【第1篇】经济和农业发展情况学习考察报告
1.基本情况
xx县今年的扶贫开发工作目标任务:减少农村贫困人口x万人,为x个贫困乡镇'摘帽',x个贫困村'出列',x个空壳村'脱壳'.为实现这一目标,在政策文件上,出台了《xx县减贫摘帽。同步小康实施意见》、《xx县扶贫攻坚'531工程'实施方案》、《干部遍访贫困村贫困户结亲十帮工作方案》、《驻村工作重点推进精准扶贫的实施方案》、《实施强基固本壮大村级集体经济的实施方案》等,高位推动扶贫开发工作。在投入上,整合了县财政预算投入减贫摘帽专项资金x万元,扶贫产业资金x万元,农业产业化、结构调整、园区建设资金x万元,新农村建设资金x万元,村级集体经济发展资金x万元,用于扶贫开发工作。同时,通过三资转换、小额扶贫贷款贴息、贷款风险分担,拉动信贷资金投入,破解资金瓶颈制约。现正着手出台《扶贫小额信贷实施方案》,每年由县财政贴息x万元、上级扶贫专项资金贴息x万元,拉动信用社低息贷款x亿元(年息x%),解决x户贫困户贷款难、贷款贵问题。
在脱贫路径上,一是大力发展优势特色产业,促进农民增收。实行精准扶贫与产业扶贫结合,发展马铃薯这一'短平快'产业,实现年亩产值近万元,示范种植x亩,带动全县种植x万亩。集中连片规划种植x万亩核桃,春季已完成15541亩,冬季计划种植x亩,现全县已发展x万亩,建成示范点37个,特别是县财政今年投入x万元,强化抚育管理x亩核桃示范基地,挂果好,示范带动作用明显。发展扶贫养羊x户x只,项目效益和群众积极性、满意度提升。实行提子、刺梨产业大户带动,提子发展到现在的x亩,其中x亩已挂果、产量x万公斤,亩均产值x万元。贫困户每年在提子基地务工收入x万元。此外,建成稻鱼共生等精准扶贫示范点35个、面积x亩,亩均产值x元。发展辣椒订单种植x万亩左右,亩均产值x元。二是引进、培育龙头企业、大户、合作组织带动贫困户同发展、调结构、增收入。目前,共引进培育大户x多人,家庭农场x余家,专业合作社x余家,市级农业龙头企业x家,省级农业园x个以上,流转土地x万亩,推动产业规模化发展,带动贫困户增收。三是实行统筹推进精准扶贫与全面小康同步走。以'四在农家。美丽乡村'升级版创建为抓手,把扶贫开发与新农村建设、农业结构调整、乡村旅游结合起来,一个新农村示范点就是一个党建示范点、一个小康示范点,一栋黔北民居就是一个产业孵化器,建乡村旅馆x家x张床位,农民文化家园、文体活动场所x个x万平方米,黔北民居改造x户,示范点x个。今年1至5月,乡村旅游接待游客x万人次,实现旅游综合收入x亿元。
2.几点启示
启示一:精准扶贫不是'数据扶贫'.数据是衡量贫困情况的可视化指标,但一些地区、一些人为了按时完成脱贫任务,在数据注水上大费心机,表现为擅改脱贫人口数量、篡改衡量贫困的指标。这次,在xx县的座谈会上,该县扶贫和移民办主任就向我们考察组一行直言不讳,为了赶进度,他们和全国大多数地方一样,存在'数据扶贫'的现象。对此错误倾向,我们一定要警惕起来。确实,信息化时代,扶贫工作离不开准确的数据。真实准确的数据有助于决策部门掌握贫困实情,但注水虚假的数据却可能影响整体脱贫的进程。因此,在推进精准扶贫工作中,我们一定要牢牢把握'精、准'二字,无论是'精确识别贫困人口',还是'精确投放扶贫资金',都要做到数据精确、真实、可信,容不得半点水分。
启示二:精准扶贫不能等同于送钱送物。交流中,xx县干部反映,当前,有些干部对精准扶贫存在错误认识,认为精准扶贫就是简单的送钱送物,只要钱和物送到位了,就算帮助贫困户脱贫了。对此错误倾向,我们必须警惕起来。毕竟,钱和物只是杯水抽薪,只能解决贫困户眼前的生计,要帮助贫困户走出困境,真正脱贫,远不于止。授人以鱼,不如授人以渔。要想帮助贫困户真正脱贫,最重要的还是要让贫困户掌握脱贫增收的方法。比如,可从参加职业技能培训入手,让有条件的贫困家庭每户都有1个以上劳动力参加培训,并实现转移就业、增加收入,从而摆脱贫困。
启示三:精准扶贫要注重产业扶贫。产业扶贫是'造血'扶贫,是持续稳定促进贫困群众脱贫增收的有效途径,是根本的长远的扶贫。在这一点上,xx县的做法值得学习借鉴。比如,他们把精准扶贫与产业扶贫相结合,突出扶贫攻坚'x'工程,大力发展核桃、刺梨、特色蔬菜、有机高粱、牛羊稻鱼等产业,推动贫困群众尽快实现脱贫。我们抓精准扶贫,一定要与产业扶贫结合起来。只有产业发展起来了,老百姓的袋子才能鼓起来,贫困户才能真正走出贫困。
3.几点建议
建议一:推进精准扶贫,要突出产业扶贫。一是要加大资金扶持。要在财政扶贫资金中直接安排到户的产业扶持资金,并逐步增加,为贫困户发展产业提供资金支撑。要开展贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作,逐步扩大试点范围。要探索建立扶贫产业发展担保公司,创新扶贫产业融资模式,积极开办各种类型的小额贷款业务,为产业扶贫提供便利的融资服务。二是要坚持龙头带动。要大力培育一批龙头企业和产业基地,采取'龙头企业+专业合作社+贫困户'、'龙头企业+基地+贫困户'等形式,做大做强扶贫产业。要加大对贫困村专业合作社的扶持力度,确保每个贫困村有1个以上农民专业合作社,贫困户入社率达到50%以上。要积极鼓励、引导和支持各类投资主体到贫困村投资兴业,带动贫困村发展和贫困户增收。三是要加强科技扶贫。要围绕农业优势产业,积极推广新技术,提高产业科技含量和发展水平。要建立健全农技推广队伍,加强农技推广体系建设,切实增强贫困户运用科技致富的能力。
建议二:推进精准扶贫,要突出素质扶贫。一是要加强职业技能培训。要继续做好'雨露计划'、省级扶持贫困村'一村一名'中专生和中高级技工培训工作,积极引导贫困劳动力参与技能培训和中职教育。二是要抓好农业实用技术培训。要根据各地贫困户的实际需要,制定好培训计划,广泛开展菜单式的农业技术培训,力争通过2至3年努力,培养一批产业发展的'土专家'、'田秀才'.三是要抓好贫困生的教育水平。要着力整合教育资源,为贫困学生进城就学创造良好条件。要大力开展济困助学活动,确保不让一名学生因贫困而失学。
建议三:推进精准扶贫,要突出资源整合。要把现有的各块资源和上级扶持的各项资源进行有效整合,优化资源配置,通过对资源的集中利用,推动精准扶贫取得更大成效。一方面,要加强资金整合。要对全市扶贫开发、新农村建设、水利、交通、教育等项目资金进行充分整合,形成强大的资金力量;同时,在不违反相关规定的前提下,对上级部门的扶持资金灵活安排,从而发挥其更大效益。另一方面,要加强力量整合。纵向上,要积极引导上级挂点帮扶力量、本市级和乡村力量有效整合,形成强大推动力。横向上,要建立相关制度,促使各部门协调配合,形成交通、教育、卫生、科技、文化等部门共同参与的帮扶合力。
【第2篇】欧洲创意经济考察报告范文
在上世纪90年代,当北欧创意经济蓬勃发展,诞生了诸如诺基亚、宜家、iitala和b&o等带有创意经济特质的品牌时,我们仍然对创意经济如何缘起一无所知。当我有幸踏入欧洲,来到那些曾经只出现在梦境里的城市,经历之后,脑中一直翻腾着这些日子里经历的北欧、西欧文明记忆以及无所不在的创意经济因子。
“旅行,造就了人。”日本建筑大师安藤忠雄在其《安藤忠雄的都市彷徨》开篇即如此写下。“这么说来,我的人生也可算是一段旅程吧。在没有接受专门教育的状况下而志向建筑这件事情,就如同独自在紧张与不安下迷失在一个陌生的地方里一样。……往往在孤独与不安,一个人在都市里彷徨的时候,那样的感觉变更明显而具体地流露出来。”今年十月,当我有幸踏入欧洲,来到那些曾经只出现在梦魇里的城市:巴黎、阿姆斯特丹、布鲁塞尔、汉堡、哥本哈根、赫尔辛基等西欧、北欧都会,独自走在那些陌生的街道,看着那些在变幻光线下依然如我的建筑,搜索着脑海的记忆找寻我需要的创意经济因子,这时候,如同安藤君那种彷徨感竟同样泛起。
在verner
panton的“幻想景象”面前,在iitala和menu的精品王国面前,在stedelijk博物馆的“up
to
now”展览面前,作为一个来自东方默默无名的传媒青年,对如此丰盛的创意经济欧洲行,不免彷徨。(以下文字由本人旅行日记整理)
无时差旅行
密码:097,这是我行李箱的密码,对应的正是香港。
我从香港赤腊角机场搭乘芬兰航空公司的航班起行,结束了15天的紧密行程后,终于从终点回到始点,香港。
从香港时间到香港时间,一次无时差的出行,从拨慢五个小时(赫尔辛基)到继续拨慢一个小时(斯德哥尔摩)到欧洲冬季时间(winter
time)再拨慢一个小时,然后回到香港拨快七个小时,5+1+1-7=0,无时差。
但我却在清晨时分尝到了时差的味道,躺在香港九龙的酒店房间里,隐约听到晨早香港的“早班车”声音,脑子中翻腾的却是过去15天里经历的北欧、西欧文明记忆碎片以及无所不在的创意经济因子。
芬兰,无论是赫尔辛基的诺基亚总部还是石室教堂呈现的现代派通讯、建筑革命,一个指向人类沟通科技的追求,一个指向人与自然合一的精神追求;
瑞典,无论是斯德哥尔摩的古建筑风格维系和沉船的追忆,指向他们对瑞典王国传统的执意维系,还是瑞典人对自身生活质素的高度关注力造就他们拥有ikea和absolut
vodka,都在指向他们的品质观;
挪威,无论是维京人的海岛船还是gustav
vigeland雕塑公园呈现的生命文明,一个指向古时的资源挣扎,一个指向现代生命的再思考;
丹麦,无论是设计大师verner
panton的创想空间还是丹麦啤酒超级品牌嘉士伯,一个指向生活空间的创造力,一个指向酿造科技文明的追求;
哥本哈根到汉堡的“欧洲之星”列车上,无论是丹麦的超级跨海大桥还是见证德国工业实力的汉堡港,一个指向对自然的征服力,一个指向对工商业的征服力;
荷兰,无论是stedelijk博物馆的up
to
now理念的追求与呈现,还是阿姆斯特丹对自由开放的惊讶程度,一个指向革新精神,一个指向宽容理念;
比利时,无论是原子球塔所对应的1958年的比利时力量还是“欧洲大客厅”展示的老比利时王国的气派,还是如今建立于此的欧盟总部,无不呈现着这个欧洲心脏的容纳力。
法国,无论是浩大的巴黎延续至今的老都市文明沉淀,罗浮宫搜罗的世界文明精髓,凡尔赛宫体现的西方王宫建筑呈现的皇家生活享受,蓬皮杜中心体现的建筑反刍,更是显示近三百年西方文明之发达的最佳典范城市。
让我难免的,也许正是这些,三百年来西方文明精华在我脑中灌输过多让人一时难以再短短的时间差中适应过来。
这样一国接一国,15天游历8个国家,十数个城市,近乎一天换一个酒店(而且风格各异),从飞机到火车到客车到轮渡,见到的热气球、直升机、喷气式飞机、马车、骑兵,看过的风、雪、雨、彩虹和流星,听到的各种语言:芬兰语、瑞典语、挪威语、丹麦语、德语、荷兰语、比利时语、法语,看各种风格的王宫、市政厅、教堂……这样的旅程,在经历之前显然让人兴奋,在经历之后,却在兴奋之外,又会让我感到惊恐。
我正是在这样的惊恐中结束这次旅行,在面对如此众多的文明成果和创造力使然的新成就,对其源起、发展和新兴,可能没有一个人能完全了如指掌。正是这种不了解,让我感到惊恐和彷徨。
欧洲西方三百年间创造的文明成果,也许亦值得每个中国人感到心寒,我们再也无任何理由坚持我们的“地大物博”论,我们再近百年间又完成了多少样值得向世界推荐的文明硕果?如果这些已经是历史问题,而如果收窄时间定义,在上世纪90年代,当北欧、西欧创意经济蓬勃发展,诞生了诸如诺基亚、宜家、
iittala和h&m等创意经济品牌时,我们依然对创意经济一无所知。
“事情正在发生,但你茫然无知,不是吗,琼斯先生?”美国民谣传奇歌手bob
dylan的歌词正好用于此处。
第一站
芬兰,赫尔辛基,不必开口
晨早,在冷杉枝桠和蔚蓝海光环抱的赫尔辛基郊外,微微的蓝色笼罩下,郊区道路中,路上没有行人,全部是统一亮着车灯的车。我们途径赫尔辛基理工大学校区,于是便进入了功能主义大师alvar
aalto的世界。建筑师让这家芬兰最重要的学府像大型社区一样散落于郊区道上,功能组块明晰非常,建筑群体沿着低矮的延伸,自然融入整个坡地及芬兰湾,主建筑外立面的构造原料是黑色花岗岩与红砖,屋顶则用铜。这只是alvar
aalto的一个建筑作品,他的设计领域还包括:家具、眼镜、家居用品、珠宝和其他相关艺术门类,在我购得的由thneues出版公司出版的《alvar
aalto》(为建筑大师系列丛书,另外还包括koolhaas和renzo
piano等)书中有这样评价:“无论他在设计房子还是城镇规划,他总是努力去达到艺术力的协调,方法便是一种信仰,其中包括人与环境。”
这句话可以引述为“以人为本”,竟与芬兰通讯巨子诺基亚的要义相融通。“科技以人为本”可谓是芬兰人影响中国最深刻的一句话,而在中国早已遍布城乡的
“芬兰浴”则大概是中国人对芬兰这个国度最耳熟能详的符号(熟悉到以至于有中国人已经把芬兰浴理解为,“芬芳与兰花洗浴”之简写)。事实上,在芬兰人心目中,最高的人生目标无非就是:夏天的湖畔别墅与冬天“三温暖”的芬兰浴,他们仍然钟爱原木家居,他们亦钟爱iittala的玻璃制品,均是简约享受主义。抵达芬兰前听到了这么一个经典笑话,两个芬兰人相约到酒吧喝酒,但一直都不说话,两个小时后,其中一位终于开口道出两个字:“干杯”,另外一位回答:
“我们到底是来喝酒还是聊天?”这个笑话如此流传,主要是针对芬兰人安静不爱言谈的性格而言,更有人这样玩笑“芬兰语可能是世界上最容易学的语言,因为根本不必开口。”
也许你会感觉奇怪,他们不爱说话,但他们有全球最大的手机通信制造商,他们制定了通行全球的gsm移动通信网络,除了是先天的地理人际关系遥远备感需要移动通信设备之外,更有其后天努力使然。总会有人称赞诺基亚总部大楼的设计,尽管我们经过的时候,仅仅能看到在十楼处毫不显眼地挂着的“nokia”蓝色字样,但因其全玻璃的剔透空间与环保型设计,空间中布置的艺术品,以世界各地都市命名的会议室以及散播着咖啡味道的自由气氛,吸引着来自世界各地的软件、硬件设计高手,研发部门是诺基亚的大头,人数占职工总数的40%。他们都是创造力活跃分子,正如《创意新贵(the
rise
of
the
creative
class)》一书中描述的那样:“创意人不会只在有工作的地方聚集,他们聚集在创意的中心,或他们喜欢生活的地方”所言,乐于聚集于此。这同时也显示了“安静”芬兰人的组织能力。也许正是因为不必开口,所以诺基亚在赫尔辛基新建的大楼隔着马路竟正对着一大片墓园,这点请你千万不要惊讶。我力图把芬兰人在创意经济上取得的令世人瞩目的成就与其民族性格及人际关系形态结合起来,并非牵强。内心的安静让他们更容易陷入专心的思索——尽管有报道称,芬兰人的自杀率一直居高不下。《创意新贵》书中言,“创意工作是如此的容易让人废寝忘食,无法与人建立紧密联系……他们很少有亲密的朋友,也往往没有配偶或小孩。”
芬兰人口仅520万人,人力资源相当珍贵,在政府免费教育政策推动下,在占gdp的3.6%的研发基金投入下,在高福利高税收的社会,芬兰国民自然热衷于选择更具挑战性和富有创造力的工作。
下一站
瑞典,斯德哥尔摩,absolut
提起芬兰的同时,总会提起瑞典,不仅后者曾控制了芬兰国土,直到如今,两个国家仍然在“较劲”。瑞典人说,你们坐的是瑞典的车,芬兰人则会说你们坐的是芬兰的船。而我们正是坐船离开芬兰,越过波罗的海,前往瑞典首都斯德哥尔摩。乘坐的是维京航线(viking
line),夜晚7点启航,第二天早上5点到达目的地,正好可以一宿。由于两国之间隔海而望,陆路交通较为不便,海上航线成为两国国民周末度假、商务往来中最受欢迎的交通工具。而船上开设的“免税商场”,便像我们的超市般方便乘客、家庭周末购物。我也正好可以观察他们的消费习惯,absolut
vodka等酒类占据着重要位置,而上文提及的芬兰iittala、hackman和瑞典david
design等家居品牌的一些畅销产品都能找得到。针对小朋友,则有印有北欧卡通人物muumi的各式产品。一夜+直达+免税购物+娱乐,便是“维京航线”的创新经济模式,这种经验或许值得我们借鉴,在渤海(大连-青岛)、台湾海峡(台北-厦门)或许都可以尝试。
作为北欧传统强国的瑞典王国,酒牌absolut
vodka、家居牌子ikea和服装牌子h&m等则是他们在创新经济模式下的超级品牌,另外更有volvo(富豪)、爱立信等在中国普通都如雷贯耳的牌子,都显示出瑞典人的强权传统。
他们在维系这种感觉,在斯德哥尔摩,14个岛屿构成的中世纪样貌古城,直至今天,此处市民仍然反感把现代建筑建造在市区。
在斯德哥尔摩市政厅入口处,我看到了das
dala木马的一个雕塑品,这是我来瑞典之前就知道的一个“瑞典符号”。缘何有名?据说是在瑞典人移民美国潮中,仍然心系故乡的瑞典人担心孩子不晓祖国的文化风情,便都会雕刻一个木马给小孩当玩具,同时睹物思国。这种传统的力量强大到以至于,看到谁家里有这种手工雕刻的红底花纹图案的木马,就必定可以判断是瑞典移民。木马的原型,在市政厅内部亦能找到,一幅反映瑞典军人远征欧洲大陆的壁画上,马的造型俨然就是das
dala.直至如今,瑞典木马是斯德哥尔摩旅游产品中最常见的符号:明信片、餐布、围裙甚至收录瑞典音乐的cd封套,都能找到。
瑞典人的传统还有对家庭的重视。瑞典家居品牌数不胜数,简直就是创意经济中一个主线:生活百货的发源地,难怪会最终诞生ikea这样的家居国际连锁超级企业。我在斯德哥尔摩夜晚9时一次乘搭的士的经历,司机饶有兴趣地听着电台,一打听,不是中国电台的情感节目(或让人心烦的医疗节目),而是living
节目,主持人和听众大谈生活起居琐事。
我个人最佩服瑞典人的是他们的恒心与热情,vasa沉船博物馆便是一个明证,只有他们可以积数十年之功完成一件多达10万件配件的“世上最大的积木”,把沉于海底经年的vasa号整体修复,并建成一个庞大的博物馆,毅力惊人。想起他们为纪念“海上丝绸之路”而进行的“歌德堡1号”计划同样如是,应当是下一个了不起的恒心成就。而这种性格正是创意人追求“金钱买不到热情”的彰显。
有时想,办了这么久仍然兴趣盎然的诺贝尔奖和一直把瓶子游戏坚持下去的absolut
vodka亦都是佐证。
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挪威,奥斯陆,生命与新生
相比较芬兰的勃兴和瑞典的底蕴,挪威人在应对创意经济浪潮前似乎欠缺足够的热情——尽管他们有可以像村上春树般生活的“挪威的森林”和伟大的海鲜和寿司食品全欧洲最优质的“三文鱼”。
我对挪威直接而模糊的印象是:这真的是一个注重生命的国度,他们控制烟草和全国无赌场,他们平均年龄:男79岁女85岁,但这些并不表示他们只是温存
——他们勇猛无畏,他们曾经有世界最凶猛的维京海盗,他们也有史上最伟大的一次海上科学探险kon-tiki号的事迹,无论是海盗还是科学家,无不反映出他们对生命的顽强渴求。而直到他们死去,他们(有钱人)会以海盗船作为墓冠,实在是一种对大自然继续抗争的心理暗示。
所有对生命的推崇,聚焦到一点,可以从他们建立世界上最大的个人雕塑公园——gustav
vigeland可以看出。雕塑大师gustav的雕塑品正是与生命紧密相关,以一个公园数百件雕塑品反映生命的主题,确是可贵。让人不慎感慨的是,
gustav公元的选址,正好与其背后的一个oslo公墓地相邻,生生息息在此昭示。
尽管在北欧一路都看到北欧连锁酒店scandic,但只在奥斯陆感受了一晚。酒店业亦是创意经济之一种,scandic则加深了我的认识。这家酒店的口号是“北欧共同感觉”,无所不在的房间木质感,射灯风格独特的床头灯,高挂墙壁的电视机,闪亮雪白造型特别的马桶洗舆盆,简约别致的供暖片……完全不按酒店房间固有常规的更新设计思维,难怪其在“酒店设计与创新发展”评选中屡屡获奖。
设计做足功夫,而北欧新设计的方向亦可以在此酒店中略见端倪。
scandic也许只是一个小案例,但启示我的是,一种代表欧洲设计的“新生力量”(或称“改造力量”)确然在北欧刮起。他们不存在过多的所谓古典主义、文艺复兴的传统所限,设计师只会发挥自己的创想精神因地、因时而行的新欧洲设计。如他们身处阳光珍贵的北欧,便会广泛使用大面积的玻璃透光设计,功能至上,简约优先。但没料到这个方式在世界各地广泛使用,甚至成为玻璃幕墙,造成光污染问题,但这已不能责怪北欧的设计师们。
可能,在“设计立国”的丹麦能更好地印证我的印象。
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丹麦,哥本哈根,幻想景象
我们乘坐和“维京航线”大致一样模式的stena
line前往下一站,哥本哈根,童话王国丹麦首都。
从没有一座城市,在到达之前能如此渴望见到它的真实模样,也许是因为这儿有世上出色的旧城改造计划?或是因为这儿有sas皇家酒店,这座号称1960年代最优美外形的现代建筑?或是因为在stena
line航行中实在无所事事,慢慢等待驶向哥本哈根?还是在船上能预先拿到的宣传册实在太多太好(甚至能看到“性都”的色情业状况)?或者是因为伟大的arne
jacobsen与verner
panton的一切设计?还或者是因为童话王国的缔造者安徒生先生?甚至会乱想,哈根达斯与哥本哈根为何会有相同的词缀,莫非城中确有hagen之味?
stena
line质素比维京航线还要优质,令我在船上已经预先体验了丹麦:生活设计品牌menu之精妙构思,安徒生童话角色丹麦铁兵之敦厚逗人,丹麦陶瓷艺术(风车、接吻小情人与烛台)之朴实。
一大清早就抵达了,上岸三分钟就可以在皇宫amalienborg看卫兵列队站岗仪式,每个岗位“派兵仔”的感觉就像回到童年;
然后在克里斯汀堡(christianborg)看“peace
watch”的和平主义者在行动,一对老夫妇在冷风中扎紧peace旗杆的举动让人感动;
在市政厅看卢森堡大公抵达,由马队接送市民夹道围观,隆重而平常的场面;
在这儿的广场前看安徒生的雕像,看遍地的鸽子,看骑单车的少女,看那些市民或游客,一切都是那样的热闹与充满人气(可能是在之前几站呆得熟了,人都少见了,如今重新见到这么多人,一时感觉不知道是熟悉还是陌生);
远远可以看到sas,这座优美建筑并不张扬地矗立在古典建筑群中,古朴的哥本哈根火车站正对面,但这座号称最优美曲线的现代建筑,竟丝毫不现桀骜之气;
在“可能是世界上最好的啤酒”嘉士伯总部看他们的“大象门”,可能是世界工业建筑中最好的门;
在“夏宫”看“有名的”树木和在寒风暖阳中坚持的玫瑰,都是一致的美好;
在海边,没有去看那已经被破坏,暂时徒剩基座的“美人鱼”,后来才知道竟然是给闹事的球迷(丹麦国家队在欧锦赛被淘汰出局)下手损坏;
而最让我兴奋的是,能抽出独立行走的时间到了danish
design
centre(丹麦设计中心),而且里面正在进行着丹麦最负盛名的verner
panton的作品展。连最神奇的phantasy
landscope(幻想景象)亦有展示,庞大的幻想空间简直让人欢喜得发狂。venner确是一个神人,椅子、灯饰以至整体生活空间构想每件均是杰作。如此充满想象力的设计,在我看来,venner简直就像是“设计界中的安徒生”。
这就是哥本哈根,总有游客说它乱,而它自己的广告语说是“不大不小”的都市。你会问“设计立国”何处呈现?生活中便是。丹麦设计中心售卖的明信片中有一句语录值得抄下为大家共勉:“every
new
idea…is
a
combination
of
two
existing
ideas(每个新创想源于两个经已存在的创想的结合)。”
下一站
荷兰,阿姆斯特丹,偶有彩虹
这是一座“神奇之城”——
尽管有古老的风车,但已经不再是这儿的标志建筑,仅存一个所谓的“风车村”,在别的地方搬来几台老风车,圈养几头奶牛(已失去产奶能力)炮制成专供游客观赏与购物的公园;
尽管有凡高(van gogh)名声在外,游客参观真作得排长龙,但也有anne frank(《安妮日记》原型)和她的故居名声更大,长龙更长;
尽管有红灯区中的橱窗女郎让游客叹为观止,此处的博物馆、画廊之多亦同样叹为观止;
尽管此处身处西欧荷兰,但中国人之多实在让人咋舌。一座名叫“福禄”的中国酒楼,因为比邻商业区与红灯区,生意好得惊人,排队吃饭的中国旅游团可以在狭窄的楼梯中排几层楼的队,感觉不是“福禄”更像“俘虏”。
而我自己最大的收获莫过于,参观了位于paulas potterstraat大道上的stedelijk博物馆,阿姆斯特丹最重要的现代博物馆。里面正进行的是一个名为“up to now”的展览,以“革新”为线索,透过装置艺术、平面、制成品、音像等,展示从1970年代至今在衣食住行等领域的革新进程。感觉这个展览的主题正好与荷兰的现状非常贴切,这个国度有飞利浦有喜力啤酒等传统“老牌”,但你丝毫不会觉得他们的年老,反而越见越新;这个国度更有以库哈斯为代表的荷兰建筑设计师,荷兰风格的新现代建筑早已让人们忘记年老的风车形象。
第五站
巴黎,片叶
在我看来,如果阿姆斯特丹可以是创意经济汇聚之地,那么巴黎更是一个可以最大效益地呈现的华丽舞台——即便因为巴黎之巨大如参天大树,而我只仅仅是摸到片叶而已。
是在乌云天气进入巴黎的,那时候并没有那种期待中突然给华丽之都击中的感觉,泛着世界如一的大都市尘埃的郊区的平庸感几乎让我们怀疑。对于我们这一行从北欧、西欧一路走来的人来说,欧式风情已经不再新鲜,老房子、老教堂、王宫市政厅、老石子路,如出一辙,巴黎还有什么可以击中我们?
一切怀疑从踏入贝聿铭创造的卢浮宫地下世界后散去。从玻璃金字塔透射下的光线竟是如此的晶莹,真让人不敢相信。难怪安藤忠雄会如此写下:“满载着古典装饰而厚重的罗浮宫,透过这个可说是二十世纪最极致而巨大的玻璃,映照出其影响而互相辉映。就算代表着旧巴黎与新巴黎的这两栋建筑,是以一种面对面的姿态耸立着,但我所见的绝不是一种‘对立’的画面,而更涌出‘这才是建筑啊’的赞叹与感动。我确信那是从二十世纪后半叶开始为引向二十一世纪所创造的新景致。”
“这才是建筑啊!”发自安藤之内心,听来亦很让人感动。
同为华人,我得为贝老先生致敬。在仍然还没有中文导游指南的罗浮宫,在进入地下通道时,身为中国人的我丝毫不觉得羞愧,反而有种自豪的感觉。我们的法国导游也赞道:“人们通常以为贝聿铭只加了一个玻璃金字塔,实际上,他远不于此,例如把罗浮宫原来的古城堡城墙在地下展现出来,提升了罗浮宫的历史价值,仅此点便值得称颂。”
罗浮宫呈现的是文明极致,蓬皮杜中心呈现的是现代艺术的极致,而创意经济在巴黎的极致表现则可以由一家小店可以呈现一二,它是collete,位于罗浮宫外的ruest honore大街,超长单词“styledesignartfood”串成的正是这家店涵盖的内容。销售时装,但酷爱艺术,更像一家私人画廊,可还有地下餐厅和书店,最厉害的是,总会有主题概念来正和包装其销售。热爱以时尚方式发布的xelibri在发布新一季产品时,便选择了collete,大玩party.简直是创意经济“圣地”的collete之妙处,我想,只有你亲临其境才能体会。
但对如此巨大的巴黎来说,collete也许还只是一叶小舟,在生生流转的塞纳河面前,又有谁敢妄称“最好”?
有着多样化而维系一贯底蕴的文化与生活形态,巴黎实在是自由创意人聚集的天堂城市。而氛围才是创意阶级最执意和在乎的,可惜我只有两天半的时间呆在此处,实在抱憾。
【第3篇】xx县经济产业考察学习报告
8月28日,根据我区发展辽砚产业的愿望,我们辽砚产业园区推进组、和旅游、文化等有关部门以及区委宣传部有关领导,在思山岭乡的组织下,到我省“三宝”之一的岫玉的故乡——xxx县就岫玉产业发展进行了学习考察。大家通过看现场、听介绍、谈体会,一致认为感触很深、收获很大,很受教育、启发和鼓舞,可以说上了一堂生动、实际、深刻的发展课。现将考察情况报告如下。
一、基本情况
xxx满族自治县隶属于辽宁省鞍山市,地处辽东半岛北部,总面积4507平方公里,总人口50万,其中满族人口占90%以上,是一个“八山半水一分田、半分道路和庄园”的近海山区县。xxx历史悠久,人杰地灵,山川秀美,物华天宝,其得天独厚的地理优势和自然资源享誉海内外,堪称镶嵌在辽东半岛上的一颗璀璨明珠。
地下资源享誉海内外。全县现已探明地下矿藏多达43种,其中玉石、菱镁石、铁矿石、方解石、白云石和滑石是xxx的“六大宝石”。xxx是全国最大的玉石产地,生产销售总量占全国同行业80%以上,xxx玉连获“中国国石第一候选石”殊荣,xxx玉制品入选XX年奥运会指定纪念品,“xxx玉星”被国际天文组织正式命名。xxx是中国珠宝玉石特色产业基地,并于XX年被国土资源部中国矿业联合会正式命名为“中国玉都”。xxx菱镁储量丰富,品位上乘,是全国著名的“菱镁之乡”。xxx淡水资源十分丰富,同时,也是省内温泉最多的县份之一,具有很高的开发利用价值。地上物产得天独厚。xxx是全国柞蚕生产基地县、绒山羊生产基地县、秸秆养牛示范县和中国滑菇生产第一县。交通通讯四通八达。位于沈大、沈丹、丹大高速公路网中,近邻大连港、营口港、鲅鱼圈港、丹东港和沈阳机场、大连机场、丹东机场。服务设施配套齐全,文化娱乐场所应有尽有。对外贸易前景广阔,现已建成出口贸易生产基地130多个,贸易合作伙伴发展到亚、欧、美100多个国家和地区。科教文卫异彩纷呈。xxx是中国“现代民间绘画画乡”、辽宁省“群众艺术活动基地”和“满族农民摄影基地”。xxx玉雕工艺被确定为国家非物质文化遗产,皮影、单鼓、东北大鼓、摄影、民歌、刺绣、民间鼓乐等被确定为省级非物质文化遗产。风景名胜令人神往。xxx境内有清代奉天四大名山之一,现为国家aa级风景名胜区的药山;有峰秀松奇,瀑布飞溅的国家aa级生态自然保护区清凉山;有山深林密,水秀潭美的国家aa级旅游景区龙潭湾;有高峡出平湖的罗圈背水库;有唐代石建筑卧鹿山效圣寺。源远流长的xxx玉文化、浓郁醇厚的满族文化和清新自然的生态文化,共同构成了辽东半岛上一道独特的文化风景线。全县现已开通“玉都国石之旅”、“满族风情之旅”、“山水生态之旅”三条精品旅游热线,是辽宁省旅游强县。
XX年,(近年不详)xxx生产总值实现64亿元,按可比口径比上年增长15.7%;财政收入实现2.5998亿元,比上年增长16.6%,其中一般预算收入实现2.2288亿元,比上年增长18.8%;固定资产投资实现27.8亿元,比上年增长39.7%;社会消费品零售总额实现24.8亿元,比上年增长26.9%;农民人均纯收入实现4210元,比上年增长12.2%。近几年来,xxx先后荣获全国民族团结进步先进县、全国科技进步先进县、全国民政工作先进县、全国农田水利建设先进县、全国“四五”普法先进县和全省农村基层组织建设先进县、全省文明村镇创建工作标兵县、全省平安县等称号。
“xx”期间,xxx将紧紧抓住国家东北老工业基地振兴、辽宁“五点一线”开发开放和鞍山经济隆起等多重战略机遇,牢固树立“近海”和“腹地”双重理念,进一步念好山字经,打好资源牌,唱好开放戏,深入实施工业强县、农业稳县、三产活县、文化兴县战略,加快推进创建生态大县、发展特色经济进程,最终把xxx建成周边大城市对外开放的“大后方”、经济发展的“给养地”、休闲旅游的“后花园”。力争到“xx”末,全县地区生产总值将达到150亿元,地方财政收入达到5亿元,固定资产投资累计达到180亿元,农村人均纯收入达到6000元,综合实力排名进入辽宁省前10名,步入辽宁经济强县行列。
二、几点启示
xxx玉石产业发展的措施有力,成效显著,经验可贵。对于我们树立和落实科学发展观,加快我区辽砚产业发展,提供了许多可资借鉴的重要启示:
(一)加快辽砚产业发展,必须坚持以解放思想为先导。
xxx岫玉产业发展的过程,实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇,都是以思想解放为前提,在解放思想中求发展,在求发展中解放思想。当前,中央提出了树立和落实科学发展观的要求,并针对我国文化产业发展问题,出台了一系列鼓励政策。与此同时,省市主要领导和相关部门就认真落实好中央精神明确地提出在我区抓紧辽砚产业园区的建设,对我们来说,是千载难逢的大好机遇,我们要紧紧抓住发展辽砚产业不放松,在更高层次上解放思想,在解放思想中统一思想,用改革创新的精神推动辽砚产业园区的推进工作、破解难题,化压力为动力,变考验为机遇,促进辽砚产业的大发展。
(二)加快辽砚产业发展,必须全方位对外开放,做好开放型经济的文章。
大家在学习考察中普遍形成了一个共识,就是岫玉产业的发展主要是借力了开放型经济的光,开放型经济的竞争关键是xxx在岫玉产业开发上,一是,在开放之初,高调定位了“中国玉都”,起点就气势不凡,对此我们在发展辽砚产业上也要大气派一些,比如在定位上我们要按照中国独此一份的思路来定位如“中国辽砚”“辽砚之乡”,这样从范围的包容,和无形价值就领先一步。二是引进了旗舰型企业做了岫玉产业龙头老大,特别是投资2个亿建立了“中国玉雕会展中心”,像奥运“鸟巢”一样,网罗了若干岫玉展览、交流、销售环节,人们到会展中心,是应有尽有,一个中心看玉的世界,有很高的客流量,和资金流量。最大限度地吸引了外资、激活了民资。与此同时,围绕岫玉产业而兴起的第三产业服务业蓬勃发展,据初步统计,xxx30万人,有10余万人在从事着与玉有关的工作,一个岫玉产业不仅是养活、而是富裕了全县三分之一还强的人口。三是岫玉产业网罗并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居乐业。成为拉动岫玉产业的主力军,和发展当地特色经济的生力军和“摇钱树”。
(三)加快辽砚产业发展,必须切实抓好资源开发的规范管理。
为了加强对辽砚石材-溪花石(溪花玉)资源的保护、管理和合理开发利用,必须尽早依据《中华人民共和国矿产资源法》以及有关法律、法规,结合南芬的实际,抓紧制定《南芬区辽砚石材(溪花石)资源保护条例。它的好处是,一,便于集中管理,有效防止无序开发,人神杂陈,乱采滥挖。这方面xxx吃过不少亏,前些年,岫玉开采,遍地开花,原材料价格奇低,加之不正当竞争,岫玉产品总体价位较别的玉器产品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教训深刻。二,便于合理开发。由于相对集中,怎样合理利用好石材,各自开发量多少,价格怎样定位,都具有相对的调控空间。三,便于平衡石材价格。石材资源,通过招标竞价获得开采权后,由于握有相当的储藏量,在稳定石材价格上就有相对的话语权。当然,为了防止行业垄断,可考虑有2-3个大户拥有开采权,形成鼎立之势,可以方便政府“有形手”管理较为妥当。这一点,岫玉原材料管理都有教训,当时的大放,口子开太大,收都遇到很多困难和付出很大代价。所以资源问题,在一开始就让它进入管理的正道。
(四)加快辽砚产业发展,必须全力搞好辽砚历史文化的发掘和现实影响的宣传。
xxx玉的美名已蜚声海内外,xxx玉被评为“中国国石”第一候选石,xxx被评为“中国玉都”和“中国珠宝玉石特色产业基地。”特别是全国首届玉星奖评选活动暨中国xxx首届玉文化艺术节的成功举办,为弘扬xxx玉文化价值和对提升xxx的知名度和美誉度的贡献,以及以玉文化为先导,为打造“中国玉都、山水xxx、魅力满乡”提供了重要的软实力累进和支持。毫无疑问,辽砚产业的兴起和发展,没有一个超前组织、一些懂辽砚历史文化和制作工艺、以及热心宣传和包装的一些人的发掘和宣传的影响,就很难达到预期的效果。在宣传上我们要通过切实的宣传战略,宣传手段和宣传内容,把“中国辽砚”“溪花石韵,魅力南芬”宣传出去,力争三到五年时间,通过辽砚、溪花石刻产业的兴起,把南芬建设成中国继曲阳石雕与惠安石雕、青田石雕、温岭石雕并称的中国四大石雕之后的第五大“石雕之乡”!
(五)织和领加快辽砚产业发展,必须首先抓好辽砚产业园区建设的组导。我们从岫玉产业管理局的实践还看到,一个重要的产业,必须要有一个思想超前,行动上与时俱进,懂行、懂战略管理的组织领导,才能不负时代赋予我们的重托。岫玉产业的组织领导有三组,一是管理局,负责岫玉产业的全面领导,直接对县委县政府负责;二是,行业协会,服务行业会员利益调解,归管理局领导,对管理局负责;三是玉石文化研究会,负责产品开发、研发、创作、评奖的专家技术人才的群众组织,是岫玉产业发展的技术层面的中坚力量,在岫玉产业发展中,起着举足轻重的作用。辽砚产业在园区建设的推进过程中,要适时建立和健全这几个功能的基本组织,和关键的组织领导,才能真正不负这片黑土地的和人民的期冀,把省市区领导的嘱托,和南芬辽砚产业发展的梦想变成现实。
(六)加快辽砚产业发展,必须拿好一个切实可行超前完善的好规划。
从我们考察看到的岫玉产业发展规划来看,我们还要在辽砚产业定位上,目标和措施上,如何弘扬辽砚文化上,资金和人才的引进上再进一步推敲和完善好,在大战略一定的情况下,逐步吸纳外地发展石雕产业的成功经验,力争使我们的辽砚产业一起步,就有一个高起点,好势头,“好风凭借力,送我上青云”,要站在别人的肩膀上为我区辽砚产业园区早日建成和发挥地区特色产业影响作出应有的贡献!
xxx考察学习小组
【第4篇】关于赴外地考察农村合作经济组织发展情况的报告
由省农委组织,我县县委副书记_____同志任团长,县农委主任_____同志任秘书长,全县_____个乡镇党委书记(镇长)参加的赴外地学习考察团,于11月18日至12月6日分别学习考察了广西壮族自治区的南宁市农产品产销协会、合浦县常乐镇农副产品流通协会和柳城县六塘镇农民种养协会,云南省的大理白族自治州花卉协会和楚雄州农村专业技术协会,北京市朝阳区的观光农业。通过边走边看,边看边议,感触很深,现将此次学习考察情况、体会及建议作以汇报。
一、先进地区农村合作经济组织发展情况
--目前,广西全区各类农民合作组织已有3300多个,其中种植业占58%,由农民经济能人牵头领办的占66%,经营内容呈多元化格局。据统计,广西经营性合作经济组织有会员51万多人,辐射带动农户106万户。截止年底,广西社区性合作经济组织拥有总资产95.17亿元,固定资产净值72.55亿元,有经营收入的村5784个,总收入9.19亿元,合作组织数量及整体规模居国内中上水平。其中,南宁市农产品产销协会于2002年9月成立,现有团体会员5个,流通个体会员98人,种植大户会员300户,协会在本市设立农产品销售点8个,在北京、上海、西安、武汉、成都、长沙、重庆等地较大的农产品批发市场建立了销售窗口,协会有'八桂绿'自己的果菜商标,上半年,协区长在区委七届十次全体(扩大)会议上的讲话会为菜农、果农销售农产品12000吨,带动协会内种植户增收136万元。合浦县常乐镇农副产品流通协会于2002年9月成立,在册会员近600人,截止年底,协会会员共有蔬菜基地1000亩,水果基地2300亩,蚕桑基地500亩,辐射带动了周边农村23860户农民,流通协会自登记注册以来,已收购各种农副产品达十多万吨,销售额近两千万元。柳城县六塘镇农民种养协会成立于2002年5月,现有会员893人,拥有10万元的启动发展基金,建立有菜干加工厂,有4000平方米的'高新大棚育苗基地'及80亩优良品种种植示范基地,与福建闽清县美金水禽养殖有限公司合资兴办了年产3 0万羽鸭苗的种鸭场,辐射带动农户9130户,每年销售额均超过200多万元,会员每年增收492元。
--云南省是中国花卉第一大省,从1994年开始产量一直保持全国第一,年产鲜切花13亿支,占全国总量的一半,花卉总产值50亿元,出口创汇4100万美元。云南省农村合作经济组织多以花卉协会为主,其中云南省的花卉产业联合会是全国的先进花卉协会,大理白族自治州花卉协会成立于1989年,会员总数168人,该协会生产的茶花、杜鹃和兰花是全国的知名品牌。楚雄州农村专业技术协会成立于80年代中期,经过十多年的发展,截止今年3月末,全州已发展各种农技协672个,会员4.5万人,从组织形态上划分:有技术交流型369个,技术服务型183个,经济实体型120个;从专业上划分:有种植业396个,养殖业115个,经济林果业75个,加工营销业44个,其它行业37个,分布10个县(市)农村,最终形成以科协为枢纽,乡(镇)科普协会为骨干,各类专业技术协会为依托,覆盖各产业的农技协网络。该农技协把'种给农民看,指导农民种,帮助农民销'作为自己的服务宗旨,在推进农业产业化经营,增加农民收入中发挥了重要作用。
--北京市朝阳区旅游观光农业是依托北京市的巨大市场,充分发挥区位、科技、信息等优势,抢抓都市市民向往自然、和谐的心理,创新农业发展思路,建成生态休闲农业园,将农业发展的产前、产中、产后阶段作为一个载体,推出系列旅游景点,增加农民收入。通过以生态休闲农业园为核心,开发系列产品,带动了相关产业,实现了农业产业的良性互动,推广循环经济,保证了农业的可持续发展,加快了农民增收步伐。
二、先进地区发展农村合作经济组织的特点
我们考察团通过与先进地区各种产业协会交流、与地方政府座谈、走访协会会员等形式,深刻地体会到,他们在发展农村合作经济组织中具有鲜明的特点,主要体现在以下几个方面:
一是协会成立时间早。广西南宁市的农产品产销协会和合浦县常乐镇农副产品流通协会都成立于2002年9月,柳城县六塘镇农民种养协会成立于2002年5月,而云南的大理白族自治州花卉协会成立于1989年,楚雄州农村专业技术协会成立于80年代中期。他们这些协会通过多年的发展,机构不断完善,组织不断健全,农民认识程度较高,参与人数较多,经济实力不断增强,带动能力显著提高,其作用非常明显。
二是协会组织健全。我们考察的这些先进地区在发展农村经济合作组织中,都建立了非常完备的规章制度,设立了会员代表大会、理事会、监事会等内设机构。会员代表大会每年召开1-2次,负责选举产生理事会、监事会等机构和讨论决定如修改章程、罢免协会理事会和监事会成员、开设分支机构等重大事件。会员代表由各地会员按会员人数比例推选头脑灵活、带动能力较强的会员担任。理事会、监事会及其成员,每届任期3年,可连选连任。理事会主持协会日常工作,监事会监督和检查理事会的工作。
三是协会原则一致。农村经济合作组织都是在家庭承包经营基础上,不改变现有的生产关系,不触及农民的财产关系,坚持以民为主,'民办、民管、民受益'的原则,由农户自愿组织起来的,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展,以提高竞争能力、增加成员收入为目的的专业性合作组织。
四是协会作用明显。合浦县农副产品流通协会除了收购农副产品外,还经常邀请专家和技术人员举办蔬菜、水果、蚕桑等栽培以及市场、法律、法规、工商、流通信息知识讲座,提高了会员科技种田水平和获取市场有关信息的能力。南宁市农产品产销协会在本市设立8个购销点,在北京、上海等地建立销售窗口,拓宽了农产品的销售渠道,加快了农产品的市场流通。云南省花卉的销售90%以上都是由花卉协会组织销售,无论是国内的各大公司,还是国外的客商订购花卉从不找政府,也不与花农直接对话,而是找花协,花协代表会员的利益直接与公司谈判,商讨销售问题,花农只管种植与管理,不管销售,提高了农户规避市场风险的能力,实现了千家万户的农户与千变万化市场的有效对接。
三、几点体会及建议
一是要统一思想,提高发展农村合作经济组织重要性和必要性的认识。农村合作经济组织的性质,顾名思义,是一个经济组织。它是在一定社区内,以从事某项专业的农民为主,为了适应市场竞争和自然灾害'两个风险',克服一农一户难以克服的困难,自愿组织起来,相互合作,共同发展,互利互惠的经济组织。建立农民专业合作经济组织是农业进入新阶段,加快农村产业结构调整的客观要求;是深化农村改革,提高农民进入市场的组织化程度的重要途径;是推进农业产业化经营,提高农业综合效益的必由之路;是增加农民收入,是加快社会主义新农村建设步伐的重要举措。具体的说,建立农村经济合作组织可以提高收集信息的能力,进行有效的结构调整,加速农产品的市场流通,实现农户与市场的有效对接,解决农产品卖难的问题;可以实现土地的规模经营,提高农业的机械化水平和标准化水平,解决农业综合生产能力低的问题;可以发挥桥梁纽带的作用,代表农户加强与龙头企业的合作,建立利益共同体,解决农业产业化推进慢的问题;可以代表农户按照市场规律,参与市场竞争,解决农民商品意识低的问题;可以大面积的推广新品种、新科技,强化农民科技意识,解决科技推广慢、科技含量低的问题等。其作用是非常明显的,我们必须要统一认识,主动参与,加强领导,做好服务,加快农村合作经济组织的建设步伐。
二是要高度重视,积极引导农民参与合作经济组织的组建。目前,我县农民专业合作经济组织还处在起步阶段,规模较小,作用不明显。据调查,全县各类合作组织有53个,仅辐射带动各种经营活动农户4000多户,其中大部分严格意义上讲还不能称之为协会,组织化程度低运作不规范,经济实力不强,带动能力弱。很重要的原因就是有关部门缺乏重视,缺少引导区长在区委七届十次全体(扩大)会议上的讲话,农民对合作组织重要性认识不足,热情低。因此,我们应该树立扶持农村合作经济组织就是扶持农业、扶持农民的观念,把发展农村合作经济组织作为新世纪农村改革和发展的战略措施来抓,作为推进农业产业化经营最有效的手段来抓,作为促进农业增效、农民增收的切入点来抓,切实加强对农村合作经济组织的引导,抓好一批章程比较规范、制度比较完善、机构比较健全、利益机制比较紧密的农民专业合作经济组织典型,充分发挥示范效应和带动作用。建议可以采取必要的行政手段,进一步完善考核领导机制,将发展农村合作经济组织纳入考核内容,强化对发展农村合作经济组织的组织领导。各有关部门要通力协作,加强技术、信息、政策法律等方面的服务,给农村合作经济组织的发展创造宽松环境。
三是要改善发展环境,制订扶持农村合作经济组织发展的优惠政策。应该说发展农村合作经济组织在我县来说,还是一个新鲜事物,缺乏成熟的经验,必须要有相应的扶持政策,多方予以优惠,促其健康发展。首先要明确合作组织的经济主体地位,明确登记管理部门。其次要对农民专业合作组织出售的农产品,要视同农户自产自销对待,给予免税政策;对专业合作组织联办或自办的加工企业,要给予扶持。第三,要积极协调建议金融部门对专业合作组织给予信贷优惠政策。第四,政府要加大对发展合作经济组织的资金投入,建议建立农业合作基金,专项支持专业合作组织的发展。这笔资金主要用于:促进农业结构的调整,引进和推广先进技术、优良品种,大宗农产品加工企业的技改贷款贴息,合作组织的人才培训、信息收集、举办销售活动等。
四是要坚持发展原则,促进合作经济组织的健康发展。第一,要坚持民办、民管、民受益的原则。在发展农民新型合作经济组织过程中,政府部门要规范行政措施,既要坚持做到推动而不强迫、扶持而不干预、参与而不包办、献策而不决策,又要更多地运用经济手段和优惠政策推动、扶持、引导合作组织的发展。在民办方面,要突出以农民为主体的思想,要独立自主、进退自由地开展劳动合作、资本合作、技术合作和营销合作;在民管方面,要注重'一人一票',实行民主决策、民主管理和民主监督,重大事项由会员大会讨论决定;在民受益方面,要通过有效服务,建立入会基金、政府保护基金等,采取制定保护价、最低收购价和二次返利等办法,使农民真正享受到实惠。第二,要坚持'民办、官助'的原则,应充分尊重农民的自主性、创造性、坚持民办性质,减少政府干预。要加强媒体宣传力度,提高农民的合作意识,创造良好的法律、政策环境,帮助专业合作经济组织建立健全内在的财务和组织运行机制。第三,要坚持因地制宜的原则。要紧紧围绕我县主导产品,根据农民的要求,因地制宜兴办农民合作经济组织。在组建形式上既可完全由农民自办,也可以由技术经济部门、事业单位与农民联办,还可由涉农企业(公司)、科研院校与农民联办。在服务内容上,可以是单项或多项的,也可以是综合的。第四,要坚持按市场机制运作的原则。合作经济组织为成员提供信息、开展服务的同时,要面向社会,面向市场,通过兴办实体等有效措施来壮大自身实力,提高与市场的对接能力,维护农民自身的利益。第五,坚持先发展后规范的原则。要采取宜宽则宽、宜简则简的方式,组建多种形式的合作经济组织,加入条件要适当放宽,只要农民和其他组织有合作组织起来的愿望,就都要给予充分的肯定和支持。应在农民合作经济组织发展的同时,再循序渐进,逐步规范提高。在我县可以选择有基础、条件较为成熟的协会作为试点。
五是要转变政府职能,切实加大发展合作经济组织的服务力度。农民专业合作社的建立、巩固和发展,政府的指导和管理起着决定性的作用。政府在这方面的作用,主要是依法行政,从宏观指导上支持合作组织的建立和发展,要严格按照'民办、民管、民受益'的原则,不可越俎代庖,不能直接干预合作组织内部的经营活动。应帮助制订农业产业结构调整的规划和布局,制订农产品加工的规划和产业政策,制订农产品生产的标准,保护生态环境,坚持全面、协调、可持续的发展,保护合作组织的健康发展,预防市场风险,帮助合作组织加强人才培训,特别是要选配好合作组织的'当家人'。
六是要健全运行机制,切实做好合作经济组织的规范管理工作。建立科学规范高效的内部运行机制是农民新型合作经济组织发展的重要保证,因此在发展过程中,要突出解决好机制问题,特别是实践中要不断建立和完善运行机制,以规范促发展。第一,要建立健全民主管理制度。实行民主决策、民主管理、民主监督。第二,要建立健全利益分配机制。要以联办、联心、联利的联结机制为核心,正确处理好合作经济组织与农户利益分配关系,通过产销订单、最低保护价、随行就市、合同、契约等形式,实行初次分配。同时,对合作经济组织的经营利润,通过股份分红、按农民提供产品数量或价值分配等形式,建立、健全利益再分配机制。第三,要建立健全财务公开制度。建立规范的帐目,定期向会员公开收支情况,做到帐目清楚,收支有序,监督有力。
【第5篇】经济带考察报告
按照沙雅县组织部安排, 在沙雅县党校有关领导的带领下,从10月25日到10月31日参加为期7天的考察活动。在考察中我们先后去为轮台县、库尔勒、乌鲁木齐、昌吉、呼图壁、石河子等县、市,考察中主要了解了上述县、市的工业发展、精神文明建设、社会稳定、经济发展状况、设施农业、居民建设和社会主义新农村建设情况等。
在此次考察活动中,我亲眼目睹了以天山北坡经济带为中心的北疆地区的对外开放、交通运输、工、农、商、文化教育、社会治安、稳定等方面发展状况及取得的空前成就,此次考察,使我解放了思想,开阔了视野,我深刻地体会到,改革开放以来,新疆的各项事业发生了翻天覆地的变化。具体考察情况如下:
一、考察目的:
通过考察天山北坡经济带的基本情况,了解天山北坡经济带的发展情况,学习发展工业、调整产业结构、搞好社会治安、促进建设社会主义新农村的步伐、带动农民致富等方面的先进经验、做法,从而开阔科级后备干部的视线,提高科级后备干部对新发展、新技术、新科学的意识,让科级后备干部了解北疆的经济发展、社会治安、建设社会主义新农村等方面的情况,培养高水平、高能力、高素质的一批科级后备干部队伍,促进我县的发展社会经济、搞好社会治安、建设社会主义新农村、带动农民致富的步伐,最终达到社会经济、文化、教育等方面的发展。
二、考察对象:
轮台县、库尔勒、乌鲁木齐、昌吉、呼图壁、石河子等县、市的三个文明建设、工业园区、乡镇企业、社会治安、社会主义新农村、设施农业、人民的生活水平等。
三、考察内容:
乌鲁木齐、石河子、库尔勒、昌吉市和轮台主要考察工业园区、各种公司和乡镇企业的发展情况、发展思路,主要生产产品,使带动当地人民群众的致富情况,使促进本地的各项事业的发展情况。石河子市主要看军垦博物馆,了解兵团的成立和发展过程,学习解放军战士们的不怕苦、不怕累不断进步的精神,使南疆挂职干部得到一定的爱国主义教育。呼图壁县参观社会主义新农村建设示范村的建设、发展情况,当地的社会治安、人民生活、生活水平情况。昌吉市和乌鲁木齐市还考察居民社区建设,他们各有个的特点,他们在工作上创新,想方设法为居民工作,值得我们学习他们新的工作方法和工作思路。乌鲁木齐市和库尔勒市参观石磨沟、龙山等绿化基地,这两个市政府和人民群众高度重视绿化工作,每逢植树造林的时候,利用政府引导,人民群众参与的方法,使人工绿化面积达到了上万,扩大了绿化覆盖面积,提搞了人民群众的生活条件,同时发展生态文明,创造了很好的投资环境。
四、考察体会:
我在这个七天的考察学习过程中,亲眼目睹了天山北坡经济带的发展情况,亲耳听到了天山北坡经济带的发展过程和以后的发展思路,得到了很大的收获和体会。我在下面谈一谈自己的体会:
1)工业的发展推动天山北坡经济带的发展,加快社会经济发展步伐。工业是推动一个区域经济发展的支柱,工业的发展对农业和第三产业发挥推动和发动作用。天山北坡经济带的社会稳定,投资环境好,交通方便,优惠政策多,发展潜力强。这些优势引起国内和国外投资者的注意,加快投资速度,推进区域经济的发展。工业的发展为了农业和第三产业的发展提供很好的环境和很好的机遇。国内和国外的大型企业在天山北坡经济带内投资办企业,为了本区域的人民群众提供很多的就业机会,为了农民提供销售农业产品的市场,加大农产品加工力度,提高农产品的价格,人民群众得到实惠。
2)北疆各地区,特别是天山经济带地区能因地制宜,采取多种有效措施,不断改善投资环境,吸引了国内外、区内外的大企业来这里投资经商,促进了区域经济的腾飞发展。天山北坡经济带的各级党政高度重视招商引资,为投资者提供很好的投资环境和优惠政策,提高招商引资工作效益,招引国内和国外企业的资金,加快投资办企业的速度,推动本区域的经济发展。
3)工业的发展为了调整产业结构提供很好的机遇,促进调整产业结构。工业的发展需要大量的原材料,大胆地利用这一点,因地制宜,企业的需求和本地情况相结合合理调整产业结构,多元化农产品的品种,优化农产品的品种,为企业提供很好的原材料,同时促进农业的发展,增加农民的挣钱致富渠道,提高农民收入,达到发展 “三农”、解决“三农”问题的目的。
4)学习兵团的不怕苦、不怕累精神,推动社会经济发展。我在这次考察学习中充分认识到新疆生产建设兵团促进新疆经济发展,巩固边防和维护社会稳定中发挥功不可灭的作用,它是维护新疆稳定,建设和保卫边疆安全的一支可靠的力量,经过50年的发展,兵团已经成为新疆维吾尔自治区的重要组成部分,成为维护新疆稳定和发展的重要力量。新疆,尤其是天山北坡经济带地区的发展壮大,离不开兵团人艰苦创业,无私奉献的精神。
5)抓紧精神文明建设,提高干部队伍素质,为经济建设打好基础。北疆,尤其是天山北坡经济带的各级党政高度重视精神文明建设,开展创建文明单位、信用单位,做文明市民、信用市民等活动,对外地留下文明、信用的感觉,树立区域的名誉,引起外地人的注意,引导投资者投资办企业,引起众多旅游者的注意,推动二三产业的发展。
社会主义新农村[/page]
6)建设社会主义新农村的力度很大,效果明显,农牧民得到实惠。北疆,尤其是天山北坡经济的地区响应中央的建设社会主义新农村的号召,做好社会主义新农村建设工作。这次考察中亲眼看到呼图壁县干河子林场的社会主义新农村建设,从可以看到建设社会主义新农村的投资力度大,基础设施齐全,农村面貌整洁,给农民群众提供很好的生活环境。
7)农村改革转型较快,北疆迅速放开农产品市场,由农民自主经营,根据市场的需求,农民什么赚钱种什么,农业生产完全由农民自己决定,彻底打破了多年计划经济的模式,他们早就感受到了市场经济的甜头。
8)利用交通优势,发展特色农业,多元化经济的发展。北疆,尤其是天山北坡经济带的交通四通八达,经济发展潜力强,适合发展特色农业。各级党政利用这一点,高度重视发展特色农业,提倡农民种植经济效益高、销售渠道多的农产品,增加农民的致富之路。我们在昌吉市参观了他们的设施农业,当我们过去时,当地农民搞温室大棚,据人民群众了解,每四分地大棚的年纯收入达到了1-1.5万元。
9)高度重视城市化工作,推进劳动力的转移,增加农民的致富之路。
五、从今天的北疆看明天的南疆:通过这次考察学习,对我县的经济、社会发展提几点建议:
1)各级党政部门高度重视招商引资,不断改善投资环境,提供更多的优惠政策,加快工业的发展速度。
2)合理调整农业产业结构,高度重视农业的科学化、机械化、现代化、产业化。根据市场需求调整种植结构,扩大农产品销售渠道,提高农产品的价格,促进农业的高效发展,不断增加农民收入,推进解决“三农”问题。
3)做好社会治安工作,保证社会稳定,防范和控制各种犯罪行为,创造稳定、安宁的社会环境,为二三产业的发展提供很好的条件。
4)高度重视精神文明建设,加强对人民群众的教育,提高人民的整体素质。
5)利用资源优势,发展旅游业,促进二三产业的发展。
6)高度重视特色农业的发展,引导农民种植高效的特色农作物,多渠道增加农民收入。
7)加快建设社会主义新农村,改善农村整体面貌,鼓励生产力发展,搞好农牧民的住房条件,保证民主管理,为农牧民提供很好的生活环境。
8)加快城市化步伐,为农民提供更多的发展条件,推进劳动力的转移。
按照沙雅县组织部安排, 在沙雅县党校有关领导的带领下,从10月25日到10月31日参加为期7天的考察活动。在考察中我们先后去为轮台县、库尔勒、乌鲁木齐、昌吉、呼图壁、石河子等县、市,考察中主要了解了上述县、市的工业发展、精神文明建设、社会稳定、经济发展状况、设施农业、居民建设和社会主义新农村建设情况等。
在此次考察活动中,我亲眼目睹了以天山北坡经济带为中心的北疆地区的对外开放、交通运输、工、农、商、文化教育、社会治安、稳定等方面发展状况及取得的空前成就,此次考察,使我解放了思想,开阔了视野,我深刻地体会到,改革开放以来,新疆的各项事业发生了翻天覆地的变化。具体考察情况如下:
一、考察目的:
通过考察天山北坡经济带的基本情况,了解天山北坡经济带的发展情况,学习发展工业、调整产业结构、搞好社会治安、促进建设社会主义新农村的步伐、带动农民致富等方面的先进经验、做法,从而开阔科级后备干部的视线,提高科级后备干部对新发展、新技术、新科学的意识,让科级后备干部了解北疆的经济发展、社会治安、建设社会主义新农村等方面的情况,培养高水平、高能力、高素质的一批科级后备干部队伍,促进我县的发展社会经济、搞好社会治安、建设社会主义新农村、带动农民致富的步伐,最终达到社会经济、文化、教育等方面的发展。
二、考察对象:
轮台县、库尔勒、乌鲁木齐、昌吉、呼图壁、石河子等县、市的三个文明建设、工业园区、乡镇企业、社会治安、社会主义新农村、设施农业、人民的生活水平等。
三、考察内容:
乌鲁木齐、石河子、库尔勒、昌吉市和轮台主要考察工业园区、各种公司和乡镇企业的发展情况、发展思路,主要生产产品,使带动当地人民群众的致富情况,使促进本地的各项事业的发展情况。石河子市主要看军垦博物馆,了解兵团的成立和发展过程,学习解放军战士们的不怕苦、不怕累不断进步的精神,使南疆挂职干部得到一定的爱国主义教育。呼图壁县参观社会主义新农村建设示范村的建设、发展情况,当地的社会治安、人民生活、生活水平情况。昌吉市和乌鲁木齐市还考察居民社区建设,他们各有个的特点,他们在工作上创新,想方设法为居民工作,值得我们学习他们新的工作方法和工作思路。乌鲁木齐市和库尔勒市参观石磨沟、龙山等绿化基地,这两个市政府和人民群众高度重视绿化工作,每逢植树造林的时候,利用政府引导,人民群众参与的方法,使人工绿化面积达到了上万,扩大了绿化覆盖面积,提搞了人民群众的生活条件,同时发展生态文明,创造了很好的投资环境。
四、考察体会:
我在这个七天的考察学习过程中,亲眼目睹了天山北坡经济带的发展情况,亲耳听到了天山北坡经济带的发展过程和以后的发展思路,得到了很大的收获和体会。我在下面谈一谈自己的体会:
1)工业的发展推动天山北坡经济带的发展,加快社会经济发展步伐。工业是推动一个区域经济发展的支柱,工业的发展对农业和第三产业发挥推动和发动作用。天山北坡经济带的社会稳定,投资环境好,交通方便,优惠政策多,发展潜力强。这些优势引起国内和国外投资者的注意,加快投资速度,推进区域经济的发展。工业的发展为了农业和第三产业的发展提供很好的环境和很好的机遇。国内和国外的大型企业在天山北坡经济带内投资办企业,为了本区域的人民群众提供很多的就业机会,为了农民提供销售农业产品的市场,加大农产品加工力度,提高农产品的价格,人民群众得到实惠。
2)北疆各地区,特别是天山经济带地区能因地制宜,采取多种有效措施,不断改善投资环境,吸引了国内外、区内外的大企业来这里投资经商,促进了区域经济的腾飞发展。天山北坡经济带的各级党政高度重视招商引资,为投资者提供很好的投资环境和优惠政策,提高招商引资工作效益,招引国内和国外企业的资金,加快投资办企业的速度,推动本区域的经济发展。
3)工业的发展为了调整产业结构提供很好的机遇,促进调整产业结构。工业的发展需要大量的原材料,大胆地利用这一点,因地制宜,企业的需求和本地情况相结合合理调整产业结构,多元化农产品的品种,优化农产品的品种,为企业提供很好的原材料,同时促进农业的发展,增加农民的挣钱致富渠道,提高农民收入,达到发展 “三农”、解决“三农”问题的目的。
4)学习兵团的不怕苦、不怕累精神,推动社会经济发展。我在这次考察学习中充分认识到新疆生产建设兵团促进新疆经济发展,巩固边防和维护社会稳定中发挥功不可灭的作用,它是维护新疆稳定,建设和保卫边疆安全的一支可靠的力量,经过50年的发展,兵团已经成为新疆维吾尔自治区的重要组成部分,成为维护新疆稳定和发展的重要力量。新疆,尤其是天山北坡经济带地区的发展壮大,离不开兵团人艰苦创业,无私奉献的精神。
5)抓紧精神文明建设,提高干部队伍素质,为经济建设打好基础。北疆,尤其是天山北坡经济带的各级党政高度重视精神文明建设,开展创建文明单位、信用单位,做文明市民、信用市民等活动,对外地留下文明、信用的感觉,树立区域的名誉,引起外地人的注意,引导投资者投资办企业,引起众多旅游者的注意,推动二三产业的发展。
6)建设社会主义新农村的力度很大,效果明显,农牧民得到实惠。北疆,尤其是天山北坡经济的地区响应中央的建设社会主义新农村的号召,做好社会主义新农村建设工作。这次考察中亲眼看到呼图壁县干河子林场的社会主义新农村建设,从可以看到建设社会主义新农村的投资力度大,基础设施齐全,农村面貌整洁,给农民群众提供很好的生活环境。
7)农村改革转型较快,北疆迅速放开农产品市场,由农民自主经营,根据市场的需求,农民什么赚钱种什么,农业生产完全由农民自己决定,彻底打破了多年计划经济的模式,他们早就感受到了市场经济的甜头。
8)利用交通优势,发展特色农业,多元化经济的发展。北疆,尤其是天山北坡经济带的交通四通八达,经济发展潜力强,适合发展特色农业。各级党政利用这一点,高度重视发展特色农业,提倡农民种植经济效益高、销售渠道多的农产品,增加农民的致富之路。我们在昌吉市参观了他们的设施农业,当我们过去时,当地农民搞温室大棚,据人民群众了解,每四分地大棚的年纯收入达到了1-1.5万元。
9)高度重视城市化工作,推进劳动力的转移,增加农民的致富之路。
五、从今天的北疆看明天的南疆:通过这次考察学习,对我县的经济、社会发展提几点建议:
1)各级党政部门高度重视招商引资,不断改善投资环境,提供更多的优惠政策,加快工业的发展速度。
2)合理调整农业产业结构,高度重视农业的科学化、机械化、现代化、产业化。根据市场需求调整种植结构,扩大农产品销售渠道,提高农产品的价格,促进农业的高效发展,不断增加农民收入,推进解决“三农”问题。
3)做好社会治安工作,保证社会稳定,防范和控制各种犯罪行为,创造稳定、安宁的社会环境,为二三产业的发展提供很好的条件。
4)高度重视精神文明建设,加强对人民群众的教育,提高人民的整体素质。
5)利用资源优势,发展旅游业,促进二三产业的发展。
6)高度重视特色农业的发展,引导农民种植高效的特色农作物,多渠道增加农民收入。
7)加快建设社会主义新农村,改善农村整体面貌,鼓励生产力发展,搞好农牧民的住房条件,保证民主管理,为农牧民提供很好的生活环境。
8)加快城市化步伐,为农民提供更多的发展条件,推进劳动力的转移。
【第6篇】项目大突破带动经济大发展(考察报告)
为了借鉴周边地区加快发展的成功经验,进一步解放思想,拓宽思路,扩大开放,加快发展交流与合作,促进我县经济社会全面提迅发展。县委,县政府决定组织宣传理论工作者考察团,带着如何加快推进我县工业化,产业化,城市化和小康社会建设等重大问题,对毗邻的宁夏、内蒙古、陕西三省区的7个城市进行考察学习。4月26日至5月6日,考察团一行15人在县委常委,宣传部长梁建伟的带领下,历时11天,行程近4000公里,先后赴宁夏吴忠市、银川市,内蒙古呼浩特市,鄂尔多斯市、包头市,陕西榆林市、延安市实地参观学习了7个市在加快推进产业化,工业化和城镇化等工作中的先进典型和成功经验,由县委宣传部干部、党校理论教员、广播电视台记者组成的考察团,在参观考察中考察团成员与干部、群众广泛接触,边看边学,边听边问,边议边思,从比较中看差距,从经验中受启迪,从思考中谋发展。作为考察团的一分子,一名新闻工作者我深切的感受到,同是西部老少边穷地区,同是黄河流域,过去这些地方同我们在同一个发展水平和起跑线上,但是由于思想观念,发展水平思路、政策运用,机制创新等方面的差异,造成了如今发展水平上的巨大差距。周边地区提速发展,日新月异的变化既让我们感到震憾,又让我们感到汗颜。现就考察中关于内蒙古呼和浩特市托克托县抓大项目,建大项目自己的几点体会和感受概括如下:
1、只有党员干部思想解放创新思路,敢想敢干,才能实现经济社会的快速发展。托克托县位于大青山南麓,是黄河上中游分界处。全县总面积1416.8平方公里,总人口19.4万人,过去是一个“地上无草,地下无宝”,自然、生态条件相对恶劣的国扶贫困县。但是当4月28日,考察团一行驱车900多公里,历时13个小时,从银川赶到托克托的时候,看到的却是一派大开发,大建设的景象,“大项目顶天立地,小项目铺天盖地”,大唐托电、石药集团、香港惠记、唐山永丰等县有国际核心竞争力的工业企业优势已经形成并带动了县域经济的超常规,跨越式发展。
在托县的境内我们发现了这样一条醒目的标语“观念决定方向,思路决定出路,胸怀决定规模,时机决定成功”,托县是这样宣传自己,同时也是这样调整思路,伺机发展的。近年来,他们紧紧抓住国家西部大开发和少数民族地区开发建设有利时机,用足用活国家政策,结合县情,出台了一系列招商引资的优惠政策,大办工业,大办项目,敢在建设中打“擦”边球,提出了在电力建设上,用三年时间建成亚洲最大的火力发电基地,在生物制药上建成全国最大的生物发醇制药基地。经过几年的运作,实现了县域经济的超常规、跨越式发展,主要经济指标年均增速都在两位数以上,有的甚至是当年翻翻 ,三年翻两翻。XX年,全县国内生产总值完成42.7亿元,比上年增长84.9%,财政收入完成5.79亿元,较上年增长145%;城镇居民可支配收入达到7098元,农民人均纯收入达到4057元,分别较上年增长28%和27%。这一组组 数字都充分说明了思想解放的程度决定着经济社会发展的速度这一道理,托县人这种敢想、敢干、不甘人后、争创一流的精神正是我们所缺少的。
2、用足用活国家开发政策,立足自身资源优势,构建项目建设的大链条。托县电工业园区是国家级开发区,是内蒙古自治区推进新型工业化进程,立足托电充裕电力能源规划建设高起点、高载能、高科技大型综合工业园区。园区建设之初,在地上无草,地下无宝“的两难情况下,托县县委、县政府紧紧抓住亚洲最大的火力发电基地在托县建设的极好机遇,采取借鸡下蛋,借巢引凤的办法,利用邻县丰富的煤碳资源来开发火力发电产业,形成了大唐托克托火力发电厂8×600mw机组及园区自备电厂6×300mw机组充裕廉价的电力能源优势。用托电人的话来说,如果北京市有4盏灯亮,那其中有一盏就是托电的。园区规划中,托县人始终坚持高起点规划,高速度建设,高水平开发,高效益投入,高效率服务的建园方针,不断加大招商引资工作力度,一批投资强度大,技术含量高的工业项目相继落户建成。截止XX年10月,已有中牧公司、石药集团、浙江升华拜克,厦门金达威等多家知名企业落户园区,累计引进项目37个,协议总投资282.4亿元。石药集团中润制药(内蒙古)有限公司是由力润制药集团在内蒙古投资建设的港商独资企业,企业利用托县廉价的电力资源,穿流而过的黄河水和优越的地理条件,建成的万吨青霉素生产项目已经投产运营,第二条生产线即将建成,产量可占全世界的三分之一。目前,园区初步形成了以电力能源工业为基础,以生物制药,金属冶炼和化工工业为重点,同时带动农副产品加工业、建筑业、运输业及相关产业同步发展的新格局。XX年园区完成工业总产值35亿元,上缴税金4.5亿元。大项目、好项目,不仅加快了开发建设的速度,同时也成了推动县域经济增长,农民增收的龙头企业,支柱产业。
与托县相比,我县有“一黑一绿”的资源优势。长庆油田在我县境内油气开发的二次创业应当成为我们借助发展的平台,我们应充分把握住这次机遇,在油气开发的第三产业上做文章,同时,也应利用国家出台的关于支持西部经济发展的政策,接管油田闲置资产,把这些资产做为我们筑巢引凤的良好平台。要招商引资,我们就应当首先留住长庆这只凤,不能再出现捧着金饭碗要饭吃的局面。
苹果、黄花、畜牧这些产业是我们庆城经济发展的主导产业,托县能从外地调煤、调玉米,发展工业,我们为什么不能在自身的优势上再加大力度,力争也能建成全国的黄花大县,优质苹果之乡,利用这些农业项目,把本土资源产业做大做强。同时,也应当加大对自身优势的宣传,托县能引来石药集团,香港惠江,我们为什么不能也与一两个国家大型企业取得合作关系,依靠名牌优势,走活全县经济发展这盘棋。
3、项目建设要大、要专,不能小而全。托县几届领导班子一任接着一任跑,领导亲力亲为,招商引资,终于用20年时间打造了托电这一大产业,实现了县域经济的腾飞。我们在项目建设上有苹果、白瓜籽这些优势,就应当把无公害苹果基地的面积再做大,扩大栽植规模,提高果品品质,真正成为全国闻名的苹果之乡。我县的白瓜籽出口量占到了全国出口总量的70%,这些朝阳产业正是我们的优势所在,我们就应当以一贯之的干下去,把它做大做强。反之,象梨枣、烤烟之些因为种种原因,群众不能接受的产业,就应当谨慎推广,不能妄目上马,不然就会挫伤群众的生产积极性。当前,在我县的苹果生产、黄花加工上应当加大其后续产业的开发,加大科技含量,使之形成产、供、销一条龙的产业链,从而使之真正成为拉动县域经济的支柱产业。
4、把优化投资环境,落实优惠政策做为项目建设的绿色平台。招商引资关键在优化环境,优惠政策,优质服务,托克托县以优惠政策和优质服务保证了环境的优化。县上按照“开放式招商,封闭式管理”的思路,提出了“只要项目园中建,一切手续我们办”,“项目入园,服务周全”的承诺,做到所有入工业园的项目工业园管委会“一门管理”,各项手续由管委会组织有关部门联合审批。“一站式”服务,免除了入园企业的所有行政性收费。走进托电工业园区,到处是热火朝天的建设场面,有的项目尽管外部正在加紧施工,而厂房内的生产线却已全面运作,已经见到了效益。园区许多投资商坦言,他们来这里投资,很重要的一点就是这里服务好,有利于企业发展。在大项目上求突破就必须要有敢想敢干的大气魄。只有19万人口的托克托县能办到的,我们庆城应当也能办到。我们既将全面展开的驿马、西川两个工业园区的建设就应当制定出优惠的招商政策和待遇,让入园者感受到,只有在庆城才有这样的发展平台。西川可以把油田闲置厂房,设备无偿提供给开发、建设商,只要他们在园区办厂,就给他们开启一路绿灯。驿马工业园应当由政府出面协调配合农副产品加工企业,建立农产品加工销售集团公司,增强产品的竞争优势,打响庆城农产品的品牌,以全新的姿态走向国际市场,吸引更多的商家来入股从商,利用大项目、大产业做大做强庆城农产品加工这块蛋糕,促进城乡经济的和谐发展,拼力打造庆城经济腾飞的“金三角”。
【第7篇】关于县政府经济管理干部培训考察报告
关于县政府经济管理干部培训考察报告
今年3月底至4月初,县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴江苏省无锡市开展了学习培训。培训班于3月29日在县委党校报到并集中培训,3月30日晚出发,由县委常委、政法委书记张有斌带队,县委组织部派员跟班管理,赴江苏后,在无锡市委党校进行了为期7天的集中学习培训。无锡市委党校安排专家教授结合华东地区发展,围绕“长三角一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“无锡建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等6个专题进行了授课讲座,期间还参观考察了江苏红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、无锡工业新区、华西新农村建设等项目。
这次赴外培训,我们按照县委的要求,认真组织,周密安排,事先与无锡市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目,并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间,除正常上课和安排考察外,还利用晚上的时间,组织进行分组讨论,谈体会、谈认识、话发展,撰写心得体会3。由于学习内容丰富,参观考察点多面广,使参训干部开阔了眼界,增长了见识,也看到了差距,增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。
一、无锡市及华东地区经济社会快速发展的主要原因
无锡市地处长三角地区,总面积4788平方公里,总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座,其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市,1308个建制镇的庞大城市群。20xx年无锡市gdp总量达3000亿元,财政大口径收入517亿元,地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间,累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元,五年引进超亿美元项目48个,进出口跻身全国十强,全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就,成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划,要高起点、高标准地建设“五个中心”(国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城)。率先实现现代化,努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新无锡。
(一)抢抓机遇,敢为人先。无锡市发展起步早,速度快,工业化程度高,究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外,更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势,密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向,尤其是抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,即十六大之后,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。
(二)发挥优势,把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前,机制灵活、产权明晰的乡镇企业在无锡率先发展,曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”,靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势,发展壮大到今天,涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集约化发展,他们又因势利导,通过实施“工业向园区集中,农民向城镇集中,住宅向社区集中”的“三集中”战略,规划建设了一大批技术创新和综合服务功能配套的特色工业园区和乡镇工业园区。
(三)招商引资力度大,经济外向度高。无锡市始终把招商引资作为加快经济发展的助推器,把优化发展环境作为政府的第一要务,把服务作为第一投资环境,把为企业提供运营成本最低、服务最便捷、产出最高的创业环境作为政府工作的重要目标,面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争老板、争资源,使招商引资工作呈现出单体规模越来越大、利用外资的领域越来越宽和外资企业对无锡贡献率越来越高的良好态势。
(四)开发人力资源,推动技术创新。无锡市解决经济发展这一深层次问题的关键在于开发人力资源,推动技术创新。全市有各类人才36.1万,且拥有相当数量的高层次优秀人才,在无锡的两院院 士有7人,国家级专家有150人,有享受国务院特贴人员600人,每万人中拥有人才800人,位居江苏全省前列。在人才建设工作中,鼓励干部职工、群众参加学历和非学历教育,努力创建学习型社会,营造了浓厚的学习氛围,广泛开展人力资源开发。建立了一套有利于人才培养和使用的机制,激励知识、技术创新者,带动全民知识技术素质的提高,为走新型工业化道路提供了强大的支持。
二、无锡市及华东地区经济社会发展的主要特点
(一)强化发展观念,一心一意谋发展。他们紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。在工作中树立和宏扬“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”;“四自”指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”。坚持围绕发展抓合力,形成合力促发展,全市各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。
(二)依托自身优势,不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,着力构建“天堂硅谷”,成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向,取得了明显成效。苏州在“依托古城,开发新区”的思路下,借助紧邻上海的区位优势,在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导,发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县,上世纪80年代大力开展横向经济联合,发展乡镇工业,实现了“农转工”;90年代发挥基础设施优势,大力发展外向型经济,实现了“内转外”,形成了以开放型经济为主导,三大产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。上海浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三网”(轨道交通网、市区道路网、越江交通网)、“三能”(电力、燃气、集中供热)基础建设为核心,注重城市规划与城市建设,建设国际经济、金融、贸易中心。
(三)坚持外向带动战略,增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大招商引资,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放。在招商引资方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定优惠政策,对有实力和发展潜力的商家,适当牺牲一定的眼前和局部利益,促使他们落户生根;二是网络招商,在网上发布信息,宣传自己,捕捉信息,寻觅商机;三是会展招商,派人参加各类会展,收集信息,结识朋友,捕捉商机;四是以外引外招商,提高管理服务水平,营造亲商、安商、富商、扶商的良好环境,让外来商家有宾至如归的感觉,以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业;五是产业招商,集中优势资源,把某一个产业做大做强,增强产业的集中度,搭建良好的创业平台;六是中介招商,凡对招商引资作出实质性贡献的中介人,不论身份,都给予一定的奖励,形成了“大招商大报酬,小招商小报酬,不招商零报酬”激励机制;七是运用行政手段推动招商,主要是加大领导干部招商引资的压力,大力推行末位淘汰制、绩效工资制,将招商引资成绩直接与经济利益挂钩,直接与干部的升迁挂钩。
(四)合理规划产业布局,增强经济总体素质。杭州以加工工业为主,逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业;以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业;以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业;数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业,并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业,成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌,建立了14个国字号轻工业基地,创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础,形成了功能完备的产业园区。
(五)注重载体建设,拓展发展空间。在二十多年的市场磨砺与整合中,规模化的园区建设为长三角经济拓宽了发展空间,接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头,园区建设强化了发展主体经济的拉动效应,使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元,其中16平方公里建成区达到了“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际标准,并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策,创造了“不特有特,比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时,注重构建功能特色园区互补联动的发展格局,陆家嘴金融贸易区形成了聚合国际现代化金融贸易功能,拥有中外金融机构145家;张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业;金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群,拥有中外加工企业520家;外高桥保税区实现区港合一,形成了自由贸易、保税仓储、出口加工等功能,有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置,使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。
(六)优化发展环境,构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时,规范政务行为,提高服务水平,优化和改善发展软环境。“你办项目,我办手续”,立项、征地、登记等都由政府代办,全程服务,创造了“四个环境”:一是上下同心,开明开放的舆论环境。二是主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程代理制,从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇。三是公正严明,安全稳定的法治环境。四是优惠宽松、公平竞争的政策环境。
在创新管理体制上,实行“小政府、大社会”的管理模式,科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制,强化服务功能,寓管理于服务中,使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”,实施“境内关外”的一系优质政策,由海关实行时间式管理,运行按电子报关,口岸直达方式进行,外向型经济特点明显,开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地,以及享受国家特定政策,实现科技创新和管理体制创新的重要基地。
(七)构建人才高地,以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。经济的竞争,主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起,很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识,尊重人才,全民学习,终身教育的良好氛围,还通过多种措施,引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才,为发展蓄积了后劲,满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针,推进人力资源的市场化运作,引进了国内外一流名校、名师,建立健全中等职业教育体系。浦东新区20xx年投入26亿元发展社会事业,拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等,投资2亿元迁建华师大附中,目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要,吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作,50000多外籍人士入住浦东,人才的大量聚集,提高了整个社会效率。
三、学习培训受到的启示
这次华东之行,给我们留下了深刻的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。
看华东,比自己,我们清醒地看到,我县当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我县地属西部内陆欠发达的少数民族地区,创建大规模的工业园区难度相对比较大;缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全县既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。祁青工业园区配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力与外地相比相距甚远。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽,招商方式不够创新,激励机制尚不健全。四是服务环境不够优化。近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,“中梗阻”现象时有发生,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。创新环境、创新载体以及制度建设还不能适应创新的实际需求,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见拙,差距明显。
华东之行,是一次学习借鉴先进地区经验的好机会,也是一次对自身反思的过程。通过学习培训,我们从中得到“五大启示”:
启示之一:有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入wto后,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。
启示之二:有外力才有活力。发达地区吸纳民间资金的优势我们也是无法比拟的。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活发展的细胞。
启示之三:有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。长三角地区从上世纪90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界500强中的跨国公司入区落户,以开发区为“龙头”,拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要切实增强经济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资,招大商,迅速提升经济发展层次。
启示之四:有引力才有实力。华东地区以营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。学习华东,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,树立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
启示之五:有智力才有潜力。华东地区之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因,根本的在于他们在建设人才高地上有新突破,造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲,离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天,招才引智工作愈加紧迫,科教兴县步伐缓慢不得。
【第8篇】赴禹城高新区、德州经济开发区和陵县经济开发区考察报告
为进一步解放思想、创新思路,学习兄弟开发区建设中的成功思路和实践经验,掀起全区招商引资、经济园区建设的高潮,按照区委、区政府的安排,7月7日至8日,在区人大常委会副主任邹大梅、区政府副区长赵红霞和区政协副主席许京水的带领下,区招商、外经贸、招商二局、建设、国土等部门领导和各镇分管副书记以及部分强村强企的负责人赴禹城高新区和德州经济开发区、陵县经济开发区学习考察,主要学习三地在招商引资、平台建设及优化环境工作中的好办法、好措施、好经验。通过这次考察,我们看到的到处都是四通八达的高档次的道路等基础设施,到处都是热火朝天的项目建设场面,到处都是亲商、安商、服商的投资环境和氛围。考察团每个人震动很大,感触很深,对三地开拓创新、超常规、跨越式发展有了更深刻的理解,进一步增强了危机感和压力感。
一、三地开发区的基本情况
(一)禹城高新技术开发区。禹城高新技术开发区建于1999年3月,2002年9月经省政府批准设立省级高新区。12月通过省政府审定验收,正式挂牌,是全省成立最早的县(市)级省级高新区。开发区规划面积20平方公里,起步区4.2平方公里。几年来,累计投资3.6亿元,修筑道路37公里,建成“两纵三横”主体框架道路,达到“七通一平”,今年基础设施又完成投资5000万元,基础设施日益完善。目前,高新区入区项目已达116个,省级以上高新技术企业10家,国家级高新技术企业3家,形成了以生物技术为主导,机械制造、新材料、羊绒精纺等多业并举的高新技术产业群。
(二)德州经济开发区。德州经济开发区是经省政府批准设立的省级经济开发区。自1998年3月正式启动以来,累计完成基础设施投入17.2亿元,高标准实现了“九通一平”,截止目前,入园企业项目累计达到514家,合同投资额193亿元,建成投产项目216家,总投资75.3亿元。波斯登、光明乳业、双汇、德国帕攀博格集团,日本明治株式会社等一大批国内外知名企业落户园区。经过七年的建设和发展,德州经济开发区形成了基础设施完善、功能齐全、投资环境优越、中外知名企业聚集的现代化开发区,开发区已成为德州对外开放的窗口、招商引资的基地和经济发展的重要增长点。
(三)陵县经济开发区。陵县经济开发区总面积35平方公里。一期10平方公里,现入园企业已满,二期10平方公里从2003年开工建设,累计投资2亿元,兴建了14条道路,8座桥梁,6条地下管网及配套设施,实现了“六通一平”,三期15平方公里,争取基本完成基础设施建设。目前,开发区在建企业达106家,固定资产51亿元,年实现销售收入80家,利税8亿元。
二、三地开发区发展特点和经验
探究三地经济园区近几年的高速发展,主要是有一种团结、争先、自强的精神;具有冲破观念束缚,敢于负责、敢于碰硬、敢于创新、敢于争先的雄心壮志。在开发区平台建设、招商引资、环境建设中结合各自的实际,大胆探索,坚持高规划,上规模,提档次,形成了自己鲜明的特色和优势,在实践中创造了许多值得我们借鉴的好经验和好做法。
(一)解放思想,用思想大解放引领全市、县经济开发区大发展。近年来,三城市坚持把解放思想、干事创业、加快发展作为工作的先导,持续不断地开展以转变观念、创新思路为主要内容的思想解放活动,较好地实现了加快发展与解放思想的良性互动,形成了全市上下齐心协力谋发展的良好发展氛围。陵县“放得更开、搞得更活、干得更实、发展得更快”、“冲刺决战二oo五年,跨入全省中等县”,德州经济开发区“实施三步跨越、三年翻一番”,禹城市坚持“顶天立地培骨干,铺田盖地扩群体,感天动地优环境,钻天入地求合作”发展理念,制定了深入实施招商引资、发展民营经济两个“天字号”工程,突出发展“三大一高一名一外一群体”,重点膨胀“三糖一药一机一木一黄金”的发展思路,这些思路和目标都已成为全县、全市上下的共识和追求,成为各市干事创业、加快发展的强大动力。
【第9篇】发挥区位优势,推动经济发展和新农村建设-赴香港考察报告
二00六年七月八日至十六日,我跟随市委领导赴香港考察学习,受益匪浅,感受颇深。香港特别行政区位于广东省南面、珠江口东侧,南临南中国海,北接广东省深圳市,总面积为1070平方公里。包括香港岛、九龙半岛、新界与离岛四大部分。香港海岸线非常曲折,湾深港多。九龙与港岛间的维多利亚港,地处台湾海峡与南海的交汇处,遥望太平洋,是亚洲及世界的重要海港,由香港岛、九龙半岛、新界及260多个离岛组成,香港得名于香江! 香港岛及九龙半岛是香港政治、经济、文化、交通中心区域。通过这几天的学习,最大的收获和体会是:
一、要发展经济,必须树立了大开放大发展的观念。
香港是一个经济高度外向型的城市,过去20年来,整体经济增超过两倍,人均gdp在亚洲仅次于日本。香港的经济结构以服务业为主,第
一、第二及第三产业在经济中所占比重分别为0.1%、13%和87%左右,其中,金融业、房地产业、贸易及物流业比重较大,占gdp的35%左右。香港是亚太地区主要的国际金融、贸易、航运、旅游和信息中心,目前是世界第十一大贸易实体、第十二大银行中心、第六大外汇交易市场以及亚洲第二大股票市场,拥有全球最繁忙的货柜港,亦是主要的黄金交易中心。香港是世界上经济最开放的地区之一,商品、资金进出自由,连续多年被国际机构评为全球经济最自由及最具竞争力的经济体之一 ,香港的成功经验之一,就是树立大开放大发展意识,充分发挥优越的地理位置的区位优势,加大招商引资力度。响堂管理区是一个在我市落后的镇区,如何推动响堂经济的跨越式发展,香港的发展理念很值得我们借鉴。因此,我们要进一步解放思想,更新观念,加大招商工作力度,要把招项目、引资金作为经济发展的助力器和推动力来抓,形成人人讲招商,人人会招商,人人能招商的招商引资新格局。
1、强化发展是第一要务的观念。一切服从发展,一切围绕发展,有利于发展的事情多做,阻碍开放发展的事情不为;突破狭隘部门利益的束缚,讲政治、讲大局,以全局利益为重,坚决防止和克服为了个人和小团体私利而置发展大局于不顾的思想行为。
2、强化大开放促进大发展的观念。要加快经济发展,必须扩大开放,建立多元化的投资体制,充分运用市场机制有效配置各种资源,形成大开放促进大发展的格局。大开放促进大发展一定要落实到项目上。没有项目就谈不上开放,没有大项目就谈不上大发展。
3、强化自我发展观念。我们有些部门对自己所负责的领域,没有深入细致的调查研究,没有开动脑筋想办法加以发展,凡事总是等待上级的落实,依赖上级的投入,似乎只有上级投入了资金,他们的脑子才会转动起来,否则,他们的这些领域永远是无人问津的“处女地”,极大地影响了全局的发展。因此,只有摒弃因循守旧的观念和做法,致力于竞争中求发展求进步。特别是在筹措资金上,要真正摒弃“等、靠、要”,积极开拓融资渠道。可以用部分优良资产,吸引外部资金入股,形成多元投资的局面,只有这样,才能推动地方经济稳步发展。
4、强化服务观念。加快发展靠投入,增加投入靠业主。既要启动民间资本,培育当地投资业,更要降低门槛,引进外地投资者。只有培育、引进一大批业主,兴办一批大企业,才能搞活一方经济。我们当地领导干部要学习像香港那样的政府,为客商服务的意识,要积极主动地接近和联系客商和私营业主,依照政策和法规,提供“全过程、全方位、全天候”的服务,把他们的事当作自己的事来办,为他们排忧解难,使他们到来投资置业感到安心、放心、舒心,进得来、留得住、能发展。把提高服务质量作为发展经济的“无形资产”来建设,形成服务“品牌”。
二、要发展经济,必须与新农村建设相结合
我国建设社会主义新农村提出的背景是在改革开放社会主义现代化建设取得了非常伟大的成就的基础上提出的,是在我国的城乡发展到一定阶段,在城市相对发展,农村的村镇建设,人均收入,精神文明和人们的生活需求到了一定程度的时候,二00三年初,中央农村工作会议上中央认为农村工作是我国当前工作的重中之重,同时围绕战略发展,统筹城乡发展,十六大就提出了建设社会主义新农村的目标。我国现阶段正值社会发展的转型期,人均收入接近1000美元,工业的发展在近五十年的过程中得到了农业的支持,同时现在也发展的相对强大,可以对农业的支持,城市的发展,近二十几年的快速发展是日新月异的,有能力有条件对农村的支持。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这在建设和发展方向给新农村恰当的定了位,它借鉴了国际上成功的经验是符合我国国情的。这一提法在理论和实际生活中也是可以振奋人心,鼓民劲的。也是提高和发展我国的国力,人民生活水平的关键的步骤。从思路上即贯彻了科学发展观,统筹发展城乡,推动全面建设小康社会的进程。从现实上我国的经济实力不断增强,生产力持续发展,城乡体制日趋完善。城市对农村,工业对农业有条件,有能力实施支持和反哺,同时动员全社会的力量广泛参与,这些措施的出台即利国又利民,可以断言,新农村建设的理论是科学的,它一定能较短时间内把城乡,工农之间的差距缩小,一定能在较短的时间内使我国的综合国力提高一大步。社会主义新农村建设,就是要在文艺教育治愚,以生计教育治穷,以卫生教育治弱,以公民教育治私的新理念。这些理论的提出都为我们在建设社会主义新农村建设问题,在理论和实践上提出较高的理论指导和诠释。
海城市第七次党代会提出了“抢抓双重机遇,坚持五业并重,提升三化水平,建设和谐海城,推进经济社会全面、协调、可持续发展,努力在全省率先实现建设社会主义新农村的宏伟目标”面对新的形式,我们树立强烈的机遇意识、责任意识,不断解放思想,更新观念努力学习先进地区发展经济的先进经验,实行工业反哺农业、和“多予少取放活”的方针,坚持以经济建设为中心,协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,推动我市农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。
三、要发挥优势,推进响堂新农村建设进程
响堂管理区位于海城市区东南,市区东大门、南大门皆位于响堂,地处城乡结合部,“半城半乡”是响堂的突出特点。全区总面积24.1平方公里,人口2.8万,下辖一个街道办事处、9个行政村。交通极为便利,海城外环路贯穿全区,海岫路、海马路穿境而过。有耕地面积10.163亩,人均不足0.4亩地,是典型的城乡型。经济发展现状是:
二、三产业发展势头猛进,个体工商业星罗棋布。有个体工商户1350户,个体工商企业156户,规模加工企业有3家,二00五年实现税收1681.8万元,其中地税625.8万元,国税1056万元,财政收入807.4万元,地方可支配财力407万元,人均收入5200元。
村级情况:响堂管理区集体财力不足,村级财力也明显力不从心,怎样在城乡结合部的位置搞好新农村建设,怎样使响堂管理区的发展为海城城市的发展起到积极的作用,即做到科学发展,因地制宜,又能积极稳妥,即破解城乡发展的难题,又能解决经济发展的低靡问题,这些问题和困难是现实的,但发展又是必然的。由于时间短,仅谈粗浅想法。
1、充分认识响堂管理区的区位优势
独特的区位优势,海城外环路两侧为海城市的发展开辟了新的空间,而响堂占有东、南两面,又处海城河南岸,交通便利,工业发展的宝地,又是商品经济发展的黄金地段。响堂的发展已融入了海城建设的一体之中,这是优势。
2、专业市场优势。响堂荒岭村在改革开放初期就形成的以钢材、装饰材料、木材市场为主的市场体系。荒岭的两个市场二00五年营业收入近10亿元,物业收入1200万元,上缴税金600万元。已经成为了继西柳服装、南台箱包市场之后的全市第三大市场。这一市场的初具规模就为打造更大规模、更高层次的商贸交流中心创造了可能和便利。
3、工业加工业的优势。十分畅通的交通为工业企业的发展提供了便利条件。如何在已形成规模的加工业上作文章,把华银集团的镁铝深加工企业,金柜制造业做强做大,不但在国际市场有份额,还在知识产权、产业创国际品牌上下功夫,金柜加工业不但在东北地区有份额,还要在长江以南的地区发展,创全国的名牌。
4、发展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。响堂的地理优势,为发展农业产业化,发展蔬菜生产,为城市提供副食生产创造便利条件,就西响一个村的暖棚黄瓜生产每年在1000万公斤以上并且全部是市场畅销,同时是人们喜爱的黄瓜品种,这里的养殖业鸡、奶牛、肉牛、商品猪都有很大的生产量和市场份额,这些即可以为城市提供食品,更是致富百姓的有效途径。
5、结合实际,实事求是的抓新农村建设。我们响堂管理区的新农村建设就是要遵循市委、市政府的精神,结合实际,因地制宜,实事是的把外环路以内的四个村在高起点上,在与城市城乡结合上下功夫,使这四个村逐渐的向城市发展,向楼房和城市生活靠近发展,努力利用开发的优势,利用城市向外发的机会调动积极性,把新农村建设不但在外观上有变化,同时在内部管理上下功夫,通过新农村建设实现城市化。在外环路外的六个村区别对待,实事求是的引导向集中发展,整洁规划发展,量力而行和扶持相结合的办法使全管理区的六个村逐步的形成整洁文明,管理有序,管理民主方向发展。
总之,我们响堂管理区有得天独厚的区位优势,交通优势,
二、三产业发展的良好基础,有已初步规模的农业产业化的优势,有独具特点的市场物流优势,有勤劳精明善于思考,勤劳善良的人民,有市委、市政府的坚强领导,有新一届党委班子的积极工作,我坚信响堂管理区的经济发展及新农村建设一定会有一个快速发展,质的飞跃。
二00六年七月二十一日
【第10篇】赴天山北坡经济带参观考察调研报告
赴天山北坡经济带参观考察调研报告
9月22日至27日在_____*市委组织部的统一安排下,我们第六批16名挂职干部、9名大学生志愿者在_____*市党校副校长__________同志的带领下赶赴__________*乌鲁木齐等位于天山北坡经济带的经济较发达的7个县(市)进行考察学习。
这次考察学习的主要目的是:对位于天山北坡经济带几个县(市)的经济发展、企业管理、党建、城市建设规划、小城镇建设、精神文明建设、农村产业结构调整、招商引资、高新科技产业和社区党建等方面进行了全面的考察调研和学习,使我们开阔了视野、拓宽了思路。
一、考察的基本情况:
这是我的人生旅途中别具风味的一段旅程,使我进一步真实的了解了北疆的经济发展现状,同时和大学生志愿者一起度过了美好的七天,能和她们一起考察我觉得非常高兴。
我们此次的行程是天山北坡的经济地带,从__________最后到乌鲁木齐,我们分别观看了这几个县(市)的发展状况的电教片或课件,对每个地方所处的地理环境和经济发展状况有了初步的了解,然后参观了每个地方的大型企业和主导产业和社区、党建、科技文化活动中心,虽然是短暂的旅程,却使我对北疆的印象更加了解。
一路走来,看到的不仅是荒凉孤寂的戈壁滩还有一望无垠的棉花和番茄基地,远远的望去,地里劳作的农民在无际的棉花地里显得那样渺小和无助,棉花丰收后的归属就是棉厂,所以我们分别参观了沙湾(秦岭纺织有限责任公司)和呼图壁(天山纺织集团)的纺织厂,这两个纺织厂的对比给我留下了深刻的印象,记得一进沙湾的纺织厂就觉得鼻子里痒痒的,衣服本资料权属酷猫写作范文网严禁复制剽窃上也粘的都是细小的棉丝,有一个车间进去后都听不见说话的声音,并且有好多的程序都是在微弱的灯光下重复检测布的质量;真是无法想象,工人们怎样日复一日、年复一年的在这样的环境中生存下来的?而这些在呼图壁纺织是没有见到的,工厂的条件差距太大了,
西部明珠--石河子市是个县级市,它是新疆生产建设团的发祥地,1999年被评为卫生城市,是新疆两个国家级开发城市之一,也称为《绿州明珠》、石河子以绿色、生态、环保为理念进行开发建设,这符合世界卫生城市的要求,我们还参观了兵团博物馆,最振奋人心的是参观兵团博物馆的半景画,这还是我有生以来见到的最大的一幅画面,太振奋人心了,雄伟的劳动场面,真实再现了当年建设兵团建设石河子的场景,如果不仔细看,根本分不出它的画面和实物的组合。就是仔细观察也找不到实物和画的结合点,可见艺术家衔接技术的高超,据有关人士介绍它是由四位艺术家花费了三个多月的时间才完成定稿的,这幅画的豪情气势辉映了军人的质朴勤劳的本质,更能让人们永远牢记这动人的劳动场景,为今天石河子的辉煌所在铺垫的见证,这将成为我永恒的记忆。
我们还分别参观了石河子的驼鸟厂,乌苏的奶牛场,玛纳斯县的屯河玛纳斯番茄制品厂,还参观了乌苏的海川乳业有限公司、天海粮油有限公司等大型的企业,真让人激动。
其实,北疆是个很适合大型企业茁状成长的基地,它拥有南疆不具备的丰富而独具特色的各种资源,空气是新鲜的,特别适合大批量的人群来开垦居住,有大量的资金注入。石河子不就是一个很好的实例吗?据有关人士介绍,石河子原来也是一片废墟,它是建设兵团的驻入而带来的现在的《小上海》的奇迹。
通过六天的学习考察,北疆的经济的飞速发展,城市的繁荣昌盛,人民生活水平的普遍提高,使我感到非常振奋,也感到非常的激动,振奋的是通过挂职看到了今天北疆的经济发展,也看到了南疆明天的希望。激动的是自己两年的挂职经历真是宝贵,七天来我一直在思考,北疆经济快速发展的主动权到底在哪儿?我看主要表现在以下几个方面:
一、农村改革转型较快,产业化发展潜力大
改革开放以来,北疆各级领导在农村改革的每个时期都紧跟随中央政策,结合自身实际充分利用党在农村的方针政策使农村经济得到了飞速发展。
1、农村改革转型较快,北疆迅速放开了农产品市场,由农民自主经营,根据市场的需要,农民什么赚钱种什么,农业生产完全由农民自己决定,彻底打破了多年计划经济的模式,给广大农民上了一堂生动的市场经济使他们及早的感受到了市场经济的甜头。
2、农业、科技含量高,农牧民学科技、用科技意识强,如:农业灌溉技术,从大水漫灌到喷灌、滴灌,走出了一条农业技术快速的新的路子,该技术目前已广泛应用于棉花、西红柿等农作物的灌溉,多年来的实践证明,该产品能够按农作物的需求,精确地按需给水,按需给肥,在节水、节肥、节省劳力,提高农作物产量,品质抵御自然灾害等方面具有优势。
*、畜牧业发展势头迅猛,北疆地区尤其是_____*市不等不靠立足资源优势和区位优势,下大力气狠抓畜牧业生产,重点围绕奶牛养殖业做文章,走“公司加农户”的发展路子,致使新欧奶业、大天池奶业等一批乳制品生产产业走上了大规模发展的快车道,显示了强大的产业化发展热头。
二、企业及
二、三产业发展迅猛,如经济建设注入了新的活力,农业经济的快速发展,推动了企业及
二、三产业的崛起,据有关人士介绍,上世纪90年初以来北疆大部分地区加快工业企业改革步伐,以农副产品加工,饮食服务,本资料权属酷猫写作范文网严禁复制剽窃运输建筑建材等一大批中小型企业拔地而起,为后期的规模型企业的发展奠定了基础,也为改变计划经济发展市场经济注入了新的活力,如:_____*市的特变电工、其前身是一个街道小厂,通过企业改制、重组、引进技术人才、设备和国内外先进的企业管理经验,仅十几年的时间已跃居世界同行业前例,在扶持企业发展上,北疆各地领导干部思想解放,观念更新早,为企业发展千方百计创造条件。
三、精神文明建设成效显著,促进三个文明建设协调发展
狠抓经济建设没有放松精神文明建设,注重加强广大农牧民群众的教育,他们利用科技之冬,对各族群众进行科学文化、种养技术、法律法规等方面的培训教育,广泛开展各类文体活动,丰富农牧民群众的业余文化生活,使基层群众文化素质普遍得到了提高,为广大农牧民解放思想、更新观念奠定了坚实的基础,_____*市近几年在农村大力加强民主政治建设,推广“民主日”活动,全面推行村务、财务公开,同时积极推行依法治市、依法治村,尤其是在加强民族团结方面_____*各民族求稳定、思发展的意识非常强烈,他们相互尊重、相互帮助、共同发展,一切为稳定为基础,同时_____*市围绕“育人、治城、塑形”主线,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》深入开展系列教育和创建活动,强化农村集镇建设,城市文明程度进一步提高,科技、教育、文化、体育、卫生、广播、电视等社会各项事业有新的发展。
四、党的建设为经济建设提供了坚强的组织保证,在考察中我发现特别注重发挥广大党员的先锋模范作用,给党员树立一个党员、一面旗、一个支部一座堡垒的思想,如:_____*市在农村开展的“四培养”活动,即:把“党员培养”成致富能手,把致富能手培养成党员把党员致富能手培养成村干部,把村干部培养成双带标兵,要求农村党支部要加强支部班子建设,注重培养农村人才和后备干部,结合_____*市以城市经济为主体的特点,把党建工作的重心从农区转向了城区,在机关、企业、学校和社区五个层面扎实推进党的建设,从北疆经济成效来看干部素质、党员素质及农牧民群众的素质对经济建设和社会进步起着决定性作用。由此我也深刻地感受到自治区党委派我到北疆来挂职学习,意义是多么的重大而深远啊!
总之,我这次的考察是令人愉快而难忘的旅程,_____*市市委、政府给了我这次学习和交流的机会让我很感动,我在七天的参观考察时间中,学习和掌握先进的管理方法和工作经验,使开阔视野,拓宽了思路,增加了知识。我是一名南疆异地挂职干部,为回报党组织给予我的一切,做好应该做的一切工作,发扬南疆人民的特别能吃苦,特别能战斗的精神,充分利用在北疆学过的先进经验和科学的管理方法,为创造民族团结,社会稳定,经济发展,各项事业欣欣向荣的社会主义新南疆作出全部力量。
【第11篇】关于如何增强经济发展后劲的学习考察调研报告
x月上旬,_____市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题,组织各县(市、区)和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密,内容丰富,形式活泼,我们跟随_____市党政代表团日夜兼程,边看边议,深感受益匪浅,体会良多。
一、开阔了眼界,看到了差距
这次苏沪之行,四市(区)的经济社会发展水平和势头,给我们留下了至深的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。
看苏沪,比自己,我们清醒地看到,我市当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带,创建大规模的工业园区难度相比较大;我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全市至今既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱,配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲,但是改革开放以来,我市实际利用外资仅10亿美元,“三资”企业工业产值仅占工业产值的18%,这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比,还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,中梗阻现象时有发生,软环境建设任重道远,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、_____市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少,但制度、管理、技术创新力度不大,企业“星星”多、“月亮”少,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见绌,差距明显。
二、得到了启示,坚定了信心
苏沪之行,是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会,也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点,我们从中得到“五大启示”:
一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入wto在即,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。
二是有外力才有活力。四市(区)的侨台优势不如我们,民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活*发展的细胞。
三是有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。四市(区)从90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界500强跨国公司入区落户,开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资招大商,迅速提升经济发展层次。
四是有引力才有实力。苏沪之行,给我们留下深刻印象,他们确立营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁潮效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。新世纪的竞争,突出投资综合环境的竞争。学习苏沪,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,确立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得注有奔头的投资环境。要着眼21世纪的竞争,大手笔建设生态城市,变后发优势为先发优势。
五是有智力才有潜力。四市(区)之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因,根本的在于他们在建设人才高地上有新突破,造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲,离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天,招才引智工作愈加紧迫,科教兴市步伐缓慢不得。
学先进,重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余,我们并不妄自菲薄,丧失斗志。差距就是潜力,压力就是动力,在困难中我们更多地看到了希望。加快*的发展,我们信心百倍,信心来自于基础设施有保障,“九五”期间全市完成固定资产投资111.1亿元,比“八五”期间增长1.4倍;信心来自于产业升级有潜力,“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施,三次产业呈现良好的发展态势,区域产业特色凸显,形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业;信心来自于市场开拓有基础,市场发育走在全省各县市前列,建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、
日用品等专业市场已初具规模;信心来自于招商引资有优势,*是福建乃至全国著名的侨乡,侨力资源十分丰富,台港澳侨胞总计超过300万人;信心来自于资金挖掘有空间,民间资金雄厚,全市存款余额超百亿元,仅去年涌向股市
一、二级市场的民间资金就有5亿多元。加快发展,我们也有动力,动力来源于“三讲”教育和“xxxx”重要思想学习教育活动的深入开展,全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感,保持良好的精神状态,在_____市委、市政府的正确领导下,*上下心齐力聚,风正气顺,赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。
三、拓宽了思路,明确了目标
先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要,重要的是我们受到了鞭策,拓宽了思路;重要的是我们要在可比中深刻反思,迎头赶上,在不可比中立足实际,创造奇迹。要在前进中学习别人,在学习中发展自己。回来后,市委随即召开常委扩大会议和各乡镇党政一把手会议,通报了_____市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况,传达学习了刘德章书记、施永康市长在考察期间的重要讲话精神,提出贯彻意见,狠抓工作落实。一阶段来,围绕“对比先进找差距,学习经验出思路,挖掘潜能增后劲,立足实际促发展”,市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习刘书记、施市长的讲话精神,与各乡镇共商加快发展对策;市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组,由市领导带队,利用一个月的时间深入我市乡镇明星企业,了解和帮助解决企业发展中的困难和问题;同时,组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外的*籍企业家,进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州,学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。
今后,我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲,抓住机遇,加快发展,力争到xx年全市基本实现宽裕型小康,xx年全市国内生产总值和财政总收入比xx年翻一番半以上,除山区乡镇外全市基本实现现代化,把*建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新”:
(一)招商引资要有新成效
增强我市经济发展后劲,潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重,力求实现“三个突破”:即吸引大公司方面有新突破,投资高新技术产崐业方面有新突破,投资质量和总量方面有新突破,今年利用外资增幅力争超过50%。实现上述目标,要做到“六个更”:一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组,下设办公室,抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》,落实招商引资目标责任制,特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅,切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度,协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促,推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》,对引进外资项目的,按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机制,坚持“一事一议,特事特办”的原则,落实“按项目给土地,按效益给优惠”的政策,制定更加优惠的土地出让和财政扶持办法,以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区,为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区,实行单独统计、税利分成,为这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点,着眼于与国际接轨,努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道,参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式,鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商,在著名网站设立*招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用,延伸招商触角,选择合适的城市设立驻外机构,依靠在外商会和*社团组织,强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略,对现有的三资企业,要精心呵护,悉心服务,使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股,进一步膨胀壮大,进而实现“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台”的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、面向欧美日,侨资外资并举,新老朋友齐上。加强项目库建设,充实更新项目内容,以有利于我市产业结构调整优化为导向,坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合,引进小型加工企业与大企业相结合,引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合,引进外资与启动内资相结合,引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合,进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强机关效能建设,进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“一站式”综合服务机构,提供“一门式”咨询、“一条龙”服务,做到“一站式”办结。改革政府审批制度,清理各类行政许可和审批项目,坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款现象。遵循国际惯例,对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理,维护社会安定稳定,给外商以安全感。要在全市倡导“亲商、安商、富商”和“人人都是投资环境”的观念,发挥团队精神,树立“一盘棋”思想,切实解决“中梗阻”问题,营造程序规范、政策透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“走出去”战略,引导和鼓励更多企业获取出口经营权,培植出口大户,打响集体品牌,发挥品牌效应,着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂,发展境外加工贸易。
【第12篇】农业农村经济考察报告
为推动我县农业农村经济快速发展,经县委、政府研究决定,我们组织×个乡镇党委书记、有关部门主要负责同志和重点村村书记,于本月16、×日赴涿鹿、万全、崇礼三县就农业产业化、新民居建设进行了考察学习。实地参观了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规模养殖小区、崇礼设施蔬菜基地等×个点。通过现场点、听取情况介绍,三县立足县情、发挥优势、科学谋划、强力推进的工作姿态以及比学赶超的工作氛围给我们留下了深刻印象。在感受三县农业农村经济迅猛发展的同时,我们也看到了自身存在的差距,触动很大。
一、三县主要做法和经验
(一)抓特色,政府打造优势产业带。涿鹿、万全、崇礼三县都把特色优势产业作为培强农业、发展农村的重中之重,规模扩张力度大,典型培育层次高,促农增收效果好。涿鹿县按照“区域化布局、产业化经营、专业化生产”的思路,因地制宜发展葡萄、杏扁种植、奶牛养殖三大主导产业,并将设施蔬菜、张杂谷子种植作为后续产业着力培强。特别是,该县建成×个葡萄种植专业乡镇、×个专业村、带动×.×万农户从事葡萄种植,发展种植面积×.×万亩,年产葡萄近×.×亿公斤,被国家林业局命名为“中国葡萄之乡”,产业化经营率达到×%以上。万全县充分审视自身条件,通过扩大种养规模、盘活闲置资产、统一委托管理、农民入股分红等有效措施,配以完善的管理体制,逐步形成了“以鲜食玉米为主的特用玉米种植加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的种植加工”四大特色主导产业。该县产业优势突出,经济效益显著,先后荣获“中国鲜食玉米之乡”和“中国燕麦之乡”称号,XX年农民人均纯收入实现×元。崇礼县依据地理、气候等自然资源优势,大力完善农田水利基础设施建设,通过标准化服务和新品种、新技术的推广,着力发展设施蔬菜,带领全县农民走上致富路。该县发展设施蔬菜面积×.×万亩,以崇礼蔬菜为主体的“坝上蔬菜”享誉京津及周边市场,XX年销售蔬菜×.×万吨,实现产值×.×亿元。
(二)抓机制,县乡村合力推进新民居示范村建设
新民居建设是改善农村生活环境,提升农民生活质量,增进农民福祉的一件惠民大事,对于统筹城乡发展,全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。涿鹿县从XX年开展新民居建设以来,各项指标连续两年位列全市第一。该县共有×个村列入省级新民居示范村,重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设过程中,一是严格土地政策,始终按照县域镇村空间布局规划、新一轮土地利用总体规划,充分征求农民意愿,合规有序展开实施;二是搞好结对帮扶,建立“×+×+×+×”的帮扶工作机制(每个示范村由一名县领导、一个县直部门、一个效益较好的企业和×名帮扶工作队员共同帮扶),帮助示范村建班子、做规划、定政策、引项目,确保新民居建设强势推进;三是加强资金管理,实行“专帐核算、专人管理、专款专用”,保证全部资金用于新民居建设。各级财政奖补资金和包村帮扶资金全部用于示范村配套设施、公共服务设施、村庄建设规划、土地整理及困难户建房贷款贴息,三措并举,为该县新民居建设提供了有力支撑。
(三)抓服务,夯实农业农村发展基础
农业农村发展迅速,服务到位必不可少。涿鹿、万全、崇礼三县在推动农业农村经济持续发展过程中,立足不同角度,采取不同形式进行扶持帮助,塑造了一批全县、乃至全市农业亮点。
一是加大资金扶持力度。三县政府和相关部门打开思路出政策,拓宽渠道筹资金,努力帮助解决发展中遇到的困难,为农业良性发展奠定了坚实基础。涿鹿县通过协调农行、信用社等金融部门对农业发展给予信贷支持,特别是在农户小额信贷、中长期贷款等方面加大支持力度,为农户每年提供×-×万元小额贷款,一定程度上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财政每年安排不低于×万元的专项资金,对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模给予贷款贴息,对土地依法流转并用于发展设施农业的农户及市场主体给予补贴,极大提高了农民发展现代农业的积极性和主动性,形成了一批产业龙头和国家、省、市级名牌产品。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策,安排设施蔬菜产业专项扶持资金,用于设施蔬菜贷款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜覆盖、标准化技术推广和农民专业合作社补贴。县政府协调农行、信用社为农户新建大棚提供贷款,每新建×亩大棚,可贷款×元,财政贴息×元,配套滴灌主管道补贴×元,打井配电补贴×%;每个示范村专业合作社补贴×万元,从根本上确保了主导产业的健康发展。
二是增强产业龙头带动。三县在努力发展产业的同时,积极奔走市场,鼓励和引导农民成立产业龙头,扛起致富大旗。涿鹿县坚持“群众主体,组织先行”的原则,按照“一村一社、一社‘五化’(组织运行规范化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量安全化)”要求,建立专合组织×家;并根据产业发展现状,在壮大现有龙头企业基础上,发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等×家省市级龙头企业,进一步延伸了产业链条,增强了带动能力。据了解,该县×家产业龙头共带动×.×万农户实现增收×.×亿元。万全县采取“合作社(企业)+基地+农户”经营模式,发展龙头企业×家,成立农民专业合作组织×家,通过培树典型、示范带动,形成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业,加大龙头企业扶持力度,使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等×家龙头企业发展成为集新品种和新技术引进、推广,农产品产、加、销为一体的领军企业,在此基础上,适时组建蔬菜协会(合作社),对蔬菜销售渠道、恒温设施、品牌、经纪人等资源有效整合,规范管理,成为全国最大的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。
三是提高土地流转实效。要实现农业发展、农民增收,就必须改变过去分散的经营模式,实现土地集中、规模种养。为此,涿鹿县积极创新土地流转模式,采取租赁、互换、转包、转让等方式,委托合作社进行土地流转。该县引导洪大有机蔬菜合作社租赁土地×亩建设日光温室,引导黑山寺乡、东小庄镇农民通过土地互换形式,流转土地×余亩发展设施蔬菜,经济效益实现翻番。万全县全面强化县乡土地流转服务中心职能,规范流转合同,并建立“土地流转市场准入制度”,客观评估大户、合作社、企业的资信情况,通过土地承包经营权入股,建立股份制合作组织,加以政府科学引导协调,最终在各市场主体之间完成土地流转,实现了各方效益的最大化和产业发展的长远化。
二、几点启示
通过对三县考察学习,我们认为,这种高起点、高标准的农业农村发展模式,正是我们要学习借鉴之处。
第一,转变观念是做好三农工作的永恒主题。认识是行动的先导,思想的解放程度决定着经济发展的速度。我们必须把推进思想解放摆在更加突出的位置,坚持用工业化的思维指导农业,跳出就农业抓农业的圈子,加快农业工业化进程。
第二,创新科技是推动产业发展的重要支撑。科技创新是推进农业现代化的重要手段。同万全、涿鹿县相比,我县科技对农业发展的贡献率低,致使产业标准化程度不高。我们必须全方位提高农业科技含量,使新技术渗透到产前、产中、产后各个环节,以科技创新应用推进农业生产。
第三,健全市场是促进产品销售的关键环节。市场体系是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低水平发展阶段。我们必须按照“大流通、大市场”要求,重点扩建和新建一批设施齐全、功能完善、辐射能力强的农副产品专业市场,促进农产品的区域化生产和规模化销售。
第四,培强龙头是实现农民共富的有效途径。产业龙头是带领农民致富的领头雁,必须把产业龙头作为实现农民共富的强力引擎,把发挥好引领作用作为带领农民致富奔小康的有效途径。
三、对我县农业农村经济社会发展的几点建议
学习借鉴三县经验,最重要的是做好与赤城实际的有机结合,在思想观念上实现转变,在蔬菜、畜牧、林果的标准化生产及农村新民居建设等方面取得突破。
(一)坚持发展第一,做强主导产业。涿鹿、万全、崇礼三县农业农村发展的实践证明,要想实现农民快速增收,首先要选择一到几个适合本地实际的主导产业,制定可行的实施方案,常抓不懈。就我县而言,要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利时机,积极跑部进省,争取扶持,使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收,在全市、全省有位次的大产业。把培植农产品加工龙头企业作为发展规模农业的关键举措来抓,强化引导,建管并举,并选准二商、战友公司,在发展初级种养的基础上,购进加工设备,引进先进工艺流程,以大带小,由弱到强,逐渐发展成为北方重要的蔬菜、畜牧产品生产加工基地。
(二)坚持龙头带动,抓好标准化生产。把加快龙头企业发展作为推进农业产业化经营的核心,围绕蔬菜、畜牧产业,大力扶持和培育一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动能力强的骨干企业,提高农产品附加值。引导龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产,发展绿色无公害产品。加快建设农副产品、活畜交易中心,扩建乡镇农贸市场,构建多层次、多功能、多类型的市场体系。
(三)盘活闲置资源,做好土地流转。可以借鉴万全县经验,发挥村两委作用,引导农民共同参与。利用“龙头企业+农户”模式,鼓励农民以土地作价入股,使土地集中流转到农业龙头企业或合作社手中,不用投工投劳就可以获得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业实现集约化、规模化经营,增加单产,也能让从事非农产业的农民摆脱土地束缚、放心外出务工,还能让不愿外出的农民通过在企业从事劳动增加收入。这是一个符合实际、能够实现的多赢模式,应当大力推广。
(四)营造良好环境,保障良性发展。一是加大扶持力度。政府在技术推广、品牌创建、营销开拓、检验监测等方面增加扶持资金,着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基础设施建设,提高生产能力。协调涉农金融机构,探索信用担保机制,加大对农业龙头企业、农民专业合作组织和农户发展现代农业及农产品营销、加工的贷款力度,降低贷款门槛,简化贷款手续,增强农户、业主、合作社的抗风险能力、自我造血能力和市场竞争能力。二是简化审批手续。经乡村同意,本村村民可以自主调地,须由县农牧局备案;其他组织和个人建设种养基地的,县农牧局审批后,由国土局备案。农产品加工企业用地,土地出让金除上级收缴和补偿村集体及农民个人的费用外,地方留成部分按标准的下限征收。设施棚室、农村道路、农田水利设施等用地一律视为设施农业用地,不收取任何费用。同时,在信息服务、税收优惠等方面为企业创造良好环境。
【第13篇】赴武汉等地商贸物流经济学习和招商的考察报告
为深入贯彻县十三届三次全委(扩大)会议精神,大力推进市场开发建设,近期由县委副书记xxx同志带队,“滨北兰西经济带”办公室、榆林镇、康荣乡、兰西镇、北安粮库等相关单位组成商贸流通专项招商组,于8月18日—9月13日,对长春一汽集团、山东寿光蔬菜批发市场、武汉汉西建材批发市场,四川德阳建材批发市场、广东佛山陶瓷市场进行了定项招商考察。现将考察学习和招商活动的有关情况报告如下。
一、赴武汉等地招商考察的基本情况
(一)招商考察的实际效果。
此次招商考察采取市场考察与专项招商相结合的方式,重点围绕建材批发市场、果菜批发市场、汽车农机市场进行考察和招商,通过与长春一汽、上海大众、山东寿光蔬菜产业集团、四川恒大投资发展有限公司等著名流通企业进行对接,推介了兰西的区位、资源、产业和政策优势,达到了交流信息、形成合作意向、学习借鉴其科学运作模式的目的和效果。考察期间与长春一汽轿车销售公司达成了建设兰西解放商用汽车销售中心的意向,与山东寿光蔬菜汽运公司李国峰先生达成了蔬菜供应意向,与内蒙古公司签订了葵花供应合同,与成都签订了玉米加工设备合同。
【第14篇】辽、冀、吉五市县工业经济发展考察报告
辽、冀、吉五市县工业经济发展考察报告
为深入实施工业兴县战略,加快外经贸企业转型步伐,做大进出口加工业,县委副书记##带领经济计划局和##公司负责人先后赴辽宁省沈阳市、大石桥市、本溪市,吉林省梅河口市,河北省安新县就有色金属冶炼业、松籽加工业、木材加工业进行招商考察,时间虽短,但取得了较好的招商效果,并对更好地加快我县工业经济发展得到了一些有益的启示。
一、招商考察情况及启示此次招商考察,虽是以招商为主,但在与企业接触过程中,也从他们的成功实践中,对如何加快我县工业经济发展得到了一些非常有益的启示。启示一:必须按照产业链上下游关系,培育完整的工业体系。
工业是经济发展的综合载体,牵动力强、辐射面广、关联度高。所考察各地都是以骨干加工企业为龙头,上联原材料基地,中联各类吃配项目,下联终端产品市场,整体做大做强,形成了较为完整的工业生产加工体系,推动了经济总量的迅速扩张。
沈阳##公司从去年以来先后投资近1.5亿元,在沈阳市完成了浸渍纸厂、复合地板厂扩建,在我县##镇完成了人造板厂建设,实现了从采购原材料加工中高密度板-加工生产浸渍纸-合成加工复合地板-终端产品销售的完整链合,生产能力和潜力不断提高,今年准备继续扩大生产规模和能力,争取几年内年加工能力达到20-30万立方米。梅河口市以82户松籽加工企业为核心,上下连接着200多户松籽收购和出口销售企业,原材料收购遍布全国各松籽主产区,并通过我县和珲春等口岸收购俄罗斯、朝鲜等国松籽,年加工松籽12万吨,松籽仁、美人松饮料等产品销往全国各地并出口美国、日本、澳大利亚、香港等30多个国家和地区,成为世界上最大的果仁加工销售集散地。
启示二:必须以加工业为支撑,推进经济持续快速健康发展。这次考察所接触的企业发展速度都非常快,他们的一个共同特点,无一不是从贸易起家,完成一定积累后迅速转型,依靠创办实体兴办加工业实现快速发展的。
保定市建昌铜业有限公司最初只是收购销售杂铜,1992年正式创办加工企业,利用废铜加工电解铜、铜杆等产品,短短12年时间,由创业初期的100万元发展到拥有固定资产5000多万元、总资产2.2亿元的河北省最大的炼铜企业,年产值11.5亿元,利税4000多万元,而且企业没有一分钱贷款。目前,安新县整个有色金属行业正在由以原材料生产为主向加工终端产品发展,发展潜力和效益不继提高,有色金属冶炼所创造的税收占安新县的半壁江山以上。
梅河口市个体屠宰户王小黑,以26万元入道开始从事松籽经销加工,几年内迅速发展成为拥有固定资产500多万元、年加工松籽5000多吨的企业,产品全部出口日本。本溪冶炼一厂、二厂、通用金属公司以##进口铝锭为主原料,生产加工硅铝钡锶钙锰铁合金、铝锰钛铁合金、铝钛铁合金、硅钡锶钙铁合金、硅钡镁铁合金、铝锰铁合金、铝镁钛锰铁合金线等炼钢用新型复合合金脱氧剂、脱硫剂、变形剂,产品供应东北地区12家大型炼钢企业,成为本溪市最大的财源。
启示三:必须立足自身比较优势,集中力量培育壮大主导产业。将自身优势与历史机遇有机地结合起来,坚定不移地发展强势产业,构筑区域特色,是三省五地经济发展的成功实践。
梅河口市虽不是我国的松籽主产区,但其充分发挥公路铁路四通八达、历史上已形成的吉林省重要的松籽集散地优势,立足东三省和俄罗斯的松籽资源,全力发展以红松籽为主的干果类食品业,成为梅河口市区域经济的特色和支柱产业。河北省安新县充分发挥地处京、津、石金三角地带、有色金属冶炼历史悠久、技术成熟的优势,历经30余年的发展,培育有色金属冶炼、销售企业213家,各类有色金属产品年成交额达30多亿元,成为华北地区最大的有色金属材料购销、加工集散地。
大石桥市充分发挥菱镁石矿富集的优势,大力发展以镁砂、镁碳砖为主的镁制品冶金行业,年产镁砂30万吨,被誉为中国镁都。启示四:必须树立科学发展观,推进企业、社会和环境全面发展。
这次所考察的企业有相当一部分所从事的是污染比较严重的行业,但这些企业在发展中充分考虑了环境污染问题,严格按照规范化、科学化、标准化建设管理,得到了地方党委、政府的许可和扶持,同时也得到了当地居民的认可,得以持续健康快速发展,成为当地重要的税源和区域经济的重要支撑。在厂址选择上,这些企业均以效区或附近山区为主,尽量远离居住区和农业主产区;在厂房建设上坚持高标准,以砖瓦结构或钢架结构为主,储料场、仓库、蓄水池、办公楼等配套设施齐全;在设备安装上采取污染较严重的矿热炉和污染较轻的公频炉同时使用,有条件的企业安装了除尘设备,既尽可能地降低了对环境的污染,又保证了企业生产规模;在厂区管理上,强化环保意识,严格管理,多数企业进行了美化、绿化,院内干净利落,整洁美观,如同花园,彻底改变了同类企业脏、乱、差的形象。
二、我县工业发展存在的问题、不足及优势、商机与考察各地相比,我县工业经济发展存在着一些明显的问题和不足。一是企业单体或群体规模小。
所考察的 五市县,集中力量培育优势企业、主导产业,有的是以几个大型企业构筑了区域之最,有的是以小群体大规模形成了中国之最、世界之最。而我县,无论是独立的加工企业,还是整个产业,都没有形成较大的规模,主导产业不突出,工业经济在国民经济中所占比重不足三分之一。
二是原字号产品多。我县进口的有色金属、木材、松籽、矽钢片、废旧机床等大宗骨干品种多数以原字号销往全国各地,产品附加值低,对地方经济拉动作用很小。
而所考察的这些地区,却恰恰是利用我县丰富的进口原材料加工销售半成品、终端产品,壮大了支柱产业,实现了经济的快速增长。梅河口市经营加工的松籽60-70%是从##购进的,本溪冶炼业所需的重要原材料铝定基本上由##供应。
三是贸易流通企业转型慢。这次所考察的企业多数是从购销原材料起步,迅速转型创办加工业,发展成为当地的支柱财源企业。
近年来我县依托口岸培育了一批具有一定规模的以外经贸为主的贸易流通企业,但由于宏观上引导扶持不够、微观上企业缺乏工业技术和管理人才,这些企业在创办实体发展加工业上严重滞后,企业发展速度明显低于所考察地区的企业。四是没有形成完整的产业链条。
我县除##两家公司在木材加工上从进口原材料、部分加工初级产品、极少部分加工终端产品上市,初步实现了产业的完整链接组合以外,大部分企业仅仅是经销原材料或加工初级产品,没有形成自己的品牌和完整的产业链,我县在外界的影响仅仅是一个重要的原材料供应基地。五是工业项目前期工作严重滞后。
缺少专业人才队伍,前期投入严重不足,特别是对煤炭、硅石、风力等亟需开发的资源勘探不到位,一些好项目、大项目缺乏科学的可研论证和决策依据,不能得到及时开发建设,影响了工业经济的发展。六是企业建设管理低标准低档次。
通过考察对比,我们既看到了我县工业经济发展存在的一些问题和不足,同时也进一步认清了我县工业经济发展所拥有的比较优势和面临的潜在商机。一是富集的原材料资源优势。
我县拥有国内、国外两种丰富的自然资源。经过多年的发展,我县已经成为全省乃至全国重要的进口有色金属、木材、松籽、废旧机床等原材料供应地,县内拥有丰富的煤炭、矿石、山产品等自然资源,如果尽快将这些资源加工转化,会加速建成冶炼、食品加工、木制品加工和能源等工业基地。
二是独特的口岸区位资源优势。##是国家一类陆路口岸,面向国内、国外两个市场,经过十几年的发展,已经形成了自己的品牌,在沿边开放带中拥有自己独特的地位,对外吸引力明显增强。
充分发挥这一优势,可以吸引大批的外地客商到##投资办企业,发展对俄进出口加工贸易,尽快形成对俄出口商品加工集散地。三是较为雄厚的资本资源优势。
经过多年精心培育,我县已发展起一批完成原始积累的外经贸企业和民营企业,这些企业均具有较强的经济实力,正在积极扩张转型,正确加以引导扶持,将迅速形成一批新的立县工业企业。四是良好的基础条件优势。
正在建设的##加工园区,为我县加快发展以前店后厂为主要模式的加工企业提供了良好的建设平台和物流通道。我县的木材加工历史悠久,并已经形成了一定规模,餐具系列、板材系列都具有一定水平和规模,但没有自己的品牌,深加工不够,进一步提升发展空间非常大。
五是难得的发展机遇。国家正式启动东北老工业基地建设,特别是在能源项目开发上,加大投资开放力度,国内大型能源开发企业纷纷抢占可利用资源和市场,对我县良好的煤炭、风力等资源表现出了强烈的开发愿望,并已经采取实际措施正在做前期项目准备。
国家正在全国范围内清理整顿冶炼行业,20xx年全部取缔3000kva以下矿热炉,20xx年取缔5000kva以下矿热炉,国内大部分冶炼业设备为低生产能力设备,经过治理整顿,全国冶炼业生产能力将下降近一半。我县如能抓住机遇,按照国家产业政策标准,通过引进和扩建,迅速发展一批6300kva以上设备的冶炼企业,将迅速填补国家治理整顿所清理出的市场空间,形成新的立县支柱产业。
所考察地区的冶炼、松籽、木材加工企业已经成长壮大,为降低生产成本,扩张企业发展规模,都急于向外发展,特别是在原材料基地寻求合作。这些都为我们加大招商引资,加快工业经济发展提供了难得的发展机遇。
三、几点建议通过考察对比,借鉴外地经验,综合分析我县工业经济发展存在的优势与不足,对今后我县工业经济发展提出如下建议。
1、明析工业战略定位,奠定##经济腾飞基础。自##口岸开通以来,我县的经济发展战略由最初的“贸打头、工当家、农为基础”逐步发展确定为“坚持口岸经济发展方向,深入实施工业兴县、外向带动、招商引资战略”,##的工业体系由以国有企业为主体逐步转变为国有改制的股份制或民营企业、完成原始积累的外经贸公司创办的企业、壮大起来的个体工商业户和小工业创办的企业、外来投资者创办的企业各占一定比例的多层次工业群体,外贸、内贸、农业等各经济领域与工业的关系日益紧密,工业经济在国民经济发展中的支撑作用日益明显。
##要实现跨跃式发展,必须借鉴先进地区的成功经验,将工业做为发展经济的战略之举,走内涵式、集约式发展道路,以大气魄、大手笔、大动作,扶强做大骨干加工企业,带动工贸农结合,形成功能完善的支柱型主导产业链条,推进我县工业由手工作坊向现代化工业发展,由家族式管理向集团化发展,由原材料基地向加工集散基地转变,努力构造具有##特色的口岸型生产加工体系,实现由“工业兴县”向“工业立县”战略的转变,从根本上为##经济的腾飞奠定基础。
2、立足自身比较优势,加快培育优势主导产业。产业优势决定经济发展的优势。
##必须充分发挥自然资源、区位资源、市场资源和资本资源等比较优势,选定一批优势产业,下大力气优先开发培育,取得规模经济聚集效应,推动经济总量的迅速扩张。借鉴外地经验,结合我县实际情况,今后应重点抓好木材加工、能源、食品、医药保健品、轻工产品、有色金属冶炼六大主导产业。
一是利用资源优势培育主导产业。以##为龙头,加快生产刨光材、指接板、餐具、木质装饰材料、高档地板和高档家具等产品,促进木材加工基地的形成。
以####公司为龙头,加快坑口电站、风力发电、水利发电、煤炼油项目建设,大力发展能源工业。依托俄罗斯丰富的海产品、山产品资源和我县丰富的自然资源,以##加工厂为龙头,积极开展海产品、果仁、农副产品、山产品精深加工,提高食品加工业生产水平和出口规模。
以##加工厂为龙头,大发展医药保健口加工业。二是立足区位优势构筑区域特色。
引导外经贸企业加强与浙江宁波、温州等地服装、鞋帽、皮革制品、灯具等轻工产品生产企业合作,开展出口加工,形成轻工产品加工出口基地。三是改造提升传统产业,培育强势经济。
以##公司为龙头,加强与辽宁本稀、河北安新等冶炼企业合作,建设有色金属冶炼基地。
3、强化政府扶持引导,加快培育立县骨干企业。以市场为导向,以民营经济为主体,围绕主导产业加快培育一批核心企业,使其成为旺盛的经济增长点和县域经济的重要支撑,带动产业链的上下游发展,实现产业集群,形成规模经济。
一是加强对民营经济转型的政策引导和扶持。迅速成长起来的以外经贸企业和个体私营业户为主体的民营经济队伍,是我县加快工业经济发展的新生力量。
要把引导扶持民营经济加快转型作为工业经济发展的战略重点,加快建立和完善政策、管理、融资等服务体系,鼓励引导更多的民营企业和自由经济人到国内同行业领先的地区开眼界、找不足、寻商机、求合作,特别是加强与其上、下游客户的联系,找准结合点,围绕六大主导产业放手、放胆、放量创办实体,发展加工业,大力开发终端产品,尽快形成产业链条,提高附加值,实现迅速扩张。二是培育壮大已完成改制的原国有企业。
目前,我县的国有工业企业已基本改制成股份制或民营企业,这些企业具有良好的基础条件,拥有成熟的技术工人和管理人才,是我县工业经济发展的中坚力量。要进一步帮助这些企业尽快找准发展定位,加大技术改造和新上项目建设力度,促其不断提档次、上水平、增效益,尽快发展壮大。
三是加大招商引资上项目力度。围绕园区、产业扩张和资源开发,主攻浙、闽、港等发达地区和国内大型企业,全方位推进定向、定位、定点、定人招商,特别是加强县内企业与外来投资者的合作,发挥双方优势,尽快建起一批龙头骨干加工企业。
四是加强对工业企业管理人员和专业技术人员的素质培养。有计划地开展对民营企业经营者的培训,提升其决策和管理水平,尽快走出“家族式”的封闭管理,做到科学决策、现代管理、合法经营、依法纳税;加强工业专业技术人员的引进和培养,吸纳创业人才,集聚发展能量,为民营经济加快转型创造条件。
4、打造载体服务平台,借助外力加快工业发展。一是加快园区建设,大力发展簇群经济。
辟建工业园区是培育优势主导产业,加快经济发展的必然要求,也是一个地方经济发展的后劲所在。加快##园区基础设施建设,提高园区的吸引力和集聚力;进一步扶持##工业园区建设,发挥企业招商、投资的主体作用,争取引进建成一批大项目、好项目。
加速兴建跨国连锁工业城,做大##境外鞋业及木材加工,推进内外互动兴产业、上项目。二是举全县之力推进商品中心建设,确保20xx年全部建成投入运营。
争取尽快启动以服装鞋帽、建筑装修、电子软件、日用小商品工艺品、五金家电五个功能区为主体的投资区建设;鼓励外经贸企业扩大对外投资,发展对俄出口商品跨国加工贸易,全力承接东南沿海的产业转移,争取建成中国出口俄罗斯轻工商品最大的加工基地和物流输出通道。三是创建优良投资环境,吸引更多的外来投资者独资或与##企业合作建厂。
企业发展需要一个成长的过程。为鼓励发展进出口加工业,加快工业园区建设,必须在土地、税费等政策上制定出台比外地和其它行业更加优惠、具体、有效的扶持政策,营造宽松、优惠、快捷、高效的投资环境,吸引更多的外来投资者落户##发展加工业。
四是成立各类专业协会,实行行业管理。尽快组建木材、冶炼、松籽、黑木耳、煤炭等优势产业专业协会,共同研究从初级产品到终端产品的系列开发,统一品牌,统一价格,统一管理,统一开发,形成既有分工又有合作的完整产业链条,有效避免恶性竞争,提高整体规模效益,做强做大产业。
在百度搜索:辽、冀、吉五市县工业经济发展考察报告
【第15篇】第75期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告
第75期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告
——重视教育和人才,实行精英治国。一是新加坡非常重视精英人才的培养教育,有计划有重点地培养和造就一批善于治党治国的精英人才。精英人才培养计划从学生上大学之前就开始实施。新加坡法律规定,公民在完成基础教育阶段的学习后,要到军队服2年兵役,即国民服务,然后才有资格到大学就读。当学生考上大学后,总理公署通过考核评估,确定精英人才培养名单和培养方案。凡是被选入培养名单的学生,由总理公署提供奖学金,送他们到全世界名牌大学深造。在国外学习时间一般4-6年,其中大部分完成学业并获得硕士学位后即被政府招回本国服务。这些留学生就成为政府实施人才战略的重点培养对象。在人才的使用上,受政府奖学金的留学生学成回国后,由总理公署再确定今后的培养计划,并有计划地放在有关的工作岗位上接受实际锻炼。经过10年左右时间的实际锻炼和轮岗交流,再把他们安排到相对稳定的工作岗位上,并承担相应的责任。二是注重引进国外人才。对国外的科技人才和经济管理人才,则采取各种优惠政策引进和聘用。政府设有从小学到大学的奖学金,吸引外国学生到新加坡学习,毕业后在新加坡服务数年。每年都邀请外国大学生和研究生到新加坡实习,以培养他们对新加坡的感情。三是注重人才激励措施,调动人才积极性。无论公务员还是企业员工,其招聘、晋升和奖惩,都有一套严格的考核制度,保证优秀人才脱颖而出,并用优厚的待遇激励他们施展才干。公务员薪金的设置,不同层次的人才拉开距离,相近资历的大学以上岗位高出初中以下岗位5倍左右。四是政府强调全民终身教育,重视公务员培训。通过税收统一征集技能发展基金,再根据员工的实际培训情况进行反补,以调动各单位开展员工培训的积极性。面对21世纪的挑战,政府制定了到的持续培训目标,规定公务员每人每年在职受训不少于100小时(约占工作时间的5%),培训情况纳入公务员考核,未完成培训计划由其上司负责。专司公务员培训的政府法定机构民事服务学院,开课100多种,各个层次、各种技能需求的公务员可随时报名参训。 ——人民行动党执政有方、领导有力。经过了解,其建党经验值得借鉴。一是注重以选拔优秀人才为核心,加强党的自身建设。尤其是以选拔高层次人才为重中之重。占党员总数不到1/10的干部党员是人才重点。党特别重视由党的现任高层领导和议员等直接推荐并选拔高层干部候选人,每年大概要约见100多位有潜能的人(相当于后备干部)。政治人才必须经过严格的程序筛选,包括与遴选委员会饮茶、交谈;接受专门委员会的考察;与由政府核心成员组成的委员会对话;与党的职业活动家、内阁部长组成的专门小组对话;与党和国家最高领导人组成的小组见面;一次严格的心理测试等。二是建立广泛联系民众的制度。其基层组织和2万多名党员,自觉实践党的宗旨,建立和保持了密切的党群关系。国会议员除反对党成员外,都是人民行动党党员,他们一方面担负着政府或所在选区的行政工作,一方面担负着所在选区的党支部工作,除参加会议和活动外,每周一个晚上到社区接待上访民众,帮助排忧解难,大到国家政策,小到家庭矛盾和个人困难、申请营业执照等。人民行动党的国会议员在一个任期内,必须上门将本选区内的住户拜访一遍,听取意见,嘘寒问暖。考察团全体同志参观后深受感动。在他们的示范下,很多党员坚持利用业余时间在党的基层组织中义务工作。我们接触的阿裕尼集选区巴耶利巴党支部的一名老党员,已连续38年义务为党工作,毫无怨言。人民行动党的自律、奉献和热情,每天都感动着民众,在全社会形成了强大的凝聚力。三是党注重发挥社区建设的作用。建有“人民行动党社区基金”,主要服务于社区,特别是党办社区教育覆盖了与儿童教育成长有关的所有领域。既培养了未来的人才,又加强了党的社会基础。四是组织结构极为精干高效。当我们考察团一行步入人民行动党总部时,大家感到十分惊讶:没有门岗和警察,也没有多少工作人员,更没有多少人出面接待(仅一个讲解员,一个组织秘书),党的办公用房还是向政府租来的,全党常年用党费支付薪金的只有9名工作人员。每个党员每年缴纳党费仅7元,每个党员部长每年捐赠党费约2万元左右,党的财产和经费十分有限,也就没有腐败行为可言了。 3.新加坡经验给我们的启示。
新加坡的诸多经验给我们以深刻的启示:
其一,一个国家的发展道路的选择必须符合国情,即使是先进的东西,总体上照搬也是不能成功的。新加坡可以说是把英国、美国的许多做法同东方儒家文化三方面有机结合形成了独特的新加坡模式。
其二,加强党的执政能力建设,关键在于密切联系民众,切实为民众排忧解难。发展经济,降低失业率;发展政府组屋,实现“居者有其屋”计划;实行中央公积金制度,完善社会保障;议员接待日、民众俱乐部、民众联络所、人民协会、民意处理组等等,活动实实在在,没有形式主义,真正体现了为老百姓办实事办好事。在新加坡看不到群众上访的事件,由此我们找到了答案。
其三,依法治国,是强国富民的重要保障。新加坡本是一个典型的东方式的人情社会,过去“情与理”往往是大于法的。为给经济社会发展创造良好的软环境,人民行动党大力推进国家的法制建设,经过30多年的努力,新加坡成为世界上法制比较健全的国家。目前,建有近500种法