第1篇 发改委治安综治工作报告
一、领导重视、组织健全
由于综治工作在新形势下呈现的新情况、新特点不同,我委把这项工作放在重要位置,加大了对这项工作的组织领导,实行一把手负总责,分管领导具体抓,各股室负责人为综合治理领导小组成员、下设办公室,并配专干一名,由办公室主任和专干负责日常工作。同时,召集系统各单位领导交流、研究、分析如何更好地开展综治工作。并成立了发改委系统综治领导小组,由我委主任任组长,副主任任副组长,各单位分管综治工作领导为成员,各单位综治专干为联络员。今年以来,无一例重大刑事案件和责任事故发生,无一例越级访重复访发生,确保了发改委机关和发改委系统和谐平安、政治稳定、人心安定。
二、责任明确、制度完善
在综治工作方面,我委及系统各单位建立了严格的工作责任制,层层签订责任状,执行一票否决,实行属地管理,真正做到看好自己门,管好自家的人,办好自家的事,今年“五一、国庆、xx大”建立了昼夜二十四小时值班,并把综合治理工作作为我委及系统工作纳入年终目标考评的重要内容,有计划、有研究、有部署、有检查,做到年初有安排,年中有检查督导,年终有总结表彰,以确保工作责任的全面落实,同时,建立了相应日常工作制度,如信访接待制度、法制教育、学习制度、重大事项报告制度、零报告制度、十天一报告制度、重点人员管理制度、节假日值制度等。每个季度召开一次领导小组会,研究、分析我委及系统各单位综合治理工作现状及存在的问题,并提出下步工作意见。
三、学风盛兴、宣传到位
在综治工作过程中,我委和系统都十分注重学习和宣传的作用,每周五为学习日,特别是今年以来创“公众安全感满意县”,搞了一次专题教育,做到家喻户晓、人人皆知,同时,我委及系统都组织大家集中学习法制报,选一些与大家日常生活密切相关,发人深省的案例在一起、分析,并总结教训、使警钟长鸣、常抓不懈始终贯穿于我们的日常工作、生活中,并结合“xx”普法在全系统范围内进行法制教育和社会治安条例学习,请身边的人用身边的事来教育身边的人,收到了良好的实效,并利用各种会议、墙报、板报、电话热线、横幅等载体来进行宣传教育,严防邪教的渗透,使大家自觉争做一个爱我家乡、构建和谐、遵纪守法好公民、好干部、好职工、好妻子、好学生的“五好”公众。
一年来,我委社会治安综合治理工作,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但与县委、县政府、县综治委的要求还有一定差距,以后还有大量的工作需要我们去改进、去做,我们坚信在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的直接指导下,通过我们不断总结提高,对照成绩找差距,社会治安综合治理工作一定能够再上新台阶,“为构建和谐平安,争创公众安全感满意县”而作贡献。
第2篇 发改局-五五普法工作自查报告
发改局-五五普法工作自查报告
发改局-五五普法工作自查报告
自“五五”普法工作启动以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大关于加强法制宣传教育工作的有关精神,以提高干部特别是领导干部依法行政能力和水平为重点,坚持法制教育与法制实践相结合、与发展改革中心工作相结合,努力探索法制宣传教育工作的新路子,提高了全局干部学法、守法、用法和执法水平。
一、加强组织领导,健全普法机制。“五五”普法工作时间紧、任务重、要求高,因此,要做好这项工作,必须建立领导重视、团结协作、齐抓共管的普法工作机制。为确保各项措施落实到位,我局专门成立了“五五”普法工作领导小组,由一把手局长任组长,分管法规工作的副局长任副组长,人秘股、综合规划股、投资股、农经股、基础产业股、重点办的负责同志为成员,负责指导、监督、考核本局的普法工作。领导小组下设办公室,办公室设在人秘股,承担普法的日常工作。同时按照上级的部署,结合本局实际,制定了“五五”普法工作五年规划,切实把普法工作落到实处。
二、以普法促学法,增强法制观念。“五五”普法期间,我们不断完善法律法规学习制度,积极组织党员干部进行法律法规知识的学习培训,进一步激发了党员干部学法的积极性和自觉性。近五年来,我局先后组织党员干部参加了县人事部门组织的行政许可法及公务员法岗位培训、建设法治政府基本知识岗位培训、中华人民共和国政府信息公开条例岗位培训等。制定了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》,明确学法用法基本目标、学习内容及保障措施。同时,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,组织全体参学党员系统学习了《福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行)的通知》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南()》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法(试行)的通知》等相关政策法规。对干部的学法用法情况,我们建立考核及登记制度,与干部考核评议工作有机结合,作为年度考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。
三、以普法促立法,完善规章制度。通过各种形式的普法学习,我们深感要切实做到依法行政,就必须加快发展改革工作立法,真正做到有法可依、有章可循。,在制定的《效能手册》的基础上,对我局各项内部管理制度进行修改完善,制定了《县发展和改革局内部管理补充规定》,从会议制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用车制度、资产管理制度、人事管理制度、财务报支制度等方面进一步进行规范。,开展规范行政自由裁量权专项工作,制定了《县发展和改革局行政自由裁量公开制度》、《县发展和改革局行政处罚说明理由制度》、《县发展和改革局行政执法过错责任追究制度》、《县发展和改革局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》。同时,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布,建立了《政府信息公开指南》、《政务开工八项制度》等,推进我局政务工作公开化、透明化、规范化。
四、以普法促改革,推进职能转变。通过深入开展普法学习和宣传,全局干部职工进一步认识到市场经济就是法制经济,越是改革开放、发展社会主义市场经济,越是要大力加强法制建设,营造良好法治环境。根据《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》等规范政府行为的法律法规,按照上级的统一部署,我局近年来对本局职能内的行政许可主体、行政依据和行政许可行为进行了梳理确认,及时清理、修改、废止不合时宜的行政执法依据。经反复梳理确认,目前以我局作为法定许可主体的法律依据共有44项,其中行政处罚19项、核准行政许可5项、审批行政许可9项、非行政许可审批11项。通过行政许可内容的梳理,进一步促进了我局职能的转变,有利于把工作重心真正转到制订战略规划、提出政策建议、加强经济运行监测预测、推进投资体制改革、调整优化产业结构、重大项目报批以及事关全局的重大问题的研究和协调上来,充分发挥发展改革部门作为县委县政府的参谋助手作用。
五、以普法促执法,推进依法行政。“五五”普法期间,我局对政府投资建设的项目很重视,多次会同财政、监察等部门的领导和负责同志,对的交通、城建、教育、卫生及新增投项目等进行现场稽察,加强项目监督监管,有效遏制建设中的违法、违规行为。为了使招投标工作能真正落到实处,我们还建立了统一的评标专家库,对招投标的全过程进行依法监督。同时,按照市政府关于规范工程建设项目招标投标的相关文件精神,会同监察部门,积极开展规范工程建设项目招标投标管理执法检查工作,重点对以下行为进行检查:依法或依照规定必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的;依法或依照规定应实行公开招标的项目而不实行公开招标的或经批准擅自进行邀请招标或不进行招标的;人为故意缩小工程规模进行招标或中标后扩标的;有形建筑市场未能按照国家有关规 定正确行使市场中介职能、违规乱收费、违法干预招标投标活动的。通过执法活动,规范了工程建设项目的招标投标行为,从源头上预防和制止了腐败问题的发生。
在“五五”普法工作中,虽然我局取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题,主要是有:部分同志对学法、用法、执法的重要性缺乏深刻的认识;学习宣传不够广泛深入;干部的法律素质和依法行政、执法检查的水平有待进一步提高等等。我们将以此次检查验收为契机,认真总结、努力整改,为“六五”普法工作的实施奠定较好的基础。
县发展和改革局
第3篇 发改局依法行政工作情况报告
今年以来,我局在区依法行政工作领导小组的指导下,坚决贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要的通知》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法制政府建设的意见》等系列文件精神,紧紧围绕《区法制政府建设实施方案》的具体要求,认真开展项目备案、审批、申报,政府信息公开,重大行政决策报备,政府热线工单办理等具体工作,较好的完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,健全工作制度
我局充分认识到法治建设对经济社会发展工作的保障和促进作用,高度重视依法行政工作。一是成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为组员的依法行政工作领导小组,具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。二是拟制《区发改局xx年依法行政工作计划》和《xx年度依法行政工作领导小组法治创建计划》,通过召开依法行政工作专题会议,进一步明确了我局推进依法行政工作的目标和具体措施。三是将依法行政工作纳入我局年度工作计划,建立“一把手总负责,分管领导具体抓,各科室负责人分块落实”的依法行政责任制,做到“定人、定岗、定责”,将我局依法行政工作明确到岗,细化到人,加强工作推进过程中的跟踪考核,并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。
二、规范行政行为,坚持依法行政
一是坚持公正执法。目前我局主要行使5000万美元以下的外商投资项目核准、政府投资项目审批、企业投资项目备案、企业技术改造项目备案、企业技术改造项目核准和外商投资企业技术改造项目核准等6项行政许可。我局常年在区行政服务大厅窗口相对固定3名经过正规岗前培训人员轮流值班,为企业和单位提供服务。今年以来,我局共完成项目备案17件、审批4件,没有出现一起行政投诉或提起行政复议的情况。二是坚持及时公开政府信息。我局指派专人及时将国民经济和社会发展计划,项目备案、审批、申报等各类业务性文件、全局的工作计划、各类业务工作的年度计划及执行情况和行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布,方便市民查询使用,广泛接受社会监督。三是坚持落实重大行政决策程序的相关规定。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序,对特别重大事项决策主动邀请区纪委监察室予以监督,并将决策结果及时向区委、区政府报备。今年上半年,我局没有重大经济合同、重要人事调整等需要报备的重大行政决策事项。四是坚持做好行政执法案卷自查工作。通过自查这种方式,对全局前期的依法行政工作进行全面梳理检查,查找出好的方面和存在不足,制定相应对策措施,逐步提高依法行政工作总体水平,努力建设群众满意的法制政府。
三、注重学习培训,提高依法行政能力
一是积极参加外部培训。今年以年,我局共派人参加市发改委、市政府法治办等部门组织的各种培训11次,共有20人次参加了培训,内容涉及到外商投资项目核准、企业投资项目备案、政府投资项目审批、规范项目流程、节能减排和承接市级权力下放等多个方面,为我局更好的开展依法行政工作提供了重要保障。二是主动开展内部培训。对每次外部培训的内容,我局都将专门安排时间,以专题的形式组织全局人员学习讨论。同时我局结合工作职责,充分利用每次集中学习机会,认真组织全体干部职工学习《行政诉讼法》、《依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》及《国家赔偿法》等相关法律法规,并注重在实践中提高机关干部的依法行政能力,确保推进依法行政工作落到实处。三是自觉维护依法行政成果。我局作为指导全区经济运行的综合部门,在重点项目的跟踪、督查和考核,组织开展节能减排推广,牵头开展企事业单位的改制等多项工作中涉及到行政执法内容,参与行政执法过程,在实际工作中我局加强与执法部门及被执行人的沟通协调,加强法律法规及相关政策的宣传解释,促进行政执法程序更趋规范,行政执法过程更趋公平、公正、公开。
四、认真落实好工单办理工作
为实现政府热线工单办理工作的常态化、正规化,提高工作效率,我局专门组建了由主要领导亲自布置,分管领导具体落实,党政办负责接收、分发、催办、整理、上报,承办人员负责办理、答复的工作网络。今年以来,我局承办的政府热线主要涉及瑞尔大厦项目、改制企业托管中心下岗职工待遇、企业环境污染等方面。我局坚持做到能帮助协调解决的问题及时解决,暂时解决不了的问题耐心做好解释答复工作,并及时告知处理进展,以实际行动增进百姓对政府工作的信任和理解。下一步我局将从解决实际问题、提高承办人员业务能力、落实责任考核等方面着手,进一步增强“12345”工单办理的工作力度,切实做到为百姓办实事、解难题。
第4篇 发改委学习调研阶段工作情况总结报告
各位领导:
下面我就发改局党委学习调研阶段工作情况向大家进行汇报,不妥之处,请指正。
在深入开展学习实践科学发展观活动中,发改局严格按照县委和县学教指导检查组的统一安排和要求,高度重视,精心组织,扎实部署,认真抓好学习调研阶段的各项工作任务,着力在宣传发动、统一思想、学习调研、宣讲对谈、征求意见、梳理问题等方面下功夫,按方案要求,扎实推进学习实践活动的各项工作,并取得阶段性成效。现就学习实践科学发展观活动学习调研阶段各项工作进展完成情况总结如下:
一、开展活动情况
(一)拓展学习层面,丰富活动载体载体。
1、全面宣传动员。局党委把学习实践活动作为一项重要政治任务,做到了早谋划、早准备、早启动。3月25日,局党委召开全体党员干部大会,对学习实践科学发展观活动进行再部署、再动员。会上学习传达了县委关于深入开展学习实践科学发展观活动有关会议精神,并对发改局党委开展学习实践科学发展观活动做了具体安排部署。局党委共发放《***邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》130册,整理学习资料10份,并发送到每个党员干部手中,保证人手一份,共悬挂横幅14条,编写简报11期。被县学教办采用3期。同时,为了活化活动形式,丰富活动载体,扩大活动覆盖面,局党委向每一位在职党员、离退休党员、流动党员发放了《致在职党员、离退休党员、流动党员的一封信》,为了确保广大学习实践科学发展观活动各项工作的顺利开展,经发改局党委研究决定,开辟了“发改局党委博客--科学发展观”学习专栏,还将通过手机短信、qq群、电子邮箱等多种形式定期刊登、发布发改局党委学习实践活动有关动态消息和学习情况。让各位党员随时关注了解局党委学习实践活动情况,为认真深入、扎实有效地搞好深入学习实践科学发展观活动搭建了活动、沟通、交流平台。
2、加强组织领导。继县学习实践科学发展观活动工作动员会议结束后,局党委立即召开班子会议,研究制定了《关于成立发改局党委学习实践活动领导小组的通知》、《关于建立深入学习实践活动联系点的通知》。并对每个小组成员进行了明确的职责分工,具体负责开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作。结合局党委自身特点,研究制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》和《关于开展学习实践活动学习调研阶段工作安排意见》。并按照《实施方案》要求,制定了学习调研阶段的学习计划,对学习内容进行了细化量化。
3、认真组织学习。除每周一、五学习日外,坚持每周星期天组织全体党员干部集中辅导学习,每次学习前,先结合实际工作情况,制定出学习培训计划,对学习培训时间、参加人员、学习内容、学习培训形式都作了具体的安排。学习中,不断拓展学习层面、深化学习内容,采取集中辅导与自学相结合、座谈交流与心得体会相结合,理论测试与知识竞赛相结合等灵活多样、内容丰富的多种行之有效的形式,加深了理解,确保了学习效果。目前,共进行专题辅导讲座8次,组织全体党员干开展大讨论活动5次,座谈交流10次,演讲比赛1场,知识竞赛1次,理论测试1次,每个党员干部平均记读书笔记1万字以上,撰写心得体会3篇,确保了“六个一”活动扎实有效的开展。
(二)紧扣发展实际,深入基层调研
我局把深入开展调查研究作为学习实践活动与各项工作相结合的“粘合剂”,着力解决实际问题,突出实践特色,精心设计调研课题,深入基层调研。
发放调查问卷。为了切实找准影响和制约发改局工作发展的突出问题,精心编写调查问卷,发放调查问卷20余份,征求各类意见建议共条。根据发改局工作特点和实际的需要,突出“科学谋划求发展,多为‘两争’做贡献”这一主题,按照征求到的意见,认真进行分类,确定调研题目,明确调研人员,认真开展调研活动。目前,班子成员完成理论调研报告4篇。
(三)围绕“主题”,开展大讨论活动。
着眼提高认识,破解难题,开阔思路,并结合实际,着力在破除影响工作科学发展的陈旧观念和传统上下功夫;着力在克服阻碍工作科学发展的体制机制上下功夫;着力在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫,努力创新发展理念,创新发展总结,创新举措,创新领导方法。全局党员干部坚持“一个原则”,以“科学谋划求发展,多为‘两争’做贡献”为主题,围绕“五个方面”展开讨论。“一个原则”即:在解决实际问题中解放思想,在解放思想中解决实际问题。“五个方面”即:如何在全县经济发展大格局中,找准自己的“坐标”和位置;如何进一步加强领导班子和干部队伍建设,提高科学发展的能力和水平;如何在实现我县经济社会科学发展的关键时期,为所在的单位做些什么,提供全方位精细服务;如何学习和实践好科学发展观;如何提高思想境界、提高工作标准、提高办事效率、提高创业能力。
通过讨论,广大党员干部在科学发展观的要求是什么、贯彻科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么等问题上有了新的认识,对如何按照科学发展观的要求开创工作新局面形成共识,增强了贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,为推动各项工作奠定了重要的思想基础,注入了强大的动力。
二、取得成效
一是对科学发展的认识有了新的提高。以人为本意识、可持续发展意识、进取意识不断强化,推动科学发展、转型发展的思想更加统一,行动更加自觉。全体党员普遍认为解放思想要立足“抢”字,抢抓机遇,乘势而上;突出“敢”字,敢谋敢为、敢作敢当;注重“新”字,研究新情况,把握新形势,解决新问题,开创新局面;着眼“实”字,察实情,说实话,办实事、求实效,不为失败找理由,只为成功想办法。
二是推动科学发展的思路更加开阔清晰。局领导班子认为创新的力度决定发展的速度;理论上要学起来,思想上要活起来,工作上要用起来;解除顾虑,放手大干,大干大进步,小干小进步,不干则退步;更加注重统一管理,更加注重服务对象的意见和建议,更加注重解决党员干部职工思想问题,更加注重精细工作。
三是影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。坚持边学边改,切实用科学发展观推动工作,逐步解决工作存在的一些问题。
三、下一步工作打算
下一步,我们将按照县委的统一部署和县指导检查组的要求,扎扎实实地把学习实践活动推向深入。
一是要继续深化理论学习,解放思想。活动向前推进一步,学习就要更深入一层,思想就要更解放一些,努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。
二是认真抓好分析检查阶段的工作。分析检查阶段是学习活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,是承上启下的阶段,直接关系到整个学习实践活动的质量和效果。我们将紧紧围绕科学发展的思想观念是不是树牢了、科学发展观在实际工作中是否真正用起来了、局党委整体工作建设怎么长远科学发展等方面,认真查找问题,深入分析根源,科学制定对策。把重点放在强化工作职能、优化发展思路、改进领导方式、转变工作作风、提高管理与服务水平、狠抓工作落实上。对查找出来的问题,将认真进行分析梳理,从大处着眼,从小处着手,举一反三,挖深弄透。确保整个学习实践活动取得实实在在的效果。
第5篇 经济发改局安检工作报告
为了贯彻省安委会《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》,根据鼓政办[]31号文件的精神,强化“安全生产年”和“责任落实年”的各项工作,我局结合“五一节”期间安全工作,认真贯彻执行,根据本系统实际,制定安全生产大检查工作方案,大力开展安全生产大检查工作,并采取有效措施,力促隐患整改,努力防范各类事故的发生,做了大量工作。现将我局开展情况汇报如下:
一、组织落实,明确责任
我局以落实科学发展观为指导,以构建和谐社会的为重点,设立安全工作检查领导小组。安全生产大检查工作由经济发展局安委会统一组织,按照“一岗双责”的规定,确定企业“一把手”是搞好安全生产大检查的第一责任人。各企业认真部署、精心组织,企业领导亲自带队到现场进行督促和检查,抓好大检查工作的落实。并结合本单位的实际,制定具体的大检查工作方案,明确职责分工,认真抓好落实。主要职责分工:
(一)经济发展局在直属企业自查自纠的基础上,于月26日-28日组织安委会成员分为四个检查小组由局领导带队,检查本系统企业(单位)开展安全生产大检查、大整改情况,并认真检查企业单位的安全检查记录、宣传教育和应急管理等情况。5月7日-10日局安委会专职人员再次下重点企业单位进行认真复查。
第6篇 市发改局党支部书记抓基层党建工作述职报告
根据会议安排,我就度履行抓基层党建工作职责情况向大会报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)狠抓学习教育,提高党员干部能力素质。以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神、党章党规党纪、省州党代会精神为学习重点,创新学习方式,采取领导讲党课、交流研讨、专题讲座等学习形式,并督促党员完成网络教育培训。截至目前,全年共组织集中学习43次,组织外出学习培训90人/次,学习研讨交流会1次,撰写心得体会30余篇,集体诵读党章4次。
(二)强化责任意识,压实党建工作责任。一是年初研究制定了党建工作清单和党建工作计划,进一步明确党支部、支部书记和支部委员的责任项目,细化和明晰“两个责任”的具体内容、目标要求和主要措施。二是每月至少召开一次支委会,及时分析、及时解决,并对下步工作进行安排部署。全面推行“党员活动日”制度,开展主题党日活动12次。严格执行党费收缴管理办法,督促党员按月足额缴纳党费。三是抓好“三会一课”、党组织生活会制度的落实。全年共召开党员大会5次,支委会12次,县级领导干部讲党课1次,支部书记讲党课4次,民主生活会2次,组织生活会2次。四是认真做好发展党员工作,年内培养入党积极分子1名,预备党员转正2名。五是认真落实机关单位党组织到驻地社区报到制度和在职党员到社区报到工作。六是积极为帮扶村办实事、解难题,为当周街道卓尼路社区落实党建经费4000元,密切联系群众,深入走访慰问,慰问困难群众及“五保户”39户,为困难群众每户送去电炒锅1台,为“五保户”送去生活物资米、面、油,折合资金13000余元;积极争取项目资金60万元,建设道日卡村护坡300米;积极争取游牧民定居提升改造项目,在老娄卡自然村提升改造9户,项目总投资17.46万元。七是以建党97周年及建市20周年为契机,走访慰问贫困党员、老党员26人,发放慰问金共计7800元;争取光伏扶贫村级电站一座,装机规模为150千瓦,总投资117万元。八是表彰先进,增强全局党员创先争优的进取意识,在建党97周年暨“七一”建党节来临之际,表彰了优秀党务工作者1名、优秀党员5名。
(三)强化“两个责任”落实,推进党风廉政建设。一是把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,作为支部书记亲自抓、抓具体。成立主体责任领导小组,结合工作实际制定了《合作市发展和改革局度党风廉政建设工作方案》,对组织领导、细化明确责任和制度机制的健全做出明确规定,为保证党风廉政建设和反腐败工作取得实效奠定了基础。二是健全制度建设工作。制定并下发了《合作市发展和改革局工作服务规则》、《党政机关工作人员文明行为规范》,不断加强局机关制度化、纪律化工作队伍建设。三是扎实开展谈心谈话工作。截止目前,共开展主要领导与班子成员、班子成员与各股室主办干事谈心谈话20余次,努力做到对存在问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。四是认真对照查摆问题。按照“转变作风发展环境建设年”活动工作要求查摆梳理出局机关作风问题6项,个人作风问题共计21项,并已全部建立整改台帐。
(四)狠抓巡视整改,进行全面“政治体检”。把贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,对18项整改任务主动认领,不回避、不漏项、不打折,制定整改方案和问题清单,细化措施,明确责任,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建主体责任意识不强。党建“第一责任人”意识有待进一步加强,主要把精力放在了项目建设、脱贫攻坚、环境综合整治等业务工作中,在工作中一昧地蛮干,没有系统地学习党的知识,对党员干部日常学习教育监督不严格,致使“两个责任”落实有欠缺,“一岗双责”履行不到位。
第7篇 改善发改委干部上班问题工作报告
从2月下旬起,在全委范围内深入开展以“树一流作风、创一流效能、建一流环境“为主题的干部作风整治活动,现将专项整治活动第二阶段开展情况总结如下:
一、制定自查自纠工作方案
为确保我委干部作风专项整治活动自查自纠阶段工作顺利开展并取得实效,我委制定了自查自纠工作方案。
二、进行工作部署和思想发动,召开动员大会
月日下午,我委召开全委机关干部自查自纠阶段动员大会,进行工作部署和思想发动。会上组织全体机关干部认真学习集中整治活动自查自纠阶段的有关文件精神,使我委全体机关干部充分认识开展作风整治活动自查自纠阶段的重要意义,明确作风整治的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,把思想和行动统一到上级党委政府的决策部署上,并切实增强紧迫感和自觉性,为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
三、结合实际,认真查找问题
委领导班子以身作则,率先垂范,带头学习,查找剖析问题。要求机关干部、委属各股室通过自查自纠、广泛征求意见等方式认真查找问题。重点查找单位和个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,并剖析原因,形成个人剖析材料。
四、多种形式,广泛征询各方意见
为确保活动深入开展、顺利进行,我委采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表等多种方式征求各界群众对发改系统干部作风整治的意见和建议,设立机关干部作风整治活动意见箱及举报电话等,充分发扬民主,广泛征求意见。举报电话:。
五、建立专项台账,逐一销号整改
根据多方征集来的意见,我委建立了专项台账,对所有征集到的意见建议和查找出的问题,逐一剖析问题原因,并制定了切实可行的整改方案,进行“销号”整改,问题整改到位。
六、加大督查力度,确保自查自纠效果
我委采取日常督查、明察暗访、随机抽查等方式,加大了对我委干部作风整治活动的督查力度,有力地确保了我委自查自纠工作的效果。
我委干部作风整治活动第二阶段工作有序开展,全体机关干部深刻剖析自身存在的问题和不足,认真查找问题,扎实进行整改,为下一阶段各项工作的开展打下了良好的基础。
第8篇 发改局副局长述职报告(分管计划综合工作)
作为分管计划综合工作,以来主持发改局工作的副局长,现述职如下:
一、思想政治方面
积极参加并参与组织党性教育活动。能够实事求是地自我解剖,在实际中不断修正自己,不断追求自己人格的完善。认真贯彻党的方针路线,贯彻区委、区政府决策,与区委、区政府保持高度一致。
二、业务工作方面
1、做好经济社会发展计划安排和经济分析工作。在深入调查研究的基础上,以科学发展观为指导,做好年度经济社会发展计划编制工作,靠近实际,适当地设定各项预期性指标和约束性指标。努力弄准经济数据和企业的实际情况,做实每个季度经济分析,为区委、区政府决策提供参考。
2、推进立项制度改革,提高办事效率。按照投资体制改革的要求推行民间投资备案制、公共投资审批制的立项核准制度。立项工作做到了只要符合条件当时办理完毕,全年共办理立项22项,赢得了办事单位满意。
3、参与策划协调经济工作会议的全过程,使会议开得比较成功。对经济工作会议受奖企业考核工作提出方案,落实我区鼓励经济发展的政策,按照部门分工,与部门一道,对规模效益企业、科技人才、名牌产品(商标)、出口创汇企业进行了考核。牵头对26个获得规模效益奖的企业考核,考核既严格执行区委区政府政策,又达到企业满意。对如何开好经济工作会议,提出意见和建议,并参与组织会议全过程。
4、认真做好“十一五”规划的前期调研和编制工作。组织有关部门就“十一五”规划开展专题调研、专题讨论,提出符合区情实际的`观点、看法;到大庆、东营、庄河等地调研,研究外地经验,结合我区实际,提出兴隆台区发展战略、发展方向。对“十一五”规划文本进行深入研讨、修改并征求有关方面和社会各界的意见。
三、学习成长方面
能够将经济管理和公共管理知识学习与工作认识、解决实际问题结合起来。重点学习了发展经济学和区域经济学,利用集中业务学习的机会,就区情实际和同志们交流思想,把学习看作是对工作中问题的发现和改进。追求在工作中共同学习,在学习中共同提高的境界,努力构建学习型组织。
四、工作的组织协调方面
作为班子成员能够求同存异,顾全大局。为了做好工作,能够对不同的方式、方法体谅包容。为人比较直率,不够委婉,习惯当面说直话、实话。在实际工作中能够关心同志、下署,注意营造和谐的工作氛围,激发工作热情。
五、以来的工作
进入今年来,主持发改局的全面工作,较好地履行了发改部门职能。完成立项报批工作三项;做好年初计划编制工作;对《〈兴隆台区委、区政府关于促进经济发展暂行规定〉实施细则》进行修改完善;做好一季度全区经济运行情况分析;完成了三个专题调研,通过走访、电话、问卷、信函交流等方式与40多家企业和有关部门沟通联络,对我区的重点项目建设情况、工业经济发展状况和经济总体情况进行了分析;参与迎接市委、市政府主要领导来区调研准备工作两次;参与迎接全市四大班子领导和县区党政领导及市直部门参加的重点项目拉练检查团到我区检查,对接受检查的重点项目进行编排,形成介绍材料。此外,在党代会筹备期间,配合有关部门做好前期准备工作和宣传工作。
回顾一年多的工作,取得了一些成绩,但与高水平、高质量的工作要求还有差距,应进一步加强学习,大胆开展工作。
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第9篇 发改局抓基层党建工作和履行主体责任述职报告
按照县委要求,现将自己一年来履行主体责任、抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
1.扎实工作,认真履行抓基层党建工作责任。一是认真履行“第一责任人”职责。在党建工作中,牢固树立“带头抓”的意识,作为党建工作的第一责任人,又是部门行政负责人,坚持用辩证的观点和方法,正确认识和处理两者之间的关系,以加强党的建设来推动和保证发改工作的有效推进,用完成项目建设的效果来检验党建工作的成效,不断强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,在县发改局形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、全体党员共同抓的党建工作格局,始终把党建工作列入重要议事日程,对党建工作进行了全面研究部署,将党建工作和行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核,促使了党建工作与发改业务工作相互促进、协调发展。二是认真履行党风廉政建设主体责任。局党组健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,认真对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习,坚持把加强党风廉政建设和作风建设与发改业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保了党风廉政建设和作风建设各项任务得到有效落实。三是不断完善党内议事决策机制。今年来,为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,进一步完善党组内部的议事和决策机制,修订完善了《县发改局党组重大事项集体决策制度》,在党组会议讨论研究工作时,始终坚持民主集中制,不搞“一言堂”,作为“班长”,我坚持做到不抢先发言定调子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观,形成了合心、合拍、合力的干事氛围,充分调动了党组班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。
2.多措并举,基层党组织活力不断提升。一是持续加强党员干部教育管理。按县委组织部安排,抓好支部的整顿工作,严格党员教育管理,将强化党员思想教育工作作为提高党员综合素质的重要内容,通过组织召开专题学习会、观看廉政教育片、开展警示教育活动、撰写学习焦裕禄同志先进事迹心得体会等形式广泛开展党员教育教育活动,努力提升全体党员干部的党性修养,使广大党员干部能及时了解党的路线、方针、政策,完善了知识结构,提高了思想政治和业务素质,党性修养进一步提升。二是不断建立健全党员组织生活制度。结合“两学一做”教育活动,重申和强化了基层党组织“三会一课”制度,明确了党员大会、支部委员会会议在研究落实上级工作部署、党员发展教育管理等方面的职责。明确了局机关党支部党员大会每季度召开1次、支部委员会议每月召开1次、党课每季度1次的要求,为基层党组织提升活力搭建了平台。三是抓好“基层党组织提升年”活动。认真按照县委的统一部署,深入推进“五个五”党建工作,扎实开展党费收缴自查,圆满完成了各支部换届工作。认真落实省委“三项机制,抓好人才培养工作,在干部选拔推优、考核奖励上,坚持党组集体研究,全体职工民主票选,做到公平公正公开,让大家心服口服;深入开展“两学一做”教育实践活动,组织全体党员干部扎实学习***总书记系列讲话和《党章》《准则》《条例》等党规党纪,党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有效增强,内化于心、外化于行。
3.锻造战斗堡垒,努力打赢脱贫攻坚战。全体党员深入开展进村入户包扶助脱贫,针对窑沟村103户299人,实现人人有包扶任务、户户有人帮扶。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用,党员始终冲在第一线,人均驻村入户50天以上,帮助贫困户制定脱贫计划、联系产业项目、争取扶持资金。全年累计争取投入10万余元,助推窑沟村特色产业提档升级,促进窑沟村贫困户人均增收600余元,31户99人顺利实现脱贫。
4.直面问题,认真整改提升。针对局党组查找出来的突出问题,逐项细化整改落实措施,逐项加以整改落实,通过整改落实,局党组班子提高了思想认识、转变了作风、服务发展能力得到有效增强,进一步密切了党群干群关系;针对个人查找出来的“不敢闯、不敢试,缺乏担当”等“四风”问题,以“坚决整改,立行立改”的态度,从“加强理论学习”、“提高党性修养,扎牢宗旨意识”、“密切联系群众,切实转变作风”等方面进行了整改,使自己理想信念更加坚定,党性修养得到进一步增强、宗旨意识更加牢固。
二、 存在的问题及原因分析
一是对党建工作认识还不够。在平时工作中,客观上由于业务繁忙,认为业务工作是硬任务,因此有先把业务工作做好再开展党务工作的思想,导致在业务工作上花费的精力多,党务工作上花费的精力少。二是遵守党组中心组学习制度不够严格。组织党组成员开展学习的方式比较枯燥,读读报纸,念念文件,致使一些党组成员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。三是对党员的教育、管理、监督不够。工作中个别党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识有所淡漠,整天乐得清闲,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
三、 下一步工作的思路和主要措施
一是强化第一责任人意识,形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人的职责,切实转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子;充分发挥党组成员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。二是抓制度、强管理,确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制,对党建工作进行规范化管理,突出落实党建工作责任制。抓好党务、业务两个结合,实行“双目标管理”,把党建工作与发改业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。三是抓主体、带全局,增强基层党组织的战斗力。根据局党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点,充分发挥好机关党员的主体作用,通过召开党员民主生活会,开展“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,使全体党员的主体意识进一步增强,使发改系统服务水平和工作质量明显提高。
第10篇 发改委党建工作述职报告
现将度市发改委党组织书记抓党建工作述职如下:
一、履职情况
(一)以学习贯彻上级部署为统领,全面落实省委、市委关于机关党建工作有关要求和部署
认真学习省委关于机关党建工作各项要求和部署,多层次、多角度抓好贯彻落实,努力履行双责、走在前列。
一是务实重行抓落实。省市机关党建工作会议召开后,我委第一时间研究提出贯彻落实意见,采取“四个一”(组织一次集中学习、进行一次支部工作对标检查、开展一次专题讨论、召开一次支部书记座谈会)等落实举措,有效促进了省市机关党建工作会议精神的全面贯彻落实。
二是提高标准严要求。市发改委作为全市经济综合部门,机关党建工作切实发挥了龙头作用、导向作用、示范作用、表率作用,为全市树标杆、当榜样。委领导班子带头落实机关党建工作责任制,党员领导干部做表率,各党支部书记切实负起责任,推动机关党建工作干在实处、走在前列。
第11篇 发改局五五普法工作自查报告
发改局五五普法工作自查报告
自“五五”普法工作启动以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大关于加强法制宣传教育工作的有关精神,以提高干部特别是领导干部依法行政能力和水平为重点,坚持法制教育与法制实践相结合、与发展改革中心工作相结合,努力探索法制宣传教育工作的新路子,提高了全局干部学法、守法、用法和执法水平。
一、加强组织领导,健全普法机制。“五五”普法工作时间紧、任务重、要求高,因此,要做好这项工作,必须建立领导重视、团结协作、齐抓共管的普法工作机制。为确保各项措施落实到位,我局专门成立了“五五”普法工作领导小组,由一把手局长任组长,分管法规工作的副局长任副组长,人秘股、综合规划股、投资股、农经股、基础产业股、重点办的负责同志为成员,负责指导、监督、考核本局的普法工作。领导小组下设办公室,办公室设在人秘股,承担普法的日常工作。同时按照上级的部署,结合本局实际,制定了“五五”普法工作五年规划,切实把普法工作落到实处。
二、以普法促学法,增强法制观念。“五五”普法期间,我们不断完善法律法规学习制度,积极组织党员干部进行法律法规知识的学习培训,进一步激发了党员干部学法的积极性和自觉性。近五年来,我局先后组织党员干部参加了县人事部门组织的行政许可法及公务员法岗位培训、建设法治政府基本知识岗位培训、中华人民共和国政府信息公开条例岗位培训等。制定了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》,明确学法用法基本目标、学习内容及保障措施。同时,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,组织全体参学党员系统学习了《福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行)的通知》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南()》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法(试行)的通知》等相关政策法规。对干部的学法用法情况,我们建立考核及登记制度,与干部考核评议工作有机结合,作为年度考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。
三、以普法促立法,完善规章制度。通过各种形式的普法学习,我们深感要切实做到依法行政,就必须加快发展改革工作立法,真正做到有法可依、有章可循。,在制定的《效能手册》的基础上,对我局各项内部管理制度进行修改完善,制定了《县发展和改革局内部管理补充规定》,从会议制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用车制度、资产管理制度、人事管理制度、财务报支制度等方面进一步进行规范。,开展规范行政自由裁量权专项工作,制定了《县发展和改革局行政自由裁量公开制度》、《县发展和改革局行政处罚说明理由制度》、《县发展和改革局行政执法过错责任追究制度》、《县发展和改革局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》。同时,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布,建立了《政府信息公开指南》、《政务开工八项制度》等,推进我局政务工作公开化、透明化、规范化。
四、以普法促改革,推进职能转变。通过深入开展普法学习和宣传,全局干部职工进一步认识到市场经济就是法制经济,越是改革开放、发展社会主义市场经济,越是要大力加强法制建设,营造良好法治环境。根据《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》等规范政府行为的法律法规,按照上级的统一部署,我局近年来对本局职能内的行政许可主体、行政依据和行政许可行为进行了梳理确认,及时清理、修改、废止不合时宜的行政执法依据。经反复梳理确认,目前以我局作为法定许可主体的法律依据共有44项,其中行政处罚19项、核准行政许可5项、审批行政许可9项、非行政许可审批11项。通过行政许可内容的梳理,进一步促进了我局职能的转变,有利于把工作重心真正转到制订战略规划、提出政策建议、加强经济运行监测预测、推进投资体制改革、调整优化产业结构、重大项目报批以及事关全局的重大问题的研究和协调上来,充分发挥发展改革部门作为县委县政府的参谋助手作用。
五、以普法促执法,推进依法行政。“五五”普法期间,我局对政府投资建设的项目很重视,多次会同财政、监察等部门的领导和负责同志,对的交通、城建、教育、卫生及新增投项目等进行现场稽察,加强项目监督监管,有效遏制建设中的违法、违规行为。为了使招投标工作能真正落到实处,我们还建立了统一的评标专家库,对招投标的全过程进行依法监督。同时,按照市政府关于规范工程建设项目招标投标的相关文件精神,会同监察部门,积极开展规范工程建设项目招标投标管理执法检查工作,重点对以下行为进行检查:依法或依照规定必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的;依法或依照规定应实行公开招标的项目而不实行公开招标的或经批准擅自进行邀请招标或不进行招标的;人为故意缩小工程规模进行招标或中标后扩标的;有形建筑市场未能按照国家有关规定正确行使市场中介职能、违规 乱收费、违法干预招标投标活动的。通过执法活动,规范了工程建设项目的招标投标行为,从源头上预防和制止了腐败问题的发生。
在“五五”普法工作中,虽然我局取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题,主要是有:部分同志对学法、用法、执法的重要性缺乏深刻的认识;学习宣传不够广泛深入;干部的法律素质和依法行政、执法检查的水平有待进一步提高等等。我们将以此次检查验收为契机,认真总结、努力整改,为“六五”普法工作的实施奠定较好的基础。
县发展和改革局
第12篇 发改委综合股述职报告范文工作汇报
县发改委综合股主要职责是研究国民经济和社会发展中长期规划、专项规划、年度计划;负责全县经济社会目标管理考核;负责科、教、文、卫、体、旅游、人口、公、检、法、司等部门建设项目立项、可研审批;负责全县重大重点项目管理;会同有关部门提出县级储备物质收储、动用计划等工作。作为一个综合职能部门,我们的工作涉及方方面面,遇到了不少困难,在委领导、市发改委有关处室和兄弟科室的关心支持下,圆满完成了各项任务,现就过去一年的工作情况进行报告:
一、勤奋工作,努力做好本职工作
一年以来,号召全科室工作人员根据自身工作需要,认真学习“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,提升学习能力,扎实工作,锐意进取,为全县经济社会的又好又快发展做出了自己的贡献。一年来,综合科主要工作实绩:1、深入调研,结合县情制订了切合我县实际的经济社会发展年度计划。2、抓住扩大内需的机遇,向上争取资金取得新进展。鉴于我县经济基础总量较小,相对薄弱,服务业及各项社会事业急需上级扶持,一年来,我科从工作实际出发,始终把争取上级投资工作摆在重要工作位置上,在委领导的带领下,利用一切可能的机会跑市进省,汇报工作、联络感情、加深友谊、寻求支持,通过不断接触,连续汇报,密切跟踪,赢得信任,国家扩大内需以来我科从医疗卫生、教育文化、人口计生、公检法司等社会事业发展全国投资约1500亿元中,争取到投资2289.5万元,列全市前茅。3、重大项目取得新突破。今年以来,我们向上申报中央投资项目52个,申报省旅游规划的旅游景区、景点共12个,市重大重点项目90个,市xxxx年民心工程项目5个;编制完成了全县重大重点项目90个。还完成了农村寄宿制学校建设和县级综合医院及养老机构项目建设的储备工作;xxxx年基层医疗卫生服务体系建设项目投资计划编报;县环生态旅游基础设施规划等。4、圆满完成对县政协十届三次会议提案和县十四届人大三次会议建议的答复,并在工作中积极争取,基本完成了我县政务网升级改造,初步解决了运行不畅问题。
二、坚持依法办事,做到公正公开
严格把好政府投资关。政府投资项目安排坚持“量入为出、综合平衡、保障重点”的原则,规范政府投资项目管理,完善投资项目责任制,优化方案,降低投资,对经济社会和环境影响重大的社会公众普遍关注的公益性建设项目,采取征询会、听证会、上网公布征求意见等方式广泛征求社会各界和公众的意见,对不该上的政府投资项目严格控制。提高政府投资效益,积极当好政府参谋。
三、增强服务意识,树立公仆形象
工作中,我们时刻注意自己和单位的对外形象,牢固树立一切从人民的利益出发,全心全意为人民服务的思想,坚决克服和制止“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。严格按照办事指南的要求,做到上班衣冠整洁,谈吐文明礼貌,办公室整洁干净,环境优美。对外来办事人员,笑脸相迎,热情接待,服务周到,办事程序简便快捷,凡办事材料手续基本齐全,按照服务承诺,当即就办,遇有特殊情况也不能超过服务承诺期限。材料手续不齐全,暂不能办的事,也要耐心解释,尽量使来发改委办事人员高兴而来,满意而去。
四、踏踏实实工作,争创一流业绩
“天下大事,必作于细”。对于一名机关工作人员来说,细节不仅见证服务质量,也是考量其素质和服务水平的重要具体标准,因此,我们的工作一切向一流看齐,工作不推诿、不扯皮,学会干实事,干好每件具体小事,从制发每一份文件,测算每一个指标,申报每一个项目做起,严谨认真、规范有序。切实落实首问责任制、一次性告知、限时办结等制度,处处体现办事速度和工作效率,争创一流业绩。
五、坚持廉洁自律,老老实实做人
在工作生活中,我们一直坚持严格要求,廉洁自律,勤政为民,奉行“自重、自省、自警、自励”的“四自”精神,决不“吃拿卡要”,不利用职务之便为他人谋取利益,决不做其他违反廉洁自律规定的事情,坚持踏踏实实工作,老老实实做人,自觉接受组织的监督。
六、围绕中心工作,努力做好服务
我们在工作方法和作风上充分发挥主动性和创造性,突出重点,争创一流,特别是对大的工作、中心工作,更是高度重视。一次次的省、市、县项目申报,每月的重大重点项目进展情况汇报,每年度的国民经济和社会发展的人大报告和计划指标,中长期的五年规划,都汇聚着我们的汗水,同时也得到了领导的赞赏与肯定。
这次述职评议,既是一次依法监督,又是对我们一次难得的教育和帮助,有利于我们总结工作,找出差距,明确今后的努力方向。我们将正确对待评议,虚心听取大家的批评意见,进一步增强法律意识、公仆意识,自觉接受人民群众的监督,认真搞好整改。进一步提高依法行政的能力和水平,不断改进工作作风,为加快建设和谐文明做出新的贡献。
第13篇 发改委工作报告
各位代表:
我受市政府委托,向大会提交国民经济和社会发展计划执行情况与计划(草案)安排意见,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、国民经济和社会发展计
划执行情况
,全市上下在市委的坚强领导下,紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标,狠抓招商引资和项目建设不放松,实施一系列有针对性的对策措施,全力稳增长、转方式、调结构、促创新、惠民生,全市经济社会发展呈现出主要经济指标企稳回升、经济发展方式加快转变、社会民生持续改善的良好态势。预计全市实现生产总值2604亿元,增长10.5%左右。
(一)农业基础进一步巩固,工业经济稳步回升。农业生产稳定发展,粮食生产实现“十连增”,预计总产329.5万吨,增长3.9%。农业产业振兴规划全面实施,农业产业化经营深入推进,全市新增有机蔬菜3.1万亩、苗木花卉2.5万亩、奶牛存栏1.4万头,规模以上农业龙头企业达到595家,新注册农民专业合作社569家;落实各类农业补贴资金6.26亿元,全年完成造林19.7万亩,新增特色经济林7.8万亩。农田水利基本建设扎实推进,完成各类工程8540处。工业经济明显回升,预计全市规模以上工业增加值增长12.7%左右,比上半年提高1.1个百分点。骨干企业培植力度加大,全市新增主营业务收入过10亿元的企业20家,泰开集团、泰丰矿业等6家企业突破50亿元。预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入5500亿元、利税670亿元、利润415亿元,分别增长22%、17%和17%左右。
(二)重点项目建设进展顺利,固定资产投资保持较快增长。创新领导体制和推进机制,实行指挥部推进和市级领导包保重点项目制度,集中抓了一批中央、省投资项目和市级重点项目建设。航天特车重型矿用自卸车项目、大汶河拦蓄工程、山能集团大型矿用掘进机、泰山会展中心等120个市级重点建设项目进展顺利,完成投资396亿元,是近年来进展最快的一年。48个市级领导包保项目顺利推进。预计全年固定资产投资完成1780亿元,增长20.5%左右。招商引资成效明显,预计全年新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目650个,到位资金420亿元,增长21%。
(三)服务业发展态势良好,转方式调结构扎实推进。预计服务业增加值占生产总值的比重提高1.5个百分点左右。我市连续第五年荣获“全省服务业发展先进市”称号。服务业发展后劲不断增强,泰山瑞奥不夜城、天乐城水世界、泰山温泉城、义乌商贸城等一批重点项目建成运营。消费市场保持平稳,预计全年实现社会消费品零售额927亿元,增长15%左右。旅游业保持了持续快速发展,全市预计接待境内外游客4324万人次,实现旅游总收入386亿元,分别增长16%和21%。节能降耗力度加大,省下达的目标任务可以全面完成。企业自主创新能力进一步提升,预计全市工业在建技术改造项目873项,其中过亿元项目288项。质量效益逐步改善,全市实现地方财政收入158.9亿元,增长15.01%。
(四)各项改革不断深化,对外贸易较快增长。加大对重点领域和关键环节改革的推进力度,市政府制定了扶持小微企业发展的意见,民营经济发展步伐加快。肥城市、岱岳区满庄镇全国发展改革试点城镇以及泰山区省级服务业综合改革试点扎实推进,深化医药卫生体制改革三年任务全面完成,基层医疗卫生机构普遍实行了国家基本药物制度,基本公共卫生服务水平进一步提高,人民群众切实享受到医改带来的实惠。外经外贸实现较快增长,预计全年实现进出口总值21.9亿美元,增长20.3%,其中进口总值9.6亿美元,出口总值12.3亿美元,分别增长50.9%和3.7%;全市合同利用外资2.2亿美元,实际利用外资1.6亿美元,分别增长64%和60%。
(五)城乡建设扎实推进,区域带动作用增强。泰城泮河水系(中央公园)建设工程、高铁新区建设工程等11项重点工程建设顺利推进。保障性住房建设进展较快,全市新开工各类保障性安居工程20262套,基本建成和竣工11858套,均超额完成全年任务。村镇建设累计完成投资72亿元,增长22%。农房建设快速推进,新建农村住房4.8万户,改造危房1.4万户。村庄环境整治进展顺利,小城镇建设效果显着,有5个镇被列为省级示范镇。新泰市享受沂蒙革命老区、国家资源枯竭城市转型扶持政策,泰安高新区升级为国家级高新区,东平县纳入国家中原经济区规划范围,对口支援新疆岳普湖县和扶贫协作重庆巫溪县等工作全面推进。
(六)社会事业全面发展,民生改善步伐加快。财政保障民生支出力度加大,全市公共财政支出完成242.7亿元,增长16.5%,教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等民生支出完成140.1亿元,增长18.7%。就业形势稳定,预计全市城镇新增就业7.6万人,城镇登记失业率2.75%,新增农村劳动力转移就业10.8万人。社会保障覆盖面进一步扩大,全市5个险种10个类别的社会保险费收缴率均达95%以上,其中城镇基本医疗保险参保人数达到197.8万人,新农合参合人数达372.2万人。幸福教育工程扎实推进,建设完成公办幼儿园168处。城乡居民收入稳定增长,预计城镇居民人均可支配收入25705元、农民人均纯收入10500元,分别增长13.3%和17%左右,均高于生产总值增幅。认真落实为民要办的10件实事,教育、文化、人口计生等各项社会事业全面发展,社会保持和谐稳定。
,在外部需求明显减弱、国内经济增长下行压力加大的情况下,全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是市人大及其常委会依法监督、大力支持的结果,是全市上下齐心协力、奋发有为的结果。当前,我市经济社会发展面临的国内外环境仍然严峻。从国际上看,世界经济增长普遍放缓,实体经济元气还没有完全恢复,总体形势错综复杂、充满变数。从国内看,我国经济已进入中速增长阶段,稳增长和调结构压力并存,市场需求疲软和部分产品产能过剩问题并存,企业生产经营成本上升和创新能力不足并存,经济发展和资源环境制约矛盾并存,房地产市场调控力度不减与财政增收困难并存,经济运行存在不少困难和矛盾。从我市看,一是扩大有效需求面临的压力依然较大。投资方面,在市场环境趋紧、预期收益下降的情况下,企业特别是中小企业投资意愿仍不强。消费方面,在住房等消费拉动作用减弱的同时,新的消费热点还没有形成,进一步扩大消费的难度不小。出口方面,受外需持续低迷、贸易摩擦增多等因素影响,出口形势依然不容乐观。二是保持工业平稳增长的难度依然较大。企业面临成本上涨和产品价格下滑双重压力,部分行业效益下滑明显。市场有效需求不足,重点工业企业增速放缓,部分企业产能发挥不足、产量下降。三是促进财政持续增收结构优化的难度依然较大。全市公共财政预算收入增速回落幅度较大,社会民生等重点领域支出增多,收支矛盾比较突出。四是实现农业生产稳定发展和农民收入稳定增长难度依然较大。对以上问题,我们将高度重视,并采取有力措施加以解决。
二、国民经济和社会发展主要预期目标
当前我市经济发展的基本面是好的,保持持续健康发展的有利条件和积极因素依然较多。目前我国仍处于工业化、城镇化加速推进时期,国家把推进新型城镇化作为经济发展的新增长点,居民收入增长较快,消费结构升级趋势增强,经济增长仍有广阔的空间;价格水平趋于稳定,通胀压力持续缓解,为继续实施积极的财政政策和稳健的.货币政策提供了有利条件;中央和地方政府新出台了一系列扩大投资、刺激消费的政策,这些政策将陆续发挥对经济增长的作用;党的十八大的召开,将为经济体制改革注入新的活力,经济发展的动力将进一步增强。从我市自身来看,一是市委、市政府把招商引资和重点项目建设作为全市经济工作的总抓手,一批招商引资项目陆续落地,全市重点项目建设进展顺利,将有力地推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,投资和消费有望继续保持较快增长,发展潜力进一步释放。二是我市产业基础较好,农业连年增长,工业竞争力不断增强,服务业规模持续扩大,促进经济持续健康发展具有坚实的物质基础。三是我市在促进小微企业发展、推动外经贸跨越发展、提升县域经济综合实力、加强财源建设等方面出台了一系列扶持政策,随着这些政策逐步落实到位,支撑经济长期向好发展的潜力依然很大。四是市委、市政府坚定不移地优化发展环境,清理精简行政审批事项,不断提升服务质量和水平,为全市经济发展特别是招商引资和项目建设营造了良好的环境。
综合以上因素,做好经济社会发展工作,要认真贯彻党的十八大和省、市第十次党代会精神,紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”,牢牢把握主题主线,以科学发展观为指导,以提高经济增长质量和效益为中心,以增加财政收入和城乡居民收入为目标,以招商引资和重点项目建设为总抓手,积极扩大有效投入,努力推进结构调整和转型升级,加快提升开放型经济水平,积极稳妥推进城镇化,着力保障和改善民生,更加注重生态文明建设,稳中求进,开拓创新,促进全市经济持续健康发展,各项社会事业全面进步。国民经济和社会发展主要预期目标是:(1)经济增长:生产总值增长10.5%左右,规模以上固定资产投资增长19%左右,社会消费品零售额增长15%左右,进出口总值增长13%左右,公共财政预算收入增长13%左右。(2)结构调整:服务业增加值占生产总值比重、服务业投资占固定资产投资比重进一步提高。高技术产业产值占工业总产值的比重提高1个百分点。(3)民生改善:城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长12%左右。城镇新增就业4.8万人,登记失业率控制在3.5%以内。人口自然增长率控制在6.1‰以内。(4)节能减排:全面完成省政府下达的万元gdp能耗和二氧化碳排放强度,及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务。提出这样一组预期目标,主要基于以下几个方面:第一,充分考虑了当前经济走势,又考虑了我市增加财政收入、扩大就业、改善民生、培植后劲等需要,在稳定经济增长的同时,切实把精力引导到提高经济发展质量和效益上来,走持续健康发展路子。第二,加快转变经济发展方式,结构调整是关键,必须深化产业结构战略性调整,推动服务业跨越发展,着力提高自主创新能力,发展战略性新兴产业,切实增强产业竞争力。第三,保障和改善民生是党和政府的工作方向,人民群众自身奋斗的目标,必须坚持经济发展、深化改革与改善民生的内在统一,把增加收入、解决好就业、提高保障水平放在更加突出位置,让群众共享改革发展成果。第四,节能减排是转方式的突破口,也是建设“生态泰安”、“美丽泰安”的内在要求,人民群众越来越关注,作为旅游城市的泰安必须高度重视生态文明建设,创造绿色发展新优势。
三、经济社会发展的重点及措施
(一)坚持不懈地扩需求拓市场,促进经济持续健康发展。一是突出抓好招商引资和项目建设。促进投资继续保持平稳较快增长,年内投资总额达到2100亿元左右。(1)强力推进重点项目建设。抓好国电泰安热电联产、奥特莱斯现代服务产业区、大汶河拦蓄工程、泰山龙曦国际旅游度假地、60万吨/年lng装备国产化、华鲁锻压大型数控船用卷板机二期工程等120个左右重点建设项目,着力落实重点项目建设条件和要素保障,推进项目早开工早投产,实现投资完成率、竣工率、投产率新突破。按照增加财政收入、增加城乡居民收入的要求,策划充实一批能延伸产业链条或补充产业发展短板的项目,为投资接续做好准备。加大对新策划项目的前期推进,安排100个左右前期推进项目,争取早日具备开工条件。继续优化项目建设环境,营造齐心协力服务项目建设的良好氛围。(2)加大招商引资力度。深入推进产业招商,充分发挥产业招商指挥部的优势,坚持招商引资与产业结构调整相结合、与优势资源开发相结合、与推进城镇化相结合、与推动企业建立现代企业制度相结合,着力引进先进制造业、高新技术产业、现代农业、旅游、文化和现代服务业项目,打造一批特色产业集群。突出抓好大项目招商和建设,加强与世界500强和“央”字号大企业、大集团的联系对接,力争在引进大项目、完善产业链条上实现新突破。(3)促进投资稳定增长和结构优化。坚持投速、投量、投向、投效有机统一,加大对保障性安居工程和城镇基础设施建设、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、现代服务业等重点领域和薄弱环节投入,严格控制“两高”行业投资过快增长,年内不审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目,依靠投资结构优化产业结构。加大对化工、造纸、纺织、建材等传统行业技改投入力度,改进工艺流程,提高生产水平和产品档次。(4)着力保障重点项目要素需求。积极推进建设项目集约节约用地,提高单位面积投资强度,坚持用地指标优先用于省市重点项目。继续优化金融生态环境,全力推进项目融资,积极争取国家资金、项目、政策支持,大力开展对上争取、银企对接活动,鼓励、引导社会资金进入重点项目建设领域。二是繁荣发展消费市场。加强对城市商业网点的总体规划,大力发展社区商业,培育城市商业中心,打造特色商业街区,构建现代化商贸流通网络。组织开展“满意消费惠万家”活动,深入推进“万村千乡市场工程”,继续搞好“商贸流通十强培植工程”,加大对30个重点商贸流通项目的督促调度力度,着力改造提升一批大型农产品批发市场,扶持建设一批重大涉农领域物流项目,重点培育一批大型连锁超市和农产品流通企业,不断提升城乡商贸服务水平。研究制定鼓励消费的政策措施,积极培育文化旅游、养老家政等新的消费热点。加大对“放心肉”、“放心酒”的执法监督力度,加强价格监测预警,营造和谐消费环境。三是千方百计保持外经外贸稳定增长。坚持高层推进对外开放工作机制,以“两市(京沪)、两地(港台)、两国(日韩)、两洲(欧美)”为主攻方向,紧紧围绕纺织、化工、食品等传统产业提升和汽车及零配件、输变电设备、无机非金属材料、装备制造等重点产业发展,招大商引好资,确保利用外资实现稳定增长。优化出口产品结构,重点培植以泰山玻纤为龙头的新材料产业,以泰开集团、特变电工为龙头的输变电设备产业,以航天特车、现代重工为龙头的汽车及零配件产业;大力培育出口名牌产品,加强外贸转型升级示范基地、机电产品出口基地、出口农产品质量安全示范区建设,扩大先进技术、装备、关键零部件和战略资源的进口,加快外贸转型升级步伐。充分发挥展会的平台载体功能,积极组织企业参加境内外知名展会,引导企业加大国际市场开拓力度。鼓励企业安全、高效“走出去”,培植壮大“走出去”队伍,引导我市煤炭、输变电设备等优势产业企业到境外投资办厂。
(二)加快产业转型升级,推动经济发展提质增效。一是加快发展现代农业。实施好岱岳区、肥城市、宁阳县和东平县国家新增千亿斤粮食生产能力基地县建设工程,深入开展优质粮食高产创建活动,加快建设“旱能浇、涝能排”高标准农田,确保粮食播种面积稳定在650万亩左右,力争粮食生产再获丰收。全面落实14个农业产业振兴规划和年度计划,突出有机蔬菜、奶业富民、苗木花卉三大“亮点”,年内有机蔬菜基地面积发展到35万亩。加快生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)、农产品质量安全检验检测体系建设,大力发展高效特色优势畜牧业,全市肉蛋奶总产量力争达到110万吨以上。大力发展林业产业,抓好林业产业亮点培植、林下经济和特色经济林建设,新增造林面积12万亩。加强以水利为重点的农业基础设施建设,实施好农村饮水安全、水土流失综合治理、河道防洪治理、水库除险加固等项目,年内新增节水灌溉面积20万亩,改造中低产田6万亩,治理水土流失面积80平方公里。利用各类教育培训资源,加强农民教育培训,年内培训农民50万人次。二是实施“双轮驱动”战略,促进工业转型升级。坚持改造提升传统产业与培植战略性新兴产业“双轮驱动”,继续实施传统产业改造升级工程,落实好煤炭、化工、食品、纺织服装、汽车、输变电设备等十个产业及产业集群发展规划,抓好山东尤洛卡煤矿安全检测项目、现代重工挖掘机生产项目、山东新煤方舟科技有限公司矿用救生舱生产线建设项目等工业结构调整和技术改造项目,着力打造一批工业支柱产业和产业集群。围绕重点企业和培植的“百亿企业”上项目,突出抓好“四个一百”项目(100个重点企业、100项技改项目、100项技术创新项目、100项节能奖项目)建设。大力发展战略性新兴产业,抓好泰邦科技工业园、瑞福锂业6万吨锂云母综合利用产业化工程、普瑞特太阳能果蔬干燥系统等项目建设,推动我市战略性新兴产业发展壮大。抓好信息化与工业化的深度融合,以工业化促进信息化、信息化带动工业化。三是推动服务业实现新突破。深入实施《泰安市服务业发展规划纲要(-)》,认真落实市政府《关于促进服务业跨越发展的若干政策》,不断提升服务业发展的规模和档次。加大服务业投入,发挥服务业引导资金的酵母作用,吸引更多社会资本投入服务业发展,力争服务业投资占全社会投资的比重达到50%左右。支持重点产业加快发展,积极发展物流、科技、信息、商务等生产性服务业,大力发展商贸餐饮、汽车服务等生活性服务业,加快发展农村服务业,鼓励发展节能环保、工业设计等新兴服务业。切实做好企业主辅业务分离工作。加强对载体建设“103030工程”的指导帮扶,确保10个市级服务业集聚区、30家市级重点服务业企业年营业收入(销售收入)均增长15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化产业园、岳华能源储备物流等项目建设。深化泰山区省级服务业综合改革试点,进一步完善服务业12个重点产业、4项重点工作协调推进机制,形成推进服务业跨越发展的合力。四是大力发展文化产业和旅游业。整合旅游、文化资源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水浒文化等资源优势,依托方特欢乐世界、泰山封禅大典等旅游项目集中的有利条件,探索打造旅游文化产业集聚区,推进文化产业与旅游业的融合发展。高起点编制《泰安市旅游业发展总体规划》,发挥泰山“龙头”带动作用,整合全市旅游项目和“吃住行游购娱”旅游要素,包装推出一批旅游线路,促进全市旅游发展的统一规划、统一开发、统一建设和统一营销,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快乐驿站等旅游项目建设,提升旅游产品竞争力和吸引力。五是全面推进自主创新。强化企业主体地位,优化配置各类科技资源,引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚,推动企业成为科技研发的骨干力量。积极引导和帮助企业承担国家、省级重大科技项目,加快建设一批高水平技术创新平台,重点抓好康平纳国家级企业技术中心和特变电工、宏康机械、宝来利来3个省级工程实验室建设。实施知识产权战略,培育一批核心专利技术、技术标准和知名品牌。加强人才公共服务平台建设,加大与高校、科研院所的联合,推动产学研结合,推进开发区园区设立园中园,建设高校创业基地。
(三)全面推进生态泰安建设,努力实现经济社会永续发展。强力推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制,落实好国家、省节能减排综合性工作方案,分解落实年度淘汰落后产能任务,确保全面完成全年工作目标。加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。实施严格的项目节能评估和审查制度,突出抓好重点行业和企业的节能改造。大力发展绿色经济和循环经济,积极发展新能源,合理调整能源布局结构和供给结构,认真组织实施《泰安市新能源示范城市发展规划》,加速建立以低碳为特征的产业体系和消费模式,确保温室气体排放逐年下降。大力推进生态建设。认真实施《泰安生态市建设总体规划》,搞好保护自然生态治理工程,积极开展生态功能保护区、生态县、生态乡镇、生态村创建活动,加大生态修复和环境保护力度,抓好绿色低碳重点小城镇建设工作,强化水、大气、土壤等污染防治,推进城乡生活垃圾一体化处理和农村环境综合整治工作,努力打造生态泰安。
(四)加大城乡统筹力度,促进区域协调发展。一是抓好泰城城市建设。全力推进泰城中央商务区、历史文化轴、泮河公园、时代发展线三期工程等10个重点片区开发建设,加快104国道泰安绕城西线改建工程、灵山大街东段建设工程等城市道路建设,搞好供水、供热、交通、停车场等城市配套设施建设。按照“巩固北部成果、攻克南部难点、强化常态管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市环境综合整治,着力建设宜居泰安。二是积极稳妥推进城镇化。加快县域中心城市建设,扩大城区规模,完善城市功能,提高管理水平,增强综合承载能力。认真落实上级出台的推进城镇化的一系列政策措施,按照小城市建设标准,突出产业特色,明确城镇功能,强化产业和人口聚集,打造一批特色明显、功能完善的经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇。认真落实房地产市场调控政策,促进房地产市场健康发展。做好农房建设和危房改造,积极稳妥推进新农村社区建设,深化户籍管理制度改革,推进基本公共服务逐步覆盖全市城镇常住人口,有序推进农业转移人口市民化。三是进一步提升县域综合实力。按照全省、全市推进县域科学发展整体提升综合实力工作会议精神要求,加强对县域科学发展工作及考核的调度督查,抓好各项政策措施的贯彻落实,力争在综合实力、跨越发展、“两个同步”增幅等方面实现在全省位次的前移。四是加强区域交流与合作。继续抓好对口支援新疆岳普湖县项目建设,做好扶贫协作重庆巫溪县各项工作。做好融入省会城市群经济圈、东平县融入中原经济区和新泰市革命老区、资源枯竭城市转型等工作,主动加强与山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态区的对接融合,积极组织参加“西洽会”、“渝洽会”、“青洽会”和“喀交会”等经贸活动,推动区域经济合作。五是抓好关键领域和重点环节改革。(www.koomao.com)落实已出台的改革措施,及时研究制定新的改革举措。按照国家、省部署要求,推进投融资体制改革、资源性产品价格改革及财税金融、国有企业、国有林场等重点领域改革,力争在一些关键领域和重点环节上取得突破。继续深化医药卫生体制改革,落实好“十二五”医改规划暨实施方案,重点做好新泰市公立医院综合改革试点、城乡医疗卫生体系建设、突发公共卫生事件应急、重大传染病防控等工作,全面启动城镇居民和新农合大病保险工作,抓好附属医院综合病房楼、市精神病院门诊病房综合楼、泰安妇幼保健院新院等项目建设。
(五)更加注重保障和改善民生,进一步推进社会建设。一是认真做好就业工作。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,多渠道开辟就业岗位,加大就业培训力度,推进大中专毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作,力争新增城镇就业4.8万人,新增农村劳动力转移就业5.3万人。二是完善社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖面,城镇参加基本养老保险人数达到99.2万人。完善最低生活保障制度,继续提高城乡低保、农村五保、孤儿保障标准,确保救助标准年均增幅不低于当地居民人均生活消费支出增幅,农村居民最低生活保障人数达到16.5万人。三是优先发展教育、文化、人口等社会事业。以实施幸福教育工程为总抓手,落实好教育行动计划,加大教育投入,大力改善办学条件,实施好校舍安全工程,新建、改建、扩建公办幼儿园162处,幼儿入园率达到95%,全市义务教育入学率继续保持100%。完善文化公共服务体系,加快村文化大院、社会文化中心建设,抓好县级图书馆、文化馆改造升级,搞好泰安文化艺术中心等项目建设。实施好市县乡村四级全民健身工程,农村健身覆盖率达到50%以上。扎实做好人口和计划生育工作,努力稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展。全面开展免费孕前优生健康检查工作,目标人群覆盖率达到85%以上。四是抓好保障性住房建设。积极争取中央投资补助、申请国家开发银行贷款,引导更多的社会资金参与保障性住房建设,加强服务指导和检查调度,确保完成省下达的建设任务。五是加强和创新社会管理。认真开展全国社会管理创新综合试点工作,妥善化解社会矛盾。加大“平安泰安”建设力度,毫不放松地抓好安全生产、食品药品监管和各项应急管理工作,坚决遏制重特大安全事故。加强社会风险评估工作,努力维护社会和谐稳定。
各位代表,做好今年的经济社会发展工作,任务艰巨,责任重大。我们将在市委的正确领导下,自觉接受市人大的监督,虚心听取市政协的意见和建议,积极作为,创新实干,为推进富民强市、建设幸福泰安而努力奋斗!
第14篇 发改保密工作自查自评报告
一、自查基本情况
(一)加强保密工作领导,提高意识。领导重视是做好保密工作的重要前提。在这次自查中,我镇领导对做好保密工作十分重视,把保密工作列入了重要议事日程,就如何做好保密自查工作召开会议进行了专题研究。同时,以党委副书记、镇长李吉雄同志为组长,党委副书记、纪委书记周国红同志、党委组织委员邓念龙为副组长的镇保密工作领导小组对此次保密自查工作进行了部署。通过切实加强对保密工作的领导,严格执行领导干部保密工作责任制,把保密工作抓具体、抓落实。在保密自查工作过程中,我镇机关干部进一步加强保密意识,认真分析本部门保密工作中存在的问题和不足,共同探索保密工作新思路和新举措。
(二)完善保密工作制度,确保安全。保密规章制度的完善是保密工作的根本保障。针对目前保密工作面临的新任务、新挑战,我们不断健全完善保密制度。一是建立和完善要害部门和重点涉密人员的管理制度。二是严格公文保密管理规定,切实履行公文的收发、传递、借阅、归档、销毁等各个环节的登记、签字手续,严禁公文随处丢放。秘密文件严格限制知悉范围,没有随意扩散、复印。传达秘密文件按照有关的管理规定,除公务需要外没有擅自携带秘密文件外出的情况。涉及不宜公开的内部文件都由办公室集中用碎纸机销毁。三是加强计算机等现代办公自动化设备的保密管理,禁止在网上发布任何涉密信息。对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记。四是坚持定期进行保密检查,重大节假日、办公室搬迁时都对保密工作进行检查,发现问题及时整改。
(三)落实保密工作要点,严防泄密。落实是做好保密工作的基本要求。为切实加强保密工作,使保密工作落到实处,我们从软硬件设施上严格了保密管理,采取了一系列较为有效的措施。一是加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;二是规范了计算机网络管理,每台计算机都有专人负责,并建有计算机管理台账。对涉密计算机和上网接收政务、机要信息的计算机,实行专人负责、专人管理。涉密计算机没有出现过违规上国际互联网及其他公共信息网的现象,没有安装过无线网卡等无线设备,也没有使用过非涉密移动存储介质;三是对档案室等重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。
二、存在问题及整改措施
通过自查,也发现了一些薄弱环节,保密设备、保密设施的管理还有待进一步加强。针对存在问题,我们制定了如下整改措施:一是进一步组织学习《保密法》及保密工作的基本知识,充分认识保密工作的重要性。二是保密工作重在平时,一切按制度办事。三是加强监管工作。档案管理人员要认真履行职责,定期对档案文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽状况,确保文件的安全,严防失泄密事件发生。
几年来,我镇在市保密局、市机要局等有关部门的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固工作成果,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
第15篇 发改局惩防体系建设工作自查报告
xx市惩防体系建设领导小组:
我局为了加强党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻落实我市《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(广纪发[XX]4号)《xx市XX年建立健全农村惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见惩治体系建设工作指导任务分解表》(广惩防体系办[XX]1号)等文件的要求。现就我局惩治和预防腐败体系建设的自查情况报告如下:
一、加强组织领导,落实惩防体系建设任务
以《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(广纪发[XX]4号)《xx市XX年建立健全农村惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见惩治体系建设工作指导任务分解表》(广惩防体系办[XX]1号)明确的任务为主体,今年惩治和预防腐败体系工作任务重、难度大、要求高,为确保出成果、见实效,成立市发改局XX年惩治和预防腐败体系领导小组,局长邓xx为组长,纪检组长刘xx为副组长,李xx、何xx、周xx、黄xx为成员。领导组下设办公室,刘xx为主任,负责日常工作的安排、督办和制度、规定、办法的制定完善。将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。
二、抓好廉政教育,增强廉洁意识
认真学习和贯彻《两个条例》、《廉政准则》。通过学习会、报告会等各种形式组织党员干部学习准则,切实增强廉洁意识,自觉遵守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,使各级党员领导干部争做执行准则的模范;加强依法行政教育。加强行政许可法等法律法规教育,教育党员干部严格依法办事,防止了各种违纪违法行为的发生;开展了重点岗位廉政风险教育。针对重点股室,深入开展勒“明确岗位职责、增强廉洁意识”的教育活动,增强中层干部和其他重要岗位工作人员勤政廉政意识;创新廉政教育形式。深入开展廉政文化进机关活动,通过举办反腐倡廉形势报告会、局领导讲廉政党课、播放廉政电教片、设置廉政电脑屏保等活动,丰富教育形式,不断提高教育的针对性和有效性。
三、抓好专项治理,促进行为规范
1、深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。
2、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
3、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
4、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
5、进一步加强价格监管和执法检查,加强宣传12358价格投诉电话,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。
四、抓好制度建设,提高制度执行力
抓好党风廉政建设责任制的落实。制定出台党风廉政建设责任制工作分工,重新签订廉政责任书,把党风廉政建设责任分解落实到各责任领导和职能股室。督促各分管领导和责任股室抓好牵头任务和其他廉政建设任务的落实。研究制订党风廉政建设责任制考核办法。
五、抓好源头防范,严肃查处各类违纪行为
1、建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制。进一步明确党风廉政建设的分管领导和专兼职人员,做到有人抓有人管。积极探索党风廉政建设的工作机制,形成齐抓共管的良好局面。
2、加强纪检监察干部能力建设。组织纪检监察干部认真学习《党章》、《党纪处分条例》、《廉政准则》等党的法规制度。结合发改部门实际,认真学习宏观经济管理、投资管理、统计、物价等业务知识,积极开展调查研究,为更好地履行职责打下基础
六、存在问题及下一步工作打算
经过自查,我局在惩防体系建设工作中还存在如下问题:一是机关效能建设还存在一些薄弱环节;二是对重点部门、重点岗位监督检查还不到位。
针对存在的问题,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓惩防体系建设各项工作的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力学习实践科学发展观,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一要进一步推进机关廉政文化建设。
二是要加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责考核,对有令不行、有禁不止,违反廉洁从政规定的单位和个人严格进行责任追究。切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题,确保创优争先各项目标任务圆满实现。