【第1篇】行政问责的发展现状调研报告
近年来，各地区、各部门把推行行政问责制度作为建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要措施，进行了积极探索。
我国行政问责发展现状。目前，全国有20多个省(区、市)和大多数中央部门不同程度地开展了行政问责工作。特别是xxxx年以来，各地区、各部门贯彻党中央、国务院的要求，加大工作力度，不断推进行政问责向纵深发展，问责对象从行政首长向其他行政机关工作人员扩大，问责方式由“上级问责”向“制度问责”转变，问责范围从安全生产领域向其他领域推进，行政问责的制度化、规范化程度不断增强，实效性、影响力逐步加大。
当前行政问责存在的主要问题。一是行政责任不明。行政问责的一个重要政治基础，就是对于每个行政人员的权力与责任有着明确的划分，被问责者应该是负有明确责任的国家公务人员。由于历史等原因，目前存在党政之间、行政机关上下级之间、不同行政机关之间职能交叉严重，责任划分模糊，这一直是行政管理中的一大问题。二是行政问责乏力。从目前情况看，行政问责主体还局限于同一部门内部的上下级之间的同体问责，其中又以政府部门内自上而下的问责为主。这使得一些地方行政问责并不能真正落到实处，即使有责任人受到相应的追究,也只是流于表面。三是异体问责，特别是立法机关的问责机制还有待实践探索。四是行政问责法律缺失。目前各地虽然相继出台了一些关于问责的办法和规章，但全国性的法律特别是问责程序法仍处在缺失状态。从全国范围看，中国已有的行政问责制度只是中央政策而不是法律。从法的形式看，中国已有的专门的行政问责制度只是地方性的政府规章而不是全国性的法律。五是行政问责文化滞后。一方面，存在少数政府官员的责任意识淡薄。另一方面，公民的问责意识也比较淡薄。传统的“官本位”意识惯性使得官员和公民均缺乏问责意识。另外，政府绩效评估机制存在缺陷。包括评估考察上存在着困难，尚未建立起一套科学的政府绩效评估指标体系。
进一步完善的对策建议。一是要明确行政责任。要明确中央和地方各级政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的主要职责，理顺并进一步明确政府各部门的职责分工，明确各级政府和各部门行政首长及相关人员的政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的政府责任体系。同时，要按照有权必有责、权责相统一的要求，建立健全岗位责任制，使每一项职能、任务、每一项工作真正落到实处。二是要强化异体问责机制。加强权力机关问责。当务之急是要把各级人大对于政府和政府工作的监督问责权力细化、具体化。三是要加强司法机关问责。要建立检察机关与党政纪检监察机关的工作协调机制，加大法院对行政行为进行司法审查的力度。四是要加强新闻媒体问责。要通过加强新闻立法以法律形式明确规定新闻媒体的监督权、批评权、报道权和调查权以及侵权责任等，为新闻媒体问责提供可操作性的程序和法律保障。五是要加强社会公众问责。必须以立法的形式确立公民的行政问责主体地位。建立健全公民行政问责的程序，解决公民如何问责的问题。六是要培育新型行政问责文化。首先，各级政府要加强对所有公务员的问责教育，所有公务员都必须接受问责制的教育，安排相关的课程和实践。其次，要加强全社会的行政问责文化建设，从更高更广的角度着眼于从整体上提高全民的责任意识，提高全社会的行政问责意识，为行政问责制的推行提供广泛而深厚的问责文化底蕴。
【第2篇】行政问责制工作报告
推行行政问责制是全面落实科学发展观，实施阳光政府，强化行政责任，着力打造阳光政府，促进行政负责人依法行政，不断提高政府执行力和公信力，提高为人民服务质量和水平的重要举措，根据盐监通〔xx〕4号关于上报xx年度行政问责通知要求。现将我局今年开展行政问责制如下：
一、加强学习、进一步理解实施四项制度的重要性
“四项制度”的实施是县人民政府下大力度抓机关作风的一项重大举措，是推行机关管理方式向以人为本、政务公开、便民高效、行政法制化、流程规范化的有效机制。为进一步理解实施四项制度的重要性我局恢复周五列会，加强理论学习，通过学习提高认识，把四项制度的贯彻落实到具体工作岗位上切实增强执行的主动性和自觉性。为营造实施阳光政府四项制度良好的工作氛围，扎实推进我局实施四项制度工作，我局还制作了《深化认识，增强贯彻实施“四项制度”的紧迫感和责任感》悬挂式标语。促进干部职工深刻认识推进阳光政府的责任感。
二、健全完善各种责任制，强化领导干部责任意识。
我局进一步完善了单位，结合落实科学发展观，建立完善了党员领导干部联系群众制度;公开承诺制度;民主科学决策制度;党支部议事制度;班子民主议事制度;责任追究制度;首问首办责任制度;办公室考勤制度。切实解决纪律松懈，提高工作效率，扎扎实实为人民群众办实事，着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题。
三、狠抓机关作风建设
机关作风建设由局领导亲自抓，并逐层落实，下属单位由下属单位主要领导负责。把贯彻执行四项制度、实施阳光政府的各项工作，进行年终考核，作为奖惩的依据。
四、及时完成纠风办交办的各项工作任务
按时向县行政问责办上报材料，行政问责工作登记统计表和相关信息。
五、取得成效
1、干部、职工精神面貌有了新的变化，工作热情高涨，沟通协调能力得到进一步提升，避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
2、工作作风得到了明显改善，服务意识明显增强，为民办事的质量和效率明显提高，有效杜绝了“四难”(门难进、脸难看、话难说、事难办)问题，从而使我局领导干部在责任意识、服务意识、效能意识上有了显著的提高，为我局进一步转变机关作风，改进服务方式，提高服务质量打下了良好的基础。
以上就是我局xx年度开展四项制度工作的情况，我们将在县四项制度办公室的指导下，继续贯彻落实好这项工作。
【第3篇】行政问责工作述职报告
行政问责工作述职报告
一、领导重视，专门成立组织领导和工作机构
《xx省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》下发后，根据市政府的统一部署和安排，我局召开专题会议进行研究，成立了以局主要领导为组长，局党组成员和各科室站、队主要负责人为成员的负责实施行政问责等四项制度工作的组织领导，制定一份具体的推行规定，对行政问责等四项制度的落实和监督作了具体要求，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局职工共同参与的的工作机制。
二、认真学习、广泛宣传
在局领导高度重视的基础上，还利用各种形式认真学习，广泛宣传。一是在全局职工大会和全市环保局长座谈会上，传达学习了省政府部门及市行政负责人问责办法和全省行政机关推行服务制、首问责任制、办结制实施工作电视电话会议、《xx省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》、《xx市人民政府关于市人民政府部门及县（区）行政负责人问责办法》和《xx市人民政府关于推行服务制、首问责任制、办结制的决定》精神，要求每一位环保工作人员利用自学和在工作中体会的方式，知晓四项制度的每一项规定和内容，做到自觉遵守，在工作过程中体现出来。二是充分认识贯彻落实四项制度的重大意义。实施行政问责办法等四项制度，有利于强化和明确行政责任；有利于进一步强化行政机关及其工作人员依法行政意识，规范行政权力；有利于促进干部转变作风，正确履职；有利于加强对行政权力的监督制约，对于深入贯彻党的xx大精神，推进我市行政管理体制改革，促进领导干部认真、全面、正确履行职责，全心全意为人民服务，推动富裕民主文明开放和谐xx的建设进程，均具有十分重要的意义。要求每位环保工作人员，不仅在思想上要充分认识实施行政问责办法等四项制度的重要意义，更要在工作成效上得到体现，增强执行行政问责办法等四项制度的责任感和紧迫感；要把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准，从解决群众反映最集中、烈的问题入手，从提高环保工作透明度和行政效率入手，突出重点部位和关键环节加大监督检查和问责力度，为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务；要将行政问责办法等四项制度落实到每一名干部和工作人员，做到没有空白，要让每一项工作做到实实在在，取信于民。以严肃的纪律确保这四项制度在我局的贯彻落实。三是通过利用各种形式的学习，整个环保系统职工对四顶制度的知晓率在不断提高，组织全局职工参加全市组织的四项制度考试，取得较好成绩。四是有一块醒目的服务公示牌，在上悬挂工作人员情况公示、机构职能及服务，总之，我们在宣传上要每个职工达到行政问责等四项制度入耳、入心、入脑。
三、制定和完善配套制度及措施
行政问责等四项制度出台后，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务制、办结制、重大事项审批制、首问责任制等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，着力打造服务型、透明型政府工作部门。向社会作出公开：一是办事原则。按照“当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、所有的事情依法办”的原则，严格依照环保法律、法规和相关规范性文件规定，规范办理行政审批事项。二是依法行政。严格执行国务院《依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《公务员法》、《xx省公务员八条禁令》、《环保系统六条禁令》等有关法律法规，建立完善各项制度，严格依法依章办事，做事公平、公正、公开，廉洁自律。三是秉公执法。对环境污染纠纷的处理：做到坚持原则，实事求是。及时受理当事人请求处理的污染事故纠纷，认真调查研究，进行现场勘察和监测，确定污染责任，在15日内作出立案调解的决定。四是办结。办事不拖遢、不推诿，不压事、不误事，及时办理业务范围内的各项事务。环保项目办事时限与服务：环境影响报告书60个工作日；环境影响报告表30个工作日；环境影响评价登记表15个工作日；排污申报登记及排污许可证发证、年检和换证，上年12月至次年1月共2个月。五是热情服务。坚持群众路线，建立完善领导干部联系群众的机制；维护群众合法权益，认真解决反映的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题。在工作日内开通12369环保举报热线电话，有专人值班，热情接待来访人员，耐心听取申诉，认真做好记录，做到接待热情、态度和蔼、语言文明，接到举报及时查处，遵循以事实为依据，法律为准绳的原则，做到事实清楚，定性准确，处理恰当。六是队伍建设。重视机关单位作风建设、努力转变工作作风；明确责任，加强干部和工作人员政治及业务素质学习培训，提高机关和单位工作效率。开拓进取，大胆创新，服从大局，忠诚守信，为我市环保事业的改革与发展做出贡献。
四、通过行政问责制促进环保工作情况
为促使全局工作人员依法行使职权，正确履行法定的职责，提高行政效能，推动局党组统筹部署的各项工作落到实处，确保政令畅通，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xx市人民政府关于市人民政府部门及县（区）行政负责人问责办法（讨论稿）》等法律、法规，结合本局实际，制定了《xx市环保局工作人员行政问责暂行规定》。四项制度在我局的贯彻落实，有力的促进了各项环保重点工作的顺利开展。一是污染源普查工作得到了国家和省局的肯定和表杨。国务院第一次全国污染源普查第十核查组到xx市景谷县对污染源普查进行质量核查，在向省环保局的核查意见通报会上，核查组充分肯定了xx市的污染源普查工作，核查结果表明，我市被核查单位各类污染源总体漏查率、指标漏填率、指标差错率都在国家允许的范围内，xx市在污染源普查中普查表填报和审核工作是合格的。二是污染减排工作有序向前推进。到目前为止，省下达给我市的十三个减排项目全部完成。三是围绕发展强化服务，环保职能作用得到充分体现。xx年，市局完成了受理的环境保护行政审批项目全部工作。到省局协调了办理了师专搬迁、建峰水泥厂120万吨水泥生产线建设等8个省局审批的市内重点工程项目的环保行政审批手续，责令8个违法违规的建设项目补办了环境影响评价手续。四是医疗废物处置中心建设工作顺利完成。现主厂房、围墙、值班室已竣工；主体设备、办公楼、污水处理及中水设备、厂区等附属工程已全部完工。并举行了点火仪式，为全省继昆明市外建成的第一家医疗废物处置中心。五是加强环境安全监管维护社会和谐与稳定。xx年，处理环境纠纷128起，接待来信、来访196起，有效处置了xx市山河工贸有限责任公司萝卜山铅锌采选厂尾矿库（坝）垮塌安全生产事故引发的突发环境污染事件。及时有效处理了墨江常林寨柴油泄漏事件，解除了威胁群众生活的污染事故，全年重点处理了饮用水源地安全的各类排污行为，群众关心、领导批示，长期得不到有效解决的环境问题，超期服役、不符合建设要求，存在溃坝、泄漏隐患的尾矿库，危险化学品在生产、贮存、运输、处置或利用等环节的环境事故隐患，开展了排查工作确保各环节风险防范措施的落实。
五、实施行政问责的初步成效、存在的问题
环保工作成效表明：四项制度实施以来，我局各项制度和措施的制定和落实是到位的，到目前为止，没有出现因违反四项制度的规定出现被投诉的情况，总体执行情况良好。存在的主要问题是：干部职工从思想认识上的紧迫感和深度不够，自觉履行各自工作职责的创新意识不强，在工作要求上，仅满足于做好工作，不被问责的层面。
六、下一步工作的打算和建议
在下一阶段的工作中，一是继续加强学习，巩固学习成果，在取得成绩方面加强巩固。二是继续加在宣传力度，在宣传面上不仅仅局限在局机关，走向各企业事业单位，加大宣传面。三是采取各种措施，不断提高广大职工执行行政问责等四项制度的自觉性。利用发生在身边的人和事，开展警示教育。四是把行政问责等四项制度的贯彻实施作为促进环保各项工作的有力武器，加大问责工作力度，促进环保各项工作再上新台阶。五是针对存在的问题，有针对性的制定相应机制，尽快改正问题。
【第4篇】行政问责制工作自查报告
行政问责制工作自查报告
推行行政问责制是全面落实科学发展观，实施阳光政府，强化行政责任，着力打造阳光政府，促进行政负责人依法行政，不断提高政府执行力和公信力，提高为人民服务质量和水平的重要举措，根据盐监通〔xx〕4号关于上报xx年度行政问责通知要求。现将我局今年开展行政问责制如下：
一、加强学习、进一步理解实施四项制度的重要性
“四项制度”的实施是县人民政府下大力度抓机关作风的一项重大举措，是推行机关管理方式向以人为本、政务公开、便民高效、行政法制化、流程规范化的有效机制。为进一步理解实施四项制度的重要性我局恢复周五列会，加强理论学习，通过学习提高认识，把四项制度的贯彻落实到具体工作岗位上切实增强执行的主动性和自觉性。为营造实施阳光政府四项制度良好的工作氛围，扎实推进我局实施四项制度工作，我局还制作了《深化认识，增强贯彻实施“四项制度”的紧迫感和责任感》悬挂式标语。促进干部职工深刻认识推进阳光政府的责任感。
二、健全完善各种责任制，强化领导干部责任意识。
我局进一步完善了单位，结合落实科学发展观，建立完善了党员领导干部联系群众制度;公开制度;民主科学决策制度;党支部议事制度;班子民主议事制度;责任追究制度;首问首办责任制度;办公室考勤制度。切实解决纪律松懈，提高工作效率，扎扎实实为人民群众办实事，着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题。
三、狠抓机关作风建设
机关作风建设由局领导亲自抓，并逐层落实，下属单位由下属单位主要领导负责。把贯彻执行四项制度、实施阳光政府的各项工作，进行年终考核，作为奖惩的依据。
四、及时完成纠风办交办的各项工作任务
按时向县行政问责办上报材料，行政问责工作登记统计表和相关信息。
五、取得成效
1、干部、职工精神面貌有了新的变化，工作热情高涨，沟通协调能力得到进一步提升，避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
2、工作作风得到了明显改善，服务意识明显增强，为民办事的质量和效率明显提高，有效杜绝了“四难”(门难进、脸难看、话难说、事难办)问题，从而使我局领导干部在责任意识、服务意识、效能意识上有了显著的提高，为我局进一步转变机关作风，改进服务方式，提高服务质量打下了良好的基础。
以上就是我局xx年度开展四项制度工作的情况，我们将在县四项制度办公室的指导下，继续贯彻落实好这项工作。
