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2023政府网站调研报告(3篇)

发布时间:2023-11-05 14:22:07 查看人数:97

2023政府网站调研报告

第1篇 2023政府网站调研报告

小编给大家介绍2022政府网站调研报告,希望能对大家有所帮助。

2022政府网站调研报告(1)

近几年来,根据市、县信息产业局统一部署和安排,镇党委、政府认真贯彻落实全市政务网站建设要求,狠抓政务网站管理和服务水平,切实发挥了政务网站在政务公开、为民服务、网上办公、对外宣传等方面的作用,为进一步提高全镇电子政务建设水平,树立良好的网上政府形象。我镇于11月20日至11月30日对永安镇人民政府网站进行了调研,调研情况如下:

一、网站基本情况及功能

永安镇人民政府网站.建于2023年7月,是政府对外开放、对外宣传的窗口和名片,上联国家、省、市、县,横联其他地市、县、乡,下联镇直附属机构及各类公众社会信息网络,是党政信息网络的交换控制中心,是社会了解政府职能、政府动态及政策的重要途径,在招商引资、对外宣传、信息交流、便民服务等方面将发挥重要作用。

永安镇政府网站聘请中国石油大学网络学院专家规划,其结构清楚,布局合理,网站导航清晰,栏目设置科学规范,页面美工设计清新、美观、易用,图片运用恰当适中。模块主要划分信息公开、在线办事、网络上办公、公众参与等几部分,充分发挥了政府网站电子政务、网上办公、在线服务等功能。

二、网站运行情况及管理

网站设计开发采用asp、java动态程序集成,内设动态信息发布、智能搜索、信息查询、公文传输系统。程序编写规范、简洁、准确。截止目前,网站程序及动态数据库运行、升级、扩展等操作没出现任何不兼容和系统崩溃情况。网站运行空间租用东营信息港服务器动态100m空间,服务器所在网络环境配有速通防火墙、麦咖啡、赛美铁克杀毒软件等安全措施。

永安镇政府网站运行管理成立专门小组,由镇值班领导许建华同志任组长亲自靠上抓,小组成员有宣传办主任张景智同志负责上传信息编报,远教办贾光喜同志负责网站维护和管理。同时,建立自下而上分级审核制度、每日维护制度和相关保密制度,确保上报信息安全、及时、合法有效。

三、网站模块扩展及升级

网站总体规划为三个开发阶段,一期阶段建立总体框架实现基本网站功能。二期阶段扩展网站集群链接,升级模块程序。三期阶段实现全镇城域网电子政务一体化。目前网站进入二期扩展升级阶段。即将政府各部门网站及村网页汇集一起建立永安镇集群网站,同时,升级网上办公系统和公众参与模块。

四、存在问题及下一步打算

一是网站运行经费紧缺,网站功能升级速度缓慢。还需加强协调投入资金。

二是网站运行过程中防黑客恶意攻击能力薄弱。还需进一步加强信息安全管理、数据备份和保密工作。

三是网络管理人才缺乏。还进一步加强人才引进和人才培养。

2022政府网站调研报告(2)

根据《xx市联通杯第三届优秀政务网站评选活动的通知》的要求,现从以下几个方面对我区政府网站调研情况报告如下:

一、xx县人民政府门户网站简介

xx县人民政府门户网站是县委、县政府及其县内各部门对外统一发布各类政务信息、提供国内外人士在网上办理有关事务的大型门户网站,是展示垦利整体形象的窗口,也是xx县人民政府联系群众、服务群众的一座桥梁。门户网站英文域名:www.kenli.,亦可输入中文xx县人民政府进行访问。

xx县人民政府门户网站自2001年7月28日正式开通以来,历经4次改版,在县委、县政府领导高度重视下,不断拓展网站功能,2023年3月新版政府网站设置了走进垦利、政务公开、服务导航等3个主频道,设置了服务市民、企业、投资、旅游的四个自定义个性页面,并开通了xx县人民政府门户网英文版、韩文版,形成xx县人民政府门户网站中文版、英文版汉文版三种版本。网站的影响力日趋扩大,开通六年多来,有近40万人次访问xx县人民政府门户网站。

xx县人民政府门户网站重点构建政府信息公开的平台,增加政府工作透明度,发布县委、县政府的重要会议、重大活动等政务信息及垦利经济、社会等各项事业的发展新动态;坚持为民服务宗旨,提供信息服务,方便公众、企业办事;构建政府与公众联系桥梁,开辟参政议政新渠道。设置了走进垦利、政务公开、服务导航等3个主频道,149个子栏目,并与xx市各县市区政府、省内各市、国家各部委、各大新闻资源网站xx县情资源网组成复式链接。从而实现了宣传xx县情,让世界了解垦利,使垦利走向世界;发布政务信息,推进政务公开,促进社会监督;整合政府系统信息资源,满足社会信息需求;逐步开展网上办事,积极推进公共服务。实现网上政务公开,加快政府职能转变,推进依法行政,提高政府的监管和服务水平。为我县扩大开发和实施外向带动战略服务,推动两个文明建设和社会化进程;综合性、多角度、全方位宣传我县经济和社会的最新发展,塑造我县的良好形象,为率先基本实现社会主义现代化创造良好的舆论环境。

二、xx县人民政府网站的突出特点

xx县人民政府网站三新、三多:

界面新、风格多(页面清新,频道风格独特多样)

内容新、资源多(内容更新及时,共享资源多)

专题新,方式多(专题随需更新,网上交流方式多样)

xx县人民政府网站三大资源:

雄厚的新闻资源

良好的政府资源

扎实的技术资源

本网共有首页 、走进垦利、政务公开、服务导航等4个主频道,每个主频道头突出了本频道的风格。

首页体现垦利特色,集整个网站之精华所在设有:公告公示、政务动态、图文信息、视频新闻、领导讲话、人事任免、专题专栏、县长信箱、发展战略、部门动态、乡镇快讯、应急管理、现行公文、黄河口旅游、招商引资、政策法规、网上投诉、纪检信访信箱、市民办事、企业办事、便民服务、在线办理、表格下载、在线调查、黄河口风采、领导简介、百件实事网上办、网站导航、友情链接以及站内外搜索等30个栏目。

走进垦利----介绍垦利的自然风貌、传统文化、行政区划、人口、经济等等方面介绍垦利;包括:概况、县长致词、基础设施、精神文明、历史故事、历史名人、历史遗迹、小城故事、传统艺术、名人字画、垦利名片、垦利年鉴、统计公报、统计月报、县情资料库等15个栏目。

政务公开分别从机构简介、信息动态、领导班子、办事事项、办事程序、收费标准等进行政务公开;从体现我县特色经济入手,展现垦利经社会发展现状,展望未来发展动向;;主要包括:机构设置、领导视窗(县委领导、县人大领导、县政府领导、县政协领导)、县长致词、领导讲话、现行公文(县委文件、县委办文件、县人大文件、县人大办文件、县政府文件、县政府办文件、县政协文件、县政协办文件、县纪委文件、县纪委办文件)、 服务承诺、政府工作报告、实事工程、信息动态(公告、政务动态、部门快讯、乡镇动态、视频新闻)、大事记、政策法规、应急管理、审批大厅、政策法规、专题专栏、总体发展思路、发展战略:工业强县、招商引资(投资环境 、投资重点、招商项目库(农林水利、房产项目、石油化工、电力行业 、综合类项目、 基础设施 、旅游行业、机械加工、其他项目)、 审批程序 、优惠政策 、招商机构、重点园区)农业产业化 、城市化、旅游xx县等22个大栏目,48个子栏目。

服务导航坚持为民服务宗旨,提供信息服务,方便公众、企业办事;设置有服务市民、企业、投资、旅游 的四方面个性定制;包括:市民办事、企业办事、公众服务、在线办理、表格下载、行政许可、黄河口旅游、百件实事网上办、政策法规重点介绍国家、省、市、县所制定的政策、法规、条例等,对重点法律法规进行解答、医疗救助、企业风采、市民百宝箱等12个大栏目,62个子栏目。

两大特色模块:

视频垦利从实时实景、精彩视频、漫步垦利来让您感受实实在在的垦利;

黄河口旅游充分发挥黄河口堵得的资源优势,突出发展黄河口生态旅游,高起点建设好八点,提升三线层次品位,黄河口旅游南线被列入全省重点开发的八大旅游线路,黄河入海口景观被评为山东省十大魅力景点之一。

两个互动平台:

县长信箱可以通过县长信箱发送有关投诉、咨询、建议、求助的信件,一般在您发送1-3天内送交有关部门处理,对允许公开的信件回复内容会在网站上发布。

网上投稿让广大市民在网上直接进行投稿。

三、xx县人民政府网站建设有完善的网站服务功能

1、导航服务功能:站内所有栏目、功能页面都有网站导航栏和返回首页功能,并在频道导航栏中用特别的颜色标示出您所在的频道和位置。在网站首页上,政府门户网站导航中链接了县内党政部门、乡镇近40余个网站。在友情链接中,并与xx市各县市区政府、省内各市、国家各部委、各大新闻资源网站xx县情资源网等 100余家网站复式链接,专门对中央政府网站、山东省政府网站、xx市门户网站、各县区、市开发区、海港经济开发区等网站进行了logo链接。

2、网站查询服务功能:本网站提供了方便快捷的站内外信息查询、搜索功能。在网站首页设置了全站站内查询功能和百度、新浪、搜狐、雅虎、网易、google等6大网际搜索引擎,方便用户对本站和网际进行搜索查询。

另外,为了缓解服务器压力和减少搜索信息条目,我们在每个频道都增设了本频道的搜索引擎。

3、电子邮箱:本站建有县长信箱、咨询、举报、投诉信箱,并能够根据实际情况转向各相关部门限时办理。

4、网上办公:坚持为民服务宗旨,提供信息服务,方便公众、企业办事;设置了市民办事、企业办事、公众服务、在线办理、表格下载、行政许可等6个大类便民服务,

5、互动性服务:根据全县重大活动安排,相应开展网上调查、网上交流的互动性栏目。

四、xx县人民政府网站具有扎实的技术资源

本网站管理系统采用网站模板与网站程序完全分离全新的概念,具有静态页面生成功能,同时支持asp方式访问和生成html文件功能。首页、栏目页、内容页、专题页,都可以生成完全的html页面。

(一)网站管理系统的优势

1、具备文章信息的添加(简洁、高级模式)、管理、审核、生成 、专题管理、评论管理、回收站管理、栏目管理、上传文件管理和清理、顶部菜单设置、模板管理、js文件管理、关键字管理、作者管理和审核、来源管理和栏目 xml数据输出功能等功能,支持静态页面生成功能。强大的html在线编辑器,仿word的操作界面,使得录入文章的排版非常轻松,文字可自由设定颜色、段落格式、缩进量、文字上下标等格式,可自动识别各种网址和email地址,可增加或取消链接,并可方便地删除文字格式,插入特殊水平线等功能,支持从 word中粘贴内容并去除冗余代码,可以在文档的任意位置插入图片及表格,也可直接复制网上的图片,并自动获得图片的url地址,可以在插入图片时指定图片的url地址、图片大小、图片css效果、对齐方式、边框粗细等,可以批量上传图片,最多可以同时上传10张图片,并可预览图片效果,可上传本地图片、附件等,上传后会直接显示出来,可以直接从已上传的文件中选择。插入表格时可指定各项参数,即时显示出效果并进行修改。可插入flash多媒体、视频文件和realplay文件,并使其能在网页中即时播放,支持插入栏目框和插入网页的功能,便捷的右键编辑功能,可进行常规的复制、粘贴,也可对表格进行合并、插入、修改等操作。提供编辑、源代码、预览、和文本四种视图模式,可扩大或缩小编辑区。文章可以不属于任何栏目。支持文章简短标题、完整标题、副标题、文章简介、文章转向链接、文章来源管理功能;支持相关文章功能,同时提供关键字管理功能。支持站内链接功能。可以自动将文章内容中的指定文字链接到指定网址。字符替换(过滤敏感字)管理功能,可以有效防止不法分子的非法言论。支持超长文章内容进行自动分页或手动分页;支持文章固顶、文章推荐、文章评分等级、热门文章等功能;支持前台图片文章调用、幻灯片效果调用、普通列表调用、普通表格式调用等多种调用方式。支持前台自定义列表调用。支持文章标题横向多列排列。支持文章评论功能,评论可以设定是否需要审核,后台同时提供评论管理、管理员回复等功能。支持将文章发送给好友功能。支持文章打印功能。支持将文章加入会员收藏夹功能。支持前台文章内容页的字体由浏览者自行调整功能。支持前台文章内容页的双击鼠标自动翻屏功能;支持前台文章内容页的图片自动缩小至合适大小功能。

2、具备广告版位管理、广告位管理、广告js模块管理功能,提供矩形横幅、弹出窗口,随屏移动、固定位置、漂浮移动和文字代码5种广告版位类型,提供图片、动画、文本、代码主页面5种广告类型,广告生成全部采用静态js方式,方便广告的更新并提高广告的浏览速度。支持广告统计功能,以方便了解广告的投放效果。

3、支持单项选择调查和多项选择调查两种调查方式,每个调查问题支持最多8个项目,支持频道通用调查、首页调查及各频道的独立调查。

4、支持文字链接与logo链接两种友情链接方式,友情链接支持无限多个分类和无限多个专题。

5、提供了在线用户、ip 地 址、地址分析、时区分析、关 键 词、来访网站、链接页面、操作系统、浏 览 器、字串分析、屏幕大小、屏幕色深等12种统计功能项目。准确而及时的在线用户统计功能,灵活强大的防刷新机制,提供统计数据初始化功能和统计信息的初始配置功能,并提供四种统计器的调用代码。

6、管理员与会员分开管理,可以单独指定每个管理员管理的权限和会员组在每个栏目的浏览、查看、添加权限。每个会员组的权限各自独立,互不相干。会员有发布权限、评论权限、短消息权限、收藏夹权限、上传文件权限、等权限和个人文集功能、个人图片集和个人下载集功能;会员可以互相发站内短消息进行交流;可以定期或不定期对会员发送邮件功能。

7、具备批量修改草稿箱中的短消息功能,当用户登陆进入控制面板并有有新的短消息时,自动弹出新的短消息阅读框。管理员后台发送短消息时可以按用户组进行分类选择,方便快捷选择发送对象。可设置会员发送短消息的权限,以防会员利用此功能大量发送垃圾短消息。

8、支持jmail、cdonts、aspemail和webeasymail四种邮件发送组件,管理员后台发送邮件列表时可以按用户组进行分类选择,方便快捷选择发送对象。

9、支持access数据库的在线备份、在线还原、在线压缩功能,支持系统空间占用情况统计和初始化功能。可以指定任意一个或多个表进行清空。

(二)网站管理系统的主要特点

本网站采用众多先进技术和算法,如栏目无级分类算法、频道复制功能、模板体系与网站数据分离构建等,并广泛应用于系统的开发中。网站管理系统在代码优化、运行效率、负载能力、安全等级、功能可操控性和权限严密性等方面,都经受得住考验。

1、安全性

系统在构架之初就进行了周密的安全部署和攻击防护能力。 系统将安全检查应用于每一处代码中,可自动屏蔽恶意攻击代码,从而全面防止各种sql注入攻击、密码猜解攻击等攻击手段,最大化保证了系统的安全和稳定,全面防止sql注入等各种攻击手段,有效保证网站的安全。

对上传文件的扩展名做了严格限制,自动删除26个黑名单上传文件类型,防止上传木马等攻击手段;提供安全的管理认证码设置功能;提供管理员登录、黑客攻击、越权操作、日常操作日志记录功能;提供密码输入框的软键盘功能,以增强网吧管理时密码安全性。

在用户资料存储和传递中,密码全部使用 md5 不可逆加密,有效保证系统及用户资料的安全。专门为脆弱页面设计了防刷新系统,自动阻止恶意访问和攻击。

独有的全程操作记录功能,完整详细的记录了系统的各种运行情况,对网站运行情况随时有据可查。即使管理员也无法删除两天内的记录,使得日志记录模块犹如黑匣子般为系统提供最可靠的安全保证。

2、易用性

系统无限级栏目分类功能和便捷的专题功能可以使您将信息任意分类。多种web页面的图文混排形式,支持右键编辑与插入图片、视频与多媒体功能,直观的操作界面使您无需编写代码和专业人员即可便捷实现复杂的内容编辑。系统提供了快速查询的功能,只要输入相关主题的关键字就能十分轻松方便地找到您想要的信息。

对于数据维护,系统提供了迄今最强大的 web 界面数据备份和恢复功能,使得管理员不需任何服务器权限即可轻松维护系统数据库。提供在线数据库优化功能以消除存储碎片,保证存取效率。可方便的查看系统占用空间的使用情况。

3、高效性

系统全面引入缓存处理和静态生成机制,提供了卓越的访问速度和负载能力。最佳优化的算法及数据结构,让系统在海量数据下仍然快速运行。最高的性价比和专业的服务,切实为您节约成本,创造最大的价值。健壮的内核设计,为系统长期稳定可靠的运行提供强有力的保障。

4、灵活性

灵活的模板体系与网站数据分离构建,与传统的asp与html混合构建的系统相比,修改模板更容易、更快捷,使您随时设计与更换网站风格。强大的批量设置功能,可以批量修改或设置某个栏目的文章标题、文章作者、文章来源、内容分页方式、配色风格、版面设计模板等信息,也可批量移动不同的栏目、不同频道间的信息。系统提供文件15种目录结构功能,提供了极为灵活的网站结构,使您设计网站结构更加游刃有余,管理网站文件更加方便快捷。自定义上传目录方便用户备份以及防止非法盗链。

5、稳定性

本系统采用联想服务器和天融信防火墙,可提供更佳的安全性、可靠性、稳定性。系统采用多次优化的代码和面向对象设计技术为系统应用提供强壮的内核,使得其上构筑的应用具有高可靠性。

6、权限性

系统提供了最完善的会员管理和会员权限设置功能。将管理员与会员分开管理,确保客户与管理者的后台安全与权限分配。对各部门人员分设置成用户组进行权限设置,也可针对单个会员的权限进行特殊设置。可指定每个会员组在每个栏目的浏览、查看、添加权限,每个会员组的权限各自独立,最大限度体现了网站分级权限的需求。

7、多语言

本网站共开发了中文版、英文版、韩文版、日文版等四个版本。

8、强大而完善的功能

本网站系统由文章、图片、广告、公告、调查、友情链接、网站统计、用户、模板管理、数据库管理等多个通用模块组成,每个模块又包含若干个子模块,全套系统由几百个功能子模块紧密结合而成。每个功能模块都实现了易用性、安全性和稳定性。

9、卓越的访问速度和负载能力

系统采用了一系列先进技术,如:完全生成html、编译模板、语法生成内核、数据缓存和自动更新机制等。再加上坚固的数据结构及最少化数据库查询设计,使得系统可以在极为繁忙的服务器环境下快速稳定运行,切实节约系统成本,提升政府形象。

10、算法及数据结构更优化

本系统使用时,占用数据库资源更小,页面处理时间更短。强大的搜索功能,使得搜索速度提升数倍,具有可共享的搜索缓存,有效减少数据库负载。

11、引入更先进的建站技术

网站管理系统后台管理员登录界面采用了全字符6位验证码,提供了10种验证码样式;后台管理员登录界面的密码输入框可选使用软键盘,增强了安全性;支持图像处理组件aspjpeg。上传图片时可以自动创建缩略图和添加水印;全面引入服务器端缓存,减少服务器端压力,加快了客户端浏览速度。

我们相信,未来是一个知识经济的时代,是一个充满变革的时代,是一个充满机遇的时代,这是一个需要开放与合作的时代。xx县人民政府网站愿以浩瀚的网络资源和优质的网络服务与您真诚合作、共同发展,为黄河入海的地方垦利信息化建设创造美好明天!

真诚地期待您关心、支持xx县人民政府门户网的建设,提出您的意见和建议,更好地为政府、市民和企业服务。

第2篇 2023政府网站问题建设调研报告

将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。下面是1566范文网范文网小编收集整理的政府网站问题建设调研报告的内容,欢迎阅读参考!~

2022政府网站问题建设调研报告建设服务型政府是完善市场经济体制、提升政府管理能力的切入点,是新时期深化行政管理体制改革的重要取向,也是政府职能转变的基本点。最近,我通过查阅有关资料、到市政府部门咨询、与机关工作人员座谈等形式,对我市服务型政府建设开展了深入调查,现将有关情况报告如下。

一、建设服务型政府的基本情况

近年来,七台河市政府坚持树立现代公共管理的行政理念,不断强化权为民所用、情为民所系、利为民所谋的服务思想和以人为本的群众观念,把服务型政府的理念贯穿到每个工作环节中,把为人民服务的宗旨落实到市政府施政的每一个方面。

一是建立健全公共决策机制。市政府坚持依法行政、民主执政、科学执政,每次决策的重大问题、重大事项、重大人事任免和大额资金使用,都广泛征求社会各界意见。每年坚持向市人民代表大会报告一年来所做的工作,并对新的一年各项工作作出具体安排,年度国民经济发展计划草案和财政预决算草案都必须经过人代会审议通过,市政府组成人员和政府部门主要领导调整时,必须向市人民代表大会或市人大常委会供职,并进行司法考试。市政府在决策桃山水库北岸拆迁、双叶公司工业用地、全市取暖费收缴标准等问题上,充分征求了市人大代表和政协委员的意见,并及时召开了听证会议,不仅保证了政府决策的科学性,还保证了决策的顺利实施。

二是全面推行政务服务公开。市政府注重强化阳光政务,在市、县区和部门建立了政务公开机构,开设了政务信息网站,除法律法规明令禁止的内容外,各级政府下发的政务文件、召开的各种会议、做出的重大决策,都在信息网上公之于众。注重发挥新闻媒体的舆论监督作用,七台河日报、市电视台、市电台等对政府的各项工作部署、领导的重大活动进行全程报道。切实强化人大的依法监督和政协的民主监督,市政府定期邀请人大代表和政协委员,对创建国家园林城市、推进城乡一体化、保障和改善民生以及行政许可法等落实情况,先后开展了14次专项视察,不仅保证了人民群众的知情权、参与权和监督权,还对基层抓工作落实进行了有效监督。

三是构建信访全新体制机制。近年来,市委、市政府高度重视群众工作和信访工作,首次在全市召开了群众工作会议,并在全省率先组建了市委群众工作部、市政府群众工作局、市群众诉求服务中心,先后为群众解决了信访疑难问题3200多件次,得到了人民群众的真心拥护。今年又在健全市、区县场、乡镇和街道、村和社区四级群众工作网络的基础上,开展了三级视频联动接访试点、信访代理试点,还推行了领导干部四个一群众工作制度,即每旬开展一次领导接访,每月坚持一个群众工作日,每季解决一个信访疑难问题,每年帮扶一个贫困户,全市呈现出了政治安定和社会稳定的良好局面。

四是建立便民服务保障平台。市政府学习借鉴成都、大连等地先进经验,投资3000多万元建设了政务服务中心,把48个行政审批部门、7个中介机构、306项审批事项、29个便民服务项目、86项服务收费,集中到政务中心办理,实现了一门受理、并联审批、限时办解。又在22个街道建立了便民服务站,将民政、劳动、公安等10个部门28个便民服务项目延伸到社区,市纪委派驻干部现场监察,还投入370万元建成了先进的电子监察系统,市监察局可随时对政务服务窗口进行网上监督,先后查处了102起工作时间脱岗、上网玩游戏等问题,有效带动了便民服务质量的明显提高。

二、建设服务型政府的主要问题

服务型政府建设不可能一蹴而就,是一个循序渐进、逐步完善的过程。虽然七台河在服务型政府建设方面取得了显著成果,但由于各方面条件限制,仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下三个方面:

一是服务型政府建设理论准备不足。随着政府权力的收缩和群众法治意识的增强,公民和企业要求政府提供服务不仅呼声越来越高,而且项目越来越多,这对服务型政府建设提出了新的挑战,政府如何更好地为群众服务,理论界的专家学者说法不一,认识有分歧,这在某种程度上影响了我市服务型政府建设进程。

二是服务型政府建设体制欠缺。服务型政府建设实际上是政府职能的一次根本转变,要求政府及其部门必须告别计划经济时期的管理体制,特别是要告别2000多年来的封建专制下的官僚主义,特别是要从根本上改变传统观念,建立新的服务体制和工作机制。我市在市级层面各项制度还比较健全,但基层政府体制机制建设还有待加强,特别是乡镇政府的职能十分弱化、服务群众的能力不强。

三是公务员队伍建设有待加强。政府公务人员的素质和能力与建设服务型政府的要求还有一定的差距,部分公务员官本位意识根深蒂固,为基层和群众服务的能力不强,办事效率不高;有的对群众指责刁难,缺乏沟通协调的技巧,在很大程度上影响了服务型政府建设的实效。

三、建设服务型政府对策建议

要建设服务型政府,必须深入落实科学发展观,严格按照为民、务实、清廉的要求,不断强化政府自身建设,努力把全市各级政府建设成为自觉落实科学发展观的政府,建设成为善于构建和谐社会的政府,建设成为全市人民满意的政府。

一是转变政府职能,不断强化公共管理和服务。要全面履行政府职能,在更好地履行经济调节、市场监管职能的同时,更加注重社会管理和公共服务职能,把更多的精力和财力放到推进社会发展和解决民生问题上来,把不该管、管不了、也管不好的事进一步交给企业、市场和中介机构。完善科学和民主决策机制,涉及群众切身利益和企业生产经营的重要问题决策,严格按规定程序咨询论证、征求意见、公示或听证。教育引导政府工作人员淡化权力和管制观念,增强责任和服务意识,把工作的出发点和落脚点放在为企业和群众服务上。

二是提高行政效能,提高各级政府抓发展促和谐的能力。要以降低行政成本,提高行政效率为重点,积极推进行政管理体制改革,大力精简行政审批事项,简化办事程序,着力解决好个别机关工作人员办事效率不高、遇事推诿扯皮等问题。不断提高公务员队伍整体素质。认真贯彻《公务员法》,有效发挥现有培训机构作用,对全体公务员分批搞好学习培训,继续坚持聘请专家教授讲课、定期选派公务员到省内外各类教育培训机构学习等行之有效的做法,全面提高公务员队伍特别是各级领导干部把握发展趋势、破解疑难问题、促进社会和谐的能力。教育各级干部增强大局意识,提高执行政策、创造性地抓好落实的能力,确保政令畅通。

三是转变工作作风,增强为群众和企业服务的责任意识。要关注群众所需所盼,重点克服部门利益至上的错误观念,彻底摒弃只讲管理不讲服务的衙门作风,努力做到寓管理于服务之中。大力倡导求真务实之风,精简会议和文件,减少应酬性事务活动,主动深入企业解决实际问题,多跑省进京对上争取,切实帮助困难群众排忧解难。领导带头抓落实,层层落实责任制,该哪个部门办的事情,必须竭尽全力地办好。完善目标管理考核办法,加强督办检查和跟踪问效,对责任意识淡漠、履行职责不力的严厉批评,对行为不端、失职渎职、侵犯群众利益的人和事坚决处理。

四是推进依法行政,不断提高政府执行力和公信力。要把依法行政贯穿于政府工作

的全过程,严格落实最近国务院通过的《关于加强法治政府建设的意见》,严格界定行政机关及工作人员的权力和责任,加强法律知识培训,着力提高政府工作人员的法律意识。完善执法程序,强化执法监督,严格执法责任制和过错追究制,下大力气解决有法不依、执法不公和多头执法、执法扰民等群众反映强烈的问题。全面推行政务公开,保证政府权力公开透明运行。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,建立群众举报投诉的快速处理机制,切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道。

五是加强廉政建设,严格规范从政行为。要进一步完善教育制度监督并重的预防和惩治腐败体系,扎实开展从政道德和法纪教育,加大治本力度,全面落实廉政建设责任制,健全对公务员特别是领导干部监督约束机制,抓好对领导干部违规收受礼金和有价证券的治理,落实重要岗位人员轮岗、领导干部离任审计等制度,彻底消除滋生腐败的土壤。完善经营性土地招拍挂出让、建设工程项目公开招投标、政府集中采购等制度,严肃查处领导干部干预和插手招投标活动的违法违纪行为。加大对部门违规收费、私设小金库、挪用专项经费、滥发补助和福利、公款旅游等问题的审计监察力度,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,不断开创政府廉政建设新局面。

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第3篇 政府网站建设问题调研报告

政府网站是政府运用信息化手段面向社会提供管理和服务的窗口。建立政府网站,推动电子政务建设,是推动政府机关转变作风的一项重要举措。经过几年的探索、实践,我国政府网站建设取得的成就是有目共睹的,但与先进国家政府网站建设的水平相比,与建设透明、高效、务实、廉洁政府的目标相比,与群众日益增长的对政府网站的服务需求相比,仍然存在很大的差距。

一、发展不平衡现象突出

1.横向比较

东南沿海经济较为发达地区,政府门户网站所占比例大,而中西部地区相对落后。在各种不同机构所进行的政府门户网站综合绩效排名中,前十位多分布在东部地区。特别是华东地区的江苏、浙江和山东,以及华南地区的广东省,是我国政府网站整体水平最高的四个省份,集中了全国85%以上的领先网站。尚未开通政府门户网站的三个省级行政区全部在西部地区(西藏、宁夏、青海)。

2.纵向比较

行政级别较高的政府及其部门(如中央、省级)门户网站建设比较完善,而行政级别较低的政府及其部门(如地级、县级)相对落后。不仅在网站普及率上有差别,在内容丰富度、服务深度与广度等方面的差距更为明显。

3.从发展的角度比较

政府网站建设水平与经济发展水平、整体信息化水平等息息相关,不均衡发展将会长期存在。但从建设高效、透明政府和推进和谐社会建设的角度看,过大的差距将进一步拉大业已存在的“数字鸿沟”。东、中、西部整体上的建设水平差距可能需要国家在政策上给予一定的倾斜支持。而相同经济水平地区在政府网站建设上的差距过大,更多地反映的是领导意识和重视程度的差别,需要加强督导。同时,做好对先进网站建设经验的总结和推广,对引导、带动落后网站的改进与提高也非常重要。

二、网站建设不规范,查询、使用不方便

由于各部门、各级地方政府的网站建设几乎都是在摸索中进行的,没有较为统一的标准模式作为参考,目前各政府网站建设存在的不规范问题已严重影响到了公众的使用效果。政府网站建设的不规范至少表现在以下几个方面:

1、政府门户网站的站名、域名不规范

从网站名称上看,在31个省份中,使用“中国+行政区简称”的有13个,使用“xxx人民政府”的有九个,使用“xxx政府公众信息网”的有三个。从网站域名看,使用行政区划简称全拼的有14个,使用拼音缩写的有十个,还有一些纯属不规范用法。这些不规范给用户查找政府网站带来了极大的不便。

2、页面、栏目、内容设计五花八门

即使两个政府网站上都有某类信息或服务,用户在一个政府网站上可以习惯地查询使用,但到了另一个网站上就需要重新学习还不一定能找到。在搜索软件、信息格式等方面存在的不规范也很突出。在政府网站建设初期,大家都在探索,不规范是不可避免的,也可能是必要的,但到了一定阶段后,成熟、公认的模式逐步显现后,就应该加强引导走向规范了。目前来看,政府网站建设的标准化、规范化条件已趋成熟,应该提到议事日程了。

三、信息公开不充分,保障措施不到位

政务公开是目前政府网站功能实现最好的一个,但除个别网站外,大部分网站还存在信息公开不充分的问题。从公开信息的层次看,基本政务信息如新闻动态、政策法规和政府公文等大部分都能做到及时、全部公开;深度政务信息如办事指南、统计数据和各部门业务动态等表现一般;关键性政务信息如人事任免、干部选拔、财政公开、采购公开和项目投资等信息,几乎所有网站都存在很大差距。由此可以看出,我国各级政府网站政务信息公开的全面性亟待提高,尤其应当加大对深度和关键性政务信息的公开力度。

据分析,不同类别信息的公开效果存在巨大的差异,其主要原因在于不同类别的信息供给渠道的顺畅程度不同。新闻动态、政策法规等基本政务信息一般不需要专门出台相关制度就能够采集到大量的内容,所以此类栏目一般内容相对丰富。而办事指南、统计数据等深度信息一般来源于各个部门,需要各个部门提供和维护更新,这些栏目要求具备各业务部门负责内容维护的制度作为保障,因此领先网站在此方面与其他网站之间拉开了差距。对于人事任免、干部选拔、财政投资等方面较为敏感的关键性信息,必须要求依法公开,按照政策规章制度进行公开,涉及到机密的信息绝对不能公开。由于我国各级政府普遍缺乏与此相关的法规,所以绝大多数政府网站缺失这部分信息。因此,由于各种保障措施不到位,造成一些政府网站获取政务信息的渠道极不畅通,政府网站工作者得不到各相关政府部门的支持,只能转载媒体对政务活动的报道填充各个栏目。

从一些做得较好的政府网站经验看,信息公开要真正做到全面、及时,必须有相应的制度和法律保障。目前部分地区制定了信息公开条例(如上海、广州等),一些部门和地方政府专门制定了关于做好门户网站内容保障工作的政策规定(如商务部、吉林省等)。我国尚没有全国性的信息公开法或信息公开条例,应尽快在这方面取得突破。

四、公众参与效果不理想,需要加大制度保障

设置公众参与类栏目,推动政府与公众互动,是xx年中国政府网站发展中的一大亮点。网上投诉、领导信箱、民意征集、在线调查和市民论坛等栏目普及率较高,吸引了大量用户访问政府网站。但从效果上看,大多数网站做得很不理想。

一些政府网站设置的互动栏目纯为作秀。比如一些政府网站改版后征集网民意见时只问“您最满意的是什么”,而不问“您最不满意的是什么”。由于缺乏政府的积极参与,一些网站的互动性栏目实际上成了摆设,群众意见和建议无法得到及时处理与反馈。xx年12月份,我们曾在一个被认为公众参与做得较好的一个政府网站上做过一个实验:该网站民意征集栏目下有几个子栏目很有特色,分别是网民谈政务公开、网民谈时事、网民谈政府网站,可打开时结果很令人失望,各栏内分别只有几条到十几条信息,而且都是一年半以前的信息。这三个子栏目都设了“更多”字样的指示链接,可怎么也打不开了。按照政风行风热线栏里“我要写信”的有关要求试着写了一封信,询问“是没有网民再谈了还是别的什么原因影响了内容更新?”按照承诺应在一周内得到答复,可结果却是泥牛入海了。

公众参与的关键在于政府必须要参与,决定政府网站公众参与程度和效果的是领导同志和政府工作人员的意识。政府网站工作者必须要加强与职能部门的联合共建,不断牵线搭桥,促进政府各部门与网民进行互动。

五、在线办事能力较弱,跨部门业务协同和信息共享亟待加强

在线办事是政府网站的核心功能。从目前情况看,与对外宣传、政务公开、公众参与相比,在线办事功能的实现程度最差,无疑是我国政府网站功能的“最短板”。少数领先的政府网站已经初步具备政务查询和办理的能力,但是大多数政府网站的在线服务深度十分有限,甚至连表格下载服务的实现程度都不能令人满意。从整体上看,当前我国政府网站还难以真正起到方便企业和社会公众办理事务的作用。提高政府网站的在线办事能力,应当成为我国现阶段政府网站工作的重中之重。

从各国政府门户网站建设的经验看,在线办事必须要以各部门后台电子政务系统作为支撑。因此,要从根本上提升我国政府网站的服务能力,必须要求各部委、各地方政府加强电子政务建设,特别是要努力提高政府信息化水平,加快政府业务电子化的进程,并不断推进跨部门业务协同与信息共享,简化企业与社会公众办事的复杂度,提高办事的效率。

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