【第1篇】2022公务员“治庸问责”自查自纠报告
为了进一步加强干部队伍作风建设,营造求真务实、干事创业的良好工作氛围,根据黄陂区委、黄陂区政府相关文件精神,结合黄陂区治庸办掀起“责任风暴”实施“治庸计划”黄陂区财政局[2022]7号文件精神实施方案的要求,现就我所积极开展自查自纠活动。通过开展一系列宣传教育活动,使我深刻认识“治庸问责”是转变工作作风、端正工作态度、提升自身形象标尺。
结合自身实际,将自查自纠结果汇报如下:
一、当前存在的缺点与不足
(一)理论知识学习不够深入。平时由于工作较多,对专业理论知识的学习不够全面,浅偿辄止,缺乏刻苦钻研精神,没有深入挖掘理论内涵,把握精神实质,思想上缺乏紧迫感,其次不能将理论与实际有机结合起来,工作中存在理论脱离实际的现象。
(二)工作中缺乏创新意识,满足于工作现状。缺乏钻研精神,对新形势下工作的新情况、新问题认识不够,没有很好地从实际出发,使自己在某些方面的能力、水平,与适应新形势工作发展的要求有差距。
二、存在问题的重要原因对理论学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学,把学习摆在了次要位置,其次是认为可有可无不想学,总感到工作和学习关系不大,学不学一个样,造成了政治嗅觉上的迟钝。
三、今后努力的方向经过分析,找到了问题,查明了原因,在今后的工作中,要从以下几方面做起,切实改变作风,加强自身建设:
(一)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。事实上,学习的过程是一个提高自我的过程,也是一个工作创新的过程,更是一个经验积累的过程,只有勤于学习,善于学习,才能厚积博发,游刃有余,才能在错综复杂的情势下技高一筹。
因此,今后要不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,做到学以致用,学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,更加自觉处理好工作和学习关系,深入系统的学习理论知识,进一步掌握精神实质,指导好工作实践。
用作树新风、强作风的标准对照检查自己,约束自己。
(二)树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,增强工作主动性,对工作敢想敢干,实践就象一叶方舟,在波涛汹涌的大海上航行,尽管征途可能充满险阻,充满批评,但它
必竟有到达彼岸的希望,如果畏首畏尾,踌踌不前,只会望洋兴叹,不能负重前行,那就只能坐失良机,所以工作中要积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作。
(三)要改进工作作风,求真务实,狠抓落实。端正良好的工作态度,积极进取,将工作落到实处,严禁杜绝形式主义。
深入了解当前形势,培养正确的价值取向,使分管的工作和目标得以圆满完成。 总之,需要在今后的工作中,着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养,增强责任感、使命感和紧迫感,把工作落到实处。
开拓进取,全面推进,使工作取得更好的成绩。
【第2篇】县行业协会一问责八清理自查报告
县行业协会一问责八清理自查报告怎么写呢?下面小编为大家整理了县行业协会一问责八清理自查报告,欢迎阅读参考!
县行业协会一问责八清理自查报告为了进一步开展问责工作,深入分析问责工作存在的主要问题,在实践中加强问责工作的思路和对策,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)要求,结合分局实际,在钦南国土资源系统开展党政领导干部问责自查情况,现在将有关问责工作的情况如下汇报:
一、制度上墙,挂牌上岗
无规矩不成方圆,为方便群众联系,接受群众监督,保证来办事的人员不受冷落,改善机关工作人员服务态度,规范行政行为,加强自身建设,提高工作效能,增强政府执行力和公信力,按照法律法规以及《暂行规定》的要求,我分局根据不同股室的业务要求,形成了制度上墙。特别对国土部门的效能建设五不让、五条禁令、行政为民五项措施等处于显要位置,在领导干部的工作中时刻起着警醒作用,并要求工作人员持证挂牌上岗。
二、加强对问责体制的协调与监督
《暂行规定》明确指出了制定党政领导干部问责体制的目的是加强对党政领导干部的管理和监督,增强领导干部的责任意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和水平。
《暂行规定》还指出了对党政领导干部实行问责内容的七大类型,与其相对应的体制制度监管,更需要监管的到位性。一是加强信访举报工作,通过向社会公布举报电话、设置举报箱等措施,拓宽监督渠道,扩大公众参与度,强化社会舆论监督,更大优化了监督层面的扩大化,坚决纠正在业务工作中的不正之风。二是加强行政执法、履行职责的监督检查,落实首问责任制、承诺制和公示制,促进行政许可、行政执法行为规范化,公正透明。三是狠抓落实党员干部廉洁自律各项措施,努力营造反腐倡廉、廉洁从政的良好氛围。纪检监察部门对上级部门的政令严格按规定执行,确保各项政令的畅通无阻,建立健全领导干部廉洁从政档案,与政绩评优、评先、晋升等相互挂钩,促进问责体制的协调发展。
三、初步成效
(一)机关的作风和形象有所好转。钦南国土资源系统掀起了ѧϰ行政问责办法的新高潮,进一步提高了对行政问责办法的认识,并结合各自实际,深刻剖析自我,对照自身存在问题,认真整改。
(二)依法行政、诚信服务的能力有所提高。全体干部职工进一步把握了行政问责办法的精神,把握了问责事项、方式、主题和程序,进一步增强了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识。
(三)机关凝聚力、创新力、执行力和公信力有所增强。机关干部职工进一步明白了各自的工作职责,增强了工作的自觉性、主动性和责任感,工作严格按规定急事急办,开创了廉洁高效的工作局面。
四、问责工作中存在的问题及推进措施
《暂行规定》的颁布,标志着领导干部问责制进入了实际性层面,对领导干部的重大失职行为有了明确的处罚依据,体现了上级主管部门加强反腐倡廉、整顿吏治的坚强决心。
(一)存在问题。党政领导干部问责的发展经历一个从无到有的制度化的过程,在这个过程中,问责制度内容不断拓展、范围不断扩大、程序不断完善,问责制度建设逐步走向了程序化、规范化、法制化。但是,在问责制的实施中仍然存在一定的问题, 还存在着民主不够公开、信息不够对称、内容不够完整、程序上还有漏洞等种种弊端;问责主体的不够明确,导致问责体制没有发挥应有的作用,难以真正的实现问责的效果;领导干部重新任用机制有一定的模糊性;问责范围比较狭窄等,这都是问责机制中可以再作更细化调整的方面。
(二)整改措施。充分发挥上下级甚至是不同部门间的联动性,形成相互间的监督合力,确保问责体制发挥其应有作用,使问责走向常态化、理性化、法制化。
五、下步努力方向
(一)加强对行政问责工作的领导。行政问责是一项十分艰巨而繁重的工作,工作环节多、涉及面广、专业性强、工作量大。切实把行政问责紧紧抓在手上,摆上突出位置,拿上重要议事日程。努力构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室配合抓落实的工作格局,形成强有力的工作体系,扎实推进行政问责工作。领导小组成员各司其职,各负其责,加强配合,形成合力,确保行政问责工作的顺利开展。
(二)以开展服务承诺、首问责任制和限时办结制为抓手,抓好行政问责办法的落实工作。将首问责任制和限时办结制相关内容作为服务承诺的主要内容在各业务股室的服务公示牌中予以明确规定,以保证服务承诺不走形式,不说空话,实实在在落实好四项制度,便于社会监督,有利于提高政府的公信力和执行力。
(三)加大问责办法宣传报道力度。认真做好问责办法的仿反复习宣传工作,同时积极配合相关部门,采用多种形式对在行政问责工作中涌现出来的好的典型、好的经验和做法进行宣传报道,并对那些与行政问责办法的要求和人民群众愿望相违背的部门和个人予以曝光,不断提高广大人民群众的监督力度。
(四)认真做好行政问责的总结。实施行政问责是一项崭新的工作,实施过程中难免会出现偏差,遇到疑难问题。对工作开展情况要及时总结,对出现的偏差要及时纠正,对遇到的问题要尽快解决,确保行政问责工作正常有序推进。把握行政问责推进的力度和时机,既不急功冒进,也不求稳怕乱,及时总结工作中好的思路、经验及做法,以点带面推进全区行政问责工作取得新进展。
县行业协会一问责八清理自查报告,尽在酷猫写作范文网。
【第3篇】金融一问责八清理自查报告
在一问责八清理专项行动开展过程中,金融行业要高度重视,结合实际、强化落实,多项举措认真推进专项行动的开展。下面小编为大家整理了金融一问责八清理自查报告,欢迎阅读参考!
金融一问责八清理自查报告为贯彻落实保定市惠民政策落实情况监督检查工作会议精神,安排部署我区惠民政策落实监督检查工作,4月1日下午,区纪委组织召开了全区惠民政策落实监督检查动员暨一问责八清理调度会议。
区委常委、纪委书记周民选,区委常委、常务副区长范振中出席会议。区委常委、组织部长孙建明主持会议。各乡镇(办)党委书记、纪委书记、财政所长;开发区管委会主管领导;区直各部门一把手涉农部门财务人员;区纪委班子成员、各室主任、各纪工委书记参加了会议。
会上,区委常委、纪委书记周民选讲了重要意见;区委常委、常务副区长范振中宣读了《关于一问责八清理专项行动检查情况的通报》;区纪委副书记、监察局长杨海峰宣读了《在全区开展惠民政策落实监督检查工作的实施方案》;区财政局长周玉桥就惠民政策有关工作讲了意见。
区委常委、纪委书记周民选就当前我区开展惠民政策落实监督检查工作的现实意义、需要重点把握的关键环节讲了具体意见。他要求,要提高认识,高度重视。惠民政策落实监督检查是省委书记赵克志同志在贵州的实践经验,一问责八清理专项行动是省纪委书记陈超英同志力主的重要活动,各部门、各单位务必高度重视。此次惠民政策落实监督检查工作必须逐项目自查,逐笔资金跟踪,通过入户调查,反向查证,一查到底,使违规问题、腐败问题无所遁行。一问责八清理专项行动,有的单位高度重视,敢于揭短亮丑;有的单位敷衍塞责,主要领导还没挂号,更谈不上看病,在当前这种形势和压力之下,麻木不仁,得过且过,无动于衷,心存侥幸,遮遮掩掩,没有把纪律和规矩挺在前面,这说明党风廉政建设主体责任缺位。凡是自查零报告的单位,将进行全方位复查复核;凡是群众、企业反映强烈的,一律驻点巡查,查实问题从严处理。
周民选要求,要切实加强对两项工作的领导。加强对两项工作的领导,成立领导小组,切实负起责任,统筹推进,不打乱仗。各单位主要负责人要树立早一天查实,早一天整改,早一天踏实,早一天放下包袱,早一天轻装上阵的思想。各牵头部门要坚持问题导向,主动担当、主动作为,不护短、不遮丑,认真查摆,认真梳理,列出问题清单。涉农部门和乡镇是重头戏,一把手要站在讲政治的高度,亲自谋划、亲自部署,把这项工作摆上重要工作日程,切实抓紧抓好。为确实保障惠民政策落实监督检查工作顺利推进,要切实做到三个到位:即软硬件建设到位、经费保障到位、队伍配备到位。
就问责适用的尺度和标准问题,周民选指出,要坚持自查自纠从宽,被查被纠从严的原则。各单位要利用好软着陆的窗口期,抓住机会,利用好机会,认真开展自查。对自查出的问题线索,区纪委会正确把握运用四种形态。希望各单位、各部门既要不出事,还要干好事,把项目实施好,把资金管理好,不能望而却步,不能有畏难情绪。
金融一问责八清理自查报告,尽在酷猫写作范文网。
【第4篇】中心小学一问责八清理自查报告
小学要有加强反腐倡廉、整顿吏治的坚强决心。下面小编为大家整理了中心小学一问责八清理自查报告,欢迎阅读参考!
中心小学一问责八清理自查报告为了进一步开展问责工作,深入分析问责工作存在的主要问题,在实践中加强问责工作的思路和对策,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)要求,结合分局实际,在钦南国土资源系统开展党政领导干部问责自查情况,现在将有关问责工作的情况如下汇报:
一、制度上墙,挂牌上岗
无规矩不成方圆,为方便群众联系,接受群众监督,保证来办事的人员不受冷落,改善机关工作人员服务态度,规范行政行为,加强自身建设,提高工作效能,增强政府执行力和公信力,按照法律法规以及《暂行规定》的要求,我分局根据不同股室的业务要求,形成了制度上墙。特别对国土部门的效能建设五不让、五条禁令、行政为民五项措施等处于显要位置,在领导干部的工作中时刻起着警醒作用,并要求工作人员持证挂牌上岗。
二、加强对问责体制的协调与监督
《暂行规定》明确指出了制定党政领导干部问责体制的目的是加强对党政领导干部的管理和监督,增强领导干部的责任意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和水平。
《暂行规定》还指出了对党政领导干部实行问责内容的七大类型,与其相对应的体制制度监管,更需要监管的到位性。一是加强信访举报工作,通过向社会公布举报电话、设置举报箱等措施,拓宽监督渠道,扩大公众参与度,强化社会舆论监督,更大优化了监督层面的扩大化,坚决纠正在业务工作中的不正之风。二是加强行政执法、履行职责的监督检查,落实首问责任制、承诺制和公示制,促进行政许可、行政执法行为规范化,公正透明。三是狠抓落实党员干部廉洁自律各项措施,努力营造反腐倡廉、廉洁从政的良好氛围。纪检监察部门对上级部门的政令严格按规定执行,确保各项政令的畅通无阻,建立健全领导干部廉洁从政档案,与政绩评优、评先、晋升等相互挂钩,促进问责体制的协调发展。
三、初步成效
(一)机关的作风和形象有所好转。钦南国土资源系统掀起了ѧϰ行政问责办法的新高潮,进一步提高了对行政问责办法的认识,并结合各自实际,深刻剖析自我,对照自身存在问题,认真整改。
(二)依法行政、诚信服务的能力有所提高。全体干部职工进一步把握了行政问责办法的精神,把握了问责事项、方式、主题和程序,进一步增强了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识。
(三)机关凝聚力、创新力、执行力和公信力有所增强。机关干部职工进一步明白了各自的工作职责,增强了工作的自觉性、主动性和责任感,工作严格按规定急事急办,开创了廉洁高效的工作局面。
四、问责工作中存在的问题及推进措施
《暂行规定》的颁布,标志着领导干部问责制进入了实际性层面,对领导干部的重大失职行为有了明确的处罚依据,体现了上级主管部门加强反腐倡廉、整顿吏治的坚强决心。
(一)存在问题。党政领导干部问责的发展经历一个从无到有的制度化的过程,在这个过程中,问责制度内容不断拓展、范围不断扩大、程序不断完善,问责制度建设逐步走向了程序化、规范化、法制化。但是,在问责制的实施中仍然存在一定的问题, 还存在着民主不够公开、信息不够对称、内容不够完整、程序上还有漏洞等种种弊端;问责主体的不够明确,导致问责体制没有发挥应有的作用,难以真正的实现问责的效果;领导干部重新任用机制有一定的模糊性;问责范围比较狭窄等,这都是问责机制中可以再作更细化调整的方面。
(二)整改措施。充分发挥上下级甚至是不同部门间的联动性,形成相互间的监督合力,确保问责体制发挥其应有作用,使问责走向常态化、理性化、法制化。
五、下步努力方向
(一)加强对行政问责工作的领导。行政问责是一项十分艰巨而繁重的工作,工作环节多、涉及面广、专业性强、工作量大。切实把行政问责紧紧抓在手上,摆上突出位置,拿上重要议事日程。努力构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室配合抓落实的工作格局,形成强有力的工作体系,扎实推进行政问责工作。领导小组成员各司其职,各负其责,加强配合,形成合力,确保行政问责工作的顺利开展。
(二)以开展服务承诺、首问责任制和限时办结制为抓手,抓好行政问责办法的落实工作。将首问责任制和限时办结制相关内容作为服务承诺的主要内容在各业务股室的服务公示牌中予以明确规定,以保证服务承诺不走形式,不说空话,实实在在落实好四项制度,便于社会监督,有利于提高政府的公信力和执行力。
(三)加大问责办法宣传报道力度。认真做好问责办法的仿反复习宣传工作,同时积极配合相关部门,采用多种形式对在行政问责工作中涌现出来的好的典型、好的经验和做法进行宣传报道,并对那些与行政问责办法的要求和人民群众愿望相违背的部门和个人予以曝光,不断提高广大人民群众的监督力度。
(四)认真做好行政问责的总结。实施行政问责是一项崭新的工作,实施过程中难免会出现偏差,遇到疑难问题。对工作开展情况要及时总结,对出现的偏差要及时纠正,对遇到的问题要尽快解决,确保行政问责工作正常有序推进。把握行政问责推进的力度和时机,既不急功冒进,也不求稳怕乱,及时总结工作中好的思路、经验及做法,以点带面推进全区行政问责工作取得新进展。
中心小学一问责八清理自查报告,尽在酷猫写作范文网。
【第5篇】教育工作者治庸问责学习整顿自查自纠报告
教师队伍为什么要开展“治庸问责”活动,仔细想来确实有其必要性。大新八种风气和树立八种形象意识的提出,针对性强,切实可行,我将用以约束自己的行为,争做一名合格的教师。
为进一步加强作风建设,树立良好的教师形象,形成严明的纪律和优良的作风,做到为人师表,教书育人,在广泛征求意见、深入讨论的基础上,我校召开了全校干部职工大会,就治庸问责、整顿作风工作进行了认真动员,使我领会了这次治庸问责的整顿工作的指导思想是以“治懒、治散、治庸、治腐”重要思想为指导,努力为学校廉洁、勤政、务实、高效的新形象;明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义,从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型学校,从而迅速拉开了作风纪律整顿工作的帷幕。
针对学习文件,对照自己,我进行了认真分析和研究,反复对照作风纪律整顿的要求,在思想上找原因,从工作中找教训,明确了整改目标,整改工作立说力行,坚持了边查边整边改。
1、增强创新的责任感和紧迫感,与时俱进的时代精神,从而克服自己因循守旧,求稳怕乱的思想。
2、把握重点,掌握实质,保持良好的精神状态,有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。坚决反对自由主义思想。
3、认真遵守学校的有关规定,做到不该看的不看;不该听的不听;手不伸,不该向学生要不要;嘴不乱说;心不歪,不该想的不想,站稳立场,从而确保工作的正确方向。和学校保持一致。
总之,通过这次学习和整顿,使我对治庸问责的重要性的认识大有提高,作为一名教育工作者,我要根据治庸问责整顿工作的要求加强自我约束,作为教师,我要服从领导,,同时,在整顿中严格要求自己,做到遵守纪律不动摇,执行政策不走样,把国家的教育方针政策全面贯彻执行到位,为国家培养合格的优秀人才。
【第6篇】医务工作者“治庸问责”自查自纠报告
了进一步加强干部队伍作风建设,营造求真务实、干事创业的良好工作氛围,根据新洲区委、新洲区政府相关文件精神,结合新洲区治庸办掀起“责任风暴”实施“治庸计划”新洲区卫生局[XX]9号文件精神实施方案的要求,我院积极开展自查自纠活动。通过开展一系列宣传教育活动,使我深刻认识“治庸问责”是转变工作作风、端正工作态度、提升自身形象标尺。结合自身实际,将自查自纠结果汇报如下:
一、当前存在的缺点与不足
(一)理论知识学习不够深入。平时由于工作较多,对专业理论知识的学习不够全面,浅偿辄止,缺乏刻苦钻研精神,没有深入挖掘理论内涵,把握精神实质,思想上缺乏紧迫感,其次不能将理论与实际有机结合起来,工作中存在理论脱离实际的现象。
(二)工作中缺乏创新意识,满足于工作现状。缺乏钻研精神,对新形势下工作的新情况、新问题认识不够,没有很好地从实际出发,使自己在某些方面的能力、水平,与适应新形势工作发展的要求有差距。
二、存在问题的重要原因
对理论学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学,把学习摆在了次要位置,其次是认为可有可无不想学,总感到工作和学习关系不大,学不学一个样,造成了政治嗅觉上的迟钝。
三、今后努力的方向
经过分析,找到了问题,查明了原因,在今后的工作中,要从以下几方面做起,切实改变作风,加强自身建设:
(一)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。事实上,学习的过程是一个提高自我的过程,也是一个工作创新的过程,更是一个经验积累的过程,只有勤于学习,善于学习,才能厚积博发,游刃有余,才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此,今后要不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,做到学以致用,学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,更加自觉处理好工作和学习关系,深入系统的学习理论知识,进一步掌握精神实质,指导好工作实践。用作树新风、强作风的标准对照检查自己,约束自己。
(二)树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,增强工作主动性,对工作敢想敢干,实践就象一叶方舟,在波涛汹涌的大海上航行,尽管征途可能充满险阻,充满批评,但它必竟有到达彼岸的希望,如果畏首畏尾,踌踌不前,只会望洋兴叹,不能负重前行,那就只能坐失良机,所以工作中要积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作。
(三)要改进工作作风,求真务实,狠抓落实。端正良好的工作态度,积极进取,将工作落到实处,严禁杜绝形式主义。深入了解当前形势,培养正确的价值取向,使分管的工作和目标得以圆满完成。
总之,需要在今后的工作中,着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养,增强责任感、使命感和紧迫感,把工作落到实处。开拓进取,全面推进,使工作取得更好的成绩。
【第7篇】乡镇中心小学开展“治庸问责”教育活动自查报告
下半年以来,我们按照上级教育部门的统一布置,认真开展“治庸问责”教育活动。每个教职员工认都真剖析自己,把个人存在的问题写成书面材料统一上交到学校校长室。我们还召开民主生活会,让教师们自查自纠,发表决心,下面是我校的开展活动以来的自查报告。
一、“治庸问责”中找出的主要问题
近年来,我校狠抓安全教育和后勤保障方面,取得了显著成效,受到各方面肯定和好评。但在校委班子和教职工的能力、作风、精神状态等方面,都还存在着一些不容忽视的问题。主要有如下几个方面:
1、班子作风和能力建设需要加强。主要表现为:班子成员学习坚持得不够好,学风不够端正;个别班子成员深入群众、联系群众不够,不能经常、主动地与教职工沟通思想;个别班子成员的创新精神不足,不善于以新思路、新举措解决工作中的新困难、新问题;个别班子成员有时不讲领导艺术,不注意批评人的方式方法;在个别班子成员中,一定程度地存在着好人主义的思想行为倾向。
2、教科研水平需要提高。主要表现为:教科研氛围不浓,组织集体科研项目较少,激发教科研人员科研积极性的办法不多、措施不力;科研精品不多、档次不高;促进教学科研一体化的机制不够健全,以教学带科研、以科研促教学的良性循环局面尚未形成。
3、管理和服务工作需要改进。主要表现为:对人、财、物的管理需要进一步规范,管理水平有待进一步提高;执行制度不够严格,有时失之于宽、失之于软;管理教师不够严,存在着过份“人性化”的思想倾向,也有“不善管”的问题;
4、师德师风方面需要进一步强化。主要表现为:少数干部职工的精神不振,朝气不足、暮气有余,安于现状、得过且过,工作上拈轻怕重、叫苦畏难;少数干部职工的履职能力不高,对本职工作不适应、不胜任、不称职,更缺乏处理复杂问题的能力;少数干部职工的责任心不强,不履责、不问责、不担当,重利轻责、争功诿过,遇到困难和矛盾绕道走;少数干部职工的工作质效不高,工作推诿、办事拖沓、不求实效,工作缺乏高标准,满足于“不出事、不误事”,只求“过得去”,不求“过得硬”;少数干部职工的组织纪律观念不强,上班迟到早退、外出不请假、擅自脱岗,上班时间上网聊天、玩游戏;少数干部职工的服务意识淡漠,服务不热情等等。
二、存在这些问题的主要原因
上述问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是由主观原因造成的。经过认真分析,校委会认为,其主观原因突出表现在五个方面:
一是学习党的基本理论特别是学习科学发展观不够深入,对当前面临的新形势、新任务、新挑战的认识不够充分,缺乏很强的机遇意识、竞争意识、创新意识、危机意识和责任感、使命感。
二在微观层面上对教职工思想政治工作、教学、科研、管理工作和校风建设规律研究不够。
三是思想不够解放,视野不够开阔,创新精神不够强,有时有畏难情绪和求稳怕乱的思想。
四不善于集中群众智慧解决疑难问题。
五是以人为本的意识不够强,全心全意为教职工服务、为学生服务的思想和作风树立得不够牢固。
三、防治“庸懒软散”的主要措施
(一)加强校委班子建设,着力解决领导作风和能力方面存在的主要问题。
1、进一步加强学习,武装头脑。特别是用科学发展观武装头脑。切实端正学风,坚持学以致用,力戒虚华浮躁的学习态度和形式主义的学习方法。落实好校委会班子成员学习制度,确保集体学习、研讨时间每学期不少于10次。
2、进一步解放思想,振奋精神。按照科学发展观的要求,进一步解放思想,转变不适应不符合科学发展的思想观念,创新发展理念、发展思路、发展方式;进一步振奋精神,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以克难奋进、开拓创新的精神状态开展工作,使思想观念和精神状态真正适应党校事业又好又快发展的需要。
3、进一步改进作风,提高能力。进一步增强宗旨意识,在政治上尊重群众、生活上关心群众,尤其是要充分尊重和切实保障教职工的知情权、参与权、监督权,着力解决教职工反映强烈的突出问题,努力为教职工谋福利、解难事;进一步增强务实意识,坚持讲实话、办实事、求实效,真抓实干,埋头苦干,少说多干,扎扎实实地工作;校委班子成员除政策规定可享有的待遇之外,不准利用职权谋求其他任何特殊利益。切实加强校委班子的能力建设,着力提高校委班子谋划发展的能力、处理大事的能力、解决难题的能力,着重帮助班子成员把握领导艺术、提高领导水平。
4、进一步健全制度,规范工作。一是完善并坚持好民主集中制。健全民主决策机制。在决策过程中坚持走群众路线,凡是重大问题的决策、重点改革措施的决定,讨论前必须广泛、充分听取群众意见,执行时充分依靠群众。二是完善并执行好各项管理制度特别是管人、管财、管物制度,严格规范审批程序,确保经费开支、校产购置、公物使用的审批合符规定,不出问题。三是完善并坚持好党的组织生活制度、领导干部民主生活会制度、民主评议领导干部制度、请示报告制度、班子成员交心谈心制度,充分发挥各方面对校委班子及成员的监督作用,确保权力阳光运行、领导工作规范开展。
(二)努力提高教科研水平,着力解决教学和科研方面存在的主要问题
1、突出教学地位,夯实科研基础。把教学作为学校的中心工作,牢固树立“学校一切工作都要为完成教学任务、提高教学质量服务”的思想,健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员协助抓的工作机制,引导全校教职工强化教学中心意识,大力营造教师潜心教学、全员关注教学、各处室积极服务教学的风气;把科研作为学校的基础性工作,引导、激励全校教研人员积极开展科研工作,努力提高科研能力和水平。
2、健全科研机制,提高科研水平。完善《科研成果奖励办法》,对重点科研课题、集体科研项目,加大力度;对高档次科研成果加大奖励力度;对未完成科研基本工作量的,加大责罚力度,以激励教研人员多出成果、出高质量的成果。
(三)改进管理服务工作,着力解决行政和后勤方面存在的主要问题
1、切实加强管理工作。进一步加强对教职工的管理,进一步落实量化考核制度、教师请假制度、考勤公示制度以及教师交流制度,创新管理措施,加大纠风力度。进一步加强行政后勤管理,针对管理工作中存在的问题,重新审查现行规章制度,然后将各项规章制度汇编成册;健全制度落实机制,加强督促检查,严肃查处违纪违规行为,切实提升制度的执行力和落实力。
2、着力提高服务质效。教育、引导行政后勤人员增强服务意识,主动、热情、周到、及时地为教学科研服务、为学生服务、为教职工服务;根据行政后勤各个岗位的特点,分别制定行为规范和服务质量标准,使各项服务工作更加“文明、细致、快捷、规范”;经常征求教职工对行政后勤服务工作的意见、建议,不断改进服务方式、方法,提高服务质量和水平; 注意正确处理后勤服务与经营、创收的关系。
3、改善服务环境和条件。加强校园环境综合整治工作,进一步绿化、硬化、亮化、净化和美化校园环境;开展文明单位创建活动,进一步提升校园文明品位。
(四)落实从严治校方针,着力解决校风和校纪方面存在的主要问题1、严明校规校纪。根据每个教职工的特长进行定位定岗,让人人有事干、事事有人干;健全考勤制度,进一步抓好上下班签到制、校领导巡查制、考勤情况通报制等制度的落实;完善监督机制,注意发挥教职工的监督作用,切实加强对执行工作制度和工作纪律情况的检查监督。
2、健全惩处机制。加强对违规违纪行为的查处,对上班迟到早退、因事请假累积一定天数和无故缺勤的,不认真履责造成事故的,以及其他违反工作纪律的,给予处罚;对高质高效完成工作任务和其他绩效目标的,给予奖励。各处室出现严重违规违纪问题,要追究处室主任的责任,并要追究分管领导责任。
四、近期需要整改的主要事项
1、校委成员要有重点、有针对性地与干部职工开展交心谈心活动。
2、加强校园环境综合整治工作,重点是清洁区、寝室、教室、餐厅的环境卫生。
3、开展对教职工上班情况的明查暗访,严肃查处擅自脱岗,上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。
在“治庸问责”活动自查整改阶段查找梳理出的一些主要问题,我校全体干部职工将秉承边学习边贯彻、边查找边整改落实的原则,将其贯穿始终,并以此为契机,加强全校干部职工工作作风建设,端正工作态度,提升自身形象,将“治庸问责”活动全面深入、广泛扎实地开展下去。
【第8篇】公安一问责八清理自查报告
公安局要全心全意为人民服务,惩奸除恶,弘扬正义的社会风气。下面小编为大家整理了公安一问责八清理自查报告,欢迎阅读参考!
公安一问责八清理自查报告自全市掀起一问责八清理活动以来,按照市环保局一问责八清理活动的统一部署和局党组的要求,严格对照庸、懒、散主要方面表现,进行比照和自查,现就存在的问题和不足分析如下:
一、存在主要问题
(一)理论ѧϰ不深入。理论学习中存在急用、实用、浮躁思想,对业务知识多学、深学,对政治理论少学、浅学。觉得具体的工作任务是硬指标,而政治理论学习是软任务,可学可不学,满足于完成学习任务,总觉得在学习上只要按照党组安排,学完规定的内容就可以,学习处于被动状态;虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写心得体会不多。存在本本主义思想,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,按照运用马列主义毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际问题的标准还有差距,运用理论指导实践还比较欠缺。
(二)工作主动性不强。一是宗旨意识树立的不够牢固。贯彻全心全意为人民服务宗旨还有所欠缺,二是有时工作标准不够高。满足于干完干成,没有把求数量与求质量没能有机结合起来,没有把自己的工作与全局的工作联系起来。虽然能按照工作任务完成,有只求一般标准,把标尺定的不够高,干些工作就有满足有倾向。
(三)综合能力还需提高。虽然自己在工作中认真负责,遵守局的各项制度,能按时完成领导交办的各项任务,但处理问题的综合能力、协调能力,紧急事情的应变能力,对复杂问题的驾驭能力显得非常不足,业务能力亟待提高。
二、原因分析
存在以上问题主在是放松了政治思想理论的学习的和业务水平的欠缺。一是受当前社会多元文化的影响,认为政治理论没有市场,也不产生经济效益,可学可不学,平时放松了政治理论的学习,造成宗旨意识不强。二是因具体的日常工作任务重,对新业务新财政理论的学习不够,造成对复杂问题的驾驭能力不强。
三、整改措施
通过治庸风暴活动的对照排查,也是查找单位与个人存在的问题与不足的良好契机。对于我们每一个人来说,应该在积极投入治庸风暴中,树立服务意识、改进工作作风、提高办事效率、务求工作实效,在平凡的岗位中不断提升、完善自己,努力做到以下几点:
(一)提高对学习重要性的认识,增强学习的自觉性。学习的过程是一个提高自我的过程,也是一个工作创新的过程,更是一个经验积累的过程,只有勤于学习,善于学习,处理工作中问题才能更规范、更科学。正确处理工作与学习的关系,同时还要注重学习以致用。
(二)开拓创新的思想,提高能力。养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性,对工作敢想敢干,敢于冲破传统理念和习惯的束缚,要创造性地开展工作,不断总结和完善。同时要严格要求自己,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,开拓创新,不断进取。注重提高工作效率,逐步积累处理问题的经验,不断提高工作能力和自身素质。
(三)严格要求自己,树立宗旨意识。从每一件小事做起,从每一个细节做起,以高标准,严要求和踏实的工作作风要求自己,以高度的责任感切实做好本职工作,增强大局意识、责任意识、服务意识。结合自身工作职责,千方百计狠抓目标任务落实,做到以工作为本,工作不干完不丢手,工作不做好不离岗,切实转变工作作风。
公安一问责八清理自查报告,尽在酷猫写作范文网。
【第9篇】开展“一问责八清理”专项自查报告
在一问责八清理专项行动开展过程中,区交通运输局高度重视,结合实际、强化落实,多项举措认真推进专项行动的开展。如下是给大家整理的开展一问责八清理专项自查报告,希望对大家有所作用。
开展一问责八清理专项自查报告篇为贯彻落实保定市惠民政策落实情况监督检查工作会议精神,安排部署我区惠民政策落实监督检查工作,4月1日下午,区纪委组织召开了全区惠民政策落实监督检查动员暨一问责八清理调度会议。
区委常委、纪委书记周民选,区委常委、常务副区长范振中出席会议。区委常委、组织部长孙建明主持会议。各乡镇(办)党委书记、纪委书记、财政所长;开发区管委会主管领导;区直各部门一把手涉农部门财务人员;区纪委班子成员、各室主任、各纪工委书记参加了会议。
会上,区委常委、纪委书记周民选讲了重要意见;区委常委、常务副区长范振中宣读了《关于一问责八清理专项行动检查情况的通报》;区纪委副书记、监察局长杨海峰宣读了《在全区开展惠民政策落实监督检查工作的实施方案》;区财政局长周玉桥就惠民政策有关工作讲了意见。
区委常委、纪委书记周民选就当前我区开展惠民政策落实监督检查工作的现实意义、需要重点把握的关键环节讲了具体意见。他要求,要提高认识,高度重视。惠民政策落实监督检查是省委书记赵克志同志在贵州的实践经验,一问责八清理专项行动是省纪委书记陈超英同志力主的重要活动,各部门、各单位务必高度重视。此次惠民政策落实监督检查工作必须逐项目自查,逐笔资金跟踪,通过入户调查,反向查证,一查到底,使违规问题、腐败问题无所遁行。一问责八清理专项行动,有的单位高度重视,敢于揭短亮丑;有的单位敷衍塞责,主要领导还没挂号,更谈不上看病,在当前这种形势和压力之下,麻木不仁,得过且过,无动于衷,心存侥幸,遮遮掩掩,没有把纪律和规矩挺在前面,这说明党风廉政建设主体责任缺位。凡是自查零报告的单位,将进行全方位复查复核;凡是群众、企业反映强烈的,一律驻点巡查,查实问题从严处理。
周民选要求,要切实加强对两项工作的领导。加强对两项工作的领导,成立领导小组,切实负起责任,统筹推进,不打乱仗。各单位主要负责人要树立早一天查实,早一天整改,早一天踏实,早一天放下包袱,早一天轻装上阵的思想。各牵头部门要坚持问题导向,主动担当、主动作为,不护短、不遮丑,认真查摆,认真梳理,列出问题清单。涉农部门和乡镇是重头戏,一把手要站在讲政治的高度,亲自谋划、亲自部署,把这项工作摆上重要工作日程,切实抓紧抓好。为确实保障惠民政策落实监督检查工作顺利推进,要切实做到三个到位:即软硬件建设到位、经费保障到位、队伍配备到位。
就问责适用的尺度和标准问题,周民选指出,要坚持自查自纠从宽,被查被纠从严的原则。各单位要利用好软着陆的窗口期,抓住机会,利用好机会,认真开展自查。对自查出的问题线索,区纪委会正确把握运用四种形态。希望各单位、各部门既要不出事,还要干好事,把项目实施好,把资金管理好,不能望而却步,不能有畏难情绪。
开展一问责八清理专项自查报告篇,尽在酷猫写作范文网。
【第10篇】教育系统干部“治庸问责”个人自查报告
今年自全市掀起 “责任风暴” 实施“治庸计划”以来,我在认真领会市委十一届十一次全会精神,深入学习阮书记、唐市长的讲话后,根据xx工委《关于在全街(场)掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的实施方案》(武发【XX】9号)的文件精神和区教育局党委相关要求,对比需要重点解决的十个方面的问题以及自身实际,深入细致地查找存在的问题,剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,切实转变作风,提高工作效率,现就本人自查自纠情况报告如下:
作为一名主管一方教育的党员干部,自开展工作以来,我牢记局党委领导对我工作的嘱托,明确自身的工作职责。以科学发展观统揽xx教育大局,认清xx教育发展的方向,以内抓教学质量,外树教育形象为抓手,以办人民满意的教育为目标,深入贯彻落实市、区《治庸问责》各项要求,大力开展“教师队伍建设年”活动,加强教师队伍管理,积极将xx的教育改革推向深入。每年xx的教育发展呈现出良好的工作态势。
在各项工作的落实中,我始终坚持将党风廉政建设贯彻整个教育工作的始终,认真学习上级党风廉政建设精神,时刻以一个党员干部的身份严格要求自己,率先垂范、自觉接受做人民公仆的教育。同时积极加强教育系统领导干部的生活、工作作风建设,纠正部门和教育行业的不正之风,取得了较好的成效。
一、提高认识,从自身做起
庸,顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸,首先存在于思想、意识形态,得过且过,图安逸、怕责任、怕担当,因而墨守成规、因循守旧;其次,庸,表现在行为中,只顾眼前,不图长远,欣赏既得利益,不思进取,甚至不作为、乱作为。作为一名主管教育的党员干部,是党和国家政策、法律、法规的执行者,是学校向前发展的引路人,庸必将导致政令不畅、行风不正,教师素质下滑,教育教学质量不高。因此,主导xx教育正气,营造优良的城市投资环境,必须从党员干部做起,必须从我们每一位教师做起。在工作中,在生活上,我总严格要求自己,不敢有半点倦怠。为了更好做好本职工作,促进xx教育健康快速发展,我在生活上严格要求自己,以场为家,坚持星期一、星期二、星期四吃住在xx。利用晚上和空余时间走访全场所有校长和部分老师,接触了大量的xx群众,听取了领导和普通教师的教育心声,了解群众对xx教育的期盼。三年来,我先后完成了xx中学标准化建设的达标验收,实现了东风小学由一所村级小学向xx市素质教育特色学校的成功转变,保持了xx职高的稳定和xx学前教育高水平发展,确保了xx小学教育始终走在全区前列,xx教育整体水平稳步提高的良好趋势。
二、搞好对照,找准问题
《治庸问责暂行办法》提出需要重点解决的十个方面的问题,是对“庸”的高度概括。对照十个方面的问题,自己反复检查比对,认为自己存在的问题虽然不是突出,但足以引起高度的重视和警醒。
(一)理论学习不深入。平时由于事务性的工作较多,对党的理论的学习不全面,不系统,不经常;认为不学习照样能够干好工作,对学习缺乏应有的兴趣和热情,缺乏刻苦钻研精神,没有深入挖掘理论内涵,把握精神实质,思想上缺乏紧迫感,其次理论和实际联系的不够紧密,就理论学理论,工作中存在理论脱离实际的现象。
(二)工作推进不得力。由于临时性、突发性工作多,导致工作中不能较好地深入基层一线,有时工作脱离群众,在工作中不能做到系统地调查研究,缺乏全局观念和服务意识,导致接触群众少,决策落实“不到位”。到中心校多,进村偏远村小少,好话听得多,意见听得少,因而对基层情况若明若暗,对问题的研究不深不透,对群众的真实想法了解不够,对一些苗头性问题缺乏敏感性,缺乏超前性和预见性。
(三)开展批评和自我批评不坚定。一方面在工作上,批评身边的同志多,要求过严,自我批评、自我反省不够,另一方面,在相关原则问题上和纪律要求,作风要求上,因人情、面情等方面,没有较好地开展批评和自我批评。
三、认真剖析,查找原因:
一方面是思想认识不到位,对群众利益不够关心;另一方面是缺乏进取心,平时疏于学习,懒得钻研。由于教育工作的科学性、群众性强,对基层教育人的要求也就更为严格,往往是“上面千条线,下面一针穿”。如果因为疏于学习而对教育工作的政策了解不深,在工作时就难免会遇到问题,在执行政策时就可能会产生偏差。基层政策执行的情况直接关系到学生的发展和群众的切身利益,稍有偏差就可能会使老百姓得利益受到损害。
四、明确目标,整改措施
“责任风暴”“治庸计划”是一场深入心灵,修正世界观的革命。根本的目的使执政之基的每一位党员干部,深刻认识到我们自身的素质、行为准则、工作能力和水平,办事作风与党和政府的要求存在多大的差距,与广大人民群众的期盼还有多远的距离。通过学习提高、对照自查、剖析原因等过程,我进一步明确整改目标,并制定出对应措施,力求自身存在的问题得到根本改正。
一是认真学习理论,强化宗旨教育,树立良好的服务意识。从严要求自己,正人先正己,无论在任何部门,任何岗位都要严于律己,只要是对工作发展有利的事情,别人做不到的,自己一定要想方设法做到,真正做到从自己做起,从细节做起,从小事做起。
二是树立更高的工作标准,保持积极的心态和强烈的进取之心。取法乎上得其中,取法乎中得其下,没有大的目标,就没有大的成就。因此,作为自己来说,必须树立远大的工作目标。作为教育干事大目标就是保持政令畅通,维护学校和谐稳定,关心全体师生,建设高素质的教师队伍,实现教育教学质量的稳步提升,我将以自己的实际行动来实践这一大目标。
三是关注新生事物,发现新生事物,勤于学习、善于思考,勇于创新,敢于失败。彻底调整心态,保持与时俱进的强烈求知欲和独立思考的习惯,关心身边事,发现身边事,创造新方法,在学习中不断思考,在思考中不断丰富,在丰富中不断完善和强大,争取在工作上做一个有能力有主张的智者。
四是在非原则问题上做到严于律己、宽以待人,在原则问题上做到是非分明。已所不欲,勿施于人,在工作中,更应做到换位思考,多以积极正面的方式做工作,倡导鼓励加引导的干事氛围,包容失误和失败,营造想干事、能干事、干成事、干好事的教育改革风气。同时,坚持有原则的团结,勇于开展批评与自我批评,在事关全局的问题上,在涉及政治思想、作风纪律、廉政建设等原则问题上必须讲是非、讲原则。
我将以这次“治庸问责”为契机,加强工作作风建设、端正工作态度、提升自身形象,努力办人民满意的教育。
【第11篇】中心卫生院“治庸问责”自查自纠报告
6月10日,旧街中心卫生院召开职工大会,全面部署治庸问责和医德医风的自查自纠工作,在会上院长高学才同志指出首先每个职工都要写出自查自纠报告,然后以科室为单位认真查找存在的问题,写出整改报告,最后汇总到院办公室,归纳梳理成医院的自查自纠报告,并针对查找出来的问题,制定出切实可行的整改措施。现将自查自纠情况报告如下。
一、自查的问题
(一)政治学习不够,思想觉悟不高;思想上对民主评议政风行风的重要性认识不足;长期工作有时候就会出现思想不集中、精神涣散,觉得工作累、工资少,工作的热情和积极性不高;面对困难时会出现畏难情绪,缺乏拼搏精神。
(二)有时工作责任心不强,态度不端正,迟到、早退、串岗现象时有发生;“喊医生、喊护士、喊拿药”的三喊现象没完全得到根治;对待病人,没有切实做到耐心和换位思考,缺乏沟通与交流。
(三)平时业务理论学习松懈,不思进取,安于现状;只满足于完成上级和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,没有创新精神。
(四)针对本单位的药品、仪器、医疗器械、化验试剂、日常办公用品等购进,进行了详细的清理核查,没有发现以各种名义收受回扣、提成、红包和其他不当利益;各种收费由单位的财务部门统一管理,没有设立“小金库”;有医疗服务行为的科室和医务人员个人没有收受患者及家属的“红包”或馈赠现象发现。
二、整改措施
(一)加强领导,健全组织
根据《新洲区卫生局创先争优活动十项承诺》、《全区卫生系统纠正医疗服务中不正之风的实施意见》和《医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定》结合本单位实际,成立了以高学才为组长,孙文平、邱荣安为副组长,由范宴林、王建波、戴和才、邓建峰、程振海、蔡锋、王品松、戴玮桢、陈双芹、吴金枝、王宏武等成员的自查自纠领导小组。制定了《旧街中心卫生院治庸问责活动方案》,并向社会公开创先争优活动十项承诺。
(二)加强宣传教育,强化服务理念
加强医护人员的政治素质和思想素质教育培养,不断提升医护人员的服务理念。一是组织医护人员深入学习邓小平理论和“xxxx”重要思想、“三大纪律,八项注意”及科学发展观,提高政治素养,树立正确的人生观、价值观和世界观,引导医护人员开拓进取,奋发向上;二是广泛宣传和认真学习党的卫生工作方针政策和法律法规,增强广大医护人员守法意识,结合新洲区卫生系统实施“责任风暴”、“治庸计划”活动,开展社会主义荣辱观教育,使广大医务人员明是非、知荣辱、守法纪,通过开展“加强作风建设、促进廉洁从医”体会文章展评和一系列文体活动,极大的增强了医护人员的凝聚力;三是紧密结合向王争艳学习和“双学双争”活动,继续强化医护人员的职业道德、职业责任和职业纪律教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,树立卫生行业风尚,深入推进“党员示范岗”和“党员挂牌争先”活动,不断增强党员干部的先锋模范作用,夯实广大干部职工爱岗敬业,诚实立业的敬业精神和服务理念,全面促进了医德医风的根本好转。
(三)加强监督检查,严肃行业纪律
一是加强警示教育。组织医护人员认真学习县委《关于集中开展反腐倡廉警示教育活动的通知》和县卫生局关于《医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定》,召开民主生活会,自我剖析,自查自纠,提出“四不四防”。即在现实生活中一些同志理想信念不坚定,自律意识不强,思想涣散,腐化堕落,主要源于“四不”:理论学习不认真,宗旨意识不牢固,自我修养不自觉,廉洁自律不严格。而要避免思想松懈,作风腐化,务必做好“四预防”:预防“河边湿鞋”,预防心态失衡,预防“糖衣炮弹”,预防非份追求。要打好这“预防针”,筑牢思想的“防火墙”,就得做到“四不”:学习不松劲,自律不含糊,修身不忘己,勤政不马虎。如此,才能做到xx大报告中指出的“四者”,即:做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者,社会主义荣辱观的自觉实践者,社会和谐的积极促进者。二是完善医务公开。卫生院候诊大厅悬挂卫生院院长及主要领导承诺书,对常用药品价格、基本医疗服务价格、执法监督收费标准、医疗技术、监督执法人员进行了公示,卫生院建立了门诊费用查询和住院费用一日清单制度,让患者享受知情权,明明白白消费。三是接受社会监督,坚持聘请行风监督员,做到真情相聘、真心交流、真诚沟通,不流于形式,各单位每年请行风监督员座谈都在两次以上。四是加强督办检查。区卫生局《XX年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项工作实施意见》文件收到以后,我们组织督导组对全街所有医疗医疗机构药品价格执行情况、医疗服务收费情况、职工收入分配情况以及开单提存、职工收入与单位经济收入挂钩等情况进行了督导检查,发现问题及时整改,对卫生局检查中发现或群众举报查证属实的问题,一律以顶风违纪处理,要追究主要领导和直接责任人的责任。五是认真办理来信来访,严肃查处违纪违规问题。
(四)加强制度建设,建立长效机制
建立健全纠正行业不正之风长效机制,必须做到专项治理与日常管理相结合,内部管理与外部监督相结合。我们一是建立了目标管理责任制,把治庸问责工作纳入年度目标责任制考核的主要内容,签订责任书,与各科室、村卫生室及个人责任金挂钩。二是建立了医护人员医德医风档案制度,把医德医风纳入职工综合目标管理责任制的内容,建立医德医风档案,实行奖惩与追究。三是建立了医生处方用药分级审批制度。各医疗单位对临床用药实行医生分级管理,一般住院医生只能开一线药物,使用二线药需经医疗组长审批,三线药需经业务院长审批。四是建立了物价检查和内部审计制度,对全街医疗卫生单位实行一年两次物价医政、药政、合作医疗检查工作,今年5月份对卫生院各科室及村卫生室第一次检查结束,针对各科室存在的问题实行现场批评教育,帮助改正,对问题比较大的卫生室,将其机构负责人带到卫生院写出认识和整改措施,限期整改。拟定今年6月底进行第二次督导检查。
现在社会中医疗矛盾突出,医患关系紧张,作为一名医务工作者更要谨小慎微,要以高度的责任感和精湛的医疗技术对待每一个病人,要以病人为中心,急病人之所急,想病人之所想,以病人的需要和呼声为第一信号,及时解决病人的不适和痛苦,用“医者父母心”的伟大心境帮助患者,真正做到医患关系和谐,以促进我院“治庸问责”工作的顺利开展。
【第12篇】治庸问责个人自查自纠报告
治庸问责个人自查自纠报告1
自开展治庸问责活动以来,本人能认真学习领会有关精神,并结合自身工作实际,深入细致地查找存在的问题,剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,切实转变作风,提高工作效率,现就本人自查自纠情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)学习缺乏主动性,不系统、不深入。学习不够主动,往往要局里组织学习时学习,平时也只满足于看看报纸,自己没有学习计划,即使自己有时想到要学习,但又不知学什么东西,拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够,有许多东西往往学后就丢,浅尝辄止,钻得不深,学得不够。
(二)工作主动性有所欠缺,自己对自己没有严格地要求,往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考得不够。
(三)进取意识不强,性情急躁,工作方法简单。缺乏进取精神,有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪,思想消极,不主动找原因,使自己工作陷于被动。
二、存在问题原因分析
一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。
二是宗旨观念不强,自身定位不准,全心全意为人民服务的宗旨停留在口头上,没有真正付诸实践。作为一名共产党员,没有以人民公仆的标准严格要求自己,一定范围内、某些事情上等同于普通群众。三是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。
三、整改措施
1、刻若学习,振奋精神,提高工作水平,要自觉把理论学习作为自己的第一需要,联第实际学,扎实深入学,学以致用,不断提高工作水平,提高为人民服务的本领,充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上,学习党的基本路线、方针、政策,学习分管业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高驾双工作的能力。
2、开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案、落实新举措,开创新局面。要严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,努力将工作做到最好。
治庸问责个人自查自纠报告2
按照局党组“治庸问责”活动的要求,在科室领导的指导下,我认真对照局“治庸问责”工作方案,结合自身工作岗位职责和“治庸问责”公开承诺,深入查找不足,剖析原因,明确了整改方向。
一、存在的问题
1、理论知识学习不够全面
在学习方面主要偏重于与工作需要和个人爱好,对于马克思列宁主义只是听说,没有真正的读过一本马列原著,对于毛泽东思想只是粗浅的从长辈的教导那里了解,没有全面地学习,对于邓小平理论只停留于以前在读书时代的学习,没有进一步持续学习,对于“三个代表”重要思想没有系统学习,对于科学发展观,认为统筹兼顾是领导的事个人自查报告,没有结合全局工作进行深入思考。
2、党员作用发挥不够充分
在工作中有意见不敢提,对发现的庸、懒、散现象不敢指出,对偏离为人民服务旨宗的情况不敢反映,没有充分发挥一名党员应有的斗争作用。
二、主要原因
一是没有学习动力,认为本职工作需要的技能都没学好,还去一些与工作不直接相关的理论,对实际工作帮助不大。
二是怕讲实话得罪人,怕得罪领导,被给小鞋穿,怕得罪同志,在单位受排挤。
三、整改方向
一是坚持不管怎样都要学的理念,为了整改也应该学习。
二是树立一切以完成任务为重的思想,埋头苦干、沉默是金,以干好自己的工作为先,把思想集中在工作上,做到工作百分百不分心。
治庸问责个人自查自纠报告3
自全市掀起“责任风暴”,实施“治庸计划”以来,在认真领会市委十一届十一次全会精神,深入学习阮书记、唐市长的讲话后,对比需要重点解决的十个方面的问题以及自身实际,我深刻认识到创造全国一流的投资发展环境,再现武汉辉煌,治理庸懒散,切实转变干部工作作风,大力提高政府的办事效率,必须从每个部门岗位每个人做起。面对蓬勃而快速发展的武汉旅游产业,充分珍惜来之不易的发展机遇和环境,营造一个想干事、能干事、干成事、干好事的工作氛围,必须树立宗旨意识,强化作风建设,用一流的工作效率,一流的服务水平,一流的创新精神,有力地促进武汉社会化大旅游发展格局的形成。
一、提高认识,从自身做起
自古以来,上至极权王道,下至七品小吏,庸政一直为世人诟病,庸政误国、误民,贻害无穷。庸,顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸与懒、散是天然的孪生兄弟,庸是内在的,懒、散则是表象的。庸,首先存在于思想、意识形态,得过且过,图安逸、怕责任、怕担当,因而墨守成规、因循守旧;其次,庸,表现在行为中,只顾眼前,不图长远,欣赏既得利益,不思进取,甚至不作为、乱作为。庸衍生出懒和散,懒和散又导致进一步的庸。作为一名行政机关的普通一员,我们是党和国家政策、法律的执行者,是执政最基础部分,庸必将导致政令不畅、民生不保,社会风气日下,社会道德沦丧。因此,主导社会正气,营造优良的城市投资环境,必须从党政机关做起,必须从我们每一位公务员做起。
二、搞好对照,找准问题
《治庸问责暂行办法》提出需要重点解决的十个方面的问题,是对“庸”的高度概括。十个问题,也即十种现象,反映了机关“庸”病百态。对照十个方面的问题,自己反复检查比对,认为自己存在的问题虽然不是十分突出,但足以引起高度的重视和警醒。一是,进取之心减弱。一段时间以来,以自身身体状况为原因,工作目标不高了,拼搏精神不强了。认为身体是工作的本钱,没有了身体,一切也无从谈起,以往那种拼命的工作精神打了折扣,以守责的标准来要求自己,不求更高的工作目标。二是,创新能力不强。近十年来,我一直处在业务岗位,做过6年的节庆处处长,2年的旅行社处处长,2年的市场处处长,对旅游业务由不懂到有所了解,从一知半解,到略有心得。在每一个岗位都保持着旺盛的求知欲,创造力和责任感,十年磨一剑,扪心自问,自己付出了,也收获了,武汉国际旅游节品牌的策划打造,我倾其心力,自认为立下了汗马之劳;旅行社统保、团购、红黑榜、旅游车辆合同管理标准化、商贸旅游基地的开辟拓展,我全力创新;旅游拉动内需,率先撬动武广、合武高铁旅游市场,我大力投入;市场促销基础构架的建设,我竭力推进。但是,随着时间的推移,年龄的增加,在业务工作上,自己越来越不自信,越来越害怕失败,总认为,自己的思想观念过时了,创造力用尽了,应该把业务岗位的位置让出来,让给更年轻、更有激情,更有创造力的同志来干。三是,不敢开展批评和自我批评。一方面在工作上,批评处室的同志多,要求过严,自我批评、自我反省不够,另一方面,在相关原则问题上和纪律要求,作风要求上,怕得罪人,做老好人,搞一团和气,不敢开展批评和自我批评。
三、认真剖析,查找原因
针对以上三个方面的问题,认真剖析发生的原因,我认为自身存在的问题原因体现在三个方面的。原因之一:宗旨意识不强,导致工作存在标准不高。作为一名处室负责人,肩负着党组织寄予的殷切希望,更承担着发展武汉旅游产业的崇高使命,应当高标准、严要求,不折不扣地履行处室责任人所必须履行和落实的岗位职责。作为处室责任人,如若工作目标、标准不高,不仅使自己的进取之心减弱,更影响处室目标、标准的弱化,得过且过,进而影响工作的执行力,必须彻底杜绝。原因之二:不能与时俱进,害怕失败。缺乏理论学习,忙于事务性工作,更缺乏刻苦学习的钻研精神,日常凭经验办事,思想观念慢慢就僵化了,思维封闭,总认为自己的年龄在业务岗位上偏大,不能接受新的思想,没有强烈的激情,创造力枯涸了,而主导旅游市场的创新型思路只有靠年轻的同志才能完成。同时,认为自己在各个岗位上都干得非常好,更害怕失败,对新鲜事物不敢尝试,对新的工作目标不敢全情投入,做一个“可以先生”即为满足,此种问题根源在于学习不够。自己没有完全理解和落实学习应与人的一生相伴,否则,必然沦为平庸这一浅显的道理。原因之三:原则性不够,灵活性亦欠缺。但凡工作上的事情力争做到并做好,然而,对待处室同志往往有良好的出发点和愿望,但缺乏耐心,尤其对待有错误和偶尔失误缺乏包容,批评起来过于严厉,在非原则性问题上不够灵活。究其原因,还是领导艺术有欠缺。也知道干工作的同时,更重要的是带好队伍,培养干部,然而,工作繁杂时,立即将此抛之于脑后。另一方面,自认为为维护处室团结和谐的局面,应当迁就妥协,往往放弃了原则,在纪律要求上,作风要求上有时不讲原则,不敢碰硬,搞一团和气,从而滋生助长了一些庸懒散现象的发生。追根溯源是缺乏在大是大非问题上的原则性。
四、明确目标,强化措施
“责任风暴”“治庸计划”是一场深入心灵,修正世界观的革命。根本的目的使执政之基的每一位党政机关工作人员,深刻认识到我们自身的素质、行为准则、工作能力和水平,办事作风与党和政府的要求存在多大的差距,与广大人民群众的期盼还有多远的距离。执政为民,全心全意为人民服务是我党的宗旨,我们没有任何理由不去践行这一宗旨。通过学习提高、对照自查、剖析原因等过程,我进一步明确整改目标,并制定出对应措施,力求自身存在的问题得到根本改正。
一是,认真学习理论,强化宗旨教育,树立良好的服务意识。从严要求自己,正人先正己,无论在任何部门,任何岗位都要严于律己,只要是对工作发展有利的事情,别人做不到的,自己一定要想方设法做到,真正做到从自己做起,从细节做起,从小事做起。
二是,树立更高的工作标准,保持积极的心态和强烈的进取之心。取法乎上得其中,取法乎中得其下,没有大的目标,就没有大的成就。因此,作为自己来说,必须树立远大的工作目标。作为政治处处长这个岗位的大目标就是保持政令畅通,维护机关和谐稳定,关心干部职工,建设高素质的干部队伍,营造健康的机关干事文化。我将以自己的实际行动来实践这一大目标。
三是,关注新生事物,发现新生事物,勤于学习、善于思考,勇于创新,敢于失败。彻底调整心态,保持与时俱进的强烈求知欲和独立思考的习惯,关心身边事,发现身边事,创造新方法,在学习中不断思考,在思考中不断丰富,在丰富中不断完善和强大,争取在工作上做一个有能力有主张的智者。
四是,在非原则问题上做到严于律己、宽以待人,在原则问题上做到是非分明。已所不欲,勿施于人,在干部工作中,更应做到换位思考,多以积极正面的方式做工作,倡导鼓励加引导的干事氛围,包容失误和失败,营造想干事、能干事、干成事、干好事的机关文化。同时,坚持有原则的团结,勇于开展批评与自我批评,在事关全局的问题上,在涉及政治思想、作风纪律、廉政建设等原则问题上必须讲是非、讲原则.
【第13篇】局贯彻落实党政领导干部问责自查报告
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[]25号,以下简称《暂行规定》)颁布以来,我局把贯彻落实党政领导干部问责制度作为进一步增强领导干部宗旨观念和责任意识的重要抓手,取得了一定的成效。现将相关情况报告如下:
一、主要工作
(一)宣传发动,浓厚氛围
为保证《暂行规定》在我局的全面实施,促进该项工作的贯彻落实,我局成立了“一把手“负总责的领导小组,建立了纪检监察机构与组织人事部门之间的信息沟通、协调配合机制,为贯彻落实问责规定提供了组织保障。同时,迅速将上级有关文件精神转发到局属各单位,提出了我局落实中央、省文件精神的具体要求,并在全局领导干部大会上进行学习解读和专门部署。我局各单位纷纷采取开展专题学习辅导、为中层以上领导干部配发文件单行本、组织知识测试和充分利用网络宣传等多种形式,全面领会问责制的精神实质,深刻理解实行问责的重大意义和深刻内涵,准确把握“严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序“的问责原则。局属院党委举行了专题辅导会,引导各级党员领导干部时刻保持权力上的敬畏感、本领上的恐慌感、工作上的危机感,用党员干部的责任感,换取职工群众的幸福感。
(二)健全规章,规范机制
根据《暂行规定》的要求,我局逐步建立起与党政领导干部问责制相配套的规章制度,先后下发了《局政府信息公开监督检查和责任追究办法》、《局党风廉政建设和反腐败工作责任分解及量化考核标准》、《局领导干部任期经济责任审计实施办法》、《关于违反机关效能建设规定的责任追究暂行办法》、《局属各单位领导班子和处级领导干部考核评价办法(试行)》、《局安全生产考核办法》、《关于在全局系统党的基层组织实行党务公开的实施意见》和《党务公开基本目录》等文件,在全局推行签订《党风廉政建设责任书》和《保廉合同》制度,对各种有令不行、有禁不止和失职渎职,造成重大损失或恶劣影响的,严肃实行问责。
局属各单位根据实际制定了相关的规范性文件,制定《科级干部管理办法》,院制定《效能责任追究管理规定》等,各单位出台的各项规范性文件,更加明确对当事人、单位主要领导、分管领导和单位的责任追究规定,让问责工作有章可循。
(三)加强督查,讲求实效
为促进《暂行规定》的全面贯彻执行,我局始终坚持采取重点督查、专项督查和群众监督相结合的督查形式促进工作落实。
一是围绕重大决策部署的贯彻落实实施问责。围绕局党委部署的重点工作任务,加强专项督查,对有令不行失职渎职的,严肃责任追究,推动地勘中心工作顺利开展。
二是围绕重点领域和关键环节的权力运行实施问责。加强对干部任用、人事调配、财务管理、设备采购、国有资产处置、矿业权运作、工程建设、项目招投标等“八个重点“领域权力行使的监督,进一步健全权力行使制约机制。
三是围绕廉政风险源头防治实施问责。注重源头防治,坚持预防为先,及时纠正党员领导干部出现的勤政廉政方面苗头性、倾向性问题。结合推进党务公开,进一步提高权力运行的公开性和透明度,保障职工群众的知情权、参与权和监督权,有效防止个人或少数人专断,确保权力阳光运行。
四是围绕群众反映强烈的突出问题实施问责。近年来,我局把解决职工群众切身利益问题,作为实施问责制的着力点,经常征求职工与离退休人员代表及党风廉政义务监督员、监察员意见,有效维护了职工群众利益,促进干部作风的持续好转。
五是围绕影响机关效能建设的突出问题实施问责。结合机关效能建设深入开展,我局积极探索和实践效能问责工作,以问事、问效、问责为主要手段,对上班时间脱岗、炒股、玩游戏等现象,一经发现,对相关人员进行严肃教育和处理,同时追究相关领导的责任,有力推动了机关作风转变和行政效能提高。
二、主要成效
实行党政领导干部问责规定,有力地促进了全局各级党员领导干部勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,保证中央政令畅通,推动省、局一系列决策和部署的贯彻落实。
一是增强了服务意识。实施《暂行规定》两年多来,我局各级党员领导干部普遍认识到,必须以实际行动落实全心全意为人民服务的宗旨,切实做到科学管理、以人为本,努力为职工群众提供尽可能便利的服务。机关作风明显扎实,服务态度明显改变,有力地促进了经济发展软环境的改善。
二是提高了责任观念。问责制启动后,各级干部普遍感到工作压力增大了,肩上的责任加重了。责任意识、风险意识明显提升,执行力明显增强,为在更高起点上推进局全面建设贡献力量的自觉性提高了。
三是提升了法治理念。在问责制推行以前,个别党政领导干部不作为、慢作为、乱作为或违规操作的行为时有发生。通过推行党政领导干部问责制,领导干部不作为、乱作为行为得到了有效遏制。
三、存在问题
党政领导干部问责制的实施,对于促进各级领导干部正确履行职责、提高机关工作效率,发挥了积极作用。但在实际执行中,仍存在一些困难和问题,需要不断加以改进和规范。
一是重执行问责,轻决策问责。当前在具体实行问责中,更多重视执行中出现过错的问责,而对超越规定职权、未按决策程序、违反有关政策实施决策的追究力度不大,出现借口“集体决策“而逃避责任的做法。
二是重有过问责,轻无为问责。《暂行规定》明确了发生重大责任事故或公共安全事件时,才会有领导干部被追究问责,而对于懒散、拖拉、不作为的领导干部却少有问责。
三是重事故问责,轻日常问责。重大责任事故,相关领导和责任人将被问责,而日常工作中出现的决策失误或违规失职造成损失的,具有一定的隐蔽性,责任追究往往被忽略。
四、下一步工作打算
一要加大问责力度,做到失责必究。在深入学习贯彻《暂行规定》的基础上,强化责任对象,做到职能清晰、权责一致,有责必问,失责必究。
二要加大监督力度,形成监督合力。充分发挥纪检监察机关的监督职责,整合监督资源,形成有效监督的合力,确保权力阳光运行。
三要加大管理力度,做到从严要求。进一步加大对干部的日常管理,使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。
【第14篇】医务工作者治庸问责自查自纠报告范文
医务工作者治庸问责自查自纠报告范文
为了进一步加强干部队伍作风建设,营造求真务实、干事创业的良好工作氛围,根据xxx区委、xxx区政府相关文件精神,结合xxx区治庸办掀起“责任风暴”实施“治庸计划”xxx区卫生局[xx]9号文件精神实施方案的要求,我院积极开展自查自纠活动。通过开展一系列宣传教育活动,使我深刻认识“治庸问责”是转变工作作风、端正工作态度、提升自身形象标尺。结合自身实际,将自查自纠结果汇报如下:
一、当前存在的缺点与不足
(一)理论知识学习不够深入。平时由于工作较多,对专业理论知识的学习不够全面,浅偿辄止,缺乏刻苦钻研精神,没有深入挖掘理论内涵,把握精神实质,思想上缺乏紧迫感,其次不能将理论与实际有机结合起来,工作中存在理论脱离实际的现象。
(二)工作中缺乏创新意识,满足于工作现状。缺乏钻研精神,对新形势下工作的新情况、新问题认识不够,没有很好地从实际出发,使自己在某些方面的能力、水平,与适应新形势工作发展的要求有差距。
二、存在问题的重要原因
对理论学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学,把学习摆在了次要位置,其次是认为可有可无不想学,总感到工作和学习关系不大,学不学一个样,造成了政治嗅觉上的迟钝。
三、今后努力的方向
经过分析,找到了问题,查明了原因,在今后的工作中,要从以下几方面做起,切实改变作风,加强自身建设:
(一)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。事实上,学习的过程是一个提高自我的过程,也是一个工作创新的过程,更是一个经验积累的过程,只有勤于学习,善于学习,才能厚积博发,游刃有余,才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此,今后要不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,做到学以致用,学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,更加自觉处理好工作和学习关系,深入系统的学习理论知识,进一步掌握精神实质,指导好工作实践。用作树新风、强作风的标准对照检查自己,约束自己。
(二)树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,增强工作主动性,对工作敢想敢干,实践就象一叶方舟,在波涛汹涌的大海上航行,尽管征途可能充满险阻,充满批评,但它必竟有到达彼岸的希望,如果畏首畏尾,踌踌不前,只会望洋兴叹,不能负重前行,那就只能坐失良机,所以工作中要积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作。
(三)要改进工作作风,求真务实,狠抓落实。端正良好的工作态度,积极进取,将工作落到实处,严禁杜绝形式主义。深入了解当前形势,培养正确的价值取向,使分管的工作和目标得以圆满完成。
总之,需要在今后的工作中,着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养,增强责任感、使命感和紧迫感,把工作落到实处。开拓进取,全面推进,使工作取得更好的成绩。
【第15篇】关于政府采购监管与问责的调研报告
关于政府采购监管与问责的调研报告
政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率,从源头上防治腐败的一项重要举措。我国自《政府采购法》实施以来,政府采购得到长足发展,但也还存在着一些问题和不足,亟待解决。最近,我们围绕“加强政府采购监管和问责制度建设”这一课题开展了调研,对当前政府采购的现状及存在问题进行了总结分析,提出了一些对策建议。
近年来_____省政府采购监管工作的基本情况
近年来,_____省政府采购规模逐年扩大,政府采购的经济效益和社会效益不断提高。20xx年,全省政府采购仅45.53亿元,20xx年达到133.44亿元。20xx年底,全省政府采购规模实际完成190亿元,节约率7.9%。与此同时,各相关职能部门进一步加大监督力度,强化制度建设,规范运作程序,推动政府采购有序进行。
健全规章制度。先后研究出台了《_____省政府采购评审委员会工作规程(暂行)》、《_____省政府采购评审专家抽取暂行办法》、《_____省政府采购评审专家库管理暂行办法》、《_____省政府采购供应商质疑处理暂行办法》等20多个规范性文件。各市州结合实际也相继出台了一些管理办法,如《成都市市级协议供货管理办法(试行)》、《广元市市级政府采购工作规程》、《巴中市市级政府采购询价采购工作规程》等。
完善监管体系。省、市、县三级普遍建立了政府采购中心,在采购管理机构统一监督管理下具体实施政府采购事项,基本形成了“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的监管体系。全省建立了纪检监察、财政、审计等部门的联合协调监督机制,通过专项检查、举报受理等方式加强了日常监管。一些地区还通过在采购过程中推行电子化监控摄像技术手段,报送《政府采购项目信息记录表》,对采购过程实行全程动态监管。
规范采购运行。20xx年正式启用“_____政府采购网”作为全省政府采购信息发布平台,承担全省政府采购信息的发布和相关政策法规的宣传,在此基础上开发了“专家管理系统”和“代理机构管理系统”,研发了“政府采购电子评标系统”,建立了全省政府采购评审专家库,目前全省入库专家共2200余名,基本实现了省内跨地区、跨部门政府采购资源共享。
当前政府采购中存在的主要问题
法规制度不够完善。由于相应法规缺少实施细则和相关配套制度,执行中还存在一些政策的空白点。比如现有法规对政府采购各参与主体的职能定位比较原则,政府采购审批管理的权限和职责不明确,容易导致多头管理、各行其是等现象发生。对于委托代理采购、部门集中采购等也是有原则性的规定,但对什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购机构代理采购,缺乏明确规定,给实际监管带来难度。
采购运作不够规范。主要表现在:一是集中采购中心作为一个事业单位由谁管理,对谁负责,缺乏明确规定,一定程度存在“ 既当裁判员,又当运动员”现象。二是由于政府采购预算约束刚性不足,预算编制支出项目细化不够,通用性的办公用品没有集中统一配置标准,容易造成政府采购随意性较大,每次采购规模小、效率低,节约财政资金的潜力有待深化。三是评审专家库虽已初步建立,但数量少、门类不齐、总体资质水平偏低。尤其市州一级评审专家较为缺乏,有的市州进入政府采购评审专家库的仅20余人。大多数专家为兼职,一些还兼任了企业顾问,一定程度上影响了评标的科学、合理、权威,容易导致专家倾向性评标以及专家评审采购的物品“质次价高”等现象。
监督管理不够严密。目前对政府采购的监督比较偏重于事后监督,如何及时有效地发现并解决运作过程中存在的问题有待进一步加强。比如部分供应商采取陪标串标等各种手段影响评审结果,甚至与采购人串通进行“幕后交易”等。采购单位在编制采购技术参数时故意设置不合理条件限制竞争,招标文件明显倾向特定供应商,存在指定性和排他性倾向。
相关信息透明度不够高。目前政府采购中还存在信息公开不够,透明度不高,社会公众不知晓,相关当事人不明了等问题,这就可能导致采购人指定品牌、代理机构干预评审、评标专家受利益驱动、供应商相互勾结搞串标陪标、政府官员与企业搞权钱交易等问题的发生。
责任追究不够到位。虽然相关的法规规章明确了政府采购中的各种违法行为,但对违法行为的认定、违法的责任、处分的档次等缺乏具体实施细则,可操作性不强。依据现有的相关规定,问责对象主要是针对直接责任人,对主要负责人决策失误,领导不力,管理不到位,不正确履行职责等问题,由于缺乏相应的问责规定,因此较难实施问责。在问责方式方面,对政府采购相关机构中属于公务员的问责方式主要限于行政处分或刑事处罚,很少运用组织处理等措施。
进一步加强政府采购监管与问责的对策思考
从根本上解决政府采购中的问题,必须坚持制度规范与监管问责并重,建立健全有效的监管和问责机制。
建立信息化运行机制。搭建以采购管理、电子采购、决策支持三大模块为主要内容的信息化基本框架,采购程序、采购过程、采购结果都通过信息化平台向全社会公开,确保政府采购在公开、公平、公正透明的前提下实现竞争,真正做到以公开促公正、以阳光防腐败。一是推行电子化采购。建立供应商名录库和政府采购商品价格信息库,商品价格全部上网公开,协议供货和定点采购一律实行网上竞价。二是建立全国统一的专家库。整合全国范围内的专家资源,实行分级分类管理,随机抽取,管用分离,资源共享,网络互通。建立专家工作档案,实行动态管理,及时清除不合格专家。三是建立统一的政府采购信息发布平台。规范采购信息发布的程序、格式和范围,依托采购网站,在网上专家管理和抽取基础上,实现网上询价,网上招投标和网上评标。
建立精细化管理机制。逐步推行规范化标准化管理模式,减少人为操作的空间。一是严格编制政府采购预算和计划。实行政府采购预算和计划的编制与部门预算“统一编制,统一汇总,统一审查,统一批复”,由采购中心根据预算和计划情况有针对性地开展分期分批集中统一采购,以形成政府采购规模效益。二是严格实行部门采购资金集中直接支付。在支付中心设立政府采购专户,根据采购结果通过专户将资金直接支付给供应商。三是推行技术参数格式化。在充分市场调研基础上,针对不同产品的特性和功能要求建立较为完善的设备采购参数数据库,杜绝指定性和倾向性。在规范技术参数的基础上推行统一的招标文件范本。四是推行部门办公用房装修、办公设备等公用设施标准化配置。积极引入iso9000质量管理体系,对通用设备建立一套定量与定性相结合的采购指标体系,通过公开招标方式,增设协议和定点供货渠道,由全省统一组织实施,实现资源共享。
建立动态化监控机制。切实强化对政府采购的全程监督和动态监督。一是建立政府采购的预算———预审———执行———考评———检查的全过程管理制度。监管部门要提前介入,关口前移,对政府采购实行全方位、全过程监管。二是建立评标结果后续审查机制。不仅要监督商品和服务的价格和质量,还要把商品的售后服务和合同履行情况等纳入监督视野。三是纪检监察、财政、审计等部门要从自身职能出发找准监督着力点。财政部门主要着眼于管理制度和操作程序,审计部门重在采购资金的使用,纪检监察部门主要从工作人员执行相关工作纪律条规的角度开展监督。
建立制度化约束机制。在宏观层面,建议加快对《政府采购法实施条例》的研究修改,尽快出台对《政府采购法》的司法解释,进一步明确采购代理机构的法律定位。在微观层面,要针对政府采购运作中的一些重点部位和关键环节设计制度规定。一是建立采购项目责任人制度。采购代理机构对每个采购项目都应确定一名责任人,授权其在职责范围内全面负责该项目的采购事宜,并承担相应责任。项目责任人实行任职资格考试制度,持证上岗。二是建立政府采购代理机构业务考核制度。由政府采购监管部门围绕采购价格、节支效果、采购质量、采购效率以及执行政府采购法规制度情况,进行客观公正的考核,并定期公布考核结果。三是建立评审专家回避制度。明确规定专家在被抽取参加政府采购评审中,如发现或知道与采购供应商有利害关系的,有义务主动提出并实行回避。
建立刚性化问责机制。坚持用权必问责,问责必到人,切实强化政府采购各参与人的责任意识,确保其依法依规开展工作。一是明确承担责任的主体。政府采购代理机构、采购单位、政府采购监管部门及其责任人员以及供应商、评审专家等参与政府采购的部门和人员,都是政府采购的责任主体,根据其在政府采购中担当的不同职责,都应承担相应责任。二是明确问责方式。政府采购既涉及行政层级的内部管理,又涉及政府相关部门与市场主体的行政监管,同时还涉及平等主体之间的合同交易,因此其问责方式也是多样的,既要采用相应的行政手段、纪律手段和法律手段,也要重视综合运用通报批评、停职、辞职等组织处理手段以及罚款、吊销营业执照、暂停或取消执业资格、列入不良行为记录名单等经济处罚手段。