第1篇 优化环境自查报告
在全市开展“优化发展环境,塑造良好形象”主题实践活动,是市委准确把握陇南现阶段基本市情,为加快全市科学发展,早日实现富民强市的宏伟目标而做出的一项重大决策。这一重要部署符合当前陇南社会环境、政治环境、经济发展环境、文化建设环境、外部舆论环境以及当前全市干部群众思想状况实际,是全市深入学习实践科学发展活动的重要载体和重大创新,也是我们干部群众特别是党员干部全面改进思想作风、工作作风的强大武器和有力抓手,更是全市上下进一步解放思想、抢抓机遇、争取项目、科学发展的第一需要和重要举措。所以,我们必须以高度的政治责任感,立足自己工作岗位和思想实际,从自身做起,从小事做起,认真分析查找问题,明确努力方向,全面整改落实,切实解决影响陇南科学发展软环境方面存在的突出问题。
一、自己所做的主要工作
一年来,特别是全市“优化发展环境,塑造良好形象”主题实践活动开展以来,我以服从领导安排、服务单位大局为中心,以不甘人后为动力,以创造一流工作业绩为目标,老老实实做人,认认真真干事,主要做了四个方面的工作:
1、配合学习实践科学发展观办公室,认真组织开展了全市第二批学习实践科学发展观活动。今年3月至10月份,我被抽调到市委学习实践科学发展观活动办公室宣传组,按照宣传组组长的安排,重点做了下面几项工作:一是起草了《宣传组工作方案》、《宣传组工作职责》、《全市第二批学习实践活动宣传方案》、《陇南科学发展论坛活动方案》以及文件通知、每阶段宣传安排、陇南科学发展论坛启动仪式上的讲话、采访词、陇南日报评论员文章、宣传标语等20余份文稿;二是组织承办了“陇南科学发展论坛”,共开展了全市领导干部心得体会交流活动6场;三是编辑了陇南学习实践科学发展观活动图册、组织了论文征集活动;四是协调相关县区更换了7个出口处的户外大型广告牌9块,书写墙体横幅宣传标语,设置了板报橱窗、电子显示屏以及办公室场所其它形式的宣传栏;五是组织协调各县区、市直各单位开展了多次专题宣传活动,在市级新闻媒体刊登新闻800多篇,省级200多篇,中央级新闻媒体10多篇;六是按时完成了市委学习实践科学发展观活动办公室临时安排交办的其它工作任务。
2、立足创建科工作岗位实际,组织开展了文明县城、文明单位、文明村镇“三大创建”活动和市级文明旅游景区的创评活动。一是推荐上报省级各类先进备选单位77家、精神文明会员成员单位42家、会员43个;二是组织创评市级各类先进80家;三是配合省文明办抽查验收省级以上各类文明单位19家;四是推荐评选市级文明旅游景区7个;五是组织培训各级文明单位负责同志100多人;六是配合市卫生局开展了卫生行业文明单位创建工作。
3、起草各类文稿30余份。其中,《关于推进和谐创建的调查与思考》调研文章已入选《甘肃省宣传思想文化工作调研成果选集》。
4、按照刘主任安排,做好了其它工作。一是举办了“道德的力量·陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”;二是开展“感恩社会、感恩亲情”主题征文活动;三是组织开展了净化社会文化环境工作;四是“迎国庆、讲文明、树新风”活动;五是组织开展了100首爱国歌曲大家唱社区精神文明成果展演活动;六是举办了“迎世博·长江万里行”志愿者陇南站骑行活动;七是认真完成了下乡调研、办事办会、培训参会、年初责任书的制定和年终责任书的考核等其它工作任务。
二、存在的主要问题
1、学习重视不够。客观上,常常忙于具体性事务,工作任务多,时间紧张,没有挤时间扑下身子精研细读,没有抽时间深入系统学习;主观上,自己学习上存在一定的惰性,学习方式单一,学习方法不多,总以为自己的理论功底还过得去,可以抵挡一阵子,平时工作当中用到那就查到那,需要什么就查找什么,对学习不深不透,走马观花,有时只粗略浏览新闻和他人文章,拾人牙慧,偶有所得,便沾沾自喜,自以为是,忘记了古训,少却了马克思主义学风,放松了对学习的严格要求,使自己的学习思想环境存在一些不良不优甚至是有害的灰尘。
2、思想观念不新。自己的思想观念和万千变化的发展形势、领导的高要求、流行的世风时风相比较起来,都或多或少地存在一定的差距,思想解放程度还不够高,头脑固化,思维单一,观念保守,缺乏敢想、敢说、敢闯、敢冒“敢为人先”精神。在日常工作中,认为只要尽心尽力做好自己份内的事就行了,只做不说,满足与完成某一项工作任务,小满即安,目光短浅,不求上进,存在“各人自扫门前雪,哪管他人瓦上霜”的消极思想。
3、工作能力不强。工作放不开手脚,不够大胆,不善于创新,工作能力不强,有怕越位、怕出头、怕得罪人的好人主义思想,实际工作水平、工作能力、工作方式方法和工作作风与领导要求、工作重任、发展大局相比,还存在一些的差距,跟不上时代步伐,满足不了形势需求。在具体工作中,只会按照领导的要求和安排认真去做,只是完成了任务,质量不高、效益不明显,没有掌握搞工作的方法与措施,有时更是生搬硬套,头脑不够灵活,性格脾气太直,缺少随机的应变能力和灵活的待人处事方式。
三、今后努力的方向
首先,要加强学习。党的xx届四中全会提出:建设学习型组织。我认为优化发展环境塑造良好形象,做为个人,很重要的一点也是要抓好学习。“学以立德”、“学以增智”。活到老学到老,学习是一个永无止境的过程。有人说,21世纪学习已经成为一种很重要的能力。学习出效益、学习出生产力和战斗力。自己要重新认识学习的重要性,更加追求学习,树立自觉学习、终身学习、超越自我、有所作为的理念;要把个人的学习融合到单位集体学习之中,向书本学习,精研细读市委发展思路、重大部署,做到耳熟能详;向实践和同事学习,学习他们待人接物的技巧、工作干事的方法、优良上进的品行;要在学习中真正学会学习,把学习实现自身价值变为塑造单位共同良好形像的行动。
其次,要转变观念。优化发展环境塑造良好形象,这就要求自己在工作中做到:多检讨自己,必须把镜子对准自己,并严格审视自己,反思自己,主动寻找自己的不足。多提建设性的意见,必须要学会有效地表达自己的想法,要有长远目光,积极主动地与同事交流和沟通,增强包容意识、大局意识和责任意识,学会忍耐和宽容,维护集体形象,正确地看待矛盾,化解矛盾。多承担责任,解放思想,更新观念,放手工作,学会“换位思考”,学会运用新的发展着的眼光思考问题、分析问题、解决问题。
第三,要勤奋工作。俗话说,勤能补拙。今后自己要有“笨鸟先飞早入林”的精神,肯吃苦,比奉献,讲团结,在平时工作当中努力做到脚勤、手勤、脑勤,为领导肯出点子,多想办法,力争使领导腾出更多的精力谋划更大的事情。要把“优化发展环境塑造良好形象”这一主题实践活动,做为自己的一种政治责任、精神追求、生活方式,围绕市委思路,尽力用心工作、脚踏实地做人,认真做好以下几项工作:
一要积极同省文明办协调处衔接,及早着手做好明年精神文明创建工作的要点及重点工作安排。二要结合省、市即将召开的有关会议精神,扎实抓好“文明单位、文明乡镇、文明县城”三大创建工作。三要精心设计一些“文明单位论坛”、征文和演讲大赛等等重要载体,把文明单位打造成为全市“优化发展环境塑造良好形象”的先进典型。
四、对优化发展环境的建议
团结出稳定,团结增力量。大到一个国家,小至一个家庭,团结稳定是发展的基石,是搞好一切工作的必要条件。一种乐器再悦耳动听,也总是没有一个交响乐队震撼人心。团结起来力量大,团队的智商大于个人的智商。优化发展环境塑造良好形象,很重要的一点就是要把“团结”做为深入开展这项主题实践活动的的有效载体,坚持打造和培育团结和谐的黄金团队,才能营造有利于干事创业、共谋发展的良好氛围,才能塑造更好的发展环境。此外,还应该建立长效机制。要探索优化发展环境的新路子,不断完善优化发展环境的制度,建立奖惩约束机制,也只有这样,才能真正在全市上下形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的发展局面。
第2篇 优化发展环境个人自查报告精选
一、自查自纠查找的问题
根据xx文件要求,在学习理解县委、县政府及县局有关文件精神的基础上,对照县局实施方案,全面检查近年来在思想、作风和工作中的实际情况,自身存在的问题如下:
1、下乡工作检查属实较少,民情掌握不够具体,下乡调查研究、访贫问若不够深入。
2、对单位的业务学习只求通过,学习走马观花,浅尝辄止。
3、服务工作效率有时不高,没有按规定要求完成,限时办法制度,有时欠帐。
二、整改措施
1、今后将多深入基层,多到一线调查研究,多听群众对工作的意见,真正掌握了解群众疾苦,努力把民政工作做得更好。
2、端正学习态度,注重学习的系统性、全面性,不断提高自身的综合素质。
3、坚持科学的态度和务实的精神,切实帮助困难群众排忧解难,兢兢业业地做好本职工作,树立强烈的时间观念、效率观念,严格按照服务制度的要求完成任务,做到把好事办好,实事办实。
范文二:
一、自查自纠查找的问题
通过这次活动,对自己进行了认真的反思,感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,主要表现如下:
1、坚持理论学习不够,特别是工作忙时,终日埋头纷繁复杂的事务里,有时遇到问题翻书找答案,临时抱佛脚,对一些具有指导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。
2、工作上开拓创新意识不够,只满足于认真完成上级交办的任务,求稳慎乱,思想不够解放,缺乏进取心、上进心及争先创新意识。
3、只求被动局面分管的分内工作,不太注意周围发生的事情,与自己无关的事不太热心,与其它同事交流不够,事不关己,高高挂起的消极态度。
二、整改措施
针对本要存在的问题及原因,我将从思想上重视,行动上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治思想上明显进步,工作上有大提高。
1、加强理论学习,提高自身素质。今后端正学习态度,制订学习计划,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,认真思考,不断提高个人政治素养,增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力,注意与实际相结合起来,指导实际工作、增强政策法律知识,提高执政水平。
2、增强为人民服务的宗旨意识,要以高度的责任感,做最好的工作。多向周围的同事学习,多交流沟通,为主要领导及同事献计献策,排忧解难。
3、要爱岗敬业,坚跟时代脉博,充分发挥主观能力性,发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风,努力开拓工作新局面。
4、要进一步更新观念,树立四种意识。即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识,进一步落实科学发展观,在工作中展现干部良好的工作作风,要开拓进取,真抓实干,改进工作方法,要有争先创优意识,创一流工作业绩,努力使自己成为一名合格的公务员。
范文三:
一、自查自纠查找的问题
1、公仆意识有所退化,没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求,工作上有得过且过的思想,工作热情的民减弱。
2、工作作风不够扎实,工作不够细致,工作质量不高。由于办公室工作任务繁重、繁琐、压力很大,感到力不从心,因此在工作方面有不够细心,有时有疏漏之处,工作主动性、条理性不够。遇到问题总是等领导指示,不积极通过埋设自身的能力解决问题,工作中缺乏新的竞点,还不善于创新、创造性开展工作。
3、纪律观念淡化,工作纪律较松散。个人认为办公室工作任务重、头绪多、量大,有时会产生一些厌烦情绪,但示无过的思想有所抬头,对工作纪律遵守不够,有时有迟到现象。
二、整改措施
1、加强理论学习,不断提高自己的政治业务素质。通过这段时间的学习,切实认识到学习是终身的事情,任何时候都不能放松。在今后学习中,一是要多看,看经验丰富的同志是怎么做的,处处留心学问;二是要多思,做到脑勤、手勤、眼勤,多思考,提高自身工作能力和工作质量。
2、进一步改进工作作风,求真务实,在工作坚持理论联系实际的原则,以高度地民政责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,以高度的工作责任感和扎实的工作作风,处理地办公室各项事务。遇到问题多看多问多想,多向老同志请教,脚踏实地勤勤恳恳的扎实工作,尽力完成好办公室本职工作。
3、进一步强化纪律意识,严以律己,坚持高标准、严要求,严格地遵守各项规章制度,服从大局,听从指挥,令行禁止,始终保持清醒的头脑,紧跟时代步伐,充分发挥主观能动性,以高度地政治责任心和扎实地工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的思想作风,时时刻刻自重、自警、自励。
第3篇 优化发展环境和增强区域竞争力的调研报告
贯彻落实科学的发展观,必须以“第一要务”为中心,不断加快我市城乡经济协调发展。就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作,创造优良的发展环境,增强我市区域竞争能力,最近我们根据市纪委安排,进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定,同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求,也是坚持和落实科学发展观的重要体现。近年来,市委、市政府以加快发展为出发点和落脚点,高度重视优化发展环境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特别是1999年,“二次创业”工作会议后,市委、市政府对优化发展环境的重视提高到一个更高层次,提出“环境是发展的生命线”。进一步加大了优化发展环境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重视,形成齐抓共管的整体合力。全市各级都成立了高规格的领导班子,强化了专门办事机构。先后多次召开优化发展环境工作会议,对优化发展环境工作进行部署和总结调度。召开各种形式的调度会、座谈会100多次,组织明查暗访200多次,走访园区、企业500多个(次)聘请优化发展环境监督员31人。
2、保持对各种破坏发展环境不法行为的高压态势。开展了发展环境集中整治活动。动员社会各方面力量集中精力、集中时间对发展环境进行集中整顿治理。市委、市政府下发了《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》。全市受理影响优化发展环境投诉举报157起,处结155起,查办有关案件61件。
3、健全规章制度,构建长效机制。市委、市政府出台了《关于促进龙泉市经济发展的若干政策》,对优化发展环境工作提出明确要求和保证措施。市委、市政府办公室还下发了《关于建立龙泉市优化经济发展环境举报督查中心的通知》。市政府印发了《关于加强行政效能监察工作的意见》,并下发了《龙泉市委、市人民政府督查办公室工作细则》,同时对行政审批进一步进行规范和完善,以改进作风,改善管理,提高行政效能。
4、广泛宣传,营造浓厚舆论氛围。通过“工业服务月阳光投诉”活动,大力宣传优化发展环境政策规定,现场受理群众和企业发展环境方面的举报,以保证市委、市政府和各级党委政府制定的优化发展环境的政策措施得到进一步贯彻落实。召开“三乱”案件查处通报会,及时通报和公开案件处理情况。公开曝光了一批典型案件,并对举报属实的人员,按照有奖举报的办法公开进行奖励。新闻媒体对优化发展环境的重要活动和典型经验集中进行了报道。还通过发放宣传材料、悬挂条幅等方式进行宣传,营造了浓厚的氛围。
5、深入开展了“民主评议行风”和“人民代表评机关”活动。通过“开门评议”,群众广泛参与,取得了良好效果。大大促进了发展环境的改善。
目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距:
一是效率意识不够强,与发展需要不协调,与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济,快的发展必须有高的工作办事效率。从调查的情况看,有的单位有些问题久拖不决,办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了,停停建建,施工进度缓慢,给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂,还有的职能部门办事环节多,程序烦琐,导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用,是一条正确的路子,也是一项治本措施,但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象,服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”,不仅不能提高效率,反而适得其反。据企业反映,目前办理一个开工项目,至少要跑10多个部门单位,虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完,但是总计10个窗口下来,还要50多天,效率还是偏低。
二是服务意识不够强,乱收费(变相收费)、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动,以经济建设为中心的思想观念淡薄,摆不正管理和服务的关系,本位主义严重,重管理轻服务,只管理不服务,甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策,有利的就执行,不利的就抵制或推拖,办事程序繁琐,工作效率低下,严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务,搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题,不闻不问,向企业和社会提供相关服务的意识不强,效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三是政策、法律意识不够强,有法律不遵守,有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员,不能严格依法办事,乱批条子,乱开口子。有的执法人员忽略程序,执法不规范,甚至越权执法。有的凭借职权,办不该办或不允许办的事,违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益,明知故犯,违纪违法。
四是诚信意识不够强,政府部门公信力差,欺诈行为不同程度的存在。一些部门,只承诺不兑现,或者兑现承诺大打折扣。有的收费标准弹性大、收费方式变数多,部门私自扩大收费范围,抬高收费标准,但是只要“酒杯一端”就可“政策放宽”。有的职能部门利用职务之便,以某种名义从商家“套取”高档商品,据为己有。如某部门工作人员 “不给好处不办事,给了好处乱办事”,习惯于“托关系、找门子”办事,反映出政府部门的公信力较差,这种不良印象和局面还没有得到有力的扭转。从我市的情况来看,某些行业某些领域的信用匮乏问题依然存在,一些企业和中介机构提供虚假信息;一些人和一些企业还从“失信”中捞取好处失信有所得、守信有所失的怪现象在不少地方还存在,信用危机也是我市引进资金、引进项目、引进人才、对外合作的重大障碍。
五是责任意识不够强,敷衍塞责严重,工作落实不到位。由于职能交叉,一些部门和单位“有利的事情争着管,没油水的事情躲着走”,结果是该管的事情没管住、没管好,不该管的事情却乱插手。有的部门和单位对上级政策规定,有利的就执行,不利的就拖延,以致出现政策落实不到位、管理错位和执法越位的现象。一些职能部门对自己职责范围内的工作,敷衍塞责,不抓不管,或抓的不彻底,管的不到位,未能在问题出现的萌芽状态,及时有效整治,使破坏经济发展环境的行为不能得到有效遏止。
六是社会意识不够强,社会综合环境问题多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干扰破坏重点项目建设和企业的正常生产经营。有的强装强卸,强买强卖,强行揽包工程。有的敲诈勒索,欺外排外。有的地方因为征用土地和拆迁等问题不能妥善解决,简单地推向社会,造成上访多,增加了社会不安定因素。环境污染比较严重,卫生“脏、乱、差”比较突出。
七是农业发展环境滞后,为农业和农村发展形成了障碍。坚持科学的发展观,按照“五个统筹”的要求,必须把农业发展环境纳入优化发展环境工作的范畴,重视农业发展环境的优化,促进和保证城乡协调发展。
对策和建议:
“环境的河道必须适应市场的水流”。市场经济是有规则和秩序的经济,市场经济是公平竞争的经济,市场经济是有信用的经济,市场经济是法治经济。失去了公平,到处是“垄断”,是欺行霸市,市场也就失去了优化资源配置的功效,从而影响一个地方的资金、技术、人才、贸易,影响经济发展质量,并最终影响一个地方的区域竞争力。没有规则和秩序就没有效率,任何的“堵塞”与配置的失衡,都会降低效率,影响发展的速度。说市场经济是法治经济,因为法治是而且是最佳的能维护市场的规则与秩序、确保公平与信用的方式。针对存在的问题,根据我市实际和市场经济发展的要求,对进一步优化好我市发展环境,增强区域经济竞争力,应该对我市的发展环境进行科学的评估和全面的分析论证,对未来发展环境需求进行预测认定,在此基础上,制定一个中、长期的目标规划,使优化发展环境工作走上依法治理、依法规范的轨道,有层次、有目标地持续开展,克服随意性。使取得的明显成效得到巩固和提高,切实树立“环境品牌”意识,避免发展环境出现反复。发展环境出现反复,那么经济发展、区域竞争力就会不获其利,反受其害。
(一)建设高效政府,提高办事效率。没有高效率就不可能有高速度,没有高速度,就不可能有快发展。发展不快,肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境,增强区域竞争力,适应市场经济需要,必然要求建设高效政府,努力实现政府工作全面提速,提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题,使政府从无所不管转到有限领域,从过度干预转向适度干预,从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府必须致力于改善经济环境,制订经济发展的政策,健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度,要按照建立社会主义市场经济体制和wto规则的要求,运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,凡是能由市场调节的,能由中介机构提供服务的,能由企业自主决定的,该下放的下放,该移交的移交,该调整的调整,该取消的取消。对那些不属于政府职能、不应当由政府直接管理的、部门超越权限自定的、虽有上级部门授权但不适应我市经济发展的审批事项,要坚决予以取消。对经过清理予以保留的审批审核事项,要制定科学规范的操作规程,减少环节,简化程序,通过政务公开、政府承诺、行政限时服务,形成有效的行政运行约束机制和监管机制,从根本上解决办事效率低、服务意识弱、服务质量差等问题。
(二)建设服务政府,提高服务水平。要加强行政效能监察,开展执法监察,进行专项治理,继续开展好民主评议行风,按照《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》,加大对各类投诉问题的处理力度,要促进政府部门转变职能,改进作风,提高工作效率和服务水平。规范市场秩序,打造区域经济发展的公平竞争平台,加强市场监管,维护公平竞争。
(三)、设责任政府,增强责任意识。法律授予行政机关依法履行经济管理职责,行政机关被赋予权力的同时,一旦行政机关违法或者不当行使职权就要依法承担相应的法律责任,实现权力与责任的统一。要合理划分和依法规范行政机关的职能和权限,加强政府对所属部门职能争议的协调。要依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核机制和执法过错或者错案责任追究制,积极探索行政绩效评估和奖惩办法。必须坚持求真务实精神,明确责任,扎实工作,抓好各项承诺的落实,对违诺和失职行为进行严格的责任追究。要创新层级监督机制,强化上级对下级行政机关的监督,加强监察、审计等专门监督机关的监督作用,要强化社会监督,形成监督合力,共同打造责任政府。
(四)强化法制建设,增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求和目标,加强法制建设,提高法制观念。使依法行政观念明显提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围,不断增强依法行政能力,善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务,依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通。要完善依法行政的财政保障机制,完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴制度,逐步解决不同行政机关同职级工作人员收入差距较大的矛盾。要认真贯彻行政许可法,减少行政许可项目,规范行政许可行为,改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享,改变职能交叉造成重复检查多的现象。认真解决有的部门和少数执法人员有法不依、执法不严、滥用职权、执法犯法和徇私枉法的问题,及时纠正、制裁违法违纪行为,有效维护经济社会秩序。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,积极营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境,形成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。
(五)强化诚信建设,铸牢诚信观念。市场经济是法制经济,更是信用经济,建立社会诚信体系是优化开放发展环境的关键之举。建立完善的社会信用体系需要靠全社会的共同努力,要加大“诚信龙泉”建设的宣传教育力度,在全社会进行诚实守信的思想道德教育,使广大群众自觉遵守市场经济规则。要推进政府信息公开,行政机关公布的信息应当全面、准确、真实,要坚持从严治政,建设信用政府,增强政府公信力。要加快建立健全同市场经济相适应的信用制度,规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系,同时要建立失信约束机制,对那些严重影响形象的恶性失信案件要严惩重处,让失信者得不偿失,承担失信的风险。通过全社会的共同努力,力求使我市的信用环境明显改善,为优化发展环境、增强区域竞争力,奠定坚实的社会信用基础。
(六)强化平安建设,不断优化社会环境。要把“平安龙泉”建设和优化发展环境密切结合起来。优化发展环境工作的一个重点,就是要重拳出击,采取综合措施,严厉打击社会不法行为,营造安全文明的社会环境。特别是对强买强卖、强装强卸、欺行霸市、敲诈勒索、制假售假、侵占公私财物等不法行为,对扰乱经济发展环境的路霸、街霸、村霸、市霸、厂霸等黑恶势力,要依法给予严厉打击;对充当“保护伞”的单位和个人,要从严查处,决不迁就姑息。有关部门要继续组织开展专项整治活动,对发生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。对需要依法追究刑事责任的案件,司法部门要从快从重处理。各单位、各部门对这方面的案件,要采取措施,加强力量,及时查处,防止推诿扯皮、久拖不决现象发生。要通过全市上下的共同努力,使我市的社会环境有一个根本转变。
(七)强化生态建设,倡导生态文明。生态环境状况直接关系到一个地方可持续发展能力。倡导生态文明,创建良好的生态环境,是维护可持续发展的关键,是增强区域竞争力的重要内容。发展要用最小的成本获得最大的经济效益和环境效益,不能以牺牲生态环境为代价。要注重创新区域资源的优化配置和区域创新资源的优化配置,促进和实现区域协调发展。要加强生态环境治理,提高生态环境质量。
(八)强化文化建设,突出文化特色。龙泉有着悠久的历史,文化底蕴深厚,文化资源丰富。文化是龙泉的一个突出特点和优势,但对这个优势的挖掘还是浅层的,还没有把这项资源优势转化为效益,还没有充分利用这个优势来造就和增强区域竞争力。强化文化建设,要积极探索和改革改进文化产业综合管理和市场运作。要提升文化品格,增强文化魅力。文化魅力是增进一个地区吸引力和竞争力的重要因素。
第4篇 优化我市经济发展环境的几点思考调研报告
当前,__市正在加紧实施决战园区建设和城区建设战略,目的是要把金山银山堆在园区,把绿水青山留在城区,壮大__的实力,增添__的活力,丰富__的魅力,打造起__的发展新平台、崛起新优势。笔者认为,要在决战“两区”建设中取得优异的成绩,首要任务是必须进一步优化经济发展环境。在市场经济条件下,关键就是要积极创造有利条件让客商前来投资,也就是说要创造优良的经济发展环境吸引客商。因为良好的环境具有吸引力,良好的环境就是生产力。而经济发展环境有“硬”、“软”之分。“硬”就是硬环境,包括传统意义上所说的能源、交通、通讯等基础设施建设,还有就是良好的城市形象、配套齐全的工业园区等;“软”就是软环境,包括高效廉洁的行政行为、快捷良好的公共服务以及以人为本的人文环境等。那么,应该怎样“软硬兼施”,营造良好的经济发展环境,在加快推动决战“两区”建设步伐呢?
(一)、夯实基础,努力形成综合环境效益
环境,事关人们生活的质量,事关经济发展的全局。因此,一方面要精心施工,加强监管,搞好基础设施建设,进一步提高我市的公路交通等级和通达程度,形成四通八达的交通网络。要进一步完善城镇、交通、通讯、水电、市场以及文化教育、医疗卫生、宾馆接待、旅游休闲等建设。另一方面,要充分发挥我市的各种优势,在抓建设、促发展的同时,要搞好环境保护工作,努力形成综合环境效益,使我市成为生态环境更美、投资环境更优、人文环境更佳,客商纷至沓来、干部群众创业热情高涨、经济蓬勃发展的“热土”。
(二)科学规划,全力打造一流工业园区
工业园区是推进工业化的有效载体,建设工业园区对促进工业经济发展有着重要的作用。一是要科学规划。规划是建设的龙头,是搞好园区建设的先决条件。要着眼于建成一个信息灵敏、设施齐全、环境优美、管理科学、具有鲜明特色的现代化工业园,又要将工业园的生产区与生活服务区公开,做到功能完善、布局合理,适应城市化的发展要求。二是要完善基础设施建设,搞好园区的道路、水电、通讯、排污等设施建设,真正把“巢”筑好,才能引来“金凤凰“。三要与推进城市化结合起来,把工业园区作为城市的扩张,使两者有机地结合起来,连动发展,使工业园不仅成为活力四射的工业经济龙头基地,也成为一片生机昂然的城市新区。努力营造客商招之能来、来之能留、留之能兴的良好环境。四是要增强经济活力,对园区内的企业要大力扶持,推动科技创新,不断涌现新的经济增长点。
(三)创新机制,精心营造优良的政策环境
一是要清理有关吸引客商投资的政策、法规和文件,要制订通俗易懂,简单明了的招商引资宣传手册。二是要制订新、出台新的政策,并及时通过相关渠道向大家公布,使投资者能真正体会到我市的政策“优”在何处。三是要进一步放宽投资领域,鼓励创业者采取多种形式,嫁接、改造国有集体企业,参与农业产业化经营,鼓励和吸引客商参与基础设施以及城市公用设施、旅游场所的建设和经营,鼓励客商参与教育、文化、卫生等公用性事业建设。四是减轻企业负担,约束执法人员行为。进一步完善激励机制,对招商引资工作中表现突出的企业、单位和个人进行奖励,以引进资金和技术,加快我市经济的发展。
(四)更新理念,加快提升城市建设品位
城市是经济发展的重要载体,城市化蕴藏着无限的商机,城市形象也是经济增长点。因此,必须实施经营城市战略,运用经济手段向城市要效益,完善城市功能,提高城市品位。一是规划设计要“佳”。规划设计是城市建设的龙头,这直接关系到一个城市的经济繁荣和人们生活质量的提高。要高起点、精工艺、创特色,搞好城市建设规划。二是建设理念要“精”。要反把城市当作艺术品来经营,始终坚持非精品不取、非精品不建的原则,围绕人与自然和谐相处的主题,努力形成满城批绿、举目苍翠的城市生态环境。三是城市管理要“活”。要调整和完善社区管理,理顺关系,明确责任,下放权力,促进城市管理步入市场化轨道。城市管理有序了,居民的生活环境改善了,更能吸引客商前来观光、居住、投资、创业。
(五)转变职能,着力提高部门办事效率
一是要加强对机关干部职工的教育,树立“服务企业就是发展经济”的观念,要加大对重点项目的扶持服务力度。把帮扶企业任务分解到各部门及领导干部身上,实行定位服务。不要只顾眼前利益,要有长远目光,勇于“舍小利求发展”。二是要加强便民服务大厅建设,优化工作方式,简化办事程序,提高服务质量,方便企业和群众办事。三是要继续抓好对政府部门和有关单位的评议。要注意倾听企业、客商和群众的呼声,通过召开评议会、会后整改提高、发表电视公开承诺等形式,使部门和单位的服务工作能扬长避短,服务水平能更上一/:请记住我站域名/层楼。四是要整顿和规范市场经济秩序,打击地方保护主义,打破经济发展的桎梏,建立统一开放、公平竞争的市场秩序。同时,要建立长效机制,塑造我县对外开放的新形象。
(六)以人为本,大力创新鲜活的人文环境
人是自然界最活跃的因素。我市有丰富的自然资源、劳力资源、区位优势等,要发展经济,关键在人的运作;要让经济有活力,首先要让人有活力。因此,必须尊重劳动、尊重知识、任人唯贤、勇于创造。要在注重引资的同时,搞好引“智”,以事业留人,感情留人、待遇留人,大胆引进各种人才。要努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。
诚然,优化环境发展经济固然重要。但必须把经济发展的视觉投放到更加关注人类的生存条件、生存质量上来,妥善处理经济发展与环境保护的关系,使人与自然和谐统一,经济社会与自然环境协调发展,以推动__经济和社会事业的全面进步。
第5篇 环保局优化发展环境工作报告
环保局优化发展环境工作报告
随着个人的文明素养不断提升,报告与我们愈发关系密切,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么你真正懂得怎么写好报告吗?下面是小编为大家整理的环保局优化发展环境工作报告,希望对大家有所帮助。
根据区效能办整治“小鬼难缠、优化发展环境”工作要求在自查自纠阶段的工作部署,切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题,我局组织力量将自查自纠阶段征求到的意见进行了汇总梳理,聚焦提炼,在此基础上,我单位全体干部职工认真检查自己的思想和工作实际,深入开展批评和自我批评,统一了思想,形成了共识,理清了思路,明确了改进方向。现将我局自查自纠阶段工作情况报告如下:
一、采取的措施
(一)召开动员大会5月 8日,我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会,会上,局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神,强调大家一定要按照规定和制度办事,重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。
(二)成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组,由局长同志任组长,同志任副组长,领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导,通过主要领导负总责,分管领导直接抓,安排专门力量具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”,确保了治理工作的顺利开展。
(三)严格落实实施按照上级要求,根据工作实际,我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺,要求每位干部职工都要做出承诺,并进行自查自纠,每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话,并对外公布了我局的投诉举报电话,对发现的问题及时处理,严防“吃拿卡要”问题的发生。
(四)健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处,我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实,全局人员精神面貌焕然一新。
二、存在的.问题及不足
我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实,但是总体来看离上级的要求还有一定差距,工作中还存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)、政治理论学习不够深入,在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高,对理论指导实践、指导工作的意义认识不高,处理工作的问题凭经验,缺乏理论上的深钻细研。
(二)、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多,在保障日常工作开展的基础上,组织职工进行业务学习的机会较少。
(三)、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。
三、整改措施
对于在此次活动中所查找的问题,我局立即召开了党组会议,对所查找到的问题进行研究,成立了整改小组,并提出了整改措施。
(一)继续抓各种环境问题监管力度,并定期进行巡查,对发现的问题严肃处理,绝不姑息。
(二)利用周五学习的时间,采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训,提高职工业务水平。
(三)定期组织宣传活动,深入企业讲授环境法律知识,让企业多了解环境法律知识。
下一步,我局将在区委区政府的领导下,以“整治小鬼难缠、优化发展环境”为契机,夯实作风纪律整顿基础,认真履行职责,坚持依法行政,为我区经济的发展做出贡献。
第6篇 优化发展环境?增强区域竞争力的调研报告
贯彻落实科学的发展观,必须以“第一要务”为中心,不断加快我市城乡经济协调发展。就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作,创造优良的发展环境,增强我市区域竞争能力,最近我们根据市纪委安排,进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定,同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求,也是坚持和落实科学发展观的重要体现。近年来,市委、市政府以加快发展为出发点和落脚点,高度重视优化发展环境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特别是1999年,“二次创业”工作会议后,市委、市政府对优化发展环境的重视提高到一个更高层次,提出“环境是发展的生命线”。进一步加大了优化发展环境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重视,形成齐抓共管的整体合力。全市各级都成立了高规格的领导班子,强化了专门办事机构。先后多次召开优化发展环境工作会议,对优化发展环境工作进行部署和总结调度。召开各种形式的调度会、座谈会100多次,组织明查暗访200多次,走访园区、企业500多个(次)聘请优化发展环境监督员31人。
2、保持对各种破坏发展环境不法行为的高压态势。开展了发展环境集中整治活动。动员社会各方面力量集中精力、集中时间对发展环境进行集中整顿治理。市委、市政府下发了《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》。全市受理影响优化发展环境投诉举报157起,处结155起,查办有关案件61件。
3、健全规章制度,构建长效机制。市委、市政府出台了《关于促进龙泉市经济发展的若干政策》,对优化发展环境工作提出明确要求和保证措施。市委、市政府办公室还下发了《关于建立龙泉市优化经济发展环境举报督查中心的通知》。市政府印发了《关于加强行政效能监察工作的意见》,并下发了《龙泉市委、市人民政府督查办公室工作细则》,同时对行政审批进一步进行规范和完善,以改进作风,改善管理,提高行政效能。
4、广泛宣传,营造浓厚舆论氛围。通过“工业服务月阳光投诉”活动,大力宣传优化发展环境政策规定,现场受理群众和企业发展环境方面的举报,以保证市委、市政府和各级党委政府制定的优化发展环境的政策措施得到进一步贯彻落实。召开“三乱”案件查处通报会,及时通报和公开案件处理情况。公开曝光了一批典型案件,并对举报属实的人员,按照有奖举报的办法公开进行奖励。新闻媒体对优化发展环境的重要活动和典型经验集中进行了报道。还通过发放宣传材料、悬挂条幅等方式进行宣传,营造了浓厚的氛围。
5、深入开展了“民主评议行风”和“人民代表评机关”活动。通过“开门评议”,群众广泛参与,取得了良好效果。大大促进了发展环境的改善。
目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距:
一是效率意识不够强,与发展需要不协调,与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济,快的发展必须有高的工作办事效率。从调查的情况看,有的单位有些问题久拖不决,办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了,停停建建,施工进度缓慢,给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂,还有的职能部门办事环节多,程序烦琐,导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用,是一条正确的路子,也是一项治本措施,但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象,服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”,不仅不能提高效率,反而适得其反。据企业反映,目前办理一个开工项目,至少要跑10多个部门单位,虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完,但是总计10个窗口下来,还要50多天,效率还是偏低。
二是服务意识不够强,乱收费(变相收费)、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动,以经济建设为中心的思想观念淡薄,摆不正管理和服务的关系,本位主义严重,重管理轻服务,只管理不服务,甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策,有利的就执行,不利的就抵制或推拖,办事程序繁琐,工作效率低下,严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务,搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题,不闻不问,向企业和社会提供相关服务的意识不强,效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三是政策、法律意识不够强,有法律不遵守,有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员,不能严格依法办事,乱批条子,乱开口子。有的执法人员忽略程序,执法不规范,甚至越权执法。有的凭借职权,办不该办或不允许办的事,违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益,明知故犯,违纪违法。
四是诚信意识不够强,政府部门公信力差,欺诈行为不同程度的存在。一些部门,只承诺不兑现,或者兑现承诺大打折扣。有的收费标准弹性大、收费方式变数多,部门私自扩大收费范围,抬高收费标准,但是只要“酒杯一端”就可“政策放宽”。有的职能部门利用职务之便,以某种名义从商家“套取”高档商品,据为己有。如某部门工作人员 “不给好处不办事,给了好处乱办事”,习惯于“托关系、找门子”办事,反映出政府部门的公信力较差,这种不良印象和局面还没有得到有力的扭转。从我市的情况来看,某些行业某些领域的信用匮乏问题依然存在,一些企业和中介机构提供虚假信息;一些人和一些企业还从“失信”中捞取好处失信有所得、守信有所失的怪现象在不少地方还存在,信用危机也是我市引进资金、引进项目、引进人才、对外合作的重大障碍。
五是责任意识不够强,敷衍塞责严重,工作落实不到位。由于职能交叉,一些部门和单位“有利的事情争着管,没油水的事情躲着走”,结果是该管的事情没管住、没管好,不该管的事情却乱插手。有的部门和单位对上级政策规定,有利的就执行,不利的就拖延,以致出现政策落实不到位、管理错位和执法越位的现象。一些职能部门对自己职责范围内的工作,敷衍塞责,不抓不管,或抓的不彻底,管的不到位,未能在问题出现的萌芽状态,及时有效整治,使破坏经济发展环境的行为不能得到有效遏止。
六是社会意识不够强,社会综合环境问题多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干扰破坏重点项目建设和企业的正常生产经营。有的强装强卸,强买强卖,强行揽包工程。有的敲诈勒索,欺外排外。有的地方因为征用土地和拆迁等问题不能妥善解决,简单地推向社会,造成上访多,增加了社会不安定因素。环境污染比较严重,卫生“脏、乱、差”比较突出。
七是农业发展环境滞后,为农业和农村发展形成了障碍。坚持科学的发展观,按照“五个统筹”的要求,必须把农业发展环境纳入优化发展环境工作的范畴,重视农业发展环境的优化,促进和保证城乡协调发展。
对策和建议:
“环境的河道必须适应市场的水流”。市场经济是有规则和秩序的经济,市场经济是公平竞争的经济,市场经济是有信用的经济,市场经济是法治经济。失去了公平,到处是“垄断”,是欺行霸市,市场也就失去了优化资源配置的功效,从而影响一个地方的资金、技术、人才、贸易,影响经济发展质量,并最终影响一个地方的区域竞争力。没有规则和秩序就没有效率,任何的“堵塞”与配置的失衡,都会降低效率,影响发展的速度。说市场经济是法治经济,因为法治是而且是最佳的能维护市场的规则与秩序、确保公平与信用的方式。针对存在的问题,根据我市实际和市场经济发展的要求,对进一步优化好我市发展环境,增强区域经济竞争力,应该对我市的发展环境进行科学的评估和全面的分析论证,对未来发展环境需求进行预测认定,在此基础上,制定一个中、长期的目标规划,使优化发展环境工作走上依法治理、依法规范的轨道,有层次、有目标地持续开展,克服随意性。使取得的明显成效得到巩固和提高,切实树立“环境品牌”意识,避免发展环境出现反复。发展环境出现反复,那么经济发展、区域竞争力就会不获其利,反受其害。
(一)建设高效政府,提高办事效率。没有高效率就不可能有高速度,没有高速度,就不可能有快发展。发展不快,肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境,增强区域竞争力,适应市场经济需要,必然要求建设高效政府,努力实现政府工作全面提速,提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题,使政府从无所不管转到有限领域,从过度干预转向适度干预,从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府必须致力于改善经济环境,制订经济发展的政策,健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度,要按照建立社会主义市场经济体制和wto规则的要求,运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,凡是能由市场调节的,能由中介机构提供服务的,能由企业自主决定的,该下放的下放,该移交的移交,该调整的调整,该取消的取消。对那些不属于政府职能、不应当由政府直接管理的、部门超越权限自定的、虽有上级部门授权但不适应我市经济发展的审批事项,要坚决予以取消。对经过清理予以保留的审批审核事项,要制定科学规范的操作规程,减少环节,简化程序,通过政务公开、政府承诺、行政限时服务,形成有效的行政运行约束机制和监管机制,从根本上解决办事效率低、服务意识弱、服务质量差等问题。
(二)建设服务政府,提高服务水平。要加强行政效能监察,开展执法监察,进行专项治理,继续开展好民主评议行风,按照《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》,加大对各类投诉问题的处理力度,要促进政府部门转变职能,改进作风,提高工作效率和服务水平。规范市场秩序,打造区域经济发展的公平竞争平台,加强市场监管,维护公平竞争。
(三)、设责任政府,增强责任意识。法律授予行政机关依法履行经济管理职责,行政机关被赋予权力的同时,一旦行政机关违法或者不当行使职权就要依法承担相应的法律责任,实现权力与责任的统一。要合理划分和依法规范行政机关的职能和权限,加强政府对所属部门职能争议的协调。要依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核机制和执法过错或者错案责任追究制,积极探索行政绩效评估和奖惩办法。必须坚持求真务实精神,明确责任,扎实工作,抓好各项承诺的落实,对违诺和失职行为进行严格的责任追究。要创新层级监督机制,强化上级对下级行政机关的监督,加强监察、审计等专门监督机关的监督作用,要强化社会监督,形成监督合力,共同打造责任政府。
(四)强化法制建设,增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求和目标,加强法制建设,提高法制观念。使依法行政观念明显提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围,不断增强依法行政能力,善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务,依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通。要完善依法行政的财政保障机制,完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴制度,逐步解决不同行政机关同职级工作人员收入差距较大的矛盾。要认真贯彻行政许可法,减少行政许可项目,规范行政许可行为,改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享,改变职能交叉造成重复检查多的现象。认真解决有的部门和少数执法人员有法不依、执法不严、滥用职权、执法犯法和徇私枉法的问题,及时纠正、制裁违法违纪行为,有效维护经济社会秩序。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,积极营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境,形成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。
(五)强化诚信建设,铸牢诚信观念。市场经济是法制经济,更是信用经济,建立社会诚信体系是优化开放发展环境的关键之举。建立完善的社会信用体系需要靠全社会的共同努力,要加大“诚信龙泉”建设的宣传教育力度,在全社会进行诚实守信的思想道德教育,使广大群众自觉遵守市场经济规则。要推进政府信息公开,行政机关公布的信息应当全面、准确、真实,要坚持从严治政,建设信用政府,增强政府公信力。要加快建立健全同市场经济相适应的信用制度,规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系,同时要建立失信约束机制,对那些严重影响形象的恶性失信案件要严惩重处,让失信者得不偿失,承担失信的风险。通过全社会的共同努力,力求使我市的信用环境明显改善,为优化发展环境、增强区域竞争力,奠定坚实的社会信用基础。
(六)强化平安建设,不断优化社会环境。要把“平安龙泉”建设和优化发展环境密切结合起来。优化发展环境工作的一个重点,就是要重拳出击,采取综合措施,严厉打击社会不法行为,营造安全文明的社会环境。特别是对强买强卖、强装强卸、欺行霸市、敲诈勒索、制假售假、侵占公私财物等不法行为,对扰乱经济发展环境的路霸、街霸、村霸、市霸、厂霸等黑恶势力,要依法给予严厉打击;对充当“保护伞”的单位和个人,要从严查处,决不迁就姑息。有关部门要继续组织开展专项整治活动,对发生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。对需要依法追究刑事责任的案件,司法部门要从快从重处理。各单位、各部门对这方面的案件,要采取措施,加强力量,及时查处,防止推诿扯皮、久拖不决现象发生。要通过全市上下的共同努力,使我市的社会环境有一个根本转变。
(七)强化生态建设,倡导生态文明。生态环境状况直接关系到一个地方可持续发展能力。倡导生态文明,创建良好的生态环境,是维护可持续发展的关键,是增强区域竞争力的重要内容。发展要用最小的成本获得最大的经济效益和环境效益,不能以牺牲生态环境为代价。要注重创新区域资源的优化配置和区域创新资源的优化配置,促进和实现区域协调发展。要加强生态环境治理,提高生态环境质量。
(八)强化文化建设,突出文化特色。龙泉有着悠久的历史,文化底蕴深厚,文化资源丰富。文化是龙泉的一个突出特点和优势,但对这个优势的挖掘还是浅层的,还没有把这项资源优势转化为效益,还没有充分利用这个优势来造就和增强区域竞争力。强化文化建设,要积极探索和改革改进文化产业综合管理和市场运作。要提升文化品格,增强文化魅力。文化魅力是增进一个地区吸引力和竞争力的重要因素。
第7篇 行政政法科转变作风优化环境集中整治活动自查报告
按照驻财组〔xx〕3号文件精神及局转变作风优化环境集中整治活动领导小组办公室的总体部署,行政政法科紧密联系自身工作实际,广泛听取对口业务单位意见,认真查找思想观念、工作作风、工作效率等方面的问题和不足,制定整改措施,现将有关情况报告如下:
一、活动开展情况
针对转变作风优化环境集中整治活动,我科室采取多种形式学习活动精神,撰写笔记,交流学习心得。同时,科里还组织了多次专题内容的学习讨论活动,并积极鼓励要求同志们开展自学,学习中坚持理论联系实际的学风,讲求实效,把学习理论用于指导自己的工作实践。在学习方式上机动灵活,以学习促工作做到工作学习两不误。
通过学习,同志们的思想观念、工作作风、工作效率、政策法规水平得到了较大幅度的提高。增强了同志们的创新精神,强化了同志们运用马列主义的世界观和方法论来观察问题、分析问题、解决问题的能力,提高了廉洁从政的自觉性和工作的积极主动性、开创性。
二、存在的主要问题及不足
通过自查与征求对口业务单位意见相结合的方式,认识到我科室存在以下问题和不足:
(一)、思想观念方面不够解放。一是在实际工作中,科室同志思想观念跟不上发展的要求,观念陈,更新不到位。因循守旧,按部就班,缺乏创新意识、危机意识、竞争意识、责任意识、发展意识。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,处理问题方法比较简单,工作上创新意识不强,缺乏创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去处理,思想上出现懒惰,没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
(二)、工作纪律存在放松现象。科室同志在工作纪律方面还存在着思想认识上还不到位,未放在应有的高度的情况,存在工作一忙就放松了对自己工作纪律的严格要求;艰苦创业的精神发扬得还不够,有时存在攀比思想,在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还有差距。
(三)、工作作风上,存在着一定的懒惰思想,主动服务的意识淡薄。工作方法简单,有时有急噪情绪,服务质量和效率有待提高。工作作风不够扎实,存在急于求进的情绪,主观上想搞好工作,总是希望把工作尽快尽好完成,但有时急于求成,往往达不到预期效果。
(四)、工作效率上,存在着一定的效能低下,质量不高的问题。工作中缺乏一定的主动性,存在着过的去就行的想法,被动工作,缺乏立足本职钻研业务的精神。
三、产生问题的原因分析
通过学习,针对科室中存在的问题和不足,科室全体同志通过集体讨论、交流心得的方式查找原因,分析不足。大家一致认为之所以在工作中出现这样的问题和不足,主要原因在于:
1、工作中思想观念落后,缺乏创新意识和责任感、压力感,不善于从政治的高度去观察和处理有关问题;思想上不能做得与时俱进。信息时代,瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到影响。不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍。
2、学习不够重视。总认识不到学习的重要性,对科室同志的学习不能够严要求,未能培养起学习兴趣,没有注重学习的实效,以致使学习形式单调,学习时间少,达不到良好的学习效果。
3、廉洁自律认识上不到位,世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固。批评和自我批评有时不够深入,世界观、人生观、价值观,是解决人到底为什么活着,以怎样的面貌活着的根本性问题,是决定一个人的人生追求,一个人的发展道路,一个人的工作态度的根本性问题,是能否筑牢抵御腐蚀的思想道德防线、增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力的根本性问题。通过认真的学习、思考和对照,科室同志认为自己在廉洁自律认识上还有差距,有待进一步提高。
4、深入群众中不够。作为机关工作人员,应多深入服务对象中开展调查研究,充分了解服务对象情况,提出有针对性的解决措施。但有时往往注重不到服务对象的重要性,造成对服务对象情况不熟,管理服务缺乏针对性的现象。
5、工作中缺乏主动性。科室同志存在着只要不犯错误,工作上过得去就行的想法,造成缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平提高不快,办事效率较低,影响了本职工作效能的发挥。
6、在日常工作中只重管理而淡化服务,主动服务意识尚待提高。
四、整改措施
(一)、切实改进工作作风,进一步增强效率意识,倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风,做到急事急办、特事特办、能办的马上就办,办就办好,办出成效。增强对单位的感情,始终坚守“立党为公、执政为民”的理念,诚心诚意为对口服务单位解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题,要做到事事有着落,件件有回音,力戒推诿扯皮、敷衍塞责。增强对工作的激情,对承担的工作和上级交办的任务,要时不我待,不折不扣地去完成。
(二)、加强党风廉政建设。健全制度、监督并重的廉政机制,认真落实党风廉政建设责任制。加强科室内部廉政建设教育,理论学习和警示教育相结合,抓好源头治腐工作,防止腐败行为的发生。不断增强科室同志的党性修养,牢固树立正确的人生观、权力观,增强廉洁从政的坚定性,拒腐防变的自觉性。
(三)、加强内部队伍建设。切实将转变作风优化环境集中整治活动查摆到的问题落实到各项业务工作中,积极整改,发挥窗口职能,树立服务意识,改进工作作风,树立良好财政形象。
(四)、强化理论武装,提高实践能力。深入学习科学发展观,及时学习把握中央、省、市重大方针政策和重要战略决策;坚持开展社会主义荣辱观、理想信念和优良传统教育;努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围,落实学习制度,创新学习形式,建立业务研讨机制,加强学习研讨,坚持学以致用,提高科室人员的综合能力,不断提高业务能力和操作水平,提高工作效率。定期布置科室人员学习内容、组织心得体会交流等活动,促使大家自觉学习。
(五)、积极进取,不断创新,创优争先,强化服务。增强科室人员主动服务意识、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩,不断增强科室全体人员的创优争先意识,努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。
在科室全体同志的认真努力下和对口业务单位的积极配合下,针对科室现状,查找出了一些问题,分析了问题存在的原因,并制定了整改措施。在下步的工作中,我们将继续努力从自身工作中查找存在的问题和不足, 发扬长处,完善已有的行之有效的制度、办法、措施,从严要求自己,从严管理各项支出,进一步改进工作作风,树立良好的财政形象,为市直财政系统各项建设的深入开展做出积极的努力。
第8篇 优化我市经济发展环境调研报告
当前,xx市正在加紧实施决战园区建设和城区建设战略,目的是要把金山银山堆在园区,把绿水青山留在城区,壮大xx的实力,增添xx的活力,丰富xx的魅力,打造起xx的发展新平台、崛起新优势。笔者认为,要在决战“两区”建设中取得优异的成绩,首要任务是必须进一步优化经济发展环境。在市场经济条件下,关键就是要积极创造有利条件让客商前来投资,也就是说要创造优良的经济发展环境吸引客商。因为良好的环境具有吸引力,良好的环境就是生产力。而经济发展环境有“硬”、“软”之分。“硬”就是硬环境,包括传统意义上所说的能源、交通、通讯等基础设施建设,还有就是良好的城市形象、配套齐全的工业园区等;“软”就是软环境,包括高效廉洁的行政行为、快捷良好的公共服务以及以人为本的人文环境等。那么,应该怎样“软硬兼施”,营造良好的经济发展环境,在加快推动决战“两区”建设步伐呢?
(一)、夯实基础,努力形成综合环境效益
环境,事关人们生活的质量,事关经济发展的全局。因此,一方面要精心施工,加强监管,搞好基础设施建设,进一步提高我市的公路交通等级和通达程度,形成四通八达的交通网络。要进一步完善城镇、交通、通讯、水电、市场以及文化教育、医疗卫生、宾馆接待、旅游休闲等建设。另一方面,要充分发挥我市的各种优势,在抓建设、促发展的同时,要搞好环境保护工作,努力形成综合环境效益,使我市成为生态环境更美、投资环境更优、人文环境更佳,客商纷至沓来、干部群众创业热情高涨、经济蓬勃发展的“热土”。
(二)科学规划,全力打造一流工业园区
工业园区是推进工业化的有效载体,建设工业园区对促进工业经济发展有着重要的作用。一是要科学规划。规划是建设的龙头,是搞好园区建设的先决条件。要着眼于建成一个信息灵敏、设施齐全、环境优美、管理科学、具有鲜明特色的`现代化工业园,又要将工业园的生产区与生活服务区公开,做到功能完善、布局合理,适应城市化的发展要求。二是要完善基础设施建设,搞好园区的道路、水电、通讯、排污等设施建设,真正把“巢”筑好,才能引来“金凤凰“。三要与推进城市化结合起来,把工业园区作为城市的扩张,使两者有机地结合起来,连动发展,使工业园不仅成为活力四射的工业经济龙头基地,也成为一片生机昂然的城市新区。努力营造客商招之能来、来之能留、留之能兴的良好环境。四是要增强经济活力,对园区内的企业要大力扶持,推动科技创新,不断涌现新的经济增长点。
(三)创新机制,精心营造优良的政策环境
一是要清理有关吸引客商投资的政策、法规和文件,要制订通俗易懂,简单明了的招商引资宣传手册。二是要制订新、出台新的政策,并及时通过相关渠道向大家公布,使投资者能真正体会到我市的政策“优”在何处。三是要进一步放宽投资领域,鼓励创业者采取多种形式,嫁接、改造国有集体企业,参与农业产业化经营,鼓励和吸引客商参与基础设施以及城市公用设施、旅游场所的建设和经营,鼓励客商参与教育、文化、卫生等公用性事业建设。四是减轻企业负担,约束执法人员行为。进一步完善激励机制,对招商引资工作中表现突出的企业、单位和个人进行奖励,以引进资金和技术,加快我市经济的发展。
(四)更新理念,加快提升城市建设品位
城市是经济发展的重要载体,城市化蕴藏着无限的商机,城市形象也是经济增长点。因此,必须实施经营城市战略,运用经济手段向城市要效益,完善城市功能,提高城市品位。一是规划设计要“佳”。规划设计是城市建设的龙头,这直接关系到一个城市的经济繁荣和人们生活质量的提高。要高起点、精工艺、创特色,搞好城市建设规划。二是建设理念要“精”。要反把城市当作艺术品来经营,始终坚持非精品不取、非精品不建的原则,围绕人与自然和谐相处的主题,努力形成满城批绿、举目苍翠的城市生态环境。三是城市管理要“活”。要调整和完善社区管理,理顺关系,明确责任,下放权力,促进城市管理步入市场化轨道。城市管理有序了,居民的生活环境改善了,更能吸引客商前来观光、居住、投资、创业。
(五)转变职能,着力提高部门办事效率
一是要加强对机关干部职工的教育,树立“服务企业就是发展经济”的观念,要加大对重点项目的扶持服务力度。把帮扶企业任务分解到各部门及领导干部身上,实行定位服务。不要只顾眼前利益,要有长远目光,勇于“舍小利求发展”。二是要加强便民服务大厅建设,优化工作方式,简化办事程序,提高服务质量,方便企业和群众办事。三是要继续抓好对政府部门和有关单位的评议。要注意倾听企业、客商和群众的呼声,通过召开评议会、会后整改提高、发表电视公开承诺等形式,使部门和单位的服务工作能扬长避短,服务水平能更上一:请记住我站域名层楼。四是要整顿和规范市场经济秩序,打击地方保护主义,打破经济发展的桎梏,建立统一开放、公平竞争的市场秩序。同时,要建立长效机制,塑造我县对外开放的新形象。
(六)以人为本,大力创新鲜活的人文环境
人是自然界最活跃的因素。我市有丰富的自然资源、劳力资源、区位优势等,要发展经济,关键在人的运作;要让经济有活力,首先要让人有活力。因此,必须尊重劳动、尊重知识、任人唯贤、勇于创造。要在注重引资的同时,搞好引“智”,以事业留人,感情留人、待遇留人,大胆引进各种人才。要努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。
诚然,优化环境发展经济固然重要。但必须把经济发展的视觉投放到更加关注人类的生存条件、生存质量上来,妥善处理经济发展与环境保护的关系,使人与自然和谐统一,经济社会与自然环境协调发展,以推动xx经济和社会事业的全面进步。
第9篇 关于县招商引资及优化经济环境的调查报告
最近几年,xx县通过走出去、引进来的办法,招商引资工作取得了一定成效,通过优化经济环境跟踪监督,经济环境的优化得到了进一步增强。但是如何更好地实现xx县项目立县、工业强县的战略部署,如何更好地优化招商引资的经济环境,已成为全县上下普遍关注的焦点。对此,我们进行了深入地调查分析。
一、可喜的发展形势
最近几年,xx县紧紧围绕项目立县、工业强县的目标,扎实进取,一手抓招商引资、一手抓经济环境的优化,取得了良好的发展势头。
1、招商引资的环境在优化。我们从此次调查反映的情况来看,绝大部分企业法人代表和经营业主,对xx县目前的经济环境比较满意,这主要表现在以下三个方面。一是当好了后勤部长,营造亲商环境。为了使外来客商在xx放心、舒心、安心,xx县几大家领导甘当外来企业的后勤部长,出台了一系列优惠的招商引资政策,制定了一整套保护企业利益的专门文件,重点项目做到了一个项目一名县级领导挂帅,一个专班服务,一名民警坐阵保护。挂帅领导还经常深入企业调查了解情况,帮助企业解决一些实际困难。现在,全县上下已牢固树立起外来投资者是上帝、招商引资者是功臣、破坏投资环境者是罪人的理念,营造出了重商、亲商、护商的良好氛围。二是组建了绿色通道,优化服务环境。对在xx投资的外商企业,我们实行一条龙办证制,门能进、脸难看、事难办的现象已很少发生。
对破坏投资环境、乱收费、乱检查、索、拿、卡、要等行为,xx县出台了责任追究规定。县直各单位,特别是政府各职能部门主动深入基层,为企业提供各种优质配套服务,帮助企业解决具体问题,受到了业主们的广泛好评。三是紧握了监督利剑,强化执法环境。最近几年,xx县从创新机制、强化责任、加强查处、依法监督入手,齐心协力,共造经济发展环境,使职能部门依法行政的整体水平进一步规范,自立项目收费、超标准收费、使用非法票据收费的问题得到有效遏制;政务公开透明度进一步增强,各单位行政职责、工作程序、收费标准,均已向群众公布公开;行政执法的水平进一步提高,违法执法、粗暴执法、以罚代法的问题明显减轻,行政管理、执法处罚工作基本上做到了有法依法、按章办事。
二、面临的主要问题及原因分析
最近几年,xx县在招商引资和环境优化方面虽然取得了一些可喜的成绩,但同时也面临一些不容忽视的问题,这主要表现在:
2、引进的项目规模小。到目前为止。全县引进的规模项目中,新引进1000万元以上工业项目只有7个,仅占引进项目总数的8.7%,还不适应走工业强县之路的发展需要,还没有拉动全县经济和社会发展的大项目。
3、引进的项目档次低。最近几年,xx县引进的外资企业中,除了康普制药厂是环保、高科技的产业外,其余的企业绝大部分是科技含量不高,且污染严重。
我们针对此次调查中发现的上述问题,进行了深入的思考与分析,认为影响xx县招商引资的原因主要有以下几个方面:
1、社会治安环境不良。良禽择木而栖,没有一个好的社会环境,外商就会望而生畏,闻风而逃。我们通过此次调查,就发现企业周边环境存在一些问题。如企业老板被打、围墙被拆、玻璃被砸等阻工现象时有发生,严重影响了外商投资的积极性。
2、城市基础建设滞后。一个城市的市容及文化品位是引来外商的诱饵。我们在此次调查中就发现xx县城市基础建设滞后,缺乏一定的文化品位。如县城街道两侧电线如网,路面坑洼,牛皮癣成片,严重影响了城市的文化品位。洋淘镇的电力增容至今仍未达标,影响了外资企业的生产经营。太子庙的道路不畅,影响了企业的产品运输,排污设施未能及时配套,加重了企业投资成本。
3、部门服务意识不浓。受几千年封建思想影响,官本位意识在广大干部群众的思想观念中已是根深蒂固。尽管近几年,通过深化改革,政府的职能已由行政管理为主向社会化服务为主转变,但是一部分行政执法单位仍然死死抱住原有的行政管理权不放。这主要表在以下三个方面:一是部分单位服务质量不优。如我们在此次调查中就发现县电力局停电不向企业事先通知,而且当企业询问停电的理由时,其态度极其恶劣,在社会上产生了不良影响,给企业造成了严重的经济损失。xx县部分金融机构贷款门坎高,给企业运转带来了严重困难。有些职能部门向企业收费带有明显的强制性,并且收费之后没有为企业解决一个具体问题。二是部分单位行政收费行为不规范。尽管最近两年,县委、县政府加大了对乱收费问题的查处的打击力度,并通过建立县政府政务服务中心,对行政事业性收费进行统一规范和集中收取,但仍有部分单位收费管理游离于政务中心之外,收费行为仍然不够规范。如部分单位收费标准高。我们通过调查发现县电力局电力设施增容改造收取的设备购置费和工事费要价普遍过高。县技术监督局的某些收费虽然没有超出有关文件的价格规定,但超出了xx县企业的实际随能力。
部分单位收费随意性大。我们通过此次调查发现,交通部门收取的重点建设费2002年省市已明文取消,而近两年县交通局转而以车辆更新、新增线路等为由,向每台客运车辆收取新增线路费 30005000元。县工商局自立项目收费,按照有关文件规定,工商局不能向公司制企业收取管理费,市场管理费也只能向进入集贸市场的经营者收取,而县工商局向工业、企业收取管理和市场管理费的问题普遍存在。部分单位收费手段不合法,我们通过调查发现,县工商局向企业收取个协、消协团体会员费,带有明显的强制性。部分单位收费票据既没有收款人签名,也没有加盖单位公章。三是部分单位行政执法不依法,尽管最近几年,我们通过优化经济环境跟踪监督,使绝大部分单位的行政执法水平得到了进一步提高,但也还有少数单位粗暴执法、执法违法,我们通过此次调查发现县城关派出所的干警在处理事件中动人打人,洋淘湖派出所干警对维护当地治安秩序不重视,流氓地痞滋事,他们也爱理不理,倒是热衷于上路查车罚款。
4、群众引资力度不大。xx县古有鱼米之乡之称,今为著名的中国黑杨之乡、中国诗词之乡、中国甲鱼之乡,但是,xx县没有充分挖掘自身的资源优势,形成大的特色性项目微乎其微,引进的项目带有一定的盲目性,从而导致了大项目少、小项目多的不良局面。另外,xx县对招商引资的宣传力度不大,个别领导干部及群众对招商引资的意义认识不够深刻,从而影响了招商引资的广度和深度。加之xx县很少开展大型的招商引资引资活动,对外也没有很好地宣传xx县的资源优势和良好的人文环境,虽然是走出去了,但是却很少引进来。
三、主要对策与建议
环境是影响招商引资的一个重要因素。在激烈的竞争中,谁的环境最优、服务最佳,谁就能打动投资者,赢得发展的主动权。xx县在资源与地理位置都不十分占先的情况下,要大力引进外地客商,发展县域经济,那就得着重改善经济发展的软环境,为企业提供完善便捷的服务和更多共享资源。改善软环境重要的是,一切工作和服务贴近纳税人、贴近投资商、贴近企业家,为投资创业提供优质、高效的服务。
1、进一步创造文明和谐的社会环境。当前城市间招商引资的竞争不仅是政策竞争和环境竞争,文化特色和城市魅力正日益成为重要因素。xx县必须提升城市基础配套设施建设的品位,创造有利于发展、安居的投资环境、生态环境和人居环境,必须挖掘城市文化内涵,构造现代文化新载体,培育尊商、亲商、安商、富商的城市人文精神,培育良好社会风尚,形成文化竞争新优势。
2、进一步创造良好稳定的经济秩序。破除行业和部门垄断,落实企业优惠政策,整顿和规范市场经济秩序,坚持依法打假、冒、伪、劣产品和欺行霸市、坑蒙拐骗等不法行为。大力建设信用城市,建立适应社会主义市场经济体制的社会信用体系,提高政府、法人、公民的信用意识,在全县形成政府言而有信、企业务实诚信、个人城实守信的良好氛围,创造良好的信用环境。
3、进一步创造全民招商引资的环境。要实现项目立县、工业强县的战略部署,就要进一步创造全民招商的环境。首先要大力宣传xx县的资源优势。xx自古以来就有鱼米之乡的素称,今以中国诗词之乡、中国黑杨之乡、中国甲鱼之乡著称,既然如此,政府就得加大对内外的宣传力度,让全县人民为之骄傲、自豪,让外地客商倾慕而至,县城各地方的人民也可以利用本地独特的资源优势,瞄准方向,全身心的投入招商引资的浪潮中。其次要加大招商引资的奖励措施。县委、县政府要制定招商引资相应的奖励措施,视招商引资者为功臣,使其劳有所得,苦有所乐,从而进一步调动全民招商引资的积极性,加大招商引资的深度和广度。再次,要树立县兴我荣、县衰我耻的主人翁精神。利用各种媒体广泛宣传招商引资是xx县一项利民的大事,同时也让每一位人民知晓招商引资不只是当官的事,更是百性一份义不容辞的责任,鼓励广大人民出谋划策,提供信息,从而拓展招商引资的广阔平台。
5、进一步提高廉价优质的服务水平。县委、县政府和各职能部门要努力为投资者和经营者提供丰富、廉价、高效、优质的公共产品和服务,尤其要在注册、年检、资质审查、质量认定及企业购房、员工职称评定、户籍管理等方面提高服务质量。要提高公共信息资源服务水平,大力推进网上政府建设,丰富服务内容,扩大覆盖面,探索推行网上申报、网上注册登记,网上审批、网上招投标等服务方式,拉近党政部门与广大投资者和人民群众的距离,提供丰富、廉价的服务。
第10篇 关于进一步优化工业园区发展环境的调研报告
一、工业园区发展环境现状
(一)园区发展水平不断提升。经过近十年的发展,鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区已发展为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭高新技术产业园区,正式申报国家级高新技术产业园区。成功争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心、鹰潭市现代中药工程技术研究中心等金字品牌。
(二)基础设施配套日趋完善。建设资金投入累计超20亿元,建成道路约50公里,建成区“七通一平”基础设施基本完成,水电供应能满足企业需求,银行、通讯、商住小区、学校、卫生院以及各类商业网点等配套设施日渐完善,工业园区正由框架型建设向功能性建设转变。
(三)一批各具特色的产业入园。引进了兴业、宏磊、红旗、光宝、万宝至等一大批国内外知名铜加工企业,美的贵雅、贵光科技、阳光照明等节能环保企业,大道乾坤、龙虎山生态运动养生园、“碧海蓝天”等旅游商贸企业,以及眼镜、微型元件等传统产业,为引领产业集聚奠定了坚实的基础。
(四)政务环境进一步优化。市下发了《关于进一步贯彻落实省委、省政府<关于创建最优发展环境的决定>;的通知》,从创优政务服务环境、市场和经营环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。行政审批“两集中、两到位”改革全面完成,推行了首问责任制、服务承诺制、限期办结制等制度。我市xx年被评为首批浙商(省外)最佳投资城市,xx年被评为浙商重点推荐投资城市。
二、工业园区发展环境方面存在的主要问题和不足
(一)园区发展硬环境尚难适应创新超越发展的要求
产业布局科学性不强。园区区域分布多、散、小。鹰潭经济技术开发区有白露片、龙岗片,余江有邓埠片、中童片、锦江片、洪湖片、潢溪片,贵溪有罗河片、铜产业循环基地等。产业类别方面过于注重引进工业企业,而对其配套的服务设施、第三产业有所偏略。产业布局没有形成符合实际的详细规划,存在企业选地入园的随意性。
园区基础建设投入不足。建园初期建设资金由各级财政先期投入,之后通过银行贷款等多种融资渠道筹措,以致园区从一开始建设水平普遍偏低,推进速度缓慢。目前,园区的土地征用补偿、七通一平、绿化等所需资金缺口较大。
(二)园区承接产业集聚的优势不强
入园企业体量小,引领效应差。目前,全市工业园区入驻企业超600家,但企业规模普遍不大。入园企业中,世界500强或与世界500强合作的企业2家,国内500强企业2家,行业龙头企业12家,企业产品在规模效应、创税能力等方面带动能力不强。
生产链条普遍偏短,聚集度低。上下游产业关联度偏低,普遍没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系,企业间集群的特点和区域产业整体功能没有充分体现。
产业多低端,对外影响力有限。入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业,项目整体档次不高,产品的技术含量和附加值普遍偏低。
(三)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题
土地供应紧。土地报批指标少,平整场地工期长,供地难以满足落户企业需要。
融资难度大。银行存款准备金率由xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企业从银行融资越来越难;金融机构贷款项目审批权限上收,贷款门槛提高,贷款还旧借新时差拉长;获批开展担保业务的8家担保公司仅有2家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调,目前中小企业的贷款利率达到6.5%,加上上浮的30%—40%,企业财务成本提高;最低工资水平上调,物价上涨,成本增加;再生资源行业税收政策的调整,对部分企业影响很大。
科技支撑弱。科技兴园步伐不快,为企业培养创新人才和技术人才不多,招才引智营造创新创业的成长环境氛围不浓厚;科技经费不足,扶持企业技术改造资金更是有限;企业创新动力和创新能力不足,全市没有一个科技成果孵化和转化基地,多数企业没有研发机构,产品科技含量和附加值不高,核心竞争力不强。
招工留工难。用工结构性矛盾突出,技术工人缺乏;部分劳动密集型企业招工时对年龄、性别等方面要求高;企业工作条件差,业余生活单调枯燥,员工流失常年居高不下。
政务服务弱。有企业反映政务服务有弱化趋势,乱收费、乱罚款、乱检查时有发生。
三、优化工业园区发展环境的对策
(一)开启城园一体化进程,高起点规划调整工业园区发展布局
尽快编制城园一体化规划。以超越发展的理念,按照城园一体化要求,高起点编制工业新城总体规划、产业布局规划、城市建设规划,使之从形态开发转向功能开发,从单一注重经济指标转向全面提高竞争力,提高环境综合优势,实现新型工业化和新型城市化有机融合。
加速工业园区的整合提升。按照地域相近、产业关联等原则,逐步将工业园区加以整合,最终形成若干有规模、有特色、有效益的工业园区。借打造国家级高新技术产业园区机遇,提升鹰潭经济技术开发区综合承载力,实现由工业园区向产业新城的转变。大力支持贵溪工业园区创建省级生态工业园区,支持余江工业园区打造独具特色的产业聚集区。
(二)加快工业园区平台建设,为推动工业新城发展提供优良环境
多渠道筹集工业园区建设资金。各级财政每年安排一定资金用于园区贷款贴息。各工业园区要建立土地收储中心收储园区内土地,从土地出让金中提取20%用于园区滚动开发建设。积极吸纳民间资本,实行风险资本、银行资本和社会资本联动,逐步实现由依靠政府投入转向自我滚动发展的良性循环。
统筹推进园区生活服务设施建设。进一步完善各工业园区基础设施,不断完善教育、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、娱乐、治安等配套设施,使员工真正实现工作在园区、居住在小区、生活在社区。
加速搭建企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设步伐,加大出口加工区、国家级高新区、台商创业园、铜期货交割库等开放平台的申报力度,全力推进国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心及各园区综合性污水处理设施建设,加快园区供电设施的新建和扩容改造步伐。
(三)坚持招大引强聚群发展战略,大力优化产业集聚和升级的发展环境
实施“招强引优”,提升产业聚群质量,为加快构建现代产业体系创造良好发展环境。引进新上一批重大产业项目,引导企业走“专、精、特、新”发展路子,两头延伸产业链条,提高产业配套水平。大力推进“绿色世界铜都”建设,加快铜精深加工产业基地、水工业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设速度,改造提升传统优势产业,做大做强眼镜等传统产业。
加速发展以物流业为纽带的生产性服务业,为产业集聚发展创造优越的服务环境。加快推进现代物流园、海关大楼、商检大厦、保税物流园区等项目的实施,尽快打通宁波至贵溪“无水港”的海铁联运,逐步形成“大流通、大通关、大口岸”的格局。
大力发挥政策引领和科技推动作用,为企业自主创新和转型升级提供科技环境。加快市级产学研联动平台和科技成果孵化器等创新服务平台建设,出台提升企业自主创新能力和转型升级的优惠政策,引导企业加大研发投入,提高企业对创新资源的市场配置能力。扶持一批优质企业申报高新技术企业,争创一批国家级、省级名牌。
(四)大力提升政务服务水平,营造良好发展环境
进一步营造“便捷、高效、联动、诚信”的服务环境和“宽松、灵活”的政策环境。继续一年一个主题教育活动的好做法,凝聚优化发展环境共识。大力提升机关的政策执行能力和担当能力,妥善处理发展与环境保护、入园门槛提高与亲商安商、落实既定政策与客商攀比优惠政策三大矛盾。积极巩固行政审批“两集中、两到位”成果,加快电子政务建设,力争实现xx年网上行政许可办理率100%。完善和落实创优发展环境的长效机制,继续推行企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造尊重、关心、爱护企业外来人员的浓厚氛围。严格落实市政府关于对招商引资企业外来高管及务工人员实行优惠政策的意见,确保企业外来高管及务工人员在户籍、居住、子女入学和服役、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠,使我市成为外来人员宜居宜业的投资热地。
进一步帮助企业解决生产经营中的困难。一是优化融资环境。强化政银企合作,推动各商业银行给予企业融资倾斜政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建,支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务业;做大市、县两级政府投资的担保公司,同时鼓励现有省金融办准入的担保公司扩大注册资本金规模;借鉴宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式,开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。二是提升用工服务水平。宣传动员本市劳动力在家门口就业,拓展市外劳务招聘窗口,派出小分队协助企业赴外地招工。引导企业通过改善工作环境、提高工资待遇、保障合法权益等营造用人留人的良好环境。三是缓解建设供地困难。积极争取将一些重大高新项目用地“挤进”国家、省统筹范围;提高新建工业项目用地门槛;加大项目评估认定,确保符合产业导向的骨干企业和重点项目用地落到实处;加大闲置土地处置力度,依法依规收回闲置土地。
进一步加大对损害发展环境行为的整治力度。一是加大监督力度,组织行政效能建设监督员、政风行风评议监督员对损害发展环境的行为实行全天候、多侧面监督。二是健全投诉机制,对投诉举报的效率低下、不作为乱作为、失职渎职等行为,加大督查督办力度。三是严格实施行政问责,严查效率低下、吃拿卡要等行政不作为、乱作为和慢作为行为。四是加大查处力度,认真查处在手续办理、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件,严厉打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索投资者的行为。
第11篇 2023年乡镇优化环境领导干部述职述廉报告
今年以来,我分管的工作得了镇领导班子和同志们的大力支持和配合,工作中我认真贯彻党的路线、方针、政策,严格落实党风廉政责任制,认真履行职责,思想上积极进取,工作上奋发努力,作风上务实创新,生活上严格要求,坚持以身作则,较为圆满地完成了一年的工作。现结合自己分管的工作,述职述廉如下:
一、加强理论学习,不断提高思想政治素质。
社会在发展,形势在变化,知识在更新。要卓有成效地开展工作。唯有不断的加强学习,努力提高自身素质,结合本职工作开展的综合素质教育和实践科学发展观的活动,加强政治理论学习,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉以十七大精神和科学发展观武装自己,努力提高用新思维、新方法,观察、分析解决问题,增强了政治敏锐性和坚定性。在政治上、思想上、行动上始终和党委、政府保持一致,坚持加强业务知识学习,努力提高为社会服务的本领,平时工作再忙,都不断的坚持充实自己。按照缺什么补什么的原则,挤出时间学习业务,提高自身业务水平,坚持理论联系实际,不断提高实际工作能力,坚持学中干,干中学,勤于思考,勇于实践,学以致用,以提高自身的整体素质。
二、摆正位置,当好参谋助手。
在工作上我摆正位置、选准角度,认真履行职责,当好书记和镇长的助手,认真研究镇情,为党委政府提出了许多建设性的意见,积极为党委政府当好参谋。在实际工作中,做到制度之内不缺位,制度之外不越位,自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人,公正办事,公平处事,敢于讲真话、讲实话,敢于负责任。遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。坚持言教与身教有机结合,用自已的行动来引导和创造一个和睦相处、人心思进、气顺心齐的环境。
三、立足本职,做好自身工作。
(一)机关事务实现既定目标。2023年,在镇党委、镇政府坚强领导下,在镇直有关部门的大力支持下,我们以深入开展学习实践科学发展观活动为主线,围绕“提高管理水平,提升服务质量,增强保障能力,构建和谐后勤”为主题,以做好服务工作为重点,以加强机关干部队伍建设为抓手,强化机关廉政建设、作风建设和效能建设。按照相关规定和程序进行办公用品的采购,从严审核各项经费的支出;认真做好公务用车管理工作,严格按程序和标准,做好公务用车的购置、更新和处置等日常管理工作。此外,机关工会积极开展活动,丰富职工的业余生活。主动开展帮扶活动,慰问困难职工、困难党员和退休老干部。积极参与无偿献血等活动。在机关事务管理中,不仅要深入一线掌握第一手资料,还要清正廉洁,发扬勤俭节约的传统,把机关这个家管严管好,处处精打细算,反对铺张浪费。不论干什么工作,都要从政府的大局出发,去认识,去处理,去解决问题,保证做好每一项工作,踏踏实实地完成全年工作计划和镇党委、镇政府领导交办的各项工作任务。
(二)招商引资稳中有进。通过强化镇政府组织领导,对今年的招商引资活动高度重视,我们通过迅速动员部署,采取有力措施,狠抓工作落实。我们积极探寻招商引资线索,积极与商业成功人士沟通联络,加强感情交流,及时获得有价值的投资信息,积极寻找招商引资线索,与工商届人士交流,介绍我镇投资环境,推介招商引资项目,开展多领域合作。今年我镇共吸引包括巴东县农兴生态农业开发公司、巴东劝农生态农业开发公司及巴东县继杰服装厂等外界投资近四千万元,已建成核桃基地1.1万亩,优质白皮大蒜培育基地7500亩。为了鼓励外出务工者返乡创业,以创业带动就业,在政府相关部门和工作人员的帮助下,返乡创业人士陈永继所投资的继杰服装加工厂一期工程已投产。生态农业和服装制造业进驻本镇,为***经济的发展又注入了新的活力,将会成为***经济发展新的增长亮点。
(三)项目规划有序推进。2023年结合我镇实际,积极谋划和争取项目,立足我镇资源优势和产业布局,按照符合我镇产业结构调整、培育优势主导产业的需要,计划并实施了包括街道改造、旅游、服装制造在内的9大项目。在这几大项目中,2023年已完成老街下水道改造等项目投资240万元,并且已启动集镇主街道下水道改造工程,使得***的镇容镇貌得到了很大改观,也方便了镇民的出行。在利用本镇丰富生态资源及文化资源的基础上,提出了开发铁厂荒高山休闲渡假旅游区建设项目、石桥坪邓玉麟将军故居修建工程、核桃生态旅游观光园项目,经过精心的设计和施工,这些旅游资源将成为鄂西旅游圈新的亮点,也将会给***镇的经济增长注入新的活力。惠丰服装厂建设项目、继杰服装厂建设项目及天子湾饮食加工厂建设项目也正在逐步实施,这些项目将会提供一大批就业岗位,缓解我镇人民的就业压力。此外,大众客运物流中心在高速公路出口处新建二级客运站和配套物流货场的项目已完成立项审批及基建工程,项目的完成将会增加***镇作为鄂西门户的经济实力和货物吞吐能力,使***成为巴东县乃至恩施州的一个物流集散中心。在发展新的产业的同时,我镇也积极投入力量对野三煤矿进行技术改造,现已完成技改目标49.8%工程进度,这一项目的实施给我镇煤矿开采的安全系数和经济效益提供了更为有效的保障。
(四)共青团工作开拓创新。首先,创新教育形式,力求在青少年思想政治教育工作方面取得新突破。2023年镇团委继续以“十七大科学发展观”重要思想及和谐社会理论武装头脑,以科学发展观统领工作,用民族精神凝聚青少年,用社会主义荣辱观塑造青少年,用主题教育活动教育青少年,抓住香港回归13周年、建军83周年、建团88周年、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”等重要节日契机,着力开展各项活动,把握群众特点,立足岗位开展教育活动,使“科学发展,共创和谐”成为当代***青年的共同追求。其次,创新服务内容,力求在青年服务党政大局方面取得新突破。积极开展农村青年精神文明创建活动,引导农村青年崇高科学、抵制迷信,在构建和谐家庭、和谐村镇、新农村建设中发挥了重要表率作用。此外,以优秀青年和优秀务工青年为龙头,积极引导青年创新创业,强化了青年创业能力培训,引导青年返乡创业,为***镇经济发展和繁荣作出了贡献。再次,创新培养模式,进一步加强团的基层组织建设,积极推进“六个一”工程,坚持五联模式,实施“三培两带”,坚持党建带团建,建立健全基层团组织,增强基层团组织活力。进一步加强团干部和团员队伍建设,实施好党员推优发展工程,真正使共青团“推优”工作成为发展青年党员的主要渠道,切实提高共青团工作效率和管理水平,使团的工作更趋规范化,科学化,推动团的工作更好运转。
第12篇 优化发展环境个人自查自纠报告
优化发展环境个人自查自纠报告第:
一、自查自纠查找的问题
根据xx文件要求,在学习理解县委、县政府及县局有关文件精神的基础上,对照县局实施方案,全面检查近年来在思想、作风和工作中的实际情况,自身存在的问题如下:
1、下乡工作检查属实较少,民情掌握不够具体,下乡调查研究、访贫问若不够深入。
2、对单位的业务学习只求通过,学习走马观花,浅尝辄止。
3、服务工作效率有时不高,没有按规定要求完成,限时办法制度,有时欠帐。
二、整改措施
1、今后将多深入基层,多到一线调查研究,多听群众对工作的意见,真正掌握了解群众疾苦,努力把民政工作做得更好。
2、端正学习态度,注重学习的系统性、全面性,不断提高自身的综合素质。
3、坚持科学的态度和务实的精神,切实帮助困难群众排忧解难,兢兢业业地做好本职工作,树立强烈的时间观念、效率观念,严格按照服务制度的要求完成任务,做到把好事办好,实事办实。
优化发展环境个人自查自纠报告第:
一、自查自纠查找的问题
通过这次活动,对自己进行了认真的反思,感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,主要表现如下:
1、坚持理论学习不够,特别是工作忙时,终日埋头纷繁复杂的事务里,有时遇到问题翻书找答案,临时抱佛脚,对一些具有指导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。
2、工作上开拓创新意识不够,只满足于认真完成上级交办的任务,求稳慎乱,思想不够解放,缺乏进取心、上进心及争先创新意识。
3、只求被动局面分管的分内工作,不太注意周围发生的事情,与自己无关的事不太热心,与其它同事交流不够,事不关己,高高挂起的消极态度。
二、整改措施
针对本要存在的问题及原因,我将从思想上重视,行动上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治思想上明显进步,工作上有大提高。
1、加强理论学习,提高自身素质。今后端正学习态度,制订学习计划,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,认真思考,不断提高个人政治素养,增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力,注意与实际相结合起来,指导实际工作、增强政策法律知识,提高执政水平。
2、增强为人民服务的宗旨意识,要以高度的责任感,做最好的工作。多向周围的同事学习,多交流沟通,为主要领导及同事献计献策,排忧解难。
3、要爱岗敬业,坚跟时代脉博,充分发挥主观能力性,发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风,努力开拓工作新局面。
4、要进一步更新观念,树立四种意识。即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识,进一步落实科学发展观,在工作中展现干部良好的工作作风,要开拓进取,真抓实干,改进工作方法,要有争先创优意识,创一流工作业绩,努力使自己成为一名合格的公务员。
优化发展环境个人自查自纠报告第:
一、自查自纠查找的问题
一、公仆意识有所退化,没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求,工作上有得过且过的思想,工作热情的民减弱。
二、工作作风不够扎实,工作不够细致,工作质量不高。由于办公室工作任务繁重、繁琐、压力很大,感到力不从心,因此在工作方面有不够细心,有时有疏漏之处,工作主动性、条理性不够。遇到问题总是等领导指示,不积极通过埋设自身的能力解决问题,工作中缺乏新的竞点,还不善于创新、创造性开展工作。
三、纪律观念淡化,工作纪律较松散。个人认为办公室工作任务重、头绪多、量大,有时会产生一些厌烦情绪,但示无过的思想有所抬头,对工作纪律遵守不够,有时有迟到现象。
二、整改措施
一、加强理论学习,不断提高自己的政治业务素质。通过这段时间的学习,切实认识到学习是终身的事情,任何时候都不能放松。在今后学习中,一是要多看,看经验丰富的同志是怎么做的,处处留心学问;二是要多思,做到脑勤、手勤、眼勤,多思考,提高自身工作能力和工作质量。
二、进一步改进工作作风,求真务实,在工作坚持理论联系实际的原则,以高度地民政责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,以高度的工作责任感和扎实的工作作风,处理地办公室各项事务。遇到问题多看多问多想,多向老同志请教,脚踏实地勤勤恳恳的扎实工作,尽力完成好办公室本职工作。
三、进一步强化纪律意识,严以律己,坚持高标准、严要求,严格地遵守各项规章制度,服从大局,听从指挥,令行禁止,始终保持清醒的头脑,紧跟时代步伐,充分发挥主观能动性,以高度地政治责任心和扎实地工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的思想作风,时时刻刻自重、自警、自励。
优化发展环境个人自查自纠报告第:
一、自查自纠查找的问题
1、工作主动性、积极性不高,比较被动、应付,指一指,拜一拜,领导的带头模范作用发挥不够。
2、工作标准不高,满足于一般化,过的去、照搬照抄,创新力特少。
3、业务学习不够系统、全面,钻研精神不强,业务不够熟悉。
4、作风不够深入,待在办公室多,下基层深入群众调查了解、解决问题不够。
二、整改措施
1、加强学习。努力学习实践科学发展观,增强党性,牢固树立全心全意为人民服务的思想,严格要求自己,认真扎实做好本职工作,不懈怠,不推诿,站好最后一班岗。
2、转变工作作风,深入基层、深入群众发现问题、解决问题。
3、多思考、多学习,力求工作有所创新,有特色。
第13篇 转变作风优化环境集中整治活动自查报告
自活动开展以来,社保科按照局活动办的统一安排部署,结合本科室工作实际,社保科全体同志积极参加学习教育活动,认真讨论查摆问题。通过自查,我们认为本科在思想观念、工作作风、廉政建设、内部管理等方面还存在一些问题和不足,现剖析如下:
一、存在的问题
通过集中整治活动的开展,使科室在学习、工作等方面取得了一定的成绩,但是通过广泛征求意见建议,发现还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)学习方面。社保科对学习一直都比较重视,但是也存在一些问题,科室人员积极参加局举办的各种学习活动较多,科室内部组织学习以及利用闲暇时间开展自学较少;组织学习本科室的业务知识较多,学习政治理论方面的学习较少;为学习而学习较多,学习用于实践较少等等。
(二)工作方面。近几年,随着财政社会保障体制的改革与发展,社会保障各项业务不断规范,体制机制不断创新,管理水平不断提高,但与财政精细化、科学化的管理要求还有一定的差距,还存在缺乏创新意识不够强,开拓进取精神不足;应对处理复杂问题的经验和能力不足;深入实际少,调查研究不够;注重结果和质量要求,但忽视过程,工作方法简单,不够科学合理的情况。
(三)作风方面。近几年,社保科不断加强科室作风建设和队伍建设,服务全局中心工作的水平不断提高,落实社会保障各项政策的能力不断增强,人员队伍得到了锻炼,作风不断转变,能够顺利完成党组交给的各项工作任,但是针对社会保障工作中存在的热点难点问题缺乏调查研究,对政策落实还存在理解和把握不够,服务水平有待进一步提高。
(四)廉政方面。社保科一直比较注重廉政建设,也要求大家切实做到廉洁从政,但是与当前反腐倡廉形势的新要求,认识还不是很到位,公仆意识需进一步树牢,忧患意识需进一步提高,勤俭意识需进一步增强。
二、原因分析
(一)对学习重要性认识还不够深刻。学习对于每一个单位来说是应有的思想基础,但是有的时候从客观上总是强调社保工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,究其原因还是我们对学习的重要性认识不够,缺乏学习的压力感和紧迫感,没能很好地把学习系统理论知识与提高素质结合起来。
(二)工作中的创新意识还不够强。对待每一项社保工作,平时也总是要求大家认真干好,要有新的提高、新的发展,但在具体落实上,没有用高标准去要求、去衡量,导致工作还不够科学,不够精细,缺乏创新意识。
(三)工作作风还需改进。由于社保工作政策性强,涉及面广,政策落实关系民生,涉及群众切身利益,对提高服务质量和服务水平的要求较高。虽然我们对此有一定的认识和体会,但是有时在工作中做得还不够好,服务还有欠缺,作风仍需改进。
(四)对廉洁从政的认识还不够深刻。科室人员虽然有时候对一些比如铺张浪费等现象也很有意见,但是还不能做到坚持原则的坚定性和一贯性的统一,或多或少有随大流思想。
三、整改措施
(一)加强学习,提高队伍素质。要求大家进一步增强对学习重要性的认识,继续组织科室人员加强对政治理论知识和财政业务知识的学习,拓宽知识面,并做到理论与实践相结合,不断提高队伍整体素质。
(二)创新工作,提高工作效能。在认真落实好局党组各项决定以及各项社会保障政策的同时,针对工作中遇到的难点问题多深入基层开展调查研究,不断完善各项社会保障各项业务管理制度,创新工作思路和方法,提高各项工作的质量和效果。
(三)切实转变作风,提高工作效率。加强政治、思想、道德修养,增强群众观念、树立大局意识,责任意识,切实解决思想上存在的“不亲民、不务实、不作为、不守纪”的突出问题,发扬求真务实的工作作风,高标准、严要求,提高工作效率。
(四)深入实地,进一步加强调研力度。针对业务工作中存在的问题,要科学制定出调研计划,不断深入实际,搞好调查研究工作,增强管理工作的超前性、科学性。
(五)进一步加强廉政建设。坚决按照局廉洁自律的各项要求和规定,在各个方面做到不违规,把廉洁自律落到实处。模范遵守廉洁从政“八个禁止”,自觉做到“五个必须”,不断增强服务意识。
第14篇 优化营商环境工作报告
优化营商环境工作报告
今年以来,县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作,通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施,扎实推进优化营商环境建设,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程,减少审批内部流转环节,当场即办件事项90%以上,其中“一审一核”事项占比60%以上。同时,通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式,进一步简化审批手续,优化审批流程。以前,工业项目审批不仅环节多且手续复杂,现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”,极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程,成立督办组,负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
(二)摸清底数,建立完善各类清单,实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求,梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录,编制权力运行流程图,并根据县审改办要求和上级下放事权变化,及时进行清理和动态调整,调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目,制定“最多跑一次”清单并向全社会公布,首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。实行“容缺预审、补齐”制度,将部分资料、次要条件列为容缺补齐件,为符合条件的项目提供“模拟审批”服务,工业项目审批过程更加顺畅、便捷。
(三)围绕营商环境优化,创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫,不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策,坚决克服一切困难,确保政令畅通。根据住建局的工作职能,一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施,积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中,从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面,提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索“网上预审”在窗口事项中的应用,设立了特殊事项行政审批“绿色通道”,推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办,努力做好企业和群众的“店小二”。
(四)规范执法行为,提升执法人员素质。完善法制机构建设,配备一名专职法制人员;严格规范行政执法人员资格管理,落实执法人员岗位培训和持证上岗制度,截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名,行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习,提高业务水平;组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等,认真学习领会法律法规和政策文件,提高执法水平,规范建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式,不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室,要求执法人员加以整改,规范行政执法行为,逐步提高执法卷宗质量,提升办案水平。
二、下步工作打算
一是广泛宣传发动,使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识,能够明确自身肩负的工作责任,能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识,不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。
二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上,统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。
三是严肃工作纪律。以开展“双创双服”活动为契机,施行一系列作风建设新举措,对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题,将发现一起、处理一起,严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合,鼓励先进、鞭策后进,为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。
第15篇 转变作风、优化环境集中整治活动自查报告
为深入贯彻落实科学发展观,进一步转变作风、增强服务意识、提升工作效能和服务水平,为全市经济发展营造良好环境,市委、市政府决定在全市范围内开展“转变作风、优化环境”集中整顿活动。自活动开展以来,教科文科按照局活动办的统一安排部署,积极参加学习教育活动,同时联系本科室实际,认真讨论,查摆问题。通过自查,我们认为本科在思想观念、工作作风、廉政建设、内部管理等方面还存在一些问题和不足,现剖析如下:
一、存在问题和不足
1、思想观念方面。一是学习有待于进一步深入、系统。对邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重要论述缺乏系统、全面的学习,对业务知识的掌握还不能满足财政科学化精细化管理的需要;二是形式主义在一定程度上依然存在。对个别事项不能够深入了解具体情况,以文件落实文件现象有时存在;三是思想不够解放、工作不够大胆,创新意识有待加强。在分管部门发展和相关政策、制度的研究制订工作上,认为有财政部、财政厅制定的相关政策,有市领导、局领导的相关指示,只要遵照执行就行,对于在政策允许的范围内进行制度创新,存在畏难情绪。
2、工作作风方面。一是工作要求不够高。教科文科成立以来,虽然打过一些大仗、硬仗,但随着一些重大工作的日常化,且事务性工作越来越繁杂,大家疲于应付,有时认为完成必要的工作任务就行,只求过得去,不求过得硬,主动想事、干事少,被动地接受任务多。二是为领导出主意、当参谋方面存在不足。由于事务性工作多,主动调查研究不够,对县区、单位有些情况吃不透,缺乏第一手资料,不能很好地为领导当好参谋。三是自我约束不严。个别同志个别时候纪律观念不强,存在迟到、早退现象。四是办事效率有时不高。由于主观、客观原因,部分指标文件和临时预算处理的时间没有严格按照限时办结要求去做,资金拨付效率有待于进一步提高。
3、内部管理方面。一是科室分工不尽完善。教科文科在成立之初,结合科室职能和工作性质,借鉴省厅教科文处的分工方式和管理经验,并报请当时的主管局长同意后,对科室内部按照资金性质分类,由科里同志分别负责。这种分工方式经过几年的运行,我们认为比较科学合理,但也不尽完善,就是在监督制约方式上,只能从纵向进行监督制约,无法从横向开展监督制约。二是对财政资金的监管力度较为薄弱。近几年来,随着国家对教育、科技、文化事业的重视,各级财政对教科文方面投入也越来越多,资金的监督检查、跟踪问效任务也越来越繁重,县区、部门、单位资金使用是否规范、资金管理是否到位等都是我们非常关心的问题,但由于忙于事务性工作,对财政资金的监管还不是很到位。
4、廉政建设方面。科室在廉政建设方面,虽然能够认真落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”等,但在强化廉政建设学习方面还存在差距,在始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风方面有差距,尤其在艰苦奋斗方面,大家的态度较为麻木,对艰苦奋斗、勤俭节约的重要性认识不够深刻,在实际工作和生活中讲得不多,做得不够。
二、问题产生的原因
分析以上问题产生的原因,我们认为是多方面的,有主观因素,有客观影响,有内因也有外因,但究其根本,还是主观因素在起作用。一是思想不够解放。思想是行动的先导,思想上的不前进,必然导致工作上的不作为,思想上的满足,必然导致行动上的滞后。二是缺乏开拓意识、创新意识。干事业、谋发展的拼闯精神和责任意识不够强烈。三是学习的主观能动性不高。平时过分强调工作忙,没有挤时间主动去学习充电,知识积累较少,工作能力和综合素质与工作要求标准还有一定差距。
三、整改措施
针对存在问题,我们将采取措施,加强整改,真正做到内强素质,外树形像,努力建设一支思想过硬、业务精通、昂扬向上的干部队伍,一如既往地为全市教科文事业的发展贡献力量。今后将从以下几个方面努力:
1、解放思想,加强学习。要在工作中不断加强政治业务学习和理论研究,深入调研,通过思想的解放和观念的更新,把理论学习的成果转化为工作的思路和对策,创造性地工作,不断开拓工作新局面。在科室内形成比、学、赶、帮、超的学习氛围,建设学习型科室,使教科文各项工作不断创出新特色、取得新突破、获得新绩效、达到新水平。
2、加强效能建设、廉政建设。在思想上牢固树立宗旨意识,把建设廉政、勤政、务实、高效的科室作为一项重要工作来抓,在确保按规章制度办事的原则下,尽量简化工作程序,工作细致耐心,谦虚谨慎,不骄不躁,更好地为领导、为单位、为人民群众服务。一是从严要求,坚决杜绝群众反映的门难进、脸难看、话难听、事难办的现象在我科发生。二是坚持深入基层,注重调查研究,强化资金监管,提高资金使用效益。三是深入开展党性党风党纪教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。
3、加强队伍建设,提高干部素质。以提高能力为核心,进一步量化目标,明晰职责,完善各项内部管理制度。科学安排各项工作,做到忙而不乱、规范有序。鼓励和引导科室人员树立求实上进、有作为的意识,增强争上游、创一流的劲头。要求科室同志树立大局意识、全局意识,遇事要识大体,顾大局,妥善处理好局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系。