【第1篇】人才工作的调研报告
人才工作的调研报告
xx县近几年的人才工作得到了较大的发展，但也存在着一些问题。下面，我就服务企业人才方面简单地汇报三点。
一、人才服务工作的政策、做法和成效。
（一）人才服务政策逐步完善。
一是海内外人才专项奖励。我县对企业引进海内外高层次创业、创新人才，以及申报入选“千人计划”的优秀拔尖人才，由县人才资金给予5——150万元的安家补贴和专项资助，以及100——400万元的创业补助资金。
二是提供人才居住证。具有中级以上专业技术资格以及硕士研究生以上学历等人员来本县工作或者创业，可申领《xx县人才居住证》。
三是人才子女入学优惠。符合一定条件的企业人才，其子女可在该人才所服务企业的学区按相对就近原则优先安排指定公办学校入学。
四是见习基地补助。确定为高校毕业生就业见习基地的企业，县财政按当年度城镇职工月最低工资标准的50%进行补助。
五是继续教育补助。 企事业单位在职工作人员攻读硕士、博士学位，毕业后在xx从事本专业工作满2年的，给予一次性经费补助（博士学位2万元、硕士学位1万元）。
六是奖励骨干团队。优秀学术技术骨干团队，给予每个一次性奖励5万元。对入选省级、市级重点创新团队，在3年内，每年分别给予资助省级20万元、市级10万元的专项人才奖励。
（二）人才服务举措有力，成效明显。
1、深化招才引智，推进人才扶持。
一是加大人才引进力度，构筑绿色通道，每年十余次组织企业赴北京、上海、武汉、哈尔滨等地开展招才引智，引进一批急需的对口人才。今年已引进各类人才1761人，其中为10家企业引进8位硕士研究生和3位高级工程师。
二是加大人才扶持力度，着力牵线搭桥、完善机制，申报引进国外技术、管理人才13个项目，积极组织、成功评选3位“西湖友谊奖”获得者、6位“雁荡友谊奖”获得者和5位“151人才”，7名“海外工程师”共获得120万资助经费。
三是加大博士后工作站管理力度，加强与**特种泵阀产业基地博士后工作站、xx科技集团有限公司等几家博士后工作站的沟通与协调，采取有效措施，积极帮助企业开展博士后工作，建设好国家级博士后工作站1家，省级博士后工作站2家，市级博士后工作站3家。
四是加大优秀拔尖专技人才选拔力度。进一步创新举措，开展县级拔尖人才和优秀专业技术人才的选拔工作，目前已举办8轮，共选拔400余人。
2、加强就业见习，推进校企合作。
一是强化高校毕业生就业见习。确定xx集团、xx县中医院等42家企事业单位作为高校毕业生就业见习基地，提供了350个见习岗位，今年已安排544位高校毕业生参加见习。这5年，我县的见习基地数和见习人数，都名列全市首位，独占三分之一。比如xx鞋业是国家级大学生见习基地，xx鞋业是省级大学生见习示范基地，每年接纳毕业生从事管理、行政、一线生产等不同岗位锻炼，留在企业工作的比例在85%左右，很好地促进了高校毕业生就业。
二是强化校企对接合作。大力促成xx集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“xx班”，量体式、定单式培养技能人才，大部分毕业人员直接留公司工作。成功牵线xx集团与xx职业技术学院、xx阀门与xx大学、xx科技与xx科技学院等校企合作，通过职业教育定单式培养，为企业培养了急需的技能型人才。
三是强化供求平台搭建。每年或单独、或联合其他单位，在企业密集、经济较强的**，举办公益性人力资源招聘会（含网上招聘会）近20场次，全力解决招工与求职“两难”问题，促进人才就业环境良性发展，今年已对接落实就业3372人。
3、抓好团队建设，发挥群体力量。
一是抓好技能大师工作室评选。大力扶持以“攻关、传艺、研发、交流”为职责的技能大师工作室，通过搭建高技能人才研修平台，扶持一批能够继承传统技术工艺的能工巧匠。去年已评出5家县级技能大师工作室，到20xx年将评选出共20家县级技能大师工作室。
二是着力重点创新团队建设。首批“xx市重点创新团队”全市共入选20家企业，我县有**鞋类研究中心技术创新团队、xx集团自动控制技术创新团队等4家企业榜上有名，为我县争取到120万的专项人才奖励。同时，它们分别是制鞋和教玩具行业当中唯一上榜团队。
三是推进开展职业技能大赛。近几年，我们结合xx旅游和农家乐现状，大力开展了“xx杯”农家乐烹饪技能大赛，吸引了xx各县市区60名选手参加比赛。活动激发了热情，提升了技能，展示了形象，宣传了旅游。
四是推进职业经理人成长。20xx年开始，每年精心组织民营企业人力资源经理联谊会2期，迄今已举办42期。通过专题讲座和相互探讨交流，相关业务科室负责人与会进行业务政策解答，达到增进学习、增进感情的目的，取得良好成效。积极推荐和帮助xx鞋业的人力资源总监xx从“第四届中国长三角十佳hr经理人”评选活动总决赛中脱颖而出，以总分第*的好成绩勇夺十佳称号。
4、健全服务措施，提高服务能力。
一是创新外延职称评审工作。解决民营企业技术人员评职称难的问题，为企业的转型升级提供人力支持，我县在具有地方产业特色的钮扣、拉链、教玩具、泵阀、鞋革、服装等企业，积极开展外延职称评审。今年已有350多人通过评审，最大限度地发挥了职称工作的效能，加大了为企业服务的力度。
二是推进人才自主评价体系。选定浙江**阀门股份有限公司等15家企业作为我县企业技能人才自主评价体系创建试点单位，充分发挥企业主体作用，通过企业自主评价模式进一步完善企业技能人才评价措施，建设一支技能精湛、素质优良、结构合理、可持续发展的企业技能人才队伍。
三是实施人才全程服务。简化办事程序，完善岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制等制度，做到“一个窗口办理、一次性告知、一条龙服务。建立健全与企业的沟通渠道，及时将省市县的人才相关政策汇编成册，免费提供给企业。完善“回*”高校毕业生数据库，共录入信息近4万条。深入开展“驻企”服务，积极解决企业难题。
四是健全人力资源管理网络建设。收集全县企业人力资源经理人通联方式，建立经常性联系的畅通工作机制。开通人力资源qq工作群，实现即时交流，解答企业人才工作中碰到的问题。利用移动办公助理，第一时间免费向各类服务对象发送人才人事、人事考试、人才招聘等最新信息。
二、人才服务工作中存在的问题。
1、企业人才意识比较薄弱。
一些企业对人才工作的重要性认识不足，“以人为本”的观念还没有深入人心，重使用轻培养，重眼前轻长远的问题还不同程度地存在，没有营造人才发展的良好环境，在一定程度上影响了人才的积极性和创造性。
2、人才使用存在局限性。
一些企业引进外国专家来指导工作仅局限于机器调试和工艺设计上，没有更深层次地从产品质量、生产开发、经营管理和人才培养上充分挖掘，没有充分发挥外国专家的特殊优势，也没有很好地利用外国专家创造可观的经济效益和社会效益。
3、人才引进渠道不够宽。
尽管我县每年举办一次高层次人才交流会，但效果不明显。企业所需的人才主要通过外地同行的推荐、本地同行业间的互相挖人或是人才的自我推荐。企业所需的
【第2篇】乡党委关于人才工作调研报告
为深入学习贯彻党的十八大精神，强化机关工作人员学习贯彻十八大精神的浓厚氛围，以十八大精神指导我乡组织工作实践，现将本人调研工作感想归纳为以下几点：
一、学习贯彻党的十八大精神的思路和举措
(一)明确学习重点。以学习总书记总书记在十八大开幕式上所
作的工作报告为重点，以党委理论中心组学习为龙头，以党支部学习为平台，做到原原本本、逐章逐句学习，把握主题，认清目标，明确任务，努力在领会精神实质上下功夫。
(二)制定学习方案。全乡各党支部立足工作实际，紧紧围绕学习十八大精神、宣传十八大精神、贯彻十八大精神，制定今后一个时期学习十八大精神的工作方案，对党员干部群众的学习作出具体明确的安排，确保学习、宣传、贯彻十八大精神的各项工作有序进行。
(三)党员领导带头。党员领导干部以身作则，带头学习党的十八大精神，为全乡党员干部树立学习的榜样。以党的十八大精神为指导，坚持理论联系实际，紧紧围绕立足本职岗位学习贯彻十八大精神，乡科级领导干部都要结合基层组织建设年活动的开展，立足如何积极为蒲口推进统筹发展，实现后发赶超新跨越增添新动力、创造新业绩。在学习中，带头撰写专题讨论发言材料，并在班子理论中心组会上进行交流。
(四)强化宣传氛围。为了营造宣传氛围，我乡充分利用led显示屏及在集市醒目处悬挂宣传标语的方式，衷心祝福党的十八大胜利召开。同时，还要求利用远程教育、网络、专栏、黑板报等加大对党的十八大精神的宣传，尤其是近几年来蒲口的发展历程，及时总结推广在学习活动中涌现出来的好典型、好经验，把学习宣传贯彻十八大精神不断引向深入。
(五)创新学习形式。坚持学习和工作两不误的原则，采取集中学习和个人自学相结合、专题讲解和座谈讨论相结合、分组辅导和送学上门相结合等多种方式，认真组织好党员干部群众深入学习十八大精神。要通过畅谈改革开放以来特别是近年来蒲口乡实施城镇化进程促进经济社会各项事业发展中所取得的辉煌成就，把广大党员干部群众的思想统一到党中央的决策部署上来，每名党员干部都要撰写学习十八大精神的心得体会。乡党委将把各党支部学习贯彻十八大精神落实情况作为年终党建工作考核的一项重要内容，落实在行动中。
二、加强党管人才工作和人才队伍建设的思路和举措
(一)完善人才工作机制。我乡党委全面落实“党管人才”的原则，制定了《关于进一步加强人才工作的实施意见》，经常性深入企业和农村进行调查，摸清企业和农村的人才信息，按类别建立人才信息库，及时充实和完善人才信息，把握和遵循人才成长规律，指导辖区企事业单位和社会组织根据各自特色发展人才工作，征求各类人才意见建议，帮助解决难题，营造出“重才、用才、惜才”的良好氛围。
(二)加强人才队伍培训。把社工人才建设纳入党委的重要议事日程，以打造机关干部队伍、村(居)干部队伍和企业家队伍为重点，有针对性地开展教育培训，进一步提高人才队伍整体素质，更好地促进经济社会发展。围绕“转方式、调结构”这一主线，采取短期培训、以会代训、交流研讨等形式不断加强干部培训。
(三)创新人才引进方式。乡党委以发展工商业项目、社会发展项目、农业产业化项目等各类项目为契机，实行招商引资与招才引智并举，通过项目聚人才，依靠人才上项目。切实落实人才引进优惠措施，畅通引才“绿色通道”，不断增强人才引进的吸引力，为本乡建设和发展提供智力支持。(四)强化人才激励机制。乡党委不断完善探索政府、社会和个人多元化投入机制，建立奖励制度，对做出贡献，推动社会文化、卫生、经济、教育等各方面有较大发展的人才进行必要的奖励和鼓励，并有效地为他们更好的发挥才能和优势作用创造良好的条件。
【第3篇】赴外学习考察人才工作的调查报告
按照县委安排，20xx年x月下旬，县委组织部组织县委政研室、政府办、人力资源局、编委办一行7人赴安徽省cf县、四川省jt县，考察学习两地人才工作的做法和经验。现将学习考察情况报告如下：
一、两地人才工作的做法和经验
（一）cf县
cf县隶属于合肥市，1965年由寿县、定东、肥东、肥西四县的边缘结合部划并而成，总面积1922平方公里，人口78.99万人，辖15个乡镇、1个省级开发区。近年来，该县按照“三年倍增，跻身十强，全面达小康”的总体战略部署，致力于从农业大县向农业强县转变、从人口大县向人才大县转变、从贫困县向十强县转变，大力实施人才强县战略，预计到2022年，全县人才资源总量达6万余人，年均增长15%左右，人才密度达到7.46%。cf县人才工作的经验做法主要体现在以下五方面：
1.树立一个观念
cf县委、县政府非常重视人才工作，牢固树立“人才是第一资源”、“科技是第一生产力”的观念，把人才资源当作区域经济发展的第一资源来培育和运用，把人才工作作为实现“跻身安徽十强县”奋斗目标的重要战略部署之一来抓。认为对人才的投入是一个区域经济发展最具远见和回报最高的投入。县委常委会每年专题研究人才工作，县四大班子积极支持、参与人才工作的调研、座谈、慰问、培训等活动。数十位享受政府津贴人才、市县专业技术拔尖人才均有领导结对联系。县里时常召开人才工作调研、座谈会，邀请各级各类专家人才参加，征求意见、建议。
2.制定两类规划
cf县根据中央和省市关于人才工作和人才队伍建设的总体要求，围绕“加快发展、富民强县、融入合淮、与市俱进”的发展思路，制定了关于专业人才和乡土人才引进、培养、使用、管理的科学规划。在广泛征求各方意见和获取充分论证数据的基础上，邀请人才管理专家进行指导和把关，先后研究制定了《关于加强人才工作和加快人才队伍建设若干问题的决定》、《cf县“十一五”人才发展规划》、《关于进一步加强人才工作的决定》、《关于加强我县农村适用人才队伍建设的意见》、《cf县“26121”人才队伍建设工程实施意见》（2022年至2022年，在全县建立200名党政正科级后备干部和600名副科级后备干部，结合“一村一名大学生”工程，建设培养1000名村级后备干部，引进培养200名本科以上的财政、金融、城镇规划等急需的专业性后备干部，培养10000名乡土实用人才）、《cf县“十二五”人才发展规划》（该规划目前正在交由合肥大学、安徽农业大学、安徽工商行政管理学院、安徽省社科院的专家论证）等一系列文件，明确了人才工作发展的指导思想、基本原则、战略方针、目标任务，确立了当前及以后全县人才工作及人才队伍建设的总体要求和工作措施。县人才办根据全县人才发展规划每年都制定教育培训计划，切实加强对各类人才的教育培训。
3.健全三级网络
按照党管人才的总体要求，一是县委成立县人才工作领导小组，县委副书记任组长，领导小组成员单位工作职责明确，定期研究人才工作，解决人才工作中的重大问题；二是各相关部门建立健全人才工作领导机构。县委组织部设人才办，县人社局设专家引进局，落实人才工作制度。县人才办根据人才工作规划每年度制定人才工作要点，明确职责，分解任务，每月有计划安排，每半年有工作小结，年终有年度工作总结。县直各部门和乡镇（区）都明确专人分管和具体从事人才工作；三是各村由“一村一名大学生”担任村级人事人才工作信息员，负责统计各村乡土人才、技能人才、劳动力资源供需情况。
4.创新四项机制
一是创新人才引进机制，完善优秀人才选用新途径。建立人才引进绿色通道，大力实施“引才工程”，每年引进50名以上硕士研究生，每年争取引进1-2名高层次的“海归”人才，每年补充100名左右中小学教师、80名左右医护人员、20名左右农业技术员。鼓励用人单位采取编外聘用、岗位聘用、项目聘用、兼职、咨询、科技攻关和技术合作、技术入股、合作经营以及短期服务等柔性手段引进各类人才。引进以色列、日本草莓专家到cf指导草莓生产，使土地收益每亩达到4万元；引进合肥工业大学、建工学院、安徽农大教授和博士生来科技攻关。大力引导高校毕业生到基层、企业工作，建立高校毕业生创业资金，鼓励高校毕业生自主创业。实施“百名高校毕业生储备计划”，通过民营企业自荐、国有企事业单位指定等方式，建立高校毕业生见习基地。加大社会工作人才的培养力度。实施“一村一名大学生”工程，每年公开招聘50名高校毕业生到村担任村书记助理、村主任助理，到2022年基本实现全县每个村（居）有1-2名高校毕业生的目标。在公务员招考和事业单位工作人员招聘中，拿出一定比例定向招收各类优秀人才，开启体制外优秀人才向机关、事业单位流通的大门。
二是创新人才开发机制，拓展农村人才成才新途径。大力实施“十万农民培训工程”，开展“农技专家到田头”活动，完成农村实用人才开发“121目标”，即选拔100名扎根农村的农技推广骨干，造就2000名农业经营、营销管理人才，培育10000名种养能手。把农村的土专家、田秀才、种养殖能手等实用人才纳入全县人才资源信息库。对部分具有特殊专长、贡献突出的农民技术人员，打破传统职称评定办法，破格晋升或评定相应技术职称，激发广大农村人才学习、创业的热情。
三是创新人才激励机制，建立保障人才发展新体系。设立cf县“突出贡献人才奖”，每三年评选一次，重奖取得重大成果和显著效益的优秀人才。县财政每年安排500万元资金，专项用于人才的引进、培养、奖励等，充分发挥政府资金在高层次人才培养、紧缺人才引进、人才激励及管理等方面的作用。对全县经济建设和社会进步做出突出贡献的各类人才公开评选、予以重奖。在工业、农业、教育、卫生等领域，每三年开展一次县级专业技术拔尖人才评选活动，已选拔两批45名专业技术拔尖人才，并开展服务基层活动，对拔尖人才在政治、经济、生活方面给予奖励。企事业单位有针对性地设立灵活多样的特殊人才津贴。
四是创新人才培训机制，开创人才素质提升新格局。进一步整合各类培训资源，采取选送人员到清华和中国人大等高校异地培训、请专家和学者到当地培训、组织当地专业人员和党政领导干部就地培训等多种方式，构建全方位、多层次、高质量的现代化教育培训服务体系。几年来，举办了党政领导干部、青年后备干部、城建规划和园区建设、企业管理和财政金融人才、乡土实用人才、农民工技能、村居干部等各种培训300多班次。仅2022年就举办培训99个班次。充分发挥全县规模以上工业企业的龙头作用以及农村专业技术协会和专业合作经济组织的示范作用，鼓励企业采取委托培养或通过继续教育等方式培养经营管理人才，为企业经营管理人才后备队伍建设提供保障。
5.强化五项举措
一是强化政策支持。制定和完善人才的培养、引进、使用等政策措施，来吸引人才、凝聚人才、尊重人才、关心人才、激励人才。在人才发展规划中、干部教育培训计划中、科技后备干部选拔中、农村实用人才培养中、县直机关单位干部到乡镇或企业挂职锻炼管理规定中、村两委换届选举中，都对做好人才工作作了明确具体的要求，先后制定了《cf县专业技术拔尖人才选拔、管理实施办法》、《cf县机关事业单位中层干部竞争上岗工作办法》、《cf县公开选拔科级领导干部工作意见》、《cf县调整不称职、不胜任现职领导干部暂行规定》、《cf县事业单位工作人员末位淘汰暂行办法》、《cf县关于加强科级后备干部队伍建设的意见》、《cf县机关事业单位工作人员调配工作暂行规定》、《cf县关于加强乡土人才队伍建设的意见》等一系列文件，创造出聚集能力强、工作环境优、成果转化快、社会荣誉高、成长进步快的优良人才环境。
二是强化资金投入。将人才工作所需经费纳入县财政预算，县财政每年安排500万元人才专项资金用于人才引进、培养、奖励等，并根据全县经济社会发展对人才工作的实际需要，逐年增加经费投入。几年来，对招商引资、优化发展环境、企业纳税大户、专业拔尖人才等各类人才的奖励资金累计达2000余万元。此举有利地调动了各类人才的积极性，提高了优秀人才的社会认可度。建立继续教育经费保障制度，县财政每年安排一定的继续教育经费，用于在职职工继续教育。同时，积极引导和推动用人单位加大对人才工作经费的投入，为人才工作打基础。
三是强化平台服务。在人才政策充分落实的条件下，通过招商引资、项目带动、机构改革等方式推动发展，使全县规模以上企业达200多家，全国500强企业落户近10家，金融单位10余家，一大批教育、管理、技术人才在cf找到了事业发展的舞台。采取“公司+协会+农户”等模式，为农村实用人才发挥作用提供平台。在《cf先锋网》、《cf人力资源和社会保障网》、县“两台一报”开辟人才工作专栏，为人才交流提供平台。
四是强化宣传报道。在营造氛围方面下工夫，通过向“合肥人才工作”和县新闻媒体报送信息，宣传人才工作先进典型、经验做法；组织优秀人才成就图片展，制作拔尖人才专题片，全面宣传人才工作成果，形成了全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
五是强化人才流动。既通过好的政策广泛引进优秀人才，让人才为县域经济和社会的发展作出卓越贡献，也畅通出口，组织各类人才下基层服务、挂职锻炼和结对帮扶等，鼓励、支持各类人才向省市流动。
【第4篇】人才工作调查报告
“千秋基业，人才为本。”近年来，xx市大力推进人才强市，积极融入“三个经济”新格局，着力构建现代化经济发展体系。但与经济社会发展需求相比，全市人才总体水平不高，人才发展体制机制还不完善，广泛集聚高层次人才的氛围还未形成，各类人才创新创业活力还没有充分激发，这些都成为xx转型发展、追赶超越的制约因素。为此，依据循证人力资源管理和标杆管理的思想，采用文献研究、借鉴对比、问卷调查和实地访谈等方法，对全市人才工作的现状和存在的主要问题进行深入分析研究，并提出今后我市人才工作发展的对策建议。
一、人才资源现状
截至目前，全市总人口为x万人，各类人才总量为x人，仅占全市人口总量的x%。
（一）人才分类概况
此次调查统计，参考中省市及其他发达城市的人才类别划分标准，结合我市实际，将人才划分为11类。各类人才中，党政人才x人，占人才总量的x%；企业经营管理人才x人，占x%；专业技术人才x人，占x%；高技能人才x人，占x%；农村实用人才x人，占x%；文旅人才x人，占x%；社会工作人才x人，占x%；高层次人才x人，占x%；“双创”人才x人，占x%；金融人才x人，占x%；能源化工人才x人，占x%。
（二）学历结构
我市各类人才中，研究生x人，占人才总量的x%.；本科x人，占x%；专科x人，占x%；高中及以下x人，占x%
（三）年龄结构
我市各类人才中，35周岁以下x人，占人才总量x%；36至45周岁x人，占x%；46周岁及以上x人，占x%。
（四）专业技术人才行业和职称分布
专业技术人才按行业领域划分为：卫生领域x人，占x%；教育领域x人，占x%；农业领域x人，占x%；其他领域x人，占x%（如图2）。按职称划分为正高级x人，占x%；副高级x人，占x%；中级x人，占x%；初级x人，占x%。
二、主要做法
近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述，牢固树立“人才是第一资源”理念，认真贯彻中省市组织工作会议精神，深化人才发展体制机制改革，不断完善人才政策，优化顶层设计，加强聚才引才平台建设，大力引进高层次人才，营造良好环境，提升服务保障能力。
（一）着眼党管人才，规范工作运行机制
坚持党管人才原则，择天下英才而用之。一是完善人才政策体系。制定《关于进一步深化人才发展体制机制改革的实施意见》《xx市引进培养高层次创新创业人才的实施办法（试行）》《xx市引进培养高层次人才（2022—2022）三年行动方案》等文件，进一步完善了人才工作政策体系。二是完善考核评价体系。推动“一把手”抓人才工作，把人才工作纳入县（区）和市直各成员单位年度目标考核范围，进一步夯实工作责任。同时，建立高层次人才评价机制，注重工作实绩考核，先后组织申报入选中组部“西部之光”访问学者2人、省“千人计划”3人、省“特支计划”8人，享受国务院特殊津贴33人，评选“xx市有突出贡献专家”105人、“xx市青年科技奖”174人。三是建立激励保障体系。市财政每年安排人才发展资金1000万元，重点用于人才引进、培养和科研开发，每年列支5000万元支持中小企业发展；坚持每年春节前夕慰问全市各行业、各领域的优秀代表，激发各类人才创新创业工作热情。四是强化人才政治引领。出台《关于在全市知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动的实施方案》，向全市广大知识分子发放了“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”倡议书，激发各类人才创新创业内生动力，助力xx追赶超越。组织享受国务院特殊津贴专家、陕西“特支计划”入选者等28名来自全市各条战线的高层次人才开展“爱国奋斗”主题教育。
（二）着眼平台载体建设，多渠道吸引人才
一是举办创新创业活动。组织召开“红色筑梦、创业xx”品牌发布会和“追寻青春足迹·红色筑梦之旅”2022年全国大学生xx实践专项行动工作推进会，积极宣传我市创新创业环境，深入推动产学研合作和人才来延创业。二是开展招才引智工作。选派26支小分队带需求、带项目，深入知名高校、科研院所、中国500强企业精准对接。先后与清华大学和北京大学等54所高校、中国农业科学院蜜蜂研究所等10家科研院所、腾讯集团等63家企业开展对接活动，共签订68项合作协议，累计柔性引进各类人才270余名，其中博士82名，硕士59名。三是搭建人才平台。依据产业培育进行人才布局，依托项目建设开发人才资源。全市共引进11名院士，建成10个院士工作站、11个省级农业科技专家大院、24个市级农业科技专家大院、5个省级现代农业科技创业示范基地。组建煤炭等6个重点实验室和油气工程等5个工程技术中心，先后组织2100余名科技人才参与实施400余项科技计划。目前，已建成新区898创客空间、大学生双创小镇，高新区红色筑梦孵化基地，宝塔区北航贝塔等创新创业平台。其中，高新区人才创新创业孵化基地已孵化企业92家，毕业73家。
（三）着眼服务发展，推进人才效能发挥
一是实施“双培双带”示范项目建设。建成子长、延川、洛川 “双培双带”项目示范县3个，实施产业开发项目752个。实施“人人技能工程”，培养各类技能人才约2.4万名，入选全省人才助推脱贫攻坚工作模式。二是开展“专家服务团”活动。紧密结合科技特派员工作，精心组建农业生产、教育教学、畜牧养殖、文化文艺等“专家服务团”，开展“服务基层，助推脱贫攻坚”活动。三是针对选调生等党政人才推行“导师制”，采取自主结对与单位推荐相结合的方式，为全市445名选调生确定导师，进行传帮带。
三、存在的主要问题
此次调查通过问卷调查和实地访谈等方式进行，共发放调查问卷20000份，回收有效问卷18244份，回收率达91.22%。对比分析深圳、杭州、无锡、武汉等十市人才政策和工作做法，我市人才工作存在以下几个方面突出问题。
（一）思想观念滞后，体制机制不健全
1.人才重视程度不够。调查问卷中 ，受访者认为单位/地区领导对人才工作一般重视占32.54%，不重视占3.28%，非常不重视占2.2%。从2022年开始，全国各地爆发了一场以抢夺各类人才为目标的“人才大战”，出台各具特色的优惠政策以吸引人才，而我市各级组织和领导在不同程度上存在人才意识淡薄、观念滞后，对人才工作重视不够的现象，没有形成全社会重视人才、尊重人才、使用人才的良好氛围，从而抑制了人才创新创业的积极性。
2.人才工作管理体制不畅。组织部门牵头抓总，履行了“管宏观、管政策、管协调、管服务”职责，制定了宏观的人才政策，但人才领导小组作用没有充分发挥，相关部门没有明确自己在人才工作中的职责，没有就人才的任职、编制、住房、医疗保健、子女就学、户籍等方面制定相应的实施办法和细则，使政策的可操作性不强，执行难度大，没有打通“最后一公里”。
3.人才培养机制不健全。苏州市对于获得院士称号的奖励个人200万元，培养单位500万元；杭州市对开展新技术、新工艺、新材料、新设备等高技能人才的素质提升培训，按人均1000元给予资助。而我市仅对参加培训取得资格证书的个人进行奖励，在延高校、高职院校学生在毕业前取得高级及以上职业资格证书的给予每人1000元资助，对参加急需紧缺技师、高级技师培训，经考核取得相应技师、高级技师国家资格证书的给予每人2000元补助。对人才培养单位没有建立具体的奖励机制，缺少对教师、技师教学团队及人才公共实训基地的经费补贴。
4.人才评价、激励机制不健全。调查问卷中，受访者认为我市人才评价激励政策一般的占43.24%。人才评价机制方面存在的突出问题排前三位的是:缺乏针对不同专业、行业和各类人才的特定人才评价体系，占41.91%，各类人才评价标准不科学、人才评价的社会化程度低，占32.33%，缺乏人才中介、行业协会、公司和服务对象的广泛参与，占30.6%。人才激励奖励机制方面存在的突出问题排前两位的是:对调动人才积极性作用不大，占34.61%，人才激励方式单一，占32.48% 。
（二）人才总量不足，结构不合理
xx是革命老区，人才工作起步晚，底子薄，全市人才总量不足，结构分布不合理。全国人才资源统计报告（2022）显示：全国人才资源总量达x亿人，占全国人口总量的x%。各类人才中，企业经营管理人才占x，专业技术人才占x%，高技能人才占x%，农村实用人才占x%，社会工作人才占0.4%。深圳市各类人才总量超过510万人，占常住人口x%，无锡市各类人才总量达到x万人，占常住人口x%。而我市人才资源调查数据显示：目前全市各类人才总量x人，仅占全市人口总量的x%，硕士研究生及以上学历的人才仅x人，占3.32%。各类人才中，高层次人才占0.07%，企业经营管理人才占x%，专业技术人才占x%，高技能人才占x%，农村实用人才占x%，社会工作人才占x%。高层次人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等严重不足，即使在我市占主导地位的能源化工领域，人才依然相对不足。
（三）政策体系不完善，可操作性差
1.缺乏配套政策。调查问卷中35.43%的人认为我市人才政策系统性不够，配套性不强，在诸多制约因素中排名第一。其他发达城市的人才政策都具有很强的配套性，例如深圳市2022年出台了高层次人才队伍建设“1+6”文件（1：高层次人才队伍建设，6：认定办法、配偶就业、学术研修津贴、岗位管理办法、子女入学、住房），2022年出台了孔雀计划“1+5”文件（1：“孔雀计划”实施意见，5：确认办法、认定标准、特定待遇、创新创业专项资助、评审办法）。而我市在人才引进方面仅出台了《xx市引进培养高层次创新创业人才实施办法（暂行）》，缺乏配套性政策和实施细则，导致政策的可操作性差、落地难度大。
2.创新创业资金支持体系不健全。调查问卷中31.06%的人认为创业需要税收优惠政策，43.38%的人需要场地经营优惠政策。深圳市对符合条件的创业团队最高给予500万元的创业补贴，在创业场租上可给予15—30元/m2的补贴，孔雀团队经专家评审后对符合相关规定的最高可给予1亿元资助；苏州市给人才企业提供单户500万元以下的信用贷款，给予重大项目1000—5000万元的资助；杭州市对顶尖人才和团队的重大项目实行“一事一议”，最高可给予1亿元资助；无锡市成立1亿元信保基金；临沂市成立4亿元信保基金。而我市对来延人才创业，特别是初创企业和中小微企业，在场地、税收、金融等方面的资金政策支持体系不健全。
3.引才工作市场化程度不高。调查问卷中6.37%的人认为政府在引进人才工作中需要大力发展人才服务中介机构，12.77%的人认为政府在引进高层次人才工作中需要完善人才中介服务机构。临沂市建立了省市县三级人力资源产业园区，对新建的分别奖励200、100、50万元；昆山市大力引进天使投资、创业投资、股权投资等机构，最高给予500万元奖励；苏州市对通过猎头公司引进年薪30万元以上，并全职服务两年以上的人才给予企业50%佣金补贴。武汉市对承办国际国内创业沙龙、论坛、大赛的社会机构给予实际支出50%的补贴，每年最高100万元资金资助。而我市在人才引进工作中，方法相对单一，主要通过相关部门举办项目洽谈会、推介会等方式进行，依靠行政手段多，运用市场化思维少，缺乏猎头公司、人力资源服务公司等社会机构，人才工作社会化程度较低，导致引才市场不活跃，引才效果不明显。
4.政策宣传力度不够。调查问卷中37.4%的人习惯通过微信、微博等新媒体了解人才政策，21.14%的人通过各类网站了解人才政策。而我市目前更多的是通过传统媒体和宣传册等方式宣传人才政策，宣传效果不够理想，导致人才政策知晓率不高，人才需求不精准。
（四）人才激励和服务保障不够，平台作用不明显
1.高层次人才奖励优惠力度不大。调查问卷中44.68%的人认为缺少优惠政策，51.35%的人认为现行人才政策吸引力不足，63.92%的人认为政策优惠幅度不够大。深圳市对当选的两院院士和杰出人才，每人给予100万元工作经费和600万元奖励补贴；成都市对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才（团队）来蓉创新创业给予最高1亿元的综合资助；苏州市对获得院士称号的个人奖励 200万元；昆山市对金融、教育、文化、卫生、旅游、体育、现代农业、社会服务等领域的高层次社会事业人才，经认定给予入选者最高100万元奖励。而我市给予引进的院士个人50万元科研补助，给予入选“千人计划”奖励100万元，给予入选国家“万人计划”奖励80万元，给予入选陕西省“千人计划”奖励50万元，给予享受国务院特殊津贴专家、省有突出贡献专家个人30万元科研补助，对高层次人才奖励优惠力度不大。
2.对引才单位和个人的奖励不高。苏州市给予引才优秀的县区200-1000万元奖励和资金扶持，给予引才单位奖励最高可达500万元；杭州市每两年对国家省市人才基地进行考核，对考核优秀的单位给予10万元奖励；昆山市设立企业人才券，用人单位最高可获得100万元奖励，引进外国专家的用人单位给予最高50万元奖励；武汉市对企业每引进一名国内外顶尖人才给予100万元奖励补贴。而我市对新设立的院士工作站，给予牵头单位补助100万元；对新设立的国家级、省级工程技术（研究）中心、重点实验室等，给予牵头单位补助60万元；对新设立的博士后科研工作站，给予牵头单位补助20万元。对引才单位和个人奖励不高，缺乏有效激励，导致我市还未形成全社会招才引才的良好氛围。
3.载体和平台作用发挥不够。调查问卷中35.3%的人认为缺乏创新创业平台是制约我市人才工作的主要原因之一，35.39%的人认为本单位/地区应搭建产学研平台，25.9%的人认为我市人才引进的主要问题是缺乏引进人才的平台和载体，28.95%的人认为缺乏干事创业的平台是影响我市人才引进的主要问题。无锡市已连续举办三届“千人计划太湖峰会”“高层次人才创新创业交流大会”，推出了“独角兽企业成长计划”等，对大师级工作室给予15万元资助；深圳市对会议或论坛在深圳举办或永久性落地，最高资助300万元。而我市仅举办三届“青年创新创业大赛”，承办了“第三届中国创新挑战赛（xx）”，由于活动载体较少，没有形成较大社会影响力。“双创”平台现仅有新区双创小镇、898众创空间，高新区红色筑梦创业基地，宝塔区北航贝塔4个，缺乏专业团队运营，导致不能充分发挥应有作用，无法集聚更多创新创业人才。
4.人才服务保障机制尚未建立。调查问卷中31.93% 的人认为我市人才服务水平一般，35.95%的人认为需要建立完善的人才服务体系，21.33%的人认为人才工作力量与经费保障不够。深圳市根据人才层次给予相应保健待遇，配备三甲医院健康顾问；无锡市分别给予本科、硕士每月500、600元租房补贴；杭州市对a类人才采取“一事一议”解决住房问题，对b、c、d类人才分别给予100、80、60万元购房补贴；杭州市人才子女享受同本地居民子女同等就学政策；临沂市为人才子女就学开通绿色通道。而我市尚未建立人才服务保障机制，缺少“一站式”服务。
四、对策建议
针对目前我市人才工作中存在的主要问题，既要充分发挥xx的政治资源优势，用“xx精神”吸引人才，又要不断完善人才政策措施，构筑最具吸引力的 “人才洼地”，助推xx转型发展，追赶超越。
（一）转变理念，深化体制机制改革
1.健全人才领导小组运行机制。根据新形势的人才工作需要，统一人才工作协调小组为人才工作领导小组，调整充实人才工作领导小组组成人员，明确工作职责，建立联席会议制度、重大事项报告制度等。各县（区）委、成员单位每年向人才工作领导小组进行一次专项工作述职，真正形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、社会各方共同参与的党管人才格局。（各县区、市委办、市政府办、市委人才工作领导小组成员单位）
2.完善人才培养机制。依托各类人才培训工程，通过举办专题培训、选派本地人才到高校或发达地区学习和引进高层次人才“传帮带”，切实加大本地急需人才培养力度。吸引国内外高校来延设立大学科技园、众创空间，支持xx大学和xx职业技术学院建设大学科技园、创业苗圃、星创天地等，建立一批实训基地。（市委组织部、市人社局、市科技局、xx大学、xx职业技术学院、新区、高新区、南泥湾开发区）
3.创新人才评价机制。一是优化评价标准。以实际能力和业绩贡献为衡量标准，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，完善分类评价标准。制定科技人才、哲学社会科学和文化艺术人才、教育人才、医疗卫生人才、工程技术和技能人才、企业基层一线青年人才六个重点领域人才分类评价实施办法。二是改进评价方式。积极引导人才中介、行业协会、公司和服务对象等多元主体参与到人才评价过程中，实行分类差别化评价。三是建立荣誉制度。每两年评选表彰一次“xx市有突出贡献专家”，一次性奖励2万元。（市委组织部、市委宣传部、市人社局、市科技局、市教育局、市卫计局、市工信委）
4.建立多元化人才经费投入机制。优化财政支出结构，加大人才经费投入力度，每年人才发展专项经费预算5000万元。加强人才创新创业金融支持平台建设,加大科技信贷扶持力度，发展知识产权质押融资，支持金融机构面向科技型中小企业研发信贷产品。设立5000万元市科技成果转化引导基金，充分发挥人才发展专项资金、中小企业发展基金、产业投资基金等资金的引导和撬动作用，提高人才经费保障能力。（市财政局、市金融办、市科技局、市发改委、市工信委、市中小企业局）
（二）完善政策体系，增强政策吸引力
5.完善配套政策。由市委人才领导小组成员单位根据职能职责出台配套政策文件，解决引进人才的落户、住房保障、家属就业、子女就学、医疗保健等问题，涉及的具体事项应明确责任单位和责任人、办理流程及完成时限等。（市公安局、市住建局、市房产办、市人社局、市教育局、市卫计局）
6.加大奖励力度。高层次人才经推荐入选国家“千人计划”“万人计划”的，除享受国家和省上的奖励政策外，分别给予100万元、80万元奖励，入选陕西省“千人计划”的给予50万元奖励，入选省“特支计划”的给予20万元奖励。对来延工作的博士、硕士和本科生（“双一流”大学）分别给予一次性补助3万元、2万元和1万元。对新获评国务院特殊津贴专家奖励5万元，对新获评正高职称奖励5000元，对新获评高级技师称号奖励3000元，对培养人才贡献突出单位给予5—50万元奖励。加大对基层人才的奖励扶持，鼓励人才到基层一线干事创业。（市委组织部、市人社局、市财政局、市科技局）
7.制定科研成果有偿转化制度。提高科技人员职务科技成果转化收益比例。高等院校、研发机构职务科技成果，由成果完成人实施转化的，将不低于90%的转化收益奖励给成果完成人和为成果转化作出贡献的人员。科技成果2年内未转化的，采取挂牌交易、拍卖等方式实施转化，将不低于80% 的转化净收益奖励给成果完成人和为成果转化作出贡献的人员。奖励直接发放给个人，不计入工资总额基数。（市科技局）
8.围绕需求建立人才举荐机制。围绕现代工业、资源环境、特色农业等产业，编制行业部门“人才计划”和“急需紧缺人才目录”，明确人才需求，精准引进人才。各市级领导、各县（区）党政正职、市直部门、企事业单位主要负责人，3年内每人向市委、市政府推荐10名以上高层次人才。（市委组织部、市委人才工作领导小组成员单位、各县区）
（三）加强平台建设，集聚各类人才
9.建设特色人才集聚区。支持新区、高新区、南泥湾开发区设立人才改革试验区，探索建立人才智慧服务广场。各县(区)积极支持工业园区引进人才，发挥工业园区集聚人才的作用。（市委组织部、各县区、新区、高新区、南泥湾开发区、市科技局）
10. 加快打造一批创新创业平台。引进中海信、天安投资等运营新区、高新区、南泥湾开发区的 “双创”基地，吸引更多创客入驻，将优秀科技成果就地转化，吸引更多创新产业在xx落户发展。发挥好红色筑梦孵化基地、“双创”小镇、898众创空间、北航贝塔创业基地等作用，打造更多开放便捷高效的“众创空间”“孵化基地”，吸引和聚集一批“双创”人才，与xx大学、xx职业技术学院加强校地合作，吸引更多高校师生创新创业。（市科技局、市招商局、新区、高新区、南泥湾开发区、xx大学、xx职业技术学院）
11.建设科技成果转化基地。重点围绕能源化工、苹果产业、现代物流、生物技术等领域，支持科技园区和高校院所、大中型企业合作共建科技成果转化基地，每个基地资助100万元。（各县区、市委组织部、市科协、市科技局、市财政局）
12.发挥好人才工作站作用。各县（区）加快 “人才工作站”建设进度，完善规章制度，规范运行模式，搭建人才服务平台，为各类人才提供保障。（各县区、市委组织部、市科技局）
13.搭建乡土人才创业平台。各县（区）设立“乡土创业园”，组建乡土人才协会，聚集能工巧匠、农技能手、返乡能人等农村实用人才带头创新创业，助推乡村振兴。（市委组织部、各县区、市农业局）
14.加大产学研体系建设。深入推进我市与知名高校、科研院所、中国500强企业战略合作，在能源化工、装备制造、现代农业、红色文化旅游、数字经济等领域，加快集聚一批国家级或国际化的科研院所、研发机构等，推动产学研合作体系建设。（市科技局、市发改委、市工信委、市旅发委、市工商局）
15.继续开展招才引智。利用外出培训、挂职锻炼、选派小分队走出去等形式牵线搭桥，实现高等院校、科研院所、知名企业与我市需求精准对接，真正实现“以商招商，以才引才”。通过举办 “中国创新挑战赛”“红色筑梦、创业xx”“青年创新创业大赛”等系列活动，不断丰富内容和形式，提升层次和实效，吸引更多国内外高校大学生、高层次人才来延创新创业。（市委组织部、市科技局、团市委、市招商局）
（四）优化环境，提高人才服务效能
16.强化舆论宣传引导。将人才宣传工作列入全市年度宣传思想工作计划，持续深度报道各级各部门在人才引进、培养、使用、管理、服务等方面的经验和做法，挖掘各类人才在创新创业、行业带动等方面的突出事迹，营造全社会重视人才的良好氛围。（各县区、市委宣传部）
17.健全市场化、社会化人才管理服务体系。探索成立xx高层次人才发展协会，积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构，广泛联系和聚集高层次人才，开展人才形势分析研判、政策调研和人才发展课题研究，为高层次人才创新创业提供政策咨询、创业辅导、融资支持、合作对接等服务。（市委组织部、市科技局、市人社局、市科协、市民政局）
18.加大对引才单位和个人的奖励。制定《xx市引才单位和个人奖励实施办法》，对引才优秀的县区/单位，经市委人才工作领导小组审定，奖励50万元，对引进国内外顶尖人才、国家“千人计划”人选、省“千人计划”人选、省领军型创业团队的个人或中介组织分别给予30、20、15、10万元奖励。（市委组织部、市财政局）
19.建立“一站式”服务窗口。成立xx市人才服务中心，制定《xx市高层次人才服务办法》，按照人才不同层级，根据相应的配套办法和细则，妥善解决人才住房、家属就业、子女就学等方面的问题。建立人才发展综合管理服务信息系统，实行人才“一卡通”服务，确保各类人才在xx工作安心、生活舒心。（市委组织部、市教育局、市公安局、市人社局、市住建局、市卫计局、市房产办、机关事务管理局）
【第5篇】市人才工作的调查报告
为认真贯彻落实全国人才工作会议精神和《中共中央xx关于进一步加强人才工作的决定》（以下简称《决定》），做好人才工作，为我市全面建设小康社会，在建设海峡西岸经济区中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保证和智力支持，根据市委的要求，我们调研组通过查阅文献资料、召开座谈会、个案分析等方法进行调研，形成了综合调研报告。 一、我市人才队伍现状 近年来，我市以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、xx和省委、省政府关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，把促进发展作为根本出发点，把人才工作作为科教强市战略的重要内容摆上更加突出的位置，人才工作环境得到优化，人才培养、吸引和使用工作进一步加强，人才队伍的活力有所增强（具体工作做法和成效略）。 按照《决定》中关于人才的定义，人才数量是难以用单一标准进行统计的，但为了分析的方便，本文仍侧重以职务、职称、技术等级、身份等因素对我市五支人才队伍情况进行分析。 （一）党政人才队伍情况。截止２００４年１０月，全市共有处级干部９３４人，平均年龄４８．２岁（３５岁以下９人，占１％、３６－４０岁１０８人，占１１．６％、４１－４５岁２１５人，占２３％、４６－５０岁２６１人，占２７．９％、５０岁以上３４１人，占３６．５％），其中研究生１５人，占１．６％；大学３５１人，占３７．６％；大专４０６人，占４３．５％；高中、中专及以下１６２人，占１７．２％。科级干部９４８７人，平均年龄４１岁，其中研究生２５人，占０．２％；大学２０６５人，占２１．７％；大专４０９２人，占４３．１％；高中、中专及以下３３０５人，占３４．７％。市管后备干部９６５人，平均年龄４１岁，其中大学５１４人，占５３．２％。 （二）企业经营管理人才队伍情况。据２００４年８月的统计，全市工贸系统６２家国有（国有控股）企业共有中、高级经营管理人员２５５人，其中本科５６人，占总数的２２％、大专１１２人，占４４％、中专４３人，占１６．８％、高中及以下４４人，占１７．２％；高级职称１３人，占５％、中级职称６９人，占２７％。全市城镇（二轻）６１家集体企业（含集体控股的“三资”企业）共有经营管理人员２７４人，其中本科５人，占１．８％、大专５８人，占２１．２％、中专３３人，占１２％、高中及以下１７８人，占６５％；中级职称２６人，占９％、初级职称８７人，占３１．７％、高级工７人，占２．５％。全市２１０家重点私营企业共有经营管理人员（助理总经理以上）９０８人，其中大专以上３７７人，占４１．５％、中专（高中）４９２人，占５４．２％、初中以下６４人，占７％；具有高级职称２８人，占０．５５％、中级职称４２７人，占４７％、初级职称２８８人，占３１．７％；２１０个业主中大专以上８０人，占３８％、中专（高中）１０５人，占５０．３％、初中以下２５人，占有１１．７％。 （三）专业技术人才队伍情况。到２００３年末，全市共有专业技术人员９．６３万人，其中拥有高级职称３２５９人、中级２０４５３人；享受xx特殊津贴专家５５人、省优秀专家５人、省“百千万人才工程”人选１７人、市管拔尖人才７４人。分布情况为：教学人员３２２５３人，占３３．４９％；工程技术人员１０６１２人，占１１．０２％；卫生技术人员５７６８人，占５．９９％；农业技术人员１９９８人，占２．０７％；科研人员１８５人，占０．１９％。位于铁路沿线的##市区、永安市、沙县共拥有专业技术人员４．９６万人，占５１．５１％。据市统计局对全市规模以上和部分规模以下６３７家工业企业共科技活动情况调查表明，２００３年，这些企业投入科技活动人员４１７５人，在全省九个设区市中列第五位。 （四）高技能人才队伍情况。２００３年末我市城镇企业全部在岗职工人数２１．０８万人，已有６．１７万人获得职业资格证书，技术工人占职工总数的２９．２６％，其中初级工２８１７０人，占４５．６５％；中级工２９５９１人，占４７．９６％；高级工３０６４人，占４．９７％；技师８７８人，占１．４２％；高级技师８人，占０．１３‰（全省城镇企业技术工人占职工总数的３１．５２％，初级工：中级工：高级工：技师为５０：４５：４：１；全国技术工人占４６％，初级工：中级工：高级工为６０：３５：５；世界上公认的标准为初级工：中级工：高级工＝１５：５０：３５）。 （五）农村实用人才队伍情况。据２００３年统计资料显示，全市共有确认为农民技术职称人数为１１７６０人，占农村劳动力总数的１．３１％，其中确认农民技术员职称９３８９人，农民助理技师１０１４人，农民技师及农民高级技师１３５７人。按照每人培训达３００学时并开设３—５门实用培训课程的部颁标准，全市获得“绿色证书”及“跨世纪青年农民科技培训证书”的农民人数分别为１７２５４人和１５５００人，合计占农村劳动力总数的３．６５％。 二、我市人才队伍存在的问题及原因分析 一是人才队伍结构不合理。从我市五支人才队伍的总体情况看，虽然专业技术人员数量达到３６０人／万人，超过省３３８人／万人的水平，但对经济发展最重要的企业经营管理人才却相对短缺。从每支队伍的情况看，全市党群机关工作者和国家公务员１４７６２人中３０周岁以下人员１６０８人，仅占１０．８％，而且在职干部中，具有本科以上学历的比例偏低（仅占１７．５％），相当一部分人是经过各类电业大、党校、函授等自学的学历，而且专业分布以农林、师范类为主，紧缺专业的人才比较少。全市工贸系统国有（国有控股）企业高、中级经营管理人员中，４１岁以上的占７３．８％（其中临近退休的约占８％），懂经营、善管理、精技术的复合型人才少，了解国际惯例、善于驾驭市场、敢于开辟科工贸一体化路子的人才尤为稀缺。全市９．６３万名专业技术人员中教育和卫生系统占３９．４８％，农业占２．０７％，科研人员仅占０．１９％（１
８５人）。全市技术工人占职工总数的２９．２６％，低于全省平均水平（３１．５２％）和全国平均水平（４６％）。农村实用人才队伍中种养技术型人才（即“土专家”、“田秀才”）较多，创业、营销型人才偏少，据梅列区委组织部调查，梅列区共有各类农村实用人才２２４人，占农村人口总数的１．１２％。其中有初级职称的３５人，占农村实用人才总数的１５．６３％；有中级职称的６人，占农村实用人才总数的２．６８％；种养殖大户１１７人，占农村实用人才总数的５２．２３％；其它未评上职称但拥有一定技能并能发挥一定作用的烟技员、卫生员、防疫员等共６６人，占农村实用人才总数的２９．４６％。 二是高层次人才偏少。全市专业技术人员中仅１名有突出贡献的中青年专家，省优秀专家仅５人，享受xx特殊津贴专家５５人，进入国家“百千万人才工程”（第三层次）人选１７人，公派留学回国人员１１人（上述数据不含中央、省属在##的单位）。高层次科技人才和经营管理人才特别是企业家更是紧缺，全市工贸系统国有（国有控股）企业高、中级经营管理人员中，没有一个研究生，具有高级职称的仅占５％。制造业高技能人才偏少，全省有６８名高级技师，我市有８名，虽不算最少，但其中机械类高级技师仅２名，而烹饪高级技师达６名。 三是人才流失现象较为严重。据统计，２０００年起，全市共调出高级专业技术职务人员６３人、中级专业技术职务人员１９７人；自动离职的高级专业技术人员１７人，中级专业技术人员７０人，仅教育系统至今已有２７３名教师（包括校长）外流，有的连档案都不要。中、高级管理人员也很难稳定，连条件比较好的三钢，２００２年以来也已经有１１名中、高级经营管理人员外流。科技人才外流也相当严重，据统计，２００３年全市具有高中级技术职称的工业科技活动人员１４０１人，比２０００年、２００１年、２００２年分别减少４．４３％、６．４８％和０．６４％。我市原省级高新技术企业福建##元发树脂有限公司，原有科技活动人员８人，现只有２人。 四是毕业生回流率和就业率低。据市教育局统计，２００３年全市考上各类高等院校的学生达１２２９８人，而市人事局的数字显示，回到##的约１０％。据了解，全市高中教师紧缺，若按国家要求初中和高中教师须有本科学历，需９０００多名，全市每年考进师大的学生共３００人左右，但回来的不到３０％。去年全市非师范类大中专毕业生，至１２月底报到２５１９人，其中研究生５人、本科毕业生３８２人，大专毕业生６６１人，中专毕业生１４７１人。已就业１２８３人，就业率仅５０．９％。 以上问题的存在，一方面有其历史背景和客观因素，我市地处山区，区位劣势明显，经济欠发达、产业规模不大，城市化水平不高，计划经济体制影响较深，老工业基地产业结构不合理，缺乏深厚的文化底蕴，人文和生活环境较差，吸纳人才的载体、空间和引力有限。另一方面，我们人才工作本身也存在许多薄弱环节。一是陈旧的人才工作观念还没有消除。论资排辈、官本位等思想观念在一些人头脑中依然存在。对人才概念的理解比较狭隘，在对人才的录用、统计、职称的评聘、待遇的提供等方面，存在着重学历职称、轻业绩贡献、重资历身份、轻能力实干的现象。对体制内的人才和体制外的人才，对国有单位的人才和非公领域的人才，对自身培养的人才和外面引进的人才，没有统筹协调好。尤其是对高技能人才和农村实用人才队伍建设重视不够。特别是无所作为的思想意识较重。认为山区发展机会少、经济待遇低、环境条件差，在市场经济条件下“人往高处走”已成不可阻挡之势，再努力也是事倍功半，甚至做无用功，引不来且留不住金凤凰，也阻止不了“孔雀东南飞”。二是体制改革滞后。一些地方和单位人才短缺和人才闲置同时存在，人才大量流失和人才难以合理流动同时存在，用非所学和学非所用同时存在，人才的活力得不到有效释放，埋没人才、压制人才的情况时有发生。一些单位甚至存在“武大郎开店”的现象。三是政策措施不够有力、不够有效、不够配套。对人才队伍发展变化和人才竞争等方面的新情况研究不够充分。某些环节缺乏必要的应对之策。已出台的政策没有很好落实，挫伤了人才的积极性，损害了党委政府的形象。 三、进一步加强我市人才工作的思路和对策 （一）更新思想观念，树立科学的人才观。各级各部门尤其是领导干部应从战略高度深化对人才工作重要性的认识，坚决摒弃陈旧观念和欠发达地区人才工作无所作为的思想，与时俱进，以科学人才观来指导人才工作。一是牢固树立人才资源是第一资源的观念。二是牢固树立人人都能成才的观念。三是牢固树立以人为本的观念。四是牢固树立人才资源全面开发的观念。五是树立现代市场的观念。 （二）加强能力建设，想方设法培养人才。人才资源能力建设是人才培养的核心。能力建设的重点是培养学习能力、实践能力，着力提高创新能力。一要加强和改进教育培训工作。对党政干部的教育培训，要以“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”为基本内涵，积极引导培训机构根据不同培训对象的要求，开发一批培训模块和培训菜单，为干部自主择训创造条件；试行学时学分累积制，把干部在职自学、短期培训与正规培训融合起来，继续推行市管后备干部政治理论水平任职资格考试。对企业经营管理人员的培训，着重提高战略决策能力和企业管理水平，通过与国内省内高校合作开办ｍｂａ课程班或企业管理培训班，有计划地选派一批高、中级企业管理人员进行培训。对专业技术人员，重点进行继续教育培训、各类资格证书考试培训和职称培训。对职工队伍，通过实施“技能振兴计划”，加大职业技能培训、再就业培训和创业培训工作力度，督促企业采取优惠措施鼓励职工参加各类职业技能等级考试，提高技能等级。农村实用人才培训则应以市农科教结合培训中心、市农业技术服务中心和大专院校、各类职业学校、农广校、农函大、文技校及各类农业科技示范场和实用技术培训基地为依托，以“农业１５５”和“村会协作”为载体，发展适合农村实际的“订单培训”、“
公司＋农户”等办学模式，采取函授与面授结合、长训与短训结合、课堂教学与现场辅导结合、“走出去”与“请进来”结合，学习培训与推广服务结合等有效形式，重点加强对农村富余劳动力转移的技能培训，农民实用技术培训和市场经济知识（农民经纪人）等方面的培训。二要整合教育培训资源。通过优化干部教育培训资源、办好##学院、发展优质高中和壮大职业技术教育等办法，培养更多更好的各方面人才。三是注重实践锻炼。对优秀年轻干部，通过选派到艰苦地方、复杂环境、基层一线、重点项目、综合部门、关键岗位和沿海发达地区任职、挂职或跟班学习，提高实际工作能力。对专业技术人员和技术工人，通过项目进行产学研结合、课题（技术）攻关、开发应用等，提高研发能力和技能水平。对农村实用人才，围绕我市培育七大农业特色产业和优势农产品，在选派干部驻村任职的基础上，有针对性地选派“科技特派员”、“金融助理员”或“营销助理员”，组织他们积极投身到生产、加工、营销、服务的各个环节中去，增强致富能力。 （三）推进机制创新，广开门路吸引人才。要以灵活多样的方式招才引智借脑，做到人才资源的规划、开发、调配、利用要与市里重大发展项目、重大工程项目、重大攻关项目、重大工作布局一起抓，为##发展特色农业、壮大支柱产业、加快社会事业发展提供有力的人才保证和智力支持。一是以项目为载体招才引智。结合实施项目带动战略，进一步推广明溪县的经验，以我市基础设施建设项目、工商业项目、社会发展项目、农业产业化项目等各类项目为平台，面向国内外，吸引相关人才和智力，为项目建设服务。二是以产业为支撑集聚人才。结合我市着力培育冶金及压延加工、机械及汽车零部件、林竹加工三大产业集群，可通过整合相关企业的研发机构，市政府要制定优惠政策并投入必要启动资金，促成相关企业联合建立三大产业研发（工程）中心，冶金研发中心可设在三钢，机械研发中心可设在厦工三重公司，林竹加工研发中心设可在永林集团（整合国家林业局桉树研究开发中心永安分中心和国家林业局竹子研究开发中心永安分中心）。同时发挥我市生态优势，以明溪南方红豆杉公司博士后科研工作站为主建立生态与生物技术研发中心。研发中心根据产业发展和企业发展的需要，确定研发项目，与相关高校、科研机构、专家开展合作交流，储备和引进专门人才，形成研发团队，发挥整体效应。三是以需求为导向借脑引才。进一步推广厦工三重公司和永林集团的经验，建立健全人才柔性引进和区域合作机制，根据地方和企业的实际需要，不求所有、但求所在，不求所在、但求所用，“用人不养人”，通过咨询、讲学、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，使用“候鸟式”人才。同时，对我市急需和紧缺的专业人才，要制定优惠政策，进一步做好储备工作。 （四）深化制度改革，不拘一格使用人才。充分调动人才的积极性和创造性，发挥人才的聪明才智，制度是更稳定可靠的因素。一是形成科学的人才评价和使用制度。应根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。党政人才的评价重在群众认可，应认真总结并进一步完善我市去年试行的办法改进考核工作，按照树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求，建立健全领导班子和领导干部政绩考核评价标准体系。企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可，应完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期制和任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。专业技术人才的评价重在社会和业内认可，应深化以评聘分开为重点的职称制度改革。高技能人才的评价重在业绩和企业认可，要打破年龄、身份、资历、学历限制，完善技能人才职业资格证书制度，推进技师考评制度改革，逐步建立统一标准、自主申报、社会考核、企业聘用的技能人才评价使用机制。建立农村实用人才专业技术职称评审和技能鉴定制度，使有一定技术专长并发挥作用的“土专家”、“田秀才”落实相应的待遇，增强责任感。要全面贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》，进一步推进党政干部选拔任用制度改革、国有企业经营管理人才选拔任用方式改革和事业单位人事制度改革。二是健全人才激励制度。对党政人才，重点是结合完善国家公务员制度的要求，逐步建立综合体现工作职责、能力、业绩、年功等因素，职务与职级相结合的公务员工资制度，适当拉开不同职务和职级之间的收入差距，增强职级的激励功能；进一步完善去年以来我市健全干部激励机制的做法，努力形成以发展实绩论英雄的用人导向。对专业技术人员，重点是结合事业单位体制改革和人事制度改革，逐步建立符合各种类型事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度，收入分配政策向关键岗位和优秀人才倾斜，积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式和办法。对经营管理人才和各类科技人才，重点是结合深化国有资产管理体制改革和建立现代企业制度的任务，逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度，采取年薪制、期权和股权激励或按岗定酬、按业绩定酬以及补充商业保险等方式进行激励。对高技能人才，按技能等级和岗位性质定酬，可在关键岗位、关键工序设立首席职位，实行特岗特薪。同时要推行以项目和课题为主的研究组织形式，探索建立人才资本及科研成果有偿转移制度，进一步改进“##市优秀人才”奖励办法。三是完善人才保障制度。积极探索机关和事业单位社会保障制度改革，进一步完善企业社会保障制度，为推进人才工作深入发展提供保障。完善机关、企业、事业单位人才流动中的社会保险衔接办法。加快福利制度改革，逐步实现福利货币化，不断改善各类人才的生活待遇。 （五）健全服务体系，改进管理盘活人才。用活人才而不是管死人才，才能充分发挥人才的作用。要做到合理有序流动与稳住现有人才互动、引进外地人才与发挥本地人才作用并重、搞好服务与改进管理兼顾。一是加强人才市场建设。重
点是消除人才市场发展的体制性障碍，使现有各类人才和劳动力市场实现联网贯通，加快建设统一的人才市场。积极探索建立人才配置与资金、项目、技术等要素配置相贯通的机制，引导人才市场走“专业化、规模化、品牌化”的经营发展路子。二是促进人才有序流动。针对山区人才特别是优秀教师无序流动较突出的问题，可建立山区人才贡献补偿机制，贡献补偿可像住房公积金那样积累，退休时一次性给付。三是优化人才流动服务。要整合人才信息资源，按照分类管理、资源共享的原则，整合组织部门干部信息库和各有关部门人才库，使之成为涵盖五支队伍的大人才库，重点跟踪在外##籍优秀人才。同时搭建各级各类用人单位的信息交流平台，建立人才需求预测和规划制度。依托##市人才交流中心，以市场需求为导向，积极开发人事代理、人才测评、人才派遣、薪酬设计、人才选聘等服务项目，改革户籍、人事档案管理制度。要适应劳动力市场的新变化，大力发展像梅列区劳务派遣公司那样的劳务服务企业，为企业提供劳务派遣、职业技能培训、劳动事务代理等服务项目。要放宽户籍准入政策，推广以引进人才为主导的人才工作居住证制度，探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。四是充分发挥现有人才的作用。在制定引进人才政策时，同步考虑稳定现有人才政策，调动各类人才特别是高层次人才的积极性。对在本市各类事业单位工作的享受政府特殊津贴专家、市管拔尖人才（两年一次复核）、“百千万人才”第三层次人选和具有硕士以上学位的留学回国人员，在职期间可给予享受当地政府一定数额的高层次人才生活津贴；对村级农民技术员兼任“农业１５５”信息员的也应给予定额补贴。鼓励各类人才通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询、帮扶指导等方式发挥作用。 （六）形成工作合力，优化环境凝聚人才。良禽择木而栖，良才择主而事。要吸引人才、留住人才，归根到底，还是要以最好的服务来集聚最好的人才，以最优的环境来吸引最优的人才，以最大的诚意来留住最需要的人才。各级党委和政府要按照党管人才的要求，切实做到管宏观、管政策、管协调、管服务，努力营造良好的政策法制环境、工作创业环境、生活学习环境、人际环境和学术环境。重点要做好四个方面的工作：一是整合人才工作力量。即坚持党委统揽全局、协调各方的职能和优势，注重整合力量，建立统分结合、协调高效的工作机构，构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，形成发挥优势、责任到位、齐心协力做人才工作的高效运行机制。按照中央和省委的做法，市委和各县（市、区）委成立人才工作领导小组，并建立工作机构。二是加大对人才工作的资金投入。各级都要根据本地经济和社会发展的需要，确定人才工作项目，所需资金要列入财政预算，把有限的经费用在刀刃上。进一步改进“##市优秀人才奖励资金”的管理，完善市管拔尖人才评选表彰工作，搞好高层次人才的服务工作。三是积极为人才排忧解难。各级各部门领导干部都要坚持联系人才制度，自觉地为各类人才诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实帮助他们解决干事创业过程中的各种困难和问题，加大宣传力度，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的喜人局面，积极营造一种拴心留人、人在心在的良好氛围，真正使他们有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心“谋事”的成就感而无分心“谋人”的疲惫感。四是抓好工作落实。各级党委、政府要把人才工作纳入经济社会发展的总体规划，特别要结合“xxx”计划的制定，统筹安排，整体部署。各级各部门要坚持从实际出发，把中央、省、市的各项要求细化、量化、具体化，提出符合本地区本部门人才工作实际的目标任务和政策措施，真正做到既体现坚决贯彻上级精神的全局观念，又实现落实当中的务实创新。加强对人才工作的分类指导和督促检查，通过深入的调研，掌握各类人才成长的特点，探索人才工作的规律，梳理剖析存在问题，总结推广先进典型，督促检查人才政策落实情况。
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【第6篇】##市人才工作的调查报告
为认真贯彻落实全国人才工作会议精神和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（以下简称《决定》），做好人才工作，为我市全面建设小康社会，在建设海峡西岸经济区中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保证和智力支持，根据市委的要求，我们调研组通过查阅文献资料、召开座谈会、个案分析等方法进行调研，形成了综合调研报告。
一、我市人才队伍现状 近年来，我市以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，把促进发展作为根本出发点，把人才工作作为科教强市战略的重要内容摆上更加突出的位置，人才工作环境得到优化，人才培养、吸引和使用工作进一步加强，人才队伍的活力有所增强（具体工作做法和成效略）。 按照《决定》中关于人才的定义，人才数量是难以用单一标准进行统计的，但为了分析的方便，本文仍侧重以职务、职称、技术等级、身份等因素对我市五支人才队伍情况进行分析。
（一）党政人才队伍情况。截止２００４年１０月，全市共有处级干部９３４人，平均年龄４８．２岁（３５岁以下９人，占１％、３６－４０岁１０８人，占１１．６％、４１－４５岁２１５人，占２３％、４６－５０岁２６１人，占２７．９％、５０岁以上３４１人，占３６．５％），其中研究生１５人，占１．６％；大学３５１人，占３７．６％；大专４０６人，占４３．５％；高中、中专及以下１６２人，占１７．２％。科级干部９４８７人，平均年龄４１岁，其中研究生２５人，占０．２％；大学２０６５人，占２１．７％；大专４０９２人，占４３．１％；高中、中专及以下３３０５人，占３４．７％。市管后备干部９６５人，平均年龄４１岁，其中大学５１４人，占５３．２％。
【第7篇】贯彻落人才工作会议精神的情况报告
关于贯彻落实全州人才工作会议精神的
情况报告
州委组织部：
根据全州人才工作会议的安排和部署，县委组织部结合云龙的实际，及时对会议精神的学习传达工作进行了专题研究，在全县广大干部职工中深入开展学习贯彻落实全州人才工作会议精神活动，并制定完善了相应的工作措施，现将贯彻落实情况报告如下：
一、统一思想，提高认识，加强对人才工作的领导
县委对人才工作高度重视，要求全县广大领导干部特别是涉及人才工作的组织、人事、劳动保障、教育、科技等相关职能部门要认真学习全国、全省、全州人才工作会议精神，深刻领会会议精神实质，充分认识人才工作的极端重要性，树立人才兴县的理念，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。成立了由分管党务的副书记任组长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部长任副组长，人事、劳动保障、发展计划、经贸、农业、财政、教育、科技、卫生、民族宗教、宣传和统战等部门组成的人才工作领导小组，明确了各职能部门的职责，切实加强对人才工作的领导。
二、深入学习，强化宣传，努力营造全社会关心支持人才工作的良好格局
为进一步学习贯彻落实好全州人才工作会议精神，中共云龙县委组织部及时召开组织系统干部职工对会议精神进行了传达学习，结合云龙县的人才工作现状深入进行了探讨，并将会议内容整理成学习提纲，以文件形式印发到各乡镇和县级各部门，要求各级各部门结合部门工作实际，组织广大干部职工对会议精神进行专题学习，并将学习贯彻落实情况及时反馈给我部，为县委下步制定我县的人才工作规划提供依据，在全县广大干部群众中努力营造各级各部门都重视人才工作，人人都关心支持人才工作的人才工作环境。
三、立足现状，完善措施，认真落实人才兴县的战略
为增强人才工作的针对性，认真落实好人才兴县的战略，为全县的经济社会发展提供坚强的组织保障，几年来我县逐步健全完善相关工作制度和措施，扎实做好人才工作，主要从以下几方面着手来抓：
㈠完善人才选拔使用机制。在选拔任用党政领导干部过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，坚持组织程序，不断深化干部选拔任用制度改革，不断推进干部选拔任用的科学化、民主化和制度化。
㈡强化干部教育培训工作。逐步树立大教育、大培训的观念，充分利用县委党校、县农广校和各乡镇农民技术学校等培训阵地，结合乡镇、村委员会届末换届领导班子调整，在全县广大党员干部中积极组织实施农村党员、基层干部“素质教育”工程，加大领导干部、专业技术人员等各类人才的培训力度，在全县各行各业努力创建学习型的社会。
㈢切实加强知识分子工作。根据中央、省州关于加强知识分子工作的要求，为充分调动广大知识分子的工作积极性，充分充挥他们在全面建设小康社会中的重要作用，及时成立了由县委分管组织工作的副书记任组长，县委组织部长、宣传部长和县政府分管教育、卫生工作的副县长任副县长，各职能部门为成员的知识分子工作联系小组，加强我县知识分子工作的领导。同时建立了《云龙县知识分子工作联席会议制度》明确了联席会议的成员单位、主要职责及会议工作规则，加强沟通，积极协调解决工作中遇到的困难和问题。
㈣积极开展国家机关、事业单位公开招聘补员工作。根据我县国家公务员队伍结构现状及全县人员编制数和职位空缺情况，经州委组织部、州人事局批准，每年在全县广大应届大中专毕业生当中开展公开招考录用国家公务员和专业技术人员工作，今年公开招考72名公务员和事业单位专业技术人员（不包括考核录用20名）。
㈤积极推行事业单位人事制度改革，完善人才的分配激励机制。我县按照省州关于事业单位人事制度改革的总体要求，结合全县事业编制及人员结构现状，认真调研，精心安排部署，积极稳妥地推进事业单位人事制度改革，通过改革，进一步激活了事业单位人才分配激励机制，充分调动了广大专业技术人员的积极性和创造性。
㈥建立完善科技进步贡献满激励机制。为激励在推动全县科学技术进步活动中做出显著贡献的公民、组织，调动广大科学技术人才的积极性和创造性，我县制定出台了《云龙县科学技术奖励办法》，设立云龙县科学技术进步奖，对在本县科学技术创新、科技成果转化等工作中作出突出贡献的各行各业人才进行重奖励，推动广大专业人员积极投身到科技创新工作当中。
四、存在的问题及下步工作
虽然我县的人才工作通过几年来的努力，已取得一定的成效，但和形势的发展及地区经济社会的需要还要很大的差距，主要是：一是各级各部门对人才工作的重要性认识上还存在一定的差距，在开展人才工作中创新不够；二是人才市场建设工作滞后，市场在人才资源配置中的作用没有得到很好的发挥；三是政策措施还不够完善，在高层次人才资源的引进上还有待加强，在优化人才社会环境、政策环境和工作环境等方面需要进一步改善。
针对存在的问题和差距，在今后的人才工作中要紧紧围绕我县经济社会发展目标，不断克难奋进，创造条件，营造环境，扎实做好人才保障工作，主要从以下几方面来抓：
一是进一步提高对人才工作重要性和必要性的认识，增强人才强县思想意识，立足县情，围绕县委、政府确定的发展目标任务，研究制定出台我县的人才工作长远规划，并完善相应保障措施。
二是结合全县党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才队伍的现状，坚持实践标准，逐步建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才的科学评价指标体系，客观公正地评价人才。
三是进一步完善人才选拔使用、人才流动和激励机制。
四是在巩固好现有人才工作政策措施的基础上，加大工作力度，进一步健全完善人才工作的政策措施，优化人才工作环境，努力营造引人、留人、聚人、用人的良好氛围。
【第8篇】市粮食系统人才工作调研报告范文
为加强全市粮食系统人才建设，促进粮食经济发展，按照市委组织部要求，日前，我局对全市粮食行业人才工作进行了调查分析。现将调查情况及有关建议总结如下：
一、基本情况
至20xx年底，全市粮食行业现有机构总数142个，其中行政单位5个，事业单位8个，粮食企业129个。全市粮食系统人员总数3294人，其中中共党员人数641人，占19。46%，女性职工824人，占25。0%，少数民族职工78人，占2。37%。
（一）从职位分类看：公务员71人，占2。16%；企业管理人员361人，占10。96%；专业技术人员342人，占10。38%；工人2520人，占76。5%，其中技术工人663人（其中，中级工以上人员为398人），占26。31%，普通工人1857人占73。69%。
（二）从年龄结构看：35岁以下人员1003人，占30。45%；36—45岁人员1375人，占41。74%；46—54岁人员863人，占26。20%；55岁及以上人员53人，占1。61%。
（三）从知识层次看：研究生学历2人，占0。06%；大学本科学历80人，占2。43%；大学专科学历250人，占7。59%；中专、高中学历2354人，占71。46%；初中及以下学历608人，占18。46%。
（四）从人才培训情况看：粮食购销市场化以来，各级粮食部门通过大力推进国有粮食企业改革，精简了企业人员，加大了企业人才管理的力度，并克服资金困难，在人才培训方面进一步加大了投入。20xx年，全市粮食系统组织参加培训371人次。培训知识类型，主要为企事业管理人员培训，特殊工种职业技能培训等；培训渠道，主要是通过粮食系统教育培训机构（353人次，占95。15%），其他渠道为党校和行政院校。
二、存在问题
（一）知识层次偏低。全系统大学专科以上学历比例仅为10。08%，而在系统主体单位粮食经营企业中，大学专科以上学历比例仅为8。94%，且有相当比例的学历不是第一学历，为从业后通过函授或其他途径取得，所学专业中，真正系统的学习经济管理、粮食工程等专业的偏少，学习信息技术、工商管理、法律等专业的更是少之又少。
【第9篇】广电局人才工作现状调研报告
广电局人才工作现状调研报告
人才队伍整体素质的优劣，直接关系到工作效率的高低和任务完成的好坏，是有效做好工作的重要保证。作为新闻媒体之一的广播电视部门，更是需要一支政治性强、思想素养高和具有过硬的业务本领的广电人才队伍，才能当好党委、政府的耳目和喉舌，成为党和政府密切联系群众的“桥梁”和“纽带”。为进一步加强广电人才工作和人才队伍建设，_____县广电局结合实际，对本单位的人才队伍现状、存在的问题以及当前和今后一个时期的人才工作和队伍建设工作思路进行了认真调研总结，现将有关调研情况报告如下：
一、人才队伍现状
1、总体情况
_____县广播电视局是_____县主管全县广播电视宣传和广播电视事业建设的职能部门。局下设办公室、新闻中心和农村广播电视维修站三个科室。目前全局有干部职工34人，其中在职在编的干部职工有21人。临时聘用的8人，临时工3人，“4050”人员3人。
2、局机关
局机关共有9人，公务员7人，临时工1人，“4050”人员1人。结构：其中局长一名、副局长2名，主任科员4人，办事人员2人。学历情况：研究生1人，本科2人，大专4人，中专2人。年龄情况：20——25岁1人，30——35岁1人，40——45岁4人，45——50岁2人，50——55岁1人。特点：办事人员较少，年龄偏大、业务素质偏低。
3、新闻中心
目前共有人员25，有在职在编的共计14人，其中，专业技术人员9人，工勤人员5人，临时聘用8人，临时工2人，“4050”人员2人。学历情况：本科10人，专科13人。人员结构：编辑3人，记者12人，播音员4人，节目制作播出人员4人。年龄情况：20——30岁11人，30——35岁3人，35——40岁5人，40——45岁6人。特点：专业技术人员较少、整体业务素质偏低。
4、农村广播电视维修站
农村广播电视维修站原来有编制5人，因20xx年所有人员已经上划云南广电网络公司，现有没有人员编制。
二、存在的问题
虽然县广电局研究采取了一系列行之有效的措施，不断加强广电人才队伍建设，取得了一定的成绩，但目前仍然面临着许多困难和问题：
一是局机关工作人员编制紧缺，办公室人员结构老化，业务素质与实际工作需要矛盾突出，办事人员较少，影响了办公室工作的高效运转。
二是新闻中心由于人员编制紧缺，部分人员结构老化，现在人才与实际工作需要矛盾突出。目前我局新闻中心只有14人的编制，由于缺少编制，无法进人，留不住人才，导致了广电人才资源匮乏，现有人才与实际工作需要的人才矛盾突出，影响了宣传工作的高效开展。
三是_____县农村广播电视维修站有机构没有人员编制。而农村广播电视维修站负责全县“村村通”工程的建设和管理维护，工作任务繁重、涉及面广，工作难度大，又是一项长期的工作，没有人员编制，难以确保“村村通”长期通、天天通，严重影响了广大农村群众较好的收听收看广播电视。
四是招聘人员工资待遇偏低。为了加强人才队伍建设，县委、政府非常重视，给新闻中心招聘人员8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但随着经济社会的不断发展，公务员津补贴的调整，物价的不断上涨， 8个招聘人员的待遇有些偏低，有的招聘人员甚至已工作四、五年，工作任务又辛苦，致使招聘人员有一些思想，影响了工作的积极性和主动性。
五是广电人才队伍建设学习培训教育经费严重不足。尽管县广电局采取了很多措施，举办培训班，到省、市台跟班等多种方式进行学习，但由于经费严重不足，只安排了短期的学习培训，没有安排三个月以上的进修学习，对有关业务工作提高不大。
三、当前和今后一个时期人才工作和队伍建设工作思路
面对目前存在的困难和问题，结合县广电局实际，就今后加强和改进人才队伍建设，提出以下几点工作建议：
一是增加局机关和新闻中心的人员编制。需要政府给予局机关再增加2名编制，新闻中心再增加3名编制，保证广电工作的健康有序开展。
二是建议省市行业主管部门要积极争取政策，在县农村广播电视维修站增加事业编制5人。切实解决有人做事的问题，确保“村村通”工程有人管。
三是为稳定广电人才新闻队伍，招聘人员待遇要适当增加。根据目前物价上涨因素，建议每人每月增加500元的财政包干经费，以便消除招聘人员的思想情绪，稳定广电人才新闻队伍，进一步调动招聘人员的工作积极性和主动性。今后还应积极创造条件，对特别优秀的聘用人才逐步解决身份问题。
四是需要县政府增加必要的人才培训工作经费，以便加大人才学习教育培训力度，不断提升广电队伍自身素质。由于广电工作的特殊性，时代的日新月异要求广电工作者的思想观念、工作方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代步伐。如果经费得到保障，每年就可选送部分人员参加短期或中期广播电视采写、编辑、制作等培训班，以及其他广播电视工程技术和设备维修的培训，不断地为广电人才队伍输入新鲜血液。
【第10篇】2022人才工作述职报告
广义的人才工作，是指做好人才开发的有关工作;狭义的人才工作，是专用名词，特指新时期新阶段，党和国家大力开发人才资源的重大决策。 如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。
2022人才工作述职报告篇人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，现今人才资源已经成为最重要的战略资源。面对日趋激烈的人才竞争形势，我局党委明确提出：人才工作紧扣全局、全系统的工作任务，把握好专业人才队伍建设工作，充分发挥科技支撑是人才工作的落脚点。进一步解放思想、树立科学的人才观、大力营造有利于人才脱颖而出的环境。现就我局xx年人才工作情况总结
一、人才工作指导思想
坚持以邓小平理论为指导，按照三个代表的要求，全面贯彻党的xx届五中全会和市委十届六次会议精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局和加快市域经济发展的需要，进一步强化人才资源是第一资源、科学技术是第一生产力的观念，与时俱进，开拓创新，推动人才工作和专业技术队伍建设再上新台阶，为加速全市水务建设提供坚实的人才支撑和智力保证。
二、人才工作主要措施
1、认真贯彻各级人才工作会议精神。从去年年底起，中央、盛扬州市、_____市分别召开了人才工作会议，会议讨论了关于进一步加强人才工作的决定，总结交流了人才工作经验，并对当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署。为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，我局组织相关工作人员学习了《_____*中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，同时把传达会议精神做为中心组学习的一个重要内容，通过学习、宣传来营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，为大力实施人才强局战略，落实党管人才原则打下良好的基矗
2、加强对人才工作的组织领导。一年来，我们按照上级的要求，成立了水务局人才工作领导小组，单位主要负责人总负责，分管党务和人事工作的副局长具体负责，人秘科具体做好系统人才工作。各单位主要负责人为单位的第一责任人，对该项工作负直接责任。
3、统一思想，切实把专业人才队伍建设摆上重要位置。结合系统有关会议，大力强调人才工作的重要性，牢固树立经济发展离不开人才的观念,把专业人才队伍建设摆上事关水务事业兴盛的高度,重视人才的引进、培养和使用工作，并作为突出任务来抓。做到以崇高的事业留住人才，以真挚的感情留住人才，以优越的环境留住人才，以适合的待遇留住人才。给他们提供良好的工作、学习和生活环境，做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持、生活上照顾，充分听取他们的意见和建议，为他们多出成果、多作贡献创造良好的条件。xx年全年，接合系统调资共为专业技术人员办理浮动工资42人次，为11人办理以上助工职称。
4、注重充分发挥现有专业人才的作用。我们在今年的工作中，充分保护和利用系统内现有人才资源，挖掘现有人才潜力。根据我市水务系统的实际，凡是具有大专以上学历(含大专)、助师以上职称(含助师)的人员和工人技师，纳入专业人才队伍管理。在科研、项目建设和管理工作需要时，系统内各类人才实行统一安排，以充分发挥整合优势。建立正常的培训和再教育制度，鼓励各个层次的学历培训，培训费用按照本局《关于机关工作人员学历进修费用报销问题的规定》(仪水字xx第58号文)执行。建立和完善人才激励机制，把各类人才的实绩作为奖励和提拔任用的主要依据，对做出显著贡献的可以给予专项奖励。各单位和机关有关科室都在为各类人才职称评聘、工资浮动以及成果申报等提供服务。同时积极发挥水利学会的科技工之家
5、对重点专业人才实行最低工资保障制度。根据我市水务事业发展的实际需要，凡是专业对口具有本科以上学历(含本科，下同)和中级以上职称(含中级)的人员，应当作为重点专业人才管理。为了让他们安心地为水务建设服务，在收入分配上实行最低工资保障制。本科以上学历人员从引进报到之日起，五年内要确保政策工资全额发放。其他重点专业人才的工资原则上也应当全额发放，在单位经济困难,政策工资不能全额发放时，其工资待遇应不低于单位主要负责人。
6、深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强水务部门自身建设。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓党员干部队伍建设。按照市委的统一安排，在督导组的指导下，认真完成了学习动员、分析评议、整改提高阶段的工作任务，党员干部队伍理论水平得到明显提高，工作作风得到明显改善，党委和党员干部服务经济、服务群众的能力得到进一步增强。
三、明年人才工作的重点打算和工作思路
1、强化三种意识，开发人才资源。
四种意识：一是一把手工程意识，局党委将把人才开发工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作;二是人才标准多样化意识，即把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选拔和任用人才;三是人才至上意识，即要以促进人才成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心，激励人才的各项工作，充分尊重人才的特殊禀赋和个性，达到既用人之长也容人之短。
2、营造三个环境，实施人才服务。
首先是政策环境，在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的;二是社会风尚环境，鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气;三是工作环境，加强人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。
3、创新三项机制，推动人才工作。
三项机制：一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向;二是完善分配激励机制，打破分配上的平均主义。如在我机关今后将根据德、能、勤、绩、廉的考核结果，逐步拉开收入差距;在事业站所推行岗位工资制、绩效工资制等;三是建立科学的选人用人机制，推行新进人员考试制、劳动关系聘用制。
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【第11篇】经济贸易局2022年人才工作述职报告
今年以来，xx区经济贸易局在xx区区委、区政府及区委人才工作领导小组的正确领导下，以科学发展观和科学人才观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平总书记人才工作重要思想为指导，按照党中央、自治区党委、市委和区委关于人才工作部署总体要求，紧密结合经济建设的实际，坚持党管人才原则，积极推进人才强区战略，着力优化人才成长环境，不断创新人才工作，全区经贸人才队伍总体实力显著提升，现将我局履行2022年人才工作情况汇报如下：
一、坚持党管人才原则，加强人才工作组织领导。
我局始终牢固树立人才资源是第一资源的理念，把人才工作摆在突出位置，局党组书记、局长刘贵武多次召开会议研究全局的人才工作，一是为确保人才工作的正确领导，继续加强人才工作领导小组工作，为人才工作把关掌舵;二是按照区委、区委人才工作领导小组总体部署，对《xx区委人才工作领导小组2022年工作要点》中人才工作目标进行了分解、全面落实责任；三是召开专项会议，研究人才工作，听取人才工作情况汇报，研究解决人才培养,解决工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。今年以来，我局人才工作依照人才工作要点有条不紊地开展，较好地完成了既定目标和任务。
二、拓宽人才培养渠道，建立健全人才培养机制。
紧密结合根据经贸发展人才特点，积极探索构建经贸人才培养新模式。
一是积极拓展经贸建设人才来源渠道，努力优化人员结构。2022年全局通过各种方式特殊招聘、公务员招录引进本科以上优秀人才3人，重点引进区域经济学、法学、汽车工程和电子商务等专业本科及以上学历人才充实经贸队伍，通过引进外部人才提高全局工作水平上档进位。
二是充分发挥服务企业效用。利用经贸局联系企业职能，每月坚持1次以上深入企业访谈，听取企业关于用人方面需求，并通过各种工作协调会向主管部门反映企业需求，推进企业人才招聘工作，促进企业发展壮大。今年7月协助辖区企业申报xx市优秀科技人才，壮大企业知名度。
三是加快引进培养优秀企业家，加强新时期企业家队伍建设。2022年1-11月我局外出招商5次，完成招商引资1家亿元企业1家，完成策划项目1个，完成内资任务2.41亿元，外资1001万元。2022年10月31日，我局牵头组织新能源汽车企业成立新能源汽车行业党建联盟暨汽车企业中高级经营管理人才培训班，培训班以更高的定位、更广的视野、更新的思路谋划本地区、本部门、本企业工作，提出了新措施、新办法，把学习成果完完全全转化为推动xx区新能源汽车行业不断前进的强大动力。
三、人才工作中存在的问题
一是我区高新技术企业大多处于起步阶段，生产经营能力有限，总体薪酬水平低于其他省市，不利于引进高层次紧缺型人才，二是甘化产业园、石卡产业园区远离经济文化中心，交通不便，周边配套建设、基础设施等建设尚未基本建成，大规模承载人群能力有限，影响了的人才吸引作用。三是我区人口外流严重，分别体现在外出务工及学业晋升方面，返乡发展意愿不高。四是基层人才培养力度不够，发展后劲不足。各基层单位多注重人才的使用，而忽略人才的培养及能力提高，部分人员有安于现状的思想，未能将专业优势和特长很好发挥。
四、2022年人才工作思路
（一）认真宣传贯彻人才工作政策。认真抓好区委、区政府和区委人才工作会议精神的学习宣传和贯彻落实，统一思想，加大人才信息和典型宣传力度，研究制定人才工作具体措施。
【第12篇】财政局人才工作情况述职报告范文
近年来，我局认真履行单位职责，全力做好全县人才经费保障和资金监管，努力营造尊重人才、培养人才、重用人才的良好氛围，充分调动广大人才参与经济发展和社会事业建设的积极性，取得了较好成效，现将有关工作情况述职汇报如下:
一、xxxx年人才工作进展情况
（一）加大全县人才队伍建设资金支持。我局充分发挥财政职能作用，加大各类人才引进、人才培养经费投入，完善人才资金监督使用管理办法，提高资金使用效率，至 “十二五”末，县财政投入各类人才资金1043万元，“十三五”期间，我县预计投入人才培养经费1491万元，其中人才工作经费150万元，“雨露计划”培训资金360万元，党校培训资金150万元，教师人才资金387万元，就业创业培训资金436万元，特殊人才医保8万元。
（二）积极做好全县会计人才队伍建设。围绕会计人才队伍建设，我局主要抓了三方面工作，一是认真组织开展《新预算法》、《新会计从业资格管理办法》、《新行政事业单位会计制度及准则》等会计法律法规的宣传贯彻实施，积极参加省、市举办的网络视频业务培训班学习、通过新闻媒体、广播电视、下发文件、发手机短信、举办培训班、网上普法知识竞赛等方式，让全县各行政、企事业单位、社会团体会计人员及时掌握并贯彻实施有关新的财经法律法规知识。二是抓好年度全县会计人员网上远程继续教育培训，xxxx年度完成会计人员继续教育人数510人。三是及时组织会计从业资格、会计职称、注册会计师和高级会计师等报名考试，及时公布会计从业资格考试通过人员名单和办领证等相关信息，xxxx年度我县会计从业资格考试通过人数24人。
（三）狠抓财政系统人才队伍：几年来，我局在抓好财政业务工作的同时，狠抓系统内人才队伍建设，目前具有研究生学历人员5人，大学本科学历56人，大专学历67人，具大专以上学历人数占到总人数的88%，具有会计、经济、工程类的初、中级职称52人，占总人数的36%。一是营造人才工作氛围，健全人才学习机制。成立人才工作领导小组，精心制定和严格落实业务技能培训、干部素质提升计划，使干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。如我局实行以奖代补方式鼓励干部职工取得专业技术职称，有效地激发了人才积极学习、更新知识结构的积极性。二是加强干部教育培训。注重干部职工思想政治教育，定期组织干部职工通过培训、授课、集中讨论、考试等方式，加强政治理论和业务知识学习培训，如xxxx年实行由各股室股长编写业务教材并授课的方式组织全系统干部职工进行了两期集中培训，取得了较好的效果。三是创新人才使用机制。我局加大力度改革用人机制，破除了按部就班、论资排辈的观念，树立不拘一格、唯才是举的观念；坚持对人才看本质、看主流、看发展，用其所长，避其所短；坚持注重实绩、竞争择优、因才受职、能上能下，实现人才资源的优胜劣汰。
二、人才工作存在问题和改进措施
（一）存在的主要问题。
一是高端人才难引进。县域小，加之交通、待遇差距等因素，难于引进和留住高端人才。二是基层财政所人才流动较大，特别是新招录的年青干部想方设法进城或考取其他县市单位。三是复合型人才数量较少，我县财政系统现有的较高层次人才大多专业知识比较单一，创新能力不够，尤其是既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、合型、技能型的高素质人才较为紧缺，复合型人才数量偏少。四是人才资源开发与管理的工作机制不够健全，人才的积极性、主动性和创造性还没有得到充分调动和发挥。
（二）改进措施
1．注重人才培养。把人才工作纳入财政改革与发展的总体规划和布局，推动财政事业的可持续发展，积极通过招录、向乡镇或部门引入“三支一扶”、村官人才，进一步优化现有人才队伍结构；坚持正确的用人导向，实行优胜劣汰，做到人尽其才，才尽其用，对招录引进的人才实行跟踪培养，放在重点岗位，让他们担重担，做到用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人，以良好的工作氛围和人才培训机制，确保人尽其才。
2．进一步丰富人才培训形式和内容。根据财政人才队伍的学历状况、知识结构及需求，建立以脱产、半脱产、业余自学相结合、长期与短期相结合的教育培训体系，完善教育培训格局，促进人才知识和业务技能的提高。坚持以人为本，健全激励机制，鼓励自学成才，对取得自学考试、会计师、注册会计师以及计算机等级的给予一定的奖励，同时对全国、全省各类专业考试、竞赛取得名次的人员也给予一定的奖励，而且在提拔任用上优先考虑。
【第13篇】2022人才工作调研报告
小编给大家介绍2022人才工作调研报告，希望能对大家有所帮助。
2022人才工作调研报告(1)
由于城乡收入差别巨大，社会资源分配和公共产品提供不公平，以及市民优越于农民的传统观念，造成农村人才工作陷入困境，很多地方出现青黄不接后继无力的人才匮乏状况。
一、问题
1.人才总量不足。基层各行业特别是政府、教育卫生、农业技术等部门广人才严重缺乏。
2.人才断层与流失现象严重。当地青年人才留不住，大部分流向了沿海等发达地区务工外，国家培养出来的农业技术和管理人才很少有人自愿到农村工作。
3.人才资源分配不均衡。由于不同地域的经济发展、工作环境、生活待遇差距较大，出现县内优秀人才向经济发达的城市流入。
4.现有人才素质不高。高学历、高职称人才比例严重偏低，具有大学本科及以上学历的农村人才及其匮乏。现有人才知识结构也非常单一，缺乏信息技术、市场经济、法律等方面的知识，严重制约了自身的发展。
二、建议
1.切实改善农村人才待遇，帮助农村吸引人才，留住人才。对农村人才的待遇给予适当的提高和改善，以地区差、高补贴和优先晋升职称等待遇，促使人才向农村流动。
2.建立健全农村人才培养机制。加大对新型农民的培养力度，努力提高乡村级干部的自身素质、管理水平、技术水准。着力培养农村专业人才，通过开设各类培训班，派经验丰富的教师到授课，辅导与农业农村推广相结合，帮助他们成为各地带头创业致富的农村优秀干部和人才。
3.建立健全城乡人才双向流动机制，促进城乡人才相互流动。要引导人才在区域、城乡间合理的交流与流动，多渠道解决制约农村发展中的人才瓶颈问题。要建立城乡对口帮扶制度，实行对口人才培养。
4.切实加快农村经济发展，增强农村对人才的吸引力和凝聚力。要通过增加对农村公共基础设施和公共服务的投入，逐步改善农村落后的现状，以增强农村对人才的吸引力。各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，省财政要加大农村水利设施建设的投入，支持设施农业的发展，将财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村。
2022人才工作调研报告(2)
人才工作是一项基础性工作，也是一项战略性工作。近几年来，市委认真落实全省人才工作会议精神，坚持人才资源是第一资源的理念，坚定不移地实施人才强市战略，大力开发人才资源，紧紧抓住人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，大力加强党政管理人才、专业技术拔尖人才、企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设，为全市经济社会发展提供了坚强的人才保证。
一、前段时期人才工作情况
突出表现在五个方面：
一是人才总量有了较快增长。近年来,我市大力优化人才发展环境,积极培育人才市场,重点抓了三支队伍建设，全市人才总量呈逐年递增态势。截止底，全市人才总量为28,6123人，其中农村人才总量23,5291人;党政企事业单位人才5,0832人，其中具有专业技术职称人才1,8022人，高级职称的997人(正高41人)，中级职称的8629人，初级职称的8406人。
二是人才队伍结构得到进一步优化。通过强化培训，在对在职干部普遍轮训的基础上，突出党政领导干部、青年后备干部的培训;采取请进来与走出去相结合的方式，邀请高校、科研院所的专家教授授课;发挥党校主阵地作用，积极开展学历教育，与省委党校、武汉高校联办学历班，有力地改善了我市各级各类人才的知识结构，提高了理论水平;在党政人才中，大专以上学历的占95%以上，35岁以下的占28%，形成了比较合理的知识结构和年龄结构。目前，我市享受国务院专项津贴的专业技术人才16人,享受省政府专项津贴的13人，被评为湖北省有突出贡献的中青年专家12人，进入省新世纪高层次人才工程的6人。
三是人才培养机制逐步健全。我们在认真落实中央、省委人才工作会议精神的同时，相继制定下发了一系列有关人才工作的文件，对全市人才工作机制、目标任务、方法措施和保障体系等方面作了具体规定。坚持对各级各类专家拔尖人才实行优胜劣汰、动态管理制度，先后选拔培养各级各类专家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才荣誉称号，起到了较好的鞭策激励作用。
四是人才的作用得到较好发挥。根据人才的各自专业特点，着眼于全市产业总体布局，对不同专业的干部进行了合理调配，大力推行公开选拔、公开聘用、竞争上岗等方式，使一大批熟悉农业、畜牧、林业、水产、水利水电等方面专业知识的优秀青年人才被选拔到相应岗位，为他们施展才华提供了平台。
五是招才引智取得较大突破。针对全市主导产业高级人才紧缺的实际，一方面，积极开展了各类人才招聘活动，先后组织人事、教育、卫生、农业、交通等机关事业单位专门赴武汉等地招聘人才，并与省内重点院校确立了长期合作关系。另一方面，坚持不求所有，但求所用的理念，把引进人才与引智、招商结合起来，在招商的同时引进了大量智力资源，推动了我市经济发展。同时，市委组织部、人事局、农业局等部门积极向上争取，有针对性地邀请省、市专家学者来我市开展科技讲座、技术服务活动，深受群众欢迎。10月组织开展的院士专家行活动，通过召开专题研讨会、学术报告会，深入企业开展技术服务等形式，为经济社会发展把脉问诊，出谋划策，为企业技术创新攻坚克难，释疑解惑，为16家企业的20个技术项目进行技术咨询和攻关。活动所到之处，受到全市各界的热烈欢迎，收到了很好的效果。特别是12月16日在武汉东湖宾馆举办的武汉城市圈人才引进与科技合作洽谈会，其规模之大、规格之高、影响之深远都是空前的。在此次会上签订了44项校市、校企合作协议，协议基本涵盖了工业、农业、教育、文化等多个领域，涉及机械、化工、新材料、医药、食品等多个行业。洽谈会上从高校引进了3名科技特派员，现场招聘了3名博(硕)士研究生，为高科技人才到我市创业开辟了新的途径。
二、存在主要问题
近几年来，我市人才工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地看到，离省人才工作的要求和其他地市州还有较大差距，具体体现在以下几个方面：
1、人才政策不够完善，体制不活，资金不足。受相关规定和政策的约束，人才流动受单位编制、性质，人才身份等诸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才资源的流失与浪费。同时，由于财政困难，用于人才培养的资金严重不足，许多行业的优秀专业技术人才因待遇不高、激励机制不完善等因素的影响，大量外流。特别是一些优秀骨干教师和医疗技术人员流失现象尤为突出。各类高级人才奇缺，特别是高层次、创新型、复合型人才严重缺乏。
2、农村实用人才整体素质不高,具有示范型、带动型的实用人才较少。农村实用人才大多数是自然成长起来的土专家、田秀才，生产经营规模小，实力差，获取信息的渠道较为单一，抵御市场风险的能力较弱，在市场竞争中处于弱势。同时，对农村实用人才缺乏较为完善的组织、开发、管理机制。
3、我市企业改制后，受体制的影响，缺乏对企业经营管理人才和高技能人才的有效培养与管理，并且此类人才数量较少，培养、管理还存在一定难度。
三、抓好今后一段时期人才工作思路及对策
今后一段时期我市人才工作总体要求是：以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和全国、全省人才会议精神，坚持党管人才原则，不断完善人才工作机制，进一步优化人才工作环境，为全市经济社会发展提供人才支撑和智力保障。为实现这一目标，具体而言主体是抓好以下四个方面工作：
1、创新人才工作机制，加强对人才工作的统一协调和宏观指导。加强人才工作政策体系建设，重点是协调有关单位全面清理现有人才工作法规，根据党管人才的要求和经济社会发展实际，进一步健全人才工作制度，出台相关政策并确保落实。落实党政主要领导人才工作目标责任制，继续实施人才工作领导小组成员单位定期联系会议制度、人才工作联系点制度以及市管拔尖人才联系制度，强化对人才工作的统筹协调和宏观指导。
2、把握人才工作重点，突出抓好三支队伍建设。根据我市人才队伍的现状和打造实力、诚信、生态、和谐的战略目标对人才的要求，我市人才工作的重点是，大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才这三支队伍的建设，并以此带动和促进整个人才队伍的建设。一要突出抓好党政领导干部队伍建设。进一步加大对党政干部队伍的理论培训和实践锻炼，大力培养现代行政管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的行政管理专家。二要突出抓好企业经营管理者队伍建设。加快建设一支具有强烈敬业精神、经营管理能力、开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍。要依托高校和企业培训基地，建立覆盖广、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系。三要突出抓好专业技术人才队伍建设。以第五批市管专业技术拔尖人才换届为契机，建立健全人才的评选、考核、管理机制。充分利用六大基地，加快培养熟练掌握先进技术、工艺和技能的高技能人才;以建设社会主义新农村为契机，大力开展多种形式的农村实用技术培训、农村转移就业培训，积极推动农村实用人才培养，提高农村人才队伍素质。
3、加快人才资源开发，培育壮大各级各类人才队伍。要创新人才引进方式，坚持实施项目引才、工程招才责任制，把招商引资和招才引智相结合，大力引进高新技术产业、支柱产业和重大工程建设急需的中高级技术人才和管理人才。
4、优化人才创业环境，不断提高为人才服务的水平。要加强舆论宣传，大力营造四个尊重的社会氛围，积极为人才创业搞好服务、构筑平台，真正在形成环境留人、待遇留人、事业留人、感情留人的良好环境，树立经营企业就是经营人才、想干事给机会、能干事给岗位、干成事给地位的企业人才管理新理念。要大力开展各类人才评选表彰活动，实施人才回归工程，促进籍高层次人才、海外留学人才以各种形式为投资献智。同时，要组织市级以上有突出贡献的人才健康体检和外出休养，开展全市技能人才比武活动，逐步完善人才的激励政策和保障措施。
【第14篇】财政局人才工作情况的述职报告
财政局人才工作情况的述职报告
近年来，我局认真履行单位职责，全力做好全县人才经费保障和资金监管，努力营造尊重人才、培养人才、重用人才的良好氛围，充分调动广大人才参与经济发展和社会事业建设的积极性，取得了较好成效，现将有关工作情况述职汇报如下:
一、20xx年人才工作进展情况
（一）加大全县人才队伍建设资金支持。我局充分发挥财政职能作用，加大各类人才引进、人才培养经费投入，完善人才资金监督使用管理办法，提高资金使用效率，至 “十二五”末，县财政投入各类人才资金1043万元，“十三五”期间，我县预计投入人才培养经费1491万元，其中人才工作经费150万元，“雨露计划”培训资金360万元，党校培训资金150万元，教师人才资金387万元，就业创业培训资金436万元，特殊人才医保8万元。
（二）积极做好全县会计人才队伍建设。围绕会计人才队伍建设，我局主要抓了三方面工作，一是认真组织开展《新预算法》、《新会计从业资格管理办法》、《新行政事业单位会计制度及准则》等会计法律法规的宣传贯彻实施，积极参加省、市举办的网络视频业务培训班学习、通过新闻媒体、广播电视、下发文件、发手机短信、举办培训班、网上普法知识竞赛等方式，让全县各行政、企事业单位、社会团体会计人员及时掌握并贯彻实施有关新的财经法律法规知识。二是抓好年度全县会计人员网上远程继续教育培训，2016年度完成会计人员继续教育人数510人。三是及时组织会计从业资格、会计职称、注册会计师和高级会计师等报名考试，及时公布会计从业资格考试通过人员名单和办领证等相关信息，20xx年度我县会计从业资格考试通过人数24人。
（三）狠抓财政系统人才队伍：几年来，我局在抓好财政业务工作的同时，狠抓系统内人才队伍建设，目前具有研究生学历人员5人，大学本科学历56人，大专学历67人，具大专以上学历人数占到总人数的88%，具有会计、经济、工程类的初、中级职称52人，占总人数的36%。一是营造人才工作氛围，健全人才学习机制。成立人才工作领导小组，精心制定和严格落实业务技能培训、干部素质提升计划，使干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。如我局实行以奖代补方式鼓励干部职工取得专业技术职称，有效地激发了人才积极学习、更新知识结构的积极性。二是加强干部教育培训。注重干部职工思想政治教育，定期组织干部职工通过培训、授课、集中讨论、考试等方式，加强政治理论和业务知识学习培训，如2016年实行由各股室股长编写业务教材并授课的方式组织全系统干部职工进行了两期集中培训，取得了较好的效果。三是创新人才使用机制。我局加大力度改革用人机制，破除了按部就班、论资排辈的观念，树立不拘一格、唯才是举的观念；坚持对人才看本质、看主流、看发展，用其所长，避其所短；坚持注重实绩、竞争择优、因才受职、能上能下，实现人才资源的优胜劣汰。
二、人才工作存在问题和改进措施
（一）存在的主要问题。
一是高端人才难引进。县域小，加之交通、待遇差距等因素，难于引进和留住高端人才。二是基层财政所人才流动较大，特别是新招录的年青干部想方设法进城或考取其他县市单位。三是复合型人才数量较少，我县财政系统现有的较高层次人才大多专业知识比较单一，创新能力不够，尤其是既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、合型、技能型的高素质人才较为紧缺，复合型人才数量偏少。四是人才资源开发与管理的工作机制不够健全，人才的积极性、主动性和创造性还没有得到充分调动和发挥。
（二）改进措施
1．注重人才培养。把人才工作纳入财政改革与发展的总体规划和布局，推动财政事业的可持续发展，积极通过招录、向乡镇或部门引入“三支一扶”、人才，进一步优化现有人才队伍结构；坚持正确的'用人导向，实行优胜劣汰，做到人尽其才，才尽其用，对招录引进的人才实行跟踪培养，放在重点岗位，让他们担重担，做到用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人，以良好的工作氛围和人才培训机制，确保人尽其才。
2．进一步丰富人才培训形式和内容。根据财政人才队伍的学历状况、知识结构及需求，建立以脱产、半脱产、业余自学相结合、长期与短期相结合的教育培训体系，完善教育培训格局，促进人才知识和业务技能的提高。坚持以人为本，健全激励机制，鼓励自学成才，对取得自学考试、会计师、注册会计师以及计算机等级的给予一定的奖励，同时对全国、全省各类专业考试、竞赛取得名次的人员也给予一定的奖励，而且在提拔任用上优先考虑。
【第15篇】民政人才工作分析报告
民政人才工作分析报告
改革开放以来，在全面建设小康社会进程中，民政工作的职能得到了充分发挥。进一步探索新世纪新阶段民政人才工作的新途径，是新形势下民政工作的一项新课题。
一、人才分布情况
局机关和直属单位现有工作人员有38人。其中：县局机关有人员编制10人，实有13人，有实职领导和非领导职务6人，科员6人，工勤人员1人；1950年至1960年以前出生的有2名；1960年至1970年以前出生的有8名；1970年以后出生的有3名，属年龄基本偏大的部门；本科学历3名；大专学历5名；中专2名；高中3名，从学历来看文化素质还是比较好的一个单位。殡仪馆与殡管所一套人马两块牌子定编 11 人，实有13人；；烈士陵园定编 3 人，实有1 人；婚登记管理机关定编 2 人，实有 1人；社会福利中心定编11人，实有10人。党政人才14人（中共党员13人），专业技术人员24人（高级5人，中级9人）。
二、人才队伍的现状及存在问题
民政工作主要面向广大人民群众，涉及面大、范围广、政策性强、承担的'业务多。目前队伍建设主要存在以下几个问题：1、机关人员编制少，人手少，工作任务急，超负荷运转：每个股室只有1名股长，非领导职数多，特别是退居二线的非领导职务基本未能再承担工作，又占编制；每个股长要兼管几项业务，兼职过多，分散工作精力，致使他们没有时间钻研业务，完全阻碍了民政事业的发展。特别是随着城乡低保、农村特困户救助，培育发展农村专业经济协会，城乡大病医疗救助的逐步推开，城乡社会救助体系的建立，加上救灾救济、优抚安置、双拥等传统的民政工作，民政干部的任务将更加繁重。现乡镇民政工作人员除要完成民政局安排部署的各项工作外，还要承担其他部门挂靠的残联等多项业务，工作任务颇为繁重人手少，工作量大，难免“心有余而力不足”，保质保量完成任务难度大，只能被动应付。 2、队伍老化：主要是流动性少，表现好的未能提拔使用，影响工作积极性；3、待遇低：从事工作经常要加班、经费短缺。4、岗位设置不够规范。目前，民政系统事业单位在岗位设置上仍然比较滞后，在单位内部还没有形成比较规范合理，主体分明，权责明确的事业单位岗位运行机制，在工作的分配上，存在着很大的随意性，造成工作职责不清，不利于事业单位的健康发展。5工作运行体制不顺。一些乡镇视民政工作可有可无，民政办没有独立性，职能作用难以发挥。管理体制的不顺，致使民政部门政令不畅，安排的工作任务不能按时保质完成，有存在敷衍、应付的现象。
三、有关建议：
1、适当增加县民政干部的编制。以适应新时期民政工作的需要。机构健全，又有人员编制，这样民政干部就会更好地为广大民政对象服务。
2、以收编直管为主要内容，理顺乡镇民政管理体制。建议民政部、民政厅与同级编委协调，解决民政助理员的编制问题，并将民政助理员编制和人事权收归民政部门，切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的问题。
3、合理设置事业单位岗位。要按照事业单位的性质，业务需要和专业需求，合理设置事业单位岗位，配备具有相应专业知识水平的工作人员，做到岗位设置科学合理，人员配备各尽所能。
