第1篇 我国小电器市场增长趋势调研报告
在中国礼品行业遭遇群体发展瓶颈的今天，有一个品类“家族”却在逆势崛起，它以时尚、个性、高雅、方便、实用等特点赢得了终端客户的青睐，在赢得礼品市场的同时，也扯起了品牌与细分的发展“大旗”——它就是小家电。
它是礼品行业最具代表的品类，没有哪一个品类像小家电这样，品牌厂家如此之多，产品品类如此之丰富，市场竞争如此之饱和。小家电也是礼品行业最具研究价值的品类，从导入到成长，再历经变革到细分阶段，小家电的发展就像一幅礼品行业的进程微缩图。
随着人民生活水平的不断提高，小家电产品以时尚个性、方便、实用等特点赢得了千万家庭的青睐，市场需求十分巨大并呈现出爆发式增长趋势。xx年小家电年销售额有望突破4000亿元，小家电迈入茁壮成长期，成为名副其实的大市场。在这一背景下，用发达国家平均每户家庭拥有小家电20—30件的标准衡量，我国平均每户家庭却不到10件，拥有率不及欧美的1/5。巨大的市场空间也给小家电产品的时尚化和精细化、细分化提供了广阔的市场空间，小家电市场正以每年8%—14%增幅高速发展。
巨大市场空间自然会吸引各路商家的目光。全国小家电生产企业共有5000多家。经过多年的发展和演变，小家电产业集群化的特征非常明显，主产区集中珠三角、长三角和环渤海地区，形成了广东顺德、浙江慈溪和山东青岛为中心的三大产业集群。以广东顺德为中心的珠三角地区是全国最大的家用电器生产基地之一，涌现了如美的、格兰仕、容声、万家乐和科龙等众多国内知名品牌。浙江慈溪家电企业经过20多年的酝酿与发展，成就了方太、先锋、沁园等一大批品牌企业迅速在国内市场崛起。目前山东青岛已经形成了以海尔、海信、澳柯玛等国内知名大企业集团为主导的家电电子制造基地。现在，随着中西部地区城市化进程加快，小家电产业已经开始向中西部地区梯次发展，海尔在武汉和重庆、格力在重庆和合肥、美的在合肥、芜湖及武汉都增加或者新建了生产基地。
小家电可以说是礼品市场最为活跃的礼品线，每年都会有大量新产品面世：像足球一样的车载冰箱、形似辣椒的煮蛋器、如树叶一般的无叶风扇……在功能方面，小家电产品也涌现出来一些“集大成者”：一个炒菜机可自动烹饪南北佳肴，具有煮饭、煲汤、煲粥、煎炸、蒸煮、火锅、闷炖、煮面食等功能，可以说一锅解决了所有的厨房问题;电磁炉不仅可以用于烹饪，还具备电子称的功能;电风扇也融入了“冰风”、“加湿”等功能，更冠以“空调伴侣”之名。无论外观还是功能方面，小家电都把产品创新发挥到淋漓尽致。从无到有、从小到大、从弱到强，推动今日中国小家电业迈入了茁壮成长期，成为名副其实的“大市场”。
最初，小家电产业从使用功能上分类，划分为厨房小家电、家居家电、个人生活小家电等类别;如今，按消费群体的细分，研发出了婴儿小家电、老人小家电、女士美容小家电等新产品。产品精细化的发展趋势给予了小家电无限市场潜力和创意空间。
第2篇 猪肉价格下跌趋势调研报告
据我局市场监测，近期以来，受“猪流感”影响，生猪及猪肉价格持续下跌。为此，我局针对这一现象对全县部分乡镇屠宰场、生猪活体储备点、县内部分农户、县城农贸市场和部分超市进行了一次较为全面具体的调查摸底，对生猪及猪肉价格下跌情况进行调查分析，并对下一步市场趋势作了一个初步预测，现将有关情况简要如下：
一、价格情况
目前我县生猪收购价格：良种瘦肉型生猪为480-490元/100斤、土杂猪为460-470元/100斤；较上个月的同种类生猪收购价格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分别下跌11%和11.3%；较去年同期同类生猪收购价格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分别下跌35%和28%。
目前我县猪肉价格：县城及大部分乡镇屠宰场的鲜肉批发价格为13-15元/公斤。市场零售价格为18-20元/公斤，较上周22-24元/公斤平均下跌17%，较去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“猪流感”影响，虽然世界卫生组织已确认美国和墨西哥发生人感染猪流感疫情，但在全国大部分地区仍存在较大影响。二是广东等地因我省生猪注射瘦肉精过多等原因一直在减少甚至拒绝收购我省的生猪，导致猪源外购受阻，内销渠道呈饱和状态从而压低了生猪收购价格。三是由于受多种因素影响，20__年全国生猪养殖业进入低谷，20__ 年开始国家采取有力措施刺激养猪业发展，进行能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、规模场补助、养殖大县补贴等一系列资金扶持政策相继出台，刺激了养猪场的规模不断扩大，导致生猪产量较往年增加但销售渠道狭窄。
三、下一步走势
目前生猪及猪肉市场价格已在下跌空间徘徊，但实际情况是如此种现象继续下去的话，我县屠宰场及大部分农户特别是大中型规模化养猪场已基本无利可图，小养猪场和散养户已进入亏损状态。待等到“猪流感”冷却后，价格有可能回落。但据省商务厅从省级储备基地调查，20__ 年上半年猪肉价格达到高峰，导致母猪大量补栏，按生猪生产周期12 月左右计算，大规模商品猪上市恰好集中在 20__年上半年，因此20__ 年生猪价格仍将保持较大下降压力，这期间虽然不排除一些波动，但总体价格回转需要等到今年年底。另据全国其他各地储备基地反映，一般亏损3-5 个月后，小养殖场因资金问题将被动退出，开始淘汰母猪，在淘汰母猪3-4 个月后，生猪供应就可转为良性循环，这样推算，价格回转也在年底左右。
ww当前我局作为商务主管部门，要做好的工作主要是生猪屠宰市场监管工作，确保肉品质量和高度关注猪肉市场波动对农民增收带来的负面影响。
同时加强生猪市场动态和常态预测预警，主要监测生猪价格、存栏出栏情况、饲料价格情况等，定期发布市场变化相关信息，分析供求关系，预测市场走势，为县内大型养殖户生产经营提供便捷、准确、客观的信息，促进生猪养殖行业平稳健康发展。
第3篇 简述县个体私营经济现状趋势和对策调研报告
_xx县是市场发育较早，个体、私营经济发展较快，占国民经济比重较大，极具区域经济特色的地区。近期我们对个体、私营企业进行了调查，从中至少可以得出三个结论：一是个体、私营经济具有强大的生命力和巨大的发展潜力，是“十五”期间经济发展的重要增长点；二是个体、私营经济同样面临着产品更新、产业升级、机制转换、素质提高的问题，只有完成这个跨越，才能出现一个质的飞跃，带动区域经济的发展；三是推动个体、私营经济的进一步发展，还必须继续改善投资和生产经营环境。
一、发展特点
至20xx年底，全县个体19036户，从业人员36472人，私营企业218户，雇工2825人，绝大部分属第三产业，个体、私营企业实现工业总产值3754万元、营业收入11901万元，分别比上年增长23.94、21.32。
20xx年全县登记注册个体工商户1238户，比上年增长4.4；注册资本933万元，比上年增长7.8；从业人员1381人，比上年增长7.8；实现工业总产值1952万元，营业收入8302万元，分别比上年增长33、23.4。全县私营企业60家,投资者197人，雇工840人，分别比上年同期增长8.8、16.1、21.2。注册资金1582万元，20__年实现工业总产值1802万元、营业收入3599万元，分别比上年增长19.4、19.72。
县个体、私营经济发展的主要特点表现在：
（一）经济总量持续增长，地位作用日益提高。
20xx年全县个体、私营经济实现工业产值占全县的76.4，实现社会消费品零售总额占全县的66。个体、私营工商税收1600万元。
（二）经营规模不断扩大，经济实力大为增强。
20xx年产值超百万元的个私企业有320家，超千万的有3家，近年来，有3户个私企业受到了省上的表彰，36户个私企业受到市级表彰。
（三）组织形式逐步优化，组织结构渐趋合理。
到20xx年底，全县私营企业中合伙企业、独资企业和有限责任公司分别有160家、39家和17家，分别占总数的74.1、18.1和7.8。
（四）质量、品牌意识增强，科技型企业崭露头角。
全县个体、私营企业拟报注册商标8件，如“何大妈”豆瓣、“三钉”、“情为径”、“江成床垫”等一批商标在全县有一定的知名度。20xx年全县个体、私营企业技改投入136万元，新产品开发投入97万元。据不完全统计，近两年个体、私营企业报经有关部门批准立项的科技项目就有10多项。
（五）整体素质逐步提高，业主趋向年轻化、知识化。
现在办得比较红火的企业，投资者多数是新生代的企业家，他们普遍具有较高的文化素养、较新的思想观念和经营理念，创新、创业意识强。个体、私营企业中涌现了不少回报社会造福于民的先进典型，一些经营规模较大、素质较好的个体、私营企业业主具有较高的社会威望。
二、发展趋势
（一）经营领域向全方位拓展。一是个体、私营经济除了国家法律、法规禁止从事或控制的行业外，将开始涉足经营科技、文化、基础设施等领域，使个体、私营企业投资领域越来越广泛；二是随着商品经济的发展，经商办厂完成原始资本积累的个体、私营企业将经营触角伸向农林牧渔业，这将为个体、私营企业拓展新的经营领域。
（二）量的扩张向质的提高转变。一是注重实施名牌战略。二是企业业主注重自身素质的提高。三是注重管理模式的更新。越来越多的业主放弃了创业初期的“家庭式”的经营模式，开始按照现代企业制度组建有限公司，按照公司制模式规范管理。
（三）发展模式向规模型、外向型、科技型、工贸型转变。
三、对策建议
目前个体、私营经济存在着不少制约因素，一是政策难落实。二是“婆婆”多，难以适从。“多头管理、体制不顺”，加上部门间管理职能交叉，使个体、私营企业无所适从。三是投资分散。个体、私营企业遍地开花难以聚集发展。既难以形成区域产业优势，又加剧区域内的磨擦与内耗，以致陷于资源和市场的双重困境之中。四是综合素质差。一些企业主既缺乏现代经营管理知识，文化素质较低，又存在着经营行为不规范，法制观念淡薄，缺乏艰苦创业、勤劳致富、合法经营意识，这制约企业的进一步发展。
为加快个体、私营经济继续快速、健康发展，提出如下对策建议：
（一）转变观念，增强发展意识。
一是树立三个观念。树立个体、私营经济在金华市经济中的主导地位的观念；树立各种经济成分之间平等发展的观念，努力创造一个各种经济成分长期共存、平等竞争、共同发展的环境；树立个体、私营经济经营者是富有创新精神的新的生产力开拓者的观念，把发展个体、私营经济与经济结构调整、增加就业、保持社会稳定有机结合起来。二是坚持四个长期不变。即鼓励个体、私营经济发展的政策，鼓励个体、私营经营者合法经营、勤劳致富的政策，保护个体、私营经济合法权益的政策，以及对个体、私营经济加强管理和引导的方针长期不变。三是做到五个不限制。在国家法律法规和产业政策允许的前提下，不限制发展比例，不限制发展速度，不限制经营规模和方式，不限制经营范围，不限制从业人员。
（二）审时度势，理清发展思路。
一是实现一个转变。要从注重数量扩张、粗放型经济增长方式向质量提高、集约型经济增长方式转变，这是个体、私营经济实现可持续发展的根本点。政府应创造条件，使一些产品有销路、市场前景看好的企业通过扩张、兼并、收购、联合等形式，促使其上规模、上档次、上水平。二是坚持两个依靠。即依靠科技进步和市场拉动。三是做好两个引导。引导个体、私营经济向块状经济发展，加快经济的集聚；引导个体、私营企业资本向国有、集体企业扩张，购买、兼并、租赁国有、集体中小企业，与国有、集体企业互相参股经营。此外，还可以大胆进行跨地区、跨行业经营，发展股份合作企业，以及与外商开展合作经营。
（三）发挥优势，确定发展重点。
一是重点扶持主导产业、主导产品，强化产业特色。二是重点扶持规模型、科技型和外向型企业。政府应制定扶持政策，加大财政返还力度或奖励力度，使它们早日成为龙头企业，带动区域经济发展。三是重点支持农业综合开发。政府要制定相关政策，并按农业产业化经营的要求进行规划和综合开发，并提供相应的技术服务。
（四）形成共识，营造发展环境。
一是进一步放宽经营领域限制。
政府应制定相关的政策，引导和鼓励个体、私营企业投资基础产业、城市基础设施、高新技术产业和小城镇建设，对高风险、公益性的项目要建立有效的收益保障机制。
二是着力解决融资难。
金融部门应把对个体、私营企业的信贷指标列入年度计划，通过试办银团贷款，优先办理银行承兑汇票结算等手段，安排和解决它们新产品开发、技术改造和正常流动资金的需求。个体、私营企业的抵押贷款条件应与国有、集体企业一致；建立个体、私营企业发展基金和经济担保公司；设立并逐步开放全国性的为个体、私营企业融资服务的资本市场。
三是实施积极财政政策。
对重点个体、私营企业应参照国有、集体企业的做法，开展逾期贷款高息置换和贷款封闭运行。实行加速折旧、技术开发费用超过规定指标经批准允许按实列支等政策，鼓励技术创新，发展高新技术产业。实施财政贴息、补助、风险基金等政策，鼓励个体、私营企业向高新技术产业和社会公益事业投资。
四是鼓励外向型经济发展。
五是重视科技人才引进。
六是合理安排建设用地。
七是依法规范管理。
要切实减轻个体、私营企业的负担，禁止任何形式的乱摊派和“搭便车”收费；要深化行业管理，鼓励和保护有序竞争；搞好行业规划，走自我管理、自我发展之路。
第4篇 对外贸易发展趋势调研报告
对外贸易发展趋势调研报告
在世界性的潮流一波又一波横扫而过的欧亚大陆，有一个安静角落没有太大改变，那就是包括中国_____*地区的阿尔泰山区。阿尔泰，是一座山脉的名字，是一种语言系统的名字，是一个民族的名字，是一种区域文化的名字，是包含有数个国家的独有的社会、文化、自然生态圈的名字。
_____地区有着特殊的地理位置和重要的战略位置,有着对外开放的有利条件和悠久的历史,为_____地区与周边国家的贸易联系提供了良好的条件。特别是改革开放以来,不仅扩大了对外贸易的规模，提高了对外贸易的水平，同时对繁荣地方经济，增加财政收入，使发展前景极为广阔。
一、_____地区外贸发展的优势条件
（一）人文优势
_____地区是一个多民族聚居的地方，有哈萨克，汉，回，维吾尔，蒙古等36个民族。多民族跨界而居，在民族族别、宗教信仰，风俗习惯、日常生活消费、语言交流等方面与周边国家有许多相似之处。自古以来，_____地区就与周边国家保持着密切的经济文化往来民间交往频繁，双边各族人民保持着千丝万缕的亲缘关系。随着陆桥经济区的发展以及_____地区加快实施对外开放战略，_____地区与周边国家合作前景广阔。
（二）地域优势
_____地区地处欧亚大陆腹地，_____北部。西北与俄罗斯、哈萨克斯坦交界，东北与蒙古人民共和国接壤，边境线长达1205多公里。是全疆拥有邻国最多，边境线最长的地区，地区所辖县均为边境开放县，拥有4个对外口岸，此外，随着一个新增对俄口岸的兴建，_____还成为未来_____“中俄直达运输走廊”的唯一通道。再加上_____地区位于哈-中-蒙世界级有色金属成矿带中段，矿产资源丰富。_____地区地域辽阔，景观殊异，旅游资源丰 富多彩有奇特的自然景观，令人忘返的名胜古迹，多姿多彩的民俗风情和文化艺术，吸引着众多的中外游客前来_____旅游、探险观光。
（三）政策优势
近几年_____地区提出以下优惠政策，一是灵活运用多种税收优惠政策，积极支持国家“走出去”战略；大力推行海关业务改革成果，加大对境外能矿勘探开发企业的支持力度。二是密切关注自治区以及_____地区重点工程、重大项目的进展情况，积极支持沿海内地企业参与_____物流建设，及时提供政策咨询和通关便利。三是继续扩大关务公开，优化通关环境，增进海关与外界沟通互动，提高海关执法的公开性和透明度。四是发挥政策优势，继续引导进出口企业用好、用足海关的各项优惠政策，建立有效的信息传播渠道。
二、_____地区对外贸易发展的现状
从贸易结构上看，20xx年,_____*地区共完成进出口贸易总额比去年同期增长4.3倍，其回升态势十分强劲。在对外贸易迅速扩大的同时，进出口商品结构不断优化，由废旧金属，日用百货向矿产品，农畜产品，建材，机械装备等领域扩展；在此基础上，外向型农业加快发展，全年向周边国家出口各类地产蔬菜20xx吨；吉木乃，塔克什肯，红山嘴口岸建设性详规编制工作进展顺利，喀纳斯口岸规划前期准备工作已经启动，吉木乃口岸边民互市贸易市场顺利迁至吉木乃县城，塔克什肯口岸物流园及相关配套设施建设加快推进。通过宣传、科学引导和上门招商等多种形式的努力，_____地区外经贸发展基础得到进一步夯实。
三、_____地区对外贸易存在的问题
_____地区对外贸易的发展，是基于_____经济可持续发展的宏伟目标，针对地区资源、地缘环境而展开的。虽然_____地区对外贸易起步较晚，规模不大，结构也不尽合理，但对国民经济的促进作用还是明显的。为此，找出存在问题的症结，采取积极的应对措施，以促进其尽快的发展，应该说是明智的。
（一） 双方合作不规范
在我方,同行间无序竞争,竞相压价,以次充好,违规操作的情况屡见不鲜;在对方,不公平竞争,不讲信誉,商品同质不同价等现象十分普遍。尤其突出的是双方合作过程中企业大多是自发行为,缺乏双方政府的宏观调控和指导。因此,规范双方贸易已刻不容缓。
（二） 合作的门槛较高
一方面双方进出境限制较多,手续繁杂,且办理时间长 。另一方面,贸易壁垒增加,市场准入门槛提高。从商检、外汇核销、海关检查到出入境办理等各个环节手续都十分繁杂,由此付出的时间和金钱使企业经营利润大打折扣,如果没有一定的实力和较高的利润空间,企业很难介入。
（三）高层人才极度缺乏
目前,_____在开展国际贸易方面缺乏通晓国际商务、金融、法律、经贸和现代企业运作的复合型国际管理人才及与之交流的语言人才。这已成为_____地区扩大对外经贸活动的一大重要障碍。
（四）出口产品单一，档次底
目前,_____地区出口产品主要以中低档纺织品、鞋类和服装为主。一些优质产品因局限于边境小额贸易形式,与众多低技术含量、 从而使优质产品无法占领市场。另外,产品的市场运作销售手段严重滞后。目前,_____地区开拓周边国家市 场仍停留在产品生产及推销这一低层次阶段上,未能进入其销售市场的主渠道。
（五） 周边国家经济发展水平普遍不高，发展速度相对缓慢
目前与_____地区展开边境贸易的周边国家虽然纷纷加强市场化改革步伐，经济出现了稳定发展的势头，但也普遍存在经济市场化水平低以及通货膨胀，财政赤字，投资不足等经济因素。此外，一些非经济因素，如体制转换摩擦问题，民主问题，社会持续和稳定问题等的影响也不可忽视。
（六）出口商品结构优化缓慢
_____地区外贸出口缺乏自主商品，出口商品结构优化缓慢，贸易高速度与低效益并存，使得_____地区的外贸对本地经济拉动作用较小，难以推进相关产业发展。另外，随着买方市场的形成，人们对商品的消费需求结构快速向高质量、多品种、精品化方向转变，由于_____地区工业产品深加工能力相对不足，工业产品结构与市场商品需求结构之间存在错位，导致产品的市场应变能力和竞争能力较弱。
四、_____地区对外贸发展的对策
（一）整合外贸企业队伍，提升整体竞争力
多年来的经验证明，过去那种多头、分散的外贸企业势力单薄，在对外贸易中无法形成合力，容易被大企业集团各个击破，而且国内企业之间的内耗也难以避免，造成不良后果。因此，一方面要建立有效的外贸管理体系，加强综合管理，发挥自治区对外贸易厅宏观管理的作用，对于出超过多的外贸企业实行有效控制，充分利用海关、银行、外汇管理等部门的职能作用，促进外贸企业进行协调发展。另一方面，力争组建大经贸企业集团，发挥联合群体出口优势，以资产为纽带，积极推动企业的战略重组，加快外贸企业队伍的整合，形成若干个经贸、工、农为一体的综合性外贸企业集团，提高外贸企业的整体竞争能力。
(二)加大对外招商引资力度
_____地区是典型的资源型省区，目前经济总体水平落后，很多产业领域都没有得到有效开发，这也正是各国和内地企业努力寻觅的商机。要进一步扩大招商引资力度，大力发展外商投资企业，在具体投资项目上，_____不缺粗放型产品，而是缺乏品位高，附加值高，科技含量高的产品。因此，利用国外先进技术设备加快对现有企业进行技术改造和嫁接，这对于提高出口商品质量，增加花色品种，改善商品结构具有十分重要的意义。在积极争取国家支持的同时，结合实际拟定更具操作性、更为优惠的政策措施，让投资者在发展口岸经济中抢得先机，从中收益，得到实惠。把优化外商投资的产业结构和地区结构结合起来，根据自治区产业政策引导外商投向国家鼓励类项目，扩大特色产业的引资力度，促进新兴产业和支柱产业的发展，促进出口商品结构和产业结构的优化和提升。
（三）发展多种形式的对外贸易
一是不断提高对周边国经贸合作的层次和规模，促进对周边国经贸关系向高层次、多渠道、宽领域纵深发展。二是进一步了解和掌握周边国相关政策，加大在哈国开展矿产勘探、筑路等中方企业的支持力度，给予更加宽松的通关环境，培育和吸引一批有实力的外贸企业落户吉木乃口岸，不断提高外贸企业的综合能力和竞争力。三是根据哈国国民经济结构单
一、日用商品匮乏的现状，有针对性地继续扩大向哈国的出口贸易规模，提高层次，特别是扩大建材、农产品等品种出口规模，并向相应品种延伸。四是大力发展口岸的一般贸易和旅游贸易。充分挖掘和利用我区的旅游资源，把边境旅游线路、跨国旅游线路同我区旅游线路连接起来，使旅游业的发展成为促进经贸发展的桥梁。。
（四）严把出口商品质量关，树立中国商品的形象
从出口商品结构看，对蒙边贸出口的商品主要是面粉、建材、小百货等物资。这是因为蒙古国从其他地区供应，则运费高、成本大，这样我们就具有一定的优势。同时，我们在与蒙古国的边境贸易中，要消除投机取巧的心理，杜绝短期行为，树立质量观念，实行名牌战略，这是打开和站稳任何一个市场的前提条件。在与蒙古国边境开放初期，由于哈国国内消费品极度短缺，中国消费品如潮水般涌人哈国市场，其中不乏大量假冒伪劣商品。这些假冒伪劣商品在哈国居民中造成很坏的影响，严重影响了中国商品的形象和中国企业的国际信誉。所以，有关部门应加强产品质量监督检查，加大打击假冒伪劣商品的力度，从根本上杜绝低质伪劣产品的出境，用可靠的产品质量去开拓、占领哈国市场。
（五）加大外贸企业的引进培育扶持力度
加快口岸贸易加工园区综合开发和精深加工基地的建设。依托我区丰富的矿产资源优势，吸引承接2—3家疆内外企业落户口岸，进行矿产品的精深加工；根据我国消费需求，吸引承接有加工能力的企业落户口岸，争取口岸有2--3家组装加工企业落户，尽快发展家电、家具等组装加工业，拉动外贸出口快速增长,为加快口岸贸易加工园区综合开发和精深加工基地的建设奠定基础。
（六）进一步加强服务优化环境
面对企业在经营管理中遇到的具体问题。积极营造发展环境，促进双方经贸合作战略升级。一方面要共同研究双方长期合作的问题，加强在发展战略、规划和经济政策等方面的交流与合作，确定两国合作的新目标、发展方向和实施步骤。以双边合作为依托，进一步推动边境经济技术合作、境外贸易投资的发展。另一方面要完善双方各级政府间定期会谈和口岸会晤机制，及时沟通和交流情况，解决企业实际问题，促进相互理解，增进相互信任，达到共同发展。再一方面两国有关部门要继续强化服务职能，提高行政效率，创造公开、公平、公正的环境，为双方投资合作项目和企业提供优惠政策，在货物通关等方面给予便利。_____地区外经贸局同有关部门走进企业现场办公,积极与海关、商检、外经贸厅加强沟通联系,为地区企业开展加工贸易、进口贸易畅通渠道,并举办一系列有针对性的培训,通过多种举措坚定企业发展外贸的信心,引导企业多种形式规避风险,促进_____地区外经贸工作健康、快速发展。
（七）加强口岸基础设施建设，形成完善的综合服务体系，为进出口创造条件
一是进一步完善 货场设施建设，积极争取上级资金支持，加快口岸货场道路、地面硬化、简易货棚、封闭库房的建设。二是结合口岸旅游、购物、边民互市的发展，多方筹集资金，建成口岸出口商品展销厅，方便国内外客商就地订购，利用现代化信息，与内地生产厂家联合，形成通畅的营销网络体系，推进边民互市贸易区建设。在全力争取边民互市贸易区开放的同时，要积极推进互市贸易区建设，自治区、地区优惠政策的全方位开放的特殊经济区域。进入互市贸易区的双方居民无需办理签证手续，若实行上述优惠措施可确保区内的经营者费用大幅降低，风险也相应减少，可吸引大量的客商入市经营。在争取国家项目、资金及政策支持的同时，努力通过招商引资、民间融资和财政投入等各种措施，实现口岸建设投资的主体多元化，切实加快口岸建材市场、工业加工区、物流园区、农贸市场、蔬菜基地规划建设，加大投资力度建设保鲜库，实现蔬菜大规模对哈国出口的规划建设。全力争取常年开关和边民互市贸易区开放，不断增强口岸的综合服务功能，激活口岸发展活力。
（八）大力实施走出去战略，鼓励企业开拓出口市场，扩大出口规模
充分利用国家外经贸发展的优惠政策，支持、引导企业到哈萨克斯坦进行农业综合开发，带动师劳务、商品的出口，促进边境口岸团场经济的发展。发挥口岸的有利条件，鼓励有实力的外经贸企业积极与海关协商在吉木乃口岸成立报关行，规范吉木乃口岸报关业务，促进师进出口规模快速发展。利用哈国斋桑湖鱼类资源优势，争取在哈国建一座冷库，进行鱼类速冻，进口国内，利用保鲜运输，促进国际货运业务的发展。抓住我国中石油公司在哈萨克斯坦边境区开发石油的机遇，利用国际商品价格差异，积极探索，争取从哈国进口石油液化气。引导各出口企业在口岸搞“跨国生产”和建立进口资源加工基地。利用吉木乃县距离哈国路途短的优势，积极鼓励企业进行“跨国生产”和建立进口资源加工基地。哈国对国外产品的依赖程度强，其建筑材料主要依靠进口，同时我区资源丰富，境内已探明的地下矿产资源有80多种，这就为国内企业进行“跨国生产”和加快发展进口资源加工业提供了充足的原料供应条件。今后要鼓励矿产、建筑、建材企业跨出国门，对我国资源进行开发，使企业获取较好的经济效益。
综上所析，_____地区对外贸易总的呈上升趋势，进出口及经济都在上升，大开放为_____地区对外贸易创造了有利条件，奠定了基础，_____地区正在稳步前进，但因为经济体制改革还未全面完善，难免会存在着许多问题，但不管是从天时，还是从地利来说，_____还是占有很大优势，对外贸易对_____地区的发展非常有利的，对外贸易终会使_____地区腾飞发达。因此，我们应以改革开放为前提，坚持走可持续发展道路，继续发展_____地区的对外贸易。
第5篇 我县工业园区建设趋势调研报告
我县工业园区建设趋势调研报告
为推进_____县经济社会快速稳步发展，按照科学发展观的要求，针对我县的具体实际，县委提出“新农村、旅游业、工业化、城镇化”四大发展战略。要实现工业化，其中一项很重要的工作就是建设工业园区。如何搞好我县的工业园区建设，带着这一问题，我带领相关部门就我县工业园区的建设工作进行了调研，现就对我县工业园区的建设谈谈自己的看法。
一、建设工业园区是大趋势
我县是一个典型的农业县，要加快全县的经济发展，关键在工业，重点在工业，难点也在工业。建好工业园区则是破解工业难题的重要方法。
（一）建设工业园区是招商引资的重要平台。通过近几年的招商引资，我们可以看到，由于各种因素的影响，来我县投资工业的外来企业屈指可数，究其原因，主要是县内没有合适的工业用地，城区周围又没有工业园区。一个企业要到县内来投资，首先看重的是投资条件，其次是优惠政策。因此，我们在招商引资过程中，必须摆清主次，把提供建厂条件放在优惠政策之前。工业园区就是为企业提供最现实、最直接、最实惠的平台。
（二）建设工业园区是拓展城市框架的有效途径。当前，由于我县城区范围太小，城镇人口集聚在县城内，消费也浓缩在城内，这与今后城区发展的方向极不相称。今年我们搞县城总体规划修编，提出了“要明确县城主要功能设施的规划和布局，进一步扩大县城框架”，这是完全符合城市建设发展的。建设工业园区，可以有效地拓展城区框架。贵州一天锅食品有限责任公司项目的建设，将不断增大县城容量。
（三）建设工业园区是紧抓政策机遇的大好时机。在国家扩大内需这样的大好机遇下，加强建设工业园区，在土地征用、金融贷款、项目申报等方面都有一定的优惠政策，这对于我们而言，是一次难得的机遇。
二、抓好我县工业园区建设的几点建议
今年，县委、县政府将工业园区建设列入重要议事日程，年初进行了安排部署，明确提出要切实加快响水洞工业园区、通州工业园区建设，力争年内完成园区公用基础设施建设，确保明年企业正式入园。目前，我县工业园区建设工作正处在起步阶段。对如何加快县工业园区建设，我认为要重点抓好以下几方面的工作：
1、要保持高度统一的思想。建设工业园区是全县的一件大事，各级各部门领导必须在思想上有高度的统一。首先，县四家班子的主要领导要有决心，形成一致共识；其次，各相关部门要有积极的行动，特别是在园区建设时通水、通电、通路、通讯、通气、排水、排污等基础设施方面都要给予全力支持。同时要有工作的紧迫感，要紧抓国家在贷款、贴息、项目申报等方面的机遇，形成一盘棋的思想。
2、要制定切合实际的园区规划。规划是行动的指南。制定一个科学合理的规划，对于节约投资、加快进度、提高效益等方面起着至关重要的作用。我县工业园区的规划要本着“定位准确、特色明显、功能齐全、设施配套”的原则，遵循“立足实际、着眼长远、适当超前、分步实施”的建设思路，特别是在功能分区、道路布置、管线架接、美化绿化、排水排污等硬件方面要高瞻远瞩，留有余地，既要结合当前实际，又要考虑日后的规模扩张。
3、要成立专门的工作机构。健全组织机构是推进工业园区建设的有力保障。县委、县政府要成立专门的组织机构，抽调部门、单位的精兵强将来实施这项工作，要明确部门、单位及工作人员的职责分工，便于工作的有效落实。同时，要建立领导小组联席会议制度，定期研究解决园区建设与发展中的矛盾和问题，加快园区建设进度，保障园区畅通高效运行。
4、要开辟切实有效的投资渠道。从我县的实际出发，按照“共建共享”的原则，要建立政府、企业、项目配套等多方共同参与的资金筹措体系，保障园区的顺利开发建设。一是县政府通过各种渠道协调筹措园区建设资金，保证园区基础公用设施的建设；二是通过以土地置换、资金扶持等方式，积极引导各入园企业参与道路灯基础设施建设；三是积极申报争取园区建设扶持配套资金；四是积极争取中省市关于促进非公有制经济加快发展的财政扶持资金或财政贴息贷款。
5、要出台更加完善的优惠政策。工业园区要按照“高质量建设、高水平管理、高标准服务”的原则，重在服务和协调，只要是承诺的事情，就要一定办到、办好。要学习借鉴其它县区好的经验和做法，实行投资企业跟踪服务机制，理顺审批工作流程，简化办事程序，提高服务质量和效率，积极帮助入园企业解决投资前和投资后遇到的各种问题，真正达到“亲商、安商、富商”的目的。
6、要协调好工业园区建设占用土地的群众的关系。我县工业园区约占地面积较大，涉及的土地较多，必须处理好园区与村组之间、园区与农户之间的关系协调，要提前考虑可能涉及到群众利益的占地、搬迁等具体问题，并积极稳妥解决，确保县内外投资企业能够顺利入园。为经济发展注入一定的活力。
第6篇 人口老龄化趋势调研报告
根据联合国教科文组织有关资料显示：人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期，我国就已经进入了老龄化社会了，而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以，从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律，并积极采取相关措施，按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。
一、我县人口老龄化情况介绍
(一)调查情况
我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查，全县总人口 人，其中60岁以上老龄人口达 人，占总人口的 %；65岁以上人，占总人口的 %；80岁以上人、90岁以上 人、100岁以上 人。全县空巢和独居老人 人，占老龄人口的 %；基本生活有保障或受到救助的老人 人；全县老少人口比为 l 。
(二)成因分析
促使我县人口老龄化的主要原因是：一方面，社会经济快速发展，医疗卫生条件不断改善，人口平均预期寿命延长；另一方面，成功开展了计划生育工作，人口出生率不断降低。
改革开放以来，我县国民经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，医疗卫生条件日臻完善，人口死亡率不断下降，1964年“二普”时人口死亡率为15.59‰，1982年“三普”时下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长，1989年为66.81岁，达到69.7岁。与经济社会发展相适应，“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期，以近XX年发展最快。同时，1980年以来，随着我国计划生育工作的高度重视，我县人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少儿人口逐年减少，从1990年的111491人下降至的39135人，从而更凸显了我县人口老龄化的局面。
(三)发展特点
1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测，我县人口年龄结构从成年型向老年型转变，用了大约XX年左右的时间。进入老年型以后，又以每年接近4%的高速发展(全国为3%，湖北省为3.73%；)。
2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响，我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%)，最低的是茅坪镇(12.23%)；超过全县平均数15.99%的有6个乡镇，低于15%的有5个乡镇。
3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60—69岁的低龄老人为主，但80岁以上的高龄老人增长速度较快，目前高龄老人已达7117人，占老龄人数的11.4%。
二、我县人口老龄化发展趋势预测
我县人口老龄化程度，将会在21世纪继续发展。理由有三：其一，我县少儿人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年将下降至9%。其二，老年人口呈阶段性增长。目前至XX年，我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右，60岁以上的老年人总数将达到7.4万，占总人口的19.2%；65岁以上人口将达到4.3万，占总人口的11.2%。由于我县50—60年代有过两次人口出生高峰，XX年至2030年，50—60年代出生的人口开始进入老年期，年增长速度将突破6%，60岁以上老年人口将达到8万多，占总人口的21%；65岁以上的老年人口将达到5.04万，占总人口的13.3%；2030年至2050年老年人口将达到高峰，以后逐渐下降。其三，老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2020年，我县老年人中仍以60—69岁的低龄老人为主，2030年以后的20年，80岁以上高龄老人的比例将逐年增大，逐渐达到20%。
三、人口老龄化带来的挑战
人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也对我县经济社会发展带来种种挑战，目前主要有以下三个方面：
（一）抚养体系发生变化，地方负担加重
人口“普查”数据表明：“三普”时我县的总抚养比为56.27%，其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%；“四普”时总抚养比为48.64%，其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%；“五普”时总抚养比为41.27%，其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看，都在下降，但老年抚养比却在逐步上升，而且到一定的时间，少儿人口相对稳定，其抚养比不会再下降，而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长，势必加重国家或地方的负担。
（二）家庭功能弱化，老人赡养问题突出
随着高龄老人的不断增多及老龄人口自身健康状况的变化，老人自我料理生活的能力不断减弱，而现代家庭不断“小型化”，老年人与其子女“分家”现象极为普遍，加之劳务经济的兴起使得大部分青壮年外出务工，留守老人、空巢老人大量存在，这些老龄人口难以得到较好的生活照料或无法得到照料，主要靠老年配偶之间的相互照顾或自我照顾。尤其是一、二十年以后，社会上将大量出现“四二一家庭”，即一对夫妻要照料四位老人和一个子女，届时家庭养老的模式将受到严重挑战，子女即使在主观上有十分孝敬老人的愿望，客观上却无照料老人的条件和能力。
（三）老龄人口看病受限，福利设施无法满足需求
老龄人口大多患有与年龄相关的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付医药费。据统计，我县农村老年人患病率为60.42％，而目前我县农村医疗网点设施落后、医治水平不高，加之近几年医药费上涨幅度较大，许多老年人因医疗条件或自身能力的限制，无法得到较好的治疗。我县现有城乡福利机构21家，共有床位1600张，容量十分有限。同时，老年精神文化生活匮乏，目前能供养老年人活动的场所较少，已有的活动场所由于活动器具少、无人组织、内容枯燥等而无法较好地开展，仍以打麻将、看电视为主的老年生活单调而无味。
（四）老年商品稀缺，供需矛盾突出
随着生活水平的提高，老龄人口的购买能力不断增强，对具有老年特色的商品(如拐杖、助听器等)需求量越来越大，但目前我县范围内适合老年人的商品不多，需远远大于供，直接给老龄人口的生活造成诸多不便。同时由于老龄产品的缺失，从某种意义上缩小或削弱了我县社会消费。
四、迎接挑战的基本途径
早在，中共中央、国务院在《关于加强老龄工作的决定》中对加强老龄工作、发展老龄事业提出了一系列原则，我们应进一步强化认识、高度重视，正确认识我县人口老龄化现状，及早做好各项必要的准备工作，积极迎接我县人口老龄化高潮的到来。
(一)切实加强对老龄工作的领导
建议县委、县政府每年集体听取一次全县老龄工作情况汇报，对全县的老龄工作提出任务和要求，帮助解决工作中的实际困难和问题。尽快理顺我县老龄工作机构，明确其任务和工作职责，配强工作人员，积极开展调查研究、综合协调、督促检查等工作。乡镇、街道一级配备老龄工作专职干部，村一级设老年协会，确保老龄工作任务落实到基层。对农村老龄人口、贫困老龄人口，在工作力度和财力支持上给予适当倾斜。
(二)将老龄事业列入全县国民经济和社会发展规划
人口老龄化是一个社会问题，时间跨度大，既要解决现实问题，又要考虑长远计划，应将老龄事业列入县、乡（镇）、村三级长期发展规划，在资金安排、市政设施建设等方面予以充分考虑，使老龄工作与其它社会事业同步发展。发展规划的制定应尽可能符合本县经济社会发展的水平，目标明确具体，便于操作。并将老龄事业的发展规划分解到各相关部门，年终进行检查考核，避免计划落空。
(三)不断健全社会养老保障制度
坚持家庭养老与社会养老相结合，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。鼓励各村在大力发展集体经济的基础上，逐步对现有的老年人实行集体所能承受的养老生活补助，努力让农村老龄人口老有所养、老有所依。加快实施城镇养老金社会统筹步伐，不断扩大养老保险收缴面，改变养老金现收现付，甚至入不敷出的局面，真正实现社会统筹“积累储备”的功能，确保养老保险广覆盖、养老金正常发放。
(四)着力完善基层、社区老年服务体系
努力加快村（居）老年服务设施和为老服务组织建设，一方面将老年生活、活动设施纳入城乡建设发展规划，逐步做到每个村（居）都有活动室、医疗室、托老所和老年教育点；另一方面成立一批老年服务队伍（包括志愿者），为老年人开展低偿或无偿的医疗、娱乐、生活照料等服务。
(五)加强教育，促进健康老龄化
对各年龄阶段的人群开展各种健康知识宣传，为健康进入老年期、延长老年健康期奠定良好的基础。加强敬老养老道德教育，营造良好的社会氛围。大力普及老年保健知识，鼓励老年人加强身体锻炼，提高自身修养，确保身心健康，促进社会实现健康老龄化。
(六)合理开发老龄产业，扩大社会消费。充分考虑老龄人口的各种现实需求和供应缺口，将大力开发老龄产业转到积极调整老龄产业结构和产品结构上来，既解决老龄人口之所需所急，又有效拉动社会消费。政府应加强产业引导，为相关企业提供老年消费需求信息，提供商品开发、产品生产的政策支持；同时引导老龄人口树立正确的消费观念，帮助老年人合理消费，愉快生活。
第7篇 购物中心停车场调研报告：智能化成大趋势
随着中国人均拥有车辆大幅提高，自驾购物占比日益增加， 停车场这一配套设施在商业地产项目中的地位也越来越重要。在ret睿意德中国商业地产研究中心监控的42个城市中，购物中心停车场车位数量达到58.6万个，停车场建筑面积为2280万平方米，几乎为总商业建筑面积的30%。
本报告以北京、上海、成都、沈阳、西安、郑州6个城市106个购物中心停车场作为重点研究样本，综合分析购物中心停车场现状及未来发展趋势。
八成购物中心有地下停车场
购物中心停车场根据其结构特征分类，可分为地下停车场、地面停车场、楼层停车场和屋顶停车场;目前84% 的购物中心为地下停车场。楼层停车场是新兴的停车场类型，停车场可以与购物中心各楼层直接接驳，增加每层客流的到达率，有效提升高区的租金水平;一般楼层数较高的购物中心会采用这种停车场类型，如北京朝阳大悦城、北京世纪金源购物中心等。
此外，为了在固定空间中增加更多的停车位，不少购物中心已增设机械式立体停车设备。例如，沈阳大悦城在安装机械式立体停车设备后，车位数量大幅增加。
购物中心停车场车位配比分析
一个设计合理、泊位充足、拥有良好管理的停车场能为购物中心带来更多的人流及商机。根据国际惯例，每一百平方米商业建筑面积提供1个停车位比较合理。因此购物中心能否提供充足、便利的停车服务，成为其提高竞争力的重要手段，近五年修建的购物中心车位配比已达到1.37个/100 平方米。
从城市来看，北京、沈阳的购物中心停车场建设最为完备，车位比超过1：100。上海作为全国经济中心，商业地产起步较早，部分购物中心建于十年前，配备的车位数量不足，拉低了整体车位配比;郑州也面临同样问题。成都近五年来新建购物中心配比了大量停车位。然而与国际惯例相比，各地购物中心停车场车位配比普遍偏低。
购物中心停车场这样运营
收费模式
与购物中心商业面积的平均租金相比，各地购物中心停车场的坪效偏低，仅作为购物中心补充收入来源。
上海购物中心停车场收费价格位居六城市之首，单个购物中心停车场平均坪效也高于其他城市。沈阳购物中心停车场大都由第三方停车场管理公司承包经营，自负盈亏，因此收费标准要高于公共停车场平均时租价格。但沈阳停车周转率偏低，导致购物中心停车场平均坪效不高。
西安和郑州虽然时租价格最低，但由于车位配比不足，停车周转率偏高，导致购物中心停车场被有效利用，坪效居于各城市前列。
运营策略
受购物消费时间特性影响，购物中心车位使用时段差别明显，车位使用高峰期集中在周五晚上、双休日和节假日;此外，同日时段中，用餐时段是车位使用的高峰，每车停放时间也会相应增加。
针对以上特点，购物中心推出了相应的运营策略，一是针对时段差别利用价格杠杆如采取错时停车、分时收费、缩短起步时长等方式调节车流量，以提高车位周转率。例如，上海正大广场在工作日16：00 前累积消费满300 元可免费停车1 小时，16：00 后消费则无此优惠;上海金桥国际商业广场工作日中午任意非大卖场消费，可免11时-14时3 小时停车费。
二是在节假日购物高峰期，不少购物中心或提高消费额度， 或缩短停车时间限制，加速停车场的周转率，缓解停车压力。
购物中心停车场走向智能化
a、停车场管理将逐步走向智能化
智能停车场管理系统包括出入口管理、车位引导、停车定位及反向寻车、车牌自动识别、自助缴费等子系统。同时需采用中央收费模式、远距离读卡技术等来实现智能化管理的功能。目前国内智能停车场的发展呈良好上升趋势，上海、北京、成都等地的购物中心均出现了设备完善的智能停车场，未来智能停车场作为购物中心智能化的一部分，将会越来越普及。
b、停车大数据将得到充分挖掘
伴随智能停车场的发展，购物中心停车场将实现联网共享数据，可通过场内停车量、停车收费额、客流方向、商场销售额等数据分析总结消费者需求特征，为购物中心决策提供数据支撑。
北京朝阳大悦城开业初期停车场监控数据显示，驾车客户是主要销售贡献者，销售额的变化与车流变化幅度有近92% 的相关度。因此朝阳大悦城对停车场进行了智能化改造，如增加车辆进出坡道、升级车牌自动识别系统、调整车位导识体系等。改造完成后，当年销售额提升约17%。
而随着周围商圈逐渐成熟，朝阳大悦城监控到开车购物的比例正在下降，乘坐地铁等公共交通前来购物的客户占比不断提升。为此朝阳大悦城决定对原先的高层停车位进行改造，释放出近2万平方米的面积，打造成面对年轻时尚消费者的体验式主题街区。
c、无人化停车服务逐渐普及
全自动机器人停车服务已在发达国家广泛应用， 沈阳皇朝万鑫国际大厦引入了中国首个全自动立体停车库，将空间利用率提升60%-100%，停车效率提升73%，减少人为失误，提高人车安全。随着我国劳动力成本的快速上升， 购物中心停车场的管理人员将逐渐减少，自动化程度越来越高，无人化服务将逐渐普及。
第8篇 涉法上访根源趋势调研报告
近年来，随着改革的不断深化和各种利益格局的调整，财产利益分配日益细化，社会稳定工作中的新情况、新问题不断出现，人民群众通过越级信访引起领导重视从而解决问题的想法不断加深，涉法上访案件呈现攀升趋势，干群关系进一步淡化、冷化，严重影响了党委政府尤其是政法队伍在广大人民群众中的形象。
一、产生的根源
（一）缺乏有力监督，违法违规现象未能杜绝。通过对近几年发生的越级涉法上访案件进行分析，不难发现有些是在问题产生或事件发生的当初，我们的执法人员或多或少地存在一些问题。由于平时对基层执法人员缺乏严格的监督管理机制，教育不及时、监督不到位、处分不得力，使一些政策理论水平不高、法制观念淡薄的执法人员工作方式简单，工作作风粗暴，执法违法、执法违规，甚至部分执法人员为利益所趋，铤而走险，充当保复伞，败坏党委、政府尤其是政法队伍整体形象。
（二）部分执法人员处理案件不认真负责，避重就轻，敷衍塞责。一方面表现为不敢直面触及问题实质，只是天马行空地讲大道理，气势十足地摆官腔，涉及实际问题则避重就轻，不痛不痒地放边锤，擂边鼓，雷声大雨点小。不但不能解决问题，而且使群众对我们的信任度大打折扣。另一方面表现在说服解释工作滞后，在矛盾萌芽酝酿阶段没做深入细致的调查了解，待事件矛盾激化后再指手划脚，走形式，做样子，扮事后诸葛亮，让群众反感，同时也无法达到平息事态的效果。
（三）基层组织条块分割，管理职能被分解，制约了基层整体化解效能的发挥。县级职能部门设立的分支或派出机构使乡镇职能部门化，管理职能受到肢解，对于群众反映的很多问题乡镇政府无权拍板、无法解决，责权利三者不相匹配，从客观上促使基层党委政府调处涉法事件或案件在担当第一责任单位和主要责任人时不能行使责任和权利到位，县级职能部门设定的分支或派出机构又职权单一，孤掌难鸣。从而导致基层矛盾积压、升级和激化。
（四）部分群众法制观念淡薄，一些部门和领导畏民情绪蔓延，行政干预，导致重访、缠访数量攀升并形成了个别上访或组织上访专业户。一是由于法制宣传不到位，很多农村干部群众不知法、不懂法，少数群众缺乏全局观念和法律意识，不能依法上访。对此，老百姓有他们的解释，即：不出格，不会引起重视。由此不懂法或不知法律严肃性的法盲大有人在。二是一些部门和领导立场不坚定，存在怕群众上访的畏民情绪，为维护稳定对一些无理取闹的群众一味容忍迁就，甚至对已经步入司法渠道的涉法案件行使行政干预手段，使个别群众的个人主义、无政府主义思想膨胀，政府在其眼里失去威严，并逐步产生“闹得越响解决得越快，触动的领导层次越高解决得越彻底”的错误想法，从而导致重访、缠访数量攀升。三是执法管理不到位，让少数别有用心的人钻了空子，这些人为达到不可告人的目的，造谣生事，策划、组织、挑动群众闹事，制造混乱，从中渔利，并演化成为上访或组织上访专业户，影响十分恶劣，对社会、对群众造成了极大危害。
二、对策建议
（一）创新监督约束机制，加强执法力度和提高执法质量。一是从强化学习培训着手，提高队伍素质，健全政法队伍的管理机制。要组织开展综治维稳专干和政法基层股、所、庭、室正、副职及其一般政法干警培训，抓好“岗位学法背法”活动，推行“双向选择”、“竞争上岗”和“违法违规淘汰”制度，建立干部能上能下、干警能进能出的竞争激励机制，彻底剔除部分业务水平低、道德修养差、工作能力欠缺的政法干警，从而提升政法队伍整体素质。二是从领导班子着手，健全内外监督机制。要定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，推行行风评议制度，切实将群众信任、干部放心、能力强、素质高的干部选进领导班子，进一步优化班子结构；要细化内容，建立操作性较强的监督机制，并强化监督的严肃性。三是从党政一把手着手，强化“一名好领导带好一个班子、一个好班子带好一支队伍”的观念，加强对领导干部尤其是党政一把手管理，严格实行责任追究制度。四是从科学设置执法程序、完善执法质量考评机制、政法工作考核绩效挂钩等方面着手，要边工作边创新边完善，切实强化效能管理，努力提高执法效能和质量；要以基层派出所、司法所、法庭、交警中队及办证中心为窗口，规范程序，简化手续，努力提高服务质量和水平，真正服务于民。
（二）实行加快群众上访向干部下访转变的制度。耐心细致地做好群众的思想教育工作是密切党群干群关系，进一步处理好涉法上访问题工作的生命线。在相当一些群体性事件中，参与群众大多想通过直接面见领导求得问题的解决。实践证明，领导同志出面疏导是我们多年来化解矛盾、息访罢诉的重要经验。我们务必要明确专门领导挂帅，专门工作人员具体实施，加快群众上访向干部下访转变，深入群众做好说服解释工作。一是及时开展现场说服工作。在处理突发涉法事件现场，要由主
要领导出面，向当事人和不明真相的群众做好法律解释，说服群众，避免矛盾激化、升化，一般情况下，不得使用、派遣警力进行现场突发事件处置；对已发生的群体性治安事件，要在当地党委、政府的统一领导下，正确区分矛盾性质，会同有关部门疏导教育，降温化解，积极稳妥地处置，努力消除不良影响。二是积极做好善后工作。在某一涉法事件调解完毕或某一案件审结过后，要注重做好当事人及其家属的解释工作，以法以理服人，保证事件或案件就此息诉息访终结；在针对某一事件侦查完毕，查清基本事实过后，须依法对事件的主要责任人作出处罚，该治安处罚的要给予治安处罚，该追究刑事责任的要追究刑事责任，对确实存在问题和过错的干部或政法干警需追究党纪和政纪责任的，坚决移交相关单位或上级主管部门进行严肃处理，决不允许出现丝毫偏袒和庇护；要敢于自揭伤疤和丑处，及时将处理结果通过新闻媒体或召开政法信息发布会公布出去，以肃不正之风，慰群众之不平。三是稳妥地做好跟踪回访工作。在某一涉法事件调解完毕或某一案件审结一段时间后，定期做好当事人或代理人的回访工作，对其心理动态和活动情况进行跟踪了解并掌握，发现问题，及时做细做透思想政治工作，确保防范于先；对调解处理不当或判决确实不公的案件，要秉着实事求是的态度，该整就整，该纠就纠，确保每办一案就要办成铁案；对涉案重点对象尤其是权益受损的对象，不管是依法调处受损，还是案件当中受损的对象，都要采取一人一策，搞好监控回访，充分掌握政策，区别对待，确保一人一套方案，一人一套班子，多措并举，盯住不放。
（三）强化基层化解功能，加快当地问题当地党委政府和有关部门化解模式的形成。一是理顺垂直管理庭所站室和乡镇的关系。权责统一是保证乡镇一级有效化解各类涉法事件的关键所在。俗话讲“不掌其权，难处其事”，光赋责任而不予权利，要其落实各项调处化解工作任务，做了工作也是枉费苦心，达不到目的，甚至是走马观花，隔山打牛地做做样子，跑跑过场，群众反对，基层干部也是极不情愿。所以，我们务必要从实际出发，真正加大乡镇对各庭所站室的管理，扩大乡镇权限，提高乡镇处理事务的能力。二是层层落实信访责任。建立信访工作目标任务考核机制，把信访工作考核同双文明建设考核挂钩，积极推行信访工作首问责任制和领导接待日制度，实行一把手亲自抓，负总责，严格实行奖优罚劣，把信访工作落实情况和干部的评优评先、提拔任用相挂钩，对因思想不重视，措施不得力，工作不到位造成群众越级上访、异常上访和群体性上访的责任领导和责任人按照相关规定严格追究责任。三是搭建集中处理平台。对群众反映涉法的热点难点问题，要由当地党委、政府牵头，从相关股室队和基层庭所站室抽调专门人员，成立专门工作组，具体划分、明确工作组组长、组员的职责权利和工作任务，分别捆定责任，制定限期完成调处任务的具体工作计划，集中处理解决，力争把矛盾消灭在萌芽状态，切实把问题解决在基层，化解在当地党委政府和有关部门。
（四）加快建立健全依法处理涉法上访问题的工作机制。一要建立健全群众依法上访引导机制。对涉法问题，要通过加大《信访条例》的宣传力度，引导群众利用行政复议或进入司法渠道处理解决；要拓宽渠道，对达到法律援助标准的当事人，积极开展法律援助活动，确保不失公允。二要建立处理涉法问题听证制度。在处理涉法问题时，要允许并帮助当事人聘请资深行家、专家进行听证，欢迎他们陈述意见，进行辩论和举证，从而促进我们有效防止问题和矛盾的不断升级，积极稳妥进行处理。同时，通过种方式，广大人民群众不仅实现了自己意愿的真实表达，还提高了法律意识，从而为以后依法维护自身合法权益，自觉遵纪守法奠定了基础。再是通过这种方式增强了处理事件的透明度，让群众从感情上更容易接受。三要建立健全非法、违法上访责任追究机制。严格按信访条例操作，有法必依，对违反法规造成严重后果的上访人员，要依法追究责任。对那些无理取闹、恶意诋毁政府的老上访户，要通过司法介入，坚决移送司法机关依法追究其法律责任，维护正常的上访秩序。对于跨地区、跨单位串联的人要及时控制，对其组织的非法集会团体，要依法果断取缔，决不能让其坐大成势，对那些煽动插手群体性事件的敌对分子应严密监控，掌握证据，适时打击，防止授人以柄。
还有，建议上级相关部门在接待越级涉法信访群众时不要仅凭上访者的一面之辞便下决论，在解决调处某一问题或事件时要理清上访请求与产生问题根源的因果关系。不要一味地偏听偏信，或者慑于更上一级的压力，以快刀斩乱麻之势满口承诺，应允什么问题都全部解决，那样会使上访人如获尚方宝剑，不仅对下步调解处理工作不利，同时也给下级部门各项工作带来被动，使今后的息访工作走向更难。
第9篇 县商务局关于生活必需品价格运行趋势情况调研报告
受国际、国内市场生活必需品价格上扬和其他不确定性因素影响，今年7月，xx县生活必需品价格上涨压力较上月有所缓解。xx县列入国家商务部监测目录的主要生活必需品共13种(鸡、鸡蛋、牛奶、调和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食盐、食糖、豆油)，7月环比：4种商品价格上涨，占 30.77%，涨幅控制在10%以内;0种商品价格下跌;9种商品价格持平，占69.23%。
一、市场供应情况
(一)生猪(猪肉)
今年前1--7月生猪收购价格持续走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤区间波动后，到5月中旬逐步走高，6月份生猪平均收购价格为8.80元/斤，7月生猪平均收购价格为10元/斤，与去年同期4.50元/斤相比，上涨222.22%。猪源主要来自重庆、广安、武胜及本地。
随着生猪收购价格的一路走高，猪肉价格涨幅较大，7月底，精瘦肉、五花肉全县平均价格分别为15.75元/斤、13.03元/斤，环比分别上涨2.61%、0.89%;与去年12月相比分别上涨18.87%、18.87%。
(二)粮油
今年在受国家再次提高粮食最低收购价格，市场供求等诸多因素影响下，xx县粮食价格涨势较快。7月与上月相比粮食价格起伏较小，大米(小包装)、面粉(小包装)价格分别为2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包装)环比上涨0.62%，面粉(小包装)环比下降1.15%;与去年 12月相比，大米(小包装)价格持平，面粉(小包装)回落5.7%。
食用油价格小幅上涨，7月底，调和油、菜籽油、花生油价格分别为6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，调和油环比回落0.88%，菜籽油、花生油环比分别上涨2.84%、0.58%;与去年12月相比分别上涨7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底，鸡(白条)零售价格为6.625元/斤，鸡蛋价格由于季节产蛋量减少等多种因素影响上涨，零售价格为5.35元/斤，环比分别上涨1.92%、5.21%，与去年12月相比分别上涨2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜种植面积减少和对外地调入蔬菜的依赖程度因素影响，以监测的圆白菜、西红柿、青椒、土豆、窝笋、白萝卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10种主要蔬菜价格与6月份相比，8涨2降，下降的品种主要为叶类地方菜;与去年同期相比，9升1降，土豆上涨幅度最大，涨幅66.67%，圆白菜下降幅度为3.65%。
二、原因分析
就xx县来讲，本轮物价上涨来自多方面的因素，国际市场上农产品等价格上涨也带来了输入性通胀压力。xx县是面粉、小杂粮、蔬菜等农副产品的输入城市，大部分靠外采供应，价格的变动会随产区的价格变动而波动。因此，影响xx县物价上涨的主要原因有以下几个方面：
一是国际上的影响。货币发行过量，国外货币的流动性和国际农副产品价格上涨性进一步推升了价格。另外历史以来xx县城消费价格水平一直高于比邻县市的长期积累，自给份额不足，消费需求旺盛，难免xx县价格总水平仍在较高价位运行。
二是xx县是一个主要食品输入型城市。粮油等主要农副产品大部分依靠外地调入。xx县虽是粮食主产区，但也是粮食的主销区，受收购价格上涨的影响，推动xx县农副产品价格逐步走高。农资价格上涨，种植成本明显增加，生产加工和运输成本的上升，都导致粮食等农副产品的价格上涨。食用油受国内大豆减产和国际市场大豆价格波动的影响。xx县肉、禽、蛋等自给能力不足。食用油价格目前完全由供应商主导价格，这对xx县价格总水平调控形成有一定压力。
三是成本推动价格总水平上升，农产品价格持续走高。我国在现代城镇化的发展过程中，劳动力、资本、土地资源快速向城市流动，农村的生产资源相对减少，农村劳动力成本上升，受国内大环境的影响xx县也不例外。实行节能减排，治理和保护生态环境，也相应增加生产成本。这些因素表明农副产品价格是一个较为长期上涨的过程。
四是xx县蔬菜种植面积不足，能储备运输的蔬菜基本上靠外采供应。县城周边蔬菜生产出现萎缩。随着xx县域经济社会的向前发展，县城骨架不断扩大，县城周边的蔬菜生产基地也被用于城市建设，菜地越来越少，菜农也日见减少，城郊还没有更多的形成新的较大规模的蔬菜基地，只有朝阳、九龙、花园镇的村民采摘自家菜园所种蔬菜，提篮卖菜，无法满足城镇市场所需，县城所需蔬菜大部分时节依赖长途贩运。
五是流通环节多、成本高。目前，蔬菜分散生产与分散销售的矛盾仍很突出，产销规模小，衔接不畅，不确定因素多，供应与价格波动大，居民 “买菜贵”与农民“卖菜难”矛盾并存。农资、土地承包费、人工费、柴油等涨价增加蔬菜生产流通成本，销售费用增加。从外地调入xx县的蔬菜，有运输费、批发市场交易费、零售商有摊位费等。日前，xx县商务局与发改局等相关部门到xx县乔家等乡镇xx县城农贸市场调研蔬菜生产和价格情况，了解到菜农地里销售价格并不高，中间商在菜农手上收到蔬菜后运到城区卖给零售商，加价一般在0.30—0.50元/市斤之间 ，零售商再卖给消费者，加价一般在0.60—1.00元/市斤之间，经中间商和零售商层层加价，最终消费者在零售市场上购买的菜价与菜农售出的菜价之间已经翻番。
三、价格走向趋势分析
随着国家稳定物价的各项政策措施逐步发挥作用，居民消费价格同比涨幅将高位回落，全年价格总水平将在可控区间运行。农副产品价格上涨，引起了党和国家的高度重视，国家和省政府相继出台了一系列宏观调控措施，将为稳定物价发挥积极作用。
一是国内市场保障供应始终保持很高水平。下半年粮食价格仍将保持温和小幅上升的态势。由于猪肉价格涨幅大幅度低于生猪价格涨幅，近期价格连续走高的猪肉价格后期可能还会有一定程度的上涨。对于粮食走势，由于农业人工成本上升较多，化肥、农药、柴油等物质投入成本的上涨，粮食价格保持温和小幅上升的态势有利于保护种粮农民利益，调动粮食生产积极性、保障国家粮食安全的客观需要。xx县粮油等农副产品在供应充足和生猪、禽、蛋供应量增加的情况下，价格会保持稳定。
二是稳定“菜篮子”价格是稳定市场运行的基础。为更好地完成稳定市场运行这一重要任务，重点抓好保障市场供应、保证群众生活、稳定通胀预期这“两保一稳”工作，以稳定“菜篮子”商品的供应和价格为抓手，切实规范市场价格秩序，降低群众生活成本，稳定社会通胀预期。后期蔬菜价格将有小幅回落。
三是日用工业消费品价格稳中有降。我国绝大部分工业消费品产能充足，市场竞争充分，尤其是耐用消费品价格呈下降态势，是市场价格总体稳定的有力支撑。
四是国家和省一系列促进生产，保障市场有效供应的政策措施逐步落实，xx县有关部门组织和增加农副产品的有效供应，会直接促使价格总水平回稳。
五是xx县虽然市场供应充足，供销两旺，市场平稳，但价格总水平的调控任务仍很艰巨，预计今年xx县价格总水平有可能突破4%的预期目标。随着国家和省调控措施的逐步落实，预计后期农产品价格会有所回落，但也可能反弹，应引起高度重视。
四、意见和建议
(一)建立市场价格调控联系会议制度。建议由县政府办牵头，县发改局、商务局、工商局、粮食局、民政局、财政局、农业局、交通局等部门参加的市场价格调控联系会议制度，加强协调，密切配合，各负其责，确保物价基本稳定，保障群众基本生活的各项政策措施落实到位。
(二)抓好蔬菜惠卖保民生。深入贯彻省委、省政府关于推进“菜篮子”工程建设的意见，开通鲜活农产品运输“绿色通道”，降低农副产品流通成本。一要落实本地蔬菜基地货源直供超市，或由超市直接采购，压缩流通环节，实行特价惠卖。组织超市、生鲜门店设立惠民蔬菜价格销售专区，实行零利润销售或进价直销蔬菜。二要鼓励“产销对接”，减少蔬菜生产供应的中间环节。服务基地蔬菜直销社区，引导蔬菜龙头企业进社区开直销店，组建合作联社进社区销售，增加菜农直销摊位。三要引导特价促销，在菜价较高的特殊时期，引导超市每天选择一部分蔬菜品种，推出“一元菜”等特价惠民促销活动，在降低菜价的同时，吸引聚集人气，增加其它商品销售。四要发展农超对接、农校对接、大型连锁商业企业直接与农产品生产基地建立长期购销关系。引导平价菜进校园，扩大学校蔬菜副食品集中采购渠道和范围。使学校食堂普通饭菜价格保持基本稳定。
(三)加强运行监测和预测分析。一是加强对农副产品市场价格变动情况的监测分析，在政府稳定和调控物价的时段内，重点监测粮、油、肉、禽、蛋、奶、菜等与居民生活紧密相关的商品价格，发现主要商品价格重大异常波动的第一时间向上级主管部门及县委、县政府报告。二是加强市场供应量的监测，把握好粮油肉等农副产品的投放节奏和力度，千方百计保障市场供应。三是关注和及时对市场粮油农副产品和蔬菜价格的走势进行预测分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。价格管理部门要配合有关部门积极采取措施，切实减少因农副产品价格上涨给群众、特别是低收入群众生活造成的影响，政府要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放适当价格临时补贴。
(五)着力完善价格调控手段。xx县应根据《价格法》尽快建立全县统一的价格调节基金制度，以充分发挥其调节利益分配关系、平抑市场物价的作用。建立起低收入居民生活补贴与价格总水平联动机制，进一步提高对低收入居民进行价格补贴的科学性，确保低收入群体的生活水平不因价格上涨而降低。
(六)加强价格自律。各大农贸市场、商场超市对农副产品价格要倡导让利于民、诚信经营，有关部门要及时开展农副产品市场巡查和检查。要加大执法力度，及时纠正各种不正当的价格行为、要采取召开价格提醒告诫会，提供价格服务等多种形式，宣传价格政策法规，引导经营者加强价格自律，自觉规范价格行为，严力打击囤积居奇，哄抬价格，串通涨价，捏造散步涨价信息等价格违法行为。
第10篇 当前养猪与环保矛盾趋势调研报告
当前养猪与环保矛盾趋势调研报告
养猪与环保的矛盾为何日趋激化
有句农谚，“养猪不赚钱，回头看看田”。传统个体养猪，猪粪尿还田，是很好的农家肥，没有污染问题。但随着规模化养猪的发展，大量的猪粪尿未经彻底处理集中排放，势必污染环境。
目前全国各地特别是东南沿海经济较发达的地方，养猪与环保的矛盾日趋激化，“限养令”、“禁养令”及强行拆移已履见不鲜。造成这种结果主要有4大原因：
1.对养猪场粪尿污水排放的严重性认识不足
猪只食量大、粪尿多，粪尿污水浓度高。一个存栏6000头的猪场，每天消耗饲料约12吨，约产生猪粪12吨、猪尿19吨、污水约70吨~150吨，排放量很大。一个万头猪场的排污量相当于2.5万人的排污量。此外，猪粪尿污水cod浓度很高，猪粪约为21000mg/l，猪尿约为18000mg/l，污水约为120xxmg/l。许多政府主管部门和养猪户对养猪场粪尿污水排放量之大和污染之严重缺乏足够的认识，以致只管养猪不管排污，先污染后治理。
2.猪场场址选择错误
20xx年7月1日开始施行的《中华人民共和国畜牧法》规定：禁止在生活饮用水的水源保护区、风景名胜区以及自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养猪场和养殖小区。但由于许多地方早期甚至到目前还没有规划畜牧禁养区、限养区和适养区，以致有不少规模养猪场建在禁养区内。
3.猪场环保投资严重不足，工艺设施不完善
规模养猪场大量的粪尿污水必须经过处理才能转变成肥料、能源（沼气）等可利用物质，这就需要投资。国外养猪场一般用于环保的投资占总投资额的20%~25%，而我国大部分猪场环保投资不足10%。现在建一个万头猪场总投资为800万元~1000万元，环保投资达到80万元~100万元的都很少。投资不足，工艺设施肯定不完善，粪尿污水不能完全处理及利用，“达标排放”也只是一句空话。
4.规模过大，超出环境承载能力
规模养猪场即使建设在适养区，也有个环境承载能力问题，规模与环境要匹配。猪场粪尿污水处理后必须就近利用，特别是污水，否则运输成本太高。
现在猪场粪尿污水处理和利用的工艺很多，工艺不同，地区不同，要求匹配的环境空间也不同。（见表1）
菜地、鱼塘、果园、茶园、牧草地和其他农田都是猪粪尿、沼液、沼渣的好去处，当然适量施用很重要。
有些地方由于认识不足，盲目扩大饲养规模，搞几百万头养猪大县。小区城、大规模，猪粪尿污水无法就近处理利用，这是养猪与环保激化的又一重要原因。
政府和养猪户一起努力是解决养猪与环保矛盾的关键
政府的职责
养猪产业在我国国民经济中举足轻重，政府扶持养猪产业发展责无旁贷。政府扶持养猪产业内容很广，解决养猪与环保问题只是其中重要的一环。
要解决养猪与环保的问题，首先政府主管部门要有作为，而且要从长远着想，千万不要采用头痛医头、脚痛医脚的短视行为。政府主管部门主要工作有三个方面：
1.尽快规划界定畜牧禁养区、限养区和适养区。尽快规划界定畜牧禁养区、限养区和适养区是解决养猪与环保矛盾的当务之急，各级政府规划部门要把它摆到重要的议事日程，尽快落实。近几年规模养猪场发展很快，在禁养区、限养区随便建场的情况履见不鲜，过不了几年又将面临拆迁的困境，既劳民伤财，又影响社会和谐。
2.加大对新老猪场环保工程的扶持力度。政府必须加大对新猪场环保工程建设和老猪场环保工程改造的扶持力度。
养猪场粪尿污水处理利用工程一次性投资较大，如果要建一个较完善的工程，一个万头猪场约需100万元以上的投资，如果没有政府资助，养猪企业很难承受。一般工程完工后，运行费用不高，而且肥料、沼气发电等都可创收。所以政府只需一次性资助工程建设。即使政府全资支付，一个万头猪场运行20年，出栏20万头猪，平均每头猪政府的资助也只有5元。
我国现有老猪场由于环保投资不足，大部分工艺设施不完善，排放不达标，所以对老猪场环保改造工程的扶持更为迫切，各级政府要逐一落实，逐一解决。
不管是对新场还是老场环保工程的扶持，政府应该采用常规化、标准化，保证公开、公正、公平，一定要彻底解决问题，避免有些猪场挪用政府专项资金另作他用。
3.给禁养区、限养区的拆迁户足够的补偿金和宽限期。有些地方政府利用自己的权力，违反国家物权法，完全不顾禁养区、限养区拆迁户的困难，给的补偿金很少，时间又很短，让拆迁户苦不堪言。同时因强行拆迁，引起冲突，严重损害了政府的形象和社会和谐。
如今保护环境是各级政府的首要责任，也是科学发展的中心议题。在禁养区内全部拆迁养猪场和在限养区内部分拆迁养猪场是完全必要的，应该坚决执行。但是在执行 过程中，一定要给拆迁户足够的补偿金和拆迁时间。许多老猪场是养猪户多年积蓄的全部家产，有的还有不少债务，如果补偿金不足，他们就难以生存，难以再建新场继续生产。另外养猪生产有它的特殊性，从母猪怀孕、分娩到保育，就算培育猪苗上市也要近6个月的时间，在这段时间拆迁困难多、风险大，损失更大。所以给猪场拆迁的宽限期最少都要有6个月以上。
养猪户的责任
妥善解决养猪与环保的矛盾，养猪户责无旁贷，养猪户主要应做好如下三方面的工作：
1.提高认识，重视环保。养猪户首先对猪只食量大、粪便多、粪尿污水cdo浓度高、污染严重要有充分的认识，不能只管养猪不管环保。另外环保是事关可持续发展和子孙后代的大事，养猪户都应该高度重视。
2.新建猪场要选好场址，搞好设计，控制规模。养猪生产是一个长期产业，而且基础建设投资大，不可能经常搬迁，所以对新建猪场，选好场址至关重要，最好选在适养区。如果当地还没有划定畜牧饲养区域，选址时应自觉远离（5公里以上）禁养区域，另外选址时不能只跟村镇一级联系，一定要得到县级以上规划部门的同意。有些猪场只跟村镇打交道，猪场建起来了，县级有关部门又因为规划、环保等理由要求停建或拆除，这些都是沉痛的教训。
猪场近距离（3公里之内）应有足够农业生产区，以便接纳猪场粪尿污水处理的产物，这是选择场址的重要因素。
环保工程的设计、建设要与猪场的设计、建设同步进行。对环保工程首先要搞好设计，要聘请有猪场粪尿污水处理经验的设计人员设计。有些猪场选择的设计单位名声很大，但从来没有做过猪场环保工程设计，结果做出的设计很不合理，达不到环保要求，浪费了金钱和时间。（见表2）
这些处理工艺简单、成熟，运行可靠而且运行费用低。
猪场粪尿污水处理工程没有统一标准模式，因地制宜、达标排放是最基本的两条。新建猪场的环保工程建设一定要一步到位，一般猪场从进猪到满栏时间不足一年，环保工程要与猪场建设同步完成，边投产边建设的理念是错误的。
控制养猪规模（存栏20xx头以内）或采用公司（生产猪苗、饲料、兽医服务）+农户（饲养肉猪）的模式，把工厂化的规模饲养分散，这都是解决养猪与环保矛盾的好方法。
3.旧猪场环保工程改造。对旧场环保情况要区别对待。首先如果猪场属于在禁养区或限养区必须拆迁的，就不要存在幻想，应尽早与政府部门协商拆迁补偿问题，如果猪场在适养区或限养区不必搬迁的，就要一次性彻底解决。现在许多地方政府（特别是东部地区）对猪场环境工程建设和改造都有一定的扶持。旧场养猪户应主动与政府环保部门及附近农户联系，找好专家，搏众家之长，因地制宜，制定合理的改造工艺，尽快完成环保工程改造工作，只有这样才能安心养猪。
第11篇 青年婚嫁趋势调研报告
随着80后作为青年走入社会，与之相关的话题一直是社会关注的热点，包括80后的就业、婚姻、生育等。电视剧《蜗居》热播后，由此引发的讨论更是热烈。在近期针对××市青年婚嫁趋势的调研过程中，发现了几个有趣的现象，也折射出当前社会的几个问题。此次调研主要是通过参加扬城近期举办的万人相亲会和单独采访的形式，总结当前××青年婚嫁趋势特征。
相亲会作为现在男女比例失调和信息不对称现状下解决青年婚姻问题的主要途径之一，通过媒体、网络以及搭建的各种平台大肆风靡。此次相亲会的形式是给参会人员每人发一张卡片，上面详细记录着各种个人信息，凡是对某人有意向的可以在其卡片上贴上爱心小卡片，留下自己的信息，这样双方有意向的有缘人便从这张小小卡片开始了联系。通过简单统计分析得出以下几点共性的东西。
一、青年婚嫁趋势特征
1、最受欢迎男士特征
第一个明显特征是自有产权房，看来蜗居中挖掘的“坟墓”在现实中一览无余。凡是有产权房的男士卡片，爱心贴士远远多于租房者。例如某身高不够、学历不高、职业不稳的男士卡片上却贴满爱心，分析发现起决定作用的因素是有自有产权房两套。第二个明显特征是良好的家境，某男，本科，职业居然是大学教师，笔者正好奇为什么本科也是大学老师，而且是那么年轻，后来一看介绍得知其父亲是教授。原来除了实实在在的资本起作用外还有社会资本也很是重要的，尤其是当今的社会。第三个明显特征是良好的工作，比如电信部门，某男电信、硕士、月入5000++，应征者如云，这完全是人力资本在起作用。第四个重要因素是身高，貌似175以上的男士更受欢迎，这是自身客观条件或者说是先天资源优势。
2、最受欢迎的女士特征
男士对女士要求的总体特征：一是年纪要轻，基本上83后的还属于“畅销款”，83前的属于“滞销款”，再往前基本要运用“促销手段”了。二是工作要稳，男士提的条件中，有很大部分提到要有稳定工作，如教师、公务员事业单位编制等，这样有利于照顾家庭，尤其是考虑下一代的时候，超级现实。这些属于典型的想“娶碗族”。三是气质要好，估计这点属于典型的面子工程，男士找对象不仅仅要网实用而且还要讲究品牌吧。四是要性格要和，这点倒也是实实在在，总不能找一个南辕北辙型的，天天掐架，天天陷于矛盾磨合期吧，性格相合乃是两者长期之和的必备条件。
3、与会女士特征
与会女士共性：一是供给超过需求，女士数量远远大于男士数量，供需失衡了。在最新的统计数据显示，明明是男性比例高于女性，但在多数相亲场合，都是女多男少的局面。尤其是“剩女”问题更是突出。二是总体素质较高，基本上属于高学历、高年龄、高收入的“三高”人群。应征女性年龄大都处于25岁以后，估计都在黄金段后的滞销期了。学历大多在本科以上，职业也属于稳定性，大多收入处于城市中等收入以上，更为怪异的是有很多竟然是男士需求的“碗族”。看来关键原因是信网息不对称引起的结构性失衡。三是女士主动性和积极性高于男性。在僧多粥少的男方市场的情况下，女性明显迫于竞争和生存压力，主动性和积极性大大提高。更有甚者，直接拿笔签名留下联系方式于心仪对象卡片上。
4、女士对男士的要求特征
女士对男士的要求特征：一是有财，这点可以从对住房、职业、收入的要求上体现出来；二是要有材，身高是主要的直接体现，男士172cm估计是最低要求了；三是要有才，至少要是潜力股，这可以从对男士职业、学历的要求上体现。三“才”具备的男性必成奇货。
二、婚嫁趋势背后的原因分析
1、信息不对称
信息不对称是当前剩男剩女问题的重要原因。信息不对称理论是由三位美国经济学家——约瑟夫·斯蒂格利茨、乔治·阿克尔洛夫和迈克尔·斯彭斯提出的，指在市场经济活动中,各类人员对有关信息的了解是有差异的;掌握信息比较充分的人员,往往处于比较有利的地位,而信息贫乏的人员,则处于比较不利的地位。该理论认为:市场中卖方比买方更了解有关商品的各种信息;掌握更多信息的一方可以通过向信息贫乏的一方传递可靠信息而在市场中获益;买卖双方中拥有信息较少的一方会努力从另一方获取信息;市场信号显示在一定程度上可以弥补信息不对称的问题;信息不对称是市场经济的弊病,要想减少信息不对称对经济产生的危害,需要第三方发挥桥梁的作用，相亲会就是当前剩男剩女之间的沟通桥梁之一。
（1）婚姻市场上逆向选择
在婚姻市场上，婚配双方由于双方的信息不对称，必然导致在婚姻合约中的逆向选择，这进一步加大了婚姻合约的交易成本。首先，婚配双方开始只能了解一些表面信息特征（如相貌、财富等），并不了解对方潜在的信息特征（如品德、学识等），而这些特征往往会被特质较差的人所隐瞒，特质较高的人本希望与特质较高的人在一起，但是由于信息不对称的原因，他（她）可能因为不了解信息而作出了最坏的决策，将自己出价给在婚姻市场上积极的搜寻者了。其次，婚配双方在促进信息的双向交流时，往往会出现典型的逆向选择。
如在约会中，特质较差的人往往会为达成婚姻合约而故意表现一些并不存在的信息特征，并且会为迎合对方的喜好而委屈自己，甚至会每天热情的纠缠对方。在这种情况下，也会导致逆向选择的最差结果。如果双方相互了解，即信息是对称的，这种情况肯定不会发生，所以女性希望通过更多具有保障性的如提高住房、职业、学历等信息要求来降低风险。
（2）交际圈的受限影响信息源
青年人尤其是当前的80后刚刚走上工作岗位，更多的时间精力忙于工作，交际圈狭窄。在调查采访中发现交际圈子基本上是从学校的“宿舍-食堂-教室”三点一线，演变为“家-单位”两点一线。这就使得青年获取婚姻市场信息大大受到限制。虽然当前是信息时代，网络的发达使得生活更加便捷，时下流行的“宅文化”也应运而生。衣食住行很多可以通过网络来实现，于是青年用于现实中扩展交际的时间更加萎缩。
（3）混淆信息干扰最终决策
网络的盛行犹如双刃剑，一方面是爆炸式的信息量给社会带来便捷，但另一方是信息质量受到质疑。大量交友、聊天、社交虚拟网络的负面新闻使得网络公信力受到质疑，从网络上获取信息到现实生活存在差距，所以虽然有一个良好的平台，但大量的干扰信息导致婚姻市场上双方的决策受限制。更多的青年希望在现实社会中互相接触、了解再最终做出选择。
2、女性择偶标准的提高
据最新的调查数据显示，男女比例是男多女少，但在目前的剩男剩女中更多的是女性。原因之一是女性提高了择偶标准。
假设用p表示女性择偶标准，q表示需求、供给数量，s表示供给数量，则q=a-bp，s=c+dp。假设供求均衡时的点是p0点。女性择偶标准的提高，相当于提高价格，价格从p0提高到p1,使得男性对女性需求量减少，从q0减少到q1，但在这个价格下的供给量增加，从s0增加到s1，这样就使得整个市场处于s1>q1的供过于求状态。于是很多高素质的女性成为了剩女。
3、高房价影响婚嫁取向
近日中国青年报社会调查中心对2429人(79.5%的人为“80后”)进行的一项调查显示，74.2%的人表示自己身边的“80后”夫妻因为房子问题产生矛盾的人较多，超过7成人表示自己身边的“80后”因为没房不结婚的人很多，超过5成人认为“80后”夫妻会因为没有房子不幸福。在采访中，很多女性朋友虽然没有明确表示，在选择结婚对象时，一定会倾向有房子的那一方，在现实面前，她们却不得不去考虑如何使未来生活的重担减轻一些。而一些男性朋友却明确表示，在房价居高不下的今天，爱情似乎变得非常脆弱，让他们这些买不起房子的男青年成了婚恋市场的弱势群体。在高房价面前，爱情的确变得有些苍白。“没房怎么找女朋友”左右了许多男孩子的心；“没房怎么结婚”也成为女孩子的心声。爱情受高房价的重伤，已是不争的事实。于是，一些人爱上了房子，最后“嫁给了房子”。
如此相亲会，却能折射出当今的多个社会问题，尤其是住房和就业问题可见一斑。
第12篇 工业发展趋势的调研报告
改革开放以来，非凡是近几年来，在“工业兴县、工业强县、工业富县”和跨越发展的正确方针指引下，我县工业经济得到长足的进步，由80年代初的工业“零基础”发展到现在的以香料化工、轻工纺织、机电冶金、食品加工、烟花爆竹为特色的五大工业支柱产业，从完完全全的农业县蜕变成不折不扣的工业县。截至今年7月底，我县实现工业增加值25357.8万元，工业总产值78030.1万元，税收2026.1万元。很明显，我县当前仍然处在工业化的初始阶段，离工业强县的目标还有很长一段差距。对于我县今后发展方向，工业化的道路只能坚持不能动摇，扶持工业的力度只能加强不能削弱。笔者仅就我县工业发展趋势定位略作思考，提出一些不成熟意见。
一、我县五大工业产业发展趋势定位分析
（一）香料化工产业
目前，香料化工产业共有企业17家，产生税收的企业12家，涵盖了香料、橡胶、制药、染态助剂等多个行业，实现税收511.51万元，占整个工业税收的25.25％，其中香料企业创税349.45万元，占该产业的68.32％，橡胶企业创税108.14万元，占该产业的21.14％，制药企业创税47.49万元，占该产业的9.23％，其他企业创税6.43万元，占该产业的1.26％。
可以看出，香料产业已在该支柱产业中占有主导地位。虽然香料产业不是一个大产业，但从发展现状来看，无论是企业的规模、质量、市场占有率、对财政的贡献率，还是在全市乃至全省类似产业对比来看，香料产业优势地位明显突出。未来几年的发展中，应紧紧抓住我县香料产业已成特色，产业集聚效应初显，其他县区无法比肩，市场地位难以撼动的有利时机，定位于全国第一大香料产业，强力推动，巩固优势、拉大优势、做成强势，形成“中国香料看金溪”态势。也就是说，香料产业应为我县今后工业发展的“拳头”产业。
橡胶产业、染态助剂等在该产业中也占一席之地，但由于其污染重的特点，与我县的环境保护战略相背而驰，应列为逐步淘汰产业。
目前，轻工纺织产业共有企业22家，产生税收的企业13家，涵盖了制丝、纺织、服饰、塑胶、造纸等多个行业，实现税收336.25万元，占整个工业税收的比重为16.6％，其中制丝纺织企业创税113.66元，占该产业的33.8％，塑胶企业创税89.27万元，占该产业的26.55％，其他企业创税133.32万元，占该产业的39.65％。
制丝产业虽规模小，财政贡献也不是很大，但作为我县的一项传统产业，有技术，有条件做大做强。至今，我县仍是全省少有的几个丝绸被服生产大县。由于受到蚕桑基地的萎缩和蚕丝产量的锐减，该产业几乎停滞不前，传统产业、特色产业的地位逐渐削弱。
纺织产业为我县近年来突起的新产业，虽没有形成大气候，但随着大型项目台湾工业纺织园、卓尔纺织、玫罗兰纺织的引进和投产，呈现出蒸蒸日上、聚集发展的良好态势，加上该类型产业的劳动力密集的特点，该产业孕育的潜力非常巨大。我们应立足于全市乃至全省，把纺织产业做成如黎川的制鞋、东乡的制药一样的具有地方特色龙头产业。
（三）机电冶金产业
目前，机电冶金产业共有企业19家，产生税收的企业15家，涵盖
了汽配、电子、机械、金属加工、矿业等多个行业，实现税收971.8万元，占整个工业税收的比重为47.98％，其中矿业企业创税216.8万元，占该产业的22.31％，金属加工企业创税705.7万元，占该产业的72.62％，电子企业创税27.5万元，占该产业的2.83％，其他企业创税21.8万元，占该产业的2.24％。
显而易见，机电冶金产业为五大支柱产业中对财政贡献最大的产业，在全县工业中占绝对地位，但必须指出的是，我们需要客观地站在长远发展的立场上来熟悉这个产业。
一般意义上来说，产业定位分为三种：交通定位、资源禀赋定位和市场定位。矿产业属于典型的资源禀赋型产业。从资源禀赋特性来看，我县的矿业资源蕴藏量不大，只适宜小型开采，为国家限制发展的产业；从资源禀赋型产业发展的历史经验来看，如我国的辽宁抚顺，德国的里尔工业区，随着资源的枯竭，无不面临工业艰难转型的问题。因此，小型矿产业只能作为我县工业短期发展的一个方向，不可能成为我县工业发展长久规划中的支柱产业。但我县矿产业的潜在优势在于本县江南第一富矿——石墨矿。
金属加工业属于交通定位型产业。我县与亚洲最大铜冶企业江铜集团所在地贵溪邻近，与其他金属加工相比，铜加工企业有着得天独厚的优势，也更具有发展潜力，应成为今后我县招商引资的主攻阵地，充分发挥地位优势，深挖潜力，做成全省精深铜产品加工基地。从上述的数据中就可以看出，这种潜力和优势已经得到较大程度上的发挥，铜加工企业极短时间内就超越了其他金属加工企业。
（四）食品加工产业
目前，食品加工产业共有企业20家，产生税收的企业18家，主要以大米加工为主，实现税收30.24万元，占整个工业税收的比重为1.49％，其中14家大米加工企业创税29万元，占该产业的95.9％，其他企业创税1.24万元，占该产业的4.1％。
从数量上来看，该产业在整个工业产业中比例不小；但从对财政贡献率来看，作用却微乎其微。今后，对于大米粗加工企业，必须限制发展，而对于粮食深加工，延长大米产业链条的项目如油脂、果葡糖浆等大型项目企业，是促进产业升级的重点方向，努力朝全市最大的粮食加工产业发展。因此，该产业我们可以定位为潜力产业。
（五）烟花爆竹产业
目前，烟花爆竹产业共有企业45家，产生税收的企业32家，实现税收176.05万元，占整个工业税收的比重为8.69％。
该产业在我县发展历史长久，尤其是陈坊积乡、琉璃乡、双塘镇的广大群众，有着几乎家家做花炮的传统，技术熟练，属于名副其实的“草根经济”，生命力旺盛。虽然我县的烟花爆竹产业数量上了规模，但质量没有上层次，呈现出“多而小”的特点。随着全国大中城市烟花爆竹禁放令的逐步解开，该产业也必将迎来更加宽广的发展空间。因此，我们可以把该产业定位为既是传统产业也是潜力产业，是我县今后需要重点发展、重点扶持的产业之一，争取使烟花爆竹产业在全国“三分天下有其一”，成为继湖南浏阳、江西万载之后的全国第三、全省第二的烟花爆竹主产地。
二、我县工业发展建议
不容否认，作为还处于工业化初始阶段的金溪，面临的一个大问题就是数量规模的问题。笔者认为，我县工业发展到此时，最大的矛盾应是工业发展定位的问题，只有结合县情，科学地定好位、找准方向，才能够有效避免今后工业无序发展、无头发展以及无重点发展的问题。从来没有那个地方能够发展所有种类的工业，“小而全”的工业不具有长久的生命力。今后我县工业发展必须
着力于三个重点，即力助传统产业，壮大优势产业，深挖潜力产业，其他产业自然发展或者着重于大项目引进。这一思想贯穿到招商引资工作中，总的要求就是把握产业规律，完善产业链条，切实做到产业招商，不符合我县产业定位的产业决不乱引进。
（一）力助传统产业，即大力扶持烟花爆竹和纺织产业。
对于烟花爆竹产业，一是通过企业“兼并扩”渠道，做大产业规模。“兼”就是鼓励单一产品企业向多个产品发展；“并”就是鼓励大企业吞并小企业；“扩”就是鼓励企业扩大再生产。二是通过行业标准约束，规范市场秩序。当前我县烟花爆竹产业在外存在质量不高、影响不广，在内存在竞争无序、相互倾轧的问题。这些问题的解决，必须依靠于强有力的行业协会及强有力的行业标准。三是通过专业市场培育，创建产业品牌。主要是建立大型烟花爆竹市场，把我县建成我国主要的一个烟花爆竹集散地和批发市场。
对于制丝产业，一是大力培育基地。制丝产业在我县历史上一直属于“两头（原料、市场）在内”的产业，随着我县蚕桑基地的萎缩，逐渐演变成为“一头（原料）在外、一头（市场）在内”的产业，不利于产业的发展壮大。二是大力扩展市场。我县的丝绸被服市场仅仅局限于市县，全省、全国乃至国际市场却几近为零。三是大力推新产品。改单一的丝绸被服向刺绣、丝绸服饰等多个产品发展，提高产品附加值。
对于纺织服饰产业，一是要推进产业聚集，着重在大项目上下功夫；二是要解决招工突出难题，着重在企业做久、做大上下功夫。
（二）壮大优势产业，即壮大香料产业。
一是多加下游企业引进力度，促进产业的集聚效应。我县的香料绝大部分属于初产品加工，香料产品的再加工、深加工以及应用产品的企业则没有，出现了产业链条断缺。二是多加企业技改扶持力度。除了继续设立原有的企业技改奖励基金外，可以酌情考虑采用沿海一些地区的做法，由政府购买某一先进技术或生产设备赠与企业，购买资金然后在企业的奖励基金中相应扣除。三是多加香料市场培育力度。可以借鉴浙江义乌、永康等地培育市场的经验，在我县某地建立香料批发市场或香料中转市场，把我县建成全国的香料集散地。
（三）深挖潜力产业，即做好跟踪服务，变潜力为实力。
一是促使几个特大项目，如万里药业、台湾工业园、卓尔纺织、玫罗兰纺织加快建设力度，做到早动工、早投产、早见效。二是切实做好产业招商，在招商引资实践中，重大、重优地引进与这些产业或周边县区优势产业关联度密切的项目，完善延长产业链条，链条断缺的产业从来得不到长久的发展壮大。当前的产业招商主要是引进香料下游产品加工利用企业、铜金属加工企业、大型纺织企业、石墨矿开采企业。三是坚持走园区专业化道路，提升园区的承接功能，改变过去小园区内建专业园区的熟悉，树立“大园区”意识，将现在规划中的、建设中的a、b、c、d四个工业园区建成四大专业产业园区，共同构成金溪一个大工业园区。
工业产业未来发展的定位是一项长远的、科学的工程，关系到一方经济未来的兴衰成败，对于一个处于工业化初始阶段的县，则尤其重要。只有早定位、定好位、科学定位，才能使我县在未来的经济大潮中处于不败之地。
第13篇 80后青年婚嫁趋势调研报告
随着80后作为青年走入社会，与之相关的话题一直是社会关注的热点，包括80后的就业、婚姻、生育等。电视剧《蜗居》热播后，由此引发的讨论更是热烈。在近期针对××市青年婚嫁趋势的调研过程中，发现了几个有趣的现象，也折射出当前社会的几个问题。此次调研主要是通过参加扬城近期举办的万人相亲会和单独采访的形式，总结当前××青年婚嫁趋势特征。
相亲会作为现在男女比例失调和信息不对称现状下解决青年婚姻问题的主要途径之一，通过媒体、网络以及搭建的各种平台大肆风靡。此次相亲会的形式是给参会人员每人发一张卡片，上面详细记录着各种个人信息，凡是对某人有意向的可以在其卡片上贴上爱心小卡片，留下自己的信息，这样双方有意向的有缘人便从这张小小卡片开始了联系。通过简单统计分析得出以下几点共性的东西。
一、青年婚嫁趋势特征
1、最受欢迎男士特征
第一个明显特征是自有产权房，看来蜗居中挖掘的“坟墓”在现实中一览无余。凡是有产权房的男士卡片，爱心贴士远远多于租房者。例如某身高不够、学历不高、职业不稳的男士卡片上却贴满爱心，分析发现起决定作用的因素是有自有产权房两套。第二个明显特征是良好的家境，某男，本科，职业居然是大学教师，笔者正好奇为什么本科也是大学老师，而且是那么年轻，后来一看介绍得知其父亲是教授。原来除了实实在在的资本起作用外还有社会资本也很是重要的，尤其是当今的社会。第三个明显特征是良好的工作，比如电信部门，某男电信、硕士、月入5000++，应征者如云，这完全是人力资本在起作用。第四个重要因素是身高，貌似175以上的男士更受欢迎，这是自身客观条件或者说是先天资源优势。
2、最受欢迎的女士特征
男士对女士要求的总体特征：一是年纪要轻，基本上83后的还属于“畅销款”，83前的属于“滞销款”，再往前基本要运用“促销手段”了。二是工作要稳，男士提的条件中，有很大部分提到要有稳定工作，如教师、公务员事业单位编制等，这样有利于照顾家庭，尤其是考虑下一代的时候，超级现实。这些属于典型的想“娶碗族”。三是气质要好，估计这点属于典型的面子工程，男士找对象不仅仅要网实用而且还要讲究品牌吧。四是要性格要和，这点倒也是实实在在，总不能找一个南辕北辙型的，天天掐架，天天陷于矛盾磨合期吧，性格相合乃是两者长期之和的必备条件。
3、与会女士特征
与会女士共性：一是供给超过需求，女士数量远远大于男士数量，供需失衡了。在最新的统计数据显示，明明是男性比例高于女性，但在多数相亲场合，都是女多男少的局面。尤其是“剩女”问题更是突出。二是总体素质较高，基本上属于高学历、高年龄、高收入的“三高”人群。应征女性年龄大都处于25岁以后，估计都在黄金段后的滞销期了。学历大多在本科以上，职业也属于稳定性，大多收入处于城市中等收入以上，更为怪异的是有很多竟然是男士需求的“碗族”。看来关键原因是信网息不对称引起的结构性失衡。三是女士主动性和积极性高于男性。在僧多粥少的男方市场的情况下，女性明显迫于竞争和生存压力，主动性和积极性大大提高。更有甚者，直接拿笔签名留下联系方式于心仪对象卡片上。
4、女士对男士的要求特征
女士对男士的要求特征：一是有财，这点可以从对住房、职业、收入的要求上体现出来；二是要有材，身高是主要的直接体现，男士172cm估计是最低要求了；三是要有才，至少要是潜力股，这可以从对男士职业、学历的要求上体现。三“才”具备的男性必成奇货。
二、婚嫁趋势背后的原因分析
1、信息不对称
信息不对称是当前剩男剩女问题的重要原因。信息不对称理论是由三位美国经济学家——约瑟夫·斯蒂格利茨、乔治·阿克尔洛夫和迈克尔·斯彭斯提出的，指在市场经济活动中,各类人员对有关信息的了解是有差异的;掌握信息比较充分的人员,往往处于比较有利的地位,而信息贫乏的人员,则处于比较不利的地位。该理论认为:市场中卖方比买方更了解有关商品的各种信息;掌握更多信息的一方可以通过向信息贫乏的一方传递可靠信息而在市场中获益;买卖双方中拥有信息较少的一方会努力从另一方获取信息;市场信号显示在一定程度上可以弥补信息不对称的问题;信息不对称是市场经济的弊病,要想减少信息不对称对经济产生的危害,需要第三方发挥桥梁的作用，相亲会就是当前剩男剩女之间的沟通桥梁之一。
（1）婚姻市场上逆向选择
在婚姻市场上，婚配双方由于双方的信息不对称，必然导致在婚姻合约中的逆向选择，这进一步加大了婚姻合约的交易成本。首先，婚配双方开始只能了解一些表面信息特征（如相貌、财富等），并不了解对方潜在的信息特征（如品德、学识等），而这些特征往往会被特质较差 的人所隐瞒，特质较高的人本希望与特质较高的人在一起，但是由于信息不对称的原因，他（她）可能因为不了解信息而作出了最坏的决策，将自己出价给在婚姻市场上积极的搜寻者了。其次，婚配双方在促进信息的双向交流时，往往会出现典型的逆向选择。如在约会中，特质较差的人往往会为达成婚姻合约而故意表现一些并不存在的信息特征，并且会为迎合对方的喜好而委屈自己，甚至会每天热情的纠缠对方。在这种情况下，也会导致逆向选择的最差结果。如果双方相互了解，即信息是对称的，这种情况肯定不会发生，所以女性希望通过更多具有保障性的如提高住房、职业、学历等信息要求来降低风险。
（2）交际圈的受限影响信息源
青年人尤其是当前的80后刚刚走上工作岗位，更多的时间精力忙于工作，交际圈狭窄。在调查采访中发现交际圈子基本上是从学校的“宿舍-食堂-教室”三点一线，演变为“家-单位”两点一线。这就使得青年获取婚姻市场信息大大受到限制。虽然当前是信息时代，网络的发达使得生活更加便捷，时下流行的“宅文化”也应运而生。衣食住行很多可以通过网络来实现，于是青年用于现实中扩展交际的时间更加萎缩。
（3）混淆信息干扰最终决策
网络的盛行犹如双刃剑，一方面是爆炸式的信息量给社会带来便捷，但另一方是信息质量受到质疑。大量交友、聊天、社交虚拟网络的负面新闻使得网络公信力受到质疑，从网络上获取信息到现实生活存在差距，所以虽然有一个良好的平台，但大量的干扰信息导致婚姻市场上双方的决策受限制。更多的青年希望在现实社会中互相接触、了解再最终做出选择。
2、女性择偶标准的提高
据最新的调查数据显示，男女比例是男多女少，但在目前的剩男剩女中更多的是女性。原因之一是女性提高了择偶标准。
假设用p表示女性择偶标准，q表示需求、供给数量，s表示供给数量，则q=a-bp，s=c+dp。假设供求均衡时的点是p0点。女性择偶标准的提高，相当于提高价格，价格从p0提高到p1,使得男性对女性需求量减少，从q0减少到q1，但在这个价格下的供给量增加，从s0增加到s1，这样就使得整个市场处于s1q1的供过于求状态。于是很多高素质的女性成为了剩女。
3、高房价影响婚嫁取向
近日中国青年报社会调查中心对2429人(79.5%的人为“80后”)进行的一项调查显示，74.2%的人表示自己身边的“80后”夫妻因为房子问题产生矛盾的人较多，超过7成人表示自己身边的“80后”因为没房不结婚的人很多，超过5成人认为“80后”夫妻会因为没有房子不幸福。在采访中，很多女性朋友虽然没有明确表示，在选择结婚对象时，一定会倾向有房子的那一方，在现实面前，她们却不得不去考虑如何使未来生活的重担减轻一些。而一些男性朋友却明确表示，在房价居高不下的今天，爱情似乎变得非常脆弱，让他们这些买不起房子的男青年成了婚恋市场的弱势群体。在高房价面前，爱情的确变得有些苍白。“没房怎么找女朋友”左右了许多男孩子的心；“没房怎么结婚”也成为女孩子的心声。爱情受高房价的重伤，已是不争的事实。于是，一些人爱上了房子，最后“嫁给了房子”。
如此相亲会，却能折射出当今的多个社会问题，尤其是住房和就业问题可见一斑。
第14篇 浅析涉税举报动因现状及趋势调研报告
浅析涉税举报动因现状及趋势调研报告
随着依法治国方略稳步实施，我国法制建设的进程进一步加快，人民群众法制意识不断增强，各类涉税举报案件逐年增加，认真查处好各类举报案件，让人民群众满意，是检验税务机关执政能力大小的有效手段。因此，重视和研究群众举报案件的查处工作，讲究查处方法和艺术，掌握举报的成因和趋势，探讨举报制度的完善，是摆在我们面前的一件艰难而现实的问题。本期就03年以来发生的112件涉税举报案件接处情况做专题通报，并就涉税举报的特征、动因及制度完善等三个方面，做些分析，供领导和各单位为解决类似问题作参考。
一、举报案件的特征
掌握当前涉税举报案件的特征，是我们有针对性地开展举报查处工作的基础。定性分析当前税收征管中存在的问题，才能有效地提出防范措施。通过对20__年元月至20__年6月共查结的112件（次）各类涉税举报案件的分析，发现当前涉税举报有如下新的特征：
（一）举报形式由单一型向多样型转化。
已往，涉税举报主要是信件形式，我们查处的这112件（次）案件举报形式明显地由单一型向多样型转化。这112件（次）案件中，信件88件，占78.5；电话15件，占13.4；来访9件，占8.1。电话举报作为一种快捷方式，被举报人广泛运用，这种方式不受时空限制，便利、及时、全天候，有利于时效性要求高、突发性强的案件的查处。而直接上门来访举报，举报人由幕后走向前台，更是人民群众法制意识增强的具体表现，这种举报内容更详尽、线索更具体、方向更明确，查处更容易。
（二）署名举报案件比例逐步增加。
两年来，我们共查处20件署名举报案件。其中：03年6至12月3件，04年9件，05年14件，呈逐年上长趋势。署名举报除了反映偷逃税的一些线索外，更多地会对查处结果提些要求，署名举报的反复性强，一旦达不到举报人想象中的结果，再次举报，向上举报的几率较大。因些，对署名举报案件查处，思想上要更加重视，选派人员更要精干，查前有预案，措施方法要得当，定案前要向举报人通报查处的初步结果，征求举报人意见，基本一致方可结案。
（三）非国有经济成为涉税举报的主体。
从经济性质看，这112件（次）的举报中，国有0件，股份有限公司36件，外资3件，个体45件，其它经济性质28件，这其中属集体的仅为4户。这个特征在县（市）级地区是这样，地（市）级以上国有、集体的比例会有增加。
（四）重点税源户是查补税款的主要来源。
112件（次）涉税举报案件中，有重点税源户22户，有20户被查出有问题，查补税款的比例更是高得惊人，查补税额1888.68万，占112户总查补税额1978.06万的95.48。
（五）重复、多次举报是一个不容忽视的问题。
112件（次）的举报中，有18件（次）为重复举报，占总户的16.07，其中有三件重复举报了三次。其中有两起举报对查处结果不满，转化为多次重复上访。
二、涉税举报的动因简析
当前，大多数人对涉税举报动因的认识比较单一，一直存在着盲点和误区，总是认为涉税举报是民众法律意识提高的结果，都是正义之举，而我们在查处上也一直本着“宁可信其有，不可信其无”的观点，其实真正的结果并非如此。很多涉税举报内容虚假，动机私利化严重，稽查部门花了很大的精力，往往是劳而无功，既浪费了人力物力，又给相关企业带来了经济和名誉上的损失，为了客观地对涉税举报动机和原因的分析，本文根据实际样本，试着按照举报人与被举报对象的利害关系和主观需求，将涉税举报的动因分大致为以下六个主要类型。
（一）恨怨报复型（a型）
这一类型主要是指举报人与被举报对象之间存在个人怨恨，怀疑对方从事生产经营活动可能存在少缴税款，于是观察收集被举报对象的一些经营活动的内容和数据，加上自己的想象和估算。这个类型的举报的有些明显的表象。一是内容喧染，数字含糊，要求直露，情节的`叙述充满强烈的报复色彩；二是这种举报一般是信件方式，而且基本上是匿名；三是这种举报往往是工商、国地税、质监、纪委、检察、公安等多部门写，县、市、省多级别寄，目的是致对方于死地，报一己之仇；四是这种举报查实（稽查结果和举报内容相一致）率很低，112件（次）中有33户属恩怨报复型，只有8户有问题，查补税款51.2万。也就是说户数占举报总数的29.46，查补税款只占总数的2.6。
（二）利益冲突型（b型）
这个类型主要是通过破产、重组、改制、清算、辞退、结算、人事变动等一系列活动，带来了当事人双方个人地位和经济利益的不平衡，又没有得到适当地利益补偿，致使原有的利益平衡框架被打破。一些心里失衡，又掌握实情和会计数据的人，就会向包括税务部门在内的执法机关举报对方在以往的生产经营活动中的一些不法行为。这个类型的举报，有三个个基本特征。一是署名举报比例高，并有多人联名的特征；二是有一定的数据，但准确性不高；三是言辞喧染，目的明确。我们查处的112件（次）中，共有30件（次）属此类型，共查出9户有问题，查补税款244.09万，查实率30，占总查补税款比例为12.34。
（三）行业竞争型（c型）
此类型是指同行之间为了占领区域市场，达到利益最大化，而采取违反一般竞争规则，给对方造成利益伤害，导致双方矛盾扩大和升级，受损方便采取包括举报对手偷逃税在内的非常规手段，来维护自己的失去市场
和利益。这种举报基本上是匿名，收集的证据相对准确，线索清楚，对被举报对象的生产经营情况较为了解。此类举报我们共查处了41件（次），查出有问题的15户，查补税款1637.87万，查实率为36.59，占总查补税款的比例为82.8。
（四）维权护法型（d型）
税收是国家财政收入的主要来源，任何偷逃税行为都是对国家利益的侵害，部分法制意识强的公民对偷逃税收这一不法行为进行举报，以维护国家的利益和税法的尊严。这一类型的举报我们一共收到4件，查补税款27.95万。
（五）获奖举报型（e型）
举报人根据举报奖励政策，为了获得经济奖励而向税务机关举报纳税人偷逃税款的行为。这类举报有两种情形。一种是与被举报对象有密切关联的举报，这类举报的准确性较高，方向明确，基本上会有所突破。这类举报还和其他类型的举报共为一体，形成复合型的举报，与恩怨报复型、利益冲突型、维权护法型相结合，但没有和行业竞争型结合过，这是个特征。我们查处的112件（次）中，单纯性的只有1例，复合型的8例。
（六）专业举报型（f型）
此类案件发现两次，此类举报有以下几个特征：一是对企业的基本情况了解不多，只知道位置、产品名称、工人人数、拥有资产等企业在广告和形象宣传中的一些基本数据。二是以所谓亲身经历骗取查处部门信任。往往假称在被举报单位财务工作，亲自签过两张工资表，或者以自己在关键部门所谓的“哥儿们”说法，增加查处部门对举报真实性的误判。三是反映的偷逃税手段都是些稍微有点财务知识的人就知道的基本手段。譬如：对方不要发票就开收据且收入不入帐；用造真假工资表方式偷逃个人所得税；多头开户转移资金；虚增成本少缴所得税等等。四是署名举报，且把手机号码和身份证号码都写得非常清楚。五是一般不对本地企业举报，对外地一个地区只举一到二户，且国地税稽查部门都同时举报。
另外，还由此派生的五种复合型举报，即be型、bd型、cd型、de型、fe型。
三、完善涉税举报工作的建议
无论涉税举报的动机如何，涉税举报反映出的是实实在在社情民意，是群众的呼声和期盼。认真查处好涉税举报，就是构架好与人民群众联系的桥梁，就是解决人民群众的实际困难。要从立足解决问题，化解矛盾出发，着重抓好以下几方面工作。
（一）抓好重点，控制源头。
根据对当前信访涉税举报的特征和动因分析，也可把六个主要类型和五个派生类型分为两个大类，即可控型和不可控型，可控型是指内容真实可以事先预防的，不可控型是内容不实无法预料的。基本上每个类型都有可控型和不可控型。只有防止可控型举报案件的发生，才能真正控住源头。一是明确控制重点，即容易发生重特大举报案件重点税源户，重点行业，改制企业，高利润企业等；二是布置重兵把守，征管分局将容易发生举报的重点户，在申报审核、纳税辅导、纳税评估、纳税检查以及票据领购等方面都要派精通业务，责任心强的人员把关；三是加强重点盯防，稽查部门要对控制重点进行重点盯防。
（二）提高认识，强化责任。
税收政策也是党的政策，党在各个时期的方针政策都不是抽象的，是通过象税收政策这些具体政策法规反映出来的，从税法的内容和变动情况来看，也无不和党的各个时期经济政策紧密联系在一起，无不和人民群众的切身利益联系在一起，人民群众相信和遵守党的政策，也包括相信和遵守税法在内的经济类政策，而取消农业税、对下岗再就业税收优惠及政策性临时性减免税，也是通过税收政策的变动来体现党对人民群众的关心和支持。其次，根据举报查实的问题实际上就是我们征管上的薄弱环节，从这个层面上讲，涉税举报反映的问题是我们征管质量的晴雨表，通过对举报查实行业、地区、税种、或某些项目被举报查处的频率来分析评估在征管上存在的问题，制定切实可行的措施，改进工作，达到群众满意的要求。三是查处好涉税举报，事关税务部门在人民群众中形象的问题，人民群众出于对党的政策的相信和支持，把税务部门当着后盾和靠山，反映税收征管中存在的问题，要求对不法偷逃税行为进行查处，是对税收工作的支持。因此，我们要带着责任和感情从事群众举报查处工作，要倾听群众的诉求。要强化信访举报查处工作责任，确保“三个不发生”，一是不发生与举报人语言上的冲突和情绪上的对立，专人专室单独接待，多体谅和理解举报人的难处；二是不发生任何泄露举报人信息事件，严格落实保密制度，对发生泄密事件的人和部门要严厉重处；三是不发生举报人不服查处结果的重复举报，要确立举报无小事思想，主要领导要件件过问，要选择政策业务强稽查经验丰富的人员，成立专门的信访举报查处小组，专司举报案件查处工作。
（三）完善制度，提高效率。
建立涉税举报查处工作领导体系，不会做不愿信访举报工作的领导是一个不合格不成熟的领导，信访工作是一个关系全局的大事，各级领导都必须把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。要建立领导信访举接待日制度，对实名举报的，要按照规定在查结后一个月内通知举报人，对匿名举报的，对查处结果在内网和固定公示栏公开，要建立内部信访举报案件的联席会议制度，要重点剖析有普遍特征或疑难复杂案件，深入调研，积极探索信访举报工作规律。要提高查处工作效率，首先要对来信内容进行鄄别分析，对举报类型和举报动因做到心中有数，对于来访的，要热情尊重，耐心倾听，记录清楚，认真核对。要派专门人员从事举报案件的查处工作，要制定检查工作方案，发现重大情况及时报告，及时进行审理，快速定案，规定时间告知举报人和公示查处结果，按规定兑现举报奖金。
