【第1篇】北京市第十二次党代会报告解读：深入推动京津冀协同发展
题记
习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话，明确北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出建设国际一流的和谐宜居之都战略目标，全面部署京津冀协同发展战略，为我们指明了前进方向，具有重大里程碑意义。做好北京工作，推动北京发展，最重要的是牢固确立首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平；充分发挥北京“一核”作用，推动京津冀协同发展。
1.坚定不移疏解非首都功能
推动功能疏解纵深发展
疏解非首都功能，是腾笼换鸟、凤凰涅槃。紧紧抓住这个推动京津冀协同发展的“牛鼻子”，在“疏”字上持续用力，在“舍”字上保持定力，在“优”字上集中发力，聚焦重点领域积极疏存量，加大禁限力度坚决控增量，推动功能疏解不断向纵深发展。
疏解与提升同步推进
注重政府和市场两手发力，完善配套政策，健全引导机制，加强统筹联动，确保非首都功能迁得出去、落得下来。坚持疏解与提升同步推进，深入开展疏解整治促提升专项行动，统筹腾退空间利用，着力改善城市环境，加大“留白增绿”力度，加强城市修补，完善配套服务，优化提升首都功能。
2.优化城市空间布局
统筹生产生活生态
压缩生产空间规模，推动南北均衡、城乡一体、内外联动、区域协调，着力改变单中心聚集、“摊大饼”式发展模式。
推进中心城区功能优化重组
强化政治中心空间与服务保障，努力形成优良政务环境和人居环境，展现大国首都形象和城市魅力。强化多点支撑，加强新城建设，提升综合承载能力，吸引中心城区功能转移。
走新型城镇化道路
健全多元生态补偿机制，支持生态涵养区保护生态和绿色发展。坚持走新型城镇化道路，完善城市体系，建设一批特色小城镇，形成相得益彰的城乡空间形态。
建设高水平城市副中心
坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神，建设高水平城市副中心，示范带动非首都功能疏解，以市级机关搬迁为牵引，创新管理体制，强化公共服务，挖掘历史文化资源，形成配套完善的城市综合功能，着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。
3.严格把住底线刚性约束
落实水资源管理制度
坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，落实最严格的水资源管理制度，强化节约用水，科学用好南水北调，严控用水总量，促进地下水采补平衡。
城市开发边界、生态红线管理
严格城市开发边界、生态红线管理，保护永久基本农田，建立减量发展调控机制，降低平原地区开发强度，实现城乡建设用地负增长、中心城区建设规模动态零增长。
加强人口服务管理
坚决守住人口规模“天花板”，加强人口服务管理，健全人口调控政策机制，确保人口总量控制住、中心城区人口密度降下来。
建“城市体检”评估机制
充分发挥规划引领发展作用，严格执行新一版城市总体规划，建立“城市体检”评估机制，坚决维护城市总体规划的严肃性和权威性。
4.推动协同发展重点领域率先突破
全力推进交通一体化
建设“轨道上的京津冀”，构筑“一小时通勤圈”，促进城市群一体化发展。高标准建设北京新机场，完善配套基础设施，打造世界级机场群。
形成区域环境治理新格局
围绕改善大气环境质量，深化联防联控协作机制，形成区域环境治理新格局。联合开展重大生态工程建设，建设环首都森林湿地公园，积极创建生态文明先行示范区。
抓好全面创新改革试验
推进京津冀协同创新共同体建设，更好支撑战略合作功能区发展。持续深化体制改革，破除限制生产要素优化配置的障碍，推进市场一体化，推动区域公共服务共建共享，努力为全国区域协调发展探索经验。
5.建设河北雄安新区
构建北京新的两翼
建设河北雄安新区是千年大计、国家大事，将与城市副中心共同形成北京新的两翼。
全方位加强合作
坚决落实党中央决策部署，把支持雄安新区建设当成自己的事，主动加强规划对接、政策对接、项目对接，全方位加强合作，雄安新区需要什么就支持什么，做到有求必应、积极配合、毫不含糊。
6.全力办好2022年冬奥会
全面落实绿色办奥
筹办北京冬奥会和冬残奥会，是我国重要历史节点的重大标志性活动，对京津冀协同发展有着强有力牵引作用。全面落实绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥理念，确保办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。
切实履行主办城市责任
加强与河北省、张家口市筹办工作协调，确保主要竞赛场馆和基础设施2022年底前建成、2022年测试赛成功举办。统筹赛事需求、赛后利用和环境保护，坚持节约集约利用资源，确保各项设施成为值得传承、造福人民的优质资产。系统规划设计，稳扎稳打推进，高水平做好赛会运行保障和服务，动员群众广泛参与，彰显民族和文化特色，促进中外文明对话交流。
普及冰雪运动
把普及冰雪运动贯穿筹办工作始终，以青少年为重点，与全民健身相结合，扩大冬季运动覆盖面，发展冰雪体育产业，共建京张文化体育旅游带。全市各级各部门都要弘扬奥林匹克精神，当好“东道主”，努力向党和人民、向国际社会交上优异答卷。
名词解释
城市体检
指综合化、定量化与动态化的规划实施评估，是对各层次城市规划（总体规划、专项规划等）及公共政策的实施效果进行监测与评价，以促进与保障各项城市发展目标得到有效实现的重要工具。
——生态环境取得新改善。高消耗、高污染产业全面退出，pm2.5平均浓度持续下降，重要河湖水生态系统逐步恢复，绿色生态空间不断拓展，绿色生产生活方式普遍推广。
——人民生活实现新提高。就业更加充分，社会保障制度更加完善，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化程度都走在全国前列，低收入村和低收入户帮扶任务全面完成，中等收入群体不断扩大，群众工作生活更加便利舒适。
——文明和谐展示新风貌。社会主义核心价值观深入人心，市民素质和城市文明程度显著提高，文化事业和文化产业繁荣发展。法治在城市治理中的作用得到充分发挥，社会治理体系不断完善，社会保持和谐稳定。
——党的建设开创新局面。全面从严治党深入推进，管党治党水平显著提升，党内政治生活更加严格规范，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强，党风政风持续向好，政治生态风清气正。
【第2篇】物业与城管协同管理问题调研报告
随着城镇化脚步不断推进，各地新兴小区如雨后春笋般圈地而起，五花八门的物业公司也有了巨大的发展空间，物业的品牌价值也成为了房地产商手里越来越重要的筹码。物业对小区的管理与城管对于城市的管理如出一辙，同时也有着包含关系。物业管的不光是小区整体环境，还要解决每个业主日常所遇到的问题。当小区内住户的某些行为触犯到城市管理相关法规时，就进入了城管管辖范围，要解决好这些物业、城管均可介入的问题往往需要双方开展协作。
在现实中，诸多问题使得原本可以开展协作的部分反而成了城管执法过程中的瓶颈。由于物业平时与业主关系密切，有的物业管理人员与业主几乎如亲友般熟悉，出于感情层面以及日后相处考虑，物业在遇到业主有违法行为时往往容易采取回避乃至包庇业主的措施，以使自己脱离干系。甚至还有一些不顾及品牌效益的物业，管理不好就直接撒手不管了，这就使得执法人员在期望通过物业与业主沟通时吃到了无数闭门羹。
而如果物业管理者们更深层地思考下业主的违法违规问题，不难发现，只要有一户业主带头不遵纪守法，并且被纵容和默许，就会有更多家业主来钻法律漏洞以谋私利。这些业主行为最后往往影响到周边业主的共同利益，造成其他业主的不断投诉，将物业置于众矢之的。物业若能配合执法力量做好严管严打工作，及时先行沟通处理并主动反应上报业主违规行为，那么日后的管理将轻松很多，同时也能得到更广大业主的好评。
物业与城管开展协作应有效地发挥双方的独有优势，互相填补不足。物业掌握着业主的基本信息，对整个小区有更深的了解和更综合的考量，拥有更多与住户的沟通技巧，更便于作一些沟通调解工作，也能为城管执法过程中需落实的细节问题提供更多综合的建议，以尽量减少执法过程所产生的其他负面影响。城管依照国家法律法规办事，当物业的人情牌、管社区管理办法行不通时，就需要城管介入，以更明确的行政职权来对业主行为作约束。城管借物业之巧劲，物业借城管之利剑，两者协作方可攻坚克难。
城管与物业协作需要在平时就建立起一致思想，统一战线，在关键时刻才能口锋一致。这些磨针活不是一日两日就能练就的，需要在两者间先搭起人员、信息、政策的桥梁，多开展交流活动，落实现行政策，分析潜在问题，及时做好准备，提前给业主打好预防针。
新形势下物业与城管打交道会越来越频繁，有团结协作的心，运用好方式方法，才能够化矛盾为桥梁，逐步优化物业城管协同管理格局。
【第3篇】协同办公oa系统选型评估报告
协同办公oa系统选型评估报告
关于佛山项目协同办公oa系统，经过寻找供应商、咨询房地产同行对产品的评价、收集用户需求、供应商响应、召开供应商演示会和答疑等各个环节后，现对各供应商产品做如下评估意见：
一、 京华协同办公oa系统
1、 公司规模和背景
京华oa平台具有可自主可控的典型非固定结构化oa工作平台，与及统一移动工作平台的软件与信息技术服务商。京华信息的客户遍及中央党政机关、各级政府职能部门和国民经济重要行业与关键领域的大中型企业，涉及政府，制造、能源，烟草，交通，教育，传媒，金融，房地产等共90个行业领域、3000多家企业级用户。
京华信息总部位于广州天河智慧城核心区的京华信息高唐软件产业基地，全国各地拥有30多家服务机构，是国家规划布局内重点软件企业、国家重点高新技术企业、国家火炬计划软件产业基地骨干企业、国家自主可靠企业核心软件品牌企业、广东省战略性新兴产业骨干企业，拥有涉及国家秘密系统集成与软件开发资质，通过了cmmi四级认证，获得了中国软件行业aaa信用评级和中国年度创新软件企业的荣誉。
京华信息坚持走核心技术自主可控、核心产品自主研发的专业化发展道路，组建了广东软件支撑平台工程技术研究开发中心，成立了京华研究院，并与中科院、清华、北大、国防科大等共同建立了产学研合作基地，持续在工作流、智能表单、架构模型、软件复用、分布式计算与存储、移动应用建模等领域进行研究与开发，获得了110余项计算机软件著作权，积累了4000多个开发构件，为用户统一工作平台、统一移动工作平台的搭建提供了充足的技术资源和知识成果。
京华信息承担了国家电子政务工程系统国产化示范工程，软件服务构件系列国家标准项目，“核高基”国家科技重大专项和广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项等科研和产业化重大专项。京华信息在涉及国家秘密的信息化领域拥有通过了国家保密局最新标准保密评测的产品以及部委与央企等国家涉密单位项目成果与成功案例。
2、产品管理理念
京华信息在产品设计理念上是如何帮企业解决以下实际问题：
a. 规范内部各项审批流程，提高企业盈利能力
b. 提高知识的利用能力，积累核心竞争力
c. 提高内部整体运转效率
通过科学高效的工作计划、执行、监控指导、反馈、考核等手段，帮助企业提高内部执行力，从而更好达到企业战略、战术目标。
3、系统功能
京华信息的oa协同办公管理系统由系统应用支撑平台、oa系统功能模块、移动办公功能模块三部分组成。它通过支撑构件、云计算、大数据、移动互联等软件技术，采用灵活开放的平台化模式，实现系统管理员可设定工作流多种模式：一、可设定固化条件流转模式（类似结构化oa系统）；二、可选择性半固化流转模式；三、可触发选择性联动流转模式；四、节点非固化流转模式。
a. 系统应用支撑平台主要功能有：用户管理、工作流引擎、表单引擎、搜索引擎、权限管理、系统框架管理、提醒管理、日志管理、单点登录。
b. oa系统功能模块主要功能有：统一门户首页、收文处理、发文处理、内部审批、其他功能、个人授权设置、个人设置、综合管理、资产管理、车辆管理、日程管理、沟通交流、会议管理、知识管理、企业文化、通知公告等。
c. 移动办公功能模块主要功能有：移动门户平台、公文处理、个人日程、通知公告、通讯录、综合(新闻)信息、会议通知、文档中心。
京华oa一个流程多表单功能和表单字段实时联动选择流程下一节点功能是亮点。
多表单根据流程对节点操作者授权，表达以下：某表单可显示、表单某字段可修改等功能。这样很方便进行多表单操作，特别是对人力资源流程带来很大的可行性，例如转正流程等；
表单字段实时联动选择功能，可以根据表单中选择字段选择项，实时动态准确定位流程分支或触发子流程。这个是一个很实用的功能，它可以解决多状态，有多种不同流程环节的问题,避免普通用户在日常使用时误操作和减轻管理员设置工作量。
4、技术架构
京华信息的oa协同办公管理产品是基于微软.net技术平台，采用b/s架构，严格按照“数据层、逻辑层和表现层”三层模式进行设计开发。
数据层采取信息交换平台和数据库组合作为数据存储平台；
逻辑层以逻辑实体信息处理分析为主要任务；
表现层主要承担数据展示、样式渲染、数据交互的工作。
a. 采用三层模式开发设计，在保持自身稳定性、强壮性的前提下，可以实现与其他业务系统，如人力源系统、财务系统等的整合。
b. 采用web技术，对客户端硬件要求不高，节约用户硬件支出的成本。
c. 数据库层，支持oledb及odbc标准接口。odbc和oledb是微软公司制定的数据库访问标准接口，目前绝大多数数据库厂商都支持此编程接口。因此在选择数据库软件方面，用户有更大的选择空间。
d. 系统级管理权限集中，支持服务器端作配置和维护，降低系统维护成本以及管理端分散可能带来的隐患。
e. 利用内部自定义函数与及强大的.自定义群组、角色进行对流程管控.这样对流程设置和管控更加简便、可扩展性。
f. 自带的表单设计工具和流程设定工具，很方便对表单和流程进行设置。
5、系统扩展能力
京华信息的oa协同办公管理系统主要在功能接口层面，以标准的webservice接口及相关的 api提供全面、完整的二次开发功能，用户能利用系统提供的基础平台类的接口扩展自己的应用，具体功能接口包括：
1、基础接口：mvc基础操作接口、统一配置接口、数据库操作接口、定时服务接口、日志接口。2、用户管理接口；3、权限管理接口；4、工作流接口；5、表单接口
京华信息公司承诺提供详细开发指导文档，并可为未来系统功能的扩展提供二次开发服务及长期的技术维护。
移动办公系统扩展性：
a. 支持可视化表单定制功能，公文业务随需而变，无代码实现移动公文处理的扩展。
b. 支持产品框架功能导航公文分类配置功能
c. 支持通过二次开发实现新应用的开发
6、项目进度计划
实施进度计划：在合同签订生效之日起122工作日内完成开发、实施和试运行的工作。 实施计划如下：
7、项目报价
京华信息的oa协同办公管理系统包含软件费用、实施费用、用户培训、产品授权用户数400、质保期的维护，合计343750元。质保期外维护，按年收取软件成本费*15%，约为51563元。
【第4篇】北京市第十二次党代会报告解读：深入推动京津冀协同发展范文
题记
习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话，明确北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出建设国际一流的和谐宜居之都战略目标，全面部署京津冀协同发展战略，为我们指明了前进方向，具有重大里程碑意义。做好北京工作，推动北京发展，最重要的是牢固确立首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平；充分发挥北京“一核”作用，推动京津冀协同发展。
1.坚定不移疏解非首都功能
推动功能疏解纵深发展
疏解非首都功能，是腾笼换鸟、凤凰涅槃。紧紧抓住这个推动京津冀协同发展的“牛鼻子”，在“疏”字上持续用力，在“舍”字上保持定力，在“优”字上集中发力，聚焦重点领域积极疏存量，加大禁限力度坚决控增量，推动功能疏解不断向纵深发展。
疏解与提升同步推进
注重政府和市场两手发力，完善配套政策，健全引导机制，加强统筹联动，确保非首都功能迁得出去、落得下来。坚持疏解与提升同步推进，深入开展疏解整治促提升专项行动，统筹腾退空间利用，着力改善城市环境，加大“留白增绿”力度，加强城市修补，完善配套服务，优化提升首都功能。
2.优化城市空间布局
统筹生产生活生态
压缩生产空间规模，推动南北均衡、城乡一体、内外联动、区域协调，着力改变单中心聚集、“摊大饼”式发展模式。
推进中心城区功能优化重组
强化政治中心空间与服务保障，努力形成优良政务环境和人居环境，展现大国首都形象和城市魅力。强化多点支撑，加强新城建设，提升综合承载能力，吸引中心城区功能转移。
走新型城镇化道路
健全多元生态补偿机制，支持生态涵养区保护生态和绿色发展。坚持走新型城镇化道路，完善城市体系，建设一批特色小城镇，形成相得益彰的城乡空间形态。
建设高水平城市副中心
坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神，建设高水平城市副中心，示范带动非首都功能疏解，以市级机关搬迁为牵引，创新管理体制，强化公共服务，挖掘历史文化资源，形成配套完善的城市综合功能，着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。
3.严格把住底线刚性约束
落实水资源管理制度
坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，落实最严格的水资源管理制度，强化节约用水，科学用好南水北调，严控用水总量，促进地下水采补平衡。
城市开发边界、生态红线管理
严格城市开发边界、生态红线管理，保护永久基本农田，建立减量发展调控机制，降低平原地区开发强度，实现城乡建设用地负增长、中心城区建设规模动态零增长。
加强人口服务管理
坚决守住人口规模“天花板”，加强人口服务管理，健全人口调控政策机制，确保人口总量控制住、中心城区人口密度降下来。
建“城市体检”评估机制
充分发挥规划引领发展作用，严格执行新一版城市总体规划，建立“城市体检”评估机制，坚决维护城市总体规划的严肃性和权威性。
4.推动协同发展重点领域率先突破
全力推进交通一体化
建设“轨道上的京津冀”，构筑“一小时通勤圈”，促进城市群一体化发展。高标准建设北京新机场，完善配套基础设施，打造世界级机场群。
形成区域环境治理新格局
围绕改善大气环境质量，深化联防联控协作机制，形成区域环境治理新格局。联合开展重大生态工程建设，建设环首都森林湿地公园，积极创建生态文明先行示范区。
抓好全面创新改革试验
推进京津冀协同创新共同体建设，更好支撑战略合作功能区发展。持续深化体制改革，破除限制生产要素优化配置的障碍，推进市场一体化，推动区域公共服务共建共享，努力为全国区域协调发展探索经验。
5.建设河北雄安新区
构建北京新的两翼
建设河北雄安新区是千年大计、国家大事，将与城市副中心共同形成北京新的两翼。
全方位加强合作
坚决落实党中央决策部署，把支持雄安新区建设当成自己的事，主动加强规划对接、政策对接、项目对接，全方位加强合作，雄安新区需要什么就支持什么，做到有求必应、积极配合、毫不含糊。
6.全力办好2022年冬奥会
全面落实绿色办奥
筹办北京冬奥会和冬残奥会，是我国重要历史节点的重大标志性活动，对京津冀协同发展有着强有力牵引作用。全面落实绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥理念，确保办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。
切实履行主办城市责任
加强与河北省、张家口市筹办工作协调，确保主要竞赛场馆和基础设施2019年底前建成、2020年测试赛成功举办。统筹赛事需求、赛后利用和环境保护，坚持节约集约利用资源，确保各项设施成为值得传承、造福人民的优质资产。系统规划设计，稳扎稳打推进，高水平做好赛会运行保障和服务，动员群众广泛参与，彰显民族和文化特色，促进中外文明对话交流。
普及冰雪运动
把普及冰雪运动贯穿筹办工作始终，以青少年为重点，与全民健身相结合，扩大冬季运动覆盖面，发展冰雪体育产业，共建京张文化体育旅游带。全市各级各部门都要弘扬奥林匹克精神，当好“东道主”，努力向党和人民、向国际社会交上优异答卷。
名词解释
城市体检
指综合化、定量化与动态化的规划实施评估，是对各层次城市规划（总体规划、专项规划等）及公共政策的实施效果进行监测与评价，以促进与保障各项城市发展目标得到有效实现的重要工具。
——生态环境取得新改善。高消耗、高污染产业全面退出，pm2.5平均浓度持续下降，重要河湖水生态系统逐步恢复，绿色生态空间不断拓展，绿色生产生活方式普遍推广。
——人民生活实现新提高。就业更加充分，社会保障制度更加完善，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化程度都走在全国前列，低收入村和低收入户帮扶任务全面完成，中等收入群体不断扩大，群众工作生活更加便利舒适。
——文明和谐展示新风貌。社会主义核心价值观深入人心，市民素质和城市文明程度显著提高，文化事业和文化产业繁荣发展。法治在城市治理中的作用得到充分发挥，社会治理体系不断完善，社会保持和谐稳定。
——党的建设开创新局面。全面从严治党深入推进，管党治党水平显著提升，党内政治生活更加严格规范，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强，党风政风持续向好，政治生态风清气正。
