【第1篇】共青团服务建设工作调研报告
共青团组织是党领导下的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。加强共青团组织的能力建设,主要是加强共青团的“服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力”建设,其中,服务能力建设是核心。因此,切实加强共青团组织服务能力建设,是共青团组织自身建设的一项战略任务。
一、共青团服务能力现状分析
共青团组织之所以对广大青年具有吸引力和凝聚力,是因为共青团组织将服务青年作为全部工作的出发点和落脚点。
(一)共青团服务能力建设的内涵
共青团组织的服务能力,就是共青团组织围绕和服务党的执政能力建设,适应青年发展和社会发展需要,为广大青年提供服务的本领。主要包括:
1.巩固党执政的青年群众基础,是共青团组织服务能力建设的前提。共青团按照“三个代表”的要求,着力解决青年在学习、生活和工作中的实际困难,努力把广大青年团结在党的周围,巩固党执政的青年群众基础。
2.适应青年发展和社会发展需要,是共青团组织服务能力建设的基础。共青团组织服务包括服务青年群体和团结、凝聚青年服务大局、服务社会。这既是共青团组织不断提高服务水平的动力,同时也是共青团服务工作的目标。
3.增强共青团组织对青年的吸引力和凝聚力,是共青团组织服务能力建设的根本。共青团组织有无吸引力和凝聚力,是其生存和发展的根本问题,是一切工作的出发点和归宿。因此,共青团服务能力建设,就是要充分发挥其作用,积极运用服务这一根本途径,不断提高团组织服务工作的水平和效率。
(二)共青团服务能力建设的成绩
主要体现在以下几个方面:
1.共青团服务能力建设的目的明确。共青团组织服务能力建设的目的在于增强组织的吸引力和凝聚力。实践证明,共青团组织坚持党的领导,运用一切措施和途径服务党政工作大局、服务社会发展、服务青年成长成才,开展了诸如“西部计划”、“希望工程”、“青工技能培训”等一系列于国于民于青年有益的活动,有力的推动了党和国家的事业发展,促进了广大青年的全面发展,较好地完成了服务大局、服务社会、服务青年的工作任务,效果十分突出,受到各级党政领导的高度肯定,深受广大青年的拥护。
2.共青团服务能力建设的途径科学。共青团组织在服务大局、服务社会这个过程中起着号召、引导、协调、管理的作用。在服务青年成长成才这个过程中起着教育、培训、合理配置资源、提供发展平台、优化环境等方面的作用。
3.共青团服务能力建设的手段丰富。(1)宣传教育。不断提高青年的理论水平、科学文化素养和服务社会的能力。(2)培训。增强了广大青年的工作能力和创业能力。(3)活动。通过不同的主题活动,在青年的理论武装、能力提高等方面提供帮助。(4)帮扶。一是对团组织内部成员进行帮扶。二是对社会中需要帮助的人和事进行帮扶。(5)维权。积极维护青少年的合法权益。
(三)共青团服务能力建设的不足
目前,共青团服务能力建设主要存在以下几个方面的问题:一是服务意识行政化。重权力意识轻服务意识。二是服务方式简单化。重形式轻内容。三是服务内容政治化。重集体轻个人。四是服务理念单向化。重给予理念教育,轻双向互惠理念教育。五是服务手段传统化。重传统轻创新。
二、共青团服务能力建设的对策
基于共青团服务能力建设现状,加强共青团服务能力建设需从以下四个方面进行。
(一)前提是准确定位团组织服务能力建设目标
共青团组织的发展在于团组织的自身建设,关键是团组织吸引力和凝聚力建设。因此,团组织服务能力建设目标应为:在团组织服务大局、服务社会、服务青年过程中,充分发挥组织的优势,以党信任、社会认可、青年满意为标准,不断地丰富服务内容,创新服务手段,构建新的服务体系,使团组织更加关注服务,乐于提供服务,努力改进服务。
(二)重点是建设一支服务能力强的团干部队伍
提高团组织的服务能力,关键在于提高广大团干部,特别是团的各级领导班子和领导干部的服务意识和服务能力。当前,建设一支服务能力强的团干部队伍,重点要从以下几方面着手。
第一,要努力提高各级团干部的服务意识。共青团要完成肩负的历史使命,必须不断的提升团组织的凝聚力,而提供有效服务是提升团组织凝聚力的根本途径。因此,每一个团干部要把服务放在心中第一的位置,把服务大局、服务社会和服务青年统一起来,不断的提高服务意识和水平。
第二,要努力提高各级团干部的服务能力。主要途径是教育和实践。要加强团干部的培训,让团干部深刻理解共青团服务能力的内涵,明确服务的重点,增强团干部提供有效服务的决策能力和领导能力。通过团组织在履行政党政及社会青年事务的实践中,不断地锻炼和检验团干部提供有效服务的执行能力。
第三,要建立促进团干部服务能力建设的干部选任机制。团干部的选任是团干部队伍建设的重要环节,要坚持德才兼备的原则,将那些愿意服务,能提供有效服务的青年及时选拨到团的各级领导岗位上来,增强团组织服务大局、服务社会、服务青年的能力。同时加强监督和考核,把是否提供有效服务作为干部考核的重要指标,从制度上强化共青团组织服务能力建设。
(三)基础是增强团组织提供服务的及时性和有效性
要实现通过有效服务青年,将服务大局、服务社会统一起来,促进党和国家以及社会发展、青年发展这一宏伟目标,团组织自身建设是基础,只有适应新形势,新要求和青年的特点,不断的完善团的基层组织设置,增强团组织提供服务的及时性和有效性。
第一,团组织的设置要灵活。要不分行业,不分单位,不分身份,真正做到哪里有青年,哪里就有团组织。
第二,加大青年组织建设。充分发挥团组织的领导能力和协调作用,根据发展需要,就近就便建立青年兴趣小组或社团,为广大青年提供服务。
第三,团组织服务工作要实效。通过为广大青年提供切实有效的服务,不断解决青年的实际问题,丰富青年的生活。
第四,团组织服务工作要创新。要不断的研究新情况,新问题和青年变化的特点,创新服务手段和服务方式,将青年团结起来,为国家建设和社会和谐作贡献,为青年全面发展导航。
(四)核心是保持团组织同广大青年的血肉联系
团组织服务能力建设的根本是促进青年的全面发展,只有保持同广大青年的血肉联系,才能实实在在的为青年全面发展提供服务。
第一,要加强理论武装。共青团组织是党的助手和后备军,只有政治可靠的助手和后备军才能充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用,国家政权的重要社会支柱作用,因此,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年是根本。
第二,要围绕青年的全面发展开展工作。团组织要围绕青年成长中的各种需求,分析社会和形势的变化,在青年学习需求、政治需求、生活需求、精神需求、文化需求和权益需求方面提供有效服务,促进青年的全面发展。
第三,要把青年的利益放在高于一切的位置。团组织代表维护青年的合法权益,是完成党和国家交给的重要任务的必备选项。因此,团组织要将青年利益放在工作的突出位置,努力反映青年的呼声与需求,整合社会资源,切实维护青年的合法权益,促进青年的健康成长。
第四,要把青年对团组织的满意度作为团组织服务能力建设的重要指标。团组织在开展工作中,不能狭隘的理解能为青年带来多少实惠才叫为青年提供了有效服务,能够让党的各级组织关心青年事务,能够将青年事务纳入政府的工作规划,能够将有益青年发展的政策制度化、法律化,能够促进社会稳定和谐等都是在为广大青年全面发展提供服务。因此,团组织服务能力建设,关键在于将服务大局、服务社会、服务青年有机统一,形成和谐,青年才会真正满意。
【第2篇】便民服务建设工作述职报告
便民服务建设工作述职报告
一、基本情况
近年来，中央和省、市、县高度重视基层政权建设和社会治理工作，按照省市要求，城乡村居（社区）要建设400平方米以上的便民服务中心，为城乡居民提供高效便捷的服务。经过排查，至底，我县还有78个村居未达标。为不断加大村居便民服务中心建设力度，，全县的78个村居便民服务中心被纳入建设计划，同时被纳入县政府为民办实事项目，根据各村居的不同实际情况，78个村居中，新建9个，购置12个，扩建40个，改建17个，总建筑面积20840平方米。
二、进展情况
为推动此项政府为民办实事项目，今年6月10日，县政府xx届三次常务会议进行专题研究，并下发了《县村居便民服务中心建设实施意见》，同时将村居便民服务中心建设纳入基层党建工作和书记项目，明确乡镇党委书记为责任主体；分管县领导先后两次召开推进会，并深入到部分村居实地检查指导。今年以来，我局也明确专人负责，不间断深入实地督查检查，对工程进展缓慢和未启动实施的村居，多次与相关乡镇主要领导和分管领导沟通协调，交换意见。7月10—11日，我局又会同县督查室对78个村居便民服务中心实施情况实地督查，并下发一期督查通报。
截至目前，78个村居中有45个村居启动建设，其中4个村居已全部完成并交付使用，3个村居完成主体工程建设，8个村居完成房屋购置或协调用房，16个村居开工建设，6个村居完成招投标，2个村居基本完成房屋购置，6个村居完成规划设计。
三、存在问题
1、总体进展不平衡，目前太平、四河、陈圩、孙园等9个乡镇的33个村居未启动。
2、部分乡镇资金短缺，乡镇财政没有投入，村居自筹困难，仅仅依靠县级财政拨付奖补资金，存在“等靠要”思想，导致工程进度较慢或未启动。
3、部分村居项目立项、土地审批、规划许可等系列手续不完备，有的未办理任何相关手续，给以后的工程建设、竣工验收、使用和产权归属等问题带来安全隐患。
四、推进措施
针对工程推进整体缓慢、进度严重滞后的情况，8月9日上午，李爱华县长专门召开全县村居便民服务中心建设情况汇报会，研究推进村居便民服务中心建设工作，会议决定由青春部长统筹推进，朱刚副县长具体抓落实，要求各职能部门要着重解决村居便民服务中心建设中存在的统筹不够、针对性不强、督查和协调服务不到位等问题，加强统筹，强化服务，多方筹措资金，严格跟踪督查，要从便民的角度出发，整合资源，综合利用，完善服务功能，打造服务综合体。
一是进一步明确责任，民政部门要继续发挥好牵头、协调和指导作用；乡镇要强化责任主体意识，明确项目的时间节点，落实工作责任；组织部门要加强基层党组织阵地建设，指导推动基层党建工作和书记项目工程。
二是强化部门配合，住建部门要对村居便民服务中心建设进行统一规划，围绕服务具体内容设计标准，形成特色，打造建设亮点。同时在建筑市场管理和建筑材料服务上要给予扶持，降低村居建设成本；卫计委要加强对村居卫生室基本情况的调查，整合基层服务资源，组织部和民政局要分门别类已对完成的、正在建设的和已报计划的村居进行“回头看”，深入分析村居人口规模、人口聚集度和集体经济实力等情况，制定和细化工作推进方案。
三是多方筹措建设资金，各部门主动向上争取各类扶持资金，组织部、卫计委要注意整合资金；可以提前拨付补助资金，推动工程早启动，限度发挥资金的使用效益。
四是召开一次工作推进会，采取实地观摩和集中开会形式，选择3个好的村居供观摩，安排3个落后乡镇表态发言，总结经验，分析问题，谋划思路，加快建设进度。
五是加大督查力度，同时加强业务指导，配合各乡镇有效解决存在的问题，确保78个村居便民服务中心建设顺利推进、按期建成并发挥出应有的作用。
【第3篇】就业基本服务建设自查报告
就业基本服务建设自查报告
xx年，开发区就业工作以党的xx大精神为指导，认真贯彻市人力资源社会保障工作会议精神，以推动创业和促进困难群体就业为重点，以群众的期盼、要求和满意为工作标准，努力构建和谐劳动关系，认真落实各项就业惠民政策，进一步改进工作作风，努力提升工作效能，严格落实目标责任制，努力实现就业工作的新发展。
一、就业目标任务完成情况：
城镇新增就业4182人，完成年度任务的195%。
农村劳动力转移就业3718人，完成年度任务的286%。
困难群体就业145人，完成年度任务的115%。
就业技能培训1880人，完成年度任务的125%。
城镇登记失业率低于3.8%。
二、积极筹措就业创业资金，加大扶持力度
今年以来，开发区共筹集就业创业资金96.9万元，上年结余20.2万元，本年收支结余7.4万元，年末滚存结余27.6万元。
今年，开发区共使用就业创业资金89.5万元。其中，就业培训补贴9.4万元，岗位补贴51.4万元，社保补贴9.2万元，职业技能鉴定补贴2.9万元，扶持公共就业服务支出16.1万元。
三、鼓励自主创业，拓展就业
开发区把创业带动就业作为就业工作的重中之重来抓，积极鼓励失业人员、高校毕业生、失地农民、复员军人、返乡农民工等群体自主创业。
(一)、努力提高创业参与率
今年，全区新增个体工商户1953户，新增私营企业1221个，带动就业9660人。一是充分认识创业带动就业工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，及时印发有关文件，多次开展调研和调度，协调落实部门职责分工和任务分解，明确责任主体，形成政府积极促进，部门广泛参与的创业带动就业工作推动机制。二是落实优惠政策。重点对创业者在市场准入、场地安排、行政服务、融资渠道和小额担保贷款等方面遇到的突出问题，全面落实税费减免、各项补贴、小额担保贷款等创业扶持政策，鼓励支持全民创业。
(二)、扎实开展创业培训
进一步扩大了创业培训范围，将由创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入了创业培训范围，全面落实创业培训补贴，实现城乡全覆盖。
(三)、认真落实创业补贴政策
开发区认真贯彻落实菏泽市财政局、菏泽市人社局《关于印发(菏泽市创业带动就业扶持资金管理办法)的通知》文件精神，作为今年一项重要工作来抓，一是迅速向管委会主要领导作专题汇报，二是协调工商部门提供了xx年10月1日以后登记注册的540户小微企业的具体信息。三是召开办事处人社所长会议，将540户小微企业按区域分解到3个办事处,做到逐户调查摸底、筛选，及时将符合扶持条件的小微企业上报市局，并兑现扶持资金。
(四)、积极开展小额贷款担保工作
今年以来，开发区积极协调尽快建立区小额担保贷款机构的同时，为推动创业，与市人社局小额贷款担保中心保持沟通协调。推荐并完成小额担保贷款9个项目，其中8家葡萄园、蔬菜种植等小额微利个体户，1家土特产劳动密集型企业，成功帮助个体户贷款25万元，劳动密集型企业贷款200万元，安置就业210人。
(五)、加强创业载体建设
为进一步促进城乡劳动者自主创业，加快建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，努力形成以创业带动就业的工作新格局，开发区严格按照市级创业孵化基地认定标准，以培育创业主体为目标,以促进创业带动就业为主线,以完善创业服务为重点，积极开展创业载体建设。已初步形成了特色突出、功能完善、承载能力强的创业孵化基地。
目前，开发区在菏泽市广州南路创建的创业孵化示范基地已累计投入1.2亿元，建成了1.98万平方米的多层标准化厂房，建筑面积8.5万平方米的连体创业办公楼以及附属配套设施。主体功能包括“大学生创业园”、“博士创业园”、“留学生创业园”、“企业科研创业园”、“农民工创业园”等10个孵化单元，是菏泽市第一个高新技术创业中心，具有提供生产经营场地、实施创业项目开发、对接和融资服务、免费提供创业培训、创业指导服务、开展法律、会计、评估、人才培养、生产营销服务、指导协助落实税费减免、创业补贴优惠政策、建立创业实体退出机制等6大功能。
创业孵化基地具备容纳实体100个规模，已入驻实体52个。形成了能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工和现代服务业五大产业板块。目前山东大学鲁南药物研究院、天津大学山东化工研究院、曲师大研发中心、浪潮集团云计算中心等9家科研机构或团队入驻，已有道中道生物制药、梅毒疫苗及梅毒早期试剂项目、dna检测试剂(盒)等4项科技成果相继落地转化。经过一年多的运行，创业孵化器的支撑引领作用日益凸显，已经成为科技研发、人才创业、就业安置的重要基地。目前，已有15家创业企业通过高新技术企业认定，7家企业被认定为中国专利山东明星企业，所有规模以上企业均设有研发机构，其中获得市级以上认定的企业技术研究中心10家，省级院士工作站1家，年专利申请量200件以上，年研发新产品、新工艺30个以上。开发区目前已拥有高端人才1300余人，其中，有侯云德、王志新等6名院士，赵忠熙等4名“专家”，以及5名泰山学者、92名博士、117名硕士、166名学士。创业孵化基地吸纳就业3300人，创业服务人员35人。
四、认真做好高校毕业生就业工作
从今年起，按照市人社局要求，开发区正式启动高校毕业生离校未就业实名登记工作，并扎实开展高校毕业生就业服务工作。在就业创业政策扶持、就业援助、春风行动、民营企业招聘服务等工作和活动中，都将高校毕业生就业作为重要内容。4月份，开发区认真组织8家医院参加菏泽医专招聘会，提供岗位130个;5月份，在岳城举办医学专场招聘会，12家医疗机构提供岗位150个;11月底组织包括富士康在内的21家企业参加菏泽学院招聘会;同时，积极开展送岗位送培训工作，利用富士康在开发区招聘技术和管理人员时机，利用电话向每个登记的大学生推荐岗位，实现实名登记就业服务率100%。至目前，实名登记的高校毕业生576人，已实现就业429人。
五、建立困难群体托底安置机制
进一步强化政府责任，建立就业援助制度，认真做好困难群体、高校毕业就业工作。一是各办事处、各社区都建立了就业困难群体台帐，积极开展送岗位、送技能、送政策、送服务的“四送”活动。二是大力开展“充分就业和谐社区”活动，将困难群体就业作为活动的重要内容进行重点调度、重点考核。三是积极开发社区便民利民服务岗位组建物业管理、养老托幼、保结保绿、看车护院、治安巡逻等服务性组织，帮助困难群体实现就近就业。四是建立困难群体托底安置机制。结合开发区城市快速发展的实际，确定以城市保洁、社区保洁等公益性岗位作为困难群体就业安置的主要渠道，建立托底安置机制。以区园林处、环卫处为城市困难群体托底安置单位，以3个办事处109个社区为社区困难群体托底安置单位。目前，区园林处、环卫处以保洁岗位安置困难群体1230人，3个办事处以社区保洁岗位安置困难群体287人，其中岳城办事处安置105人，丹阳办事处安置96人，佃户屯办事处安置86人。这些公益性保洁岗位所需经费全部有区和办事处财政列支。xx年，区财政为城市保洁工列支岗位补贴1330万元，3个办事处为社区保洁工列支岗位补贴210万元。四是积极指导各社区广泛采集用工信息及时推荐就业。今年以来，已有380人实现社区就业。
六、狠抓技能培训
开发区紧密结合实际，以提升劳动者就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力为目标，不断完善培训政策，创新培训模式，改进培训方式，努力提高培训质量，实现了培训与就业的有机结合，确保培训任务的顺利完成。
(一)、加强领导，社会联动，齐抓共管
开发区党工委、管委会十分重视就业培训工作，把加强就业培训列入党工委和管委会的重要议事日程，制定和认真落实就业培训规划和年度就业培训计划，把就业培训列入开发区八大民生工程之一，建立了就业培训五大体系，即，目标责任考核体系，培训实训体系，区、办事处、社区(村居)三级工作服务体系，信息发布及网络服务体系、政策扶持体系。领导小组办公室和各成员单位任务明确，分工合理，责任落实，工作协调，形成了深到底、横到边的长效工作机制，推动了就业培训工作的开展。
(二)、加强培训机构建设
开发区面向市场，以提高培训能力为目标，不断加强培训能力建设。结合实际，确定了巩固中等职业培训机构、稳定民办培训机构，发展企业培训机构的战略，培训机构数量逐年增加，适应了开发区招商引资、大项目建设用工的需要。同时以现有培训资源为基础，依托现有培训机构及培训设施，加大职业培训资源整合力度，充分发挥市级就业定点培训机构作用，夯实培训基础，增强培训效果。
(三)、加强培训信息宣传，统筹安排培训
年初，由开发区劳动人事局统一印发《关于举办就业创业培训班的通告》xx份。组织辖区内奇圣职业技术学校、汽运技校、烟草美容美发培训学校等定点就业培训学校，开设机床、电工、钳工、焊接、美容美发、服装、建筑、计算机、面点、推拿按摩等专业，明确招生专业和承办学校，以“就业援助月”、“春风行动”、“民企招聘服务周”、“高校毕业生就业服务”等集中活动和日常工作相结合，依托109个社区劳动保障机构，广泛开展就业培训信息进社区入户活动，广泛张贴宣传，统一组织报名，确保了培训质量和培训资金的使用效益。
(四)、认真落实就业培训补贴政策
开发区认真使用“山东省就业政策与资金管理使用系统”，并与培训机构、财政部门联网。一方面实行就业培训实名制管理。二方面按照培训补贴标准，按培训进度及时下拨补贴资金。切实做到了统计报表、台账内容、网上信息、培训补贴“四统一”、“四对应”。
七、努力提高就业质量
(一)提高农民工劳动合同签订率
今年以来，开发区结合劳动用工备案和劳动合同法专项检查，加强对农民工较多企业履行劳动合同的指导和监督，全面开展创建和谐劳动关系工业园区活动，将农民工劳动合同签订率列入劳动关系和谐的重要标准，促进了农民工劳动合同的签订。截至目前已经有122家企业进行了备案，比去年增加10家企业，涉及26563名员工，其中农民工21600人。
目前，全区农民工较多的建筑、餐饮行业劳动合同签订率达到95%以上。
(二)、努力提高新增就业人员社会保险参保率
开发区以新增就业人员参加职工养老保险为重点，积极实施社会保险全覆盖计划，连续开展了社会保险扩面征缴集中活动。今年以来，全区新增就业人员，全部参加职工养老保险，参保率100%。
