第1篇 镇残疾人专职委员工作调研报告
根据嘉善县残疾人联合会《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》,大云镇在缪家村和大云村设立了残疾人专职委员,通过一年来实施的情况看,残疾人专职委员在本职岗位上发挥了一定的作用,也取得了一定的成效,但按上级的要求还存在不少的差距。
一、大云镇残疾人专职委员现状
大云镇按照县残联的要求,经过公开选聘,在符合条件的两个村设立了残疾人专职委员。通过走访了解、召开座谈会、问卷调查等形式对残疾人专职委员作用的发挥进行了调研。总的来说自去年12月,县残联发文,要求辖区内持证残疾人数达到50名的村(社区),公开选聘1名有一定组织能力和工作经验的残疾人作为专职委员,协助做好残疾人服务工作。一年来,通过“残疾人管理残疾人”这一工作模式,残疾人专职委员在反馈残疾人的建议、要求和呼声、上情下达、下情上递,做好政府、残联组织与残疾人之间的桥梁和纽带等方面发挥了一定的作用,但是我县的残疾人专职委员工作必竟才一年左右时间,还处于起步摸索阶段,所以残疾人专职委员的成效还不是很明显,和各级领导的要求还有不少的差距,在下阶段的工作中,我们要着重提高专职委员的业务水准、加强工作引导、提升服务质量,让专职委员更好地服务残疾人。
二、大云镇残疾人专职委员队伍建设的思考
通过一年来实践,我们感到我镇残疾人专职委员队伍建设的形势是喜忧参半、任重道远。残疾人专职委员队伍存在的不足。从一年来工作开展的情况看,残疾人专职委员队伍还存在很多不足之处。
1、文化素质不够。按要求选聘为专职委员的农村必须初中(含)以上、城镇为高中以上文化,但残疾人专职委员涉及的工作面很多,如上级关于残疾人方面的政策宣传、走访慰问、组织残疾人活动、扶贫帮困、维权调解、登记建档等,初中文化已远远满足不了残疾人专职委员岗位的需要。
2、业务素质不高。在座谈中了解到两个村的残疾人专职委员普遍对业务的开展不是很清楚,觉得无从下手,检查《嘉善县残疾人专职委员工作记录》的登记情况,都不知道怎么填写。
3、敬业精神不强。残疾人专职委员走访残疾人,全面掌握所属残疾人的情况是最基础性的工作,但我们发现他们对所属残疾人情况掌握不多,因此必须要加强敬业精神,切实发挥好残疾人专职委员的职责。
4、村、协会督导不力。残疾人专职委员是在村两委的直接领导下和协会的指导下开展工作,但村两委对此力度不够,没有很好的重视起来。
三、加强残疾人专职委员队伍建设的对策建议
配备社区(村)残疾人协会专职委员,是贯彻“xxxx”重要思想,落实科学发展观,维护残疾人根本利益,加强基层残疾人组织建设,做好社区(村)残疾人工作的重大举措,是党、政府高度重视和支持残疾人事业的具体体现,因此必须进一步加强残疾人专职委员队伍建设。
1、选好村(社区)残疾人专职委员。对符合设立条件的村(社区)要重点选聘好残疾人专职委员,对残疾人数较少的村(社区)要开展几个村(社区)联合设立残疾人专职委员试点,要在选人用人上狠下功夫,把热爱残疾人工作,有全心全意为残疾人服务的愿望和奉献精神,有一定的社会活动能力、组织协调能力和语言、文字表达能力的残疾人选聘为村(社区)残疾人专职委员。
2、加大村(社区)组织对残疾人专职委员的领导力度。村(社区)组织特别是党(总)支部要把专职委员工作放大重要议程上,要尽力为残疾人专职委员的工作创造良好的办公条件,使他们有固定的办公场所和常用办公用品,工作上多支持、生活上多关心,在上级对专职委员补贴的基础上可以根据本村经济实力及其工作表现另外再给予一定的物质奖励或经济补助。 3、加强日常管理和业务培训,提升专职委员队伍综合素质。事业成败,关键在人。建设一支过硬的残疾人专职委员队伍既加强基层残疾人组织建设的需要,也是做好社区残疾人工作的重要保证。
日常管理方面,要以村、协会为主,县镇残联为辅,村、协会要由专门人员具体指导专职委员开展工作,特别是每年当中专属于残疾人节日要充分发挥他们的作用来,要指导好“嘉善县残疾人专职委员工作记录”的登记及各种相关台帐材料的完善工作。县镇残联要定期对村(社区)残疾人专职委员情况进行指导和检查。
业务培训方面,要以县镇残联为主,县残联每年应安排不少于2次的业务培训,镇残联每年应安排不少于4次的业务培训,重点在残疾人政策、专业知识等方面加强培训。县镇残联还可以单独或联合举办一些残疾人专职委员座谈会,交流彼此在各自岗位上的工作经验和具体做法,激发他们的工作热情,促使他们精心劲力为残疾人服务。
4、注重发挥残疾人专职委员“五大员”作用。发挥好“宣传员”作用,专职委员要在全村残疾人中大力宣传好有关残疾人各项法律法规,让广大残疾人了解党和政府特别是我县在发展残疾人事方面的具体举措;发挥好宣“信息员”作用,专职委员是政府和残疾人联系的纽带和桥梁,要及时把残疾人需求的相关信息传达给上级组织,及时把上级党和政府的精神带到残疾人当中;发挥好“联络员”作用;专职委员是残疾人协会平时工作的主要承办者,要经常性地保持协会和残疾人之间的联系,加强沟通和交流;发挥好“调解员”作用,残疾人是一个特殊的群体,有时会出现一些矛盾和纠纷,这时作为残疾人专职委员要做好说服调解工作,尽量维护残疾人正当权益;发挥好“示范员”作用,残疾人专职委员的选配是从各个方面的考虑而选定的,其中最主要的一条是本身在残疾人当中必须要具备一定的影响,因此,我们专职委员更要在广大残疾人当中做好示范表率作用,更应该充分展示残疾人自强、自立的精神。
第2篇 镇发展党员工作调研报告
近年来,我镇始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全镇共发展农民党员28名,培养入党积极分子30名,消除党员空白村3个,其中:35岁以下年轻党员17人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共4名,致富带头人入党10人。
抓调查 找根源 选准工作突破口
全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的75%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的20%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占5%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。
抓培训 提高素质
近年来,镇通过狠抓党员的培训,着眼于提高党员的素质。一是加强村支“两委”的培训。为使各村支“两委”班子成员从思想上提高认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我镇重点抓了各村支“两委”班子成员的培训,培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓**理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,镇党委每年对各村组织委员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农(!)村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。
抓队伍 加强对发展党员工作的领导
1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全镇共举办入党积极分子培训班6期200人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。
2、加强党务工作者队伍建设。在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各村村党支部成员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。
抓教育管理 为发展党员工作提供基础和保证
我镇近三年来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加大党建目标管理,为保证新党员的质量,镇党委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。其次是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全镇预备党员的转正率达100%。通过采取以上措施我镇党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县镇党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。
三年来,我镇针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的创新。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员60名,培养考察对象80名,培养入党积极分子60名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的68名村“两委”班子成员中,有致富能人50名。经过努力,三年来,全镇在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。
第3篇 新农村指导员工作调研报告范文
在新农村指导员工作中,我认真履行好自己的工作职责。结合村情实际,我通过走访、问卷、实地调查等形式,对本村的生产生活、经济社会文化发展和科教文卫等情况作深入调查,从该村近几年来的发展中,找到了很多与社会主义新农村建设相结合的思路和举措,也发现了许多制约发展的瓶颈,对此进行了总结和思考,有利于我们深化认识、更新思路、改进措施,推进古城街道后落村社会主义新农村建设。
一、深挖问题根源,突破瓶颈谋发展
古城街道后落村地处会泽县城南面,全村各村民小组分布于半山腰,是典型的山区农村,有8个村民小组,442户,1633人,全村有耕地面积2265亩。经济收入以种植业、畜牧业为主。后落村地处山区离政府驻地较远,因其该村特殊的地理环境,长期未能改变落后面貌。xx年村级体制改革以来,后落村两委班子不断深入基层认识村情,深挖阻碍发展的问题根源,研究解决发展瓶颈,聚合人力人心谋发展。
1、强化班子建设,打造团结实干的发展氛围
后落村地理优势突出,水利条件好,长期以来,村民以世代守着一方热土为荣,日出而作,日落而息地继承祖业,却难改变落后面貌,村两委班子的凝聚力、战斗力问题当然首当其冲。xx年村改委后,经过对历史和现实的深入认识与思考,班子问题最早被提出来,也得到了最及时的解决。闲散现象突出是制约该村发展的主要问题,根源是守业思想严重。面对这累年积弊,村两委班子正视问题,查摆问题,努力打造团结过硬、实干过硬的村两委班子和党员群体,影响带动全村树新风谋发展。村两委班子在班子内查找到了个人自我意识过强等矛盾根源,求同存异,增进团结,带头改变了“散”的形象,促进了“八大员”和全体党员之间增进相互了解,化解误会,逐步影响广大村民,促成全村齐心聚力、和谐共进氛围;村两委班子带头改变“闲”的形象,扎扎实实地一件一件解决好群众呼声高的问题。
2、强化基础设施、基础产业建设,改善生产生活条件
后落村委会地处山区,生产生活条件十分困难,人背马驮的原始运输方式和“晴通雨阻”的交通,“年年挖沟年年放水难”的水利,“村头亮、村尾黑”的供电和同是一个村电价不一样,落后的基础设施状况,使地缘优势难以转化为发展优势,延缓了发展速度;“昨砌一墙砖、今和一池泥”的打工经济和“早种一墒菜、午卖一窝鸡”的家庭小副业,也难以从根本上解决好全村发展问题。针对这样的情况,该村集中精力,着力抓基础谋发展。经村两委班子积极争取,得到了多方面的支持,通过“争取项目投一点、上级部门要一点、村民集一点、投工投劳担一点”的方式,实施了:一是积极争取上级项目资金,基本实现主要村组道路全部修通;二是积极争取农业水利工程项目,建成一条贯穿全村的“三面光”沟渠,改善农田灌溉面积xx多亩;三是努力争取县农网改造项目,力争在一年内实现改造通向各自然村的10余公里电网,要实现户均一表,城乡同价;四是邀请街道农科站、畜牧站、林业站科技人员和专家,请他们研究后落村种植业结构调整的思路,指导村民发展畜牧业和林果业,对村民实用技术的培训,改变了过去那种靠天收成的原始耕作方式,基本解决了该村最想解决,也是最需要解决的问题,初步建成了有较好基础设施条件的行政村,打牢了后落村进一步建设社会主义新农村的发展基础,增强了发展能力。
3、强化精神文明和民主法制建设,营造良好的发展环境
后落村地处古城街道远郊山区,农村长期遗留的一些不良思潮和行为,普遍存在于村民的思想意识中,贪图享乐思想、游手好闲现象、酗酒闹事情况、小偷小摸问题等极易发生,户与户居住比较散乱,村民各自为政,意见难统一,管理难实现,行为难约束。后落村两委班子认识到,精神文明和民主法制建设是发展农村经济的基础,是促进农村发展的重中之重。全村把社会主义新农村建设与加快农村发展的奋斗目标一起部署,一起抓落实。从建立领导责任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、问题有人解决的良好局面。从提高农民思想道德和科学文化素质入手,坚持开展思想、文化、科技、卫生等寓教于乐的活动,促进了农村劳动者素质的提高。从制定实施《后落村村规民约》入手,实现村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。从解决群众反映强烈的环境“脏乱差”等热点难点问题入手,整顿乱堆乱放,大力规划整治村容村貌。从加强法律知识的宣传教育力度入手,以培训的形式向村民宣传《环境保护法》、《村民委员会组织法》等,加强了综合整治力度,封建迷信、打架斗殴、聚众赌博、移风易俗等歪风得到遏制。从民主选举村两委班子入手,发扬基层民主,坚持和完善村务公开等制度,形成民主管理的浓厚氛围。从发挥群众组织的作用入手,动员多方面力量参与全村经济和各项事业建设。责任到人,各项措施的落实到位,广大村民的积极响应,村民对社会主义新农村建设有了进一步的认识。
二、不断总结经验,加快后落村发展步伐
后落村近几年的良性发展,发端于基础建设,发展于不断解放思想、深化认识、更新思路、团结实干,这些成功的举措和取得的实际成果,为构建社会主义新农村,打下了坚实的基础,提供了广泛的智力支持。
1、解决好思想问题,发展思路便明晰可鉴
思想决定思路,思路决定出路。后落村的发展困难,首先就困在思想上,地缘劣势带来的畏难感,优越的农村政策带来的依赖感,淡化了村民干事创业的思想,再加上一家一户的劳作方式,导致了公益事业无人问津无人管,万事开头难,难就难在想都不去想上。后落村两委班子以干出来的实际变化,来影响带动广大村民逐步破除“靠、闲、散”思想,强化了村民主动发展的诉求;发展就意味着要改变传统的生产生活习惯,安逸闲适的状况改变了,就容易产生“难、怕、厌”思想,该村村以党员干部带头干、致富能手带路干,来破解这一心理障碍,强化了村民主动发展的信心;要发展就要面对新环境、新挑战,就要有新能力,以加强培训指导、加强示范推广,来破解“老、旧、陈”思想,强化了村民主动发展的能力。从村两委班子到普通群众,解放了思想,提高了素质,想干,敢干,会干,最终干出了发展的新天地。
2、解决好班子问题,发展就有坚强的组织保障
建设社会主义新农村,关键在人,关键在农村党支部,关键在有一个围绕发展、服务发展、促进发展的两委班子,关键在有一批带头创业、带民创业的党员干部。后落村从守业到创业的深刻变化,源于此次新农村建设为契机,以创建党员示范户、十星级文明示范户等为手段,带头解放思想,带头团结干事,以好作风创造了新业绩,从而使“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的各项思路和举措,赢得了群众的广泛认同和支持,促成了“班子团结带动全村团结,班子实干带动全村实干,班子发展带动全村发展”的生动局面。
3、解决好环境问题,发展就会有不竭的动力
怎样让各生产要素积极涌动,实现持续快速健康发展?后落村以环境改变人、以环境塑造人、以环境吸引人,激发村内村外各积极因素建设社会主义新农村。从村两委班子自身建设开始,通过制度建设、服务组织建设、群团组织建设,不断改善软环境,促进硬环境建设,广大村民逐步被发展的实际成果感化,被发展的具体要求同化,支持发展、维护发展成为主流思想,全民参与的基础设施建设,就是实证。内部环境好了,地缘优势就更具吸引力,投资者从无到有,迅速增加,资金、技术、市场信息不断涌入,加速了发展。特别是集体林权制度改革后,明晰了山林的权属,给群众投资发展林果业带来了新的机遇,为该村村发展提供了不竭的动力。
三、后落村新农村建设的发展目标及措施
在对后落村的调研中,村“两委”提出了以发展科学化,行走路面都通畅化,人畜饮水卫生化,产品流通协会化,房前屋后清洁化, 村风文明普及化,村级管理规范化等七个方面来实行新农村建设的目标,这些目标都很明确,发展方向都很好.并且在这几年的努力下都取得了一定的成效.这是一幅美好的蓝图,今后还要朝着这一个方向迈进.为了早日实现这一目标,应根椐本村的实际进一步采取以下措施:
1、突出发展主题,狠抓结构调整。玉米、洋芋等农产品资源,如何去掉以往的自发性生产方式,把农户引导到集约化生产的轨道上来,当作特色农业经营,创造品牌效应,这是新农村建设的任务.村“两委”可根据实际情况,以合作社的形式把农村户组织成若干个合作社,进行集约化生产,协会化销售,把特色产业做大做精做强。
2、实施富裕劳动力转移就业,增加农民收入。按照“转移农民、富裕农民”的要求,加强对农民工培训工作,组建村网络信息平台,为农民工牵线搭桥,鼓励支持农民外出务工,转移就业。
3、加快发展民营经济。大力为各类企业驻村做好协调服务工作,利用本村资源优势,招商引资到村办厂,为本村转移剩余劳动力提供就业机会。
4、围绕“作风建设年”做好工作。着力推进农村新型养老保险工作、诚信计生工作、助残救助工作,使农民老有所养、难有所助,改善群众生活。
5、围绕“环境优化年”及项目建设年“做好工作。进一步美化村容村貌,植树造林,争取多渠道筹集资金解决。
近半年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到自身存在的问题:一是思想解放不够快,执行力还不够强。工作开展受客观因素的影响过大,没有充分发挥自己的主观能动性去克服困难,对农村工作的现状分析不够、总结不足,报送工作信息方面不及时,与领导的汇报和交流不够,身边的资源未能有效利用,陷入单干的境地,使工作开展的速度、效果得不到保障。二是面对农村复杂工作的办法不多,工作的方式方法有待进一步改善。对工作的难度估计不足,认识不到位,工作项目的计划不够细致,策划上考虑不周,致使工作的开展比较被动。总结驻村以来新农村建设指导工作中存在的问题和不足,都迫切需要我在今后的工作中切实加以改进,努力去完善;继往开来,我将在今后的工作、学习中,逐项认真分析存在问题的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一点,想早一点,想细一点,不断提高自己的思考问题、解决问题能力,提升服务群众的水平和质量。
第4篇 关于县农村老党员工作调研报告
我县现有农村老党员821名(指年龄60周岁以上),占农村党员总数的24%。随着时间推移,农村老党员数还将逐年增加(我县农村党员55岁至59岁共有319名,这部分人也将逐步进入老党员行列)。农村老党员虽然在农村总人口数所占比例不高,但由于身份的特殊性,必须引起社会各界,尤其是地方各级党组织的高度重视。现将调研情况报告如下:
一、农村老党员的现状
1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员,其中老党员13名,占2.18%,共有627名村委会成员,其中老党员10名,占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低,他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时,考虑到他们年事已高,一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议,许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点,大多附和随从,在农村中起不到先锋模范作用。
2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代,大多没有受过正规教育,文化程度低,年轻时在人民公社大集体劳动,只掌握农业生产简单技能;改革开放后已步入中年,既承担养家糊口重任,大多又在村级组织领导岗位任职,很少外出务工经商,经济上一般没有积累。受历史原因制约,农村缺乏养老保险保障资金,他们子女大多没有固定收入,生活不富裕,拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商,只能在农村从事原有的简单劳动,收入低,有的甚至根本无收入,还长年生病,生活清苦。
3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部,甚至是主要干部,村民群众遇事找他们解决,村内大小事由他们拍板决定,上级领导到村想到见到的首先是他们,他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外,已是“门庭冷落”,加之大部分子女常年外出务工经商,不能享受“子孙绕膝,其乐无穷”的亲情,只能身影相伴,孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。
4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商,土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实,劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务,同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务,承受农事和家事的双重压力。
5、医疗缺乏化。目前,乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约,普遍缺医少药,少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全,医务人员大多是赤脚医生出身,没有受过正规学校教育,医疗技术差,设备简单陈旧,去县城治疗交通不便,往往耽误治疗最佳时间。同时,高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头,一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗,忍受病魔的煎熬。目前,政府虽然推行了农村新型合作医疗制度,一定程度改善了农村就医条件,但报销比例低,难以解决老党员医疗保障问题。
二、解决农村老党员工作中存在问题的对策
1、提高做好农村老党员工作的认识。认识和把握农村老党员的角色定位,不仅是对农村老党员这一特殊群体的感情问题和态度问题,更是做好新世纪农村老党员工作的关键。农村老党员在年轻时多是农村的优秀分子,相当部分还是村干部,是农村领袖人物,农村老党员在不同的历史时期,为党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实和当地社会发展和稳定作出了应有的贡献,功不可没。现在他们老了,经济来源枯竭,许多人的基本生活靠子女供养,甚至党费也得由子女支付。年龄老化是生理规律使然,有其必然性,但党员年龄老化并不意味着党员政治、思想、心理、情感的衰退,大多数老党员还始终保持共产党员的本色,忠实地履行党员义务,支持党支部工作,积极参与村中事务,热情做群众工作,以自己特有的方式,尽自己所能,自觉地实践“xxxx”重要思想。如果不能正确认识农村老党员的角色定位,轻视或者忽视了农村老党员工作,就会影响抓农村基层组织建设的效果,进而削弱党在农村的工作基础和战斗力。 党的xx届四中全会强调:“要特别帮助在艰苦环境中工作的党员,下岗失业中的党员,生活困难的党员和老党员解决实际困难。”当前,地方党委和政府对欠发达地区农村党员工作重视不够,关爱意识不强,关爱措施不够到位,还存在许多薄弱环节,比如:当前农村相应建立了城乡最低保障制度、农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,但没有农村老党员生活保障制度和基本的人文关怀。做好关爱农村老党员工作,对老党员的生存状况、人格尊严、生产、生活条件以应有的关爱,这不仅仅是赡养爱护老人的问题,也关系到树立党的形象和威信,关系到巩固党在农村领导地位和执政基础,关系到增强党的凝聚力和感召力的大问题。地方各级领导尤其是党政“一把手”要把关心爱护欠发达地区农村老党员工作真正列入到日常议程,作为一个重点和长期的工作抓实抓好。
2、加大宣传做好农村老党员工作的力度。地方各级党组织要利用报刊、会议,特别是在“七一”党的纪念日,广泛宣传农村老党员在年青时期为党和人民作贡献的事迹,广泛宣传农村老党员在年迈后洁身自保、发挥余热、在建设社会主义新农村再立新功的事迹,在年度评选优秀(先进)工作中老党员要安排一定的比例;同时要广泛宣传《中华人民共和国老年保障法》、《中国共产党党员保障条例》。使关爱老党员、保障老党员合法权益能深入人心,并转化为自觉行为,从而使整个社会形成尊重农村老党员的良好氛围,地方各级党组织要更好地制定落实关爱农村老党员制度,实现组织、家庭、社会“三位一体”的关爱机制,切实给农村老党员以更多的人文关怀。
3、发挥好农村老党员作用。从我县乃至各地情况反馈来看,凡是农村老党员作用发挥好的,村“两委”关系就比较协调,村风、民风就比较正,基层组织工作开展得就比较扎实,党组织的凝聚力和战斗力就比较强;反之,党组织的战斗力则比较弱,村中问题也比较多。因此,要信任老党员,充分发挥农村老党员的经验优势、威信优势、联系群众广泛的优势、善于做组织协调和宣传教育工作的优势,使他们在农村社会事务活动中发挥积极的作用。一是开展设岗定责活动,发挥模范带头作用。为老党员设置参政议政、民意收集、村组事务财务监督、治安维护、老年活动等岗位。二是成立村组民主理事会,发挥老党员参政议政作用。组织他们参与村务管理,对村级经济发展规划、财务管理、公益事业、重点项目等重大事宜提出意见、建议,为现任村组干部当好参谋。三是建立政策宣传和社情民意反馈渠道,发挥桥梁纽带作用。充分发挥他们在群众中的影响力,引导群众与党和政府保持高度一致,及时向乡、村反映群众中的新情况、新问题,积极协助解决,维护农村稳定。四是实行新老结对,发挥传帮带作用。采取“一帮一”、“一帮几”的方式,组织资历深、精力足的老村干部、老党员与新任干部、后备干部、入党积极分子结成对子,传授工作经验,加强思想教育,促进健康成长。
4、培育产业增加农村老党员收入。农村老党员尽管年龄已超过60岁,但大多具有一定劳动能力,适应强度不大的劳动。为了增加他们的收入,应积极引导发展适应当地实际的产业,如朱村乡大力发展茶叶产业,户均茶叶发展近5亩,且经济效益好,许多老党员从事茶叶种植、管理、采摘等农业生产,从中得到了较好收益,年收入达到4000-5000元。如果每个乡镇都培育有一定规模的农业产业,那么,不仅能给老党员提供经济收入的渠道,改善老党员经济条件,又能充实丰富晚年生活。各欠发达乡镇党委、政府在做好劳动力转移工作时,对一些发展农业条件好、交通方便又有较好自然资源的村,还应做好市场调查,制定和培育产业发展规划,引进农业加工龙头企业,给农村老党员创造生产就业条件。 5、建立机制落实关怀措施。一是建立定期走访制度。除在“七一”、春节等重大节日期间,广泛开展慰问困难党员、老党员活动外,平时,各级党组织按照组织隶属关系,对老党员坚持做到“五必访”,即:生病住院或亡故时必访;家庭受灾或发生意外时必访;在生产生活中遇到困难时必访;有较大思想情绪或有意见建议时必访;无故不参加组织生活时必访。二是谈心谈话制度。县委组织部、乡镇党委、村党支部的领导和干部与农村老党员结对子,通过电话交谈、接访日、走访慰问等形式,共同搭建沟通平台,开展分层党内谈心谈话制度,帮助老党员解决生产生活中遇到的实际困难,尤其要解除他们的思想困惑和心中苦闷,增加党组织对老党员心灵上的关怀。三是落实帮扶资金。采取“党费提一点,财政拨一点,党员干部捐一点”的办法,建立关爱基金。给予农村老党员落实定期生活补贴,补贴标准原则上要高于农村最低生活保障线的标准。同时开展“送温暖”活动,乡镇党委、村党支部的领导在老党员生病及入党日期要上门慰问,赠送慰问金。四是建立“1+1”结对帮扶制度。建立本村年轻党员村干部与老党员的“1+1”联系制度,定期走访慰问,及早发现他们在生产、生活当中碰到的问题,给予必要的帮助。五是建立医疗救治制度。医疗部门要广泛开展“送医送药”下乡活动,为农村老党员免费体检,宣传保健知识,防患于未然,还要完善农村合作医疗机制,适当提高老党员门诊费、医疗费的报销比例和降低起付标准,即使生病也能得到及时的医治。六是丰富老党员的业余生活。近年来省、市、县三级加大对村级集体办公场所的建设,要充分发挥村级办公场所多功能作用,尤其是电教设备和现代远程教育设备的作用,使老党员在劳动之余有“老有所学”、“老有所乐”的场所。
第5篇 2022新农村建设指导员工作入村调研报告
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措,也是贯彻落实科学发展观的重大举措。全面落实科学发展观,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果忽视农民群众的愿望和切身利益,农村经济社会发展长期滞后,发展就不可能是全面协调可持续的,科学发展观就无法落实。
党的xx届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定,提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。
自xx年3月云南省委省政府首批派出新农村建设指导员以来,已整整过去了5个年头,5年来,全省各地新农村建设工作如火如荼,取得了一些很好的经验和做法,农村面貌发生了可喜的变化。
xx年2月21日,全省召开了新农村建设工作表彰交流暨派出新一批指导员电视电话会议,省委仇和副书记作了重要讲话,其中之一他强调,广大新农村指导员要加强调研,搞清摸透村情民意,要创新思维,积极作为。
xx年2月22日至3月1日,xx区商务局工作人员陶荣才、陈珉作为新农村建设工作指导员正式入村,通过与蹲点的xx区寥廓街道潇湘村委会党总支和村组干部座谈和走村串户,实地走踩物候地貌、人文生态、人民生产生活的基础上,进行了调研分析,现报告如下:
一、村委会基本情况
xx区寥廓街道潇湘村委会位于曲靖城西南偏南,出城约2公里,是曲靖潇湘水库水源所在地。潇湘河从水库流出,经曲靖城南穿城而过,潇湘村委会处于上游,与曲靖城区主山寥廓山隔河相望,地势较城区坝区为高。潇湘水库水量主要从周边山涧沟壑冲积而成,村民沿河而居,水田与山林坡地并作。地理位置十分重要。村委会原属潇湘乡建制所辖,xx年潇湘乡撤建并入xx区寥廓街道。
现潇湘村委会共有4个村民小组。分别是:平坡、大营、大碌碑和小碌碑。人口共计2760人,党员84名。每年外出务工人员约600人。
村委会共有耕地面积4000余亩,农业产业主要以烤烟为主,养殖和经济林果为辅。xx年计划种植烤烟面积3670亩,收购产量50万公斤,实现产值1000万元。现有15户30只以上的养羊户。xx年计划确保发展20户,力争25户,培养4户xx只以上的养鸡大户,巩固3户万只以上的养殖户;发展1户上规模的肉牛养殖基地。现有成片的千亩葡萄园一个。xx年计划完成粮食产量1260万公斤,实现人均粮食450公斤以上,实现经济总收入2120万元,农民人均纯收入4430元,种植洋芋1000亩,种植包谷1000亩。
潇湘村委会党的基层组织健全,两委班子8人,村组干部31人。村组干部团结民主,工作积极性高,有党员教育室和接受远程教育。基层党组织能很好坚持集体领导和分工负责的原则,做能人人身上有任务,个个身上有担子。
当前村组干部正积极组织村民进行烤烟装袋和排苗工作,正在安排抽排水浇灌工作,由于去年以来降雨减少,今春以来又一直干旱少雨,旱情明显,但人畜饮水不存在问题。
村委会治安状况良好,发案率低,民风纯朴。
主要困难是村民经济收入低,基础设施建设资金缺口大。
二、几点思考
(一)从长远计,保证水库区生态和植被不被破坏,为曲靖城提供洁净安全用水,意义重大。
水资源的重要性是不言而喻的,潇湘水库是曲靖城用水的不可或缺的重要依托,若对水资源造成破坏,代价将是难以挽回的。必须站在可持续发展的高度,功在当代,利在千秋的角度审视。包括对整个水区的综合整治和整体规划,加强植被保护和河道疏浚。充分考虑项目建设与环境承载的关系,防止水污染。这就要求各级政府及主观部门给予充分的重视。这也不仅仅是涉及潇湘村委会的事情,而是关乎多方的事情。事实上对水库的保护各方已做了大量的工作,这里只是更加强调的问题。村委会由于在水库区,从短期来看是受限发展,但从长远看,潜在的利益和优势更大。
(二)以和谐为主旨,提高农民幸福指数。
发展最终是为了解决人的问题。科学发展与和谐发展既是非一也是非二,科学当中有和谐的因素,和谐当中也有科学的因素,发展离开这两个方面将是无源之水,无本之木。我们认为,提高农民的幸福,不能单从增收的角度着眼,导致以偏概全,其中有许多有形和无形的因素。家庭是社会的细胞,社会要不出问题就是保持家庭这个细胞不要出问题。从这个角度来说,不管是在农村还是其他地方,家庭的和谐幸福就显得非常重要。人们对于幸福的期望,不外乎孝敬老人,夫妻和睦,子女有出息,家庭成员身体健康,邻里关系融洽。所以提高农民幸福也得从这些向度上展开,我们不能说发展不重要,而只能说发展在其中起到很重要的作用,但不是全部。在农村大力支持开展这些方面的创建是十分重要的。当然马斯洛的需求层次理论是站在个人发展的角度来说的。这里我们要转变一种观念就是:有钱并不代表幸福,经济发达也不代表犯罪率就低,收入高并不代表压力小,条件好并不代表人长寿。如果缺乏人心教化,发展也就不和谐。大力发展人心教化工程,发展也就在其中了。在当前农村,如果孝敬老人生一颗功德心,夫妻相处时生一颗平等心,教育子女时生一颗慈悲心,处理邻里关系时生一颗圆融心,身体有病时多一份祈祷心,和谐也就在其中了。
(三)以公德滋润人心,着力改善干群关系
古人云:君子穷则独善其身,达则兼济天下。这反映了古人的一种人文关怀和人格情操。对于当前社会我们广大党员干部来说,也有很大启发和借鉴意义。首先我们要做到无私忘我,这样才能不断培养壮大我们的公德心。只有培养好我们的公德心,才能赢得广大的民心,这是我们做事为人的不二法门。如果我们党员干部在为老百姓做事的时候,作自身的功德利益想,终究是狭隘的。如果以一颗公心做事,百姓自然会了解,功德利益也会不得而得。关心群众,体恤孤寡,怜贫惜弱,当然是要从最困难、最薄弱处入手,好事做多了群众自然会明白。老百姓不看谁当官,是看谁具有公德心。《论语》上说,人不患不知己,患不己知也。我觉得我们应该不忘记三句话:第一句话:水可载舟,亦可覆舟;第二句话:民不畏死,奈何以死畏之;第三句:民为重君为轻,社稷次之。这不是我们当前所搞的“四群”教育最好的注脚吗?我们要知道密切联系群众的重要性,至于方法还是次要的。毛主席所说的从群众中来到群众中去,永远不会过时。
(四)抓产业强科技,推动农业现代化。
潇湘村委会虽然离城不远,但农业生态仍然属于山区,目前主要产业是烤烟,做好烤烟的种植收购,提高烟民的积极性,仍是当前的重点工作。加之又是水库区,重大工业项目或污染性强的项目也不宜入驻。地理位置的特殊性同时也带来了项目开发的创新性。充分发掘农产品需求市场,发展经济林果种植、适度发展养殖业、建立专业合作社、开发农业观光旅游业、农家乐等,与肉食品公司、蔬菜生产加工销售等企业建立联系,建成加工基地等也大有可为。
(五)做好劳务输出。
潇湘村委会现每年约600人左右外出务工人员。每年组织培训外出务工一批,巩固在村务农一批,鼓励回村创业一批,充分实现人力、财力和物力的合理配置与分流,也是实现农民增收和加快经济发展的一条重要出路。
以上是下乡几天来到村委会了解村情民意的主观感受,好多事情只是泛泛而谈,并非特指。其实中国广大农村总是具有很大的相似性,所谓人心一理即是。短短几天不可能把所有情况都掌握无误。所说并非即是真理,肯定会存在一些偏见和谬误,但说出来总比不说好吧,就算是偏知偏见,若能从偏知偏见中得出正知正见的结论,能起到一点点抛砖引玉的作用也是好的。我们就好比是学生,我们是来实践锻炼的,老师总会体谅学生的。其实最了解村情的是农民,是整天为那村务缠绕的村干部。他们更知道要怎么干,只是不会空谈理论而已。让我最感动的是,他们热情地接待了我,详细地向我介绍了村委会的情况,党总支书记蔡树良同志、高聪云副书记还亲自到我到各村小组指导生产,到田间地头察看实情。主任杨勇同志也在忙着布置春耕各项工作。看着村干部整天都在磨嘴跑腿,我也只好以一颗拳拳报国之心,亲亲爱民之情做好下乡工作了。
第6篇 保密人员工作调研报告
保密工作是一门专业的学科,从事保密工作的人员相对较少,保密工作人员也不相对固定。下面是小编整理的一些保密人员工作调研报告,希望大家喜欢!
保密人员工作调研报告范文1
上半年,市商务局的保密工作在市委保密委员会的正确领导下,在局党组的高度重视下,积极落实中央、省、市加强保密工作的指示精神,适应加入世贸组织新形势的需要,保守国家秘密,维护国家政治、经济利益,做好机关保密和对外开放工作。
一、提高认识,进一步增强保密工作的责任感和自觉性
随着我国加入世贸组织和对外开放工作的进一步深入以及市场经济的逐步建立,保密工作的重要性日益突出,对我们的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府决策将更加公开透明,对外经济合作与交流的深度和广度也将进一步扩大,保密工作的难度为上进一步增大,保密工作的角度日趋多元化,保密工作的方式日趋多样化。就工作职能来看,我局主要从事全市的外经、外贸、外资和对外开放以及世贸组织等方面管理协调工作、涉外性极强,涉外面很宽,具有一定的复杂性、广泛性、直接性和针对性,我们的保密工作也正面临着新的更加严峻的挑战。为此,进入xxxx年以来,市商务局党组一如既往地把保密工作放在重要位置,提到重要议事日程。市商务局组建伊始,便组织召开了全体人员会议,会上与会人员重新学习了信密[xxxx]xx号文件《关于印发的通知》、《保密法》和《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的规定》,在局机关掀起学习《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。积极主动地制作并悬挂宣传《保密法》的标语横幅,并组织单位全体公务员 认真地观看了保密宣传展览,大家边看边记讨论,感觉很深、启发很大,受到了一次良好的保密教育。通过学习文件,参观展览,进一步加深了对保密工作形势、任务、特点、规律的认识,强化了保密观念,增强了做好保密工作的自觉性。
二、建立健全机制,加大对保密工作的领导力度
为把新形势下的保密工作做得更好,我们结合单位人员变动情况,及时调整了局保密工作领导小组成员。调整后的领导小组及时全面贯彻执行上级有关保密工作的指示精神,根据我局的工作实际,积极主动地开展工作,定期召开会议,定期检查落实,定期听取汇报,定期反映情况,切实抓好保密部门和保密部位的各项保密工作,确保国家机密不外泄,维护国家的利益。
三、突出重点,明确目标,认真抓好要害部门和部位的对外保密工作
根据信保办发[xxxx]xx号《关于开展确定保密要害部门、部位试点工作的通知》要求,我局已被中国共产党信阳市保密委员会办公室、信阳市国家保密局列为市直11个保密要害部门、部位试点单位之一。为认真做好试点工作,局领导专门召开了工作会议,根据我局保密工作的实际情况,进一步明确了保密部门和部位,随后将开展确定保密要害部门、部位试点工作的情况按时以书面形式向市保密局作了汇报。经市保密局信保[xxxx]xx号文件《关于保密要害部门、部位试点工作的通知》审核批准,我局保密要害部门、部位具体如下:
保密要害部门:
1、局长办公室:涉及国家秘密文件;
2、局办公室:涉及绝密、机密、秘密级国家秘密的文件;
3、局外资科:涉及国家外资政策、法规文件;
4、局外经科:涉及接受国际经济援助项目和涉外劳务输出有关文件和出国 人员教育培训。
保密要害部位:
1、局档案室:集中存放、保管国家秘密文件及物品的固定、专用场所;
2、局打字室:涉及秘密文件的打印、复印。
四、落实责任,进一步做好涉外保密工作
局机关工作人员把保守国家秘密作为一项重要义务和职责,在实际工作中进一步提高认识,辨明是非,切实做好保密工作。在涉外活动中,既热情友好,以礼相待,又注意提高警惕,防范各种可能的情报收集活动;做到未经上级和领导同意、安排, 不擅自接待外国人来单位参观,遇有外国人突访,及时向领导报告;在与外商洽谈业务时,划清密与非密、核心秘密和非核心秘密的界限,规定业务、项目洽谈的范围,不涉及国家重要政治经济情况;对外国人索取和了解属于国家秘密情况时,及时向外事部门汇报;对出国 人员进行审查,接受保密教育;出国人员不许携带秘密文件、资料和笔记本;不准让“三资”企业中的外方人员接触秘密文件和参加秘密会议,不在外方人员面前谈论国家秘密;复印秘密文件履行领导审批和登记手续;对收发、分送、传递、借阅、移交国家秘密文件等各个环节,实行登记,搞好手续衔接;传阅秘密文件,非经批准,不擅自扩大秘密阅读范围,阅读秘密文件原则上在办公室进行;秘密文件做到不通过普通邮政邮寄,或在普通传真机上传送;清理完毕的上一年度的秘密文件,均按照文书立卷要求,立卷归档或者移交上级部门。
五、建章立制,促使保密工作有章可循
市商务局是在原商贸局和外经贸局的基础上组建的。随着加入世贸组织,保密工作的重要性日显突出。为此,我们建立了各项规章制度,先后印制了《保密委员会职责》、《保密人员职责》、《档案借阅保密规定》、《机要文件管理制度》、《机要室保密制度》等。根据信办[xxxx]xx号文件《关于加强电子政务保密管理工作若干意见》,印制了《电子政务安全保密制度》,对保密计算机 的硬件管理、软件 管理、上网管理等提出了具体要求。
总之,在保密工作中,我局虽然做了一些扎实有效的工作,但离市委保密办和市保密局的要求还有一定差距,下一步我们将继续按照市委保密委和市保密局的要求,强化保密管理,建立健全必要的规章制度,进一步抓好保密工作,使我局的保密工作逐步走向规范化,确保党和国家秘密安全,为我市经济建设服务。
保密人员工作调研报告范文2
随着新年的钟声,一个崭新的时代来到了我们面前。这是一个飞速发展和深刻变化着的世界,和平和发展依然是时代的主题,世界格局正在向多极化趋势发展,经济全球化进程进一步扩大,科技进步一日千里,综合国力的竞争日益激烈。作为一个关系国家安全和利益的战略问题,保密工作的重要性显得更加突出。回首历史,保密工作为我党的建立发展,为社会主义建设的顺利进行做出了巨大贡献。在新的历史时期,各级海关认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》,先后制定了多项规章制度,全员保密意识不断提高,保密工作走向经常化、法制化,取得了较好的成绩,对海关的各项工作发挥了重要的保障作用。我国即将加入世贸组织,对外开放的广度和深度将进一步扩大,现代通讯技术、信息传播方式将在海关广泛运用,这就给海关保密工作提出了新的任务,保密工作面临着新的机遇,新的挑战,如何才能适应新形势,再创新辉煌,这是每一个海关工作人员都极为关心的问题。我认为,新时期海关保密工作面临的挑战突出表现在以下几点:
一、随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济的进一步发展,尤其是我国即将加入wto使海关保密工作的环境更加复杂,难度明显加大。改革开放给我国的经济和社会发展注入了巨大的活力,同时,保密工作的难度也比计划经济时期大多了,因为窗子开大了,苍蝇蚊子也会乘虚而入,所以保密与窃密的斗争更为尖锐复杂。而海关作为进出境管理机关,肩负着维护进出口秩序,打击走私,对进出境人员、物品实施监管等重任,是国家防范经济入侵,保护民族工业,抵御资产阶级腐朽思想侵袭的第一道防线,海关工作涉及和产生大量的国家秘密,比如内部掌握的价格资料,监管信息,又比如打私情报、行动方案,这些往往都极易成为不法分子的目标,如果泄露,将给国家带来不可估量的损失。然而我们中的一些人,往往容易放松警惕,极少数意志薄弱者甚至经不起诱惑,被窃密分子,出卖国家秘密。所以说,海关保密工作面临严重威胁。
二、加入wto会对海关保密范围、保密重点产生重大影响。按照传统的定密规定、原则,有关税收、价格资料在海关保密范围中占有重要地位,这是由我国长期实行的高税率关税政策决定的。然而,加入wto以后,关税水平将逐步降低,贸易将更为自由,相应的,有关税收、价格资料的密级亦会有所降低。随着海关监管重点转向打击盗版、查禁毒品等方面,随着商业秘密的保护问题不断突出,与之相关的工作、信息的重要程度将不断上升,所以,如何因应入世给海关职能带来的转变,适时调整定密范围、定密重点,是海关保密工作迫切需要解决的问题。
三、科技的迅猛发展,尤其是现代信息传播手段在海关的广泛运用,使得海关保密工作突破传统的概念,走向崭新的领域,传统的保密观念、保密防范手段将面临严峻挑战。高科技的发展和运用给经济和社会生活带来了巨大的变革,近年来,中国海关也加快了新技术的应用步伐,edi远程报关系统、口岸电子执法系统的建成给海关工作带来了革命性的转变。未来几年,海关将逐步建立政务信息系统,引入电子手册,实现真正的电子口岸,这些都建筑在电子计算机和信息网络技术的基础上,所以,对海关而言,保密与窃密的斗争愈来愈有高技术抗衡的特点。过去,国家秘密主要以纸介质的形式存在,用三铁一柜就锁住了,而现在,越来越多的秘密信息储存在磁介质里,传输在网络和各种通讯设施上。海关如何在应用高新技术的同时,确保计算机、网络的保密安全,需进一步深入研究。面临着上述挑战,我认为,海关保密工作必须进一步解放思想,更新观念,突破传统的工作思路和方法,研究新情况,解决新问题,不断改革创新。从当前情况看,我认为应在夯实基础的同时,努力实现两个转变:
一、抓好保密基础工作。继续贯彻落实中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的《决定》和江关于保密工作的重要批示精神,紧紧围绕中央和海关的中心工作,加强领导,密切联系实际,深入开展保密宣传教育,强化保密管理,加强保密检查,认真做好建章立制工作,抓紧研究制定急需的规章制度,使工作有法可依,有章可循,有条不紊,同时加强涉密人员特别是重点涉密人员的教育和管理,从多方面提高他们的待遇,稳定保密工作队伍。扎实的保密工作基础是保密工作能适应新形势的前提条件,目前,海关保密基础工作方面尤需注意两点,一是加强对机要人员、兼职保密员的业务培训,提高广大保密干部的政治和业务素质;二是加大检查力度,搞好重点监控,力促各项规定落到实处。
二、保密工作的思路要从单纯的保转到保放结合,确保重点上来。这突出表现在定密工作上,海关传统的定密工作主要在保上作文章,定密范围过宽过泛,对放的问题考虑不够,致使有些该放的没放开,该保的也没保住。目前,海关正大力推进政务公开,阳光作业,这就要求保密工作既要研究保,还要研究放,不要把保密工作神秘化,海关工作要加大透明度,要扩大企业的知情范围,勇于接受各界监督。保的过多、过死,既影响信息的交流利用,与社会发背道而驰,也不利于保密工作职能的发挥。同时,加入wto也要求海关定密方向随之而调整,只有把握重点,把该保的坚决保住,该交流的充分交流,才能真正体现缩小范围,缩短战线;突出重点的指导思想,更好的为海关各项工作服务。
三、保密工作的重点要逐步从抓常规载体保密管理转抓信息安全保密上来。当前,以计算机网络为重点的信息系统已广泛应用于海关工作各个方面,信息化建设的发展要求我们加快发展保密技术,尽快改变保密技术手段薄弱的状况,要求我们要重点加强计算机信息系统的技术防范和管理,把信息安全保密作为保密工作的重点。当然,这并不是说传统的纸质载体不重要了,传统载体的保密工作仍需加强,但要把更多的精力放到信息安全保密上来,这是大势所趋。我认为,现阶段海关急需做好两件工作,一是加强学习研究,更新设备,采用先进技术手段,提高技术防范能力;二是要抓紧研究制定适合本单位实际的计算机、信息网使用管理规定。只有一手抓技术、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防护体系。xx同志指出,革命战争年代,保密就是生存,保胜利;和平建设时期,保密就是保安全,保发展。海关保密工作作为国家保密网的重要组成部分,与我国国家利益、与社会主义现代化建设的成败息息相关,对新时期海关保密工作作一粗浅分析,旨在抛砖引玉。我相信,只要我们以对党和人民负责的态度,不断加大理论研究力度,锐意进取,大胆创新,我们就一定能把海关保密工作推向新的辉煌!
保密人员工作调研报告范文3
保密工作是一项政治性、政策性很强的工作,历来是党和国家的一项重要工作。《保密法》颁布20周年来,对国家工作人员增强保密责任感,强化保密观念、纪律观念、法制观念,有效保守国家秘密发挥了重要作用。近年来,我局积极贯彻实施《保密法》,认真执行党的保密工作方针、政策,在做好保密工作方面进行了积极探索和有益尝试。结合财政保密工作实际,笔者就工作中遇到的保密方面的问题及个人对新时期加强机关保密工作谈一点个人看法。
一、基本现状
近年来,围绕《保密法》的宣传普及,我们不断加大保密宣传工作力度,广大干部职工的保密意识和观念不断增强,保密管理法制化水平明显提高,保密宣传教育取得了明显成效。
1、全系统干部职工保密意识不断增强。近年来,我们不断加强对全系统干部职工包括保密知识在内的政治业务知识的学习,结合工作实际,有计划、分层次、多形式的组织学习培训活动,强化系统干部的保密意识。成立了工作机构,抓好各项保密工作的落实。结合财政工作实际,对局机关各科室、局属各单位内勤进行了业务培训,学习并熟悉公文特别是“三密”文件处理保管规定及内务等工作要求,组织学习了《基层单位内勤岗位职责》,提高对保密工作重要性和紧迫性的认识,牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想,进一步规范管理,保证保密工作的顺利开展。
2、保密工作水平不断提高,各项保密规章制度全面落实。近年来,我局对保密工作认真组织安排,局保密领导小组积极筹划,全面落实市委保密局有关保密工作措施。一是严格规范涉密文件管理。认真做好文件收发管理过程中的收、发、保管等环节,做到发文有审批、收文有登记、阅处有签收,不随意复印、翻印涉密文件,做到专人保管,专柜存放,杜绝失密和泄密事件的发生,确保涉密文件绝对安全。二是提高计算机保密维护。定期对计算机操作人员进行网络安全保密知识培训,提高对涉密计算机上互联网严重危害性的认识,严格执行单位内部业务网络与互联网的物理隔离措施。并向局各科室、下属单位印发了《网络安全管理的通知》,严禁涉密机算机上网,并对于涉密计算机,统一采取口令设置,避免造成秘密资料和业务资料泄密。三是完善保密制度。重新修订了《财政局保密工作制度》、《密码传真工作制度》等。对保密工作的的职责任务、目标要求、工作程序作了明确规定,做到事事有章可循、有据可查。工作中,明确具体承办人,严格按照程序办事。
三、强化宣传教育,增强主动防范意识。针对财政工作特点,结合“五五”普法教育,加强干部职工保密意识宣传。一是利用周五政治学习时间,加强对保密知识的学习,并为领导干部及每个科室购置了《保密知识百问》保密制度书籍,进一步加强全局干部职工对保密工作的认识。邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密知识培训,肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时,也让大家丰富了保密知识,对保密在日常工作中的重要性有了一个全新的认识,对本局全体干部职工进行了一次全面深入的教育;二是与局机关全体人员签订了《安全保密承诺书》,极大地增强了干部职工的安全意识、保密意识和规范意识,提高了遵守涉密文件、信息安全管理各项规定的自觉性,进一步提高了保密工作的质量和水平,为我局整体工作的顺利开展提供了有力保证。三是严格遵守《国家秘密载体销毁管理规定》,并要求全体干部职工要充分认识加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性,深刻理解把好涉密载体最后一道关口的重大意义,确保国家秘密的绝对安全。
二、存在问题
一是对保密工作重要性的认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进,涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变,使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化,保守国家秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下,一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密管理措施不到位,涉密信息系统防护薄弱,泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识保密法制宣传教育的重要性,要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容,普及保密法律知识,增强广大公民保密意识。
二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动,但总体看,多是发发传单、办办宣传栏,内容上没有很好的贴近干部职工工作实际,形式上没有采取干部职工喜闻乐见、便于参与好的形式,使得干部群众参与热情不高,效果不很理想。
三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前,保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发,各单位的各项保密工作机制也都已经建立,规章制度比较健全,但却存在执行不力、落实不到位的现象,规划和制度与执行“两张皮”成了一纸空文,形同虚设。
三、几点建议
1、丰富保密宣传形式,增强宣传教育效果。一是进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用,制定完善《保密法制宣传教育年度计划》,明确对不同对象的教育任务,将每年的宣教任务责任化,建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系,实现“人人肩上有指标,
保密重担人人挑”,做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际,把普法教育工作经费列入单位年度经费预算,为保密宣传教育提供经费保障,并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用,从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
2、切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神,使领导干部熟悉有关规定和要求;将保密责任制落实情况作为重要内容,要求各级领导干部结合思想和工作实际,对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训,举办各类保密工作培训班,组织涉密人员参加省、市保密培训,使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识,自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合,把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中,抓好党政机关新录用人员的保密教育培训,加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设,把保密教育纳入各单位年度学习计划之中,可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规,组织观看关于保密工作的录像片和专题片,开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训,定期组织开展保密教育学习,及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部,要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训,建立健全专职保密干部持证上岗制度,建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部,既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导,又要通过多种形式对他们进行业务培训,使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏,采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机,不断创新活动形式,进一步加大宣传教育力度。
3、切实增强保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力,吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全市普法依法治市工作要点》。充分发挥培训机构的作用,对领导干部进行保密教育,协调安排保密教育课程,努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动,不断丰富教学形式,充实教学内容,提高教学质量,确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导,确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加强与外事、安全等部门的合作,主动介入重大涉密活动与会议,结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动,采取以会代训的形式,加强行前保密教育,增强涉外工作人员的保密意识,确保国家秘密的绝对安全。
4、切实增强保密宣传教育的广泛性。一是要结合重点工作进行宣传教育。要擅于结合重点工作适时开展保密法制宣传教育,在活动中增加保密法制宣传教育工作内容,对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署,不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识,提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。二是要结合重大会议进行宣传教育,对保密法制宣传教育工作进行强调,不失时机地对保密工作重要性进行有效宣传,不断增强机关干部防范意识。三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合涉密文件和涉密计算机保密检查工作,加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育,对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患,提出整改意见,促使其及时整改,进一步加强涉密工作人员的保密意识,把好保密安全关。
第7篇 城管局协管员工作情况调研报告
党中央在xx届三中全会中提出,要推进户籍制度的改革,促进城乡一体化,形成城镇化和新农村建设互促共进机制,提出农村人居和生态环境要明显改善。而龙湾区作为温州城市的副中心,近年来加大了城市建设投入,正处于从农村向城区转型阶段。xx年10月22日全市环境卫生工作现场会在龙湾区召开。区委区政府决定再掀环境卫生整治新高潮,努力建设一个整洁、有序、文明的现代化滨海新城区。这势必将带来龙湾城市管理范围的不断延伸和城市管理任务的不断加重,再加上城市管理的法制化、规范化要求,急需大量的管理资源和执法力量投入,而受机构、编制、经费等诸多限制,这些管理资源和执法力量无法立即到位,借助协管员等辅助性力量将是必然趋势。作为龙湾区城市管理的主管部门之一,应该未雨绸缪,对出现的新情况、新要求有所准备。
关于协管员一词,我想大家并不陌生,如交通协管员、治安协管员,顾名思义,协助管理人员。而城管协管人员就是直接协助国家在编城管执法人员履行各种职能的辅助力量,它是当前城管执法力量不能满足日益繁重的城市管理任务而产生的特定历史产物,在全国多数城市都比较普遍存在。作为一个新生事物,我国目前协管员队伍在管理上还存在很大空白,到底哪些部门可以聘协管员,应该聘多少,没有一个统一的标准来界定,而队伍经费来源、人员招录辞退、福利待遇、法律责任也都没有明确的法律法规可循。但协管员必竟是政府雇用人员,其一言一行都代表着政府的形象,所以如何正确聘用、使用和管理协管员就变得非常重要。
一、龙湾城市管理协管员的现状
龙湾现有协管人员20余人,基本上每个中队都设有协管员,他们在协助执法人员管理城市的过程中发挥了一定的作用,但也存在着以下问题:
(一)这些协管员基本上是从保安公司以劳务派遣的形式招聘而来,基本操作模式是由分局或辖区街道与保安公司签订雇聘协议,由保安公司统一调度,安排人员到我们单位。这样会造成三个问题,1、对协管员的个人素质了解不够,对他们没有作进一步深入的了解;2、我局付出的行政成本与协管员的收入不对称,据了解,现在保安公司都会在我局付出的劳务报酬中每月扣除几百元的管理费,比如我局付给保安公司每位协管员的每月报酬为1800元,保安公司会扣除500元的管理费,协管员实际拿到手的就只有1300元,这样也容易使他们产生心理上的不平衡,造成这支队伍的不稳定;3、管理不顺,不便于考核,容易形成干多干少一个样的不良氛围。
(二)缺乏规范与完善的管理制度。1、没有统一的用人标准,如思想状况、身体状况、学历情况、心理状况、道德修养等方面;2、日常的工作管理制度不完善,如服装统一问题、着装管理、车辆驾驶、纪律约束、请销假等方面;3、缺乏必要的考核激励机制,工作热情参差不齐,干多干少一个样,不利于调动积极性;4、职责定位不明确,如协管员的工作范围,哪些工作可以由其承担,哪些工作不能由其承担而只能协助没有统一的规定;5、没有必要的培训机制,如法律法规培训、文明执法培训、作风纪律培训、职业道德教育等,对协管员“重使用,轻教育”;6、与协管员的沟通机制不完善,不能及时了解他们的思想动态和一些工作上的建议;7、没有统一的人数配备标准,一个中队应该配备多少协管员没有标准可循。
(三)协管员自身存在的问题:主要有工作热情不高,业务知识较差,工作方法简单,服务意识不强,有潜在的权力意识。
二、对策及建议
针对上述存在的一系列问题,使协管员这支队伍能在今后的城市管理中扬长避短,发挥更好更大的作用,现就如何使用和管理协管员提出以下几点建议:
(一)统一人员入口
首先,改变招聘模式。这里有两种模式可以选择,其中一种是自己单位直接向市场公开招聘,择优录用,这样就可以对聘用的协管员的个人素质进行直接把关,也有利于对协管员的日常管理和考核奖惩。目前,像杭州等较多城市均已采用自主招聘的模式聘用协管员。但这种模式肯定要经过上级主管部门和人事部门的同意,还要解决经费来源问题,而且这种模式受劳动合同法的限制较多(如《劳动合同法》第十四条规定),所以目前不宜采用这种模式。另外一种模式也是比较可行的模式,就是采取以辖区的镇、街道的名义招聘协管员,由我局负责培训和日常管理的双重管理模式。目前,各镇、街道越来越重视市容市貌的管理,要求我们加强市容市貌管理的呼声越来越高。而且他们也有这方面的专项经费。所以可以由他们进行招聘协管员,协管员的劳动人事管理、经费保障都由他们负责,而协管员的业务指导、培训、考核和日常工作的指挥、调度由我局负责。但要注意,在招聘过程中一定要有我局一起参与(如聘用条件的制定、考试的命题),对拟聘用的人员经过我局的全面考察才能最终录用。
其次,严格用人标准,严把进人关。考虑到龙湾的实际和工作的性质特点,作为协管员应该具备以下基本条件:1、有较高的政治思想觉悟,较强的法制意识;2、遵纪守法,品行端正,无违法犯罪、行政辞退、开除记录;3、身体健康、无生理缺陷,达到一定身高;4、初中以上文化,并达到一定年龄要求;5、能适应室外工作,事业心、责任心强,有一定城管经验者优先(如志愿者)。之后通过笔试、面试、体检、综合考察后择优录用,录用后采用合同制,合同一年一签,首签合同试用期一个月。
(二)统一工资待遇
要适当提高他们的工资待遇,解决留得住的问题,消除他们的后顾之忧。根据法律法规的要求和龙湾的实际,考虑考核激励的需要,可以将工资待遇分为四部分:基本工资、考核工资、福利补贴、保险,除保险外,合计年薪1.8元左右。
1、基本工资:根据《温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》(温政发[xx]69号)的规定,市区最低工资标准为960元/月,所以可以将基本工资定为1000元/月比较适宜。
2、考核工资:结合考核结果,可以定为在200—400元之间浮动。
3、保险:根据《中华人民共和国劳动法》的规定,政府和事业单位与企业单位一样应给劳动者办理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,以解除他们的后顾之忧。
(三)明确其地位
1、准确把握“执法力量的协助和补充”的内涵。协管员的“协助性”应体现在方式上,他们可广泛地从事市容市貌领域“巩固执法成果”和“维护正常秩序”方面的工作,如守点布控、动态巡查、劝导等;在地域上,可负责相对边缘地带、重要部位等区域;在内容上,可具体协助执法人员的工作,如驾驶执法车辆、搬运和管理暂扣物资、信息采集、宣传教育等,配合和协同整体执法工作。
2、依法明确界定协管员的权力范围,确立“作为”的标准。就目前依据的城管执法相关法律而言,城管执法大体可分为“管理性执法”和“处罚性执法”两类。“管理性执法”不要求执法者具有狭义与严格的身份,是协管员应当履行的责任,也是其最主要的工作范围;“处罚性执法”要求执法人员必须具备行政执法资格,协管员应严格避免单独涉及罚款、暂扣等工作,更不能粗暴执法,侵犯群众合法权益。只有在法律范围内明确界定其行为权限,才能确立其行为坐标,规范其执法行为,杜绝不作为、乱作为和滥用权力的现象。
3、正确处理协管员随执法队员参与执法和独立执法的关系。在规定的权力范围,即“管理性执法”范围内,协管员能够独立执法,也应该尽可能独立执法,这与交通管理协管员独立守控重要道口、公安战线的安保队员独立巡查小区治安相类似,不仅达到了效果,还节省了执法力量,整合了执法资源,有利于全局性工作。但需注意,上述的“独立执法”并不是完全意义上的独立执法,如在管理过程中发现违章则可以进行劝导,如当事人不听劝导,则要及时上报中队。不属权力范围内的工作即“处罚性执法”,协管员绝对不能独立执法,只能随同执法队员做好参与协助工作,履行自身责任。这样才能使整个协管与执法工作既合法合规、行为规范又有机结合,发挥最佳功能。
(四)建立健全规范和完善的管理制度
1、建立协管员工作绩效考核制度,确定并实施精神和物质相结合的奖惩制度,形成能者上,庸者让,平者下的工作格局,充分调动他们的工作积极性。同时对协管员的发展进行统筹规划。要给年轻人以进步的空间,给工作努力者以褒奖平台,给要求上进者向组织(如团组织)靠拢的机会,注重创造精神文明的良好氛围,让协管员在协管工作中有精神上的归属感,从而保证其廉洁奉公、勤恳工作。
2、出台日常的工作规章制度,对他们进行统一编号,统一制式服装并着装上岗,严格上下班、请销假管理,严格执法车辆驾驶、作风纪律管理。
3、统一人数配备标准,标准可以考虑中队辖区大小、乱点难点数量、季节性管理需要、中队人数等因素。可先由中队上报,再由分局核定,统一调度。
4、完善协管员使用机制,提高使用效率。具体的使用模式可由每个中队根据自己的实际情况安排,日常的考核管理也由中队具体负责,考核结果上报分局,作为其工资发放和年底是否续签合同的依据。
5、建立培训机制,对他们定期进行政治思想教育、职业道德教育、文明执法礼仪教育、服务意识教育、法律法规(如市容环境方面)的培训和管理方式方法等的培训。
6、完善沟通机制。首先要充分尊重协管员,把他们当成我们工作中不可或缺的左膀右臂,消除他们的抵触情绪;其次,有些中队例会可以让他们参加,听取他们的意见和建议,对有用的予以采纳和实施;最后,视情况定期或不定期召开协管员专题会议,及时了解他们的思想动态。
另外值得一提的是要在平时使用协管员的过程中防止执法队员出现“贵族化”倾向,防止他们只坐在办公室里动动嘴,就像协管员给他们打工,他们则自动“升级”为查办案件、开具罚单的“包工头”、“二掌柜”,这样既加重了行政成本,更给管理带来了混乱。
未来社会治理结构的发展方向是“小政府、大社会”,一些西方国家也采用市场机制聘用政府雇员,一般不增加公务员编制,这对我们是个启示。而协管员参与城市管理也并不是洪水猛兽,关键是协管员参与城市管理的同时,执法部门如何对协管员队伍进行规范管理。同时,对协管员的职业身份定位是非常重要的,应该通过法律法规对其职权范围、权利义务加以明确界定,以对其“准执法”行为进行必要的规范和约束,另外,也使公众加深对协管员的了解和认可,提高社会管理的效率。
第8篇 发展党员工作调研报告
近年来,我镇始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全镇共发展农民党员××名,培养入党积极分子××名,消除党员空白村××个,其中:35岁以下年轻党员××人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共××名,致富带头人入党××人。
抓调查 找根源 选准工作突破口
全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的75%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的20%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占5%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。
抓培训 提高素质
近年来,镇通过狠抓党员的培训,着眼于提高党员的素质。一是加强村支“两委”的培训。为使各村支“两委”班子成员从思想上提高认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我镇重点抓了各村支“两委”班子成员的培训,培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,镇党委每年对各村组织委员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。
抓队伍 加强对发展党员工作的领导
1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全镇共举办入党积极分子培训班××期×××人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。
2、加强党务工作者队伍建设。在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各村村党支部成员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。
抓教育管理 为发展党员工作提供基础和保证
我镇近三年来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加大党建目标管理,为保证新党员的质量,镇党委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。其次是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全镇预备党员的转正率达100%。通过采取以上措施我镇党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县镇党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。
三年来,我镇针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的创新。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员60名,培养考察对象80名,培养入党积极分子60名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的68名村“两委”班子成员中,有致富能人50名。经过努力,三年来,全镇在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。
第9篇 高校发展党员工作情况的调研报告
高校发展党员工作情况的调研报告
省委教育工委组织干部处(二οο二年十二月)近年来,我省高校在发展党员工作中认真贯彻执行中组部《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格程序,确保质量,使全省高校党员队伍不断壮大,结构更趋合理,党员的先锋模范作用得到了充分发挥,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。
一、基本情况目前我省共有83所高校,其中驻省会石家庄的25所。党组织关系由省委教育工委直接管理的省属普通高校14所。
省属36所高校中,有88个分党委、350个党总支、2138个党支部;党员37513人,其中教工党员25008人,学生党员12505人,教工、学生入党积极分子27955人。我省本科院校在校生党员比例保持在7左右,专科院校在校生党员比例保持在5左右。
党组织关系由省委教育工委直接管理的14所驻石高校中,除4所民办高校、3所新升格的职业技术学院外,其它7所高校20xx年共发展2773名。其中发展在职教工206名、35岁以下123名、研究生学历的30名;发展专业技术人员145名、35岁以下93名、研究生学历26名;在专业技术人员中发展高级职称26名,中级职称66名,其它53名。
二、主要做法
(一)提高认识,加强领导,切实把发展党员工作抓紧抓好。多年来,省委教育工委对高校的发展党员工作非常重视。
高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任,培养和造就一批青年马克思主义者和工人阶级先进分子,是关系到党和国家前途、命运的大问题,也关系到高校能否坚持社会主义办学方向、培养又红又专的合格人才和稳定工作。1995年我们制发了《关于加强高等学校发展党员工作的意见》,对高校发展党员工作提出了可操作性的具体指导意见,要求各高校设立专职组织员负责发展党员工作,本科院校设两名处级组织员,专科院校设一名组织员,以保证高校发展党员工作的健康有序开展。
20xx年以省委名义制发了《关于加强和改进高等学校党的建设工作的若干意见》,站在实践“三个代表”重要思想、保证党的事业后继有人的高度,对高校发展党员工作提出了明确要求。
(二)积极推行“政治导师制”,保证高校党员队伍的先进性。高校是高知识群体集中的地方,为了确保党对高校的领导,20xx年省委教育工委提出,在该群体发展党员工作中,实行“政治导师制”。
“政治导师制”就是在各高校党委的统一领导下,为切实加强高知识群体的发展党员工作,由学校党的基层组织根据条件,遴选政治素质好、党性观念强、业务水平高的党员教师担任政治导师,对高知识群体中的非党员优秀中青年知识分子在政治上进行传、帮、带,将高知识群体发展党员工作的培养关口前移,增强党在高知识群体中的凝聚力和感召力,尽快提高这一群体中非党员优秀中青年知识分子的政治素质,及时把他们推荐到党组织中来。河北医大、河北大学、廊坊师院、唐山学院、邢台学院等高校党委高度重视这项工作,党委书记、校长都带头担任政治导师,同时他们还选拔了一批政治素质好,党性强,专业水平高的专家教授作为政治导师,加强对优秀中青年知识分子和知名专家、教授入党积极分子的培养,使学校的教书和育人工作更好地结合起来,扩大了党在高知识群体中的影响。
“政治导师制”在我省高校实施以来,取得了可喜成绩,党员队伍中高级知识分子的数量不断增加,质量明显提高。据不完全统计,在全省10所骨干大学中,研究生学历、副高职称及以上人员中党员比例已达38。
(三)采取“三早”措施,确保新党员数量。各高校党委在发展党员工作中采取“三早”措施,即早选苗、早培养、早发展。
“早选苗”就是从新生入学就开始做选拔入党积极分子工作,注意了解新生的政治情况,对在中学期间写出入党申请书或被定为入党积极分子的学生作好培养教育的衔接工作,及时确定重点培养对象,条件成熟的要及早发展。“早培养”就是对递交入党申请书的学生,经过一段时间的学习和考察,及时把表现好、成绩突出的学生吸收到“双学”活动中来,确定为积极分子,加强教育培训,及时确定培养联系人,充分发挥教工党员的作用和各总支、支部的作用,实施集体教育与个别帮助相结合的方式,组织入党积极分子认真学习党的基本知识和理论,系统掌握马列主义、***思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,使他们端正入党动机,真正解决思想上入党的问题。
此外,各基层党组织还强化了实践环节,有意识地给积极分子交任务、压担子,引导和鼓励他们积极思考、主动工作、勇挑重担,在实践中锻练成长、尽快成熟。“早发展”就是对入党积极分子,经过一段时间的培养、教育、考察,对思想进步快,表现好的、条件成熟的,做好外调、座谈、审查等发展前的各项工作,要及时发展,把那些符合条件、手续完备、比较成熟的积极分子及时吸收到党内来。
河北师范大学、华北煤炭医学院、石家庄铁道学院、河北工程技术高等专科学校在青年教工和学生中采取了“三早”措施,取得了良好效果 。目前,我省一般本科院校在校生党员比例保持在8左右,有的甚至接近10。
(四)加大培养力度,完善工作环节,保证新党员质量。发展党员工作既是一项重要的政治任务,也是一项严谨的系统工程。
在发展党员工作中,各高校党委按照“十六字”方针和党章的规定,始终高度重视入党积极分子和预备党员的培养教育工作,不断完善制度,强化环节,确保质量。在确定积极分子人选、依托党校进行教育培训、确定组织发展目标、准备发展材料等环节上做到了“三严”、“五不发展”,即:严格审查,严格考察,严格审批;达不到党员标准的不发展,未经过系统培养教育的不发展,不了解和不懂得党的基本知识的不发展,没有经过严格考核的不发展,手续不完备的不发展。
(五)与时俱进、开拓创新,及时解决组织发展工作中的新情况新问题。各学校党委坚持解放思想、实事求是的思想路线,定期分析学校发展党员工作中出现的新情况、新问题,及时研究对策,确保组织发展的严肃性。
石家庄铁道学院、河北经贸大学、唐山学院等学校在组织发展中针对入党积极分子的思想实际,看准时机,掌握火候,趁热打铁,使优秀知识分子将申请入党作为一种自觉的行动;河北大学、河北农业大学等高校针对中青年入党积极分子思想活跃、易接受新事物的思想特点,建立了红色网站,扩大了思想政治工作覆射面。燕山大学、河北理工学院、邢台学院等学校强化了新发展党员的公示、组织谈话、群众座谈会等环节,确保广大群众在组织发展中行使监督权,保证了发展党员工作的公开、公正和公平。
三、存在的主要问题我省高校发展党员工作虽然取得了显著成绩,但是,在工作中也存在一些不容忽视的情况和问题。一是入党动机多元化、复杂化。
随着社会主义市场经济的逐步建立和改革开放的深入,市场经济的负面效应对高校中青年教师、学生入党动机也产生了一定的消极影响。个别学生和教师在入党动机上主要表现为理想型、荣誉型、从众型、功利型,呈现出个人主义、实用主义倾向。
二是专科院校学生党员的先锋模范作用得不到充分发挥。专科学校学生在校的学制一般是二到三年,发展的重点一般是在毕业班,有的苗子刚刚选定,就面临毕业,有的刚刚发展就走向工作岗位,在校学生党员的数量偏低,其先锋模范作用难以充分发挥。
另外,一些学校注重发展前培养、忽视发展后的教育管理,存在“入门难、进屋宽”的现象。
四、主要对策
(一)用科学的理论武装广大青年教师和学生,深入持久地进行理想信念教育。各高校党委要用马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年教师和学生,利用“两课”、“双学”、党团校和学习小组等形式,在广大青年教师和学生中深入持久地进行共产主义理想和社会主义道德教育,使广大青年教师和学生认真学习党史、了解党的路线方针政策,帮助他们学会用历史的眼光、辨证的思维来分析问题、解决困惑,努力增强其自觉接受党的领导的坚定性。
要树立典型以点带面,激励从典型身上汲取营养,克服不足,选准人生坐标。要采取寓教于学、寓教于乐的形式,弘扬爱国主义、集体主义精神,唱响主旋律,帮助和引导入党积极分子树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想和生活方式的侵蚀,提高他们对非马克思主义思想的辨别力和免疫力。
(二)大力推行“政治导师制”。认真贯彻落实省委《关于加强和改进高等学校党的建设工作的若干意见》,继续推行“政治导师制”。
对积极分子要通过政治上循循善诱、正面引导,生活上关心帮助、扶困解难,行动上以身作则、言传身教等方式加强对中青年知识分子的教育培养,为党不断输送新鲜血液,增强党的生机与活力。
(三)加强制度建设,完善组织发展程序。各高校要结合高等教育改革发展的新情况、教师教学科研的新特点、学生学习生活方式的新变化、高级专门人才思想发展的新动向,积极探索新形势下组织发展工作的新方法、新途径,进一步完善发展党员工作机制,建立健全有关规章制度,使推优工作,积极分子、预备党员和支部书记培训,组织工作例会,发展党员工作进一步公开化、规范化,努力增强发展党员工作的透明度和公开性,保证群众监督,做到公平、公正。
对在发展党员工作中,不负责任、弄虚作假造成党员质量问题的党组织或个人,要严肃追究。
(四)建立一支素质过硬、作风优良的党务工作队伍。要象培养专业技术人才一样,选拔培养思想政治工作和党务工作干部,下大力气建设一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作的专兼职政工干部队伍。
按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,选好配强党总支书记和党支部书记;加大投入,采取多种形式进行业务培训,切实提高党务干部队伍的理论水平和业务能力;切实加强组织员队伍建设,提高组织员队伍素质;从政治上、工作上、生活上关心专、兼职思想政治工作人员和党务干部,要从制度上解决他们的长远发展问题和后顾之忧。(执笔:王晓飞常新平张化平)
第10篇 旅游局调研员工作报告
根据市委组织部要求,现将的工作总结报告如下:
一、认真学习,提高认识
自9月担任调研员后,虽然在工作上的要求,履行职责的要求都有了很大的变化,但对于学习,我能做到思想上高度重视,积极参加委理论中心组和党支部组织的学习,通过各种学习,不断提高自己的思想认识和道德品质,提高自身修养。
二、认真履行职责,做好本职工作
1、协助主要领导分管旅游安全工作。一是适时召开专题会议对全市的旅游安全工作进行安排部署;春节、五一、九运会、国庆等重大节庆活动前,亲自带队深入旅游景区(点)、旅行社、星级宾馆饭店、旅游商品企业进行安全检查和督促。二是强化旅游安全督促检查。九运会(国庆节)前开展“行业安全大检查”和联合大检查行动4次,通过部门协同、重点排查等方式,检查力求做到全面、细致,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及特种设备、食品卫生、消防安全、旅行社规范用车等安全工作,通过检查和整改,切实保障游客的生命、财产安全。三是编辑www.koomao.com开展应急演练,提高应急处置能力。9月1日,我委与花溪区政府联合在青岩古镇举行“平安九运”—2022旅游安全事故应急救援演练,大大提高了旅游企业安全事故应急意识和处置能力。此次活动得到国家旅游局副局长祝善忠的充分肯定。全年未发生旅游安全死亡事故,为全市安全生产形势的稳定作出了积极的贡献。
2、认真完成委“四帮四促”活动领导小组委派的驻桃源河景区帮扶任务,全心全意为企业服务,切实解决企业发展过程中遇到的困难和问题。
3、积极做好温泉的物探和项目可行性研究报告的编制工作,目前已通过省国土厅专家组评审。
4、积极做好文化产业园区温泉项目的物探和可行性研究报告的编制工作,目前,此报告已通过省有关专家的评审。
5、认真完成委领导交办的其他工作。
6、是能遵守廉洁自律各项规定,自觉用党纪、政纪和法律法规严格要求自己,自觉抵制不[www.koomao.com整理得]正之风和贪腐现象的侵袭;始终坚持节俭办事,努力做好勤政廉洁的表率,在用车、住房、生活上没有违反有关规定,没有利用手中的权力为亲属和子女谋利。
三、廉洁自律、警钟长鸣
我虽然已退出委领导岗位,但在廉洁自律方面坚持做到严格要求不放松,遵守省、市有关禁令,遵纪守法,自觉执行党风廉政建设责任制,珍惜组织上对我的培养和关爱,做到廉洁自律,警钟长鸣。
第11篇 发展女党员工作情况的调研报告
根据市委组织部《关于对发展女党员工作情况进行调研的通知》要求,我们对近年来发展女党员工作进行了一次全面的调研,有关情况如下:
一、基本情况,近年来,我区认真落实中央、省、市关于做好发展女党员工作的指示精神,贯彻'坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展'的方针,结合我区实际,突出工作重点,狠抓薄弱环节,采取了一系列切实有效的措施,使全区党员总数和年发展党员总数中女党员所占比例不断增加,女党员整体素质不断提升。目前,全区共有党员6986人,女党员1192人,占总数的17.1%,其中农村女党员804人,占女党员总数的 67.5%,农村女党员中大专以上学历116人,占14.4%,中专或高中学历295人,占36.7 %,初中及以下学历393人,占48.9%,机关企事业单位女党员288 人,占23.5 %。近年来,每年发展女党员占发展党员总数的比例一直保持在33%左右。
二、主要做法和体会
(一)做好调研,选好苗子,为发展女党员夯实基础。一是依托妇联,搞好调研,做好推荐工作。组织部每年在发展党员时都要针对女党员的现状、特点、规律、发展趋势等,做深入的调查研究,及时向工委提出更加有价值的意见或建议。同时,注意和妇联加强沟通,借助区妇联密切与各界妇女的联系,通过各种途径,多了解发现优秀妇女人才,进一步建立健全妇女人才信息网络,为发展女党员奠定好基础;二是狠抓了村级女干部选配。狠抓了村级党组织、村委会班子中女党员的培养发展工作,大力从优秀农村女青年中选择积极分子充实两委班子。目前,全区94个村两委班子中女党员人数为50名,其中支部书记2人。三是狠抓了女党员发展工作。严格执行《党章》的规定,认真贯彻'坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展'的方针,突出工作重点,狠抓薄弱环节,每年都对农村、机关、企事业单位女党员进行全面摸底,详细了解当年全区基层党组织党员分布、入党积极分子和党员队伍结构情况,科学制定下年度发展女党员的工作计划,合理安排发展名额,既保数量,又保质量。去年,我区共发展党员155人,女党员54人,占34.8%,其中,农村党员15人,机关5人,事业单位16人,企业18人。
(二)思想明确,认识到位,努力营造培养发展女党员的良好氛围。首先,领导重视是我区做好发展女党员工作的前提。近年来,区工委把这项工作列入了重要议事日程,召开专题会议,分析我区现状,提出了加快发展女党员工作目标和工作思路,统一了思想认识,加大了对这项工作的领导力度,有力地推动了这项工作的开展。在统一思想提高认识的基础上,区工委进一步明确分工,由主管干部工作的副书记负总责,组织部、妇联负责具体工作,区直部门和镇、办事处密切配合,齐抓共管。其次,加大宣传力度,为女党员的培养形成良好的氛围。一是充分利用'三八'节、'五四'青年节等重大节日,运用多种媒体,广泛宣传培养发展女党员的重要意义,党的有关发展女党员的方针政策,宣传妇女的贡献和各行各业涌现出来的先进妇女典型,宣传妇女工作和妇女在社会进步中所发挥的重要作用。二是开展'巾帼建功立业竞赛'等活动,为女党员提供更多平等竞争、施展才华的舞台,为她们的脱颖而出创造良好的条件。三是每年召开不同形式的女党员座谈会,了解她们的思想、工作、生活等方面的情况,为女党员提供互相交流、学习的机会。
三、存在的问题及下步打算
我区发展女党员工作总的来说是好的,但还存在一些问题:如女党员总量略显偏低;培养发展女党员工作不够系统等。针对上述问题,在今后工作中,我们将狠抓基础、培养、使用三个环节,环环相扣地做好培养发展女党员工作。
一是进一步解放思想,增强发展女党员的自觉性。继续大张旗鼓地宣传女党员在'三个文明'建设和新农村建设中的重要作用,摒弃'女不如男'和'求全责备'等陈腐的观念,形成一个鼓励支持女性成才的良好风气。在发展女党员工作中,在同等条件下优先发展女党员。
二是建立长效机制,促进发展女党员工作规范化。本着'立足当前,着眼未来,积极稳妥,切实可行'的原则,制订发展女党员工作的中长期和近期工作目标,并将其列入基层党建工作考核内容。建立完善发展女党员的各项工作制度,将发展女党员工作制度化、规范化、科学化。同时,积极与妇联做好协调,将妇联作为发展女党员的基地,充分发挥部门优势和作用,联动协作,将我区发展女党员工作推向深入。
三是强化培养教育,不断提高女党员自身的素质。今后,要把对广大妇女的普遍培养与重点培养有机地结合起来,把着力点放在各行各业优秀女青年的培养提高上,本着'缺什么补什么'的原则,制定培养计划,提高她们的政治、业务素质。在工作实践中研究女性成才的规律,根据不同层次、不同岗位的特点,广辟培养渠道,特别是在农村要继续探讨利用农村现代远程教育网络加强对农村妇女教育培养提高新思路、新方法。
第12篇 发展党员工作情况调研报告
近年来,xx县始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全县共发展农民党员xx名,培养入党积极分子xx名,消除党员空白村xx个,其中:35岁以下年轻党员xx人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共xx名,致富带头人入党xx人。
抓调查找根源选准工作突破口
自实施xx工程以来,县委领导共深入到xx个乡镇,全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的xx%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的xx%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占xx%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。
抓培训提高素质
近年来,xx县通过狠抓党务工作者和各级党员的培训,着眼于提高“两个素质”,就是提高党务工作者和党员的素质。一是加强党务副书记和组织员的培训。为使各级党组织和党务工作者从思想上提高认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我县重点抓了各级党务工作者的培训,培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,县委组织部每年对各乡镇党委组织员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,各级党委又分别对所属党总支(支部)书记、组织员、进行了轮训,通过采取自上而下、上下结合的办法制定了年度发展党员计划,并通过实行目标量化管理和层层签订目标责任书,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;二是充分利用示范基地,县、乡、村三级党校、电教设备等,采取专家讲座、示范现场培训、集中培训和分散培训以及党员民主评议的方式,对党员致富带头人、致富能手、科技示范户进行培训。自XX年以来,共整合培训资金xx万元,举行科技运用和管理知识讲座xx次,聘请专家进行专题讲座xx次,示范现场培训xx次,累计培训人数xx人,培训合格并获得《绿色证书》的农村党员、基层干部xx人,获得农函大就业证书的xx人,把农村致富能人培养成党员的xx人,把党员培养成致富能手xx人,把党员致富能手培养成村干部的有xx人。广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。如xx村党总支的党员xx说:“近年来,党员民主评议内容丰富了,学到了不少的东西”。
抓队伍加强对发展党员工作的领导
1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。各乡(镇)党委普遍建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全县共举办入党积极分子培训班xx期xx人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。
2、加强党务工作者队伍建设。我县在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各乡镇党委副书记和组织员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。自XX以来,全县党务副书记中xx名是从组织员中提拔任作的;全县xx个乡镇党务副书记中大专以上学历的有xx名,占80%;xx名组织员中大专学历的有xx名,占xx%。二是加强业务指导,对工作进行督查。为加强对各乡镇党务工作进行督查和指导,县委领导带头深入实际进行调查研究。到目前为此,县委领导深入到各乡镇调研究xx次,对乡镇党务工作进行面对面的指导,县委组织部又抓好各乡镇报送的信息进行跟踪指导,对一些好的做法及时总结。同时,县委采取乡镇和乡镇之间、县直部门之间由党委书记、党务副书记、组织员组成的交叉督查组进行交叉督查的形式,使党务工作者能够相互学习和借鉴经验,不断提高党务工作者的业务水平,有力地推动了发展党员工作的健康发展;三是提供交流的平台。县委每年进行表彰先进党委和党务工作者,在表彰会上进行交流发言,提供机会给党委之间、党务工作者之间相互学习,特别是今年以来我县又加大交流学习的力度,在召开实施xx工程会议上,在全县范围内挑选了实施xx工程和贯彻xx工作实绩较好的乡镇、单位、党员先锋模范作用发挥较明显的党员个人进行交流发言,不断鞭策后进党组织和党务工作者,通过狠抓党务工作者队伍建设,为发展党员工作提供了组织保障。
抓教育管理为发展党员工作提供基础和保证
我县自xxx年以来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加大党建目标管理,为保证新党员的质量,县委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。xxx年,县委组织部根据党章和有关的组织规定,将发展党员的整个过程进行整理、归纳出27个过程,在组织员培训会上进行学习,使各党委都能严格按照27个程序去发展党员。xxx年,针对部分乡镇组织员和村党支部书记对党的业务工作不熟悉的实际,县委组织部又特制了一套《发展党员程序图》和《实践“xxxx”加强农村基层组织建设》挂图下发到全县xx个乡(镇)党委和xx个村(社区)党支部,实行制度上墙,通过形象的图表,规范了各级党组织发展党员的程序,避免了基层搞党建的盲目性。其次是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全县预备党员的转正率达99.8%。通过采取以上措施我县党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。
抓住六个重点实现六个创新
三年来,我县针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的六个方面创新,一是积极开展“双培”活动,抓好发展党员工作。为改变党员队伍中的“三偏”现象,我县重点实行“双培”措施。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。如xx村党总支开展“双培”活动后,党员培训xx期,参培人数累计达xx人(次),xx支书还亲自备课给党员讲授党课xx期。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员xx名,培养考察对象xx名,培养入党积极分子xx名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的xx名村“两委”班子成员中,有致富能人xx名,比上届增加xx名;二是积极探索“1+1”、“1+2”结对发展党员的新模式。就是通过发挥机关党员的积极作用,实行县直部门和乡镇机关党员每人在扶贫挂钩点联系1-2名入党积极分子,通过对入党积极分子的教育和培养,引导他们积极向党组织靠拢,到目前为止,全县共有1000余名申请入党。如xx镇、xx乡在选派七大员的基础上,又将镇机关的党员进行业务培训后,安排每个党员为所挂的村委会培养1-2名的入党积极分子,使发展党员工作不断形成齐抓共管的工作格局;三是抓“亮身份”活动,促进党员的发展工作。我县在找准发展党员工作的难点中,其中一个原因就是由于党员先锋模范作用不明显,造成一些致富能手和知识青年不愿意入党的问题,所以在实施xx工程以来,县委认真狠抓党员的“亮身份”活动,通过开展党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党员示范户的评比等活动,使广大党员的先锋模范作用得到充分的发挥,带动和影响致富能手、科技示范户入党的积极性。如底圩乡通过开展党员示范户的评比活动后,一些致富能手和科技示范户反映十分强烈,认为没有自己富裕的党员都获得了党员示范户的牌子,纷纷要求入党。鱼塘村的致富能手梁永军说:“当党员就是好,很光荣,没有我富裕的党员都获得州委奖给的党员示范户牌子,而我虽然富了,但想得到那块牌子还不容易呢”;四是实行综合党建目标管理责任制。自2xxx年以来,我县实行综合党建目标,把党建、团建、妇女、综治等目标管理统一起来,让内容实现互补,工作整体连动,相互促进,共同发展。在目标责任书中明确了发展党员的具体要求,培养入党对象中35岁以下必须占70%以上,妇女必须占25%以上,生产一线的必须占30%以上,每年消除2-3个空白村和空白单位;五是采取了“党建带团建,团建促党建”的工作思路。通过要求各党委加强对共青团的领导,引导团组织搞好对青年的思想教育,发挥共青团在培养、教育、推荐入党积极分子方面的作用,为党组织输送了一批批年轻后备人员,使党员队伍年龄结构得到逐步改善,如xx村党支部在实施xx工程过程中,注重抓好团建促党建,通过党支部抓团建后,团组织充分发挥作用,搞好青年的教育和培养,积极向党组织推优了xx名入党积极分子;六是在优化党员队伍的职业结构方面,县委采取统筹兼顾的原则,加大在各条战线发展党员。把培养任务落实到各党委,党委把任务落实到各行业的支部,支部把任务落实到党小组,党小组再指定党员具体培养,实行层层包干,层层负责。为加大跟踪力度,从党委到责任党员坚持做到“四个定期”:责任党员定期与积极分子谈心,交流思想;党小组定期向党支部汇报积极分子工作、学习、思想、作风等方面的情况,党支部定期对积极分子进行考察;党委定期分析积极分子队伍状况,不断调整培养对象,待条件成熟再发展。经过努力,三年来,全县在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。
第13篇 党员工作调研排查情况报告
党员工作调研排查情况报告
根据《中共县委组织部关于做好发展党员和党员教育管理近期几项重点工作的通知》要求,我局高度重视,对党的xx大以来发展党员工作情况进行一次全面回顾、深入排查,查找问题,认真抓好整改落实。
一、党员发展情况
我局党总支下设机关党支部、退休党支部,党员总数31人。在职党员24人,占党员总数的77%,设党小组4个;退休党员7人,占23%;女党员15人,占48%;高中以上文化程度党员30人,占97%。xx大以来发展党员3人。
二、发展党员做法
党的十八以来,我局把发展党员工作作为抓好党建工作的一项重要内容。按照党章要求,扩大党的群众基础和阶级基础,认真做好发展党员工作,激发党员服务审计工作的活力,不断提高党员队伍整体素质。
一是严格按照要求发展党员。坚持以标准为依据,以质量为核心,严格程序,把好“入口关、考察关、公示关”,择优发展党员,使发展党员工作走上制度化、规范化的轨道,确保新发展党员质量。发展预备党员1名,转正1名,发展预备党员1名,转正1名,发展预备党员1名。
二是严格筛选培养入党积极分子。把发展党员工作的重点放在入党积极分子的培养教育上。把入党积极分子登记造册,设立台帐,并编入各党小组进行管理。认真组织入党积极分子参加集中培训。
三是加强党组织自身建设。坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,切实抓好自身建设,不断增强党的凝聚力、吸引力,提高党组织在职工群众中的威望和吸引力,越来越多的优秀分子自觉心系党组织、靠近党组织。
三、问题排查及整改措施
在排查中,我局通过查阅发展党员资料填写是否规范,入党志愿书是否本人亲笔填写,考察培养期是否合规,是否经过集中境况,会议记录是否完整,对弄虚作假、带病入党、近亲繁殖、人情党员等问题进行了重点摸排。通过排查发现,我局发展党员资料齐全,不存在上述问题。随后,对于新党员入党宣誓不及时、预备党员逾期未转正问题也进行了重点排查,xx大以来我局发展的预备党员均按期转正,但也存在个别新党员入党宣誓不及时问题。
针对上述问题,我局将在下一步工作中通过学习提高发展党员的思想认识,加强党员教育培养和发展管理,并在工作中加强党务工作者的培养力度,明确发展党员的规范化程序,不断提高专业理论和实际能力,切实做好审计机关发展党员工作。
第14篇 农村发展党员工作调研报告
近年来,**区把如何加强和改进农村发展党员工作,增强党的凝聚力和战斗力,发挥农村党员先锋模范作用,为社会主义新农村建设提供保障,作为当前农村党建工作迫切需要解决的一个现实课题,同时也作为党建工作的一项重要任务予以重视,通过加强入党积极分子和发展对象的双重培训,既严把“入口”,又坚持做到成熟一个发展一个,使全区农村党员队伍整体素质有了很大提高。近期,我们组成调研组,对农村发展党员工作进行了专项调研,并进行了认真的分析总结和理性思考。
一、全区农村党员队伍现状
**区现有4个涉农街道,18个行政村,有农村党员404名,占全区党员总数的2.54%;女党员54名,占农村党员总数的13.4%。从年龄结构分析,35岁以下58名,占农村党员总数的14.4%;36-59岁210名,占农村党员总数的51.9%;60岁以上136人,占农村党员总数的33.7%。从文化程度分析,高中以上文化程度的有83名,占农村党员总数的20.5%;初中及以下文化程度的有321名,占全区农村党员总数的79.5%。
二、全区近五年发展农村党员工作情况
以来,**区坚持把发展党员工作作为一项重要工作,并将此项工作纳入每年党建工作目标,坚持把具有共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中。在具体工作中,注重年轻化、知识化和多元化的培养方式,实行发展党员公示制。五年来,全区共发展农村党员143名,占全区发展党员总数的8.8%;其中发展女党员42名,发展35岁以下党员66名。数据表明,近年来我区各基层党组织都能从巩固党的执政基础、增强党的战斗力的高度出发,认真抓好发展党员工作,使党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强,发展党员工作出现了可喜局面。
三、主要做法及取得的成效
(一)抓好源头工程,扎实有效地开展青年农民入党教育工作。抓源头,不断提高入党积极分子素质,是不断提高党员素质的关键。一是建立组织机构,加强培训。为了有组织有计划地做好对一线农民的入党教育工作,我们要求4个涉农街道成立了由党工委书记牵头的农村发展党员工作领导机构,加强了农村发展党员工作的组织领导。各村党支部、共青团等组织密切合作,齐抓共管,对一线农民进行多途径的入党教育。在农闲时节利用远程教育基地对一线农民进行集中培训。二是改进教育内容和方式,确保教育收到实效。在内容上,紧密联系一线青年的思想实际,进行爱国主义、集体主义和革命传统教育,进行现阶段党的路线方针政策的教育,进行中国共产党党史和党的基本知识的教育,进行科学文化知识的教育。三是突出教育重点,为党组织培养后备力量。针对农村党员队伍年龄老化的问题,我们首先把35岁以下的青年农民作为入党积极分子教育重点,在吸收他们参加集中统一教育活动的同时,由村支部安排素质高、能力强、作风实的党员经常与他们沟通和接触,帮助他们在工作上、政治上要求进步,引导他们靠近党组织。同时,围绕农村经济发展这个中心,结合 “三争一促”活动的开展,把那些种植、养殖、经商、致富带头人作为教育重点,党组织指派专人与他们联系,向他们宣传党的政治主张,引导他们靠近党组织。
(二)严格工作程序,确保发展党员质量。为确保发展党员质量,有效地把住党员队伍“入口关”,我们在《党章》规定和《发展党员实施细则》要求基础上,结合本区实际,完善了发展党员的各项制度。一是建立档案管理制度。即凡被党支部确定为入党积极分子的,档案要完善;被确定为发展对象的,档案要做到规范,手续齐全,并具有公示和预审等有关材料。二是实行谈话制度。即发展新党员时必须由村党支部书记、街道党工委委员谈话。三是实行责任追究制度。即入党介绍人、党支部书记、党工委委员,在发展党员工作中,无论哪个环节、哪个人出现问题,一经发现,严肃处理。四是实行“六不发展”制度。即入党前没参加培训的不发展;入党积极分子没经过一年以上培养的不发展;党内外群众意见较大的不发展;入党动机不纯、态度不端正的不发展;党的基础知识不了解的不发展;不经公示和预审的不发展
(三)突出关键环节,切实做好发展一线农民入党工作。我们在组织领导、规划制定和具体措施等关键环节,都对发展一线农民入党工作,做出了明确规定。在组织领导上,区委把发展一线农民入党工作作为发展党员工作的重中之重来抓,纳入党建目标管理考核体系,明确责任和奖惩。在规划制定上,坚持向农民致富带头人倾斜,向没有妇女党员的村民小组倾斜,向2至3年未发展党员的村支部倾斜,向没有党员的村民小组倾斜,向党员年龄老化、能力弱化的村组倾斜。在具体措施上,一方面,围绕如何确保发展一线农民党员任务的落实,进一步完善了发展农民党员工作责任制、发展党员工作先进村党支部奖励办法以及对连续三年以上不发展党员的村支部书记进行诫勉谈话等相关制度。另一方面,为了确保发展一线农民新党员的质量,我们严格坚持了积极分子培养教育考察制度和公示制度。被确定为发展对象的入党积极分子,在入党前,由村党支部通张榜公布等形式向全村党员和村民公布,公示期7天,广泛征求党内外意见。对反映的意见,党组织责成专人进行调查,待问题查实后,再确定是否发展入党,以确保党员队伍质量。
(四)加强自身建设,增强党组织的吸引力。加强基层党组织的自身建设,不断增强党组织的战斗力和吸引力,是吸引广大优秀群众向党组织靠拢的关键。一是坚持把村党支部建设好。对软弱涣散的村党支部坚决进行调整,对只抓经济、忽视党建工作,特别是对发展党员工作“推、拖”的村党支部书记,加强教育,经教育没有明显改变的,坚决予以调整。二是加强对党员的教育管理。开展形式多样的组织活动,激发广大党员的政治热情。用党员的模范行动感染群众,吸引群众。三是不断增强农村党组织领导发展的能力。千方百计发展集体经济,尽快改变贫困落后面貌,增强村级组织的服务功能和发展后劲,树立村党支部和党员在群众中的威信,使农民看到加入党组织的责任、义务和作用。
四、存在的问题
五是实行公示和政审制度。即对新发展的党员和准备转正的预备党员都要进行公示,对新发展的党员进行政治审查。不经公示和政审的一律不予发展。
近年来,**区发展农村党员工作虽然取得了一定成绩,但由于历史的原因,当前发展农村党员工作中仍然存在着一些不容忽的问题,如果不认真研究解决,农村基层党建工作将成为无源之水、无本之木。一是部分农村基层党组织对发展党员工作重要性认识不足,对发展党员的计划性不足。一些农村基层党组织在发展党员工作中不注重调查研究,没有按照实际需求预先制定发展计划,党员发展的目标任务不够明确,在党员的发展上时冷时热,使发展党员工作出现波动及不平衡状态。二是农村党员队伍结构不合理,存在“四偏”现象。尽管近几年我们在农村发展党员工作上下了很大气力,但由于基础较差和党员年龄自然增长,一些农村党支部中,存在党员年龄偏大、文化程度偏低、生产一线党员和女党员数量偏少的现象。三是存在个别三年未发展党员的空白村。个别村由于多年不发展党员,党员队伍出现“老龄化、老面孔、老资格”,支部班子不是“长期坐庄”,就是“轮流坐庄”的情况,长此以往,党在农村的群众基础将逐渐减弱。四是存在工作不够熟悉、操作不够规范的问题。个别党支部工作程序不够规范,甚至减化必经程序;有的把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象;有的基层党组织、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任等等。
五、今后工作的对策和建议
(一)更新观念,以改革创新的精神做好新时期党员发展工作。要教育基层党组织和党员干部解放思想,与时俱进,从巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员工作,不断增强做好发展党员工作的责任感和使命感。在发展标准、发展对象、发展方式上实现“四个转变”:由发展“老实听话型”党员向吸收“开拓创新型”党员转变;由吸收“贫民”党员向吸收“富人”“能人”党员转变;由被动“等人上门”向“主动上门”转变;由发展党员“本土化”向“外出务工青年和在家务农人员一齐抓”转变。针对当前党员队伍的状况,把优秀青年和致富能人作为党员发展工作的重点,不断为党的肌体注入新的活力。
(二)科学规划,把青年农民和致富能人做为新时期发展党员的重点对象。要根据党员与群众的比例、入党积极分子与党员队伍的比例情况,制定《发展党员工作中长期规划》,明确每个村支部每年必须培养的入党积极分子和新发展党员的数量,并保持一定的常数。要将发展致富能人和青年农民入党工作与农村基层组织建设的其他工作结合起来,切实做到“四个同步”,即与培养村级后备干部同步;与后进、贫困村的转化工作同步;与加强新经济组织党建工作同步;与搞好村级组织配套建设同步。要把发展致富能人和青年农民入党情况纳入村支部年度工作目标,与支部评先和年终考评奖罚相结合,确保发展党员工作计划全面落实。
(三)抓住源头,把壮大入党积极分子队伍做为发展党员工作的重点环节。要解放思想,拓宽视野,树立看人看本质、看主流、看发展的观点,不求全责备,侧重提高入党积极分子队伍中经济人才的比例,把那些有文化、懂经营、会管理的年轻人,外出务工经商、从事经营管理的优秀人才纳入重点培养对象。要因人制宜,悉心培育,做好正面引导和宣传发动工作,宣传党的基本知识和主张,宣传优秀党员的先进事迹,激发青年农民的入党热情。要加大脱产培训力度,提高入党积极分子的政治理论素质。要吸收入党积极分子参与村务、党务的民主管理,使之在实践锻炼和考验中加快成熟。要落实好培养联系人制度,建立培养登记卡片,跟踪掌握培养情况,同时,要积极发挥老党员的“传、帮、带”作用。要全面“推优”,广纳贤才,定期请党员、村组干部和群众代表,从致富能人、村干部、回乡优秀青年中“荐贤”。要在外出务工人员比较集中、条件成熟的地方建立党小组或党支部,从外出务工人员中的优秀人才中,培养一批入党积极分子,发展一批有致富头脑、有发展潜力的青年党员。
(四)加强管理,提高基层党组织的凝聚力和向心力。加强党支部自身建设。要选好支部书记,配强班子,把作风好、服务意识强、能带头致富的人选进村党支部班子;对后进党支部班子,实行跟踪管理。要加强党员队伍教育管理。用 “三个代表”重要思想、科学发展观武装党员头脑,加强党员实用技术等致富能力的培养,提高党员“双带”本能;抓好村党支部民主生活会、党员民主评议、争先创优活动,增强党员的服务意识,提高党员的服务本领,增进党员内部团结,对在群众中造成恶劣影响的党员进行严肃处理。要提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作搞得好不好,关键在于党务工作者素质的高低,建立党支部书记、组织委员调训制度,实行党务知识考试考核办法,通过举办各类以会代训及专题讲座等培训班,强化业务知识教育,提高基层党务工作者的业务素质。要提高村组干部待遇。在政治上关心村干部,在公务员招考中,同等条件下,优先录用优秀村干部,激发村干部的工作积极性;采取多种措施,确保村组干部的工资正常发放,提高他们的经济待遇;关心村干部疾苦,及时为村干部解决生产生活和工作中遇到的困难。
(五)强化责任,努力形成工作合力。要建立“三级联动”制度。实行区委领导包街道、街道党工委成员包村、村支委及党员联系入党积极分子的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的发展工作网络。要建立检查、汇报制度。各涉农街道党工委每半年要对村党支部发展党员工作情况进行一次检查,向区委组织部报送一次发展党员工作的情况,并将培养对象和新党员名单报区委组织部备案;区委组织部不定期进行检查,对工作落后的街道提出整改意见。要建立目标管理制度。把做好发展党员工作列入街道党工委书记的任期目标责任制中,作为政绩考核的依据;明确村党支部书记为直接责任人,建立“不抓发展党员工作是失职,抓不好是不称职”的责任机制;建立发展党员预警和处分制度,对连续2年以上不发展党员或不培养入党积极分子的村党支部,给予严重警告;对连续3年以上不发展党员的村党支部书记,予以诫免或免职。要健全责任追究制度。全面推行预审、公示制,试行谈话回复、责任追究制度,对发展党员工作中的重大失误及违纪违规行为,要追究有关党组织和责任人的责任,既保证发展质量,又确保“入口”畅通,使党的组织始终充满生机和活力。
第15篇 党员工作情况调研报告
党员工作情况调研报告
8月22日开始,我局深入各学校党支部,对全县教育系统xx大以来发展党员工作开展情况进行了一次全面回顾、调研排查,具体情况如下:
目前,全县共有中小学校(园)46所,其中:完全中学1所、初级中学1所、小学21所、幼儿园23所,教育系统共有干部职工612人(其中专职教师547人)。截止目前,全县教育系统设有1个党总支,总支下设16个党支部,共有党员189名。
一、存在问题
近年来,局党委在加强党的建设方面虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但仍然存在一定的问题和困难。
(一)党内政治生活不够严肃,“三会一课”制度执行不到位,组织生活会质量不高。
(二)缺乏专业培训,很多党员在入党、转党组织关系程序上不懂,且因工作调动原因,个别党员党组织关系仍在原始工作之地。
(三)同时因工作调动原因,个别党员在转正方面出现了逾期的现象。
(四)党员档案资料出现不全的现象,个别老党员档案资料在1992年县政府火灾中被烧掉。
(五)学校党支部中,个别退休教师因在内地购房居住,导致联系困难。
二、整改情况
(一)进一步健全党内制度,提高党内生活质量。召开全县教育系统党员大会,认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等,以规范的制度管理,促进提高党内生活质量。
(二)进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。把党建工作纳入教育系统年终目标考核内容里,要求每位党员根据年初制定的目标工作任务,做好相关工作,促进各项党建工作的开展,把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作,通过党内外评议及支委会研究,评出年度的优秀党员。
(三)加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
(四)认真做好发展党员工作。努力做好骨干教师入党工作,引导青年教师、优秀教师及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。进一步加强对预备党员的培养教育和考察,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。并拟红龙乡中心校党支部。
(五)对党组织关系还在其他工作单位的通过组织部工作人员进行了调整。
(六)全县教育系统将以“大学习大讨论大调研”活动为契机,加强政治理论学习和培训。以党员干部学习为重点,采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、论文交流等活动,认真组织学习党的政策理论方针和***总书记系列重要讲话精神,教育引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步坚定理想信念,践行党的宗旨,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。举办教育系统党组织书记提升培训班和新任职干部培训班,提高教育系统各党组织书记政策理论水平;力争让教育系统党建工作迈上新的台阶。