问题和不足。
(一)新农合宣传工作还不深入。,新型农村合作医疗在涧头集镇试点以来,虽然区、镇逐年加大了新农合政策宣传力度,但宣传和引导工作尚不够深入,极少数乡村干部对新农合政策落实不重视,自身政策不熟悉,无法给群众正面宣传,还有相当数量的农民群众对新农合不是很了解,对具体政策知之甚少,哪些病能报,报销比例是多少,以及报销手续、用药目录等还不了解、不清楚。
(二)新农合政策尚不完善。一是报销比例还需要进一步调整,使其更加科学化、合理化。二是用药目录限制过死。目前,我区村级卫生室用药目录仅为250种左右,不能满足群众的看病需要。三是报销层级设定较复杂,群众具体办理很麻烦。四是定点医院审核结算人员构成不够合理,审核结算程序、告知制度的执行不严格。
(三)医疗服务水平有待提高。一是由于多年的欠帐,部分合作医疗定点单位的卫生基础设施比较差,房屋老化、设备陈旧、服务功能不健全等问题较为突出,近两年虽有所改善,仍不能适应农民群众日益提高的就医需求。二是基层医疗机构缺乏专业技术人才,镇(街)医院医务人员学历低,专业技术水平不高,服务能力和服务水平不能满足农民群众的基本医疗需求。
(四)管理体制还需理顺。新农合是政府主导的医疗保障制度,各级政府是新农合管理的主体。但我区管理体系仍不完善,镇、村两级只负责每年的筹资任务,平时对新农合缺乏监督管理,没有固定的工作人员,无办公场地、无办公经费。现在镇街新农合医疗管理都由镇街卫生院代管,这样就出现了医院管医院、医院既是裁判员又是运动员的局面。新农合网络化管理程序尚在运行初期,需及时进行完善规范。
(五)违规违纪现象还时有发生。一是冒名报领医疗补助。由于身份确认措施不力,未参保的群众在需要时可以借用亲友的证件住院治疗和报销费用。二是部分医疗机构和医务人员在执行新农合政策中存在趋利行为,只顾追求自身经济利益,对证(合作医疗证)下药,开大处方、不合理用药,人为加重了患者医疗费用负担。三是非法行医现象还未杜绝。有的药店存在前门卖药、后门行医的现象。今年,涧头集某村甚至出现了非法行医致人死亡现象。
(六)镇街医院发展环境堪忧。一是医务人员报酬低。镇(街)卫生院普遍反映基层卫生院医务人员工资低,导致基层卫生院医务人员工作不安心,服务意识差。二是医患纠纷多。调研座谈中,医务工作者普遍反映当前医闹事件比较突出,医务人员工作压力大,甚至有职业恐惧感。三是可持续发展能力不强。大部分乡镇卫生院收入低,只能勉强维持人员工资,没有资金用于投入医疗设备购置、人员业务培训,影响了医院的发展。
三、几点建议
新型农村合作医疗受益者是最基层的广大农民群众,这是党和政府实现以人为本、构建和谐社会的重要举措。区政府及主管部门要进一步推动新型农村合作医疗工作,让广大农民群众分享改革开放成果。为此,提出以下建议:
(一)深入宣传,保护和调动农民参合积极性。着力在宣传新农合政策的灵活性、实效性上下功夫,做好典型事例的宣传;紧紧围绕如何树立和提高农民的互助共济意识、疾病风险意识、自我保健意识、医疗机构服务意识进行宣传;要结合好日常宣传与重点时期的宣传,树立参合农民受益典型,以现身说法的形式让新农合政策在广大农民群众心中生根开花,进一步巩固和提高农民的参合率。
(二)调整政策,切实让农民最大程度得实惠。好的政策是实现新农合目标的关键。一是核心政策要稳定。大病住院报销和门诊统筹这些政策对缓解农民因病致贫、因病返贫发挥了重要作用,因而要维持基本稳定,适度调整。二是实现三个逐步扩大。即逐步扩大新农合基本用药范围,把那些疗效高、价格相对较低的药品纳入报销范围;逐步扩大单病种报销范围,合理确定报销费用,更加有效地减轻患者负担;逐步扩大大病统筹的范围,可适当的把一些慢性病纳入报销范围,最大限度地提高农民的受惠水平和新农合的吸引力。
(三)加大投入,认真抓好医疗卫生基础设施建设。要积极争取国债项目和省专项资金项目,加大政府投入力度,吸纳社会资金,加强镇街卫生院、村卫生室的基础设施建设和诊疗设备配置,通过两、三年的努力,使全区的镇街卫生院和村卫生室的就医条件和环境有较大的改善,诊疗能力和服务水平有较大的提高,能够满足农民群众的就医需求,真正实现小病不出村,常见病、多发病不出镇,大病不出区。
(四)强化措施,积极引进和培养基层医疗卫生人才。要建立健全医护人员安心在基层从事医疗卫生服务的激励机制,引进专业骨干和吸收大学毕业生到乡镇卫生院和村卫生室从事医疗卫生服务,逐步解决基层卫生医疗机构人才匮乏的问题。要加强对现有的镇、村医生的执业技能培训,继续实行区直医院医师下派到农村卫生机构进行传、帮、带,逐步提升农村卫生机构人员的整体素质和服务能力。
(五)结合实际,创新完善新农合运行管理体系。要进一步完善区、镇、村三级医疗卫生机构的新农合报销制度、转诊制度、二次补偿制度,优化工作流程,为农民提供安全、有效、便捷、经济的医疗卫生服务。要积极推进新农合信息化建设,全面实现新农合信息管理系统与医院管理信息系统有效对接,提高服务效率。借鉴先进地区经验,采取多种手段,尽快建立区、镇、村三级新农合定点医疗机构和监督管理机构的网络监管体系,全面实行微机、信息卡管理,堵塞监管漏洞。
(六)完善机制,注重医疗服务机构的监督管理。要健全完善定点医疗机构的长效监管机制,拿出具体措施,配备专门的镇街合管员,实行在区级合管办的统一组织下,履行监督职责,真正发挥其监督作用。要开展定点医疗机构资质的年度审查,严格准入管理和退出机制,进一步规范定点医疗机构服务、收费行为,促进其合理检查、合理用药、合理诊疗、合理收费。要加强对医疗机构的行风建设和经常性的督促检查,有效制止和查处医生点菜、病人买单等开大处方或小病大治的行为。要加大对农村巫医、游医和非法行医行为的打击力度,整顿规范农村医疗卫生市场。
(七)总结经验,稳妥地推进新型农村合作医疗健康发展。一是要对现有经验认真总结,科学合理地测算各种数据,不断完善基金管理使用方案,防止过多沉淀或透支。按照农民得实惠、医院不亏本、基金不透支的原则,稳步探索新路子,增强制度吸引力。二是新农合医管部门要进一步调查研究,广泛收集群众和镇、村医疗机构服务人员的意见,及时向省、市有关部门反馈,根据本地区实际适时调整方案,尽量满足群众基本医疗需求。
第12篇 党总支分析评议阶段工作报告
党总支按照《党委先进性教育分析评议阶段实施意见》的通知要求,全面做好工作部署,开展了党员先进性大讨论、职工群众意见征集、广泛谈心、和深刻的党性分析等内容,分析评议阶段各项工作进展顺利,现汇报如下.
一、领导重视,广泛发动,措施有力,有序做好分析评议阶段的各项工作。
在分析评议阶段坚持做到了”四个到位”:
思想认识到位.。在参加分析评议阶段动员会后,组织相关人员抓紧着手制阶段运行计划,为在水厂迅速掀起分析评议新高潮赢得了时间。月日召开了分析评议阶段动员大会,动员会上厂领导分别做了动员讲话,使党员和基层党支部对做好分析评议阶段的各项工作提高了认识。
组织领导到位。水厂完善了活动领导小组,健全了督导组,详细制定了《先进性教育分析评议阶段运行计划》,为活动的有序开展奠定了基矗
制度保障到位。健全和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督导检查制度和党员民主日制度(每月第一周的周五为党员民主日,由各支部结合本单位实际召开,督导组成员参加基层民主会)。
措施落实到位。按照上级先进性阶段计划要求,召开了动员会、开展了先进性大讨论,通过通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通和电子邮箱等形式,广泛征求意见。水厂督导组对职工反映的意见和建议认真做好梳理、汇总和反馈,全程参与基层单位领导班子及成员的指导和监督工作。
党总支建立了“五个一”活动运行机制,(即:即读一本党建书籍、建好一个谈心记录本、开一次民主生活会、每人一句党性赠言、写一份党性分析报告)。建立了党员谈心制度,各党支部制定了谈心计划,督导组还定期检查各单位谈心活动开展情况。为每名党员干部配发了谈心记录本,党支部委员之间互相谈心、党支部委员与普通党员之间互相谈心、普通党员与普通党员之间互相谈心、党员与群众之间互相谈心,了解、解决职工工作、学习、生活等方面存在的问题和困难,通过谈心,密切了党群、干群关系,了解了基层、职工存在的问题和困难,并有针对性地提出了解决问题的办法与措施,也使落后党员思想觉悟得到提高,达到帮助同志提高,职工群众满意的目的,保证了分析评议阶段工作效果。分析评议阶段以来,水厂党员共计谈心人次,增强了党员干部职工的凝聚力和向心力,尤其是机关党员干部,工作作风明显改善。
各党支部组织所在支部党员深入开展党性分析。按照党委《实施意见》中“五对照”的要求,每名党员紧密联系个人思想和工作实际,针对自身在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,进行了深入的自我,党组织坚持鼓励、启发、引导相结合,也对党员提出了指导意见和建议,使党员认识自身的不足,在摆问题、找差距、转变提高上做足文章,并见到了良好效果。例如:××同志原先在分析评议这个阶段他经过深入的自我,认识到自己在工作上。在党支部的帮助下,他通过反思明确了今后工作的努力方向,在党性分析材料上这样写到:。
二、高标准、严要求,找差距、查根源、做文章,梯次推进活动开展。
各级党组织按照公司实施意见的通知要求,坚持“五条”原则、抓装八个”环节、严把“六关”,完善了先进性教育有关制度,每名党员党组织按照分析评议要求,结合实际,用“三镜”自身的缺点。
“反光镜”中找差距。党总支积极引导党员干部通过自己反思、他人监督的方式,寻找工作中的差距和不足。各党支部每月组织一次由队干部、党员、党风廉政监督员参加的“民主日”。在“民主日”上,每名党员对自己日常工作、学习、生活中存在的不足和缺点,进行反思和。每名党员都可以对班子或其他成员提出善意的批评,做到对自己反思,替他人反省,为班子寻找“良方”,从而不断提高班子的战斗力与反思力。为了提高党员干部干好工作的自觉性,做到信息及时反愧工作及时整改,还开展“听证会”活动,每名党员干部制定出全年岗位目标管理规划,内容包括每周干什么工作、每月干什么工作,年终达到什么目标,每月汇报一次工作完成效果,在职工“听证会”上进行综合汇报,接受职工代表监督。
“显微镜”里查根源。党总支坚持用“显微镜”审视管理,引导党员干部把每项工作做细、做实、做精。在全水厂推广实施了“案例分析法”,选取基层工作中已经发生的事例或可能出现的事件,组织党员干部对发生的原因、过程以及处理结果,进行评判完善、提炼,寻找思想政治工作的最佳结合点,提高了基层思想政治工作的实效性。
定期召开先进性教育座谈会,各队指导员进行广泛的经验交流和存在问题分析,运用“显微镜”,互相查找经验和不足,实现了“资源共享”、“经验共享”。制定了“检查+落实、再检查+再落实、再抽查+再落实”工作制度,细化了工作程序,每项工作从大处着眼,小处着手,细致入微,不断完善,基层管理功效得到充分体现。
“放大镜”上做文章。针对部分党员干部在工作中求功、求大的现象,党总支教育引导广大党员在“斜处下功夫,在“放大镜”上做文章,把每件小事都看大。
党总支深入开展了“党员奉献日”、“党员先锋岗”、“贴心”活动。广大党员干部主动转变意识、换位思考,把工作的重点放在基层、面向职工、做到班组,切实了解职工所思、所想、所需,从职工、从基层的角度思考问题、分析问题、解决问题。把“一切为了基层、一切为了职工”作为工作的出发点和落脚点,把职工、基层的每件小事都当做一件大事来抓。把党员的先进性延伸到岗位、延伸到班组,与职工“零距离”接触。推出“党员干部工作在一线、经验在一线、成效体现在一线”的“一线工作法”,党员干部离开桌子、走出屋子、放下架子、扑下身子,与职工群众打成一片、凝成一团,在调研中发现问题、解决问题,实现了与一线工人的“零距离”接触。
(结束语)
目前,我们的先进性教育分析评议阶段工作进展顺利,取得了一些效果,我们将按照上级党委的有关要求,继续深入的开展好先进性教育的下一步工作,始终以群众满意不满意作为检验先进性活动效果和我们党组织、党员干部作风如何的重要内容,促进党支部和党员的工作作风有一个新的转变和提高。
第13篇 图书馆政风行风评议工作自评报告
_____市政风行风评议团:
我馆认真按照市纠风办关于《_____市20xx年民主评议政风行风和对20xx年行风评议“回头查”工作实施方案》的部署,在市纠风办、市委宣传部、市文广新局的具体指导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和图书馆工作的实际,扎实开展民主评议政风行风工作,使全馆干部职工的素质进一步提高,服务水平进一步提高,图书馆工作上了新水平,_____分馆再次被评为“广东流动图书馆先进集体”、妇女文明岗获“广东省巾帼文明岗”称号,_____图书馆电子阅览室成为“全国文化信息资源共享工程_____支中心”,受到了上级领导和群众的一致好评,为_____人民提供更好的公共文化服务,推动图书馆工作又好又快地发展,为促进我市经济社会发展作出应有的贡献,行风评议取得了显著的成效。现就我馆开展民主评议政风行风工作报告如下:
一、政风行风评议工作取得的主要成效
在开展政风行风评议工作中,我馆始终坚持的指导思想是:以科学发展观为指导,以加强政风行风建设为核心,以公正评议促进有效整改为手段,以解决群众关心的热点难点问题、推进公共图书馆服务体系建设为重点,以预防和纠正部门不正之风,加强作风建设、提供更好的公共文化服务为目标,以人民群众满意为标准,继续解放思想,坚持改革开放,努力实践科学发展观,着力解决人民群众关心的基层图书服务设施不够完善、群众文化生活不够丰富,以及流动图书室、全国文化信息资源共享工程实施力度不足等方面存在的突出问题。正是基于这一指导思想开展工作,从而确保我馆政风行风评议工作取得了显著成效。
1、干部职工的思想道德素质进一步的提高。通过开展民主评议政风行风活动,使全馆干部职工受到了一次系统的思想道德教育,提高了思想道德水平,增强了对做好本职工作的使命感和责任感。
2、行风建设进一步加强,服务质量提升。通过开展政风行风评议活动,使全馆干部职工受到一次深刻的服务方针、服务承诺、职业道德教育,强化了“全心全意为读者服务”“读者至上、服务第一”的服务理念,增强了宗旨意识、群众意识和服务意识,明确了服务方向,端正了服务态度,提高了服务水平和服务质量。在这次政风行风评议服务对象问卷调查中,服务对象的综合满意度达95%。
3、党风廉政建设进一步加强,强化了监督管理。通过开展政风行风评议活动,增强了干部职工的党纪、政纪、法纪观念和廉洁从政、优质服务的自觉性,提高了依法管理、文明服务意识,健全各种监督机制和服务方针、承诺,馆务公开得到进一步落实。
4、业务水平进一步提高,强化了岗位责任制的落实,规范了服务行为,提高了服务质量,图书馆业务建设得到创新发展。今年1至9月,图书馆共接待读者近30万人次,开办借书证2500多个。开办图书馆假期兴趣班、辅导班近20个班次约20xx人次接受教育。在农村新建连州大户村、船步红马村、太平丽塘和古龙等_____图书馆流动图书室6个,建设素龙埇表、罗镜镇中心等共享工程信息服务点6个,帮扶农家书屋5家。
5、认真为读者做好服务工作。通过开展行评活动,增强了全馆工作人员的宗旨意识和群众意识,能主动深入室组、深入基层、深入服务对象,提供图书服务,为群众排忧解难。最近,还推出了外来工免费公共文化服务,爱到了广大外来工的赞扬。
6、认真解决了群众反映的热点问题。一是美化馆容馆貎。今年1月和9月,我馆组织力量,对图书馆进行一次全面的排险检查,对存在安全隐患的墙体裂缝、天花脱落、渗漏等现象逐一记录,并请市规划设计院的同志认证鉴定,出安全检查报告。同时,对馆的花卉等进行一次大规模的修葺和剪裁,使馆门前的花圃、馆内盆景得到一次全面的修剪,绿化美化后图书馆焕然一新,环境顿感舒适。二是切实加强图书馆大楼治安综合治理工作,从整治图书馆一楼大厅读者摩托车和单车入手,除了在显著位置张贴警示牌,让读者切记锁好自己的自行车和摩托车外,今年还抽出2名专职、1名兼职治安人员24小时巡查图书馆。通过这些措施,防治并重地减少了失窃情况,成效显著,群众也感觉称心和满意。三是加快图书馆流动图书室和共享工程信息服务点的建设,积极拓宽渠道,扩大服务领域和服务人群,尽快实现图书信息资源共享的目标。今年以来,先后组建镇、村流动服务点12个,服务人群近5万人。
8、争当排头兵取得新荣誉。今年以来,我馆出色的工作,得到了上级领导和群众的肯定和好评,其中,广东流动图书馆_____分馆再次被评为“广东流动图书馆先进集体”、妇女文明岗获“广东省巾帼文明岗”称号。_____图书馆电子阅览室挂牌成立“全国文化信息资源共享工程_____支中心”。
二、行风评议的主要做法和体会
近年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,图书馆事业不断发展,为建设文化大市、传播先进文化、构建和谐社会做出了积极贡献。同时,我们高度重视党风廉政建设和作风建 设,在省、市图书馆工作中赢得了多项荣誉。但是,我们也清醒地看到,我们的工作和服务水平还有不足之处,存在一定的问题。这次在图书馆开展行风评议活动,是市委、市政府和人民群众对图书馆的重视和关心。为此,我们珍惜这次难得的机会,把行风评议工作认真抓实抓好。
主要的做法和体会有以下几方面:
(一)、加强领导,精心组织,才能确保行风评议工作取得实效。
开展行风评议活动,是我馆今年的一项重要任务,也是关系到能否促进图书馆事业改革发展的一件大事。为此,我馆高度重视,把行风评议活动作为工作重点,精心组织,统筹安排,落实责任,保证行风评议活动的顺利开展。一是提高认识,加强领导。具体要做到三个“落到实处”:领导主抓落到实处。馆领导班子统筹安排,精心组织,做到一级抓一级,层层抓落实,始终做到把加强领导贯穿于行风评议活动全过程,确保抓出成效;人员到位要落到实处。成立了领导机构,由馆长任政风行风评议领导小组组长,其他领导成员任副组长,下设了办公室,日常工作有专人抓,全馆人员积极参与,评出好作风,评出工作的好成效。二是精心组织,统筹安排。落实人员责任,明确工作任务,做到行风评议和日常工作两不误。三是制订我馆《20xx年民主评议行风工作实施方案》,把政风行风工作与文化建设、党风廉政建设和落实科学发展观,加强馆务管理,提高服务水平和服务质量、改善服务态度,构建健康蓬勃向上的公共图书馆服务氛围等工作有机结合起来,达到更好地坚持正确的导向、更好地推动体制改革、更好地促进文化的发展、更好地加强文化市场的管理、更好地推进勤政廉政建设。
(二)抓好宣传发动工作,提高认识,才能使行风评议工作人人自觉参与。
自4月下旬开始,我馆按照市纠风领导小组和市文广新局的部署,开展民主评议政风行风工作。通过动员和学习,使大家深刻领会政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系,政风行风评议与促进图书馆建设的关系,引导大家提高对开展行风评议工作重要性、必要性的认识,形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。同时,全馆干部职工进一步增强了政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以高度责任感投身民主评议政风行风工作。
(三)抓好自查自评工作才能找准存在问题促整改。
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议专用意见箱和电子邮箱(e-mail:ldlib@xxx.com)、评议电话0866-3823469 以及在图书馆网站开设“民主评议政风行风工作”专栏等,广泛收集对本单位政风行风建设的意见和建议,并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准本单位在政风行风建设中存在的主要问题,对照政风行风评议的内容和要求进行自查自评自纠,按“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。围绕本单位、本岗位和个人存在问题及群众反映的“热点”问题,认真抓好自查自评阶段工作的开展。一抓好科室和干部职工的自查自评工作。自转段动员大会以来,各科室和全馆干部职工在提高认识的基础上,摆正思想,端正态度,积极参与自查自评工作,各科室和全馆干部职工都结合本科室、本岗位实际,进行认真的自查自评,写好科室和个人自评总结,共收到自评总结22份。在此基础上,我馆组织政风行风领导小组共6人,对各科室进行了严格的评议,通过听科室汇报,查看资料,发放问卷调查,并对照评议内容综合评议打分,我馆流动分馆等5个科室,均被评为满意。二抓本单位的自查自评工作。通过召开各种座谈会,开展问卷调查、走访服务对象、设立意见箱和投诉电话等形式,广泛听取和收集社会、群众对我馆政风行风建设的意见和建议,并对照行评的内容进行自查自评打分。自开展自查自评以来,我馆先后召开了干部职工、读者座谈会各1次,走访服务对象35人次,发放《政风行风评议问卷调查表》近200份,共收集到群众意见、建议10条,经综合,社会群众和服务对象对我馆政风行风建设工作,总体上是满意的,并给予较高的评价,服务对象综合满意度达95%以上,自评分96分。
(四)认真抓好整改,才能确保行风评议取得明显成效。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。为此,我们高度重视,切实抓好这一阶段的工作。针对行风评议活动中评出的存在问题,如图书馆大楼亮化不足,墙体出现部分脱落、开裂等现象,使群众读书环境受到不同程度的影响,图书管理人员服务读者观念还比较淡薄、服务意识有时还不够强;服务态度有时还比较冷硬;治安保卫工作仍需加强,读者失窃单车摩托车现象仍常有发生;个别管理人员业务水平、服务水平还有待进一步提高;读者反映图书更新速度比较慢,跟不上时代步伐,满足不了阅读要求等等,经过核实有条件整改的,能迅速改坚决改;对整改条件不成熟的,要研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作:
——针对图书馆大楼亮化不足,墙体出现部分脱落、开裂等现象,使群众读书环境受到不同程度的影响的问题,我馆想方设法筹集资金,抓好馆容馆貌建设,努力构建布局合理、优美、舒适的读书环境。积极做好各阅览室的美化、绿化、净化工作,为读者营造良好的读书氛围。
——对“图书管理人员服务读者观念还比较淡薄、服务意识有时还不够强,服务态度有时还比较冷硬”的问题,我馆以提高干部职工的职业道德素质为目标,切实加强服务建设,一方面抓好思想政治教育,不断提高干部职工的思想政治素质。另一方面,切实加强干部职工的职业培训,切实转变服务理念,树立“读者至上、服务第一”的宗旨意识,改善服务态度、提高服务质量。
——针对“治安保卫工作仍需加强,读者失窃单车摩托车现象仍常有发生的问题,我们以构建安全、稳定、放心阅读的图书馆为中心,加大巡查力度,抽出2名专职、1名兼职治安人员24小时巡查图书馆,大力加强图书馆的治安保卫工作。通过这些措施,防治并重地减少了失窃情况,成效显著,群众也感觉称心和满意。经咨询有关防盗报警专业公司意见、提交计划书,现已向市政府和财政申请拨款,尽快安装防盗监控系统,实现图书馆大楼的治安工作防治并联。
——针对“个别管理人员业务水平、服务水平还有待进一步提高”的问题,我们进一步加强了专科业务建设,强化服务质量,不断提高服务读者的水平,积极实施图书馆社会教育职能,努力构造全民共同学习型的公共图书馆。每年定期选派1——2名图书管理人员参加省级图书馆的进修学习,同时,多邀请馆同行来交流学习指导。每年定期开办兴趣班、辅导班,让青少年在图书馆都能得到再学习、再教育、再进步。
——针对“图书更新速度比较慢,跟不上时代步伐,满足不了阅读要求”的问题,我们努力争取省、市地方财政的支持,确保定期定时划拨购书经费,购买新书、更新馆藏。今年初,又争取到省图书馆赠送的八千多册图书,已用于丰富馆藏和组建村级流动图书室。
(五)建立行风建设的长效机制,才能巩固和发展行风评议的成果。
在开展行风评议工作中,我们始终坚持寓评于建,纠建并举的理念,不断巩固和发展政风行风评议工作的成果。能针对这次评议中存在的问题,对相关规章制度进行认真梳理,及时修订完善管理规定、工作人员行为准则和职业道德规范,促进政风行风建设走上规范化、制度化轨道,进一步建立健全了行风建设的长效机制。
三、行风建设的努力方向
在市府纠风办、市委宣传部和市文化广电新闻出版局的具体指导下,在全馆干部职工的共同努力下,我馆政风行风评议工作,收到了预期效果,达到了上级的总体要求。在今后的工作中,我们要努力以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,坚持“以人为本”的科学发展观,以政风行风评议活动为契机,突出做好以下几方面的工作:
树立“读者至上、服务第一”的服务宗旨,增强工作责任感和紧迫感,全力做好图书馆的各项工作,为_____人民提供更好的公共文化服务,推动图书馆工作又好又快地发展,为促进我市经济社会发展作出更大的贡献。
进一步抓住存在问题和群众反映的热点问题深刻剖析,强化宗旨教育,加强馆务管理,改善服务态度,确保服务成效。
进一步抓好整改。我们要从传播先进文化,提高全民科学文化素质的高度出发,采取有力措施抓好整改,勤奋工作,把政风行风建设引向深入,让党和人民群众满意,为推动图书馆事业全面向前发展。
进一步抓好广东流动图书馆_____分馆和全国文化信息资源共享工程_____支中心的工作,为更多的群众提供服务。
深入开展帮扶农家书屋工作。在目前已经帮扶5家的基础上,努力创造条件,帮扶农家书屋,为农民朋友送上更多的精神食粮。
以上报告,请评议团评议。
第14篇 关于对县审计局工作评议的调查报告
在县十七届人大常委会第七次会议上主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会关于对“一府两院”开展工作评议的安排,县审计局被列为今年的工作评议对象。为依法有效开展评议调查工作,县人大常委会制发了《县人大常委会对县审计局工作评议日程安排》,成立了由县人大常委会副主任陶拥政、向庆红分别担任组长、副组长,田丰登、文武汉、易晓梅、陈建华、李金虎、张新华等同志为成员的评议调查组,并于9月3日至9月20日对县审计局的工作开展了评议调查。现将评议调查情况报告如下,供本次会议评议时参考。
一、调查工作基本情况
9月3日,评议调查组在县审计局召开了对县审计局工作评议动员会,会议由县人大常委会副主任向庆红主持,县人大常委会副主任陶拥政作了动员讲话,听取了县审计局局长陈武松同志代表审计局作的《关于接受县人大常委会评议的工作报告》,并个别座谈征求意见;9月5日至6日,分别由县人大常委会副主任向庆红、陶拥政带队深入太平乡、五里乡召开有乡党委政府主要领导、人大代表、服务对象参加的座谈会;9月18日,由县人大常委会副主任向庆红主持在
县人大会议室召开了县直部分人大代表、服务对象参加的县人大常委会对县审计局工作评议调查座谈会议,广泛征求意见和建议。评议调查阶段,评议调查组对该局干部职工和座谈会与会人员就县审计局的工作进行了民主测评,共计参加测评66人,发出测评票66张,收回66张,除在县直部分人大代表、服务对象参加的座谈会上有1张基本满意票外,其他都为满意;收到建议意见4条;测评结果均当场进行了公布。
二、履行职责情况
近几年来,县委、县政府高度重视审计工作,县审计局在县委、县政府的正确领导及社会各界的广泛支持下,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,围绕“加快脱贫奔小康”主题与县域经济社会发展的热点、难点和领导关注、群众关心的问题,依法认真履行审计监督职责,充分发挥了审计保障经济健康运行的“免疫系统”作用,为推动县域经济社会科学发展、跨越发展作出了应有贡献。审计业务综合量化考核保持全州前列,在全省100个县市区中由的28位前进到的23位,且连续多年蝉联省级最佳文明单位,连续两年为县直单位目标考核先进单位。
各参评代表一致认为,县审计局的工作始终保持了一步一个新脚印、年年都有新发展的良好态势,为财政资金的规范使用,起到了十分良好的监督保障作用。该局坚持以人为本,靠质量立局,依廉政兴局,全面建设文明机关,创建和谐的社会环境,使审计工作做到有为、有位、有威,取得了审计监督和社会和谐的双赢局面,总体来看,评议调查组对该局的工作是满意的。
一是依法行政保持良好态势。两年来,县审计局认真执行宪法、法律、法规和县人大及其常委会的决议、决定,坚持以普法提升执法素养,以执法推进审计业务,强化组织领导与工作考核,不断完善内控制度管理,增强依法行政意识,提升依法从审能力,审计执法做到了审计程序合法、审计作业规范、审计执法严格、案卷归档完整。多年来,发出的审计报告和作出的审计决定没有出现一起行政复议或行政诉讼,审计干部没有发生一起违法违纪违规行为;在全县的18个行政执法类单位民主评议政风行风活动中获得第一名,在全州审计系统工作评比中获得第一名,被省依法治省工作领导小组表彰为—全省法制宣传教育和法治建设先进单位,今年又被省审计厅表彰为全省审计机关50个法治单位创建活动先进单位之一。
二是业务工作取得明显成效。两年来,县审计局坚持侧重于对重点领域、重点部门、重点资金实行审计监督,共完成财政预算执行、专项资金、政府投资、行政事业、经济责任等415个审计项目,共审计查出违规资金2418万元,管
理不规范资金8983万元,审计后挽回或避免损失1866万元。先后对政府投资30万元以上的379个建设项目进行了招标控制价或结算、决算审计,送审投资规模8.74亿元,审减6597万元,综合审减率达到7.55%。 联网审计有多项计算机审计案例和计算机审计方法在省审计厅和国家审计署获奖,在全州审计系统基本处于领军地位。同时,该局服从、服务于全县经济社会发展大局,积极建言献策,促成完善了专项资金、项目建设、审计整改等相关制度;积极协调解决“交叉审”、“上审下”所披露的问题,保证了有关项目资金继续留县使用。
三是机关建设全面发展进步。两年来,县审计局坚持党的建设、廉政建设、作风建设、文明创建、机关建设等共融共抓共促,全体干部职工均保持良好的精神风貌,勇于抢前、创优、争先。坚持加强干部职工的政治思想教育, 被州委宣传部理论信息中心表彰为—度理论学习先进单位。坚持加强党的基层组织建设,,被县委表彰为党风廉政建设先进单位,机关党支部被县委表彰为深入学习实践科学发展观活动先进基层党组织; ,机关党支部被县委表彰为先进基层党组织;,机关党支部被县委表彰为—创先争优先进基层党组织。坚持诚心实意开展“城乡互联、结对共建”工作,促成结对联系村在特色产业、组织建设、基础设施、人居环境、办公
条件等方面都有较快发展与明显改观,被县委表彰为“城乡互联、结对共建”活动先进单位,被县委表彰为“三万”活动先进单位。坚持精神文明常创常建、共创共建,较好地发挥了省级最佳文明单位的示范带动作用,有望连续七届十四年保持省级最佳文明单位称号,被誉为县直单位文明创建“一面旗”。坚持不断加强机关自身建设,综治、计生工作年年被容美镇党委、政府表彰为先进单位,的综治工作被县委、县政府授予优胜单位,机关档案工作目标管理进入省特级行业。同时,重视年轻干部的培养、提拔、使用,激发了干部职工的工作热情。
三、存在不足
(一)要进一步加大审计监督的力度,提高审计的威慑力。一是在政府投资建设项目的过程监督方面,除进一步加大政府投资建设项目的预算、结算或决算审计监督力度外,还要积极主动地会同相关部门加强招投标及项目建设过程的监督管理,并对重大政府投资建设项目积极开展跟踪审计,努力将问题早发现、早解决;二是要加大财政资金审计监督的力度。
(二)队伍建设还有待加强。目前,审计业务技术人员已经面临青黄不接,为适应审计事业发展的新形势、新任务、新要求,要进一步加强人才队伍建设,强化业务技能培训,努力培养“多面手”人才。
第15篇 关于对城市管理工作评议的调查报告
按照专项工作评议实施方案的安排,今年8月至9月,区人大常委会专项工作评议调查指导组对城市管理工作情况进行了评议调查。工作中,评议调查组始终遵循推动工作开展的目的,始终坚持客观公正、依法评议的原则,始终注重发挥人大代表的主体作用,精心组织,深入镇街、村居和相关单位,通过听取专题汇报,查看现场,召开各类座谈会,发放问卷调查表,走访代表、沿街商户和离退休老干部等形式,广泛征求了社会各界对城市管理工作的意见建议。现将调查情况报告如下:
一、主要工作成绩
近年来,我区高度重视城市管理工作。区城市管理局作为城市管理的主要职能部门,坚持以科学发展观为指导,以服务台儿庄城市发展为主线,以开展城市管理突破年活动为抓手,认真履职,扎实工作,城市面貌发生了明显变化,为打造天下第一庄优良的城市环境,提升城市品位,作出了积极贡献。
(一)突出工作重点,城区环境面貌明显改善。区城市管理局结合我区实际,不断加大工作力度,先后多次开展了城区环境专项和综合整治活动,城区面貌明显改善。以城区主要街道和旅游通道为重点,做到堵、疏结合,加强对流动摊点、早市、夜市等占道经营行为的治理,有效规范了市容秩序;认真查处乱停乱放车辆,联合有关部门整治抛洒车辆,保证城区道路通畅清洁;按照古城风貌要求,规范户外广告牌匾,积极扮靓城市环境;抓好控建拆违工作,全力服务和保障古城建设。
(二)突出依法行政,执法质量明显提高。从规范行政执法人员的执法行为入手,落实各项工作制度,全面推进依法行政。通过开展创先争优、争做城管先锋、问责问廉问效等主题活动,执法人员的服务意识和大局意识进一步增强,文明执法、规范执法的能力有了新提高。抓好队伍作风建设,不断改善执法手段,严格行政处罚程序,制定并落实案卷审查制度,使案件处罚更加合法化、规范化。全区今年1000余起城市管理处罚案件,无一例被行政复议和行政诉讼,执法效能和执法质量有了新提高。
(三)突出管理创新,城管工作水平明显提升。在工作实践中,区城市管理局不断创新思路,强化措施,积极提升工作水平。结合市容管理,实行包路段徒步巡查制度,对主要路段进行责任承包管理,能够及时发现并处理违章经营行为。结合责任落实,健全完善了考核奖惩机制。采取巡查、督查和暗访等方式,加大考核力度,将考核结果与个人经济收入挂钩,及时兑现奖惩,促进了各项工作的落实。区城市管理局在严格履行职能的同时,注重加强同公安、工商、建设等职能部门以及街道、社区的联系,共同推进城管工作的开展。
二、存在的主要问题
调查发现,市民群众对我区城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定,社会各界对城管工作满意度明显提升。但是,调查组也了解到,对照当前我区城市发展的形式和要求,城市管理工作还存在一些薄弱环节。主要表现在:
一是宣传工作力度不够,市民城市意识相对薄弱。调查中,有半数以上的受访人认为当前城市管理工作宣传力度不大,城市管理理念还没有深入人心。多数群众对城市管理部门职能职责、工作重点不清楚,客观上造成了群众的不理解、不配合、不支持,主动参与城市管理、维护城市秩序的自觉性还不强,影响了工作开展,给城市管理带来了一定难度。
二是部分执法人员素质不高,队伍作风有待加强。城管执法人员素质和过去相比,有了较大提高,但是仍有极少数执法人员不注意工作方式方法,不能耐心结合政策进行说服教育,存在不文明执法、重罚轻管的现象,队伍作风建设需要进一步加强。
三是管理制度落实不到位,长效机制仍需完善。近年来,区城市管理局建立了内部规章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落实不够,需要认真改进和完善。如控建巡查机制,调查中群众认为在管理范围、管理时间、查处结果等方面,存在一定漏洞,城区控建效果不理想。对部分违法建设行为,不能及时有效查处,甚至存在以罚代管的现象,最后形成违建事实。另外,具有城市管理职能的有关部门、单位以及街道社区参与城市管理的主动性还不高,难以形成工作合力,在一定程度上影响了管理效果。
四是城区摊点布局不合理,缺乏长远管理规划。乱摆摊设点、占道经营、马路市场等现象,一直是我区城市管理中的老大难问题,整治反弹现象比较严重,暴露出城区摊点布局不合理,缺乏长远管理规划,群众对此意见较大。如,兴中路南段是通向大战纪念馆景区的重要通道,由于多种原因形成早市,区城市管理局多次进行专项整治,但交通拥挤、秩序杂乱的现象一直没有改善,不仅增加了管理执法成本,也严重影响了景区形象。
三、今后工作的建议
对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议,评议调查组及时向区城市管理局进行了反馈。区城市管理局按照未评先改、边评边改的要求,通过专题宣传活动、代表座谈会等方式,主动接受社会监督,认真查找问题和不足,及时采取了有效措施加以改进,并取得了一定效果。为做好今后工作,评议调查组提出以下建议。
(一)强化宣传教育,大力营造良好的执法氛围。做好城市管理工作不仅要靠执法部门的严格管理,更需要广大群众的理解和支持。要加大对城市管理工作宣传力度,围绕相关法律法规和政策,围绕管理工作的重点、难点和热点,充分利用电视、报纸、网络等形式,开展广泛深入的宣传教育活动,不断提高群众的城市意识,引导群众自觉地理解、支持和配合城管工作。要积极拓宽民意表达渠道,着力解决群众合理诉求,真正做到亲民、爱民、为民,努力营造良好的城管执法氛围。
(二)强化队伍建设,切实增强执法保障能力。队伍素质的高低,是决定城市管理工作成败的关键。要以当前正在开展的争先创优等活动为载体,强化对城管执法人员的政治教育和业务培训,不断提高依法行政水平。改变工作观念,把城管执法的重心转移到为民服务方面,推行人性化管理和执法,做到惩教结合、纠罚并举,避免出现以罚代管的现象。落实执法责任制,完善检查监督机制和纪律约束制度,确保严格执法、文明执法、和谐执法,打造出一支作风优良、业务精湛、廉洁高效的城管队伍。
(三)强化责任落实,着力提高城管工作质量。始终以群众满意为工作的出发点和落脚点,树立精细化管理理念,细化工作责任,深入现场,抓好各项长效管理机制的落实。坚持以教育、疏导为主,着力做好整治占道经营、规范户外广告以及背街小巷治理等工作,确保及时发现并解决问题。加大城区控建力度,坚决查处违法乱建行为,切实做到发现一起查处一起。认真落实投诉举报、重大案件集体研究及错案责任追究等各项制度,对因工作不力造成负面影响的,要严肃追究相关单位和个人的责任。
(四)强化沟通协调,不断提升城管工作水平。完善城市管理协调联动机制,加强同工商、公安、环保、市政、环卫、等单位(部门)之间的衔接协调,真正形成密切配合、联动执法的良好局面。积极配合城市规划管理部门做好停车场、农贸市场等城市基础设施的规划工作,对现有市政道路、市场等公共设施进行升级改造,进一步完善城区服务功能,从源头上抓好管理执法工作,不断提升城管工作水平。