第1篇 区人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表**区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。
XX年是极不平凡的一年。**区人民法院在区委和上级法院的正确领导下，在区政府和区政协的大力支持下,在区人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”的工作指导思想，坚持为大局服务，为人民司法，坚持公正廉洁与改革创新，确立了以审判流程管理和规范化管理为核心内容的“13322”工作目标，切实履行宪法和法律赋予的职责，不断提高司法保障能力，努力满足人民群众维护合法权益的新要求，扎实有序地推进各项工作取得新进展，达到了预期目标和效果。去年，我院共受理各类案件2407件（其中诉讼案件1466件，执行案件941件），审结1354件，审结率92.4%，比上年度提高了1个百分点；执结289件，执结率30.7%，由于执行案件增长幅度较大，与上年同比有所下降。
一、主动服务大局，认真履行职能，各项审判工作稳步推进
一年来，我院更加明确人民法院工作为推动科学发展，维护社会稳定、促进社会和谐的职能作用，为我区经济社会又好又快发展提供了强有力的法律保障。
坚持为创优经济发展环境提供司法保障。人民法院工作紧紧围绕党委、政府的工作主线，紧紧围绕全区经济社会发展的总目标，把服务发展作为第一要务。增强服务的主动性、针对性和实效性，我院多次深入广宇煤电公司、金洋高岭土公司等大型引资企业进行服务调研，为企业送法上门，及时了解企业发展面临的实际困难，认真听取企业发展对法律服务的期盼，并郑重对企业做出承诺，建立了减少诉讼环节，优先受理，优先审理，优先执行的“一减少三优先”一站式绿色服务通道。在受理金洋公司诉浙江、杭州等地四个买卖合同欠款纠纷案件后，承办法官坚持公正办案，坚持热情服务，不辞劳苦，四下江南，几经奔波、协调，终于使三个案件调解结案，一个案件判后自动履行，为金洋公司追回欠款200余万元，维护了企业的合法权益，为企业发展排忧解困，注入了新的生机和活力，实实在在体现了人民法院着力优化服务的职能保障作用。同时，我们的司法服务在维护公平竞争的市场经济秩序；维护劳动者的合法权益；平等保护破产企业各方的合法权益；慎重处理劳动争议、“涉农”案件等方面都做出了积极努力。原告山西中北路桥公司诉被告邢某等66人确认劳动关系纠纷案件，承办法官放弃节假日休息，反复做好法律释明和思想疏导工作，使原、被告双方当庭达成和解，案件得以和谐解决，从根本上消除可能引发更大社会矛盾的不稳定因素。原告乔某等126名“农电工”诉被告忻州供电公司劳动争议纠纷一案，我院在依法驳回原告诉讼请求的同时，面对当事人情绪过激，扬言上访的情况，认真辩法析理，召开听证会，教育和引导当事人通过正确的法律程序表达自己的法律诉求，使他们依法上诉到二审程序，避免了一场无序无益的上访隐患。我院还通过认真审理区水泥厂、区醋厂等破产案件，积极参与和推进企业改制的有序进行。在诉讼活动中，既做到了切实维护债权人和债务人的合法权益，又维护了破产企业职工的合法权益，确保欠发职工的工资、养老保险金足额分配到位，保障破产企业的破产运行依法定程序顺利进行，尽心竭力提供司法服务，切合实际解决矛盾纠纷。
坚持全力维护国家安全和社会稳定。严格执行罪行法定和宽严相济的刑事政策，从程序和实体，完整地体现法律效果和社会效果、政治效果的高度统一。把维护稳定作为第一责任。依法严厉打击危害公共安全和公民生命财产安全的抢劫、故意伤害、贩卖毒品、贪污、玩忽职守、虐待被监管人等严重犯罪。全年共判处XX年以上有期徒刑14人；判处5年以上不满XX年有期徒刑23人。对于维护全区社会稳定，不断增强人民群众的社会安全感起到了积极作用。注重司法和谐，加强人权保护，在保护受害人权益的同时，依法保障被告人的诉讼权利和合法权益。对于一些主观恶性小，悔罪态度好，能够积极进行民事赔偿获得受害人谅解的刑事案件被告人当宽则宽，依法从轻处罚，最大限度地减少社会对立面，增加社会稳定的和谐因素。全年共判处有期徒刑、拘役宣告缓刑的85人；判处管制的4人；免予刑事处罚的21人；单处罚金的6人；不予受理1人；宣告无罪1人。刑事案件附带民事部分基本上用调解方式处理；刑事自诉案件调解结案率也达到了60%。严格遵循证据裁判原则，切实做到罪刑一致，罚当其罪。对于一些罪名定性不准的案件，我院从公正、公平出发，及时与公诉机关沟通，主动邀请相关检察官联席讨论，认真研究，慎重把握，最终根据犯罪事实和现有证据重新确定罪名，准确适用刑罚。建立重大案件请示报告制度。对于一些案情复杂、社会影响较大的刑事案件，树立大局意识，主动向党委和人大以及上级法院报告案件情况，认真听取指导和监督意见，积极稳妥地审理案件，收到了良好的社会效果。刑事审判工作努力提高司法能力和案件质量，全年上诉、抗诉案件占全部案件的23%，上诉、抗诉案件维持率占57%，服判率显明提高。对于未成年人犯罪案件，认真执行“教育、感化、挽救”的工作方针，坚持惩罚和教育相结合的原则，依法给予从轻减轻处罚，全年受理的39件少年犯案件中，免处5人；单处罚金2人；适用缓刑34人；判处拘役1人；判处实体刑17人。判处非监禁刑（包括适用缓刑）的共计41人，占判处少年犯总人数的61%。同时延伸帮教活动，寓教于审，判后回访，定期召开座谈会，建立跟踪档案。确实加大未成年人犯罪预防力度，积极参与社会治安综合治理，全力维护社会稳定。
坚持和谐协调公共权力与公民权利关系。充分发挥审判职能，努力促进官民和谐是人民法院稳妥地审理各类行政案件的工作目标。把和谐理念贯穿于行政审判工作始终，建立“诉前沟通、诉中协调、诉外疏导”的新型诉讼模式，继续推行行政首长出庭应诉制度。在支持行政机关依法行政，维护合法行政行为的同时，确实加强对行政执法活动的监督，履行司法审查职责，纠正违法的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年协调原告自动撤诉和被告主动改变具体行政行为促使原告撤诉的案件占全部案件的50%以上。为强化行政机关依法行政意识和保护民生权意识以及正确对待参加行政诉讼的意识，我院寓指导教育于审判活动，多次到案件多发的忻州市房管局现场公开开庭审理案件，并组织市、区相关部门的行政执法人员100多人进行旁听，有力地促进了行政执法水平的提高，行政机关被依法维持的具体行政行为大幅度上升，败诉率明显下降。行政首长出庭率也达到70%。通过和谐模式化解“官民”矛盾，有力地增强了政府的亲合力。
坚持慎重严谨开展审判监督和司法救济。审判监督工作是人民法院保障司法公正的司法救济程序，对于人民法院不断提高司法水平，确实维护社会公平正义，确实维护法律的权威与公信意义重大。一年来，我院强化公正意识和“铁案”意识，坚持“慎之又慎、精益求精、依法纠错、有错必纠”的工作方针，认真落实司法民为，严格要求案件质量，努力筑牢司法公正的“最后一道防线”。只要发现或程序或实体存在缺陷和偏差的案件，坚决予以纠偏改正，同时，对于申诉理由不成立的再审申诉，进行认真复核审查，并充分利用与当事人再一次接触的时机，进一步深入进行辩法析理，使申诉人对法定程序、法律规范和事实认定清楚明了，消除误解，服判息诉。全年共受理再审案件13起，审结12件，审查申请18件。
二、坚持以人为本，完善司法为民举措，依法维护人民权益
一年来，我院牢固树立宗旨意识和司法为民理念，关注民生，确保民安，始终把维护人民群众最关心、最直接、最现实的权益作为人民法院工作最根本的出发点和落脚点，不断完善便民利民举措，努力提高司法服务水平，让法律公正存信于社会，施惠于人民。
不断完善司法为民措施，认真关注人民群众切身利益。一是继续完善“一站式”立案大厅服务，强化立案大厅集导诉、立案、接访、咨询、传递诉讼材料、电子显示屏公示庭审排期等多种便民利民司法服务功能，并设置7个接待室、4个调解室以及当事人休息、饮水等人性化关怀服务设施。二是从当事人实际需要出发，针对性地印制《诉讼风险提示书》、《起诉需知》、《申请需知》、《民事诉讼时效》等四种诉讼指南资料放置宣传栏内供来访来诉群众方便查阅，适时拓展法律宣传教育，正确指导和规范诉讼行为。三是坚持和完善每周二“院长接待日”制度，并增加全院干警轮流值班接待制度和审委委员信访接待制度。保证每天都有一名院领导负责接待，使每一位来访来诉群众都能够及时受到接待和咨询服务，在第一时间感受到司法为民的温暖。四是充分发挥基层人民法庭深入基层，贴近民情的工作特点，继承和发扬“马锡五审判方式”，创设“车载法庭”、“假日法庭”，实行上门立案，预约立案，巡回审判，就地办案；全面畅通诉讼渠道。发放“便民诉讼服务卡”，随时为当事人提供咨询、查询、预约等司法服务，方便群众诉讼，减轻群众负担。一年来，我院还针对家庭困难的群众和特困企业免交、缓交诉讼费用56案331199元。
充分运用调解手段化解矛盾纠纷，高度重视对涉及民生案件的审理。坚持“调解优先，调判结合”的原则，以案结事了为目的，确实加强调解工作。把调解贯穿于案件立案、审判、执行的全过程；加大诉前调解工作力度，在全市率先成立诉前调解中心，边运行、边探索、边总结，制定一系列工作制度。征询来诉当事人同意，开展调解工作，及时在诉前处理大量纠纷；构建多元化调解机制，建立辖区调解网络，采取特邀调解、委托调解、联合调解等多种形式，并使法院调解有机地、灵活地与人民调解、行政调解、仲裁等方式进行衔接、切换，合力化解矛盾纠纷。我院调解率为38.3%，高于全市两级法院平均水平二个百分点。高度关注涉及群众切身利益的诉讼难点问题，最大限度运用和谐诉讼模式，使大量的劳动争议、消费权益保护、人身损害、相邻关系、土地承包、婚姻、赡养、抚养、继承等案件得以定纷止争、案结事了。
加大力度破解执行难问题，维护合法权益，维护法律尊严。“执行难”问题是备受社会关注的难点问题。我院执行工作由于多方面原因，历年积案较多，执行率偏低，工作任务艰巨。一年来，我院采取分组包片，集中执行，重点突破等多项工作措施，开展专项执行活动，有效执行一批案件，但执行压力仍未缓解。全年受理执行案件900件，执结283件，执行率31.4%。另外，由行政庭承担的行政非诉执行案件共受理41件，执结6件，执结率14.6%。根据全国集中清理执行积案活动的工作要求，经过摸底筛查，我院共有历年未结积案720件，其中确定的重点案件138件；XX年12月31日以前受理的有财产可供执行的案件40件。在全省、全市都占较大比例，工作压力非常大。值此全国性集中清积之际，我们及时制定清理执行方案，精心安排部署，确定了分流新增执行案件；形成全院大执行格局；充实执行队伍，强化执行攻坚力量；后勤物质保障满足需要等工作措施。所有案件实行“五定一包”（定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案），明确任务，责任到人，各位院领导分别跟案督办。截止去年底，已执行有财产可供执行案件30件，结案率75%，执行重点案件89件，结案率60%，均超过上级法院规定的工作进度要求，清理执行积案活动开局良好。另外，行政非诉执行案件也面临较大困难，也需加大工作力度，予以有效解决。
切实解决群众疑难诉求，全力做好涉诉信访工作。涉诉信访是目前人民法院面临的一项重要工作任务。我院坚持把涉诉信访工作作为整体工作的重中之重来抓，为进一步落实信访工作责任制，切实做到“事要解决，息诉罢访”，我院适应实际工作需要，根据上级要求专门成立了信访科，负责统一协调全院涉诉信访工作。制定了完善的工作措施：一是建立三级包案工作机制。每个案件都成立了相应的包案组，实行承办人、责任庭长和包案领导共同负责的三级包案责任制，确保信访人的稳控和案件的解决；二是畅通信访接待渠道。建立了院长接待和审委委员信访接待常规工作机制，每天都有院领导与信访科及案件承办人对上访人进行专门接待，确定审委会议首先研究信访案件的工作制度；三是强化信访案件督办制度。制作案件督办卡，全程跟踪运行，限期督察通报；四是建立联络与协调机制。主动与党委、人大、信访局和上级法院互通信访工作信息，及时掌握信访动态，研究工作部署；五是实行公开听证制度。对所有信访案件的依法处理都要邀请相关单位和群众代表参加，召开听证会，实现信访案件的阳光作业；六是实施人性化救助扶助服务。对生活确有困难的上访户给予必要的救助和扶助，对13户当事人进行上门送温暖活动；对接访途中突发疾病，生命垂危的上访当事人进行及时救治看护；对一些符合相关条件的上访当事人协助办理了农村低保、残疾救助、民政救济；七是规范信访案件档案管理。建立完整、规范的信访案件档案，便于从原审结果、执行情况及信访资料进行全面、客观地分析研究，切实解决实际问题。通过这些有效的工作措施，我院对第二批中央交办的信访案件全部得到处理落实。但工作任务仍然十分繁重。去年，为做好奥运安保和信访稳控工作，无论是进京接访，还是当地截访，以及全面稳控均投入了大量的人力物力，做出了艰辛的工作努力，受到区委、区政府的肯定和表彰。为鼓舞士气，坚定工作信心，我们拔出专款2万元，重奖辛勤工作在信访一线的工作人员，38个信访案件的12个包案组受到奖励。
三、加强队伍建设，坚持从严治院，努力推进法院自身发展
一年来，我院突出法官队伍政治思想、司法能力、纪律作风和反腐倡廉建设，法院整体工作取得新进展，提高到一个新水平。我院被山西省高人民法院授予“全省优秀法院”荣誉称号并荣获集体二等功，被区委、区政府授予“XX年度先进单位”、“政法工作先进集体”、“信访处置工作先进单位”、“XX年度档案工作先进集体”等荣誉称号。有23人次分别受到省、市、区级表彰，豆罗法庭被中院授予“先进集体”荣誉称号并荣记集体三等功，民二庭被授予“先进集体”荣誉称号，刑一庭、审监庭被区委、区政府授予“先进集体”荣誉称号。在汶川特大地震灾害发生后，我院广大干警先后参加五次捐款活动，累计向灾区捐款42780元，表现了高度的政治觉悟和高尚的奉献精神。
加强社会主义法治理念教育。按照区委和上级法院的安排，组织开展了“大学习、大讨论”活动和深入学习实践科学发展观活动，利用周一例会和周二、周五下午的规定学习时间进行集中学习，并号召法官自修钻研，有计划、有落实地把社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育、党性教育、职业道德教育有机地结合起来，进一步增强法官的政治意识、大局意识、为民意识和国情意识，确实提高政治素质，坚定人民法院工作的政治方向，自觉坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一。
加强廉政教育。纪检、监察部门认真落实“一岗双责”工作要求，建立诫勉谈话和廉政档案制度，从党组成员到各庭室负责人，再到全体工作人员层层签订《党风廉政建设责任书》，并跟踪落实，全程监督。设置群众举报箱和司法廉政监督电话。通过健全制约机制，加大监督力度，教育广大法官忠诚宪法法律，忠诚国家和人民利益，警钟长鸣，常抓不懈，筑牢防腐拒腐思想防线。
加强学习培训工作。组织中层干部赴北京、山东等地先进法院参观学习，开阔视野，吸取经验，促进工作。有3名同志通过国家司法考试，获得法官资格；有10名同志通过省高院组织的晋升高级法官网络培训考试；有30人次参加省市各种业务学习培训。注重对青年法官的培养、锻炼，有16名同志选派到重要工作岗位。
加强法院文化建设。成立了全院文体协会，组织开展了文体比赛、迎春书画展、外出参观交流等一系列形式多样的文化创建活动，努力营造先进文化与司法精神融为一体的院风。我院合唱队在全区歌咏比赛中荣获二等奖，我院两法官书画作品在全省法院系统书画艺术作品展中获奖。在办公楼内开辟文化长廊，部署警策励志内容的书画作品和格言板块，在审判区接待室、调解室布置和谐民谚板块。通过这些活动，活跃了全体干警的文化生活，凝聚了团队精神，营造了和谐向上的文化氛围。
加强基础建设。投资近100万元，完成新建奇村人民法庭建设项目；完成机关大院的硬化工程和办公区美化工程；添置10部警用车辆和23台微机，完成局域网建设。根据组织人事部门的工作要求，认真制定定编方案，广泛征求全院工作人员意见，顺利稳妥地完成了多年来困扰法院整体工作的公务员定编工作。
四、注重科学发展，创新工作机制，不断提高司法能力
我院制定的“13322”工作目标的主要内容：“1”就是指把XX年确定为法院工作“规范化管理年”；两个“3”就是大力倡导“热心、尽心、精心”三种工作精神，着力打造“铁案、精品案、和谐案”三案工作要求；两个“2”就是全面提高工作效率，全面提高案件质量；争创人民满意法院，争当人民满意法官。
规范化管理的核心是全面推行审判流程管理，审判流程管理依托工作机制创新最终实现工作效率和案件质量的提高。只有提高工作效率，才能有效缓解繁重的审判工作压力，去年我院受理各类案件2407件，名列全市第一，占全市两级法院受理案件总数的五分之一强。只有提高案件质量，才能真正落实司法为民，案结事了，才能从源头上有效预防涉诉信访的发生。
将全院工作分为“大立案口”、“大执行口”、“民商行政审判口”、“刑事审判口”和“政工后勤口”五大工作口，进行系统管理，加强统筹协调，调动和凝聚工作合力，规范工作责任机制，优化司法职权配置；推行院领导办案制度和建立政务后勤岗位法官组成的综合合议庭，最大限度地调动和整合审判资源；强化管理职能，在立案环节设立接待大厅；在党组会议、审委会议和院务会议三个系统设立三办主任；成立诉前调解中心，重心前移，服务前置；完善案件繁简分流机制，提高审判效率；关注社会弱势群体，对同一类型案件进行专门审理，在全市率先创建第一个少年审判庭，根据未成年人犯罪群体的普遍规律和心理特点，制定惩教相结合的工作制度。建立人性化的圆桌式审判模式，建立学校、家庭、社会、法院四体一位的联动帮教机制，促使少年犯悔罪自新、回归社会。重新组建“维护妇女儿童合法权益合议庭”，根据案件特点制定相关工作措施，确实保护妇女儿童的合法权益；在刑事审判工作中，选择典型案件，尝试和探索“陪审团”制，邀请市、区两级检察机关、区人大、区政法委、忻州师院法律系和律师界等各界人士组成陪审团，出庭旁听、观摩。庭审后，与合议庭座谈讨论，提供广泛的参考性意见，增强了审判工作的透明度；实行判后答疑制度，规范答疑范围、形式和要求，实行首办责任制，重视判后再行辩法析理的时机，让当事人胜败明了，服判息诉；开展裁判文书评比活动，进行展示讲评，促进法官素质和裁判文书制作水平的提高；制定庭审检查制度，由政治处、监察室和案件质量管理办公室组成检查组，随时抽查、督察庭审情况，定期通报，规范庭审活动；在全市首先实行案件流程网络化动态管理。从立案、排期、庭审、审限、执行、信访、评查等各个环节实行网上全程监控，用科学管理强化效率意识；建立包括考核办案质量和效率与考核办案社会效果相统一的法官业绩评价体系；大力加强司法政务管理，强化综合协调和后勤保障，确保审判、执行工作顺利开展。通过加强司法管理，提高了工作绩效。
五、自觉接受监督，规范司法行为，切实维护司法公正
接受监督是维护司法公正、树立司法权威的重要保障。我院始终坚持自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议，建立重大事项报告制度，认真办理人大代表建议和提案。
去年区人大常委会对我院执行工作进行工作评议，我院针对审议意见，及时做出专题报告，认真落实整改措施。一是从法院工作的全局出发，突出执行工作重点，建立了“大执行口”工作机制，由分管副院长统一指挥，协调包括执行局在内的全院所有涉及执行工作的庭室，广泛调动力量，全力攻坚“执行难”。二是明确要求各审判业务庭能够自行执行的案件要主动执行结案，并且在案件审理中要充分考虑到案件将来的可执行因素。三是及时成立专门领导机构，制定表彰激励和警示督办机制，迅速部署开展了“清理积案专项执行”活动。四是完善执行工作制度。先后制定了《执行案件流程管理》、《关于对被执行人财产采取强制措施的若干规定》和《关于被执行人财产申报制度》等专项工作制度，使执行工作更具针对性和实效性。五是结合全国集中清理执行积案活动的工作要求，进一步整合、加强执行队伍，提高执行能力与工作效率。六是要更加自觉、主动接受人大对执行工作的法律监督，适时邀请人大代表参与执行工作的监督与指导，有效促进执行工作。
市人大对我院民商事审判工作进行了执法检查和工作评议。我院也及时针对评议意见，写出专题报告，落实了以下几方面整改工作措施：一是确实加强案件质量管理，认真做到“公正司法，一心为民”，创新落实便民、利民服务措施，切实解决群众诉讼问题，全力维护法律公信。二是在案件审理阶段，努力提高和谐司法能力，实现案结事了，尽量避免出现“执行难”问题。三是扩大简易程序的适用，减少工作环节，用快捷、高效的方法及时处理纠纷，提高当庭宣判率，提高工作效率。四是加强书记员培训工作，特别是注重训练书记员的庭审规范和笔录书写质量。
一年来，我院完善了人大代表、政协委员联络制度，建立了代表建议、委员提案督查督办制度。通过邀请视察工作、旁听案件庭审、定期通报工作、反馈整改措施等多种形式，加强了与人大代表、政协委员的经常性沟通。自觉接受监督，主动接受监督，及时反馈情况，认真落实整改，才使人民法院工作有可能不断取得更好的工作成绩。
各位代表，过去的一年，我院工作能够取得新进展、新成效，是区委的领导、人大监督和政府、政协及社会各界关心、理解、支持的结果。在此，我代表**区人民法院向各位人大代表、政协委员表示衷心的感谢！
面对新的工作目标和更高的工作要求，我们清醒地认识到，人民法院还存在不少与科学发展观要求不相适应的问题，面临许多困难和挑战。主要表现在以下几个方面：一是司法为民理念不够深。有的法官对践行社会主义法治理念认识不足，落实司法为民举措不力，对人民群众感情不深，作风冷漠粗暴、办案推诿拖拉现象仍然存在。二是服务大局意识不够强。有的法官考虑问题单一、僵化，存在机械办案、就案办案的思想，未能很好地把握案件处理的社会效果和政治效果。三是司法能力不够高。少数法官不能适应新形势的要求，缺乏解决新问题的办法，在一些案件的审理上存在审判程序不规范、适用法律不准确、认定事实不清楚、裁判文书说理不透彻以及庭审驾驭能力差等现象。四是组织纪律观念不够强。在少数法官中仍然存在作风涣散、纪律松懈的问题。有的安于现状，缺乏进取心；有的拈轻怕重缺乏责任心；有的心浮气躁，缺乏平常心，严重影响着各项工作的落实和开展。五是管理体制和工作机制有待完善。案多人少的矛盾日益突出，人力资源的配置未能合理地优化整合，潜力未能充分发挥。法院内部管理的长效机制建设急需加强，各项规章制度有待进一步完善。六是信访、执行工作形势依然严峻。执行积案数量较多，工作任务非常繁重，“执行难”问题还未能从根本上得到缓解。许多信访案件时间跨度大，上访人员缠访不止，情绪偏执，处理难度较大。七是两庭建设亟待加强。我院现在的机关办公用房已不能满足实际工作需要。五个基层法庭，除奇村法庭新建外，播明法庭已成危房，豆罗法庭、董村法庭需要改建，三交法庭尚无办公用房，需要兴建。早期两庭建设50余万元的外欠债务尚未结清。对这些问题和困难，我们将在各方面的关心和支持下，切实采取措施，努力加以解决。
XX年，是全面贯彻党的xx大精神，推进“xxx”规划顺利实施的关键一年，也是应对国际金融危机冲击的影响，保持我区经济平稳较快发展的关键一年。确实有效保障我区创优发展环境是人民法院的首要工作任务。金融危机不仅给经济发展带来困难和挑战，同样，经济社会发展过程中出现的新问题，凸显的新矛盾也会不可避免地会反映在法院工作中，诱发犯罪因素增多，社会矛盾更趋纷繁复杂，维护社会稳定的压力更加突出，人民法院肩负的政治责任和审判任务更加艰巨。今年，我院的工作目标是：全面贯彻落实党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，坚定不移地坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”的指导思想。严格执行“五个严禁”，确实加强队伍建设，以“为大局服务，为人民司法”的工作要求，实现保增长、保民生、保稳定的工作主线。确立政治建院、绩效立院、文化兴院、基础强院的发展战略。
一、坚持政治建院，加强党的领导，加强人大监督，确保法院工作的正确方向。人民法院坚持正确的政治方向，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜；必须始终坚持社会主义法治理念；必须始终坚持“三个至上”的指导思想。要以深入开展学习实践科学发展观为契机，找准人民法院工作与党和国家工作的结合点，坚持党的领导，发挥党组织和党员的先锋模范作用，更加主动、更加自觉地服从服务于大局；要以严格执行最高人民法院“五个严禁”为契机，牢固树立人大意识，确实加强接受人大监督的自觉性，强化对审判权、执行权的有效监督，确保队伍纯洁，确保司法公正；要强化法官职业道德教育，完善惩治和预防腐败体系，认真落实“四个教育”（即：党性和权力观教育；法治理念和职业道德教育；警示教育；正面典型教育）、“五个专项检查”（即：开展超审限、超执限案件的检查活动；开展庭审作风检查整顿活动；开展诉讼收费检查活动；开展对执行款物管理的检查活动；开展整顿警车工作，查处违章使用警车问题和安全问题），对违法违纪案件有举必查、查实必究，决不姑息迁就，维护法院形象，维护法律公信。确保广大法官忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。打造一支让党放心、让人民满意的公正、廉洁、高效的法官队伍。贯彻执行“五个严禁”以来，我们及时召开了院党组成员、审委委员民主生活会，进行自查自纠；邀请专家专题辅导和坚持每周例会学习科学发展观文件；组织收看全国优秀法官宋鱼水先进事迹报告会；联系工作实际，进一步细化规定：严禁开警车、着审判服、警服下饭店；严禁到高档娱乐场所消费，严禁工作日饮酒和任何情况下酗酒；所有工作人员都认真写出承诺书，所有案件都随案附送当事人监督卡；以工作口配备廉政监督员，加强内部监督；对外设置举报箱，把院长办公室电话作为24小时监督电话向社会公布，接受群众监督；已经开展了清理超审限和中止案件活动；清理执行积案活动；清理案件款物活动；整顿庭审作风活动；整顿警车管理和厉行节约活动。
二、坚持绩效立院，发挥审判职能，突出工作重点，努力提高为大局服务，为人民司法的能力和水平。一是着力于服务大局，为保持经济平稳较快发展提供司法保障。审慎处理经济社会发展因国际金融危机冲击而引发的各类案件，慎重对待困难群众可能进一步加大的利益诉求。依法审理涉及资源、环境保护方面的案件；依法审理涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、安置补偿、企业破产、合同欠款纠纷、相邻关系、劳动争议等事关城乡稳定的案件。继续坚持和谐司法模式，按照“能调则调、当判则判，调判结合、案结事了”的原则，进一步强化诉讼调解，拓宽调解范围，提高案件质量和工作效率。民商案件撤调率要力争达到省高院要求的50%的目标，适用简易程序审理的案件也要达到60%以上。行政案件要妥善协调好行政主体与行政相对人的关系，以促进官民和谐为目的。行政非诉执行案件要积极采取措施，加大工作力度。今年我院又创新了判前提示和裁判文书附法律条文工作制度，使之与已经运行的诉前调解和判后答疑制度有机地形成完整的和谐调处案件工作机制。为进一步落实便民利民措施，研究新情况，解决新问题，根据《最高人民法院关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，结合深入学习实践科学发展观活动，联系审判工作实际，梳理汇总十七项课题，组织相关审判庭广泛征求社会各界的意见和建议进行专题调研，针对性地提出整改措施，更好地满足人民群众对法院工作的新要求、新期待。要坚持不懈加大执行工作力度，保障群众合法权益；要千方百计做好涉诉信访工作，妥善解决群众反映的突出问题。二是着力于维护社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好的法治环境。面对我区刑事发案数量呈上升趋势的状况，必须保持高压态势，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪，严惩贪污贿赂、重大安全责任事故、网络犯罪以及集资诈骗等犯罪。依法加大对破坏、侵占耕地、破坏电力、水利设施以及制售假化肥、假种子等犯罪行为的制裁力度。为了惩治交通肇事犯罪，保护人民群众生命财产安全，我院特别规定，对无证驾驶、酒后驾驶导致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人，除有法定和酌定从轻、减轻处罚情节外，一律不适用缓刑。在坚持宽严相济刑事政策方面，要切实做到“两减少”、“两扩大”，即对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中罪刑轻微、悔罪态度好的人员，依法减少判刑、扩大非罪处理；对非判刑不可的，有法定和酌定从轻、减轻处罚情节的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑。特别注重未成年人犯罪案件坚持惩教结合的原则，积极参与社会治安综合治理和平安**创建活动，维护社会持续和谐稳定。
三、坚持文化兴院，创新工作机制，强化科学发展，积极创建学习型、文化型品牌法院。深化工作机制改革主要是着力于引深“13322”工作目标，提高审判流程管理水平。审判管理与绩效机制，队伍建设与人力资源机制，司法政务与后勤保障机制要系统化、科学化，重落实、重实效，持续创新发展。认真审视区位优势给予我们的挑战与机遇，不负工作重任，勇于开拓创新，树立“不争第一就是落后”的进取意识，方方面面争先创优，时时处处展现我们队伍的整体素质和精神风貌。以文化建设创建品牌法院，依托地域文化特色，开阔工作视野，创新活动载体，打造和谐向上，昂扬进取的团队精神，创建体现法律精神，凸显文化底蕴，展示优秀法官群体风采的学习型、文化型人民法院。有计划地加强法官学习培训工作，全方位学习借鉴各地法院的先进工作经验，完善我们文化兴院的精神品格；加强法制宣传工作，弘扬法治精神，传播法治理念，引领正确舆论导向，并且通过宣传信息的报送，加强工作主动性，畅通党委、政府及相关单位了解法院工作的渠道，争取各方面更多的重视、理解和支持；继续深化、拓展一系列丰富、生动的文化创建活动，提升法院文化品位，陶冶法官思想情操，营造和谐工作氛围，激发、凝聚工作激情，高起点、高标准引领和推进全院各项工作。
四、坚持基础强院，加强基础建设，优化司法装备，保障全院各项工作顺利开展。一是抓住机遇争取法院办公楼、审判庭和新增秀容法庭的立项建设工作；逐步解决播明、豆罗、董村、三交四个人民法庭的新建、扩建、改建工作，从根本上改善办公环境，解决执法条件差的问题。二是积极向党委、人大汇报实际工作情况，争取政府和有关部门的大力支持，切实解决法院经费保障不足的问题。三是大力加强物质装备建设，加快信息化建设步伐，进一步提高办公设施的科技含量，适应新时期工作要求，实现自身科学发展。四是争取司法警察、书记员招录聘任工作的落实，解决人民陪审员专项经费的落实，合理整合统筹人力资源配备，有效缓解案件激增的工作压力，确保各项审判工作任务的完成。五是完成领导班子和各审判工作岗位的合理配置与统筹安排，解决法官职级待遇问题，制定落实法官意外伤害保险、休假、定期体检、家庭困难支助各项制度。真正从政治上、精神上、工作上、生活上给予干警关心、鼓励、爱护和体恤。以上各项重点工作的解决，是夯实法院工作基础的重要保障。
各位代表，XX年是新中国成立60周年，是全面应对国际金融危机，迎接挑战和机遇的关键一年，人民法院面临的新任务、新要求使命光荣，责任重大。我们将坚定不移树立社会主义法治理念，以邓小平理论、xxxx重要思想和“三个至上”为指导，坚持服务大局，坚持司法为民，坚持科学发展，认真贯彻落实本次大会决议，更加自觉地履行宪法和法律赋予的神圣职责，更加自觉地接受人大及各方面的监督，振奋精神，扎实工作，为实现全区经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
第2篇 **县人民法院工作报告
现在，我代表县人民法院向大会报告度主要工作情况和今后的工作意见，请予审议。并请各位政协委员和各位列席人员提出意见。
县十二届人大二次会议以来，县法院在县委的领导，人大、政协的监督和县、乡两级政府以及社会各界的支持下，在上级法院的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针， 按照司法为民的总体要求， 紧紧围绕“公正与效率”的工作主题， 忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面加强审判和执行工作，深化内部各项改革，狠抓法官队伍建设，推动了各项工作不断发展。
一、以“公正与效率”为主题，全面加强各项工作，为改革、发展、稳定服务
(一)充分发挥审判职能作用，营造优越的发展环境。
，我院进一步规范了审判秩序，提高了审判质量和效率。全年共审查立案3260件，立案正确率达100％。审、执结各类案件3166起，结案率为96．8％，结案数较2003年上升了61．18％。为维护全县社会安定，促进改革开放和经济发展，提供了优质高效的法律服务。
——继续保持严打高压态势，努力维护社会安定。去年，我院共审结各类刑事案件201起，较2003年上升了82．7％。判处犯罪分子206人，其中10年以上14人。在刑事审判中，坚决贯彻“严打”方针，依法从重从快打击各种严重刑事犯罪。如王**抢劫、盗窃一案，在查明犯罪事实的基础上，依法从重判处王**有期徒刑20年。有力地震慑了犯罪，教育了群众。对未成年人犯罪，则坚持寓教于审、回访帮教，努力使未成年犯及时得到矫治。
此外，我们积极参与社会治安综合治理工作。根据“打防结合，预防为主”的方针，结合审判工作，开展法制宣传教育活动，通过公开审理，公开宣判，以案说法等多种形式，宣传法律知识，增强了公民的法制观念，提高了公民的法律意识。
——充分发挥民事审判的调解作用，化解矛盾，定纷止争。 ，共审理民商事案件1547起，较2003年上升了41.8％。我们牢固树立为经济发展服务的大局意识，坚持解决纠纷与促进发展并重，坚持平等保护各类民事主体的合法权益，坚持法律效果、社会效果与经济效果的统一。依法审理企业破产案件，为企业甩掉包袱一亿余元，涉及职工千余人，无一上访；依法调节民事、经济及其他社会关系，妥善解决人民内部矛盾，化解纠纷，促进了安定团结。在审判中，我们始终坚持文明执法，公正执法，注重调解，化解民间矛盾。全年共调解结案750余件，调解率达47．8％，使大量民事案件做到案结事了，减少了上诉率和上访量。
——全面加强行政审判，强力推进依法治县的进程．去年，我院共审结行政诉讼案件51起，执结非诉行政执行案件612起，较2003年上升了137．6％。在行政审判工作中，我院认真落实依法治国的方略，始终坚持依法保护公民合法权益与监督、支持行政机关依法行政并重的原则，一方面依法裁判民告官的诉讼案件，规范和审查行政机关的具体行政行为，维持其合法行为，纠正其违法行为，既监督支持了行政机关依法行政，又依法保护了行政相对人的合法权益，在一定程度上推动了依法治县工作的顺利实施；另一方面加大非诉行政执行的力度，依法审查非诉行政执行案件，及时执行合法的行政决定，当好行政机关的法律后盾。在去年9月份计划生育社会抚养费征收活动中，我院在不到一月时间执行到位300余万元，取得了显著成绩。
——加大执行工作力度，维护当事人实体权利。 ，我院严格遵守执行程序，加大了工作力度，强化了执行措施，提高了执行艺术，进一步加强了执行工作。全年共执结各类诉讼案件727起，较2003年上升了60．1％，执结标的额达2000余万元。在执行工作中，我们一方面始终坚持法制宣传与说服教育相结合的方针，努力促使被执行人自觉履行义务；另一方面适时开展集中执行和突击执行活动，执结了一大批难案、积案，确保了当事人合法权益的实现。
——妥善处理涉法上访案件，营造稳定的社会环境。去年， 我们根据市中院和县委的部署，重点抓好了对涉法上访案件的处理。集中力量对涉法上访案件进行了排查和处理。对于排查出的十二起涉法上访案件，逐一研究，严格落实“四定”、“四见”措施，并包案到人，明确了责任，目前已全部结案。在工作中，我院对每起涉法案件都实行了督办和回访制度。每个小组定期将案件进展情况、上访人动态等及时向集中处理涉法上访领导组回报，然后领导组对每起已结案件进行回访，征求意见，以确保上访人服判息访。
(二)大力加强队伍建设，树立良好社会形象。
——组织开展“公正司法树形象”和“学长霞、树形象”活动，提高干警的思想道德素质和纪律观念。去年，我院组织开展了“公正司法树形象”和“学长霞、树形象”活动。按照司法为民的要求，开展了“法官职业道德大讨论”和“假如我是当事人大讨论”演讲比赛，全院40余人登台演讲。组织观看了《永恒的长霞》等电教片，对干警进行了为人民服务的宗旨教育。客观总结了近年来在队伍建设、法院改革、审判工作等方面取得的成绩和经验，实事求是地查摆了在遵守职业道德、维护司法形象和队伍建设、审判纪律与作风等方面存在的很多问题和不足，分析了原因并加以整改。进一步加强了内部建设，树立了先进党支部法警支部、 “办案能手”张**、“调解能手冉伟、“模范法官”李**、“优秀法官”司**、“优秀工作者”李**等先进典型。
——加强业务学习，提高干警的业务素质。为了提高干警的业务水平，培养娴熟的审判业务技能，造就一支具有高尚职业道德和较高执法水平的干警队伍，我院结合审判实际，召开了调研文章研讨会、疑难案件研讨会、组织法律文书评比、开观摩庭、开办法官夜校等多种形式的教育培训工作。尤其是积极组织开展了以“开好一个庭、制作一份好判决书、撰写好论文、编报一期好案例、发表好通讯报道”为主要内容的“五个一”活动。极大地推动了干警对理论知识的研究学习，丰富了实践经验，对提高全院干警的政治业务素质和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加强党风廉政建设。长期以来，我院始终坚持从严治院，突出重点，标本兼治的方针，围绕中心工作，大力加强了党风廉政建设。严格执行了“收支两条线”的规定，全部收费均纳入县财政预算内管理。院党组与所属单位中层正职签定了《党风廉政建设责任书》，强化单位正职对自己职责范围的工作监督力度。设置了举报箱，公布了举报电话，建立了干警收受现金、有价证券、支付凭证举报制度和上缴登记制度。层层制订了《岗位目标百分考核办法》，将指标任务具体量化、细化到人。
——建立重点案件评查制度。我院一直把违法审判案件作为查处的重点，并针对上诉发还、改判案件、当事人反映强烈的案件、卷宗评查过程中三类卷以下的案件、审判监督程序改判的案件和超审限案件组织专门力量进行了认真评查，并就评查结果拿出初步意见提交审委会讨论，一经定性为错案，则依照“两个办法”进行追究。
——坚持从优待警、改善工作条件。，我们在从优待警方面做了一系列工作：如给审判一线人员配备了书柜、饮水机，为全体干警进行了健康检查，组织离退休老干部外出参观考察等。还多方筹措资金购买13台新车，给审判业务庭室和执行大队更新了车辆；又挤出资金修缮了办公楼楼顶、疏通了道路，在一定程度上改善了工作条件，有效激发了干警的工作热情。
——加强内部管理，理顺工作关系。首先理顺了立案与审理之间的关系，撤消了预备审法官室，减少了立案与审理的中间环节；其次理顺了两个民事审判庭之间的关系，扩展了民二庭的受案范围，使两庭起点相同机会均等，增强了竞争性，调动了积极性；第三理顺了各人民法庭与执行机构的关系，在确保执行统一的基础上，适当放权于人民法庭，缓解了执行机构的压力； 第四理顺了司法技术鉴定与审判业务的关系， 制定了对外委托鉴定的规范性文件，所有案件的评估、拍卖、鉴定实现了对外委托一个口出。
为了配合这些调整，我们开展了以一般干警双向选择为主要内容的人事改革，从有利于工作、有利于团结的角度出发，适当调整了少数中层领导和部分干警的工作岗位，进一步融洽了关系，调动了积极性。
——自觉接受党的领导和人大，政协监督。党的领导和人大、政协监督是做好法院工作的根本保证。我院对于重要工作部署和工作中遇到的重大问题，及时向党委和人大汇报，争取重视和支持。为加强与人大代表、政协委员的联系，我们把人大代表、政协委员联络办公室作为了一个长设机构，确定专人负责。认真做好提案工作，对人大、政协等工作部门所批转的每一个案件、议案、提案以及意见、建议，都责成有关人员及时落实和办理。院长和主管副院长分头将办理情况及答复意见向有关部门和人大代表、政协委员进行反馈，力求给其一个满意的、合乎法律的答复。
各位代表，，是法院立足审判，服务大局，为改革发展稳定做出新贡献的一年，是队伍建设取得新进展的一年。回顾过去一年的工作，我们深深感到，以“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题， 忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，是我们必须遵循的指导思想；着眼大局、服务大局、围绕大局发挥职能作用，是我们必须坚持的政治方向； 紧紧依靠县委的领导，自觉接受人大的监督，主动争取政府、政协和社会各界的支持，是我们应当恪守的基本原则；紧密结合法院自身实际，用改革的办法不断解决前进中遇到的各种问题，是审判事业发展的不竭动力；坚持抓好班子，带好队伍，不断提高队伍的整体素质，是我们做好各项工作的组织保证。
各位代表，我们的成绩，是在县委的领导和人大、政协的监督下，在政府和社会各界的支持下取得的。在此，我代表法院全体干警向关心、支持法院工作的县委、人大、政府、政协和社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!面对成绩，我们也清醒地认识到，法院的工作还存在着许多差距和不足：个别案件质量不高，效率较低；“执行难”的问题仍很突出；个别法官仍有违法违纪现象； 法院物质装备建设亟待加强，五个法庭建设任务相当艰巨，资金缺口很大。对这些问题和困难，我们将在县委的领导、人大及政协的监督下，在政府和社会各界的支持下，采取强有力措施努力加以解决。
二、增强司法能力、提高司法水平，努力开创法院工作新局面
各位代表，随着我县经济社会的快速发展，经济和社会生活中矛盾会更加复杂，人民法院化解矛盾、维护稳定、确保发展的任务十分艰巨，这对人民法院的工作提出了更新更高的要求。面对新的形势和新的挑战，我院的主要作任务是：继续深入贯彻党的十六届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点，以基层建设为基础，以建设高素质法官队伍为保证，全面增强司法能力，提高司法水平，为营造和谐，稳定的社会环境，加快我县经济发展提供更加有力的司法保障。
(一)认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，认真做好加强司法能力建设的各项工作。
党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。人民法院是国家政权的重要组成部分，人民法官是国家法律的具体执行者，加强执政能力建设落实在司法工作中，便是不断增强司法能力，切实提高司法水平。加强司法能力建设，要求法官必须有对法律的坚定信仰，有对人民群众的深厚感情，有对法官职业道德的不渝坚守。因此学习贯彻十六届四中全会精神是我院当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要按照加强党的执政能力建设要求，认真开展如何加强司法能力建设的大讨论。要制定讨论计划，把各项目标细化、具体化，找出司法能力与形势发展不相适应的问题，找准审判工作和十六届四中全会精神的结合点。要教育干警把保障和促进先进生产力的发展，保护和弘扬先进文化，维护最广大人民的根本利益，全面建设小康社会，振兴我县经济，作为我们一切工作的出发点和归宿，进一步增强司法能力、提高司法水平，充分满足人民群众对司法正义的需求。
(二)大力加强各项审判工作，为全面建设小康社会提供强有力的司法保障。
一是进一步加强刑事审判工作。继续贯彻“严打”方针，严惩各类刑事犯罪，全力维护社会稳定；注重加强对未成年人犯罪案件调查研究工作，坚持教育、感化、挽救工作方针，最大限度地帮教他们成为新人；认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，进一步落实社会治安综合治理的各项措施，努力营造一个良好的社会秩序和发展环境。
二是认真审理各类民事案件，努力化解社会矛盾。要围绕全县工作大局，向社会各界提供优质高效的法律服务；依法调处民事纠纷，及时消除各种矛盾， 弘扬中华民族传统美德；加强对借款、债券、票据、合同纠纷案件的处理，规范我县金融秩序和商品流通秩序 ；大力支持非公有制经济发展，保障民营企业的合法权益不受侵害。
三是强化行政审判职能，监督、支持行政机关依法行政。积极宣传行政诉讼法，增强社会各层面的行政诉讼意识。依法审理各类诉讼案件，积极探索新形势下开展行政审判工作的新路子，加强对行政执法活动的司法监督。加强对行政机关依法申请强制执行的.非诉行政执行案件的执行力度，全力支持和维护行政机关依法行政。
四是继续加大执行工作力度。积极探索科学、高效的执行方法，在法律规定范围内，用足用够执行措施。全面推行“执行风险告知制度”、“未执结原因告知制度”和“换员执行制度”，最大限度地实现当事人的合法权益。强化执行工作为经济发展服务的意识，坚持依法执行与促进发展相结合的原则，正确处理依法执行与社会稳定、经济发展的关系。对拒不执行法院生效判决、裁定构成刑事犯罪的当事人，坚决移送公安机关立案侦查，以维护国家的司法权威。
五是继续加强信访接待工作。进一步建立健全信访．登记处理制度，严格落实院长接待日制度，加强信访接待力量。认真处理人民群众来信来访，对群众反映的应该解决又能够解决的问题，在规定时间内认真解决；对一时解决不了的，予以说服解释，逐步解决；对原判确有错误的，按照审判监督程序，实事求是的予以纠正； 对申诉无理的，进行耐心细致的法制教育，力争使他们服判息诉，竭力减少涉法上访案件。
(三)以人为本，注重调解，努力提高审判质量与效率。
今后，我们要认真落实中央关于加强新时期人民调解工作的精神，积极贯彻《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》，要加大诉讼调解力度，把提高民事案件调解率、执行案件和解率，降低上诉率和改判率作力一种工作目标来积极追求。要制定加强民事诉讼调解工作和执行案件和解工作的具体规定并加以规范。要推行《调解衷告书》制度，通过法官约见、案例讲评、保全督促，上门调解等方法，体现审判、执行工作的人文关怀，大力提高调解结案率和自动履行率，努力做到案结事了。要建立和完善与人民调解工作相衔接的简捷、经济的诉讼程序，不断提高对人民调解工作的指导水平，使民调组织切实起到对民间纠纷的过滤作用，把大量的民间矛盾化解在基层。
要从全力维护司法公正的角度出发，切实提高工作效率，在收结案数量上要较今年有所提高。进一步强化审限监督制约机制，开展清理超审限案件活动，提高司法效率。实行案件质量目标责任制，把案件质量落实到具体人具体案件上，将案件质量与晋职晋级、立功受奖结合起来；特别是要加大错案责任追究的力度，严格按照错案责任追究办法的规定，多渠道、全方位的发现错案线索，认真查处。
(四)以开展共产党员先进性教育活动为载体，全面加强队伍建设。
，我们要按照最高人民法院的要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动。贯彻党的十六届四中全会精神，通过对邓小平理论和“三个代表”重要思想的深入学习，使全体党员法官牢固树立为人民服务的宗旨意识，增强群众观念，想群众之所想，急群众之所急，切实改进审判作风，提高服务水平。
要抓好从立案到审判的每一个环节，抓好每一次庭审、写好每一份判决书、处理好每一个群众来访，从一点一滴的小事做起，想方设法为群众创造良好的诉讼环境，为群众提供诉讼便利，真正使当事人和人民群众在我们的审判工作中感受到作风的改进和转变。要开展向任长霞、宋渔水、谭彦、蒋庆等优秀政法干警学习活动，教育干警自觉发扬优良传统，发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神，始终把审判事业和人民群众的根本利益放在首位。要大力表彰和奖励先进集体和个人，同时把奖励与干警的职务职级晋升、进修等结合起来，以树立正确的舆论导向和正确的世界观、权利观和荣誉观。
要进一步整顿好领导班子，严格执行民主集中制原则，加强和改进领导作风，使班子成员严格约束自身的行为，修身奉法，做到德化于自身，德化于本职、德化于社会。此外， 院领导班子成员要亲自参与审判和执行，在遇到疑难案件时担任审判长和执行长审理、执行案件。
要加强法官的职业道德教育，树立良好的道德风范。坚决贯彻执行《公民道德建设实施纲要》、《法官职业道德基本准则》，使广大干警牢固树立忠于职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的观念，养成惩恶扬善、弘扬正义的良知，培养正直善良、谦虚谨慎的品格，以此保证法官的良好声誉，保证人民法院和人民法官在社会上的公信度和权威性。
要加强廉政建设，加强干警审判纪律整顿和工作作风、生活作风整顿。通过抓制度的落实和开展廉政、勤政和作风纪律教育，重点解决个别干警作风涣散、纪律松懈等问题，杜绝关系案、人情案、金钱案，彻底纠正个别干警存在的门难进、脸难看、事难办、话难听的衙门作风和违反审判纪律、泄露审判秘密等审判作风问题。
(五)加大基础设施建设和精神文明建设力度，改善执法条件和自身形象。
最高人民法院将加大司法行政工作规范化建设的力度，将对全国法院的物质装备建设和基本建设工作，提出具有标准性的指导意见。我们要借此东风，集中精力集中资金抓好5个基层法庭建设工作，积极协调资金，力争两年内全部建好，投入使用。此外，还要继续搞好院内外环境美化、净化工作，经常坚持卫生检查评比制度，保持室内外卫生， 消灭卫生死角。要抓好创建工作的细胞建设，继续开展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”评选活动并进行表彰。积极开展丰富多彩的文娱活动，增强干警的参与意识，增加干警的向心力、凝聚力和集体荣誉感。
（六)坚持党的领导，主动接受人大、政协和社会各界的监督党的领导和人大监督其实质就是支持人民法院更好地行使审判权，更好地公正司法、严肃执法。因此，我院要自觉置于党的领导之下，围绕党和国家的大局开展审判工作。要进一步加强与人大、政协的联系，继续贯彻落实向人大报告法院重大工作事项制度，将重大工作部署和社会影响较大的案件，及时向人大报告；积极拓宽监督渠道，通过走访、座谈、邀请旁听庭审等形式，广泛征求人大代表、政协委员的意见和建议；及时办理人大、政协所交办的各种事项，做到案案有结果、件件有回音。
各位代表，刚刚过去的一年是我县经济社会取得辉煌成就的一年，已经到来的一年必将是经济更加快速发展的一年。新形势新任务给人民法院工作带来了新的发展机遇，同时，也提出了新的挑战。我院将继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委的领导下，自觉接受人大、政协的监督，进一步振奋精神，坚定信心，增强司法能力、提高司法水平，为实现全面建设小康社会的奋斗目标，促进我县经济的跨越式发展，做出新的贡献。
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第3篇 县人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民法院向大会报告xx年度主要工作情况和今后的工作意见，请予审议。并请各位政协委员和各位列席人员提出意见。
县十二届人大二次会议以来，县法院在县委的领导，人大、政协的监督和县、乡两级政府以及社会各界的支持下，在上级法院的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针， 按照司法为民的总体要求， 紧紧围绕“公正与效率”的工作主题， 忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面加强审判和执行工作，深化内部各项改革，狠抓法官队伍建设，推动了各项工作不断发展。
一、以“公正与效率”为主题，全面加强各项工作，为改革、发展、稳定服务
(一)充分发挥审判职能作用，营造优越的发展环境。
xx年，我院进一步规范了审判秩序，提高了审判质量和效率。全年共审查立案3260件，立案正确率达100％。审、执结各类案件3166起，结案率为96.8％，结案数较xx年上升了61.18％。为维护全县社会安定，促进改革开放和经济发展，提供了优质高效的法律服务。
——继续保持严打高压态势，努力维护社会安定。去年，我院共审结各类刑事案件201起，较xx年上升了82.7％。判处犯罪分子206人，其中xx年以上14人。在刑事审判中，坚决贯彻“严打”方针，依法从重从快打击各种严重刑事犯罪。如王**抢劫、盗窃一案，在查明犯罪事实的基础上，依法从重判处王**有期徒刑20年。有力地震慑了犯罪，教育了群众。对未成年人犯罪，则坚持寓教于审、回访帮教，努力使未成年犯及时得到矫治。
此外，我们积极参与社会治安综合治理工作。根据“打防结合，预防为主”的方针，结合审判工作，开展法制宣传教育活动，通过公开审理，公开宣判，以案说法等多种形式，宣传法律知识，增强了公民的法制观念，提高了公民的法律意识。
——充分发挥民事审判的调解作用，化解矛盾，定纷止争。 xx年，共审理民商事案件1547起，较xx年上升了41.8％。我们牢固树立为经济发展服务的大局意识，坚持解决纠纷与促进发展并重，坚持平等保护各类民事主体的合法权益，坚持法律效果、社会效果与经济效果的统一。依法审理企业破产案件，为企业甩掉包袱一亿余元，涉及职工千余人，无一上访；依法调节民事、经济及其他社会关系，妥善解决人民内部矛盾，化解纠纷，促进了安定团结。在审判中，我们始终坚持文明执法，公正执法，注重调解，化解民间矛盾。全年共调解结案750余件，调解率达47.8％，使大量民事案件做到案结事了，减少了上诉率和上访量。
——全面加强行政审判，强力推进依法治县的进程.去年，我院共审结行政诉讼案件51起，执结非诉行政执行案件612起，较xx年上升了137.6％。在行政审判工作中，我院认真落实依法治国的方略，始终坚持依法保护公民合法权益与监督、支持行政机关依法行政并重的原则，一方面依法裁判民告官的诉讼案件，规范和审查行政机关的具体行政行为，维持其合法行为，纠正其违法行为，既监督支持了行政机关依法行政，又依法保护了行政相对人的合法权益，在一定程度上推动了依法治县工作的顺利实施；另一方面加大非诉行政执行的力度，依法审查非诉行政执行案件，及时执行合法的行政决定，当好行政机关的法律后盾。在去年9月份计划生育社会抚养费征收活动中，我院在不到一月时间执行到位300余万元，取得了显著成绩。
——加大执行工作力度，维护当事人实体权利。 xx年，我院严格遵守执行程序，加大了工作力度，强化了执行措施，提高了执行艺术，进一步加强了执行工作。全年共执结各类诉讼案件727起，较xx年上升了60.1％，执结标的额达xx余万元。在执行工作中，我们一方面始终坚持法制宣传与说服教育相结合的方针，努力促使被执行人自觉履行义务；另一方面适时开展集中执行和突击执行活动，执结了一大批难案、积案，确保了当事人合法权益的实现。
——妥善处理涉法上访案件，营造稳定的社会环境。去年， 我们根据市中院和县委的部署，重点抓好了对涉法上访案件的处理。集中力量对涉法上访案件进行了排查和处理。对于排查出的十二起涉法上访案件，逐一研究，严格落实“四定”、“四见”措施，并包案到人，明确了责任，目前已全部结案。在工作中，我院对每起涉法案件都实行了督办和回访制度。每个小组定期将案件进展情况、上访人动态等及时向集中处理涉法上访领导组回报，然后领导组对每起已结案件进行回访，征求意见，以确保上访人服判息访。
(二)大力加强队伍建设，树立良好社会形象。
——组织开展“公正司法树形象”和“学长霞、树形象”活动，提高干警的思想道德素质和纪律观念。去年，我院组织开展了“公正司法树形象”和“学长霞、树形象”活动。按照司法为民的要求，开展了“法官职业道德大讨论”和“假如我是当事人大讨论”演讲比赛，全院40余人登台演讲。组织观看了《永恒的长霞》等电教片，对干警进行了为人民服务的宗旨教育。客观总结了近年来在队伍建设、法院改革、审判工作等方面取得的成绩和经验，实事求是地查摆了在遵守职业道德、维护司法形象和队伍建设、审判纪律与作风等方面存在的很多问题和不足，分析了原因并加以整改。进一步加强了内部建设，树立了先进党支部法警支部、 “办案能手”张**、“调解能手冉伟、“模范法官”李**、“优秀法官”司**、“优秀工作者”李**等先进典型。
——加强业务学习，提高干警的业务素质。为了提高干警的业务水平，培养娴熟的审判业务技能，造就一支具有高尚职业道德和较高执法水平的干警队伍，我院结合审判实际，召开了调研文章研讨会、疑难案件研讨会、组织法律文书评比、开观摩庭、开办法官夜校等多种形式的教育培训工作。尤其是积极组织开展了以“开好一个庭、制作一份好判决书、撰写好论文、编报一期好案例、发表好通讯报道”为主要内容的“五个一”活动。极大地推动了干警对理论知识的研究学习，丰富了实践经验，对提高全院干警的政治业务素质和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加强党风廉政建设。长期以来，我院始终坚持从严治院，突出重点，标本兼治的方针，围绕中心工作，大力加强了党风廉政建设。严格执行了“收支两条线”的规定，全部收费均纳入县财政预算内管理。院党组与所属单位中层正职签定了《党风廉政建设责任书》，强化单位正职对自己职责范围的工作监督力度。设置了举报箱，公布了举报电话，建立了干警收受现金、有价证券、支付凭证举报制度和上缴登记制度。层层制订了《岗位目标百分考核办法》，将指标任务具体量化、细化到人。
——建立重点案件评查制度。我院一直把违法审判案件作为查处的重点，并针对上诉发还、改判案件、当事人反映强烈的案件、卷宗评查过程中三类卷以下的案件、审判监督程序改判的案件和超审限案件组织专门力量进行了认真评查，并就评查结果拿出初步意见提交审委会讨论，一经定性为错案，则依照“两个办法”进行追究。
——坚持从优待警、改善工作条件。xx年，我们在从优待警方面做了一系列工作：如给审判一线人员配备了书柜、饮水机，为全体干警进行了健康检查，组织离退休老干部外出参观考察等。还多方筹措资金购买13台新车，给审判业务庭室和执行大队更新了车辆；又挤出资金修缮了办公楼楼顶、疏通了道路，在一定程度上改善了工作条件，有效激发了干警的工作热情。
——加强内部管理，理顺工作关系。首先理顺了立案与审理之间的关系，撤消了预备审法官室，减少了立案与审理的中间环节；其次理顺了两个民事审判庭之间的关系，扩展了民二庭的受案范围，使两庭起点相同机会均等，增强了竞争性，调动了积极性；第三理顺了各人民法庭与执行机构的关系，在确保执行统一的基础上，适当放权于人民法庭，缓解了执行机构的压力； 第四理顺了司法技术鉴定与审判业务的关系， 制定了对外委托鉴定的规范性文件，所有案件的评估、拍卖、鉴定实现了对外委托一个口出。
为了配合这些调整，我们开展了以一般干警双向选择为主要内容的人事改革，从有利于工作、有利于团结的角度出发，适当调整了少数中层领导和部分干警的工作岗位，进一步融洽了关系，调动了积极性。
——自觉接受党的领导和人大，政协监督。党的领导和人大、政协监督是做好法院工作的根本保证。我院对于重要工作部署和工作中遇到的重大问题，及时向党委和人大汇报，争取重视和支持。为加强与人大代表、政协委员的联系，我们把人大代表、政协委员联络办公室作为了一个长设机构，确定专人负责。认真做好提案工作，对人大、政协等工作部门所批转的每一个案件、议案、提案以及意见、建议，都责成有关人员及时落实和办理。院长和主管副院长分头将办理情况及答复意见向有关部门和人大代表、政协委员进行反馈，力求给其一个满意的、合乎法律的答复。
各位代表，xx年，是法院立足审判，服务大局，为改革发展稳定做出新贡献的一年，是队伍建设取得新进展的一年。回顾过去一年的工作，我们深深感到，以“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题， 忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，是我们必须遵循的指导思想；着眼大局、服务大局、围绕大局发挥职能作用，是我们必须坚持的政治方向； 紧紧依靠县委的领导，自觉接受人大的监督，主动争取政府、政协和社会各界的支持，是我们应当恪守的基本原则；紧密结合法院自身实际，用改革的办法不断解决前进中遇到的各种问题，是审判事业发展的不竭动力；坚持抓好班子，带好队伍，不断提高队伍的整体素质，是我们做好各项工作的组织保证。
各位代表，我们的成绩，是在县委的领导和人大、政协的监督下，在政府和社会各界的支持下取得的。在此，我代表法院全体干警向关心、支持法院工作的县委、人大、政府、政协和社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!面对成绩，我们也清醒地认识到，法院的工作还存在着许多差距和不足：个别案件质量不高，效率较低；“执行难”的问题仍很突出；个别法官仍有违法违纪现象； 法院物质装备建设亟待加强，五个法庭建设任务相当艰巨，资金缺口很大。对这些问题和困难，我们将在县委的领导、人大及政协的监督下，在政府和社会各界的支持下，采取强有力措施努力加以解决。
二、增强司法能力、提高司法水平，努力开创法院工作新局面
各位代表，随着我县经济社会的快速发展，经济和社会生活中矛盾会更加复杂，人民法院化解矛盾、维护稳定、确保发展的任务十分艰巨，这对人民法院的工作提出了更新更高的要求。面对新的形势和新的挑战，我院xx年的主要作任务是：继续深入贯彻党的xx届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点，以基层建设为基础，以建设高素质法官队伍为保证，全面增强司法能力，提高司法水平，为营造和谐，稳定的社会环境，加快我县经济发展提供更加有力的司法保障。
(一)认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，认真做好加强司法能力建设的各项工作。
党的xx届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。人民法院是国家政权的重要组成部分，人民法官是国家法律的具体执行者，加强执政能力建设落实在司法工作中，便是不断增强司法能力，切实提高司法水平。加强司法能力建设，要求法官必须有对法律的坚定信仰，有对人民群众的深厚感情，有对法官职业道德的不渝坚守。因此学习贯彻xx届四中全会精神是我院当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要按照加强党的执政能力建设要求，认真开展如何加强司法能力建设的大讨论。要制定讨论计划，把各项目标细化、具体化，找出司法能力与形势发展不相适应的问题，找准审判工作和xx届四中全会精神的结合点。要教育干警把保障和促进先进生产力的发展，保护和弘扬先进文化，维护最广大人民的根本利益，全面建设小康社会，振兴我县经济，作为我们一切工作的出发点和归宿，进一步增强司法能力、提高司法水平，充分满足人民群众对司法正义的需求。
(二)大力加强各项审判工作，为全面建设小康社会提供强有力的司法保障。
一是进一步加强刑事审判工作。继续贯彻“严打”方针，严惩各类刑事犯罪，全力维护社会稳定；注重加强对未成年人犯罪案件调查研究工作，坚持教育、感化、挽救工作方针，最大限度地帮教他们成为新人；认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，进一步落实社会治安综合治理的各项措施，努力营造一个良好的社会秩序和发展环境。
二是认真审理各类民事案件，努力化解社会矛盾。要围绕全县工作大局，向社会各界提供优质高效的法律服务；依法调处民事纠纷，及时消除各种矛盾， 弘扬中华民族传统美德；加强对借款、债券、票据、合同纠纷案件的处理，规范我县金融秩序和商品流通秩序 ；大力支持非公有制经济发展，保障民营企业的合法权益不受侵害。
三是强化行政审判职能，监督、支持行政机关依法行政。积极宣传行政诉讼法，增强社会各层面的行政诉讼意识。依法审理各类诉讼案件，积极探索新形势下开展行政审判工作的新路子，加强对行政执法活动的司法监督。加强对行政机关依法申请强制执行的非诉行政执行案件的执行力度，全力支持和维护行政机关依法行政。
四是继续加大执行工作力度。积极探索科学、高效的执行方法，在法律规定范围内，用足用够执行措施。全面推行“执行风险告知制度”、“未执结原因告知制度”和“换员执行制度”，最大限度地实现当事人的合法权益。强化执行工作为经济发展服务的意识，坚持依法执行与促进发展相结合的原则，正确处理依法执行与社会稳定、经济发展的关系。对拒不执行法院生效判决、裁定构成刑事犯罪的当事人，坚决移送公安机关立案侦查，以维护国家的司法权威。
五是继续加强信访接待工作。进一步建立健全信访.登记处理制度，严格落实院长接待日制度，加强信访接待力量。认真处理人民群众来信来访，对群众反映的应该解决又能够解决的问题，在规定时间内认真解决；对一时解决不了的，予以说服解释，逐步解决；对原判确有错误的，按照审判监督程序，实事求是的予以纠正； 对申诉无理的，进行耐心细致的法制教育，力争使他们服判息诉，竭力减少涉法上访案件。
(三)以人为本，注重调解，努力提高审判质量与效率。
今后，我们要认真落实中央关于加强新时期人民调解工作的精神，积极贯彻《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》，要加大诉讼调解力度，把提高民事案件调解率、执行案件和解率，降低上诉率和改判率作力一种工作目标来积极追求。要制定加强民事诉讼调解工作和执行案件和解工作的具体规定并加以规范。要推行《调解衷告书》制度，通过法官约见、案例讲评、保全督促，上门调解等方法，体现审判、执行工作的人文关怀，大力提高调解结案率和自动履行率，努力做到案结事了。要建立和完善与人民调解工作相衔接的简捷、经济的诉讼程序，不断提高对人民调解工作的指导水平，使民调组织切实起到对民间纠纷的过滤作用，把大量的民间矛盾化解在基层。
要从全力维护司法公正的角度出发，切实提高工作效率，在收结案数量上要较今年有所提高。进一步强化审限监督制约机制，开展清理超审限案件活动，提高司法效率。实行案件质量目标责任制，把案件质量落实到具体人具体案件上，将案件质量与晋职晋级、立功受奖结合起来；特别是要加大错案责任追究的力度，严格按照错案责任追究办法的规定，多渠道、全方位的发现错案线索，认真查处。
(四)以开展共产党员先进性教育活动为载体，全面加强队伍建设。
xx年，我们要按照最高人民法院的要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动。贯彻党的xx届四中全会精神，通过对邓小平理论和“三个代表”重要思想的深入学习，使全体党员法官牢固树立为人民服务的宗旨意识，增强群众观念，想群众之所想，急群众之所急，切实改进审判作风，提高服务水平。
要抓好从立案到审判的每一个环节，抓好每一次庭审、写好每一份判决书、处理好每一个群众来访，从一点一滴的小事做起，想方设法为群众创造良好的诉讼环境，为群众提供诉讼便利，真正使当事人和人民群众在我们的审判工作中感受到作风的改进和转变。要开展向任长霞、宋渔水、谭彦、蒋庆等优秀政法干警学习活动，教育干警自觉发扬优良传统，发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神，始终把审判事业和人民群众的根本利益放在首位。要大力表彰和奖励先进集体和个人，同时把奖励与干警的职务职级晋升、进修等结合起来，以树立正确的舆论导向和正确的世界观、权利观和荣誉观。
要进一步整顿好领导班子，严格执行民主集中制原则，加强和改进领导作风，使班子成员严格约束自身的行为，修身奉法，做到德化于自身，德化于本职、德化于社会。此外， 院领导班子成员要亲自参与审判和执行，在遇到疑难案件时担任审判长和执行长审理、执行案件。
要加强法官的职业道德教育，树立良好的道德风范。坚决贯彻执行《公民道德建设实施纲要》、《法官职业道德基本准则》，使广大干警牢固树立忠于职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的观念，养成惩恶扬善、弘扬正义的良知，培养正直善良、谦虚谨慎的品格，以此保证法官的良好声誉，保证人民法院和人民法官在社会上的公信度和权威性。
要加强廉政建设，加强干警审判纪律整顿和工作作风、生活作风整顿。通过抓制度的落实和开展廉政、勤政和作风纪律教育，重点解决个别干警作风涣散、纪律松懈等问题，杜绝关系案、人情案、金钱案，彻底纠正个别干警存在的门难进、脸难看、事难办、话难听的衙门作风和违反审判纪律、泄露审判秘密等审判作风问题。
(五)加大基础设施建设和精神文明建设力度，改善执法条件和自身形象。
xx年最高人民法院将加大司法行政工作规范化建设的力度，将对全国法院的物质装备建设和基本建设工作，提出具有标准性的指导意见。我们要借此东风，集中精力集中资金抓好5个基层法庭建设工作，积极协调资金，力争两年内全部建好，投入使用。此外，还要继续搞好院内外环境美化、净化工作，经常坚持卫生检查评比制度，保持室内外卫生， 消灭卫生死角。要抓好创建工作的细胞建设，继续开展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”评选活动并进行表彰。积极开展丰富多彩的文娱活动，增强干警的参与意识，增加干警的向心力、凝聚力和集体荣誉感。
（六)坚持党的领导，主动接受人大、政协和社会各界的监督党的领导和人大监督其实质就是支持人民法院更好地行使审判权，更好地公正司法、严肃执法。因此，我院要自觉置于党的领导之下，围绕党和国家的大局开展审判工作。要进一步加强与人大、政协的联系，继续贯彻落实向人大报告法院重大工作事项制度，将重大工作部署和社会影响较大的案件，及时向人大报告；积极拓宽监督渠道，通过走访、座谈、邀请旁听庭审等形式，广泛征求人大代表、政协委员的意见和建议；及时办理人大、政协所交办的各种事项，做到案案有结果、件件有回音。
各位代表，刚刚过去的一年是我县经济社会取得辉煌成就的一年，已经到来的一年必将是经济更加快速发展的一年。新形势新任务给人民法院工作带来了新的发展机遇，同时，也提出了新的挑战。我院将继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委的领导下，自觉接受人大、政协的监督，进一步振奋精神，坚定信心，增强司法能力、提高司法水平，为实现全面建设小康社会的奋斗目标，促进我县经济的跨越式发展，做出新的贡献。
第4篇 中级人民法院工作报告
主要工作
，市法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，深入开展“为民公正促和谐，优质高效促发展”主题实践活动，为_____经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。
一、紧密围绕“环境年”建设，认真履
行审判职责
坚持抓审判、保稳定、促发展，围绕中心，服务大局。认真落实市委关于开展“环境年”建设的决定和经济秩序综合整治的有关规定，制定了《_____市中级人民法院为“环境年”建设提供司法保障和法律服务的实施意见》及《关于在全市经济秩序综合整治中做好非诉执行工作的意见》，妥善处理影响改革、发展、稳定的涉诉案件。全年受理各类案件4045件，审、执结3669件，结案标的额达到17亿元。
妥善审理民商事案件。审理婚姻家庭、损害赔偿、拆迁补偿、劳动争议等民事案件384件，审理金融保险和公司纠纷等商事案件362件。积极稳妥地审理企业破产、改制案件13件，处理企业债务10.6亿元。审结涉及民营、合资等企业案件53件，结案标的额达到9360万元。
着力加强行政审判工作。对东公园花鸟鱼市场拆迁等案情复杂、涉及行政相对人较多的群体性诉讼案件，积极运用庭外协调方式促使双方和解，积极构建和谐的“官民”关系。共受理各类行政案件123件，审结97件，其中，经庭外协调解决的47件，维持行政机关行政决定和维持原判的37件，驳回诉讼请求和依法改判的13件。
二、认真落实司法为民宗旨，努力服务和保障民生
出台了《_____市两级法院立案便民措施二十条》，对情况特殊的当事人电话预约立案500余件，上门立案72件。及时提示各种诉讼风险，为当事人无偿提供法律咨询600余件次。对涉及弱势群体、山区农民和行动不便当事人的案件，敞开“绿色通道”，把法庭开到田间地头、街道社区，极大地方便了群众诉讼。对经济确有困难的当事人减、缓、免收诉讼费，保证有理无钱的当事人打得起、打得赢官司，全年累计对240余件案件的当事人减、缓、免收诉讼费187万元。改善立案大厅服务条件，审判人员主动热情为当事人服务，市法院被评为全省法院系统“立案文明窗口”单位。
三、全力维护社会稳定，大力推进和谐_____建设
深入开展了排查化解重信重访专项行动，实行定时间、定人员、定领导、定责任、包案处理的“四定一包”责任制。坚持标本兼治，注重源头治理，全力预防和化解初信初访。带着感情和责任，认真做好申诉复查、说服教育和稳控工作，共接待来信来访1800余人次，一批重点上访案件得到有效解决。全国“两会”和北京奥运会期间，案件当事人进京上访数量在全省法院排名持续减量退位。
积极开展“法官为您服务”活动，送法进企业、进校园、进家庭、进军营20余次，受到普法教育群众达5300余人。与_____电视台联合开办了《法制聚焦·法庭内外》专栏，用各种典型案例宣传法制，教育群众，全年播放节目26期，在各级各类新闻媒体刊发稿件300余篇，得到社会各界的广泛赞誉。
四、始终坚持党的领导，自觉接受人大监督
五、深入开展“大学习、大讨
论”活动，全面加强队伍建设
认真学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记关于政法工作的重要论述，以“为民公正促和谐，优质高效促发展”主题实践活动为载体，深入开展了“远学单玉石，近学邱忠翠”活动，组织两级法院模范法官干警先进事迹报告团进行巡回演讲，用身边的先进典型教育人、鼓舞人、激励人。开展了“拔尖子、选能手、树标兵”等多种形式的岗位练兵活动，组织全市法院工作绩效“对口赛”，不断提高法官干警的司法技能、办案质量和工作效率。
制定了《关于进一步加强队伍建设，争创“五型法官”的若干意见》，搭建学历教育、岗位培训、司法考试和调研交流平台。通过全体法官推荐测评、公开考试、组织考核，重新选任了审判委员会委员，并在全省中级法院率先实行了专业审判委员会讨论案件制度；公开选任了审判长和执行长，一批经验丰富、德才兼备、年富力强的业务骨干走上了重要审判工作岗位。进一步健全了院长、庭长、审判长三级负责制，成立案件质量评查办公室和审委会办公室，不断完善审判流程管理，进一步规范了司法行为，促进了司法公正。
强化院、庭长“一岗双责”，进一步健全了发现问题、纠正错误和追究责任的工作制度。加强对法官干警履行职责以及八小时以外行为的监督。实行队伍状况动态分析，定期排查不放心的人和事，做到抓小、抓早、抓实。修订和完善了廉政责任保证金等20余项加强队伍管理的工作制度，使反腐倡廉工作不断深入。市法院连续两年被评为全市党风廉政建设量化目标达标先进单位。
六、建立健全工作机制，不断夯实基层基础工作
市法院紧紧依靠各县区党委和人大对基层法院的领导和监督，认真履行对基层法院领导干部协管和审判监督的职责，切实落实对基层法院班子协管考核、队伍动态分析等制度。加强两级法院干警的学习交流，选派优秀的年轻干部到基层法院担任副院长，选调基层法院优秀法官到市法院挂职锻炼。实行了基层法院工作联系点制度，强化审判监督与指导，建立和完善了上下级法院案件质量定期通报等制度，及时发现和解决基层法院清理积案、涉诉信访、队伍建设等工作中出现的问题，确保基层法院审判权、执行权公正高效行使。全市基层法院共受理各类案件16949件，审、执结15669件，同比分别增长4.3%和5.1%；案件上诉率、更改率同比分别下降0.9%和0.6%。
工作安排
，市法院要继续坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，以科学发展观为统领，以化解矛盾、构建和谐为主线，充分发挥审判职能作用，着力服务发展，服务稳定，服务民生，为建设富裕、民主、文明、和谐的_____提供坚强有力的司法保障。
一、坚持围绕中心、服务大局，全面加强审判执行工作
大力加强刑事审判工作。坚决严惩人民群众反映强烈的严重暴力犯罪、集资诈骗犯罪、滥采矿产、盗伐林木犯罪和贪污贿赂犯罪等。民商事审判工作，要坚持“项目建设有所需，人民法院有所为”，为项目建设提供迅捷、到位的法律服务。突出加强对农村土地承包、林权纠纷、征地补偿等涉农纠纷案件的审理，为社会主义新农村建设提供司法保障。进一步加强行政审判工作，妥善化解涉及城市拆迁改造等群体性行政争议。继续加大执行工作力度，积极参与全市经济秩序综合整治，为全市经济发展创造公平有序的法治环境。
二、坚持公正司法、一心为民，完善各项工作举措
不断完善司法便民、利民的各项举措，全面推行上门立案、预约立案、巡回审判、速裁法庭等司法便民工作机制；大力推广诉前指导、诉中释明、判后答疑、执行告知等工作方式，将和谐司法理念贯穿于审判、执行工作的全过程。积极开辟涉及民生案件的“绿色通道”，做到优先立案、优先审理、优先执行。继续加大司法救助力度，对涉及弱势群体的案件最大限度地减、缓、免诉讼费，彰显司法的人文关怀。
三、坚持加强内外监督，不断改进法院工作
认真贯彻执行市委、市人大及其常委会作出的各项决议和决定，及时向市委和市人大常委会报告工作，对人大代表提出的意见、建议，做到认真研究、落实责任、抓紧办结、按时答复。继续创新形式，拓展渠道，进一步加强与人大代表、政协委员的工作联系。不断完善审判质量效率指标评估体系，促进审判质量和效率的提高。大力强化法院内部监督制约机制，全面落实审判公开制度，最大限度地使审判权、执行权在阳光下运行。
四、坚持文明公正司法，大力加强队伍建设
继续巩固“大学习、大讨论”活动成果，全面加强队伍的思想政治建设、纪律作风建设、司法能力建设和党风廉政建设。高度重视司法能力培养和司法技能培训，广泛开展庭审观摩、调解竞赛、裁判文书评比等岗位练兵活动。不断加强审判监督指导，切实履行对基层法院班子协管职能。继续坚持开展经常化的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，确保司法公正和队伍廉洁，建设一支让党放心、让人民群众满意的法官干警队伍。
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第5篇 市中级人民法院工作报告
——2月27日在黄冈市第二届人民代表大会第四次会议上?
黄冈市中级人民法院代院长 吕小武
各位代表：?
现在，我向大会作黄冈市中级人民法院工作报告，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。?
，市中级法院和全市法院在市委领导、人大监督、政府和政协及社会各界支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，以“公正与效率”为主题，紧紧围绕改革发展稳定大局，全面履行审判职能，围绕公正文明高效目标不断规范司法活动，围绕提高法官司法能力不断加强队伍建设，通过运用司法功能调整社会各方利益关系，为构建和谐黄冈提供有力的司法保障。全年共受理各类案件25697件，调整诉讼标的额55028.63万元。其中诉讼案件16530件，审结15307件，结案率为92.6%、执行案件9167件，执结6973件，执结率为76.1%。市中级法院受理各类案件1702件，审执结1571件，结案率为92.1%。
——依法惩恶扬善，努力营造和谐稳定的社会环境。共审结各类刑事案件1033件。通过依法对杀人、爆炸、绑架、抢劫、强奸、故意伤害等恶性暴力犯罪案件的审判，始终保持强大的刑罚惩治力和法律威慑力。11月，市中级法院在红安县经三天公开庭审，并当庭宣判，对犯故意伤害罪、敲诈勒索罪和非法拘禁罪的周望清等19名被告分别判处死刑、无期徒刑或有期徒刑，有力地打击和震慑了犯罪分子嚣张气焰，确保一方安宁。在判决发生法律效力的1020名人犯中，判处五年以上有期徒刑、死刑（含死缓）194人，判处五年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金809人，免于刑事处分15人，宣告无罪2人。依法判处未成年人犯罪158人，并进一步加强少年刑事审判，积极开展青少年帮教活动；对认罪服法、改造表现好的155名罪犯予以减刑，并试行了减刑假释案件公开听证和公示制度；注重刑事司法人权保障，杜绝超期羁押现象，切实保障刑事被告人的合法权利。
——依法定纷止争，努力营造诚信协调的发展环境。共审结各类民商事案件12911件，诉讼标的额30321.45万元。其中，审结婚姻家庭、继承纠纷案件3390件，对重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等违法行为依法进行制裁，有效地保护了妇女、儿童、老人和弱势群体中受侵害方的合法权益；审结人身损害赔偿、名誉权、荣誉权等人身权利纠纷案件以及所有权与相关权利纠纷案件4277件，对公民合法权益依法予以保护；审结买卖、房地产开发经营、借款、建设工程等合同纠纷案件4941件，维护公平竞争、诚信发展的市场秩序；审结建设领域拖欠工程款和农民工工资案件44件10596人，解决拖欠工程款和农民工工资1806万元，对于有履行能力而拒不履行、恶意拖欠工程款和农民工工资的有关单位和个人，依法给予制裁；注重依法运用调解手段及时有效化解矛盾，专题召开民商事审判工作会议，着重强调把依法调解贯穿于民商事案件审理之中，度全市法院有3347件民商事案件调解结案。
——依法审理破产案件，为黄冈招商引资提供新的平台。全市法院共受理企业破产案件160件，标的额402848.46万元。其中，市中级法院抽调审判骨干，已审结市直企业破产案件8件，通过审理，使9773名职工依政策退出国有身份，领取安置费9438.74万元；切实做好审判延伸服务，协助政府妥善安置职工、招商引资、帮助成立社区管理机构。
——依法开展行政审判，加强对行政行为的司法监督。共审结各类行政诉讼案件454件，被诉行政主体涉及城建、劳动社会保障、工商、土地资源、教育、交通等27个行政执法部门，通过对城镇规划、治安、劳动保险、房屋拆迁等与社会、经济生活密切相关案件的审理，较好地实现了保护公民、法人和其他组织的合法权益与监督支持行政机关依法行政
的统一。
——依法开展执行工作，最大限度实现当事人合法权益。，全市法院的执行工作在党委、人大、政府和政协的关心和社会各界的支持下，经过艰苦努力，执行难得到明显缓解，共执结各类申请执行案件6973件，执结标的额24494.66万元。在已执结的民商事案件中，促使当事人自动履行的2105件，达成执行和解的1226件，强制执行的2622件。通过抽调执行骨干组成专班交叉执行、疑难有阻力案件提级执行、指定执行，采取发放债权凭证、以经营权和收益权抵债、执行被执行人到期债权，推行执行和解、执行听证等一系列措施，进一步加大了执行力度。
——依法化解上访难题，保障当事人的申诉权利。，市中级法院坚持把集中处理涉讼上访解决历史遗留问题作为全市法院工作的重中之重，按照“一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，逐案落实具体单位和责任人。目前，全市191件进京赴省涉讼上访案件有108件息访息诉。与此同时，市中级法院还结合实际作出《关于实行申诉上访信访接待由原审判庭和合议庭负责的决定》、《院领导及审委会委员信访接待制度》，对重大疑难案件实行领导分工，庭室负责人与审判人员共同审查，开展听证接待等办法进行处理。，市中级法院共接待处理当事人来信来访6225件次，其中院领导及审委会委员共接待3374人次。?
各位代表，人民法院代表人民执行宪法和法律，为确保审判权的正确行使，努力创造公正高效的司法环境，市中级法院着力在六个方面下功夫，促使审判活动和审判行为不断趋于规范、审判质量和队伍素质不断得到提高。
第一，着力在服务党委中心工作上下功夫。市中级法院进一步端正执法指导思想，正确把握和处理执行法律与执行政策、依法办案与服务大局的关系，分别作出了《关于充分发挥审判职能作用为经济发展提供法律服务的意见》和《为赶超全省发展水平营造良好司法环境的意见》，指导全市法官在案件审判中认真考虑社会稳定、经济发展问题；一步加大破产案件审理力度，稳妥处理被改制企业遗留债务，积极帮助企业收回债权，扎实搞好企业职工安置工作；对重点企业、改制企业和有发展前景企业作为被执行人的，采取“蓄水养鱼”、债转股、以物抵债等执行方式为企业发展排扰解难；认真抓好红安县张背山村科技扶贫的牵头工作，取得了实绩，受到了欢迎。?
第二，着力在增强公正司法意识上下功夫。为确保案件质量经得起历史的检验，在全市法院开展了“一切为了公正司法，一切为了发展稳定，一切为了群众利益”的讨论活动，重点抓了强化打击、调节、保护并重的观念，纠正重打击轻保护、重制裁轻服务、重实体轻程序、重判决轻调解的司法倾向；强化平等对待各类市场主体和当事人的观念，纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地和孤立办案、就案办案、机械办案的弊端；强化群众观念和公仆意识，杜绝轻视群众利益，漠视群众疾苦的司法官僚主义作风，密切人民法院与人民群众的联系。
第三，着力在完善审判管理机制上下功夫。一是在实施统一立案、统一排期开庭、统一公告送达、坚持立审执分立的基础上，增设了“案件流转单”、“审限跟踪管理卡”，由立案庭对案件办理全过程实行跟踪监控；二是在坚持合议制的基础上，实行分管院长、审委会委员、庭长对案件裁判文书送达前的把关制度；三是对1998年以来审结的减刑、假释案件2612件进行了全面检查和总结，提出了《关于进一步规范刑事审判工作的意见》；四是制订了进一步加强民商事审判和严格规范破产立案审查程序、严格监督清算组依法处理破产财产、严格拍卖工作的措施；五是对行政案件的质效等6个方面进行了全面考评，对非诉行政执行案件的立案、受理、审理、听证、申请复议等进行了整合；六是实行执行裁决权、执行监督权和执行实施权分离，初步形成了职责明确、分权制衡、互相配合和高效运转的执行工作流程管理机制；七是为严肃审判纪律，分别制订了《关于落实审判人员及其他工作人员执行回避暂行规定》、《关于实行通报制度的决定》、《司法质量督导实施细则》等制度。
第四，着力在提升法官司法能力上下功夫。年初，市中级法院党组对全市法院班子全体成员进行了为期三天的集中整训，作出了《关于加强两级法院领导班子建设的决定》；坚持每月一次中心组学习和重大问题的集体决策、团结协作；出台了《关于加强全市法院法官能力建设的意见》，紧紧抓住提高法官职业技能开展岗位练兵活动，重点提高法官释法解疑使当事人服判息诉能力，提高裁判文书说理性，提高庭审质量和效率。开展了庭审竞赛、文书评比、法律知识考试和竞赛、书记员记录和论文竞赛，促使法官及工作人员提高职业素质。充分发挥资深法官的传帮带作用，成立司法质量督导组重点把好案件质量关。通过不懈努力，法官队伍整体素质明显增强。
第五，着力在提高法官拒腐防变能力上下功夫。一是建立了以审委会、审判监督庭为主体的案件质量监督体系和以纪检组监察室为主体的法官行为监督体系，坚持“逢报必查”。二是实行了《遵规守纪预警制》，对审判和其他公务活动中有触线行为的人进行先期预告、提醒、警示，做到防患于未然。三是坚持做到了每年层层签订党风廉政建设责任状及班子成员、单位负责人述廉述责并接受评议制度。四是成立督察队对全市法院法官及其工作人员的业外行为进行不定期督查。五是推出了“五条禁令”、《关于规范法官与律师关系的暂行规定》、《廉政谈话制度》；六是开展了警示教育，先后五次对照身边的反面典型事例组织讨论和检查，进一步严肃院风院纪。
第六，着力在自觉接受内外监督上下功夫。市中级法院在坚持重要会议精神、重大工作部署、重大案件审理、重大事件都及时向市人大常委会及其主任会议报告的同时，不断探索自觉接受方方面面监督的途径和方法。上半年，根据市人大常委会关于开展“三制”检（督）查活动的要求，认真开展《审判工作责任制》、《审判人员违法审判责任追究制》和《岗位目标责任评议考核制》自查自纠活动，对本院2003年5月1日至4月30日期间审结的1543件各类案件，从实体到程序，从事实认定到适用法律进行了逐案评查，对个别有问题的案件进行了通报批评和整改，对“三制”进行了修改和完善；邀请部分全国、省、市人大代表和政协委员旁听庭审、参加听证会24人次，聘请人大代表、政协委员为执法执纪监督员、人民陪审员等，广泛接受社会各界监督。，市中级法院共受理市人大交办案件64件，当年办结并回复52件，另有12件正在调卷复查。共召开人大代表座谈会3次，参加人数34人（次）。开展征求意见活动3次，发送征求意见函33件。此外，还走访人大代表33人（次）。
各位代表，全市法院各项工作取得了一定的成绩，这是党委正确领导、上级法院尽心指导、人大及其常委会依法监督，政府和政协及社会各界积极支持的结果。在此，我代表市中级法院向长期关心、支持法院工作的各级人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！?
各位代表，我们在总结成绩的同时，也清醒地认识到，我们的工作离党和人民的要求还有相当的差距，还存在一些问题和不足，少数法官政治素质和业务素质跟不上当前快速发展变化的形势需要；部分案件裁判文书质量不高，说理性不强，导致少数案件当事人上访缠诉；少数案件执行力度不够，个别案件存在执行失范问题，当事人不满意；法官流失、人才断层，法官队伍结构出现不合理现象；市中级法院对基层法院的审判监督和业务指导还缺乏针对性和时效性；部分基层法院经费保障不力问题没有得到根本解决，基础设施装备落后，已影响法院正常工作；部分涉讼上访案件处理的难度很大，当事人仍未息访息诉。以上问题有待在进一步加大措施得到解决。?
是深入贯彻执行党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年。我们将始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力的要求，切实做好法院各项工作。我们将以全党保持共产党员先进性教育活动为契机，全面增强司法能力，提高司法水平，充分发挥审判职能作用，为建设和谐黄冈提供更加有力的司法保障。为此，将着重抓好如下工作：
一、全面履行审判职能。〖ht〗进一步加大刑事审判力度，强化打击与保护功能，维护社会稳定；加大民商事案件调解结案力度，按照“能调则调，当判则判，判调结合”要求，力争调解结案有新突破；加大破产案件审理力度，坚持依法审理、依政策处理、加快审理进度；不断探索执行工作方式方法，最大限度保护当事人合法利益，进一步解决执行难；加大交办案件办理和涉讼上访处理力度，进一步提高回复率和加强审判监督的具体措施。
二、加强司法能力建设。〖ht〗通过抓班子、抓教育、抓培训、抓廉政、抓调研、抓督查等措施，不断提高法官六个方面的能力。一是增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力；二是增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力；三是增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力；四是增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力；五是增强司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力；六是增强正确适用法律、公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。通过司法能力建设，增强法院整体司法能力，提高每个法官的司法水平，力争在全市法院实现无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化事件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故。?
三、着力加强队伍建设。〖ht〗深入学习贯彻十六届四中全会精神，开展好“保持共产党员先进性教育”活动，提高领导班子组织决策能力，认真查摆问题，着力对一些法院和法官存在的司法不公、效率不高、作风不良等影响法院各项工作发展的突出问题进行整改；继续开展岗位练兵活动，进一步加强法官队伍素质能力建设；继续抓好教育警示、制度管理、内外监督、责任追究和示范带头，全面推进全市法院党风廉政建设；大力弘扬法官中尽职尽责、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献的主流。
四、加大监督工作力度。以不断探索接受上下内外监督特别是人大监督的途径和方法为重点，对“三制”落实情况形成定期检查制度；积极配合市人大常委会开展好法官评议述职活动；定期邀请人大代表、政协委员、执法监督员以及人民群众旁听庭审、评议庭审活动，并形成制度；开展走访人大代表、政协委员活动，加强沟通，畅通联系渠道；切实落实人民陪审员制度，让具有一定法律专业知识或专业特长、政治素质和品行良好的各界人士参与人民法院审判工作；继续实行通报制度，对领导机关督办事项完成情况、纪律作风、案件质量、信访、机关管理、纪检监察、督查、信息宣传调研等工作进行定期通报，促进工作。?
五、强化基层基础建设。通过争取县市区委领导，寻求政府支持，逐步解决两级法院尤其是基层法院目前存在的包括司法环境、队伍结构、经费保障、法院债务、人员待遇等方面的问题和困难；根据乡镇区域变化和撤并情况，按照“两便”原则，作好法庭的合理配置工作，加强巡回审判，以方便群众诉讼；拟适当时候召开全市法庭工作会议，对人民法庭建设作出专门部署，以不断发挥人民法庭及时调处纷争，就地化解矛盾的前沿阵地作用。?
各位代表，在新的一年里，我们将紧紧围绕“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真落实本次代表大会提出的各项任务，为建设和谐黄冈提供更加有力的司法保障。?????
第6篇 人民法院工作报告
人民法院工作报告
人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表_____区人民法院向大会作工作报告，请予审议。
200h年，我院在区委领导、人大监督和市中级法院指导下，在区政府、政协及各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面贯彻落实全国政法工作会议精神，深入开展社会主义法治理念教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动。坚持“公正司法，一心为民”法院工作指导方针和“公正与效率”的工作主题，加强审判和执行工作，推进法院改革，狠抓队伍建设，充分发挥审判职能作用，为维护我区的社会稳定和促进辖区经济发展、构建和谐_____作出了积极贡献。
一、全面加强审判工作，切实加大执行力度
我院充分发挥审判职能作用，全面文章版权归酷猫写作范文网网作者所有!落实司法为民的要求，认真开展各类案件的立案、审判、执行工作，切实保障人民群众的合法权益。一年来，共受理各类诉讼案件521件，审结520件，结案率为99.8％；受理非诉行政审查案件18件，结案18件，结案率为100％；立执行案件236件，执结213件，执结率为90.2％，执行总标的8182万元。
（一）坚持宽严相济，依法惩罚犯罪，确保社会稳定
我院始终坚持罪刑法定和罪刑相适应原则，贯彻执行宽严相济的刑事政策，一如既往地严惩严重危害社会治安、严重影响群众安全的犯罪，严惩抢劫、盗窃等多发性侵犯财产犯罪，确保辖区社会稳定，同时注重加强刑事司法领域的人权保障，切实做到定罪准确，量刑适当。此外，对部分轻微犯罪、过失犯罪等主观恶性不大的初犯、偶犯，特别是失足青少年犯罪，重视依法适用缓刑、单处罚金等非监禁刑罚，最大限度地减少社会的对抗面，增加社会和谐因素。200h年，共受理刑事案件55件，审结55件，结案率100％，其中审判抢劫、抢夺案5件8人、故意伤害案4件4人、强奸案2件4人、交通肇事案8件8人、盗窃案24件55人、聚众扰乱社会秩序1件4人、容留_____案2件2人、盗伐林木案2件4人、非法持有枪支、妨害公务、诈骗、贩_____秽物品、过失致人死亡、过失致人重伤、寻衅滋事各1件1人。判决发生法律效力55件96人，其中判处5年以上有期徒刑21人，五年以下有期徒刑39人，拘役13人，适用缓刑15人，单处罚金8人。200h年我院及时审理了建院以来被告人数最多，涉案标的最大的盗窃案件，对被告人分别给予判处六个月至十三年的不同有期徒刑。
第7篇 区人民法院工作报告及明年工作安排
（一）充分发挥打击和保护功能，全力维护社会稳定。坚持严打方针不动摇，严厉打击各类严重危害社会稳定的刑事犯罪，增强人民群众安全感。共审结刑事案件453件，判决罪犯680人。突出打击重点，审结抢劫、故意伤害、xx等严重暴力犯罪案件84件104人；审结抢夺、盗窃等侵犯财产类犯罪案件100件132人；审结贪污贿赂、渎职犯罪案件16件16人。全面理解和正确执行宽严相济的刑事政策，做到宽严有度、罚当其罪。对初犯、偶犯、未成年犯和罪行轻微犯罪，依法予以从宽处理，以缓和社会矛盾，减少社会对抗。强化青少年维权工作，采取圆桌审判、庭前调查、庭中教育、庭后帮教等方式挽救失足青少年，共审结各类涉少刑事案件63件；积极探索预防青少年违法犯罪的新途径，开展送法进校园、心理咨询、回访考察、爱心妈妈行动以及关注留守儿童等活动，86名失足青少年得到矫治，无一重新犯罪。我院积极参与平安、法治淮阴建设工作受到省高院的表彰。
（二）充分发挥调解和救济功能，努力营造和谐社会氛围。坚持以“迅速处置、依法审理、保护民生、维护稳定”为原则，审结各类民事案件4435件，解决争议标的金额4.29亿元。审理中，注重调解优先、调判结合，509件涉案人数多、矛盾易激化、可能影响社会稳定的群体性诉讼案件得以调解结案。在审理备受新华社、中央电视台等多家媒体及社会各界关注的“卖豆饼老太捡钱案”时，充分运用调解手段，发挥诉调对接功能，最终原告当庭撤诉，三方当事人均表示满意，旁听的35名记者以及40名人大代表、政协委员和其他旁听人员一致认为这是所能想象结果中的最佳结果。该案经省高院要求、市中院推荐，已申报XX年社会各界高度关注的全省十大案例。一年来，民事案件调解、撤诉率达72.41%，同比上升3.71个百分点。在区人大常委会的推进下，诉调对接工作取得了一定的成绩，全年委托工会、妇联及相关基层组织协调处理各类案件460余件。加大对民生类纠纷案件的司法保护、救济力度，劳动争议案件的急剧增长是今年民事审判工作的难点之一，如果处理不慎，可能影响社会稳定和企业发展。为此，我院组织精干力量，开辟“绿色通道”，对此类案件做到当日立案，及时调处，全年审结此类案件772件，既保护了劳动者的合法权益，又促进了企业规范用工。审结婚姻、赡养、抚养、继承等案件947件，依法保护妇女、儿童、老年人的合法权益。
（三）充分发挥服务和保障功能，促进经济健康有序发展。积极为企业应对金融危机提供法律服务。多次召开促进辖区企业发展座谈会，进行问卷调查，帮助企业排查经营风险。开展送法进企业、法官与企业“结对帮扶”等活动，发放“院企联系卡”80张，深入企业走访调查28人次，向企业赠送法律风险提示书56份，帮助企业当场解决法律问题17个。注重最大限度地保障企业正常生产经营，422件涉企经济纠纷案件得到稳妥审理。对影响企业生存发展的2起案件采取先予执行措施，及时有效地帮助企业度过难关。贝莱尔公司因其79台模具被某企业扣押而引发的加工承揽合同纠纷诉诸法院，并申请先予执行，模具若有丝毫被损，将严重影响企业的生存和发展，接到诉状及申请后，我院当即依法采取先予执行措施，执行中被告方组织多人多处设置障碍截路阻挡，我院依法对阻挠执行的6人进行了处罚，审理中，承办法官从企业生存发展角度耐心细致地做工作，最终妥善解决纠纷，原、被告双方均送来锦旗表示感谢。我院帮助企业应对金融危机，慎重审理企业资金链断裂案件的做法受到省高院充分肯定，相关信息在全省法院转发。加强市场交易纠纷案件审理工作，及时审结买卖、承揽、运输、建设工程等合同纠纷案件759件，保护市场诚信交易。着力保障社会主义新农村建设，妥善审理农村土地承包纠纷案件66件，依法规范土地承包经营权的流转。民二庭庭长岳朝友被省高院表彰为全省法院系统“服务三保”先进个人本文来源：文墨星河www.。
（四）充分发挥监督和支持功能，妥善化解行政争议。认真落实“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的要求，一方面依法保护行政相对人的合法权益，促进政府依法行政；另一方面加大行政非诉案件的执行工作，确保政府合法行政行为的执行力。审结行政诉讼案件65件，依法审查社会抚育费征收、卫生行政处罚等非诉行政执行案件272件，裁定准予执行149件，执结149件。与区政府法制办共同推进行政首长出庭应诉工作，区政府主要领导高度重视，4月30日，在全市率先召开行政首长出庭应诉推进会，全区各乡、镇长以及行政执法部门的负责人参加会议，并观摩了一起行政首长出庭案件的庭审，有力推动了该项工作。全年行政首长出庭应诉率达64.41%，有效缓解了“官民”矛盾，强化了行政首长依法行政的责任意识。
（五）充分发挥强制执行功能，着力破解“执行难”。根据被执行人履行能力等情况，通过加大强制执行、执行和解、执行救助力度，创新执行机制，努力化解“执行难”。全年新收执行案件1701件，执结1669件，执行到位资金1.2亿元。用足用好执行措施，采取查封、扣押、拍卖等执行措施200余
次。创新执行方法，多次采取悬赏执行、曝光执行、凌晨执行和季节执行，确保有履行能力的案件及时执结，切实维护当事人的合法权益。对有能力履行而拒不履行生效文书确定义务的行为加大制裁力度，罚款23人次，司法拘留74人次，14人因拒不履行生效文书确定的义务或拒不申报财产被两次拘留，其中12人在第二次被拘留时履行了义务，1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事责任，有效地维护了司法权威；对有部分履行能力的，积极促成当事人执行和解，实现案结事了；对确无履行能力，而权利人又陷入困境的，做好执行救助工作，以解其燃眉之急，全年向29名生活极度困难的申请执行人发放了执行救助资金，有效维护了社会稳定。按照中央政法委和最高人民法院的统一部署，扎实开展集中清理执行积案活动，纳入清理范围的312件有财产可供执行的案件全部清结。在全市率先建立基层协助执行网络，聘任318名协助执行联络员，“大执行”格局初步形成。
二、坚持以司法为民为宗旨，切实维护合法权益
（一）不断完善司法为民措施，高效便捷排解民忧。建立诉讼服务中心，实行“一站式”立案，设立导诉室，接待、引导当事人诉讼，设置10个接待室、3个调解工作室、1个速裁庭，对一些法律关系明确、争议不大的纠纷，当日立案，当日调处，力争及时兑现，成功调结该类案件373件，自觉履行率达85%。推行普通程序简化审，提高审判效率，民事案件简易程序适用率达86.28%，全年审结案件平均审理天数为29.16天。实行人民法庭就地立案，方便当事人诉讼，对符合立案条件的，及时立案率达100%。积极开展巡回审判，减轻当事人讼累，在刘老庄、老张集、西宋集、吴城4个乡镇设立4个巡回审判点，选择有典型教育意义的案件巡回审判15场次，到身患重病、年老体弱的当事人家中开庭33场次，既方便了当事人，又教育了群众。
（二）不断强化司法救助意识，尽心尽职体恤民情。认真落实司法救助制度，共为7名符合救助条件的刑事被告人指定了辩护人，为盲、聋、哑被告人和不懂汉语的少数民族被告人提供翻译。劳动争议案件一律免收诉讼费用。依法为279起其他案件当事人减免诉讼费用28.35万元，确保经济困难的当事人打得起官司。
（三）不断拓宽司法服务范围，积极主动畅通民意。建立民意收集、分析和反馈机制，通过召开座谈会、发放调查表等形式，征求意见和建议，多渠道收集人民群众最关心的问题，有针对性地拓宽司法服务的范围。组织开展“巡回审判、就案讲法、庭审观摩和司法建议”法制宣传“四百”工程，14名法官到机关、学校、企业就案讲法23场次；针对审判工作中发现的问题，及时向有关部门发出司法建议12条；邀请机关干部、社区群众、院校师生、部队官兵、企业员工560人次来院观摩庭审12次。建立并完善法院开放日制度，先后组织了3次开放日活动，法院面向社会群众全面开放，200余名社会各界人士走进法院，了解法院审判工作整个流程，参观法院办公、审判场所，受到社会各界的广泛好评。
（四）不断强化涉诉信访化解工作，耐心细致稳定民心。进一步完善组织领导、源头治理、服判息诉和整体联动“四项机制”，严格落实源头预防、初信初访和领导包案“三大责任”，建立院长接待日制度，畅通信访渠道，切实做好息诉息访工作。全年接待处理咨询、来信来访298件265人次，国庆等重大节日、重大活动期间无一起进京上访，未发生一起非正常上访。
三、坚持以自身建设为重点，筑牢法院工作基础
我院高度重视自身建设，把思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设作为重中之重来抓，鼓舞干警斗志，争创一流业绩。全年集体和部门17次、个人34人次受到上级机关表彰。5月1日，我院被江苏省总工会授予“江苏省五一劳动奖状”。
大力加强思想政治建设。大力加强领导班子建设。大力加强司法能力建设。大力加强党风廉政建设。大力加强人民法庭建设。大力加强司法民主建设。
XX年工作安排
XX年，我院的主要工作任务是：在党的xx届四中全会精神指引下，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题和“全省创一流、全国争先进”目标不动摇，加强自身建设，以扎实抓好有效解决纠纷，促进社会管理创新，强化公正廉洁司法三项重点工作为平台，进一步加强和改进法院各项工作，更加充分有效地发挥审判职能作用，为构建社会主义和谐社会、实现我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。我们将进一步抓好以下几个方面工作：
以服务大局为使命，进一步抓好审判工作。以公正高效为目标，进一步加强审判管理。以维护公民权益为根本，进一步优化服务保障机制。以司法廉洁为核心，进一步抓好队伍建设。
第8篇 区人民法院工作报告及明年工作安排
案件16件16人。全面理解和正确执行宽严相济的刑事政策，做到宽严有度、罚当其罪。对初犯、偶犯、未成年犯和罪行轻微犯罪，依法予以从宽处理，以缓和社会矛盾，减少社会对抗。强化青少年维权工作，采取圆桌审判、庭前调查、庭中教育、庭后帮教等方式挽救失足青少年，共审结各类涉少刑事案件63件；积极探索预防青少年违法犯罪的新途径，开展送法进校园、心理咨询、回访考察、爱心妈妈行动以及关注留守儿童等活动，86名失足青少年得到矫治，无一重新犯罪。我院积极参与平安、法治淮阴建设工作受到省高院的表彰。
（三）充分发挥服务
（四）充分发挥监督和支持功能，妥善化解行政争议。认真落实“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的要求，一方面依法保护行政相对人的合法权益，促进政府依法行政；另一方面加大行政非诉案件的执行工作，确保政府合法行政行为的执行力。审结行政诉讼案件65件，依法审查社会抚育费征收、卫生行政处罚等非诉行政执行案件272件，裁定准予执行149件，执结149件。与区政府法制办共同推进行政首长出庭应诉工作，区政府主要领导高度重视，4月30日，在全市率先召开行政首长出庭应诉推进会，全区各乡、镇长以及行政执法部门的负责人参加会议，并观摩了一起行政首长出庭案件的庭审，有力推动了该项工作。全年行政首长出庭应诉率达64.41%，有效缓解了“官民”矛盾，强化了行政首长依法行政的责任意识。
（五）充分发挥强制执行功能，着力破解“执行难”。根据被执行人履行能力等情况，通过加大强制执行、执行和解、执行救助力度，创新执行次。创新执行方法，多次采取悬赏执行、曝光执行、凌晨执行和季节执行，确保有履行能力的案件及时执结，切实维护当事人的合法权益。对有能力履行而拒不履行生效文书确定义务的行为加大制裁力度，罚款23人
二、坚持以司法为民为宗旨，切实维护合法权益
（二）不断强化司法救助意识，尽心尽职体恤民情。认真落实司法救助制度，共为7名符合救助条件的刑事被告人指定了辩护人，为盲、聋、哑被告人和不懂汉语的少数民族被告人提供翻译。劳动争议案件一律免收诉讼费用。依法为279起其他案件当事人减免诉讼费用28.35万元，确保经济困
难的当事人打得起官司。
（四）不断强化涉诉信访化解工作，耐心细致稳定民心。进一步完善组织领导、源头治理、服判息诉和整体联动“四项机制”，严格落实源头预防、初信初访和领导包案“三大责任”，建立院长接待日制度，畅通信访渠道，切实做好息诉息访工作。全年接待处理咨询、来信来访298件265人次，国庆等重大节日、重大活动期间无一起进京上访，未发生一起非正常上访。
三、坚持以自身建设为重点，筑牢法院工作基础
我院高度重视自身建设，把思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设作为重中之重来抓，鼓舞干警斗志，争创一流业绩。全年集体和部门17次、个人34人次受到上级机关表彰。5月1日，我院被江苏省总工会授予“江苏省五一劳动奖状”。
大力加强思想政治建设。大力加强领导班子建设。大力加强司法能力建设。大力加强党风廉政建设。大力加强人民法庭建设。大力加强司法民主建设。
工作安排
，我院的主要工作任务是：在党的十七届四中全会精神指引下，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题和“全省创一流、全国争先进”目标不动摇，加强自身建设，以扎实抓好有效解决纠纷，促进社会管理创新，强化公正廉洁司法三项重点工作为平台，进一步加强和改进法院各项工作，更加充分有效地发挥审判职能作用，为构建社会主义和谐社会、实现我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。我们将进一步抓好以下几个方面工作：
以服务大局为使命，进一步抓好审判工作。以公正高效为目标，进一步加强审判管理。以维护公民
权益为根本，进一步优化服务保障机制。以司法廉洁为核心，进一步抓好队伍建设。
第9篇 高级人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表四川省高级人民法院向大会报告工作，请予审查。
20xx年，在省委领导下，在省人大及其会监督和最高人民法院指导下，在省政府、省政协和社会各界的关心支持下，全省法院紧紧围绕党的提出的 “五位一体”建设总体布局和省委十届三次全会作出的战略部署，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，坚持服务大局，坚持为人民司法，以加强司法公正、司法作风、基层基础建设为重点，大力提升司法公信力，各项工作取得了新进展，为我省经济社会发展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件，同比上升7.53%;审执结738857件，同比上升7.82%。其中，省法院受理案件8160件，审执结6792件。
一、围绕推进平安四川、法治四川建设，充分发挥审判职能作用
全省法院始终坚持抓好执法办案第一要务，全面发挥职能作用，积极服务全省工作大局。
发挥刑事审判职能作用，全力维护社会稳定。全省法院突出打击重点，坚持宽严相济，审理一审刑事案件39618件59398人。依法打击严重刑事犯罪。审理危害国家安全和故意杀人、爆炸、绑架、抢劫等重大刑事案件8601件13338人，对严重危害社会治安、严重危害人身财产安全的犯罪，判处五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率为35.29%;积极参与藏区反自焚专项斗争，严格按照刑法和司法解释依法审判相关案件，维护藏区安定团结。依法惩处经济领域犯罪。审理非法集资、金融诈骗、非法传销等重大案件739件1375人，保障市场安全。加大惩治腐败力度，审理贪污贿赂、渎职犯罪案件1392件，判处罪犯20xx人。主动开展专项审判，集中打击突出犯罪。在“6•26”国际禁毒日期间，开展“毒品犯罪专项审判月”活动，集中审理、公开宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;开展“打黑除恶”专项审判，审理涉黑恶势力犯罪案件300件1671人，依法严惩了一批为非作恶、称霸一方、严重破坏社会秩序的犯罪分子;开展保护森林和野生动植物资源专项审判，促进长江上游生态屏障建设，审理盗伐滥伐林木、非法猎捕珍贵野生动物等犯罪案件518件853人。推进刑事裁判尺度统一。省法院根据我省经济社会发展和治安状况，出台审理多发性侵财犯罪案件指导文件，及时调整裁判尺度，统一犯罪数额认定标准，保证执法的严肃性。正确把握宽严相济刑事政策。在依法严惩严重刑事犯罪的同时，对自首、立功、未成年人犯罪等依法从宽处理。严格减刑、假释办理程序，依法对28251名罪犯予以减刑、假释。
发挥民事审判职能作用，服务保障实施“三大发展战略”。充分发挥民事裁判的规则导向作用，积极维护市场秩序。全省法院共审理一审民商事案件453455件，涉案金额967亿元。依法维护公平有序的市场秩序。审理买卖、担保、交通运输合同纠纷等案件31640件，维护市场诚信原则，制裁违约欺诈;审理借贷、融资租赁、保险、票据等金融案件92857件，规范金融市场秩序，维护金融安全;审理土地使用权转让、建设工程、商品房买卖等房地产纠纷案件15323件，促进落实房地产宏观调控政策，推动房地产市场健康发展。切实增强市场活力。省法院出台“为我省创新驱动发展战略实施提供有力司法保障的意见”等2个文件，加大服务大局指导力度。全省法院稳妥审理企业兼并重组、破产清算、股权转让等案件1400件，支持化解产能过剩和生产要素的流动整合，促进产业转型升级;审理专利、商标、著作权等案件2154件，保护自主创新，推动科技进步和文化发展繁荣。经过积极争取，最高法院批准我省三级法院开展知识产权刑事、民事、行政审判“三合一”试点工作，加大知识产权保护力度;依法审理涉外和涉港澳台案件388件，充分体现平等保护原则，优化投资环境，促进对外开放。维护经济平稳发展，防范经济发展中的诉讼风险和法律风险，结合审判工作开展专题调研，全省法院制定117项司法保障措施，提出128项司法建议。高度重视“4•20”芦山地震涉灾案件审判工作，省法院及时出台3个《意见》，指导开展涉灾案件专项审判，就妥善化解涉灾保险、财产应急征用等7类涉法问题提出工作建议，省重建办予以转发。雅安法院出台20项工作措施，加大诉前调解力度，一批涉灾矛盾纠纷化解在萌芽状态，有力促进了灾区社会稳定。
发挥行政审判职能作用，促进依法行政。坚持监督和支持并重，依法保护行政相对人合法权益，审理一审行政案件4127件，其中，在判决的1090件案件中撤销、变更具体行政行为等282件。加强行政诉讼协调，建立涉工商行政、消费者权益保护和土地纠纷等类型化案件综合协调机制，有效化解矛盾纠纷。行政案件和解、撤诉率35.48%。试行行政案件集中管辖，确定成都中院、广安中院为试点法院，探索司法审判管辖区域与行政区划适当分离，提升行政审判效果。促进依法行政，省法院通过发布年度报告，对行政诉讼比较集中的土地征收、房屋拆迁、政府信息公开等行政执法中的问题提出建议，相关部门高度重视，积极改进工作。成都等地建立政府行政首长出庭应诉定期通报制度，绵阳将行政诉讼典型案例作为干部培训教学内容。认真实施《国家赔偿法》，依法保障赔偿请求权人合法权益，审理国家赔偿案件118件，决定赔偿9件，赔偿金额509.8万元。
二、围绕践行司法为民宗旨，切实维护人民群众合法权益
全省法院坚持人民司法为人民，积极顺应人民群众新要求新期待，不断改进提升司法为民工作。
加强对涉民生权益的司法保护。积极开展打击危害食品药品安全犯罪专项行动，审理危害食品药品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判处刑罚的朱廷杰、汪永建等生产销售“地沟油”案，涉案销售金额200余万元，法院依法从严判处二被告人有期徒刑十二年和六年六个月，分别并处罚金一百万元和八十万元。依法惩处重大安全生产事故责任人，审理我省肖家湾煤矿“8•29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生产刑事案件47件62人。省法院9次召开新闻发布会，通报涉民生权益保护的重大典型案例，扩大审判效果。依法惩处污染环境犯罪，加大罚金等财产刑适用力度，重庆云光化工有限公司等倾倒危险废物污染环境案，5名责任人员被依法严惩，该公司被处罚金五十万元，最高法院作为典型案例向全国公布。切实维护老人、妇女、儿童、农民工等弱势群体和军人军属合法权益，加大对性侵害未成年人犯罪惩处力度，审理奸淫幼女、猥亵儿童等犯罪案件138件，对140名罪犯依法予以惩处;审理婚姻继承、抚养赡养、拖欠农民工工资案件以及涉军案件等131266件，为32602名经济困难的当事人缓、减、免诉讼费3878.28万元，向3711名生活困难申请执行人发放救助金2398.28万元。胡克金拖欠20余名农民工工资12万余元，政府相关部门责令支付其仍拒不支付，法院以拒不支付劳动报酬罪判处其有期徒刑一年，并处罚金二万元。全省法院在元旦、春节期间开展“司法为民大拜年”活动，通过专项审判、集中执行等方式，审执结涉民生案件10495件，为当事人兑现9.47亿元，得到社会充分肯定。
建设“服务型、阳光型、效能型”基层法院。在全省法院建设功能齐备的诉讼服务中心，并根据群众诉讼需求，打造类型化诉讼服务。在案件较多的中心城区，已有137个法院开通网上立案、信访、查询等网上诉讼服务功能，为当事人提供更加便利的远程和自助式服务;在山区、边远乡村和牧区，大力开展巡回审判;在工业园区和人口较密集的乡镇、街道，设立法官工作站、社区法庭、诉讼服务点，定期开展法律咨询、调处矛盾纠纷。充分发挥诉讼机制的快速处理作用。推进案件繁简分流，强化基层法院和人民法庭简案快审的职能作用，全省法院适用简易程序审理案件382297件，同比增长24.87%，其中，人民法庭适用简易程序审理的案件占82.70%，调解率达76.48%;积极发挥小额诉讼制度作用，减轻当事人诉累，速审速裁小额诉讼案件3062件，平均审理时间11.32天;加大督促程序适用力度，全省法院依法向债务人发出支付令731件，15日内为债权人兑现金额4651.16万元。总结推广眉山法院“诉非衔接”工作经验，引导群众选择方便快捷的纠纷解决方式，降低诉讼成本。积极推进司法民主。确定21个基层法院试点实施人民陪审员“倍增计划”，扩大从基层群众中选任陪审员范围，增补592名人民陪审员，全省法院一审案件陪审率达89.93%，同比提升9.77个百分点。
三、围绕司法公信建设，大力加强公正司法
全省法院以实施新修改的刑事、民事诉讼法为契机，努力提高办案质效，深入推进司法公开，不断提升司法公信力。
以程序公正保障实体公正。按照新修改的刑事、民事诉讼法要求，落实非法证据排除规则。全省法院受理申请排除非法证据212件，经法庭审理排除以非法方法收集的证据79件，切实防止冤假错案。全面落实二审普遍开庭规定。完善刑事案件庭前会议制度，推行民事案件庭前证据交换，提升庭审质量和效率。全省法院二审开庭率达64.96%，同比提高9.19个百分点。尊重和发挥律师作用。认真听取辩护代理意见，省法院专门出台2个文件，进一步保障律师充分行使辩护权、诉讼代理权、会见权，全省196个法院设置了供律师阅卷和准备出庭工作的专门场所，为律师履行职责提供便利条件。
以提升审判质量确保司法公正。重视当事人对司法公正的感受认同。充分发挥质效评估考核的导向作用，省法院定期通报案件质量评估情况，重视分析服判息诉率等反映办案质量的核心指标，引导各级法院有针对性地改进提升审判工作。省法院审判委员会新设立刑事行政、民事审判两个专业委员会，进一步发挥全委会、专委会对案件质量的指导把关作用。全省法院一审服判息诉率达93.82%，同比上升1.07个百分点，案件质效保持在全国法院较高水平。切实发挥审级监督指导作用。省法院制定下发对修改后民诉法的适用指导意见，定期编发典型案例，加强案例指导;各级法院坚持对发改、指令再审案件逐案评查，梳理案件审理中的突出问题，有针对性地开展分类指导、经验交流等工作。认真接受检察机关法律监督。全省法院共办理刑事、民事抗诉案件572件，根据检察建议依法启动再审程序48件。
以深化司法公开促公正。全面推动执行流程公开，开通全省法院执行信息网上查询平台，189个法院在诉讼服务中心设立执行事务窗口，161个法院安装执行信息自助查询终端或开通查询电话，使申请执行人能够随时了解执行重要节点信息、执行工作措施和执行结果。加大庭审公开力度，严格按照法律规定对应当公开审理的案件一律公开审理，全省法院建成410个科技法庭，对庭审实行全程同步录音录像，138个法院开通互联网站，72个法院开通官方微博，开展庭审网上直播、微博直播，让社会公众实时了解庭审情况。积极推行裁判文书公开，131个法院在互联网公开裁判文书，让司法裁判结果更加公开透明。
以攻克“执行难”为推动，树立司法公信权威。构建“点对点”网络执行查控系统，与公安、工商、金融、房管等部门信息共享，实现对被执行人财产信息的实时查询。将被执行人失信信息纳入银行征信系统，有效打击规避执行行为。全省法院共受理执行案件157959件，执结155261件，标的额299.28亿元;执行标的到位率72.34%，同比提高7.76个百分点。开展涉金融案件专项执行活动，加大执行力度，执结案件2882件，为金融机构执行兑现19.63亿元。在党委政府的大力支持下，深入开展涉党政机关执行积案清理活动，积案全部化解，执结率和执行标的到位率全国排名第一。工作经验被中央政法委、最高法院推广。
四、围绕建设一流队伍，努力提升素质能力
全省法院坚持以打造一流队伍争创一流业绩，着力在司法作风、司法廉洁、司法能力方面下工夫，不断提高队伍素质。
扎实开展党的群众路线教育实践活动，转变司法作风。发挥先进典型教育示范作用。我省剑阁县 “背篼法官”郭兴利被省群教办确定为重大先进典型，全省法院以郭兴利同志为榜样，迅速开展学习教育活动，牢固树立群众观念和宗旨意识。开展专项治理。省法院针对“四风”问题，制定整改措施，立行立改、专项治理。对年底“立案难”、对当事人“冷硬横推”、庭审不规范等问题进行重点治理，各地法院普遍开展纪律作风巡查和明察暗访，及时整改问题，促进了司法作风进一步转变。
加强反腐倡廉建设，促进司法廉洁。开展警示教育活动，不断增强法官廉洁自律意识。向当事人随案发放“作风、效能、廉政监督卡”，让法官办案接受当事人监督。开展对中级法院班子、队伍建设的司法巡查，专项治理违规配置使用公务用车、违规经商营利、违规持有会员卡等问题，严肃处理违纪人员。积极受理群众举报，主动梳理在司法巡查、案件评查中发现的线索，坚决查处违纪违法行为。去年全省法院查处干警违纪违法案件3件9人。
注重人才培养，提升司法能力。全省法院招录人员1207名，其中1087人充实到基层法院。结合新修改的刑诉法、民诉法实施，开展高密度、多层次、全覆盖学习培训，举办25期法官培训班、专题研讨班，培训干警6000余人次;联合高校培训“藏汉双语”法官，组织讲师团赴彝区、藏区法院巡回授课，共培训民族地区法官1600余人次。开展办案标兵、调解能手等表彰奖励活动，形成创先争优的良好氛围。一年来，全省法院共有67个集体和383名干警受到省级以上表彰奖励，4个法院被评为“全国优秀法院”，15名法官被评为“全国优秀法官”、“全国法院办案标兵”。
全省法院自觉接受人大监督和政协民主监督。向省人大会汇报、省政协通报全省法院工作情况。向省人大会专题报告了贯彻实施修改后刑事、民事诉讼法的情况。省法院办理落实省人大代表建议6件、政协委员提案3件，积极回应代表、委员提出的进一步解决执行难、打击毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建议，作出工作部署要求，采取了相应措施。开展“代表委员走进法庭听审判”、“开门迎监督”等系列联络活动，邀请代表、委员旁听庭审、参与调解等7200余人次。邀请部分全国、省人大代表和政协委员视察成都法院司法公开、内江法院文化建设、泸州法院打造“三型法院”等工作情况，使代表、委员全面了解和监督法院工作。全年共走访代表、委员8500余人次。
各位代表，20xx年全省法院工作虽然取得一定成绩，但我们也清醒地认识到存在的问题和困难：一是少数法官群众观念淡薄、宗旨意识不强，对待群众的态度和作风还有待进一步改进;二是有的法官能力不强，司法水平不高，还存在影响司法公正高效的问题，司法廉洁建设还有待进一步加强;三是长期困扰法院的办案任务繁重、基层法院人才流失、偏远地区法院进人难等问题仍然比较突出，部分法院基建历史债务依然沉重，全面推进司法公开的物质经费保障还有待进一步落实。对以上问题和困难，我们将在各方的支持和帮助下，努力加以解决。
20xx年，全省法院总体工作思路是：认真贯彻落实党的、xx届二中、三中全会精神，认真贯彻落实关于法治建设系列重要讲话精神，按照中央、省委工作部署和本次会议要求，紧紧围绕司法为民公正司法主线，积极推进平安四川、法治四川建设，大力提升司法公信力，促进社会公平正义，以坚持司法公正、深化司法公开、规范司法行为、改进司法作风“四项工作”为推动，为我省全面深化改革、实现科学发展加快发展和人民安居乐业提供更加有力的司法保障。重点抓好五方面工作：
一是服务保障我省全面深化改革。围绕深入实施“三大发展战略”和省委经济工作会议提出的七项任务，充分发挥审判职能作用，维护社会和谐稳定，注重依法妥善审理涉及重大产业项目、农村土地承包经营权流转、城镇化建设等案件，为我省调整产业结构、实施创新驱动，推进农业和农村经济发展，推进重点区域发展提供良好法治环境。
二是服务保障人民安居乐业。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚决打击危害食品药品安全、生产安全、环境污染以及侵害农村留守儿童妇女老人等犯罪，妥善审理涉及教育、就业、社会保障、医疗卫生等民生案件。积极开展涉民生专项审判活动，为老弱病残和农民工等弱势群体提供有效的法律保护，大力提升司法为民效果。积极推动“诉非衔接”，促进矛盾纠纷源头治理和有效分流。
三是大力加强司法公信建设。以公开促公正、保廉洁、树公信，大力建设打造审判流程、裁判文书、执行信息“三公开”平台，让司法更加阳光透明。进一步规范司法活动，全面推进量刑规范化，严格规范减刑、假释工作。进一步加强人权司法保障，严格实行非法证据排除规则，坚决防止冤假错案，确保公平正义。抓好涉诉信访改革，促进在法治轨道内化解信访矛盾。
四是大力加强队伍素质能力建设。巩固群众路线教育实践活动成果，结合中基层法院第二批活动的开展，切实加强领导班子、司法廉洁建设，改进司法作风。进一步完善选人用人、法官遴选机制。加强司法能力和法院文化建设，按照正规化、专业化、职业化要求提升法官素质能力。
五是大力加强基层基础建设。进一步加强“三型法院”建设，夯实司法公信根基。推进人民法庭职能创新，更好地发挥人民法庭就地化解纠纷的作用。稳定基层队伍，健全完善基层人才培养、激励关爱机制。深入实施人民陪审员“倍增计划”，不断扩大基层司法民主。积极争取支持化解基层法院基建债务。
各位代表，在新的一年里，我们将以党的xx届三中全会精神为指引，进一步提升司法公信，充分发挥职能作用，积极服务我省改革发展，维护社会公平正义，为我省实现“两个跨越”，谱写伟大中国梦四川篇章做出新的更大的贡献!
高级人民法院工作报告
第10篇 xxx市中级人民法院工作报告
司法全程，努力预防和减少新的涉法涉诉信访案件。
三是加强自身建设，力求公正廉洁执法有新进展。坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，大力开展法院文化建设，强化“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，以党建带队建，建设学习型党组织、学习型法院，加强教育培训，提升执法办案能力。以转变理念为根本、改进作风为前提、完善机制为关键，开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践，深化“人民法官为人民”活动。推行司法改革，加强审判管理，加大信息化建设力度，提高办案质量效率。
四是自觉接受监督，力求推动全面建设有新进展。主动向党委、人大、政协汇报法院重大工作部署和进展情况，在接受领导和监督的同时，争取对法院工作的理解和支持。认真落实人大的决定、决议，积极办理人大代表和政协委员的建议、批评、意见，主动邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听重大案件的开庭审理，将人大、政协的监督转化为改进工作的动力。
各位代表，在新的一年里，全市法院将不断增强自觉接受监督的意识，以更加坚定的信心、更加有力的保障、更加优质的服务、更加优良的作风，更好地履行宪法和法律赋予的职责，为我市加快推进“两个着力”、努力建设“幸福xxx”做出新的更大的贡献！
附：有关用语说明
“三道防线”：在化解社会矛盾纠纷、构建“大调解”体系中，通过强化人民调解的基础作用、行政调解的职能作用，将人民调解、行政调解作为化解社会矛盾纠纷中第一道防线；司法调解作为第二道防线，对进入司法程序，具有可调性、当事人也同意法院调解的案件，力促双方达成调解，案结事了；司法裁判为第三道防线，对当事人不同意调解、或经多次调解仍不能达成调解协议的案件，及时下判，定纷止争。在三道防线中，司法调解既要对接第一道防线履行指导职能，又要在调解不能的情况下，实现“调解优先，调判结合”的有机对接。
“行政司法审查白皮书”：主要是通过分析上年度的行政诉讼和非诉讼案件特点，从行政审判的角度，查找当前行政执法工作中存在的主要问题，提出进一步提高行政执法水平、预防和减少行政案件的意见和建议，充分发挥司法与行政良性互动机制在推进法治xxx建设中的积极作用。
“三项重点工作”：在12月18日召开的全国政法工作电视电话
xxx市中级人民法院工作报告
各位代表：
我代表xxx市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
的主要工作
，市中级人民法院在市委正确领导、市人大依法监督、市政府大力支持和市政协民主监督下，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真践行科学发展观，坚决贯彻落实市委、市人大的各项决定、决议，全面履行各项审判职能，积极为全市经济发展和社会稳定提供有力的司法保障和优质的法律服务。全市法院受理各类案件19825件，审、执结17603件，结案标的7.33亿元，同比分别上升11.04% 、12.85%和41.14%。其中，中级法院受理各类案件2148件，审、执结各类案件2030件，同比分别下降3.76%和2.59%，结案标的2.49亿元，同比上升44.17%。
一、坚持依法办案，营造公平正义法治环境
依法惩治刑事犯罪。我院全年受理刑事案件165件，审结141件，同比分别上升17.86%和23.68%。依法判处故意****等侵犯公民人身权利、民主权利案件48件，“两抢一盗”等侵犯财产案件48件，交通肇事等危害公共安全案件6件，生产销售伪劣产品等破坏社会主义市场经济秩序案件9件，走私、贩卖、运输、制造毒品等妨害社会管理秩序案件25件，********案件5件。一审判决已发生法律效力的69名罪犯中，59人被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑。加强赃款赃物的追缴，依法适用财产刑，切实从经济上制裁犯罪分子，最大限度挽回国家、人民的财产损失。原宜宾市委常委、副市长陈光礼受贿折价人民币两千余万元，省法院指定我院审理，依法一审判处其死刑缓期两年执行、并处没收个人全部财产。
（二）依法调整民商事关系。全年受理民商事案件810件，审结736件，诉讼标的1.72亿元，分别同比上升10.5%、14.46%和51.29%。依法审结婚姻家庭纠纷、继承纠纷案件36件，所有权、人身权等权属、侵权纠纷案件310件，买卖、借款、劳务、建设工程等合同纠纷案件390件，切实保护人民群众合法的财产、契约和信用关系，维护依法经营、公平竞争的市场经济秩序。依法认定各类劳动关系，及时保护劳动者报酬和社会保险待遇，审理 会议上，周＊＊同志在部署工作时提出了要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。
（三）依法审理行政案件。依法对被诉行政机关的具体行政行为进行合法性审查，维护行政管理相对人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政。全年受理的34件行政争议案件全部办结，结案数同比上升54.55%。
（四）依法开展执行工作。全市两级法院均建立了执行指挥中心，发挥执行工作垂直管理的优势，用足用活执行措施，依托党委政法委组织协调、人民法院主办、有关部门联动、社会各界参与的执行联动威慑机制，力争尽快实现当事人的合法权益。全市法院全年受理各类执行案件3987件，执结3512件，结案标的1.56亿元，分别同比上升77.99% 、103.24%和22.77%，未结案475件，同比下降7.23%。其中，中级法院受理90件，执结74件，未结案16件，分别同比下降26.83%、26%和30.43%，结案标的7649.21万元，同比上升30.36%。
二、坚持和谐司法，大力推进社会矛盾化解
尽力增加刑事领域和谐因素。认真贯彻宽严相济的刑事政策，坚持对未成年被告人实行“教育、感化、挽救”的方针，依法从轻、减轻处罚具有自首、立功情节的罪犯，对7名被告人适用缓刑，对993名积极改造的服刑人员依法减刑假释，促进其改过自新、回归社会，最大限度减少社会的对立面。在刑事附带民事案件的审理中，围绕惩罚犯罪、合理维权、息诉息访工作目标，在坚持依法打击犯罪的同时，做好民事赔偿的调解工作，使被害人及时得到赔偿款57万余元，尽力化解因刑事犯罪产生的社会矛盾。对无法得到赔偿而又贫困的刑事被害人，积极开展司法救助。在办理被告人陈建均抢劫致一藏胞死亡一案时，我院先后到阿坝州马尔康县、黑水县、遂宁大英县做附带民事赔偿的调解工作，在党委的协调和上级法院的支持下，被害人亲属及时得到司法救助，有效化解了200余名藏胞欲来xxx上访的群体性事件，增进了民族团结。
（二）尽力化解民商事纠纷。快审快结事关当事人生命权、健康权的医疗事故纠纷等人身损害赔偿案件，加大对受害人的保护力度，充分支持合理、合法的诉讼请求。制定了《关于审理医疗损害赔偿案件保险人应为被告的指导意见》，积极与有关部门协调，建立案外处理联动机制，使全市医疗事故和劳动争议纠纷案件 上诉、上访大幅减少。充分发挥司法调解简便、经济、降低诉讼对抗、办案方式灵活的优势，将其作为人民法院首选的结案方式，建立覆盖审判全域、全程的调解长效模式，达到息诉言和、案结事了的目标，有效缓解上诉、申诉、上访、执行压力。加强同医疗卫生、劳动保障、保险等相关部门、行业的配合，建立同类案件协调处理机制。全市法院民商事案件一审调解撤诉结案率为75.77%，二审调解撤诉结案率为24.77%，综合调解撤诉率达73.76%。对经过调解努力后当事人不愿调解或无调解可能的案件，坚持调判结合、先疏导后判决，增强裁判文书说理，进行判后释疑，促进当事人服判息诉。
（三）尽力预防和协调处理行政争议。加强与市、县政府法制局和行政执法任务较重的国土、拆迁、交通、房管、工商等部门的工作联系，通报行政审判情况，依法规范和引导行政执法。接受行政机关咨询，参加行政机关调研、座谈、会议，对国土、城建、拆迁、公安等部门制定规范性文件提供符合法律规定的参考意见。采取深入基层协调、主动登门协调、领导包案协调等举措，将依法判决与协调和解有机结合，协调处理各县（市、区）行政争议。在服务我市重点民生工程“九曲河综合整治工程”中，积极为工程的拆迁、综合协调以及安全维稳等工作建言献策，参与处理相关具体问题的调研、座谈，提供法律参谋意见，降低发展成本，防范发展风险。
（四）尽力开展和谐执行。以强制执行措施为后盾，推行媒体曝光、信用登记、限制被执行人融资置产及日常高消费等新举措，促使2件案件自动履行、13件案件执行和解。加强审执配合，缓解执行压力，10件调解结案的民事案件当场兑现。我院25件以非强制性方式结案的执行案件，占全年执结案件的33.78%。
（五）尽力妥善处理涉法涉诉信访。依靠党委领导、人大政协监督、政府支持，建立完善涉法涉诉信访案件处理及终结机制，加强源头治理，合力化解信访难题。制定涉法涉诉信访长效机制建设意见，公开听证暂行办法，结案、终结、备案通报实施办法，认真复查处理清理、排查出的48件信访积案，已结案43件，办结率为89.58%，解决了一大批历史遗留的缠访、闹访案件。按照信访终结机制，报送省法院信访终结案件3件。开展执行申诉信访案件集中排查化解专项执行活动，建立信访台账和处理审批制度，分片包干处理。吴道坤、罗祖芬等8起中央政法委挂牌督办的信访老案得 到圆满解决，上访人承诺息诉罢访。
三、坚持能动司法，积极推进社会管理创新
推出服务中心工作的司法举措。在总结近年服务经济发展司法实践的基础上，围绕市委“全党抓经济、重点抓工业、关键在项目”的决策部署，结合“重点突破、加快发展”基调和“基础设施建设年”经济工作主题，我院加大服务城市建设、工业发展、新农村建设、“大交通”、非公有制经济、县域经济发展力度，制定了《关于充分发挥审判职能，服务全市经济发展的意见》，召开了有市委、市人大、市政府有关领导及部分政府部门、重点企业参加的全市法院系统服务经济工作推进会，主动融入并助推全市经济发展，先后为空分、川橡、水工局等收回资金近8000万元。出台《全面提升人民法院工作质量水平，服务产业园区较快发展的实施意见》，服务我市“一区两带四基地”建设和工业、城镇“两化互动”。
第11篇 人民法院工作报告决议
第十二届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了周强院长所作的最高人民法院工作报告。会议充分肯定最高人民法院过去一年的工作，同意报告提出的20xx年工作安排，决定批准这个报告。
会议要求，最高人民法院要全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，忠实履行宪法法律赋予的职责，依法独立公正行使审判权，深化人民法院司法改革，深入推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中充分发挥审判机关的职能作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
人民法院工作报告决议
第12篇 全国两会最高人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
，最高人民法院在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，认真贯彻党的十七大精神和十一届全国人大二次会议决议，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央
一、加强民事审判工作，为促进经济发展、维护人民权益提供司法保障
高度关注国际金融危机对我国的影响，牢固树立服务大局、执法为民的法治理念，努力为保持经济平稳较快发展、维护公民合法权益提供司法保障。去年，各级法院共审结一审民事案件579.7万件，同比上升7.7%。
加强对国际金融危机的司法应对。针对国际国内经济形势的发展变化和企业的生产经营状况，最高人民法院加强调查研究，提出能动司法的要求，适时调整司法政策；制定适用合同法、保险法等11个司法解释，确保法律适用标准的统一和规范；及时制定审理企业破产、公司清算、房地产、劳动争议案件等14个司法文件，指导地方各级法院妥善审理相关案件。各级法院在尊重司法规律的同时，积极主动地开展工作，及时就审判活动中发现的可能影响经济发展的重大问题向有关部门提出司法建议；各地法院围绕国家出台的区域经济发展规划，完善司法保障措施，促进经济协调发展。
二、加强刑事审判工作，依法维护国家安全和社会稳定
准确把握社会治安形势变化，依法惩处刑事犯罪，各级法院审结一审刑事案件76.7万件，判处罪犯99.7万人，同比分别下降0.2%和1.1%。
依法惩处经济犯罪和职务犯罪。制定审理洗钱等刑事案件的司法解释，依法惩处洗钱和掩饰、隐瞒犯罪所得等犯罪
妥善处理社会影响较大的案件。高度重视拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件所涉刑事犯罪案件的审判工作，坚持打击极少数，团结、教育、争取大多数，指导相关法院严格依法办案，重事实、重证据，实现办案法律效果和社会效果的统一。会同有关部门制定办理利用互联网或手机制作、复制、传播淫秽信息案件的司法解释，依法打击淫秽电子信息犯罪，各级法院审结相关案件1703件，同比上升47.5%。妥善审理因群体性事件引发的刑事犯罪案件，及时向社会通报案件审判情况，回应社会关切。制定关于醉酒驾车犯罪适用法律的意见并发布典型案例，遏制醉酒驾车犯罪的多发态势，保障公共安全。
积极参与社会治安综合治理。加强少年司法工作，推进少年法庭建设，贯彻“教育、感化、挽救”方针，切实保护未成年人合法权益。规范减刑、假释工作，各级法院办理减刑、假释案件51.3万件，同比下降3.6%。协助有关方面认真做好对被判处缓刑、管制、免予刑事处罚人员和刑满释放人员的帮教工作，共同推进社区矫正工作。对审判、执行中发现的可能影响社会稳定的苗头性问题，配合有关部门妥善处理。
三、加强行政审判及国家赔偿工作，维护和谐的社会管理秩序
严格执行行政诉讼法和国家赔偿法，各级法院审结一审行政案件12.1万件，同比上升10.5%；审结国家赔偿案件1531件，同比下降6.3%。
依法审理行政诉讼案件。制定加强行政审判工作的意见，指导各级法院积极受理、依法审理行政诉讼案件，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和支持行政机关依法行使行政职权。去年，各级法院审结与群众生产生活密切相关的资源、劳动和社会保障、计划生育、工商管理等行政诉讼案件3.8万件，同比上升18.4%；审结城建、公安、交通行政诉讼案件3.5万件，同比下降18.5%。
探索建立化解行政争议新机制。着眼于促进社会和谐，积极探索行政诉讼案件协调和解等工作机制，促进行政相对人与行政机关互相理解、彼此沟通，妥善化解行政争议。在去年审结的行政诉讼案件中，通过加大协调力度，行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件4.3万件，占一审行政案件的35.9%。各级法院还就行政审判中反映出来的问题及时通报行政机关，促进提高行政执法水平。
认真做好国家赔偿工作。规范案件审理程序，探索建立听证制度，由赔偿请求人与赔偿义务机关就相关证据进行质证，就侵权事实确认、损害赔偿标准等进行陈述和辩论，确保公开、公平、公正。在审结的国家赔偿案件中，决定赔偿的450件，赔偿金额为3406.8万元。加大赔偿决定执行力度，确保赔偿请求人的权利尽快得以实现。
四、加强民事执行工作，下大气力解决执行难问题
以集中清理执行积案为突破口，以完善执行制度、规范执行行为为保障，切实加强执行工作。在加强清理积案的同时，各级法院执结新收案件244.6万件，标的额5760.1亿元，同比分别上升9.9%和9.5%。
大力开展集中清理执行积案活动。经过深入细致排查，各级法院共清理出以前积累的执行案件347.9万件。最高人民法院加强对清理积案工作的组织协调，明确清理目标和具体要求，及时检查工作进度和效果。会同有关部门组成7个督导组进行巡回督查，对一批执行难度大的案件挂牌督办。各级法院采取提级执行、指定执行等方式和强制被执行人报告财产、悬赏举报、强制审计等方法，加大清理力度，共执结各类积案340.7万件，标的额约3430亿元，使一大批积压多年、当事人长期上访申诉的执行案件得以解决。
加强执行联动机制建设。协调金融机构和有关部门，将被执行人信息纳入征信系统，推进公民身份、出入境管理、车辆登记等信息共享，合力化解执行难。完善执行案件信息管理系统，收录630万件执行案件信息，方便当事人查询和社会监督。完善高级人民法院统一管理、统一协调本辖区执行工作的管理体制，努力提高执行质量和效率。
切实规范执行工作。针对执行工作中存在的突出问题，下发进一步规范执行工作的意见，制定委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定，完善立案审判执行协调配合、执行流程管理、分权制约、执行听证等工作制度。坚持依法执行，切实纠正一些地方存在的违规执行、消极执行等问题。推行执行全程公开和执行事项告知制度，聘请人大代表、政协委员担任执行监督员，规范执行行为，提高执行工作水平。
五、加强立案信访和审判监督工作，依法保障当事人的合法诉求
加强立案信访窗口建设。最高人民法院设立申诉立案大厅，在总结实践经验的基础上，指导各级法院加强立案信访窗口建设，强化诉讼引导、诉前调解、判后答疑等职能，推广远程立案、预约立案等方式，为群众依法维护自身权益提供便利服务。
高度重视信访工作。最高人民法院尽力改善人民来访接待条件，最大限度地为群众提供方便；推行法官带案下访和巡回接访制度，组成5个接访组赴信访高发省份驻地接访4887件次；加强上访老户息访工作，分9批审查、甄别上访老户案件2871件；全力做好集体访、越级访特别是进京上访案件的排查处理工作，加强信访法规宣传教育，引导信访下移，督促地方法院依法将信访问题化解在基层。各级法院从提高办案质量、抓好初信初访入手，从源头上减少信访，去年，群众来访105.5万人次，同比下降9.4%。
强化审判监督工作。实行来信来访与申请再审分离制度，制定受理审查民事申请再审案件的指导意见，依法保障当事人申请再审权利。坚持依法纠错原则，指导地方各级法院加强申诉审查工作，对符合法定条件的申诉，依法提起再审；对申诉无理的，做好服判息诉工作。在去年审结的再审案件中，因原判确有错误或其他法定事由改判的11669件，占生效裁判的0.18%。实行改判与发回重审案件定期通报、原因分析、责任追究制度，努力提高办案质量。
六、深化司法体制改革，创新人民法院工作机制
继续坚定不移地推进司法体制改革，按照中央的统一部署，按期完成刑事被害人救助、司法公开制度等5项改革任务的实施方案，制定《人民法院第三个五年改革纲要（－）》。同时，为确保审判公正高效，大力推进人民法院工作机制改革。
构建符合国情的调判结合工作机制。把化解矛盾、案结事了、促进和谐、确保公正作为审判工作目标。坚持“调解优先、调判结合”工作原则，将调解贯穿于立案、审判、执行、信访工作全过程。重视立案调解，尽可能将一些婚姻家庭、邻里纠纷等案件化解在开庭之前。与村委会、居委会、工会、共青团、妇联、侨联等组织密切配合，形成化解社会矛盾的合力。推动建立人民调解、行政调解、行业调解、司法调解等相结合的大调解格局，形成诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。在去年审结的一审民事案件中，调解和撤诉结案359.3万件，占62%，同比上升3.1个百分点。对不能调解和调解不成的，及时依法裁判，充分发挥裁判在明辨是非、规范行为、惩恶扬善中的积极作用。
推进审判机制改革和管理创新。制定司法公开的若干规定，全面推进审务公开，规范裁判文书上网和庭审直播，开展人民法院“公众开放日”活动，实行新闻发布例会制度，进一步拓展司法公开的广度和深度。积极推进人民陪审员制度改革，扩大选任范围，全国人民陪审员数量由5.7万人增加到7.7万人，全年参与审判案件63.2万件，同比上升25.1%。严格规范法官裁量权，推进量刑制度改革，促进量刑公平公正。探索建立案例指导制度，统一案件裁判标准。严格审限制度，开展专项检查，着力解决一些案件超审限问题。指导地方各级法院成立专门审判管理机构，加强审判运行态势分析、案件质量评查、办案绩效考评等工作，促进审判、执行工作规范运行。推进审判流程、司法统计的信息化管理，提高管理效能。
完善司法为民工作机制。落实加强司法便民工作的意见，在诉讼服务、调查取证、档案查询、公民旁听庭审等方面为群众提供便利。制定加强民意沟通工作的意见，完善法院领导干部基层联系点制度，开通853个电子信箱，拓宽民意采集途径。完善简易案件速裁机制，提高审判效率。推广巡回审判，减轻当事人的奔波劳苦。完善司法救助制度，依法为当事人减、缓、免交诉讼费7.6亿元，为一些生活确有困难的刑事被害人、申请执行人提供救济金。
完善基层工作保障机制。在党中央、全国人大和国务院的关心支持下，法院经费保障体制改革顺利推进，人民法院经费保障状况得到较大改善。改革人员招录办法，西部地区法官断层状况有所缓解。向全国9835个人民法庭配送法律应用软件，提高信息化水平。继续开展东中西部法院之间结对帮扶工作，积极解决西部民族地区法庭布局不合理问题，提高西部基层法院的司法能力和保障水平。
七、全面加强队伍建设，不断提高队伍素质
始终把队伍建设作为人民法院工作的关键来抓，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，把加强司法廉政建设作为重中之重，不断提高人民法院队伍整体素质。
努力践行社会主义法治理念。深化以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念教育，法官的大局意识、为民意识、法律意识不断增强。认真开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决不适应、不符合科学发展观的突出问题，深化对人民法院人民性的认识，确保人民法院工作的正确方向。
不断提高司法能力。在各级法院开展法官全员大培训，大力推广法官教法官、远程教育、交流挂职等培训方式，增强培训效果。制定全国中级、基层法院院长两年培训规划，去年培训928人，着力提高把握全局、做好工作、带好队伍的能力。组成讲师团赴中西部法院培训法官3万余人次，举办少数民族中青年法官培训班，定向培养双语人才。推行岗位轮换、技能竞赛、新进人员到信访窗口锻炼等做法，着力提高法官正确适用法律、善做群众工作、化解社会矛盾的能力。
八、自觉接受监督，促进司法公正
进一步增强接受监督的意识，始终把接受监督作为正确履行职责、实现司法公正的有力保障。
自觉接受人大监督。认真贯彻落实十一届全国人大二次会议决议，努力把决议的要求落到实处，确保国家法律得到正确实施。向全国人大常委会专题报告民事执行工作，根据会议审议情况，制定加强和改进执行工作的具体措施。高度重视全国人大二次会议期间代表意见的办理，明确责任部门，加强工作整改。高度重视人大代表建议的办理，实行分级负责、逐级督办等制度，并及时向代表反馈办理情况。去年，最高人民法院共办理全国人大代表建议及其他事项766件，走访、接待全国人大代表483人。加强人大代表联络工作，首次邀请香港、澳门特别行政区全国人大代表视察内地法院，加强沟通交流。地方各级法院邀请各级人大代表5万余人视察法院工作6千余次，邀请各级人大代表8.4万余人旁听案件庭审1.7万余次。
积极接受社会各界监督。成立人民监督工作办公室，通过多种方式，全面加强与社团组织、专家学者、律师、基层群众等各方面的联系。去年，最高人民法院共邀请各方面代表召开座谈会33次，聘请第三届特邀咨询员40名和首届特约监督员60名，重点加强对最高人民法院工作的监督。出台接受新闻舆论监督的若干规定，认真听取媒体和网民意见，不断改进工作。
各位代表，法院工作的成绩和进步，是党的坚强领导、人大有力监督和政府、政协、有关部门及社会各界大力支持的结果。各位人大代表和政协委员对法院工作提出了许多很好的意见和建议，帮助法院解决了许多困难和问题，我们深表感谢和敬意，恳请大家今后给予更多的关心、支持和帮助。
我们清醒地认识到，人民法院工作中还存在许多问题和不足：一是最高人民法院对地方各级法院的监督指导还不够及时有力，针对性、有效性有待进一步增强。二是一些法官的司法理念不端正，为民意识、法治意识、责任意识不强，依法独立公正审判、维护法治权威的自觉性不高。三是一些法官的业务素质不能适应新形势、新任务的要求，化解矛盾纠纷的能力不强，工作处于被动应付状态。四是一些法官职业道德素质不高，司法作风不正，工作方法简单，一些案件久拖不决，群众意见较大。五是少数法官司法不公、不廉，枉法裁判、徇私舞弊；个别法院领导干部特别是高级领导干部违法犯罪问题影响恶劣，严重损害了人民法官的形象和司法公信力。同时，案件数量持续增长，案多人少矛盾日益突出，法院司法体制和工作机制还有待进一步完善。对这些问题和困难，我们将在各方面的关心支持下，以更大的决心和勇气，以更加有力的措施，努力加以解决。
，最高人民法院要认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和本次大会精神，紧紧围绕党中央“五个更加注重”的要求和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，坚持为党和国家工作大局服务，坚持狠抓队伍建设，坚持改革创新，坚持强化基层基础，努力实现人民法院工作的新发展。
一要依法履行审判职能，为改革发展稳定提供更加有力的司法保障。全面做好民事、刑事、行政审判和执行等工作，依法妥善处理在调结构、促转变、扩内需中发生的各类矛盾纠纷，确保党中央关于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的战略部署和政策措施的贯彻落实。依法严厉打击危害国家安全和社会稳定犯罪，严惩境内外敌对势力的各种分裂、恐怖、渗透、颠覆等犯罪活动。加大对破坏资源、污染环境等违法犯罪行为的制裁力度，促进可持续发展。加大知识产权司法保护力度，加强支持自主创新的司法环境建设。依法妥善审理民间借贷、损害赔偿、农村土地承包经营以及教育、医疗、住房、社会保障、征地拆迁、环境保护、食品药品安全、劳动争议等与群众生产生活密切相关的案件，推进社会矛盾化解工作，切实保障人民权益。进一步落实“调解优先、调判结合”工作原则，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。妥善审理涉及上海世博会、广州亚运会和亚残运会的相关案件，为上述活动顺利举行提供司法保障。
三要努力提高队伍素质，确保公正廉洁司法。加强社会主义法治理念教育，深化“人民法官为人民”主题实践活动，培养法官良好的职业道德。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加扎实的工作，重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设，严格落实“五个严禁”，进一步加大查办惩处力度，完善惩防体系，确保司法廉洁。进一步加强政治、业务学习和实践锻炼，着力提高法官的实际工作能力。继续推进法官职业化建设，完善法官培训、晋级和遴选制度。深化司法作风和法院文化建设，树立人民法官公正、廉洁、为民的核心价值观。着力加强最高人民法院自身建设，为地方各级法院做表率。
四要大力加强基层建设，进一步夯实法院工作基础。加强最高人民法院对地方各级法院的监督指导。完善培训制度，加强对中西部民族地区特别是西藏、新疆等地双语法官的培养，继续做好中级和基层法院院长培训工作。紧紧依靠党委领导、人大监督和政府支持，进一步解决好基层法院经费保障问题，改进人员招录办法，缓解一些地方案多人少矛盾。继续改善边远地区基层法院的司法条件。加强信息技术在基层审判、执行等工作中的应用，提高司法水平。
五要牢固树立自觉接受监督的意识，共同维护司法公正。认真贯彻落实本次大会决议，及时研究办理会议期间代表、委员提出的意见建议。认真执行监督法，积极做好专项报告、参与执法检查、司法解释备案等工作。不断完善人大代表联络制度，更加广泛地听取人大代表对人民法院工作的意见建议，完善办理和反馈制度。认真接受政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，不断改进人民法院各项工作。
各位代表，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家，夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献！
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第13篇 市人民法院工作报告
各位代表:
，我院在市委的正确领导、人大的有力监督、政府、政协和社会各界的大力支持及上级法院的指导下，认真学习贯彻十八大精神，以科学发展观为统揽，坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，深入推进“三项重点工作”，积极开展“改革创新起步年、当好排头兵出发年、强化司法公开推进年”活动，依法履行审判执行工作职责，认真落实便民利民措施，大力推进队伍建设和基础设施建设，为构建社会主义和谐社会和促进经济社会健康、协调、可持续发展提供了强有力的司法保障。，我院被评为“全省优秀法院”、“广东省首批法治文化建设示范点”、“全省法院司法警察岗位大练兵先进集体”等，省级荣誉达8项。
一、xx年工作回顾
xx年，西昌市人民法院在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的法律、工作监督下，在市政府的支持下，在市政协的民主监督下，在社会各界的大力支持和上级法院的关心、指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三个至上”指导思想，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为主线，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。xx年共受理各类案件5797件(其中新收3161件，旧存2636件)，审、执结3246件，综合结案率为55.99%，结案率较上年上升了1.05个百分点，为国家、集体和个人挽回经济损失3.08亿余元。
(一)依法打击犯罪，维护西昌稳定
把握社会治安形势，依法惩处各类刑事犯罪。xx年共受理各类刑事案件303件(含旧存案件5件)，其中受理公诉案件279件、自诉案件24件，审结287件，结案率为94.72%。
一是依法严厉打击杀人、抢劫、绑架、拐卖儿童、贩毒等严重破坏社会治安的暴力犯罪和盗窃、诈骗、非法吸收公众存款等严重危害人民群众财产权利的刑事犯罪。
二是继续深化宽严相济的刑事政策，对于未成年人犯罪、过失犯罪、婚姻家庭纠纷所引发的轻微犯罪，对于认罪态度较好、社会危害不大并能积极赔偿受害人损失并取得谅解的犯罪分子，依法适用缓刑。
三是积极探索推进刑事附带民事调解工作，化解社会矛盾，减轻执行压力。在受理的24件刑事附带民事案件中，调解11件，调解率达45%。
四是与公安、检察机关密切配合,积极参与“打黑除恶”、“集中整治农村和城市突出治安问题”、“打击破坏‘三电’设施”、“破坏社会主义市场经济秩序”等违法犯罪专项整治行动。
(二)注重民商事案件调解，保障经济社会发展
树立大局意识、服务意识，充分发挥民商事审判调节保障职能，认真、慎重、高效、稳妥地审理婚姻家庭、人身损害赔偿、群体权属、涉农、涉企、涉灾等案件。xx年共受理各类民商事案件2567件(含旧存272件)，审结2300件，结案率89.6%，结案率较上年上升了0.8个百分点，结案标的2.48亿余元。
一是在民商事审判中，本着保护公民合法权益、维护竞争有序的市场秩序原则，坚持做到司法公正与诉讼效率相结合，实体公正与程序公正相结合，法律效果与社会效果相结合，化解群众矛盾与维护社会稳定相结合，切实化解各种矛盾纠纷。
二是在民商事审判中注重调解的司法理念，进一步健全和完善“大调解”工作机制，引导当事人把调解作为解决纠纷的首选，把诉讼调解和促进当事人和解作为重要的结案方式，实现调解在解决民商事纠纷中的独立价值，最大程度上实现案结事了。在审结的2300件民商事案件中，调解结案1678件(含撤诉505件)，调解率达73%，调解率较上年上升了7.2个百分点，化解了大量可能因处理不当而激化的矛盾，维护了社会稳定。
(三)促进依法行政，保护公民权利
xx年受理行政案件58件(含旧存案件6件)，审结55件，结案率94.83%，审查非诉执行案件31件，结案率较上年上升了2.33个百分点。
一是积极探索行政诉讼案件协调工作机制，发挥行政调解中心的作用，促进行政相对人与行政机关相互理解、沟通，妥善化解行政争议,实现社会和谐;
二是认真审查行政非诉执行案件，在确保合法性的同时，找准行政强制与保护公民权益的切入点，避免矛盾扩大升级。在办理强制拆迁案件中，我院从完善预案、多方协调、全力执行等方面入手，所有的案件均得以顺利执结，且没有发生一起暴力抗法、流血伤亡事件，保证了我市重点工程的顺利实施。
(四)创新执行理念，切实破解执行难题
转变执行理念，强化执行措施，健全执行联动机制、威慑机制、司法救助机制，切实破解执行难题。xx年共受理执行案件2852件(其中新收504件、旧存2348件)，执结594件，执结率20.83%。
一是加大执行力度，完善执行联动机制，调动社会各方面力量，多管齐下打好执行攻坚战;
二是以传统节假日为契机，加强宣传，强化部门联动，多层次多渠道地开展执行工作。xx年春节期间我院为36名农民工兑现欠薪85万元;
三是转变执行理念，变强硬执行为执行和解，在维护当事人合法权益的同时，避免矛盾激化;
四是开展“涉弱势群体案件”、“涉农案件”和“涉企案件”专项执行活动，建立特困人员司法救助基金，依法保障和维护当事人的合法权益。xx年共兑现执行案款3890万余元，实施司法救助24万余元。
(五)强化立案信访和审判监督，保障合法诉求
坚持一手抓办案质量，从源头上预防杜绝涉诉信访的发生，一手抓涉诉信访的处理机制，真正做到事事有着落，件件有回应。xx年接待群众来访550人次，受理各类再审案件17件(含旧存5件)，结案10件，结案率为58.82%，评查各类案件3041件，合格3041件，合格率100%。
一是加强立案信访窗口建设，在立案庭设立调解中心，抽调经验丰富的审判人员从事调解和速裁工作，尽量减少纠纷进入诉讼程序，将矛盾解决在萌芽状态;
二是在法院大厅设立led电子屏，向群众发布诉讼指南，减少当事人诉累，真正把司法为民落到实处;
三是从初信初访入手，不断完善信访案件的接待、分流、处理工作机制，解决群众反映的突出问题;
四是着力提高办案质量，从源头上预防和减少涉诉信访案件的发生。
(六)认真贯彻落实政法工作会议精神，围绕“三项重点工作”，扎实推进“六大体系”建设
一是利用院局域网及时传达中央、省、州、市政法会议精神，通过学习让干警明白全国政法工作电视电话会议召开的背景，当前和今后一个时期政法工作的主要任务是紧紧围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作;
二是认真贯彻全国政法工作电视电话会议精神暨xx、孟建柱、王胜俊的重要讲话精神，始终坚持“三个至上”指导思想，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动。自觉把法院工作置于“保增长、保民生、保稳定”的大局中去安排部署，紧紧围绕中心，服从服务大局;
三是进一步建立健全“大调解”工作格局，完善和创新工作方式，狠抓执法办案，充分发挥人民法院为经济社会发展服务的重要职能;
四是把“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作纳入法院整体部署，以建设“六大体系”为主线，制定推进三项重点工作的整体规划、实施意见，把措施分解、细化，逐一落实到每个部门、每位干警，确保做好“三项重点工作”，扎实推进“六大体系”建设。
(七)认真开展专项活动，实现法院各项工作可持续发展
一是组织干警向陈燕萍同志学习，扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动。全面落实司法为民措施，不断满足人民群众的新要求、新期待;
二是认真开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动。根据凉山州中级人民法院《关于在全州法院开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动的通知》要求，我院从提高认识、加强领导，突出重点、重视宣传等几个方面着手，进一步加强法院与人大代表、政协委员的联系沟通工作，使人大代表、政协委员更加了解、理解、支持法院，并通过自觉接受监督，加强和改进法院工作;
三是认真开展人民法院档案清理专项工作。按照《四川省高级人民法院关于在全省法院开展档案清理专项工作的通知》要求，我院对以前历年结案而未归档的诉讼档案、借调未归还的档案，文书档案等几个方面进行了认真细致的清理。清理出以前历年结案而未归档的诉讼档案43件，借阅未归档案件252件，除上级法院、检察院调阅未归外，均已归档;
四是认真开展办案安全防范专项工作。按照《中共西昌市委政法委员会关于转发省委、州委政法委〈关于认真贯彻落实中央领导同志批示精神进一步加强办案安全防范工作切实防止涉案人员非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院从加强警示教育、开展办案安全防范工作检查、健全监督机制、完善责任追究制度，加强硬件建设、创造办案安全环境等方面着手，认真开展办案安全防范专项工作，确保法院正常审判秩序和干警人身安全;
五是认真开展“五项工作”自查，确保法院正常秩序。按照凉山州中级人民法院《关于转发省高院开展安全保卫、行政装备、纪律作风、审判管理及信息化建设检查的通知》要求，我院迅速对院机关及六个人民法庭、交通法庭安全保卫等五项工作进行了全面详细的检查，针对检查中存在警力不足、信访立案窗口不够规范等问题，院党组高度重视，立即召开会议拟定整改方案并着手进行整改;
六是认真开展纪律作风警示教育活动。按照西昌市委、西昌市人民政府关于在全市政法系统开展“纪律作风警示教育”活动要求，院党组高度重视，迅速部署：一是纪检、监察部门加强配合协调，形成齐抓共管的工作局面;二是对审判、执行工作和人、财、物管理等重点岗位、重点环节进行重点监督;三是开通举报电话和举报信箱，随时接受群众对违反廉政司法行为的举报;四是深入抓好党风廉政建设，实行从严治警。
(八)坚持党的领导，主动接受监督，促进公正司法
司法机关担负着维护公平正义的职责，接受监督是实现公平正义的有效途径。牢固树立在市委的领导、市人大及其常委会的监督下开展法院各项工作的职业责任意识，自觉地把法院各项工作置于市委的领导之下，全方位、多领域地接受人大及其常委会的监督，确保监督落到实处。重视人大代表、政协委员意见的办理，实行专人负责、重点督办等制度，并及时向代表、委员反馈情况。xx年8月，州人大常委会在调研我院行政审判工作时，对我院各项工作的开展及所取得的成绩给予了充分肯定。在此，我谨向一年来关心、支持和帮助西昌市人民法院工作的各级党委、人大、政府、政协及社会各界人士致以衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到自身工作还存在一些不足：一是在我市经济社会跨跃式发展的今天，法院司法能动性不足，服务大局的意识和水平有待进一步提高;二是对新类型、疑难案件的研究和探索不够，审判、执行工作与人民群众的期望尚有差距;三是受资金束缚，西昌市人民法院审判法庭建设进展迟缓，不能很好地满足日益增长的诉讼需求。以上这些问题，需要在党委、人大、政府、政协以及社会各界的支持和帮助下，通过我们的努力，认真加以解决。
二、xx年工作思路
各位代表，当前和今后一个时期法院工作的总体思路是：
xx年是“十二五”规划的开局之年，也是我市经济实现新跨越的一年。我院的工作思路是：认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，从市委、市政府“十二五”规划思路和实际情况出发，主动适应形势变化，深入化解社会矛盾，创新社会管理手段，加强队伍建设，确保公正廉洁执法，维护社会公平正义，努力实现法院工作的新发展。
一是化解社会矛盾，服务经济社会大局。全面做好刑事、民商事、行政审判和执行等工作，依法妥善处理新形势下的各类矛盾纠纷，确保中央、省、州、市关于经济社会发展“十二五”规划的战略部署和政策措施的贯彻落实。严厉打击暴力刑事犯罪，妥善审理民间借贷、损害赔偿、教育、医疗、住房、拆迁等与群众生产生活密切相关的案件。进一步落实“调解优先、调判结合”工作原则，完善诉讼与非诉讼衔接的矛盾纠纷解决机制，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。
二是规范司法，促进科学发展。积极探索审判监督管理新机制，进一步理清职责，细化标准，严密程序，最大程度减少和杜绝司法行为的随意性。完善审判、执行质量效率评估体系，依法公开立案、审判、执行等各个环节的内容。进一步推进信息化、办公自动化、交通通讯现代化、警务装备标准化建设，增强保障能力，改善工作条件，为规范司法、阳光司法提供物质基础和技术支撑。
三是坚持公正司法，维护公平正义。紧紧抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，发挥好审判、执行作用。在全体干警中开展群众观点再教育，解决好对待群众的感情问题，真正把群众当亲人、把群众的事当自己的事来办。加强举证规则和诉讼风险提示、释明和释法答疑工作，为当事人正确行使诉讼权利、合理实施诉讼行为提供帮助。落实各项司法救助制度，继续深入开展“五进入”活动，不断提高人民群众的法律素质和守法用法意识，营造经济社会发展的良好法治环境。
四是加强队伍建设，确保廉洁司法。加强社会主义法治理念教育，深化“人民法官为人民”主题实践活动，培养法官良好的职业道德。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加扎实的工作，重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设，严格落实“五个严禁”，进一步加大查办惩处力度，完善惩防体系，确保司法廉洁。进一步加强政治、业务学习和实践锻炼，着力提高法官的实际工作能力。深化司法作风和法院文化建设，树立人民法官公正、廉洁、为民的核心价值观。
五是强化司法监督，实现公平正义。增强党的领导意识，始终把法院工作置于党的绝对领导之下。认真落实本次会议决议，积极做好专项报告、专项执法检查等工作。落实人大代表联络制度，更加广泛听取人大代表对人民法院工作的意见建议，完善办理和反馈制度，更加主动地接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、社会广泛监督，保障人民陪审员权力，健全执法监督员制度，不断改进法院各项工作。
各位代表，是贯彻落实十八大精神重要的一年，也是继续深化“三项重点工作”之年，人民法院肩负的任务繁重而艰巨。我们将在市委的正确领导下，认真接受市人大及其常委会等的监督，争取社会各界及人民群众的帮助和支持，开拓进取，奋力拼搏，为促进我市经济社会又好又快发展，建设幸福信宜、和谐信宜、法治信宜，提供更加优质的司法保障和良好的司法服务!
第14篇 区人民法院工作报告
（一）充分发挥打击和保护功能，全力维护社会稳定。坚持严打方针不动摇，严厉打击各类严重危害社会稳定的刑事犯罪，增强人民群众安全感。共审结刑事案件453件，判决罪犯680人。突出打击重点，审结抢劫、故意伤害、xx等严重暴力犯罪案件84件104人；审结抢夺、盗窃等侵犯财产类犯罪案件100件132人；审结贪污贿赂、渎职犯罪案件16件16人。全面理解和正确执行宽严相济的刑事政策，做到宽严有度、罚当其罪。对初犯、偶犯、未成年犯和罪行轻微犯罪，依法予以从宽处理，以缓和社会矛盾，减少社会对抗。强化青少年维权工作，采取圆桌审判、庭前调查、庭中教育、庭后帮教等方式挽救失足青少年，共审结各类涉少刑事案件63件；积极探索预防青少年违法犯罪的新途径，开展送法进校园、心理咨询、回访考察、爱心妈妈行动以及关注留守儿童等活动，86名失足青少年得到矫治，无一重新犯罪。我院积极参与平安、法治淮阴建设工作受到省高院的表彰。
（二）充分发挥调解和救济功能，努力营造和谐社会氛围。坚持以“迅速处置、依法审理、保护民生、维护稳定”为原则，审结各类民事案件4435件，解决争议标的金额4.29亿元。审理中，注重调解优先、调判结合，509件涉案人数多、矛盾易激化、可能影响社会稳定的群体性诉讼案件得以调解结案。在审理备受新华社、中央电视台等多家媒体及社会各界关注的“卖豆饼老太捡钱案”时，充分运用调解手段，发挥诉调对接功能，最终原告当庭撤诉，三方当事人均表示满意，旁听的35名记者以及40名人大代表、政协委员和其他旁听人员一致认为这是所能想象结果中的最佳结果。该案经省高院要求、市中院推荐，已申报xx年社会各界高度关注的全省十大案例。一年来，民事案件调解、撤诉率达72.41%，同比上升3.71个百分点。在区人大常委会的推进下，诉调对接工作取得了一定的成绩，全年委托工会、妇联及相关基层组织协调处理各类案件460余件。加大对民生类纠纷案件的司法保护、救济力度，劳动争议案件的急剧增长是今年民事审判工作的难点之一，如果处理不慎，可能影响社会稳定和企业发展。为此，我院组织精干力量，开辟“绿色通道”，对此类案件做到当日立案，及时调处，全年审结此类案件772件，既保护了劳动者的合法权益，又促进了企业规范用工。审结婚姻、赡养、抚养、继承等案件947件，依法保护妇女、儿童、老年人的合法权益。
（三）充分发挥服务和保障功能，促进经济健康有序发展。积极为企业应对金融危机提供法律服务。多次召开促进辖区企业发展座谈会，进行问卷调查，帮助企业排查经营风险。开展送法进企业、法官与企业“结对帮扶”等活动，发放“院企联系卡”80张，深入企业走访调查28人次，向企业赠送法律风险提示书56份，帮助企业当场解决法律问题17个。注重最大限度地保障企业正常生产经营，422件涉企经济纠纷案件得到稳妥审理。对影响企业生存发展的2起案件采取先予执行措施，及时有效地帮助企业度过难关。贝莱尔公司因其79台模具被某企业扣押而引发的加工承揽合同纠纷诉诸法院，并申请先予执行，模具若有丝毫被损，将严重影响企业的生存和发展，接到诉状及申请后，我院当即依法采取先予执行措施，执行中被告方组织多人多处设置障碍截路阻挡，我院依法对阻挠执行的6人进行了处罚，审理中，承办法官从企业生存发展角度耐心细致地做工作，最终妥善解决纠纷，原、被告双方均送来锦旗表示感谢。我院帮助企业应对金融危机，慎重审理企业资金链断裂案件的做法受到省高院充分肯定，相关信息在全省法院转发。加强市场交易纠纷案件审理工作，及时审结买卖、承揽、运输、建设工程等合同纠纷案件759件，保护市场诚信交易。着力保障社会主义新农村建设，妥善审理农村土地承包纠纷案件66件，依法规范土地承包经营权的流转。民二庭庭长岳朝友被省高院表彰为全省法院系统“服务三保”先进个人。
（四）充分发挥监督和支持功能，妥善化解行政争议。认真落实“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的要求，一方面依法保护行政相对人的合法权益，促进政府依法行政；另一方面加大行政非诉案件的执行工作，确保政府合法行政行为的执行力。审结行政诉讼案件65件，依法审查社会抚育费征收、卫生行政处罚等非诉行政执行案件272件，裁定准予执行149件，执结149件。与区政府法制办共同推进行政首长出庭应诉工作，区政府主要领导高度重视，4月30日，在全市率先召开行政首长出庭应诉推进会，全区各乡、镇长以及行政执法部门的负责人参加会议，并观摩了一起行政首长出庭案件的庭审，有力推动了该项工作。全年行政首长出庭应诉率达64.41%，有效缓解了“官民”矛盾，强化了行政首长依法行政的责任意识。
（五）充分发挥强制执行功能，着力破解“执行难”。根据被执行人履行能力等情况，通过加大强制执行、执行和解、执行救助力度，创新执行机制，努力化解“执行难”。全年新收执行案件1701件，执结1669件，执行到位资金1.2亿元。用足用好执行措施，采取查封、扣押、拍卖等执行措施200余次。创新执行方法，多次采取悬赏执行、曝光执行、凌晨执行和季节执行，确保有履行能力的案件及时执结，切实维护当事人的合法权益。对有能力履行而拒不履行生效文书确定义务的行为加大制裁力度，罚款23人次，司法拘留74人次，14人因拒不履行生效文书确定的义务或拒不申报财产被两次拘留，其中12人在第二次被拘留时履行了义务，1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事责任，有效地维护了司法权威；对有部分履行能力的，积极促成当事人执行和解，实现案结事了；对确无履行能力，而权利人又陷入困境的，做好执行救助工作，以解其燃眉之急，全年向29名生活极度困难的申请执行人发放了执行救助资金，有效维护了社会稳定。按照中央政法委和最高人民法院的统一部署，扎实开展集中清理执行积案活动，纳入清理范围的312件有财产可供执行的案件全部清结。在全市率先建立基层协助执行网络，聘任318名协助执行联络员，“大执行”格局初步形成。
二、坚持以司法为民为宗旨，切实维护合法权益
（一）不断完善司法为民措施，高效便捷排解民忧。建立诉讼服务中心，实行“一站式”立案，设立导诉室，接待、引导当事人诉讼，设置10个接待室、3个调解工作室、1个速裁庭，对一些法律关系明确、争议不大的纠纷，当日立案，当日调处，力争及时兑现，成功调结该类案件373件，自觉履行率达85%。推行普通程序简化审，提高审判效率，民事案件简易程序适用率达86.28%，全年审结案件平均审理天数为29.16天。实行人民法庭就地立案，方便当事人诉讼，对符合立案条件的，及时立案率达100%。积极开展巡回审判，减轻当事人讼累，在刘老庄、老张集、西宋集、吴城4个乡镇设立4个巡回审判点，选择有典型教育意义的案件巡回审判15场次，到身患重病、年老体弱的当事人家中开庭33场次，既方便了当事人，又教育了群众。
（二）不断强化司法救助意识，尽心尽职体恤民情。认真落实司法救助制度，共为7名符合救助条件的刑事被告人指定了辩护人，为盲、聋、哑被告人和不懂汉语的少数民族被告人提供翻译。劳动争议案件一律免收诉讼费用。依法为279起其他案件当事人减免诉讼费用28.35万元，确保经济困难的当事人打得起官司。
（三）不断拓宽司法服务范围，积极主动畅通民意。建立民意收集、分析和反馈机制，通过召开座谈会、发放调查表等形式，征求意见和建议，多渠道收集人民群众最关心的问题，有针对性地拓宽司法服务的范围。组织开展“巡回审判、就案讲法、庭审观摩和司法建议”法制宣传“四百”工程，14名法官到机关、学校、企业就案讲法23场次；针对审判工作中发现的问题，及时向有关部门发出司法建议12条；邀请机关干部、社区群众、院校师生、部队官兵、企业员工560人次来院观摩庭审12次。建立并完善法院开放日制度，先后组织了3次开放日活动，法院面向社会群众全面开放，200余名社会各界人士走进法院，了解法院审判工作整个流程，参观法院办公、审判场所，受到社会各界的广泛好评。
（四）不断强化涉诉信访化解工作，耐心细致稳定民心。进一步完善组织领导、源头治理、服判息诉和整体联动“四项机制”，严格落实源头预防、初信初访和领导包案“三大责任”，建立院长接待日制度，畅通信访渠道，切实做好息诉息访工作。全年接待处理咨询、来信来访298件265人次，国庆等重大节日、重大活动期间无一起进京上访，未发生一起非正常上访。
三、坚持以自身建设为重点，筑牢法院工作基础
我院高度重视自身建设，把思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设作为重中之重来抓，鼓舞干警斗志，争创一流业绩。全年集体和部门17次、个人34人次受到上级机关表彰。5月1日，我院被江苏省总工会授予“江苏省五一劳动奖状”。
大力加强思想政治建设。大力加强领导班子建设。大力加强司法能力建设。大力加强党风廉政建设。大力加强人民法庭建设。大力加强司法民主建设。
xx年工作安排
xx年，我院的主要工作任务是：在党的xx届四中全会精神指引下，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题和“全省创一流、全国争先进”目标不动摇，加强自身建设，以扎实抓好有效解决纠纷，促进社会管理创新，强化公正廉洁司法三项重点工作为平台，进一步加强和改进法院各项工作，更加充分有效地发挥审判职能作用，为构建社会主义和谐社会、实现我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。我们将进一步抓好以下几个方面工作：
以服务大局为使命，进一步抓好审判工作。以公正高效为目标，进一步加强审判管理。以维护公民权益为根本，进一步优化服务保障机制。以司法廉洁为核心，进一步抓好队伍建设。
第15篇 中级人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表大庆市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席的同志们提出意见。
一、法院工作
，在市委的正确领导下，在市人大法律监督和政协民主监督下，全市法院深入贯彻市委七届七次、八次全会精神，认真执行市八届人大会议决议，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作，全面加强法院审判、执行工作和队伍建设，为维护社会和谐稳定、促进经济发展、保障民生提供了有力的司法保障和优质的法律服务。
（一）以执法办案为首要任务，努力提高案件质量和审判效率
依法受理各类案件40584件（含旧存1040件），审结39031件，综合结案率96.2%。二审发改率0.53%，为全省最低。结案标的额为23.1亿元，同比上升8.5个百分点。发挥刑事审判职能作用，打击犯罪，维护社会稳定。审结一审刑事案件2877件，做出有罪判决4213人，结案率98.5%。认真落实“宽严相济”的刑事政策和《人民法院量刑指导意见》，正确把握宽严的范围和幅度，使刑事案件的量刑更加规范。判处五年以上有期徒刑、无期徒刑及死刑423人，占10%。判处拘役、管制、缓刑、免予刑事处罚及单处罚金刑2376人，占56.4%。宣告无罪2人。发挥民事审判职能作用，促进经济发展、社会和谐。依法审结民商事一审案件25771件，结案率95.8%，解决诉讼标的额近11亿元。发挥行政审判职能作用，支持监督依法行政。审结行政一审案件182件，结案率100%。办理行政非诉审查与执行案件530件，执结标的额185万余元。发挥审判监督职能作用，维护司法权威。审结各类再审案件854件（其中减刑、假释案件693件）。发挥执行工作职能作用，保护当事人合法权益。深入开展创建“无执行积案先进法院”和“委托执行案件专项清理”活动，执结各类案件6822件，执结率97.7%，同比上升3.5个百分点；执结标的额10.6亿元，同比上升39.5个百分点。加强立案信访工作，保障合法诉求。日常接待当事人上访xx人次，院长接待日接访690人次。办结市人大、政协等上级机关交办、转办的信访案件38件，办结率100%。开展了“集中清理涉诉信访积案”活动，对12月31日前尚未息诉罢访的186起信访积案进行了集中清理，现已办结160件，办结率86%。已办结的信访积案中，息诉率达到81%。
（二）以司法为民为最高追求，努力提高服务意识和工作水平
把服务大局作为一切工作的出发点和落脚点，及时贯彻落实市委会议精神，结合会议内容研究谋划法院工作要点，努力使审判工作与市委思想上同心、目标上同向、工作上同步。制定了《关于为大庆城市化和城市现代化建设提供有力司法保障和优质法律服务的若干意见》，对全市法院服务大局工作进行了有力的指导和推动。开展了“访企业、提建议、促发展”活动，法官参与走访500余人次，走访企业80余家；向机关企事业单位提出司法建议300余项，其中有210余项被相关单位采纳。对涉及我市重点项目、重大在建工程、特殊群体的案件开辟绿色通道，为大庆市重点项目建设提供了优良的司法保障。把人民满意作为检验工作得失成败的根本标准，牢固树立“和谐审判、案结事了”的司法理念，对有条件的民商事、行政以及刑事附带民事案件，尽可能地使用调解、协调、和解的方式来处理，民商事一审案件调撤率达到85%，同比上升9.7个百分点；刑事自诉案件和刑事附带民事案件中以调解撤诉方式结案的占84.8%，行政案件以协调方式结案的占45.1%，执行案件和解率达到36.1%。按照市委的要求和部署，不断完善“六调联动”机制，加强人民调解窗口和法律援助窗口建设，使近千件纠纷通过诉讼外渠道得到解决。全面落实司法救助制度，对确有困难的当事人依法减、缓、免收诉讼费328.2万元，指定辩护83人次，发放司法救助专项资金145万余元。
（三）以队伍建设为根本保障，努力提高法官素质和职业形象
深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，组织法官认真学习领会科学发展观、“三个至上”重要思想和人民法官核心价值观的科学内涵，增强了对司法大局观、司法能动性和司法人民性的理解与认同，牢固树立了公正、廉洁、为民的司法理念。制定了多类别、多层次的教育培训规划，组织法官参加续职培训及各类专项培训共计11期421人次；以文书讲评、庭审观摩、岗位培训等方式培训法官900余人次，增强了教育培训的有效性和实用性，两级法院有10人完成了在职研究生的学历教育，有19人通过了国家司法考试。坚持“干净、干事”的用人原则，落实上下级法院法官双向挂职锻炼和专家型、复合型法官重点培养工作，并在市委的领导和市政府的支持下，通过公务员考试、公开选调法官、引进人才等方式招录工作人员80人，健全完善了选人用人的体制机制。加强纪律作风整顿，把纪律作风建设与治庸、治懒、治散紧密结合起来，注重从具体事情抓起，从典型事例抓起，机关面貌焕然一新，队伍战斗力进一步增强。推进法官廉政建设工程，设立了专职廉政监察员办公室，负责日常的质效监督考评工作；开展了“万件案件大评查”活动，对以来上级法院发回重审、改判等六类案件进行了严格评查，针对发现的实体和程序问题制定了切实的整改措施；加大了对违法违纪问题的查处力度，处理违法违纪人员4人。
（四）以规范管理为主要抓手，努力提高管理层次和司法效能
深入开展“司法管理年”活动。在审判管理方面，完善了《审判流程管理期限控制标准》、各类案件审理操作规程等16项制度，加强了审判流程管理；设定了一审发回重审率、生效案件改判率等十余项评价指标，全面、客观、公正地评价法官业绩，加强了审判绩效管理；定期开展庭审考评和法律文书评查，建立起常态化的案件质量评查机制，加强了审判质量管理。在队伍管理方面，设计岗位规范121个，开展了岗位工作纪实，实现了对岗位履职情况的全面记录和综合考评；对工作绩效进行季考评季通报，年终按序列排名，考评结果与立功受奖、学习培训、晋职晋级紧密结合，产生了积极的激励约束效应。在政务管理方面，继续开展重点调研课题研究，围绕司法管理改革、适用法律情况和当前社情民意确定重点调研课题14个，充分发挥调查研究服务司法决策、服务科学发展的基础作用；全面提高宣传层次和水平，在省市新闻媒体开辟了“审判传真”等4个专栏，在各级新闻媒体发稿202，树立了人民法院和人民法官的良好形象。“全省三项重点工作暨司法管理年活动推进大会”在大庆市召开，市法院规范化管理的经验得到了省法院的充分肯定。
（五）以接受监督为基本途径，努力推进司法公开和司法民主
全市法院自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及检察机关和社会各界的监督。坚决执行市人大及其常委会的各项决议、决定，积极配合各级人大常委会开展的专项调研、执法检查等活动。畅通民意沟通渠道，召开人大代表、政协委员、律师代表及当事人代表座谈会24次，主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审和跟踪参与执行案件46件。及时全部的办结省、市人大督办案件25件。受理检察机关抗诉案件59件，审结37件，其中改判、发回和调解21件。提高人民群众的司法参与度，全市人民陪审员参审案件3725件。高度重视人民群众和社会各界针对法院工作提出的意见和建议，以文件形式回复人大代表、政协委员的建议3件，并针对反馈的各类问题，制定了《关于进一步规范审判执行工作的若干意见》，就两级法院存在的不规范环节和不透明程序进行整改，保障了人民群众对司法活动的知情权、参与权和监督权。
，全市法院共有16个集体、15名个人获得省级以上荣誉，市法院被评为全国法院文化建设示范单位，市法院民二庭被最高人民法院、共青团中央授予“青年文明号”称号，让胡路区法院邢海东同志被最高法院评为“全国清积工作先进个人”。上述工作成绩的取得，得益于市委的正确领导和人大、政协的监督，得益于市政府和社会各界的关心与支持。在此，我代表全体法官及工作人员向各位代表、委员、社会各界和全市人民表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，两级法院的工作还存在一些不容忽视的问题。一是在服务大局方面，把各项工作放在经济社会的大局中去谋划、去思考的意识还需加强。二是在审判工作方面，上诉率较高以及隐性超审限等问题还不同程度存在。三是在人员素质方面，部分法官不适应审判工作新形势的要求，司法观念滞后，工作方法简单，不善于辨法析理、细致耐心地做群众工作，个别案件久审不结、久调不结、久执不结，人情案、关系案仍有发生。同时信访压力大、法官配置不合理、精英化法官数量严重不足仍然是制约法院自身发展和影响司法公信力的主要矛盾。对这些问题，我们一定高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、xx年工作意见
为卓有成效地服务于全市经济社会的发展建设，xx年全市法院工作的指导思想是：以xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委的工作部署和全市经济社会发展大局，认真做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，高度关注经济社会发展的新变化，高度关注人民群众日益增长的新需求，高度关注影响社会和谐稳定的新问题，以更新的理念、更强的能力、更高的水平、更好的形象做好以审判为中心的各项工作，实现结案率、执结率、调撤率稳步上升，上诉率、二审发改率、信访发生率逐步下降的“三升三降”工作目标，为大庆科学和谐跨越发展和城市现代化建设，为实现市委提出的五年翻一番的目标，提供更全面、更有力、更优质的司法保障。重点推进以下四个方面的工作：
（一）始终坚持党的领导，在能动司法方面取得新突破
坚持党对法院工作的绝对领导，不折不扣地贯彻执行党委的重大决策、部署和指示。认真负责地向党委、人大报告工作，主动汇报在队伍建设、审判工作等方面的重要举措和突出问题，寻求党委、人大、政府、政协及有关部门对法院工作的理解和支持。及时办理党委、人大、政协交办的事项以及人大代表建议、政协委员提案，切实加强与人大代表、政协委员的联络，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度统一的要求，坚定法院工作的正确政治方向，延伸审判职能，积极能动司法，努力做出对党负责、让人民满意的工作业绩。
（二）始终坚持服务大局，在促进发展方面取得新突破
密切关注经济社会发展大局，及时了解经济社会发展方向，深入研究经济社会发展动态，全面把握市委中心工作和重大战略部署，主动学习、认真贯彻、积极落实，使司法审判始终贴近经济社会发展需求。加强对个案或类案的剖析和对日常审判执行工作态势的研判，了解各种可能危及经济社会发展的法律政策风险，及时向党委、政府和相关企业提出对策建议。坚持司法为民，全面落实各项司法便民措施，切实做好风险告知、诉讼指导、判前释明、判后答疑工作，注重化解矛盾纠纷、理顺群众情绪、促进和谐稳定。
（三）始终坚持公正司法，在案件质效方面取得新突破
在确保案件质量和效果的前提下，妥善处理各类矛盾纠纷。严格落实审判流程管理、审理期限督办和通报制度，形成符合审判工作规律的新机制。落实全面、全程、全员调解的措施，尤其要加大立案和庭前调解力度，实现调解结案率和服判息诉率的稳步上升。推进“六调联动”机制建设，积极探索多元机制、多元方法化解社会矛盾纠纷，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。深入开展“集中清理涉诉信访积案”活动和“无执行积案先进法院”创建活动，确保当事人诉讼权益高质高效地得到兑现。
（四）始终坚持以人为本，在队伍建设方面取得新突破
积极开展“信念理念观念”教育，使法官坚定政治信念，坚守社会主义法治理念，坚持司法核心价值观。开展以“激发工作热情，提升服务水平，促进工作落实”为主题的纪律作风整顿活动，提高人民群众对法院工作的支持度和满意率。健全选人用人机制，坚持正确用人导向，注重运用“四看”标准，从履行职责、解决问题、化解矛盾、对待名利等方面考察干部。加强廉政建设，重点规范容易发生问题的岗位和环节，加强对审判执行权的制约；贯彻落实责任追究制度，保持对违法违纪行为的高压态势，形成有效的自律、防范和惩戒机制，努力使两级法院风清气正、积极向上。
各位代表，今后一段时期，我市将进入新的发展战略机遇期，人民法院各项工作也面临着新的机遇和挑战。全市两级法院将在市委领导下，虚心接受人大、政协和社会各界的监督，更加注重科学发展，更加注重保障民生，更加注重服务大局，更加注重改革创新。把握新机遇，应对新挑战，解决新问题，振奋精神，真抓实干，为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展作出新的更大贡献，以更优异的成绩迎接建党九十周年！
