第1篇 青年调研报告范文
内容摘要建设上海航空枢纽，需要一流的青年技能人才队伍。本课题通过深入了解机场集团青年技能型人才队伍的现状，总结分析青年技能型人才培养工作的经验和存在的不足，对加强青年技能型人才培养的方法和途径提出了对策。同时，本文还对团组织如何以青工技能振兴计划和青年职业生涯导航活动为载体，在青年技能型人才培养工作中发挥作用进行了深入思考。关键词青年 高技能人才 培养 共青团集团公司自1998年成立以来，经过不断的人力资源配置和开发，已初步形成了一支具有一定数量、专业门类相对齐全的人力资源队伍，为上海机场的建设和发展提供了较好的人力资源保障。目前，集团公司存在正式员工、集团劳动服务公司员工和劳务员工三种劳动用工形式。截至xx年6月30日，上海机场共有各类员工10199人，其中集团正式员工4361人，集团劳动服务公司员工325人，劳务员工5513人。本文研究对象主要是上海国际机场股份公司和虹桥机场公司（以下简称“两场”）的技能型人才。一、基础数据（一）“两场”员工队伍概况1、人力资源类别及数量。根据中央对国有企业人才的一般分类原则，“两场”的人力资源可分为管理人员、专业技术人员和技能操作人员三类。管理人员主要指高层管理人员，各职能单元、航空业务和非航业务单元中层管理人员以及基层管理人员；专业技术人员主要指为机场建设、经营和运行提供专业化管理和技术支持的人员；技能操作人员主要指从事机场运行、安全和服务保障等工作的一线员工。“两场”的三类人力资源在总量上已形成较大规模，其中技能操作人员占总量的77.14%，是上海机场运营保障的主要力量。2、技能等级。目前“两场”一线技能操作人员6331人，其技术等级参见表1所示。一线员工的技术等级呈现出“既多又缺”的矛盾状态，集中表现为中级以下技能操作人员多，高级技能操作人才缺乏。表2 一线技能操作员工技术等级结构技能等级股份公司虹桥机场公司合计比例平均年龄高级技师0110.02%58.0技师115160.25%45.6高级工1421603024.77%44.7中级工46146492514.61%39.0初级工54961502.37%32.5普通工31561781493777.98%30.8（二）“两场”35岁以下青年技能员工队伍概况目前，“两场”35岁以下青年技能员工4123人，基本结构如下。1、学历水平。“两场”青年技能员工中，学历水平以中专、高中、技（职）校为主，占67.96%；此外，大专学历占13.78%，本科及以上学历占4.03%，初中及以下学历占14.24%。2、技能等级。“两场”青年技能员工中，技能等级以普通工为主，占88.96%；此外，初级工占2.30%，中级工占7.66%，高级工占1.04%，技师占0.02%；目前青年技能员工中还没有高级技师。3、岗位分布。如表2所示。表2 35岁以下青年技能员工的岗位分布技能等级人数主要岗位分布技师1汽车修理（1）高级工43安检员（22）、维修电工（3）、客运值机（6）、特种车辆驾驶（2）、钳工（1）、行李查询（1）、微机操作（1）、中式烹饪（2）、普通驾驶员（5）中级工316安检员（87）、客桥操作（17）、维修电工（3）、微机操作（12）、客运值机（29）、消防监控（8）、配载平衡（1）、普通驾驶员（9）、服务员（93）、营业员（42）初级工95安检员（27）、客桥操作（5）、客运值机（2）、维修电工（5）、钳工（1）、服务员（30）、普通驾驶员（5）普通工3668安检员（2023）、客桥操作（47）、维修电工（144）、客运值机（192）、特种车辆驾驶（18）、微机操作（21）、机务维护（56）、消防监控员（36）、装卸工（191）、客舱保洁（96）二、调研数据及分析调研中，共发放问卷203份，回收有效问卷203份。问卷发放对象主要为“两场”的通信网络、安全检查、航空服务、候机楼服务、水电保障等岗位的青年技能员工。（一）青年技能员工思想状况分析1、关注企业发展。青年技能员工普遍认识到，个人的发展与企业的腾飞紧密相连，没有企业的发展就没有个人的发展，只有在组织的支撑和支持下，个人才能有更大的作为。调查显示，80%的受访者非常关注企业的发展以及集团战略目标的推进过程，而机场集团良好的发展前景及对于培养高技能人才的重视，也给了青年技能员工很多上升的空间和成功的机会，增强了他们与企业共奋进的决心和信心。2、关爱和谐氛围。部门同事间的和谐融洽，对于激发青年的工作干劲，提高他们的技能水平有很大的促进作用。青年技能员工普遍重视与领导、同事的关系，认为工作环境和谐了，才能干好工作。他们渴望内部的坦诚交流、和谐相处，希望能有一个合作良好的工作团队。调查显示，青年技能员工追求的目标由高到低依次是：良好和谐的人际关系、优厚的薪酬福利待遇、取得工作成就及赢得同事尊敬等，其中良好和谐的人际关系排在首位。3、关心自我价值。企业发展为广大青年技能员工的成长成才提供了广阔的舞台，青年也十分注重、关心自己的成长进步，想尽早实现自己的人生价值和理想抱负。调查显示，大部分青年技能员工希望在工作上取得成就、获得尊重，有50%的受访者希望成为技术高超的高技能人才，40%的受访者希望过渡成为管理型人才。青年技能员工迫切希望提高自身的素质和技能，多数在业余时间继续学习，不断深造，在问及最希望企业改进之处时，提供进一步深造学习的机会排在首位。（三）青年技能员工队伍存在的主要问题1、青年技能员工队伍整体素质不高。在“两场”所有一线技能操作员工中，技师和高级技师仅占总量的0.27%，且平均年龄偏大。在35岁以下青年技能员工中，仅有1人拥有技师等级称号，近90%为无等级工，与集团现阶段承担的建设、生产、运行任务不相匹配。2、青年技能人才整体结构不合理。“两场”青年技能人才岗位分布不尽合理，特别是在安全检查、客桥操作、维修电工、微机操作、特种车辆驾驶等核心业务领域，青年技能人才的密度和绝对数量不能满足企业发展的要求；在场道保障、特种设备操作维护等航空主业领域，青年高技能人才尤为缺乏。3、青年劳务员工技能提高缓慢。青年劳务员工已经成为“两场”生产运行不可或缺的重要力量，他们分布于一线的各个岗位，承担了大量繁重的工作。在3668名没有技能等级的普通工中，劳务员工有3105人，超过了85%，这对于进一步提高上海机场的运行效率和服务水平形成了制约。4、吸引和汇集青年技能人才的政策体系不健全。近几年来，青年技能员工的学历结构有了显著改善，主要原因一是学历作为员工职业发展的基本要素，重要性日益突显，二是集团公司对员工参加在职继续教育实施积极的奖励政策，三是集团公司在新员工招聘上进行学历和知识结构的主动性调整。但总体上看，吸引、培养、选拔、使用青年技能人才的政策仍不完善。调查显示，六成以上的青年技能员工表示，合理的薪酬、福利、保障制度，宽松、平等、和谐的人文环境，爱岗敬业的工作环境对促进个人成才发展很重要；但同时有80%的青年技能员工对现在的绩效考评制度，人才选拔使用程序和鼓励创新、容忍失败的技术革新环境不满意。调查还显示，70%的青年技能员工不清楚自己的发展通道在哪里，或者虽然已看到发展通道，但感觉从制度和程序上与其他人员相比还是机会较少；还有50%的青年技能员工考虑过更换职业或岗位。这些都说明，出台的政策措施未发挥出整体优势，在一定程度上阻碍了吸才、育才、聚才环境的形成。三、加强青年技能型人才培养开发的对策（一）加强领导保障和组织保障要明确青年技能型人才培养的领导机构和组织机构，形成党政领导重视，人力资源部门负责，工会、团委等其它相关部门协同的组织体系。要明确青年技能型人才培养是机场人才发展规划中的重要组成部分，是人力资源管理部门、工会、团委和各技能型人才岗位所在单位的重点工作内容之一和考核指标之一。（二）制定青年技能型人才发展规划和具体方案要有明确的青年技能型人才培养目标，即数量、结构、素质要求、技术技能水平、技能人才类型、配套机制、保障措施等，并根据目标形成完整的发展规划，同时按照一定的时间节点分解成具体实施方案。 （三）营造青年技能型人才成长的良好环境青年技能型人才成长的良好环境包括：舆论环境、工作环境、人文环境、技术交流和革新环境等。在问及“哪些因素对促进青年技能型人才发展起重要作用”时，有63.55%选择“工作环境”，排在首位；60.59%选择“人文环境”，与选择“薪酬福利”的大致持平，远远高于其它选项，可见良好环境对青年技能型人才发展的重要性。尤其对于机场青年来说，薪酬福利制度比较完善，因此对于环境的要求就相对高于一般企业。首先，要通过各种宣传途径引导青年树立正确的成长成才观念，突破传统的管理身份至上的观念限制，引导青年选择技能型发展道路。要将机场枢纽建设对技能型人才的需要及其成长性通过各种方式向青年介绍，让青年看到技能型发展道路的前景。其次，要在机场各管理层中宣传重视技能型人才工作的思想，从各个层面为青年技能型人才的发展提供良好氛围。再次，要努力为青年技能型人才营造富于责任感和爱岗敬业精神的工作环境，宽松、平等、人际关系和谐的人文环境，通畅的人才交流、技术交流环境，鼓励创新、宽容失败的技术革新环境。（四）综合采用多种培训模式和培训手段加强青年技能型人才的培养开发，一要鼓励青年员工参加职业能力鉴定考核并获取证书；二要依托企业和职业技能专业培训机构的合作，扩大培训的规模、专业性和针对性；三要引进顶尖专家和高技能人才进行理论授课和现场操作指导；四要加强机场内部岗位交流和锻炼，同时选送人员赴同行业、同工种的外单位学习和进行岗位实践，形成联动培养机制；五要建立青年技能型人才培训基地，使技能型人才培养专业化、正规化；六要整合并合理分配现有的培训资源，培养急需的高技能人才；七要建立长效培训教育机制，注重培训的轻重缓急、连贯性和递进性。（五）完善岗位使用和考核评价制度在岗位使用和考核评价中，要以能力和业绩为导向，以竞赛选拔和技能比武作为有效的补充，岗位使用管理和考核评价管理相结合。考核评价制度要做到全面、动态，要注重职业道德在考核评价中的地位，要注重年度考核和专项考核（或者项目考核）的结合，要注重多次考核材料的统筹使用和前后对比等等。在机场现有的青年技能型人才培养中，还要特别注意不能过于依赖工龄和等级，要缩短技能型优秀青年的晋升年限，打破岗位使用的局限，让有能力、有业绩、有潜质的青年技能型人才能到重要岗位和高层级岗位上工作或者锻炼，同时要建立根据能力和业绩而不是年限晋升更高技能等级的制度。（六）建立科学的薪酬福利制度和奖惩制度调查显示，薪酬福利制度不仅是青年技能型人才关注的问题，更是影响他们的职业选择、技能提高、工作积极性和责任感的首要因素。目前，各企业包括机场的薪酬福利政策大多对管理人员和专业技术人员的考虑较多，技能人员虽然能够通过等级晋升获得相应的待遇，但仍普遍存在着不同技能岗位之间待遇没有区别、低等级技能岗位工资福利待遇低、顶尖技能人才的薪酬福利待遇与能力和业绩之间不对等的情况。这都造成了青年选择管理岗位和专业技术岗位而不愿意在技能型岗位上发展。要改革薪酬福利制度，根据不同技能岗位的要求和技术含量确定岗位工资，技能要求高、对企业业绩贡献大或关键性岗位的工资应体现其相应的价值，有所提高；相应的高技能人才的工资也应与其能力和业绩挂钩，特别重要的岗位待遇比专业技术人员、管理人员高也并非不可。同时，福利待遇也是如此，尤其是那些可以体现激励作用的福利待遇，如企业年金、商业保险等，更可以为高技能人才制定专项奖励，起到激励和引导的作用。企业还可以设立专项的青年技能型人才奖励制度和奖励基金，奖励能力突出、业绩优秀、潜质大的青年技能型人才，并进行重点培养。（七）建立青年技能型人才职业生涯引导和培养机制要通过企业各项政策的制定引导青年选择技能型发展道路，如考证奖励、破格晋升制度、重点培养、待遇倾斜、岗位交流等等。在引导青年选择技能型发展道路后，对青年技能型人才还要做好职业生涯设计和管理工作，通过专业化的职业生涯管理手段帮助青年技能型人才的培养和成长。（八）加大青年技能型人才培养工作的资金保障目前培训工作资金投入的重点还是中高层管理人员和专业技术人员，对技能型人才培养的资金投入有时会囿于预算控制而显得保障不够。当然合理的预算控制和资金在各类人员中合理分配是必要而科学的，关键是由机场发展对青年技能型人才的需求而引发的培养资金应予以保障。现在的培训费用是按照工资总额的1.5%-2.5%计提的，在计提的这一部分中应保证有1/3用在技能型人才培养上，其中对青年技能型人才的投入应不少于1/2。另外，应该根据需要在预算中单列一定的专项培养费用和奖励费用，以保证青年技能型人才培养规划的顺利实施。（九）建立青年技能型人才信息系统一是建立青年技能型人才信息库，包括基本信息、培养情况、岗位锻炼情况、考核情况、奖惩竞赛情况等等。二是建立技能型岗位信息库，包括岗位数量、要求、人员配备情况、重要程度、管理隶属、发展途径等等。以上两库必须动态管理。四、进一步发挥团组织在青年技能型人才培养中的作用开发青年人才资源，做好青年技能型人才培养工作，是实现上海航空枢纽建设目标，推进企业可持续发展、提升企业核心竞争力的必然要求，具有十分重要的意义。各级团组织要认清形势、把握大局，增强忧患意识、责任意识，大力加强企业共青团的能力建设，找准工作着力点，进一步发挥团组织在青年技能型人才培养中的作用，以更大的作为赢得企业和青年的认可。（一）抓氛围营造，引导技能青年人才岗位成才。首先，要从转变青年职工的思想认识入手，通过广泛深入地开展形势任务教育、爱岗敬业教育、危机意识教育等，特别要重点宣传目前集团公司人力资源规划，在岗位设计、绩效考核和分配体系的设计过程当中，“变身份管理为岗位管理”，“收入分配向劳动强度大、安全风险大的关键岗位倾斜，向技术含量高、技能要求高的岗位倾斜”的一系列指导思想和政策，让青年看到技能型发展道路的广阔前景，激发青年技能人才参加提高技能、岗位成才的紧迫性、自觉性。其次要加大选树优秀青工典型的力度，广泛挖掘，选树表彰一批岗位成长的青年岗位能手和青年先进典型，大力宣传他们的先进事迹和成功经验，掀起和带动广大青年职工岗位实践、岗位成才、岗位奉献的积极性。再次，要增强基层团组织的吸引力、凝聚力，抓住服务青年成长成才这个根本，针对一线岗位青年的特点和需求设计和开展团的活动中，把更多的优秀青年技能人才吸引到团组织周围，增强他们对企业的归属感。（二）抓活动实践，为青年技能人才成长搭建舞台。一要继续深化团组织传统的“导师带徒”、qc攻关、创建青年文明号、争当青年岗位能手等主题活动，搭建有效平台，以点带面，提高技能青年的职业道德和职业技能，使青工队伍在岗位上、在活动实践中长知识、增才干，以此来带动高技能青年人才的培养。二要持续开展技能比武、竞赛活动。认真总结集团公司首届职工技能大赛的成功经验，更广泛、深入地开展青工技能比武、竞赛活动，保持竞赛、比武活动的持续性、创新性、特色性，提高比赛项目的技术含量，落实各项奖励政策，同时要积极选拔优秀青工参加上海市和全国民航组织的各类技能竞赛活动，为更多优秀青年技能人才脱颖而出创造条件，在广大青工中掀起学技术、练本领、比贡献的活动高潮。三要创新活动内容，增强活动的针对性和有效性。通过组建青年技师协会，举办青年岗位能手论坛，开展青工技能月，挖掘整理青年技能人才的先进操作法，组织先进操作法观摩展示等创新活动形式，带动机场青工职业技能的全面提高。（三）抓破格鉴定，深化青工技能振兴行动“青工技能振兴计划”是由团中央联合劳动和社会保障部等部门联合启动实施，以培养一批技术技能型、知识技能型、复合青年技能型人才为目标，以提高青年技术工人的技术能力、创新能力为重点，以组织技能培训、开展技能竞赛、加强面向青年的职业技能鉴定工作为途径的青年技能人才培养工程。集团公司各级团组织要高度重视青工技能振兴行动，按照团市委的部署扎实推进，把它作为共青团工作新的着力点和生长点。特别要利用好团市委和上海市劳动保障局推出的青工技能破格鉴定制度，用足用好政策，打破资历、年限、身份限制，积极组织优秀青工参加职业技能破格鉴定，畅通青年技能人才获取职业资格证书的渠道,帮助更多的青年技能人才及时获得相应的职业技术等级和职业资格证书，引导青年技术工人按照国家和行业标准的要求学习技术、成长成才，同时要完善企业内部的技能破格晋升和评聘制度，促进建立培训、考核鉴定与使用相结合并与待遇相联系的激励机制。（四）抓生涯规划，培养更多高技能青年人才首先，要抓好理念普及。在青年技能人才中广泛宣传青年职业生涯导航知识，积极帮助青年职工认清自我，树立正确的成才观，增强青年技能人才职业生涯的自我规划和自我发展能力。其次，要抓好人才选拔。把握集团高技能人才队伍缺口情况和关键岗位的需求情况，在青年专业技术人员和岗位操作人员中定期开展技术人才、岗位能手选拔工作，通过动态选拔、评比和考核，使更多的青年高技能人才跃入视野。再次，要通过项目化的方式加大高技能青年人才的培养力度。要积极争取把青年技能人才开发培养工作纳入到集团高技能人才人才工作的统一规划，并明确培养目标。对选拔出来的高技能青年人才，利用职业生涯规划的理念和方法，通过项目化运作，为其制定个性化的培养方案，畅通职业发展通道，落实好各项培养措施，努力培养一批复合型、专家型、知识型高技能青年人才。同时要积极发挥高青年技能型人才的引领作用，定期组织开展技术技能交流、编写技能教材或教学案例、实行导师带徒，让青年高技能人才干事有舞台、发展有空间、社会有地位，从而激励更多青年人人追求进步，个个竞相成才。（朱传武、瞿一峰、王清昭、陆敏峰、李育红、徐磊）
社区基层团建及青年工作现状调研报告
近年来**社区居委会紧紧抓住经济大发展的有利遇，在认真挖掘和剖析影响社区经济社会发展的各种障碍的基础上，重新选择设计发展路子，千方百计加快社区经济社会的科学协调可持续发展。这为我社区团组织建设和青年工作发展带来难得的机遇。但在加快经济发展的进程中，伴随着社会的逐步转型，团组织建设和青年工作发展也面临着一些困难与问题，客观分析当前基层团建和青年工作的实际，准确把握存在的困难和问题，科学探寻解决问题、促进发展的有效途径，是社区党总支和共青团必须重视的课题。积极开展社区基层团组织建设和青年工作调研活动。调研活动通过座谈调查、访谈对话等方式进行。根据调查数据，结合访谈材料和文献材料，进行初步的整理分析，形成了基本调研报告。
一、当前我社区基层团建和青年工作基本情况
近年来，社区团总支坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕党的工作中心，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，把握机遇，找准定位，求真务实，开拓创新，在进一步推进社区科学协调可持续发展的伟大实践中发挥了积极作用，团组织活动丰富，自我教育、自我管理功能不断增强。目前，我社区现有35岁以下青年1278人，其中团员149人，保留团籍的党员5人，在校学生441人，社区团总支下设13个团支部，是一支团结协作、与时俱进、朝气蓬勃、开拓创新的年轻队伍，充分发挥着先锋模范的作用。
二、我社区基层团建和青年工作存在的困难和问题
从整体情况来看，随着经济社会的发展和变化，基层团建和青年工作也面临着许多新矛盾、新问题、新变化。目前，我社区基层团建工作存在的突出问题表现在：
一是团的组织建设不能适应当前经济社会发展的需要，共青团原有的阵地没有得到巩固和加强，部分地方、领域正在逐步丢失，功能逐步丧失。随着经济社会的发展，一些新的经济、社会组织不断涌现，我们的团组织还没有来得及往这些新的领域发展，阵地拓展不够，对这部分组织的青年缺乏引导，而往往这些地方是青年构成最复杂、思想最敏锐、最需要共青团来组织和引导的地方。二是团组织的战斗力、凝聚力、号召力不强。存在着有领导班子却无团员青年、无活动场所和经费、无团日活动的现象，团干部兼职现象也很普遍，开展团工作的精力难以保证，团干都不同程度的兼有其他职务，兼职分散了团干部的精力，使团的工作大打折扣。基层团组织均没有安排活动经费，要确保正常运转都很困难。三、是团干部年龄普遍偏大，业务素质良莠不齐。从调研情况看，目前，社区共青团干部年龄在25周岁以下的不到20%，26-30周岁的占50%，31周岁以上的占30%。团干年龄偏大，对共青团工作往往缺乏激情，更缺乏创造性和开拓精神。与此同时，团干受训机会少，加上团干自身学习不够，导致了团干部业务知识和工作水平参差不齐。调查表明，大多数基层团干部要么有热情缺少经验，要么有经验却又缺乏热情，二者不能有机统一，严重影响到基层团工作的开展。
四、是部分青年团员的团员意识和组织观念谈薄。主要表现在交纳团费不积极，参加团的活动不踊跃，配带团徽不自觉，团的知识不熟悉等方面。甚至有部分团员青年对于作为一名共青团员的光荣感也在逐渐丧失。
三、存在困难和问题的原因分析
我们认为，目前我社区共青团工作存在的这些问题不仅有团组织内在的多方面的原因，更与整个社会大环境存在着密切的关系。调查表明，主要有以下四个方面的原因：
（一）从人的思想观念来看，一些陈旧落后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想行为，成为当前制约我社区共青团工作发展的主要障碍。部分团干部和青年思维比较狭隘，缺乏开拓创新意识，对新思想、新观念、新事物的领悟和接受能力不强，习惯于按过去的老办法行事。 （二）就整个社会大环境而言，普遍存在对共青团工作认识淡化的趋势。随着改革的不断深化，社会各界存在对共青团的地位和作用认识越来越淡化的现象，经济组织重经济效益轻思想教育，新型社会组织中团的触角很难进入，农村团员青年的流动加快，这些都在客观上增加了对团员的组织管理难度，弱化了团组织的凝聚力，制约了团组织服务社会、服务青年作用的发挥。
（三）由于目前相当一部分青年还停留在满足温饱的层面上，部分青年娱乐活动也只停留在一些较低层次的活动项目上，对于一些青年公益性活动反映不够强烈，参加积极性不高，缺乏艰苦奋斗和干事创业的斗志，不利于社区青年工作的开展。
（四）从共青团自身建设的情况来看，团组织适应内外环境变化的能力不强。一方面，在应对内外环境变化上，当前，我们自身还没有很有效的办法，工作方法还不能适应新形势的需要。另一方面，部分团干部对从事共青团工作的重要性和意义认识不足，短期行为和形式主义严重，主动性不强，对于开展团的活动，应对团工作中的新问题，被动应付了事的多。这些，都制约了我社区基层团建和青年工作的有效开展。
四、我社区基层团建和青年工作发展的对策与建议
针对当前我社区共青团工作的现状，我们认为，我们既要看到当前问题的严重性和新时期新形势下做好基层团建和青年工作的艰巨性和长期性，又要增强做好全社区基层团建和青年工作的信心，冷静思考，沉着应对。为此我们建议：
1、积极探索基层团建和青年工作新途径，延伸青年工作手臂。鉴于我社区当前团组织设置和工作的现状，必须进一步解放思想，开展一些偿试工作。进一步增强我社区青年凝聚力和战斗力，更好地发挥共青团“桥梁”和“纽带”作用。
2、坚持以“党建带团建”，争取上级领导重视和支持，加强基层团组织建设。要做到党组织建到哪里，团的组织就要建到哪里。
3、要紧紧围绕党政中心工作，主动参与到经济社会发展的大局中去。把“党号召我们做什么，团员青年需要我们做什么，我们自己能做什么”三者有机结合起来，努力寻求突破口，增强团组织的凝聚力和影响力。当前，团组织要掀起解放思想热潮，以“解放思想，提升理念”为动力，紧紧围绕建设“社区特色夜市”这一目标，积极实施发展战略，把构建和谐社区、建设社会主义新农村作为共青团的主战场，自觉为改革、发展和稳定大局服务，为青年成长成才服务。4、加大对团员青年培训的力度，破除制约共青团工作发展的思想观念。要高度重视团员和团干的培训工作，特别是要借助现有的教育活动资源开展形式多样的团员青年培训活动。当前，特别是要积极推进思想解放和观念更新，通过举办学习讨论活动，努力营造一种有利于思想解放的氛围，通过破除畏难心理、守旧心理、封闭心理等不良思想观念，激发我县青少年奋发有为精神状态，增强追赶先进的锐利斗志，敢于突破常规，迎难而上，突破难题，勇于实践，开拓创新，努力开创共青团工作发展新局面。
5、要按照“重示范、强作用、求保障、创特色”的思路，努力构建社区共青团工作体系。一是要做到“三有”：“有制度”，建立一套完整的团工作机制，使团工作有章可循；“有保障”，就是使团干的政治经济待遇有保障，工作经费有保障，工作阵地有保障；“有特色”，就是重视团工作的品牌建设，因地制宜，真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”：在团的民主生活会、团员管理、团员发展等方面形成团的组织建设规范化；在思想教育、管理服务、青少年维权等方面形成团的作用发挥职能化；在团干部的政治经济待遇、团的工作经费、团的工作阵地等方面形成团的工作保障机制化。
银行青年团员思想状况调研报告
为了深入了解本行团员青年思想状况，区支行团总支组织了有针对性地召开了青年员工座谈会，并走访了有关基层单位，听取了部份基层团支部书记和部分团员的意见，对团员青年思想状况进行调研，现将调研情况报告如下：
一、镇海支行团员青年基本情况
镇海支行现设团总支一个，下辖机关、营业部、招宝山等9个团支部，每个基层单位均设立了团支部，团干部配备齐全，并能随人员调动及时进行调整。全行共有团员59名，占到全行员工的26.2%，其中长期合同工13名，占团员总数的22%，短期合同工46名，占团员总数的78%，男性团员16名，占团员总数的27%，女性团员43名，占全行员工的73%，从团员分布情况来看，团员主要分布在基层临柜一线，而且比重日趋上升，短期合同工比例上升，年龄日趋下降。
二、团员青年思想状况
从调研的情况来看，团员青年思想状况主要存在“三种希望”、“二种倾向”
希望在农行发展的同时实现自我的发展，随着银行业市场激烈的竞争，农行无论是体制机制、产品、员工收入等各方面都劣于同业，特别是本行收入待遇也低于系统内的其他支行，因此团员青年对农行改革和发展比较关心，期望农行通过创新机制、产品，来提升市场竞争力，加快发展，提高农行的社会地位，从而提高农行员工的社会地位、收入水平。
希望有良好的职业发展机会，随着市场经济的发展，团员青年的自我意识不断强化，更加注重物质条件和个人价值发挥的环境，要求薪酬能合理分配，多劳多配，实现公平竞争，择优上岗，相当部份的青年对未来的工作有明确的目标，不少团员青年能坚持学习，储备知识，增强技能，适应社会的需要。
希望能有一个良好的企业文化氛围，主要有三个方面，一是期望上级行能搭建平台，促进员工的交流，二是期望上级行能多开展培训，特别是针对临柜柜员的，提升团员青年的业务素质，三是期望多搞一些文体活动，丰富团员青年的业余生活。
团员青年主流思想是积极、健康、向上的，但部分团员青年表现出来的情况不容忽视
存在着“走”的倾向。他们思想比较明确，期望与现实存在较大差距的同时，就考虑到跳槽，特别是一些新入行的短期合同工，流动就更为频繁，来农行工作只是作为一个跳板，或者说是过渡一下，人员的高流动率严重影响到日常业务经营，也对团工作的开展带来不利。
存在着“混”的倾向。个别团员青年安于现状，不思进取，混混沌沌过日子，对团工作的认识就是搞文体活动，对服务中心、服务业务漠不关心。
三、做好团员青年工作的几点建议
1、加强思想工作建设，彻底改变观念束缚。
团员青年是我行的生力军和未来，他们的好与坏，关系着农行未来命运的兴衰，他们接受新事物的速度快，反应机敏。加强团青队伍建设，首要就是要从思想建设入手，构筑青年员工健康的精神支柱，提高他们的思想素质、道德素质、政治素质，坚定他们的信念。包括理想教育、信念教育、国情和行情教育、职业道德教育。
2、搭建平台，增进上下交流沟通。
全行工作重心是业务经营，而团工作的重心应该是搭建平台，创建机会，让青年团员有个展示自已的平台。 从今年来看，区支行组织了青年员工座谈会、青年创意论坛、青年风采选拨赛及各类文体活动，应该说收到了较好的效果，一些青年思想得到了交流，才能得到了展示，促进了上下交流，得到了行领导的肯定，为全行人才队伍的培养挖掘。我认为，团工作这方面应该大有可为，搭建各类平台，促进上下的交流沟通。
3、加强团干部队伍建设。
团干部是青年工作的核心，是团青工作开展的有利保证。要加强团干部队伍建设，提高团干部自身素质和管理水平，以推动青年工作的更好开展。一是不定时地开展团干部培训，使团干部掌握更多的管理知识和团务知识。二是加大对基层团支部的考核和激励力度，有奖有罚，促进基层团工作的开展。三是呼吁有关部门、领导对团青工作的重视程度，为团青工作的开展创造有利的先决条件。团工作自身方面由于多方面原因和考虑问题的角度不同，领导要求与青年意愿之间往往有一定差距，团干部被夹在中间，要处理好这一关系，一要善于寻找共同点，二要善于转化分歧点，三要善于沟通不同点。
青年党员理论教育调研报告
广大的青年党员是党的生力军，是社会主义建设事业的后备力量，青年党员是否能始终保持坚定的政治信念，直接关系到党和国家的经济社会建设事业的兴衰成败。相信很多青年党员在刚刚入党时，肯定都怀着对党的信赖和激情，但现实总是不尽如人意，理想和现实的反差，使得青年党员对政治信念的坚定与执着不断弱化。
从大环境来说，尽管我们的经济获得了长足的发展，人民生活得到了极大的改善，但在教育、医疗、就业、社会保障等诸多领域内还存在一定的社会不公现象。在党内还存在着一些以权谋私、贪污腐败、官僚主义、腐化堕落的现象，严重败坏了党的形象，加之受到西方资本主义腐朽思想文化和极端利己主义价值观的影响，这些都在一定程度上影响了青年党员对党和国家的信心，弱化了对共产主义的信仰。为此，面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的中国特色社会主义建设任务，青年党员应始终保持坚定的政治信念。
一、回顾历史，坚定对社会主义和党的领导的信心。青年党员要不断回顾和学习历史，不仅要读世界近代史，更要读懂中国近代史、中国共产党党史和改革开放 多年来的历史。从中国人民血与泪的屈辱、血与火的抗争中，从中国共产党领导中国人民艰苦卓绝的斗争实践中，深刻领会“只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国”。通过了解我们建国 多年来社会主义现代化建设和改革开放的生动实践，深刻认识改革是社会主义制度的自我完善，在党的领导下坚定地走中国特色社会主义道路，贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是中国历史发展的必然。
二、刻苦钻研，切实学好中国特色社会主义理论体系。始终保持坚定的政治信念，需要每一位青年党员学好弄懂中国特色社会主义理论体系中国化的最新理论成果。要深刻认识中国特色社会主义理论体系是同马列主义、***思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是科学的世界观和方法论。还要深刻领会中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，真正把握这一理论体系的丰富内涵和精神实质。把中国特色社会主义理论体系作为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器，大力发扬理论联系实际的学风，坚持学有所用、用有所成，使之切实转化为辨别是非的锐利武器，推动工作的精神动力，立身做人的行为准则，不断促进自身政治素养的提高。
三、坚定信仰，把个人理想寓于远大的理想和共同理想之中。始终保持坚定的政治信念，要求每一位青年党员既要牢固树立共产主义远大理想，坚定共产主义事业必胜的信心，又要毫不动摇地坚信中国特色社会主义共同理想。正确处理好远大理想、共同理想与个人理想三者之间的关系，并在实际行动中把他们有机统一起来，自觉把个人职业规划同民族的繁荣，国家的富强联系起来，并为之孜孜以求，奋斗不息。
四、牢记宗旨，高度认同和自觉接受党的领导。青年党员要始终保持坚定的政治信念，必须牢记中国共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨，将更好的为人民服务作为自己一切工作的出发点和落脚点，紧密团结在党组织的周围，结合自身的实际，切实从理论和实践上认识党领导中国社会主义建设事业的正确性、科学性和历史必然性，自觉抵制错误的思想政治观念的侵蚀和干扰，坚决维护党的政治领导的地位。
五、提高本领，把坚定的政治信念化为履职尽责的行动。始终保持坚定的政治信念不是一句口号，每一位青年党员都要把它自觉转化为履行职责的实际行动和献身中国特色社会主义建设事业的本领，切实在实际工作中彰显青年人的价值，发挥青年人在社会主义现代化建设中的重要作用。一方面要把坚定的政治信念转化为打好“xx”开局攻坚战的能力。青年党员应该自觉学习各种先进的政治理论和科学技术知识，努力培养顽强拼搏、艰苦奋斗、敢于挑战、勇于创新的精神，积极探索出奇制胜的法宝，全面提升自身的攻坚克难和为理想奋斗的能力。另一方面还要把坚定的政治信心转化为为人民服务的本领。目前我国面临着非传统安全威胁日益增多，经济社会发展中的各种问题和矛盾越来越突出。青年党员应积极响应党中央的号召，在从事本职工作时，始终坚持以人为本的理念，始终坚持维护最广大人民群众的合法权益，不断增强维护社会稳定、应对突发事件、维护国家和集体利益的本领，履行好共产党员应尽的义务。
六、加强自我修养，筑牢思想的基石。对青年党员来说，始终保持坚定地理想信念要不断加强自我修养，修炼坚强的党性，培养高尚的品格，形成优良的作风，努力消除外界环境对自身的影响;要树立远大的理想，坚定信念，跳出小我，摆脱名利的束缚;要永葆正直的品格，自觉抵制各种诱惑，用崇高的追求来克服人性的弱点;要强化责任意识，用严格的党性来约束自己，把真心献给人民群众，把激情献给事业，把忠义献给祖国，不为金钱、名利、地位所困扰，努力做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。
第2篇 青年调研报告
xx年4月初至5月上旬，根据团市委科学发展观学习实践活动方案的安排，团市委调研组一行先后赴迎江区、桐城市、怀宁县三个区县就外出务工返乡青年进行了专题调研。
一、调研总体情况
团市委调研组由团市委党组成员童宏葵同志带队，团市委农青部主任科员陈付青、团市委城青部副主任科员程亮两位同志随同调研。期间，调研组一行深入机关、区县、乡镇等详细了解了我市外出务工返乡青年现状、存在的问题及有益探索。分别在迎江区、怀宁县、桐城市召开了服务外出务工返乡青年工作座谈会，重点围绕外出务工返乡青年现状及如何引导服务外出务工返乡青年就业创业与基层各级团干部、外出务工返乡青年代表进行了工作座谈和深入探讨。
二、现状及原因
我市是劳务输出大市，现有劳动力300多万人，每年有110万外出务工人员，占劳动力总数的40%。去年以来，随着国际金融危机的愈演愈烈，沿海发达地区企业深受影响，许多中小私营企业纷纷倒闭或停产裁员。导致了农民工就业面临了越来越大的困难，部分提前回乡。我市作为劳务输出农民工的提前返乡加大了我市的就业压力并带来了潜在的社会不稳定因素。在调研中我们发现**外出务工青年主要分布在沿海，广东的东莞、深圳人数最多，行业多，大多在低端劳动密集型企业或餐饮业；在东北的主要是建筑业；在北京的主要是建筑业和饮食业；在浙江和西安主要为服装业；手机配件业分布零散而且边远。外出务工青年返乡的原因有很多，大致可以分为五类。
1、因金融风暴返乡。这是调研的重点，按比例推算占返乡农民工总数的75%左右。
2、因季节性等因素返乡。因为气候原因如在东北等从事建筑行业的提前返乡，按比例推算，因季节返乡的占15%左右。
3、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对青年返乡具有吸引力。因此返乡的约占2%。
4、回乡创业。外出务工青年随着年龄的增长和资金的积累，很多都想回乡创业。改革开放30年，但真正大量外出务工是90年代中后期，资金的积累并没完成，所以很多人想，真正创业的大约只占3%左右。
5、自身技能。有些务工青年因文化素质过低，不能适应岗位技能要求；还有些人因为结婚、盖房，或赡养老人、照顾子女，或解决夫妻分居，或不习惯外地生活、思念亲人、心理成本大等原因而选择回乡，约占5%。
三、机遇和挑战
在调研中我们发现因为金融危机，工厂倒闭或裁员返乡的青年只占15%，但另一方面受访者很多都表示企业减薪了，自行创业的收入也有影响。当问及来年的打算，很多青年表示在可能的情况下在家更好，这与当前的惠农政策和国家的扶持政策有关，也与**这几年的经济发展提速有关。
更多的返乡青年或不愿在外务工的青年，他们经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，是**经济发展的机遇；他们带回了或多或少的资金，是家乡新农村建设的机遇；他们不再两地分居，孩子不再留守，这是和谐家庭的机遇。
但挑战远大于机遇，更多的青年在当地就业，这对**的经济发展提出更高的要求，必须要开发并提供更多的岗位；而新农村建设也不是青年农民重新回到一亩三分地那样的简单；没有经济来源的家庭，又何来和谐。
四、对策及建议
综合各种因素，我们可以看到更多的返乡青年是家乡社会经济发展的一股生力军，如何加以正确引导，是当前全市各级共青团组织的一项重要政治任务。
各级团组织要针对当前国际国内经济形势变化，认真贯彻中央有关文件精神和市委市政府的部署，要充分发挥党的助手，后备军的作用，积极应对，主动解决青年返乡问题，努力把各种不利影响降至最低程度，为推动**经济平稳较快地增长做出贡献。
1、引导服务。各级团组织要对当前大部分务工返乡青年现象和情况必须要有一个全面正确的认识。一是要按照党的xx届三中全会精神，以科学发展观为指导，解放思想，拓宽思路，创新工作，履行好职能，宣传政策法规；二是要结合新农村建设，加大改水改厕宣传力度，加强农村环境整治工作；三是推动农村青年健身活动，举办娱乐活动，丰富返乡青年的精神生活；四是结合扶贫慰问工作、志愿服务工作、三下乡工作真情服务返乡青年；五是尽自身所能，努力为返乡青年排忧解难，把他们的积极性保护好、调动好、使用好，为推进农业农村经济又好又快发展作出贡献。
2、培训服务。提高青年农民的就业能力，必须提高农民科技素质、岗位职业能力和经营能力。一是利用团组织指导成立的15家农村青年培训基地以及各县市区青年中心组织开展技能培训活动；二是要积极开展三下乡活动，紧密围绕当地农业支柱产业来开展实用技术培训。在培训内容上，力求做到使农民的素质提高与农民收入的增长结合起来，使有限的农村教育投入能取得较高的经济和社会效益。三是开展农村青年创业培训，提高返乡青年的致富能力、再就业能力和创业能力。
3、就业服务。整合发挥团组织的网络优势，与市劳动就业局、市农委加强联系和协作，共同打造用工信息共享平台。一是为对务工青年提供信息引导和就业服务，同时加强与劳务输入地区的联系和衔接；二是合理引导返乡青年到各县市区工业园区就业；三是充分发挥团属各类职介机构的中介组织作用；四是与市劳动就业局、市农委联合举办返乡青年专场招聘会。
4、创业服务。引导和扶持外出务工返乡青年自主创业，提供一个宽松的创业环境。一是宣传返乡创业青年的典型事例和地方经济的发展动态，引导、鼓励、帮助外出务工返乡青年自主创业；二是举办青年创业项目设计大赛，提高创业技能；三是市青企协拟邀请专家及创业成功的青年企业家，组成青年创业指导团，开展创业知识讲座，增强外出务工返乡农村青年的创业意识和创业能力；四是积极推动**市农村青年小额信贷项目，拓宽创业融资渠道，为外出务工返乡青年创业提供实实在在的服务。
务工青年管理工作调研报告
近年来，随着经济的迅速发展，大陆连岛工程、甬舟集装箱码头等重点工程的建设，为带来了前所未有的发展机会，同时也吸引了一大群外来务工人员。据统计，当前共有外来流动人员10600余名，约为常住人口的25%。而这些外来人员中，青年占有很大比例，约占总数的40%。他们在服务经济建设的同时，也给社会治安管理带来了严峻的考验，如何管理好这支外来务工队伍，对于促进经济发展，促进社会和谐具有十分重要的现实意义。镇团委在结合当前服务新居民工作的开展，对全镇外来务工青年的总体情况进行调查，通过走访、交谈等一系列渠道，详细了解他们日常生活、工作情况。
一、当前外来务工青年总体情况分析
当前外来务工人员中，主要以青年为主，这些外来青年有来自省内其他城市的，也有来自其他省市的，尤其以安徽、河南、江西居多。这些外来务工青年主要存在以下特征。一是普遍存在着流动频繁、工作不稳定、文化素质偏低等特点，很多青年在务工时间都不长，最短的不到一个月就离开，给管理带来了一定的难度。二是工作比较单一。由于经济以塑机螺杆制造业为主，所以外来青年很大一部分都从事于螺杆制造业，工种比较单一；其次是连岛大桥、集装箱码头等重点工程建设，带来了大量的外来务工青年，他们主要从事建筑业，也比较单一；此外，其他外来青年则分布于各行各业，但数量不多，也不集中。三是业余生活枯燥。作为一个海岛乡镇，交通不便，阻碍了与外界的交流，再加上平时工作繁忙，本地文化业发展相对滞后，使得外来青年的日常生活比较枯燥，基本上很少与外界交流。据了解，部分外来青年自从来到以后，除了过年过节回家，基本上都是在岛上度过，甚至有的连都没去过。四是语言交流上存在一些问题。语言问题是各个地方都存在的，在也不例外，岛上的外来青年在和本土人员交流时普遍会感到一种不适应，很难融入到他们的生活中去。五是单身青年较多。由于日常繁重的工作和枯燥的业余生活，很多外来青年对找对象等一些人生大事无法顾及或无力顾及。
二、社会各界对外来务工青年的态度及政府部门的相应管理办法、措施。
（一）社会各界对外来务工青年的态度。目前，社会各界对外来务工青年的态度各不相同，有的认为外来青年为的经济发展做了巨大的贡献，应该建立起比较健全的社会保障体系，文化教育体系，多渠道为外来青年人员提供服务，使他们早日融入这个大家庭；有的认为外来人员多了，造成社会环境的更大压力，尤其是就业、卫生、治安等方面，他们觉得当前一些治安问题，都是外来人员引起的，因而对他们存在着一种排斥心里；还有的则抱着事不关己的态度，反正外来青年多不多都和自己没有关系。正因为有了各种不同的观点不同的态度，在的外来务工青年的生活也产生了一些明显的变化。一些企业老板对外来青年重视的，会通过各种渠道为他们提供便利，如企业成立工会、团支部等，经常性的开展一些活动，促进相互间的交流沟通，还有部分企业专门为外来青年提供集体宿舍，设立了阅览室、体育活动场所等，不断丰富他们的业余文化生活；而相反的，另一些对外来人员不重视的企业，他们就没有相关的措施去服务外来青年，造成最后外来青年生活枯燥，每天过着两点一线的生活。
（二）政府部门对外来务工青年的相关管理措施。镇党委、政府本着有利于经济发展，有利于保护外来人员合法权益的原则，立足实际，把外来人员管理列入重点工作内容来抓，积极探索外来人员管理服务新举措。
一是提高认识，健全网络抓管理。镇党委、政府高度重视外来人口的管理和服务，建立健全各种组织，充分利用资源，整合力量，积极推进外来人口管理和服务。镇政府成立流动人口管理服务领导小组，抽调综治办、派出所、计生办、劳动保障站、司法所干部为成员，下设外来流动人员管理办公室，负责做好全镇流动人口综合管理服务的参谋、指导、协调、督查工作。各社区（村）、有关企事业单位成立外来流动人员管理领导小组，分别设一名暂住人员专管员，从上到下构成了严密的三级组织网络体系。同时制定下发《关于加强流动人口综合管理服务的实施办法》、《镇流动人口管理服务若干规定》、《镇流动人口管理服务工作考评方案》等文件，明确了各部门在流动人口管理服务方面的主要职责。在思想上引起重视，把流动人口综合管理服务工作纳入全镇经济社会事业发展的总体目标，作为社会治安综合治理考评的一项重要内容，镇党委、政府专题会议定期不定期的进行研究部署，各部门不定时到外来人员聚居地检查，做到年初有部署、年中有检查、年底有评比，营造了一个全体参与外来人口管理服务的大环境。
二是突出重点，构建载体促管理。近年来，随着大陆连岛工程、甬舟集装箱码头等重点工程的建设，岛内涌入了大量的外来务工青年，镇党委政府与大桥建设指挥部多次召开专题会议研究外来人口管理问题，构建各种活动载体，提出了一些切实可行的方案。⑴开展“综治进大桥建设”活动。结合大桥建设施工单位特点，提出了将“调处化解、治安防控、法律服务、预防犯罪、平安创建”等活动引进工程建设，全面开展大桥建设综合治理工作，确保大桥建设周边治安环境稳定，同时也为外来人员之间相互交流提供了有效载体。如中港二航局充分利用“党心连民心”活动这一有效载体，组织建设者与当地居民开展各类活动，建立连心桥，加深了青年建设者与社区人民的感情。中铁四局二公司大桥iv-e合同项目经理部制定了卫生“五四制度”和卫生管理制度，保证了职工日常生活、饮食等；⑵在大桥建设各施工单位实行暂口“公寓式”管理模式。制定详细的管理运行规定、管理制度、管理职责，以“单位为主抓，民警重点抓，暂口管理员专门抓”的工作原则，通过“管、控、治”等工作措施的落实，努力构筑起“以登记发证为基础、以落实责任为核心、以科学创新为动力”的新的管理格局，不断推进重点建设项目外来务工青年管理工作向深层次发展。如二航局大桥项目部对新进工人统一登记和办理暂住证，在生活上为员工以统一标准建造民工宿舍、厨房、卫生间、浴室；统一配置室内设施和用品；统一生活规范；统一着装；统一膳食、学习、娱乐活动场所和方式。⑶组织开展各类培训、教育活动。由于工程建设者来自全国各地，彼此之间生活习惯、文化水平、劳动技能等存在很大的差距，镇政府和大桥建设指挥部高度重视这一问题，通过宣传标语、标牌、橱窗、发放资料等形式加强对员工进行教育，让员工明确有关操作规程，掌握建筑业务知识、建筑行业及项目部各种规章制度、时事政治、法律法规等，组织开展各类技能培训，不断提高劳动者技能。⑷加强对外来员工的组织关爱。为了加强管理，提高外来员工的组织意识、权利意识，在工程项目部建立了工会、党支部、团支部等群体组织，鼓励员工积极参加，同时组织开展争创文明岗位、安全岗位、技术能手等活动，打造一支组织纪律严明、技术过硬、工作敬业的员工队伍。如二航局大桥项目部组织员工参加工会，让他们在项目部的各种组织形式里生产、生活；把员工党员纳入项目部党总支统一管理，同时在员工党员中开展“创岗建区”等活动，充分发挥员工党员在工作中的模范带头作用。
三是以人为本，创新模式重服务。外来务工青年管理是新时期社会发展的新问题，是各级政府工作的重点内容。镇结合当前经济建设的实际，深刻认识到外来人员在推进经济发展中的作用，想方设法为外来人员提供优质的服务，促使他们更安心的工作。⑴生活本地化。以“打造平安，构建和谐社会”为指导，把外来人员视为新居民，努力打造“来者有其尊”的社会氛围，不排斥，不歧视，追求外来流动人员与本地居民的和谐共处，使他们能真正融入本地生活。依托工会、团委、劳动保障站等部门，发动和组织全镇的私营业主、企业老总，提供就业岗位，解决他们的就业难题；⑵教育法制化。针对外来人员法制意识薄弱的情况，镇综治办、司法所等部门邀请派出所、法院、交警等部门人员对他们进行法律知识、安全知识培训，提供法律咨询。如沥港边防派出所制作法律汇编，分发给大桥建设者，方便他们遇到困难时及时查阅。几年来，通过各种途径开展法制宣传、培训50余次，发放各类宣传资料10000余份，5000余人次接受了教育培训。同时开展以“春风行动”为主题的流动人口维权活动，成立维权服务站积极受理劳务纠纷，切实解决乱收费、拖欠克扣工资和违反劳动法等侵权问题，切实维护了外来务工青年的权利，提高了他们遵纪守法和依法维权的意识。⑶活动多样化。针对大桥建设生活枯燥的实际，为丰富建设者们的业余生活，提高他们工作的积极性，先后举办了外来人员卡拉ok大赛、拔河比赛、“连心杯”篮球赛、全球通青年联谊会、迎春联欢晚会等各类文体活动。
三、当前外来务工青年管理存在的突出问题
一是在进入的外来务工青年管理上，派出所及相关单位只对他们进行登记和办证，而忽视了相关的管理，特别是对单身居住、多人混居的外来青年不能深入调查了解，以至于不能及时发现违法犯罪活动，及时预防。
二是对外来务工青年频繁流动情况不能及时掌握。由于特殊的地理位置，部分外来青年无法适应的生活方式，在工作不久就离开，造成了频繁流动现象，而派出所、社区民警等没有及时进行信息注销，管理上出现漏洞，对于一些来工作的也往往疏于登记。
三是对外来务工青年身份检查不到位。部分社区民警由于工作繁多，对外来青年身份检查没有深入，只做简单的登记管理以完成登记率，而没有深入核实调查。
四是派出所与社区、用人单位配合不密切。各用人单位、社区没有及时向派出所汇报外来务工青年流动去向，而派出所也没有经常性的去核对，难以及时掌握相关信息。
五是部分社区、企业责任人员对外来务工青年管理不重视。部分单位只是在表面上进行管理，没有经常性上门为外来人员服务，也没有提供相应的教育、培训，使外来人员中普遍法律意识缺乏，法制观念不强的现状不能及时改变。
四、当前经济发展中外来务工青年管理的有效方法
外来务工青年管理并不同于本地人口管理，必须要有一套切实可行的机制相配合，根据当前镇经济社会发展的实际情况，结合外来人口流动方向、就业范围等，在外来务工青年管理上，可以从制度上去落实。
一是建立外来务工人员登记制度。建立外来务工人员信息档案，详细了解登记外来务工人员的基本情况、联系渠道、从事行业、经营状况，随时掌握动态，进行全面管理，并与派出所每月进行核对，做到底数清、情况明。
二是建立治安联防的责任制度。明确社区（村）、社区民警、出租房主、外来租客四方的责任，签订四方责任合同，互相监督、共同遵守。不定期邀请政法干警为他们宣讲法制课，发放普法宣传资料，提高他们的遵纪守法和依法维权意识。
三是建立“暂住证”制度。对辖区内暂住的外来务工人员，督促他们到派出所或由社区（村）统一办理“暂住证”，以此作为居住的合法证件，实行“人来登记，人走注销”的工作原则，确保档案卡册齐全。
四是建立育龄人员登记制度。镇计生办要联合有关部门，在外来务工青年中摸清育龄人员的底数，要求育龄人员持原居住地的婚育证明，办理计划生育证，及时掌握外来务工青年的计划生育情况，开展计划生育服务和宣传教育。
五是建立重点流动人口监控制度。通过联系原户籍地公安机关、原居住地政府部门等途径，多方位多渠道地了解掌握外来务工青年的相关情况，对有前科劣迹和现行违法犯罪的流动人员，派出所对其实施重点管理、监控，确保不出现各种破坏治安稳定的情况。
外来务工青年的管理是当前各级政府部门的重要任务，作为青年组织，共青团同样也担负着为外来青年服务的重任。通过本次调研，在了解相关情况基础上，我们也将积极配合镇党委、政府做好外来务工青年的相关管理工作，促进和谐社会建设，服务经济建设。
公司青年思想和团青工作调研报告
为了全面了解掌握公司共青团工作、青工工作和当前青年思想状况，为公司的改革与发展和新时期的团青工作提供准确、可供参考的决策依据，根据公司党委的要求，xx年12月，公司团委组织开展了一次**公司青年思想和团青工作的调研。
1、调研的基本情况
此次调研内容包括基层团组织建设、团的工作、青工工作现状以及团员青年的思想状况等诸多方面。调查主要采用调查问卷、专题座谈等形式，调查范围涉及到建安、工交、事业各单位，调查共下发问卷**份，回收有效问卷**份，回收率为78％。
本次调查问卷信息由专人负责统计、处理，并从多个角度进行了较全面的分析，因此我们认为本报告中的统计数据较可靠，基本反映了公司团青工作和青年思想的真实情况。
1、公司共青团组织现状
公司现有35周岁以下的青年**人，占公司职工总数近**％，公司团委作为先进青年的组织，担负着带领各族青年投身企业改革、发展事业的重任，主要工作对象为公司35岁以下的青年。由于企业多年不招工和改革、发展的需要，职工队伍中青工比例趋于下降，共青团队伍也逐渐萎缩。但是在团市委和公司党委的正确领导下，经过各级共青团组织的共同努力，公司共青团组织网络能够保持基本健全，公司团委（２个编制，设副书记、干事各１位）下设**个直属基层团委，**个直属团总支；有**个团总支、**个团支部；团的专职干部**人；团员**人，其中学生团员**人，青工团员**人，女团员**人。二oo二年度发展新团员**人，超龄离团**人，推优**人，团员发展入党**人。目前还有几家资产重组新成立单位的团组织建设正在进行之中。
3、调研对象基本情况
①单位性质：建安单位126人，占64.6％；工业单位33人，占17％；科研单位10人，占5.1％；其他26人，占13.3％。
②年龄：28岁及以下129人，占66.2％；29-35岁51人，占26.1％；36-45岁10人，占5.1％；46岁以上5人，占2.6％。
③职务：基层党政领导10人，占5.1％；团干部61人，占31.3％；普通团员74人，占38％；普通青工50人，占25.6％。
④性别：男93人，占47.7％；女102人，占52.3％。
⑤政治面貌：党员32人，占16.4％；团员128人，占65.6％；群众35人，占18％。
⑥学历：高中、中专28人，占14.4％；大专111人，占57％；本科以上56人，占28.6％。
⑦月收入：400元以下5人，占2.6％；400元-1000元114人，占58.5％；1000元-1500元65人，占33.3％；1500元以上11人，占5.6％。
一、青年思想基本状况
从对调查问卷的数据和座谈中的反映来看，公司青年的思想有以下几个特点：
1、关心、理解和支持改革，具有较强的忧患意识。调查显示，如在调查“你认为你的前途与企业有关吗”这一情况时，73.8%的青年自认为密切相关。青工对公司所出现的必然的改革表现出了一种比较普遍的关心、理解和支持。在企业改革、发展中，公司广大青工能够自觉地把企业发展同自身利益联系在一起，行动上与企业共荣辱、同生存。首先是在思想上相当活跃，能够认清当前形势，紧跟时代步伐。公司作为**行业的“航母”，逐步确立了在市内行业领先地位，无论是用人机制还是分配机制，都具有相当大的力度。其次是在行动上把企业发展同自身利益联系在一起。近年来，公司广大青工在改革浪潮的不断冲击中逐渐明白了一个道理：在市场经济条件下，员工和企业已在更具体更直接的意义上表现为一种鱼水关系，即所谓的“企兴我富，企衰我穷”。基于这一认识，青工在行动上大多能自觉把企业发展同自身利益联系在一起，表现出一种较强烈的被新时期赋予了新内容的主人翁意识。调查显示，72.3%的青工关心“企业的发展目标和前途”。在单位有困难时，只有14.4%的青工会辞职或设法调离，而68％的青工则表示会继续干好本职工作，与企业同甘共苦。
2、渴盼良好的外部环境，奋斗方向渐趋务实。企业在市场经济条件下的竞争归根到底就是人才的竞争。近年来，随着公司深化改革、加速发展，大多数青工感受到了提高自身素质的必要性和紧迫性，因此普遍表现出一种成才的强烈愿望。在调查中，有72.8％的人感觉有强烈的危机感，70.3％的人认为自己的技术水平有待学习和提高，对于希望企业给予的奖励方式，有49.7％的人要求提供学习和培训的机会，基本等于发奖金和提工资人员的总和，仅有1.6％的青工选择了公开表彰形式；而且对于青年最关心的问题，关心自身发展的人员占44.1％，远高于其它项目。
3、具有积极的人生理念，行为上追求卓越。近年来，由于受市场经济自身的一些缺陷和固有局限的影响，青工在人生理念的变迁和发展中在一定程度上表现出重物质、轻奉献的倾向，但总体而言，其主流还是更为积极进龋首先是有积极向上的工作态度。如在被问及是否喜欢本职工作，有70.8%的青工回答是喜欢。我们认为在市场经济条件下，从某种角度而言，这是当前青工一种积极向上的心理表现。第二是有求实进取的工作态度。调查显示，在工作中最看重的，32.8%的青工选技能不断提高，36.9％的青工选个人发挥。这表明大多数青工在工作态度上是求实进取和积极的。
4、市场意识强化，期盼实现自我。市场经济是开放型的经济，对市嘲弄潮儿”的崇拜，促使广大青工自我意识不断强化。当前，青工这种不断强化的自我意识主要表现看重自我价值的实现。调查显示，85.2%的青工把经济收入或实现自我价值作为自己目前的主要追求。不难理解，在市场经济条件下，经济收入已成为价值体现的一种主要方式。由此可见，当前青工个人发展的天平已向实现自我价值的一边倾斜。
5、青工认知的多向性和价值观的层次性日益明显。时代在发展，青工的视野也越来越开阔，看待问题的角度也越来越
符合社会发展规律。从本次调查结果来看，广大青工对于很多问题的认识日趋分散和多向，答案的选择多呈正态分布。他们的价值观层次明显，对人生和社会现象的看法也因人而异。如当问及对先进人物的选择时，33.8％的青工选择了比尔.盖茨，24.1％的青工选择了雷锋，12.3％的青工选择了保尔。在人生意义的选择上，青工也不再因为要考虑政治原因而勉为其难，56.4％的青工选择为社会做出自己应有的贡献，35.4％的青工选择建立美满幸福的家庭，34.4％的青工选择事业成功，27.2％的青工选择为共产主义奋斗终身。这种认知的多向性和价值观的层次性在人生信条、知识学习的选择等方面也有较明显的体现。
6、在评判青工思想主流的同时，我们也意识到青工中仍存在一些不容忽视的思想倾向，暴露出诸多问题。
山区青年自组织调研报告
以下提供调研报告给大家参考！
按照团省委、团市委《关于开展青年自组织基本情况调研活动的通知》要求，团区委及时召开直属团组织会议，将青年自组织摸底工作进行安排部署，印发了红头文件，各直属团组织纷纷采取问卷调查、个案调查、座谈走访等方式，开展了专项调研活动。本次调研，共发放调查问卷1000余份，走访青年近1000余人。经过调研，对区青年自组织情况有了初步的摸底和了解。
一、基本现状
据初步统计，全区各类青年自组织数量在50个左右，其中保持20人以上规模并能经常组织开展活动的青年自组织约有42个，参与其中的各类青年数量大约有10000余名左右。主要有公益活动、健身娱乐、学生社团和同学会四种类型。
一类是以志愿者服务小组、青年环保社团、义工组织、爱心社会团体等为主体的公益活动类型。他们基于共同的目标,为更好的履行社会义务而建立的组织。此类组织一般人员较为固定,组织较为严密,在社会上能够产生较大、良好的影响。随着经济社会的不断进步，许多人特别是青年人乐意参加一些公益活动，一些公益青年自组织应运而生。区此类组织的代表是金雀山社区青年志愿者服务队。该组织目前有固定志愿者30余人。该组织经常逢节假日到敬老院等场所，开展一些生活扶助、义务劳动、扶贫济困、团结互助等社会公益活动，在社会上产生了良好的影响。
第二类是基于青年的各类健身、娱乐、交友需求，通过在固定的地点组织固定的活动项目而吸引青年参与。如以爱车一族为主体自发组织的车友会、越野e族、吉普兄弟连和沂蒙长江750摩托车联盟等；以游戏爱好者为主体的魔兽俱乐部、游戏兵团、网络宠物版块，以及一些足球、篮球、棋牌、秧歌、舞蹈、钓鱼爱好者组成的非专业运动组织等。此类组织人员不固定，没有固定的目标，只是有相关爱好的青年自发组成的以娱乐为主的松散型组织。
第三类是类似学生社团的联合体自组织。如一中文化文学社，是一中学生自发组织的学生社团，主要是围绕学生作品创作、作品辅导、优秀作品发表开展工作，至今已在学校创办文学社作品集数部。此类组织成员一般由在校学生组织，有党团组织引导并加以规范，可以自发的开展积极向上的各类活动。
第四类是基于青年共同的经历或共同的成长环境而组成的小规模组织。如一些同学会、老乡会等。此类组织人员不固定，社会影响力小，活动频繁但方式简单，该类组织数量较大、难以统计。
二、区青年自组织的发展趋势
一是青年自组织青年对团组织的态度。通过调查，青年自组织的青年对于团组织的态度较为积极，大多数青年对团组织有较多的了解，愿意团结在团的周围。他们认为青年自组织给他们提供了一个让他们能够自由发挥的“场所”，他们感到很满意，如果能在团组织的帮助和指导下开展活动，青年自组织将拥有更大的发展空间。
二是青年自组织青年参与自组织的目的。各式各样的青年自组织提供了满足青年多样需求的载体、展示自我的舞台、全面发展的空间，因而受到青年的热烈欢迎和全情投入。自组织青年参与自组织的动机普遍是想找一个表现自己的平台，让自己在这个平台上得到学习、磨练，自组织青年的参与积极性是非常高的，不用组织者动员就自行报名或自愿加入。
三是青年自组织的影响力。自组织在反映青年诉求、满足青年需求、引领青年时尚等方面，其所采取的方法是领导者向组织提出建议、意见，然后开展活动，目前区青年自组织的影响力不大，因为很多自组织不成规模，圈子较小。
三、对团组织的几点建议
一是团组织要正确引导青年自组织的发展。
青年自组织工作是青年工作的一个部分，它属于团组织的工作对象。团组织要为青年自组织办实事，让青年自组织感受到团组织的温暖，愿意与团组织保持密切关系。团组织要积极主动与青年自组织取得联系，引导自组织工作向着积极健康的方向发展。团组织要随时掌握他们的活动情况，把共青团工作贯彻落实到青年自组织中去，要让青年自组织了解、认识并自觉实施共青团工作。团组织要把青年自组织工作纳入工作规划，让青年自组织工作在工作目标责任制占有一定比例，建立联席会议制度，定期召开青年自组织组织者工作会议，以达到经常联系的目的，团组织要为青年自组织搞好服务，利用青年自组织本身具有的凝聚力强的优势来凝聚青年。自组织本身具有很强的凝聚力，团组织要把自组织领导者紧紧凝聚在团组织周围，自组织领导者的作用发挥好了，青年自然就凝聚起来了。
二是团组织要加大对青年自组织规范管理力度。
青年自组织的多样化发展如果离开了共青团的领导，那么就容易出现方向性问题，各级团组织要发挥好主导作用、核心作用，要加强对青年自组织的监督与管理，可在自组织内部成立团小组，加强档案管理，健全内部组织形式，巩固和发展团支部的核心作用；编写自组织团支部工作实施细则，完善和增强激励机制，使工作制度公开化，合理化，加强团员青年的工作热情和竞争意识。学校团组织要不断规范青年自组织的管理与发展，在原有发展的基础上，更好的适应当前青少年对自组织的期待与热情，不断完善青年自组织的规章与制度，引到更多的青少年入到自组织中去。企业团组织要充分挖掘社团型组织的内涵，发挥好此类组织的作用，利用各行业丰富的人才资源，拓展工作渠道，加强共建机制，扩大团建工作的参与面与影响力。类似于专题讲座、科学技术培训，包括工作、生活上的互相帮助、交流、学习，业余时间组织丰富多彩的活动等等，可以通过自组织加以实施，这样团的工作将会分得更细，更有针对性、层次性和有效性。社区团组织要采取“团委推动、自组织自主运作、社会多方参与”的工作思路，从青年发展需求出发，培植壮大青年自组织，引导他们多开展现实、喜闻乐见的活动，让自组织有长久的生命力。
三是团组织要发挥青年自组织参与服务青年的功能。
青年自组织的成长发展，是经济社会发展和文明进步的结果，是青年自我发展、青年文化多元化培育的必然需求。青年自组织的社会参与，说明社会的发展已经给予这些青年自组织培育、发展、成长的空间，以及对青年自组织所展现出的多元文化的宽容。青年自组织不能孤立社会而存在，适当地拓展和延伸组织活动的空间，同其他的同类或不同类自组织开展交流，参与服务社会的活动是青年自组织存在价值的一种体现。一是整合资源，形成社会合力。积极调动社会各方力量、主动吸纳青年自组织各类资源，共同加大服务青年工作的力度。充分发挥好青年自组织整合社会资源的优势，为青年提供多样化的社会服务。二是拓展青年自组织服务领域，创新服务手段。拓展青年自组织的服务领域、服务项目和服务载体，使自组织服务更加适应青年变化，符合青年需求。探索运用服务手段和中介手段，为青年自组织服务青年创造便利条件。充分运用新闻媒体、互联网、移动通信等手段，探索建立青年自组织信息化服务体系。采取鼓励自组织青年自主选择、平等参与各类服务项目，增强服务项目的开放性和社会影响力。三是牢固树立竭诚服务的理念。各级团组织要在每一个青年自组织中牢固树立服务理念，并切实转化为服务青年的自觉行动。坚持以青年受益为根本，把青年满意度作为衡量自组织的最终尺度，努力实现促进青年群体发展与青年个体受益的统一。
第3篇 农村青年调研报告
农村青年是农村经济社会发展的中坚力量，是我国青年的主体。他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。要建设社会主义新农村、加快农村全面建设小康社会的进程，就必须充分发挥广大农村青年的优势和作用，凝聚广大农村青年的智慧和力量。为全面深入地了解xx乡农村青年工作和共青团工作的现状，探索新的历史条件下农村青年工作发展的新思路。通过座谈、走访、征求意见等形式对农村青年的现状进行了认真的调查分析，对我乡农村青年工作现状和未来发展形成了一些基本的认识。
一、 农村青年基本现状
（一）青年发展状况
1、受教育程度
在调查的50人中，有初中学历的17人，占总人数的34%，有高中学历的23人，占总人数的45%，高中以上学历的只有10人，占总人数的21%，近80%的青年从事农业种植、养殖、零售、建筑业等体力工作。调查表明，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。
2、家庭情况
在被调查对象中，年龄在20至35岁之间共占87.13%，已婚占66.21%，明显多于未婚和离婚，家庭成员在3人及以上的占93.11%。这组数据表明，我乡农村青年绝大多数已经组成家庭，并承担着生儿育女和赡养老人的重任，导致生活压力大，家庭负担沉重。
（二）青年发展中的能力培养
1、找工作的渠道
调查发现，农村青年通过亲戚朋友或同乡介绍找工作的占34% , 自己寻找到的占30%，通过政府或中介组织介绍的占11%，所占比例较少。农村青年找工作的渠道不畅，限制了他们自身的发展。
2、生活目标
调查显示，80%的农村青年对当前的工作生活比较满意。但对于将来的生活目标以及规划，25%的农村青年对将来没有打算，只是边走边看，20%的青年选择学技术然后回家乡发展，有55%的青年打算到城市发展。在工作目的调查中，有54%的青年认为挣钱过日子是其工作的主要目的，23%的青年是为了实现自我价值，11%的是为社会做贡献而工作。在对农村青年有无创业打算的调查中，有41%的青年经常有创业的打算，也在摸索当中，28%的青年有创业的想法，但还没有反映在行动中，23%的青年偶尔有创业的想法，8%的青年没有创业想法。这说明我乡农村青年创业的积极性较高，但普遍显得很迷茫，对自己的将来没有多大期望，农村青年迫切需要就业创业的指导和扶持。
3、政治参与状况
调查表明，对“基层干部和爱国宗教人士哪个威信更高”这个问题时，选择基层干部的比例略高于爱国宗教人士，但是在维吾尔族以及蒙古族等少数民族青年中很大一部分人选择了爱国宗教人士。而对于“是否认同新疆自古以来就是中国不可分割的一部分”这一问题，100%的人选择了认同。由此可见，农村青年具有较强的集体认同感，但是少数民族群体中基层干部的威信仍有待进一步提高。对于“是否经常关注国家及地方的时政新闻，主要关注哪些内容”这一问题，很多少数民族青年朋友选择了很少关注，汇总之后发现农村青年最关心的热点问题是社会主义新农村建设，社会保障制度，医疗卫生改革。调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿比较强烈。但少数民族同胞的积极性仍有待提高。
4、对新农村建设的参与
在调查中发现，有40%的农村青年表示在新农村建设中可以无条件地尽自己的义务，有50%的青年则要看情况为新农村建设尽义务， 有10%的青年表示给钱才干。43%的人担心新农村建设会不尊重农民的意愿，搞“形象工程”，21%的人担心会加重农民的负担，15%的人认为不是实事求是，会搞一刀切，13%的人担心只是刮一阵风。农村青年对新农村建设的关注度高，但参与度不高，担心效果不明显。
5、对团的基本态度
调查显示，团的活动与青年需求脱节，动员力和凝聚力下降。近60%的农村青年表示团组织开展的活动内容老套、形式单一，缺乏吸引力，农村青年盼望的科技培训、外出务工等项目因经费和团干部素质问题不能普遍开展。调查结果表明，团员意识淡漠，难以管理。农村团员青年主体意识不断增强，崇尚务实，追求个人成功、致富的意识增强，组织观念、集体主义观念淡漠，同时由于多种思潮冲击，信仰多元化现象明显，难以教育管理。
二、当前影响农村青年发展的突出问题
（一）影响农村青年发展的基础条件
1、农村基础教育薄弱
农村基础教育存在师资水平不高、管理力量薄弱，办学模式单一，教育条件落后等问题，特别是农村学校在施教的过程中普遍只重视文化知识的教授，没有在学生的基础教育与学生的从业需要和社会需要之间建立起联系，没有在学生的短期需要和长远需要之间、地方需要和社会普遍需要之间建立起平衡，从而使走向社会的学生的学习能力、就业能力、工作转换能力和创业能力较差，一定程度上影响了农村青年素质的提高及个人发展。
3、思想道德教育效果不明显
当代青年所处的是一个开放式的生存环境，形形色色的思潮冲击着农村，一些不良风气和不健康思想，如个人主义、拜金主义、封建迷信等思想对青年的负面影响不容低估。受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响，农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍，思想道德教育缺乏丰富多样的教育方法和内容，对青少年的吸引力和感召力不强，无法发挥在青少年思想道德建设中的教育效能。
4、农村基层团组织建设难度加大
农村基层团组织建设薄弱，在经济相对落后的农村地区，主要表现为团的吸引力下降，农村大量青年外出务工，团的工作很难找到工作对象。在农村出现的各种“两新”组织中，团建工作相对滞后，甚至存在空白地带，未能有效地覆盖青年。农村团干部基本上是兼职从事团的工作，年龄普遍偏大，并带有义务性质，工作热情不高，再加上经费严重不足、活动场地缺乏，农村基层团组织的工作开展非常困难。
5、农村青年文化建设滞后
目前农村青年文化状况与构建和谐社会的要求不相适应，与农村精神文化需求不相适应，文化生活单调是农村青年文化生活现状的显著特征。农村公共文化设施和青少年文化活动场所缺乏，面向青年开展的群众文化活动很少，农村青年参与文化活动的热情不高，农村民间文化缺少青年传承，农村普法教育力度不够，从而使求神拜佛、卜卦算命、赌博等封建迷信活动和不良习气有所抬头。
（二）影响农村青年发展机会的问题
1、农村经济发展水平较低
改革开放以来，农村产业结构不断调整，综合实力和自我发展能力不断增强，农村青年的就业环境不断得到改善，但相对发达地区，经济总量小，产业单一，人均水平低。农民增收的难度依然很大，大量的农村劳动力，特别是青年劳动力选择了离开土地进城务工。
2、农村青年就业创业难度大
整个社会就业形势严峻，农村青年中富余劳动力转移就业问题突出。受就业观念、教育培训程度等因素的影响，农村青年就业创业能力普遍较弱，政府的政策扶持力度不够，大多从事低收入的体力型职业。初、高中毕业的“两后生”，缺少职业技能，职业定位“高不成、低不就”，在就业竞争中处于不利地位。
三、促进农村青年发展的对策和建议
（一）加强农村基础教育
基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任，应该受到各级政府的重视，要通过政府行为调整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持经济落后地区，特别是农村地区发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入，加强师资队伍建设，更新教育理念，积极构建适应社会发展需求和青年务工需要的教育模式，满足学生个性发展需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。
（二）增强农村青年思想道德教育的针对性和实效性
农村青年思想政治教育工作是一项长期而系统的工程，需要各级党组织和政府职能部门及有关团体的支持和配合。要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育为重点，针对青少年群体各成长阶段的特点，进行分层教育，合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法，努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼，增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新，改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式，以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中，使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。
（三）加强农村共青团工作
进一步履行好团的基本职能，发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用，是加强农村共青团工作的根本所在。要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求，针对薄弱环节，找准工作的着力点和聚焦点，大力整合和配置资源，选树农村带头致富青年典型，打造重点工作项目和活动品牌，关心和扶持农村特殊和困难青年群体，整体化推进农村团的工作。加强农村团建，一方面在原有的工作基础上创新团建模式，努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖，另一方面要建立流动团员管理的长效机制，构建农村青年动态管理的新格局。
（四）大力加强农村青年文化建设
文化对于农村青年，最重要的作用是青年主体意识的启蒙。文化可以启迪青年人的理想，拓宽青年人的视野，增长青年人的才干。农村青年文化建设要以服务农村青年成长成才、就业创业为主线，创新载体、加大投入、重在建设、引导参与、寓教于乐，用先进文化塑造农村青年，充分发挥青年在农村先进文化建设中的生力军作用，为农村经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。要大力加强农村青少年文化阵地建设，开展丰富多彩的青年文化活动，推动农村青年文化建设的健康发展。
（五）引导农村青年参与和谐社会建设
农村青年的社会化要通过他们在社会参与实践中来实现和推进。要不断增强农村青年参与和谐社会建设的意识，积极引导农村青年科学规范、合理有序、务实有效地参与社会生活，通过党团组织覆盖拓宽参与途径，通过加强指导、规范管理，积极培育和发展农村青年社团组织，通过培训和劳务基地建设，为青年农民工提供就业服务，通过法律手段和合理渠道，维护青年农民工的合法权益，同时，要热情鼓励农村青年参与青年志愿者行动，使他们在奉献中提高参与社会的能力。
大力发展农村青年积极入党的工作调研报告
按照县委组织部通知要求，大邢庄乡党委对乡21个农村党支部5年来的党员发展特别是农村青年培养及入党问题进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、 xx年至每年党员、新发展党员、培养党员积极性分子年龄结构及党支部书记年龄结构情况。
(一)xx年党员年龄结构及其它各项基本情况：xx年农村党员428名，35岁及以下48名，36至59岁244名，60岁及以上136名;新发展党员7名，25岁及以下3 名，占43%，36岁至59岁4名，占57%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86.7%;36至55岁4名，占13.3%。
(二)xx 年党员年龄结构及其它各项基本情况：xx年农村党员462名，35岁及以下68名，36至59岁258名，60岁及以上136名;新发展党员34 名，25岁及以下3名，占8.8%，26岁至35岁8名，占23.5%;36岁至59岁23名，占68.7%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86.7%;36至55岁4名，占13.3%。
(三)xx年党员年龄结构及其它各项基本情况：xx年农村党员437名，35岁及以下 50名，36至59岁231名，60岁及以上156名;新发展党员12名，25岁及以下7名，占58.3%，26岁至35岁1名，占8.4%;36岁至 59岁4名，占33.3%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占74.3%。
(四)xx年党员年龄结构及其它各项基本情况。 xx年农村党员444名，35岁及以下51名，36至59岁283名，60岁及以上156名;新发展党员25岁及以下1名，占50%， 36岁至59岁1名，占50%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86.7%。
(五)党员年龄结构及其它各项基本情况。 农村党员485名，35岁及以下82名，36至59岁255名，60岁及以上148名;新发展党员35岁及以下23名，占65.7%， 36岁至59岁12名，占34.3%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86.7%。
(六)农村支部书记年龄结构：21名支部书记，35岁及以下2名，占9.5%;36至45岁6名，占28.6%;46至59岁12名，占57%;60岁及以上1名，占4.8%。
二、有效做法存在问题及原因
近几年来，乡党委对农村党员发展问题做了大量工作，要求各村支部注重培养那些品性好、素质高、有知识、拥有一技之长、有致富门路的青年农民入党，各基层支部吸收了一批年轻的农村青年入党，但我乡的党员队伍年龄结构年轻党员占比例较少，35岁及以下只占17%，党员队伍存在老龄化问题，党支部书记年龄结构也不合理，老龄比例偏大，35岁及以下只占9.5%。主要原因是：(一)青年外出打工人员多，绝大多数青年长年外出，在家的时间非常短，给培养和发展带来了一定困难;(二)有些青年人缺乏学习，对党的认识不足，入党积极性不高;(三)个别支部对培养农村青年入党不够重视;(四)青年党员流动较多，务工经商的多，年轻有为思想上进的党员留家务农的很少，给培养年轻支部书记造成了一定困难。
三、意见与建议
(一)提高党员的致富能力，使大多数党员先富起来，带领群众致富，跟上时代节拍，增强作为一个党员的自豪感与荣誉感。
(二)注重从务工返乡人员及在家乡有致富项目的青年人中培养发展党员，从中选拔培养年轻支部书记。
(三)在条件财力允许的情况下，提高行政村主要干部的待遇，从而提高他们干事创业的积极性，更好地为群众服务。
第4篇 农村创业青年调研报告
农村创业青年调研报告
为深入贯彻落实团xx大精神，准确了解和把握我乡青年创业发展情况，我乡以问卷调查的形式就我乡农村创业青年进行了一次实地调研，现将实地调研的具体情况汇报如下：
一、乡农村青年基本情况
乡地处阆中西北部，与镇接壤，幅员面积42平方公里，全乡共辖6个行政村，1个居委会，总人口8670人，2631户。该乡有青壮年3250人左右，在本地创业的青年有39人，根据调查汇总分析可知，从年龄上看，30到45岁这一年龄段相对集中，受自然、交通等条件影响，学历不高仍是一大现状，大部分为高中、初中学历，大专以上学历极少，知识不够丰富成为制约青年创业的“瓶颈”。
在对39位青年本地创业者调查中发现，创业项目相对集中，侧重于养殖业和种植业，如养猪、养鱼、养蜂和发展有机蔬菜。这些项目的特点是：一是投资少，效果明显。二是技术少，操作容易。因项目基本上属于“农活儿”，对土生生长的本地青年来讲，就没有过多的技术要求，一点就通、一学就会；三是人为少，季节决定。从事养殖业，受自然因素、气候变化影响较大，通常均为年初放养，年底贩卖，规律性强。这此项目大多数所需资金不多，两三年之内都基本上能收回成本，但由于项目过于单一、重复，产业特色不够明显，对争取政府和民间资金政策支持缺少一定的吸引力。
从全乡范围看，农村青年创业尚处于起步摸索阶段，绝大多数创业者还属于个人单干和夫妻双干，聘请2名以上人员共同创业的除有机蔬菜方面其他的很少。这就为实现以点代面，产生规模效应，继而推动全村乃至全乡经济发展带来了难度。
二、青年农民创业过程中面临的几点主要问题
通过走访问卷调查分析总结得出我乡农村青年创业难的原因表现在以下几个方面：
1、创业资金不足。“创业开头难，资金是保障”，创业初期，青年创业者虽然手头有一定的资金，但投入到产业后，手中的“活钱”就不多，同时收回成本还需一段时间，这期间如果要扩大产业规模、改进技术，资金自然捉襟见肘，一位养鱼专业户在调查中反映，他将全部个人积蓄用来购买鱼苗，鱼苗长大可以出售，需要很长一段时间，这期间如果想买更多的鱼苗，扩大规模，手中就没有余钱，只好向金融部门申请贷款，但贷款需要担保人，自己的亲戚不是在外面打工，没有固定职业，就是自家还承担着部分生产经营，自己朋友又担心风险，不敢担保，只好原地踏步。资金问题已成为农村青年创业的拦路虎。
2、缺乏一定技术。随着新农村建设的蓬勃发展，农村青年眼界进一步开阔，创业热情得到提高，他们愿意因地制宜，改变传统产业，引进新技术，发展新产业。但因地处山区，信息相对闭塞，交通不便，对相关技术的掌握存在一定难度，无论请师上门还是外出学艺，资金和时间就成为他们的头痛问题。
3、创业引导不够。因本地创业尚属于新生事物，无论是当地党委政府还是相关部门对引导青年创业的办法还不是很多，青年农民由于缺少经验，导致创业具有一定的盲目性，往往是道听途说，头脑一发热，就开始行动，因对创业的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相关的成熟技术，结果造成中途夭折或举步艰难的现象比较常见。
三、几点建议
1、利用多种形式加大对青年创业的资金支持。主要是降低信贷门槛，减少审批程序，进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，对创业贷款利率在同等次的基础上，实行优惠。同时积极发挥党员联保制度，对符合年龄、具有完全民事行为能力、有创业愿望的农村青年，乡村两级的党员干部在其申请创业小额贷款时，充当好担保人角色。通过这些措施，力争解决农村青年创业的资金瓶颈问题，提高农村青年初次创业的成功率。
2、多部门联合加大技术培训力度。共青团、劳动保障、农业等部门应积极发挥自身职能优势，实现阵地前移，深入农村大力实施“农村劳动力技能就业计划”“阳光工程”、等培训项目，对部分返乡农村贫困青年实行免费培训，今年10月份，市农牧业局针对我乡当前农业发展状况，在我乡举办了一次农业技术讲解会，全乡共有100余户农户参加讲解会，其中参加讲解会的人大多是我乡的农村青年和中年村民，这在很大程度上促进我乡农业生产技术的提高。
3、进一步加强政府引导。当地政府需加大对农村青年成功创业事例的相关宣传，积极发挥农村青年创业致富带头人作用，力争实现以点带面的效果。由政府出面，组织本地符合条件的农村青年实地接受蔬菜产业基地建设、无公害蔬菜栽培技术、农业科技成果转化与推广、市场营销、经营管理等方面的实践培训，并且以加盟农村专业合作社的形式进行创业。同时通过政府搭台，鼓励青年创业者走集团化道路，实现“农户+公司+市场”模式，及时提供信息服务，力争进行规模化生产，进一步提升产业的影响力。
