【第1篇】对“营养餐工程”实施安全工作的自查报告
为了全面落实文体局关于安全工作指示精神，进一步加强“营养餐工程”实施安全管理，保障实施安全，确保学生身体健康，根据局相关要求，我校组织人力对中心校和后河小学的“营养餐工程”实施安全工作进行了全面自查，现将自查结果报告如下：
一、学校成立了以校长为组长的“营养餐工程”实施领导小组，成员有副校长，学校会计，学校餐饮加工人员和各班主任，各成员分工明确，责任到人。
二、学校建立健全了“营养餐工程”管理的各项规章制度，并把相关制度与责任人紧密联系，要求其牢记住制度，并把制度张贴上墙。
三、学校与各相关人签订了安全责任目标书，从蛋奶的选购、储藏、加工、分发等环节都安排了专人负责进行安全监管，值周领导和值周教师负责每天进行指导和督查，详实记录“营养餐工程”每天开展情况，对发现的问题及时上报。对“营养餐工程”实施安全工作的自查报告
四、学校设置了蛋奶专用储藏室，配备了保鲜、清洗、消毒和加工等设备。
五、学校定期对“营养餐工程”的管理制度的落实情况和蛋奶食品卫生监管情况进行自查，对存在的问题进行及时整改，蛋奶的发放必须在各班班主任的安排下有序的进行，学生领取时必须签字。
六、存在的主要问题是目前学校还没配备蛋奶的冷藏设备，学校正在积极地筹备之中，力争在四月之内进行整改到位
【第2篇】党风廉政民生工程实施问题调查报告范文
实施民生工程，是省委、省政府立足科学发展、建设美好安徽作出的战略决策，已经实施七年。如何全面贯彻党的十八大精神，适应新形势、新要求，不断提升工作水平，是摆在我们面前的重大课题。
一、民生工程取得显著成效
我省民生工程从开始实施，从最初的12项逐步增加到33项，到财政累计投入1887亿元，受益人口逐步覆盖到6000多万人，解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，学有所教基本实现，病有所医制度体系、机构设施基本构筑，老有所养实现制度全覆盖，住有所居保障力度逐步加大，劳有所得注入新的活力，困有所济逐步覆盖到各类困难群体，农村生产生活环境不断得到改善，得到了中央领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
我省在全国率先实施民生工程，探索了一条以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的路子，打造了一块推动科学发展、促进社会和谐的亮点品牌。一是推进了基本公共服务均等化，推动了民生事业发展。坚持将民生项目和资金向“三农”领域、困难地区和弱势群体倾斜，其中涉农项目投入约占八成。带动财政民生支出大幅增长，，全省民生支出3161.2亿元，增长21.2%,占财政支出的80%，有力促进了教育、医疗、卫生等民生事业发展。二是增加了城乡居民收入，促进了公共财政职能发挥。民生工程资金的投入，一方面减少了群众用于改善生产生活条件、医疗、上学、抗灾等方面的支出，另一方面增加了群众的转移性收入，同时还扩大了社会投资。据统计，以来全省城乡居民收入中转移性收入的年均增幅分别达到17%和26%，是四项收入中最高的，超过城乡居民收入年均增幅5和10.9个百分点。三是促进了社会和谐，密切了党群干群关系。社情民意调查结果显示，全省群众对民生工程综合满意度每年都在80%以上，有七成项目群众满意度达到85%以上。通过实施民生工程，维护了大局稳定，促进了社会和谐，全省信访总量比下降了18.5%，进一步密切了党群、干群关系。四是建立了“指标量化、项目管理、考核严格”的工作机制，形成了齐抓共管的良好局面。每年每一项民生工程都有明确的实施目标和政策规定，有清晰的责任主体和实施程序，有严格的监督办法和评价机制，项目化、工程化特色明显，构建了目标能量化、实施有抓手、结果可考核的工作平台，逐步形成了“党委政府负责、财政牵头抓总、部门合力推进、社会广泛参与”的工作机制。正如省委书记张宝顺所说：“民生工程牵头工作放在财政部门，等于是抓住了牛鼻子”。
二、民生工程面临的新形势
党的十八大对改善民生提出了新要求。一是强调加强社会建设必须以保障和改善民生为重点，在“五有”上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。二是提出到实现城乡居民人均收入比翻一番的目标，从改善民生到收入倍增，标志着民生工作重心已经从“保障”上升到“改善”阶段。三是提出全面提高人民生活水平目标，使基本公共服务均等化总体实现，社会保障全民覆盖，政策制度更加完善规范。
兄弟省市民生事业发展呈现新态势。陕西省实施了八大民生工程，提出五年实现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的目标。海南省实施了民生工程五年规划，五年内在七大民生工程实施27个重点项目。江苏省实施了民生幸福工程，将“民生幸福”具体化为六大体系建设。辽宁省实施了十五件惠民举措。
人民群众对改善民生有了新期待。期待不断提高社会保障和社会救助标准，希望政府加大促进就业和鼓励创业政策支持力度，对精神文化的需求越来越多，对环境改善的要求越来越高，对食品药品安全、公共安全问题越来越敏感。
民生工程实施进入了新阶段。一是持久化。随着公共财政、民生财政逐步确立，民生工程需要持续长久地坚持下去。二是制度化。必须在民生工程项目选择、规划建设、运行维护各环节建立内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是民主化。广大人民群众迫切希望提高“话语权”和“自主权”，参与项目决策，实施民主管理，发挥监督作用。四是科学化。坚持按规律办事，按科学操作，不断提高民生工程绩效。
三、提升民生工程的基本思路
新时期、新阶段，民生工程必须以党的十八大精神和科学发展观为指导，全面落实国家公共服务“十二五”规划，围绕“五有”目标，坚持“积极而为、量力而行，统筹城乡、强化基层，整合资源、健全机制，建管并重、合力推进”的基本原则，努力在民主管理、服务均等、绩效提升、管养机制、社会参与五个方面寻求突破。
一是更加注重民生工程民主决策、民主管理、民主监督。坚持用民主的办法推进民生工程，不断提高民生工程的民主化水平。在项目决策、实施、验收评价和工程设施管理运行等各个阶段，都应充分发挥群众的“主人翁”作用，扩大民主参与，实现民主管理，接受民主监督。
二是更加注重推进基本公共服务均等化。加速推进公共服务向农村延伸，向皖北、大别山、贫困县等困难地区延伸，向困难弱势群体延伸，努力实现基本公共服务的城乡均等、区域均等和不同群体均等，使不同地区群众特别是困难弱势群体更多地、更公平地享受改革发展成果。
三是更加注重提高民生工程绩效。建立民生工程绩效评估体系，科学衡量民生改善状况和公共服务实现目标，在分配任务时同步设计评价指标，在实施过程中进行绩效监控，做到绩效评价与目标任务同部署、同考核。积极引入第三方评估机制，提高绩效评价公正性、科学性。
四是更加注重管养长效机制建设。树立民生工程建管并重的理念，建好管好用好每一个项目。加强建后管养长效机制建设，落实管养责任，完善制度措施，加大资金投入，总结推广经验，确保民生工程持久发挥惠民功效。
五是更加注重调动全社会力量参与。科学界定政府、社会各类组织、企业和个人应当承担的责任，划定有效边界，细化权责分工。充分调动社会各方面参与民生工程建设的积极性。对非基本公共服务领域的民生工程项目，也可以通过公办民营、民办公助、以奖代补、花钱买服务等方式解决。
四、提升民生工程的几点建议
省委书记张宝顺强调：“保障和改善民生是建设美好安徽的大事要事，要抢抓机遇、乘势而上，扎扎实实推进民生建设，尽最大努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严”。
(一)优化民生工程项目。贯彻党的十八大关于保障和改善民生的最新部署，结合国家基本公共服务体系“十二五”规划、我省美好乡村建设规划，以及医疗卫生、文化体制、社会保障等重点改革，调整完善民生工程“十二五”规划，优化充实重点项目库。
(二)健全资金保障机制。增强优先保民生理念，调整和优化财政支出结构，探索建立民生工程预算制度，将每年新增财力的主要部分用于改善民生。完善省级均衡性转移支付政策，建立县级基本财力保障机制，增强基层实施民生工程项目的能力。拓宽民生工程筹资渠道，鼓励引导社会投入，加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。
(三)加快推进体制机制创新。创新资源整合机制，鼓励各地大力整合事关民生的资源、资金、政策、项目。创新政策融合机制，打破社会保障制度“碎片化”格局，逐步消除制度间条块分割、部门主导互不衔接的分散状况。创新社会参与机制，积极推进民办公助、公办民营、以奖代补等形式，引导社会资本进入公共服务领域，兴办教育、医疗等民生服务事业。创新建后管养机制,按照财权事权相统一，谁受益谁负担的原则，花钱买服务，花钱建机制，充分调动受益群众自我管理、自我服务的积极性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程项目公开征集办法，探索建立项目公开征集制度化、规范化、长效化。健全完善项目公开制度。广泛运用民生工程形象化标识，在新建工程项目上设置标牌。健全完善补助类项目管理制度。确保基础数据核清、发放对象搞准、各项程序走实。健全完善工程类项目分类实施制度。对于限额以下的小型项目，在确保质量的前提下，可以简化实施手续，提高工作效率。
(五)建立健全上下联动合力推进的工作格局。将民生工程完成情况与实施绩效纳入政府目标考核指标体系和效能建设考核体系。强化市县政府和省直部门责任，推进工作重心下移和工作落实。制订责任追究办法，形成严格抓落实的工作导向。
【第3篇】关于我县民生工程实施情况的调研报告
实施民生工程，是县委、县政府立足贯彻科学发展观、推进和谐进贤建设作出的重大决策，是造福人民的德政工程。近日，本人对我县民生工程实施情况进行了一次专题调研，调研情况如下：
一、主要做法
20xx年，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，精心组织，齐心协力，做了大量卓有成效的工作，各项政策措施有效落实，有力地推进了民生工程的顺利实施。
(一)高度重视，加强领导
县政府对民生工程高度重视，将实施民生工程作为20xx年政府工作的重要工作，多次召开专题会议进行研究部署。各部门均成立了民生工程领导小组，落实了办事机构，明确了职责分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了政府领导、部门落实、统一协调的工作机制。
(二)制定政策，规范实施
我县根据省、市政府出台的有关民生工程指导意见，结合本地实际，及时制定了实施方案，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。
(三)广泛宣传，营造声势
充分发挥新闻媒体的作用，利用广播、电视、简报、宣传栏等方式多形式多渠道宣传民生工程的意义，充分调动起广大干部群众的积极性和主动性。
(四)调整支出，落实资金
我县经济基础较为薄弱，但县政府通过调整支出结构，压缩一般性开支，千方百计筹集资金，保障了民生工程顺利推进。
(五)落实责任，加强督查
在民生工程实施过程中，县政府加大了督导检查力度，确保了工程项目质量和资金使用的严格管理。
二、进展情况
20xx年在全县范围内实施的六十六项民生工程中，涉及就业工程的六项，涉及教育保障的九项，涉及生活保障的十六项，涉及公共安全的五项，涉及农业农村的八项，涉及文化体育的六项，涉及生态环境的六项，涉及医疗保障的十项。具体实施情况如下：
(一)己完成的有53项，占总数的80%，包括：对城乡困难群众进行大病医疗救助、新增城镇就业4400人、劳动合同签订率达标、为农村绝育二女户或与乡镇签订不再生育合同的家庭办理生育养老保险、免除公办义务教育阶段学生学杂费和教科书费、增加农村文化“三项活动”专项资金、增加“一村一品”投入、扩大公益林保护面积12.9万亩等工程。
(二)己启动，需跨年度实施的有5项，占总数的7.5%，包括：筹建县级社会福利院、筹建青少年校外活动中心、县医院住院大楼建设、筹建董源艺术研究院、启动县看守所建设等工程。
(三)正在推进的有7项，占总数的10.6%，包括：将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围、建设经济适用房2万平方米、继续推进村级办公场所建设、加快农村饮水工程建设、圩堤加固及机电泵站改造、启动城中村改造试点、对县体育场进行维修改造等工程。
(四)等待全省同步推进的有1项。即：推进国营农林水系统改革。
总体看，我县六十六项民生工程的实施进展顺利，六十六项民生工程在我县的全面实施，给人民群众带来了最直接、最现实的实惠，促进了社会事业的发展，体现了以人为本、执政为民的要求，进一步密切了党群干群关系，特别是各部门领导干部在组织实施民生工程中，深入基层、亲临一线，沉下身子为群众办好事、办实事，受到广大人民群众的欢迎和认可。
三、存在问题
(一)工程进展不平衡
66个项目中，己完成53项，占总量的80%;己启动，需跨年度实施的有5项;正在稳步推进的有7项;此外，需等待全省同步推进的有1项。
(二)工作机制不够完善
虽然各部门都建立了统一的民生工程领导机构，但民生工程牵涉到众多部门，涉及到方方面面，存在工作机制和工作关系不顺的现象，部门协调配合不够，职责界定不清。
(三)部分工程类项目进度偏慢
县级社会福利院、县看守所建设等需报上级审批的工程类项目，己报上级主管部门审批，正在等待上级批复。村级办公场所建设、对县体育场进行维修改造等需争取上级计划的工程类项目，已申报计划，现己争取到市里27个办公场所建设计划。推进国营农林水改革这项工程，则需等待全省同步推进。
(四)对于存在的突出问题研究不够
民生工程涉及面广，政策性强，少数部门对实施过程中遇到的问题调查研究不够、解决问题办法不多。如将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围这项民生工程，到20xx年底参保率仅为43%，有关职能部门需进一步加大推进力度。
四、几点建议
(一)提高认识，强化组织领导
深入实施民生工程是实践科学发展观的需要、是使广大群众更好地共享改革发展成果的需要、是进一步推进构建和谐社会的需要。实施民生工程最重要的是认识问题、态度问题。县 政府和各相关部门要进一步增强责任感、使命感，切实把实施民生工程摆在更加突出的位置，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制，有计划有步骤地推动工作落实。
(二)加大宣传力度，努力营造良好氛围
民生工作是惠及千家万户的德政工程，需要广大群众的支持和全社会的共同努力。县政府及相关部门要以深入学习实践科学发展观活动为契机，广泛宣传民生工程政策措施，创新宣传方式，提高宣传时效，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施。同时，及时通报全县民生工程进展情况，加大民生工程建设成果宣传力度，适时总结推广各部门的好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。
(三)加强督查，加大工作推进力度
县政府要定期不定期组织相关部门对民生工程政策措施贯彻执行情况、有关主管部门履职情况及工程进展和效能情况实施监督检查，严格按照已制定的方案和实施细则对工程的各个环节进行全面督办，对工程实施过程中的问题及时开展调查研究，不断促进、推动工作开展。要加强项目调度，按照建设规划，确保按期完成任务。
(四)全力落实配套资金，严格民生工程资金管理
县政府要积极筹措配套资金，加快资金拨付进度，保证民生工程的资金需求。并积极主动做好向上争取资金工作，千方百计保证资金及时安排到位，不留缺口。同时强化资金监管，加强对资金保障及管理使用情况的监督，实行跟踪问效，切实提高资金使用效益。
【第4篇】无电地区电力建设工程实施情况报告
根据xx电网公司《关于明确XX年农网改造升级及无电地区电力建设工程项目建设投资及规模的通知》（云电计[XX]325号）文，xx县XX年无电地区电力建设项目投资3852万元，工程涉及全县18个乡镇、57个行政村、124个自然村，共计179个工程项目，本批工程计划建设10kv线路148.9km，400v/220v线路232.3km，安装变压器158台，容量11570kva，改造“一户一表”4815户。现将工程实施情况汇报如下：
一、组织实施情况
根据《xx供电局关于成立35kv及以下城农网工程项目经理部的通知》（xx农〔XX〕31号）要求，xx县供电有限责任公司根工程建设需要，从各职能部门、供电所抽调了30余人，成立了XX年10kv及以下城农网工程xx项目分部，项目分部下设项目组、安全组、物资组、统计技经综合组、验收组五个专业组，并明确了各组职责和人员构成，着力加强工程安全、质量、进度管理。
1、合同签订情况
根据《xx供电局关于10kv及以下城农网工程合同管理有关要求的通知》（xx企管[XX]12号）文的要求，设备、材料采购合同已由xx供电局农电部全部签订完毕，施工合同、勘察设计合同、监理合同由xx项目分部负责联系、签订。现已与xx集能电力开发有限责任公司签订了施工承包合同、安全协议、廉政责任书，与云南凯胜电力监理咨询有限公司签订了监理合同、安全协议、廉政责任书，完备了合同手续，勘察设计合同正在签订中。
2、物资材料供应情况
本工程共需电杆 基，现已运输到位电杆 基，因连续阴雨天气影响，五星乡10kv错五线、鲁纳乡10kv狮子支线、田坝乡10kv金槽线、待补镇10kv野马线共 基电杆不能运输到位。
除少量特殊铁附件未到位外，其他如变压器、钢芯铝绞线、绝缘子等电力物资已全部到位，。
3、施工单位组织情况
xx县XX年无电地区电力建设工程外包施工单位由xx供电局招投标确定，为xx集能电力开发有限责任公司，已签订完善施工合同、安全管理协议、廉政责任书，严格履行合同中的相关条款，会同监理单位对施工单位《施工三措》、《施工方案》审核，加强工程施工过程中的监督、检查，按照相关管理制度要求完备外单位工作的各项手续审批工作，现工程正在有序推进中。
现xx集能电力开发有限责任公司现共组织了9支施工队伍，共计 人，其中管理人员 名，施工人员 名。
4、工程安全管理情况
由于本批工程点多面广，工程安全管理
5、工程进度情况及工期安排
无电地区电力建设工程共179个项目，截止XX年10月18日共完成 个项目，完成10kv线路 km（约占计划工程量的 %），400v/220v线路 km（约占计划工程量的 %），变压器 台（约占计划工程量的 %），容量 kva（约占计划工程量的 %），“一户一表” 户（约占计划工程量的 %）。
计划至XX年10月20至30日：
完成 个项目，完成工程总量的%；
11月1日至11月10日完成 个项目，完成工程总量的%；
11月11日至11月20日完成 个项目，完成工程总量的%；
五、存在的困难和问题
因xx县近期连续阴雨天气部份道路损坏，电杆运输、材料搬运不能按期到位，预计待补镇仓房村毡帽坡#1台区、毡帽坡#2台区、大海乡观音岩村弯腰树台区、雨碌乡 等共12个项目，不能按期完成。
【第5篇】实施乡村流通工程建设工作情况报告
XX年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室，责任到人，积极开展工作。现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)组织学习，明确目标
紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际，加强组织领导，全面贯彻落实《
中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》；组织职工学习XX年政府工作报告和县委十一届五次全会精神，明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。
(二)申报项目，争取资金
XX年按照县供销社-XX年乡村流通工程建设规划，今年上报了XX年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项，项目总投资287万元，其中：自筹187万元，向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》，申报无偿资助资金100万元，《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中，申报以奖代补资金100万元。
(三)认真调研，规划布点
1. 今年以来，县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务，把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程，采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式，大力发展“两社一会”，提高农民进入市场的组织化程度，切实帮助农民实现增产增收。
2.在“乡村流通工程”示范点的基础上，县供销社深入到全县13个乡镇及村委会，开展调查研究，并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中，通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市，由供销社统一制作牌匾、购置超市货架，根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围，使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。
3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传，主要领导亲自带队深入乡镇村委会，向农村干部群众宣传农村合作经济组织，特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性；二是强化工作责任制，把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作，围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略，结合全县种植、养殖和特色农业的实际，认真做好农村合作经济组织的发展规划，从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展，三是注重加强合作社之间的合作与交流，利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。
二、工作完成情况
（一）经营情况。按照《县供销社XX年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求，将工作任务分解到各股室，责任到人，对重点工作实行工作目标倒逼管理，至6月20日已完成经营总额3300万元，占年任务的55%，比去年同期增长51.5%，完成商品销售总额700万元，比去年同期增加67万元；全系统汇总实现利润30万元，完成年任务的85.7%；完成化肥销售化肥6890吨，占全年任务的86.1%，农药销售18733千克，完成年任务的53.5 %。
（二）乡村流通工程建设情况
1.完成了木杠、大坪、旧腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦伦标准化农村综合服务社规划和项目上报，项目总投资432万元，自筹资金282万元，贷款150万元。营业面积2585平方米，年销售总额705万元。
2.至6月17日，县社已完成专业合作社7个；规范综合服务社4个、发展乡、村级超市4个；教育培训296人（其中：农产品经纪人培训160人）；新建、提升配送中心1个；新建、改扩建乡村市场1个和乡村信息采集点1个的前期工作。
三、存在的困难和问题
一是宣传力度不够。由于受自然和教育等条件限制，部分农民特别是山区农民获取信息比较困难，对新生事物不易接受，加之对发展农民合作经济组织宣传手段单一，影响了农民参与的积极性。
二是资金扶持力度不够。在实施“乡村流通工程”建设中，由于供销社系统自身经济基础薄弱，资金扶持力度不够，农村农副产品交易市场和商品配送中心建设的资金紧缺，难予在短时间内建成和完善。
四、下步工作
(一)积极组织实施“乡村流通工程”建设，建立与市场经济相适应的农村流通服务体系。紧紧以供销社传统经营的化肥、农药、食盐、烟花爆竹等商品为切入点，采取加盟、连锁配送等方式，把巩固传统经营业务与恢复重建乡村经营服务网点有机结合起来，按照自愿、互利、有偿和平等的原则，积极吸纳原供销社改革中分流安置的职工、农村种植、养殖户及其他个体工商户加盟供销合作组织。
（二）积极争取上级资金扶持，加强项目建设。充分利用社有资产、构建的经营服务网络与资源等优势，积极地开发、储备和实施一批项目，加强项目的申报工作，积极争取项目资金支持。
（三）在前期选点的基础上，
发展“两社一会”。积极发展创办乡（村）“综合服务社”、“便民超市”、“农家店”与“农资专营店”。引导农村种植养殖户围绕当地的特色产品，组建农民专业合作社与农村专业协会。
（四）加强人员培训。通过各种渠道、各种方式加强教育培训工作，不断提高干部职工和乡村级干部、农村经纪人的水平。
（五）切实转变工作作风。坚持科学发展观，解放思想，牢固树立深化改革推进供销合作社“二次创业”信心和决心，创新工作方式，改进工作方法，扎扎实实地推进“乡村流通工程”建设，促进供销合作社“二次创业”。
【第6篇】实施新农村建设人才保障工程的调研分析调研报告
和谐社会的构建，离不开农村的发展；建设社会主义新农村，离不开一大批高素质的农村人才。加强农村人才开发，不断壮大农村实用人才队伍，对推动农村经济发展，促进农民增收致富，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。近年来，__市始终坚持党管人才的原则，大力实施新农村建设人才保障工程，突出农村实用人才培养、开发、使用三个环节，积极推进了农村实用人才队伍建设，为全市农村经济发展提供了强有力的人才保证。
一、现状与问题
经过认真调研与分析，我们认为“新农村建设人才保障工程”启动后，农村各类人才队伍建设取得了一定的成绩，但还存在一些突出问题：
一是农村人才总量不足，人才结构不尽合理。目前，全市有农村乡镇领导干部66名，村干部229名，组干部265名，农村中小学教师974人，卫生技术人员106人，农业科技服务人员156人，文化专干26人，农村政法工作人员46人。从整体上看，全市农村人才队伍总量不足，高层次、高技能人才短缺，满足不了经济发展的要求。人才结构不合理，存在农村人才“三多三少”的问题，主要表现在低学历人才多，高学历人才少；无职称人才多，中级以上职称人才少；文教卫生人才多，农村科技实用人才少。同时，具有中专以上文化程度的人才绝大多数集中在农村乡镇单位和教育卫生部门，企业和农村一线具有中专以上文化程度的科技人员还十分缺乏。
二是急需人才、复合型人才严重缺乏。目前，__市现有各类农村实用人才5678人，占劳动力总数的12%。其中，种植业2386人，畜牧养殖业946人，农机经营115人，农产品加工与经营214人，农产品营销156人，建筑行业683人，企业经营管理人员36人。从农村实用人才队伍的现状来看，农村种植、养殖专业的人才比较多，但农产品加工营销、建筑、企业经营等专业的人才比较少，人才队伍专业分布不够合理，出现了传统人才过多急需人才缺乏的失衡局面。
三是人才激励政策还不健全。缺少对重点产业、重点专业和学科技术带头人的选拔和培养，各级虽已出台农村实用技术人才职称评审办法、文化专干配备管理办法，但职称评定中以学历和工作年限等为硬化条件，工作业绩方面缺乏优先选拔评定的优惠配套政策。目前，全市农业科技服务人才评定高级职称的仅4人，评定高级民间美术师职称的人员仅2人，文化专干评定职称工作才刚刚启动。同时，受人事编制、职称限额等因素的限制，在人才开发、引进、使用等方面的管理机制还不够健全，农村各类人才的开发、管理力度还不够。
四是农村人才经费投入不足。目前，__市教育、卫生人员经费已纳入财政预算，全市有16229名中小学生享受“两免一补”政策，20__年温室建设、河水滴灌，农机局购置等支农资金达到了800多万元，但用于人才培训、开发的专项资金还严重不足。尽管__市在人才招聘、专家培训中投入了一些资金，但与经济发展、人才需求相比，还存在一些差距。由于经费不足等原因，各类农村人才队伍的教育培训不能规模性、系统性地开展，导致知识老化，难以适应新时期经济发展的要求。
二、思路与对策
针对以上存在的问题，__市今后将紧紧围绕十七届三中全会精神，不断完善人才工作的配套政策，进一步健全人才工作机制，全面提升农村实用人才队伍的创业能力，为加快推进社会主义新农村建设提供强有力的人才保障。
一是完善机制抓培养。进一步分类充实全市农村实用人才信息库，建立专门人才档案；加大对种植、养殖、农产品加工、企业管理等方面人才以及高层次专业技术人才的培养力度，选拔青年致富带头人和专业技术骨干到省内外高等院校、院所进行专业培训；全面落实《__市20__-20__年新型农民科技培训规划》，办好各种形式的乡村干部培训班和短期实用技术培训班，全面提高各种实用人才的整体素质。
二是统筹协调抓开发。围绕农村基层组织建设，抓好对党政人才的开发使用，围绕文化旅游大市建设，抓好文化旅游人才队伍的开发，围绕农业增收、农业产业发展，抓好农村科技实用人才的开发，围绕社会和谐发展，抓好教育卫生人才队伍的开发，围绕民生改善和平安建设，抓好政法队伍建设。进一步完善《__市人才引进目录》，实施积极的人才引进、开发政策，从省内外高校、机关、企业引进适合农村经济发展的高层次人才，开发一批“技术型”、“技能型”、“企管型”、“乡土型”人才，选拔一批优秀人才担任协会负责人或村组干部，努力提高农村高中级职称专业技术人才的比例。
三是落实政策抓服务。对长期在农村基层工作的技术人员在职称限额、职称晋升上给予适当倾斜；建立市级领导干部和市直部门联系乡土专家人才制度，设立市乡级农业专家顾问团，强化对各类人才的服务。评选优秀农村实用人才进行表彰奖励，并在__电视台、广播电台、《__文化旅游报》及省、市级新闻媒体上进行广泛宣传，激励他们为农村经济社会发展做出更大的贡献。
四是健全机制抓投入。按照“政府搭台、基层唱戏、农民受益”的原则，拓宽渠道，创新思路，采取“财政拨一点、部门出一点、乡镇挤一点、个人拿一点”的办法进行筹集资金，加强农业科技培训，加大农业科技推广，加快农业产业化进程，为建设社会主义新农村提供智力支持和工作动力。
【第7篇】供销社实施乡村流通工程建设工作情况报告
**年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室，责任到人，积极开展工作。现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)组织学习，明确目标
紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际，加强组织领导，全面贯彻落实《中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》；组织职工学习2012年政府工作报告和县委十一届五次全会精神，明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。
(二)申报项目，争取资金
2012年按照县供销社-2012年乡村流通工程建设规划，今年上报了2012年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项，项目总投资287万元，其中：自筹187万元，向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》，申报无偿资助资金100万元，《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中，申报以奖代补资金100万元。
(三)认真调研，规划布点
1. 今年以来，县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务，把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程，采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式，大力发展“两社一会”，提高农民进入市场的组织化程度，切实帮助农民实现增产增收。
2.在“乡村流通工程”示范点的基础上，县供销社深入到全县13个乡镇及村委会，开展调查研究，并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中，通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市，由供销社统一制作牌匾、购置超市货架，根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围，使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。
3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传，主要领导亲自带队深入乡镇村委会，向农村干部群众宣传农村合作经济组织，特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性；二是强化工作责任制，把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作，围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略，结合全县种植、养殖和特色农业的实际，认真做好农村合作经济组织的发展规划，从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展，三是注重加强合作社之间的合作与交流，利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。
二、工作完成情况
（一）经营情况。按照《县供销社2012年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求，将工作任务分解到各股室，责任到人，对重点工作实行工作目标倒逼管理，至6月20日已完成经营总额3300万元，占年任务的55%，比去年同期增长51.5%，完成商品销售总额700万元，比去年同期增加67万元；全系统汇总实现利润30万元，完成年任务的85.7%；完成化肥销售化肥6890吨，占全年任务的86.1%，农药销售18733千克，完成年任务的53.5 %。
（二）乡村流通工程建设情况
1.完成了木杠、大坪、旧腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦伦标准化农村综合服务社规划和项目上报，项目总投资432万元，自筹资金282万元，贷款150万元。营业面积2585平方米，年销售总额705万元。
2.至6月17日，县社已完成专业合作社7个；规范综合服务社4个、发展乡、村级超市4个；教育培训296人（其中：农产品经纪人培训160人）；新建、提升配送中心1个；新建、改扩建乡村市场1个和乡村信息采集点1个的前期工作。
三、存在的困难和问题
一是宣传力度不够。由于受自然和教育等条件限制，部分农民特别是山区农民获取信息比较困难，对新生事物不易接受，加之对发展农民合作经济组织宣传手段单一，影响了农民参与的积极性。
二是资金扶持力度不够。在实施“乡村流通工程”建设中，由于供销社系统自身经济基础薄弱，资金扶持力度不够，农村农副产品交易市场和商品配送中心建设的资金紧缺，难予在短时间内建成和完善。
四、下步工作
(一)积极组织实施“乡村流通工程”建设，建立与市场经济相适应的农村流通服务体系。紧紧以供销社传统经营的化肥、农药、食盐、烟花爆竹等商品为切入点，采取加盟、连锁配送等方式，把巩固传统经营业务与恢复重建乡村经营服务网点有机结合起来 ，按照自愿、互利、有偿和平等的原则，积极吸纳原供销社改革中分流安置的职工、农村种植、养殖户及其他个体工商户加盟供销合作组织。
（二）积极争取上级资金扶持，加强项目建设。充分利用社有资产、构建的经营服务网络与资源等优势，积极地开发、储备和实施一批项目，加强项目的申报工作，积极争取项目资金支持。
（三）在前期选点的基础上，发展“两社一会”。积极发展创办乡（村）“综合服务社”、“便民超市”、“农家店”与“农资专营店”。引导农村种植养殖户围绕当地的特色产品，组建农民专业合作社与农村专业协会。
（四）加强人员培训。通过各种渠道、各种方式加强教育培训工作，不断提高干部职工和乡村级干部、农村经纪人的水平。
（五）切实转变工作作风。坚持科学发展观，解放思想，牢固树立深化改革推进供销合作社“二次创业”信心和决心，创新工作方式，改进工作方法，扎扎实实地推进“乡村流通工程”建设，促进供销合作社“二次创业”。
【第8篇】现代远程教育工程实施、管理及应用情况自查报告
现代远程教育工程实施、管理及应用情况自查报告
根据《教育部办公厅关于对农村中小学现代远程教育工程执行情况进行检查的通知》（教基厅函[xx]65号）以及《关于做好农村牧区中小学现代远程教育工程实施情况检查工作的通知》（内教办函[xx]87号）文件精神，我校成立了现代远程教育工程实施情况自查小组，并于9月15日至9月19日对我校现代远程教育工程工作进行全面认真的自查。其目的是增强学校运用现代远程教育设施设备服务教学、方便教学、促进教学的意识，提高教师在教学过程中使用远教设备的能力和中小学教育教学质量，并做好国家三部委检查的前期准备工作。我们根据自治区文件中所列的检查内容，采用实地查看、查阅资料，征询教师意见等方式进行检查。现将此次自查情况汇总如下：
一、工程建设的基本情况
我校的现代远程教育工程自xx年启动，截至xx年1月份我校“模式二”工程的硬、软件设备已全部配送到位。在项目启动之前我校选派1人参加自治区级培训，获得相关知识和技能。12月份我校在上级业务管理部门的指导下，对现代远程教育接收的设备进行了安装调试，安装了“模式二”系统所要求的各种应用软件，卫星接受设备收视效果正常，并下载了卫星数据文件，接收教学资源，获得同步课堂，综合信息技术、农业技术的大量资源。经验收“模式二”设备质量均符合上级配备要求，设施全部合格，并能正常使用。同时我校为了方便师生的教学活动，拓宽了农村党员干部、群众、教师的培训及学生学习的渠道。xx年学校自筹资金近三万元，购置了12台式电脑，6台34英寸电视，及相关联接设备，并组建了校园局域网，接入512k广域网。同时我们对全校42名教师进行了《现代远程教育资源》的使用方法及应用于课堂教学的方式进行了30多课时培训，实现现代远程教育资源班班通，现代远程教育资源人人用的良好局面。
二、组织机构建设和工作运转情况
我校针对现代远程教育工作，专门成立了以校长为组长的现代远程教育工程应用管理领导小组，以教导主任为组长的现代远程教育工程应用指导小组和部分业务骨干参与的现代远程教育工程应用专项推进小组。在领导小组带领下，制定了《应用现代远程教育工程资源实施方案及办法》，制定了各种管理制度与管理办法。做到了机构健全，制度完善，分工明确，责任到人，管理科学。
三、技术支持服务体系的建立和运行保障机制的落实情况
我校在充分利用我县技术管理部门的技术资源的指导以外，还设置了由业务能力高，事业心强的教师担任的现代远程教育工程专职管理员，负责学校的远教资源的技术支持与服务，同时经常通过网络、电话等方式与国家远教资源技术服务中心、自治区电教馆技术人员，及部分远教资源管理教师保持联系，进行技术交流与探讨，不断提高自身的业务能力，保证远教资源系统的正常运行。
四、各项管理制度的建立和落实情况
我校根据上级有关部门的具体要求，结合我校的实际情况，经校领导小组研究、并多次争求广大教师意见，制定了《现代远程教育资源下载和软件使用管理制度》、《现代远程教育项目服务管理制度》、《现代远程教育资源使用登记管理制度》、《现代远程教育设备及系统维护管理制度》、《现代远程教育资源接收管理制度》、《卫星接收机房管理制度远教教室管理制度》、《远程教育多媒体教室管理制度》、《远程教育设备使用管理制度》、《远程教育软件管理制度》、《电教设备损坏赔偿制度》、《远程教育管理和教育资源接收工作人员职责》、《远程教育管理人员工作职责》等一系列的制度与职责。并根据制度制定了各种记录表册。在远教资源的使用过程中，我们严格按照上级要求和学校的规章制度进行规范使用，并及时进行记录。
五、信息管理系统及使用情况
我校按上级要求，及时上报信息，保证信息管理系统畅通。
六、固定资产入账登记情况
我校的模式二设备及学校自购应用于远教资源应用的全部设备已于xx年5月全部在学校固定资产账目上进行登记入册。做到规范管理。
七、各级各类人员培训情况和效果
学校远教资源管理员参加自治区远教资源管理培训，经考试合格获得自治区教育厅颁发的证书。认真履行职责保证远教资源正常使用。
全体教师经远教资源管理员培训，以全部能够正常应用远教资源。发挥其应有的功能与作用。
八、卫星资源接收情况
我校卫星资源接收已经注册，注册名为：苏木皋小学。系统编号为：500592884847。
九、教育资源的应用情况
我校的各学科都能够应用教育资源进行教学，每周应用教学资源能达到160课时以上，并能利用教育资源对教师进行教育理论及教育方法的培训，同时组织教师利用教育资源进行自学。教育资源对教师、学生的成长与进步起到了很强的促进作用。
十、每周组织学生看一部电影、一台节目情况
由于我们是寄宿制学校，为了丰富学生的课外生活，我们几乎每天都组织学生进行观看。增长知识，开阔视野。
十一、农村牧区科技培训和党员远程教育服务情况
我校经常利用双休日协助苏木皋社区组织本社区居民及社区内党员学习农村牧区科技培训和党员远程培训的有关内容，受到社区领导和广大群众的一致好评。为本地的经济建设做出我们应有的贡献。
十二、工程设备使用场所环境、安全情况。
我校为工程设备设置了专门的办公与使用办公室，有专人使用和管理，办公室安装了防盗门和防盗窗。保证工程设备的安全。
十三、今后工作设想
1、由于受我校办学条件的影响，至今我校只配备了模式二和我校自筹资金建设了多媒体教室，由于没有计算机教室，我校远教资源只能应用到教学和培训中来，还不能将资源中的学习指导，少年文化的很多丰富多彩的内容与学生亲密接触。在今后工作中，我们将积极争取模式三落户苏小，建立起自己的计算机教室。
2、我们应该继续加强教师培训，尤其强调校本培训。各项目学校应该制订详细的校本培训方案和培训计划，加强教师的计算机的操作技能、课间制作、网络安全防护和远程教育资源运用等方面的培训，充分利用现有设备及现代化手段，保证项目学校教师百分之百熟悉教学资源，把资源应用于教学工作。
3、我校应该进一步整合远程教育资源，与教学实际相结合，合理运用、充分发挥教育资源优势，提高教育教学质量。区电教站将进一步发挥项目办的优势，在各项目学校之间搭建起相互沟通的桥梁，使校际之间能够共享优势资源。
4、在学校树立现代远程教育工作项目示范班，示范教师以点带面，带动各班、各教师之间的学习交流，共同提高我校现代远程教育工作更上一个新的台阶。
5、抓好项目为农服务，充分发挥项目的综合功能。我校要在抓好学校教育教学应用的同时，要辐射和带动学校周边农村社会信息化发展，充分运用学校信息技术设备、资源和人才优势，发挥项目的综合能力。
【第9篇】关于开展民生工程实施工作“回头看”活动的自查报告
县政府办：
按金政办[xx]15号文件要求开展民生工程实施工作“回头看”活动的通知要求，我办组织了建设工程项目五方责任主体，对照文件精神，逐项对照检查、梳理，现将我办实施的xx年100套廉租住房建设情况汇报如下：
一、项目批准情况
xx年100套廉租住房经县投资委会议决定，在县城新区安置一区配建，于xx年12月2日在发改委立项(发改[xx]464号)、xx年3月20日在建设局办理建设工程许可证(建字第341524xx00007号)、xx年5月28日在国土局办理国有土地划拨决定书(皖政地[xx]300号)、xx年2月10日在建设局办理建设工程施工许可证(编号152409060042)。各项工程建设行政审批手续完备。
二、项目公示
xx年7月我办按民生工程统一标准要求，制作廉租住房1#楼公示牌一块，2#、3#楼公示牌一块，设立在工程建设醒目位置，对本工程的性质和概况进行公示。
三、落实法人责任制
廉租住房工程由重点办(安置房办)主任王观全总体负责，房管局长徐玮具体分管，安置房办组织实施建设，成立领导组。组长：王观全，副组长：黄治富、徐玮，成员：聂勇、解金贻、王林、郑振。
四、项目严格执行政府采购
1、由县投资办委托县咨询公司公开招标，并在安徽省建设工程招投标网和县有线电视台发布公告。其中1#楼由安徽华祥建设有限公司中标组织实施建设，2#、3#楼由安徽同功建设有限公司中标。
2、监理公司由投资办组织公开招标(竞争性谈判)，六安市建工建设监理有限公司中标。
3、廉租住房卫生洁具由县采购中心公开招标。
五、项目严格落实竣工验收制
廉租住房在实施建设过程中，主要分部分项验收、勘察、设计、监理、施工、建设、质监站等部门到现场验收。对质量、安全等项认真验收，不符合要求的限期整改到位，才能进行下道工序施工。xx年2月8日我办组织由设计、监理公司、施工单位、建设单位、发改委、民生办、投资办、质监站多家单位共同验收，符合设计，满足使用功能要求，质量评定合格。
六、项目资料齐全
项目实施过程中招投标公开、资料完善、施工日志、施工组织设计等资料齐全，监理日志、监理通知书、材料进场、送检等资料齐全，各项分部验收资料齐全。
七、自查自评
综上所述， xx年100套廉租住房建设，项目领导组织健全，各项行政审批手续齐全，实行了项目责任制专人落实。政府采购公开招标，各项资料完善，公示到位，按建设工程规范具体实施，项目资金严格按照县投资委管理规定实行申报审批制度，所有项目资金采取直达试拨付，无项目资金截留现象，现正在审计决算过程中。
金寨县安置房建设管理办公室
二○xx年四月七日
【第10篇】三峡工程后续工作实施规划的政策调研报告
在当前的三峡工程“后移民时期”，移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害治理、建设和谐稳定新库区已成为库区经济社会发展的主要任务，而做好三峡工程后续工作实施规划则是完成这一艰巨任务的重要举措。带着这一课题，县政协按照县委要求，组建专题调研小组，通过实地走访、座谈群众、听取汇报等多种形式，全面调查了解全县库区建设存在的问题，广泛征求意见建议，组织专家分析研究，提出了有针对性的政策建议。现将调研情况报告如下：
一、我县三峡移民工作的基本情况
（一）水库淹没情况。作为重庆库区移民迁建任务最重、难度最大的区县之一，我县水库淹没区涉及1座县城、11个乡镇62个村（居委会）414个社。全县淹没耕园4.2万亩、房屋290.4万平方米、工矿企业114户、县城单位417个。175米蓄水成库后，我县境内长江水域面积70.62平方公里，库岸线长359.25公里，消落区面积24.5平方公里。淹没区主要集中在“一江四河”两岸，盛产脐橙和蔬菜的良田沃土全部被淹，其主要淹没实物指标占重庆库区淹没总量的十分之一以上。
（二）人员动迁情况。依据《长江三峡工程库区奉节县淹没处理及规划报告》和《重庆市政府关于调整三峡移民规划搬迁安置人数的批复》，全县规划动迁人口为129333人（其中农村62828人，集镇5095人，县城61410人），农村移民生产安置人口为60844人，复建各类房屋301.73万平方米，搬迁工矿企业114户。截止5月底，全县按计划移民129333人,其中县外35585人；补偿复建各类房屋362.74万平方米；搬迁工矿企业114户。农村移民、城镇移民搬迁安置、工矿企业结构调整和专业设施复建任务全部完成，新建移民城集镇功能基本完善、运行正常。
（三）投资执行情况。截止5月底，市上累计下达我县并到位移民资金为643,149.53万元，我县实际拨付移民资金633,307.76万元，资金暂存9,841.77万元；间接费累计计划41,818.35万元，累计支出41,489.56万元，资金计划暂存328.79万元。从支出结构来看，移民资金总体上运行良好，但个别项目凸显资金不足，尤其是城镇迁建、行政管理等费用，超计划支出较多。
（四）移民后期扶持情况。从至上半年主要从围绕移民安稳致富的生产经营性和基础设施项目、特困移民救助、移民技能培训等实施项目扶持；7月1日起，对农村移民后期扶持主要是直补到人和项目扶持，实施的具体政策主要有产业发展基金、水库库区基金、中型水库农村移民后期扶持、解决库区移民遗留问题（非农扶助）、移民养老保险、电子专项资金扶持6项，每年到县的后扶资金在1.1亿左右，政策期限至20年不等。尽管如此，总体上还是没有形成完整的移民后期扶持政策体系。
二、我县三峡移民工作的主要问题
从调研的总体情况来看，我县三峡移民工作已经由大搬迁步入大发展阶段，但一些不容忽视的问题和矛盾也正在逐渐凸显。主要体现在五个方面：
（一）人地矛盾凸显返贫问题。全县就地后靠安置的6927名农村移民，人均耕园地仅0.174亩，较安置前人均减少0.416亩，尚有50个社5538人人均耕园地不足0.3亩，且安置土地大部分都是海拔高、坡度大、熟化低、质量差的 “三跑”（跑土、跑水、跑肥）田地，土壤贫瘠，设施落后，效益极其低下。据县农调队测算，三峡工程二期蓄水后，移民农业收入人均下降800-1000元，降幅巨大。过去这些移民大多居住在被淹没的“一江四河”两岸谷地，土地肥沃，日照充足，交通便利，水源方便，大部分土地用于种植脐橙、蔬菜等高效经济作物，每亩收入都在3000元以上，占尽了天时、地利、人和，生活质量在全县农村相对较高。搬迁后耕作条件艰苦，农业收入锐减，新的收入渠道又没培育出来，生活失去了保障，部分移民成了当地新的贫困户。
（二）产业空虚凸显就业问题。三峡工程兴建的18年间，我县历史积淀的微弱产业发展几乎停滞不前。全县累计关闭企业102家，搬迁的114户工矿企业也受到资金、场地等影响，生产效益普遍不好，县域经济主要依赖于投资拉动，经济发展缺乏支柱产业和新兴产业支撑。末，全县规模以上企业总产值仅为亿元，净利润只有亿元，产业对就业的吸纳能力不强。从调查情况看，农村移民就业以农业和务工为主；城镇移民就业机会非常有限，既使是二三十岁的年轻人也难以找到工作，除了外出务工，留在城里的若无一技之长，就只有开摩的、当保安，除非政策补贴，工厂一般都不会招大龄工人。末，全县城镇登记失业率达到%，高于全市个百分点，高于全国个百分点。就业无门、上班无岗让不少移民对现实不满、对未来悲观，记恨于搬迁，经济问题正逐步演变为社会问题。
（三）地质灾害凸显环境问题。据调查，我县境内库区地质隐患点已达643处，蓄水175米后，已发生地质灾害及险情158处，灾害点遍及新县城及全县各个乡镇，约10余人、270万平米房屋受到滑坡、崩塌等地质灾害的威胁。这虽有三峡水库蓄水本身造成影响，有建设三峡工程的人为活动破坏，但大量移民后靠安置垦荒也起到不小的推波逐澜作用。后靠安置的移民从庞大的三峡工程中分享的利益、得到的回报微乎其微，国家给的600元/人的生活补贴，远远不足以支付一个家庭吃饭、上学、就医等方面的正常开支，他们为了生存不得不在已停耕的地方重新开荒，不得不在退水后的消落带抢机抢种。他们这种无奈的开垦种植，既不安全更加剧了土壤的剥离流失和环境的破坏，对于原本生态结构脆弱的库区来说，更是雪上加霜。
（四）补偿差别凸显信访问题。移民补偿按县城居民、乡镇居民、农村居民区分标准，标准与标准之间差别至少20%以上，居住用地与非居住用地补贴数额也往往每平米相差100元以上，更有甚者达到200元，部分移民认为与实际情况出入较大、不尽合理；第一期移民比第二、三期移民拿到的补偿金、享受的优惠政策都少得多，移民心里很不是滋味；再则，迁建住房人均补差6000元，最多的补差达4万元，国家下发的移民补偿远远不够实际建房成本，我县城镇迁建资金超支6712万也在一定程度说明了这一点。调研中移民一说到这些问题，就情绪激动、怨气冲天。虽然县乡两级都做了大量的思想政治工作，化解了许多矛盾，但这些核心问题始终难以解决，仍有相当部分移民频繁上访。，全县受理的信访案件上，涉及移民的信访事项占到%，长期高企不下，成为影响全县大局稳定、社会和谐的重磅“炸弹”。
（五）文化差异凸显返迁问题。通过移民居住的周边观察，仅仅偶尔在路边发现一两个小书店，图书馆、电影院、健身房、文化站等这些最基础的群众文化娱乐设施寥若晨星，网吧、麻将馆、游戏厅反而唱着主角，移民们缺乏健康向上的文化生活去寄托强烈的思想依赖性，县内已经出现了诸如的反迁现象。在我们的调研中，许多移民都表示空虚寂寞、寄人篱下，要像往常那样无事东串串门、西喝喝酒，跟朋友聊聊天、钓钓鱼什么的，已成为难以企及的奢望，都盼望当地能有一定的文化生活设施。文化生活匮乏已成为移民安营扎寨、安稳致富的“拦路虎”。
三、我县三峡移民安稳致富的初浅思考
以枢纽工程、输变电工程和移民工程的“前三峡”任务虽已基本完成，但以移民安稳致富为主的“后三峡”任务方才起步，倍受世界关注，事关三峡工程最终成败，其意义不亚于再建一个三峡工程。为做好我县三峡工程后续扶持工作，特作如下建议：
（一）高度重视，科学规划。做好三峡工程后续工作事关不仅维系移民安稳致富，更是事关国家稳定大局。党中央、国务院对此高度重视，要求在当前和今后一个时期，必须把做好三峡工程的后续工作作为一项硬性任务来抓，明确由国务院牵头、三部委制定落实规划。锦涛总书记也明确要求“使库区的人民群众基本生活有保障，劳动就业有着落，脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区”。我县党委、政府对此要高度重视，要深刻地认识到开展三峡工程后续工作规划既是中央的关怀、人民的期盼，更是历史的必然、我们的责任，以责无旁待的主人翁精神和“毕其功于一役”的背水一战意识去勇于担当、奋发努力，把科学编制后续工作规划作为移民工作的“重头戏”，集中精力、人力和财力打好规划编制总体战；要坚持以人为本，扩大公众参与度，增强规划编制的公开性和透明度，注重倾听群众意愿，真正反映民生、体现民意、贴近民心；要在国家规划框架指导下，集中精力搞好对接，以理服人、以情动人，争取三峡工程后续扶持工作政策理解、政策争取、政策效应“三个最大化”，确保我县三峡工程后续扶持工作规划不留遗憾、不存侥幸、不掉死角、不现盲点。
（二）做强产业，支撑发展。解决库区经济发展、解决移民的长远生计，关键还在培育和壮大产业。要按照规划指导、政策扶持、市场导向、项目法人实施的原则，依据相对资源优势、产业基础、市场前景等因素，做好全县产业发展规划，合理引导产业重建。要积极构建产业集聚洼地，搞好产业发展服务，为招大引强、承接产业梯度转移搭建优势平台；要充分利用优势资源，做大做强县委提出的旅游这一全县第一产业，加大资金投入，加快“一城两景三基地”建设，尽快上马一批重大旅游项目，集中力量解决好吃住行、游购娱6大问题，形成“人人都是旅游主体、个个都是产业主人”的合力，把奉节建设成为长江三峡旅游线上的一颗明珠；要继续大力发展以脐橙、茶叶、药材、烟叶、蚕桑和无公害蔬菜等名优土特产为主的现代特色农业，以肉羊、肉兔、毛兔、肉牛、商品蛋鸡、瘦肉型猪等六大中心养殖区为主的现代畜牧业，把传统优势产业做大、做强，做出更具影响、更富经济效益的大文章；要坚持“有所为、有所不为”的原则，尽快划定限制开发区域，明确禁止开发区域，合理、有序地开发煤、铁、硫铁矿等矿产资源，切实走好生态经济发展之路；要进一步研究土地政策、税收政策、财政政策、融资政策、就业政策等有利于促进产业发展的政策措施，鼓励金融保险、会展推介、物流配送、信息咨询、中介服务等新兴服务业，真正做到穷尽政策培育新兴产业、穷尽心智发展既有产业，以产业发展的突飞猛进撬动惠及广大移民乃至全县人民的福祉杠杆。
（三）提升素质，促进就业。就业是民生之本、发展之基，更是广大移民实现自我发展、发家致富的前提。要针对移民综合素质、专业技能低的特性把提升就业素质放在促进就业的首位，大力实施职业培训行动，采取送培训下乡镇、进村社（社区）等灵活的方式，区分不同的时间段、不同的年龄段，既结合县域农业发展现状大力开展农村实用技术培训，又面向市场、面向需求广泛开展非农产业转移就业技能培训，切实做到移民务农有技术、务工有技能；要着力提升移民创业素质，加大以syb、syib为主的创业培训力度，通过课堂教学与实地考察、市场调查与项目分析、集中启发与个性思维有机结合增强移民自主创业、自谋职业的能力；要积极引导移民转变“钱多事少离家近、位高权重责任轻”的就业观念，制订落实更加积极的就业政策，强化资金促进就业的作用，让移民也享受与下岗职工、城镇失业人员同等的就业优惠政策，让移民尽快就业、稳定就业；要加强就业困难移民的认定，实行实名制动态管理，有针对性的搞好就业援助，通过公益性岗位安置等方式，多渠道帮扶就业；要加强区域劳务协作，有选择地、成建制地组织移民异地输出就业。
（四）平衡生态，保护环境。保持库区生态环境平衡，是当前库区经济社会可持续发展“绕不过的坎”。要发动群众、依靠群众，凝聚共识、汇聚支持，自觉减少和防治污染,积极参与生态环境建设与保护,促进库区生态环境良性发展；要大力加强消落区治理, 采取生物措施、工程措施和高新技术治理等综合措施,统筹兼顾防洪效益、泥沙淤积、库岸保护、城市建设、基础设施利用、生态环境保护等,利用科学技术提高消落区治理效益；要把生态移民、退耕还林、避让搬迁作为全县库区生态好转的重要途径，深化植树造林活动，对库区内海拔至少300米以下的地方实行无条件的退耕还林、退耕还草，着力构建长江生态屏障，防止水土流失；要适时研究制定生态移民政策、规划和办法,通过先行试点，采取多种方式,有序推进三峡库区生态脆弱环境的二次移民，减少人口对环境的压力；要探索建立健全政府领导、各方参与、综合治理、稳步推进、讲求实效的生态环境保护工作机制,运用生态环境学、生态经济学等理论,促进生态环境建设与保护工作深入开展，营造良好人居环境。
（五）政策引导，改善民生。广大移民做出的奉献和牺牲理应得到国家和社会的尊重。我们要本着对这一代人负责到底的态度、本着尽最大努力的原则促进他们安稳致富、幸福生活。要大力实施农业综合开发，加强农田水利基本建设，完善水、电、路、电视、电话等配套基础设施，加速新开垦土地熟化，改善土质，提高农业综合生产能力，努力创造和改善移民生产生活条件；要在进行产业扶持的同时，以真金白银的形式，在保持现有补贴政策的同时尽可能多的实施一些让移民直接受益的民生项目，综合移民量和移民实际生产生活状况将扶持资金投向兼顾移民生计维持、移民生命财产安全和库区社会稳定维护等方面；要对移民实行税费减免，提供金融贷款支持，强化扶贫工作，对移民乡镇和贫困移民实行多种形式的对口帮扶；要积极开展科技、文化、技能下乡活动和劳务培训，不断提高农村移民劳动技能、科学知识和发展市场经济的能力；要进一步建立健全社会保障体系，积极探索建立适合库区实际的基本养老、基本医疗和社会救济等保障制度，保障移民平等享有基本公共服务的权利。
【第11篇】xxxx年用友新道erp实施工程师培训与实习报告范文总结
xx年12月23日，我来到了用友新道学院的xx教学中心，在这里，我将进行三个月时间的erp实施顾问的培训。三个月后，我入职到佛山艾特优信息技术有限公司，担任u8实施顾问一职。
一、实习单位概述：
xx的这个教学中心是xx年用友在xx新办的一个教学点，也是xx唯一的用友新道学院授权培训erp信息管理人才的地方。在行内，也称用友新道学院为“用友大学”，可见行业内对它的认可度还是很高的。
二、课程内容及教学方法：
我在这里培训的是用友的u8产品，对应的岗位是erp实施顾问，既然是erp的实施顾问，我们得先知道什么是erp。erp全称enterprise resource planning，企业资源计划，是对企业最有价值的资源的一个整体规划，所谓最有价值的资源，说到底其实可以归纳为三种：物流、资金流、信息流。而erp系统就是将这三大资源进行整合、规划、分析，最终为企业提供决策支持的一个系统。而用友的u8产品就是这么一个系统。
主要培训的课程是会计学原理、sql数据库应用、erp实施原理与应用、物料管理、erp沙盘模拟和u8产品应用。所学的课程并不是很多，比较重要的是会计学原理，课程比较是看u8产品的实操能力。它比较好的一个地方是：每天的早上、中午、晚上都要进行演讲分享。形式是轮流安排同学上去用ppt进行演讲，题材不限。这样做的好处我觉得主要有以下三点：（1）锻炼了你的ppt制作能力；（2）锻炼了你的台风；（3）锻炼了你的口头表达能力；（4）锻炼了你的总结能力。
三、收获与感悟：
在三个月的培训中，的确收获很多。
（一）通过在这期间的演讲分享，所锻炼的口头逻辑。作为实施顾问其实对u8产品的操作熟悉程度只是一个必要条件，但是却不是最重要的条件，最重要的你如何去跟客户去沟通，我们要能很清晰明了的表达出我们的观点，要能一刀切中要害，避免与客户在一些问题上纠结。有些时候我们提出的解决方案虽然已经能满足客户的需求，但是客户总是得一想二，去提一些他们企业现状无法实行的东西（系统能够实现但是企业内部的管理却不能做到），对于他们的这些要求，与他们的沟通就显得尤为重要了，你要通过沟通让他打消这个想法，如果你不能说服他们而去做他们要求的事，最后只会浪费的人力成本。其实很多同学，包括在培训班上的同学，一开始口才都不是很好，都不能很好的表达自己的想法，脑海里想的跟说出来的不一样。往往一句话的事情，最后非得解析个三、四次，才能让大家明白。这种情况，其实通过多上台去演讲，是能够锻炼起来的，如果能在大学就锻炼好自己的说话能力，等出来找工作时，绝对是一个有力的武器。这种演讲分享的方式是值得在大学里去推广的。
（二）关于自主学习的问题。其实培训的课程，在信管的课表上面都能找得出身影，如会计学原理，数据库原理，生产运作与管理等。在培训班里，我感觉我一直都能保持着精力充沛的状态去学习，就算我前一夜熬夜到凌晨3点，去准备早上上课前即将要做分享的ppt，第二天中午不睡，虽然累但我一天下来也不会打瞌睡。而在学校的课堂上，老师开讲后15分钟，我已开始昏昏欲睡。为什么会造成这种差异，我也曾经仔细的去思考过这个问题。最后我自己得出了一个结论：在培训班上，我知道自己正在学习的课程将要用来干什么的（如会计基础，以后我要用它来出报表，没报表我就不能和企业老总沟通），我理解它的重要性，这种理解是十分具体的。而在学校里，同学们对很多课程的概念都是很模糊的。大家对课程的认识基本上都是：《高数》是很有用的，要好好学！《会计》能做财务很有用，要好好学；《数据库原理与应用》对开发很有用，也好好学吧！每学期新学一门编程语言的时候，老师都会说，这个语言是很方便的，很多网站、手机都会用这种语言去做，实用性非常强！几乎每个老师都会强调自己的课是一门很有用的课程，而很少去具体的告诉同学们这门课程“怎么有用，具体有用在什么地方，对应到的对象是谁，效果如何”这些方面。这也同时反映出学校里重理论而轻实践的倾向。
同学们对课程的印象也大多停留在“这门课很有用，我要好好学”这种显浅的层面上，这种认识的结果是，这个学期学完，下个学期就把课程内容忘了。同学们也是由于对课程认识的模糊不清导致自己在学习上也是晕头转向摸不清南北，最后导致了学习积极性的下降。我认为如果同学们能够对课程有一个比较具象的认识的话，当这个对课程具象的认识一旦与自身想法兴趣匹配上，自然而然地产生“去学习”的想法，自主的去学习更深层的知识。 2 下一页
对于同学们这样对课程没有一个具象的认识，只是单纯认为这个课程有用就去学，完全没有了自己的主观想法的问题，很大程度上，还是需要老师不断地去引导学生的。
（三）在培训中过程中改变了我对在学校中学习为大的看法。在培训期间，我很荣幸的能够担任上班长，透过班长的职位，我也观察到很多东西。因为培训班上的人背景各有不同，有本科的、有专科的、有达到经理级别的、有创过业的，学科专业背景更各不相同。在培训期间，我观察到不同的人有各自的学习方法、不同班级各自的氛围、各个班长对自己班的管理方法、不同性格的人在班上的表现、不同职业背景的人对培训的看法以及对erp实施顾问这个行业的看法等等很多。
这里我想说的是一些做人和做事的问题。去培训，说到底目的也是为了能找到一份自己喜欢的工作，更深一层来说，做这份工作其实是为了展现出自己的价值来。在培训班上，其实一些人的亮点不知不觉地也就已经展示出来了。如你弹得一首好吉他、打篮球打羽毛球打得不错、懂得做会议记录、懂得做主持人、懂ps懂制作视频等有自己的特长的，很容易就能把自己的价值展示出来。在班上弹一首吉他，篮球或羽毛球运动时不错的表现这些都能够很容易让你融入一个新的朋友圈里面，能够让别人快速的记得你。当有就业机会来临时，老师也更容易先想到你，这是真实的例子。这些吉他篮球和校园里专业的课程学习没有一点关系，都是我们在学校里面的一些兴趣爱好。而这些兴趣爱好能够帮助你在新的环境中快速的交到新的朋友，适应新的人际关系。这种是属于与人沟通相处方面的。在学校里面我们还能学习什么，我觉得还有另外一种是要形成独立思考的能力和养成自己解决问题的思路。在大学里，我们就必须要学会积极思考，不要为了做事而做事，要懂得抽象出解决问题的方法，以小见大。在工作中也是这样的，遇到问题先思考，自己找原因，不能遇到什么事都找别人帮忙，这样只会显得你浮躁没耐心。这两种做人做事的方法，互相体现，你的处事方式体现了你的为人风格，你的为人风格也体现你对待事情的态度。
前面也说过，工作中的专业知识并不是最重要的一环。所以在学校中，除了知识以外，做人做事的锻炼也是相当重要的，专业知识锻炼你的专业素养，做人做事体现你的职业素养。在校园里是一个绝佳的锻炼场所，不像社会那么现实，校园里允许你犯错，你有很多次修正自己的机会，所以我们不应该怕失败，要多去尝试。现阶段，信管课程的泛而不精的问题相信短时间之内是难以改变的，所以在我们还未能很正确的找准我们的学习方向时，我们不妨先在大学里争取把自己的个人格局建立起来，在工作中，你会发现一个好的沟通方式或解决问题的办法要比专业的知识要有用！
1
【第12篇】实施和深化强基工程情况的调研报告
有关于实施和深化强基工程情况的调研报告应该要怎么写呢?下面是小编为大家搜集整理出来的实施和深化强基工程情况的调研报告,欢迎阅读!
根据区委组织部的安排，要求对全乡基层组织建设情况进行一次调研摸底，以便总结经验，找出基层组织建设中存在的问题，分析原因，制定措施，为我乡下一步的基层组织建设不断完善奠定基础，为此，乡党委政府高度重视，召开专题会议，抽调业务骨干，成立专门小组，进村入户，采取听、看、谈的方式，从各个方面、不同角度认真调查摸底，注重实效，掌握基层组织建设的好经验、好做法，经过统计整理，现将我乡的调研情况汇报如下：
一、总体情况
(一)加强领导班子和干部队伍自身建设，充分发挥带头示范作用。
乡党政领导班子现有13人，其中1名为下派挂职锻炼，现任领导班子分工明确，责任心强，团结务实，工作扎实，作风正派，积极为群众办实事、办好事，战斗力、凝聚力强。乡党政主要领导充分发挥了党员模范作用，认真落实三会一课制度，发扬民主，定期召开民主生活会，查摆问题，找差距，定期上党课，掌握新知识，了解新政策，不断加强自身ѧϰ，班子成员讲大体、识大局，牢记服务宗旨，在全乡带好头，搞发展，全力开创了新xxx经济社会蒸蒸日上的大好局面。全乡的发展好坏，关键看龙头的作用，党政领导班子成员率先垂范，带头学习，带头遵守各项制度，严格落实党风廉政建设责任制，立场坚定，坚决同党中央保持高度一致，对上级下达的任务不折不扣的贯彻执行，对群众关心的热点、难点高度重视，想法设法去解决。在乡领导班子的带领下，机关上下政令畅通，斗志盎然。近几年，乡党政领导班子经过反复论证，立足山区实际，制定了以产业结构调整，提高人民收入，发挥资源优势，建设生态资源环境，提高经济效益和社会效益的发展思路，大力扶持发展黄烟和林果种植，利用xxx资源优势，积极争取政策，大力改善农业生产条件，完成了国家土地整理阶段项目，5000亩高效节水农业综合开发、xxx路xxx段和xx路的摊铺罩面等大型工程。村两委成员共有94人，多数交叉兼职，平均年龄45岁，文化水平比往届都高，是战斗力、凝聚力最强的一届班子，两委成员人数比上届减少了近半，班子成员多为双高双强型人才，年轻有为人才增多。新一届村班子上任后，区里和乡里都分别制定了培训方案，精心组织了对两委成员的培训，乡党委政府与各村签订了任期目标责任书，各村积极践行承诺，形成了改善条件、加快发展的追赶比超的氛围，通过对村两委上半年工作进行考核，各村根据目标责任书开展工作，村容村貌发生了较大变化，得到了群众的认可。目前，各村工作已走上正轨。
(二)党组织进一步理顺，充分发挥战斗堡垒作用。
我乡党组织现有37个，机关企事业单位6个，村级党组织31个，各党组织机构设置健全，制度完善，工作有力，为全乡的经济社会发展起到了政治保障作用。xx年全乡原有39个党支部，随着机构改革、经济体制变革，原农委、经委两个支部人员减少，为了便于机关统一开展组织生活，集中学习，提高组织效率，经乡党委研究决定，将原农委、经委两支部合并到乡机关支部，现乡机关支部有党员54人，步调一致，人心向齐，战斗力、凝聚力增强。
(三)完善党的各项制度，活动方式灵活丰富。
利用现代远程教育系统开展党员受教育活动，今年，由区乡配套资金，全乡设置了31个远教站点，已投入使用，改变了过去党员学习方式单调、学习知识面窄的落后制度，丰富了知识面，开拓了视野，增强了学习热情，拓宽了群众致富门路，大大提高了党员干部群众学习的能动性。
(四)严各组织程序，加强培养后备力量。
随着社会的发展，新时期对党员的模范作用要求越来越高，要求党组织一方面注重对党员的教育，另一方面补充新鲜血液，吸收双高双强型人才加入党员队伍，两年来全乡发展党员26 名，吸收入党积极分子、考察对象45名，为加快村组织的发展培养后备力量奠定了人力资源基础。
(五)加强党员教育管理，提高党员素质。
及时对党员培训，以三个代表重要思想为指导，深入开展三级联创活动，加强理论学习，通过听、看、谈，丰富学习内容，建立党员学习档案管理制度，制定对流动党员教育的方案，实行补课制度，扩大党员受教育的覆盖面，效果明显。
(六)以关心群众疾苦、密切联系群众为切入点，开展丰富多彩的主题实践活动。
一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，贯彻落实三结对活动，每名党政成员联系帮扶一名贫困学生，帮扶标准不低于300元，每名机关普通党员帮扶一个贫困户，帮扶标准不低于100元。二是深入开展两高两服务两满意活动，进一步改变机关工作作风，树立服务意识，增强干群关系。三是扎实开展走访慰问活动，每年乡党政成员定期、不定期走访慰问老党员、困难户，今年走访老党员13名，生活困难党员112名。四是通过召开座谈会、发放表格的形式，向社会各界广泛征求意见和建议，接受好计策、好建议。五是组织广大党员开展植树造林、外出参观接受教育，找差距，谋发展，增强落实科学发展观意识。
(七)制定措施，维护基层干部特别是村干部权益，增强广大基层干部工作能动性。
一是进一步增强村务公开透明度，特别是财务公开，既是群众关心的热点，又是沟通干群关系的桥梁，根据区委区政府的文件精神，今年乡党委政府成立了农村财务结算中心，对各村财务实行统管，健全了财务监督管理体制，及时公开，既增强了村干部工作的积极性，又打消了群众的猜疑。二是完善村干部工资管理制度，维护了村干部的权益。新出台了村干部工资暂行规定，实行工作实绩与工资挂钩，充分调动村干部的积极性。三是通过不定期召开座谈会，以谈心方式了解村干部的困难，帮助克服难题。
(八)贯彻落实区委区政府建立领导联系点制度，下发专文，一名党政成员一个联系村，共设立了12个联系点，规定下村时间，做好工作记录，做到切实为村办好事、办实事。
二、党的建设情况
全乡村组织几年来，以三个代表重要思想为指导，不断完善组织建设，切实为村级经济发展提供政治保障。
(一)以实现双增为目标，深入开展三级联创活动。
以创建五个好基层党组织为标准，结合实际，找出差距，分析原因，制定措施。以壮大集体经济，提高人民收入为己任，努力寻求发展途径，各村相继拥现出多个黄烟种植大户，养殖能手，群众收入逐年增加，村集体经济收入从无到有，年稳定集体收入涌现出xxx村、xxx村等几个年有稳定收入的村，其中，xxx村集体经济壮大后，积极改善生产生活条件，大街小巷全部硬化，每年为60岁以上老人发放固定生活补助，购车免费接送学生等。
(二)狠抓作风建设，提高办事能力。
两委换届后，乡政府随即在全乡开展了加强作风建设活动，着眼于服务意识、提高工作效率，改善服务态度，提高服务质量、掌握工作方法。通过设立征求意见箱等形式，广泛征求群众意见，增强了干群间的血肉联系，强化了五种意识，努力做到了六个一，切实改进了工作作风。
(三)村集体经济逐步壮大，基础设施明显改善。
通过开展三级联创活动，村班子战斗力增强。在我乡投资环境的大好形势下，各村充分认清形势，针对自身优势，各显神通，积极拓宽集体收入来源渠道，目前，我乡已彻底消除了收入空白的村组织。全乡9个村有区大班子领导、市区单位帮扶，在上级的无私援助下，村基础设施得到了明显改善，村路硬化，自来水安装工程相继竣工，多年来群众的生产生活条件普遍得到改善。在帮扶资金的管理使用上，我乡实行乡财政代管，专帐专用，资金使用实行报告审批制度，经片长审核，乡长签字后方可领取，工程结束后及时审计，杜绝了各村私发工资和乱支费用的现象。
(四)采取措施，努力化解债务。
一是增加村集体收入来源，从根本上化解债务;二是盘活闲置资产，我乡西石村将废旧多年的翻砂厂拍卖，增加了收入，偿还了债务。
(五)落实村务公开和民主管理制度，加强村级规范化建设。
一是拓宽内容，创新形式，切实增强村务公开的针对性和实效性，依法规范对计划生育政策落实，救灾救济款物发放、宅基地划分、村集体经济效益使用以及村干部报酬的公开，把农村财务作为公开重点。二是完善程序，健全机制，进一步深化民主管理工作。规范民主决策程序，制定落实好《村民自治章程》和《村规民约》，完善村民会议和村民代表会议制度，健全了民主理财小组，切实保障了农民群众的参与权、决策权和监督权。
三、新经济、新社会组织党的建设情况
我乡有1家企业建立了党支部，能够按时组织参加党的活动。随着市场的变化，我乡有3家非公有制企业，占有一定的市场，发展前景好，企业规模不断扩大，职工数量不断增加，但是企业内部组织思想方面的问题也逐渐暴露出来，党建工作成为解决企业问题的关键。为此，经乡党委研究，区委批准，我乡派驻3名领导干部进厂担任党建工作指导员，帮助组建党组织，为企业的健康发展提供了有力保障，现企业都配置了专门党建办公室，党建指导员全部到位。
四、存在问题
(一)党员队伍多层次化，个别党员思想政治素质不高。
我乡党员队伍中特别是个别农村党员组织性、纪律性不强，缺乏大局意识、服务意识，不能发挥一名党员的模范作用，参加党组织活动的意识不强，群众威信不高，甚至搞小团体主义，不与乡党委政府、村两委保持一致，降低了党的威望。
(二)党员教育管理制度不够健全。立足山区实际，部分党员特别是年青党员多数在外打工，流动性大，不能及时参加所在党组织开展的活动，不能很好的履行党员义务，对党在新时期的知识政策缺乏了解，更不能发挥党员的示范带头作用。
(三)村集体经济多数依然薄弱。
受条件制约，全乡大多数村集体收入来源少，存在收不抵支的现象，干部报酬常年挂账，村级债务得不到明显减少，在一定程度上影响着村干部的工作能动性。
五、下一步打算
紧密结合开展保持共产党员先进性教育活动，一是加强对党员的教育，利用现代远程教育以及采取多种方式灌输理论知识，要求广大党员以党员标准要求自我，找出差距，不断完善自身建设。二是充分认识，高度重视对外出党员的管理，继续开展安家活动，对外出流动党员落实好党组织，随时接受党的教育，做到按时参加党的活动。三是积极开拓收入来源，想方设法利用资源优势搞发展，消除一味依赖意识，变被动为主动，从根本上增加村集体收入，壮大集体经济。
通过这次调研，我乡将针对存在的问题，认真剖析，细化措施，制定整改方案，以保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓教育，全面提高广大党员的素质，完善基层组织建设，为全乡深化强基工程打下基础。
【第13篇】长江三峡工程后续实施规划政策调研报告
在当前的三峡工程“后移民时期”，移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害治理、建设和谐稳定新库区已成为库区经济社会发展的主要任务，而做好三峡工程后续工作实施规划则是完成这一艰巨任务的重要举措。带着这一课题，县政协按照县委要求，组建专题调研小组，通过实地走访、座谈群众、听取汇报等多种形式，全面调查了解全县库区建设存在的问题，广泛征求意见建议，组织专家分析研究，提出了有针对性的政策建议。现将调研情况报告如下：
一、我县三峡移民工作的基本情况
（一）水库淹没情况。作为重庆库区移民迁建任务最重、难度最大的区县之一，我县水库淹没区涉及1座县城、11个乡镇62个村（居委会）414个社。全县淹没耕园4.2万亩、房屋290.4万平方米、工矿企业114户、县城单位417个。175米蓄水成库后，我县境内长江水域面积70.62平方公里，库岸线长359.25公里，消落区面积24.5平方公里。淹没区主要集中在“一江四河”两岸，盛产脐橙和蔬菜的良田沃土全部被淹，其主要淹没实物指标占重庆库区淹没总量的十分之一以上。
（二）人员动迁情况。依据《长江三峡工程库区奉节县淹没处理及规划报告》和《重庆市政府关于调整三峡移民规划搬迁安置人数的批复》，全县规划动迁人口为129333人（其中农村62828人，集镇5095人，县城61410人），农村移民生产安置人口为60844人，复建各类房屋301.73万平方米，搬迁工矿企业114户。截止5月底，全县按计划移民129333人,其中县外35585人；补偿复建各类房屋362.74万平方米；搬迁工矿企业114户。农村移民、城镇移民搬迁安置、工矿企业结构调整和专业设施复建任务全部完成，新建移民城集镇功能基本完善、运行正常。
（三）投资执行情况。截止5月底，市上累计下达我县并到位移民资金为643,149.53万元，我县实际拨付移民资金633,307.76万元，资金暂存9,841.77万元；间接费累计计划41,818.35万元，累计支出41,489.56万元，资金计划暂存328.79万元。从支出结构来看，移民资金总体上运行良好，但个别项目凸显资金不足，尤其是城镇迁建、行政管理等费用，超计划支出较多。
（四）移民后期扶持情况。从至上半年主要从围绕移民安稳致富的生产经营性和基础设施项目、特困移民救助、移民技能培训等实施项目扶持；7月1日起，对农村移民后期扶持主要是直补到人和项目扶持，实施的具体政策主要有产业发展基金、水库库区基金、中型水库农村移民后期扶持、解决库区移民遗留问题（非农扶助）、移民养老保险、电子专项资金扶持6项，每年到县的后扶资金在1.1亿左右，政策期限至20年不等。尽管如此，总体上还是没有形成完整的移民后期扶持政策体系。
二、我县三峡移民政策的主要问题
从调研的总体情况来看，三峡工程系列特殊优惠政策已发挥了积极的效应，促进了全县移民和城镇企业迁建任务的按期完成，较好地支撑了库区稳定和发展，但也凸显出了一些不容忽视的问题和矛盾。主要体现在四个方面：
（一）政策涉遗的多、补救的少，调整完善不及时。受移民淹没规划调查遗漏以及国家政策调整等因素的影响，有相当一部分移民政策的执行都衍生重大遗留问题。比如，城镇移民房屋的补偿政策，按现行建设工程管理程序和强制性规范标准（如防震、消防、防雷等）复建移民房屋，迁建住房人均补差6000元，最高补差达4万元，国家下发的移民补偿远远不够实际建房成本，导致我县城镇迁建资金超支6712万元；政策规定1992年后移民规划增长人口在淹没线下新建房屋的不予补偿，而实际在长达10余年的时间里不可能完全不新建房屋，这部分房屋得不到国家补偿，经常引起移民上访；全县就地后靠安置的农村移民中尚有50个社5538人耕园地人均不足0.3亩，这部分移民由于土地少、质量差，生活特别困难，需要二次安置；淹没搬迁学校、医院由于现行规范要求建筑面积标准与迁建前差距较大，原补偿标准与实际建造价之间差距较大，形成巨额的欠账无法消化；还有库区周边交通恢复、集镇迁建规模偏小和基础设施配套、迁建国有企业关破改制、公路复建补偿单价偏低、防洪工程投资缺口等政策问题已成为县级政府难以解决的重大遗留问题。（二）政策维持的多、发展的少，扶持力度不够强。虽然库区政策拥有其他地区难以比拟的政策优势，但这一系列政策大多是以保证移民和城镇工矿企业按期搬迁、保持库区稳定、解决库区经济社会生活中出现的急迫问题等为基本取向，出台的政策更多是为了维持现状，或针对现实急难问题而不得不出台的“救火”型的政策，没有很好地在政策设计上体现出“见之于未萌，防之于未发”的理念。比如，三峡水库蓄水后水库征地线上的部分地段出现坍岸、浸没损失，水面漂浮物清理，库汊上增设的渡口运行等水库维护和管理目前尚无专项经费，影响工作正常开展。已经出台的库区发展政策力度不够，政策内容不具体，操作性较差。尽管在《长江三峡工程建设移民条例》中提出了三峡工程建设移民“采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针”，但现行扶持政策直接投入较少，扶持时间短，扶持方式不尽完善，主要包括建立后期扶持基金、三峡电站税收分成和设立三峡库区产业发展基金等，每年到县约1亿元左右，扶持时间一般在前后，相对库区薄弱的经济社会基础和巨大的就业压力等现实问题而言，政策力度显然不够，难以兼顾库区吃饭与长远发展。总之，现行政策未将移民迁建的强制性与库区经济社会发展的内在自发性有机结合，还未在解决库区现实困难与促进库区长治久安和建立持续发展机制之间找到有效的政策契合点，着眼库区长远发展、促使库区跟上全国全面建设小康社会进程而系统设计的政策偏少。
（三）政策原则的多、灵活的少，执行效果不突出。再好的政策如果没有好的实施机制，也容易偏离政策目标，导致政策认定和落实的成本过高，使政策优惠幅度大打折扣、效果不佳。比如现行政策中的库区产业发展基金，目前国家对库区产业发展基金项目的审批程序比较繁琐，不论投资规模大小都需要通过国务院三峡办、国家发展改革委、财政部分别审查，还不包括省市和县上的初审；加之国家部委审查要求各不同，更是增加了基层申报工作量和行政成本，影响了项目业主积极性。同时，产业发展基金在使用比例上要求以贷款贴息为主，需占基金安排总量的60%以上，贴息申请还需附上利息支付凭证等，手续繁多。业主往往对繁琐的申报程序望而生畏，有的在权衡得到的支持与付出的成本之后感到优惠甚微，申报项目的积极性大为降低。再则，部分政策脱离库区经济社会发展实际，要求县级财政配套相应资金，比如农林水利建设、交通建设、社会保障等，为了争取到上级支持，身为“吃饭财政”的奉节只能承诺配套，而实际上难以落实到位；部分政策因区位环境等限制而无法落实，比如将库区区县列为三峡经济对外开放区、享受沿海经济开放区的政策，由于我们并不具有沿海地区的区位优势，无法真正享受沿海地区的优惠政策，诸如此类的政策象征意义大于实质性意义。
（四）政策过时的多、适时的少，填补空白不积极。随着国家总体政策的调整和西部大开发等重大政策陆续出台，中央在九十年代给予三峡库区的部分特殊优惠政策已经过时，不再具有优惠价值。比如企业所得税减免政策，过去对库区的优惠幅度低于出台的西部开发税收政策，在同等条件下我县将适用西部开发的政策规定，针对对库区的所得税优惠政策已失去了打造政策特惠区的意义；农业税、农业特产税的减免政策在全国范围内取消农业税、农业特产税的新的政策背景下，对三峡库区不再有继续存在的价值。不仅如此，库区现有政策在部分领域的还存在着政策“真空”。 比如长江中下游地区补偿库区及上游发展的利益分享机制亟待建立，库区出口不畅、路网密度低、物流成本高、城镇化程度偏低、基础设施落后等“瓶颈”亟待破解，加快要素市场特别是金融市场建设等改善库区发展环境方面的政策还基本没有，需要抓紧研究。三、我县三峡移民安稳致富的政策思考
促进三峡移民安稳致富是党中央、国务院一贯的要求。锦涛总书记曾讲“使库区的人民群众基本生活有保障，劳动就业有着落，脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区”。这些既是中央的关怀、人民的期盼，更是历史的必然、我们的责任，需要强有力的政策作支撑。针对前述存在的问题，特作如下建议：
（一）加大国家投入，解决重大遗留问题。三峡工程建设期间，国家出台的扶持优惠政策虽然指向趋好，但由于库区的各项政策的资金投入远远不够，诸多遗留问题都因经费不足而不能妥善解决。奉节作为移民迁建任务的重点县，对此应该格外看重，在具体的政策项目上做好争取中、省、市资金支持的大文章。比如积极争取解决因农村移民和城镇新址占地移民人数超规划而需新增移民补偿资金；根据有关法规（征用其它土地的补偿费及安置补助费应按征用耕地的一半计算）解决因淹没其它土地需增加的补偿资金；按现行建设工程管理程序和强制性规范标准（如防震、消防、防雷等）复建移民房屋的造价对城镇移民房屋进行补偿，且实行居民房屋与单位住宅同价，并解决新增投资资金；按有关政策规定在三峡电站收入中根据用电量和一定标准提取库区维护费，并按移民淹没补偿比例切块县专项用于水库维护管理；此外还应大力争取国、省、市对解决因淹没调查后库区新增房屋补偿的资金、库周交通复建资金、因集镇迁建规模扩大和基础设施配套问题所需资金、淹没搬迁学校和医院的资金缺口、二次移民安置资金、养老保险补助资金、库区移民低保专项补助等政策资金，以真金白银的政策扶持，使一大批库区遗留问题得到妥善解决，为三峡工程后续扶持工作奠定坚实的基础。
（二）调整完善政策，增强库区扶持力度。要积极组织开展现行扶持政策的清理，对不合时宜、不具效果的政策予以取消，同时因势利导完善相关政策举措，切实增强对库区的扶持力度。要调整三峡工程建设基金征收使用政策，将受益于三峡电的广东、上海、浙江、安徽、福建等省市的基金收入转换为三峡库区发展基金，用于支持库区产业发展、基础设施建设和社会事业发展等方面；要完善现行的移民迁建“三原”政策，提高对基础设施建设、移民迁建企事业单位和移民迁建房的补偿标准，对迁建企业设备更新和技术改造给予资金补助；要调整完善移民后期扶持政策，扩大移民后期扶持对象，比照四川瀑布沟电提高移民后期扶持标准，由现行的每人每年380元提高到600元；要延长移民后期扶持年限，由延长到15年；要改进移民后期扶持方式，原则上对库区农村移民、城镇占地移民、进镇安置的农村移民、地灾治理和水环境治理搬迁的农村移民直补到人，特困救助、养老补助、技能培训、上学资助、小额贷款贴息由县级政府统筹；要完善库区产业发展基金支持政策，将政策年限延长到，适当扩大基金支持范畴，并调整支持比例和方式；完善相关财政税收政策，争取中央以财政转移支付额为基数，并保持每年20%的增幅，将三峡电站增值税及城市维护建设税和教育费附加返还政策予以延续；要放宽进出口税收、资源综合利用税等优惠政策支持范畴，调整完善对口支援政策，为库区经济社会发展提供强大的政策力量支撑。（三）颁布实施新政，给力库区经济发展。要帮助库区培育发展环境，出台支持天然气化工产业和铝土矿、水能发电、煤电、水泥用灰岩等相对优势资源的开发利用，在符合环保要求的前提下，适当放宽产业准入政策，优先布局和审批此类项目，从资源供给、投资摆布、基础设施改善等方面支持优势产业发展；要支持库区创汇型产业发展，对生猪、柑橘、榨菜、纺织品等具有较强竞争力的企业建立生产出口加工基地优先安排研发、技改贴息资金，并优先安排出口配额；要实行工业企业部分增值税返还、开展增值税转型优先试点和企业房产税、土地使用税等实行税收优惠，并对移民迁建企业历史欠税予以免除，以减轻企业负担；要实行特殊的金融扶持政策，采取增发央行专项等额票据、剥离给金融资产管理公司或中央财政一次性拨付资金等方式支持库区发展，适度扩大全县金融机构的审批权限和授信额度，简化贷款审批程序，破解发展的融资难题；要在土地审批上予以政策倾倾斜，对库区电源建设、电力供给以及用电价格上给予支持，进一步优化库区发展环境；要把库区公路、铁路、港口码头、水利、市政等基础设施重大项目列入国家相关专题规划，在项目安排上给予重点支持；要建立生态补偿机制、加快库区及长江上游水利建设、启动三峡水库消落区生态环境综合整治工程，进一步加强库区生态环境保护的政策；要加大对库区移民子女教育和义务教育的支持力度，给予职业教育项目支持，加强库区文化设施和公共服务中心建设，对库区教育、卫生等社会事业发展予以特殊政策；要采取更加积极的奖励政策，提高奖励奖金额，实施更具激励性的人口与计划生育政策，严格地控制库区人口增长，缓解全县人口压力，促进人与自然的和谐。
（四）争取扶持政策，举全县之力促库区腾飞。要争取上级财政政策，尤其是市财政对我县的财政转移支付力度，力争以市财政转移支付额为基数，每年保持10-15%的增幅；对市里在库区收取的新增建设用地有偿使用费，请求通过土地开发整理项目予以全部返还；要争取上级税收政策，对库区新建企业，自获利年度起，两年内市级税收由财政全额返还，第三至第五年减半返还，增强企业起步发展能力；要争取上级金融政策，建立风险担保体系，构建库区信贷业务的风险分散机制，支持地方法人金融机构做大做强，强化库区金融调控机制；要争取上级土地政策，在新一轮土地利用总体规划修编分解建设用地指标和年度用地安排时，充分考虑库区的实际需要，优先安排库区产业发展和基础设施建设项目用地，以解决建设用地紧张问题；要争取社会事业发展政策，全面完成库区中小学危房改造，按1：1配套县级职教中心建设、实训基地建设、示范和重点职业学校建设等专项资金数额，打造具有过硬就业能力的三峡移民。
【第14篇】实施凝聚力工程发现问题调研报告
中央统战部把“增强中华民族凝聚力与统一战线”作为重点调研课题，并在河南省进行实施凝聚力工程试点。一年来，河南省各级统战部通过“根在中原”、“同心协力”和“阳光计划”三项活动载体，开展凝聚力工程，坚持以中华民族文化为纽带凝聚爱国的力量，以实现中原崛起为目标凝聚发展的力量，以构建和谐社会为目的凝聚团结稳定的力量。一年的实践证明，实施凝聚力工程是各级统战部门围绕中心服务大局的重要载体，是统一战线为构建社会主义和谐社会的有效抓手，使新世纪新阶段的统战工作更加具有鲜明的时代特色。在调研中，我们也感到，由于实施凝聚力工程目前仍处于探索阶段，下一步要在全国各地推开，必须注意把握好以下几个问题：
一、要把实施凝聚力工程作为加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的具体行动
党的xx届四中全会作出的关于加强党的执政能力建设的决定，对于全面推进党的建设新的伟大工程，进一步巩固党的执政地位、提高党的执政水平，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重大而深远的意义。当前，全党全国各行各业都在认真学习、贯彻、落实xx届四中全会精神。统一战线要把学习贯彻xx届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分发挥自身优势，为加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会作出积极贡献。增强中华民族凝聚力，实现各党派、各民族、各团体和社会各界人士的大团结大联合，归根结底，就是要把思想和行动统一到中央的精神和决策上来，把智慧和力量统一到全面建设小康社会奋斗目标上来。因此，实施凝聚力工程必须找准与加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的结合点，通过凝聚力工程进一步推动党的执政能力建设，提高党在统一战线中的凝聚力、影响力和号召力，努力为构建社会主义和谐社会服务。
1.充分发挥统一战线争取人心、凝聚力量的职能作用，进一步巩固党的执政基础。从世界上一些大党、老党丧失政权的教训来看，只有取得广大人民群众的拥护和支持，进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，才能使党的执政地位日益牢固。统一战线以大团结、大联合为永恒主题，工作目标就是要把拥护我们的人团结得多多的。只要我们团结的人越多，凝聚的力量越大，党的执政地位就越巩固。实施凝聚力工程，就是要着眼巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，进一步巩固工人、农民和知识分子的联盟，进一步团结新的社会阶层，进一步实现港澳台同胞和海外侨胞的大团结，形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一、中华民族伟大复兴的局面。
2.充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的突出优势，进一步丰富党的执政资源。党外人士中汇集了大量的优秀人才，他们在各自联系的群众中有着广泛的影响，特别是在各级人大、政府、政协和司法机关中任职的党外干部，在国家政治、社会生活中发挥着重要作用，是加强我国政权建设的重要力量，也是我们党重要的执政资源。要通过实施凝聚力工程，把方方面面的党外优秀人才吸收到各级干部队伍中来，进一步改善和优化干部队伍结构，并充分发挥他们的作用，调动他们的积极性、主动性和创造性，使我们党的执政资源更加丰富，使党外优秀人才能够充分发挥作用。
3.充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的社会功能，进一步优化党的执政环境。随着改革的深化、开放的扩大和现代化建设的推进，各种利益矛盾不断增多，各种社会关系需要调整，影响社会稳定的因素将会越来越多。统一战线具有理顺情绪、化解矛盾的功能，长期以来协助党和政府做了大量维护稳定的工作，受到了各级党委的充分肯定。今后，在实施凝聚力工程过程中，要进一步探索新的途径和方式，多做稳人心、暖人心、聚人心的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，维护社会的安定团结，使各级党委、政府能够聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
4.充分运用统一战线求同存异、体谅包容的显著特点，进一步改善党的执政方式。运用统一战线的方法，是我们党长期以来形成的一种有效的执政方式。统一战线具有求同存异、体谅包容的特点。通过统一战线工作，可以使不同的意见和看法得到化解和理顺，使各种社会关系得到调整，使各种利益矛盾得到解决，在许多特殊情况下，可以避免简单运用行政和司法手段所带来的一些副作用。可以说，统一战线的方法，为我们党在新的历史条件下改善执政方式开辟了一条有效的途径。我们要通过实施凝聚力工程，进一步畅通党外人士发表意见的渠道，拓宽党外人士建言献策的空间，使党和政府的决策更加科学化、民主化，使党的政策更加贴近实际、符合人民群众的要求，从而使社会各界人士都能自觉贯彻执行党的方针政策，共同构建社会主义和谐社会。
二、要把实施凝聚力工程与统一战线各项工作有机统一起来
中央统战部领导提出，开展凝聚力工程，是在统一战线日常工作基础上进行的，不是另起炉灶、另搞一套，而是要通过凝聚力工程这个载体，进一步赋予统一战线工作新的时代意义，体现出新的时代特点，把统一战线各领域的工作搞得更加生动、更加扎实、更加有效。近几个月来，通过对几个省的调查研究，我们认为，实施凝聚力工程可以达到以下的目的：
1.通过实施凝聚力工程，牢固树立国家利益至上的观念，推进各政党之间的团结。国家利益是主权国家的最高利益。把国家利益放在第一位，还是把政党利益放在第一位，决定了一个政党政治生活的目标和方向。政党利益至上，单纯以执掌政权为目的，必然导致各政党相互倾轧、相互攻讦，从而引发危机，甚至导致社会的剧烈动荡；国家利益至上，以人民利益为重，各政党才能求同存异、团结合作、形成合力，共同维护和发展国家和民族的整体利益。我们要通过实施凝聚力工程，使各民主党派牢固树立国家利益至上的观念，不断增强对中国共产党先进性的认识，增强接受中国共产党领导的自觉性，与我们党团结合作、同舟共济，共同致力于建设中国特色社会主义事业的伟大实践。
2.通过实施凝聚力工程，牢固树立中华民族意识，推进各民族之间的团结。中华民族是由文化来源、风俗习惯、宗教信仰、政治经济发展水平都有较大差异的56个民族构成的复合民族共同体。在历史发展的长河中，各民族逐渐形成一种相互联系、相互依赖、不可分离的关系，树立了一种包括各民族在内的中华民族整体意识，为中华民族凝聚力的形成奠定了基础。我们要通过实施凝聚力工程，使各民族牢固树立中华民族的主流意识形态，更加团结友爱、和睦相处，巩固平等、团结、互助的社会主义民族关系，使各民族之间相互依存，同呼吸、共命运，共同发展、共同进步、共同繁荣，从而实现整个中华民族的伟大振兴。
3.通过实施凝聚力工程，牢固树立爱国与爱教相统一的观念，推进信教群众与不信教群众之间的团结。我国有五大宗教，信教群众有1亿多人。在一些几乎全民信教的少数民族中，宗教信仰与民族传统习俗已经融为一体，成为民族文化心理的一部分。如何认识和处理有神论与无神论的关系，能否妥善解决因不同信仰造成的矛盾问题，直接关系到社会的稳定和中华民族凝聚力的增强。我们要通过实施凝聚力工程，使宗教界人士和广大信教群众自觉地爱国、爱教，做到政治上团结合作，信仰上互相尊重，进一步巩固党同宗教界的爱国统一战线，使广大信教群众成为我们党可以依靠的力量。
4.通过实施凝聚力工程，牢固树立走中国特色社会主义道路的信念，推进新的社会阶层与其他阶级、阶层之间的团结。随着改革开放的不断深入，随着我国经济结构发生深刻的变革，大批新的社会阶层不断涌现，大批非公有制经济人士不断产生。他们构成复杂，活动广泛，社会接触面宽，具有一定的经济实力和较强的社会影响力，既是我国经济和社会发展不可缺少的力量，也是需要加以团结的新生力量。我们要通过实施凝聚力工程，引导他们致富思源、富而思进，积极开展帮扶活动、扶贫开发活动，使大家走共同富裕的道路，使他们成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。
5.通过实施凝聚力工程，高举爱国主义旗帜，推进海内外中华儿女的大团结。实现港澳地区的人心回归，最大限度地争取台湾民心，形成全体中华儿女共同反对分裂、反对“xx”、促进统一的强大声势，是增强中华民族凝聚力的一个重要内容。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，也是团结凝聚海内外中华儿女的精神纽带。我们要通过实施凝聚力工程，把全体拥护祖国统一、拥护“一国两制”的中华儿女，都团结凝聚在爱国主义的旗帜下，努力实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴。
三、要结合实际因地制宜，把凝聚力工程不断引向深入
实施凝聚力工程给各级统战部门服务党的中心任务提供了一个新载体，为统战工作再上新台阶提供了一个好平台。实践证明，实施凝聚力工程必须结合实际，因地制宜，才能取得扎扎实实的成效，产生广泛而深刻的社会影响。
1.实施凝聚力工程要选准与党的中心工作的结合点和切入点。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，历来是为党的中心工作服务的。构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的一个重要方面，成为当前及今后长时期党的中心工作的一项重要内容。统一战线为构建社会主义和谐社会作贡献，是新世纪新阶段统一战线服从服务于党的工作全局的必然要求，也是统一战线为党的中心工作服务的最佳载体。当前，随着经济体制改革的深化和市场经济的发展，我国社会经济结构、经济成份、利益分配和就业方式等呈现出多样化的趋势，利益关系不断调整，利益矛盾日益突出。在体制转换、结构调整和社会变革的过程当中，是各种政治和社会问题的易发多发期。统一战线通过实施凝聚力工程，可以实现广泛团结、广聚人心、广聚众力，为构建和谐社会提供强大的力量支持；能够体察民情、反映民意、密切党和各界群众联系，为构建和谐社会奠定群众基础；能够协调关系、化解矛盾、维护社会稳定，为构建和谐社会营造安定团结政治局面。因此，实施凝聚力工程，是目前统一战线服务党的中心工作的最佳结合点和切人点。
2.实施凝聚力工程要结合当地实际，突出地方特色，发挥独特优势。一项活动能否深入持久地开展下去，取得显著成效并具有强大的生命力，关键是看它是不是扎根于实践基础之上，是否切合当地实际，能不能最大限度的发挥本部门本领域的独特优势，用足用活用好各地的统战资源和人文资源优势。河南在实施凝聚力工程试点工作之所以效果好，就是各地根据自然人文资源丰富、历史文化积淀深厚的特点，结合统一战线人才荟萃、知识密集的独特优势，把凝聚力工程搞得丰富多彩、有声有色。特别是他们开展的“根在中原”主题活动，通过挖掘整合，把本地的文化资源优势科学地转化为统战工作资源优势，创新扩展统战工作的内涵和外延，丰富统战工作的方式方法，使统一战线工作充满了生机和活力。按照省里的统一部署，许多地方积极挖掘整合当地统战资源和历史自然人文资源，找出自己的“亮点”，使之与统战资源科学配置，打造出各具特色的品牌。
3.实施凝聚力工程要广泛宣传，取得全社会的认同和广泛参与。凝聚力工程是一项系统工程，不能只片面地认为是统战部门的“独角戏”。统战部门要善于与宣传新闻、文化、学术研究、旅游等部门沟通联系，获得他们的认同，得到他们的支持，形成工作合力。这是凝聚力工程取得成功的一条重要经验。如河南周口市委统战部在实施凝聚力工程中，打出了“伏羲文化、姓氏文化、老子文化和山陕会馆文化”等四张文化牌，受到了社会各界的欢迎，产生了广泛影响，促使市委、市政府产生了举办首届中华姓氏文化节的构想。他们把举办首届中华姓氏文化节作为实施凝聚力工程的一个重要方面，把凝聚力工程的实施与党内外各界人士相联，与广大人民群众相联，与海内外中华儿女相联，使这项活动扩展到了全社会乃至港澳台和海外的范围。实践证明，只有充分调动统一战线各界人士积极参与到凝聚力工程实施的中来，凝聚力工程才能取得丰硕成果，才能具有强大的生命力。
【第15篇】关于实施和深化强基工程情况的调研报告
根据区委组织部的安排，要求对全乡基层组织建设情况进行一次调研摸底，以便总结经验，找出基层组织建设中存在的问题，分析原因，制定措施，为我乡下一步的基层组织建设不断完善奠定基础，为此，乡党委政府高度重视，召开专题会议，抽调业务骨干，成立专门小组，进村入户，采取听、看、谈的方式，从各个方面、不同角度认真调查摸底，注重实效，掌握基层组织建设的好经验、好做法，经过统计整理，现将我乡的调研情况汇报如下：
一、总体情况
我乡现有党支部37个，党员860名，其中：女党员65人;村级党组织31个，党员752名，具有高中文化程度以上的党员266名，占31%，初中以下594人，占69﹪;建国前老党员67人;35岁以下党员110人，占13﹪。
(一)加强领导班子和干部队伍自身建设，充分发挥带头示范作用。
乡党政领导班子现有13人，其中1名为下派挂职锻炼，现任领导班子分工明确，责任心强，团结务实，工作扎实，作风正派，积极为群众办实事、办好事，战斗力、凝聚力强。乡党政主要领导充分发挥了党员模范作用，认真落实三会一课制度，发扬民主，定期召开民主生活会，查摆问题，找差距，定期上党课，掌握新知识，了解新政策，不断加强自身学习，班子成员讲大体、识大局，牢记服务宗旨，在全乡带好头，搞发展，全力开创了新xxx经济社会蒸蒸日上的大好局面。全乡的发展好坏，关键看龙头的作用，党政领导班子成员率先垂范，带头学习，带头遵守各项制度，严格落实党风廉政建设责任制，立场坚定，坚决同党中央保持高度一致，对上级下达的任务不折不扣的贯彻执行，对群众关心的热点、难点高度重视，想法设法去解决。在乡领导班子的带领下，机关上下政令畅通，斗志盎然。近几年，乡党政领导班子经过反复论证，立足山区实际，制定了以产业结构调整，提高人民收入，发挥资源优势，建设生态资源环境，提高经济效益和社会效益的发展思路，大力扶持发展黄烟和林果种植，利用xxx资源优势，积极争取政策，大力改善农业生产条件，完成了国家土地整理阶段项目，5000亩高效节水农业综合开发、xxx路xxx段和xx路的摊铺罩面等大型工程。村两委成员共有94人，多数交叉兼职，平均年龄45岁，文化水平比往届都高，是战斗力、凝聚力最强的一届班子，两委成员人数比上届减少了近半，班子成员多为双高双强型人才，年轻有为人才增多。新一届村班子上任后，区里和乡里都分别制定了培训方案，精心组织了对两委成员的培训，乡党委政府与各村签订了任期目标责任书，各村积极践行承诺，形成了改善条件、加快发展的追赶比超的氛围，通过对村两委上半年工作进行考核，各村根据目标责任书开展工作，村容村貌发生了较大变化，得到了群众的认可。目前，各村工作已走上正轨。
(二)党组织进一步理顺，充分发挥战斗堡垒作用。
我乡党组织现有37个，机关企事业单位6个，村级党组织31个，各党组织机构设置健全，制度完善，工作有力，为全乡的经济社会发展起到了政治保障作用。XX年全乡原有39个党支部，随着机构改革、经济体制变革，原农委、经委两个支部人员减少，为了便于机关统一开展组织生活，集中学习，提高组织效率，经乡党委研究决定，将原农委、经委两支部合并到乡机关支部，现乡机关支部有党员54人，步调一致，人心向齐，战斗力、凝聚力增强。
(三)完善党的各项制度，活动方式灵活丰富。
利用现代远程教育系统开展党员受教育活动，今年，由区乡配套资金，全乡设置了31个远教站点，已投入使用，改变了过去党员学习方式单调、学习知识面窄的落后制度，丰富了知识面，开拓了视野，增强了学习热情，拓宽了群众致富门路，大大提高了党员干部群众学习的能动性。
(四)严各组织程序，加强培养后备力量。
随着社会的发展，新时期对党员的模范作用要求越来越高，要求党组织一方面注重对党员的教育，另一方面补充新鲜血液，吸收双高双强型人才加入党员队伍，两年来全乡发展党员26 名，吸收入党积极分子、考察对象45名，为加快村组织的发展培养后备力量奠定了人力资源基础。
(五)加强党员教育管理，提高党员素质。
及时对党员培训，以“三个代表”重要思想为指导，深入开展三级联创活动，加强理论学习，通过听、看、谈，丰富学习内容，建立党员学习档案管理制度，制定对流动党员教育的方案，实行补课制度，扩大党员受教育的覆盖面，效果明显。
(六)以关心群众疾苦、密切联系群众为切入点，开展丰富多彩的主题实践活动。
一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，贯彻落实“三结对”活动，每名党政成员联系帮扶一名贫困学生，帮扶标准不低于300元，每名机关普通党员帮扶一个贫困户，帮扶标准不低于100元。二是深入开展“两高两服务两满意”活动，进一步改变机关工作作风，树立服务意识，增强干群关系。三是扎实开展走访慰问活动，每年乡党政成员定期、不定期走访慰问老党员、困难户，今年走访老党员13名，生活困难党员112名。四是通过召开座谈会、发放表格的形式，向社会各界广泛征求意见和建议，接受好计策、好建议。五是组织广大党员开展植树造林、外出参观接受教育，找差距，谋发展，增强落实科学发展观意识。
(七)制定措施，维护基层干部特别是村干部权益，增强广大基层干部工作能动性。
一是进一步增强村务公开透明度，特别是财务公开，既是群众关心的热点，又是沟通干群关系的桥梁，根据区委区政府的文件精神，今年乡党委政府成立了农村财务结算中心，对各村财务实行统管，健全了财务监督管理体制，及时公开，既增强了村干部工作的积极性，又打消了群众的猜疑。二是完善村干部工资管理制度，维护了村干部的权益。新出台了村干部工资暂行规定，实行工作实绩与工资挂钩，充分调动村干部的积极性。三是通过不定期召开座谈会，以谈心方式了解村干部的困难，帮助克服难题。
(八)贯彻落实区委区政府建立领导联系点制度，下发专文，一名党政成员一个联系村，共设立了12个联系点，规定下村时间，做好工作记录，做到切实为村办好事、办实事。
二、党的建设情况
全乡村组织几年来，以“三个代表”重要思想为指导，不断完善组织建设，切实为村级经济发展提供政治保障。
(一)以实现双增为目标，深入开展三级联创活动。
以创建“五个好”基层党组织为标准，结合实际，找出差距，分析原因，制定措施。以壮大集体经济，提高人民收入为己任，努力寻求发展途径，各村相继拥现出多个黄烟种植大户，养殖能手，群众收入逐年增加，村集体经济收入从无到有，年稳定集体收入涌现出xxx村、xxx村等几个年有稳定收入的村，其中，xxx村集体经济壮大后，积极改善生产生活条件，大街小巷全部硬化，每年为60岁以上老人发放固定生活补助，购车免费接送学生等。
(二)狠抓作风建设，提高办事能力。
两委换届后，乡政府随即在全乡开展了加强作风建设活动，着眼于服务意识、提高工作效率，改善服务态度，提高服务质量、掌握工作方法。通过设立征求意见箱等形式，广泛征求群众意见，增强了干群间的血肉联系，强化了“五种意识”，努力做到了“六个一”，切实改进了工作作风。
(三)村集体经济逐步壮大，基础设施明显改善。
通过开展三级联创活动，村班子战斗力增强。在我乡投资环境的大好形势下，各村充分认清形势，针对自身优势，各显神通，积极拓宽集体收入来源渠道，目前，我乡已彻底消除了收入空白的村组织。全乡9个村有区大班子领导、市区单位帮扶，在上级的无私援助下，村基础设施得到了明显改善，村路硬化，自来水安装工程相继竣工，多年来群众的生产生活条件普遍得到改善。在帮扶资金的管理使用上，我乡实行乡财政代管，专帐专用，资金使用实行报告审批制度，经片长审核，乡长签字后方可领取，工程结束后及时审计，杜绝了各村私发工资和乱支费用的现象。
(四)采取措施，努力化解债务。
一是增加村集体收入来源，从根本上化解债务;二是盘活闲置资产，我乡西石村将废旧多年的翻砂厂拍卖，增加了收入，偿还了债务。
(五)落实村务公开和民主管理制度，加强村级规范化建设。
一是拓宽内容，创新形式，切实增强村务公开的针对性和实效性，依法规范对计划生育政策落实，救灾救济款物发放、宅基地划分、村集体经济效益使用以及村干部报酬的公开，把农村财务作为公开重点。二是完善程序，健全机制，进一步深化民主管理工作。规范民主决策程序，制定落实好《村民自治章程》和《村规民约》，完善村民会议和村民代表会议制度，健全了民主理财小组，切实保障了农民群众的参与权、决策权和监督权。
三、新经济、新社会组织党的建设情况
我乡有1家企业建立了党支部，能够按时组织参加党的活动。随着市场的变化，我乡有3家非公有制企业，占有一定的市场，发展前景好，企业规模不断扩大，职工数量不断增加，但是企业内部组织思想方面的问题也逐渐暴露出来，党建工作成为解决企业问题的关键。为此，经乡党委研究，区委批准，我乡派驻3名领导干部进厂担任党建工作指导员，帮助组建党组织，为企业的健康发展提供了有力保障，现企业都配置了专门党建办公室，党建指导员全部到位。
四、存在问题
(一)党员队伍多层次化，个别党员思想政治素质不高。
我乡党员队伍中特别是个别农村党员组织性、纪律性不强，缺乏大局意识、服务意识，不能发挥一名党员的模范作用，参加党组织活动的意识不强，群众威信不高，甚至搞小团体主义，不与乡党委政府、村两委保持一致，降低了党的威望。
(二)党员教育管理制度不够健全。立足山区实际，部分党员特别是年青党员多数在外打工，流动性大，不能及时参加所在党组织开展的活动，不能很好的履行党员义务，对党在新时期的知识政策缺乏了解，更不能发挥党员的示范带头作用。
(三)村集体经济多数依然薄弱。
受条件制约，全乡大多数村集体收入来源少，存在收不抵支的现象，干部报酬常年挂账，村级债务得不到明显减少，在一定程度上影响着村干部的工作能动性。
四、下一步打算
紧密结合开展保持共产党员先进性教育活动，一是加强对党员的教育，利用现代远程教育以及采取多种方式灌输理论知识，要求广大党员以党员标准要求自我，找出差距，不断完善自身建设。二是充分认识，高度重视对外出党员的管理，继续开展“安家”活动，对外出流动党员落实好党组织，随时接受党的教育，做到按时参加党的活动。三是积极开拓收入来源，想方设法利用资源优势搞发展，消除一味依赖意识，变被动为主动，从根本上增加村集体收入，壮大集体经济。
通过这次调研，我乡将针对存在的问题，认真剖析，细化措施，制定整改方案，以保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓教育，全面提高广大党员的素质，完善基层组织建设，为全乡深化强基工程打下基础。
