第1篇 镇委残疾人工作报告
一、残疾人工作的基本情况
(一)概况：文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区，距县城25公里，05省道贯穿全境，杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里，辖16个行政村，128个村民小组，总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人，其中持证残疾人501人。按残疾类型划分，持证残疾人中肢体残疾有292人，占58%;视力残疾有75人，占15%;智力残疾有50人，占10%;精神残疾有30人，占6%;多重残疾有32人，占6.4%;听力言语残疾有22人，占4.4%。按残疾等级划分，全镇二级以上持证重度残疾人有239人，三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个，村级康复服务站1个，敬老院1所，托养院1个。
(二)围绕“六个全覆盖”目标，落实好共享小康工程。
文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标，认真抓好实施残疾人共享小康工程。
1、残疾人基本生活保障工程全面落实。
(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”，全额享受最低生活保障金。
(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人，参照我县低保标准，全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时，享受医疗救助及其它社会救助政策。
(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人，一户多残残疾人家庭的有20户，共计104人(户)，实行每月80元的生活定补。
(4)去年以来，全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策，发放补助金10.08万元，改善了贫困残疾人的居住条件。
(5)近几年来，乡财政在资金相当困难的情况下，挤出资金，每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。xx年，除县财政承担140名残疾人新型农村合作医疗保险费外，其余还有持一、二代残疾人证350余名残疾人，参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年，县残联出台了新的政策，对持证残疾人参加农保实行了全覆盖，镇财政不再负担。同时，还为112名残疾人缴纳了养老保险。
(6)近两年，对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。
2.残疾人康复工程常抓不懈。
认真实施“光明工程”，主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内，有适应指征并有康复需求的残疾人，实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来，实施白内障复明手术的5例，验配助视器12付，助听器15付，安装假肢3付，赠送轮椅35辆，拐杖15付。各村都建立了残疾人协会，文昌村建起了康复服务示范站。今年，免费为32名残疾人进行身体全面体检。
3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。
xx年已经纳入居家安养的残疾人有16人，xx年增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人，其中镇敬老院2人，栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构，是一个试点性的，新建的标准化托养院正在筹建之中，估计这个月底前，基建项目要全部完工，下个月有望投入使用。
4.就业创业工程力求创新。
以县残联开展的“双带”活动为契机，积极鼓励残疾人创业就业。利用文昌镇独特的交通、地域优势，通过培育扶持，全镇涌现出一大批残疾人创业能手：有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金，有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌，有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友，有库湾养鱼达500亩面积的栅源村残疾人叶茶女，有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍，有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成，还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等，我们积极向县残联申报争取政策，使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策，去年年底共贴息贷款额32.9万元，贴息金额16450元，今年贴息还没有下来。
二、主要措施和做法
文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作，尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下，基本生活得到保障，生活水平逐渐得到提高，残疾人的创业价值得到社会的公认。
一是镇村组织健全，班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团，由人大副主席任主席，残联干部任副主席。同时，建立村级残疾人协会组织，各村都确定了主管残疾人工作的村委干部，镇村两级组织网络健全，有人管事，有人办事，战斗力强。
二是宣传不拘形式，政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传，每位残疾人人手发放一本《残疾人政策汇编》，可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传力度，起到“典型引路”作用，鼓励残疾人积极创业，镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加，在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。
三是工作狠抓重点，托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际，镇残联思路清晰，主要抓住了两个工作重点，即残疾人托(安)养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点，镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年，为栅源托养院的扩建审批，镇政府是“一路绿灯”。占地面积xx余平方，有80个床位的标准托养院即将完工，目的是要让全镇的重度残疾人“残有所养”，同时，争创省级标准的“阳光庇护中心”。残疾人创业就业工作也是文昌镇的“重头戏”，文昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础，也培育了一批残疾人创业能手，行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。
四是工作扎实有效，服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来，镇残联转变工作作风，送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实，充分发挥了村级残疾人协会的作用，做到一户一户上门收集申报资料，残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事，村协负责人总是主动上门帮助解决。所以，现在残疾人上访的人没有了，到镇里来咨询政策的人也少了。
三、工作中存在的困难和建议
近几年来，党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施，这不仅是对残疾人这一弱势群体的真切关爱，更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时，自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难，在此提一些探讨性的想法和建议：
一是资金压力大。主要体现在三个方面：第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了，工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加，给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决，给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院，这虽然是私人财产，但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目，总投资达到100余万。何喜平也不是什么大老板，他只是凭一颗爱心在办事，作为政府应该全力以赴支持，可是镇财政财力相当有限，心有余而力不足，建议市县残联及相关部门伸出友爱之手，给予资金上的支持;建议上级残联部门给予镇村两级安排一定的办公经费。
二是关于提高残疾人政治地位，维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子，也是一个特殊的群体，占总人口的6.38%，在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时，更应该提高政治地位，前几年，县乡人民代表、政协委员中，文昌镇是没有一个残疾人代表，这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在“xx”期间，县、乡两级人民代表或县政协代表中，残疾人或残联干部要占一定的比例。
三是继续扩大实施定补的覆盖面，使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现在，重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭，都已享受每月80元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议：所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月80元的生活定补。
四是残疾人的康复工程。前两年，已经建成了一个康复服务站，但从使用情况来看，并不理想。原因是1.认识上有差距。村干部认为这是针对残疾人的，适用面不大，因而对建设和器材管理上兴趣不大，管理跟不上;部分残疾人认为，康复器材对经常锻炼使用器材的人来讲，虽有一定的帮助，但要跑几里路来到康复站经常锻炼，有些不方便，也不现实。因为现在大多是几个自然村合并的，自然村到中心村都有一定的距离。就是本村的残疾人，一般也不大愿意去的。因此建议：上级残联部门能否考虑，制造一些个性化的康复器具，直接发给残疾人锻炼，可能更方便一些。
第2篇 镇委员会书记抓基层党建工作述职报告
县委常委会：
按照会议安排，我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下，请予评议。
一、履职情况。
20xx年，在党建方面我用心重点抓了四个方面的工作，并对20xx年党建述职评议会议上领导点评需要整改的及时进行了整改。
（一）理清党建工作思路。年初，到7个村10党支部调研基层党建情况，召开4次党建专题会和第一届党代会，认真听取班子成员和党代表对党建工作的意见建议，分析破解党建难题，群策群力，确定了“强组织、夯阵地、强担当、转作风”的党建目标，制定党建工作计划，与班子成员、各村（社区）党总支书记分别签订《党建目标责任书》，延伸党建工作触觉，形成抓党建工作合力，为抓中心工作提供了坚强保证和注入动力。
（二）从实抓组织建设。以为民服务中心综合服务平台建设为切入点，着力开展基层服务型党组织建设。镇党政机关、大水井、仙人洞、坡脚率先建设完成，服务中心设矛盾纠纷调解处、法律援助处、文教卫咨询处、政策咨询处、证明出具处5个窗口，方便了群众办事。继续探索强基惠农“股份合作经济”，在巩固水塘村以蜜枣产业为主的亨丰专业合作社发展的同时，又争取10万元帮助xx社区党总支以资金入股的方式，与生猪、土鸡养殖大户发展集体经济。帮助有实体经济的13名农村党员办理创业贷款240余万元，为探索壮大村级集体经济打下了基础。针对xx社区党总支领头雁作用发挥不好、“两委”不团结等软弱涣散党组织问题，制定专项整改方案，通过约谈、公开批评、压担子考验等方式进行整改，确保了xx社区重点工程、中心工作不拖全镇后腿。
（三）从严抓队伍建设。今年新发展党员15名，考察培养入党积极分子青年17名。走访慰问困难老党员6人，发放关爱资金3000元，走访受灾困难党员200名，发放地震受灾慰问金10万元。按时发放村干部工资补贴，积极为19名村干部落实好养老保险政策。在干部队伍教育管理上，一是继续开展“读、写、讲、要”、“门常开、人常在、活动常开展、卫生常保洁”和“五个一”必行活动。活动中，我率先垂范，带头讲党课12堂，开展卫生评比4次。二是把权力关进制度的笼子里。严格执行民主集中制，履行“四个不直管”和“末位表态制”，项目设置、工程建设、三公经费开支等一直坚持集体讨论、集体决策，做到公开、透明。督促村级执行“四议两公开”工作法，扩大党务、政务、村务公开面，接受广大群众监督，确保惠民工程、惠民政策落到实处。三是狠刹干部歪风。组织罢免了不作为、乱作为村民小组长12人，清理整顿村组干部亲属低保7人，镇纪委约谈2人。四是认真落实“八包八保”责任制。组织镇、村、组228名干部职工与2353户重建户和4477一般加固户联户包保，主动与包保县级领导请示汇报，加强与包保部门联系，全年召开了17次民房重建联席会，7月30日前完成了四个百分之百任务。五是认真开展“挂包帮、转走访”活动，为精准扶贫建档立卡、精准确定扶贫对象打下坚实的基础。六是搭建舞台，确保“三支队伍”有所为，对大学生村官深化实行“4+1”帮带培养，要求第一书记落实“五个一”必行，“三支队伍”发挥了良好作用。
（四）抓机遇建阵地。抓住了“8.03”地震恢复重建机遇，积极向县委组织部、“八包八保”、“挂包帮、转走访”挂钩领导和部门汇报争取解决缺口资金，争取6个村级活动场所立项建设。现仙人洞村、大水井村、坡脚村已建成并投入使用，水塘村、箐脚村已进入装修阶段，洗羊塘村已完主体工程。
二、存在问题
（一）农村支部党内生活、政治理论学习、“三会一课”难以开展。大部分村党总支书记对党建工作的重要性认识不够，不重视政治理论学习，轻党建工作，党建第一责任人职责落实不到位，党建工作处于被动开展，加之开展党内生活缺乏经费，因此，组织生活不正常、质量不高，“三会一课”难落实。
第3篇 镇委秘书工作述职报告
镇委秘书工作述职报告范文
在镇党委的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下,在社会各界的关心支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实科学发展观，围绕服务沿江开发，围绕党委、政府中心工作，顾全大局，突出重点，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年度宣传等工作目标任务。按照两个条例的规定和党风廉政建设责任制的要求，认真履行职责，加强自身建设，拒绝各种腐蚀，切实加强了党风廉政建设。下面，从三个方面汇报一年来的勤政、廉政工作情况。
1、认真执行党的基本路线，坚持民主集中制。作为八里镇党委领导班子成员之一，在年年工作中认真执行党的基本路线，坚持民主集中制原则，充分发挥自身的主观能动性。一是讲政治。按照党委中心组学习计划，认真学习党的xx届六中全会、xx大和省市委全会等会议精神，认真阅读《文选》，积极参加冬训骨干培训，不断提高政治觉悟和理论水平。在政治上与中共中央、上级党委和镇党委保持一致，服从服务于扬州沿江开发，服从全镇三个文明建设的大局，切实履行分工职责，团结同志，做好工作。二是讲民主。在镇三套班子成员会议、党委会上集体研究重大问题、重大事项时，敢于说真话、道实情、出新招，不唯书、不唯上，只唯实。在民主生活会上，认真开展批评与自我批评，认真征求基层和群众意见，有则改之，无则加勉。三是讲学习。按要求认真学习《公共经济》《学习能力》《调查研究能力》等教材，学习电脑网络编辑技能，结合分工学习统战、侨务、民族宗教、工商联、计生协会等方面的法律、法规和业务知识。
2、认真制定工作思路措施，切实做好各项工作。年年，在镇党委的正确领导下，按照年初制定的工作思路和措施，服从全镇工作的大局，探索本职工作发展的路径,开拓创新，扎实奋进，各项工作取得了新的成绩。一是做好宣传工作。围绕党委、政府中心工作，遇有重大活动、重要节日，标语贴起来，横幅拉起来，字幕打起来，喇叭响起来，活动搞起来，营造浓厚的舆论氛围。围绕提高党员素质，认真制定中心组、冬训、党校办班和支部学习计划，按计划实施，举办了入党积极分子等培训班。围绕提高市民农民素质，开展精神文明创建活动，涌现了4个扬州市文明村和2个扬州市文明单位。围绕将党的声音传遍千家万户，有线电视、宽带网入户率明显提高，征订《扬州日报》200份，丰富了群众文化生活。围绕创造性开展工作，在做好宣传报道工作的同时，举行了扬州晚报博客沿江行活动，宣传了沿江开发的大好形势，宣传了八里的投资环境，提高了八里的知名度与美誉度。年年7月在博客网上开办了“扬州八里宣传”博客，设置了新闻报道、工作交流、党员冬训等15个栏目，到年年12月底，共发表日志17，访问56629次，评论503次，留言400次，对外展示了八里新形象，对内搭建了宣传新平台，收到了良好的效果。二是主攻拆迁工作。年年1—4月，在开发区安置房建设办公室期间，协助做好安置房工程的规划、设计、基础设施配套、招投标等工作。年年4月回到八里工作后，就连续参加拆迁工作，先后现场负责曹桥、卞港、瓜东、八里4个村的温州工业园、消防站、扬柴、金港西路、恒宝利、赛格、顺大点供等项目360多户的拆迁工作。三是抓好分管工作。按照党委分工，与部门的同志一道，切实做好统战、侨务、民族宗教、工商联、计生协会等工作，并协助做好村镇建设工作。上半年，还按照党委主要负责同志的意图，起草冬训主报告、政府工作报告、全镇上半年工作总结和下半年工作思路等文字材料。
3、认真遵守党纪条规，加强党风廉政建设。年年，作为新进班子成员，注重加强自身的廉洁自律，牢记宗旨，严于律己、接受监督、加强学习，努力做到勤政爱民、廉洁从政、公道正派，具体做到以下三个方面。一是不越权。权是人民赋予的，有多大的权就要为老百姓办多大的事。作为党委委员，负责宣传、精神文明建设、统战等工作，没有多大的权力，立足将自己的事情做好，确保工作不出错、不出事、不出乱，不干涉其他同志分管的工作。对应该有部门、村负责人做的事放心放胆放手地让他们干，加强检查督促。二是不越位。在其位，谋其政。权是用来为民作主的、为民办事的，但不是谋取私利的，有些腐败分子越位办事就是为了谋取私利。在工作中注意把握分寸，不插手具体情面事务，但遇到拆迁等工作中的难题、难事，需要亲自做工作的，不一推了之。三是不越线。贪污腐败分子往往将权和利联系在一起。年年，正确摆正权与利的关系，在工作中严格按照党纪条规的要求，管住自己的手，未拿不该拿的东西，未做不该做的事;管住了自己的腿，未到高消费的休闲娱乐场所消费，从不参与赌博;管住了自己的嘴，未接受影响公正执行公务的宴请;管好家人和亲友，不用自己的权力谋取私利。严格执行年初制定的机关各项规章制度，严格控制招待标准，不用公款乱吃乱喝，不乱花一分钱，坚持到村处理公务骑摩托车，尽量不要办公室安排轿车。按照廉洁自律的有关规定，年年无违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;未借出差、开会等名义用公款旅游;未经商办企业等等。
过去的一年，在八里的三个文明建设做了一些工作，取得了一点成绩，但也存在一些不足和缺点：思想上标准境界有差距，工作上有情绪化倾向。针对上述问题，本人将在今年的工作中进一步加强自身学习，提高党性修养;进一步解放思想，多提真知灼见;进一步扎实工作，敢于动真碰硬;进一步加强党风廉政建设，认真执行各项规定，筑牢拒腐防变阵线。
第4篇 镇委特色重点工作报告范文
今年以来，镇在区委、区政府的坚强领导下，以市级重点示范镇建设统揽全局，抢抓发展机遇，奋力创先争优，全力推动镇跨越发展。现将我镇工作情况汇报如下。
一、盘点今年：各项工作呈现良好态势，有成效有亮点。
3、基层组织更健全。一是全面完成了我镇13个村级组织活动场所的新建和改造；二是将乡镇规范化建设延伸至村，全镇所有村级组织实现了规范化建设目标；三是发挥示范作用，切实抓好党建示范点建设和以“杨慧芝工作室”为典型的党代表工作室建设，形成了“以点带面、点面结合、示范带动”的示范效应。
4、民生工程顺民意。一是投资500万元的二小今年已全面完工，9月份正式办学；二是投资120万元的卫生院综合楼、投资100万元的敬老院院民楼均已开工建设；三是进一步拓展便民服务网络，把“三民”活动作为便民服务的有效载体，，已收集群众意见建议900余条，解决实际问题400余件，党员干部个人“掏腰包”用于走访慰问困难、低保户3万余元。
二、谋划明年：咬紧目标不懈怠，凝心聚力干实事。
成绩只属于过去，明年我镇将继续咬住“重点示范镇建设”目标不动摇，凝心聚力干事业。主要抓好以下几方面的工作：
1、以创先争优为总要求，以创建“井冈红旗”基层党委为目标，带好干部队伍，深化便民措施，打造坚强的基层班子，把全镇干部群众的力量凝聚到进位赶超、跨越发展上来。
2、抓好社区文化活动中心建设，建成一个集活动、文化、娱乐于一体，建筑面积达2000m2的民生亮点工程。
3、编制镇小城镇发展三年规划，将小城镇规划面积拓展为2平方公里，重点规划羊角庵至二小、青东公路沿线、富水河沿岸地段。
4、以开展圩镇规划区内排水排污管网建设为着力点，进一步完善全镇的“绿化、亮化、美化”工程，把我镇建成品位高、特色明、环境美、宜居、宜发展的小城镇，不断改善群众的生活环境、提升生活质量。
5、完善“千吨万人”自来水工程的后续工作，至明年底，居民自来水覆盖率达100%。
6、以圩镇垃圾无害化处理配套工程为抓手，实现农村清洁工程全覆盖。
第5篇 镇委工作会议工作报告
同志们：
这次镇委工作会议的主要任务是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和市委、县委全会精神，回顾总结xx年工作，精心谋划“十二五”发展，研究部署xx年任务，动员全镇上下树立信心，振奋精神，抢抓机遇，克难攻坚，跨越崛起，奋力开创xx“十二五”科学发展新局面。
下面，我代表镇委向大会作报告。
一、认真总结，切实增强推进跨越崛起的信心与决心
“xxx”时期是全镇上下克难攻坚、奋发有为的五年，也是经受严峻考验、取得明显成效的五年。五年来，我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市、县的决策部署，全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，切实加强新时期党的建设，在科学发展道路上迈出了坚实的步伐。
刚刚过去的xx年是“xxx”收官之年，我们以“抢抓机遇要有大手笔、克难攻坚要有大力度，跨越发展要有大作为”为总要求，扎实做好“保增长、重民生、促稳定、强党建”工作，紧紧依靠全镇干部群众，齐心协力，克难攻坚，促进了全镇经济社会平稳健康发展。全镇实现工农业总值130.55亿元，同比增长30.48%；财政收入7.20亿元，同比增长18.11%；全社会固定资产投资16.72亿元，同比增长48.89%。城市居民人均可支配收入24450元，农村居民人均纯收入11700元，同比分别增长22.07%和7.81%。
第一，经济实力稳步增长。坚持投资驱动，落实扶持政策，狠抓平台建设，突出重点项目带动作用，我镇经济呈现出平稳较快增长的良好态势。工业经济平稳健康增长。完成工业性投资5亿元，同比增长42.86%。墨城工业小区一期工程进展顺利，宏阳铜业进场建设。坚持改造提升与引进培育相结合，8家企业获得国家高新技术企业称号。有序用电管控有力，逐步淘汰落后产能。完成开发区环境整治，有效提升企业发展潜力。农业经济稳步提升。大力推进农业产业化，效益农业得到了较大的发展。信业水产、大坪特早茶、塘川橄榄、浙飞鸽蛋等特色农产品品牌知名度进一步提升。商贸服务业活力增强。围绕“布局合理、结构优化、功能先进”的要求，大力提升传统商贸服务业，培育新兴服务业，五星级皇家大酒店建设项目有序推进。总部经济园、滨江商务区、站前汽车4s店集聚区启动建设。举办“xxxx招商引资项目推介会”，推出十大项目，提高了xx知名度、美誉度。
第二，城乡统筹力度加大。立足“两轴四片”昆鳌一体化战略，新型城市化加快推进。城乡规划进一步完善。按照“拉框架、提品质、强功能”的要求，编制“十二五”经济社会发展规划，大力度调整xx土地利用总体规划修编。深化细化站前片规划、编制滨江片规划、旧城五期改造详控规。城市功能进一步提升。公共交通网进一步完善。平苍引供水xx段工程进展顺利，瓯南大桥--火车站电缆工程启动建设，昆鳌管道燃气工程、xx汽车中心站完成选址。站前广场建设初具规模。旧城改造步伐进一步加快，完成旧城五期改造前期。城市管理力度不断加大，拆除违章建筑面积达1万平方米以上。新农村建设进一步推进。深入开展“十百工程”和“优美乡村行动”，完成市级以上整治村5个、市级示范村1个。深入实施“低收入农户奔小康工程”。进一步完善了镇、办事处、村等三级抗台防汛预案，推进水利设施建设，防汛工作水平进一步提高。加快沿海防护林建设，加大“青山白化”治理力度，绿化荒地3500亩。
第三，民生建设扎实有效。打好昆鳌污水处理工程整治攻坚战，全力推进3万吨/日污水收集管网系统建设。启动“绿色xx”创建。教育基础不断巩固，投入3亿多元进行xx校网调整和设施建设，xx中学一期工程通过验收。启动便民服务中心、文体中心建设。完善农房改造相关配套政策。安置房建设积极推进，蓝田花苑、下桥小区将于1月23日开工建设。站前区、东河小区、胜利路安置房有序推进。以四大整治为主抓手，深入开展文明创建活动，市容市貌明显改善，顺利通过了省级文明城镇复评。计划生育工作不断强化目标管理，服务功能进一步提升。社会保障机制日趋完善，社会保障覆盖面进一步扩大。体育创强工作有声有色，村（社区）健身苑点进一步普及。成立了县慈善总会xx分会，社会慈善事业更加深入人心。
第四，平安建设成效显著。以世博安保为重点，强化社会治安综合治理，大力推行综治网格化管理，深化“综治八大员”工程，落实领导包案，完善重大事项社会稳定风险评估，推进社会管理创新。深入开展反“两抢一盗”和“清障除污”等行动，扩大监控覆盖面，抓好社会治安乱点挂牌整治和突出治安问题排查，全镇各类刑事发案率同比下降13.5%，两抢发案率同比下降13.6%，群众安全感有所增强，成功摘掉“市治安乱点排查整治乡镇”和“温州市信访重点管理单位”两顶帽子。认真开展“十小”行业、消防安全、交通安全等专项整治，取得了明显成效。深入开展“安全生产年”活动，认真落实企业主体责任和政府监管责任，安全生产诚信管理取得实效，全年安全生产形势平稳。
第五，党的建设不断加强。顺利完成第三批深入学习实践科学发展观活动，积极推动学习型党组织建设和学习型社会建设。完善公平、公正、公开的用人机制，开展中层干部竞争上岗，优化了干部队伍结构。深入开展以“三争一促”为主要内容的创先争优活动，大力推行“一询四议两公开”。全面推进村级组织规范化建设，村级组织换届选举工作有序推进，进一步增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。第二轮后进村集中整治成效明显。积极开展企业区域化党建工作示范点创建活动。狠抓作风建设，开展“五比”活动，争做“五型”干部，大力实施一线工作法。认真执行党风廉政建设责任制，规范全镇各单位的公务消费管理。实施廉洁村居工程，严格工程招投标制度，规范土地审批制度。推行党务、政务公开制度。严格落实党风廉政责任制，积极开展“学《准则》，保廉洁，促跨越”、农村基层党风廉政“评星晋级”等活动，严肃查处各类违纪违法案件。
同时，支持镇人大依法履行国家权力机关的职能；工会、共青团、妇联等群众团体围绕大局创新实践；党管武装、老干部、民族宗教、对台等工作取得了新成效。
过去的一年，我们能够取得这样的成绩，从根本上说，是努力实践科学发展观的结果，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是历届镇委班子励精图治打下的坚实基础，靠的是全镇各级党组织、广大共产党员、驻鳌部门、老干部、全镇人民的共同努力和大力支持。在此，我代表中共xx镇委，向所有为xx改革开放和现代化建设做出贡献的同志们，向所有关心支持xx发展的社会各界和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，对照科学发展的新要求和全镇人民的期盼，我们必须清醒认识到工作中存在的问题和薄弱环节，主要有：一是经济规模总量不大、产业层次较低，农业农村基础薄弱的现象没有得到根本的改变。二是投资创业环境有待进一步改善，政策不平衡、项目进场难、征地拆迁难，严重制约发展步伐。三是许多历史遗留问题还没有得到妥善解决，社会维稳形势仍然严峻。四是文明创建、环境卫生、安置房建设等一些民生问题还有待加强。五是一些干部发展意识、服务意识不够强，工作作风有待改进，基层党组织的凝聚力、战斗力有待进一步提高。对此，我们要保持清醒的头脑，增强忧患意识和责任意识，采取有力措施，认真加以解决。
二、认清形势，准确把握“十二五”和今年工作总体要求
全面正确地分析和认清发展形势，是谋划“十二五”发展，干好今年工作的重要前提。当前xx正面临着难得的历史机遇：从省级小城市培育试点看，省委、省政府已明确把xx列为省27个小城市培育试点镇之一。根据部署，到，通过政府推动、投资拉动、改革促动，将试点镇培育成为功能定位清晰、空间布局合理、经济繁荣发达、服务功能完备、生态环境优美、体制机制灵活、能主动承接大中城市转移，有效带动周边乡村发展的区域政治、经济、文化中心，扎实推进试点镇建设由“镇”向“城”的跨越发展。从市强镇扩权试点看，市、县将进一步加大对我镇的政策扶持和项目支持，体制机制优势进一步显现，有效解决强镇责大权小功能弱的问题，实现城镇向城市转型。同时，县委、县政府高度重视xx工作，将“重振xx雄风”作为全县跨越崛起的主动力，明确我镇作为昆鳌新城“两轴四片”的核心区，投资份额全县最大，举全县之力，全力以赴地推进滨江商务区和站前商贸区建设。总之，xx已具备转型发展、跨越崛起的良好条件，我们必须抢抓机遇，克难攻坚，狠抓落实，奋力开创xx科学发展新局面。
我镇“十二五”发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和省委“两创”总战略，按照市委、县委的决策部署，以“转型发展、跨越崛起”为主基调，深入实施“产业提升、人口集聚、创新驱动、生态优先、民生为本”五大战略，以省级小城市培育试点为契机，全面推动城市化、工业化互动发展，聚力打造xx流域中心城市宜居宜业核心区、xx流域商贸商务中心区、xx流域临港产业新区，全面建设惠及全镇人民的更高水平小康社会，稳步迈向基本现代化，重振xx雄风。
建议我镇“十二五”经济社会发展的主要目标是：全镇生产总值年均增长15%，财政总收入年均增长20%，全社会固定资产投资率每年达50％以上，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量继续下降，生态环境持续改善，人口自然增长率控制在8‰以内。
建议xx年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长15%，财政总收入增长18%，全社会固定资产投资率达50％以上，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长12%。
实现以上目标任务，必须切实做好以下五个原则：
（一）坚持把投资驱动作为主抓手。大投入大开发大建设，项目是基础、投入是关键。要围绕城市化建设、产业结构调整、民生和谐等重点，全力以赴抓好重大建设和社会民生工程，每年启动和落实一批重大项目，带动一批民间投资项目，确保“十二五”期间全社会固定资产投资达250亿元以上，力争300亿元，切实以大投入改善大环境、推进大发展。
（二）坚持把城乡统筹作为突破口。城乡统筹是加快经济转型的关键举措，是改善民生的内在要求。必须紧紧抓住省级小城市培育试点和温州大都市区建设的契机，推进体制机制改革，快速推进“两轴两片”建设，加快城乡统筹，推动城乡一体化，积极推进新一轮乡镇撤扩并改革，大幅提升城市服务功能和辐射能级。到“十二五”末，初步确立xx流域中心城市核心区发展地位。
（三）坚持把环境建设作为承载力。环境建设是发展的“生命线”，引导着发展要素的流向。要牢固树立抓环境就是抓投资、抓发展、抓民生的理念，全面开展“六城联创”活动，深入实施“优美乡村行动”，突出抓好生产、生活、生态环境建设，进一步提高运行效率，提升群众生活品质，促进生态经济化和经济生态化，全力打造宜居乐业的发展环境。
（四）坚持把改善民生作为落脚点。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，也是改革发展的最终目的。要始终把解决群众的切身利益问题放在首位，把提升群众的幸福水平作为衡量发展的重要标准，深入实施“治三水、破六难”民生建设，协调发展社会各项事业，提高基本公共服务均等化水平，促进公平正义，维护社会和谐稳定，使改革发展成果惠及全镇人民。
（五）坚持把改革创新作为源动力。推进转型发展，关键在于建立符合科学发展要求的体制机制。必须大力弘扬改革创新精神，进一步解放思想，要以省级小城市培育试点为引擎，全面深化城乡统筹体制、投融资体制、城市建设管理体制、行政管理体制、社会发展体制、科学发展考核评价体系和干部制度等改革，进一步激发推进转型发展、加快跨越崛起的活力和动力。
三、狠抓落实，为“十二五”发展开好局起好步
今年是“十二五”发展的开局之年，必须立足长远、着眼当前，既要保持镇委工作的连续性，又要力求全年工作的开拓性，立足于谋大局、抓开局、创新局，进一步明确重点、强化举措，全力以赴抓好四个方面的重点工作：
（一）突出抓项目，致力于夯实发展基础上取得新突破。要把抓项目重投入作为推进跨越崛起的主抓手，强化责任落实，强化要素保障，强化督查考核，狠抓固定资产投资。
第一，抓项目推进。依靠项目转变发展方式，依靠项目扩大投资、增强后劲，实现跨越发展。全力推进滨江商务区、站前商务区、总部经济园、安置房、城市交通网络、校安工程、污水处理、文体中心等重大建设，切实加大政府投入力度，掀起项目大开发大建设热潮。集中精力抓好“四个一批”：深化一批。就是要主动与县里对接，完成好滨江片区、滨江大道、xx二桥、xx四桥、便民服务中心、浙南物流园、中心区广场等7个项目前期工作，积极为开工创造条件。落实滨江商务区规划国际招标，加快站前商贸商务区建设。开工一批。就是要加大项目的跟踪落实力度，提速做好“技术前期、征地供地、拆迁拆违、项目报批”等环节，加快开工安置房、总部经济园、长途客运站、旧城五期、110kv胜利变、标准渔港码头、文体中心等7个项目。1月23日，安排蓝田小区、下桥小区、疏港大道等一批项目集中开工。推进一批。就是要狠抓在建、续建项目实施进度，及时协调解决各种矛盾和问题，加快推进皇家大酒店、宏阳铜业、站前道路、鳌中进校道路等4个项目。竣工一批。就是要切实加快墨城工业小区配套、鸽巢路、鳌中路等工程实施进度，确保按期建成，早日发挥效益。
第二，抓要素保障。用地方面，坚持集约用地、统筹安排、确保重点，积极向上争取用地指标优先用于重点项目建设，并坚持开源与节流并举，积极盘活存量建设用地，加大山坡地开发利用，加强“转而未供”和闲置土地清理，确保重点建设项目用地需求。资金方面，加强土地出让、项目引资、政策扶持等筹融资力度，确保重大项目建设资金需求；加强银企对接服务，争取企业融资。政策方面。要营造良好的建设环境，把维护群众合法权益与加快项目建设有机统一起来，完善征地拆迁政策措施，统一政策标准，做好政策宣传，加大项目建设环境治理优化力度。
第三，抓机制落实。要进一步把力量集中到破难题、打硬仗的最前沿，确保难题不断突破，项目顺利推进。科学合理制定项目推进方案、计划，建立项目推进督察、考核制度。对项目政策进行统一把关，并做到公开、透明，创新县、镇、项目指挥部三级协调机制。
（二）突出抓龙头，致力于推进城乡统筹上取得新突破。以新型城市化为龙头，以统筹城乡综合改革为动力，以“两轴出形象、滨江大决战、站前大开发”为城市化建设的落脚点，以省小城市培育试点为平台，以农房集聚改造为切入点，加快推进城乡一体化进程。
第一，以两轴两片为主战场，加速城市化进程。城市化是经济转型升级的主平台，是改善民生的主抓手。要以“两轴两片”建设为城市化主战场，集中人力、物力、财力，全面拉开建设序幕，不断掀起大开发大建设热潮。坚持高起点规划。根据昆鳌一体是温州大都市6个副中心城市之一定位，充分考虑xx的山水资源和滨江特色，合理优化空间布局和产业布局。突出中心集聚、拉大框架、功能合理、配套完善、环境优美，打造xx流域中心城市宜居宜业核心区。优化提升两轴两片区域控制性详规，充分发挥规划的龙头引领作用。旧城改造与新城开发并举，坚持城市形象、工程质量、文化内涵高标准，充分体现xx特色。坚持功能提升。依托昆鳌大道和火车站大道两条交通轴，以站前区、滨江区为载体，完善配置与小城市功能要求相适应的居住、生活、工作等配套服务体系。加快基础设施建设，完善外快内畅的交通体系、覆盖城乡的供水体系、运行高效的污水和垃圾收集处理体系、保障有力的防灾减灾体系。加大医疗、教育、文化等设施的投入，进一步完善城市公共服务功能。
第二，以省级小城市培育为平台，推进由“镇”向“城”跨越。围绕省级小城市培育试点要求，制定小城市培育试点三年行动计划，积极推进小城市培育和强镇扩权改革，通过规划带动、政策推动、投资拉动、改革促动等举措，突破xx发展瓶颈，以“乡镇向城市转变、农民向市民转变、产业向集群发展转变”为方向，按照“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”的要求，“一年一个样、三年大变样”地加快推进城市化建设，着力把xx培育成为人口集中的新载体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台。
第三，以“三分三改”为重点，推进城乡统筹发展。按照市委、县委的统一部署，积极把握新一轮乡镇撤扩并的主动权，进一步优化区域发展布局，加快破除城乡二元结构，促进人口外迁内聚、下山进镇、安居致富。全力推进新农村建设。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐，落实强农惠农政策，加大工作力度，扎实推进新农村建设。要加快传统农业向现代农业转化。重视粮食生产和粮食安全，确保粮食播种面积和产量稳定增长。认真落实农业产业化各项扶持政策，推进特色高效生态农业和观光农业基地建设。要突出增收富民，引导大坪特早茶品牌提升，开发墨城观光农业基地，做好农业旅游休闲特色规划，充分利用山区资源大力发展经济林。要加快推进农房集聚改造。以实施城乡综合配套改革“1+12”政策为契机，按照依法、有偿、自愿的原则，强化土地、资金等要素资源保障。以塘下村村改为重点，加快推进农房集聚改造，建设一批农村新社区，确保完成全年600户改造任务。要广泛开展优美乡村行动。下大决心做好“青山白化”、环境卫生、拆违治乱、毁田制砖等专项整治，开展生态林、生态河道、生态绿化村等农村生态环境工程建设，推进农村美化、亮化、净化，不断改善农村面貌。深入实施“低收入农户奔小康工程”，充分发挥欠发达地区生态资源优势，大力发展特色种养殖业、休闲旅游业和观光农业，积极发展劳务经济，推进下山移民工程，完善挂钩结对帮扶机制，不断提高欠发达地区发展能力。
第四，以安置房建设为突破口，促进历史遗留问题破解。历史遗留问题的破解是xx跨越崛起的根本性问题。全镇上下必须围绕大局，统一思想，采取坚决有力有效的措施加以解决。要抓重点。要协调处理好土地历史遗留问题，重点解决农民土地被征用后安置房未兑现的全镇最大历史遗留问题，加快推进蓝田花苑、下桥小区等安置房建设，妥善解决好人民群众最关心、最直接、最现实的安置房兑现问题，切实维护被征迁户利益，早日实现安居乐业。要抓打击。加大查处力度，严厉打击违章违法建设。要抓平衡。加强政策平衡问题的研究。今后出台政策时，必须班子集体研究，统一把关，避免政策不平衡。抓创新。进一步解放思想，围绕破难题促发展的要求，尊重历史，直面现实，不突破原则的基础上，创新解决办法，有效促进历史遗留问题的解决。
（三）突出抓产业，致力于加快转型升级上取得新突破。坚持工业强镇、商贸兴镇的思路，抓好传统产业提升和新兴产业引进，加快推进产业转型升级。
第一，着力推进工业增量提质。提升壮大传统优势产业，做好存量提高产出文章。要强化政策激励，深入实施传统产业提升方案，重点抓好机械机电、服装服饰、精细化工等行业改造提升，促进传统产业发展壮大。引导中小企业向“专精特新”方向发展，提升专业化分工协作水平，推动传统产业向产业链两端延伸，向价值链高端攀升。要强化科技创新，建立科技创新服务平台，实施关键、共性技术攻关，促进机械机电行业集聚，形成特色块状经济；加大政策扶持力度，鼓励引导企业加大技改投入，走技术创新和品牌培育之路，积极申报国家级、省级重大科技项目，不断提高科技成果转化应用，推动产业转型升级；要着力抓平台建设，加大投入，加快墨城临港基地在建项目及配套设施建设进度，加快墨城海涂围垦和开发区“退二进三”步伐。提高门槛，引进新兴产业。严格落实县工业项目投资管理实施细则，把好用地出让和项目准入关。通过设置亩产税收及投资强度和建设期限，引进和培育科技含量高、投资额大、带动性强的项目。积极发展先进装备制造、新能源、新材料、电子新兴产业，发展环保低碳经济，努力形成高新技术产业发展新优势。坚持抓大扶小。致力于抓大企业培育，对我镇工业二十强及成长型优势企业，在企业发展规划、用地要素保障、市场开拓、公务服务等方面实行有针对性政策；鼓励龙头企业兼并、联合、重组等途径，有效整合各类资源，着力培育一批主业突出、竞争力较强大企业大集团，以龙头企业发展带动整体产业提升。致力于扶持小企业，为微小企业搭建创业平台，鼓励中小企业上规模。
第二，着力推进服务业提速增效。坚持政府主导、统筹规划，大力改造提升传统商贸流通业，创新商贸业态，积极发展现代物流、金融保险、文化旅游、信息中介等现代服务业。要打造服务业集聚平台。强化政策引导和支持，加快xx站前商贸商业区、xx滨江商务区等两大现代服务业集聚区建设，大力发展生产性、生活性服务业，促进服务业集聚发展。商贸流通业方面，抓好浙南物流园节点建设，加快各类专业市场和特色商贸街区培育，着力引进大卖场、大超市和各类新型业态，打造柳下休闲美食特色街区，提升江滨商业广场，西洋路装饰一条街，加速集聚人气、商气。大力发展总部经济，深入实施加快总部经济发展扶持政策，开工建设总部经济园，引导更多的本土在外企业把产值税收留在xx，吸引更多外地企业把公司总部设在xx。
（四）突出抓民生，致力于促进社会和谐上取得新突破。以解决xx人民群众最关心、最直接、最现实的问题做为我们工作的出发点和落脚点，全力推进民生项目建设，协调发展社会事业，促进社会和谐稳定。
第一，全心全意为民办事。全力推进以“治三水、破六难”为重点的民生项目，促进民生事业加快发展。启动实施安置房建设工程，着力抓好蓝田、下桥安置小区的开工建设工作，确保安置房建设工程全线开工。全力推进排污纳管整治，力争污水处理基本全覆盖工作。深入实施安全饮用水三年行动计划，加快农村自来水管网和平苍引供水工程xx段建设，争取解决全镇饮用水安全问题。以“六城联创”活动为主载体，深入开展文明创建和“森林xx”创建活动。重视加强社会保障工作，努力扩大新农合医疗覆盖面，加快完善社会救助制度和新型社会福利体系，加快推进墨城敬老院的改造提升，加强城镇保障性住房建设和农村危旧房改造。启动镇便民服务中心建设。
第二，加快发展各项事业。加快推进xx中学、新五中建设和校网布局调整，全面完成校安工程，确保今年下半年一小迁入原技校，二三小合并迁入原xx中学，倾力打造xx教育特色与品牌，促进城乡教育均衡发展。积极配合县里实施文化发展“五大行动”，加快推进一批公共文化设施建设，推进我镇做好非物质文化遗产申报工作，规范文化市场秩序，创新工作载体，通过开展群众喜闻乐见的文化活动，促进基层文化的健康发展。加强重大传染病防治，提高新型城乡合作医疗保障水平，不断增强卫生医疗服务能力。广泛开展全民健身运动，加快推进文体中心等一批体育设施建设，促进体育事业蓬勃发展。深入实施计生“强基创优”工程，切实打好人口计生攻坚战。力争社会抚养费征收、流动人口计生服务管理、出生人口性别比治理等工作取得新突破。
第三，全力维护社会稳定。要始终坚持把维护社会稳定作为硬任务，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，扎实推进“平安xx”建设，确保全镇政治稳定和社会安定。要加大群体性事件预防和处置力度，认真做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。认真落实信访领导包案化解、下访约谈工作制度，健全矛盾纠纷化解长效机制和重大事项社会稳定风险评估制度，充分发挥“综治八大员”作用，推广综治网格化管理，切实把矛盾纠纷和群体性事件隐患化解在基层、消除在萌芽状态。始终保持严打高压态势，严厉打击命案要案、“两抢一盗”、涉黑涉恶、黄赌毒等违法犯罪行为，深入开展“清障除污”和治安乱点整治等专项行动，加强社会治安防控体系建设，大力提高群众安全感和满意度。深入开展消防安全、道路交通等领域专项整治，强化食品药品安全监督管理，确保不发生重大安全生产和食品药品安全事故。启动“六五”普法工作，加强流动人口服务管理。
四、加强党的建设，为推进xx跨越崛起提供坚强保证
做好今年各项工作，推进“十二五”发展，关键在于加强和改进党的领导。要以党的先进性和执政能力建设为主线，以打造德才兼备、智勇双全的干部队伍为重点，扎实推进民主政治和党的建设，为推进xx转型发展、跨越崛起提供坚强的政治保障。
第一，以创建学习型组织为抓手，切实加强党的思想建设。深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，组织开展建党90周年纪念活动，巩固提升学习实践科学发展观活动成果，引领全镇上下进一步解放思想，凝聚共识，营造氛围。深入开展学习型党组织创建活动，带动学习型机关、企业、社区和学习型村镇建设。健全领导干部理论学习制度，切实抓好与镇委中心工作相配套的干部教育培训，增强思想理论培训的针对性和实效性，推动理论学习制度化、科学化、规范化。广大党员干部都要勤于学习，弘扬理论联系实际的学风，增强各级党组织和党员领导干部推进科学发展、和谐发展的能力。
第二，以强化基层基础为根本，切实加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。深化创先争优活动，激励党员发挥先锋模范作用。积极探索基层党组织发挥作用的有效途径和方式，切实增强基层组织的战斗力和广大党员干部的执行力。严格落实基层党建工作责任制,完善办事处党委书记抓党建工作专项述职制度，每年向镇委和村（社区）党支部书记、党代表“双向述职”。切实加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设。全力抓好村级组织换届选举工作，深入开展示范村创建和后进村整治，为推进行政区划调整打下坚强基础。重视“两新”组织党的建设，不断扩大党的工作覆盖面。
第三，以营造风清气正环境为保障，切实加强党风廉政建设。加强与保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善惩防体系为重点，加强反腐倡廉制度建设，着力从源头上治理和预防腐败。认真落实领导干部“一岗双责”，强化廉政文化建设，增强干部拒腐防变能力。规范村级集体资产、资金、资源的管理，扎实推进农村党风廉政建设。切实加大对重点工程领域的监管力度。以党风廉政建设和反腐败的实际成果取信于人民，巩固风清气正、和谐稳定的良好局面。
第四，以公正选人用人为导向，切实强化干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选出来用起来。完善干部选拔任用机制，推进干部人事制度改革，加大竞争性选拔力度。重视选拔优秀年轻干部，加强大学生村官队伍建设。注重在一线和重点项目中培养锻炼干部，加快干部成长。切实加强干部管理，完善干部考察机制，强化考核结果反馈和运用。重视党内民主建设，支持人大认真履行职能，积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，全力做好老干部、民族宗教和人民武装工作。
xx能否破解难题、抢抓机遇、转型发展、跨越崛起，关键看党员和各级干部。没有抓不好的工作，没有干不成的事情，关键在人，关键在精神状态，关键在态度决心，关键在责任落实。实现“十二五”发展的宏伟蓝图，广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有为的精神状态，敢于负责、善于学习、勇于创新；必须深入实施“一线工作法”，克难攻坚、善作善成，在一线工作中转变作风、增长才干；必须认真履行岗位职责，不折不扣地完成各项任务，争创一流工作业绩。
同志们，xx跨越崛起的历史使命激励着我们，xx的美好前景鼓舞着我们。让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，在县委的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为谱写“十二五”发展新篇章、推进xx跨越崛起而努力奋斗！
第6篇 镇委特色重点工作报告
今年以来，镇在区委、区政府的坚强领导下，以市级重点示范镇建设统揽全局，抢抓发展机遇，奋力创先争优，全力推动镇跨越发展。现将我镇工作情况汇报如下。
一、盘点今年：各项工作呈现良好态势，有成效有亮点。
3、基层组织更健全。一是全面完成了我镇13个村级组织活动场所的新建和改造；二是将乡镇规范化建设延伸至村，全镇所有村级组织实现了规范化建设目标；三是发挥示范作用，切实抓好党建示范点建设和以“杨慧芝工作室”为典型的党代表工作室建设，形成了“以点带面、点面结合、示范带动”的示范效应。
4、民生工程顺民意。一是投资500万元的二小今年已全面完工，9月份正式办学；二是投资120万元的卫生院综合楼、投资100万元的敬老院院民楼均已开工建设；三是进一步拓展便民服务网络，把“三民”活动作为便民服务的有效载体，到目前为止，已收集群众意见建议900余条，解决实际问题400余件，党员干部个人“掏腰包”用于走访慰问困难、低保户3万余元。
二、谋划明年：咬紧目标不懈怠，凝心聚力干实事。
成绩只属于过去，明年我镇将继续咬住“重点示范镇建设”目标不动摇，凝心聚力干事业。主要抓好以下几方面的工作：
1、以创先争优为总要求，以创建“井冈红旗”基层党委为目标，带好干部队伍，深化便民措施，打造坚强的基层班子，把全镇干部群众的力量凝聚到进位赶超、跨越发展上来。
2、抓好社区文化活动中心建设，建成一个集活动、文化、娱乐于一体，建筑面积达2000m2的民生亮点工程。
3、编制镇小城镇发展三年规划，将小城镇规划面积拓展为2平方公里，重点规划羊角庵至二小、青东公路沿线、富水河沿岸地段。
4、以开展圩镇规划区内排水排污管网建设为着力点，进一步完善全镇的“绿化、亮化、美化”工程，把我镇建成品位高、特色明、环境美、宜居、宜发展的小城镇，不断改善群众的生活环境、提升生活质量。
5、完善“千吨万人”自来水工程的后续工作，至明年底，居民自来水覆盖率达100%。
6、以圩镇垃圾无害化处理配套工程为抓手，实现农村清洁工程全覆盖。
第7篇 镇委贯彻落实县三城联创的工作报告
县委县府于20xx年7月3日召开了县“三城”联创工作会议后，我镇高度重视，认真研究，及时传达，全面安排部署我镇的实施意见，现将贯彻落实本次会议精神的情况汇报如下：
一、认真研究，及时传达。
我镇于20xx年7月4日召开了由党委政府领导班子成员参加的党委会，全面传达县“三城”联创工作会议精神，结合实际，研究我镇在此次工作开展中应重点抓好的工作，又于20xx年7月5日召开了由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的治理创建大会，及时传达了县“三城“联创工作会议精神，安排部署我镇工作的开展。
二、因地制宜，明确要求。
根据县“三城”联创工作会议精神，结合我镇实际，提出了总的任务目标：深化城乡环境综合治理，不断优化城乡环境，着力改善城乡容貌，大力提升群众生活质量。具体要做到：一是深化城乡环境综合治理工作。将治理工作向卫生死角、盲点延伸，治理要达到全覆盖，整体提升城乡环境面貌；加大对集镇秩序规范治理力度；加强对治理工作的督察、考核，构建环境综合治理的长效工作机制。二是全面加强河道污水治理。加大河道清理力度，确保水系畅通和形象提升；加大集镇污水治理力度，整合项目资金，加大资金投入，整治集镇临街河道200米，实行雨污分流，修建污水集中处理池；加大对集镇居民户（单位户）污水处理设施规划建设力度，实行污水的二级过滤厌氧处理，居民户（单位户）的污水处理率要达到90％以上；加大污水直排行为整治力度。三是加大农村“三改”（改水、改厨、改厕）力度。要在新村建设、集中居住区建设以及农房改建新建方面做好规划，抓好实施，凡新建房屋“三改”率要达到100％，对原有房屋“三改”率要在原有的基础上达到90％以上，以有效改善群众的生产生活条件，大力提升群众生活质量。四是加大治理创建的宣传引导力度。加大对“三城”联创工作的宣传力度，全面提高治理创建认识，不断扩大“三城”联创的影响力，全面增强群众的参与热情。
三、整合资源，抓好落实。
为抓好工作落实，全面达到工作目标，对于治理创建工作，镇党委政府在人力、物力、财力等方面给予全面保障，加强工作的组织领导，整合好资源和力量，纳入党委政府整体统筹安排。一是抓好分工，明确职责。实行主要领导全面抓，分管领导亲自抓，工作人员具体抓的工作模式，并实行党委政府领导成员联系村（社区），驻村（社区）干部包村，村（社区）干部包社的工作格局，明确职责，抓好工作落实。二是部门联动，协同配合。整合力量，加大力度，由镇整治办牵头会同国土、集镇、房管、交管、公安、工商、社区等部门在治理的规划、实施、执法等方面进行统一协作、联合开展，整体推进工作开展。三是明确责任，强化考核。对治理创建工作任务层层分解，细化工作实施方案，明确责任要求，强化治理工作的督察考核，将治理创建工作任务完成情况纳入对各部门单位（村、社区）及干部的年终目标考核，逗硬奖惩。
第8篇 镇委治安混乱整治工作报告
根据上级综治委的统一部署，大佳何镇紧密结合实际，从3月20日开始，在全镇范围内开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题行动，截止9月30日，全镇共排查矛盾纠纷4件；排查突出治安问题0起。经过整治，全镇治安秩序明显好转，公众安全感明显提升，全镇未发生有影响的群体性事件，未发生有影响的恶性治安案件，社会政治持续稳定，治安状况良好，综治工作开展有序，平安建设的氛围更加浓厚，为促进经济发展和广大人民群众安居乐业营造了和谐稳定的社会环境和良好的治安环境。
一、党政重视，部门联动，'两个排查'集中行动深入推进
(一)高位推动，主要领导亲自抓。中央、省综治委部署'两个排查'集中行动后，镇综治委主任王永进高度重视，立即组织召开了镇综治委全委会议，进行专题研究，亲自动员部署；制定出台了工作方案，明确了指导思想、基本原则、工作重点、主要措施和工作步骤，并将'两个排查'集中行动纳入了年度综治目标管理考评重要内容；并及时向镇党委会议作了汇报，镇党委会议要求各级党委、政府和有关部门从维护社会稳定、促进社会和谐、确保奥运平安的政治高度，不断强化政治意识、大局意识、忧患意识、稳定意识和群众意识，坚决贯彻上级综治委的统一部署，进一步增强抓好'两个排查'集中行动的责任感和紧迫感，迅速开展'两个排查'集中行动，确保取得明显成效。由于镇党委政府主要领导高度重视，全镇上下呈现出主要领导亲自抓、分管领导精心抓、党政领导班子成员共同抓的工作格局。
(二)部门联动，齐抓共管。按照'谁主管、谁负责'的原则，镇综治委对负有排查化解矛盾纠纷和排查整治治安乱点和突出治安问题职能的公安、城建、民政、卫生、安全生产管理等部门，逐一划分责任，明确因工作不力，问题解决不到位，酿成重大群体性事件、重大刑事案件和重大治安灾害事故的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究，对责任单位实行一票否决；镇、村两个级均成立了'两个排查'集中行动组织机构，明确了领导和专门工作人员，在镇综治委的统一协调下，开展对各类矛盾纠纷的联合调解，对各类治安乱点和突出治安问题进行联合排查、联合整治，从而形成了齐抓共管的浓厚氛围。为有效调处重大矛盾纠纷，推行各级领导干部包案工作责任制，按照班子成员分工挂点的原则，将排查出的重点矛盾纠纷全部落实到各级领导肩上。
(三)基层互动，广泛宣传。充分发挥基层的作用，调动广大群众的积极性，提高群众的知晓率和参与率，把宣传'两个排查'集中行动纳入综治宣传月活动的重要内容，作为重头戏来抓。通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式，以基层为重点，以企事业单位为突破口，面向广大群众，充分运用广播、电视、报刊等宣传媒介，通过张贴标语、发放宣传资料、制作宣传栏、上门走访座谈等形式，广泛宣传中央、省、市关于开展'两个排查'集中行动的重要意义、工作目标、工作重点，做到'纵向到底、横向到边'，确保'家喻户晓、深入人心'，为'两排行动'营造了浓厚的社会舆论氛围。'两个排查'集中行动开展以来，全镇张贴各类宣传标语3幅，发放各类宣传资料100余份，制作宣传栏1个，最大限度地延伸了排查的触角，提高了排查调处整治工作的效率。为了解基层群众对社会矛盾突出问题、治安问题、社会管理问题的反映，利于及时有效的解决存在的问题。
二、全面排查，集中整治，突出矛盾纠纷和治安问题得到了及时有效化解
(一)全面排，使矛盾纠纷得到及时发现和了解。充分发挥综治、信访等排查渠道的作用，采取滚动式、地毯式、拉网式等排查方法，对矛盾纠纷、治安乱点和突出问题开展全面排查。根据本镇特点，在纠纷类型上，重点排查土地山林水利矿产资源等权属问题引发的矛盾纠纷；在区域上，重点排查学校周边、菜市场等治安乱点。
(二)集中调，使矛盾纠纷得到有效化解。对排查出来的矛盾纠纷，根据问题的性质、难易程度进行分类整理，逐一分析研究，按照管辖权限，制定调处方案、落实牵头部门、明确责任单位和责任人，按照'三定'（定领导、定人员、定时限）和'四一'（一个矛盾、一个方案、一套人马、一个包案领导）的要求。充分运用信访调解、司法行政调解、部门内部调解、基层治保组织调解等多种渠道，依托镇镇矛盾纠纷排查调处中心工作平台，开展集中调处，限期化解到位。把任务逐一细化、量化，层层分解，逐级落实到相关部门和人员，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作责任体系。对排查出来的重大矛盾纠纷，由本级解决的，实行挂牌督办，限期解决；本级解决不了的，及时上报。
(三)重点治，确保突出问题和治安乱点得到全面整治。对排查出来的治安乱点和突出治安问题，本着因情施策，对症下药，'什么问题突出就整治什么问题，哪里治安混乱就整治哪里'的原则，采取超常措施，开展集中整治。
三、建章立制，强化措施，使'两个排查'工作得到长效有序推动
(一)完善矛盾纠纷排查调处机制。我镇于6月16日专门制订出台了矛盾纠纷排查调处实施意见和矛盾纠纷排查调处联村干部考核办法。坚持重点敏感时段每周一排查，其他时段每月一排查。
(二)完善检查督导机制。一是分片包干。为不断推动'两个排查'集中行动的深入开展，采取分片包干的形式，由镇综治委牵头，抽调政法各部门力量，组成4个督查组，分片包干各村（单位）进行指导，跟踪督查，定期进行工作调度，协调解决问题。二是随机督导。为全面掌握'两个排查'集中行动进展，5月份，镇综治委组织了7个督查组，分赴各村单位等地进行全面督查。对督查中发现的的问题，逐一下发督查反馈通知单，责令各地各有关部门认真对照，限期整改。三是定期通报。进一步完善了工作通报制度，对镇矛盾纠纷排查调处机制运行情况、镇动态视频监控系统建设等综治重点工作进行每月一通报，不断推动各地抓好工作落实，确保'两个排查'集中行动取得实效。
第9篇 镇委履行教育职责工作报告
，我镇始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，履行教育工作职责，并取得了明显的成效，主要表现在以下方面：
一、强化领导，突现教育的重要地位
我镇在年初召开专门研究教育工作的党政联席会议，共商教育大事，共议教育发展大计。出台了《镇“十一五”教育发展规划》、《区镇“留守学生”管理工作方案》、《镇校园周边环境整治活动方案》、《镇干部联系学校制度》等一系列有关教育发展的文件，为我镇的教育发展起了指导性的作用。
二、保学控流，努力提高义务教育普及率
1、宣传到位。在公开醒目处张贴《义务教育法》、《中国教育发展纲要》等，让《义务教育法》成为家喻户晓、人人皆知的法规，让家长和学生都明确接受义务教育的权利和义务。
2、落实责任。认真落实政府、社会、学校、家长所负的责任。制定并下发了《镇保学控流工作责任状》，每学期分发催学通知书。镇、村、组、部门、学校防流控辍职责分工明确，保证了“两率”的达标。，中小学入学率分别为99.3%和100%，残疾儿童入学率为100%，建立了镇示范性幼儿园，保障幼儿入学率达100%。
三、明确责任，高度重视学校的安全工作
我镇始终把安全工作当作头等大事来抓。一是明确责任，建立安全工作责任制，实行一把手亲自抓。各校校长为学校安全工作第一责任人，层层签订安全责任状；二是实行安全责任追究制度。实行安全台帐制度和一票否决制，使学校安全工作从制度上得到了保证；三是加强安全工作的宣传。我们要求各校利用广播、黑板报、宣传画等宣传安全工作的重要性，利用校会、班会、队会宣传安全工作，要求各校每学期请交警、民警到学校进行一至二次安全知识讲座，对学生进行防火、防水、用电、饮食、交通等方面的安全教育，提高学生的安全意识；四是加强了安全隐患的排查制度，要求各个学校每月进行一次安全隐患排查，建立台账，每月将安全隐患排查情况及整改方案交镇综治办；五是加强了校园周边环境的整治。每学期以政府分管教育的领导牵头，带领工商、公安、城管等部门对全镇各校的周边环境进行整治和规范，维护了学校正常的教学秩序。全镇无侵犯学校和师生合法权益事件发生。校园周边200米内无网吧、游戏机室，无摆摊设点现象，未发生任何安全责任事故。
四、加大投入，确保学校教育的健康发展
我镇通过向上争资、政府出资、个人捐资等渠道，努力改善学校办学条件，二小成功搬迁，崭新的校园教学环境非常舒适，中学不断完善亮化、绿化、硬化等工程，现全镇、中小学校园用地及校舍全面达标，办学条件良好。
五、办好社区教育
办好村农民技术文化学校，做好了农村剩余劳动力转移培训，做到有场所、图书、电教设备、教材、活动及记录。
第10篇 镇委改进工作作风工作报告
按照中、省、市、县的相关规定，镇党委、政府严格执行xx总书记关于厉行勤俭节约，反对铺张浪费的重要批示精神，深入贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，对照规定要求，结合工作实际，科学安排，周密部署，对存在的问题进行了自查自纠，提出了整改措施，切实改变工作作风，深入村社，密切联系广大农户和基层干部，认真开展各项工作，做好农村工作“宣传员”、“服务员”。现将我镇自查自纠情况汇报如下：
一、高度重视，加强学习和教育，从思想上切实树立服务大众，厉行节约的思想。
十八大召开后，镇党委通过各种方式组织全镇广大党员干部学习了十八大会议精神，着重学习了习总书记的反腐观，尤其是县召开《八项规定》学习落实会议后，镇党委组织召开了专题党委(扩大)会议，进行了专题研究，并在全镇广大党员领导干部会议上进行了“八项规定”内容的认真学习和传达，及时制定出了我镇贯彻实施意见。会议期间，全体参会人员分成8个组，由党委成员任组长开展了专题大讨论。大家一致认为：习总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的指示精神非常及时和非常必要，具有很强的政治性、时代性和紧迫性，它对新时期切实改进干部作风，密切党群干部关系，弘扬中华民族的传统美德，落实党风廉政建设，巩固党的执政根基具有很强的指导意义和现实意义。会议要求全体广大党员干部要以身作则，率先垂范，做好表率，自觉遵守和践行好xx同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神和中央“八项规定”，省委“十不准”，自觉遵守好机关各项管理制度，树立“三员”思想，切实为群众服务的理念，以求真务实的工作作风，开拓创新的工作精神，做好当前工作。
二、对照检查，开展自查自纠活动，从行动上落实厉行节约，改进作风。
由镇党委牵头，镇纪委组织全体镇村干部和镇直相关部门负责人开展了自上而下的自查自纠活动。通过采取组织约谈、诫勉纠错、全面剖析等方式，严格对照“八项规定”要求，下大气力查找存在的问题，主要表现在：一是对新形势、新要求下的反腐倡廉、源头预防工作调研不深，研究不够，思考不足，缺少新思路、新举措。二是党风廉政建设的教育机制还不够完善。三是党风廉政建设责任制工作还有待于进一步加强。
三、进一步明确各项管理制度，落实有关措施
1、加强制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”，“一级抓一级层层抓落实”的要求，抓好责任制分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节的落实，建立阳光、高效、诚信政府。
2、严格执行工作制度、值班制度和去向告知制度。自觉遵守上班时间，做到上班要签到，去向要告知，值班要到岗。严禁上班打游戏、聊天、炒股，喝茶、打牌、赌博等。
3、严格执行公务接待制度。一是公务接待必须经请示党政主要领导同意后方可接待;二是镇内接待每人不得超过30-40元标准，县上接待每人不能超过40-50元标准，上班时间中午公务接待一律不准喝酒;三是公务接待一律不发包包烟，不发红包和有价卡(券)。
4、严格执行财经制度。坚持集体领导，民主决策。凡重大项目、重大工程、重大采购、重大支出必须经过党委集体讨论，民主决定。坚持集体领导，分级负责，实行谁主管谁负责，谁经办谁负责。
5、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。要认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。
四、认真排查，及时整改
1、从现在起，镇直各单位、部门、各村、社区广大党员干部，特别是领导干部要根据习总书记的厉行勤俭节约反对铺张浪费的指示精神，严格执行“八项规定”，结合工作中存在的问题，认真自查，及时整改。
2、镇纪委要及时制定科学规范的检查考核机制，建立常态的管理办法，对有令不行、有禁不止的人和事要一查到底，严肃处理，绝不姑息。
第11篇 镇委xxxx年述职报告范文工作报告
xxxx年是全面实施“融城发展、绿色发展、加快发展”的重要一年，在区委、区政府的坚强领导下，镇党委、政府团结和带领全镇7万余名干部群众，以“创新、实干、争先、包容”的精神为精神指向，以融城发展、产业攻坚、统筹城乡战略为主路径和主引擎，以党的建设、安全稳定、征地拆迁等工作为重点，众志成城，群策群力，增添举措，负重奋进，坚韧不拔，攻克了一个又一个难关，夺取了一个又一个胜利，呈现出一个又一个亮点，各项工作成效明显，经济社会发展态势良好。今年，完成地方生产总值29797万元，同比增长12%；完成固定资产投资48500万元，占目标任务的100%;实现地方财政收入878.55万元，占目标任务的111.63%；招商引资引进企业2个，到位资金11200万元，占目标任务的121.21%；实现农民人均纯收入6010元，占目标任务的100%；实现劳务收入11000万元；实现城镇居民可支配性收入1.6万元。
一、强基固本，党的建设全面加强
今年以来，镇党委紧扣“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，按照“书记抓、抓书记”的总体要求，围绕开展“基层组织建设年活动”这个重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成各项工作任务，促进经济社会发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。
1、切实加强党委班子执政能力建设
镇党委严格按照“五好”乡镇党委的要求，切实加强班子自身建设。一是强化学习意识，增强学习能力，建设学习型党委。作为党委班子集体，无论是作为班长的我，还是班子其他成员都将学习放在首要位置。深入学习马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表重要思想，在思想上始终保持科学性和先进性，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力；坚持党委中心组学习制度，树立正确的政治意识，强化执政理念，不断提高分析问题、判断问题和解决问题的能力。二是强化民主意识，增强民主执政能力，建设民主型党委。坚持民主集中制原则，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，严格实行“三重一大”党委集体票决制度；进一步扩大党内民主，让民主真正贯穿于整个执政过程的始终。同时，认真接受上级组织的指导和广泛吸纳人民群众的意见建议，把党委真正置于组织和群众的监督之下。三是强化公仆意识，增强服务能力，建设服务型党委。把强化服务意识、完善服务功能、提高服务能力作为加强执政能力建设的重要工作来抓，牢固树立执政就是服务、执政必须为民的公仆意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以真心实意和实际行动来体现党同人民群众的血肉联系、干部同人民群众的鱼水关系。
2、深入开展“基层组织建设年”活动
镇党委始终按照“抓落实、求实效、全覆盖、受欢迎”的12字总体要求，以实现“五个提升”为目标，着力破解基层组织建设难题，全面提升党建科学化水平。一是“三分类三升级”活动扎实有效。分别确定了一类（先进）党组织11个，二类（一般）党组织34个，三类（后进）党组织3个，并建立分类管理台帐，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，努力做到每个基层党组织都有新的提高，普遍实现了晋位升级，极大地增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。不断努力扩大党组织的覆盖面，新成立党支部1个（盛发烟花爆竹厂党支部）。二是“创先争优”活动深入开展。将“创先争优”活动作为开展“基层组织建设年活动”的重要内容和有效载体，持续深入开展“五好四强”先进基层党组织创建、优秀共产党员争创及“四创四争”等“争创”活动。三是“春风示范村”创建活动着力推进。以“创先争优”活动为契机，以打造“富民型”农村党建为重点，以村（社区）党支部为堡垒，以打造“塘河村新农村建设示范片”、“高滩坝村、琼江村农业产业化示范片”、“红岩嘴村农村基础设施建设示范片”为目标，采取有效举措，大力开展“春风示范村”创建活动，深化塘河村“全国一村一品示范村镇”建设，并组织了镇村干部到筠连县春风村实地考察学习“春风经验”。
3、切实加强村级组织和党员干部队伍建设
（1）加强村级组织建设。以开展“基层组织建设年”活动为重要抓手，全面整顿软、弱、涣、散村级班子，打造一支钢班子、铁队伍。今年，共对7个村的村级班子进行了整顿、优化、整合和充实,其中，下派1名镇干部到万合村任党支部书记；新任命1名书院沟社区副书记；对原石盘村文书的职务进行了恢复；对苹果社区的社区党支部书记和社区主任进行了新老交替；对顺安社区的社区文书进行了优胜劣汰;对万家沟村的支部书记和双林桥村的村主任进行了停职处理。
（2）加强党员干部队伍建设。一是切实做好党员发展工作，今年共发展党员39名；二是加强了对流动党员的管理，使全镇353名流动党员的管理逐步走上了规范化轨道。三是加强对干部队伍的管理教育。结合开展“创先争优”活动，学习推广“文建明工作法”，将“文建明工作法”作为全镇党员干部教育培训、学习讨论的必备内容，动员和组织镇村干部走入村社、走近群众、服务群众、锤炼品格、增长才干，争做“文建明式”的好干部；按中心工作、重点工作、应急工作、业务工作分类，实行“四制”和“三定”管理（即：中心工作项目制、重点工作分组制、维稳应急工作突击制、业务工作常抓制及定岗、定员、定酬），合理安排工作小组和各办公室工作人员，树立“领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决”的工作作风，最大限度提高工作效率。派干部外出考察学习，今年3月，派出近60名干部到上海、江苏、云南、安徽、广西等地学习先进的发展理念和管理理念。
4、全面加强党风廉政建设
一是深入贯彻落实中、省、市、区党风廉政建设相关精神，全面落实党风廉政建设责任制，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是加强党风廉政教育，逢会必讲党风党纪，苦口婆心告诫镇村干部要谨小慎微、廉洁自律、自重自省自警；主动邀请区检察院到我镇讲课，对镇村两级干部进行法纪、廉政思想教育，使广大党员干部特别是领导干部真正触及了灵魂，增强了廉洁自律和拒腐防变的意识和能力；开展廉政文化进机关、进村组活动，在镇机关设置廉政宣传字画100余幅。三是加强廉政风险防控。紧紧围绕拆迁、财政、民政、计生、国土等重要领域和重要部门，采取自己查、领导帮等多种方式，深入查找和筛选出廉政风险点，堵塞工作漏洞，积极防范廉政风险；充分发挥镇纪委的职能作用，加强对各种支民惠民资金发放使用的监管；探索建立纪检“信访预警”机制，在各村（社区）建立了纪检小组、确立了纪检信访联络员，完善了基层纪检监督组织体系，形成了“横到边、纵到底、全覆盖”的监督网络。四是深化党务政务“六项”公开；切实贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》；深入开展“三项建设”活动。
二、以人为本，信访安全稳定工作扎实推进
镇党委、政府始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”理念，以做好征地拆迁、开展重大活动、举行重要仪式等方面的信访稳定工作和道路交通、地质灾害、防汛抗洪及重点部位、重要领域等方面的安全工作为重点，加强信访安全稳定工作队伍建设（如在各村和社区确定了1名信访安全维稳联络员），建立健全信访安全稳定工作长效机制（即：信息反馈机制、矛盾纠纷隐患排查机制、矛盾纠纷调处化解机制、信访稳定工作接访下访机制、重案要案包保化解机制、信访安全维稳工作研判机制、信访安全稳定工作督查机制等），落实信访安全稳定工作责任制（即：包保责任制、目标责任制、责任追究制等），深入研判信访安全维稳形势，科学制定维稳预案，切实做好安全生产和信访稳定工作。今年，全镇共办结信访案件124件，办结率达90%，共排查整治地质灾害等各类安全隐患7起，整治率达100%，共排查化解各类矛盾纠纷135起，调处化解率达98%，确保了“四零”目标的实现，保障了人民群众的生命财产安全，维护了社会的和谐稳定，为全镇的经济社会发展营造了良好的外部环境，为党的“十八大”顺利召开做出了积极的贡献，受到了上级领导的认可，特别是得到了前来我镇检查指导信访稳定工作的省委严铁桥副秘书长和省司法厅领导的充分肯定。在切实做好信访安全稳定工作的同时，还扎实开展“六五普法”工作。
三、克难攻坚，拆迁工作取得了明显成效
镇党委、政府始终将征地拆迁工作作为全镇的中心工作，以旅发大会项目、安置房建设、融城路网等重大项目和重点工程的拆迁工作为重点，克服土地储备中心拆迁业务人员紧缺且无法由镇统一管理支配等拆迁机制上的缺陷，不断优化组合拆迁力量和加强拆迁队伍建设（包括对拆迁人员进行培训教育），着力破解征地拆迁瓶颈，全力化解拆迁工作中的各种矛盾纠纷，切实制定和逗硬执行拆迁工作激励机制，重点是实行了拆迁项目奖励机制，打破了“大锅饭”，充分调动起拆迁人员的工作积极性，加班加点、全力以赴推进征地拆迁工作,特别是在重大项目和重点工程的拆迁工作进入全面攻坚的最后五十天里，镇党委、政府采取项目包保、每日研究、每日推进、每日考勤、加大激励、强化保障、取消节假日等非常举措，全体拆迁工作人员发扬“忘记星期天、淡化节假日”的艰苦奋斗作风，争分夺秒，忘我工作，激情施展，真正形成了领导在一线指挥，干部在一线落实，问题在一线解决，工作在一线推进的强大合力，拆迁工作天天有新举措、新进展、新突破，为重大项目和重点工程的开工建设提供了充分的要素保障。全年的征地拆迁工作在取得明显成效的同时，还在实践中为今后的工作积累了许多宝贵的经验、做出了许多有益的探索，并全面完成了城市规划区内的22个村（社区）的“三封”工作和三仙湖水库移民安置前期准备工作。今年，全镇共开展强制进场和强制拆除活动15次，共征地2099.76亩、签订房屋拆迁协议715户64952.42平方米、拆除房屋191户26098.78平方米，确保了天亚盛邦、首座酒店、国贸阳光二期、翰林尚品二期、陶家湾四期安置房、圣美场平、乾宏纺织、凤凰山森林公园、电子园干道等9个项目的用地需要。
四、利民而行，民生得到了切实保障和改善
镇党委、政府高度重视保障和改善民生，致力于城乡环境的整治、农村基础设施的建设、社会保障体系的建设、各项支民惠民政策的落实、各项社会事业的发展，在保障上不断增强，在投入上不断加大，在机制上不断创新，民生得到了较大的改善。一是城乡环境综合整治工作成效显著。实行环境整治工作辖区负责制，进一步完善“组保洁、村（社区）收集、镇清运”及“门前双五包”的环境整治工作长效机制，聘请206名保洁员，对镇城区实行全天候保洁，做到垃圾日产日清运，实现垃圾清运网点全覆盖和环境整治工作常太化；积极开展创模工作和全面开展农村面源污染治理，集中开展“三线”、“五乱”整治活动，积极争创省级生态乡镇；投入了近300万元进行了g318线、城乡结合部及重点部位、重要区域、重要时段（如三仙湖水库开工仪式、“遂安快捷通道”通车仪式等）的环境治理和s206线的风貌改造，修建农村垃圾收集池和垃圾生态处理池185个；逐步在安置小区组织成立物业管理委员会，对小区实行规范化管理，解决长期以来安置小区脏乱差和管理混无序的问题，也为今后安置小区及城市社区的管理做出了有效的探索。二是农村基础设施建设不断完善。利用农村公益事业建设“一事一议”财政奖补项目政策，采取“群众投、政府补、社会筹”的形式，大力加强农村路桥、农村水利基础设施及农村能源建设，今年全镇共修建村社道路30余公里（其中硬化道路19.1公里），修复桥梁4座，整修提灌站56处、塘堰41口、渠系95千米，修建农村沼气池220余口。三是社会保障体系建设全面推进。全镇新型农村社会养老保险参保数为1.59万人，参保率为85%、新农合参合数为4.95万人，参合率为100%、城镇居民医疗保险参保数为11000人，参保率为100%、纳入城乡低保2686人次、农村五保供养352人，基本实现了社会保障体系全覆盖。四是各项支民惠民政策落实到位。今年，全镇共兑现粮食直补、“一事一议”财政奖补等各项支农惠农补贴1100万元，完成农村d级危房改造157户，实施土地整理项目2949亩；严格执行义务教育“两免一补”政策，免除教杂费4.48万人次，免教科书4.46万人次，补助贫困寄宿生生活费1.26万人次、422.26万元；切实落实农业政策性保险和妇女创业小额贴息贷款政策，水稻、玉米等农作物的农业政策性保险参保面积达35800亩，参保率达100%，妇女创业小额贴息贷款放贷总额达400万元，占全年目标任务的300%；结合“三深入、三为民”活动，大力开展失地农民帮扶及贫困党员、五保低保、重点贫困人员慰问等访贫问苦活动，共慰问帮扶各类贫困弱势群体160余人次。五是社会事业全面进步。劳动保障事业成效明显，劳务输出人数1.9万人次，实现劳务收入1.1亿元；文教事业蓬勃发展，全面实施统筹城乡教育均衡发展战略，明德小学新建了10000平方米的教学楼，启动第一幼儿园建设，全面满足了进城人员子女入学，入学率达100%。
五、大胆探索，社会管理不断加强和创新
镇党委、政府深刻认识到创新和加强社会管理的重大意义、重要作用和根本目的在于探索基层管理机制、促进社会和谐、巩固党的执政基础，并不断以加强社区管理为重点、突破和示范，全面创新和加强社会管理。一是加强社区管理。成立了社区管理办公室，选好配齐人员，专门负责抓好社区管理工作；创新网格化精细管理，将所有社区划分为67个网格，将辖区内人、事、物全部纳入网格管理，并以网格为单位成立了67个党小组，实现了社区管理工作与党建工作的有机融合；着力打造文化型、服务型、共驻共建型、精细化管理型等特色型品牌社区；组织居民在社区安置小区的每栋楼都选出了一名楼长，实现居民的自我管理和自我服务。今年，我镇成功创建国家级防灾避险示范社区1个（社区）、省级居家养老示范社区1个（社区）、市级精品社区1个（社区）。二是加大残疾、两保两劳释放人员和特殊人群的帮扶力度，加强农村闲散人员和重点人群管理服务，完善和创新流动人口管理，促进社会和谐。三是建立完善镇、村（社区）两级应急网络，加强应急处突队伍建设（包括民兵应急分队建设），提升处置应对突发事件的能力和水平；健全镇村公共服务网络，推行“窗口式服务”和“上门式”服务等模式。四是推进公开事务评议制度，开展村（社区）工作“双述双评”，并结合开展“双述双评”活动对各村（社区）干部进行了经济责任审计。五是实行村（社区）财务镇管，规范村级组织运行；切实开展农村集体资产“三资”清理工作和规范化管理工作，推进了“三资”管理工作的规范化、制度化和经常化，促进了农村社会稳定。
六、求真务实，政府自身建设水平不断提高
按照“科学施政、依法行政、廉洁从政、务实理政”的总体要求，切实加强自身建设。一是全面优化工作环境。顺利地完成了政府办公大楼的搬迁入驻工作，购置了办公桌椅、空调、电脑、打字复印机等办公设施设备，落实了保安、厨师、清洁工及就餐住宿等安全后勤保障，对政府机关进行了“绿化、美化、亮化”和实行规范化管理，加强了机关内务管理，让干部在一种亮丽、清新、整洁、规范、安全、方便、舒适和有保障的环境中工作，极大地提高了干部职工的幸福感和归属感。二是全面加强制度建设。完善干部管理考核机制，逗硬执行“上班签到制、首问首办制、值班驻勤制、请销假制”等各项规章制度，对各项工作的开展情况和值班驻勤情况每月进行综合考评，每季度兑现奖惩，镇村（社区）干部的管理观念和服务态度得到了极大的转变、为民服务的技能和本领得到了极大的提升、“全心全意为人民服务”的宗旨观念得到了极大的增强、干事创业的激情得到了充分的激发。三是全面增强发展活力。加强教育培训，营造勤于钻研业务、善于剖析问题、勇于担责攻坚的风气；开源节流，严格控制公务用车、公务接待等方面的费用，把有限财力用到促发展、惠民生上，保障了政府机关工作的正常运转，并全面保障落实了干部福利待遇，特别是在资金十分紧张的情况下，还千方百计兑现了干部的购房补贴等，极大地调动了干部的工作积极性；探索土地承包经营权、宅基地使用权等资产流转机制，加大低效闲置土地清理力度，全面激活农村生产要素。
各位领导，同志们：一年来，镇党委、政府坚持抓重点、攻难点、出亮点，努力克服各种不利因素制约,科学决策，统筹安排，全镇经济社会发展健康有序。来年里，我们将在区委、区政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，紧扣全区工作大局，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，扎扎实实做好各项工作，为实现在成渝经济区的快速崛起作出新的更大贡献。
第12篇 镇委关于基层党建调度工作的工作报告
一、纵深推进“三有两定一评”群众工作法，促进经济社会和谐发展
1、整合力量，组建团队。下派53名机关干部驻扎在村，统领调度参与群众工作，以村干部、党小组长、村民组长、妇女组长、青年积极分子、老协会员为代表，并把社会知名人士吸收进来，生根在组，组成145个群众工作点，有专职群众工作人员148人，兼职群众工作人员725人，使群众工作的资源得到有效整合。
2、加强纵深，丰富内容。一是做好规定工作，除做到“五访”，当好“五员”以外，实行“五个一”，即每人一本群众工作日记，每村一本群众工作台账，每人发放一张便民联系卡，每人帮扶一户困难群众，每月召开一次群众工作调度会。二是延伸群众工作内容，将计划生育、安全生产、环境整治等列入群众内容，纳入到群众工作组考核范围。三是实行奖惩制，每个群众工作组设定不少于三万元的工作经费，对群众工作中的矛盾纠纷、便民服务等内容进行考核和评议，考核结果与工作经费挂钩。四是实行扶持制，对群众工作项目做的好的村给予扶持，如周田村清洁工程焚烧炉项目扶持两万元，便民工作做的好的村奖励一万元。
今年以来，我镇群众工作队伍为群众解决难题100多件，办民代办事项200多起，化解各种矛盾纠纷110余起，帮扶困难群众资金达到了10万余元。
二、以“三抓三促”活动为契机，全面加强基层组织建设
1、落实党建工作责任制，强化党委集体领导和个人分工负责。各支部书记为党建工作第一责任人，在村级目标考核中将党建工作单独考核。每月召开一次党建工作会，集体研究每月党建工作任务，具体落实到党委组织委员、宣传委员、纪委书记，使党建工作做到集体研究与党委委员个人分工负责相结合。
2、结合发展壮大村级集体经济，实现支部分类定级和晋位升级。根据分类定级评定结果，加强分类指导，督促各基层党组织建立分类定级管理台账，制订整改方案。对定级为较差的莲台村党支部派出中层干部任支部书记，洪东村派出班子成员兼任支部书记，实现支部在班子建设、村集体经济、制度建设等方面全面提升。对村、崇德村等较好的基层支部抓示范打造，对雅溪、荆坪、蕉源等一些市县领导挂点村提出连年晋位目标。通过发展壮大村级集体经济，按照差异化发展原则，实行一村一策，重点村班子专题会研究讨论，帮助指导村级制定可行性工作方案，破解村级集体经济发展难题。根据特点，有产业带动作用的崇德村年度内由5万元增高到30万元。有资产经营带动的村由20万元增加到100万元。其他村在今年实现达到5万元以上。
3、以“双培双带双强”活动为重点，扎实推进非公党建。一是抓覆盖。以联合组建、挂靠、协会加支部的形式，在采石行业、农业专业合作社建立联合支部，逐步实现非公企业经济组织全覆盖。二是打造典型，突出亮点，以金坪厂、雅溪厂、星河厂为示范单位，开展“双培双带双强”活动。把安全生产、科技创新标兵培养成党员，把党员培养成安全生产、科技创新标兵;党员带头遵守执行安全操作规定，带头推行新工艺，党员示范带领企业员工执行安全操作、推行新工艺，最终实现党建强、企业强。
三、注重方法，提升能力，全面强化干部队伍建设
始终坚持把“三讲三促”主题教育活动贯穿于工作全过程，抓好班子，带好队伍，努力将班子成员潜能发挥到最佳状态，努力把队伍干事创业的积极性发挥到最佳水平。
一是注重学习提素质。开展以领导干部带头讲，机关干部点题讲的“周五”学习活动，进行分层培训，按对象分班，并组织村级后备干部培训，跟班学习。
二是注重廉政优环境。扎实开展风险岗位廉能管理，加强机关干部廉洁自律。启动农村“三资”管理，规范村级财务。从整治发展环境入手，进一步整顿机关作风。
三是注重考核出业绩。机关干部实行每天一点验，打卡考勤;每周一点评，由班子成员对分管线上干部实行工作点评;每月一小结，由班子会按照考核方案对各线各村工作进行月考评，对落后部门负责人进行淘汰。今年以来，对春季计划生育服务活动落后的两个村进行黄牌警告，相关责任人诫勉谈话。
下阶段工作打算
1、深化一个主题活动。继续深化“三讲三促”主题教育活动，切实加强班子建设，转变工作作风，提高工作水平，促进工作发展。
2、打造一批党建亮点。结合“三有两定一评”群众工作法，重点打造以便民服务为特色的村、以矛盾调处为特色的崇德村、以环境整治为特色的荆坪村3个村级组织示范点。
3、抓好一个企业党建项目。加强非公企业党组织建设，在花炮企业支部推行“双培双带双强”活动。一是继续抓覆盖，正在筹划建立花炮商会党支部，采石行业协会支部。二是抓党务工作者队伍建设，通过公开招聘党务工作者，加强非公党组织建设。
4、抓好一系列党建经常性工作。开展好农村基层党组织建设，党员发展教育和管理。
第13篇 镇委秘书工作述职报告范文
在镇党委的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下,在社会各界的关心支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实科学发展观，围绕服务沿江开发，围绕党委、政府中心工作，顾全大局，突出重点，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年度宣传等工作目标任务。按照两个条例的规定和党风廉政建设责任制的要求，认真履行职责，加强自身建设，拒绝各种腐蚀，切实加强了党风廉政建设。下面，从三个方面汇报一年来的勤政、廉政工作情况。
1、认真执行党的基本路线，坚持民主集中制。
作为八里镇党委领导班子成员之一，在年年工作中认真执行党的基本路线，坚持民主集中制原则，充分发挥自身的主观能动性。一是讲政治。按照党委中心组学习计划，认真学习党的xx届六中全会、xx大和省市委全会等会议精神，认真阅读《文选》，积极参加冬训骨干培训，不断提高政治觉悟和理论水平。在政治上与中共中央、上级党委和镇党委保持一致，服从服务于扬州沿江开发，服从全镇三个文明建设的大局，切实履行分工职责，团结同志，做好工作。二是讲民主。在镇三套班子成员会议、党委会上集体研究重大问题、重大事项时，敢于说真话、道实情、出新招，不唯书、不唯上，只唯实。在民主生活会上，认真开展批评与自我批评，认真征求基层和群众意见，有则改之，无则加勉。三是讲学习。按要求认真学习《公共经济》《学习能力》《调查研究能力》等教材，学习电脑网络编辑技能，结合分工学习统战、侨务、民族宗教、工商联、计生协会等方面的法律、法规和业务知识。
2、认真制定工作思路措施，切实做好各项工作。
年年，在镇党委的正确领导下，按照年初制定的工作思路和措施，服从全镇工作的大局，探索本职工作发展的路径,开拓创新，扎实奋进，各项工作取得了新的成绩。一是做好宣传工作。围绕党委、政府中心工作，遇有重大活动、重要节日，标语贴起来，横幅拉起来，字幕打起来，喇叭响起来，活动搞起来，营造浓厚的舆论氛围。围绕提高党员素质，认真制定中心组、冬训、党校办班和支部学习计划，按计划实施，举办了入党积极分子等培训班。围绕提高市民农民素质，开展精神文明创建活动，涌现了4个扬州市文明村和2个扬州市文明单位。围绕将党的声音传遍千家万户，有线电视、宽带网入户率明显提高，征订《扬州日报》200份，丰富了群众文化生活。围绕创造性开展工作，在做好宣传报道工作的同时，举行了扬州晚报博客沿江行活动，宣传了沿江开发的大好形势，宣传了八里的投资环境，提高了八里的知名度与美誉度。年年7月在博客网上开办了“扬州八里宣传”博客，设置了新闻报道、工作交流、党员冬训等15个栏目，到年年12月底，共发表日志17，访问56629次，评论503次，留言400次，对外展示了八里新形象，对内搭建了宣传新平台，收到了良好的效果。二是主攻拆迁工作。年年1—4月，在开发区安置房建设办公室期间，协助做好安置房工程的规划、设计、基础设施配套、招投标等工作。年年4月回到八里工作后，就连续参加拆迁工作，先后现场负责曹桥、卞港、瓜东、八里4个村的温州工业园、消防站、扬柴、金港西路、恒宝利、赛格、顺大点供等项目360多户的拆迁工作。三是抓好分管工作。按照党委分工，与部门的同志一道，切实做好统战、侨务、民族宗教、工商联、计生协会等工作，并协助做好村镇建设工作。上半年，还按照党委主要负责同志的意图，起草冬训主报告、全镇上半年工作总结和下半年工作思路等文字材料。
3、认真遵守党纪条规，加强党风廉政建设。
年年，作为新进班子成员，注重加强自身的廉洁自律，牢记宗旨，严于律己、接受监督、加强学习，努力做到勤政爱民、廉洁从政、公道正派，具体做到以下三个方面。一是不越权。权是人民赋予的，有多大的权就要为老百姓办多大的事。作为党委委员，负责宣传、精神文明建设、统战等工作，没有多大的权力，立足将自己的事情做好，确保工作不出错、不出事、不出乱，不干涉其他同志分管的工作。对应该有部门、村负责人做的事放心放胆放手地让他们干，加强检查督促。二是不越位。在其位，谋其政。权是用来为民作主的、为民办事的，但不是谋取私利的，有些贪污分子越位办事就是为了谋取私利。在工作中注意把握分寸，不插手具体情面事务，但遇到拆迁等工作中的难题、难事，需要亲自做工作的，不一推了之。三是不越线。贪污分子往往将权和利联系在一起。年年，正确摆正权与利的关系，在工作中严格按照党纪条规的要求，管住自己的手，未拿不该拿的东西，未做不该做的事;管住了自己的腿，未到高消费的休闲娱乐场所消费，从不参与赌博;管住了自己的嘴，未接受影响公正执行公务的宴请;管好家人和亲友，不用自己的权力谋取私利。严格执行年初制定的机关各项规章制度，严格控制招待标准，不用公款乱吃乱喝，不乱花一分钱，坚持到村处理公务骑摩托车，尽量不要办公室安排轿车。按照廉洁自律的有关规定，年年无违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;未借出差、开会等名义用公款旅游;未经商办企业等等。
过去的一年，在八里的三个文明建设做了一些工作，取得了一点成绩，但也存在一些不足和缺点：思想上标准境界有差距，工作上有情绪化倾向。针对上述问题，本人将在今年的工作中进一步加强自身学习，提高党性修养;进一步解放思想，多提真知灼见;进一步扎实工作，敢于动真碰硬;进一步加强党风廉政建设，认真执行各项规定，筑牢拒腐防变阵线。
第14篇 镇委员会严肃换届纪律工作情况自查报告
镇委员会严肃换届纪律工作情况自查报告
我镇根据市、县委严肃换届纪律相关工作要求，对照《严肃换届纪律督查情况》所列督查内容，认真进行了自查。现将自查情况报告于下：
一、召开领导班子专题民主生活会情况
党委根据 '严肃换届纪律保证换届风清气正'为主题，结合实际，认真开展了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神学习宣传活动。其间以'严肃换届纪律保证换届风清气正'为主题召开了领导班子专题民主生活会。
（一）做好会前准备
1、召开收看视频会议录像和学习有关文件会议。5月31日党委副书记、镇长赖彬同志主持召开了有领导班子成员等参加的观看视频会议录像和学习有关文件会议。
会议首先观看了中纪委、中组部联合召开的'严肃换届纪律保证换届风清气正'视频会议。视频会议由沈跃跃同志主持，张纪南、黄树贤、李源潮同志发表了重要讲话，辽宁省、河南省、河北省、云南省的有关负责同志在大会上作了书面发言。会议接着学习了《关于开展'严肃换届纪律保证换届风清气正'视频会议精神学习宣传活动的通知》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（x组发〔〕x号）和《关于严格遵守乡镇换届纪律要求的通知》（x纪发[]x号）等文件。
与会同志通过观看视频会议录像和学习有关文件，深刻领会了中央和省、市委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的有关要求和部署精神，特别是'5 个严禁、17 个不准和 5 个一律'的纪律要求，把思想和行动统一到了中央和省、市委的部署要求上来，均表示要努力营造风清气正的换届环境。
2、开展严肃换届纪律的专题谈心谈话活动。专题谈心谈话活动采取党委书记分别与副科级以上干部谈心谈话、班子成员分别与分管的部门（办事处）负责人谈心谈话的方式进行。共谈心谈话24人次。
第15篇 镇委工作会议工作报告
同志们：
这次镇委工作会议的主要任务是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和市委、县委全会精神，回顾总结XX年工作，精心谋划“十二五”发展，研究部署XX年任务，动员全镇上下树立信心，振奋精神，抢抓机遇，克难攻坚，跨越崛起，奋力开创xx“十二五”科学发展新局面。
下面，我代表镇委向大会作报告。
一、认真总结，切实增强推进跨越崛起的信心与决心
“十一五”时期是全镇上下克难攻坚、奋发有为的五年，也是经受严峻考验、取得明显成效的五年。五年来，我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市、县的决策部署，全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，切实加强新时期党的建设，在科学发展道路上迈出了坚实的步伐。
刚刚过去的XX年是“十一五”收官之年，我们以“抢抓机遇要有大手笔、克难攻坚要有大力度，跨越发展要有大作为”为总要求，扎实做好“保增长、重民生、促稳定、强党建”工作，紧紧依靠全镇干部群众，齐心协力，克难攻坚，促进了全镇经济社会平稳健康发展。全镇实现工农业总值130.55亿元，同比增长30.48%；财政收入7.20亿元，同比增长18.11%；全社会固定资产投资16.72亿元，同比增长48.89%。城市居民人均可支配收入24450元，农村居民人均纯收入11700元，同比分别增长22.07%和7.81%。
第一，经济实力稳步增长。坚持投资驱动，落实扶持政策，狠抓平台建设，突出重点项目带动作用，我镇经济呈现出平稳较快增长的良好态势。工业经济平稳健康增长。完成工业性投资5亿元，同比增长42.86%。墨城工业小区一期工程进展顺利，宏阳铜业进场建设。坚持改造提升与引进培育相结合，8家企业获得国家高新技术企业称号。有序用电管控有力，逐步淘汰落后产能。完成开发区环境整治，有效提升企业发展潜力。农业经济稳步提升。大力推进农业产业化，效益农业得到了较大的发展。信业水产、大坪特早茶、塘川橄榄、浙飞鸽蛋等特色农产品品牌知名度进一步提升。商贸服务业活力增强。围绕“布局合理、结构优化、功能先进”的要求，大力提升传统商贸服务业，培育新兴服务业，五星级皇家大酒店建设项目有序推进。总部经济园、滨江商务区、站前汽车4s店集聚区启动建设。举办“XXxx招商引资项目推介会”，推出十大项目，提高了xx知名度、美誉度。
第二，城乡统筹力度加大。立足“两轴四片”昆鳌一体化战略，新型城市化加快推进。城乡规划进一步完善。按照“拉框架、提品质、强功能”的要求，编制“十二五”经济社会发展规划，大力度调整xx土地利用总体规划修编。深化细化站前片规划、编制滨江片规划、旧城五期改造详控规。城市功能进一步提升。公共交通网进一步完善。平苍引供水xx段工程进展顺利，瓯南大桥--火车站电缆工程启动建设，昆鳌管道燃气工程、xx汽车中心站完成选址。站前广场建设初具规模。旧城改造步伐进一步加快，完成旧城五期改造前期。城市管理力度不断加大，拆除违章建筑面积达1万平方米以上。新农村建设进一步推进。深入开展“十百工程”和“优美乡村行动”，完成市级以上整治村5个、市级示范村1个。深入实施“低收入农户奔小康工程”。进一步完善了镇、办事处、村等三级抗台防汛预案，推进水利设施建设，防汛工作水平进一步提高。加快沿海防护林建设，加大“青山白化”治理力度，绿化荒地3500亩。
第三，民生建设扎实有效。打好昆鳌污水处理工程整治攻坚战，全力推进3万吨/日污水收集管网系统建设。启动“绿色xx”创建。教育基础不断巩固，投入3亿多元进行xx校网调整和设施建设，xx中学一期工程通过验收。启动便民服务中心、文体中心建设。完善农房改造相关配套政策。安置房建设积极推进，蓝田花苑、下桥小区将于1月23日开工建设。站前区、东河小区、胜利路安置房有序推进。以四大整治为主抓手，深入开展文明创建活动，市容市貌明显改善，顺利通过了省级文明城镇复评。计划生育工作不断强化目标管理，服务功能进一步提升。社会保障机制日趋完善，社会保障覆盖面进一步扩大。体育创强工作有声有色，村（社区）健身苑点进一步普及。成立了县慈善总会xx分会，社会慈善事业更加深入人心。
第四，平安建设成效显著。以世博安保为重点，强化社会治安综合治理，大力推行综治网格化管理，深化“综治八大员”工程，落实领导包案，完善重大事项社会稳定风险评估，推进社会管理创新。深入开展反“两抢一盗”和“清障除污”等行动，扩大监控覆盖面，抓好社会治安乱点挂牌整治和突出治安问题排查，全镇各类刑事发案率同比下降13.5%，两抢发案率同比下降13.6%，群众安全感有所增强，成功摘掉“市治安乱点排查整治乡镇”和“温州市信访重点管理单位”两顶帽子。认真开展“十小”行业、消防安全、交通安全等专项整治，取得了明显成效。深入开展“安全生产年”活动，认真落实企业主体责任和政府监管责任，安全生产诚信管理取得实效，全年安全生产形势平稳。
第五，党的建设不断加强。顺利完成第三批深入学习实践科学发展观活动，积极推动学习型党组织建设和学习型社会建设。完善公平、公正、公开的用人机制，开展中层干部竞争上岗，优化了干部队伍结构。深入开展以“三争一促”为主要内容的创先争优活动，大力推行“一询四议两公开”。全面推进村级组织规范化建设，村级组织换届选举工作有序推进，进一步增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。第二轮后进村集中整治成效明显。积极开展企业区域化党建工作示范点创建活动。狠抓作风建设，开展“五比”活动，争做“五型”干部，大力实施一线工作法。认真执行党风廉政建设责任制，规范全镇各单位的公务消费管理。实施廉洁村居工程，严格工程招投标制度，规范土地审批制度。推行党务、政务公开制度。严格落实党风廉政责任制，积极开展“学《准则》，保廉洁，促跨越”、农村基层党风廉政“评星晋级”等活动，严肃查处各类违纪违法案件。
同时，支持镇人大依法履行国家权力机关的职能；工会、共青团、妇联等群众团体围绕大局创新实践；党管武装、老干部、民族宗教、对台等工作取得了新成效。
过去的一年，我们能够取得这样的成绩，从根本上说，是努力实践科学发展观的结果，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是历届镇委班子励精图治打下的坚实基础，靠的是全镇各级党组织、广大共产党员、驻鳌部门、老干部、全镇人民的共同努力和大力支持。在此，我代表中共xx镇委，向所有为xx改革开放和现代化建设做出贡献的同志们，向所有关心支持xx发展的社会各界和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，对照科学发展的新要求和全镇人民的期盼，我们必须清醒认识到工作中存在的问题和薄弱环节，主要有：一是经济规模总量不大、产业层次较低，农业农村基础薄弱的现象没有得到根本的改变。二是投资创业环境有待进一步改善，政策不平衡、项目进场难、征地拆迁难，严重制约发展步伐。三是许多历史遗留问题还没有得到妥善解决，社会维稳形势仍然严峻。四是文明创建、环境卫生、安置房建设等一些民生问题还有待加强。五是一些干部发展意识、服务意识不够强，工作作风有待改进，基层党组织的凝聚力、战斗力有待进一步提高。对此，我们要保持清醒的头脑，增强忧患意识和责任意识，采取有力措施，认真加以解决。
二、认清形势，准确把握“十二五”和今年工作总体要求
全面正确地分析和认清发展形势，是谋划“十二五”发展，干好今年工作的重要前提。当前xx正面临着难得的历史机遇：从省级小城市培育试点看，省委、省政府已明确把xx列为省27个小城市培育试点镇之一。根据部署，到XX年，通过政府推动、投资拉动、改革促动，将试点镇培育成为功能定位清晰、空间布局合理、经济繁荣发达、服务功能完备、生态环境优美、体制机制灵活、能主动承接大中城市转移，有效带动周边乡村发展的区域政治、经济、文化中心，扎实推进试点镇建设由“镇”向“城”的跨越发展。从市强镇扩权试点看，市、县将进一步加大对我镇的政策扶持和项目支持，体制机制优势进一步显现，有效解决强镇责大权小功能弱的问题，实现城镇向城市转型。同时，县委、县政府高度重视xx工作，将“重振xx雄风”作为全县跨越崛起的主动力，明确我镇作为昆鳌新城“两轴四片”的核心区，投资份额全县最大，举全县之力，全力以赴地推进滨江商务区和站前商贸区建设。总之，xx已具备转型发展、跨越崛起的良好条件，我们必须抢抓机遇，克难攻坚，狠抓落实，奋力开创xx科学发展新局面。
我镇“十二五”发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和省委“两创”总战略，按照市委、县委的决策部署，以“转型发展、跨越崛起”为主基调，深入实施“产业提升、人口集聚、创新驱动、生态优先、民生为本”五大战略，以省级小城市培育试点为契机，全面推动城市化、工业化互动发展，聚力打造xx流域中心城市宜居宜业核心区、xx流域商贸商务中心区、xx流域临港产业新区，全面建设惠及全镇人民的更高水平小康社会，稳步迈向基本现代化，重振xx雄风。
建议我镇“十二五”经济社会发展的主要目标是：全镇生产总值年均增长15%，财政总收入年均增长20%，全社会固定资产投资率每年达50％以上，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量继续下降，生态环境持续改善，人口自然增长率控制在8‰以内。
建议XX年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长15%，财政总收入增长18%，全社会固定资产投资率达50％以上，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长12%。
实现以上目标任务，必须切实做好以下五个原则：
（一）坚持把投资驱动作为主抓手。大投入大开发大建设，项目是基础、投入是关键。要围绕城市化建设、产业结构调整、民生和谐等重点，全力以赴抓好重大建设和社会民生工程，每年启动和落实一批重大项目，带动一批民间投资项目，确保“十二五”期间全社会固定资产投资达250亿元以上，力争300亿元，切实以大投入改善大环境、推进大发展。
（二）坚持把城乡统筹作为突破口。城乡统筹是加快经济转型的关键举措，是改善民生的内在要求。必须紧紧抓住省级小城市培育试点和温州大都市区建设的契机，推进体制机制改革，快速推进“两轴两片”建设，加快城乡统筹，推动城乡一体化，积极推进新一轮乡镇撤扩并改革，大幅提升城市服务功能和辐射能级。到“十二五”末，初步确立xx流域中心城市核心区发展地位。
（三）坚持把环境建设作为承载力。环境建设是发展的“生命线”，引导着发展要素的流向。要牢固树立抓环境就是抓投资、抓发展、抓民生的理念，全面开展“六城联创”活动，深入实施“优美乡村行动”，突出抓好生产、生活、生态环境建设，进一步提高运行效率，提升群众生活品质，促进生态经济化和经济生态化，全力打造宜居乐业的发展环境。
（四）坚持把改善民生作为落脚点。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，也是改革发展的最终目的。要始终把解决群众的切身利益问题放在首位，把提升群众的幸福水平作为衡量发展的重要标准，深入实施“治三水、破六难”民生建设，协调发展社会各项事业，提高基本公共服务均等化水平，促进公平正义，维护社会和谐稳定，使改革发展成果惠及全镇人民。
（五）坚持把改革创新作为源动力。推进转型发展，关键在于建立符合科学发展要求的体制机制。必须大力弘扬改革创新精神，进一步解放思想，要以省级小城市培育试点为引擎，全面深化城乡统筹体制、投融资体制、城市建设管理体制、行政管理体制、社会发展体制、科学发展考核评价体系和干部制度等改革，进一步激发推进转型发展、加快跨越崛起的活力和动力。
三、狠抓落实，为“十二五”发展开好局起好步
今年是“十二五”发展的开局之年，必须立足长远、着眼当前，既要保持镇委工作的连续性，又要力求全年工作的开拓性，立足于谋大局、抓开局、创新局，进一步明确重点、强化举措，全力以赴抓好四个方面的重点工作：
（一）突出抓项目，致力于夯实发展基础上取得新突破。要把抓项目重投入作为推进跨越崛起的主抓手，强化责任落实，强化要素保障，强化督查考核，狠抓固定资产投资。
第一，抓项目推进。依靠项目转变发展方式，依靠项目扩大投资、增强后劲，实现跨越发展。全力推进滨江商务区、站前商务区、总部经济园、安置房、城市交通网络、校安工程、污水处理、文体中心等重大建设，切实加大政府投入力度，掀起项目大开发大建设热潮。集中精力抓好“四个一批”：深化一批。就是要主动与县里对接，完成好滨江片区、滨江大道、xx二桥、xx四桥、便民服务中心、浙南物流园、中心区广场等7个项目前期工作，积极为开工创造条件。落实滨江商务区规划国际招标，加快站前商贸商务区建设。开工一批。就是要加大项目的跟踪落实力度，提速做好“技术前期、征地供地、拆迁拆违、项目报批”等环节，加快开工安置房、总部经济园、长途客运站、旧城五期、110kv胜利变、标准渔港码头、文体中心等7个项目。1月23日，安排蓝田小区、下桥小区、疏港大道等一批项目集中开工。推进一批。就是要狠抓在建、续建项目实施进度，及时协调解决各种矛盾和问题，加快推进皇家大酒店、宏阳铜业、站前道路、鳌中进校道路等4个项目。竣工一批。就是要切实加快墨城工业小区配套、鸽巢路、鳌中路等工程实施进度，确保按期建成，早日发挥效益。
第二，抓要素保障。用地方面，坚持集约用地、统筹安排、确保重点，积极向上争取用地指标优先用于重点项目建设，并坚持开源与节流并举，积极盘活存量建设用地，加大山坡地开发利用，加强“转而未供”和闲置土地清理，确保重点建设项目用地需求。资金方面，加强土地出让、项目引资、政策扶持等筹融资力度，确保重大项目建设资金需求；加强银企对接服务，争取企业融资。政策方面。要营造良好的建设环境，把维护群众合法权益与加快项目建设有机统一起来，完善征地拆迁政策措施，统一政策标准，做好政策宣传，加大项目建设环境治理优化力度。
第三，抓机制落实。要进一步把力量集中到破难题、打硬仗的最前沿，确保难题不断突破，项目顺利推进。科学合理制定项目推进方案、计划，建立项目推进督察、考核制度。对项目政策进行统一把关，并做到公开、透明，创新县、镇、项目指挥部三级协调机制。
（二）突出抓龙头，致力于推进城乡统筹上取得新突破。以新型城市化为龙头，以统筹城乡综合改革为动力，以“两轴出形象、滨江大决战、站前大开发”为城市化建设的落脚点，以省小城市培育试点为平台，以农房集聚改造为切入点，加快推进城乡一体化进程。
第一，以两轴两片为主战场，加速城市化进程。城市化是经济转型升级的主平台，是改善民生的主抓手。要以“两轴两片”建设为城市化主战场，集中人力、物力、财力，全面拉开建设序幕，不断掀起大开发大建设热潮。坚持高起点规划。根据昆鳌一体是温州大都市6个副中心城市之一定位，充分考虑xx的山水资源和滨江特色，合理优化空间布局和产业布局。突出中心集聚、拉大框架、功能合理、配套完善、环境优美，打造xx流域中心城市宜居宜业核心区。优化提升两轴两片区域控制性详规，充分发挥规划的龙头引领作用。旧城改造与新城开发并举，坚持城市形象、工程质量、文化内涵高标准，充分体现xx特色。坚持功能提升。依托昆鳌大道和火车站大道两条交通轴，以站前区、滨江区为载体，完善配置与小城市功能要求相适应的居住、生活、工作等配套服务体系。加快基础设施建设，完善外快内畅的交通体系、覆盖城乡的供水体系、运行高效的污水和垃圾收集处理体系、保障有力的防灾减灾体系。加大医疗、教育、文化等设施的投入，进一步完善城市公共服务功能。
第二，以省级小城市培育为平台，推进由“镇”向“城”跨越。围绕省级小城市培育试点要求，制定小城市培育试点三年行动计划，积极推进小城市培育和强镇扩权改革，通过规划带动、政策推动、投资拉动、改革促动等举措，突破xx发展瓶颈，以“乡镇向城市转变、农民向市民转变、产业向集群发展转变”为方向，按照“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”的要求，“一年一个样、三年大变样”地加快推进城市化建设，着力把xx培育成为人口集中的新载体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台。
第三，以“三分三改”为重点，推进城乡统筹发展。按照市委、县委的统一部署，积极把握新一轮乡镇撤扩并的主动权，进一步优化区域发展布局，加快破除城乡二元结构，促进人口外迁内聚、下山进镇、安居致富。全力推进新农村建设。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐，落实强农惠农政策，加大工作力度，扎实推进新农村建设。要加快传统农业向现代农业转化。重视粮食生产和粮食安全，确保粮食播种面积和产量稳定增长。认真落实农业产业化各项扶持政策，推进特色高效生态农业和观光农业基地建设。要突出增收富民，引导大坪特早茶品牌提升，开发墨城观光农业基地，做好农业旅游休闲特色规划，充分利用山区资源大力发展经济林。要加快推进农房集聚改造。以实施城乡综合配套改革“1+12”政策为契机，按照依法、有偿、自愿的原则，强化土地、资金等要素资源保障。以塘下村村改为重点，加快推进农房集聚改造，建设一批农村新社区，确保完成全年600户改造任务。要广泛开展优美乡村行动。下大决心做好“青山白化”、环境卫生、拆违治乱、毁田制砖等专项整治，开展生态林、生态河道、生态绿化村等农村生态环境工程建设，推进农村美化、亮化、净化，不断改善农村面貌。深入实施“低收入农户奔小康工程”，充分发挥欠发达地区生态资源优势，大力发展特色种养殖业、休闲旅游业和观光农业，积极发展劳务经济，推进下山移民工程，完善挂钩结对帮扶机制，不断提高欠发达地区发展能力。
第四，以安置房建设为突破口，促进历史遗留问题破解。历史遗留问题的破解是xx跨越崛起的根本性问题。全镇上下必须围绕大局，统一思想，采取坚决有力有效的措施加以解决。要抓重点。要协调处理好土地历史遗留问题，重点解决农民土地被征用后安置房未兑现的全镇最大历史遗留问题，加快推进蓝田花苑、下桥小区等安置房建设，妥善解决好人民群众最关心、最直接、最现实的安置房兑现问题，切实维护被征迁户利益，早日实现安居乐业。要抓打击。加大查处力度，严厉打击违章违法建设。要抓平衡。加强政策平衡问题的研究。今后出台政策时，必须班子集体研究，统一把关，避免政策不平衡。抓创新。进一步解放思想，围绕破难题促发展的要求，尊重历史，直面现实，不突破原则的基础上，创新解决办法，有效促进历史遗留问题的解决。
（三）突出抓产业，致力于加快转型升级上取得新突破。坚持工业强镇、商贸兴镇的思路，抓好传统产业提升和新兴产业引进，加快推进产业转型升级。
第一，着力推进工业增量提质。提升壮大传统优势产业，做好存量提高产出文章。要强化政策激励，深入实施传统产业提升方案，重点抓好机械机电、服装服饰、精细化工等行业改造提升，促进传统产业发展壮大。引导中小企业向“专精特新”方向发展，提升专业化分工协作水平，推动传统产业向产业链两端延伸，向价值链高端攀升。要强化科技创新，建立科技创新服务平台，实施关键、共性技术攻关，促进机械机电行业集聚，形成特色块状经济；加大政策扶持力度，鼓励引导企业加大技改投入，走技术创新和品牌培育之路，积极申报国家级、省级重大科技项目，不断提高科技成果转化应用，推动产业转型升级；要着力抓平台建设，加大投入，加快墨城临港基地在建项目及配套设施建设进度，加快墨城海涂围垦和开发区“退二进三”步伐。提高门槛，引进新兴产业。严格落实县工业项目投资管理实施细则，把好用地出让和项目准入关。通过设置亩产税收及投资强度和建设期限，引进和培育科技含量高、投资额大、带动性强的项目。积极发展先进装备制造、新能源、新材料、电子新兴产业，发展环保低碳经济，努力形成高新技术产业发展新优势。坚持抓大扶小。致力于抓大企业培育，对我镇工业二十强及成长型优势企业，在企业发展规划、用地要素保障、市场开拓、公务服务等方面实行有针对性政策；鼓励龙头企业兼并、联合、重组等途径，有效整合各类资源，着力培育一批主业突出、竞争力较强大企业大集团，以龙头企业发展带动整体产业提升。致力于扶持小企业，为微小企业搭建创业平台，鼓励中小企业上规模。
第二，着力推进服务业提速增效。坚持政府主导、统筹规划，大力改造提升传统商贸流通业，创新商贸业态，积极发展现代物流、金融保险、文化旅游、信息中介等现代服务业。要打造服务业集聚平台。强化政策引导和支持，加快xx站前商贸商业区、xx滨江商务区等两大现代服务业集聚区建设，大力发展生产性、生活性服务业，促进服务业集聚发展。商贸流通业方面，抓好浙南物流园节点建设，加快各类专业市场和特色商贸街区培育，着力引进大卖场、大超市和各类新型业态，打造柳下休闲美食特色街区，提升江滨商业广场，西洋路装饰一条街，加速集聚人气、商气。大力发展总部经济，深入实施加快总部经济发展扶持政策，开工建设总部经济园，引导更多的本土在外企业把产值税收留在xx，吸引更多外地企业把公司总部设在xx。
（四）突出抓民生，致力于促进社会和谐上取得新突破。以解决xx人民群众最关心、最直接、最现实的问题做为我们工作的出发点和落脚点，全力推进民生项目建设，协调发展社会事业，促进社会和谐稳定。
第一，全心全意为民办事。全力推进以“治三水、破六难”为重点的民生项目，促进民生事业加快发展。启动实施安置房建设工程，着力抓好蓝田、下桥安置小区的开工建设工作，确保安置房建设工程全线开工。全力推进排污纳管整治，力争污水处理基本全覆盖工作。深入实施安全饮用水三年行动计划，加快农村自来水管网和平苍引供水工程xx段建设，争取解决全镇饮用水安全问题。以“六城联创”活动为主载体，深入开展文明创建和“森林xx”创建活动。重视加强社会保障工作，努力扩大新农合医疗覆盖面，加快完善社会救助制度和新型社会福利体系，加快推进墨城敬老院的改造提升，加强城镇保障性住房建设和农村危旧房改造。启动镇便民服务中心建设。
第二，加快发展各项事业。加快推进xx中学、新五中建设和校网布局调整，全面完成校安工程，确保今年下半年一小迁入原技校，二三小合并迁入原xx中学，倾力打造xx教育特色与品牌，促进城乡教育均衡发展。积极配合县里实施文化发展“五大行动”，加快推进一批公共文化设施建设，推进我镇做好非物质文化遗产申报工作，规范文化市场秩序，创新工作载体，通过开展群众喜闻乐见的文化活动，促进基层文化的健康发展。加强重大传染病防治，提高新型城乡合作医疗保障水平，不断增强卫生医疗服务能力。广泛开展全民健身运动，加快推进文体中心等一批体育设施建设，促进体育事业蓬勃发展。深入实施计生“强基创优”工程，切实打好人口计生攻坚战。力争社会抚养费征收、流动人口计生服务管理、出生人口性别比治理等工作取得新突破。
第三，全力维护社会稳定。要始终坚持把维护社会稳定作为硬任务，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，扎实推进“平安xx”建设，确保全镇政治稳定和社会安定。要加大群体性事件预防和处置力度，认真做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。认真落实信访领导包案化解、下访约谈工作制度，健全矛盾纠纷化解长效机制和重大事项社会稳定风险评估制度，充分发挥“综治八大员”作用，推广综治网格化管理，切实把矛盾纠纷和群体性事件隐患化解在基层、消除在萌芽状态。始终保持严打高压态势，严厉打击命案要案、“两抢一盗”、涉黑涉恶、黄赌毒等违法犯罪行为，深入开展“清障除污”和治安乱点整治等专项行动，加强社会治安防控体系建设，大力提高群众安全感和满意度。深入开展消防安全、道路交通等领域专项整治，强化食品药品安全监督管理，确保不发生重大安全生产和食品药品安全事故。启动“六五”普法工作，加强流动人口服务管理。
四、加强党的建设，为推进xx跨越崛起提供坚强保证
做好今年各项工作，推进“十二五”发展，关键在于加强和改进党的领导。要以党的先进性和执政能力建设为主线，以打造德才兼备、智勇双全的干部队伍为重点，扎实推进民主政治和党的建设，为推进xx转型发展、跨越崛起提供坚强的政治保障。
第一，以创建学习型组织为抓手，切实加强党的思想建设。深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，组织开展建党90周年纪念活动，巩固提升学习实践科学发展观活动成果，引领全镇上下进一步解放思想，凝聚共识，营造氛围。深入开展学习型党组织创建活动，带动学习型机关、企业、社区和学习型村镇建设。健全领导干部理论学习制度，切实抓好与镇委中心工作相配套的干部教育培训，增强思想理论培训的针对性和实效性，推动理论学习制度化、科学化、规范化。广大党员干部都要勤于学习，弘扬理论联系实际的学风，增强各级党组织和党员领导干部推进科学发展、和谐发展的能力。
第二，以强化基层基础为根本，切实加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。深化创先争优活动，激励党员发挥先锋模范作用。积极探索基层党组织发挥作用的有效途径和方式，切实增强基层组织的战斗力和广大党员干部的执行力。严格落实基层党建工作责任制,完善办事处党委书记抓党建工作专项述职制度，每年向镇委和村（社区）党支部书记、党代表“双向述职”。切实加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设。全力抓好村级组织换届选举工作，深入开展示范村创建和后进村整治，为推进行政区划调整打下坚强基础。重视“两新”组织党的建设，不断扩大党的工作覆盖面。
第三，以营造风清气正环境为保障，切实加强党风廉政建设。加强与保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善惩防体系为重点，加强反腐倡廉制度建设，着力从源头上治理和预防腐败。认真落实领导干部“一岗双责”，强化廉政文化建设，增强干部拒腐防变能力。规范村级集体资产、资金、资源的管理，扎实推进农村党风廉政建设。切实加大对重点工程领域的监管力度。以党风廉政建设和反腐败的实际成果取信于人民，巩固风清气正、和谐稳定的良好局面。
第四，以公正选人用人为导向，切实强化干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选出来用起来。完善干部选拔任用机制，推进干部人事制度改革，加大竞争性选拔力度。重视选拔优秀年轻干部，加强大学生村官队伍建设。注重在一线和重点项目中培养锻炼干部，加快干部成长。切实加强干部管理，完善干部考察机制，强化考核结果反馈和运用。重视党内民主建设，支持人大认真履行职能，积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，全力做好老干部、民族宗教和人民武装工作。
xx能否破解难题、抢抓机遇、转型发展、跨越崛起，关键看党员和各级干部。没有抓不好的工作，没有干不成的事情，关键在人，关键在精神状态，关键在态度决心，关键在责任落实。实现“十二五”发展的宏伟蓝图，广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有为的精神状态，敢于负责、善于学习、勇于创新；必须深入实施“一线工作法”，克难攻坚、善作善成，在一线工作中转变作风、增长才干；必须认真履行岗位职责，不折不扣地完成各项任务，争创一流工作业绩。
同志们，xx跨越崛起的历史使命激励着我们，xx的美好前景鼓舞着我们。让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，在县委的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为谱写“十二五”发展新篇章、推进xx跨越崛起而努力奋斗！
