第1篇 关于发改委人才队伍调研报告
结合发改局工作职能职责,深入分析我局现有人才队伍情况,掌握人才队伍现状及存在的问题,合理提出优化发改人才队伍,提升人才队伍素质的对策建议,促进发展改革工作展现新面貌、呈现新亮点,为县经济发展增添新动力。
一、人才队伍建设的重要性。
县发展和改革局作为综合研究拟订全县经济和社会发展政策,进行宏观调控、总量平衡,指导总体经济体制改革的综合经济部门,如何吸引更多的优秀人才,合理配置人力资源是确保其职能职责充分发挥,促进发展改革工作的重要保障。面对当前经济形势,组织力量进行调研,重新全面、详细地发改人才队伍现状,以便于发现问题,找准根源,有计划、有步骤地解决人才队伍建设中遇到的各种问题,为迎接新一轮人才挑战做好准备。
二、发改人才队伍现状。
县发展和改革局下属4个事业单位,即县县域经济发展办公室、县节能监察中心、县经济信息中心和县价格认证中心,共核定编制数60个,其中行政编制29个,事业编制26个,工勤编制5个,全局在编在岗职工53人。
(一)年龄结构情况。
根据分析显示,发改局年龄结构断层,后继人才严重不足,35—50岁人员占全体干部职工的70%,35岁以下青年人占6%,中老年人才多,年轻骨干少,中老年比年轻人工作时间长,有着丰富的经验,协调处理问题更加成熟稳重,但另一方面,也存在着经验主义的问题,接受新知识速度较慢,适应新形势、新变化时间较长,长期形成的定势思维妨碍了工作创新。
(二)知识结构情况。
根据分析显示,发改局干部职工绝大多数取得了大学专科以上学历。大学本科以上16人,占64%;专科以上34人,占30%;其中:初始学历本科以上5个,专科以上4个,经济管理、法律、项目管理等相关专业出生人才相对不足,知识老化,专业知识结构单一。随着全县经济社会发展步伐的加快,发展改革工作对高层次专业性人才需求不断增加,对干部职工理论知识更新更加迫切。
(三)人才分布情况。
全局53名在岗职工中,本地职工为48人,占职工总数的90。6%;外地引进职工仅5人,占职工总数的9。4%,本地职工占绝大多数,且这些本地职工主要都是因为不愿背井离乡才选择留在工作;外地人才基本是近5年才陆续引进的,且外流情况较严重,人才引进的力度和对优秀人才的吸引力都十分有限。
三、发改人才队伍存在的突出问题。
(一)断层现象显现。
由于体制机制等原因,过去发改系统在较长一段时间没有引进新职工,近年来,通过多渠道引进人才,发改局干部队伍有了显著的变化。但由于长期以来造成的欠账,导致新引进干部的速度略显滞后,不能填补老干部退休带来的缺口,干部断层的现象日益凸显,不利于发改系统的持续健康发展和作用发挥。
第2篇 发改局驻村三万活动调研报告
发改局驻村三万活动调研报告
根据县“万名干部进万村入万户”活动领导小组的统一安排部署,我局成立“三万”活动工作领导小组,由局长向大甲牵头,副局长李猛带队,项目稽察股杨勋,投资股徐光训,社发股高晓华等三名同志参加,组建了村“三万”活动工作专班,于3月31日进驻开展入户调查工作,通过近5天的入户调查,走访了168户农户,对全村经济发展、社情民意进行了全方位的了解,并对全村产业发展进行了重点调研和思考,现将相关情况报告如下;
一、基本情况
1、地理条件:村位于县野三关镇东北角,西与岔儿河村接壤,东与秭归磨坪相邻,全村海拨800-1200米,大磨线横穿村中,距野三关镇51公里,车程约一个半小时。该村具有喀斯特地貌特征,山石居多,土质多为黄壤,全村现有耕地1647亩,山林9568亩,其中村级林场2800亩。
2、人口规模:该村所辖8个组,168户,570人,全年举家外出的14户,常年外出务工人员115人,在家劳动力330人,全村60岁以上老人108人。全村农民人均纯收入1800元。
3、组织建设:村委会位于3组,大磨线旁,由原村小学改造,为一幢三层石砌平房。村主职干部2人,计生专干1人,村委三人,支委三人,全村党员13人,其中60岁以上党员4人,近三年来发展新党员2名。村民代表23人,在家的20人,其中60岁以上2人。配有村级党员电教设备,建有党员活动室。
4、经济发展:全村经营耕地1587亩,常年荒芜60亩,其中因举家外出无人耕种的25亩,村民自发性流转土地40亩,镇村支持发展烟叶承租230亩。村民收入主要来源于三大块:一是打工收入。除去承包工程性收入外,全村年纯打工收入约200万元,是村民现金收入的主要来源;二是种植业收入。该村经济作物主要是烟叶、魔芋、广椒。全村种植烟叶的有9户,110亩,年收入约20万。种魔芋的150户,120亩,年收入约10万。种广椒的40户,200亩,年收入约2万元;三是养殖业收入。全村150户养猪,年出栏牲猪450头,其中出售150头,年收入约30万元,80户养羊300只,年出栏100只,年收入约1.5万元。还有少数农户发展种植贝母、玄参等。
5、基础设施:全村公路里程86.5公里,其中:大(野三关大拐)磨(秭归磨坪)线在村内6.5公里,组级公路18公里,入户公路52公里。公路通组率100%,公路入户率达97%;全村农网整改于基本结束,全村建有3个台区,供电覆盖面达100%;前政府支持小规模地解决过饮水问题,大部分设施因年久失修,已基本丧失功能。近年全村安全饮水工程未启动,60%的农户引水入户,主要是相邻农户互助解决饮水问题。
6、社会事业:全村适龄儿童16人,入学率100%,上学地点在距村15公里的麻沙坪小学;全村出生人口2人,出生政策符合率为100%,计生奖扶对象13人;建有村级卫生室1个,小药店1个。电话入户率达100%,电视入户率达100%。
7、民生保障:20xx年全村农村合作医疗参保率为93%,全村家庭年收入在元以下的特困户有8户,五保4户,享受农村低保31人。
8、综合治安:该村综合治安状况良好,综治机构比较健全,制度比较完善,连续3年无治安刑事案件发生。
二、经验总结
从工作组入户调查的情况来看,该村自改革开放以来,全村面貌发生了翻天覆地变化,村级组织得到了加强,村级经济不断加快发展,全村的基础设施条件得到了明显改善,全村农民的生产和生活水平得到了显著的提高,群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护,对今后生活充满了信心和期待。特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示,总的说来有以下几个方面:
1、基层组织建设得力,保证有人管事。在上级党委政府的正确领导和大支持下,该村切实加强了基层组织建设,村支两委班子健全,主职干部工作得力,“五个基本”“七大体系”建设得到较好落实,基本形成“六有” 有领导、有人员、有经费、有场所、有制度、有活动。保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。
2、执行上级政策到位,达到按章办事。在村党支部书记谭鹏的带领下,村支两委班子能严格按上级政策要求开展各项工作,管理民主,依法办事,各项强农惠农政策执行到位,很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用,确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。
3、发展集体经济有本,努力筹钱干事。村级领导班子在改革中正确引导全村人民加强村级集体经济建设,保留了村级集体林场和组级林场,为发展集体经济留下“本钱”,并通过发包方式,筹得了60万元的资金,投资30万元改善各组入户公路条件,投资2万元整修供水设施,让老百姓得到了实惠。
4、发 展产业思路够新,做到用心谋事。为带动全村烟叶产业发展,在镇党委、政府和烟叶公司的鼓励支持下,镇、村两级党委书记亲身参与,于今年成立“烟草农庄”,选择成块连片的区域,承包230亩地,集中发展烟叶种植,此举有效解决了部分耕地闲置、部分劳力就业、部分烟农投资不足的问题,实现烟叶规模化种植,得到了老百姓的广泛支持和一致欢迎,这在该村是个创举,在该镇乃至全县也属创新。
三、主要困难
纵向来看,该村发展速度很快,成效显著,但横向来看,该村的发展仍是困难重重,影响和制约该村发展的因素很多,总的来说有以下几个方面:
1、地理自然条件较差,基础相对薄弱。从该村所处地理位置和目前的发展水平来看,属于典型的“三边”村:“边远、边界、边缘”,即地理位置边远,处于邻县边界,发展趋于边缘。“边远”:虽然村级主干道是水泥路,但距集市和野三关集镇仍然较远,没有公交车,交通主要依靠摩托和麻木,乘车单边费用达到了25元/人,相当于县城到野三关镇的单边费用。4组田金甲反映,因路太边远,无公交,车辆少,学生上学需要联合几家包车,人少了司机不跑,人多了又有安全隐患。“边界”:距秭归磨坪约20公里,近于到附近的集市,经济流动趋向磨坪,有条件的农户大都选择在磨坪经商、上学、就医,弱化了自身消费对本地经济的拉动;“边缘”:虽然隶属全县经济中心——野三关镇,但该村尚未融入到大投资大发展的圈子,信息、资源、人才、投资依然处于极不对称的状态,发展趋于被边缘化。
2、基层服务能力有限,水平相对较低。从调查了解的情况来看,相当一部分村民对基层服务表示更多期待,主要是村干部与群众的日常沟通较少,难以及时获取相关政策信息和农业技术服务,幼儿教育是空白,村级医疗服务水平较低等。一是村组干部队伍服务能力有限。该村在职享受定补的干部2名,1名计生专干专职于计生软件工作。因待遇较低,没有组长,由定补干部兼任。2名干部负责全村8个组、168户农户的行政管理和服务工作,人手较少,待遇较低,主要是完成镇政府下达的“规定动作”,缺乏与村民的常态沟通和密切联系,党员及代表聚集开会的时间很少,缺乏对村民的宣传引导,村民各类信息来源主要是看电视、听传言。信息相对闭塞。二是农业技术服务缺乏。因地处偏远,产业特色不够突出,规模不大,缺乏相应有的农业技术服务,如4组张世旺反映,他家在种魔芋8分地,卖了4000多元,见效益不错,第二年发展6亩,可全部发病亏损,从此失去信心。3组田宗井种植6亩蕃茄,自行从商贩购种,因种子不纯,抗病、抗倒性能极差,产量不足,品种不佳,全年亏损近2万元。三是村级医疗卫生服务不够完善。虽然农村合作医疗给老百姓大病医疗提供了一定保障,因该村较偏远,主要的医疗服务还得依靠村卫生室,但该村卫生室未申请农村合作医疗门诊报销资格,老百姓在村卫生室拿药不能享受新农合的门诊政策,卫生室医务人员觉得村小,不愿投入,收入甚微,工作基本上也是兼职,难以保证全天候及时优质服务。
3、基础设施水平较低,条件相对落后。从水、电、路的基础条件来看,覆盖面较大,但质量较差。全村面临饮水难的问题,没有一个能保证全年持续供水的水源点,天旱5天,约70%的家庭每天要花上约两个小时的时间取水,成为全村生活和生产中最大困难;公路入户率基本上接近100%,但约60%的属于“晴天路”,40%的属于“摩托道”,不能满足人们出行所需,影响了烟叶、魔芋、广椒种植户的投资收益。二组通往磨坪的必经之桥,因年久失修,现已成为危桥;冲家沟位于与秭归磨坪交界,西边磨坪一方修建了河堤,东边葛藤坪还是老河堤,形成西高东低,对24户人家住房和380亩耕地形成威胁,其中河边已有100多亩耕地被淹;农网整改后用电安全得到了明显改善,但部分台区在用电高峰电压严重不足,突出反映在3组台区,晚上用电高峰时段电饭煲、干湿磨不能正常使用。
4、产业发展规模较小,困难相对较多。在调查中我们了解到,该村4组邓忠财在中铁十八局任职,带动了一大批村民在其公司打工,就业相对稳定,加之村内有一部分干部职工家属,近50%的家庭都是由老人带孙儿留守在家,主要是满足生活上的自给自足,在为数不多从事第一产业的农户中,各谋出路,导致产业发展规模较小,近几年只有
8、9户种烟农户,魔芋种植比较普遍但面积很小,广椒种植面积小且不稳定。在此基础之上缺乏必要的投资和服务,突出表现在缺乏技术指导和比较成熟的销售渠道,主要靠各自摸索、商贩上门,从而导致产业发展效益较差,许多农户还是亏损状况。
四、下步建议
针对该村目前及今后发展中面临的困难和问题,结合当前农村相关政策,与相关部门进行了初步的衔接,对今后工作提出如下建议:
1、强化工作措施,密切联系群众。根据老百姓的呼声,针对的地理环境,必须强化措施,进一步加强干部与群众的密切联系。一是要健全村组干部队伍建设。村主职干部不能履行组长职责的,应该重新推选组长,要充分调动村组干部及党员代表服务广大村民的积极性,建议采用义务服务与适当补贴相结合的方式,充分利用现有政策,解决相关人员误工问题。二是要积极组织相关活动。要采取代表会、屋场会、现场会等灵活多样的组织形式,利用广播、短信、车载音响等多种手段,利用赶集赴会、红白喜事等聚会机会,组织开展对村民的宣传教育与技能培训。要让党和各级政府的相关政策及时准确地传达到每个农户,对群众生产生活中反映的各种困难和问题及时回应并尽快解决,不断改善干群之间、村民之间的关系,提高民生促进全村和谐。
2、统筹内外投资,改善基础设施。根据调查了解的情况,该村需要解决人畜饮水、冲家沟河道治理、危桥整修、公路整修、村委会整修等,整体投资额较大,建议从两方面入手。一是认真调查,编好方案。针对需要解决的问题,工作组将配合村支两委,请求相关部门支持,认真做好摸底调查,制订好解决方案,做到科学规划、精打细算、先急后缓。二是多措并举,逐步解决。通过国家投入、部门扶持、村内自筹等多种途径解决资金问题,特别是要利用农村“一事一议”制度,充分发挥好国家投资及部门扶持资金的杠杆作用,要立足当前着眼长远,要确保投资建设的长远效益。
3、健全工作机制,加快产业发展。针对该村的实际情况,在尊重村民自愿的基础之上,要加大对烟叶、魔芋、广椒产业的引导、支扶力度,建立健全产业发展的工作机制,努力增加从事产业发展农户的现金收入,提高产业发展效益。一是成立专业合作组织。在村支两委的推动下,引导村民成立专业合作社,有利于整合资源,更好地为村民提供技术、资金及信息服务,同时也可以借此平台加强村民之间的沟通互助。二是强力推动与企业的合作。从三个产业发展情况来看,魔芋、广椒基本上属于自发性发展,必须借鉴大支坪等地专业合社的先进经验,积极争取与龙头企业的合作,努力发展订单式农业,降低投资风险。三是不断探索新的发展模式。因该村自然条件较差,要不断革新农业发展模式,烟草农庄是个大胆而有益的探索,其它产业发展可以借鉴这个模式,要通过合法、有序地流转,将土地集中到种田能手,通过支农贷款、委派技术员、完善基础设施投入等措施支持、鼓励在家的种田能手成为产业发展专业户,革新农民的就业模式,充分发挥能人潜能,带动大家共同致富。
4、加大政策落实,强化民生保障。就村民们所关心的教育、医疗、财务等方面来看,要进一步加大政策落实、检查、督办力度。一是要加大对涉农收费政策的宣传及检查力度。要将上级政策及时、准确地向村民们宣讲,学校、卫生室、畜牧服务中心等单位要加大政策宣传力度,收费必须开具收据。发改、农经等部门要加大督查力度,进一步畅通老百姓咨询、投诉渠道,让村民做到交费心中有数、拒交理直气壮。二是要加大村卫生室建设及服务力度。卫生主管部门要加强管理,督促该村卫生室尽快办理新农合定点门诊手续,备齐常用药品,改善服务质量,解决村民门诊拿药享受新农合政策难的问题。三是要加强村级财务规范化管理。进一步完善并严格执行村级财务公开、村级财务代理、村级民主理财的相关制度和规定,要从机制上确保村级现有资产的安全,并促进村级资产的保质增质,从而更好地为全村人民谋福利。
第3篇 发改委调研员度述职述廉述效报告
过去的一年,在市发改委党组的正确领导下,在各位班子成员的亲切指导帮助下,在广大干部职工的积极配合支持下,能认真学习贯彻落实党的十八大精神和十八届五中、六全会、省委十二届九次全会和市委三届九次、第四次党代会会议精神,坚持以市发改委度工作任务目标为抓手,不断强化改进工作举措,狠抓落实、尽职尽责、尽心尽力,较好地圆满完成了各项年度工作任务。现将一年来的学习、工作、思想和作风情况报告如下:
一、不断强化学习,努力提升水平
学习是提高个人能力的有效途径,也是做好工作的前提,更是党员干部必须长期坚持的一项的基本政治任务。因此,我始终坚持把学习放在首位,不断加强政治理论和业务知识学习,坚持不懈的学习各种新知识,了解社会经济新动态。积极参加委里的“六个一”、“发改大讲堂”、“科长讲政策”学习和全市开展的“两学一做”专题教育学习活动,不断提高自身政治素质和理论水平,从而提升自己的认识水平和政治素养。通过积极参加市里、委里举办的专题辅导,不断充实自己的业务知识,从而提升自己做好本职工的能力。通过参加省、市举办的专题培训班,来拓展自己视野,提升自己工作效率。通过个人参加的律师、会计师在职继续教育、注册会计师社会培训和业余自学的《行政管理》等业务知识,从而全面提升自己综合素质。积极参与公务员网上远程教育,圆满完成年度学习任务。通过各种媒体、资料,认真研读国家、省上和兄弟市区的相关政策、产业动态以及中省社会经济发展新动向,努力钻研业务,不断适应工作新需要。
二、积极认真工作,全面履职尽责
1、认真配合做好委“两学一做”教育活动的各项工作。根据委党组工作安排,由我配合委纪检组长负责委党建工作,结合“两学一做”专题教育活动,认真抓好年度党建工作任务落实。一是认真制定方案,科学筹划。结合省、市关于开展“两学一做”活动的有关部署和省、市领导的指示要求,坚持党建工作和发展改革中心工作两手抓、两不误、两促进,制定了切实可行的实施方案,做到有计划、有安排、有检查、有特色。二是精心谋划组织,认真实施。为了能更好的达到学教目的,进一步提升学教效果,不断丰富学教载体,创新学教方式方法,在学教办有关工作人员的大力配合下,经过大家的艰辛工作,精心谋划活动内容,科学安排活动步骤、认真筛选题材,活动的每一个环节,自己都能亲力亲为,以身作则,为活动顺利开展和机关党建工作坚定了坚实的基础。三是稳步扎实推进,周密组织。机关党建工作说起来容易,真正做起来却又枯燥无味,是一件不显业绩、出力不讨好还容易得罪人的苦差事。我从端正自身态度开始,认真对待。从一开始就把这项工作当成是锻炼自己、提升自己、充实自己的一次很好地机会。具体实施中,除了自己积极参与外,还想法设法出点子想办法,不断创新学工作方式方法、不断丰富党建活动载体。同时,积极参与筹备专题辅导、参观见学、交流互动、分组研讨,是机关党建工作始终开展的有声有色。四是实干真抓笃学,学促结合。结合开展“两学一做”活动,把机关党建工作做扎实。结合年度工作任务和市委要求,我们通过“四个结合”、“五个扎实”真抓实干搞活学教活动。坚持把“两学一做”活动和转变干部作风树发改人新形象结合起来,把“两学一做”活动和干部能力素质提升结合起来,把“两学一做”活动和当好参谋助手科学创新谋划工作结合起来,把“两学一做”活动和高标准完成年度工作任务结合起来。“两学一做”活动开展以来,能严格要求自己,要求大家做到的,首先自己先做到,结合年度工作撰写调研报告,记写学习笔记近5万字,撰写学习交流心得体会,组织讲党课2次,参加各种活动20余次,全年在各类媒体发表学术文章、新闻稿件、消息1。通过大家的不懈努力,勤恳工作,从市委历次年度检查和考核及各方反映看,效果很好,达到了预期目的。
2、积极配合做好“双包双促”工作。“脱贫攻坚”行动工作是今年市委、市政府结合市情民意主抓的一项民生工程,也是一项重要的政治工作任务。根据年度工作需要和委党组安排,由我协助王河副主任做丹凤县“脱贫攻坚”工作。今年的工作任务繁重,工作量也很大。我在王河副主任的带领下,在全体驻村工作队成员的积极配合下,在广大干部职工的辛勤努力下,圆满超额完成了年度计划任务。一是科学筹划,因地施策。年初,结合丹凤北坪村村域特点,积极参与委丹凤县“脱贫攻坚”行动计划的制定。根据市“脱贫攻坚”年度工作任务,结合发改工作实际,通过对县、镇、村及部分村民走访调研和座谈交流,制定出科学合理、操作性强的的《市发改委丹凤县“脱贫攻坚”行动度工作计划》。二是根据计划安排,科学做好摸排调研工作。在委领导的带领下,结合全市开展的“建档立卡”贫困人口排查工作,先后四次进村入户做好精准识别工作。既把全委的包扶对象摸清,又把自己的包扶对象选准,为做好丹凤县北坪村“脱贫攻坚”扶贫攻坚工作打下坚实基础。三是先后近十多次入村开展工作。根据计划安排和工作进度,结合今年村级基层组织换届工作,先后近十多次带领市农科所专家、委里相关人员和部局技术人员入村,协助搞好核桃科管培训、产业设计规划、项目实施和现有产业管理,积极协助村上做好村组织党建工作,以此为契机推进村上整体建设。结合实际适时组织村民调整产业结构和布局,在有关专家的指导和兄弟单位的大力支持下,积极协助村上发展村域产业,加大村域基础设施建设,超额完成了年度工作任务,丹凤县北坪村“脱贫攻坚”工作在省、市检查考核中受到一致好评,在市上组织的年度目标责任考核中,连续三年被表彰为先进单位。四是积极做好丹凤“工作团”联络单位的各项工作。作为丹凤“工作团”联络单位,能够积极上传下达,发挥组织联动作用,能将市上最新动态、工作要求、领导指示及时传达到位,准确掌握各种信息,及时汇总了解各单位工作进展状况,督促协调跟踪抓好落实,做到不误时误事。先后参与组织召开了15个市直部门包村“脱贫攻坚”工作汇报会、“脱贫攻坚”精准扶贫工作推进会和年度督查检查考评安排部署会。通过以上举措,充分发挥联络协调作用,有力的推动了丹凤县15个市直部门包扶工作。五是积极做好丹凤团的考核评比工作。根据市“脱贫攻坚”行动领导小组安排,带队完成了市直部门丹凤县“脱贫攻坚”工作季度考评、半年考核和年终验收检查考评工作。
3、认真做好委机关直属党委工作。自担任委机关直属党委副书记以来,按照党组的安排,认真做好机关各项党建工作。一是认真筹划年度党建工作。结合省、市关于开展“两学一做”活动的有关部署和省、市领导的指示要求,坚持党建工作和发展改革中心工作两手抓、两不误、两促进,制定了《市发改委机关党建工作计划》,并严格按计划周密组织实施;二是认真开展组织实施党员积分管理工作。根据市委统一安排,结合发改委工作实际,及时制定了具体的实施细则,按照三级评议的办法,认真做好委属党员积分管理评定工作;三是修订完善机关党建工作制度。结合今年新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,适时修订了市发改委党员领导干部管理规定和党员违纪处理实施细则;四是履职尽责。根据委属机关党委分工,在委党组、委属机关党委的领导下,认真履职做好本职工作。积极开展书记讲党课,严格落实“一岗双责”、“双述双议”制度,扎实推进委机关“五个五”党建品牌创建活动,想法设法丰富党组织活动,全年组织各类活动10余次,起到了很好的效果。在委直属机关党委书记的领导下,在党委成员的积极配合下,在所属各支部的积极配合下,在委属全体党员的大力支持下,较好的完成了委直属机关党委年度工作任务。
4、认真做好委机关第二党支部党建工作。自担任委机关第二党支部书记,全面认真履职,尽职尽责做好了委机关第二党支部的党建工作。一是修订完善规章制度。亲自起草修订完善了《发改委机关第二党支部基本工作实施细则》、《发改委机关二支部党课辅导学习意见》和《发改委机关二支部组织活动安排意见》;二是扎实开展“两学一做”活动。结合委党组安排进行了“两学一做”专题教育活动,认真组织了第二党支部的学习、讨论、交流、督查检查、意见征求、台账建立、整改落实、资料整理、回头望、对标检查等各个环节工作,收效明显;三是精心安排支部组织生活。根据委党组和机关党委安排,认真组织召开了委机关第二党支部全体党员干部专题组织生活会;不断丰富党员生活,精心组织安排支部党员组织生活;四是尽责履职。根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和委党组、机关党委安排,结合实际,很好地完成了委机关第二党支部的其他各项年度党建工作任务。
5、认真做好市材料科学工程院的各项工作。根据委党组决定安排,由我全面负责市材料科学工程院的工作。一是组织对工程建设进行审定。根据市材料院实际和工程建设要求,在市财政局财政资金评审中心的大力支持下,对材料院工程建设资金进行了全面清理,做好了初步评审。二是组织修订了材料院规章制度。制定出台了《xx市材料科学工程院内部机构设置和人员分工》、《xx市材料科学工程院内部管理规定》和《xx市材料科学工程院管理规定》,对材料院历年财务管理工作进行全面清理,摸清了家底,理清了工作思路,从而理顺了关系,加强了管理,提高了工作效率。三是积极组织开展科研活动。材料院是市属国有企业性质的科研机构。认真组织所属人员和各合作单位,积极开展科研活动。对原来所承担的四个科研课题,做好跟踪服务,迎接了省中期评估,目前正在积极组织筹备结题。根据全市经济工作需要,结合材料院工作实际,认真组织小试中心和秦岭矿原中心两个新课题建设的前期申报工作,目前已经完成项目立项和科研审批工作。根据委领导指示,结合年度工作计划安排,组织策划谋划了《国家循环经济教育示范基地》和《xx市尾矿资源综合利用科技人才培训基地》两个项目,目前已经完成两个项目的科研编制工作。四是认真做好移交的各项工作。根据3月18日市长办公会议纪要精神,市材料院将要整体移交xx学院。根据市上要求和委党组安排,由我配合委分管领导做好移交的各项工作。在分管领导的带领下,通过和材料院一帮人的精心工作,完成了移交报告的起草工作,并就有关事项与xx学院进行了先期洽谈。
6、做好其他各项工作。
发改委工作任务重、头绪多,涉及部门范围广,而单位领导相对较少,在分管领导忙不过来的情况下,只要工作需要、领导安排,从不分是份内还是份外,自己都是抱着极大的热情,全身心地投入,尽心尽力地完成各项任务。一年来,根据委党组和委领导安排,在完成自身职责内工作的基础上,勇于担当、认真完成各位领导交办的其他各项临时性工作。
三、注重养成,提高素质
按照党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神要求,结合省委十二届九次全会和市委三届九次会议、市第四次党代会精神,不断加强自身党性锻炼,努力改造和升华自己的世界观、人生观和价值观,注重个人党性修养,不断强化个人养成,勇于担当、认真负责做好本职工作,时刻保持高度的事业心和责任心,自觉坚持为人民服务的宗旨意识,始终保持宽广的胸怀,满腔热情地工作。结合今年经济工作特点,不断给自己创电加压,先后多次学习发展与规划、互联网+、农村经济工作等业务知识,不断提升自己素质,牢固树立服务意识和大局意识,克服岗位转型、身份转换、任务重、头绪多的实际困难,树立较高的思想境界,时刻牢记以大局为重,淡泊名利,不计个人得失,全心全意做好各项工作,努力在工作中实现人生价值,为建设“创新幸福xx”做出应有的贡献。
四、 廉洁奉公,勤政务实
一年来,认真参加各级组织的廉政学习教育活动,认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党风纪律处分条例》以及《关于加强从源头上预防和治理腐败的意见》、《中华人民共和国行政许可法》、《预防职务犯罪》等有关党纪、法规,牢固树立为群众服务的思想,努力工作,切实为大家服务。结合今年新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真做好学习,深刻领会其精神实质,掌握其内涵,使之入脑入心。能坚决执行党内监督各项制度,严格落实领导干部报告个人有关事项和“一岗双责”等有关规定。年初积极认真签订《廉政目标责任书》,明确了廉政责任,自觉践行廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。认真参加廉政教育学习,观看廉政警示教育片,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。严格服从党和组织的工作大局,坚持按原则和程序办事。从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、散漫主义、本位主义,反对派性和小团体,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到了有令则行,有禁则止,时刻与各级党组织保持高度一致,处处事事向中央基准看齐,向省委市委看齐,保证了政令畅通。坚持洁身自好,率先垂范、以身作则,从不向基层或部门伸手谋私利,从不收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证,严格约束自己的子女及亲属,切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象。坚持秉公办事,杜绝了以亲疏区分处理问题的现象发生。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,没有用公务经费进行个人消费的损公肥私行为。在下基层调研或工作时,严格落实中央八项规定,基本上做到了轻车简从,没有违规违纪行为发生。
在具体工作中,能认真执行党风廉政建设责任制,严格约束自己,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督,积极参加支部民主生活会、开展批评和自我批评,深入查找自己在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习等方面存在的不足和问题,虚心听取各方面的意见和建议。始终以《党章》来严格要求自己,能严格执行中纪委、省纪委和市纪委制定出台的《廉政准则》和各项要求,认真履行“一岗双责”、党风廉政“五个一”工作制度,认真履行党风廉政建设主体责任。
在公务用车、个人住房、公务接待等方面,牢记各级廉政规定,严格按照规章制度办事,不攀比待遇,不追求享受,崇尚俭朴,自觉抵制各种不正之风。在对自己、亲属和身边工作人员严格要求,不搞特殊化。在经济活动中,能够坚持做到按政策和原则办事,从未出现利用本人职权和职务影响充当中介人等谋取非法利益的行为。一年来,时刻对照廉洁自律的规定约束自己,无违纪违法现象发生。
第4篇 发改委学习调研阶段工作情况总结报告
各位领导:
下面我就发改局党委学习调研阶段工作情况向大家进行汇报,不妥之处,请指正。
在深入开展学习实践科学发展观活动中,发改局严格按照县委和县学教指导检查组的统一安排和要求,高度重视,精心组织,扎实部署,认真抓好学习调研阶段的各项工作任务,着力在宣传发动、统一思想、学习调研、宣讲对谈、征求意见、梳理问题等方面下功夫,按方案要求,扎实推进学习实践活动的各项工作,并取得阶段性成效。现就学习实践科学发展观活动学习调研阶段各项工作进展完成情况总结如下:
一、开展活动情况
(一)拓展学习层面,丰富活动载体载体。
1、全面宣传动员。局党委把学习实践活动作为一项重要政治任务,做到了早谋划、早准备、早启动。3月25日,局党委召开全体党员干部大会,对学习实践科学发展观活动进行再部署、再动员。会上学习传达了县委关于深入开展学习实践科学发展观活动有关会议精神,并对发改局党委开展学习实践科学发展观活动做了具体安排部署。局党委共发放《***邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》130册,整理学习资料10份,并发送到每个党员干部手中,保证人手一份,共悬挂横幅14条,编写简报11期。被县学教办采用3期。同时,为了活化活动形式,丰富活动载体,扩大活动覆盖面,局党委向每一位在职党员、离退休党员、流动党员发放了《致在职党员、离退休党员、流动党员的一封信》,为了确保广大学习实践科学发展观活动各项工作的顺利开展,经发改局党委研究决定,开辟了“发改局党委博客--科学发展观”学习专栏,还将通过手机短信、qq群、电子邮箱等多种形式定期刊登、发布发改局党委学习实践活动有关动态消息和学习情况。让各位党员随时关注了解局党委学习实践活动情况,为认真深入、扎实有效地搞好深入学习实践科学发展观活动搭建了活动、沟通、交流平台。
2、加强组织领导。继县学习实践科学发展观活动工作动员会议结束后,局党委立即召开班子会议,研究制定了《关于成立发改局党委学习实践活动领导小组的通知》、《关于建立深入学习实践活动联系点的通知》。并对每个小组成员进行了明确的职责分工,具体负责开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作。结合局党委自身特点,研究制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》和《关于开展学习实践活动学习调研阶段工作安排意见》。并按照《实施方案》要求,制定了学习调研阶段的学习计划,对学习内容进行了细化量化。
3、认真组织学习。除每周一、五学习日外,坚持每周星期天组织全体党员干部集中辅导学习,每次学习前,先结合实际工作情况,制定出学习培训计划,对学习培训时间、参加人员、学习内容、学习培训形式都作了具体的安排。学习中,不断拓展学习层面、深化学习内容,采取集中辅导与自学相结合、座谈交流与心得体会相结合,理论测试与知识竞赛相结合等灵活多样、内容丰富的多种行之有效的形式,加深了理解,确保了学习效果。目前,共进行专题辅导讲座8次,组织全体党员干开展大讨论活动5次,座谈交流10次,演讲比赛1场,知识竞赛1次,理论测试1次,每个党员干部平均记读书笔记1万字以上,撰写心得体会3篇,确保了“六个一”活动扎实有效的开展。
(二)紧扣发展实际,深入基层调研
我局把深入开展调查研究作为学习实践活动与各项工作相结合的“粘合剂”,着力解决实际问题,突出实践特色,精心设计调研课题,深入基层调研。
发放调查问卷。为了切实找准影响和制约发改局工作发展的突出问题,精心编写调查问卷,发放调查问卷20余份,征求各类意见建议共条。根据发改局工作特点和实际的需要,突出“科学谋划求发展,多为‘两争’做贡献”这一主题,按照征求到的意见,认真进行分类,确定调研题目,明确调研人员,认真开展调研活动。目前,班子成员完成理论调研报告4篇。
(三)围绕“主题”,开展大讨论活动。
着眼提高认识,破解难题,开阔思路,并结合实际,着力在破除影响工作科学发展的陈旧观念和传统上下功夫;着力在克服阻碍工作科学发展的体制机制上下功夫;着力在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫,努力创新发展理念,创新发展总结,创新举措,创新领导方法。全局党员干部坚持“一个原则”,以“科学谋划求发展,多为‘两争’做贡献”为主题,围绕“五个方面”展开讨论。“一个原则”即:在解决实际问题中解放思想,在解放思想中解决实际问题。“五个方面”即:如何在全县经济发展大格局中,找准自己的“坐标”和位置;如何进一步加强领导班子和干部队伍建设,提高科学发展的能力和水平;如何在实现我县经济社会科学发展的关键时期,为所在的单位做些什么,提供全方位精细服务;如何学习和实践好科学发展观;如何提高思想境界、提高工作标准、提高办事效率、提高创业能力。
通过讨论,广大党员干部在科学发展观的要求是什么、贯彻科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么等问题上有了新的认识,对如何按照科学发展观的要求开创工作新局面形成共识,增强了贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,为推动各项工作奠定了重要的思想基础,注入了强大的动力。
二、取得成效
一是对科学发展的认识有了新的提高。以人为本意识、可持续发展意识、进取意识不断强化,推动科学发展、转型发展的思想更加统一,行动更加自觉。全体党员普遍认为解放思想要立足“抢”字,抢抓机遇,乘势而上;突出“敢”字,敢谋敢为、敢作敢当;注重“新”字,研究新情况,把握新形势,解决新问题,开创新局面;着眼“实”字,察实情,说实话,办实事、求实效,不为失败找理由,只为成功想办法。
二是推动科学发展的思路更加开阔清晰。局领导班子认为创新的力度决定发展的速度;理论上要学起来,思想上要活起来,工作上要用起来;解除顾虑,放手大干,大干大进步,小干小进步,不干则退步;更加注重统一管理,更加注重服务对象的意见和建议,更加注重解决党员干部职工思想问题,更加注重精细工作。
三是影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。坚持边学边改,切实用科学发展观推动工作,逐步解决工作存在的一些问题。
三、下一步工作打算
下一步,我们将按照县委的统一部署和县指导检查组的要求,扎扎实实地把学习实践活动推向深入。
一是要继续深化理论学习,解放思想。活动向前推进一步,学习就要更深入一层,思想就要更解放一些,努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。
二是认真抓好分析检查阶段的工作。分析检查阶段是学习活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,是承上启下的阶段,直接关系到整个学习实践活动的质量和效果。我们将紧紧围绕科学发展的思想观念是不是树牢了、科学发展观在实际工作中是否真正用起来了、局党委整体工作建设怎么长远科学发展等方面,认真查找问题,深入分析根源,科学制定对策。把重点放在强化工作职能、优化发展思路、改进领导方式、转变工作作风、提高管理与服务水平、狠抓工作落实上。对查找出来的问题,将认真进行分析梳理,从大处着眼,从小处着手,举一反三,挖深弄透。确保整个学习实践活动取得实实在在的效果。
第5篇 发改委调研员述职述廉述效报告
,在市委、市政府的正确领导下,在市发改委党组的带领和市物价局干部职工的全力支持下,我积极参加“两学一做”专题教育活动,严格执行中央八项规定,主动适应经济发展新常态,切实履行工作职责,顺利完成了各项工作任务。主管的市物价局工作在市场价格监管和稳定全市市场价格总水平上取得明显成效,受到省物价局和市政府的充分肯定,市物价局行风测评也取得优秀名次。按照组织要求,现将个人在德、能、勤、绩、廉等方面的情况报告如下:
一、参加“两学一做”活动,提高政治思想水平
按照市委的统一要求和市发改委党组的具体安排,认真参加市发改委和市物价局党支部组织开展的“两学一做”专题教育活动。一是认真学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神、***总书记系列重要讲话精神和市委书记的动员讲话精神,树立正确的世界观、人生观、价值观,始终向中央基准看齐。二是积极参加省物价局和市上组织的各类培训,不断丰富业务知识,提高工作能力。三是在学用结合上,将学习与认真落实市委、市政府的决策部署结合起来,将学习与积极促进全市经济发展结合起来。通过参加集体学习,开展研讨交流,讲授专题党课,进行自我剖析,始终做到严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实,自身的党性修养得到加强,理想信念更加坚定,思想认识显著提高。
二、勇于担当敢于负责,抓好物价工作
,面对经济下行压力和复杂的市场价格形势,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和广大群众反映强烈的热点、难点价费问题,认真贯彻落实中省各项改革举措,勇于担当,敢于负责,认真抓好各项工作的落实。据统计,1—11月份全市居民消费价格指数(cpi)累计上涨1.90%,全市市场价格秩序保持基本稳定。
(一)认真做好价格监测预警。1-12月份,我局累计上报价格各类监测报表47期188份,价格信息分析,价格监测分析27份,药品价格监测报表11期, 居民消费价格指数10期,为上级领导科学决策提供了参考。坚持每周通过局网站、“xx物价”政务微博和《xx日报》、市政府门户网站等同时发布全市重要商品价格监测情况。同时,在春节、国庆、中秋、开学、供暖等重要时间节点,发布相关政策或消费提醒,引导群众理性消费和市场价格预期。
第6篇 发改委调研报告:中国就业应从四个方面发力
近年来,我国大学生就业压力越来越大,近日,发改委发布一份关于中国就业的调研报告。具体内容,小编给大家介绍介绍。
发改委调研报告:中国就业应从四个方面发力
国家发改委近日针对今年上半年中国就业形势组织开展了专题调研并发布调研报告。报告指出,今年以来,经济运行处在合理区间,就业形势总体平稳,新旧增长动力加速转换,就业领域出现了一些新情况、新变化;同时,在多重压力交织叠加下,就业领域依然面临一些挑战和问题。
发改委表示,今年以来,中国就业领域主要出现了4大新情况、新变化:一是共享经济茁壮成长,催生了大量新就业形态;二是消费升级催生新动力,服务业吸纳就业能力明显提升;三是返乡创业快速推进,带动就业能力显著增强;四是政策措施力度不断加大,重点人群就业形势总体稳定。
在看到积极因素增多的同时,就业领域存在的问题也不容忽视。报告指出,当前,中国新增就业压力与转岗安置困难并存,今年需要就业的新成长劳动力保持在1500万人左右,一些技能单一、年龄偏大的职工转岗安置较为困难。
部分传统产业和资源型地区用工需求低迷,重化工业、建筑业等一些传统产业就业岗位减少,东北地区、山西等部分资源型省区经济继续低速增长,市场用工需求有所下降。此外,返乡创业基础设施不完善与要素瓶颈制约问题亟待解决,返乡创业存在资金不足、土地紧张等要素制约。
发改委指出,做好当前和今后一段时期就业工作,要聚焦关键环节、脆弱环节、基础环节,把握好四个重要抓手,全力保持就业形势稳定:
第一,从新旧动力看,要加大对新经济、新就业的政策支持。要加快调整政策取向,通过完善风险控制、信用体系、质量安全、税收、社保等方面政策法规,促进社会资源通过共享实现高效充分利用,推动共享经济等新经济形态加快发展,创造更多新增就业机会。
第二,从产业看,既要着力创造新增用工需求,更要有效稳定存量用工基数。一方面,要把握世界科技革命变革方向,加快培育新兴经济和就业增长点;另一方面,对民生需求刚性、劳动密集型的轻工等制造业企业,在加快出台降成本普惠性政策的同时,要实施差别化扶持政策,着力稳定现有就业岗位。
第三,从区域看,既要发挥中心城市吸纳就业的龙头带动作用,更要通过发展农村电商支持返乡创业、加快培育经济困难地区接续产业和就地就近就业机会。一方面,要加快推进新型城镇化,扩大中心城市吸纳就业龙头作用,创造更多区域性经济和就业中心;另一方面,也要通过发展农村电商支持返乡创业,积极培育接续产业,缓解困难地区经济发展和就业压力。
第四,从人群看,要建立五类重点人群与三张网相结合的分类施策机制。主要是针对大学生中的往届名义就业群体和新毕业群体、农民工中失业返乡人员、困难行业有一定人力资本提升潜力的下岗职工、经济困难地区有流动就业意愿人员、就业确有困难人员等五类重点群体,发挥就业信息网、职业培训网、社会保障安全网的协同效应,统筹应对。
就业形势分析
就业形势:
海归潮、就业大军叠加
刚刚开学,上海财经大学就业指导中心主任谭予絮就开始为新一轮的就业工作而忙碌。谭予絮表示,目前学校正主动出击,在和各家单位联系校招事宜,虽然最终统计数据还没出来,但是感觉企业的热情度似乎没有往年高。这两天,谭予絮在微信朋友圈里写道:即将毕业的,加油;已经毕业的,珍惜岗位,加油!
就业市场压力还是蛮大的。中智上海外企服务公司副总经理朱诗勃表示,每年的校园招聘一般会在10月份启动,目前中智正在陆续向用人单位发放需求资料,岗位相关数据要到11月统计出来,不过随着这几年海归潮的出现,和国内的就业大军叠加,的就业形势依然严峻。
据不完全统计,全国高校毕业生在770万以上,再加上出国留学回来的约30万海归,以及之前没有找到工作的往届毕业生,预计明年全国将有1000万大学生同时竞争。
行业分析:
制造业、贸易可能遇冷
在招聘行业冷热分布上,朱诗勃认为,随着互联网+时代到来,互联网也许将成为对应届毕业生需求最大的行业。互联网行业发展、扩张很快,本身对人员就有一定的需求,而且校园招聘对互联网公司的吸引力也很大。朱诗勃分析说,由于互联网是新兴行业,因此需要更多热情、创新的新鲜血液,而90后的大学生本身就浸润在互联网中长大的,学习能力、领悟力也更强,因此年轻人也必然得到互联网公司的青睐。
朱诗勃的分析得到业内人士的印证。上海另外一家人力资源公司的招聘hr透露,最近曾经接待过一家互联网公司,在招聘中层管理岗位时,对方明确提出应聘者的年龄底线是80后。
与互联网相关的行业比如电子商务、互联网金融的招聘势头也在上涨。
此外,游戏行业的招聘也相对较热。游戏行业近年来创造出很多新的岗位,有些听上去还有点另类。朱诗勃说,比如现在就有一种新的岗位叫游戏解说员。其实这类岗位看似好玩,却是因为互联网时代企业更重视用户体验而设置的,也更接地气。
朱诗勃预测,金融、房地产的招聘可能相对平稳。而制造业、贸易、服装等行业可能遇冷。这其实也是与互联网+时代有关,比如贸易行业,因为出现互联网平台、信息不对称少了,供需双方可以直接找到对方,处在中间环节的行业、企业就会受到影响。
善意提醒:
了解企业,莫凭一时冲动
但是,互联网行业也是有风险的。朱诗勃说,现在一些互联网公司靠风险投资运作,可能面试时把饼画得很好,薪水也比较诱人,还会许诺给一些期权或股份。但是,也有可能出现投资人的钱烧光了,资金链断裂而支撑不下去的情况。
而一位招聘hr也表示,最近曾面试过的一个候选人,就在短时间内换过3家互联网公司,都是因为资金链断裂或者团队管理出现问题而倒闭。现在好像任何行业只要和互联网有关,无形之中就会对就业者有吸引力,但还是要提醒大家对企业与自身有清醒的认识,如果只是凭着一时冲动,一旦突然失业再换岗位,会有挫败感,其实蛮伤的。
第7篇 发改部门创业创新调研报告
省委、省政府提出的“创业富民、创新强省”的“两创”战略,是从我省正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的关键时期和全面建设小康社会的攻坚阶段的实际出发,为实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标而作出的重大战略选择,是一条符合省情、具有特色和时代特色的科学发展、和谐发展之路。发改部门承担着研究拟定国民经济和社会发展规划、主管物价、粮食工作和指导总体经济体制改革的职能,在创业创新中,发改部门更要积极起好表率示范,发挥好排头兵作用。
一、充分认识发改部门创业创新的重要性
创业创新是我省今后一个时期发展的总战略,也是县今后一个时期发展的根本之举,更是发改部门充分发挥职能作用,力求工作突破、善作善成的路径选择,必须进一步增强对创业创新重要性的认识。
(一)强化对内涵的认识
创业创新的内涵极为丰富广泛,“创新”代表了一个脱离现有技术、超越当前状态的基本意愿;“创业”顾名思义就是以开拓性的思维、创造性的劳动建树事业,是自我价值实现的过程。创业的本质是创新。创业创新其核心就在于超越既有资源限制而对机会的追求,创业创新是一个过程和目标的统一,也是一个手段和目的的统一。创业是基础,创新是关键。富民强省是发展目标,创业创新是精神的核心所在。就发改部门本身而言,发展和改革正是创业创新的要义所在,发展就要不断地创业,改革更要高层次地创新,发改的创业创新工作就是为经济社会发展服务,所以,创业创新与发改工作息息相关,也是本职工作职能需要,不仅可以大有可为,而且应该有所作为。从这个意义上说,开展创业创新为发改工作提供了十分难得的机遇,开辟了更加广阔的天地,一定要牢牢抓住机遇,以创业创新促进发展推动改革,力求各项工作实现新突破。
(二)提高对创业的认识
“创业是立身之本、成事之基、发家之道”。创业要有大气不凡的理念、大气不凡的举措、大气宽容的氛围。创业也是一个干部必备的能力,一个干部,一个机关工作人员,没有创业心,没有把事业做大做优的志气,工作只能流于平庸,干好工作也无从谈起。对于发改干部职工来说,创业首先要干好本职工作,努力在工作中创造自己的事业。当前及今后,在国际金融危机和经济下滑的严峻形势影响下,我县发展和改革工作任务更加艰巨,县委、政府在项目推进、深化改革、统筹发展、优化环境等各个方面,都给发改部门提出了新的要求,要干好这些工作,必须弘扬创业精神,扑下身子扎实工作,才能使发改工作取得新的业绩。
(三)提升对创新的认识
创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,是推动发展的动力之源、活力之源。发改部门要进一步解放思想、更新观念、大胆探索,不断增创发展新优势,着力在四个方面加强创新,一是创新思维,就是要有创新的理念,进一步解放思想,努力冲破旧的观念,打破原有的条条框框,对待工作要超前谋划,敏锐反应,主动出击;要创新思维方式,不断创新、探索和寻找最佳的方法,扎实做好各项工作。二是创新路子,就是要紧紧围绕县委、县政府的要求落实工作,围绕发改部门在掌握宏观政策、对上争取资金、项目推进管理等方面的优势来开展工作,围绕每个人的自身优势干好工作。三是创新措施,就是要进一步强化领导、落实责任以及检查督促等措施,把工作真正落到实处,产生实效。四是创新方法,在现行推出项目协调工作、规划综合管理办法等许多工作新机制的基础上,要进一步探索研究,总结经验,通过方式方法的创新,实现工作的创新。
二、发改部门开展创业创新的有效探索
为响应省委、省政府“两创”总战略号召,积极推进市委、市政府提出的“加快生态文明建设”工作主题,认真贯彻落实县委、县政府“大气创业、大力创新”的工作主线,县发展和改革局充分发挥“参谋部、项目部、协调部”作用,积极起好表率示范,开展创业创新的有效探索,争当创业创新先行者。
(一)牵头创办研促中心
于xx年4月份牵头组建了“县创新发展研究和促进中心”(以下简称研促中心),全力为创业创新服务,这是县创业创新体系建设的重要内容,也是发改部门推进创业创新的一项新举措和具体的实际行动。中心建设旨在根据县经济和社会发展需求,有效组织、优化和整合资源,搭建起具有公益性、开放性、基础性的研究中心和服务平台,为个人和企业创业创新、政策法规解读、公共机构改革和创新、发展中存在的难题破解和研究提供一个集思广益、智力激荡的对接性强的创业创新研究和促进平台,构建一个企业与政府、高等院校、科研机构、传媒四位一体的交流平台,以便找准问题,研究出解决措施。建立研促中心是实施全省“两创”总战略的需要;是谋求争先进位、推进“撤县建市”、构建“四型”的需要;是加快经济社会发展的需要;也是加快发改部门职能转变的需要;更是优化经济发展软环境的需要。
(二)成功举办峰会论坛
研促中心组建以来,已开展了一系列的创业创新工作。xx年5月1日成功举办了xx信息管理与资本运作(仙都)峰会,特别邀请了来自世界四大会计师事务所之一的毕马威会计师事务所高级审计经理徐天云和财大软件有限公司总经理李侦分别就企业上市前期准备与包装、企业经营方式拓展、营销与品牌策划、信息化安全等这些企业经营者密切关心和急需解决的方面知识与问题作了专题讲座。xx年7月10日成功承办了县“大气创业、大力创新——转型提质、跨越发展”论坛,论坛针对宏观调控和新一轮经济转型期中小企业面临的挑战与困境等系列问题展开讨论,论坛形式分主题演讲和对话沙龙活动,省委政策研究室副主任郭占恒,省社科联原副主席蓝蔚青,《今日》杂志社总编、社长厉佛灯,工商大学教授、博士生导师、浙商研究中心主任吕福新,《市场导报》社总编崔砺金等出席论坛活动。县委副书记、县长孔海龙主持并致词,县委书记毛子荣作主题报告。三位嘉宾作了主题演讲,分别从理论的高度和实践的角度畅谈了“两创”的主要内涵、本质要求、对策措施等;在对话沙龙中,专家、学者、政务人员、媒体记者与企业界精英实行“四位一体”现场互动对话,分别围绕《行业管理创新与发展》、《企业上市的筹备与谋划》、《技术和产品创新的产业化》三个主题进行面对面的讨论交流,畅谈感言和认识,探讨问题与对策。会后,还专门汇编了《xx论坛荟萃》,论坛的全新模式举办,深受企业界和部门、乡镇的欢迎和好评。
(三)深入调研服务企业
调查研究是成事之基、谋事之道,也是发改干部的一项基本功,针对各种要素制约、新情况新问题层出不穷,发展和改革局坚持与县委、县政府中心工作相结合、与发改工作重点相结合,紧密联系实际,围绕热点、焦点、难点,加大调研力度,寻找切实管用的办法。专门建立了以分管领导为组长的重点课题组,及时下达重点课题调研计划,深入开展调查研究。针对企业发展面临的挑战与危机,还专门发放问卷调查表,在规模以上企业中深入开展了县企业发展现状与需求情况调查,又专门邀请了工商大学、浙商研究中心等高等院校、研究机构专家、学者前来为企业“把脉号诊”和“对症下药”。通过深入调研,完成了一批高质量的课题调研文章。xx年,《新一轮经济转型期县中小企业发展的挑战与对策》等3个课题被省发改委的《省发展改革系统简报》刊用。其它专题调查、研究文章也有不少篇数被刊用,其中被省委《政策燎望》刊用,研究文章被《经济》刊用,调研文章被《投资》刊用,调研文章被《重大工程交易信息》刊用,调研文章被《今日》刊用,理论文章被《日报》刊用。并与浙商研究中心共同完成了《县创业创新调研报告》。同时,紧抓机遇,在全省首批开发区(园区)信息化建设试点单位基础上,通过积极争取,使工业园区成为了全省28个重点特色工业园区之一。积极探索县城污水处理厂、新碧污水处理厂、县垃圾填埋场tot、bot、bt招商,已取得实质性成效,为多渠道拓宽项目融资方式而努力。抓好cdm项目的开发与研究,已成功把沙坑、八尺电站2个项目有偿推向国际。通过一系列的工作创新,彰显了发改部门在创业创新的排头兵作用。
三、发改部门推进创业创新的路径选择
当前,正处“爬陡坡、闯难关、跨大坎”关键阶段,处于工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期,宏观环境发生了许多新的变化。创业创新为发改工作提供了十分难得的机遇,开辟了更加广阔的天地,作为发改部门,要紧跟形势变化,坚持与时俱进,按照科学发展、促进和谐的总体要求,推进新一轮创业创新,力求各项工作实现新突破,再上新水平。
(一)围绕办好研促中心推进创业创新
以县创新发展研究和促进中心为总平台,认真总结去年举办峰会、论坛等活动的经验与做法,进一步研究和探索我县经济社会发展需求方面的创业创新新途径、新办法、新机制。
一是进一步完善平台功能定位。根据建立研促中心的目的和功能定位,为更有效地解决问题,优化我县经济社会发展环境,需不断加强县创新发展研究和促进中心建设,进一步发挥研促中心这个平台作用。总平台组织架构模式为:研促中心在非常设机构上专门设立顾问委员会、专家委员会、理事单位,常设机构上专门设立研究室。顾问委员会由县领导和相关部门领导组成,委员会主任由县主要领导担任;专家委员会主要由科研机构、高等院校、政府机构以及社会上的专家学者、企业家以及企业中具有实践经验的技术、管理专家组成;理事单位由相关部门以及经常需要联系的企业组成;研促中心由发改局组建,局长担任主任,确定一名副职为常务副主任,其他副职为副主任,局里有关骨干为成员,同时,中心下设研究室,研究室成员从事日常具体工作。在工作初期,中心为临时机构,待条件成熟,取得一定成绩和经验后,争取发展成为发改部门下属的事业单位。加快组建缙商创业创新俱乐部,定期举办沙龙活动,为企业提供交流和互动的平台。加强与有一定资源优势、技术优势和人才优势的科研机构、高等院校、企业建立纵向、横向联系,定期或不定期举办各种形式的讲座或培训,适时举办“应对危机,加快发展”信心论坛等活动形式,积极为中小企业发展和二次创业面临的新机遇、新问题、新挑战等方面提供高质量的各类管理、经济、科技、咨询服务。
二是深入开展调研、政策解读和研究工作。本着“创新源于基层、创新来自总结”的原则,针对一些政府制度改革创新、创业创新融资制约、企业发展管理瓶颈、项目推进对接等热点、难点问题,定期或不定期开展重点课题调研工作,进行实事求是、全面客观地分析研究,针对性地开展专家诊断、名家讲课、业务辅导等各类培训或指导。并把调研中发现的问题提交专家委员会研讨和顾问委员会进行指导分析,在更高层次上对我县的实际问题进行“把脉号诊”,对症下药解决问题。并要及时掌握政策信息,研究政策导向,做好解读文章,提出相关政策建议;针对不少企业对行业发展扶持政策信息缺乏或不了解、缺少敏感性等方面情况,由研促中心及时收集相关政策与信息,为企业做好政策解读和辅导工作。及时总结一些创业创新典型案例,汇编出版一些在一定级别刊物发表的、有一定影响力的调研成果。努力把研促中心建成我县政府创业创新和政策法规理论研究中心。
(二)围绕服务工业推进创业创新
审视我县的发展现状,工业经济是主力军,在创业创新中,发改部门必须要以实际行动服务工业经济发展。
一是强化规划引导。通过积极开展向省申报重点乡镇、重点区块列为全省主体功能区规划的重点开发区块等工作,编制组织实施好《县工业产业集聚发展与空间布局规划》,以大力推进工业经济繁荣,培育“产业更加集中、发展更加强劲、特色更加明显、优势更加突出”的产业集群为主线,重点发展机床制造、汽摩配、金属制品三大主导产业;着力培育电力电子、新型特种材料两大高新产业;改造提升缝制机械、照明器具两大传统优势产业。用好、用活《县关于推进工业经济又好又快发展的若干意见》和《县工业经济奖励实施细则(试行)》,积极扶持重点产业、重点产品、重点项目,努力建设一批具有全国影响力的现代产业集群。
二是不断健全工业发展平台体系建设。三大工业集聚区是工业经济发展的重要平台和主阵地,也是今后一个时期工业经济发展的主要增长极。加强和促进园区开发建设,推动产业集聚,提升产业层次,增强发展后劲,提高市场竞争力,是建设实力、活力、大气、和谐“四型”、深入实施“开放兴县、工业强化、生态立县”三大发展战略、加快撤县建市进程的有效举措。要强化园区经济的主体地位不动摇,不断整合提升和延伸扩展工业园区和五东、壶镇工业功能区,坚持框架式建设与功能性建设并重,大力推进工业园区、工业功能区建设,积极探索在工业优势乡镇、中心村发展建设全民创业园区,为工业发展拓展平台空间。
三是不断优化企业发展环境。要牢固树立“善待企业”意识,尊重企业、支持企业、爱护企业、关心企业,创新服务方式和服务理念,变被动服务为主动服务,变企业找我办为我为企业办,主动送服务上门,送政策上门,帮助企业解决一些实际困难和问题,如通过深入开展“走进企业、破解难题”专项行动,千方百计帮助企业解决要素、瓶颈制约问题,努力减轻企业的政策性负担,不断为企业解决生产经营中的新情况、新问题,促进干部作风的进一步转变,工业经济发展环境进一步优化,全力营造“善待企业就是善待财富”的良好氛围。
(三)围绕项目投资推进创业创新
要牢固树立抓项目就是抓经济社会发展、就是抓机遇的理念,牢固树立抓项目推进就是抓经济增长、谋划项目就是谋划发展的思想。始终把抓项目、保投资作为经济工作“生命线”。
一是加强项目谋划。要紧紧围绕中央今后两年多时间内强力启动4万亿元投资刺激经济的有利时机,致力服务旅游、文化、卫生强县和生态县创建的“四县联创”工作,积极争取有利于我县投资发展的空间,抓项目,上项目,建项目,把项目投资这项重头戏抓出成效。
二是注重项目前期。进一步按照国务院十大措施、省“三个千亿”、“均等化计划”、“服务业项目计划”等谋划项目,通过敢想善谋,谋划出更多政策对路、规划对接、资金对口的项目,壮大建设项目库,搞好项目储备,继续做深、做实、做细、做活重大项目前期,切实抓好好溪水利枢纽、金温铁路扩能提速段改造、方溪抽水蓄能电站、330国道西移等一批重大项目前期工作,抓住机遇乘势而上,争取提前实施。进一步完善项目前期工作运行机制,着力推行重大项目前期“8+x”协调制度,通过举办项目实务培训班等形式,以具体项目实践为例,切实做好项目指导工作。
三是狠抓项目推进。进一步创新项目推进工作机制,完善促进投资项目加快推进的工作制度和项目工作协调机制及项目督查督办工作机制。进一步完善和发挥好县领导联系重点项目工作制度和重大项目会商办理机制、重点项目要素保障责任制度以及重点项目联合稽察考核制度,加快出台实施项目审批评估办法、向上争取资金补助激励办法、政府投资项目装修实施标准等。不断完善项目推进工作考核办法,强化落实项目推进激励机制。巧设各种载体,采取多种措施,破解项目难题,加快项目推进。
四是优化项目服务。进一步改进项目服务方式,优化服务环境,加快项目审批。要抓好政策服务,政策要围着项目转,做到政府投资政策、价格政策等服务于项目建设,有利于项目推进,要按照中央国债项目管理方面的政策要求和投资导向,千方百计做好国债项目争取,认真研究落实管理办法,真正做到能争取、能落实、能管好。要提供要素服务,重点在土地和资金上做好文章,要立足潜力挖掘和增量拓展并举,加强统筹谋划,积极采取有效措施,进一步加大政策处理力度,切实解决土地历史遗留问题,努力破解土地要素制约,为项目推进提供坚实保障。要优化审批服务,进一步加强业务指导,推进项目审批服务高效化。
(四)围绕改革深化推进创业创新
“大气创业、大力创新”最核心的问题是解放思想,深化改革。没有思想大解放,观念再更新,创业就会缺乏激情,创新就会缺乏动力。要坚持把解放思想、改革开放作为创业创新的动力源泉。
一是进一步解放思想。要按照“两创”要求,更加深刻、更加到位地推进新一轮思想大解放。解放思想必须立足“敢”,切实做到敢想敢为,敢冒风险,敢担责任,敢争一流。解放思想必须立足“干”,切实做到发展第一,大局为重,干事创业,自强自立。解放思想必须立足“放”,切实做到多予少取,放开搞活,支持创业,善待百姓。
二是积极推进各项改革。要按照“两创”要求,推进新一轮改革,积极探索城乡统筹的规划和管理体制、基础设施、社会事业、就业和社会保障制度;完善和落实促进全民创业、全面创新的政策措施,营造公平竞争的发展环境;要积极探索科学高效政府管理体制、改善民生的社会管理体制、充满活力的创业创新体制。
第8篇 发改委调研员度述德述职述廉报告
根据市委组织部关于年度干部考核工作的安排部署,现将本人201x年的主要工作情况简要总结汇报如下。
一、思想政治方面
(一)加强学习,提高自身素质。一年来,我主动利用网站、图书、报刊杂志加强自学,重点学习了党的十八届四中、五中全会精神,汲取新鲜知识,完善知识结构,不断提高自身分析、判断和解决问题的综合能力,使自己的思想素质、政治理论、理想信念、工作作风、自律意识等都得到了进一步的提高和改进。
第9篇 发改委副调研员度述职述廉述效报告
,在委党组的正确领导下,在广大干部职工的积极配合支持下,本人认真学习贯彻落实党的十八大精神,自觉履行岗位职责,围绕全年工作责任目标,落实工作节点,强化工作举措,责任到人,措施到位,尽职尽力,较好地完成了各项年度工作任务。现将一年来的学习、工作、廉政建设情况报告如下:
一、 加强学习,努力提高自身政策理论水平
1、加强理论学习。今年以来,积极参加了委机关组织的“两学一做”系列学习教育活动,把集中学习和自学结合起来,认真学习了社会主义初级阶段党的基本理论知识,学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神,学习研读了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、***总书记七一讲话、习书记来陕讲话以及国家、省、市《十三五规划纲要》要等重要文件精神,深刻领会其精神实质,不断提高自身政治理论素养,记写学习笔记近2万字,撰写学习交流心得体会。
2、加强业务学习。积极参加市委举办的专题辅导和委机关组织的科长讲政策活动,全面学习了解中央出台的重大政策,更好地履行发改委的各项工作职能,为适应工作需要,平时通过各种媒体、资料,认真研读国家、省上和兄弟市区的相关政策、产业动态以及中省社会经济发展新动向,学习其他市区农业及农村方面工作经验,不断改善提高我市农业及农村工作水平。
二、认真工作,积极履职尽责
1、认真配合做好农业及农村经济管理的各项工作。根据委党组工作安排,由我协助配合委党组成员郭斌主任负责农经科工作,能积极主动地搞好协助配合工作。一是制定全年目标责任书,落实工作职责。根据农经科人员结构,结合全年目标责任指标,合理进行业务分工,全面落实科长、科员职责,形成各负其责,互相配合的工作机制,年底全面完成了省、市下达的各项目标任务。二是精心谋划农业、农村重大项目。筹划申报了xx干流防洪工程、洛南张坪水库、镇安云镇水库、伊洛河、乾佑河防洪工程、贫困村安全饮水、退耕还林保护工程等一系列民生基础工程,争取到中省扶持投资近3亿元。三是扎实推进,周密组织项目实施。积极配合农业、水利、林业部门,搞好农业项目计划实施方案的审批、下达工作,联合国土、环保部门推行网上审批,简化流程,缩短审批周期,及时将项目建设计划下达到实施单位。同时,加强项目建设实施监管工作,及时收集、报送项目建设进度。四是优化农业结构,积极协调推进农业三产融合项目。联合农业、林业部门积极谋划农业三产融合重大项目,争取国开行产业基金支持,壮大了我市农业产业化龙头企业规模,拉升了产业链,提升了农业综合经营效益。
2、积极做好扶贫“双包双促”工作。“脱贫攻坚”工作是今年市委、市政府确定的一项重大民生工程,也是今年农业农村经济工作的一项重要抓手,围绕这项中心工作,我们积极配合扶贫部门,制定了全市产业扶贫规划、金融扶贫扶持方案、国开行基础设施扶持规划等一系列扶贫配套措施,强力推进了我市扶贫开发工作稳步推进。同时,积极做好包扶对象帮扶工作,先后三次深入到贫困户家中了解实际情况,帮助贫困户制定脱贫方案,协助搞好核桃科管、林下养鸡、光伏发电等产业扶持,促进贫困户产业发展,收入增加,经济状况改善。
3、做好其他各项工作。
发改委工作任务重、头绪多,涉及部门范围广,而单位领导相对较少,在分管领导忙不过来的情况下,只要工作需要、领导安排,从不分是份内还是份外,自己都是抱着极大的热情,全身心地投入,尽心尽力地完成各项任务。一年来,根据委党组和委领导安排,在完成自身职责内工作的基础上,勇于担当、认真完成各位领导交办的其他各项临时性工作。
廉洁奉公,勤政务实,立党为公,执政为民,全心全意为人民服务,是我们党永葆青春的根本保证,也是对我们每一位党员领导干部的基本要求。一年来,认真参加各级组织的廉政学习教育活动,认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等有关党纪、法规,深刻领会其精神实质,掌握其内涵,使之入脑入心,并将其贯彻到工作、生活各个方面,本人认真遵守党章,严格执行党纪;按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,严格要求自己,树立正确的权利观、地位观、利益观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。 一年来,本人时刻牢记“两个务必”,认真落实党风廉政建设责任制,认真遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律的各项规章制度,自觉增强廉洁自律意识,规范从政行为,做到了以身作则、清正廉洁、取信于民、艰苦朴素、勤奋工作,处处以党员先锋模范作用要求自己,树立了良好的党员领导干部形象。
一年来,能坚决执行党内监督各项制度,严格落实领导干部报告个人有关事项和“一岗双责”等有关规定。年初积极认真签订《廉政目标责任书》,明确了廉政责任,自觉践行廉洁自律的各项规定,能认真执行党风廉政建设责任制,严格约束自己,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督,积极参加支部民主生活会、开展批评和自我批评,深入查找自己在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习等方面存在的不足和问题,虚心听取各方面的意见和建议。始终以《党章》来严格要求自己,能严格执行中纪委、省纪委和市纪委制定出台的《廉政准则》和各项要求,认真履行“一岗双责”、党风廉政“五个一”工作制度,认真履行党风廉政建设主体责任。
在公务用车、个人住房、公务接待等方面,牢记各级廉政规定,严格按照规章制度办事,不攀比待遇,不追求享受,崇尚俭朴,自觉抵制各种不正之风,没有用公务经费进行个人消费的损公肥私行为,在下基层调研或工作时,严格落实中央八项规定,基本上做到了轻车简从,没有违规违纪行为发生。在对自己、亲属和身边工作人员严格要求,不搞特殊化,坚持洁身自好,以身作则,从不向基层或部门伸手谋私利,从不收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证。严格约束自己的子女及亲属,切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象。在经济活动中,能够坚持做到按政策和原则办事,从未出现利用本人职权和职务影响充当中介人等谋取非法利益的行为。一年来,时刻对照廉洁自律的规定约束自己,无违纪违法现象发生
第10篇 发改委人才队伍的调研报告
结合发改局工作职能职责,深入分析我局现有人才队伍情况,掌握人才队伍现状及存在的问题,合理提出优化发改人才队伍,提升人才队伍素质的对策建议,促进发展改革工作展现新面貌、呈现新亮点,为县经济发展增添新动力。
一、人才队伍建设的重要性
县发展和改革局作为综合研究拟订全县经济和社会发展政策,进行宏观调控、总量平衡,指导总体经济体制改革的综合经济部门,如何吸引更多的优秀人才,合理配置人力资源是确保其职能职责充分发挥,促进发展改革工作的重要保障。面对当前经济形势,组织力量进行调研,重新全面、详细地发改人才队伍现状,以便于发现问题,找准根源,有计划、有步骤地解决人才队伍建设中遇到的各种问题,为迎接新一轮人才挑战做好准备。
二、发改人才队伍现状
县发展和改革局下属4个事业单位,即县县域经济发展办公室、县节能监察中心、县经济信息中心和县价格认证中心,共核定编制数60个,其中行政编制29个,事业编制26个,工勤编制5个,全局在编在岗职工53人。
(一)年龄结构情况
根据分析显示,发改局年龄结构断层,后继人才严重不足,35-50岁人员占全体干部职工的70%,35岁以下青年人占6%,中老年人才多,年轻骨干少,中老年比年轻人工作时间长,有着丰富的经验,协调处理问题更加成熟稳重,但另一方面,也存在着经验主义的问题,接受新知识速度较慢,适应新形势、新变化时间较长,长期形成的定势思维妨碍了工作创新。
(二)知识结构情况
根据分析显示,发改局干部职工绝大多数取得了大学专科以上学历。大学本科以上16人,占64%;专科以上34人,占30%;其中:初始学历本科以上5个,专科以上4个,经济管理、法律、项目管理等相关专业出生人才相对不足,知识老化,专业知识结构单一。随着全县经济社会发展步伐的加快,发展改革工作对高层次专业性人才需求不断增加,对干部职工理论知识更新更加迫切。
(三)人才分布情况
全局53名在岗职工中,本地职工为48人,占职工总数的90.6%;外地引进职工仅5人,占职工总数的9.4%,本地职工占绝大多数,且这些本地职工主要都是因为不愿背井离乡才选择留在工作;外地人才基本是近5年才陆续引进的,且外流情况较严重,人才引进的力度和对优秀人才的吸引力都十分有限。
三、发改人才队伍存在的突出问题
(一)断层现象显现。由于体制机制等原因,过去发改系统在较长一段时间没有引进新职工,近年来,通过多渠道引进人才,发改局干部队伍有了显著的变化。但由于长期以来造成的欠账,导致新引进干部的速度略显滞后,不能填补老干部退休带来的缺口,干部断层的现象日益凸显,不利于发改系统的持续健康发展和作用发挥。
(二)知识结构老化。随着经济社会的不断发展,县域经济涉及的范围不断拓展,对政府工作人员的综合素质要求也不断提高。发改系统在县域经济社会发展中起参谋作用和统筹作用,新时期和新形势下的发展对发改工作提出了更高要求,但发改系统干部知识结构和知识水平相对滞后,特别是涉及规划、金融、项目投资、物价等领域的专业人才非常缺乏,导致发改系统在面临新领域、新任务时显得无所适从,参谋、统筹作用难以充分发挥。
(三)工作激情减退。发改工作面宽量大,涉及经济社会发展的方方面面,尤其是在我县经济正处于追赶跨越、加快发展的阶段,发改工作更加繁重,机关干部长期处于高强度工作状态,周末、节假日基本得不到保障,工作没有白天黑夜之分,压力较大,但经济、政治待遇十分有限,经济上只能勉强满足生活基本支出,非常拮据;政治上上升渠道狭窄,大部分职工“从黑头发干到白头发”仍然是科员,严重影响了工作积极性和工作效率。特别是机关中的事业人员,在工作中是攻坚主力和业务骨干,但受身份限制,没有提拔的机会,时间一长工作激情就消失殆尽,甚至“人心思去”,不利于工作推进和队伍稳定。
(四)培训学习不足。过去,上级在安排各类学习培训、交流锻炼等活动时,主要考虑了机关领导班子成员,忽略了中层干部和一般职工,职工往往一两年都没有参加业务培训的机会,交流、上派等锻炼机会更加稀少,导致职工知识结构老化,政策把握不准,业务能力提升缓慢,与工作要求的差距越来越大,严重影响工作开展。
四、人才队伍建设的建议
(一)内培外引,构建合理的干部队伍结构
一是建议根据发改系统干部老龄化严重、青黄不接的情况,充分利用现有空余编制,加强对年轻干部的引进力度,及时对老干部退休形成的空缺进行补充,努力构建老、中、青相结合的干部梯队;二是通过老干部传帮带、新进干部轮训等措施,加强年轻干部培养,促进年轻干部尽快成长,尽早独当一面,增强发改工作后劲;三是注重对年轻干部生活、政治上的关心、扶持,给年轻干部提供宽松、公正的成长、发展平台,形成年轻干部“引得进来,留得下来,推得出去”的良性循环。
(二)唯才是用,建立正向的干部流动渠道
一是坚持“一线用人”机制,干部提拔尽量向经济发展一线、项目建设一线、市场经济一线倾斜,真正让能干事、想干事、干成事的人得到重用,激发干部工作激情和活力,形成能者上、庸者下的良好用人氛围;二是在选择发改系统领导岗位人员时,适当考虑本系统内部业务熟练、工作敬业、实绩突出的优秀干部,为本系统职工树立标杆,提升职工工作积极性和主动性;三是发改工作与各个领域、各个部门都密切联系,建议将发改工作人员分行业交流到各相关部门锻炼,同时将各专业人员调动到发改系统,增强发改系统人员的流动速度,确保发改系统及时、正确掌握各领域新政策、新要求,充分发挥参谋助手和统筹协调作用。
(三)学用结合,形成理论与实践结合的培训机制
一是建议继续通过培训会、培训班等方式加强干部培训的同时,探索远程教育、高校短训、挂职交流等方式,进一步增强干部培训的实效性和针对性,加快提升干部整体素质;二是上派与下派相结合,既要继续加强将干部上派上级部门学习锻炼,增强业务理论知识和政策掌握水平,也要注重下派干部到乡镇、村社,深入基层了解实情,真正将理论和实践相结合,做到学以致用,学用结合。