【第1篇】农村卫生事业发展现状调研报告
一、乡镇卫生院基本情况
我区是一个拥有 万农村人口的大区,农村卫生工作的好坏,事关广大农民的身体健康。近些年来,我区农村卫生工作有了较快的发展,农村初级卫生保健网基本形成,农村卫生基础设置条件有了较大的改善,县、乡、村三级医疗卫生服务功能有所增强,公共卫生、预防保健的服务能力和基本医疗服务水平都有了较大的提高。到20xx年底,全区共有乡镇卫生院 个,共有各类卫生人员人,其中卫生技术人员人,拥有病床张,这些医疗卫生机构和卫生技术人员为提高我区农民健康水平,促进经济社会全面发展发挥了重要的作用。随着我区经济社会的快速发展和人民群众不断增长的健康需求,农村卫生人员不足和医疗设备严重缺乏的问题日益突出,全区 所乡镇卫生院现有人员编制 名,实有人员 人,空编个,按照“十一五”发展规划和人口增长情况,以及农村基本医疗服务和公共卫生服务增长的需要,按照卫生部《医疗机构配置标准》和区域卫生规划的标准,我区乡镇卫生院还缺编 个,空编缺编情况十分严重,已影响到农村卫生事业的发展。尤其是自 年实行农村新型合作医疗制度试点以来,就医农民增多,乡镇卫生院就诊人数成倍增加,使农村卫生人员不足和医疗设备严重缺乏的矛盾更加突出,已无法满足广大农民看病就医的需要,成为制约我区卫生事业健康发展的重要制约因素。
二、新型农村合作医疗试点工作情况
新型农村合作医疗试点工作在党委、政府的正确领导下,结合我区实际,通过大量的卓有成效的工作,试点进展顺利,取得了明显的成效。试点县的农民得到了实实在在的好处,农民的医疗经济负担有所减轻,“因病致贫和因病返贫”的现象有所缓解,初步探索了新形式下建立新型农村合作医疗制度的新路子。新型农村合作医疗作为一种互助共济制度,不仅为农牧民减轻因疾病带来的经济负担,减少“因病致贫、因病返贫”的现象发生发挥了重要作用,而且为建设社会主义新农村,实现小康社会目标提供着重要的服务保障。
自20xx年新型农村合作医疗在我区试点至今,我们在认真总结试点工作经验的基础上,稳步推进新型农村合作医疗试点工作。目前,经过积极争取,我区又有5个县列入国家试点。
我区有万农民参加了合作医疗,参合率达 %。参合农民个人缴费 万元,各级政府补助 万元;参合农民门诊就诊 余万人次,累计支出 万元,其中补偿 万元;住院 人次,累计支出 万元,其中补偿 万元,平均补偿率为 %。
新型农村合作医疗在实施过程中显示了它强大的生命力,一定程度上解决了农民的医疗保障问题,确实让农民受益,成为真正关心农民疾苦的“民心工程”和“德政工程”。
三、乡镇卫生院建设情况b
自2000以来,国家和自治区为改善我区农村卫生机构的基础设施条件,满足农民群众的基本医疗保健需求,构建符合区情、运转协调以及可持续发展的农村卫生服务体系,安排社会发展投资资金和中央预算内专项资金(国债),对我区的 个乡镇卫生院进行基础设施建设。建设总规模 平方米,总投资 万元,其中:中央预算内专项资金 万元,地方配套 万元。
【第2篇】关于我县文化事业发展调研报告
文化是民族的血脉和灵魂,是国家发展、民族振兴的重要支撑。加快文化发展,建设文化大县,是学习实践科学发展观,全面建设小康××的重要举措,也是促进经济社会协调发展、满足人民群众精神文化需求的必然要求。
去年,县委、县政府立足实际,审时度势,提出了打造文化大县的重大战略,呼应了××市打造文化大市、文化强市战略的整体部署。打造文化大县战略深入实施一年多来,我们深刻体会到:文化建设对政治建设、经济建设和全面构建和谐社会有着巨大的促进和推动作用,将有力地提升××城市文化品位,增强××人的归属感、荣誉感和凝聚力。
在深入学习实践科学发展观活动中,县委宣传部召集县文化广播电视旅游局领导班子,县教育体育局有关领导以及文化馆、图书馆、电视台、剧团、电影公司、文化稽查大队等单位负责人和××*等乡镇文化站、广播站站长举行专题调研座谈会,深入了解我县文化事业发展现状,广泛听取各方的意见和建议。另外还到有关文化单位和乡镇实地调研。通过调研形成以下对我县加强文化建设,打造文化大县的思考与对策。
一、我县建设文化大县的优势和基础
(一)深厚的文化底蕴是建设文化大县的基础和优势。
××县历史悠久,有着1700多年的建县史。20xx年被联合国授予“千年古县”称号。千百年来,××人民创造了灿烂的文化,形成了内涵丰富、形式多样的××历史文化。
××县文物古迹资源丰富,现有各个历史时期的馆藏文物1200余件。有国家重点文物保护单位2处,一为李渡元代烧酒作坊遗址,一为七里明代陈氏牌坊。其中,李渡元代烧酒作坊遗址正在申报世界文化遗产。××县历史上文化名人辈出,南方文人山水画之宗董源、巨然,词坛宰相晏殊、晏几道父子,明代状元舒芬,近代书法家、教育家李瑞清,当代小提琴演奏家盛中国等,灿若星河。××县具有民族特色的民间歌舞、音乐、戏曲等,一直延续至今。特别是我县目前已经有李渡烧酒制作工艺、文港毛笔制作工艺、二塘泼蛇灯、长工山歌、李渡车仂灯等5项省级非物质文化遗产。文港镇因1600多年的毛笔制作历史和发达的制笔业被授予“华夏笔都”称号。
(二)独特的自然资源是建设文化大县的有利条件。
××县山清水秀,风景优美,生态良好。32万亩的军山湖是全国县域内最大淡水湖,这里出产的军山湖牌清水大闸蟹被国家确认为“绿色食品”、“中国名牌农产品”和“国家地理标志保护产品”。由此衍生的江西省鄱阳湖螃蟹节已经成为南昌市金秋经贸活动月的常规内容,成为资金、信息、文化交流大会,成为文化搭台、经贸唱戏的重要载体。
××县自然旅游资源十分丰富。金山寺、静乐寺等地方名胜香火不断,西湖李家、金峰茶场农家旅游游人如织。青岚湖湿地保护区,香炉峰省级森林公园极具开发价值。波光粼粼、水质优良的军山湖是开展各种水上游乐项目的理想境地。
(三)文化事业的蓬勃发展为建设文化大县奠定了坚实的基础。
经过多年的建设和发展,我县文化事业焕发出新的生机和活力。特别是20xx年,全县呈现出“群众文化好戏连台、精品文化屡创佳绩、文化盛宴名家荟萃、特色文化亮点频现”的喜人局面。一是组织大活动。配合抗震救灾、北京奥运会和纪念改革开放三十周年等重大事件,举办了一系列影响力大、参与面广的大型文化活动。同时,我们连续举办了多次具有国际国内影响的文化艺术活动。首届“鲁迅与书法”研讨会、第五届全国民间读书年会、第五届环鄱阳湖文化论坛、全国百名书法名家作品展、董源艺术国际学术研讨会等活动,每次都是群贤毕至,高朋满座,引起了国内众多主流媒体的高度关注,得到了社会各界的高度赞誉,扩大了××在国内外文化界的知名度和影响力。二是建设大工程。先后启动实施了××县博物馆、文港中国毛笔文化博物馆、李渡酒文化博物馆、县文化广播电视中心等文化重点工程,乡镇文化中心站、农家书屋的建设也在有序推进中,进一步加强了文化阵地建设,为打造文化大县奠定了较好的基础。三是打造大品牌。我们依托××的“名人、名作、名品、名胜”等“四名”资源,按照“创特色、创优势、创品牌”的思路,大力抓好地域文化、乡土文化工作的发掘工作。由我县创编的舞台情景剧《泼蛇灯》亮相首届全国农民文艺汇演,捧回我省唯一的金奖——金穗奖。微雕大师周信兴的作品“奥运微雕象牙笔”获得全国民间工艺创作最高奖项“山花奖”,并荣获“全国技术能手”荣誉称号。李渡酒文化、文港笔文化、董源画文化、“双晏”词文化、曹雪芹祖籍文化的研究有序展开,较好地唱响了×ד笔之都、酒之乡、画之源、词之宗”的地域文化品牌。
在看到成绩的同时,我们也要看到,我县打造文化大县还面临着一些现实的困难和问题。一是文化基础设施建设还不能满足文化事业发展的需要。很多乡镇文化站、广播站存在没有场地、没有设备、没有人员、没有专项经费的问题 ,县文化馆、图书馆也没有专项事业经费,组织开展活动困难重重。二是人员缺乏,乡镇文化站长期只有两三个工作人员,并且存在结构老化现象,而且还要兼顾乡镇的工作,从事文化工作的时间、精力受到影响。优秀文化人才少,目前我县国家级的书画、摄影、音乐、美术人才相当匮乏,在国内有影响的作品不多,这与我县打造文化大县的形势不相适应。三是群众文化不够普及,水平还有待提高。虽然我县群众性的广场文体活动逐年得到发展,但是企业文化、校园文化开展还不够,经常性参与人员不多,自主创新能力不强,精品少、佳作少。
二、建设文化大县的主要任务和措施
近年来,××经济社会良好的势头,给全县文化的繁荣发展提供了历史性的机遇,也提出了历史性的任务。在贯彻十七大精神、开展科学发展观学习实践活动的过程中,我们越来越清楚地认识到文化在思想保证、精神动力、智力支持以及凝聚人心等方面的重要作用,认识到文化建设对于推动全县科学发展、和谐发展的重大意义。县委、县政府,在××发展史上第一次提出了“建设文化大县”的战略任务,并制定出台关于推进建设文化大县的《意见》和《实施方案》。把文化建设工作,摆到全县经济社会发展的战略和全局高度来认识,来谋划,来部署,开辟了经济建设和文化建设同步推进的工作格局。
我们认为,在文化大县建设中,关键要做好这么几项工作。
(一)以人为本,大力弘扬和培育××精神
人是生产力中最活跃、最积极的因素,经济的发展水平,社会的文明程度,最终取决于人的整体素质。建设文化大县,最根本的任务就是大力提高全县人民的综合素质,大力弘扬和培育新时期的××精神,增强全县人民的凝聚力,激发全县人民干事创业、富民兴县的时代精神,凝聚全县人民力量,创造更加美好的幸福生活。要把弘扬伟大民族精神,与××改革和发展的生动实践结合起来并赋予新的时代内涵,作为文化建设的重要任务,贯穿于文化大县建设和社会主义精神文明建设的全过程。要在全县广泛开展“科学发展、加速崛起”主题教育活动,培育和弘扬具有时代特点的××精神,使全县人民始终保持昂扬向上的精神状态。
(二)增加投入,加强文化基础设施建设
针对我县城乡文化设施比较陈旧落后的现状,我们要加大投入力度,引导和鼓励社会力量参与文化建设。一方面整合现有资源,合理开发利用。另一方面,借助我县城市和小城镇建设的总体规划,按照高水平设计、多渠道投入、产业化动作、分阶段实施的要求,建设一批品位高雅、风格鲜明的文化基础设施。着重建设一批能够体现××文化特色、代表我县形象和发展水平的标志性文化设施,使之成为群众文化活动的主阵地、对外开放和宣传××的窗口,用优美的文化环境树立我县社会发展的新形象。如抓紧建设符合2022年××县城规划面积120平方公里、30万人口发展规模的市民中心文化广场和与之配套的实用性、便民性的若干社区文化广场,配置相应的文化活动设施。加快建设反映我县历史文化的窗口——××县博物馆、××县文化广播电视大楼等,加快建设文港毛笔文化博物馆、李渡酒文化博物馆、董源艺术馆、盛中国音乐馆等地域文化特色纪念展示场馆。同时,要健全和完善县、乡镇、村文化站、农家书屋等三级文化设施网络,完善城市社区现有文化、体育设施功能,新规划的社区都应该有配套的文化、体育设施。
(三)突出特色,全力打造文化精品工程
文化精品代表着一个地区文化发展的水平,对于繁荣和发展文化事业具有重要的激励、引导和推动作用。20xx年,我们要突出特色,在去年《泼蛇灯》获得全国金奖的基础上,继续把我县的非物质文化遗产上梁歌、长工山歌、罗家狮舞、花棍、李渡酒歌等创作成为一系列的舞台艺术精品,争取把××独具特色的文化走出江西,推向全国乃至世界。
要建立健全包括组织协调机制、创作激励机制、经费保障机制、市场营销机制、人才培养机制在内的文化精品生产保障体系,打造一批具有××特色的品牌作品。重点抓好戏剧、舞蹈、美术、书法、摄影、音乐、民间工艺等艺术门类的创新与发展,推出一批展示时代风貌、体现××特色、具有较高水平的文艺精品。我县还要向以前表彰文先国、周信兴和采茶剧团一样,重奖文化领域的突出人才和杰出作品。
(四)形式多样,广泛开展群众性文化活动
今年我们要以庆祝新中国成立60周年为契机,以第十届青岚艺术节为主要载体,围绕××特色,开展影响大、群众参与广、效果好的群众文化活动,如万人歌咏大赛、书画摄影展等。把青岚艺术节办出特色,办出水平,形成品牌。在电视台开设《百姓舞台》栏目,让更多的普通群众走上电视,展示才艺,提高水平。充分发挥文化馆、图书馆、博物馆、文化服务中心等基层文化阵地的作用,全方位地为城乡人民提供丰富多彩、健康文明的文化服务。要积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动和文体、科教、法律、卫生进社区活动。认真开展群众性文化活动评比竞赛,努力创建文化型行业、部门、家庭,倡导文明新风,推动基层文化活动蓬勃发展。
(五)整合资源,积极培育和发展文化产业
发展文化产业,是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径,是经济社会发展的一个新的增长点。我县要突出地域和文化特色,充分挖掘和整合文化资源,打造具有地区优势的文化产业品牌。要大胆创新,不断为传统民间艺术注入时代精神,尽快形成地域优势和文化优势相结合的以旅游、演出、餐饮娱乐、文物展览与流通等项目为主体的文化产业体系以及具有××特色和大众化与精品化统一的文化产业格局。要加强对酒文化、笔文化、词文化、茶文化、蟹文化等历史遗存和自然风光等文化旅游资源的综合开发利用,把促进文化资源开发与旅游开发结合起来,推出一批富有地域文化特色、体现较高文化品位的旅游精品项目,使文化旅游业成为第三产业中的支柱产业。要加大文化投融资体制改革的力度,广泛开展对外文化交流活动,搞好文化产业的招商引资,促进文化产业的快速发展。
(六)挖掘文化遗产,实现资源的深度开发和利用
要充分开发、利用传统特色文化资源,将传统文化中最优秀、最有生命力的内容和形式继承下来,并进行深入研究和挖掘,重新进行再创造,力争在几年内打造出几个具有影响力的文化品牌。复原和复建李渡烧酒遗址、文港周坊毛笔之乡、架桥艾溪陈家村等古文化景区和景点,建设和完善各种文化展馆。软件方面,要围绕××古代文化、历史故事、民间传说等进行文学艺术创作和新闻报道,举办各种形式多样、内容丰富、具有××特色的各种文化学术性会议和文化旅游节,邀请各地有影响的名人及朋友参与文化大县建设。
(七)加强组织领导,确保各项文化经济政策和保障措施的落实
一是发挥“××县文化大县建设工作领导小组”的作用,把建设文化大县纳入全县和各乡镇经济社会发展的规划及年度计划中进行部署和实施,建立目标责任制,加强考评考核。二是确保对文化的投入随着经济的发展而增长,保持每年不少于100万元的打造文化大县专项经费。三是认真贯彻落实国家、省、市文化经济政策,制定和完善文化投资、文化税收、文化信贷等相应的优惠政策,积极引导、鼓励社会力量兴办各类文化事业和文化产业,多渠道、多形式筹集文化建设资金。四是加快文化体制改革步伐,建立有利于多出精品、多出人才、科学合理、高效灵活的管理体制和运行机制。五是培育高素质的文化人才队伍,创造人才脱颖而出的机制和环境,造就一批文化名人。制定优惠政策,吸引优秀人才,促进人才合理流动,形成结构合理、素质优良、富有活力的各门类专业人才群体。
【第3篇】关于推进我县教育事业发展的调研报告
关于推进我县教育事业发展的调研报告
教育是民族振兴的基石,在全面建设小康社会中具有基础性、先导性和全局性的作用。近年来,县委、县政府为扎实推进“四型xx”建设,提出了创建省级教育强县的目标,在完善投入机制、优化资源配置、改革办学模式、加强师资培养、推进均衡发展等方面进行了大胆的探索和实践,初步形成了具有xx特色、适应经济社会发展、充满生机活力的教育体系。但我们也必须正视我县教育事业发展存在的困难和问题,并用创新的思路和改革的办法加以解决,才能为我县经济社会又好又快发展提供强有力的人才支撑。
一、我县教育事业的基本情况
目前,我县有普通高中、综合高中5所,职业高中3所,区域性成技校3所,初中14所(含4所九年一贯制),小学49所(外加2个教学点),幼儿园153所(其中公办4所),乡镇成人文化技术学校25所,教师进修学校1所。共有在校生70774人(含在园幼儿),在职教职员工4174人。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下共同努力,我县教育事业呈现出良好的发展势头,无论是数量还是质量,都在稳步提高。普通高考每年上线人数和上重点线人数均占全市1/3强,职业教育的规模和质量保持全市龙头地位,升学就业率达100%。在省级以上的各类比赛中,仅20xx学年以来就有省级300多人次、国家级328人次获奖。在今年由国家教育部、体育总局等5部委联合举办的“奕阳杯”全国电子锦标赛中,我县选手获得了小学组团体总分第一名、初中组团体总分第五名及金牌3枚、银牌3枚、铜牌4枚(大赛共设金银铜牌各6枚)的优异成绩。与此同时,我县始终坚持以基础教育为重心,巩固提高“普九”成果,努力推进各类教育协调发展。
1、幼儿教育持续发展。以乡镇中心幼儿园创建为抓手,引进市场运作机制,优胜劣汰,促进了幼儿教育的改革和发展。按照“调整园所布局,适当扩大规模,多种形式办园,多条渠道融资,完善管理机制,激发办园活力,提高保教质量,增强教育效益”的思路和原则,着力提高办园水平。20xx年,县政府出台了《乡镇中心幼儿园添置设施设备的补助方案》,进一步改善幼儿园的办学条件。全县3至5周岁幼儿入园率从20xx年的66.7%提高到目前的93.8%,普及幼儿教育目标基本实现。
2、“普九”水平明显提高。在全市范围内率先实现高标准、高质量普及九年义务教育。截止目前,全县小学入学率100%,巩固率100%;初中入学率99.87%,巩固率99.98%;三残儿童少年入学率97.2%。建成省教育强乡镇16个,市教育强乡镇7个。
3、高中教育长足发展。初中毕业生升高中比例从20xx年的81.2%,提高到20xx年的94.09%。办学条件不断改善,办学质量进一步提高,高中段学校已全部成为省重点学校或示范学校,职业高中跟普通高中招生比已连续6年高于1:1。高中教育质量不管是升学还是就业一直处于全市领先地位。
4、成人教育成效显著。重点培育了壶镇、仙都、新建三所省示范性成技校,全县各成人教育学校或机构通过远程教育、函授、自考等形式,使近20xx名从业或待业人员获取了高等教育学历,1500多人获取了成人高中(中专)学历;开展了农业实用技术培训、社会文化生活教育,接受培训达42572人次;开设了项目经理、机械cad、财会、电工、计算机等劳动力技能培训,年接纳学员在1000人以上;全县实现了高标准扫盲目标,青壮年非盲率达到99%。
5、职业教育快速发展。结合欠发达地区经济社会发展的实际,努力服务大社会,全力融入大市场,奋力加快大发展,着力打造大品牌,大力发展职业教育,初步构建了形式多样、灵活开放、特色鲜明的职业教育体系。一是探索投入机制。从直接投入转到经营开发,通过老校区高价置换,利用土地级差实现校园搬迁,走经营开发的路子,实现了办学规模、办学条件的扩张。二是优化资源配置。采取一系列措施,在资源整合中促进结构调整,在结构调整中实现优势互补,在优势互补中做强职业教育。三是丰富办学模式。将升学教育、就业教育、终身教育有机统一起来,使办学模式朝多类型、多层次方向发展。
二、我县教育发展面临的困难和问题
虽然近年来我县教育取得了前所未有的发展,办学水平和办学效益显著提高,但由于我县经济相对落后,财政实力有限,全县教育整体水平和综合实力与经济发达地区仍有不少差距,与人民群众的需求和愿望仍有一定距离。主要问题和困难有:
1、教育内涵有待进一步提升。xx的教学质量在丽水位居前列,但同我省发达地区相比,差距还非常明显。就从我县的各个学校来看,教学质量也参差不齐。在丰富教育内涵方面,我县学校的管理水平、教师队伍建设、学生德育工作还需不断加强。
2、布局调整有待进一步加快。今年,我县撤并了一批学校,全县学校布局 逐渐合理,但是离人民群众的要求还有一定的距离,特别是优质教育资源比较紧张。县城的学校招生年年爆满,而偏远农村学校的学生却越来越少。这就需要我县树立超前的眼光,按照集约、集聚的要求,继续推进学校布局的优化调整。
3、教育投入有待进一步加大。近年来,县财政不断加大对教育事业的投入,但这些投入还只是低水平的,还不能满足我县教育事业快速发展的资金需求。部分学校的音、体、美等活动场所和活动器材还很缺乏,教师的待遇还偏低。
4、办学环境有待进一步优化。虽然各级党委、政府对教育事业支持力度持续加大,我县的办学环境有了很大的改善,但极少数群众对于教育事业还不是很支持。如在某些学校撤并和建设过程中,涉及到少数群众部分利益的重新调整,增加了工作难度,影响了工作进度。
5、教育收费有待进一步规范。随着义务教育经费保障机制改革的深入推进,义务教育阶段的收费管理日趋严格,但相关的配套政策一时还难以跟上,特别是学校的公用经费与实际需求还存在较大缺口,教育收费的规范化管理工作任重道远。
三、关于加快发展教育事业的几点建议
今后,我县的教育发展与改革要认真贯彻落实党的十七大精神,以办好人民满意的教育为目标,全力构建更加完善的现代教育体系,逐步形成各级各类教育结构合理、协调发展,适应xx经济社会发展特点,具有xx特色的教育体系。
1、推动全县基础教育均衡发展。要强化政府责任,落实措施,把推动基础教育的均衡发展作为我县教育事业改革的首要任务。一是不断改善农村学校的硬件设施。县财政每年安排一定的专项资金扶持薄弱学校发展,逐步减少弱势学校,使全县每一所中小学校都能按照法定的标准,拥有大致均等的物质条件,实现基础教育规范化办学,从而形成一个公平竞争的教育环境。按照教育事业发展“十一五”规划要求,继续新建、改建、扩建一批学校,重点加快仙都中学、新碧初中、湖川初中等项目建设步伐,到20xx年,中小学布局调整基本到位,从而使优质教育资源的受惠面不断扩大,教育公平程度明显提高。二是加大对农村学校师资的支持。要从政策、经费、机制等方面对农村学校师资队伍建设给予大力支持,提高广大农村学校教师的综合素质。有计划地开展“城镇支援农村、强校支援弱校”送教活动,定期抽调优秀教师到办学薄弱的农村学校支教。建立城区中小学教师到乡镇任教服务期制度,并与职称晋升直接挂钩。三是积极鼓励乡镇教师争先创优。评优、评先、晋级方面政策要向农村学校教师倾斜,在县财力允许的情况下,努力提高乡镇教师的福利待遇,为乡镇教育创造良好的工作环境,鼓励乡镇教师安心工作。同时,严格执行就近免试入学制度,保证生源的均衡。
2、全面提高教师队伍素质。培养一批在全省、全市有影响的名校长和名教师,教师队伍专业化水平、学历水平达到或者高于全省平均水平。教师学历合格率普通中小学达到96%左右,中等职业学校达到85%以上。进一步采取切实措施,尽最大努力为教师提供发展空间,稳定教师队伍。一是加强师德师风建设。把师德师风建设作为师资队伍建设的首要任务来抓,强化广大教职工的诚信意识、竞争意识、效率意识、人格意识和社会责任感等道德要求,营造浓厚的比、学、赶、帮氛围,树立正确的教育观、学生观、质量观、评价观,开展德业双发展的大学习、大讨论和大比武活动,进一步改进工作作风,树立敬业服务思想、务实高效的工作作风。二是加强学校班子建设。建立学校领导班子绩效考核制度,强化领导班子的教学工作职责。建章立制,规范校务公开,切实做到阳光校务,进一步充实学校管理干部队伍,努力建设一支品德高尚、素质优良、作风过硬、管理严格的学校领导班子队伍。三是加强教师专业发展。继续做好教师素质提升工程的有关工作。逐步构建满足教师专业化发展需求的培训体系,积极开展创建学习型学校活动,为教师成长创造良好的环境,进一步提升师本教研、校本教研、联校教研、县级教研的质量和效益,主动引进、整合外部教研资源,进一步加大教育科研力度,加强教师专业素质发展。
3、切实加强教育资金保障。依法加大政府对教育的投入,建立、健全公共财政体制下教育投入的稳定增长机制,确保实现《教育法》所规定的政府对教育的“三个增长”、“两个提高”。不断完善多渠道筹措教育经费的机制和义务教育经费保障机制,不断提高义务教育保障水平,保证中小学生均公用经费超过省定最低标准的水平,且逐年有所提高。加强经费管理、提高资金使用效益。安排学校公用经费依据在校学生人数,兼顾不同规模学校运转的实际情况,适当向办学条件薄弱的学校倾斜,保证较小规模学校的基本需求。严格公用经费开支范围。实行“校财县管”,严禁挤占挪用公用经费现象的发生。按照部门预算编制要求,完善中小学预算编制制度。指导学校科学编制预算,并按预算及时拨付资金,保证学校的正常运转。
4、继续做好做强职业教育。认真落实《xx县职业教育六项行动计划实施办法》,创建与现代制造业相配套的机电类实训基地和与现代服务业相配套的工艺美术类实训基地;积极开展师资队伍建设,力争通过1—2年的努力把我县职业学校的“双师型”教师比例提高到85%;重点抓好骨干职业学校的建设;加强校企合作,在全县建立5个校外实习示范基地,为职业学校、专业课教师和学生提供实习场所,提高学生的职业技能和就业能力;对未能继续升学的农村应届初中毕业生、普通高中毕(结)业生根据就业岗位的技能要求,进行6个月到1年的职业技能培训,并取得相应的职业资格证书。要整合全县职业教育资源,逐步规范职业教育市场。
5、不断提高幼儿教育水平。逐步探索符合农村幼儿教育管理的新模式,使全县每一名幼儿都能受到良好的学前教育。努力扩大幼儿教育事业发展规模,尽快形成以政府办园为骨干,公办与民办相结合的发展格局。公办幼儿园要发挥带动示范作用,不断提升办学规模和档次,加快乡镇中心幼儿园建设步伐,力争“十一五”末各乡镇均建有一所符合省级标准的中心幼儿园。加大民办幼儿园的管理力度,引导和鼓励民办幼儿园通过适当形式的联合办学进行资源整合,强化幼儿园的规范化建设。抓紧出台鼓励和吸引民间资金办学的具体办法,重点明确社会办园用地、建设费用和奖励等方面的优惠政策。实行幼儿园园长、教师资格准入制度,严格实行持证上岗,新进幼儿教师必须是有教师资格的专业毕业生。将幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育规划,制定切实可行的幼儿教育师资培养培训规划。督促民办幼儿园建立、健全教师社会保障制度,维护教师的合法权益。
6、努力构建“四大校园”。一是构建“平安校园”。完善和细化安全管理工作机制,落实责任,明确分工,消除隐患,使安全管理工作真正到人、到事、到位。进一步加强社会治安综合治理,加大校园及周边环境的整治力度,建立健全保障学校师生身心、财产安全的长效机制。二是构建“生态校园”。高度重视校园规划,采取有效的措施,努力使校园的自然美、艺术美、形式美相统一。进一步抓好校园文化建设,使每所学校的校园文化都有鲜明的主题,让师生员工走进校园就能鲜明地感受到校园文化的“灵魂”,接受潜移默化的熏陶。三是构建“书香校园”。就是要崇尚良好的校园读书风气,倡导师生共同学习,让读书成为师生的一种生活方式,让读书成为全县师生共同进步的源泉和阶梯。四是构建“文明校园”。就是要营造文明、健康、高雅的校园环境,形成蓬勃向上、催人奋进的校园氛围,努力培养严谨的教风、学风,使学生养成高尚文明的行为习惯。
【第4篇】县旅游事业发展情况调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
为推动旅游兴县战略的贯彻实施,根据县人大常委会200x年工作要点的安排,常委会开展了旅游事业发展情况的专题调研。9月5日至7日,在听取县旅游局关于全县旅游工作情况的汇报后,调研组深入到寺前、牛镇、汤泉、晋熙等乡镇和花亭湖景区,调查了解旅游事业发展情况,并召开县直有关部门负责人和人大代表参加的座谈会,征求加快旅游事业发展的意见和建议。为开阔视野,学习借鉴外地旅游开发和管理经验,调研组于10月中旬考察了浙江千岛湖、江西柘林湖等景区。现将调研情况报告如下,供审议时参考。
一、基本情况
近几年来,在县委县政府的领导下,我县旅游工作取得一定成绩,花亭湖景区相继被批准为国家级水利风景区、全国农业旅游示范点和安徽省农家乐旅游示范点;今年6月,国务院重点风景名胜区专家考察组对花亭湖景区进行了实地考察,认为“花亭湖山川秀丽、人杰地灵,自然资源、人文景观都已具备国家重点风景名胜区的评审条件。”
1、旅游法规宣传和花亭湖景区宣传推介方面
为保护花亭湖景区的旅游资源,景区管理处会同有关部门,积极宣传环境保护法、森林法、水资源保护法等法律法规。汤泉乡通过村规民约规范旧民居的改造,有效保护了别具风格的龙潭寨和蔡畈古民居。寺前镇将《旅游资源保护和开发的通告》印发到村、组,广为宣传。
多渠道、多形式宣传推介花亭湖。一是通过举办缅怀纪念赵朴初系列活动、花亭湖摄影大奖赛、钓鱼王杯和蓝光明杯垂钓赛、以“点亮花亭湖”为主题的登山活动等,着力提升花亭湖景区的知名度、美誉度和人气指数。二是积极参加周边地区旅游交易会、旅游博览会,免费发放景区导游图、风光文字资料和光盘,展示景区自然风光和旅游资源。三是利用现代传媒进行宣传推介,先后在中央电视台、东方卫视、中国青年报等权威媒体进行专题宣传,并开通了安庆市旅游网太湖分站。四是与省内外旅行社建立良好的宣传推介合作关系,并在北京、上海、深圳等地设立旅游推介办事处。
2、旅游项目开发方面
花亭湖景区综合开发项目已列入省“861”项目规划和安庆市“三山两水”旅游扶贫项目规划,为我县旅游事业赢得了新的发展机遇。通过政府补助、农户投资的形式,“农家乐”生态游开始起步,已有50家“农家乐”接待户通过验收并挂牌营业。通过招商引资推进旅游设施和旅游项目的建设开发。近几年来,累计引资3000余万元,建成了寺前庄苑(三星级)、千缘山庄、花亭湖温泉度假村、月亮湾民俗风情园等旅游设施和旅游项目。安徽省锦鹏、锦海投资公司拟投资1.6亿元的花亭湖“雕塑艺术岛”项目和海螺集团拟投资500万元的“休闲度假村”项目已进入征地、拆迁和规划设计阶段。
3、旅游基础设施建设方面
近几年来,县政府加大了景区旅游基础设施建设力度,多渠道筹集资金近5000万元,建造了多处旅游码头,修建了西风洞盘山沥青公路,改造了景区部分景点的供电线路,完善了景区通讯设施,启动了旅游快速通道工程、环湖道路(赤百、太百)扩建工程和赵朴初生平事迹陈列馆工程。
二、存在的主要问题
1、旅游兴县没有真正提升到经济社会发展的战略层面,旅游业总收入和旅游对县域经济发展的贡献率不高;相关部门对新形势下如何加快旅游事业发展深入研究不够,旅游营销理念缺乏特色,营销水平有待提升,花亭湖旅游品牌建设的亮点不多;全县上下齐心协力抓旅游、兴旅游的氛围尚未真正形成。
2、旅游发展规划严重滞后。全县旅游资源普查尚未开展,旅游资源底数不清;旅游发展规划尚未编制,已编制的花亭湖景区总体规划定位不准、起点不高,赵朴初名人效应和禅宗文化底蕴发掘不够,景区控制规划和大部分景点详规还处于谋划阶段。
3、旅游管理体制不顺,景区综合管理亟待改进。突出表现为:①县旅游局职能缺位,花亭湖景区管理处又缺乏有效的管理手段。②景区收费站“一间铁皮屋,一根长木棍,游客一到,木棍一拦,停车买票”,游客扫兴,大煞风景。③游船管理亟待规范,抢客、宰客现象时有发生,水上交通秩序一度混乱。
4、旅游服务水平不高。从总体上来看,我县旅游事业仍处于发展的初级阶段,旅游开发层次和服务水平都有较大的提升空间,主要表现为:景点的主题项目策划水平不高,留不住游客;旅游服务设施不完善,不能满足游客的需要;导游数量少,难以为游客提供满意、周到的服务;宾馆、饭店等旅游定点服务场所尚未步入规范化管理轨道,从业人员素质有待提高。
5、旅游产品开发滞后,旅游产业构成单一,旅游业对经济发展的辐射拉动作用不大。
三、几点建议
旅游兴县是县委县政府立足县情提出的“五大战略”之一。全县各级各部门一定要把思想统一到县委县政府的决策上来,进一步深化认识,切实把旅游业作为支柱产业来抓,推动我县旅游事业的持续健康快速发展,把花亭湖打造成国内一流的旅游品牌。针对我县旅游业发展中存在的突出问题,结合外地经验,特提出如下建议。
1、尽快编制旅游发展规划。在对全县旅游资源进行调查摸底的基础上,委托权威机构和知名专家,编制全县旅游事业发展规划、花亭湖景区总体规划、景区详规、景点项目策划及环保专项规划。规划编制要树立精品意识,兼顾近期需要和长远目标,坚持高起点、高标准,体现科学性、合理性和可行性的原则,准确定位,彰显特色,以便更好地指导花亭湖景区的开发建设。
2、强化景区综合管理,规范景区旅游秩序。一是完善旅游管理体制。县旅游局应切实担负起指导管理全县旅游工作的职责,花亭湖景区管理处应组织实施好景区旅游开发工作。强化景区管理处的管理职能,组建景区综合执法队伍,对景区实行综合管理、联合执法,从根本上净化景区环境,规范景区秩序。二是尽快改变目前景区门票收取方式,在整合景点资源,兼顾各方利益的基础上,推行“通票制”,变“景点游”为“景区游”,除了互动项目经核准可以收费外,景区景点不再收门票。三是整治游船营运秩序。可借鉴千岛湖的经验,对游船实行“六统一” (统一接待、统一调度、统一价格、统一结算、统一考核、统一服务),并切实强化监管措施,杜绝无序竞争,提高服务质量,让游客玩得舒心。四是坚持环保优先的原则,严厉打击药饵垂钓、乱砍滥伐、开山炸石等违法行为,使花亭湖生态环保良性循环,永续利用。
3、进一步加大对旅游事业的投入。在积极争取国家和省、市对交通等旅游基础配套设施建设投入的同时,切实加大招商引资力度,以景点资源有偿转让和政府资源入股等多种形式,引进县内外的资本投入,实现社会资本向旅游业的聚集。要不断完善旅游配套设施,改善旅游开发条件,抓紧建设旅游快速通道、景区票务中心和旅游专用码头。基础设施建设与旅游景点开发要有机结合,科学规划,相互协调,相得益彰。景区开发围绕花亭湖景区的主题,服从规划,注重品味。要量力而行,杜绝半拉子工程,做到开发一处,成功一处。对现有景点,要进一步挖掘潜力,完善配套设施,提升档次,做精做强,使其真正能引得来客,留得住客。
4、进一步加大旅游宣传促销力度,不断提升花亭湖旅游品牌的知名度和美誉度。要加强市场调研,制定科学的旅游营销策略,革新营销理念,注重整体包装,突出品牌特色,打好“名人牌”、“禅宗牌”、“山水牌”。要针对不同区域、不同对象,拓宽营销载体,创新营销方案,提升营销水平,向社会推介太湖独特的旅游资源,努力营造太湖旅游新形象。要加强旅游营销队伍和从业队伍建设,培养一批职业道德好、精神风貌佳、业务素质精的导游队伍,为游客提供周到服务。要进一步加大与县内外旅行社的合作推介力度,使花亭湖景区成为更多游客的旅游目的地。
5、充分发挥旅游产业的辐射作用,推进旅游产业由单一的游览向吃住行游购娱综合产业转变,不断提高旅游产业与相关产业的关联程度,从而拉动相关产业的发展,努力使旅游产业成为全县经济社会发展的重要支撑点之一。要把游客作为重要的目标市场,着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场,开发一批具有市场前景的旅游产品,将我县具有优势的茶叶、山货等农特产品、绿色产品推销出去,促进企业增效、农民增收。
【第5篇】美术事业发展的调查报告
用这个寒假,我前往了本市诸多个地方,进行游览和寻访。为此,我做了一系列的调查,使我能更好的完成这次的实践。
据《史记殷本纪》载:“祖乙迁于邢”。邢台作为中国历史上重要的都城,迄今已经历了三千多年的历史。岁月悠悠,莲山课 件古往今来在这片神奇的土地上诞生和生活过众多载入史册,对中华民族科学、文化、政治产生重要影响的人物,发生了许多可歌可泣、动人心魄的故事,这是一座历史悠久、人杰地灵的文化名城。
如果要撰写这座具有悠久历史和璀璨文明古城历史的新篇章,美术无疑是值得浓笔重彩去描绘的绚丽画卷。
早在上世纪六十年代,邢台美术处在萌芽期,六六年邢台发生了举世震惊的大地震。这一事件给邢台人民心理和生活都是一击重创,在这一灾难事件中,党和国家领导人的关心、全国各民族人民的大力支援、邢台人民自力更生不为灾难所屈服的不屈不挠的精神,构成了一幅惊天动地的壮丽的历史画卷。为反映这一重大历史事件,以及党和国家领导人、全国各族人民对邢台人民的深切关爱,表现英雄邢台人民抗震救灾重建家园的精神,震后设置了“邢台地区抗震展览馆”。由中央美术学院的周令钊教授主持展馆的设计,中央美术学院的大批著名画家都参与到该展的创作中,创作了百米素描长卷,大型成组雕塑,多套国画人物连环画。这些艺术家以真诚的情感精心创作了大量的美术作品,中国的美术历来注重兴衰鉴戒、褒功鞑过之意,此展不仅讴歌了全国人民团结一心战胜灾难精神,同时也产生了艺术辐射的作用。许多邢台本土的美术作者,一方面投入到这场轰轰烈烈的运动中去,一方面也受到专业的熏陶。为邢台美术的崛起奠定了基础。
七十年代,邢台美术开始向成长期发展。这一时期为配合各种政治运动和重大节庆日的美术展览活动频繁举办,一九七二年举办了“邢台地区美术作品展”,出版了《邢台地区美术作品选》。七二年、七三年为配合“农业学大寨”、“批修整风运动”,先后举办了“邢台地区美术作品展”,并结集出版了《邢台地区美术作品展》。七七年、七九年分别举办了“庆祝建军五十周年邢台地区美术作品展”、“邢台地区庆祝建国三十周年美术作品展”,并选优秀作品结集出版《美术作品选》,同时开展和其他城市的美术交流,七九年,河北省四地市美术作品展分别在邢台、邯郸、秦皇岛、承德巡回展出。
在这一时期邢台的美术创作开始出现新气象,一批有实力的作者崭露头角。
进入八十年代,邢台美术得到了长足的发展,可称为辉煌鼎盛期。八十年代初,自学成材的画家韩喜增考取中央央美术学院年连系研究生。与其一起考取研究生的皆为一时俊彦,此举为邢台美术界带来了荣耀与自信,其意义非同凡响,也拉开了邢台画家进入高等艺术院校学习的序幕。与此同时一批画家脱颖而出:毕业于天津美术学院、在校期间就倍受师生关注、被认为天资聪颖、德智体全面发展的王耀生,以格调清新高雅的花鸟画和极具个性的书法作品引人注目;在特定的历史时期有幸同在邢的靳尚谊近距离接触、受益极深,以及后来在卢沉和周思聪先生言传身教下,绘画水平有了质的飞跃的黄耿卓,在先后从事油画、版画、年画、连环画创作后,以水墨写意人物画显示出较强的创作实力;自学成材的张洁在年画和连环画方面取得了很大的成绩。
另外,一些著名的画家,以讲学、展览、写生、考察、深入生活纷纷来到邢台,莲山课 件已由当年政治运动和配合政治运动的美术工作向更加纯粹的艺术化方向转变。其间,天津美术学院副院长、著名画家孙其峰;中央美术学院教授贾又福和陈平;著名画家史国良,中央美术学院教授、著名画家高潮;天津美术学院画家张世范、杨德树、何家英;中央美术学院教授杨先让率研究生吕胜忠、陈文骥;西安美术学院教授赵步唐和江文湛先后来到邢台。为邢台的美术的发展注入了生机。
进入九十年代,拥有二百八十三名会员的邢台市青年美术家协会成立。
整个九十年代,邢台美术向多元化方向发展,在传统优势国画继续发展的同时,油画、版画、漫画等也得到了发展。
进入新世纪,邢台美术也迎来了新气象。郭明堂无疑成为了这一时期的领军人物,他先后两次在河南升达艺术馆举办《太行风情——郭明堂山水画展》和《郭明堂山水画展》,在中原大地产生了广泛的影响。作品所呈现的是“一派俊逸超尘的艺术美感,具有清新悠远的意境”。
纵观现当代邢台美术,经历了漫长的发展历程。在全国著名画家的关照下,通过几代人的辛勤努力,在这片神奇而具有丰厚文化底蕴的土地上,产生了一批有影响的画家和重要的美术作品。
希望我市的艺术家们用手中五彩画笔,创作出更多艺术性和思想性完美统一、人民喜闻乐见的绘画作品,以艺术的形式宣传邢台,打造邢台。
如今美术已成为生活的主题、人类世界不可或缺的一部分,不论是绘画、雕塑、工艺、建筑等在各行各业、各个区域都有所体现。
例如,新治理的七里河,融入了很多景观雕塑,如_____岛——伫立着有许多人类原始部落生活模样的雕塑,展现了人类的繁衍史。还有邢台钢铁路大桥,它是省内单跨最大、华北单跨第二的桥梁。大桥结构形式采用钢管拱起混凝土下承式提篮拱桥,拱圈内倾,结构新颖,美观大方,现为国内第二座。除此之外,在房屋建筑、街道建设、家居设计、服装设计上也有一定成就,并开设了许多公司,为人们建立了美好的生活环境。总之,美术事业的发展对加快邢台城市建设有着重要意义。
在当地还承办了一些美术职业高中,对爱好美术的学子进行专业的辅导和训练,为邢台美术事业的发展培养了大批的人才。
通过这次的调查和实践,使我对邢台美术有了全面的认识和了解,也锻炼了我自己的社会工作能力,意义颇大。相信随着美术事业的不断壮大,邢台发展的前景也将更加灿烂,期待着并祝福着。
【第6篇】广播电视事业发展情况调查报告
根据*市人大常委会通人教[20_____]*号文件通知精神,我们于9月上旬,对我市广播电视事业发展情况进行调查,听取了市广电局_____作的我市广播电视事业发展情况汇报,实地视察正在建设中的市广电中心,现将调查情况综述如下:
一、基本情况和主要工作
(一)坚持三个代表重要思想,不断改进宣传手段,提高节目质量,为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量。
3、强化日常管理,宣传效果日益突出。近年来,我市广电工作通过强化宣传管理,保证了所有节目的高水平播出。一是严格审核把关,确保导向正确。完善节目审查制度,加强导向把关,开展监听监看,确保节目宣传中心突出。二是狠抓节目创优,提高导向水平。近年来,以节目创优、上发稿、争创三名(名记者、编辑,名播音员、主持人,名节目、栏目)为龙头,坚持三贴近原则,切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,从整体上改进和提高宣传质量,使收听收视率不断提高,不仅有效地宣传了*市,而且提升了广电部门自身形象。
(二)牢固树立科学发展观,统筹城乡发展,加快设施建设步伐,凸现广播电视事业建设后发优势。
3、异地兴建广电艺术中心。广电艺术中心是我市城市建设的重要工程,是完善我市广电硬件设施的标志性工程。广电艺术中心的建设纳入我市城市建设的总体规划,作为市委、市政府的经济和社会十六项工程之一,由市政府主要领导牵头的市城建总指挥部统一组织实施,通过盘活资产、整合资源、整体规划,全面实施广电中心建设。去年5月22日,新的广播电视塔打下了第一根桩基,6月8日,进行了开工典礼,目前,造型独特、风格迥异、灯光别致、功能俱全的广播电视塔已扮靓我市西大门,广电广场作为市区最大的城市广场,成为人们休闲娱乐和大型文艺演出的主阵地。10月8日,市广电局已搬迁完毕,广电艺术中心正式启用。随着广电艺术中心的建成,我市将继续加大投入,全面建设电视非编网、硬盘播出网、广播制作网和内部局域网,逐步实现广播电视节目采编播数字化、网络化和自动化。
4、做好网络多功能开发。在调整有线电视网络管理体制、重点发展有线电视基本业务的基础上,我市先后开通了电话电视点歌和数据广播等有线电视增值业务,开通了市、乡电视会议系统,为进一步开发利用有线电视网络作了有益的尝试。
(三)完善经营体制、创新运作机制,深化内部改革,强化队伍管理,不断增强广播电视事业的实力和竞争力。
1、完善经营机制,提高广告经营创收水平。近几年来,市广电局通过加强管理、挖掘潜力,创亲朋经营模式,实行广告经营公开竞标、风险抵押承包经营责任制,同时要求广告创收部门在内部管理、广告策划、节目制作和拉引客户等方面进行规范化运作,执行好广电总局17号令,提高了从业人员的积极性和主观能动性,经营创收保持了较快增长势头。
2、深化内部改革,实现管理规范高效。近年来,市广播电视局根据新形势、新任务,不断深化改革,加强规范化、制度化建设,在机构改革上,在*地区率先完成了三台合一、局台合一;对广电服务公司实行企业化改革,市场化运作。在人事制度改革上,通过对广电局 (台)事业人员通过中层干部竞聘上岗、末位淘汰和对工作人员全员竞聘、双向选择的方式进行精简分流。通过改革,广电系统形成了优者先、能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚和比学赶超、奋发向上的氛围,激发了广电事业发展活力。目前,全市广播电视队伍的人才结构、知识结构逐步优化。
二、存在问题和建议意见
我市的广播电视工作虽然取得了一定成绩,但随着社会主义市场经济体制的不断完善,各项改革的不断推进,经济和社会生活中的各种深层次矛盾不断凸现,广电事业必然受到很大的影响。从我市广电事业发展情况看,发展水平与整个社会经济发展还有不相适应的地方,同上级要求、先进县(市)和群众的期望还有较大距离。主要表现在:事业发展差距大,有线电视发展不平衡;节目编播水平、宣传质量有待进一步提高;体制和机制性障碍依然存在;广电队伍素质有待增强。对此,我们建议市政府在今后的工作中要进一步解放思想,更新观念,切实把广电事业发展摆上重要议事日程,大力推进我市广电事业跨越式发展。为此我们提以下几点建议几点建议:
(一)进一步加强领导,为广电事业提供良好的发展环境。
广播电视事业是一项社会性、系统性的工程,广电事业不仅是一项产业,更是一项社会公益事业。因此,广电事业的发展不仅需要广电系统干部职工的共同努力,更需要我们政府在政策措施、管理体制等方面多作思考,加强协调,市政府及相关部门要科学制订广电事业发展规划,努力营造适合广电事业加快发展的大环境。
(二)进一步加大投入,积极扶持广电事业发展。
投入不足是制约我市广电公益事业发展的重要原因。随着广电事业规模的壮大和社会对广电工作要求的提高,我市的广电事业与其他事业一样,同样面临较大的资金压力。因此,市政府一方面要进一步加大对广电公益事业的投入力度,确保宣传质量宣传效果。另一方面,根据文教电的特殊性和发展规律,对广电产业发展给予政策倾斜,采取适合广电产业特点的较为灵活的管理手段,鼓励广电产业发展。
(三)进一步深化改革,大力发展广电产业。
一是以中广有线*分公司成立这一管理机构改革为契机,搞活机制,通过市场化运作,企业化管理,对全市有线电视网络实行全程全网统一管理和统一运作,大力度推进农村有线电视进村入户工程,利用五年时间,实现有线电视用户20万户,入户率达50%,建成省有线电视先进县市的目标;深度开发有线电视网络业务,尽快建立广电数据平台,开通党政数据网。二是继续完善广告业务承包责任制,切实组织经营创收,实现广告收入以年均15%的幅度递增。三是以全市第二轮事业单位改革为抓手,加大人事分配制度改革,通过考评、考核、检查、督促、奖罚等一系列措施,锤炼队伍素质,塑造广电形象,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广电队伍,为广电事业发展提供强有力的人力支持和智力支撑。
【第7篇】儿童事业发展工作报告
今天的儿童是二十一世纪的主人,儿童的生存、保护和发展是提高人口素质的基础,是人类未来发展的先决条件。因此为儿童的健康成长创造良好的环境也是培养和造就人才的前提和条件,从县儿童发展的实际情况出发,坚持儿童优先的原则,培养造就21世纪“四有”新人。在卫生保健、健康水平、生存环境和法律保护等领域提出了《县儿童发展规划(~年)》。今年是实施规划的关键年,在各级领导重视支持下,在广大统计监测人员齐心努力、认真组织实施下,取得了一定的成效,多数指标已经达标,部分指标接近或提前达到年发展规划,但个别指标还不尽人意,达标尚有一些难度。总的来说,年统计监测结果和数据表明,县儿童事业发展良好。其特点有:
(一)儿童发展的外部环境得到改善。年,全县人均国民生产总值达17379元,比上年增长18%,城镇居民人均可支配收入19529元,比上年增长15.2%,农民人均纯收入5691元,比上年增长20.7%。年末,全县总人口为51.48万人,年人口出生率控制11‰,死亡率为6.4‰,自然增长率4.6‰,人口出生率、死亡率和人口自然增长率都控制在目标范围内。
(二)儿童教育经费投入不断加大。年,国家财政性教育经费为2.83亿元,比年增加0.95亿元,增长50.5%。儿童教育经费的不断投入,对全县儿童事业的发展起到了坚实的基础保障。
(三)儿童教育权利得到充分保障。近年来,县积极实施“科教兴县”战略,认真落实全县教育工作会议精神,以“办人民满意的教育”为宗旨,全面强化“六种”意识,切实将发展教育事业放在重要的战略位置,不断加大对教育事业的投入,有效地保障了儿童受教育的权利。年全县学前教育毛入园率100%,小学适龄儿童净入学率100%,小学六年巩固率达100%,适龄初中学生毛入学率达100%,初中三年巩固率达99.9%,高中阶段毛入学率达95.7%,高中阶段在校女生数与男生数基本持平。义务教育、职业教育和社会办学蓬勃发展,充分保障了男女平等受教育的权利。
(四)儿童卫生、保健和健康水平取得长足发展。监测报告显示:婴儿和5岁以下儿童死亡率持续下降。年,全县婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为6.43‰、和7.81‰,均未超过规划目标范围。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率下降到3.36%。儿童计划免疫接种率继续提高,四苗免疫接种率为99.7%,卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗接种率均在99.5%以上。7岁以下儿童保健管理率达到96.51%。全县各级妇幼卫生保健机构努力提高服务水平,逐步完善城乡居民特别是少年儿童的健康保障制度,近年来全县儿童健康状况显蓍提高。
(五)儿童合法权益得到有效保障。规划制定以来全县认真建立、完善保护儿童权益的规范性文件,认真落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,认真履行《儿童权利公约》,有效保障了儿童合法权益,加强对未成年人的纪律、法制和安全教育,增加其法律意识,提高自我保护和防范能力。年全县成立妇女儿童法律援助机构5个,使到越来越多的妇幼儿童得到法律援助。近年来公安部门下大力气,严厉打击拐卖和残害儿童的刑事犯罪活动,使得此类案件发案数明显降低,拐卖儿童、拐卖妇女在全县没有案件发生,成效显著。法制教育常抓不懈。几年来,教育部门在中小学校建立了“校内法制辅导员”制度,由工作能力强、有责任心的社区民警担任校内法制辅导员,每月2次走访相关学校,了解学校周边地区治安现状及治安“热点”问题,并定期对学校师生进行法制教育,介绍周边地区治安动态,剖析典型案例,提出防范建议,指导学校及师生落实预防措施,深受学校师生的欢迎和好评。先后开展了以“珍爱生命远离毒品”、“摒弃陋习做文明使者”为主题的宣传教育活动,涌现出了泾干中学、姚家巷中学、县前小学等一批文明校园。
(六)儿童生存环境得到有效改善。随着全县生态环境的不断改造和社会主义新农村建设的深入推进,城乡自然生态环境得到明显改善。年,全县国家财政用于改水、改厕方面的投入大幅增加。农村改水受益率为80.15%,农村自来水普及率达85%,比上年提高11.2个百分点。农村卫生厕所普及率为有所提高,农村无害化卫生厕所普及率为7.34%,比上年提高0.8个百分点。城市建成区绿化(地)覆盖率为27%,比上年有所提高。县城社区服务得到很大改善。年,全县城镇社区服务设施数为29个,城镇便民、利民服务网点数达到143个。规划表明:全县儿童发展环境有效改善。
县儿童事业虽然在发展环境,卫生保健、教育权利、健康保障等方面都取得了可喜的成绩,但是也存在不尽人意之处,主要表现在:
1、重男轻女观念仍然存在,出生人口性别比例还没达到要求。从年的出生人口性别比为110可见,出生人口性别比升高的趋势虽然得到有效控制,但是不太理想,没有彻底遏制,任其发展将导致严重的社会问题,影响妇女儿童的身心健康,影响未来婚姻家庭的建立和稳固,最终影响社会的稳定。
2、全面开展《妇女儿童规划》监测面临困难。一是监测经费落实难。监测经费没有纳入正规的计划拨款,致使全面开展《妇女儿童规划》监测有一定困难。二是数据来源难以保障。一些重要监测指标由于现有的统计制度中没有分性别统计或者没有相应指标,或者有指标但无数据,或者有数据但数据质量不高,都影响了监测统计的全面性和准确性。三是部门配合程度还不够高。一些成员单位对监测的重要性认识不足,个别单位责任心不强,不能及时提供本部门的资料信息,影响了监测工作的开展。
为了进一步实施好县儿童发展规划,使各项目标落到实处、达到目标。结合实际,抓住重点、难点问题,进一步实行分类指导,加大工作力度,采取可行措施,促进全县儿童事业进一步健康快速发展。
其措施如下:
1、结合当前我县对出生人口性别比升高问题的综合治理,广泛开展男女平等基本国策宣传,消除性别歧视。要广泛宣传目前性别比偏高的严峻不利因素,深入开展“婚育新风进万家”和实施“关爱女孩行动”项目活动,宣传性别平衡对社会发展的重要性和性别人为选择的社会危害,尤其要在农村大力宣传,改变重男轻女旧观念,树立男女平等、男孩女孩都一样的新观念。各级政府和相关部门要加大执法力度,严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠以及非法接生、残害、遗弃、贩卖女婴等不法行为,为出生人口性别比趋于正常创造有利的条件。
2、继续加强城乡环境治理工作,改善儿童生存环境条件。各级各有关部门要在原有整治工作的基础上,对城市生活环境要认真做好治理规划,统筹安排。对农村生态环境治理,既要加大环保教育和宣传力度,迅速提高人们的环保意识,又要制定切实可行的工作措施,加强改水改厕工作,进一步优化农村妇女的生活环境。
3、努力把《妇女儿童规划》监测工作制度化和规范化。各级妇儿工委要充分发挥组织协调作用,争取各级政府领导和各级部门对《妇女儿童规划》监测工作的最大支持,落实必要的监测经费,并协调好各部门的工作关系,将按时提供监测资料信息工作制度化。各有关部门要加大对缺口数据的调研力度,及时、准确地反映本部门相关指标的实际达标情况,以便全面、定量地监测评估《妇女儿童规划》的实施效果和实施进程。
【第8篇】某区城乡卫生事业发展情况调查报告
为全面掌握xx城乡卫生事业发展情况,不断促进城乡医药卫生体制改革,推进城乡卫生事业发展。10月下旬,我们组织有关科室人员深入招贤、梅岭、罗亭、太平、梅岭防保站、站前和幸福等7个乡镇卫生院〔站〕、社区卫生服务中心,47个村卫生室和6家个体诊所及区人民医院、区疾控中心、区卫生监督所、区妇保所、区农医局等,采取听汇报、实地查看、走访群众、翻阅资料、召开座谈会等方式,了解我区城乡卫生工作情况,并广泛征求和收集乡村医生、区镇干部、就医患者等对我区城乡卫生工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、我区城乡卫生事业的现状
近年来,我区城乡卫生事业认真贯彻落实坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,以城乡为重点的工作方针,以建立覆盖全区医疗卫生药物基本制度为目标,以解决群众看病难、看病贵为着力点,加强组织领导,强化政府责任,坚持城乡统筹,不断深化医药卫生体制改革,全面推进我区城乡卫生事业协调发展。
(四)公共卫生工作扎实推进,基本卫生服务均等化成效显著。区政府始终坚持预防为主、防治结合的工作方针,认真履行公共卫生职责,加强卫生健康宣传教育,构建了区、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例(如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等)及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。区镇医院分别开设了肠道专科门诊,加强对外环境的监测,对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以甲流为重点的传染病防控工作,各乡镇卫生院按照甲流防控预案的整体要求设立了发热门诊室,购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液,有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。区人民政府认真部署,强化责任,重视接种门诊达标建设,目前已有达标接种门诊6个,免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合城乡降消项目的实施,区镇医院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松,切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作,建立了妇幼保健和孕产妇管理系统,为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传,重点对制药、砖瓦、化工、有毒有害工种等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训,督促用人单位建立健全职业病防治责任制,制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治,今年,对全区有毒有害行业生产企业职业卫生开展了专项整治,加大了对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展城区和城镇居民健康档案的建立,加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院和社区服务中心对辖区内65岁以上老年人免费进行健康体检服务,并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查,建立了一病一卡一上报制度,适时开展家庭随访。
二、我区城乡卫生事业存在的困难和问题
(二)宣传工作还有待进一步加强。随着城乡医疗体制的改革,政府出台了很多惠民政策,如不加大宣传力度,群众难以知晓,结果惠民就会不到民。调研中了解到,部分边远山区群众对新农合政策还不够了解,只知道乡村干部在收钱,对医院药品实行零差额、农村妇女住院分娩实行全免费、医院药物实行基本药物制度、网上采购的知晓率就更低了,这些都影响着民生工程的落实,更影响了城区卫生事业的发展。
(三)农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民认为自己身体很健康,没有生病,缴了也是打水漂,有的认为自己已参加了企业的保险或学生保险或其他商业保险,所以不愿参加新型农村合作医疗。二是有的干部工作方法简单,工作不扎实,缺乏与农户沟通。有的没有主动上门,而是等待群众上门缴纳,不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位,大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够,加之每年的个人缴费都有所增加,有种不信任感。
(五)村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐,乡镇新农合管理能力跟不上,加上天高皇帝远,他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现,存在过期药品、新农合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救设备等。
三、我区城乡卫生事业发展建议
(一)进一步加大宣传力度。一是加大城乡医疗卫生事业相关政策和制度的宣传,进一步加强城乡居民医疗保障制度的宣传,加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传,加强大病救助政策的宣传,加强降消项目政策的宣传。二是加大相关法律法规的宣传,切实加强《食品安全法》、《传染病防治法》等的宣传。三是加强健康教育的宣传。不断增强人民群众对政策法律的知晓度,不断增强经营者遵章守法的自觉性,不断提高人民群众的健康意识。
(二)要加强人才队伍建设。针对全区医疗机构严重有编缺员实际,特别是边远乡镇卫生院。一是加大留住人才力度,做到感情上留人、待遇上留人、事业上留人。二是加大引进人才力度,到大专院校招录大中专毕业生到我区各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革,进一步完善绩效工资制度,制定优惠政策,调动职工的积极性,使人才引得进、留得住。四是加大技术培训力度,提升医务人员业务能力。
(三)加大监督检查力度。一是加大食品药品安全检查力度,确保食品药品安全。二是加大新农合资金和城镇职工、居民医保的报补监管力度,避免新农合和城镇职工、居民医保资金的流失。三是加大基本药物制度执行和零差率销售的监管工作。
(四)重视和加强中医药事业和民营医院的发展。长期以来,我区中医药事业的发展,曾得到过上级主管部门的肯定和认可,尽管发展不尽人意,但毕竞保住了区中医院的牌子,随着建成小康社会的日益临近,国家和省有不少县级中医院能力建设项目安排,我区要力争挤上此班车。民营医院是公立医院的补充,是医疗体制改革的内容之一,是医疗卫生事业发展的必然,我区应从政策和资金上给予大力扶持,让民营医院健康发展。
(五)继续加大资金投入力度。近年来,随着医疗体制的改革,国家对民生工程的高度重视,应不断加大医疗卫生的投入,区卫生主管部门要继续与区发改、财政等部门一道,要加大向上争取项目力度,不断改善我区医疗卫生条件,化解已建项目债务。同时,区财政也要加大公共卫生经费投入,不断推进我区医疗卫生事业的快速发展,真正满足人民群众的就医需求,提高广大人民的健康水平。
【第9篇】县关于残疾人事业发展调研报告
残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分,以下是小编搜集整理的县关于残疾人事业发展调研报告,欢迎阅读!
为适应新时期环境的变化,抓住机遇,使我县的残疾人事业有新的突破,寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,转变不适应科学发展观的思想观念,构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业情况调查摸底,以新形势下xx县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体,梳理出了六个仍然和六个需要,并根据六个仍然和六个需要及残疾人事业主体活动的逻辑总结出三个抓好、两个加大力度和一个结合。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告如下:
一、残疾人事业发展现状
(一)xx县残疾人基本情况。我县各类持证残疾人1794人,平均每5户中就有一个残疾人,给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾321人,占我县残疾人总数18%;听力残疾160人,占9 %;言语残疾71人,占4 %;智力残疾102人,占6 %;肢体残疾1076人,占60 %;精神残疾55人,占3 %。完全丧失劳动能力,无生活能力,属一级重度残疾人占全部残疾人的20 %;丧失大部分劳动能力,生活自理能力很差,属二级残疾的占26%;有一定劳动能力,可以就业的,属三、四级或聋哑残疾的占54 %。
(二)xx县残疾人事业发展情况。目前,全县残联拥有13名专职工作人员,分管康复科、教就科及办公室事务,各尽其职。对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设14个乡镇残联,全部配备专职工作人员及办公设施,配有专职理事长、干事, 176个行政村(社区)全部成立了残疾人协会,共同协调工作。县、乡镇、村三级服务网络基本健全。
今年来根据全省统一部署,我县加大了残疾人事业的支持力度,开展了残疾人共享小康工程及相关的一系列残疾人救助工程,白内障复明工程让白内障患者重见光明,我县完成手术 余例,手术脱盲率100%,脱残率98%,基本实现无障碍县的目标要求;实施助听工程免费为 名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器;实施助行工程,2022年助残日期间,县残联组织将100多辆轮椅、手摇三轮车直接送到贫困残疾人手中;实施安居工程, 县残联本着穷中选穷的原则,确定对14乡镇的30户贫困残疾人危房实施改造;实施医保工程, 帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗,解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展,残疾人就业渠道不断拓宽,通过福利企业集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道,使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。
按照市残联的工作安排,开展了残疾人就业生活状况和06岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况,扎扎实实的开展了摸底调查工作,经过3个月认真细致地调查,掌握了第一手资料,并进行各项数据汇总、分类、存档、分析,为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。
二、残疾人事业发展面临的困境
近年来,我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因,在市场经济大潮中处于劣势,残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大,残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多,标准也越来越高,这与扶残助残的形式单一、救助资金不足之间形成很大矛盾,造成残疾人奔康步伐较慢。2022年3月,党中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》,对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动,其中以人为本是核心,强调人权、人民的利益,残联的工作始终本着以人为本的宗旨,努力为社会中的弱势群体服务,同时在学习科学发展观活动中,残联工作应该注重实践调研,了解基层残疾人的生活就业情况,分析残疾人需求,发现迫切需要我们解决的实际问题,寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、新问题。结合十七大精神,努力做好农村残疾人工作,十七大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体,并且这个群体应该得到特殊照顾和重视。可以说,新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析,残疾人事业发展的问题与不足可以概括为六个仍然和六个需要。
(一)残疾人工作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱,需要加强思想学习。残疾人社会工作需要专业的社会工作理论作为指导,人道主义理论、以人为本、增能理论、正常化理论都从不同角度论述了残疾人事业发展的理论内涵,我们应该注重学习与积累,以新形势下xx县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体,发展理论抽象思维能力。
(二)残疾人工作队伍的职业化程度仍然不高,需要发展职业化道路。近些年来,民政部、计生委、共青团等部门加大力度,加强基层工作队伍职业化建设,作为基层残疾人工作的主要力量,残疾人专职委员不论是工作层面和范畴,还是服务内涵和属性,都属于社会工作者范畴,我县应该积极自省自身工作人员的职业化水平,专业的指导,专业的科学方法有利于我县残疾人事业发展,我们的工作人员很明显知识水平不够,专业能力有待提高。
(三)残疾人工作人员反思能力仍然很弱,需要提高救助工程中建立长效机制的反思能力。近些年,我县开展了一系列的残疾人救助工程,只有认真反思工程项目的程序、环节、理念支持等才能锻炼出建立工程长效机制的反思能力。而我们的工作人员恰恰缺乏这种思考,工作盲目,思维系统混乱不能很好的为残疾人群体服务。
(四)残疾人服务文体宣传工作仍然不到位,需要加大力度开拓多元化宣传手段。我县开展了很多残疾人项目,在实施过程中,有时宣传不到位,没有形成较高的知晓率,容易造成一定的误解,项目开始工程及结束阶段宣传不到位,不利于及时总结经验教训。宣传职责不明确,在宣传工作上往往忽视其重要性,且宣传工作比较琐碎,需要耐心与细心。因此责任明确非常重要。
(五) 残疾人事业资金仍然不足,需要加大投资力度。尽管残联征收社会保障金,残联的工作项目多,服务范围广,办公设施及康复设施都需要很多资金,维护残疾人的权益,发展残疾人事业需要大量的资金支持,因此开拓多重资金渠道是当前我们的重要任务。资金充足了,残疾人的生存与发展指标才可能更上一个台阶。
(六)农村残疾人生活仍然困难,需要提高基层工作水平。从上述调查表格中,我们发现农村残疾人工作仍然是我们工作的重点,农村残疾人户数、人数占很大的比例,农村纳入低保的范围明显处于劣势。辖区内残疾人总人数共计1790人 ,纳入低保残疾人总人数只有900人,还有相当大比例的残疾人没有得到保障。农村与城市享受低保的金额也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助,而农村每人一月只有166元的救助。农村未就业的绝对人数也很大。这些充分表明,当前农村残疾人工作是我们工作的重点,需要迫切提高农村残疾人生活质量。
三、打动我县残疾人事业科学发展的思考
残疾人事业发展包涵三大相互联系的主体:残疾人工作人员、残疾人服务活动及残疾人群体。上面总结的六个仍然和六个需要也是围绕这三大主体展开的调查思考,从中可以看出,残疾人工作人员的理论水平、思想意识、专业化程度及反思能力;残疾人文体宣传服务、资金投入服务;以及各类残疾人群体生活就业状况都对残疾人事业发展起到关键的作用。为此,下面继续围绕这三大主体的主要问题提出几点建议,希望对我县残疾人事业发展有所帮助。六项建议可以根据三大主体分为三个抓好、两个加大力度和一个结合。
(一)抓好残疾人工作人员思想理论水平学习工作,提高理论思维能力。发展残疾人事业需要理论上的指导,以人道主义、正常化及增能等理论为基础才能做好工作,残疾人弱势群体不仅需要正常化的生存环境、生活及工作能力上的增强以及人道主义关怀,残联工作更应该保障他们缺失的权利,残疾人工作者应该有这个觉悟与意识帮助残疾人补偿他们应有的权利,残疾人社会工作理论基础是社会对残疾人缺陷负有的责任,应该具有使残疾人群体恢复的功能,使其融入与适应社会生活。经常性开展理论思想学习培训班,提高工作者的思想觉悟与理论思维能力。
(二)抓好残疾人工作队伍的职业化建设,培养大批专业的残疾人社会工作者。党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大决策。指出造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建和谐社会的迫切需要,2022年6月全国第一次组织了社会工作师专业考试,对于残疾人事业专业化发展具有重要意义。现代意义上的社会工作是一种以利他主义为指导,综合运用各种专业知识、技能和方法,为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供专业社会服务,解决社会问题的专门职业,是确保现代社会和谐稳定的重要制度和科学方法。基层残疾人队伍特别是残疾人专职委员应该作为社会工作者走上职业化道路。目前,王思斌教授把中国社会工作分为三类,即中国社会中所说的普通社会工作,由政府部门承担、服务于困难人群的行政性、非专业化的社会工作和由社会工作专业人士进行的社会工作。残疾人专职委员的工作属于行政性的非专业化的社会工作。而当前这种社会在中国居于主导地位,发挥着重要作用。在《社会工作者职业水平评价暂行规定》中,明确提出残障康复服务机构从事专门性社会服务工作的专业技术人员,属于《规定》适用范围。很多地方残联已经开展了有益的探索,xx市残联建立了称之为量体裁衣的完整工作机制,培养一批专业化服务队伍。xx市出台了《xx市社区残疾人工作管理办法》,明确社区残疾人工作社会化。通过公开考试,175名残疾人成为xx市第一批社区残协专职委员,走上社区残协专职委员职业化岗位。根据社会残疾人事业发展的大趋势,我县的残联工作应该考虑专业化、职业化问题,学习成功地区的先进经验,结合本地实际积极发展关于残疾人社会工作职业化的思考。
(三)抓好残疾人工作人员的反思能力训练,更好地开展残疾人工程的长效机制工作。残疾人工程的长效机制的建立是一个长期的工程,需要系统思考,全面部署,充分发挥工作人员的主观能动性,增强反思能力,做好项目开展的各项工作,同时注意环节的连接与程序的连续性,做好档案管理,积极开展工程讨论与思考活动,不断锻炼他们的反思、思考能力。
(四)加大宣传文体工作力度,扩大残联工作透明度。组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动,丰富残疾人精神文化生活,激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情和潜能。发展残疾人特殊艺术,培养优秀特殊艺术人才。落实全民健身计划,开展残疾人群众性体育健身活动,增强体质、康复身心。广泛宣传扶残助残先进典型和残疾人自强自立的楷模,感召全县人民奋发图强、创业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速发展。积极推荐本地区、本单位有关残疾人及残疾人事业的优秀新闻作品参加评选。继续积极开办残疾人专题栏目,广泛开展残疾人事业宣传,呼吁全社会都来关心帮助残疾人,营造良好的社会扶残助残氛围。结合残疾人重大节日,进行多角度、大规模宣传。进一步宣传动员全社会都来关心残疾人、支持残疾人事业。加强残疾人体育人才的培养,适应新的残疾人体育运动竞赛规则,不断提高竞技水平,为我县培养出许多优秀的运动员。加强对残疾人特艺人才的发现和培养,组织选拔优秀节目和作品参加省、市残疾人文艺汇演。充分运用网络平台,加强残疾人事业宣传。利用网站倾听残疾人心声,及时了解残疾人困苦,回答残疾人提出的疑问,解决残疾人最关心的问题。搞好宣传措施,1、及时宣传与实施项目紧密结合。把握好残疾人实施项目的进程,制作具体规划,做好宣传文体工作。2、发展多样化宣传手段。利用信息化手段大力宣传残疾人服务项目,发挥宣传画、宣传单、知识手册、宣传栏、广播、电视与报纸等宣传手段的作用,更好的为残疾人服务。3、设立专人宣传服务,明确责任。实行宣传问责制,设立专人负责,同时做好协调工作。
(五)加大资金投资力度,扩大残疾人福利服务覆盖面。残联工作需要大量的资金支持,我县残疾人工作众多项目与工程的实施都需要资金流通运转,物质投入是必要的,合理配置资金资源是我县残联的重要工作,残疾人工作者应该积极拓宽资金投入渠道,想法设法达成残疾人群体的愿望,真诚为他们服务。发展残疾人事业需要社会各界共同参与,工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织要发挥各自优势,支持残疾人工作,维护残疾职工、残疾青年、残疾妇女、残疾儿童和残疾老人的合法权益。红十字会、慈善协会慈善团体要积极为残疾人事业筹集善款,开展爱心捐助活动。企事业单位要增强社会责任感,为残疾人事业发展贡献力量。按照彩票公益金的使用宗旨,加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。完善残疾人社会福利政策,逐步扩大残疾人社会福利范围,适当提高残疾人社会福利水平。重点做好残疾老人和残疾儿童的福利服务。做好社会捐赠,支持发展残疾人社会福利和慈善事业。
(六)落实中央7号文件精神,结合深入学习实践科学发展观活动,搞好农村残疾人服务。中央、省市已经相继制定了关于推进残疾人事业发展的若干意见,为我们残联工作指明了方向,我们应该把农村残疾人工作放在更加重要的位置,充分调动工作人员做好农村调查工作,认真汇总信息,分析调查资料,发现寻找与科学发展观不符合、不适应的突出问题,转变不适应科学发展观的思想观念,构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制与体制。始终坚持以人为本的宗旨,发扬人道主义精神,把残疾人群体看做特殊群体,充分尊重他们的生活、教育、就业权利,发挥残疾人社会福利的作用,更好的为残疾人服务。
总之,我县的残疾人事业正面临着新的形势,及时的调研与分析是必要的,全面贯彻十七大以来中央关于重视民生工程的精神,认真学习实践科学发展观活动,深入调查与分析,及时总结梳理残疾人事业发展新情况、新问题积极应对,不断反思,构建符合十七大精神、适应科学发展观要求的残疾人事业发展机制。为以后的残疾人工作指明方向,残疾人事业应该以科学发展观统领全局,坚持以人为本和全面、协调、可持续发展,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,改善残疾人平等参与社会生活的能力。全面落实残疾人共享小康工程,加快残疾人事业发展速度,促进残疾人事业又好又快发展,为构建和谐社会贡献力量。
【第10篇】水利事业发展调研报告
__县位于__省西北部,水资源总量丰富,但是由于全县国土总面积95以上是山区、半山区,山高谷深,河流深切,特殊的地形地貌,再加上省级贫困县这一县情,水利基础设施建设投入严重不足,造成水资源供需矛盾十分突出,抗御水旱灾害能力薄弱,水利基础设施建设与全县农村经济快速发展的不相适应仍然是制约全县经济社会发展的主要瓶颈制约因素之一。究其原因,主要有以下几点:
首先,水资源时空分布极为不均,全县水资源总量21.296亿立方米,但是降水时空分布极为不均。雨季(5-10月)降水量占全年的85,干季(11-次年4月),仅占全年总量的15;区域分布上表现为西多东少,南多北少;垂直分布上表现为降水量随海拔增高而增加,高海拔山区降水量大,河谷、平坝地区降水量少;干流水资源丰富,但河流深切,难于利用,中部地区支流极其源头水资源相对贫乏,但人口及耕地集中,需水量大。
其次,水资源开发利用程度相对较低,全县水资源开发利用率仅为5.5,不到全国平均水平的1/3,库塘蓄水量仅仅占多年平均径流量的4,人均蓄水量424立方米,亩均蓄水量253立方米,远远低于全国全省平均水平,农田有效耕种面积34.79万亩,仅仅占全县粮食总播种面积的59,其他41,只能靠天吃饭、等雨插栽的“雷响田”。
第三,经济社会快速发展对水资源需求不断加大。目前,我县年供水量约为1.3亿立方米,供需水量基本平衡。我县已经进入经济快速发展时期,预计到20__年总需水量将达到1.9亿立方米,到2022年总需水量将达到2.3亿立方米,与现状供水能力相比缺口分别为0.6亿立方米、1亿立方米。
根据全县水利基础设施建设现状,围绕为社会主义新农村建设提供可靠的水利保障这一主题,“十一五”期间,我县要突出抓好四项水利工作:
一是加快我县农田水利建设。这是有效促进我县粮食增产,农民增收,国家粮食安全的大计,是农村产业结构调整,农村经济持续快速发展的根本保证。在“十一五”期间,我县将进一步加大对农田水利建设投资力度,加快建设步伐,使全县水利化程度再上一个新台阶。在持之以恒抓好冬春修等群众性的农田水利建设的同时,抓住国家财政加大对小型/:请记住我站域名/农田水利建设专项资金项目补助这一机遇,积极争取国家资金支持,结合节水改造、农业综合开发、烟水配套工程项目的实施,重点抓好我县粮食主产区骨干灌渠,田间配套渠道,电力提灌工程建设;使全县农田水利建设呈现出多轮驱动,良性发展的运行新机制。
二是继续抓好人饮解困工程的实施。这是一项切实提高农村生活质量,改善农民生活条件,确保农民群众身体健康的民心工程。要在“十五”的基础上,继续抓好国债项目人饮解困工程的实施和特少民族人畜饮水工程的实施,到“十一五”期末,基本解决人畜饮水困难问题。在此基础上,大力实施农村饮水安全项目,使全县21000人口的饮水不安全问题得到彻底解决,农村供水安全性、供水可靠性得到进一步保障,切实解决农民群众的饮水安全问题,让农民群众能够喝上水、喝上清洁水。
三是切实抓好水源工程建设。全面提升抗御旱涝灾害能力,增强农村经济发展后劲。我县现有的水库蓄水能力低下,病险水库多,存在不安全因素。在“十一五”期间,我县要继续抓好吉子、__及拉市海调蓄等水库续建工程建设;继续抓好文笔、白汉场等水库的病险安全鉴定,争取列入国家计划;积极争取国家立项建设红岩、杵峰等一批新建水库工程;在抓好小(1)型水库建设的同时,继续抓好小(1)型以下水库的建设特别是山区“五小”水利工程建设,使小塘,小坝、小水窖、小沟、小渠充分发挥调蓄水功能,力争在“十一五”期末,使全县水库蓄水能力在现有的基础上翻一番,切实改善农业生产条件。
四是加快水利生态修复工程建设步伐。以建设秀美山川和人居环境优美县为目标,确保社会主义新农村建设是建立在人与自然和谐相处和可持续发展基础上的。我县要在以水土流失综合治理的基础上,加快以“长防”、“长治”和小流域综合治理工程建设项目,在充分总结第一期小水电代燃料生态保护工程试点成功经验的基础上,加大小水电代燃料项目实施范围和实施力度,确保更多山区农民受益,通过“十一五”的水利生态修复工程的实施,结合山、水、田、林、路、电等项目的开展,改革传统的耕作方法,加快坡改梯、旱改水等中低产田改造,发展保护性耕地,为今后全县粮食安全结构调整、经济发展、农民增收和抵御水旱等自然灾害提供坚实保障。
【第11篇】广播电视事业发展情况的调查报告
一、基本情况和主要工作
(一)坚持三个代表重要思想,不断改进宣传手段,提高节目质量,为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量。
3、强化日常管理,宣传效果日益突出。近年来,我市广电工作通过强化宣传管理,保证了所有节目的高水平播出。一是严格审核把关,确保导向正确。完善节目审查制度,加强导向把关,开展监听监看,确保节目宣传中心突出。二是狠抓节目创优,提高导向水平。近年来,以节目创优、上发稿、争创三名(名记者、编辑,名播音员、主持人,名节目、栏目)为龙头,坚持三贴近原则,切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,从整体上改进和提高宣传质量,使收听收视率不断提高,不仅有效地宣传了*市,而且提升了广电部门自身形象。
(二)牢固树立科学发展观,统筹城乡发展,加快设施建设步伐,凸现广播电视事业建设后发优势。
3、异地兴建广电艺术中心。广电艺术中心是我市城市建设的重要工程,是完善我市广电硬件设施的标志性工程。广电艺术中心的建设纳入我市城市建设的总体规划,作为市委、市政府的经济和社会十六项工程之一,由市政府主要领导牵头的市城建总指挥部统一组织实施,通过盘活资产、整合资源、整体规划,全面实施广电中心建设。去年5月22日,新的广播电视塔打下了第一根桩基,6月8日,进行了开工典礼,目前,造型独特、风格迥异、灯光别致、功能俱全的广播电视塔已扮靓我市西大门,广电广场作为市区最大的城市广场,成为人们休闲娱乐和大型文艺演出的主阵地。10月8日,市广电局已搬迁完毕,广电艺术中心正式启用。随着广电艺术中心的建成,我市将继续加大投入,全面建设电视非编网、硬盘播出网、广播制作网和内部局域网,逐步实现广播电视节目采编播数字化、网络化和自动化。
4、做好网络多功能开发。在调整有线电视网络管理体制、重点发展有线电视基本业务的基础上,我市先后开通了电话电视点歌和数据广播等有线电视增值业务,开通了市、乡电视会议系统,为进一步开发利用有线电视网络作了有益的尝试。
(三)完善经营体制、创新运作机制,深化内部改革,强化队伍管理,不断增强广播电视事业的实力和竞争力。
1、完善经营机制,提高广告经营创收水平。近几年来,市广电局通过加强管理、挖掘潜力,创亲朋经营模式,实行广告经营公开竞标、风险抵押承包经营责任制,同时要求广告创收部门在内部管理、广告策划、节目制作和拉引客户等方面进行规范化运作,执行好广电总局17号令,提高了从业人员的积极性和主观能动性,经营创收保持了较快增长势头。
2、深化内部改革,实现管理规范高效。近年来,市广播电视局根据新形势、新任务,不断深化改革,加强规范化、制度化建设,在机构改革上,在*地区率先完成了三台合一、局台合一;对广电服务公司实行企业化改革,市场化运作。在人事制度改革上,通过对广电局 (台)事业人员通过中层干部竞聘上岗、末位淘汰和对工作人员全员竞聘、双向选择的方式进行精简分流。通过改革,广电系统形成了优者先、能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚和比学赶超、奋发向上的氛围,激发了广电事业发展活力。目前,全市广播电视队伍的人才结构、知识结构逐步优化。
二、存在问题和建议意见
我市的广播电视工作虽然取得了一定成绩,但随着社会主义市场经济体制的不断完善,各项改革的不断推进,经济和社会生活中的各种深层次矛盾不断凸现,广电事业必然受到很大的影响。从我市广电事业发展情况看,发展水平与整个社会经济发展还有不相适应的地方,同上级要求、先进县(市)和群众的期望还有较大距离。主要表现在:事业发展差距大,有线电视发展不平衡;节目编播水平、宣传质量有待进一步提高;体制和机制性障碍依然存在;广电队伍素质有待增强。对此,我们建议市政府在今后的工作中要进一步解放思想,更新观念,切实把广电事业发展摆上重要议事日程,大力推进我市广电事业跨越式发展。为此我们提以下几点建议几点建议:
(一)进一步加强领导,为广电事业提供良好的发展环境。
广播电视事业是一项社会性、系统性的工程,广电事业不仅是一项产业,更是一项社会公益事业。因此,广电事业的发展不仅需要广电系统干部职工的共同努力,更需要我们政府在政策措施、管理体制等方面多作思考,加强协调,市政府及相关部门要科学制订广电事业发展规划,努力营造适合广电事业加快发展的大环境。
(二)进一步加大投入,积极扶持广电事业发展。
投入不足是制约我市广电公益事业发展的重要原因。随着广电事业规模的壮大和社会对广电工作要求的提高,我市的广电事业与其他事业一样,同样面临较大的资金压力。因此,市政府一方面要进一步加大对广电公益事业的投入力度,确保宣传质量宣传效果。另一方面,根据文教电的特殊性和发展规律,对广电产业发展给予政策倾斜,采取适合广电产业特点的较为灵活的管理手段,鼓励广电产业发展。
(三)进一步深化改革,大力发展广电产业。
一是以中广有线*分公司成立这一管理机构改革为契机,搞活机制,通过市场化运作,企业化管理,对全市有线电视网络实行全程全网统一管理和统一运作,大力度推进农村有线电视进村入户工程,利用五年时间,实现有线电视用户20万户,入户率达50%,建成省有线电视先进县市的目标;深度开发有线电视网络业务,尽快建立广电数据平台,开通党政数据网。二是继续完善广告业务承包责任制,切实组织经营创收,实现广告收入以年均15%的幅度递增。三是以全市第二轮事业单位改革为抓手,加大人事分配制度改革,通过考评、考核、检查、督促、奖罚等一系列措施,锤炼队伍素质,塑造广电形象,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广电队伍,为广电事业发展提供强有力的人力支持和智力支撑。
【第12篇】2022年度中国老龄事业发展统计报告
2022年度中国老龄事业发展统计报告
今天,非常高兴能和大家在这里见面!受全国老龄办领导委托,我在这里向大家介绍2022年度老龄事业发展统计情况:
一、2022年老年人口基本信息全国65岁及以上老年人口达1.1883亿,老年抚养比为11.9%,较上年末上升0.3个百分点。
二、老龄事业发展状况
1、养老保障 截至2022年底,全国有27个省、自治区的838个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县开展国家新型农村社会养老保险试点。全国参加新型农村社会养老保险人数10277万人,其中领取待遇人数2863万人。全年新型农村社会养老保险基金收入453亿元,基金支出200亿元,基金累计结存423亿元。
2022年,国家进一步加强和规范了贫困老年人的社会救助工作。 农村五保供养:2022年,国家修订颁布了《农村五保供养服务机构管理办法》。截至2022年底,全国农村共有农村五保供养对象534.1万户,计556.3万人,分别比上年增长0.9%和0.5%。全年各级财政共发放农村五保供养资金98.1亿元,同比增长11.4%。农村五保集中供养177.4万人,集中供养年平均标准为2951.5元/人,比上年增长14.1%;农村五保分散供养378.9万人,分散供养年平均标准为2102.1元/人,比上年增长14.
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高龄补贴:截至2022年底,全国享受高龄补贴的老人已达576.4万,较上年增加145.5万,增长33.8%。
农村计划生育奖励扶助:截至2022年底,全年共落实资金33亿元,全国农村计划生育家庭奖励扶助受益对象已超过361万人。
2、医疗保障 截至2022年底,全国有2678个县(区、市)实施新型农村合作医疗,参合人口8.36亿,比上年增加300万人,参合率达96.0%;筹资总额1308.3亿元,新农合基金支出1187.8亿元,补偿支出受益10.87亿人次。
2022年,老年卫生服务被纳入医药卫生体制改革基本公共卫生服务项目,由各级财政投入,免费为65岁及以上老年人开展每年一次体检和健康咨询指导。全国有5714万老年人接受了健康检查并建立了健康档案。
3、养老服务 截至2022年底,全国纳入社区管理的企业退休人员共4344万人,比上年增加597万人,占企业退休人员总数的76.2%。
4、老年文体活动
2022年,全国首个“敬老月”活动期间,各地普遍组织开展了丰富多彩的老年文化系列活动。基层文化馆、站和图书馆等公共文化设施逐步成为老年人活动的重要阵地。
文化部门牵头打造全国示范性老年文化品牌,连续12年举办“中国老年合唱节”。老年广场文化、老年社区文化蓬勃开展,老年人日益成为基层群众文化活动的主力军。 2022年,老年教育事业持续发展,全国各类老年大学、老年学校已有49289所,在校人数近587万。
2022年底,全国共有各级老年人协会40
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三、几点说明
1、“中国老龄事业发展年度统计公报”是由全国老龄工作委员会办公室依托统计局等多方面数据资料组织编写、面向社会公众发布的老龄事业年度报告,旨在集中反映本年度我国老龄事业各领域的工作推进情况,老龄事业各条战线所取得的成绩,提高社会公众对老龄事业和老龄工作的认知水平,强化全社会老龄意识,形成积极应对人口老龄化的社会氛围,积极参与、推动老龄事业发展。
2、老龄事业的各项具体工作分散在各职能部门,故公报中所采用的数据,均来自于全国老龄工作委员会各成员单位及其他相关组织等公开发布的年鉴、公报及其它专项统计。
3、《中国老龄事业发展统计公报》是继2022年以来的第二次发布。在前一年工作基础上,我们对公报的框架、内容和版式设计进行了一定调整,基本形成了相对固定的体例。作为一份整合老龄事业多方面数据的综合性报告,我们仍需要不断摸索和改进。请各有关部门、社会各界人士批评指正,帮助我们不断完善提高,做好每年例行的公报发布工作。
此外,今年发布的时间晚于去年,主要原因是为给大家提供更准确的六普老年人口基本信息。由于国家六普相关数据还在核实,80岁及以上老年人口的信息还没办法提供给大家,请大家谅解。
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【第13篇】xx教育局关于农村教育事业发展调研报告
为进一步摸清我县农村教育情况,促进全县农村教育的健康持续发展,按照县委、县政府有关通知要求,我们多次深入基层,对农村教育的实际情况进行了深入的调查研究,并制定了未来几年我县农村教育事业发展的远景规划,现将我们的调研情况汇报如下:
一、我县农村教育的基本情况
目前,我县共有各级各类农村学校190所,其中普通高中5所,乡镇初中37所,中心小学113所,完小14所,分校21所。全县农村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小学在校生31339人。此外,还有各类农村幼儿园109所(含鸦鸿桥镇两所民办园),在园幼儿13800人。
二、近几年的主要做法
多年来,我们坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程,大力实施“科教兴县”战略,努力使基础教育适度超前发展。我们的主要做法是:
1、以省“普九”复查为契机,不断改善办学条件。近几年,我县以迎接省“普九”复查为契机,大力推进“普九”完善工程,义务教育阶段的学校在办学条件、办学水平和普及程度等方面又有了长足的进步。我县初中生年巩固率逐年提高,已达到省“普九”标准,小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。我县多次被省政府评为“普九”工作先进县。
2、大力发展学前教育和高中教育,努力实现“普九”向两头延伸。在巩固“普九”成果的同时,我县还大力发展高中教育和学前教育,努力使普九成果向两头延伸。近几年我县高中在校生人数逐年攀升,今年我县5所农村普通高中共有在校生6796人,占全县高中学生总数的44.7%;在学前教育方面,从2002年起,我们努力实现由学前班向幼儿园的转变,三年时间共新建乡镇幼儿园69所,学前三年入园率达86.2%。去年我县在原有基础上又投入资金1146万元,用于学前教育发展。2022年12月初,我县接受了省检查团的“普三”验收,省市领导对我县的学前教育发展给予高度评价,我县的学前教育保持了在全市乃至全省的先进水平。
3、合理调整农村中小学布局,不断优化教育资源,扩大办学规模。调整农村中小学布局是基础教育发展的一项战略任务,也是农村人口结构变化趋势的必然要求。为进一步提高办学效益,优化教育资源配置,推进我县教育现代化进程,我们把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓,制定了2022—2022年农村中小学布局调整规划。几年来,全县农村初中、小学学校总数从1998年的498所减少到目前的185所。
4、加大现代化教育装备力度,努力实现教育的现代化。从2001年开始起动教育装备现代化工程,截止到目前共投入资金4300万元用于配备校长办公系统、学校微机室、多功能教室建设以及购置教师、学生用微机。目前全县农村所有完小以上学校均配备了微机室、校长办公系统、多功能教室,全县农村中小学配备校长办公系统210套,购学生微机5200台,建微机室205个,多功能教室194个,语音室48个,建校园网17个。
三、农村教育事业发展存在的问题
在农村教育发展的过程中,也存在一些问题,主要表现在以下方面:
1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来,我县先后启动了教育装备现代化工程、农村布局调整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”检查验收,全县教育欠帐达9720万元,其中农村教育欠帐为1603万元。而我县县、乡两级财政一直比较紧张,落实的省定生均公用经费的标准还很低。今后我县农村学校的布局调整、危旧校舍维修改造和教育现代化装备还需要大量的资金投入。
2、农村教师队伍建设面临新问题。自2000年以来,我县初中小学没有再分配新毕业生,而自2003年暑假,实小、三中开办寄宿制以来,先后从乡镇选拔293名教师进城任教,又先后有200名教师出口,其中多为35岁以下的年轻教师,造成目前我县农村学校教师年龄老化,尤其是小学教师,目前平均年龄在43岁以上。教师队伍年龄结构的不合理,影响着教育教学工作的开展。有的中心校没有音体美专职教师,音体美课不能保证,英语、微机任课教师素质参差不齐,教学质量不高。随着时间的推移,教师年龄老化的问题将更加突出。
3、初中生流失严重,控辍保学的任务艰巨。农村初中学生辍学问题是目前农村教育中较为突出的问题,它不仅加大了学校教育管理的难度,也影响着普及九年义务教育成果的巩固。虽然我县通过了省“普九”复查验收,但初中生流失的问题没有得到很好遏制,尤其是我县南部潮洛窝、石臼窝等乡镇受当地服装厂影响,初中三年,学生的流失更为严重。分析学生流失的原因是多方面的,单凭教育系统的力量很难将此项工作做好,应当引起社会各界的高度重视,需要政府、社会、学校和家庭的共同努力。
4、农村学校布局调整工作有实际困难。布局调整工作几年来,取得了显著效果,但由于一些村队干部或群众的认识问题,加之个别乡镇缺少应有的力度,至今依然没有完成调整任务。布局调整后,确实存在学生上学距离过远的实际问题,需要我们从群众利益考虑,合理调整农村学校布局。
5、素质教育还有待于进一步加强。当前,受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响,教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重,部分教师改革意识不强、教学效果不理想,小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
四、农村教育事业发展远景规划
总体目标:到2022年,初步建成适应玉田经济发展建设需要的现代教育体系,高标准实施素质教育,在全市率先基本实现教育现代化,把玉田县建成唐山市教育较为发达、教育质量较高的地区之一。具体目标:
(一)形成系统优质的学前教育
继续发展学前教育,保持我县学前教育在全市乃至全省领先地位。到2022年,全县学前三年幼儿入园率争取达到100%,充分满足三至六周岁儿童入园需求。通过幼儿园升级升类工作,不断提高幼儿园办学规模和管理水平,所有乡镇中心园达到省二类标准,到2022年全县一类幼儿园的比例达到30%,二类园比例达到60%。在基本普及学前三年教育的基础上,积极探索托幼一体化管理模式,实现学前三年教育向0-3岁幼儿教育延伸。到2022年,形成完善的以省级规范园为龙头,以乡镇中心园为骨干,以中心校独立园为基础,各类幼儿园共同发展的幼教体系。
【第14篇】公共交通事业发展情况调研报告
为落实公交优先发展战略,推进城乡一体化进程,提升群众幸福指数,按照建设“幸福xx”和《政协xx区委员会xx年工作要点》的部署安排,区政协组织部分政协委员对全区公共交通事业发展情况进行了集中调研。通过现场查看、听取汇报、座谈讨论等形式广泛征求意见,积极为我区公共交通事业发展建言献策。现将调研情况报告如下。
一、全区公共交通事业发展基本情况
目前,我区共有公交线路27条,公交车辆288台,分属四家客运公司运营。其中,公交xx分公司,长运xx分公司,唯达xx客运分公司为市属公司,淄博万杰客运公司为股份制民营公司。公交xx分公司经营公交线路20条,公交车辆170台;长运xx分公司经营公交线路7条,公交车辆52台;唯达xx客运分公司经营公交线路2条,公交车辆4台;淄博万杰客运公司经营公交线路10条,公交车辆62台。1路、13路、25路、32路等公交线路由多家客运公司共同经营。近年来,通过全区上下共同努力,我区公交事业取得了较快发展。
1、整合公共交通资源,公交线路集约化改造效果初显。长期以来,我区公交车辆大多采取业户挂靠经营方式,由私营车辆挂靠公交运营公司从事公交运营,导致运营车辆旧,车型不统一,班次不合理,运营能力不足。鉴于上述营运方式的诸多缺陷,在广泛调研,多方征求意见的基础上,交通主管部门对部分公交线路进行了集约化改造。截止目前,我区共有1路直达、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7条公交线路完成了集约化改造,改造后,车容车貌和服务质量都有了大幅提升,群众出行变得更加便捷。
2、公交站场建设实现突破,公交行业规模不断扩大。xx年10月20日,列入交通部客运站建设计划和淄博市“xx”交通规划的xx客运站竣工交付使用。该工程采取环形孤岛模式,分为上中下三层,集出行、购物、休闲、娱乐等多种功能于一体。该客运站的投入使用,实现了公交、长途的“零距离换乘”,解决了火车站广场交通拥挤、环境卫生脏乱差的状况,有效地提升了城市文明形象,增强了中心城区服务功能。目前,该客运站已运营近两年,运营秩序良好。随着城市居民对公共交通需求的不断增加,及时延伸调整公交线路6条;更新公交车110 台;城区公交车万人拥有率达到5标台以上;更新添置天然气公交车47台;770台出租车进行了双燃料改造。
3、公交运输能力稳步提高,行业文明程度进一步提升。近年来我区公共交通运输能力稳步提高,客运总量、车辆装备稳步增长,服务网络不断扩大,公交运力不足、群众出行不便的问题得到了有效缓解。目前,中心城区公共交通站点覆盖率大于70%,城区公交车平均运营速度20公里/小时,公交准点率达到95%以上,公交车辆出行分担率达到20%。共建设完成景观式候车亭5处。公交网络实现了全通达、全覆盖,11路、50路、113路、117路、118路等线路覆盖城区主要地区。离休干部、伤残军警、盲人、65岁以上老人、学生等特殊群体享受到11路公交车的免费或优惠乘车待遇。开展了“创建文明行业”、“文明交通行动计划”、“乘客满意工程”“爱心送考”等活动,公交行业文明程度进一步提升。
4、城市客运市场管理有序,各项规章制度进一步规范。实施“双基”工程,确保安全形势稳定。加强车辆检测、驾驶员驾驶行为监管,始终坚持“安全责任重于泰山”,保障了全区城市公共交通安全形势的稳定。进一步强化基础管理工作,企业管理水平明显提高。交通主管部门对车辆技术和人员档案实行精细化管理,实现“一车一档”、“一人一档”,在公交客运公司推行了“星级企业评定”和“质量信誉考核”等制度,企业管理水平明显提高。加大对违章行为的治理力度。以开展“道路运输百日安全集中整治”、“迎省运、保畅通”等专项活动为契机,加大路巡路查和路面执法力度,对 “无证经营”、“超范围经营”、 “黑三轮、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行为进行查处,维护了城市公共交通市场秩序,确保了我区客运市场安全、文明、有序。
二、我区城市公共交通事业发展存在的主要问题
1.公共交通在城市交通系统中的主体地位尚未确立。公交优先战略没有得到全面落实,城市公共交通发展总体滞后。我区公共交通的出行分担率不高,与公交发达城市相比还有很大差距。公交服务能力不足,城市公共交通吸引力不高,公共交通在缓解城市拥堵、建设低碳交通等方面没有发挥应有的作用。
2、公共交通基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。长期以来,我区城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。
3、公交行业发展后劲不足。城市公共交通作为重要的民生工程,是政府应当提供的基本公共服务,政府应对城市公交给予必要的资金和政策扶持,但由于财力所限,城市公交缺乏应有的补助和资金扶持,使原本属于社会公益性的公共交通行业发展受到制约,带来班线密度不高、始发时间不早、末班时间不晚等问题,公益职能发挥受限。
4、公交服务质量与不断增长的出行需求存在较
大差距。由于现行体制原因,城市公共交通的许可权限在市交通运输局,我区交通管理部门只负责具体管理工作,开辟新线、迁站、线路调整等诸多事项,都需多方协调解决,程序较为复杂,致使办事效率不高,不能及时满足人民群众的要求和意愿。目前,我区存在公交线网密度和站点覆盖率偏低,公交候车时间长、始发时间晚、末班时间早、换乘不方便等问题,这些问题的存在,直接影响了公交与其他交通方式的竞争力和对公众出行的吸引力。同时公共交通线网覆盖不均衡,影响了公共交通服务的普遍性。公共交通企业存在重经济指标、轻服务质量,人员素质不高、服务意识不强、安全投入不足、信息化水平较低等问题。
5、城乡客运发展不协调。长期以来,由于我区城乡二元化结构的存在,导致城市公共交通与道路客运班线一直处于二元管理状态。城乡道路、场站、运力等资源难以共享和优化配置,经营成本和票价差距较大;城乡客运体系互不兼容,阻碍了城乡衔接、方便快捷的一体化客运网络建设;部分比较偏僻的线路,受客流量小、线路规划不合理、运营成本增加等因素影响,存在亏损现象,导致线路经营者服务态度消极,甚至因为无力负担而影响运行;城乡公共客运服务不均等,农村和郊区居民进城难和出行不方便的问题突出,对统筹城乡协调发展造成较大障碍。
三、对全区公共交通事业发展的几点建议
1、加快城市公共交通规划的编制,确立城市公交优先发展地位。近年来,我区城镇规模不断扩大,城乡一体化进程不断加快,构筑功能完备的公交网络,提供高效、便捷的公交服务体系,已成为当前和今后群众的迫切要求。有关部门应加快编制《xx区公共交通发展规划纲要》。在编制和调整城市总体规划、土地利用总体规划、基础设施规划时,要充分考虑城市公共交通发展的需要,发挥规划的先导作用,促进全区公共交通系统的协调发展。确立优先发展城市公共交通的目标,确保城市公共交通在城市交通中的主体地位。通过科学规划和建设,提高线网密度和站点覆盖率,优化营运结构,形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统,为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。同时,进一步加大宣传力度,使城市公交事业与群众公交素质同步发展,着力打造xx“文明公交”品牌。
2、以公交企业集约化经营带动公共交通线路的优化。公共交通最终的服务对象是公交乘客,在优化公交线路方面,应确定公交最优线路模型的优化目标和约束条件。鼓励公交企业进行集约化经营,有利于解决市场资源布局分散问题,实现业内资源优化配置和集约经营,而且还可为政府扶持公交行业发展、监管公交行业服务提供固定、明确的途径和载体。通过规划和政策引导,以公司制的经营主体取代承包、租赁经营,建立统一开放、竞争有序的公交客运市场经营秩序。通过集约化改造经营,对山区客运线路和近郊客运线路进行科学合理的优化改造,实现公共交通线路的优化。
3、加大政府财政支持力度,建立规范的公共交通补贴补偿制度。逐步落实财政支持和补偿机制。制定可行的优惠政策,减轻公交企业的税费负担,弥补城市公交建设与发展资金缺乏的问题;建立规范的财政补偿机制,对国有公交企业因价格因素造成的政策性亏损予以补贴,对因公交企业承担社会公益性和完成政府指令性任务所需要的资金给予财政补贴。另外,政府应逐步加大对公共交通站场、车辆等基础设施的投入,确保城市公交的建设与发展;将城市公共交通的发展纳入公共财政体系,在资金上统筹安排,重点扶持;在城市基础设施建设的资金当中,抽出部分资金,用于城市公共客运交通规划确定项目的建设及车辆、设备的更新,使公交事业发展有稳定的资金来源。
4、加强公交发展水平的考核与评价,全面提高公交服务水平。公共交通行政主管部门要进一步加强对公共交通企业经营和服务质量的监管,规范经营行为,依法查处非法营运、妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等行为;要制定科学规范的考核评价机制,逐步建立推行等级服务评定制度,开展文明线路创建活动,加强行业自律,促进企业不断提高自身素质。公共交通企业要科学调度车辆和编制运行图,加大行车密度,缩短乘客等候时间;要加快车辆更新步伐,积极选用安全、舒适、节能、环保的车辆,淘汰环境污染严重、技术条件差的车辆;要加强对公共交通站场、车辆、设施装备的维护保养,为群众创造良好的乘车和候车环境;加大对公交驾乘人员的培训,制定技术和服务评定标准,将驾乘人员的工资收入与服务质量、服务效能直接挂钩,提高公交一线驾乘人员改善服务、提高质量的自觉性与积极性,为提升我区公交服务和社会满意度注入生机和活力。
【第15篇】社会事业发展教育工作自评自查报告
教育工作(10分),分办学标准化4分,学前教育3分,学校安全工作3分,经中心初中自查,现将自评自查报告如下:
一、自评:
办学标准化得分:4分;学前教育得分:3分;学校安全工作得分3分,教育工作得分10分。
二、自查情况
(一)办学标准化工作。
办学条件标准化建设是缩小城乡教育硬件设施差距,提升我镇教育发展的良好契机,为陈疃学生能享受到城区学校一样的优质教育资源提供了保证。我们按照创建全国义务教育基本均衡发展区的要求,精心组织,快速推进,学校办学条件标准化建设工作取得了显著成效。
1.高度重视精研标准
全国义务教育基本均衡发展区建设一经启动,我们就仔细研究《山东省办学条件基本标准》及《山东省办学条件基本标准解读》,明确我们差距在哪里,努力地目标是什么。多次召开中小学校长会,强化标准意识,组织各学校对照标准,如实上报学校标准化建设缺项,到学校检查,对各学科专用教室和公共教学用房的设置和器材配备的要求,先检查校长,再检查管理人员和全体教师,要求人人都熟悉标准和学校建设情况,所有数据做到'一口清'.
2.责任明确监督到位
3.典型带动整体推进
我们统筹考虑全镇标准化建设工作,重点建设项目在资金、工期等方面优先保障,全镇建设整体稳步推进。在学校标准化建设工作推动过程中,我们鼓励校长和老师多学习其他学校的长处,并不断寻找我们自己在标准化建设中亮点并加以推广,我们要求各学校都要发掘自己学校在标准化建设中的亮点并努力形成创新特色,先后召开了5次现场会,对全镇所有学校的建设工作进行观摩,在观摩中改进,在改进中提高。
4.亮点纷呈效果显著
在我们的不断努力下,我镇的标准化建设工作取得了显著地成效,全镇改造房屋40余间,配齐了学科专用教室和公共教学用房所需器材,建水冲式厕所4处,新建篮球场4处,新建排球场4处,改造炉渣跑道1000余米,绿化面积1000余平米,校园文化建设实现了全覆盖。
学校建设工作得到了区市省领导和专家的高度评价,中心小学的体育器材室管理在区现场会上作为标准推荐,市教育局认为我镇标准化建设在全市乡镇中走在前面,在12月,省政府督导组专家检查时给与了镇中心小学高度评价,14项指标获评13项a,1项b,在全区所有抽查学校中a级指标最多。