商业工作报告（15篇）

发布时间：2022-08-18 08:10:02 查看人数：73

商业工作报告

第1篇 1农村商业银行保密工作报告

随着国家经济的深入发展、对外开放的进一步扩大和社会信息化程度的不断提高，机要保密工作面对着的对象、内容、手段和环境也随之发生了很大的变化，服务领域从过去的党政领导机关，扩展到政治、经济、军事、文化和社会各个领域乃至公民个人，机要保密管理从党政机关内部拓展到面向全社会管理，涉及人员流动性也随之加大，涉密载体呈现多样性，故而导致涉密活动也日益频繁，涉密渠道增多，窃密手段隐蔽性也在不断增强，保守秘密的难度加大。面对正处于股份制改革关键时期的农业银行，随着股改工作的逐步深入，农行对外开发程度、透明度也在逐步提高，与外方的合作日益增多，程度不断加深，所以农行所涉及的国家秘密和商业秘密面临的安全风险也在不断加大，为此，就基层农行如何做好机要保密工作略谈点见意。

一、当前机要保密工作存在的主要问题

近年来，我行在机要保密工作上健全了制度、明确了责任、加大了管理措施，充分发挥了机要保密工作的保障作用，确保了国家秘密和我行重要商业秘密的安全，未发生任何重大失、泄、窃密事件。但是，目前还有少数基层行在机要保密工作中还存在不少薄弱环节和泄密隐患，有待我们更进一步的引起高度重视。

一是国家秘密载体使用不规范。少数行在秘密文件复印上存在送社会上营业性场所复印;秘密文件传递上存在用平信或挂号信等普通邮件邮寄，取送秘密文件时乘坐公共汽车、出租车或走路等;在秘密文件清退上存在没有严格按一般秘密文件应在一个月以上就要清退机要室保管的规定，有的半年或第二年清理文件时才进行清退;在文件归档上没有实行专卷专柜保管的要求，而是与普通文件混合一起进行保管。少数单位还存在涉密文件存放混乱，登记不全，在文件阅读、销毁等方面执行规定不严，存在随意扩大阅读范围、私自复印或传递文件等现象。

二是计算机网络安全管理有待加强。目前，虽然各单位在计算机网络信息系统保密意识方面较以往有所增强，但“重应用、轻保密”的问题依然存在，有的单位存在连接互联网的计算机上存储处理国家机密及农行商业秘密信息、移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用、将标有密级的文件通过电子邮件发送，以致造成涉密事件。

三是保密设施配置滞后。在个别单位目前还存在保密要害部门部位，没有安装铁窗，没有监控和报警设施等等;少数单位的远程工作室没有安排独立的工作间，与办公室共用一个房间办公。

四是商业秘密的范围和标准把握不准。现各单位部门普遍存在单纯的把已定密的公文认定是需保密的范畴，而对某些应进行保密的资料把握不准，如把业务部门的计划统计报表、经营市场分析、未公开的客户信息、研究未定或未实施的方案、各种内部资料等等没有定密的应保密资料视同为一般资料，忽视其应保密性。同时，少数单位部门存在认为商业秘密的保密工作是办公室的事，保密工作应由办公室去抓，事不关已等等现象。

二、机要保密工作要抓好四个落实、履行八项职能、健全一支队伍

新时期，农行机要保密工作面对的形势复杂、任务艰巨，我们务必对当前形势下机要保密工作的极端重要性有清醒的认识，要做好新时期机要保密工作，我认为必须抓好四个落实，履行八项职能，健全一支队伍。

第一，抓好四个主要环节的落实

一是加强领导，确保组织落实。保密工作涉及面广，做好机要保密工作，首先，各级领导要高度重视，把机要保密工作列入各级行的重要议事日程，定期分析保密工作形势、管理现状和队伍建设情况，及时研究解决保密工作中的重点难点问题。其次，机要保密工作单靠一两个保密干部是无法搞好的，必须建立完善的机要保密工作管理体制及组织机构，形成保密队伍和网络，这是我们做好保密工作的基本条件和组织保证。

三是狠抓执行，确保制度落实。机要保密法律、法规和规章，是开展保密工作不可缺少的依据和保障。抓好机要保密工作的制度建设主要从两方面进行。一方面抓制度的制定，即根据保密法规、规章和上级行的文件要求，结合本行实际，制定和修订保密工作各项制度，并发放到各单位重点涉密部门部位;另一方面抓制度的执行，在机要保密工作中严抓各项保密制度的执行，对违反保密工作制度人员，要进行严格的处罚或组织处理;对造成重大事故的，要根据保密法追究刑事责任。

四是加大经费投入，确保物防技防落实。在保密设施建设方面，各单位要加大经费投入，切实保障保密工作的顺利开展，保密工作开展的好坏，在很大程度上取决于经费的投入。首先必须加大科技投入，添置先进的仪器设备，如购买保险箱、密码文件柜、碎纸机、办公电脑等保密设备，提高文件管理的现代化程度，这是保密工作顺利开展的基础。其次要努力提高涉密人员的待遇，以防止人才的流失。人是保密工作中最为活跃的基本要素，涉密人员已经成为保密工作的软资源。提高涉密人员的待遇，防止涉密人员的流失，已经成为当今保密工作的重点内容。

第二，履行八项基本职能

履行机要保密工作的职能是做好保密工作的基础，机要保密工作中，我们应认真履行以下八项基本职能：一是认真履行和落实领导干部保密工作的责任制，努力在增强保密意识，建立健全保密规章制度和强化保密管理上下功夫、见成效;二是组织开展不定期的保密工作大检查，认真排查本部门、本单位保密管理上存在的问题和不足，切实加强对保密室、涉密载体、涉密信息以及重要会议的保密工作，采取有效措施，堵塞失、泄密漏洞;三是切实加强涉密计算机信息系统的安全防范，严格执行涉密计算机信息系统有关法规和标准，强化对涉密网络、涉密计算机、涉密介质的保密管理;四是进一步加强对内部网站和邮箱的保密管理，解决内网挂外网不设防的问题，坚决杜绝网络泄密事故;五是进一步提高对新时期保密工作重要性和紧迫性的认识，克服麻痹思想，强化农行商业秘密的安全和保密意识，严格保守农行商业秘密。形式多样地开展保密宣传教育活动，认真组织观看泄密安全专题片保密教育录像片;六是充分发挥内部网站在宣传保密工作教育阵地的作用，加强保密人员的学习培训，提高保密人员的业务素质;七是不定期地对各单位的保密基础设备进行检查，落实秘密载体保管制度，确保文电资料等内部工作秘密的安全;八是加强对农行各类机要文件资料的保密管理和监督检查工作，明确机要文件资料统一管理各环节的保密要求，落实保密责任制，确保机要文件资料万无一失。

第三，抓好保密队伍建设

抓好机要保密队伍建设是做好保密工作的基本前提。机要保密工作必须建设一支对党忠诚、严守纪律、精通业务、开拓创新、甘于奉献的机要保密干部队伍。一是要提高全员的保密意识。做好保密工作不仅是办公室保密人员的事，而是全行员工应做好的一件大事，要人人关注保密工作，并认真去做好保密工作;二是要加强保密工作人员的理想信念、社会主义荣辱观、机要保密工作形势教育，进一步增强观念，筑牢严守国家秘密的思想防线，配备政治强、业务精、作风好、纪律严的人员到保密工作岗位;三是要进一步加强对机要保密工作人员的日常管理，既要注重上岗前人员的选配和离岗时的脱密管理，又要注重在岗时的“全天候”、“全方位”管理，还要密切关注8小时以外的情况，对不适宜在保密岗位工作的人员，要坚决予以调离;四是要针对保密岗位的工作需求和特点，加大对保密干部的培训力度，优化保密干部队伍的人员结构和知识结构，不断提高保密工作人员的工作能力和水平;五是要坚持以人为本，按照“事业留人、感情留人、适当待遇留人”的要求，关心保密工作人员的工作、生活和成长。

第2篇农村商业银行保密工作报告

一、当前机要保密工作存在的主要问题

一是国家秘密载体使用不规范。少数行在秘密文件复印上存在送社会上营业性场所复印；秘密文件传递上存在用平信或挂号信等普通邮件邮寄，取送秘密文件时乘坐公共汽车、出租车或走路等；在秘密文件清退上存在没有严格按一般秘密文件应在一个月以上就要清退机要室保管的规定，有的半年或第二年清理文件时才进行清退；在文件归档上没有实行专卷专柜保管的要求，而是与普通文件混合一起进行保管。少数单位还存在涉密文件存放混乱，登记不全，在文件阅读、销毁等方面执行规定不严，存在随意扩大阅读范围、私自复印或传递文件等现象。

三是保密设施配置滞后。在个别单位目前还存在保密要害部门部位，没有安装铁窗，没有监控和报警设施等等；少数单位的远程工作室没有安排独立的工作间，与办公室共用一个房间办公。

二、机要保密工作要抓好四个落实、履行八项职能、健全一支队伍

第一，抓好四个主要环节的落实

二是提高认识，确保思想落实。做好机要保密工作，首先要提高认识，要把机要保密工作的思想教育落到实处，切实提高干部职工对保密工作的认识，消除存在的各种模糊概念。目前少数单位机要保密观念淡薄，保密干部的保密经验不足，甚至存在“天下太平、资讯发达、无密可谈”，“情况复杂、科技先进、有密难保”等错误思想。针对上述情况，我们要加大机要保密工作的宣传力度，定期组织保密专项教育、举行各种泄密典型事例图片展，组织观看保密教育片和进行保密知识测验等措施，提高领导干部的保密意识，让全行保密干部绷紧保密这根弦。三是狠抓执行，确保制度落实。机要保密法律、法规和规章，是开展保密工作不可缺少的依据和保障。抓好机要保密工作的制度建设主要从两方面进行。一方面抓制度的制定，即根据保密法规、规章和上级行的文件要求，结合本行实际，制定和修订保密工作各项制度，并发放到各单位重点涉密部门部位；另一方面抓制度的执行，在机要保密工作中严抓各项保密制度的执行，对违反保密工作制度人员，要进行严格的处罚或组织处理；对造成重大事故的，要根据保密法追究刑事责任。

第二，履行八项基本职能

履行机要保密工作的职能是做好保密工作的基础，机要保密工作中，我们应认真履行以下八项基本职能：一是认真履行和落实领导干部保密工作的责任制，努力在增强保密意识，建立健全保密规章制度和强化保密管理上下功夫、见成效；二是组织开展不定期的保密工作大检查，认真排查本部门、本单位保密管理上存在的问题和不足，切实加强对保密室、涉密载体、涉密信息以及重要会议的保密工作，采取有效措施，堵塞失、泄密漏洞；三是切实加强涉密计算机信息系统的安全防范，严格执行涉密计算机信息系统有关法规和标准，强化对涉密网络、涉密计算机、涉密介质的保密管理；四是进一步加强对内部网站和邮箱的保密管理，解决内网挂外网不设防的问题，坚决杜绝网络泄密事故；五是进一步提高对新时期保密工作重要性和紧迫性的认识，克服麻痹思想，强化农行商业秘密的安全和保密意识，严格保守农行商业秘密。形式多样地开展保密宣传教育活动，认真组织观看泄密安全专题片保密教育录像片；六是充分发挥内部网站在宣传保密工作教育阵地的作用，加强保密人员的学习培训，提高保密人员的业务素质；七是不定期地对各单位的保密基础设备进行检查，落实秘密载体保管制度，确保文电资料等内部工作秘密的安全；八是加强对农行各类机要文件资料的保密管理和监督检查工作，明确机要文件资料统一管理各环节的保密要求，落实保密责任制，确保机要文件资料万无一失。

第三，抓好保密队伍建设

抓好机要保密队伍建设是做好保密工作的基本前提。机要保密工作必须建设一支对党忠诚、严守纪律、精通业务、开拓创新、甘于奉献的机要保密干部队伍。一是要提高全员的保密意识。做好保密工作不仅是办公室保密人员的事，而是全行员工应做好的一件大事，要人人关注保密工作，并认真去做好保密工作；二是要加强保密工作人员的理想信念、社会主义荣辱观、机要保密工作形势教育，进一步增强观念，筑牢严守国家秘密的思想防线，配备政治强、业务精、作风好、纪律严的人员到保密工作岗位；三是要进一步加强对机要保密工作人员的日常管理，既要注重上岗前人员的选配和离岗时的脱密管理，又要注重在岗时的“全天候”、“全方位”管理，还要密切关注8小时以外的情况，对不适宜在保密岗位工作的人员，要坚决予以调离；四是要针对保密岗位的工作需求和特点，加大对保密干部的培训力度，优化保密干部队伍的人员结构和知识结构，不断提高保密工作人员的工作能力和水平；五是要坚持以人为本，按照“事业留人、感情留人、适当待遇留人”的要求，关心保密工作人员的工作、生活和成长。

第3篇商业联合会理事会的工作报告

各位领导，各位代表：

大家好!受蒿芒喜会长的委托，我代表第一届理事会做工作报告，请予审议。

六年来工作回顾

六年来，西安商业联合会在市委、市政府的领导和市商贸局、市民政局的的指导下，以服务为宗旨，按照章程开展工作，努力完善商会职能，全面提高服务水平，在促进西安商贸流通业又好又快发展和扶持会员企业做大做强等方面发挥了积极作用，得到了社会各界和广大会员的充分肯定。

一、适应市场经济要求，探索商会的定位和发展方向

西安商业联合会成立之初，顺应社会主义市场经济的日益完善和政府机构改革的深化的形势，按照市场经济发展要求，结合我市商贸流通业发展实际，在工作中不断探索研究商会的定位和职能，将发展作为商会的首要任务，把“政府之桥、会员之家”作为商会的工作基础，充分发挥政府与企业的桥梁纽带作用，代表行业利益，靠切实加强自身的作风建设和组织建设，以改革创新的精神推动各项工作，主动为会员、企业服务，为政府当好参谋。以扎实的工作赢得社会的认可和信任。商联会在成立后的发展过程中形成了领导重视、政府支持、企业欢迎的良好局面，逐渐成为西安地区流通领域最有影响力、规格最高的综合性行业协会。

二、积极配合政府中心工作，做好参谋助手

围绕党和政府中心工作，发挥职能作用是我会的重要职责。六年来，我会在积极配合政府工作方面做了大量工作。

一是引导会员贯彻落实党和国家的有关政策，按照每年商贸工作会议精神，确定发展目标和重点工作，增强商贸流通行业贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性，激发了广大会员为实现我市经济又好又快发展作贡献的热情。

二是出台了《西安商贸行业价格公约》、《关于治理商业贿赂的实施方案》等行规行约，以维护市场秩序，营造公平有序的竞争环境。并通过多种方式，组织企业沟通情况协调工作，错位经营，作好区位规划，资源整合，避免无序竞争和垄断经营，实现西安商界的共同发展。在市商贸局和市工商局推出《西安市商品购销合同》和《西安市商品代销合同》规范文本后，我会在行业积极推行，引导零供之间建立平等、互利的合作关系，在一定程度上规范了企业市场行为，为西安市商贸业的健康发展创造了良好的环境。

三是按照市委要求，结合行业特点开展了保持共产党员先进性教育活动，荣获市级先进集体。

四是积极应对市场波动，为政府分忧，为群众解难。xx年非典时期我会组织大中型商贸企业，按照市上的统一部署，认真做好市场供应工作，保证物价平稳，最大限度地满足群众消费需求，充分发挥了商品流通与供应的主渠道作用。针对去年各地副食品价格快速上涨，我会及时做出反应，联合连锁协会以及大中型商业零售企业发出“保障供应、稳定价格、诚信经营、回报社会”的微利零利润销售活动，并在主要媒体发出倡议书，要求行业保证市场供应，规范价格操守，遵守商业道德，树立诚信商业形象。

五是集中开展我市豆制品市场整顿活动。根据市政府专题会议精神，由我会牵头，联合有关部门进行豆制品专项整治活动，使我市豆制品市场得到了一定程度的规范。

三、扎实做好服务工作，代表行业利益维护会员权益

西安商业联合会把为会员服务作为立会之本、生存之基，不断深化对服务工作的认识，卓有成效地开展了各项服务工作。

为争取商贸行业在社会的影响力，积极参政议政，我会向市人大、政协推荐人大代表和政协委员。7名企业家当选西安市第十四届人大代表，8名企业家被确定为西安市第十二届政协委员。

针对银联卡刷卡手续费、商业用电价格过高等热点问题，我会组织人力进行深入调研、形成专题调研报告，积极向政府以及社会各方反映，关于商业用电价格过高的调研得到了国务院有关部门的重视，为有关的政策出台提供依据。针对一些零售商拖欠供货商货款、通道费用过高问题，我会积极参与协调，摸清情况，及时向政府部门反映，采取果断措施，督促零售商及时清付拖欠货款，避免了事态的升级。针对中国音乐著作权协会西安办事处要求我市各大商场交付背景音乐应用费一事，我会及时组织会员单位召开专题会议，咨询法律顾问，积极与各方面联系协调，维护会员单位利益。在天津职业打假人林枫到西安打假期间，我会及时联合工商部门以及各商家召开“重质量，守信用”新闻发布会，要求企业重视产品质量，诚信经营，在正确对待打假问题的同时，及时防范怀有不正当目的的行为，捍卫企业自身合法权益。

在注重代表行业利益的同时，我们也深入到企业之中，帮助会员单位作了很多实事，我会加大工作力度，完善咨询体系，制定了维权咨询服务工作细则，为会员企业提供咨询服务活动，帮助企业解决各种困难。如为开元商城、中大国际、国美电器、西饮集团团、陕西三棵树、陕西多彩集团、人人乐、好又多等企业多次协调市政、物价、质检、工商等方面的问题，给企业解决了一些实际问题。解决了一些合同欺诈、拖欠货款、有关职能部门不规范执法等问题，

我会还本着公平、公正、协商的原则，帮助我们的会员单位解决了一些工程欠款、合同如期履行等类问题。

四、倡导诚信兴商、推进商业信用体系建设

近几年在中国商业联合会的领导下，我会在信用体系建设方面主要做了以下几项工作。

一是将信用评定办法推向全国。xx年，我会与北京、青岛三市联合发起了全国部分经济中心城市自律体系建设座谈会，制定了《合作共建城市商业企业信用等级自律分类标准》和《评估管理办法》，最终形成了国家评定中国商业信用企业的行业标准。

二是以“诚信兴商”为主题，开展各种商业活动，这既是对行业信用工作的宣传和促进，也是拉动企业销售的一种有效手段。

三是积极推进商业信用企业的等级测评工作。近年来，共评定20家西安市商业信用企业，经我会初审推荐，中国商业联合会(全国)商业信用中心评定了家中国商业信用企业。

四是指导企业加强内部信用管理和外部信用形象，培育信用观念、规范信用行为、打造信用形象。通过信用自律，在全行业基本形成了“知诚信、守诚信、用诚信”的良好氛围。

五、开展各种商业活动，促进行业又好又快发展

一是参与公益事业，为构建和谐社会多做贡献。xx年我会组织人员到市儿童福利院看望孤残儿童，xx年印度洋海啸灾害发生后，我会与西安市慈善会联合，组织部分会员单位设立募捐点，动员西安地区商界和广大员工向受灾国家人民援助。在购物美食节活动中，我会组织会员开展购物送福彩活动，筹集的款项用于支援我省遭受洪涝灾害的地区。xx年我会向陕南贫困山区小学捐赠衣物和学习用具。今年5.12大地震后，我会第一时间与连锁协会、市红十字会联合发动会员为灾区捐款捐物30多家企业积极响应，共捐款299万元。

二是组织行业联合促销，为企业发展创造良好环境。六年来我会把联合开展商业活动，扩大内需，促进消费作为一项重要任务，“以节造市，以市促销”，通过统一主题促销，统一宣传，形成了联动规模效应。“温馨西安、放心消费在盛夏”，“诚实守信，营造消费乐园”，“金秋购物美食节”，“家具建材展”，“汽车博览会”，“服饰文化节”，“迎奥运、优质服务促消费”等一系列的联合促销活动，促进了企业销售、也为消费者提供更多的服务，推进了商贸业的繁荣发展，特别是由我会主办的，已连续举办5届的“西安啤酒节”，逐渐成为我市一个独具文化特色和广大市民积极参与的商业品牌。

三是举办了各种行业交流活动。在每年3.15消费者权益日期间，举办“西安商业发展高峰论坛”，六年来先后举办“企业管理峰会”，“西安商界信用论坛”，“中国最具生命力运营管理模式探索论坛会”，“商业服务业共同推进用户满意工程活动”和“商业服务业优质服务月活动”等30多项交流。

四是积极参与大型展会活动。xx年市政府承办了秋季全国糖酒会和第二届全国餐饮业餐博会，我们积极参与会务工作，出色完成糖酒会票务工作以及两个会议的接待任务，受到了市政府和市商贸局的表彰。

五是开展名优产品推广活动。向市民推广知名产品和供货商企业，便于消费者放心购买，积极引导消费，促进市场健康繁荣发展。

六、努力做好培训工作，提升行业经营管理水平

在行业培训方面，我会不断拓展培训领域，扩大培训规模，走突出特色，强化质量的路子，做强了职业经理人培训品牌。

商会成立初期，我会积极与中国职业经理人资格认证管理办公室联系，成立了职业经理人高级专修学院，在全国商业系统率先开展职业经理人资格培训认证工作，并推出培训、认证、推介、任用一条龙服务，为我市商贸流通业的发展培养了一大批中高级管理人才。

六年来共举办13期职业经理人培训班，培训认证了20多名特级职业经理人(经营大师)和近千名中高级职业经理人，还开展了物价经理培训，与市委组织部开展企业高级管理人才培训，对部分会员单位进行内部培训等，为企业人才队伍的建设做出了积极贡献。

我会还组建了西安国际金领沙龙，为商贸高级管理人才提供信息交流、资源共享、联谊、合作、互动的平台。

为了树立职业经理人的良好品牌，扩大职业经理人的影响力，我会开展了西安地区杰出和优秀职业经理人评选工作。在增强西安商贸行业参与国际竞争的能力，建立高级商贸人才培养新机制等方面奠定了良好的基础，也为在全国范围内培养职业经理人队伍开好了头。

七、推进品牌建设，树立行业先进典型

六年来，我会配合国家有关部门大力开展了行业评选表彰活动，在行业和企业中产生了较大的反响。先后参加了中国商业名牌，中国商业服务名牌，全国商业服务明星，全国商业服务业技术能手，全国商业服务业先进企业和个人，全国商业服务业“巾帼建功”标兵，全国商业优秀质量管理小组等多个项目评比评选活动。

第4篇县工商业联合换届选举工作报告范文

各位代表、同志们：

我受县工商联第六届执行委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、几年来工作的简要回顾

县工商联第六届会员代表大会自XX年10月召开以来，在县委、县政府的正确领导下，在市工商联和县委统战部的指导、帮助下，县工商联认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，认真履行职能，为促进我县非公有制经济的健康快速发展、非公有制经济人士的健康成长，推动xx的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

(一)深入调查研究，积极履行参政议政职能

几年来，县工商联充分发挥参政议政职能，认真组织广大非公有制经济人士深入调研，积极反映意见，提出建议，为加快县域经济建言献策。一是选好调研课题。每年初，根据市工商联和县委统战部提出的调研课题和要求，结合我县非公有制经济实际工作中的热点、难点问题，从着力营造发展环境、服务领导决策、探索工作方法、完善工作机制、拓宽服务渠道等方面确定调研课题，既把握县委、县政府的中心工作，又当好会员企业的代言人。二是搞好调研活动。XX年以来，重点针对优化非公有制经济发展环境、非公有制企业党建、非公有制中小企业发展融资难、贯彻落实《36条意见》等问题，组织工商联机关干部、工商联界政协委员、部分会员深入基层，走进企业，进行了全面深入调研，共撰写高质量调研报告6篇，提案70余件，受到了县委、县政府及有关部门的高度重视。三是开好民主会议。以情况通报会、民主协商会、茶话座谈会等形式，定期或不定期召开会议，通报会县政治经济大事，听取非公有制经济人士意见和建议，协商提出工作措施和思路，为县城经济社会发展献良策、出良计。

(二)搞好服务活动，促进非公有制经济健康发展

几年来，县工商联以促进非公有制经济健康快速发展为重点，开展了形式多样的服务活动。一是信息服务。为部分会员企业免费订阅了全国工商联刊物《中国工商》，及时提供政策、市场、科技、招商引资等信息。二是融资服务。针对中小企业融资难的突出问题，积极建议成立“中小企业担保中心”。三是培训服务。XX年组织10位民营企业厂长经理参加了“南阳市民营经济论坛”活动，受到了良好的培训效果。四是联谊服务。XX年，经积极努力，县工商联成功组织了首届“河南省民营企业家赴桐联谊会”，在联谊会上，县内民营企业家与全省30家民营企业进行了为期3天的友好交流，通过项目发布，参观考察，推介了一批民营企业，搭建了平台，宣传了xx。XX年，历时2个月的时间对全县原工商业者情况进行调查，通过与有关部门协商反映，使87个原工商业者按政策享受了增资待遇。今年3月份，又认真做好了“南阳市优秀社会主义建设者”评比活动，我县隆泰建筑公司总经理王守成和安达碱业公司总经理付维怀获此荣誉称号，并通过南阳日报刊登了他们的先进事迹，展示了我县民营企业朝气蓬勃的风采。

(三)做好思想教育，努力培养一支非公有制经济代表人士积极分子队伍

几年来，县工商联按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，积极探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的形式、途径和方法。一是深入开展“致富思源、富而思进”教育活动。采取深入企业宣传、召开座谈会、树立典型等形式，引导非公有制经济人士投入“双思”教育活动，带头思源、思进，XX年7月在县电视台开辟的《民营企业巡礼》栏目中，重点宣传了固县蓝晶石矿和朱庄河坎银矿等5家民营企业的创业史，经营理念和光彩事迹。《民营企业巡礼》的开播，在全县非公有制经济人士中产生了强烈反映，收到了良好的舆论效果，促进了该项活动的深入开展。二是参与再就业工程。鼓励、引导非公有制企业参与国有企业改革，尽可能地吸纳下岗职工再就业。据不过完全统计，几年来全县个私企业共吸纳下岗职工再就业3000余名。三是积极开展献爱心捐资助学活动。在每年开展的捐资助学活动中，我们组织会员企业积极参与，共捐款20余万元，树立了非公有制经济人士的良好社会形象，体现了扶危济困的光彩精神。四是在民营企业中开展了“关爱员工，实现双赢”活动，培育了良好的企业文化，促使企业老板与员工和谐相处，维护了员工的合法权益。五是建立了一支50多人的非公有制代表人士经济队伍，其中3人当选为市政协委员，5人当选为市工商联执委，20人当选为县政协委员。

(四)适应新形势，加强会员队伍和机关自身建设

几年来，县工商联重视抓好会员队伍建设和机关内部建设，努力适应新形势、新任务对工商联提出的新要求。会员队伍建设方面，注重抓好会员充实调整，累计对20家因转制、经营不善而关停或转移到县外经营的企业会员作脱离消销，同时新发展一批有一定规模、经营者素质较高的非公有制经济企业作为会员。至今年8月份，全县会员总数达3750人，其中个体私营企业会员3000人，体现了以非公有制经济为主的原则要求。机关内部建设方面，一是加强学习。通过学习，进一步加深认识非公有制经济的地位和作用，增强做好工商联工作的光荣感和使命感;二是大兴学习之风、调研之风、建言之风，树立“今日事今日干”的思想，切实转变机关工作作风，不断提高办事效率。三是注重培养机关干部队伍建设，提高机关干部素质，增强服务民营经济的能力。

回顾过去的几年，县工商联做了一些工作，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作还有很多不足。从客观上讲，社会各级、各界给予工商联重视关心和支持还需加强，工商联必要的工作条件还需完善。但更多的是从主观上讲，我们的主动意识、服务意识和开拓进取意识不强。主要是，开展的领域还不够广;会务和商务活动形式不够多样，不够正常;对乡镇分会的工作指导不够及时和深入，与会员的联系也不够密切等。这些问题和不足，都需要在今后的工作中努力加以改进和加强。

二、今后五年的工作思路和奋斗目标

未来五年是我县“xx”规划实现的五年，是全面落实县委十届全会提出的奋斗目标的五年，更是我县非公有制经济地位和作用继续提升的重要时期，同时也是非公有制企业深层次矛盾与问题凸显的时期。未来的五年，既充满希望又极具挑战。我们应以更加积极的态度，按照落实科学发展观，努力构建和谐xx的要求，转变经济增长方式，提高创新能力，取得更好成绩，做出更大的贡献。

今后五年县工商联的工作思路和总体目标是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、市、县方针、政策和部署，认清形势，坚定信心，开拓进取，以促进县域经济发展为要务，以构建和谐企业、和谐xx为己任，高举“爱国、敬业、诚信、守法”旗帜，坚持“团结、帮助、引导、教育”方针，提升整体素质，努力践行社会主义荣辱观，引导非公有制经济健康发展、非公有制经济代表人士健康成长，认真履行工商联统战性、经济性、民间性和各项职能，为促进我县经济全面协调发展、社会稳定、和谐进步做出新的贡献。

(一)积极开展多种形式服务，为促进非公有制经济健康快速发展尽责尽力

引导非公有制经济健康快速发展，是新时期党赋予工商联的一项光荣使命。县工商联要通过增强服务意识，开拓服务领域，完善服务手段，提高服务质量，为促进我县非公有制经济健康快速发展尽责尽力。首先是做好招商服务。发挥工商联联情联谊作用，积极协助政府和企业做好招商引资工作，以联招商、以联促商，促进招商引资取得更大成效。二是做好培训服务。根据全县非公有制企业需要，每年有针对性地举办1—2期培训班，并积极组织参加上级有关部门举办的各类培训班，进一步提高全县非公有制经济厂长经理、管理人员的经营素质和管理水平。三是做好商务服务。积极组织企业参加国内外展销会、博览会、推介会等，同时充分利用民间商会的独特优势，加强和扩大与港、澳、台工商界社团、人士的联络和交往，有计划、多渠道地组织民营企业出国(境)进行考察，开阔视野，了解信息，掌握商情，开拓国内外市场。四是做好维权服务。当会员遇到问题和困难时，工商联要急会员之所急，千方百计帮助他们克服和解决;当会员利益受到损害时，工商联要仗义执言，竭力维护他们的合法权益。要努力创造条件，建立维权服务机构，为会员提供法律、保险、劳动等服务。五是做好信息服务。继续重视做好信息资源的开发和利用，运用会刊、信函件等形式及时向会员传递政策和商情。

(二)切实加强调查研究，不断提高参政议政水平

加强调查研究，是工商联履行参政议政职能的需要，是工商联与会员相互沟通、帮助他们反映情况的需要，是工商联发挥桥梁、纽带和助手作用的需要。要坚持做到工商联主要领导亲自负责，年度有计划，课题有分工，进度有督促，切实狠抓落实。工商联机关每年下基层搞调研时间保证不少于2个月，每位领导至少完成1篇调研报告，工商联团体提案每年不少于3件，要求工商联界政协委员提案每人每年至少有1件以上。要特别重视每年一次的县政协会议，及时部署，精心准备好大会发言和提案，在这一参政议政的政治舞台上充分发挥好工商联应有作用。要紧紧围绕经济建设这一中心，抓住促进非公有制经济健康快速发展这个重点，抓住改革和发展中遇到的难点问题，抓住非公有制经济人士关心的热点问题，找准切入点，选好调研题目，保证调研的针对性。要沉下去，深入实际，掌握第一手资料，听真话摸实情，反映实际情况，提出有价值建议，提高调研的质量和效果。要重视发挥乡镇分会、工商联政协委员的作用，依靠广大会员的参与和人大、政府、政协及有关部门的支持，拓宽视野，发挥各方面作用，加强与部门、政府间的沟通，力争使更多的意见建议被重视和采纳。除自主调研外，还要积极配合参加县委、县政府、县人大、县政协等部门组织的各类调查研究和视察活动。

(三)做好会员发展和行业协会组建工作，进一步加强组织建设

工商联的主要服务对象是会员，会员是工商联的基础。工商联的生命力在于会员队伍的不断发展壮大，在于各级组织的不断创新。随着一些产业的兴起，行业协会建设显得越来越重要。要适应新形势、新任务的发展，加强工商联组织建设。一是要继续做好会员发展工作。加大会员发展力度，坚持数量和质量并重，重点把那些具有一定经济实力、生产经营比较正常、业主素质较好的个体、私营企业积极吸收进来。二是要完善和健全组织网络。积极帮助乡镇搞好工商联分会换届工作，切实加强对乡镇分会工作的指导，帮助制定工作计划和制度，支持他们开展形式多样的会务、商务活动，不断增强商会组织的凝聚力和向心力。三是要创造条件，组建新的行业协会。在全县经济快速发展的大环境下，要密切关注各行业发展情况，对其中发展迅速、达到一定规模、前景广阔的行业或产业，从着眼于加强行业自律、提高整体水平、促进共同发展的角度，积极牵头组建新的行业协会或行业商会，创建工商联服务工作的平台和载体。对已建立的行业协会，要积极争取上级领导的支持，加强与有关部门的联系沟通，在理顺协会管理体制，促进协会工作规范化、多样化等方面发挥好工商联应有作用。

(四)加强教育和引导，努力培养造就一支非公有制经济代表人士队伍

开展非公有制经济代表人士思想政治工作，引导他们健康成长是党中央赋予工商联的一项光荣政治任务。要从讲政治的高度，按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，切实加强对非公有制经济代表人士的教育和引导工作。要按照xx“八荣八耻”的要求，引导教育会员建立正确的荣辱观。要配合县委有关部门，建立完善的非公有制经济荣誉表彰体系，树立典型，促进非公有制经济代表人士健康成长。要组织非公有制经济代表人士认真学习党的xx大及xx届三中、四中、五中全会精神，学习国务院出台的《若干意见》，引导他们抓住机遇，加快发展。要积极开展对非公有制经济代表人士的政策法规和职业道德教育，引导他们自觉遵守市场规则，维护市场秩序，自觉成为公平竞争、合法经营、照章纳税、诚实守信的经营者。要举办各类业务知识和经营管理知识讲座、培训班，引导非公有制经济代表人士加强企业内部管理，坚持走质量第一、量质并举的发展路子，加强企业文化建设，建立新型的劳动关系，创新经营理念和模式，不断提高企业经营管理水平。继续动员和鼓励非公有制经济代表人士积极投身社会主义新农村建设、扶贫帮困光彩事业和再就业工程，引导他们增强社会责任心，激发爱国之情，弘扬中华民族优良传统，富了不忘国家、不忘社会、不忘他人，继续发挥工商业者的优良传统，为社会多献爱心，为政府排忧解难，为构建和谐xx多作贡献。要重视非公有经济代表人士的政治安排，积极推荐有参政议政能力的个私业主和经营骨干担任各级政协委员和人大代表，提高非公有制经济人士的政治地位，提供参政议政舞台。要积极协助属地党委建立个私企业党团和工会组织，切实加强对个私企业党员的教育管理，重视做好在个私企业从业人员骨干中培养发展党团员工作;同时要建立和健全县工商联领导联系非公有制经济代表人士制度，加强彼此之间的沟通联系，积极探索做好非公有制经济代表人士教育、引导工作的有效办法和途径。

(五)严格要求，加强工商联自身建设

工商联是党领导的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥粱，是政府管理非公有制经济的助手，肩负着鼓励、引导非公有制经济健康快速发展的重任，肩负着对非公有制经济人士进行“爱国、敬业、守法”教育的责任。能否称职地担当这一重任，关键在于我们的工作能力、工作作风、组织建设是否适应新形势的要求。因此，加强工商联自身建设至关重要。一要加强学习。要深入学习《xx文选》、学习社会主义市场经济理论、经营管理知识和工商联业务知识等，提高机关人员思想政治觉悟、政策业务水平。工商联同志只有带头学习，不断提高素质，才能推动非公有制经济代表人士学习氛围的形成，才能有效地做好非公有制经济代表人士的教育、引导工作。二要增强使命感、责任感。非公有制经济是社会主义经济重要的组成部分，必须大力发展、积极引导。而工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，作为政府管理非公有制经济的助手，工商联的每一位同志都要为此感到光荣自豪。热爱这项工作，就要消除条件不好、地位不高的埋怨情绪，消除任其自然、无所作为的消极情绪，消除无权无钱、难以做事的畏难情绪，要不断增强工作的主动性和进取性，积极投身于这项崇高的事业。有为才有位。只有通过自己努力地工作，取得良好的业绩，才能赢得社会更多的信任和支持，才能从中体现自身的价值和地位。三要加强班子建设。要正确处理党的领导与商会民间性的关系，认真贯彻落实党的方针政策，同时要充分发挥积极性，大胆开展工作，努力开创工作新局面。要按照民主集中制的要求，充分发挥集体领导作用，建立定期工作例会制度，重大事项坚持集体研究决定。要加强班子协作共事，形成合力，增强工作战斗力。搞好廉洁自律，甘受清贫，自觉奉献，倡导树立积极向上的工作态度，努力营造公开透明的工作环境。四要加强内部管理。工商联机关与会员是服务与被服务关系，要牢固树立“会员第一，服务第一”的思想，切实转变作风，深入基层，密切与广大会员的联系，努力为他们排忧解难。按照机关效能建设的要求，建立和完善学习、会议、考核、工作联系、财务管理等各项规章制度，规范办事行为，提高办事效率和工作效能。要继续从政治上、生活上关心原工商业者老会员，使他们老有所为，安度晚年。

各位代表、同志们，展望未来，工商联事业任重道远，大有可为。我们相信，即将产生的新一届县工商联领导班子，一定能够以饱满的工作热情和与时俱进的工作精神，团结和带领广大会员，同心同德，锐意进取，继往开来，进一步开创工商联工作的新局面，为促进非公有制经济的健康快速发展，为构建美好xx、富强xx、和谐xx，实现xx率先崛起做出新的更大的贡献。

第5篇工商业联合会换届工作报告

各位代表、同志们：

我受xx区工商业联合会第十一届执行委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

五年工作的回顾xx区工商联第十一次会员代表大会于XX年10月召开，至今已近五年。五年来，全区各级工商联和商会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观,在中共xx区委、区政府的领导和关怀下，在市工商联和区委统战部的指导下，按照第20次全国统战工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》的要求，开拓创新，扎实工作，团结凝聚引导广大非公有制经济人士，创业创新，科学发展，和谐发展，为促进我区非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，发挥了积极作用。

五年来，我区非公经济年均增速达到18%，高于同期gdp增速2.6个百分点。XX年，非公经济增加值同比增长21%，比公有经济增加值增速高出11.6个百分点，比全区gdp增速高出3.7个百分点,对全区经济增长的贡献率达82.6%，拉动经济增长14.3个百分点。非公经济增加值占gdp的比重由XX年的63.0%，提升至XX年的70.1%。XX年，全区共有私营企业8028户，从业人员24万人;个体工商户4.1万户，从业人员12万人。事实证明，非公有制经济已经成为我区经济持续快速增长的“加速器”，活跃市场的“兴奋剂”，扩大就业的“主渠道”，增加收入的“活源泉”，为我区经济社会发展作出了重要贡献。

XX年10月30日，全国工商联历史上首次全系统先进表彰活动在北京隆重举行，xx区工商联荣获“全国工商联系统先进单位”称号，xx市共有2个区工商联受到表彰。

一、加强团结教育引导，促进非公经济人士健康成长

五年来，我们坚持“团结、服务、引导、教育”方针，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

扎实推进各项主题教育活动。五年来，先后集中开展了中国特色社会主义主题教育活动、社会主义核心价值体系教育活动、学习实践科学发展观主题教育活动、改革开放30周年纪念活动、新中国成立60周年纪念活动、建党90周年纪念活动等。注重企业文化建设，兴亚控股、小康汽车等民营企业组队参加xx区运动会，青木关镇、凤凰镇商会等基层组织举办以“唱读讲传”为主题的民营企业文艺汇演活动，充分展示了我区民营企业的良好精神风貌。做好非公有制经济组织党建工作，开展 “创先争优”活动。XX年，区工商联圆满完成了规模以上非公企业建立党组织的任务，被区委组织部评为一等奖。

努力推动创建学习型组织。我区各级工商联和商会组织,按照市委统战部、市工商联《关于开展全市万名非公有制经济人士教育培训工作意见》的要求,大力实施“非公有制经济人士素质提升工程”,制定了《xx区工商联非公有制经济人士培训工作计划》，加强教育培训工作的科学性、系统性和连续性。据不完全统计，五年来，区工商联共组织各类培训班、研讨班9次，培训规模达到450多人次；各基层商会共举办各类培训班、研讨班133次，参加人员达4000余人次；先后组织或推荐100多位企业家赴中央党校、清华大学、浙江大学、中欧商学院等名校学习。XX年举办xx区非公有制经济代表人士培训班，培训班采取了两段式培训方式，分别在区社会主义学院和浙江大学进行为期10天的理论学习与交流参观。此次培训由区政府出资15万元，区内知名民营企业家和非公有制经济代表人士后备人选等50人参加培训，本期培训班的成功举办，为非公有制经济人士五年教育培训计划开了个好头。

注重加强正面激励和典型宣传。区工商联积极配合市委统战部、市工商联等部门和单位，做好“优秀中国特色社会主义事业建设者” 推荐和宣传工作。五年来，有1人获得振兴重庆争光贡献奖；4人当选为xx市非公经济人士优秀中国特色社会主义建设者； 1人成为xx市工商联系统唯一受中央统战部和全国工商联表彰的先进个人，并成为出席全国工商联代表大会的代表；3人被评为xx市“十大渝商”；2人获得重庆十大慈善人物；1人获得首届重庆华商贡献奖；1人获得xx市首届杰出青商奖；1人获得重庆十大爱心人士。这些表彰、宣传活动树立了典型，坚定了发展信心，取得了较好的社会效果。

积极引导企业承担社会责任。引导非公经济人士弘扬 “扶贫济困、乐善好施、发展企业、回馈社会”的“光彩精神”，引导民营企业发挥吸纳就业主渠道作用，引导民营企业积极参与新农村建设和城乡统筹发展。我区各级工商联、商会组织和广大会员积极参与“万名渝商红岩感恩行动”、“五个重庆”建设、“绿化长江重庆行动”、“千家民企助统筹”等活动，积极为汶川灾区、对口支援奉节县、贫困地区捐款捐物，据不完全统计，五年来，会员企业支持社会公益事业的资金上3000万元。区工商联与有关部门联合，积极开展“民营企业人才招聘周”、“假期大学生带薪实习活动”等，较好地带动和促进大学生的创业、就业工作。

二、推动转型升级，促进我区民营经济健康发展

五年来，全区各级工商联和商会组织，围

绕经济建设中心，以服务立会为宗旨，努力当好政府管理和服务非公有制经济的助手，取得了一些成效。

搭建经贸合作交流平台，服务民企科学发展。全区各级工商联和商会组织积极贯彻实施“以民引外、民外合璧”战略，扎实开展招商引资、招商引智服务。XX年，组织区内110家企业到合川区考察交流，邀请遵义市30多家企业来我区举办招商会。特别是结合“中国民营经济发展论坛暨全国知名民营企业重庆行”、“中国民营企业西南峰会暨渝浙港经贸合作洽谈会”在重庆召开的契机，有效宣传了xx区良好的民营经济发展环境，扩大了xx区在国内民营经济界的影响，收到了较好的效果。

搭建融资担保服务平台，缓解企业“融资难”问题。五年来，我区各级工商联、商会组织充分发挥自身优势，千方百计帮助企业缓解“融资难”。分别与工商银行、建设银行、民生银行、农村商业银行等联合组织了“xx区中小企业融资洽谈会”，向企业介绍融资产品，现场为企业提供咨询服务，帮助企业了解新的融资渠道。与重庆广电实业公司等单位联合举办了首届“重庆创业投资沙龙暨中小企业投融资对接会”。支持会员企业参与成立了两家小额担保公司。井口镇商会还建立了会员互助基金，现已积累了300万元互助基金。部分商会与银行签订了合作协议，为会员提供高效快捷的融资服务。

三、深入调查研究，提升参政议政工作实效

过去的五年，我们深入调查研究，积极参政议政，充分发挥工商联桥梁纽带作用，反映会员意见建议，维护会员合法权益，反映民营经济在发展过程中遇到的新情况新问题，并提出有针对性的意见建议，收到了较好效果。

帮助非公经济代表人士提升参政议政能力和水平。区工商联认真履行职能，在深入调研的基础上，积极参政议政，建言献策，帮助非公有制经济人士提高参政议政能力和水平。据统计，五年来，工商联届别的区政协委员共提交提案237件，有5件集体提案被列为xx区政协重点提案。

时刻关注宏观环境变化对我区民营经济发展的影响，及时反映情况，提出意见和建议。近年来，特别是国际金融危机以来，宏观经济环境不断变化，全区各级工商联和商会组织深入实际，深入企业，及时掌握外部环境对民营企业发展的影响情况，分析企业面临的困难和问题，提出有关意见建议报送党委政府。几年来，区工商联重点开展了关于我区非公有制经济人士队伍建设情况调研、上规模民营企业发展情况调研、全域城市化进程中失地农民再就业和可持续发展政策研究等，为区委区政府决策提供参考。五年来，每年都有一件工商联集体提案被区政协列为重点提案，由区委、区政府领导亲自督办。XX年，区工商联集体提案《关于进一步加强民营企业家素质培训的建议》，被列为当年重点督办的1号提案，区委李书记亲自组织督办，并作出了明确的指示。

四、推动环境优化，营造有利于创业创新的社会氛围

致力于优化政策法律环境。加大政策宣传力度，着力解决好信息不对称、政策不透明的问题。通过多种有效方式，帮助民营企业知晓政策、了解政策、用好政策。积极搭建法律维权服务平台，提升企业防范风险意识和能力。组织民营企业参加法律培训或讲座，邀请司法部门、律师事务所、高校的专家授课和开展法律咨询，开展“法律服务进企业”等活动。会同区人民法院在区工商联设立便民诉讼联络站。根据“xx”普法教育计划安排，在非公企业开展内容丰富、形式多样、深入有效的法制宣传教育，进一步增强非公经济人士的法律意识和法律素质。

致力于优化舆论环境。加强与新闻媒体的合作，积极营造有利于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的社会舆论氛围。通过讲座、论坛、报告会等多种形式开展宣传教育活动，重点宣传我区非公经济人士在推进自主创新、构建和谐劳动关系、履行社会责任、实施“走出去”战略、非公企业党建、企业文化建设等方面的先进经验和事迹。在《今日沙坪坝》开辟专门版面，宣传获得xx市“优秀中国特色社会主义事业建设者”的主要事迹，鼓舞我区广大民营企业坚定信心、跨越发展。

五、夯实工作基础，工商联自身建设迈出新步伐

五年来，我们高度重视会员发展，加强基层组织、直属商会和工商联机关建设，为工商联各项工作的开展和服务能力的提高奠定良好基础。

会员队伍发展壮大，结构素质不断优化。我们按照确保质量、优化结构的要求发展吸收了一批优秀非公有制企业和非公有制经济人士加入到各级工商联组织中来。截止目前，全区建立了22个街镇商会，4个行业商会，1个异地商会，1个女企业家联谊会，会员总数已达到1600多个，其中企业会员1000多个，队伍结构进一步优化，整体素质也得到了明显提高。

基层组织不断健全，工作制度逐步规范。坚持建设与提高并举，努力抓好制度化、规范化建设。建立了非公有制经济代表人士数据库档案，全面推开对区工商联执委、基层商会会长的教育培训，指导基层商会搞好换届工作，实现了基层组织新老班子的交替，增强了基层组织的活力和吸引力。

机关建设不断加强，干部素质得到提升。坚持理论中心组学习、定期组织干部学习培训。为提高机关干部政治理论、专业知识水平和文化素养，XX年举办工商联读书月活动，区工商联主席带头讲课、7位机关干部先后进行了主题演讲，有40位企业家参加了此项活动。以开展“三进三同”和“创先争优”活动为载体，促进机关工作作风的转变。我们一如既往地关心原工商业者和离退休干部的学习和生活，有计划地组织他们参加有关活动。

回顾过去五年的工作，我们主要有以下体会：

一、围绕中心，服务大局，在引导民营经济人士健康成长和推动民营经济健康发展中有所作为，是工商联工作的核心内容。

二、把握好统战性、经济性、民间性的有机统一，是工商联体现自身特色，取得工作实效的独特优势。

三、勇于探索，努力开拓，积极创新工作方法和活动载体，是工商联工作的活力源泉。

四、整合资源，统筹兼顾，积极争取各有关部门和社会各方的支持配合，是做好工商联工作的重要支撑。

五、以人为本，服务立会，切实为会员提供有效服务，是增强工商联吸引力和凝聚力的重要基础。

六、坚持学习，加强培训，不断加强工商联会员队伍和机关干部队伍建设，是做好工商联工作，履行好各项职责的重要保障。

过去五年工商联工作取得的成绩，离不开区委、区政府的正确领导，离不开市工商联和区委统战部的关心指导，离不开各有关部门和单位的热情帮助，离不开全区各级工商联、商会组织和广大会员的共同努力。在此，请允许我代表区工商联第十一届执委会向所有关心、支持我们工作的领导和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也要看到，在过去五年的工作中，还存在着很多缺点和不足，如工作方法创新不够多，服务载体和平台建设滞后，机关干部队伍素质需要进一步提高，商会活动对会员的吸引力和凝聚力需要进一步增强，非公经济人士的引导教育培训工作还需要常做常新，等等。这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以改进。

今后工作的建议

未来五年，我们将全面实施国民经济和社会发展第十二个五年规划。我们要抓住机遇，乘势而上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中发[XX]16号、渝委发[XX]5号、特别是认真落实《中共xx区委xx区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神，把文件要求落实在实际工作中，变成谋划工作的总体思路和解决问题的实际对策，力争到XX年，全区非公有制经济活动单位达到6.4万户左右，其中，非公有制企业新发展0.5万户以上，达到1.3万户左右；个体工商户增长一倍，达到4.5万户左右；积极鼓励加快发展微型企业，达到0.4万户以上。非公有制经济从业人员增加15万人，达到51万人；非公有制经济占全区gdp比重达到75%；非公有制企业上市增加2—3家，累计达到3—4家；产值100亿元以上非公企业增长一倍达到4家，产值50亿—100亿非公企业2家；进入全国500强民营企业增长一倍以上超过2家，进入全市50强民营企业超过5家。为全区经济社会科学发展，全面升级作出更大的贡献。

一、进一步推动中发16号文件精神的贯彻落实

要把进一步学习贯彻中发[XX]16号、渝委发[XX]5号、《中共xx区委xx区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神抓紧、抓好、抓实，思想上要高度重视，行动上要积极推进，措施上要切实管用。在文件精神的指导下，推动工商联工作实现新的发展。要结合本单位、本地区实际，充分发挥主观能动性，真正把文件精神贯穿到工商联各项工作之中。

认真贯彻市委三届九次全委会精神，把缩小三个差距、促进共同富裕作为承担的社会责任、为党和政府分忧、为人民造福的具体实践，积极投身我区新的发展战略之中，以加快企业发展的实际行动和优异成绩，为实现xx区“xx”规划及XX年我区民营经济发展目标作出贡献。

二、充分发挥职能作用

《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》提出，要充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用，在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用，在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，在行业协会商会改革和发展中的促进作用，在构建和谐劳动关系中的协调作用。以上“五项职能作用”，涉及经济、政治、社会各个领域，适应新形势的需要，体现工商联组织的性质和特点。全区各级工商联和商会组织，要结合我区实际，拓宽工作领域，增强工作能力，充分发挥职能作用，适应新形势下非公有制经济发展需要，加强非公有制企业党建工作，为促进我区经济社会又好又快发展贡献力量。

三、努力促进“两个健康”

引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展是工商联具有方向性、全局性、长远性的重大战略任务。要把促进“两个健康”作为我们一切工作的出发点和落脚点。要在实际工作中把我们的各项活动与团结教育引导凝聚广大非公有制经济人士结合起来，与推动民营经济科学发展结合起来，与发展和谐劳动关系结合起来，与为企业做好各项服务工作促进产业结构调整、推动产业升级结合起来，做到“两个健康”相辅相成，相互促进。

四、坚持“三性”有机统一

统战性、经济性、民间性是工商联的基本特征，是工商联的优势和特色所在。我们要在思想上正确认识、在工作中始终坚持“三性”有机统一。要在新形势下，在我们的工作实践中，不断丰富和发展“三性”的深刻内涵，更好地发挥优势、更好地巩固基础、更好地增强活力。

五、大力推进工作创新

面对新形势下工商联工作的繁重任务和重要使命，迫切需要我们进一步解放思想，大力推进工作思路、工作内容、工作方式、工作机制的创新。要创新工作思路，注意研究工作对象的特点，要以人为本，尊重人、理解人、关心人。要创新工作内容，积极探索、大胆实践，不断开拓工作领域，丰富工作内涵，发挥独特作用。要创新工作方式，充分调动各方面的积极性、创造性，深入工作实际，注重工作实效。要创新工作机制，转变管理和服务方式，强化科学管理，完善工作制度，使工商联工作在创新中不断发展、不断完善。

各位代表、同志们，xx区工商业联合会第十一届执行委员会圆满地完成了工作使命，新的一届执行委员会即将产生。我们相信，第十二届执行委员会在中共xx区委、区政府的领导和关心下，在市工商联和区委统战部的指导下，一定能够承前启后，继往开来，担负起新时期工作的重任，开创工商联工作的新局面。

第6篇在工商业联合会会员代表大会上的工作报告人大政协

各位代表，同志们：

我受委托代表区工商业联合会第三届执委会，向大会报告区工商联第三次会员代表大会以来的工作情况，并对今后工作提出建议，请各位代表审议。

关于过去几年工作的回顾

区工商联于1993年5月召开第三次会员代表大会以来，在中共*委、*人民政府的正确领导下，在市工商联和区委统战部的指导帮助下，团结奋进，努力开拓，各项工作都取得了较大的进步。通过开展思想政治工作，进一步提高了广大非公有制经济代表人士的思想觉悟和政治素质，使他们更加认清了形势，从自身发展奋斗史中，感悟到自己之所以能够取得今天这样的成就，除了自己的努力外，主要还是得益于改革开放的好政策，得益于党和政府的关怀、扶持，得益于社会所提供的比较宽松的发展空间，从而更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心，增强了贯彻执行党的方针路线的自觉性。特别是通过思想政治工作，进一步弘扬了社会主义道德风尚，以实际行动回报社会，奉献爱心，已成为会员的自觉行动，涌现出大量的好人好事，在支援教育事业、抗洪救灾、救助弱势群体、参与“光彩事业”等方面做了大量有益的工作。在今年抗击“非典”斗争中，我会发动会员开展爱心捐助活动，5xxxx会员企业踊跃响应，向民政部门和有关镇、街道捐款2xxxx元。我会已有2xxxx会员企业参与了“光彩事业”，在区外、省外投资扶贫开发项目xxxx，在区内投资开发项目和资助项目2xxxx。

二、突出工作重点，体现工作职能，努力为经济建设服务

(二)发动会员企业，通过多种渠道，积极安置下岗职工。组织、动员会员企业在努力发展自身企业的基础上，尽可能多的为下岗职工提供就业岗位。先后推动5xxxx私营企业增加就业岗位，扩大安排农村剩余劳动力和下岗职工257xxxx。目前，我会企业会员从业人员达4.xxxx人，在缓解社会就业压力方面发挥了重要作用。

(三)积极引进内外资项目，帮助会员寻求新的发展机遇。几年来，我们先后十余次组织有关会员企业到南方、青岛、鲁西南等地学习、考察，组织会员参加了“apec博览会”、“果蔬会”等几个大型国际化展会，通过这些活动，使会员开阔了视野，拓展了市场，坚定了加快发展的信心。有的会员积极开展内引外联，引进资金、技术，促进自身企业的发展壮大，同时也促进了全区民营经济的发展，成为新的经济增长点。

三、加强组织建设，拓展新的领域，增强工作活力

几年来，我们经过积极的工作，争取各级党委和统战部门的重视与支持，组织建设呈现出良好的局面。

(一)会员数量不断增加，会员结构得到调整。去

(二)基层商会建设取得突破性的进展。我区的基层商会建设起步于2001年，当年10月姜格庄镇商会成立。宁海、文化、开发区商会筹建工作现已基本就绪，其它多数镇、街道的商会筹建工作也开始铺开。目前，会员小组在各镇、街道都有。我们在抓基层商会工作中有两个显著的特点：一个是坚持走企业家办会的路子，把商会真正办成自筹经费、自我管理、自我服务、自求发展的群众性组织。目前，我区已成立或正在筹建的基层商会的会长全部由企业家担任。另一个是通过开展丰富多彩的活动，体现商会职能，在发展区域经济、参与社会公益活动、开展精神文明建设等方面都发挥出较好的作用。通过这些活动，进一步增强了商会的亲和力和号召力，在社会上树起了良好形象。

(三)会机关自身建设得到进一步加强。区工商联在区委统战部的指导帮助下，通过开展“双思”教育和对“三个代表”、“三个结合”的学习，进一步增强了做好新时期工商联工作的自觉性，坚持抓教育、搞服务，理顺关系、转变作风，在人员少、经费紧张的条件下，克服困难，开拓进取，较好地完成了各项工作任务。

四、转变作风，求真务实，努力为会员提供多种形式的服务

几年来，我们本着“服务立会、服务兴会”的原则，尽心尽力开展为会员服务工作。

(一)促进企业文化建设，推动会员企业全面提升素质。根据我区实际情况，先后十余次组织会员企业参加市工商联组织的各类培训班或专题讲座学习，使会员对企业文化建设工作从不理解到理解，从忽视到重视，产生了质的飞跃。2001年，我会企业会员*丽鹏包装有限公司出席了全国工商联在温州召开的企业文化建设经验交流会，发言反映很好，为我区民营企业加强企业文化建设带了个好头。

(二)积极帮助会员协调关系、排忧解难，直接为企业的发展服务。几年来，先后协调会员企业之间、会员企业与非会员企业之间、会员企业与其他单位、个人之间处理涉及合作关系、劳资关系等各类问题1xxxx起，帮助会员企业协调外部关系、解决了企业发展外部环境中的部分具体问题，还推动有关镇、街道在为水产养殖等行业会员维护权益、加强自律、筹建行业商(分)会等方面作了一些有益的工作。

(三)不断拓宽渠道，努力为会员提供多方位服务。几年来，我们为会员提供有关政策、法律、商务服务4xxxx人次，为会员企业在开展质量技术咨询、评审技术职称、出国政审等方面做了许多工作，还通过工商联系统为会员参观考察活动提供了诸多协调服务。

各位代表，第三次会员代表大会以来，我会认真履行职能，较好地完成了各项工作任务，这些成绩的取得，既是各级领导对工商联工作重视和支持的结果，同时也浸透着全体会员的努力和心血。值此机会，我谨代表第三届执委会，向多年来支持区工商联工作的各级领导，致以崇高的敬意!向共同奋斗的各位会员表示衷心的感谢!

各位代表，我们在总结成绩的同时，还必须清醒地看到工作中的不足和差距，主要有以下几个方面：

一是思想解放的程度不够，缺乏大胆创新、与时俱进的胆识，为经济建设服务的路子不宽，成效不大。

二是基层商会组建工作发展不平衡，认识不到位、工作不到位、人员不到位的问题还需努力解决，会员结构和会务工作关系需进一步优化和完善。

三是参政议政的针对性还不够强，缺乏深入基层调查研究的力度，反映热点、破解难点问题的能力还不强。

四是为会员服务的手段陈旧，办法不多，缺乏创新意识，离会员的要求和期望还有一定差距。

五是对外联络工作不够广泛，与海内外工商社团建立工作联系不多，与政府有关部门的联系也不够紧密，等等。

针对上述问题，我们要采取积极措施，在今后工作中认真加以解决。

关于今后工作的建议

党的十六大提出了两个“毫不动摇”和一个“统一”等一系列科学诊断，为新世纪新阶段工商联工作指明了前进方向。省、市、区委先后召开的全委(扩大)会议，对实现民营经济的新突破做出了新的部署，形势的发展对工商联工作提出了新的更高的要求。我国加入wto以后，经济全球化加快，中小企业，尤其是民营企业面临着重大的机遇和严峻的挑战。随着政府对企业管理职能的逐步弱化，工商联的民间商会职能将发挥出越来越重要的作用。如何促进非公有制经济健康快速发展，提高其自身的竞争能力，将是当前和今后一个时期，工商联认真研究和解决的一个重要课题。为此，建议区工商联新一届执委会要着重做好以下几方面的工作：

一、积极开展非公有制经济人士思想政治工作，不

断加强积极分子队伍建设。要认真贯彻党对非公有制经济人士“团结、帮助、引导、教育”的方针，带领会员深入学习党的十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，深入开展“双思”教育和爱国、敬业、诚信、守法教育，深入开展“争当中国特色社会主义事业合格建设者”活动，引导会员树立正确的义利观、公私观和信用观，努力做到诚实守信、合法经营、依法纳税、文明管理，努力做到“致富思源、富而思进，扶危济困、乐善好施，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”，努力发展自身企业，尽力提供就业岗位，积极参与“光彩事业”和“同富共进建小康工程”、“富民兴烟”活动及社会公益事业，以实际行动实践“三个结合”。要不断发现和培养非公有制经济人士积极分子，不断扩大队伍、提高素质，推动其在促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长中发挥出示范带头作用，推动其在先富带后富中不断迈出新的步伐。对代表性较为突出的积极分子，要适时做好会内安排使用和各级政治安排推荐工作。

二、进一步加强组织建设，夯实基层工作基础。要按照“积极、稳妥、规范、有效”的原则，把加强和改进基层组织建设作为工作突破口来抓，进一步加大指导、协调、推动力度，加快基层商会组织建设步伐，力争在年内完成镇级商会的组建任务，并组建起

一、两个全区性行业商会，三年内在我区较大的行业中全部成立起行业商会。要积极指导基层商会搞好规范化建设，广泛开展“五好商会”创建活动，努力实现“班子好、队伍好、场所好、制度好、服务好”的要求，实实在在地发挥出民间商会应有的作用，在为会员办实事中树形象，在为会员服好务中求发展。

三、积极开展调查研究和参政议政工作。要紧紧围绕全区经济和社会发展的大局，针对我国加入wto后民营企业所面临的新情况、新问题，针对全区非公有制经济发展中的热点、难点问题，在会员中开展调查研究，并充分利用组织渠道、工作渠道、议政渠道，以调研报告或参政议政材料的具体形式，向区委、区政府和区政协以及上级工商联组织反映有关情况、提出建设性的意见和建议。

四、坚持“服务立会、服务兴会”的工作方针，着力强化服务职能。一是要密切同会员的联系，及时认真地听取和反映会员的意见与要求，尽力帮助会员排忧解难，努力维护会员的合法权益。二是要努力为会员提供政策咨询、商务信息等服务工作，要努力在资金融通、人才引进、市场开发、技术创新、企业制度建设、产品标准化等多方面为会员服务上进行探索，力争扎扎实实地做些实事。三是要积极推动会员加强企业文化建设。要通过总结、宣扬先进典型，引导会员重视企业文化建设，努力形成符合社会主义市场经济发展要求的经营理念、价值观念、道德规范和管理方式，由浅及深地把这项工作开展起来。要通过编发学习材料、聘请专家或成功人士讲课、选派或介绍会员参加有关学习培训活动等多种途径开展培训服务工作，不断推动会员企业提高自身的竞争力。四是要会同有关部门认真开展“三项表彰”活动，即评选表彰就业先进会员企业、诚信纳税会员企业、质量工作先进会员企业，以此带动广大会员争先进、学先进，不断提高整体素质。五是要加强会内会外的联络、交流与合作。要积极开展同海内外商会组织和工商界人士的联系工作，发展友谊、开展合作，为对外开放、招商引资服务。要适时组织会员进行考察学习和参会参展活动。要加强上下联系，主动争取上级工商联的指导与支持，切实加强对基层商会的指导与帮助，大力推动会员企业间的经济技术合作与交流，力争把本会办成真正的会员之家。

各位代表、同志们，回首过去，工商联工作取得了可喜的成绩，我们感到自豪；展望未来，工商联工作又面临着良好的发展机遇，我们充满信心。我们坚信，有各级党委、政府的正确领导，有社会各界的大力支持，区工商联新一届领导班子一定能够团结带领广大会员，开拓创新，与时俱进，为实现*经济和社会事业的跨跃式发展做出新的贡献!

谢谢大家!

第7篇商业联合会的理事会工作报告

各位领导，各位代表：

大家好！受蒿芒喜会长的委托，我代表第一届理事会做工作报告，请予审议。

六年来工作回顾

一、适应市场经济要求，探索商会的定位和发展方向

二、积极配合政府中心工作，做好参谋助手

围绕党和政府中心工作，发挥职能作用是我会的重要职责。六年来，我会在积极配合政府工作方面做了大量工作。

三是按照市委要求，结合行业特点开展了保持共产党员先进性教育活动，荣获市级先进集体。

三、扎实做好服务工作，代表行业利益维护会员权益。

西安商业联合会把为会员服务作为立会之本、生存之基，不断深化对服务工作的认识，卓有成效地开展了各项服务工作。

在注重代表行业利益的同时，我们也深入到企业之中，帮助会员单位作了很多实事，我会加大工作力度，完善咨询体系，制定了维权咨询服务工作细则，为会员企业提供咨询服务活动，帮助企业解决各种困难。如为开元商城、中大国际、国美电器、西饮集团、陕西三棵树、陕西多彩集团、人人乐、好又多等企业多次协调市政、物价、质检、工商等方面的问题，给企业解决了一些实际问题。解决了一些合同欺诈、拖欠货款、有关职能部门不规范执法等问题，

我会还本着公平、公正、协商的原则，帮助我们的会员单位解决了一些工程欠款、合同如期履行等类问题。

四、倡导诚信兴商、推进商业信用体系建设

近几年在中国商业联合会的领导下，我会在信用体系建设方面主要做了以下几项工作。

二是以“诚信兴商”为主题，开展各种商业活动，这既是对行业信用工作的宣传和促进，也是拉动企业销售的一种有效手段。

三是积极推进商业信用企业的等级测评工作。近年来，共评定20家西安市商业信用企业，经我会初审推荐，中国商业联合会（全国）商业信用中心评定了家中国商业信用企业。

五、开展各种商业活动，促进行业又好又快发展

五是开展名优产品推广活动。向市民推广知名产品和供货商企业，便于消费者放心购买，积极引导消费，促进市场健康繁荣发展。

六、努力做好培训工作，提升行业经营管理水平。

在行业培训方面，我会不断拓展培训领域，扩大培训规模，走突出特色，强化质量的路子，做强了职业经理人培训品牌。

六年来共举办13期职业经理人培训班，培训认证了20多名特级职业经理人（经营大师）和近千名中高级职业经理人，还开展了物价经理培训，与市委组织部开展企业高级管理人才培训，对部分会员单位进行内部培训等，为企业人才队伍的建设做出了积极贡献。

我会还组建了西安国际金领沙龙，为商贸高级管理人才提供信息交流、资源共享、联谊、合作、互动的平台。

七、推进品牌建设，树立行业先进典型

六年来，我会配合国家有关部门大力开展了行业评选表彰活动，在行业和企业中产生了较大的反响。先后参加了中国商业名牌，中国商业服务名牌，全国商业服务明星，全国商业服务业技术能手，全国商业服务业先进企业和个人，全国商业服务业“巾帼建功”标兵，全国商业优秀质量管理小组等多个项目评比评选活动。对在抗击非典过程中的先

第8篇 9月关于治理商业贿赂专项工作的述廉报告

治理商业贿赂专项工作，是今年党中央、国务院和省委、省政府反腐倡廉的一项重要任务。局党组高度重视，组织了多次集中学习，深入学习了党中央、国务院、省委、省政府及国家局、省局有关治理商业贿赂专项工作的文件精神，同时，通过组织观看电教片及治理商业贿赂专题图片展等方式进行警示教育。自己也通过业余时间，认真学习了相关的法律法规及省委、省政府关于治贿工作的要求。通过学习，使我深刻认识到治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，强化了自己廉洁奉公、依法行政的意识，筑牢了自己拒腐防变的思想防线。下面谈谈我对治理商业贿赂的一些心得体会：

我认为，商业贿赂有三大危害性：

一是商业贿赂背离了市场经济运行规则，破坏了正常的市场交易秩序。目前，商业贿赂已经成为一些行业运行的“潜规则”，市场主体之间正常的比质量、比价格的合理竞争扭曲为比回扣、比私下所得“好处”的非法竞争，破坏了公平交易市场经济秩序。为了避免在竞争中失去市场机会和份额，一些企业迫于无奈，不情愿地选择了屈从，从而使得商业贿赂的雪球越滚越大，造成了恶性循环。

二是商业贿赂增加了交易成本，损害了广大消费者和经营者的合法权益。商业贿赂的出现，使得商品在流通环节增加额外支出，加大了企业经营的成本，直接损害了企业的经济利益。而商业贿赂最终直接损害的是广大消费者的合法利益，发生商业贿赂行为以后的高价、高额的费用，最终还是由消费者来承担。例如，产生看病难、看病贵的一个重要原因就是一些医疗费用和药品价格的虚高，而导致医疗费用和药品价格虚高，很大程度上就是部分费用被用来支付高额回扣，商业贿赂造成的后果就转嫁到患者的身上。

三是商业贿赂是滋生腐败和诱发经济犯罪的温床。随着商业贿赂渐成气候，经营者为了在竞争中获胜，不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员(其中包括国家工作人员)。在我国已查处的领导干部受贿犯罪案件和经济犯罪案件中，绝大多数都涉及到商业贿赂。在我们医药行业里也存在不少这样的案例，例如，新会区的人民医院收受回扣案，国家局医疗器械司、注册司官员受贿案等。因此，商业贿赂已经成为经济领域犯罪的一个突出问题，如果不能有效治理商业贿赂，极有可能断送改革开发的成果，影响现代化的进程。

如何才能做好治理商业贿赂专项工作?用xx的话来说就是要“正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。”

结合本系统的实际，我们应该坚决贯彻中央、省、市以及国家、省市食品药品监管局的有关决定，大力加强警示教育，继续规范经营行为，切实堵塞监管漏洞。通过严厉查处商业贿赂案件，严惩违法乱纪行为，震慑犯罪分子，有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头;通过完善法律法规和制度，建立健全监督制约机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件;通过开展专项治理，营造药品、医疗器械生产经营领域公平竞争的市场经济秩序，树立科学监管理念，提高监管队伍整体素质和监管水平。

今后，我将牢筑拒腐防变的思想防线，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以理以法约束自己，“管好自己的脑，不该想的坚决不去想;管好自己的嘴，不该吃的坚决不去吃;管好自己的手，不该拿的坚决不去拿;管好自己的脚，不该去的地方坚决不能去”，踏踏实实的做事，堂堂正正的做人。

第9篇市商业联合会镇工作报告

今年以来，在通州市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，我会紧紧围绕全市工作中心，加强商会组织建设，履行各项工作职能，拓展服务领域，为促进我市非公有制经济的科学发展和可持续发展，推进通州建设全面小康、率先基本实现现代化进程作出了不懈的努力。

一、加强调查研究，履行参政议政职能

我会紧紧围绕促进全市经济和社会事业科学发展、和谐发展、可持续发展的主题，组织会员积极参政议政。在政协十一届一次会议上，我会作了《打造通州家纺区域品牌，推动家纺产业提档升级》的发言，提出加大政策扶持力度；注重培育和树立企业家品牌，重点扶持家纺产业基础建设；开展通州家纺对外集中宣传造势；充分发挥商会的职能作用的建议。全会期间，工商联政协委员共提交提案20件，内容涉及新农村建设、机关作风建设、基础设施建设人才队伍培养和科技创新等诸多方面，提案的层次和水平有了新的提强。同时，我会对政协第154号和317号涉及商会建设提案进行了答复，积极推动社会各界支持关心商会建设和发展。

按照全国工商联的要求，对xx年度上规模民营企业经营情况开展调研，共收集上报营业收入3亿元以上的企业24家，南通四建、综艺集团、通州建总、东源电器和新华建筑五家企业进入全国民营企业500强，扩大了通州企业的知名度。我会还组织了全国民营企业抽样调查通州样本的采集工作，圆满完成了上级工商联的工作任务。

我市还作为省工商联的调研联系点，安排了省联在通州的调研活动。组织了'民营企业实践科学发展观、转变发展方式'座谈会，安排了江苏帝奥集团、江苏大富豪啤酒有限公司、江苏东源电器集团股份有限公司、江苏桑夏太阳能产业有限公司和部分行业商会负责人进行交流发言，并实地参观了大富豪啤酒和东源电器两家企业。省联何昌林副主席对我市民营企业在贯彻落实科学发展观、转变发展方式过程中好的做法以及工商联、行业商会工作给予了充分肯定。

二、强化组织建设，提升商会履职能力

一是行业商会工作继续加强。坚持了行业商会秘书长例会制度，组织了行业商会秘书长到如皋学习考察，并实地参观了如皋肠衣城和液压机商会，汲取先进的办会理念，促进商会活动的开展。召开了行业商会工作研讨会，听取行业商会的工作交流，了解行业商会在运作中存在的困难，并向市委上报了调研报告。积极适应我市五大支柱产业发展的要求，组建了我市第一家纯民间的商会组织——船舶钢结构商会，进一步探索民间办会的商会发展之路，船舶钢结构商会通过组织船舶钢结构招商会和重工成立50周年等大型活动，充分显示了活力。

二是上海商会作用继续发挥。新任市委宋文辉书记专程在上海商会召集企业家座谈会，听取对通州经济和社会发展的建议和意见。宋书记对上海商会的企业家们身在大上海，

不忘通州发展，对家乡建设提出的中肯建议给予了高度的评价。在呼应苏通大桥通车系列活动中，上海商会先后组织了俄罗斯客商、生产康师傅方便面的'顶新'国际集团以及上海嘉定区领导等到通州实地考察，促进通州对外交流，承当起通州深度接轨上海的窗口和平台的职能，积极地为通州经济和社会发展服务，为会员企业做强做大服务。

三是镇商会运行保持规范。镇商会积极争当对外经济交流的有效平台，履行企业服务和指导的职责，认真搞好自身建设，特别是在完善工作制度、提高工作水平上下功夫，基层商会工作走向正常化、规范化、制度化。

四是总商会的继续加强。在市委的关心下，调整了总商会的领导班子，行业商会例会制度得到进一步落实，会员队伍不断扩大。并通过开展对会员企业的走访活动，加强了会员企业与总商会的沟通和交流，同时，总商会和各有关部门的交流和合作也进一步加强。同时，总商会加强了对外交流，参加了长三角工商联联谊会金山会议，与各地商会组织进行了广泛的沟通。在深度接轨上海驻点招商中，在上海进行了为期一周的招商活动，邀请了香港长江集团上海区总裁到通州考察，拜访了上海企业联合会、上海企业家协会等经济社团，进一步推介通州。

三、开展协调服务，发挥政府助手作用

一是组织沟通交流活动。以企业家沙龙为平台，与政府部门和社会中介组织的协作，建立服务民营企业的联动机制。联合劳动保障、法院、工会等部门开展《劳动合同法》专题讲座，及时了解企业在《劳动合同法》实施过程中遇到的新情况和新问题，化解矛盾，探求解决问题的有效方法；与环保局开展企业节能减排专题讲座，促进企业的可持续发展；配合发改委促进企业上市工作，在综艺股份、东源电器、江苏金飞达、创斯达股份4家上市企业基础上，有8家企业已经进入上市轨道，上市后备企业15家，为企业进一步做强做大创造了条件。与发改委、总工会、社会保障局等部门进行了通州市级劳动关系和谐企业的评比和南通市级劳动关系和谐企业推荐工作。扩大商会与会员企业的双向交流，及时化解企业在生产经营过程中的矛盾和困难，在促进和谐政企关系建立的同时，提高商会活动的吸引力。

二是拓展经济服务平台。为帮助会员企业正确应对当前宏观（中学后勤工作总结）经济形势，在从紧的经济环境中实现新的发展，举办'宏观经济形势与中小企业发展战略讲座'。邀请了上海交大公共管理系主任、博士生导师顾建光教授和南通市工商联领导专题授课。我会选派了8名企业家参加在北京大学举办的第六期民营企业高级经营管理人员培训班，组织了30多家企业的档案人员参加了省工商联和档案局举办的档案知识培训。建筑房地产商会劳务基地正式运行。南通四建集团投入建筑专业教学设施，开始招生培训。有300多名学员经过培训，被安排到南通四建各建筑工地。劳务基地正式启动，为我市劳动力的引进提供了一个固定的渠道。家纺商会积极推进打造通州家纺区域品牌各项工作，成立了由20多家家纺规模企业参加的南通州家纺品牌联盟，开展品牌宣传，在中央电视台和高速公路沿线及主干道口树立了74个家纺广告牌，策划了中国家纺协会副会长张建石、南通州家纺品牌联盟负责人俞建辉和市委主要领导分别走进中华网和新浪网与网友交流的活动，为通州家纺品牌宣传造势。同时，大力鼓励和支持会员企业创牌树牌。家纺行业品牌建设取得丰硕成果，紫罗兰商标认定为中国驰名商标，宝缦、蓝丝羽、紫罗兰、乔德、圣夫岛、梦之雨获国家免检产品称号，还涌现大批江苏

名牌和南通名牌产品，逐步形成名牌梯队。我会还大力支持副会长企业江苏金太阳卧室用品公司联合多家会员企业，筹资6600万元，组建东升农村小额贷款公司，为会员企业融资提供支持，商会服务工作得到进一步的拓展。

三、扩大经济服务的领域。发挥商会优势，组织各种类型的经贸活动。先后组织了会员企业参加中国家纺博览会、上海针棉织品展销会、德国法兰克福展销会等国内外的产品展示活动，促进了通州家纺产品走向国内外市场。通过参加这些展览会、展销会和博览会，扩大了通州产品在国际国内市场的影响，同时，各行业商会在金秋经贸洽谈会上发挥了重要作用，通过开展产业招商专项活动，加强了通州支柱产业的推介宣传，促进了我市经济的更快发展。为帮助会员企业及时了解掌握政策信息和经济发展趋势，我会免费为全体执委征订了省工商联信息服务中心编发的《江苏经济信息》。我会还组织执委以上的企业家到市人民医院进行了健康体检，并建立了健康档案，为企业家做好健康跟踪服务工作。

四、发挥商会优势，组织企业承担社会责任

一是支持新农村建设。在全市'全民齐动员、全面达小康动员'大会上，我会向全市民营企业家发出了倡议：积极探索参与全面小康、新农村建设的有效方式；大力发展农业产业化；参与农村基础设施建设；广泛吸纳农村转移劳动力；推进农村公益扶贫慈善事业。倡议书在通州大众等多家本地媒体刊发，取得良好效果。广大会员企业积极响应，围绕社会主义新农村建设任务，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，我们通过市、镇两级分别确定结对对象。市级共安排了30家骨干企业与30个经济薄弱村结对帮扶。同时，由各镇采取'一村多企'的形式，组织了940家规模企业与123个村结对。他们充分利用企业在产品、市场、资金、信息、技术和人才方面的优势，帮助经济薄弱村加快社会主义新农村建设步伐，为全面建成小康社会作出贡献。

二是积极参与慈善基金筹集活动。动员会员企业积极捐献慈善基金。建筑房地产商会30多家会员企业认捐超过3000万元。综艺股份认捐xx万元，东源电器、家宝集团、星源房地产等会长企业认捐都达到1000万元。发挥了示范带头作用。全市企业认捐超过3亿元。

五、加强机关建设，提升工作能力

一是开展了解放思想大讨论活动。照市委的总体部署，紧紧围绕'深入解放思想、推动科学发展'这一主题，扎实推进活动的开展。通过大讨论活动，形成了新的共识：要做好新时期的工商联工作，也唯有冲破旧的思想桎梏，开拓创新，才能实现新的跨越。

二、开展了亲民务实作风建设主题活动。主要领导在'新形象·新作风'专题研讨班交流发言，对照要求，查找差距，制定了切实可行的措施。围绕作风建设主题，开展效能再提升活动。进一步深化机关效能建设，牢固树立'争一流，创品牌'意识，以制度建设提高机关工作效能和服务水平。市工商联工作小结市工商联工作小结。培养学习型、创新型、务实型的干部。增强干部服务大局、服务会员的能力，建立一支勤奋学习、业务精良、开拓创新、求真务实、廉洁自律、团结奉献的干部队伍。有1名领导干部参加了南通市委党校培训班。通过改进机关工作作风，努力增强工商联组织的吸引力、凝聚力和影响力。

三、为配合改革开放30年系列活动，我会精心策划印制了通州民营企业画册，同时还组织南通市民营经济30年论文的征集工作，共报送论文1。同时我会还继续加强宣传信息工作。今年我会被两办录用信息666条，南通市工商联网站录用信息92条，在省工商联和全国工商联网站录用信息达到10条。有1文章在《南通民营经济》录用，较好地宣传、推介了我市工商联工作。我会撰写的《发挥专业合作组织作用，加快农民增收步伐》收录于全面小康建设论文集。在在进村入户活动中，有驻村日记被市委组织部收录发表。我会撰写的《通州家纺，以品牌战略实现产业发展》在《长三角工商联》刊物上发表。

四、坚持了驻村入户调研制度。在驻村入户期间，我会的领导干部围绕宣传小康目标，了解村情民意，推进全民创业，解决突出问题四项主要任务，广泛了解在农村小康建设的进程，大力宣传小康建设取得的成果和目标，努力化解发展中的矛盾和问题。

第10篇反商业贿赂工作自查报告

现将近阶段自查情况汇报如下：

一、对授权授信管理的自查经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。

二、对储蓄业务的自查经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。

三、对房屋租赁及装修的自查经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。

四、对中间业务的自查经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。

五、对会计结算的自查经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。

七、无不正当交易行为的投诉和举报

自查情况总结：

通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。

但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。

第11篇县贸易局开展治理商业贿赂乱作为专项工作情况报告

县贸易局开展治理商业贿赂专项工作情况总结

各位领导，下午好!

根据会议安排，现就××县经济贸易局开展治理商业贿赂专项工作向大家作一个简要汇报。为进一步规范市场秩序，确实维护市场公平竞争，促进经济社会健康发展。根据中央及省州县关于开展治理商业贿赂专项工作的有关精神，结合我局的工作实际，围绕以下几点开展治理商业贿赂专项工作。

一、充分认识开展治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性，是党中央、国务院为推进新形势下反腐倡廉工作，推动经济社会又快又好发展的重大决策，是事关改革发展稳定全局的一项重要举措。xx在中央纪委第六次全会上的重要讲话中强调，要把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重点，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。xx总理在国务院第四次廉政工作会议上明确指出，商业贿赂直接危害我国经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪。已成为经济社会生活中的一大公害，必须坚决予以治理。

二、准确把握治理商业贿赂专项工作的目标要求和重点工作。

(一)目标要求

通过开展治理商业贿赂专项工作，坚持遏制商业贿赂蔓延的势头，增强全局领导干部廉洁自律意识，使行政权力运行廉洁、高效、完善制度，建立治理商业贿赂的长效机制，确保专项治理工作取得实效。

(二)治理商业贿赂要重点抓好三项工作。

我局治理商业贿赂重点围绕产权交易中的商业贿赂行

为。在国有企业改制工作中，贯彻《国有产权转让管理暂行办法》以及国有资产管理的相关规定，把握好产权交易项目审批关。依法依纪查处违反国有产权管理有关规定，破坏产权交易市场建设，规避监管，违背产权交易规则等问题，严厉打击国有产权交易中的商业贿赂行为。

1、认真抓好自查自纠。通过深入细致的调查研究，制定切实可行的自查自纠方案，并按动员部署、对照检查、整改落实、巩固成果等四个阶段的时间安排和方法步骤，组织、指导单位认真落实。在实施中，首先要按照中央及省州县的要求，组织好自身的自查自纠。自查自纠从三个方面入手：一查思想，全局领导干部对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位;二查行为，从领导到职工在公务活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、服务旨、外出考察等各种名义，违反职业道德，影响公平竞争的不正当交易行为;三查制度。认真查找在国有企业产权交易工作中涉及环节程序和单位财务、购销等管理制度方面是否健全。其次，要针对自查中发现的问题，制定改进措施。落实整改责任，全面认真整改。

2、严肃查办商业贿赂案件。坚持处理违纪违法问题同处理违纪违法人员相结合，不管涉及到哪个人，发现一起，查处一起，一查到底，决不手软，防止和纠正对商业贿赂案件的查处失之于宽、失之于软的问题。一要组织力量排查线索，对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记、研究分析。二要正确把握政策和适用法律，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。三要建立查处商业贿赂案件的协作机制。

3、建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要坚持用发展的思路和改革的办法解决我局商业贿赂问题，建立健全长效机制。一是加强宣传教育，积极营造反对商业贿赂的氛围。广泛宣传治理商业贿赂专项工作的意义和目的，切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识。二是进一步建立健全规章制度。健全国有企业改制产权交易工作机制和财务制度。三是建立健全单位自律机制。加强对采购、管理、财务等重点人员的监管，防止因商业贿赂做假账行为，发现问题及时纠正。

三、加强治理商业贿赂专项工作的组织领导。

治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大。必须加强领导，精心组织，周密部署，并把边查边改贯穿始终，务求实效。

(一)健全机构，加强领导。成立治理商业贿赂领导小组，由局长陈林任组长，分管商务和国有企业改制工作的副局长胡家琛任副组长，商务股的同志为成员的领导小组。

(二)坚持边查边改。经济贸易局产生商业贿赂，既有国有企业改制和产权交易工作中的指导思想不端正、行为不规范、内控机制不健全的问题。开展治理商业贿赂工作，就要针对这些问题，坚持边查边改，对每个阶段、每一环节严格把关。坚持时间服从质量，进度服从效果，确保治理工作不走过场。对照中央及省州县的要求，紧密联系实际，把集中解决突出问题与经常性工作结合起来，确保工作质量。在上级业务主管部门的指导下和县委、县人民政府的领导下，求真务实，扎实工作，为确保治理商业贿赂工作取得实效，促进和维护改革发展稳定大局作出积极的贡献。

最后，热诚欢迎各位领导和与会同志到××县经济贸易局指导工作!

谢谢大家!

《县贸易局开展治理商业贿赂专项工作情况总结》完毕!

第12篇政府采购商业贿赂制止工作调研报告

市政府采购工作,以“完善政府采购管理办法和采购程序,继续加大对采购各方的监督管理力度,进一步增强采购工作的透明度,坚决制止政府采购活动中的商业贿赂行为”为重点,认真做好政府采购工作。

一、市政府采购的现状

(一)领导重视,健全机构。建立一把手亲自抓,分管领导具体抓,采、管机构分设的政府采购管理体制。分别设立采购办、采购中心,配备能力强、业务精的工作人员,做好政府采购工作。采购事项集体研究,公开招标。

(二)加强了政府采购计划,扩大采购范围,加大了监督检查力度。不断加强政府采购预算和政府集中采购计划编制工作,逐步扩大政府采购范围,按《目录》要求,对范围内的政府采购项目做到应采尽采。做到事前有计划,事中有监督,事后有成果;做到程序规范,验收严格,资料完备。完成采购预算3441.43万元,完成采购金额3107.53万元,节约资金333.9万元,节约率9.7%。4月,市将未纳入政府采购的市公安局、市检察院、市法院、市总工会和市属各乡(镇)政府纳入政府采购。

开展了政府采购执行情况专项检查工作。主要对各单位政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;采购代理机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象等十个方面进行自查和抽查。

在自查自纠阶段,共收到125个单位的自查自纠报告。通过对自查自纠报表统计,全市政府采购预算总额为3530万元,当年实际执行政府采购总额为3219万元,节约资金为311万元,节约率为10%,分散自行采购的为343万元;政府采购预算总额为1968万元,实际为1856万元,节约资金为112万元,节约率为6%,分散自行采购的为570万元。在重点检查工作阶段,我们选取了市教育局、卫生局、国土局及政府采购中心等28个单位为重点检查对象,重点检查面为23%,各单位对检查出的采购无计划、随意性采购、规避政府采购等问题都能严肃对待,并制定出切实可行的整改措施,认真解决,确保了此次专项检查工作不走过场,切实收到实效。

(三)政府采购制度建设得到加强,完善了内部制约制度,管采分离管理体制得到落实。政府采购法实施后,财政部门就采购预算、招标投标、评审专家、供应商投诉、节能环保等方面制定了相关规章制度。划清了政府采购办与政府采购中心工作职责。政府采购办主要对政府采购计划、政府集中采购目录和集中采购限额标准、政府采购信息、评审专家、合同供应商资质备案、政府采购活动实施监督、检查和管理,负责受理政府采购活动中的投诉事项和行政复议、处理政府采购行动中的违法违规行为。政府集中采购机构主要是接受采购人委托,独立组织实施纳入“政府集中采购目录”以内及“政府集中采购目录”以外、分散采购限额标准以上的货物、工程和服务项目的采购;在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布采购信息和采购结果;组织政府采购项目的招标、评标活动;根据采购人委托的权限组织签订或代理签订采购合同并督促合同履行;做好政府采购的档案管理工作;制定集中采购机构内部操作规程,建立健全内部监督机制。

(四)政府采购行为和程序得到规范。在政府采购招投标过程中,对选择招标适用方法、供应商自由参加投标活动、招投标人员之间利害关系回避、采购名、优、特、环保产品及招投标过程监督等方面,都能严格按照《政府采购货物和服务招投标管理办法》执行。对我市采购数量较大且较分散的商品,如办公自动化用品,由于产品标准统一,大部分采用最低评标价法,即以最低报价的投标人为中标供应商;在公开招标过程中,对货物项目的价格权值,一般也在百分之八十以上,最大限度的发挥资金的使用效益。

(五)强化了依法行政和依法采购意识,不断提高采购监管、操作的质量和水平。政府采购是一项政策性强,涉及面广的工作,是社会普遍关注的焦点和热点领域。我们要在强化队伍建设的同时,抓好制度建设,规范采购程序。进一步建立和完善财政部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调的工作机制。按照《政府采购》和《行政许可证法》的有关规定,加强对采购中心日常工作的监督检查;加强政府采购评审专家的建设和日常管理使用工作;维护供应商的合法权益,对供应商的质疑和投诉按规定的程序和时间及时答复和处理。为政府采购活动创造一个良好的市场环境。

二、采购过程中存在的问题

(一)政府采购预算编制不完全、意识不强

许多采购单位未按预算管理要求将政府采购项目全部编入部门预算,年度执行中追加政府采购预算的现象比较突出,普遍存在漏编采购预算、超采购预算或无预算采购的问题,导致预算约束力不强,实际操作计划性较差。一些单位政府采购项目的实施往往是采购计划代替政府采购预算,什么时候需就要什么采购,年初预算时采购项目没在列入预算,很难体现集中采购的计划性和规模效应和实现政府采购预算管理。政府采购预算编制不完全。

(二)政府采购管理体制不顺,“管采分离”停留在表面。《政府采购办法》第十三条、第六十条规定:“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购管理职责”、“采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系”。政府集中采购中心和采购办同设在财政部门,作为财政内设机构的相关科室,同归一个上级领导,不利于监督。

(三)采购中缺乏专业人员的指导。由于政府采购所涉及范围广,所涉及的专业知识非常繁杂,客观上需要配备专业化的采购人员。实践中采购中心的人员由于职业局限,没有能力对这些非常专业的要求做出判断,即便实行了政府采购专家咨询制度,也由于多方面的限制,采购中心难以全面聘请到所有专业的专家,而且即便是聘请到专家也无法全程参与采购项目整个实施过程,对采购行为做出及时、具体的指导。

(四)供应商选择面窄。目前政府采购机关确定的定点供应商太少,在相当大程度上还无法实现通过竞争机制节约政府采购资金的目的。而且各供应商的实力也存在明显差异,缺乏有效的竞争。在一些采购频率比较高的项目(如电脑、汽车、办公家具等),参与竞标时经常出现一些“老面孔”,极易形成“供应垄断”和“日久生情”。表现在:1、由于个别供应商在同类项目中“屡屡中标”,从而影响了其他供应商参与政府采购的积极性。2、容易使参加竞标的供应商暗中联合,抬高价格。3、一些相互熟悉的本地竞标商,为了转移市场竞争给自己带来的压力,最终达到“多赢”的目的。4、外地供应商因费用总是不愿进入。

(五)政府采购电子化建设缓慢。在规范采购行为,提高采购公开透明度和工作效率方面,对采取协议供货、定点采购等集中采购组织形式应实施电子化操作,实现网上公告、网上下载文件、网上投标等功能,方便了采购单位和供应商。

(六)大量工程项目未实行政府采购。政府采购法第二条规定:“政府采购是指国家机关事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。政府采购法规定,除政府采购建设工程项目执行招标投标法外,其他采购项目应当实行政府采购。但在实际操作中,存在大量政府采购建设工程以外项目并没有实行政府采购的现象。(七)对政府采购进行有效的外部监督较困难。机构的不合理设置,加之在制定采购政策时,制定者和实施者均为同一主管部门,而政府监察部门仅对采购的招投标过程进行监督,无法对政府采购全过程实施有效的监督和控制。

三、进一步规范政府采购的建议及对策

(一)强化意识,更新观念。一是财政部门的主要领导应把政府采购纳入重要议事日程,经常关注,专题研究。二是政府采购加强采购预算的规范管理。三是不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府采购工作的认识,切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除干扰和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;

(二)规范运作,提高效益。一是完善政府采购的范围、目录、方法、程序和门槛价。二是要提高政府采购干部队伍的素质,加强廉政建设。建立采购评审专家库,全方位提升采购质量。三是运用网络技术,缩短采购周期,提高采购效益。

(三)健全制度,强化管理。一是逐步完善政府采购管理办法,强化资金控制。二是完善操作制度,强化规范运作,预防采购风险。三是健全采购机构内部监督机制。四是完善核算制度,强化财务管理。五是建立规范的保证金制度,强化风险意识,把政府采购风险降到最低线。六是建立采购质量反馈信息制度,提高采购服务质量,便于对采购结果进行考核。七是公布招标结果接受社会监督。

(四)拓宽采购范围与规范运行相结合。一是将政府投入的基本建设和公共工程类项目纳入政府采购领域;二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益。

(五)提高采购人员的综合素质,培育一支政府采购专业化队伍。政府采购部门应通过加强采购人员的业务培训,使政府采购人员不仅懂得财政预算管理方面的知识,还应掌握有关招投标、合同、采购管理的知识,以及其他方面的相关知识和技能。

(六)利用信息技术,加快电子化政府采购制度建设。结合财政管理信息化建设,推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息公告,增强服务功能;积极推进政府采购的信息网络建设,以实现采购管理各环节通畅、运行功能完善、操作交易公开统一、全过程监控和网络安全可靠为目标,集采购单位、代理机构、评审专家、供应商和管理监督部门电子系统为一体,电子化政府采购管理交易平台,逐步实现政府采购业务管理交易全流程电子化操作,以提高采购效率,降低采购成本。

(七)坚持惩防并举,建立和完善政府采购的内部、外部监督机制。明晰管理机构与操作机构职能,不断完善“机构分设、政事分开、独立运行、相互制约”的工作机制,真正实现管理、采购、支付相互分离、相互监督。实行采购代理制度或将采管分设在两个管理单位,实现“裁判员”和“运动员”分开。建立事前预算约束、事中动态监控和事后监督处罚的监督体系,采购前在媒体公布采购项目,采购后要公布结果,接受社会的监督。加大政府采购的管理力度,严把重复购置关。建立政府采购情况报告制度,接受人大的监督。充分发挥财政、纪检、审计的监督管理职责,形成有效的监管合力。建立信息披露制度,对代理机构、供应商和评审专家不良行为以适当方式向社会公告;制定政府采购违法违纪行为处分处罚办法,加大对采购当事人违法违纪行为的处罚力度;制定政府采购供应商监督管理办法,实施政府采购市场禁入制度,推进政府采购市场诚信体系建设。强化行政监察和审计监督,加大违法违规采购行为的处理力度,构成犯罪的移送司法机关处理。随着政府采购工作改革的深入开展,各级各部门执行政府采购制度自觉性逐步增强,开展政府采购工作积极性日益高涨。实施政府采购制度,不仅强化了财政支出管理,提高了财政资金的使用效益,而且有效遏制了过去单位采购中的不规范的行为,从源头上预防和治理腐败行为的发生,为市经济社会的发展作出了积极贡献。

第13篇商业联合会理事会工作报告

各位领导，各位代表：

大家好！受xx会长的委托，我代表第一届理事会做工作报告，请予审议。

第一届理事会的确做了大量的工作。这归功于政府大力发展现代服务业以及行业协会的方针政策和良好的社会环境；有各级领导的关心，市商贸局的正确领导和有关部门的大力支持；也离不开各位副会长、常务理事、理事和各会员单位的团结协作和积极参与。在此，我代表第一届理事会向各位领导和各位会员表示衷心的感谢！

一、努力做好培训工作，提升行业经营管理水平。

在行业培训方面，我会不断拓展培训领域，扩大培训规模，走突出特色，强化质量的路子，做强了职业经理人培训品牌。

我会还组建了西安国际金领沙龙，为商贸高级管理人才提供信息交流、资源共享、联谊、合作、互动的平台。

二、推进品牌建设，树立行业先进典型

在为行业与企业争取全国荣誉的同时，我会还开展了推荐陕西商业名牌，陕西中华老字号等名牌认定工作，并在各大媒体上加强宣传，促进了企业树名牌，创名牌的品牌战略意识。

三、扩大工作交流，建立协作机制

1、与媒体互动，宣传行业的重要活动和崭新面貌。在商贸流通业大发展的背景下，我会举办的商业活动，省、市电视台，陕西日报、西安日报等各大媒体都进行了刊登报道，媒体的宣传也使得我们的工作获得了更多的支持，知名度扩大，行业发展信心得到了增强。

2、与中国商联会和各城市商会之间不断加强交流与合作，与中国商联会建立了良好的工作机制。积极配合中国商联会做好各项工作。凡是中国商业联合会组织的会议与大型活动，我会都给予积极响应。xx年，全国商业质量工作会议和商会组织工作会议在西安召开，也说明了中国商联会对我会工作的肯定。

我会还积极地走出去，到一些工作突出的地方商会学习取经，进行工作交流。并与各地经济中心城市商联会建立了日常工作机制，不仅开拓了视野，为我会的发展取得了宝贵的经验，也宣传了西安商界，加强了相互之间的互动与合作。

我会多次组团赴国外、境外学习考察，不断拓展对外交流合作的渠道。我会还与一些职能相近的社团和单位建立了良好的工作关系，共同组织开展了一些有影响的活动。

3、进一步加强了与政府各职能部门的联系。加强与职能部门的密切合作，不断开拓新的工作领域是商联会行使桥梁纽带职能的重要途径。目前，西安商联会与政府各有关部门建立起了经常性的工作联系，而且还有重点地扩大了与劳动局、人事局、组织部、市整规办、技术监督局、物价局等有关部门的联系。希望通过各方的合力营造有利于企业发展的良好环境，促进我市经济的快速健康发展。

四、加强自身建设，深化内部制度改革

商会在注重做好各项工作的同时，也加强了自身建设，在发展会员，自我管理，机构设置等方面做了许多工作。

1、组织机构建设成效明显。先后成立了西安职业经理人高级专修学院，西安商联科技发展有限公司，成立了供货商分会、豆制品分会，内设机构办公室、会员部、培训部、维权部等。建立了商联会党支部，建立和完善秘书处工作机制，提高了工作效率和工作质量。

2、发展新会员，增加新力量。从商会成立之初的100多家会员发展到现在的300多家会员，其中直属会员173家，分支机构会员家。商联会的行业代表性不断增强，影响力不断扩大。

3、理事会建设进一步规范。我会充分发挥理事在决策、议事、监督等方面的作用，通过建立和完善各项制度，促进理事会工作的科学化和规范化。积极探索行业协会自我管理，自我服务的方法和途径，适时调整和增补了理事，有效改善了理事会的人员结构，提高了理事会的领导能力。

五、适应市场经济要求，探索商会的定位和发展方向

六、积极配合政府中心工作，做好参谋助手

围绕党和政府中心工作，发挥职能作用是我会的重要职责。六年来，我会在积极配合政府工作方面做了大量工作。

1、积极应对市场波动，为政府分忧，为群众解难。xx年非典时期我会组织大中型商贸企业，按照市上的统一部署，认真做好市场供应工作，保证物价平稳，最大限度地满足群众消费需求，充分发挥了商品流通与供应的主渠道作用。针对去年各地副食品价格快速上涨，我会及时做出反应，联合连锁协会以及大中型商业零售企业发出“保障供应、稳定价格、诚信经营、回报社会”的微利零利润销售活动，并在主要媒体发出倡议书，要求行业保证市场供应，规范价格操守，遵守商业道德，树立诚信商业形象。

2、集中开展我市豆制品市场整顿活动。根据市政府专题会议精神，由我会牵头，联合有关部门进行豆制品专项整治活动，使我市豆制品市场得到了一定程度的规范

3、引导会员贯彻落实党和国家的有关政策，按照每年商贸工作会议精神，确定发展目标和重点工作，增强商贸流通行业贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性，激发了广大会员为实现我市经济又好又快发展作贡献的热情。

4、出台了《西安商贸行业价格公约》、《关于治理商业贿赂的实施方案》等行规行约，以维护市场秩序，营造公平有序的竞争环境。并通过多种方式，组织企业沟通情况协调工作，错位经营，作好区位规划，资源整合，避免无序竞争和垄断经营，实现西安商界的共同发展。在市商贸局和市工商局推出《西安市商品购销合同》和《西安市商品代销合同》规范文本后，我会在行业积极推行，引导零供之间建立平等、互利的合作关系，在一定程度上规范了企业市场行为，为西安市商贸业的健康发展创造了良好的环境。

5、按照市委要求，结合行业特点开展了保持共产党员先进性教育活动，荣获市级先进集体。

七、扎实做好服务工作，代表行业利益维护会员权益。

西安商业联合会把为会员服务作为立会之本、生存之基，不断深化对服务工作的认识，卓有成效地开展了各项服务工作。

我会还本着公平、公正、协商的原则，帮助我们的会员单位解决了一些工程欠款、合同如期履行等类问题。

八、倡导诚信兴商、推进商业信用体系建设

近几年在中国商业联合会的领导下，我会在信用体系建设方面主要做了以下几项工作。

1、指导企业加强内部信用管理和外部信用形象，培育信用观念、规范信用行为、打造信用形象。通过信用自律，在全行业基本形成了“知诚信、守诚信、用诚信”良好氛围。

2、将信用评定办法推向全国。xx年，我会与北京、青岛三市联合发起了全国部分经济中心城市自律体系建设座谈会，制定了《合作共建城市商业企业信用等级自律分类标准》和《评估管理办法》，最终形成了国家评定中国商业信用企业的行业标准。

3、以“诚信兴商”为主题，开展各种商业活动，这既是对行业信用工作的宣传和促进，也是拉动企业销售的一种有效手段。

4、积极推进商业信用企业的等级测评工作。近年来，共评定20家西安市商业信用企业，经我会初审推荐，中国商业联合会（全国）商业信用中心评定了家中国商业信用企业。

九、开展各种商业活动，促进行业又好又快发展

1、积极参与大型展会活动。xx年市政府承办了秋季全国糖酒会和第二届全国餐饮业餐博会，我们积极参与会务工作，出色完成糖酒会票务工作以及两个会议的接待任务，受到了市政府和市商贸局的表彰。

2、开展名优产品推广活动。向市民推广知名产品和供货商企业，便于消费者放心购买，积极引导消费，促进市场健康繁荣发展。

3、参与公益事业，为构建和谐社会多做贡献。xx年我会组织人员到市儿童福利院看望孤残儿童，xx年印度洋海啸灾害发生后，我会与西安市慈善会联合，组织部分会员单位设立募捐点，动员西安地区商界和广大员工向受灾国家人民援助。在购物美食节活动中，我会组织会员开展购物送福彩活动，筹集的款项用于支援我省遭受洪涝灾害的地区。xx年我会向陕南贫困山区小学捐赠衣物和学习用具。今年5.12大地震后，我会第一时间与连锁协会、市红十字会联合发动会员为灾区捐款捐物30多家企业积极响应，共捐款299万元。

4、组织行业联合促销，为企业发展创造良好环境。六年来我会把联合开展商业活动，扩大内需，促进消费作为一项重要任务，“以节造市，以市促销”，通过统一主题促销，统一宣传，形成了联动规模效应。“温馨西安、放心消费在盛夏”，“诚实守信，营造消费乐园”，“金秋购物美食节”，“家具建材展”，“汽车博览会”，“服饰文化节”，“迎奥运、优质服务促消费”等一系列的联合促销活动，促进了企业销售、也为消费者提供更多的服务，推进了商贸业的繁荣发展，特别是由我会主办的，已连续举办5届的“西安啤酒节”，逐渐成为我市一个独具文化特色和广大市民积极参与的商业品牌。

5、举办了各种行业交流活动。在每年3.15消费者权益日期间，举办“西安商业发展高峰论坛”，六年来先后举办“企业管理峰会”，“西安商界信用论坛”，“中国最具生命力运营管理模式探索论坛会”，“商业服务业共同推进用户满意工程活动”和“商业服务业优质服务月活动”等30多项交流。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到商联会在发展过程和日常工作中还存在不少问题和不足。比如，理事会履行职能的制度不够完善，民主办会还存在薄弱环节；商联会会员在行业中的覆盖面还不够宽，一些新兴业态和新发展壮大起来的企业未被吸收为会员，会员的结构比例还有待进一步调整；一些多年积累的影响协会发展的深层次矛盾协调解决不力，工作指导缺少针对性；思想观念还不够解放，工作中创新不够；业务发展相对滞后，组织建设还有待于加强加之经费严重不足也束缚了手脚。对本届理事会工作中存在的不足，建议下届理事会在这些方面努力改进，做出新的成绩。预祝西安商业联合会在新一届理事会的努力下，开创性地做好各项工作，为西安商贸流通业发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

第14篇治理商业贿赂自查工作总结报告

一、学习上。我能够抓好各项规章制度和操作规程的学习教育活动，提高员工思想业务素质和职业道德水平，树立正确的世界观、价值观和权力观。能自觉加强员工的思想教育和警示教育，针对信用社发生的案件，认真组织开展学、查、改活动，以典型案件为反面教材，让本社职工充分认识到案件的严重危害性，举一反三，查找不足，切实采取措施加以整改，提高拒腐防变能力。

二、思想上。平时能够端正经营指导思想，树立科学的发展观，正确处理好改革与发展、竞争与规范、金融创新与防范风险的关系，但在稳健经营和案件防范上还存在一些不足之处，如紧迫感不强，内控优先和审慎经营的理念不够等，认真分析原因主要有：一是总觉得没那么多时间和精力去逐个谈心，耐心地做职工的思想工作；二是对职工的教育不够深入，要求不够严格，存在重制度建设轻落实的现象。对各项规章制度和操作规程只善于一般要求、一般教育、一般号召，不善于做深入细致的思想政治工作，批评教育又未能及时跟踪、反馈，掌握整改情况等。在今后的工作中，尽快克服和纠正，与本社职工一道，深入学习有关的规章制度和操作规程，进一步提高自身遵纪守法的自觉性，增强稳健经营和案件防范的意识。

三、经营管理上。一是能够自觉遵守国家的各项金融政策法规，做到规范管理，合法经营。严格按照《商业银行法》、《担保法》、《合同法》、《贷款通则》及《农村信用社贷款操作规程》等相关法规办理信贷业务，及时组织信贷审批会议、信贷评议会议审批贷款，认真执行审、贷、查三岗分离制度。

四、规章制度上。能够及时发现工作中存在的问题与薄弱环节，督促当事人积极采取措施加以防范与整改，把各项制度执行到位。但同样存在许多不足，主要有：一是理论功底不够深，金融法律法规学习不够全面。二是因为事务繁忙，时间安排不够合理，检查指导工作力度和深度不够，使一些各项规章制度和操作规程得不到彻底落实。内控制度、安全保卫方面存在不少问题。三是对职工的管理和教育不够，如对职工已经发现的缺点，未能及时中肯地指出或进行严肃地批评教育，容易使小缺点变成大错误。四是电脑知识相对缺乏，对综合业务系统的相关规章制度和操作规程、计算机运行安全等方面组织检查、指导的能力有限，存在薄弱环节。

五、工作作风上。善于听取不同意见，能自觉修正自己的权力观、地位观和利益观，时刻把自己置身于上级领导和职工的监督之下，努力以身示范，廉洁自律。

总之，以案件专项治理案件专项治理和治理银行业商业贿赂专项工作工作为契机，坚持标本兼治、重在治本的原则，建立风险防范的长效机制。加强制度建设，强化监督检查，有效遏制案件高发的势头，力求将各种案件和事故隐患消灭在萌芽状态，确保我社安全、合规、稳健经营。

第15篇治理商业贿赂工作的调研报告

商业贿赂是一种普遍的社会现象，是商品经济发展的负面影响，其负面影响主要表现为:商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，从而破坏了市场交易秩序;商业贿赂行为使国家的税利大量流失;为假冒伪劣产品大开方便之门，损害了广大消费者和经营者的合法权益;影响了社会资源的合理分配和技术，生产的进步;是孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床，腐蚀了干部队伍，影响了安定团结，已经成为了经济领域中犯罪现象的一个突出问题。因此，笔者在此，对近年来章贡区治理商业贿赂的经验和做法，商业贿赂出现的新问题及其长期存在原因，以及治理商业贿赂问题的几点对策，谈析我个人的看法。

一、章贡区治理商业贿赂的做法与经验

近年来，商业贿赂在一些行业和领域蔓延，破坏社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，章贡区把开展治理商业贿赂专项工作作为反腐倡廉的重点，并采取切实有力措施，坚决加以治理。笔者在此，就该区治理商业贿赂工作的经验做法和所取得的成效，在此作简要阐述：

(一)、政府采购实行审批和采购分离制

近年来，为预防、减少或避免在采购活动过程中各单位(部门)收受回扣等贿赂行为的发生。章贡区实行审批和采购分离制度，并强化监管，推进政府采购工作。实行政府采购事项的审批和物品采购相分离，区采购办负责采购事项的审批和采购的监管工作;区采购中心负责组织招投标，进行物品采购。同时建立健全相关工作制度，打造公开、公平、公正的采购环境。出台了《章贡区采购中心公文办理制度》和《章贡区政府采购中心职能及岗位职责》，建立健全专家档案库，制定评标纪律和评标规则，严格实行评标回避制度，规范采购行为，增强采购的公平性和公正性。建立采购追踪服务制度，及时与供应商、用户协调，确保产品质优价廉，售后服务跟踪到位;建立用户投诉制度，按“正确对待，妥善处理，圆满答复”的方式，认真处理每件投诉，规范供应商行为，保护采购单位和其它供应商的合法权益。仅xx年，全年共采购物品263批次，金额达701万元，节约资金90万元，节约率达11%。

(二)、成立会计核算中心和规范预算单位银行账户管理

为加强源头预防腐败，遏制部门不正之风，促进治理商业贿赂工作，该区成立了财会核算中心，推行了部门预算和集中核算制度。对区各行政事业单位，实现了预算和核算工作的统一管理和监督。

同时，该区采取了三项措施，进一步规范了预算单位银行账户的管理工作。一是建立预算单位开设银行账户财政审批制度。出台了《预算单位银行账户管理暂行办法》，对区级预算单位开设、变更银行账户作出明确的规定。二是清理规范预算单位银行账户。凡独立核算的区级预算单位只能在银行开设一个基本存款账户，对有专项资金、基建项目的预算单位，批准后方可开设;统一规范镇(街办)的账户，按照“零户统管”的要求，统一设置民政专户、工资专户、政府机关经费专户、村级资金专户等财政资金专户。三是建立预算单位银行账户档案。对区级预算单位银行账户实行动态的台帐管理。至今，已撤消不符合规定开设的预算单位银行账户共56个。

(三)重点建设工程实行招投标和全程监督制

为改革、整顿和规范建设市场，防止和减少商业贿赂现象的出现，要求所有的建设项目，都要进行招投标。在招投标工作中，要求做到公开、公平、公正。严禁层层转包和违法分包，要求层层落实领导责任制，综合应用经济、法律、行政和舆论监督等手段把好监督关。同时严格审查监理单位的资质，以便其承担起把好质量关的责任。对不符合规范和规定程序确定监理单位的项目，停止拨款;对不负责任，违反监理规定，甚至弄虚作假的监理机构，一经发现，取消其监理资格。对工程事故责任者和有关领导人必须严肃查处，直至追究法律责任。近年来，特别加强了对重点建设项目的监督，实行了全过程监督管理制度，以保证工程质量关和防止商业贿赂问题。

(四)、加强领导干部的监管力度

在某种程度上来，政府的公权力主要是通过领导干部的实施来体现，领导干部往往是某些人进行商业贿赂的重要对象或参与者。在治理商业贿赂工作中，加强领导干部的监管很有必要，因此，该区积极采取措施，大力加强领导干部的监督管理工作力度。

1、大力推行领导干部述职述廉制度

为强化对党政领导干部的监督约束，督促各级领导干部抓好职责范围内的反商业贿赂工作。章贡区xx年开始在重点部门试行领导干部述职述廉制度。领导干部述职述廉的内容为：述职主要是就履行职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作所采取的措施、取得的效果、存在的问题、如何整改等四个方面进行报告。述廉主要是就以权谋私建私房和多占住房、违反规定收受和赠送“红包”、长期借用和拖欠公款、违反规定干预和插手建设工程及房地产开发经营活动、在选拔使用干部等工作中搞不正之风和个人跑官要官、用公款大吃大喝和以各种名义公款旅游、参与赌博和生活作风不检点等八个方面进行报告。要求党政领导干部述职述廉要实事求是，尤其是个人廉洁自律的八个方面要逐项对照，不能以大话、套话回避问题。

xx年又出台了《关于科级党员干部述职述廉的暂行规定》，在全科级领导干部中全面启动述职述廉活动，并深化了述职述廉效果。为深化述职述廉效果，区纪委、区委组织部派员参加述职述廉大会，检查指导述职述廉工作。在述职述廉后，组织与会人员进行民主测评，并当场公布民主测评结果。领导干部述职述廉报告和民主测评结果将进入廉政档案，作为领导干部评优评先、业绩评定、提拔任用的重要依据。仅xx年，参加述职廉的领导干部人数600多人次，通过述职述廉发现处理不称的领导干部有5名。

2、选拔任用科级领导干部，实行“三推一考”制

为确保干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化，章贡区在科级领导干部的日常选拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即：一是区分管领导推荐;二是单位党政主要领导推荐;三是单位干部职工民主推荐。“一考”即区委根据民主推荐、民主测评和“三推”情况进行综合分析，并对考核指标所应达到的标准进行硬性量化，超过标准的才能确定为考察对象，派出考察组进行考察。

“三推一考”方式的实施，明确了推荐干部的主渠道，干部推荐工作更加公开、民主，有利于防止“跑官要官”现象;制定了确定考察对象的具体标准，按规操作，有利于避免选拔任用干部的主观性和随意性;充分发挥了区分管领导、单位党政主要领导、单位干部职工对干部熟悉了解的优势，有利于较全面地了解干部，并把工作责任与人事建议权紧密结合，提高选人用人的准确性。

3、新任领导干部，实行谈话制和廉洁责任状制

为防止领导干部“带病”上岗，同时增强领导干部的廉洁自律建设的自觉性，从xx开始，该区对新任的副科级以上领导干部，实行廉洁谈话制和廉洁责任状制。对新任副科级以上领导干部，在任前考察期间，由区委组织部等有关部门的领导组成考察组，由考察组人员找有关的群众和本人进行面对面地谈话，通过谈话，主要了解该同志道德品质、工作能力和廉洁性等方面的情况，以防新任的领导干部“带病”上岗。通过考察合格后，该同志还要签订廉洁责任状，保证本人自己在今后领导岗位上的廉洁性，签订的廉洁责任状将存入本人的人事档案。这不但加强了领导干部廉洁自律建设，而且也增强了领导干部反商业贿赂的防预能力和抵抗能力。xx年，新任的16名副科级以上领导干部全部签订了廉洁责任状。

二、商业贿赂出现的新特点及长期存在的原因

(一)、商业贿赂的新特点

从调研中发现，当前商业贿赂问题在一些地区和部门表现比较突出，商业贿赂的手段和花样不断翻新，呈显出新的问题和特点。其主要具体表现在以下几点：

1、现象普遍化。商业贿赂现象在一些行业渐趋普遍化，甚至被认为是“行业惯例”和“潜规则”。从行业看，以商贸流通行业最多，其中尤以商贸交易频繁的大商场、药品业最为突出，作为商业贿赂的药品回扣，每年都给国家带来相当大的损失;其次是金融行业、建筑行业。从分布的范围看，以民营公司、企业为最多;发生在国有、集体公司的次之;再次是外资公司和企业。从主体上看，主要是公司、企业部门经理以上人员最多，其次是经营、销售业务人员。

2、目的明确化。经营者给予对方单位(个人)财物或者其他利益，目的是希望在经营活动中排斥正当竞争，获取交易机会，从而将自己的产品或服务销售出去，或者以更优惠的条件购买商品或接受服务。

3、手段多样化。随着社会经济的发展和查处力度的加大，商业贿赂的花样不断翻新，手段越来越隐蔽。经营者通常以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。如经营者假借促销费、宣传费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人以现金或实物;有的为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察，甚至性贿赂等等。

4、查处难度化。经营者在账外暗中给予对方单位或者个人回扣，对方单位或者个人在账外暗中收受回扣，是商业贿赂中一种比较常见的行为。所谓账外暗中，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务账上按照财务会计制度规定明确如实记载，包括不记入财务账目或者做假账等。由于商业贿赂名目繁多，无账可查或账目虚假，具有极大的隐蔽性，给查处工作带来很大困难。

(二)、商业贿赂长期存在的原因

经调研，当今章贡区的商业贿赂现象还普遍地存在，究其原因，其原因主要表现以下几个方面：

1、企业与其他经济组织的财产权在经济体制改革中逐渐得到确立。企业与其他经济组织独立核算，自负盈亏，自主经营，初步形成了市场竞争的格局，由于每个经济主体有着自己的独立经济利益，在竞争中不良经营者就会运用其他不正当竞争手段的同时实施商业贿赂争取交易机会和交易条件。

2、市场体系还处在发育不成熟阶段。新旧体制转轨的时期，由于管理经验不足，行政干预经济的现象依然存在，原料和辅助材料短缺的条件下，以各种手段获得行政的支持、获得项目、获得特许、获得物资成为必要和可能。商业贿赂是商品经济发展中市场不成熟，物资不够丰富等条件下滋生的一种丑恶社会现象。

3、多种经济成分并存，大量乡镇企业、私营企业和个体工商户，他们没有较固定的供销渠道，在原料供不应求的条件下，他们为获得物资供应就有可能行使商业贿赂行为;他们没有稳定的销售对象，为推销商品，他们会买通采购人员，争取交易机会。另外，私营企业，乡镇企业的账目管理制度不严，也为商业贿赂开了方便之门。

4、当今的商业规则形态受脱胎于熟人社会商业习惯和计划经济时代商业规则残余的影响。熟人社会的一个显著特点是，商业交易行为的全过程过度依赖人情因素，而不是出于对公共契约的信赖与遵守，而随着社会交往的日益复杂，昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持，也就是说，在脱胎于熟人社会的商业规则中，商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。计划经济时代的政府权力还掌握着多余的资源配置权，许多可以由市场来配置的资源，仍然须看权力的眼色行事，如此一来，通过向权力者行贿获取市场收益，就成了某些企业心照不宣的生财之道，这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。

三、治理商业贿赂问题的对策

针对该区商业贿赂出现的新点及其长期存在的原因，为治理商业贿赂工作进一步取得实效，笔者在此，对治理商业贿赂问题，从以下几个方面谈点的治理对策。

(一)依法治理商业贿赂行为

xx强调：治理商业贿赂根本要靠法制，依法治理要贯彻全过程。因此，我们治理商业贿赂行为必须依法而治。主要做好两个方面的工作：

1、先厘清相关法律，以更有效地遏制商业贿赂现象。

对于商业贿赂，我国并不缺法律。早在1993年，禁止商业贿赂的法律条款就写进了《反不正当竞争法》;1996年，国家工商总局又颁布《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》;在《刑法》中则规定，行贿罪可处xx年以上有期徒刑或无期徒刑。

但纵观这些法律法规，都未对商业贿赂行为作出专门界定。“商业贿赂”这一概念的模糊，就容易导致企业把“回扣”与正常折扣混为一谈，同时也成为有关部门执法的障碍。

同时，按照目前的法律法规，对于商业贿赂，检察院、公安局、法院、工商局、税务局、纪委和审计等部门都有调查取证乃至立案查处的权力，都是执法的主体。正是这种多头管理模式的存在，使得对于商业贿赂的监督成了“左手监督右手”或是自我监督，法律也就很容易成为摆设，造成对商业贿赂监督的力度不够。这问题都有待我们进一步进行厘清。否则，有法难行，那就更谈不依法而治的问题。

2、出台一部《反商业贿赂法》，为治理商业贿赂提供更有力的法律保障。

为更有力地打击商业贿赂行为，对商业贿赂的界定、执法主体的明确和统一，是迫在眉睫的问题，有待政府出台一部新法。否则，今后的治理商业贿赂“风暴”只会成为一场“海市蜃楼”。笔者认为，可考虑出台《反商业贿赂法》和相关司法解释，对这些问题加以明确。

(二)、努力构建公平合理的市场竞争秩序

对于打击商业贿赂而言，绝非一部《反不正当竞争法》或《反商业贿赂法》可以解决的问题。通过依法治理，仅可以消灭打击公开的违法行为，这恐怕也难以取得很大的成效。笔者认为：因商业贿赂是市场经济的产物，所以要从本质上消除商业贿赂的现象，还得努力构建公平合理的市场竞争秩序，特别是规制垄断地位企业。有了公平合理的市场竞争秩序，一切商业行为才可能在公开、公正、公平、合理、统一的市场规则下进行。这是治理商业贿赂的釜底抽薪之举。

(三)、加大依法查处商业贿赂案件力度

要发挥惩处职能,贯彻从严执纪的方针。对接受商业贿赂的国家公务员给予行政纪律处分或者财产处罚，不姑息任何商业贿赂行为，避免惩处时“过轻而纵奸”;要关注“实权人物”。当前在医疗、金融、建筑、教育等诸多行业中的一些“实权人物”，具有几个显著特点：一是“实权人物”官位并不一定很大，但其所在的岗位却很重要，掌握了住审批权、决定权。二是“实权人物”往往负责大额公共资金的投向和兑现，具有较大的财权。三是“实权人物”所从事的工作通常具有一定的专业性，外人难以染指。他们常常是商业贿赂的重点对象，因此，要加强各执法执纪机关的相互配合。在查处商业贿赂违法案件中，行政执法相关部门之间、行政执法部门与刑事司法部门之间应当加强协调配合和沟通联系，建立信息通报、线索移送、案件协查机制，明确案件移送的标准及责任，形成治理商业贿赂违法犯罪行为的合力。

纪检监察、检察、公安等部门要认真排查案件线索，突出查办涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案，对违反法律、给予和收受财物或其他利益的，要依法严惩违法犯罪分子。

(四)、治理商业贿赂工作应做到“三个结合”

1、把治理工作与推进廉政文化建设结合起来。要广泛宣传党和国家关于治理商业贿赂的各项政策以及相关法律法规，提高全社会对商业贿赂行为危害性的认识，扭转错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家工作人员、中介机构、事业单位和企业人员法律、纪律和职业道德等方面的教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强其自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。支持和引导新闻媒体对商业贿赂行为进行舆论监督。

2、把治理工作与健全企业自律机制结合起来。企业要加强对经营管理和财务等重点人员的管理，加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，发现问题要及时纠正。要加强企业内控机制和文化建设，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制。要坚持依法经营，国有和国有控股企业要带头自觉遵守相关法律法规，遵循市场竞争规则，自觉抵制商业贿赂。在商品(服务)购销、工程承(发)包等活动中，要坚决执行招投标等制度。

3、把治理工作与深化体制改革结合起来。要深化行政管理体制改革，转变政府职能，规范行政行为;要深化金融体制改革，健全金融调控体系，完善金融监管体制和协调机制;要深化财政税收体制、投资体制、价格管理体制和涉外经济体制改革。当前，特别要注重推进医疗卫生体制改革，加强对医疗机构的监管;推进药品生产流通体制改革，整顿药品生产经营秩序;推进工程建设市场管理改革，开展建设项目设计、施工总承包和代建制的试点;推进行业协会、商会管理体制改革，推动行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束。