第1篇 招商引资调研报告
开创我市招商引资新局面的调研报告
一、 当前招商引资的现状
今年1—11月,全市新批三资企业38家,总投资224779万元,同比增长46.9%,合同外资额15827万美元,同比增长37.5%,外资到位11136万美元,同比增长32.8%。
全省今年1-10月,新批外商投资企业486家,同比增长18.25%合同外资183282万美元,同比增长76.14%,实际使用外资104534万美元,同比增长29.35%。
今年1-10月份,全国新批设立外商投资企业35202家,比去年同期增长7.66%;合同外资1189.99亿美元,同比增长34.19%;实际使用外资金537.81亿美元,同比增长23.47%。截止到2023年10月底,全国累计批准设立外商投资企业500479个,合同外资金额10621.29亿美元,实际使用外资金额5552.51亿美元。
二、招商引资的工作方式
1、注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资,应该在务实上狠下功夫,使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目,审批2-3家三资企业,开工1-2家三资企业,就可以说在实效上下了功夫。
2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,经济上已逾千万元,人力、物力更是无法统计,但成果不能令人满意。据外管局长透露,2003年_____到位的外汇仅两千多万元美元,今年情况也不容乐观,这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面,一是要营造成良好的投资环境,形成软硬环境的洼地效应,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了,更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商,没有活动就没事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花钱招不到商,三怕领导那里交不得票,还不如待在办公室等客上门更为稳妥,致使干部工作没有主动性,没有开拓创新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资,招商无节假的氛围。全局干部人人都要抓招商,个个都要主动思考招商,主动出击招商,而不是来了客人找滕黎蔡,与己无关,彻底消除“三怕”的心理,开创招商引资的新局面。
4、注重交流。广交朋友,联络客商,扩大影响力是招商引资的基础。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大_____知名度,吸引海内外客商,是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让_____走出世界,让世界了解_____。利用友好城市的建立和湖南同乡会及_____海外学子等关系,加大_____与美欧、台港澳的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段,要将我市的招商网站建设成为中英文网站,丰富网站的内容和形式,实现在线网络招商的互动,在线视频我市的重要的市容市貌景点,保证招商网站人财物的投入。
三、招商引资的工作重点
1、大活动招商与小分队招商并重,突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要,可以加大_____的宣传力度。而小分队招商同等重要,它可以发挥短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比较高,成功的可能性比较大。
2、部门招商与企业招商并重,突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业,目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。
3、资源招商与基础设施招商并重,突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势,集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商,吸引海内外客商,将资源优势转变为经济优势。同时,要解放思想,将大部分基础设施项目拿出来招商引资,加快我市的经济发展。
4、招商环境与招商并重,突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境,达到以商招商、以商带商的目的。
5、优势产业招商与全面招商并重,突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
6、
一、
二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程,打造工业_____”作为招商引资的战略目标,进一步严格执行工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人。
7、区、县(市)招商与开发区招商并重,突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台,应注重集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。
8、吸引外资招商与内资并重,突出吸引外资。直接利用外资(fdi)是国际通行的重要统计科目,是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一,这足以说明吸引外资的重要性。
四、招商引资工作的创新。
1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点,招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好,那里的经济发展就快,那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志,是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境,而不是人人参与谈项目,要营造一种全民参与招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境,当裁判,招商的主体应该是企业法人。
2、创新机制。一是建立上下联动的机制,中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动,实现招商引资的有机联系。如我市的珍珠开发项目,就应该通过国内外、省内外、区县(市)开发企业及农户联动,形成合力办大事,十一大优势产业也应该采取这种方法开发。二是加大宣传力度与招商引资互动。宣传与招商相互影响、相互作用。如我市的四个城市一起创,特别是我市今年中国魅力城市的创建,确实扩大了_____的知名度,尤其是在中央电视台的宣传,为近年少有,这对我市的招商引资起到了很大的推动作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式,可采取聘请招商联络员、专员,兼职的招商局长、兼职的市长助理,定期举办一些招商联谊活动。
·市场调研报告 ·安全生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告
3、创新招商环境。一是改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式,各职能部门都要定期上门到企业服务,并由企业填写服务反馈意见表,上交经济环境110办公室,并以此作为年底评比的依据之一。二是建立三资企业联系单位制度,每引进一个项目,由招商局综合因素明确一家责任单位,负责联络协调该企业的相关工作,并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位,这样既减轻了部门招商引资的压力,又能够实实在在地改善投资环境,为企业来常投资提供方便。三是表彰一批营造环境的先进单位和个人,主要由企业投票产生,同时,将服务差的单位和个人上网公布,以起到警示作用。
第2篇 大学生县城招商引资调研暑期实习报告
社会实践结束后,我就想过要写杂文。为什么叫杂文,因为我要抒发情感,但又不知是何种情感,却要在一些客观事实基础上加上主观色彩。-
关于随州,我觉得这个刚形成不久的小型城市还有待发展。这次社会实践内容主要为招商引资。大家必须清楚的背景是,沿海城市己面临发展瓶颈,已往的劳动密集型产业开始转移,转移方向为越南、印度尼西亚一带,而极少数的向中国内陆扎根。谁都清楚,南洋一带国家有着中国内陆地区无法比拟的天然优势。当然这些产业的转移是有层次性的。在随州周围,有着武汉、襄阳等等大中型城市,所以随州处在招商引资的最底层。不过在土地不断涨价的基础上,随州广阔而廉价的土地还是有吸引力的。-
我们的调研对象对准了随州随县,随县是随州的农业大县,要对得住这个大,当然表面功夫要做好。一排排古风建筑很是整齐,我一下就想到了荆州东城内的仿古建筑。荆州这些仿古建筑依附的是楚国和三国文化,而随县这些仿古建筑依附的是华夏之根文化。何谓华夏之根,传说炎帝神农诞于此。当你进入随县的那一刻,第一眼看见的便是这高耸入云的炎帝塑像。再者,随县有许多杂乱且大小不一的纺织企业,开发区四处却还有一些半途荒废的在建工厂。介绍完这些后,你就明白,招商办说的一句话,我们要农业稳县,工业兴县和旅游活县。-
经过一番调查之后,该县的招商引资只能说是失败。当地政府不得人心,大多数人对其招商引资一是不了理解,二是不抱有信心。但按政府的说法是,他们的眼光太过短浅。我想说,如果连眼前利益都难以保障,何谈长远利益。其实该地失败,不但表现在少有群众基础,而且还犯下一个严重错误,捅下了一个贫县难以承受的资金漏洞。最后承担后果的,还是无辜的老百姓!-
我还要好好谈谈这里的房地产业。根据我听到的一个消息,现在只要有钱投资,政府直接签约合作,一条龙服务。对于房地产的火爆,无疑促使着中国进行新一轮的圈地运动。当年英国的圈地运动催生新贵族,中国特色的圈地运动催生了一批批暴发户。可是暴发户不会诞生在这个贫昙之中,因为该县已犯下错误而负债累累。该地政府更是妄想便宜占地,然后高价售地。土地买卖成为了各地方政府牟取私益然后显示政绩的工具,所以导政这里被占地的百姓进一步贫困,而不会成为暴发户。当地的政府说要眼光长远,当下却是如此狭隘失策。靠土地生财定不是久远之策,他们要做的应该是引进当前的可持续概念,借助国家的扶持力度,大力发展旅游文化服务产业。-
我想,随县的发展应该倚靠炎帝文化。将炎帝这个品牌推广出去,然后在品牌上拉拢广告投资。接着打造本土特色食品,形成饮食文化一条街,游客寻根之时,如能发现此特色,也是一大惊喜!再是宾馆旅馆的档次提升。海外侨-胞出门寻根也当是有钱之人,没有舒适地方闲住,出来一次,也难有第二次。一切围绕旅游而生的产业慢慢激活,那也算有成效第一步。反正要劳记衣食住行四要素。 美国有70%以上的人口从事着金融及金融服务业。当该县有70%以上的人口从事着旅游及相关产业的时候,我想至少不会贫困了!-
当然想像是美好的,一切要靠实践,实践出真知,真正探索出适合当地发展的道路!过程漫长,不能急躁!切记!-
第3篇 推进招商引资工作调研报告
推进招商引资工作调研报告
一、国际国内经济形势
由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界,西方发达经济体受到沉重的打击,许多垮国公司纷纷破产,各国大型金融企业均出现巨额亏损,所在国家相继采取救助措施进行干预,接管破产银行。其影响范围广,持续时间长,影响程度深,使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少,一批中小型企业破产倒闭,经济大受拖累。面对这样复杂严峻的国际经济形势,国家纷纷出台政策,积极应对。20xx年11月15日,温家宝总理召开国务院常务会议,确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措,决定在未来三年内,中央财政共投资4万亿元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划,以降低企业负担,增加企业收入。这些政策的实施,必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展,对我国经济影响的进一步加深,使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战,对招商工作提出了更高的要求,专业招商,产业链招商,资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择,竞争日趋激烈。
二、我县招商引资工作现状及存在问题
为响应国家中部地区崛起战略,促进县域经济又好又快增长,县委县政府实施“三化、三集中”战略,先后出台一系列优惠政策和措施,重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模,入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设,已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作,引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。20xx年新签约外资项目4个,累计合同利用外资3437.68万美元,实际利用境外资金1264.22万美元,境内市外项目75个,实际到位资金34.07亿元,外来投资企业对县域经济的贡献率38.29%。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面:一是看的多,谈的多,真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高,结构不优,小项目、一产、三产项目多,大项目少,重大工业项目和财源性项目少,对整体经济拉动效应不足,财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢,投产、达产率不高,不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。
三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考
针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状,就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。
第一,强化服务观念,为项目落户和建设搭建高速通道和平台,积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念,以服务体系建设为起点,细化服务内容,拓宽服务领域,创新服务手段,提高服务水平,实现零距离贴心服务,建立重点项目帮办制度,县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶,为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度,引导企业快速建成达效。加大督查落实力度,加强与企业的联系,超前对接,积极服务,帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况,对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理,建立外来投资企业运营档案,掌握外来投资企业运行情况,及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设,拓宽企业投融资渠道,搭建新型发展平台,增强企业活力,切实为企业排忧解难。
第二,实行制度创新,提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展,更好地完成年度招商引资任务,以制度创新为突破口,结合当前形势,清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定,进一步优化、创新各项制度,完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制,优化细化招商引资任务考核方案。结合当前形势,科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制,建立重点招商引项目领导帮办制度,为引进重点项目搭建服务平台和高速通道,提高工作实效。
第三,加强招商引队伍建设,进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍,是招商引资工作的主体,是招商引资工作中最活跃,最革命的因素。20xx年,我县在各单位派出外出招商小分队的基础上,向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志,大多数能坚守岗位,积极探索、创新方法,宣传、推介_____,引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要,驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强,结合我县 的主导产业,优选一批有开拓精神,特别能吃苦,有奉献精神的同志到纺织服装业、食品加工业、型材加工业等相对较发达的地区开展招商工作。做到有的放矢,坚忍不拔,出手要准,出拳要狠,务求实效。
第四,创新招商引资方式,进一步提升引资规模和质量,促进产业升级。随着国际国内经济形势的发展,招商市场细分已日趋明显,竞争日趋激烈,创新招商引资方式成为必然选择。一是集约招商和专业招商。集约化、专业化园区因大大降低入园企业运行成本和高效的服务而成为企业界的首选,这就要求新建立的临江产业园和乡镇产业集中区,一定要科学规划,建设之初即进行功能定位,引进一个企业就能带来一批企业,实现集约化和专业化招商。二是产业链招商。选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发展前途的朝阳产业的企业,这样的企业有扩张意愿的,就是金矿,发现一个就一定要想方设法,紧盯不放。这时招商人员就要做足功课,对该产业行业进行详细周到的了解,出口必有行话,目标园区为其及其下游产业预留发展空间,让企业家能切实地看到他的未来,做到招得来,留得住,有发展。三是利用我县优质资源招商。经过近几年的大力招商,似乎我们的资源已经不足,这是我们没有看到。我县目前招商资源还十分丰富,矿产资源、淡水资源、旅游资源、棉花资源等资源还大有潜力可发掘。这些资源型的项目,要形成产业链、深加工和牵动性。_____县地处三省交界,面临长江,背倚大别山,人文历史绵长、悠久、文化底韵厚重,山区、湖区风景秀丽而优美,小孤山是万里长江上唯一的岛屿,是大陆地区唯一的妈祖神庙;白崖寨是国家级的文物保护单位,其古城墙号称南国小长城,旅游资源可以深度发掘的十分丰富。另外,我县几十万外出务工的农民工,经过十几年的磨练,其中一大批已经成长为产业工人,为我县劳动密集型产业招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我县社会主义市场经济建设中,形成了一批小有名气的地方品牌。有的因为经营不善而倒闭,有的还在生产经营,想扩大规模而资金不足。这些产品有的是特殊工艺,有的是原产地,具有不可替代性和广阔的市场潜力。是我县潜在的招商引资资源,只是缺乏认识的层次和高度,如果运作得当,就会形成我县招商引资新的增长点。
第五,进一步优化发展环境,学习先进地区的做法。一个地区的发展环境直接影响到招商引资工作的质量和效果。我县的招商引资的发展环境,通过近年来的建设,已大为改善。但与苏北和临县望江相比,还有很大差距。要想在招商引资上有新突破,加强环境建设,优化发展环境迫在眉睫。望江县与我县是临县,区位和资源优势均不及我县,却被推选为20xx年浙商最佳投资县级城市。望江县20xx年推出了服务浙商宣言,目标定位准确,引资效果明显,当年即获得市级招商引资一等奖,值得我们大力学习。
总之,招商引资工作是一项系统工程,既是第一要事,也是第一难事。需要全县上下齐心协力,互相配合协调,形成合力,才有可能做得更好。
第4篇 招商引资工作状况调研报告
招商引资工作状况调研报告
招商引资是提速经济发展的重要途径,是解决区域发展动力不足的最便捷、最有效的方法。我市要加快发展,动力在招商引资,潜力在招商引资,希望也在招商引资。
今年来,市委、市政府十分重视招商引资工作,招商引资工作力度不断加大,取得了一定的成绩。目前,釉下五彩创意园、李畋中路开发建设、仙岳大庙旅游综合开发、台湾永贸鞋业、香港楚华腾瑞工贸、奇才(香港)国际贸易箱包等项目在谈,部分项目洽谈进展顺利,项目落户来势较好。但,也存在一些制约和影响招商工作发展的亟待解决的问题
一、现状
(一)外商投资企业情况
到目前为止,我市有外商投资企业37家,其中陶瓷企业20家(电瓷企业2家),烟花企业9家,印刷企业3家,箱包企业2家,电子科技企业1家,塑料制造企业1家,电路板材料企业1家。外商投资企业分支机构3家,来自香港投资企业21家,美国投资企业3家,马来西亚投资企业2家,英国投资企业2家,澳大利亚投资企业3家,阿联酋投资企业1家,吉尔吉斯坦投资企业1家,利比亚投资企业1家,哈萨克斯坦投资企业1家,柬埔寨投资企业1家,台湾投资企业1家。正在审批将于近期落户的外商投资企业一家。
(二)近年引进项目情况
20xx年至20xx年,我市引进的较大项目主要集中在基础设施方面,有五环国际都会、东风大酒店、星海名筑、恒茂凯旋城等,产业项目湘州食品、卓阳电路板、红石资源、飞力达鞋业和华强鞋业。红石资源由于技术不成熟,目前还没有正式启动。
(三)我市招商引资工作在省、株洲所处位置
近几年来,我市招商引资工作一直是湖南省利用外资先进单位,株洲市红旗单位。08年我市的招商引资工作在全省123个县市区中处于第10位左右,在株洲市8个县市区中处于前4位。
(四)落户项目基本态势
近年来,我市招商引进落户项目基本态势是:房地产项目较多,产业项目较少,引领_____经济发展的科技含量高的新兴产业更少;陶瓷产业小项目较多,完善陶瓷产业体系的项目少(如建筑陶瓷、工程陶瓷项目没有);沿海产业转移项目在谈的多,落户的少。
(五)今年一季度招商工作
面对竞争越来越激烈的招商引资形势,今年来,我们把夯实基础、跟踪客户和小分队上门招商作为工作的重心,目前完善了项目库、客商库、名企名家库和优惠政策一览表、项目进展表“三库两表”,编制了招商工作指南手册。组织开展了20xx中山电光源产业招商、中国中部(湖南·_____)电光源及配套产业基地启动仪式等一系列专题活动。先后四次组织小分队前往江苏、河南、中山等地叩门招商,1到4月,共接待了9批来醴考察的项目考察团。启动了港洽周活动,落实了项目责任制,对拟签约项目实行了人盯项目、人盯投资商的责任制。
二、存在的主要问题
一是目标不明,招商重点不突出。缺乏产业发展规划,引进和重点培育哪方面的产业政府思路不是很清析,招什么商,在哪方面重点招商指向不明确,导致招商工作缺乏“轴心”、“重心”和“主心骨”,由于招商指向模糊,招什么商成了招商局和招商人员自己的事,致使招商人员只能盲目出击,有时也感到很盲然,直接影响招商工作的效果。特别是在当前沿海产业转移的大背景下,我市如何发展以加工贸易为主导的加工制造业目标不明确,承接哪方面的产业,主攻什么区域缺乏定位,只是想到什么就做什么,听到那里有转移产业就到那里去,最终是什么也招不到。
二是氛围不浓,全民招商缺乏支点和动力。目前存在“两热”、“两冷”问题,即主要领导和分管领导“热”,招商部门“热”,乡镇、街道办事处和市直单位“冷”,企业更“冷”,致使招商引资工作跳“独脚舞”,唱“独角戏”,特别是乡镇自主招商意识不强,主动招商热情不高,对每年下达的招商任务一味怨天尤人,唉声叹气,有的甚至认为招商引资工作是额外负担,没有认识到招商工作是经济工作的重要组成部分。企业以商招商根本作用发挥不够,企业成功引进产业上下游产业项目基本没有。由于招商引资工作上热下冷,招商引资奖惩不到位,缺乏支点和动力,出现目前这种状况也就不足为怪了。
三是方式滞后,难以适应发展的形势。前些年,政府是招商的主角,随着市场经济体系的不断完善,政府配置市场资源的功能逐渐弱化和淡化,掌握的市场资源越来越少,因此,政府招商主角的角色也随之发生了变化,而在这种情况下,我们仍然沿用老办法,政府成了“走马灯”式的招商,到一个地方放一枪就走,场面非常热闹,效果却是非常之差,这样如何能招到商,更谈不上招大商。在尝试有偿招商方面,不敢闯、不敢试,不敢冒,畏首畏尾。
四是环境不优,难以支撑大招商格局形成和发展。首先是政策环境不优。投资商投资的最大动力是赚钱,而不会关注当地如何发展,我们招商的目的是通过投资商赚来发展自己,招商引资的辩证关 系告诉我们,当地政府必须作出让步甚至牺牲眼前较大利益。目前,我们的优惠政策少,优惠幅度小是不争的事实,投资商对目前尽有的优惠政策能否落实到位还不持乐观态度。在广东300—500人的企业以个体户标准纳税,在湖南要以一般纳税人标准纳税,税收成本是广东的5倍以上,我们对沿海地区企业进行了调查,500人以下,年产值500万以下的企业,国税每月20xx元左右,地税每月1000左右,这种税收标准,湖南远远达不到。运输成本,从_____或长沙启运一个标准集装箱要比沿海地区高出5000元运输费用,水、电、气、劳动力的成本优势也没有明显优势,特别是本地劳动力给企业的管理增加了不少麻烦。萍乡市土地2.8万元/亩,在_____可能是想都不敢想的问题。其次是政务环境不宽松。一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费没有得到有效落实,行政审批代理也有难度,一个企业落户需要到很多部门办手续,部门利益还比较严重,单位主要领导在政府项目协调会上承诺的有关问题,到了落实时有的单位却是另外一番景象了。投资商对此现象只能发出感叹:在_____办事真难。三是人文环境差。项目落户地环境令人心寒,老百姓阻工是家常便饭,要承包工程成了落户村组村民的约定俗成,如果工程没有承包,阻你的工、断你的电、掐你的水、挖你的路没商量,这几年落户的丰德利瓷业、湘华塑料、卓阳电路板、华强鞋业都遇到了这方面的问题。而这些问题非要市主要领导出面才能解决,致使工程工期一再延长,投资成本不断上升。另外,_____人说_____的坏话已经是_____人常见的顾弊。
五是创新不够,难以引进能担当起对_____经济发展有领军作用的大项目。在目前的招商引资形势下,按部就班,墨守成规是难以有作为的,因此,必须要有踩“地雷阵”的创新精神,招大商的格局的才能形成。因为,投资者追求的是资本最大化,每一步投资都非常慎重。作为政府对大项目的引进必然会有较大的牺牲。这几年,每当大项目谈到某个重要关节点、节骨眼时就卡壳了,致使双方不欢而散,项目不了了之。
三、主要对策
一要解放思想,转变观念。解放思想的核心和着力点是“放”。要放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素;要清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;通过“放”创造一切条件、抓住一切机会抢占招商引资的制高点。_____要实现招商引资的大发展,必须从政策上敢放,从招商方式上敢放,从项目运作机制、体制上善于放,从服务上乐于放,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切生产要素向我市聚集,放足水来“养鱼”。
二要突出产业招商重点。必须树立产业招商是招商工作中核心信念。我市有陶瓷和烟花两传统产业,但,陶瓷烟花产业的发展史看,它们担当不起_____跨越发展的重任。因此,必须下大力引进和培育新的产业,打造新的经济增长点。
引进和培育新产业必须要把_____的资源优势与我们重点培育的产业体系紧密地结合起来。当前引进和培育新产业要围绕沿海产业转移中的加工贸易产业。因为,这类产业经过沿海三十年的发展已经有成熟的技术体系,完善的市场体系和现代企业管理经验,只是地域转移,成长性好,目前重点加强对鞋业、电子产业的跟踪,从小处着手,大处着眼,引进几个企业,逐步形成产业体系。同时要围绕完善陶瓷产业体系,在发展现有陶瓷体系的同时,大力发展建筑陶瓷,据了解,江西萍乡市自去年下半年到今年第一季度引进广东佛山的建筑陶瓷企业8家,产值过亿元的企业达2家,而_____作为中国陶瓷产业基地之一却没有落户一家。
三要创新工作方式方法,推行全方位招商。实践表明,要真正形成招商引资的活力,必须转变过去单纯依靠政府主导,依靠一个或几个部门招商的做法,要把招商引资作为各项工作的重中之重,发挥全社会招商的积极性。要坚持向政府为主导,企业、行业协会组织为主体,活动为载体的全方位,立体化招商引资方向发展。
要激活全社会力量开展招商。目前各乡镇、市直单位招商动力不足、活力不够,潜力没有得到有效发挥,主要原因是角色错位,不把招商工作当作经济工作的重要组成部分。要发挥乡镇招商主角作用,要从完善考核机制入手,硬化并落实招商引资绩效考核机制,强力推进招商引资绩效考核末位陶汰,努力调动和发挥乡镇招商主体作用。
要积极尝试有偿招商方式。行业协会、商会掌握了大量的产业资源,他们对产业成长性、扩张、转移和产业发展方向十分了解,因此充分利用这方面的资源提高招商的有效性有十分重要作用。但行业协会、商会是介于政府与企业之间的民间组织,是市场经济的产物。我们要按照市场经济规律操作,可采取签定协议,按照项目落户个数按比例分期付款方式运作,依此,可提高招商效果,规避有偿招商风险。同时,招商部门要加强对投资业主的资信核实,掌握投资商的真实情况和产业发展情况,避免投资意图的虚伪和投资目的的欺诈行为。
四要创新运行机制,开展全程跟踪服务。要解决招商引资的软环境问题,必须采取有效措施,从机制上入手,严惩滥收滥罚行为,狠刹吃拿卡要等不正之风,切实为外来客商办好事,服务好。
一是创造宽松的政策环境,我们要进一步放宽政策,特别是对新型产业和能支撑产业发展起重要作用企业的政策支持力度。
二是要强化政务中心的功能,真正实行由相关部门“一站式”办公,做到对外来投资企业的“一条龙服务”。二是为外来投资者提供优质、文明、高效的服务。各单位要把各自对外来企业的服务项目、办事程序及手续要求等内容公示,严格实行首问负责制、公示承诺制、服务限时制,建立健全内部管理、行为规范、协调运作等规章制度。
三是对重点项目实行全程跟踪服务。对重点项目或工程,继续实行领导挂帅制度,加大项目领导、协调和服务力度。各重点项目责任单位要切实负起责来,及时掌握项目进展情况,并跟踪督办落实。
四是加大治理力度。对优化投资软环境要敢动真格,敢于碰硬,对部门的不良行为要撤换主要领导,提高政府的权威和政策的执行力;对强揽工程,阻工等陋习要强力打击,对非要市主要领导出面协调的环境问题,要采取问责制,以此调动责任单位的工作责任心。只有这样,才能引得来,留得住,发展得好
五要建立合作机制,推动招商工作全方位发展。一是建立沟通协调机制。要与上级商务、招商部门和有关园区建立招商资源共享的合作机制,定期沟通,通报项目情况,形成项目互补的合作功能。二是建立联动机制。在加强沟通的基础上,与株洲高新区建立项目合作关系,把他们不能接收的项目,介绍推荐到我市,从而有效解决我们项目资源不足的问题,拓展我市招商资源。在项目合作方面要迈出实质性步伐,将与他们签定项目推介协议,实行项目有偿推介,以项目落户为节点支付推介费。三是建立信息共享机制。利用多方外联网络,建立起方便、快捷的信息渠道,可以通过市场运作方式与行业协会、商会建立信息资源管道,了解和掌握更多更全面的招商动态信息,实现招商信息资源共享。
六要加强人才队伍建设,建立招商工作的人才支撑。人才是招商工作的活水源泉。要从招商队伍建设和企业发展人才两方面着手。首先要建立一支愿招商、会招商、想招商的招商干部队伍,人不于多而在于精,要把招商干部打造成为人人能独挡一面的全能型干部,目前需要增加一至二名有一定经验的年轻干部。其次是要帮助企业引进人才,由于我市产业配套体系不够完善,城市功能不全面,企业很难引进和留住人才,企业的创新能力和持续发展能力都十分脆弱。恒茂电子科技有限公司因一个价值50元的螺丝钉需要从深圳调进,_____陶瓷轻工技校每年培养的学员能在本地为企业服务的几乎没有,全部向沿海地区输送,而企业招收的乡土员工又要进行培训,既浪费了学校资源,又增加了企业成本。
四、几点建议
一是解决招商经费严重不足的问题。社会上议论每年
一、二百万而没有招到几个商,我认为:如果是花几个钱能招到大商的人也不多。目前,我们的经费严重不足,每做一件事,首先就要考虑经费,每外出开展一次招商活动就要考虑又要找领导要钱,确实难为情,领导也烦,我们自己也烦。特别是要尝试有偿招商模式,经费问题更突出,2月,我们与株洲高新区对接项目资源时,他们同样提出要项目推介报酬的问题。因此,请领导考虑在有偿招商方面经费保障可否形成机制或其他保障模式。
二是优化招商干部队伍。招商队伍不尽指招商局工作人员,各乡镇、市直经济管理部门都必须要有招商队伍,因此,要从大局上优化,把愿干、会干、想干的人安排在招商工作岗位,在乡镇可设招商专干,市直经济管理部门增设招商股。招商局目前力量也有限,也要选调一至二名政治素质高、肯学善钻愿干的年轻干部。
三是在沿海产业转移较集中地区尝试利用行业协会开展中介招商。目前,可考虑在广州的鞋业、深圳的电子产业、佛山的建筑陶瓷业进行先行先试。
第5篇 开展招商引资工作的调研报告
为了实现新邱区经济又好又快的发展,提高新邱区广大人民群众的生活水平,深入学习和实践科学发展观,现将我区招商引资工作调研情况报告如下:
一、什么是招商引资
招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导,舆论宣传,开展基础设施建设,创造一流投资环境,吸引投资者到本地区进行生产经营活动。
在相当长的时期内,人们认为具备一定的土地资源、基础设施、优惠的政策以及廉价的劳动力,就可以吸引投资者,就是招商引资了。简言之,用土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价劳动力换取投资者的投资,就是招商引资,其交换的过程就是招商引资的过程。这是狭义的招商引资概念。随着市场经济的发展和世界经济的全球化、一体化发展,投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价的劳动力上,还包括当地的历史文化、人文环境、民风民俗、政府部门的服务质量等投资软环境,招商引资活动存在于经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换的全过程,这是一个广义的招商引资概念。
二、为什么要招商引资
1.招商引资的必要性
招商引资是优化资产和资金配置的重要活动,是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”,特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。贫困地区的财政是“吃饭”财政,依靠自有资金搞建设不现实。但摆在我们面前的实际和客观要求却是增投入促发展。如何解决这一矛盾?开放开发是出路,而且是唯一出路。要实现“加快发展”这个第一要务,必须打“开放牌”,招商引资,借力发展。
2.招商引资是新邱地区加快发展的必由之路
刺激经济增长和加快发展的要素有三个,即出口、消费和投资。我区不临海,出口企业又不发达,老百姓生活还不够富裕,出口和消费两个要素对于我区来说都不具备优势,因此,只能选择投资拉动。从新邱地区的区情来看,我区是全国第一个资源型城市经济转型试点市的先导区,目前正处于转型的关键时期,因此更需要资金注入,扩大投资,引进新的产业和项目以实现转型振兴。从新邱区几年来不断攀高的财政收入曲线和逐年递增的招商引资额的曲线对比来看,基本上是一致的。招商引资项目越多,引资额度越大,财政收入增加的就越多。新邱区各方面的进步和发展都得益于招商引资。通过近年来的扩大开放和招商引资,我区的交通、电力、通讯、人居环境以及各项公益事业都有了长足的发展。这些摸得见、看得着的实惠,大部分资金均来自于上级或外部投入。可以说基础设施的改善、社会公益事业的发展离不开招商引资。因此,招商引资是新邱地区加快发展的必然选择。
3.招商引资的意义
一个地区通过招商引资,可以扩大经济总量,增加税收和财政收入,有利于扩大劳动就业,从而实现各方面事业的全面协调可持续发展。
三、如何招商引资
招商引资是一项系统工程,具有科学性、前瞻性。领导重视是前提,观念更新、思想解放是关键,落实和实施是根本。在实际工作中,重视战略战术、做到知己知彼至关重要。
(一)知己知彼方能稳中取胜
1.要做到知己,掌握基本情况,了解现行政策和有关专业知识。
我们从事招商的人员应了解并尽可能多的掌握以下情况:
(1)本地区在全国、全省的交通区位优势和条件。
(2)工业园区规划、存量土地和现行土地政策。
(3)现行财政奖励政策。
(4)现行供电、供水能力及价格。
(5)现行财、税基本知识。
(6)劳动力资源及成本费用。
2.结合本地实际,分析各种可能,科学合理地确定招商区域、招商产业和招商群体。
(1)招商区域定位:按照我区所在的区位,资本和物流方向,我区的招商对象应该是资本活跃、生产力要素相对缺少的“长三角”、“珠三角”及环渤海湾地区。
(2)招商产业定位:根据我区经济发展的实际和我区“十一·五”规划,我区的招商产业应以巴新铁路为龙头,以北方国际物流园区为核心,以煤化工和装备制造产业为两翼,以煤炭加工、仓储、配送、交易及其它产品贸易为重点,打造现代物流产业集群。
(3)招商群体定位:国内大公司,尤其是上市公司和知名企业。苏、浙、沪、粤、京、津、唐、沈等地的民营加工型企业和物流企业。
3.要努力知彼。
(1)知对方现状:在招商洽谈中,我方要搞清楚对方的企业规模、产品结构、投资欲望和投资实力,不具备投资实力的要婉转搁置,避免浪费时间,对双方有初步意向的,要及时安排时间回访考察,提高项目实施可靠性。
(2)知项目概况:有初步意向的项目,应要求投资方编制项目建议书或可行性研究报告,招商人员要仔细阅读,认真思考,有必要的情况下可考虑向行业或专家咨询。重点关注用地规模、固定资产投资额和环境影响,防止土地资源浪费,提高园区土地利用效率,避免环境污染。
(3)熟悉相邻地区的招商政策,包括土地、资费和优惠政策,在一定条件下,可以使用欲擒故纵策略。
第6篇 2023招商引资情况调研报告
下面是小编为您准备的2022招商引资情况调研报告,供大家参考和阅读噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
根据县委、县政府的总体安排,由县委牵头,召集有关部门,就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研,现将有关情况汇报如下。
一、我县招商引资工作主要成效 2002 年以来,县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重,是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力,招商引资工作取得了显著成效。三年来,全县共引进各类项目 405 个,实际到位资金 12 .74 亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面,渗透到县域发展的各个领域。
具体表现在:
一是招商引资成为即期增长的加速器。
从 2002 年开始,我县平均每三天就有一个项目落户,平均每月就有 3860 万元资金到位。在招商引资的强力拉动下,县域经济走出了多年徘徊的低迷状态, gdp 和财政收入在 2003 年实现两位数增长的基础上, 2022 年分别预计同比增长 18% 和 25% 。主要经济指标实现了五个增长,即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势已开始显现。
二是招商引资成为长远发展的动力源。
通过招商引资,全县近三年的固定资产投入达 21.5 亿元。从项目上看,全县引进投资 500 万元以上的项目 43 个, 1000 万元以上的项目 41 个,累计建成 285 个项目。今年新引进的 108 个项目中,已有 93 个项目开工。全县新引进各类项目中,工业项目占总数的 57.3% 。这些工业项目的落户和建成,使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大,机械、服装、电子等接续产业迅速崛起,县域规模企业由 2002 年的 19 家发展到目前的 33 家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产,将为县域经济长远发展提供有力支撑。
三是招商引资成为环境建设的催化剂。
在硬环境上,通过引资建城,全面实施旧城改造,城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用,市容市貌明显改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金,县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上,通过开展招商引资年、优质服务年、项目建设年等活动,实行重点项目领导联系制度,外来投资客商座谈会制度,行风评议制度等,在全县范围内营造了亲商、和商、容商、富商的良好氛围,机关工作作风明显改善,服务质量有所提高,办事效率不断改善,政府诚信稳步提升。
四是招商引资成为社会稳定的减压阀。
一方面,用招商引资的办法推进企业改制,盘活资产、化解矛盾。以企业现有资产为基础,通过市场运作,筹措改制成本,促进国退民进。近三年来,先后完成 62 家企业改制,盘活存量资产 2 亿余元,与 5400 余名职工解除了劳动关系。改制后企业发展活力更足,财政包袱相应减轻,影响稳定的因素明显减少。另一方面,用招商引资的办法增加就业岗位,提高收入、减少矛盾。坚持在加快发展中扩大就业,通过招商引资,大力引进劳动密集型企业。预计 2002 年以来新增就业岗位近 6000 个。其中今年新增就业岗位 2800 个,同比增长 23% ;城镇登记失业率 4.3% ,同比下降 4.4% ;在岗职工年均工资 1.1 万元,同比增长 19% 。
五是招商引资成为体现干部能力的主战场。
在招商引资工作的过程中,由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩,从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实,重点解决了干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。
在招商引资工作的实践中,全县各级干部抓招商的方式越来越有效,学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作;学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资,促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。在招商引资工作的推进中,全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔,中心意识和大局观念进一步强化,有所为,有所不为、干则有,不干则无成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口,把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来,进而形成经济发展、人人有责的氛围。
一是我县招商引资工作存在的问题 总体上看,我县招商引资工作起步阶段进展良好,但在这一过程中,一些矛盾和问题必须引起高度重视。
二是体现在认识上,存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务,坚持招商引资、加快发展不动摇,但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来,大环境日益趋紧、小环境波动不断,县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。
在这种情况下,少数部门工作欠主动,招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的招商引资工作热在上面,冷在下面、热在职能部门,冷在其它部门的现象再次出现;我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的全民招商氛围不浓。
三是体现在工作上,存在基础不牢、招数不多的问题。
首先,招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商,专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。部分单位缺少必要的经费、人力投入,主动性和针对性不足,很难取得实效。
其次,政策牵动不力。关于招商引资的一系列政策措施,虽然较为完备,但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后,少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。再次,载体建设滞后。工业园区起步较晚,受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响,园区基础设施建设滞后,尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。
四是体现在成效上,存在项目不大、质量不高的问题。
三年来,引进的项目平均投资仅为 300 万元,其中,工业项目比重不及六成,产业关联度不强,高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的 500 万元以上工业项目只有 12 个,千万元以上项目只有 7 个,分别只占引进项目总数的 2.96% 和 1.73% ,经省级以上部门确认的高新技术项目和国内 500 强投资项目仍属空白。 三、下步工作建议 基于以上分析,我们认为,我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。
为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作,推动县域经济持续健康发展,结合我县实际,现就下一步招商引资工作提出如下建议:
第一、继续保持高压态势。坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大,不能减弱;行政推动的态势只能持续,不能中断。
一是定任务。
建议县委、县政府确定 2022 年全县招商引资任务 10 亿元,固定资产投入 10 亿元,由县招商局按照突出重点、兼顾一般的原则,具体分解到各乡镇各部门。各单位也要根据下达的任务,认真分解落实,明确职责,责任到人。
二是造氛围。
继续加大招商引资的宣传引导力度,每季度召开一次县委常委现场办公会议,分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报,研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。
三是严督查。
由县委督查室、县政府督办室牵头,建立完善招商引资每月通报制度,对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布,并排定位次,扬先督后。
第二、完善激励约束机制。
一是健全即期奖励制度。
建议县财政设立项目奖励基金专户,专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。其中引进项目固定资产资金 500 万元至 2000 万元, 2000 万元至 5000 万元, 5000 万元至 1 亿元和 1 亿元以上的分别奖励 2 万元,5万元, 10 万元和 20 万元。对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上 60% 奖给引进人, 40 %奖给单位作为招商经费。二是完善项目优惠政策。
建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》(铜发 [2001]14 号),
主要修订内容是:
①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目,不享受优惠政策;
②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目,实行三免五减半;③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目,不予引入落户;
④县财政设立企业发展奖励基金专户,每年预算专户资金不得少于 100 万元。兑现的奖励资金 50% 做为企业的流动资金, 50% 用于企业技术改造和扩大再生产;在兑现办法上,由项目投资者申报,县招商局进行资格认定,县财政、税务、审计部门审核,每半年办理一次,自申报之日起, 1 个月内办结。
三是采取组团式办法。
建议从明年起,实行组团式招商,建立保证金制度。组团式办法是指,依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定,所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导 1000 元,乡镇、部门党政主要责任人 800 元两个等次,年初从本人工资中直接扣除,列入县财政设立的招商引资奖励基金。年终考核时,县级领导所在团队,总任务完成数未达到 60% 的,不予返还保证金。对未完成任务的单位,主要负责人保证金不予返还,并转入奖励基金滚动。
第三、优化招商引资环境。
在软环境建设上,首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面,对损害经济发展环境的单位或个人,予以不同的责任追究。在企业试生产过程中出现的违规行为,行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制,并落实措施,跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。在项目推荐上,计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际,通过借助外力等形式,加大项目包装更新,每年凝炼推介项目不少于 30 个。
第四、健全招商保障体系。
一是健全组织领导体系。
成立县招商引资工作领导小组,由县长任组长,分管书记、县长任副组长,成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。其主要职责是领导和管理全县招商引资工作,制定相关政策,对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。协调组,分管副书记任组长,主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难;综合组,分管副县长任组长,主要职责是全面负责日常招商引资工作;督查组,县纪委副书记任组长,主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查;办公室,设在招商局,局长兼任办公室主任,主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。
二是健全财政支持体系。
建议县财政按不少于年度财政收入的 1% ,设立招商引资奖励基金,分设企业发展基金和项目奖励基金两个专户,专项用于招商引资工作的考核、奖励和企业发展。同时,为扩大招商引资成果,创新招商引资方式,降低招商引资成本,县财政每年要为招商局单列不少于 20 万元专项经费,用于重点招商活动。各乡镇、部门也要安排一定的资金,专项用于招商引资工作。 三是健全司法保障体系。
建议由县委政法委牵头,会同政法各部门,成立经济保障大队。对重要项目、重大工程、重点企业实行挂牌保护。对破坏项目施工、扰乱企业正常生产的人和事,要依法从严从快予以打击,努力把我县建成市场秩序好的安全高地。
第7篇 2023关于新形势下做好招商引资工作的调研报告
招商引资是经济发展的“外来催化剂”,能增加地方经济总量,增加地方财政收入,带动地方就业增长,增加地方政府基础设施投入,是一个地区扩大开放、加快发展最直接、最有效和最关键的有效途径。在这个大背景下,要做好招商引资工作,必须在新形势下,把握新规律,更新招商理念、创新招商思路、改变招商方式,才能把招商引资工作做好,才能进一步促进县域经济发展。
一、xx县招商引资工作情况
近年来,xx县委、县政府始终把扩大对外开放、大力招商引资、借助外力推动县域经济发展作为第一要务,依托特色优势资源,不断优化发展环境,创新招商方式方法,全县对外开放工作取得了明显成效,推动了经济增长,提供了大量就业机会,带动了相关产业的发展。今年上半年,新开工项目19个,实现到资5.46亿元;续建项目25个,实现到资14.48亿元;引进市外境内资金实际到资19.94亿元,占市计划33亿元的60.43%,占县计划30亿元的 66.47%,比同期14.82亿元增长34.55%。
二、xx县招商引资工作的主要做法
(一)落实 “一把手”负责制,营造大员上阵、全民参与的招商氛围。近年来,xx县招商引资从引进小项目到引进大项目,从引进小公司到引进上市大集团,从一个微不足道的领域变成经济工作的重中之重。全县上下充分认识到了招商引资是抢抓发展机遇的客观需要,是推动经济发展的必然选择,切实增强了招商引资的紧迫感和责任感,营造出浓厚的招商引资氛围。这主要由于:一是强化组织领导。为了加强对招商引资工作的组织领导,县委、县政府专门成立了以县长为组长,县委常委、副县长为副组长,相关职能部门为成员的招商引资领导小组,加大对招商引资组织领导力度。各镇和有关单位也成立了由一把手任组长的招商引资领导小组,把招商引资工作当作工作中的大事来抓,摆上了重要议事日程。二是大员上阵外出招商。县领导多次带队赴珠三角、京津冀等地拜会洽谈,对重大招商项目带头上阵抓谈判、抓协调、抓督办,促成了视频监控项目、智能家居项目、皮具生产项目、汽车电子项目、高端装备项目的电子产业园、冷轧钢筋生产、魔芋产业园、万头奶牛养殖及奶制品加工等一批项目的顺利落户。三是召开会议促招商。在近几年,县委、县政府将招商引资作为“绿色崛起示xx县”建设的关键措施来推进,对招商工作“逢会必讲、逢会必强调、逢会必安排”,引起各单位对招商引资工作的普遍关注,充分调动了社会各界参与招商引资的积极性和主动性。四是建立考核机制,强化责任落实。xx县每年年初下达招商目标任务,将任务层层分解下达到各镇、各部门、单位,落实到具体项目,树立“人人都是投资环境,个个都有引资责任”的理念。并把招商引资纳入了年度目标管理综合考核的重要指标,实行奖优罚劣。五是制定招商政策,科学化管理。县委、县政府制定并实施了《xx县招商引资若干政策》、《xx县加强招商引资工作管理办法》、《xx县“首违不罚”制度暂行规定》、《xx县“企业生产宁静日”制度暂行规定》等文件,形成了招商引资整套工作机制。
(二)科学编制项目,夯实招商基础。招商项目是招商引资工作的基础。xx年,xx县招商局依据国家产业政策、主体功能区划分和我县资源禀赋情况,按照工业、农业、生物医药、矿产开发、商贸旅游、城市建设等类别,精选了近百个项目分层次进行包装:编制项目可研报告的有25个,制作了项目建议书的有30 个,其它均按统一格式制作了项目简介。如新包装的矿泉水开发项目受到统一集团的高度关注,太阳能光伏发电项目得到英利集团的充分肯定,魔芋产品加工、红豆杉种植加工等项目引起了投资方极大兴趣,项目库建设不断充实,基本形成了“开工建设一批、宣传推介一批、整理储备一批”滚动发展、良性循环的建设格局。
(三)创新招商方式,拓宽招商渠道。在新形势下,改变传统招商方式,创新招商成为招商引资主流,由粗放式招商向专业招商,高层次招商的转变。一是用好优势 “请进来”,用竹溪自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的唯一性,四张彰显地域特色的名片,发挥竹溪是湖北西大门及鄂、渝、陕三省区结合部的区域经济发展地位,把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的最大优势,吸引外商入驻竹溪发展。二是主要领导挂帅招商“走出去”上门招商,县主要领导和分管领导多次带队赴珠三角、长三角、京津冀等地拜会洽谈,对重大招商项目带头上阵抓谈判、抓协调、抓督办,促成了电源生产、精密电子元器件生产、楚秦生物医药经营、牛头山生态城开发等一批项目的顺利落户。三是依托节会大招商,进一步加大节会招商力度,广泛宣传竹溪优势,借鄂渝陕国际商贸物流园开业、金竹广场开盘盛典契机,举办了两次招商推介活动,达到了推介项目、结识客商的目的;参加省市组织的如“饮水思源光彩十堰行”、“华创会”、“海峡两岸经贸洽谈”、“国际潮团联谊会”等主题招商活动,通过高频次组织和出席各种经贸交流活动,签约了一批项目,加强了我县与外界客商的联系,拓展了宣传竹溪的平台,培植了关注支持竹溪的新群体。四是依托重点企业“以商招商”,在招商方式上,不断创新工作方法,不仅注重传统的以情招商、驻外招商,更加关注了以企招商、以商招商,充分发挥现有落户我县的企业“现身说法”及“扎堆效应”,大力引导已在我县投资的外来企业家引进外来资金,通过他们介绍其同事、熟人和企业家朋友来溪投资创业,贴心式的优质服务,形成了项目落地的“雁阵”效应,投资8.8亿元的绿谷中央城项目,利用现有的商业面积,积极参与招商引资,武商集团、武汉天河影院、苏宁电器等知名企业可能入驻绿谷中央城二期商业区。总投资14亿元,利用xx上海绿色建筑建材博览会期间,组织县内商贸流通业 100 余位经销商代表赴上海进行商务考察活动,了解市场行情,感知行业发展走向,结交新友,扩大招商。xx年1月11竣工投产的xx县精密电子元器件项目投资商贺超,将在溪投产的优惠政策带到深圳,引进了由xx市海德试验仪器有限公司投资5000万元的竹溪全自动化电子器件生产(生产线)项目。
(四)强化服务意识,优化投资环境。结合“阳光政府”、诚信政府、责任政府建设,完善招商优惠政策、奖励政策,切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣;健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度,对重大项目和重点项目,推行一事一议、一企一策和特事特办的原则,降低招商门槛,促成大项目、好项目在竹溪落户发展。一是优化环境。增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。二是优化服务。继续强化优质高效服务,下大力气解决不作为、慢作为、乱作为现象,着力打造服务型、效能型政府,努力为投资者提供“零障碍、低成本、高效率”服务。
三、影响和制约我县招商引资的瓶颈及原因分析
近几年,我县在招商引资工作中取得了明显成效,也得到来自投资者的认同和赞赏。但我们与先进地区相比,在投资环境和招商力度上仍然存在不可忽视的差距,主要表现在:
(一)思想解放不够,大招商、大开放的意识还不是很强。一些部门和乡镇还没有真正把招商引资工作作为推动经济发展的关键环节来抓,没有把主要精力投放到招商引资上,招商引资喊起来重要,做起来困难,缺乏责任感和紧迫感,有的仅仅停留在一般口号上,措施不实,力度不大。
(二)引进的工业项目少、大项目少、科技含量高的项目少,辐射带动作用不强。由于我交通不便,承接区外投资的载体功能软弱,很难吸引大的工业项目,引进项目科技含量不高,附加值低,没有在工业、农业等领域形成产业链,招商引资质量有待于进一步提高。特别是具有龙头带动的项目少,对相关产业的辐射带动作用不明显,难以有效拉动产业升级。
(三)软硬环境问题还需进一步解决。在软环境建设上,尽管这些年来,我县出台了一系列方便外来投资的政策和措施,但法定性政策不足,未能形成有效的依法调整、规范投资活动的法制环境,就是现行的一些政策、措施,执行起来往往也不到位。部门与部门之间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象,缺少互相信任与有机协调。与外县市相比,我市的招商招商引资环境还存在一定差距。
(四)招商信息来源渠道单一,信息不能共享。现有的招商渠道大都是企业、客户、朋友、亲戚或外商找上门来的,我们自己还没有建立起有效的信息来源。招商无门,如何找到客商,客商在哪里,是招商引资最为困惑的问题。
(五)缺乏高素质的专业招商队伍。招商引资涉及面广,专业性强,招商人员不仅要清楚县情、本地产业导向、特点、行业规划、优惠政策等,还要针对不同行业研究客商心理,分析客商心理,分析客商需求,收集相关资料,及时提供信息,且能熟练运用谈判策略、技巧。
四、创新招商引资的思路和措施
(一)解放思想,更新观念,优化发展环境。各部门要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的战略思想,特别在招商引资上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,牢固树立让别人兴业,我们才能就业;让别人发财,我们才能发展的思想。二是打造优惠的政策环境。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根,还得靠政策的落实与兑现。首先是放宽准入领域,对特殊重大项目开通“绿色通道”。在招商引资中,树立“法律没有明确禁止即放开”的思想,在不违犯法律法规的前提下,只要能创造财富,增加税收,安排就业,就给予政策优惠,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。其次是制定和完善优惠政策,对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行一次全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门必须作好承诺,一经承诺,就要确保不折不扣兑现,还要保持承诺政策的连续性。最后是发挥职能作用,加强政策的落实与兑现,突出抓好对重点项目和重大任务的督办检查,提前介入,全程督办,加快项目建设进度,切实保障政策落实到位;立足职能、服务大局、大力优化全区经济发展环境。
(二)科学编制地方特色产业导向,科学招商,有效招商。作为经济欠发达地区,对投资者最有吸引力的是低价的劳动力和土地成本,但又受到观念、人才、机制、市场规模等滞后因素的影响。因此,我们要扬长避短,最大限度地发挥比较优势,依托竹溪特色资源,以工业园区及现有企业为平台,围绕绿色农产品加工、生物医药、生态建设及旅游、矿产开发、土地及房产开发、水产养殖、商贸物流七个领域,包装一批后续提升能力强的项目,加大矿产资源的深度开发利用,包装、推介一批以年产万吨贡米、年产万吨优质植物油、年产万吨优质腐乳、万亩水产养殖等重点招商项目,为持续发展增添后续动力。
(三)创新招商方式,增强招商引资实效。以省市提出的招商新要求,突出主业招大引强,瞄准大企业、大财团,瞄准行业标杆企业和高科技定单公司,进行“一对一、点对点”的上门招商、驻点招商、节会招商、乡情招商、友情招商、以商招商、中介招商、委托招商。重点引进龙头骨干企业、资金技术密集型企业、产业带动作用明显项目和高科技产业项目。在加快引进原有优势项目之外,着力引进新型能源、新型建材产业开发利用,突出高新科技项目引入,拓展总部基地、税收招商等招商新模式。利用我县森林覆盖率76%、植被覆盖率81%的优势,打造中国绿谷,发展生态经济。吸引大企业、大财团到我县开发,促进碳会碳交易项目形成。
(四)打造优质的服务环境。招商引资,贴心服务不可少。为此,我们要履行职责,为投资者当好“马前卒”。首先是健全项目审批的“一站式”服务。简化审批环节和办事手续,做到服务规范、主动、超前、全方位,将服务重心前移,切实为投资者提供快速、高效、便捷的服务;开辟重点项目集中会审、限时办结的绿色通道;约束规范各项行政管理行为,认真落实首办责任制、限时办结制,进一步健全完善行政不作为和过错责任追究制。二是健全项目建设的全方位服务体系。建立健全项目信息库,实行项目从招商、签约、审批到建设的全方位服务。对重点项目严格按照“六个一”和“两隔离”工作机制,落实目标责任制,确保项目落地。三是健全项目开工建成后的跟踪服务体系。对已经引进的外资企业,我们信守承诺,认真做好后续服务工作,认真解决他们在发展过程中的困难和问题,积极创造条件促使其增资或介绍、引进新的外资项目,努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
(五)拓宽融资渠道,着力解决企业资金困难问题。当前,除银行贷款、企业自筹、招商引资外,风险投资、私募资金、租赁、典当、上市等融资形式和渠道还有很多,要帮助企业采取适合自身特点的融资方式,以解决发展资金不足的问题。设立县级担保基金,建立风险补偿机制,全面推进企业信用担保体系建设。加大信贷支持力度,加强银企互动,解决招商企业融资难问题。
(六)建立激励机制,加强专业招商队伍建设。建立招商引资激励机制,强化招商,同时要完善领导体制和工作机制,强力推进一把手负责制和责任追究制。实行重大项目、重点企业县级领导联系制,全程负责重点项目引进和实施。同时要在招商竞争中突出重围,必须要有一支出色的招商队伍。招商人员作为特殊商品的推销员,除具有一定金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识外,还需吃透客地情况,找准对接点。
第8篇 产业链招商引资的调研报告
近年来,我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手,依托资源、产业基础等优势,创新招商方式,加大招商力度,引进了一批产业项目,带动了配套项目,为全县经济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化,招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化,特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩,促使各种生产要素加速流动,产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显,而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势,要想在新一轮区域竞争中赢得主动,必须打破传统的招商理念,坚持用产业集群统领招商引资工作,把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学发展的突破口和着力点。
一、实施产业链招商的必要性
产业链招商,是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式,产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠,而是以产业链分析为基础,满足构建产业链的需要,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地招商。这种招商方式,能够适应产业关联发展的内在需要,降低产业投资经营成本,拓展产业发展空间,优化产业发展环境,从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。
随着经济全球化的不断深入,社会分工越来越细,企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置,产业开始在全球转移和流动,资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善,交易成本就越低,资本增值的空间就越大,对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化,在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候,以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式,正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地it产业发展较快的优势,通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式,先后引进多个组团式投入的外资和台资企业,形成了it产业企业集群。因此,综合各先进地区的发展经验,产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。
二、我县实施产业链招商的优势分析和重点内容
我县实施产业链招商,具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看,xxxx湖流域面积3.4万平方公里,100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区,1亿多人口。与“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连,被鲁南经济圈、淮海经济圈覆盖,也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北,年通航能力达到2600万吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨xxxx全境。从资源禀赋来看,我县是全国有名的富矿县,底下矿藏种类多,储量大,煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一,稀土储量列国内第二位;境内拥有13家煤矿,年产量达到xx余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖泊,生态资源、文化资源、民俗风情独特,在国内有着极为重要的地位和重大影响,发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从产业布局来看,经过多年的发展,形成了煤电焦电、船舶制造、渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业,培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业,具备了产业链招商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看,未来三年,我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势,经济社会发展将步入快速发展时期。
实施产业链招商的重点,应结合我县的资源条件和产业基础,以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向,以项目为载体,以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标,有目的、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业,实现产业链条的集聚发展,从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。
三、实施产业链招商的对策建议
(一)科学规划,明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发展现状看,煤炭、船舶、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是我县产业链招商的主导方向。我县实施产业链招商,应在全国大产业链环中找准自己的定位,搞好产业规划和产业功能布局,如船舶制造、渔湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位在全省乃至全国的产业基地。因此,必须加强项目对接、产品对接和产业链对接,培育壮大产业集群。同时,把我县的产业集群建设融入到全市的重点产业招商规划和鲁西经济发展规划之中,进一步加强联系与协作,形成产业配套。二是扶持骨干企业膨胀规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持,积极引导生产要素向优势企业集中,实施低成本、高效益扩张,壮大骨干企业,培植产业龙头,为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。成立由产业主管部门、骨干企业组成的招商项目编报小组,围绕全县现有产业和骨干企业,认真研究国家产业政策,准确把握市场动向,抓紧研究和提报一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目,建立重点项目数据库,通过参加投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。
(二)创新方式,提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位,尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势,迎合外地大企业落户我县寻找安全庇护的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资第一线,积极引进资金入股参股,开发和延伸产业链产品,膨胀企业规模,加快企业发展;积极引进先进技术,改造传统产业,发展新兴产业;积极引进先进管理经验,提升企业综合素质,促进企业优化升级。二是强化产业链配套招商。要按照完整的产业链条要求,深入挖掘和包装一批上、下游产品,充分利用各种渠道,积极寻求合资合作,把相关配套企业引进来,补齐产业链条中的弱势部分,形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用渔湖业资源优势,重点与大公司、大集团合作,在资源深加工、延伸产业链、提高附加值上下功夫,着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区受土地、能源、劳动力成本等因素制约日益严重,产业集群亟待向外转移。对我县来说,必须发挥互补优势,依托资源、产业基础,完善配套政策,吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻,促进各类要素快速集聚,加快培育产业集群。
(三)发挥优势,构建产业链招商载体。工业园区是产业链延伸的主要场所,是招商引资的主战场,也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子,大力实施“招强引优”战略,注重引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目,带动配套产业发展,形成有竞争力的产业集群,提升县域生产能力和产业集聚度。同时,要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目,壮大服务业规模,提升服务业档次。二是积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制,挖潜存量土地,提高利用效率。加大土地增减挂钩、采煤塌陷地治理力度,通过土地置换、项目置换等多种形式,加大土地供给,为产业链项目落地提供土地保障。三是打造专业工业园、特色产业园。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,搞好各工业园区的总体规划和产业发展规划,明确自身产业特点,对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有计划地放在同一园区,通过多种融资渠道,完善设施配套建设,壮大园区产业规模,加快发展特色产工业园。
(四)优化环境,营造产业链招商洼地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地县经验,结合我县实际,认真研究国家宏观调控政策,在用足、用活、用好上级政策的同时,搞好政策创新,制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策,努力营造最佳政策环境。要严格兑现政策,凡是约定的、公开的政策必须做到及时足额兑现。二是打造高效的政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念,进一步精简审批事项,严格落实一次告知、首问负责、限时办结等制度,简化办事程序,提高办事效率。完善项目联审制度,全力抓好联审项目的跟踪服务,协调解决项目建设中的实际困难和问题,推动项目早开工、早投产。加强与企业的联系沟通,在融资担保、劳动用工、手续审批等方面增强服务的针对性,为企业发展提供优质高效服务。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点,加快城市重点工程建设,不断提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,为外商提供优美的生活环境。加大治乱减负力度,认真落实检查审批和“特别礼遇证”制度,严肃查处“三乱”行为,切实维护企业和投资者合法权益,为企业发展创造和谐稳定的社会环境。
第9篇 安康市招商引资情况调研报告
近年来,市委、市政府进一步解放思想,不断深化改革,全面实施大开放大开发战略,把招商引资工作列入(2)矿权问题。矿产资源是我市招商引资的主要卖点和引进新兴工业的重要依托之一。《安康市委安康市人民政府关于加强招商引资工作的指导意见》中提出,把工业项目、工业企业的引进放在招商引资的首位。按照深加工、高环保、高效益的原则,加大矿产资源的整合力度,以优势资源引入大型矿业集团,积极发展材料工业。而我市矿产资源的现状是,一是对全市的矿产资源的种类、储量、品位不清,探矿工作落后。二是已探明的矿产资源的探采矿权绝大多数掌握在私人手中,他们囤积居奇,漫天要价,招来的客商无法接受,项目无法落地。
(3)电价问题。用电投入是工业企业主要支出之一,特别是矿产项目,材料项目大都是高耗能项目,载能项目,甚至有些高耗能项目,电价直接决定项目的生死存亡。目前正在和陕西有色集团洽谈的金属镁项目,就遭遇了电价瓶颈问题。
(4)政策配套缺位。市上没有相对系统统一的招商政策,以致全市上下各个部门没有一个统一的答复口径,客商问及优惠政策很难有一个圆满的答复。市上提出“重大项目一事一议”,办法不错,但实际操作起来比较困难。
4、项目储备不足。项目是招商引资的基础和载体,没有好的项目招商引资无从谈起。按照职能分工,招商局负责招商,相关职能部门和县区负责项目策划包装,但从目前的运行情况来看,一是缺乏项目源,满足不了招商需求。相关部门和县区报来的项目很少。二是报来的项目质量不高,操作性不强。很多项目停留在影子项目、线索项目阶段上,对项目的资源情况、市场情况、投资环境情况说不清楚,项目无法落地。三是立足安康资源、特色产业、要素成本优势,结合市场需求的大项目少,富民强市的产业项目少。
5、体制不顺,服务机制不健全。
(1)体制不顺。招商局是一个综合协调服务部门,主要负责招商项目的组织收集、推介招商、协调项目落地和跟踪服务。招商引资工作是一项系统工程,一个招商项目的落地涉及多个经济部门的协作。招商局作为市直平行部门,同时手里没有强势执政资源,因此在协调项目落地的过程中显得力不从心,举步维艰。
(2)服务机制不健全。招商引资项目引进后存在着重引进,轻服务的做法,有些单位位把企业引进后,没有按市委、市政府的要求搞好跟踪服务,引进的企业遇到困难和问题,不是主动想办法帮助解决问题,而是不闻不问,任其发展,使客商不安心。个别部门的安商意识很不强,部分投资企业反映,有些部门执行政策时的方式方法不够灵活,唯利是图,企业尚未有效益,各种税费接踵而至,使投资者丧失信心,更谈不上再投资了。有待进一步加强安商工作,使客商安心投资,放心创业,真正做到以商招商。
三、存在问题的原因
存在以上诸多问题,既有主观原因,也有客观原因,大致分析,主要有以下几方面:
1、主观原因。
(1)思想观念落后。安康市地处中西部内陆地区,加之陕西西安又是十三朝古都所在地,深受自给自足的自然经济模式和封闭式的农耕文化的影响,商业观念淡薄,市场发育缓慢,人们思想观念封闭保守,小进则满、小富则安的思想严重,缺乏海纳百川,开拓进取,敢为人先的大胸怀大视野大气魄。同时,安康市各级人民政府和各级各部门,长期处在商品经济文化氛围不浓厚,市场发育缓慢的环境下工作,多年来主要工作内容是“催粮要款,刮宫引产”,致力于解决温饱问题,加之,计划经济的惯性思维尚未完全消除,还在自觉不自觉的影响着工作的理念思路和工作模式,对于在市场经济条件下如何抓
第10篇 关于招商引资调研报告
一、 当前招商引资的现状
狂年1—11月,全市新批三资企业38家,总投资224779万元,同比增长46.9%,合同外资额15827万美元,同比增长37.5%,外资到位11136万美元,同比增长32.8%。
全省狂年1-10月,新批外商投资企业486家,同比增长18.25%合同外资183282万美元,同比增长76.14%,实际使用外资104534万美元,同比增长29.35%。
狂年1-10月份,全国新批设立外商投资企业35202家,比去年同期增长7.66%;合同外资1189.99亿美元,同比增长34.19%;实际使用外资金537.81亿美元,同比增长23.47%。截止到2023年10月底,全国累计批准设立外商投资企业500479个,合同外资金额10621.29亿美元,实际使用外资金额5552.51亿美元。
二、招商引资的工作方式
1、注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资,应该在务实上狠下功夫,使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目,审批2-3家三资企业,开工1-2家三资企业,就可以说在实效上下了功夫。
2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,经济上已逾千万元,人力、物力更是无法统计,但成果不能令人满意。据外管局长透露,2023年**到位的外汇仅两千多万元美元,今年情况也不容乐观,这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面,一是要营造成良好的投资环境,形成软硬环境的洼地效应,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了,更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商,没有活动就没事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花钱招不到商,三怕领导那里交不得票,还不如待在办公室等客上门更为稳妥,致使干部工作没有主动性,没有开拓创新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资,招商无节假的氛围。全局干部人人都要抓招商,个个都要主动思考招商,主动出击招商,而不是来了客人找滕黎蔡,与己无关,彻底消除“三怕”的心理,开创招商引资的新局面。
4、注重交流。广交朋友,联络客商,扩大影响力是招商引资的基础。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大**知名度,吸引海内外客商,是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让**走出世界,让世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同乡会及**海外学子等关系,加大**与美欧、台港澳的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段,要将我市的招商网站建设成为中英文网站,丰富网站的内容和形式,实现在线网络招商的互动,在线视频我市的重要的市容市貌景点,保证招商网站人财物的投入。
三、招商引资的工作重点
1、大活动招商与小分队招商并重,突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要,可以加大**的宣传力度。而小分队招商同等重要,它可以发挥短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比较高,成功的可能性比较大。
2、部门招商与企业招商并重,突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业,目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。
3、资源招商与基础设施招商并重,突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势,集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商,吸引海内外客商,将资源优势转变为经济优势。同时,要解放思想,将大部分基础设施项目拿出来招商引资,加快我市的经济发展。
4、招商环境与招商并重,突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境,达到以商招商、以商带商的目的。
5、优势产业招商与全面招商并重,突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
6、一、二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程,打造工业**”作为招商引资的战略目标,进一步严格执行工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人。
7、区、县(市)招商与开发区招商并重,突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台,应注重集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。
8、吸引外资招商与内资并重,突出吸引外资。直接利用外资(fdi)是国际通行的重要统计科目,是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一,这足以说明吸引外资的重要性。
四、招商引资工作的创新。
1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点,招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好,那里的经济发展就快,那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志,是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境,而不是人人参与谈项目,要营造一种全民参与招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境,当裁判,招商的主体应该是企业法人。
2、创新机制。一是建立上下联动的机制,中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动,实现招商引资的有机联系。如我市的珍珠开发项目,就应该通过国内外、省内外、区县(市)开发企业及农户联动,形成合力办大事,十一大优势产业也应该采取这种方法开发。二是加大宣传力度与招商引资互动。宣传与招商相互影响、相互作用。如我市的四个城市一起创,特别是我市今年中国魅力城市的创建,确实扩大了**的知名度,尤其是在中央电视台的宣传,为近年少有,这对我市的招商引资起到了很大的推动作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式,可采取聘请招商联络员、专员,兼职的招商局长、兼职的市长助理,定期举办一些招商联谊活动。
3、创新招商环境。一是改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式,各职能部门都要定期上门到企业服务,并由企业填写服务反馈意见表,上交经济环境110办公室,并以此作为年底评比的依据之一。二是建立三资企业联系单位制度,每引进一个项目,由招商局综合因素明确一家责任单位,负责联络协调该企业的相关工作,并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位,这样既减轻了部门招商引资的压力,又能够实实在在地改善投资环境,为企业来常投资提供方便。三是表彰一批营造环境的先进单位和个人,主要由企业投票产生,同时,将服务差的单位和个人上网公布,以起到警示作用。
招商引资调研报告范文
第11篇 招商引资情况调研报告
为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,促进下一步工作的纵深开展,按照上级领导的安排,近期,我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。
一、我县招商引资情况
近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头,特别是继“大开放,大招商,促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来,我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象,到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音,同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司),六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链,以三九味精集团为龙头的产业链,以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的取得,主要得益于以下工作措施的落实。
(一)解放思想,更新观念是强化招商引资的重要前提
我县无论是地理、资源还是政策条件,与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区,面对各种困难,尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下,我县各乡镇和企业没有自卑自弃,而是树立起强烈的危机意识、发展意识,提出“与时俱进实现跨越发展,齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标,紧紧咬住招商引资不放松,真抓实干,在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2001年8月,三年来,我县共引进项目375个,共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份,全县共引进项目178个,经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元,总量列全市第一位,完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何,是思想观念解放程度的体现与折射,在另一方面,强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资,首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念,不在根本上解放思想,不从真正意义上更新观念,就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去,许多人安于现状,缺乏危机感和责任感,现在无论是干部还是群众,不论是从事经济工作还是非经济工作,都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。
(二)领导重视是搞好招商引资的关键环节
我县开展招商引资工作起步不算太早,但成效明显,归根到底,在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持,把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面:一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2001年、2002年2003年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动,今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓,专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会,每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会,平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制,要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2001年8月,成立了招商引资工作委员会,下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长,便于协调工作。同时,成立外来投资者服务大厅,为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制,落实招商引资目标责任制,对重点招商区域,重点项目靠上抓,逐个项目去争取和落实。
(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲
大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用,成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目,信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入,大规模技改、大力度整合等措施,加快形成工业主导型的经济增长格局。目前,电解铝生产能力已达40万吨,铝加工能力20万吨,碳素生产能力达到14万吨,淀粉生产能力20万吨,味精生产能力13万吨,密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米,剑杆织机数量62台套,形成了群体发展的格局。
(四)、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。
培育招商载体,是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体,集中精力抓好园区的招商引资工作,以重点园区的突破,带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区,高起点规划、高标准建设经济技术开发区,使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前,我县已建立了6大工业园区,占地5000亩。同时,实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。
(五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素
要提高招商引资的实际效果,必须适应形势变化,拓宽思路,积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时,重点利用了以下几种招商方式:一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作,也是我们的突出薄弱环节,一些项目简介只是一页纸、几行字,自己说不清、外商看不懂,缺乏吸引力。为此,县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息,找准吸引外商的“卖点”,切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作,重视项目的包装,把前期工作做深、做细、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企,就是一部最好的投资指南;得罪一家外来企业,很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范,通过对重点招商区域的参观学习,融洽了与外商的感情,利用现有客商的影响力,带动了更多的人来我县投资,形成了“引进一个,带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设,充分利用互联网这一信息时代的先进工具,建立了茌平招商网站,把项目和信息在网上发布。同时,通过网络广泛搜集了解相关产业的信息,对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理,引发到各乡镇、相关企业,提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业,招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材;密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场,开发高档新产品,膨胀产业整体规模,扩大出口;纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力,在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商;通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障
市里对各项指标制定了考核标准,规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分,我县也规定了相应的考核标准。同时,重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度,每季度一开会通报,年底兑现奖惩,充分调度了广大干部群众的积极性。
(七)、软环境是招商引资工作永恒的话题。
着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争,哪里环境好,资金就往哪里投,项目就往哪里去。为此,我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策,特别是在大项目上实行一事一议,特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商,在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策,一切为了外商,一切为了我县的发展。通过化环境,灵活运用上级政策,达到让投资者满意。同时,鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项,提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则,全面清理地方性法规,取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序,成立县行政服务中心大厅,进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公,实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准,提高了工作效率,受到了客商的欢迎。
二、当前招商引资工作应当解决的几个问题
近几年来,我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,在促进我县经济不同程度的进展。但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)从招商项目来讲存在:
1、现有招商项目成功率较小
通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较,可以看到,有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功,如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目,乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展,有的已完全失去联络,所以怎样把握好每一个线索,认真总结分析招商项目失败的原因,怎样提高成功率,应该成为我们解决的一个问题。
2、项目开发深度不够
许多项目存在项目深度不够,客商感兴趣的项目,很难拿出具有实际效用的项目建议书,调查中我们发现,几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势,如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等,这些都很有特色,都可以成为我们对外招商的项目,只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报,一定会极大丰富我们的项目库,同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以,组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。
3、在谈的规模项目较少
在谈项目少,招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业,历历可数,同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目,手头上能够掌握的线索和信息较少。所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。
第12篇 民营企业招商引资调研报告
民营企业招商引资调研报告
民营企业招商引资调研报告
企业调研报告
民营企业招商引资调研报告
一、当前招商引资的现状
今年—月,全市新批三资企业家,总投资万元,同比增长,合同外资额万美元,同比增长,外资到位万美元,同比增长。今年月,全省新批外商投资企业家,同比增长合同外资万美元,同比增长,实际使用外资万美元,同比增长。
今年月份,全国新批设立外商投资企业家,比去年同期增长;合同外资亿美元,同比增长;实际使用外资金亿美元,同比增长。
二、创新民营企业招商引资的工作方式
⒈民营企业招商引资应注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。民营企业招商引资要改变这种传统的招商引资方式,应该在务实上狠下功夫,要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。
⒉民营企业招商引资应追求效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,但成果不能令人满意,投入产出率不高。民营企业招商引资要克服目前这种被动的局面。一是要营造成良好的民营企业招商引资环境,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓民营企业招商引资的基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中民营企业人力、物力、财力,组织有的放矢的小分队招商,提高民营企业招商引资的成功率。
⒊民营企业招商引资要常抓不懈。民营企业招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次招商活动就万事大吉了。民营企业招商引资“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走过场。二怕花钱招不到商,劳民伤财。三怕合作兼并丢了自己的老本,家人那里交不得票。所以还不如守着老业更稳妥,致使民营企业招商引资没有主动性,没有积极性。要彻底消除“三怕”的心理,促使民营企业主动思考招商,主动出击招商,开创民营企业招商引资的新局面。
⒋民营企业招商引资要注重交流。民营企业要善于广交朋友,联络客商。扩大自身的影响力是招商引资的前提。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大自己的知名度,吸引海内外客商,是招商引资工作中的重要一环。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我们与美欧、台港澳的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强企业网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段,每个民营企业要建设成自己特色的网站,丰富网站的内容和形式,发挥网站的多功能作用。
三、激发民营企业招商引资的热情
⒈突出民营企业招商引资的主体资格。招商的主体资格应是企业,特别是民营企业、私营企业。目前民营企业已经成为我市经济发展的主力军。要突出他们作为招商主体的地位和角色,市政府要围绕民营企业来展开招商引资活动,全社会形成民营企业招商的氛围。
⒉政府引导,宣传发动,鼓励民营企业招商引资。强化其主体资格的地位。每季度召开的招商引资调度会民营企业必须参加,要让他们身在其中,了解招商引资的具体内容。包括项目、客户、资源、信息、组织机构。同时,经常召开民营企业招商引资座谈会,宣传招商引资的政策和优惠政策,消除“内外有别、重外轻本”的陈旧观念。
⒊市政府要敢于拿出好的基础设施和公共设施项目给民营企业来开发。要解放思想,消除把民营企业看成个体户的错误想法,要知道外商就是外国的个体户,本质没有区别。充分调动我市民营企业及民营资本的优势,集中开发一批大项目,要大胆让民营企业发财,以加快我市经济的发展,将资源优势转变为经济优势。
⒋加大培训力度,提高民营企业老板的素质。招商部门要经常举办民营企业招商培训班,提高民营企业家对项目包装、客户联络、优惠政策、技术合作与洽谈等招商引资多方面的技能和水平。同时,采取走出去参观学习,请进来的讲授经验的方式,不断提高民营企业老板驾驭市场经济的能力。
四、注重市本级的项目,突出抓开发区的招商引资
⒈集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。要突出德山开发区、柳叶湖开发区在全市招商引资的主体地位。要把“实施千亿工程,打造工业××”作为招商引资的战略目标,
一、
二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。进一步严格执行市本级工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人,举全市之力打造开发区。
⒉围绕优势产业抓招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
⒊注重抓项目开发,促进招商引资。项目是招商引资的基础,只有项目在手,才 有客户上门。计委、经委、外经局、建设局等单位要组织专门的队伍开发项目,五个百万亩工程和十一大优势产业项目要编制中英文商业计划书;每个项目都要明确一个责任领导、一个联络人,具体负责该项目的一系列的工作,真正做到人有项目,项目有人。
⒋注重交流,扩大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同乡会及××海外学子等关系,加大我市世界的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。同时,充分发挥××网站作用,目前互联网已成为招商引资的重要平台和手段,加大网站建设的投入,实现中英文对照,把××网站的建设成为服务经济发展的数字平台。
五、盘活本地资金的措施
⒈政府出台鼓励、支持、扶持民营企业招商引资的具体措施。定期举行民营企业招商引资得新闻发布会,发布项目和政策。对参与改制国企、增加就业的民资可以给予优惠政策;对于开发我市五个百万亩工程和十一大优势产业开发的是政府可承诺相当优惠的条件。如奖励、规费、资金投入等。
⒉围绕十一大优势产业搞规模。要形成产业生态环境,延长产业链,从而化解民营企业招商引资的风险。刺激、提高民营企业投资热情,特别是在德山开发区等园区要形成民营企业招商引资的板块,只有真正形成规模才能产生规模经济的效益。
⒊鼓励、支持民营企业、民营资本走联合的路子。民营企业可以采取嫁接、兼并、合作的手段,强强联合、强弱联合、弱小联合,走联合发展之路,扩大投资,加快发展,尽快形成独具我市特色的民营经济群体。
⒋为民营企业招商引资保驾护航。借用外地的经验,尽快成立担保公司,为中小民营企业投资提供担保,开拓融资渠道,化解投资风险。
六、营造良好招商引资幻境,服务好现有的三资企业
⒈改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式。各职能部门都要定期上门到企业服务,并由企业填写服务反馈意见表,上交经济环境办公室,并以此作为年底评比的依据之一。
⒉建立三资企业联系单位制度,每引进一个项目,由政府明确一家责任单位,负责联络协调该企业的相关工作,并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位,这样既减轻了部门招商引资的压力,又能够实实在在地改善投资环境,为企业来常投资提供方便。
⒊定期召开三资企业、民营企业老板与职能部门负责人座谈会。让他们畅所欲言,加强交流与沟通,达到相互理解与支持的目的。
⒋表彰一批营造环境的先进单位和个人,主要由企业投票产生,同时,将服务差的单位和个人上网公布,以起到警示作用。
第13篇 街道关于招商引资调研报告
关于招商引资调研报告
李苏华
为进一步对我街招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,以及促进下一步工作的纵深开展,按照工作安排,近日,就街道招商引资工作情况进行了调研。
一、当前招商引资工作应当解决的几个问题
从调研结果来看,虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,有效地促进街道经济的发展。但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)从招商项目来讲
1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查,可以看到,有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰,街道部分引资项目推动力度不够,如信通达公司和吉州区百乐迪酒吧。
3、在谈的规模项目较少。在谈项目少,招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业,历历可数,所引进的项目多为小型项目,同时广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
(二)从招商人员来讲
1、机关干部重视程度差别大,反映在工作上有三个方面:一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室,工作中只局限于本职工作,对招商工作热情度不够;二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够,未能及时协调处理好企业中的各项问题;三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中,不能及时沟通共享,影响了招商工作的有效进展。
2、业务知识普遍较少
大多数干部还只局限于考核型的工作状态,即只对区里的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。另外,我们发现,很多干部对现有的国家政策了解不够透彻,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,这样就使客商半信半疑,真正来了,又很难兑现。丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业,很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是不能及时了解新招企业的进展情况;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;三是对企业主不熟悉。
4、机关人员没有走向招商一线
在招商活动中,只有较少干部参与,干部招商引资的主动性较差,难以在招商的过程中有针对性,难以取得实际成果。
(三)从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单
亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视,更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够
对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。
(四)从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、几点对策与建议
以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,但只有解决好主观的问题,提高了认识
,才会从根本上推动工作,所以针对以上问题,提几点认识和想法。
1、要进一步解放思想,坚定发展的信心
对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强领导干部压力的问题,仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。
2、要 “强化招商意识”和“树立有意识招商”
街道不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中,真正树立起“有意识招商”的观念,提高招商引资的水平和效益。要围绕街道经济特色来展开,针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化,追求最高的回报率。所以,在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前一个时期,要采取实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来,才能保证以后的长远利益。
4、要认清服务的重要性,要 “招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
一个新项目就是一个新的经济增长点,就是一个新财源,只有源源不断地引进新项目,才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬,在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多,导致有些招商项目不能顺利建设。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,要着眼于改善招商服务水平,及时了解外商的困难和问题,协助解决办法,使客商能留得住,并能长期发展。
5、要从实际出发,处理好“大”与“小”的关系
街道经济竞争力如何,取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动街域经济发展的大项目的引进,往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力,成为拉动经济快速发展的“火车头”,成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此,千方百计将大项目引进来、留得下、建设好,使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是,必须清醒地看到,我街由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距,对大项目引进缺乏配套能力,存在不少的障碍。因此,在招商引资的项目选择上,应当采取灵活措施,有大引大,善于把项目做大;有小引小,积小成大。所以对街道来讲,要从实际出发,以小项目为突破口,认真对待,立足于小项目的增加和发展,实现由小到大的转化
第14篇 关于2023招商引资工作调研情况的报告
x月30日,县人大常委会副主任杨柯率县人大部分驻会委员及县人大财经工委成员对全县招商引资工作进行了专题调研。调研组一行现场参观了安徽优博防雨有限公司等新型招商引资企业,听取了县招商局负责同志关于全县招商引资工作情况汇报,之后,大家进行了认真的座谈讨论。
一、可观的成绩
调研认为,今年以来,我县招商引资工作以实现经济转型和跨越发展为目标,抢抓承接沿海发达地区产业转移及合淮同城化这一战略机遇,增强意识、科学谋划、打造平台、鼓足干劲,招商水平和引资速度有了很大的提升。1--x月份,全县共上报招商引资项目153个,累计到位资金41.25亿元。在重点招商引资项目中,已有安徽能源集团和国投新集集团合作的煤制天然气等七家企业正式运营,总投资将达453.71亿元。“安全防护装备”等6个大型项目正在洽谈之中,预计总投资可达12.7亿元。此外,一些科技含量高、环保意识强的省外企业(财团),近期陆续至我县考察论证,积极寻求投资商机,渴望早日占领凤台市场。成绩的取得,充分印证了我县招商引资工作领导重视、责任明确、形式多样、领域广阔、环境优化、筑巢引凤的科学理念,进一步提高了招商引资工作的执行力、竞争力、承接力和成功率,为全县干群所赞誉。
二、存在的问题
全县招商引资工作存在的问题,主要表现为:一是用地指标紧张,征地拆迁、规划设计难;二是园区基础设施配套不完善,部分单位对招商引资工作重视程度不够;三是地区性招商引资优惠不协调,造成恶性竞争,项目承接成本越来越大。
三、具体的建议
为了给我县招商引资工作创造一个好的环境,进而,促进此项工作更好的开展,对此建议:
1、加大招商宣传力度。借助各种大型活动、各种媒体、各类庆典,扩大凤台招商引资的宣传。
2、加强招商平台建设。落实土地、厂房等项目建设要素,加大基础设施建设投入,为企业创造良好的发展环境。
3、真正改善投资环境。树立全县上下“一盘棋”的思想,增强协调配合意识,县规划等部门要人性化的为企业搞好服务。
4、多种形式丰富招商。突出重点区域产业,有针对性的开展招商,加强联络、互通信息、巧借平台,把适合凤台的项目引进来。
报:市人大办公室、财经工委。
送:县委书记、副书记,县长、分管副县长,县政府办、
县政协办、县发改委、县土地局、县规划局、县招商局。
第15篇 2023招商引资调研报告ppt
招商引资调研报告ppt范文
根据市委书记和市长的指示,11月份以来,市商务局、市财政局、市经协办等单位联合组成市招商引资工作调研组,采取听汇报、看现场、查资料、开座谈会等形式,实地调研了全市招商引资情况,并赴益阳、衡阳、郴州等地考察学习,通过多种途径了解了省外先进经验。现将有关情况汇报如下:
一、我市招商引资情况和特点
(一)引资总额增长较快。“十一五”期间,全市实际引进市外内资930亿元,到位外资10.4亿美元,新批外资企业120多家。到“十一五末”,实际引进内外资总额是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市实际引进内外资总额255亿元,同比增加14.9%,鼎城区、临澧县、石门县居全市前三名,预计全年引资总额可达到275亿元,同比增长17%,其中引进市外国内资金255亿元,增长17%;引进外资2.98亿美元,增长19%。三项指标可超额完成年度计划任务。临澧县的招商引资工作氛围浓、领导力量强、干部作风扎实、成效显著,该县在财政较困难的条件下,投入园区基础建设资金1.2亿元,今年园区生产企业72家,创税收9500万元、实现产值33.6亿元,分别比去年增长93.4%和54.2%,截止11月底,该县共引进千万元以上项目106个,其中亿元以上工业项目13个,目前在建项目达到142个,其中亿元以上项目20个。津市市发挥老工业基地优势,着力抓园区建设,围绕盐化工、纺织、机械制造三个主导产业上下游配套抓招商,今年签约项目29个,总投资达44.6亿元。
(二)项目结构逐步优化。全市围绕十二大优势产业抓增量、抓引进、抓配套,取得良好成效。特别是装备制造、电子信息及新材料、新能源产业在质和量上有较大的突破,引进了三升光电、华富高科、胜美达电子、奥泰尔科技、大北互感、恒至凿岩、金晟安科技、金源汽车、中天精密、启维磁性材料、天盛电化、龙津智能、凯迪控股、里昂能源、中联环电、中天新能源等一批新兴产业项目。三一重工、中联重科、联想集团、泸州老窖、创元铝业、海螺水泥、南方水泥、恒安纸业、东鹏陶瓷、中钢集团、中航精工、金天钛业、嘉莉诗服饰、雨润集团等一大批战略投资者纷纷落户常德,使我市大工业构架和雏形基本形成。今年引进了中联重科起重机、汉风高档客车生产、联想控股、武陵酱酒生态园、凯元纺织、顺风车业、巨龙建材等一批重点项目。
(三)招商活动卓有成效。今年以来,我市采取“走出去、请进来相结合的办法,先后举办了2022常德(东莞)招商推介会、湖南首届“侨商侨智聚三湘”活动和第二届中国常德桃花源旅游节。组团参加了首届中国-亚欧博览会、第七届湘台经贸交流合作会等国家、省组织的重大招商活动。通过招商活动,宣传推介了常德,结交了一批客商,谈成了一批项目意向,签约了一批项目,巩固了一批成果。在活动中全市共签约项目78个,协议投资总额339亿元,其中引进市外内资311亿元,引进外资4.2亿美元。大力开展小分队招商引资,全市10支招商小分队联络客商、对接项目、开展洽谈,取得了较好的工作成效,今年,共签约项目14个,投资总额23亿元。大力推进异地常德商会建设,今年新成立了惠州、东莞、珠海、广州等4个异地常德商会,使异地常德商会总数达到9家,有8个商会会员单位在常德投资,总额近10亿元。
(四)平台建设得到加强。近几年来,全市加强了园区硬件建设,加大了对园区道路、绿化、水电气基础建设和生产生活配套设施的建设力度,共投入建设资金近30亿元。津市、西洞庭、临澧、澧县近两年来在基础设施建设的投入上达到2个亿以上,津市达到3个多亿。全市共建成标准化厂房30万平米,其中经开区16万平米。
二、存在的主要问题
(一)招商引资总量不大,在全省排位有待提升
近年来,虽然我市招商引资保持了较好增长势头,但从全省各市州招商引资的情况来看,我市增长幅度相应偏低。到今年11月,我市引资额居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,与其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增长速度超越我市;益阳保持28%的增长速度逼近我市,预计年内超过我市。利用外资情况看,至今年11月,我市利用外资2.98亿美元,只占全省4.8%比重,居第7位。从外向型经济指标情况来看,我市外向型经济在全省占比明显偏低,今年1-11月,我市进出口总额3亿美元,排位后移1位,居全省第10位。外资引进、进出口和加工贸易等外向型经济发展一直是我市的短腿,这将制约我市经济健康稳定发展。
(二)引进的大项目、好项目不多,招商引资质量有待提高
近两年来,我市虽然签约了148个亿元以上项目,但是很少引进世界500强和国内100强工业龙头企业;从投资的规模来看,投资20亿元以上的重大战略项目极少,投资10亿元以上工业项目只有6个,仅占亿元以上签约项目的4.1%。几大新兴优势产业还没有真正形成产业链,难以做大做强。而中小企业的引进又受到多方面瓶颈的制约,难以在量上面有聚集效应。加之受近来国际金融危机、国内金融紧缩政策、土地指标偏紧和成本上升、标准化厂房建设不足及生活配套设施不完善等因素的制约,致使项目落地难、推进难,已签约项目破土动工和投产的较往年偏少,仅占签约项目的40%。
(三)招商引资基础条件不够完善,投资环境有待优化
一是平台建设有待加强。基础设施不够配套。园区没有与城市建设同步规划、同步实施。与武陵区工业园相连的三闾路已经规划3年,还未完全建成,18家企业货物进出比较困难。由于津澧桥和石龟山大桥同时维修,安乡成了“孤岛”,企业产品进出要靠绕道二次转运。生活设施不配套。除临澧、鼎城为企业配套建设有员工宿舍外,其他区县市工业园很少有员工宿舍。常德经开区职工宿舍和食堂距厂区较远,园区内公交、宾馆、酒店、娱乐尚未健全,业余文化生活枯燥泛味,很难吸引年轻员工到园区就业,更难留住企业高管和高技术人才。标准化厂房不足。调查发现,县市区工业园区现有标准化厂房多为投资企业建设,园区自身投入建设标准化厂房较少,有的区县还没有建设标准化厂房。石门县去年完成6000平米后,后续无力。而从沿海转移过来的中小企业对标准化厂房需求较大。目前,石门和鼎城就有30多家中小企业已经转移到乡镇,靠租用闲置工厂、学校、粮站等维系生产。物流不配套、成本高。市城区和德山至今还没有成规模的专业化综合物流园区,货物流转非常不便捷,工厂原材料和产品主要靠货站拼货或零担、客运进出,成本奇高。
二是服务质量有待提高。政策失灵,服务不优,项目推进难是突出问题。主要表现为:主动服务意识较差。一些部门压力不够,作风不实,不能急企业之所急,想企业之所想,主动服务的意识和责任心不够强,服务的质量和效能有待进一步提高。部门间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象,没有形成招商引资的合力。项目审批环节多,耗时长。据统计,项目从签约到投产,需加盖164个公章,196种收费,一般需2-3年。益阳采用项目全程代理制,由经济合作局全程代理科全程代理服务。许多企业老板从未出面就很快完成各项报批手续,极大地方便了投资企业。中介收费标准不一,弹性大。调查发现,部分中介机构没有完全执行项目收费标准,影响了优惠政策的执行力和公正性。后续服务不到位。项目落地后,相关部门没有主动跟进,及时了解和解决企业的困难和问题,致使项目推进缓慢。
三是发展瓶颈有待突破。融资瓶颈。“贷款难、难贷款”成为制约企业发展瓶颈。众多中小企业贷不到款的现状短期难以解决。土地瓶颈。常德经开区今年仅新增项目用地200多亩,有多个已签约优质工业项目排队等待划地开工。汉寿县今年工业用地计划是600亩,实际用地已经超过1000亩,该县10多个签约项目等地入园。电力瓶颈。据调查,全市园区还没有建立电力双回路,突然拉闸限电已经是常态。今年,常德经开区胜美达企业已经拉闸限电4次,初步估计企业损失10万元左右。人力资源瓶颈。招收普工难、引进技术人员难已经成为制约企业发展的瓶颈之一。三升光电产品目前供不应求,企业三班倒生产也无法满足市场需要,主要原因是普工短缺,今年花费400多万元添置自动化设备以弥补员工不足。鼎城天河管桩厂每年赴贵州招收近100名员工。澧县加州水产与劳动部门合作,用工高峰期从江西大量招收员工。
(四)招商引资氛围仍然不浓,思想认识有待提高
虽然市里把招商引资作为推进发展的第一战略来抓,但是总的来看,我市进入了招商引资“矛盾期”和“疲劳期”,招商引资的信心和决心有所动摇,具体表现在:招商引资氛围不浓,工业意识和开放意识淡化,思想认识不一致、精力不够集中、积极性有所下降、工作行动不统一、推动力不强,干部压力不大、责任心不强、作风不实。还存在“工业发展不合常德市情”、“优惠政策得不偿失”、“招商引资就是承接沿海不要的企业”、“抓二产不如抓三产,抓三产不如抓地产”等观念。小项目不愿引,大项目难引进成为主要矛盾。
三、对策建议
这几年,通过全市上下的共同努力,我市承接产业转移能力不断增强、产业优势不断提升,投资环境不断优化,已经具备了在更高层次承接产业的基础。经开区、国家中西部地区加工贸易梯度转移重点承接地的“金字招牌”,为我们“大招商”增加了优势。根据联合国的调查报告显示,后金融危机时代,中国仍然是跨国公司首选的投资目的地,“十二五”时期,沿海地区产业转移的产值规模在3万亿元左右,仅珠三角地区就有2万多家企业需要转移。只要我们加强领导,抢抓机遇,真抓实干,一门心思抓招商、集中精力抓项目,完全可以实现招商引资新的突破。
“十二五”时期,全市要紧紧围绕战略新兴产业、围绕产业转移、围绕企业产业链、围绕优势资源,大力开展招商引资。每年引资总额达到300亿元左右,五年引进内外资总额达到1500亿元以上,其中引进外资总额30亿美元;引进世界500强和国内100强企业30家以上;新建标准化厂房500万平方米以上;培育电子信息和新材料、装备制造、纺织服装、食品医药等5个“千亿”产业。为全面实现上述目标任务,提出六个方面的建议。
(一)高度统一思想认识
杭州把招商引资作为“一把手工程”、“生命线工程”、“第一要务”。昆明市成立以市委书记任政委、市长任指挥长的“昆明工业突破园区建设招商引资指挥部”,组建40个招商分局开展工作,已经成为“中国制造业投资城市”、“浙商投资城市”。与我市毗邻的益阳市提出招商引资是“第一选择”,项目落地是“第一标准”,经济合作局是“第一局”,新型工业化招商引资全省第三,新增gdp和税收的80%靠工业招商拉动。郴州确立“两型”引领、“两源”驱动、“两城”建设的思路,投资60.7亿元,建成标准化厂房550万平方米,又计划未来3年内再建成标准化厂房500万平米。衡阳市把招商引资作为“第一菜单”、“第一工程”、“第一任务”,3年引进项目1848个,成功引进世界500强企业13家。常德市作为经济正在加速发展的地区,要加速发展、抢占先机、争取主动,推进新型工业化,建设现代产业,既要调动现有产业做大做强,更重要的是要吸引外来资金投资创业。市委、市政府要旗帜鲜明地提出招商引资是“第一要务”、“第一战略”的理念,坚持“大小并举”的原则,把招商引资作为一项长期战略来抓,对招商引资工作不争论、不议论、不看冷。特别是要落实市委经济工作会上提出的把招商引资、承接产业转移、发展新兴战略产业作为“天字号”工程来抓,促进经济赶超发展、跨越发展的工作部署,在全社会营造人人关心招商引资,人人谋发展、求发展、促发展的良好氛围,掀起招商引资工作的新高潮。
(二)切实落实责任
一是落实领导责任。由市级领导挂帅的十二大重点产业领导小组要根据各自产业发展特点和趋势,大力开展招商引资工作。每个产业领导小组每年开发10个项目,组织一场中小型专题招商活动,引进一个亿元以上工业、大型商贸物流、文化旅游或重大农业产业化项目落户全市。区县市党政一把手要把三分之一精力放在抓招商引资工作上,要亲自参与重大项目的考察、谈判和决策。
二是落实部门责任。要把部门招商与小分队招商有机的结合起来,在去年10支招商小分队基础上扩大到30支部门招商小分队,每支招商小分队每年引进1个5000万元以上工业、重大商贸、文化旅游或农业产业化项目落户市本级。市政府驻外联络处要把招商引资作为主要工作任务,每年要引进一个亿元工业项目。
三是落实园区责任。园区要成为招商引资主体,对各园区要单独下达指标任务,实行单独考核。
(三)加强平台建设
一要加大园区投入。要坚持长期投入的理念,按照“城市新区、工业新城”的原则,把工业园纳入到城市总体规划,与城市建设同建设、同发展。要抓好道路、水、电、气等基本生产要素的建设;要加快商务区、高管公寓楼、员工生活楼、宾馆、学校、医院、休闲娱乐设施的建设;要加快推进物流园的建设。为投资者创造良好的生产生活条件。经开区明年的基础建设投资要达到5个亿以上;各区县市投入要达到一个亿以上。市发改委要加强与省里的对接联络,力争短期内将津市、桃源、安乡工业园区升级为省级工业园区。
二要抓好标准化厂房建设。实行政府投资、企业投资和引进投资三位一体的办法加强标准化厂房建设。要对各区县市和园区下达具体建设任务。明年全市要新建标准化厂房100万平方米以上,其中经开区建设30万平方米以上;汉寿、安乡、澧县、临澧、桃源、石门、津市、鼎城等六县一市一区各建设10万平方米以上;西洞庭管理区建设5万平方米以上。
(四)着力优化环境
一是兑现优惠政策。切实落实招商引资优惠政策,坚决兑现已制定的优惠政策,补充和完善相关政策措施。
二是提高审批效率。下放审批权限,简化办事程序,推行项目审批代办服务。切实落实首问责任制、办结等制度。对亿元以上的投资项目,由引进单位和园区负责全程代理。
三是规范收费标准。建议由市纪委牵头,市政务中心、监察局、市优化办、市物价局、市政务中心、市招商局配合,对项目审批进行全面的清理;对中介收费开展集中整治。制定项目审批收费标准,对重大工业、商贸物流、文化旅游和农业产业化项目,行政收费统一以30%为上限;对特别重大项目,可一事一议,由分管招商的副市长和常务副市长签批。
四是加强跟踪服务。项目引进单位要实行三年跟踪服务,确保项目顺利落地、开工和投产;相关单位要对破坏招商引资环境的单位和个人要严厉追责。
(五)加强基础工作
一是抓好产业研究和项目开发。由市发改委牵头,市十二大产业领导小组分头负责,相关部门配合,聘请专家,开发一批符合国家产业政策和常德实际的重大项目,科学合理编制全市招商引资产业布局规划,定期更新项目信息库。市县两级要开发100个左右重点项目,制作项目建议书,发布项目册。今后,要以产业布局为指导,引导相关企业落户
二是抓好信息平台建设。由市商务局牵头,加强产业转移、重点客商、重点企业的研究,及时发布项目相关信息,要建立与客商的长效联系机制。同时,要进一步强化招商引资专业网站建设。
三是创新招商引资工作方式。招商方式要向“专、精、活、实”方向发展。推行招商活动专业化、小型化和本地化。建议明年按重点产业分类举行招商活动。由十二大产业领导小组在本地或外地举行一场小型专业招商活动。在招商项目选择上要大小并重,既要抓战略性的大项目,也不能忽视中小项目。要站在战略高度积极引进和扶持有成长性的中小企业做大做强。要积极承接产业转移,引进外向型工业企业。推行科技招商。市县两级科技部门把产学研与招商引资结合起来,把博士创新创业行动和招商引资结合起来,把引进科技型项目与科技型人才结合起来,利用产学研平台和现有高新技术成果,广泛引进支撑性、科技含量高的项目。推进以商招商,鼓励招商建园。推行中介招商。发挥商、协会在客商、资本、信息方面的优势和作用,开展招商引资。明年要新成立12家异地常德商会和3家常德异地商会,使常德商会总数达到30家以上。推行老乡招商。政策上对中介招商视同本地招商给予一定奖励。推行园区招商。园区要成为招商引资的主体,要开展专业园区、园中园招商,每年引进项目要达到新签约项目的6成以上。
(六)加强组织领导
一是完善领导体系。调整市招商引资工作领导小组,成立由市委书记、市长挂帅、四大家相关领导参与的高规格招商引资领导小组,市政府分管副市长兼任办公室主任。县市区要参照执行。要授予招商引资领导小组办公室以工作调度权、考核权和督查权。
二是加强工作力量。市招商局配齐两名专职副局长;增设综合管理科和考核科两个职能科室和商会指导服务中心;增加5个编制(南宁市招商局设立了10个科室,核定编制50名;宁波市招商局6个科室,25人;山东维坊市8个科室29人;益阳市整合招商局和经协办,成立经济合作局,为政府组阁局,局领导成员一正6 副,8个科室,34人)。在工作机制上实行重大活动统筹安排,日常工作相对分开的原则。要挑选一批懂政策、懂工业、有激情、善交际、肯吃苦的人从事招商引资工作。要加强招商人员的业务培训。
三是加强工作调度。要切实强化工作责任,加强对重点项目的调度和督导,将项目责任分解到单位、到个人。采用三级调度制度:市委常委会定期或不定期听取工作汇报;市政府每季度调度一次,专题分析和研究具体工作;招商引资领导小组办公室每月调度一次,及时将工作情况向市招商引资领导小组汇报。对全市招商引资工作实行定期通报制度。
四是加强考核。对招商引资工作采取“三考核一挂钩”的办法。将县市区、市直有关部门、园区纳入招商引资工作目标管理和考核范围,考核分值提高到10分;对园区实行专项考核,即引资总额(含外资占比)、重大项目数量和标准化厂房建设。将招商引资工作成效与干部提拔重用挂钩。
五是落实经费保障。市招商局专项工作经费保证300万元左右;每个市直部门招商小分队年工作定额补贴15万元;项目开发经费纳入财政预算;适当提高十二大产业领导小组工作经费;、省级重大招商活动安排专项经费;对商会协调和管理安排专项经费。