第1篇 县农机安全监理规范化建设情况工作报告
尊敬的各位检查组领导:
欢迎检查组各位领导到我县检查指导农机安全生产和监理业务规范化建设工作。我县位于滇、桂、黔三省结合处,全县总人口58.89万人、12个乡镇、1193个自然村、1709个村民小组,年生产总值达63.5亿元、农民人均纯收入3510元、职工从业人员平均收入17896元。全县农机总动力达14560万瓦特,拥有拖拉机2450台(其中大中型拖拉机1580台、小型拖拉机870台)、拖拉机驾驶人和操作人员共2055人、微耕机528台、收割机22台、高墒起垄机30台、油菜施肥播种机70台、农副产品加工机械3160台。县局下设办公室12人、农机推广站10人、农机监理站13人、农机培训学校5人,全县持农机执法证40人。
我局按照云南省农业机械安全监理总站文件《关于开展全省农机安全生产和监理业务规范化建设工作交叉检查的通知》要求,结合我县农机安全监理工作的实际情况,现将我县农机安全生产和监理业务规范化建设工作汇报如下:
一、加强领导、狠抓落实
我县农机部门以党的十.七精神和深入学习实践科学发展观活动为指导,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念,站在讲政治、保稳定、促发展的高度认识农机安全生产的重要性,以提高农机监理队伍素质与完善农机安全监督管理机制为目的,全面推进农业机械及其驾驶、操作人员管理工作规范化、信息化、法制化、科学化网络化建设,进一步推到农机安全监理依法行政能力建设,预防和减少农机事故,维护人民群众和生命财产安全,保障农机安全生产,促进农业和农村经济持续、健康、快速发展,为农业生产和新农村社会经济的建设和发展保驾护航。紧紧围绕全县农业和农村经济发展目标,努力预防和减少一般农机事故,坚决遏制重特大农机事故,推进全县农业机械化又好又快的发展。
二、农机安全监理规范化建设各项工作的落实
(一)农机安全责任制落实情况
1、我县农机部门把农机安全生产和监理规范化建设工作放在首位,主动与政府部门汇报把农机安全生产工作列入政府主管部门工作考核内容,由部门领导亲自抓,层层落实安全生产责任制。县农机局与县政府签订1份安全生产责任制;县局与下属部门和乡镇农机站签订14份安全生产责任制;县监理站与职工签订9份安全生产责任制;监理站与拖拉机驾驶员和农机操作人员签订2100份安全生产责任制。
2、县监理站建立健全农机安全生产激励机制,农机主管部门把农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核。监理站每月由分管领导参与召开不少于一次安全生产会议,分析存在的问题和研究解决工作中突出矛盾。
3、县监理站严格按照委托范围和权限开展执法工作,文明执法、优质服务,认真落实五公开制度、张榜公布办事程序、收费标准、办事人员基本情况、办事结果。实行服务承诺、首问责任制和限时办结制度。
4、县监理站认真完成县局和上级主管部门下达的工作要求和工作任务,及时、准确传到和贯彻执行相关安全生产文件,做到每项工作有计划、有总结。
(二)、农机安全生产工作情况
1、认真做好农机安全宣传,把安全宣传工作落实到行动上,本着“因地制宜、注重实效”的原则。充分利用广播,电视,出动宣传车,制作宣传标语、印制宣传材料等多种形式,采取定点宣传和流动宣传相结合的方法,广泛宣传有关农机安全的法律、法规知识,宣传农机安全常识和典型事故案例,在此期间共出动宣传车137台次、制作宣传标语21条、印发宣传资料11758份,为农机安全生产打下了坚持的群众基础。加强拖拉机和农业机械操作人员培训教育活动,全年共组织开展集中教育活动4次,参加培训人员共3225人次。
2、深入开展创建平安农机促进新农村建设活动,我县农机部门结合农业机械分布及乡镇道路的特点,在全县创建一个平安示范乡镇(板桥镇);创建示范村10个;创建示范户70个,预计投入资金1万元。
3、县监理站严格按照委托的执法权限和范围进行执法检查工作,外勤组坚持长期上路执法,共出动检查车336车次、执法人员1344人次、共检查拖拉机2272台次其中严肃查处无牌行驶82起、无证驾驶100人次、违法载人94起、擅自改装37台。
4、监理站认真做好各项专项整治工作的开展,由局领导亲自参与,统一协调指挥,召开专题会议研究专项整治工作方案,指定专人负责落实,专项治理结束后认真分析总结,严格按要求上报各类文字材料。
5、由监理站负责组织开展辖区农机安全专项治理,定期对农机加油站、农机修理点、农机加工点,查处存在事故隐患的及时下发整改通知限期整改。同时对乡镇农机站定期和不定期进行农机安全生产隐患排查治理工作开展情况进行检查。
6、监理站积极主动与安监、公安、保险等部门加强协调合作,形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全管理工作机制。
(三)、农机监理业务规范化建设情况
1、我县监理站认真贯彻执行农业部《农机安全监理工作建设规范》,机构健全,科学设置岗位和人员配备合理,明确农机监理机构公共安全管理职责和执法主体。
2、认真执行农业部《农机监理人员管理办法》,以深入学习实践科学发展个活动为指导,积极开展行风评议活动,每月组织不少于一次的执法人员培训活动,加强执法人员思想政治、职业道德、法制观念和业务培训。通过认真学习,每个执法人员积极发言、相互交流工作经验,分析工作中存在的不足。
3、我县监理站逐年加大对基础设施装备建设的投入,农机执法专用车4辆、执法人员上路检查的技术设备一套、驾驶员考试设施一套,通过对基础设施的投入,大大提升农机执法队伍执法水平和检测技能。严格贯彻落实农业部《农机安全监理人规范》和《农机安全监理机构建设规范》。
4、截止11月30日我县实施农业机械全面工作,认真执行农业部牌证标准业务和拖拉机、联合收割机牌证业务程序规定开展相关业务。拖拉机、联合收割机挂牌率达95 %、拖拉机、联合收割机驾驶人持证率达95%。
5、我县农机监理业务基本实现信息化平台操作,全站有台式计算机13台、笔记本电脑1台、数码相机2台、塑封机2台、打印机3台、复印件1台、传真机1台。连接办公专用网线一条,实现网上办理各项业务。
6、监理业务人员按照岗位设置分工合作,不管从外勤还是内务都能有条不紊。严格按照票据管理办法使用和保管票据,业务人员妥善保管和正确使用农机监理业务印章;指定专门统计人员及时准确上报相关报表和数据;严格按照法规、政策规定办理农业机械注册330台、过户87台、转出3台、转入7台、变更53台、停驶15台、复驶14台等登记手续,严把驾驶员考试关;积极宣传保险政策,配合保险部门,扎实抓好拖拉机交通事故责任强制保险工作,到11月底全县共完成拖拉机保险2100台,保险费46万元。同时认真做好上述各项的记录工作,建立健全相关台帐。
(四)、农机事故指标控制情况
今年我县农机安全生产工作,在局领导班子的统一指挥、各部门相互配合下取得不错的成绩,农机事故、重特大农机事故
人员伤亡和财产损失都控制在安全指标范围以内。同时制定重特大农机安全事故应急处理机制,及时、妥善处理相关农机事故,最大限度减少农机事故损失。
三、开拓创新、勇于进取
我县局领导班子求真务实、开拓创新、勇于进取,在农机事业发展过程中不断总结经验,探索创新之路,在xx年认真分析当时全县农业机械存在的具体问题,结合边远山区警力不足,乡村道路通行条件差,农民出行难,出行交通工具多是拖拉机,客货混装现象严重,违章载人突出等一系列安全隐患,直接危害广大群众生命财产安全。局领导班子果断决策、积极争取上级主管部门的帮助,在上级有关部门的指导下,县委政府的支持下,探索出农机监理执法工作新思路。在全省首先对农机监理执法队伍进行改革,从全县各乡镇农机监理执法人员中抽调业务强、执法文明、执法用语标准、动作规范的监理员,成立按乡镇划分的农机安全监理分站,全县共成立三个农机监理分站。从分站成立以后,各分站管理辖区内,农机安全事故迅速下降,无牌无证上路行驶、客货混装、违章载人、酒后驾驶、非法拼装等一系列违法、违章行为得到有效控制。保障农民出行、生产方面的安全。分站的成立,得到各级党委政府的赞同,受到广大群众好评。确保乡镇农机事业安全开展。
四、存在的问题
1、农机安全生产和监理业务规范化建设工作,从省级到县级没有形成完整的体系,各地(州)市发展不平衡,政策落实不一致,很大程度制约农机安全监理的健康发展。
2、省、市农机主管部门对农机安全监理建设工作没有配套的工作经费扶持,上级划拨的专项建设经费分配不均衡,也制约着农机安全监理的发展。
3、农机执法人员参照公务员管理没有明确和法律保障,省级、市级监理人员已经纳入参照公务员管理,待遇身份都得到解决,可工作在第一线的县乡农机监理执法人员,难以解决。一个系统同样的工作,结果却不同。
4、目前的农业机械检测设备落后,基本都是靠检验员眼看、手摸的原始方法对机械进行检查,难以保障机械正常安全检测,必然存在安全隐患。
xxx县农机局
第2篇 关于执法规范化建设的调查报告
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
一、执法行为不规范问题存在的主要原因
一般来讲,执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因是行为人素质有问题:一是理想信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丧失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控能力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。
二、改进和规范执法行为的几点建议
(一)进一步完善公安机关自身惩治和预防腐败体系,加强自身反腐倡廉建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐倡廉建设过程中,要把教育作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让人民群众满意和深入学习实践科学发展观等活动,深入进行社会主义法治理念教育和纪律作风教育,引导广大公安民警树立立警为公,执法为民的执法观念,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。
(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互配合和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵犯当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确使用纪检检察建议等手段,及时纠正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,纠正办案活动中执法不严、不公等问题。
(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教育,完善任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等廉政教育制度,将廉洁从警教育列入公安机关干部教育培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,认真落实人大代表的意见建议,积极配合政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增强公安工作的透明度,保障人民群众对公安工作的知情权、参与权、监督权和表达权。
(四)将执法过错 责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正确实施的重任,必须做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。
(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的使用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自处罚和变相处罚等可能发生的腐败和违法犯罪现象。第二,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要根据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路线,采取民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教育,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往容易导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体讨论制度,进一步规范权力的运行机制。
第3篇 关于执法规范化建设调查报告
摘要由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。
一、执法行为不规范问题存在的主要原因
一般来讲,执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因是行为人素质有问题:一是理想信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丧失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控能力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。
二、改进和规范执法行为的几点建议
(一)进一步完善公安机关自身惩治和预防腐败体系,加强自身反腐倡廉建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐倡廉建设过程中,要把教育作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让人民群众满意和深入学习实践科学发展观等活动,深入进行社会主义法治理念教育和纪律作风教育,引导广大公安民警树立立警为公,执法为民的执法观念,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。
(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互配合和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵犯当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确使用纪检检察建议等手段,及时纠正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,纠正办案活动中执法不严、不公等问题。
(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教育,完善任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等廉政教育制度,将廉洁从警教育列入公安机关干部教育培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,认真落实人大代表的意见建议,积极配合政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增强公安工作的透明度,保障人民群众对公安工作的知情权、参与权、监督权和表达权。
(四)将执法过错 责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正确实施的重任,必须做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。
(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的使用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自处罚和变相处罚等可能发生的腐败和违法犯罪现象。第二,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要根据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路线,采取民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教育,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往容易导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体讨论制度,进一步规范权力的运行机制。
第4篇 律师所规范化建设检查情况报告
律师所规范化建设检查情况报告
5月份,我科分成两个检查小组,对全区xx家律师所的规范化建设情况进行了认真检查。此次检查重点放在去年年终考核的基础上,采取听、看、查、评的做法,即听主任汇报所规范化建设情况;看所容所貌;检查公示栏、规章制度、立案和结案登记本、公章使用登记本、会议记录簿、业务归档、党建情况等;点评律师所好的做法,指出存在问题,提出整改意见,有效地推进了律师所规范化建设,规范了律师事务所的管理,促进了全区律师业的健康发展。
一、检查基本情况
从检查的整体情况看,各律师事务所规范化建设管理水平同比有了长足的进步,达到了规范化建设的基本要求,各所的业务学习做得还不错,公示的内容比以前齐全了,人员资料也比以前齐了,档案归档也比较及时,制度建立方面也比较完善。具体表现为:
(一)努力抓好律师所内部管理工作。
在去年年终考核的基础上,各律师所加强了内部管理,一些律师所的合伙人多次召开会议,统一了思想和认识,把规范化建设作为所建设的重要内容和主要工作来抓,认真布置,并针对去年反映出的问题,查漏补缺,加强对所的规范化的管理。
(二)进一步实行科学化管理。
随着我区律师行业规模的壮大,律师所的数量已经达到39家,大部分律师所均配备有档案资料室、图书室,基本上能够达到人均一台电脑的配置。绝大部分的律师所更新了公示栏中律师的相片,统一为着律师袍的相片,显得美观大方。律师人数较多的所实行电子信息化的管理,建立了局域网,实现网上案件审批管理。在电子硬件设施配置逐步完善的基础上,加强网站建设,网站内容更新及时,活泼生动。
(三)不断完善内部管理制度。
各所制定完善内部管理制度和业务流程,而且对制度汇编进行外观的精包装。各所立案登记工作有较大改善。大部分所实行立案电脑和登记簿的同步登记。大部分所能够做好文件传阅,公章使用登记,同时设立了多项台帐登记。
(四)党建工作富有成效
大部分律师事务所党支部能按要求建立党员活动登记本,积极组织党员学习文件、开展活动,认真考察和发展入党积极分子。有的党支部按照“六有“要求,加强党的建设。如天地正律师所作为市司法局党建设工作的试点单位,建立了专门的党员活动室、支部书记和党支部工作室,在网站设置了党建栏目,今年推荐了2名入党积极分子,有2名预备党员转正。
二、存在问题:
检查中也发现仍有部分律师所在规范化建设方面存在一定问题,主要表现在:
(一)规章制度还不够健全。
一是制度实用性不强。不少律师所对制度没有进行实质性研究,生搬硬套的多,结合实际有针对性的制度设计少,以致制度摆设的多,所内人员主动查找的少。
二是基本制度内容有欠缺。个别律师所群体、敏感案件讨论上报制度没有按文件要求及时更新;个别律师所未在投诉处理制度中明确成立投诉处理小组及其组成人员;个别律师所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律师事务所没有明确具体的主任外出报告制度。
三是制度落实不到位。如收案登记有错登、漏登的项目;个别律师所没有实行收结案电脑化管理;部分律师所没有明确合伙人职责分工。部分律师所合伙人会议和全所会议召开的次数过少,会议记录内容过于简单,个别所的会议全部是学习记录,没有研究贯彻上级布置的工作、对所管理问题没有反映等。
四是档案标准化不够。部分律师所对案件归档不重视,没有集中归档。有的案件归档不够及时,有个别律师的案件结案后拖了两三年才归档。有的案卷装订不够规范,部分案卷中没有质量监督卡,有些质量监督卡没有当事人签名,无备考表,收、结案表上无审批,档案封面填写潦草。偶有发现个别案件使用废纸复印入档,传真纸入档,金属物未剔除干净。顾问合同档案内容过于简单,没有相关记录或反映工作内容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。个别所律师相片下没有注明执业证号;新领证的律师迟迟未予公示;当事人须知没有更新,有的还写着旧城区和石湾区的投诉电话。
六是个别所台帐登记比较潦草。如立案登记由各承办律师登记,登记项目不全,字迹无法辩认。
(二)律师所党建工作主动性不强。律师所党支部主动开展党员活动的次数比较少,个别党支部的党员会议记录偏少。
三、改进建议
(一)建立实用性强的制度。规章制度不是摆设,是做好律师所管理的基础与依据。各律师所应认真学习相关文件,每当有与制度相关的文件下发后,应当月召开合伙人会议,讨论更新相关制度。不要每年待检查时才统一更新。各律师所可以参考其他所的制度建立本所制度,但要结合本所实际,不能生搬硬套。建议各所将本所已建立的制度重新讨论,删除不符合本所实际的条款,根据相关法律法规及文件更新相应的制度,打造适合本所的 一套规章制度。
(二)做好立(结)案登记。各律师所应该由专人负责使用市律师统一发放的立案登记簿对案件进行登记,作为原始记录备查;同时建立电子档案登记,方便管理。结案可直接在电脑进行登记,每年打印成纸质文件归档。以上电脑记录要做好备份工作。
(三)尽量做好质量监督卡的回收。因为新版的质量监督卡没有印回执,很多律师所也遇上当事人不配合的情况。一是建议律师所尽量加强跟踪,回收质量监督卡;二是可以使用去年下发的“送达回执“,由当事人登记签收。
(四)认真做好会议记录。按考核办法要求,各律师所每年至少召开全所会议三次以上(年初布置工作、半年工作总结、年底工作总结),合伙人会议可以不限形式召开,但是必须做好记录,每年不少于四次。每次会议结束,参会人员必须在会议记录本上签名。
(五)搞好文件的接收及传阅工作。信息化建设已经渐有成效,现在各级司法行政机关及律师的发文基本以电子文件为主,建议各所安排专人负责收文,并组织传阅。
(六)重视业务档案归档。律师业务档案是反映律师承办案件的真实记录,具有利用价值的资源。建立科学、规范的业务档案的管理,对所的可持续性发展极为重要。因此,要求各所按照司法部《律师业务档案立卷归档办法》和佛山市司法局《xx市律师事务所业务档案立卷归档和管理办法》,律师档案必须在结案后三个月内,交所档案员归档。律师所可以借鉴其他律师所的提取归档保证金的做法,提留律师办案提成金作为归档保障,在档案归档后一并发放,督促律师及时将结案材料归档。法律顾问档案内容除有聘请法律顾问合同、收费凭证外,还应有聘方基本情况介绍材料、办理各类法律事务(如起草规章、审查合同、参与谈判、代理解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等)的记录和有关材料(如走访记录)、协议存续、中止、终止的情况、工作小结。
各所要把加强规范化管理,作为促进律师所健康发展的措施,按照广东省司法厅关于《加强律师队伍建设的决定》和《关于进一步加强律师事务所管理的意见》的要求,结合新颁布的《律师事务所管理办法》,完善律师事务所内部规章制度、建立健全各项管理机制,不断提高管理意识和管理能力,确保制度和政令执行的畅通。我们将继续采取组织所主任外出参观学习、律师事务所之间互相学习交流、对行政人员进行培训等方式,进一步提高律师事务所规范化的管理工作。
第5篇 非公企业党建工作标准化规范化建设调查报告
党的十八大以来,xx非公企业得到了快速而显著的发展,现已成为推动和影响xx经济、社会、文化发展的重要力量。加强非公企业党建工作标准化、规范化建设,就是通过建立比较科学的党建工作标准和合理的评价体系,对党组织和党员的主要职责任务、活动方式和内容、作用发挥途径等进行初步界定,使党组织和党员规范有序开展工作、发挥作用,实现了党建工作常态化、制度化、系统化。特别是20xx年以来,xx坚持问题导向与创新驱动并重、组建发展与规范提升同力,探索出一条符合xx实际的非公企业党建工作标准化、规范化建设体系,xx非公党建工作在追赶超越中全面提升、整体推进。
一、基本情况
近年来,xx把非公企业党建作为推动非公企业转型发展、做大总量、做优质量的重要抓手,按照“扩大覆盖、规范提升、夯实基础、引领发展”的思路,以建立健全机构、普查复核底数、扩大两个覆盖、强化教育培训、发挥两个作用为重点,整合“四方”(党委、工会、共青团、妇联)资源扩大党的工作覆盖,坚持“四法”培训(党建培训、观摩培训、专题培训、管理培训)建强“三支队伍”(党员、党组织书记和党建工作指导员),推行“四融”(把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合)工作法促进“两个作用”(在企业发展中发挥政治引领作用,在职工群众中发挥政治核心作用)发挥,圆满完成了“两个全覆盖”(党的组织全覆盖和党的工作全覆盖)目标任务,初步实现非公党建工作常态化、制度化、标准化、规范化。截至目前,全县共有非公经济组织148户,职工1570人,党员308名,培养入党积极分子43名。在非公经济组织中建立党组织57个(其中单独组建31个、联合组建26个),覆盖非公企业120个(其中规模以上非公企业2个),覆盖率81.1%,选派党建指导员85名,党的工作覆盖率100%。同时,建立工会组织43个、青妇组织12个,实现了党建带群建、群建促党建,同频共振促发展。
二、主要做法
1、着眼于筑牢非公企业党建“保障网”,健全完善工作机制。一是联系会议制度。建立由县“两新”党工委统筹谋划,县非公党委指导协调,各镇党委和县级相关部门党组(党委)具体落实的联系会议制度,坚持检查、通报、排名、问责的办法,及时跟踪问效,形成了县委统一领导,组织部牵头抓总,非公企业党委、各镇党委和县级主管部门党组织具体负责的领导体制和工作机制。二是领导联系点制度。按照“联点包抓做示范、一岗双责抓党建”要求,选派9名县级党员领导干部、57名县级部门和镇领导班子成员、8名县委组织部科级领导干部、85名县镇机关干部联点包抓非公党建联系点,加强工作督查指导,着力打造党建工作示范点、样板田。三是建立月自检、季检修、年评估制度。按照“五个清” 和“三同步”要求,每月初对所属非公企业进行一次信息核查,每季度末月对组建工作进行回头看,开展组建难题集体“会诊”、集中攻坚,年终对各镇、县级有关部门“两个覆盖”率提升情况进行评估,其结果计入年度考核,推动全县非公企业党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。四是落实激励保障制度。制定出台xx非公企业党建指导员考核办法,将县“两新”党工委、县非公党委党建工作经费和党建指导员工作补贴纳入财政预算,每年落实党建工作经费20万元,按每人每月50元的标准兑现党建指导员工作补贴。同时全额返还非公企业党员交纳党费1.96万元,并从县管党费下拨非公企业党组织规范化建设及活动经费等以奖代补资金11.7万元,助推非公党建追赶超越。
2、着眼于壮大非公企业党建“生力军”,建强队伍凝聚力量。一是选优配强党群组织“带头人”。按照应专则专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则,采取“自然过渡、交叉任职、党委委派”等方式,着力打造“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党群组织负责人队伍;同时提倡党群领导班子交叉任职,党组织书记可担任群团组织负责人,群团组织负责人是党员的,进入党组织领导班子,实现人力资源最大程度调配和共享。目前,全县57个非公企业党组织已全部配备了党群负责人,党群领导班子交叉任职的16人;评定非公党组织书记党建职业水平中级1名、初级10名。二是充实党建工作指导力量。把“政治素质高、文化素质高、熟悉经济工作、组织协调能力强、熟悉党群工作、工作作风扎实” 作为选派标准,按照“未建党组织一对一、已建党组织一对多”的原则,采取重点企业重点派、小型企业连片派、特色企业行业派等方式,从县、镇机关选派85名优秀党员干部担任党建工作指导员,负责指导党群组织组建、组织活动开展及服务企业发展等工作,受到了企业普遍欢迎和拥护。三是不断壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合,采取寻找、输入、选派、发展、培养“五个一批”办法,积极把非公企业负责人、青年骨干和政治素质好、业务能力强、群众基础好的职工培养成党员,把优秀党员培养成非公企业中的业务骨干和负责人,今年以来先后培养业务骨干53人、入党积极分子43名、发展对象19名。四是组织流动党员过双重组织生活。按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则,积极引导流动党员在非公企业和社会组织党组织及原单位(或居住地)党组织参加“双重”组织生活,确保党员流动不流失,离乡不离党、“两地”当先锋。
3、着眼于增强非公企业党建“活力源”,创新载体丰富活动。一是实施“升级晋档”工程。以开展“评星晋级、争创双强”活动为契机,健全完善县、镇、企业三级工作台账,细化“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”7类18项指标和评分标准,对全县非公企业党组织进行综合评估。目前,全县已创建“五星级”非公企业党组织1个、“四星级”3个、“三星级”4个、“二星级”12个、“一星级”26个,累计创建星级党组织46个,创建率达80.7%。二是实施“示范带动”工程。围绕“资源共享、优势互补、共同提高”目标,通过“六个一”(共强一个基础,共抓一支队伍,共上一堂党课,共创一项主题活动,共推一大工程,共破一个难题)工作方式,进行横向交流、观摩学习、经验分享,做活做实“1+n”结对共建活动,同步实现党组织晋位升级。目前已打造示范点、样板田20个,传帮带非公党组织21个。三是实施“同心聚力”工程。采取灵活多样、务求实效的方式方法,创新开展党支部“主题党日”和“党员教育周”、“帮扶互助周”、“党员关爱周”等主题活动,充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用,为党旗增辉、为企业增效。创新开展“主题党日+”活动456场次、讲党课228场次。四是实施“载体联动”工程。以“星光增辉”行动为统揽,通过开展“双培养”、“党员积分制”、“党员活动日”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动,教育引导广大党员和职工爱岗敬业,做好本职工作,注重发挥党员个体的先锋模范作用,增强党员职工对群众的感召力、影响力。同时充分发挥工会、妇代会、共青团作用,在不同岗位中开展推优活动,选出骨干力量和核心人物,根据个人特长,发挥他们在各自岗位上的示范互动作用。
4、着眼于增强非公企业党建“影响力”,突出重点规范提高。一是坚持标准好中选优。严格执行“六有”标准,从已建党组织的非公企业中筛选出示范点,指导健全完善非公企业党群工作制度体系,做到活动有内容、学习有阵地,推动全县非公企业党群共建工作步入良性发展轨道。同时,采取以奖代补的形式,加大对非公党建示范点项目资金扶持力度,助推非公企业党建全面提升、全面过硬。二是分企施策建强阵地。采取企业自筹、上级党组织支持相结合方式,帮助党员、团员、妇女数量较多、条件具备的企业建设相对固定的活动场所25个。在非公企业集聚的城区,依托xx市监局城区工商所科学规划、合理布局,高标准建设开放性、综合性的党群活动服务中心1个;在办公活动用房紧张的企业,采取“一室多用”的方式予以解决,确保每个企业党组织都有场所议事。三是注重方法规范提升。强化政治引领,聚焦转型发展,全面推行“1312” “四融”工作法,把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合,助推非公企业追赶超越。xx声威建材有限公司党支部的xx余名党员职工组成了技术小组,每遇到技术难题时,都是这个小组率先冲锋,发挥团队精神,运用集体智慧,帮助企业解决了一个又一个技术难题。目前全县由党员技术人才牵头开发和拥有的“小技改、小革新、小创造”项目9个,其中xx银湘公司党支部在安全生产管理过程中的研发的小技改荣,度全市非公党建创新项目二等奖,党建强、发展强效应充分彰显。四是全力助推脱贫攻坚。以实施脱贫攻坚“1221”党建聚力工程为统揽,把党建工作与企业生产经营、履行社会责任共融互促,通过产业、商贸、就业、智力扶贫等手段,对内抓管理,对外树形象。xx安信建材市场联合党支部积极开展“党建领航产业脱贫”共同行动,为xx镇xx户贫困户送去蜂箱xx个、鸡苗xx只、化肥xx袋共计10万余元产业扶贫物资。去年以来,全县非公企业党组织采取一帮多的形式先后与48个贫困村党组织开展结对共建,落实基础建设项目21个、产业扶持项目xx个、支持创业项目5个,吸纳就业xx人,结对帮扶贫困户xx户,累计投入帮扶资金xx万元,开启“非公党建+”模式。
三、存在问题
在调查中也发现一些困难和问题,主要表现在以下三个方面:一是党员队伍教育管理难。非公企业党组织,尤其是联合党组织普遍存在党员分布零散,流动性大,这给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。二是党建工作基础不够坚实。我县非公企业多数为中小型企业,而且以矿山企业为主,职工流动性大,不少党组织开展活动必备的阵地还没有解决、经费缺乏保障;非公企业党务工作者人才缺乏,真正“愿干、会干、能干”的党务工作者人才比较少。三是党组织和党员作用发挥较难。非公企业党组织书记、企业职工中的党员与非公企业主客观上存在着雇佣关系,加之职工党员工作不稳定等因素,在一定程度上影响和制约了党组织和党员作用的发挥。四是抓党建促发展融合上不够紧密。一些非公企业主思想认识上还存在误区,认为企业的核心任务是生产经营,开展党建工作是“添麻烦”、增加“负担”,存在“重经济、轻党建”的现象,二者在有效融合上还有差距。
四、对策建议
1、找准“切入点”,在夯实领导责任上实现新突破。要坚持“谁主管、谁负责”原则,健全抓非公企业党建工作责任制。各级党委书记是第一责任人,组织部长和“两新”党工委书记是关键责任人,非公党委书记是直接责任人,必须靠实责任,履行职责,着力解决非公党建工作体制、人员、经费等方面存在的困难和问题。要建立健全联系工作机制,各级党委书记、组织部长和业务主管单位主要领导要包抓联系非公企业,带头落实组织建设各项任务。要把非公党建工作情况纳入各级党组织书记履行管党责任述职评议范围,作为年终考核重要内容。要加大督促检查力度,通过定期调研、明察暗访、实地检查等形式,推动工作扎实开展。
2、强化“支撑点”,在形成推动合力上实现新突破。要充分发挥非公企业党建工作联席会议制度,由组织、统战、市监、财政、工会、税务等相关部门参加,形成各司其职、齐抓共管的工作协调机制。“两新”党工委、非公党委要切实担负起统筹谋划、组织协调、具体指导、督促检查的职责,确保上级各项要求落到实处。各成员单位要认真按照职责分工,充分发挥各自优势,主动把党建工作要求与本单位本系统中心工作、政策措施有机衔接起来,切实履行职责,在人才引进、校企合作、金融服务、法律服务等方面积极为企业提供支持,减轻企业负担,服务企业发展;非公企业党组织既要团结凝聚党员职工积极参与和支持非公企业发展,又要依照宪法、党章和党的路线、方针、政策,深入扎实开展党建工作,保证非公企业始终在中国特色社会主义旗帜下健康发展。
3、把握“关键点”,在引导企业主全力支持上实现新突破。从xx当前非公企业党建工作开展情况看,凡是企业党建工作抓得好的,业主对党组织的认同感就强,对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此,要注重对企业业主的教育引导,争取他们对企业党建工作的理解和支持。要通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出观摩等方式,对企业业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育,实现思想上认同、工作上重视、落实上给力。同时,要对支持党建工作的业主,在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑,使企业主尤其是非党员企业主增强对党组织和党建工作的了解认同,树立“党建工作也是企业发展的资源”理念,引导非公企业主积极向党组织靠拢。
4、紧扣“着力点”,在丰富载体发挥作用上实现新突破。丰富非公党建工作载体,有助于给党组织和党员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台,让非公企业和党员先锋模范作用发挥起来,成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上,要做到原则性和灵活性相结合;在时间安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。如推行“主题党日”制度,通过统一主题、统一内容、统一流程、统一时间等形成,进一步严格组织生活,抓实党员教育管理;建立学习载体,通过文化阅览室建设促进党务知识和业务知识学习;建立文体活动载体,通过文体活动活跃身心交流感情;组织技术比武,通过技术比武提高生产技术水平,提高技术攻关能力;建立交流载体,通过有效的谈心交流,了解党员、职工心理状况,及时做出心理疏导和情绪上的引导。
5、夯实“标准点”,在推进活动阵地规范化建设上实现新突破。要继续实施非公企业党组织规范化建设工程,以单独建立的党组织为重点,按照“八有”标准(有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料),坚持高起点谋划、高标准建设,通过“五送”(送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图),发挥好“四两拨千斤”作用,加快推进规范化建设步伐。要加大配套投入,抓好所辖非公企业党建示范点创建工作,树立典型、以点带面、全面推进。同时,要通过联合办班、代培代训,联建共享、一室多用等形式,进一步激活和拓展现有活动阵地的服务功能,使之成为广大党员和职工群众教育、活动的综合阵地和平台。
6、加固“基础点”,在加大宣传营造氛围上实现新突破。要把提高宣传工作实效作为推进非公企业党建工作科学化、提升满意度、增强影响力的重要途径,从“‘浓’氛围、‘广’宣传、‘强’引导”入手,以重点突破、全面提升为思路,汇聚推动非公企业党建工作的正能量。要营造良好舆论环境,充分利用已有的新闻媒体,大力宣传在非公企业中开展党建工作的重要意义,宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用,宣传工作中涌现出来的先进典型和事迹,形成全社会共同关心和支持非公企业党建工作的良好局面,增强非公党建追赶超越动力。
第6篇 对执法规范化建设的调查报告
摘要由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
一、执法行为不规范问题存在的主要原因
一般来讲,执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因是行为人素质有问题:一是理想信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丧失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控能力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。
二、改进和规范执法行为的几点建议
(一)进一步完善公安机关自身惩治和预防腐败体系,加强自身反腐倡廉建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐倡廉建设过程中,要把教育作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让人民群众满意和深入学习实践科学发展观等活动,深入进行社会主义法治理念教育和纪律作风教育,引导广大公安民警树立立警为公,执法为民的执法观念,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。
(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互配合和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵犯当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确使用纪检检察建议等手段,及时纠正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,纠正办案活动中执法不严、不公等问题。
(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教育,完善任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等廉政教育制度,将廉洁从警教育列入公安机关干部教育培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,认真落实人大代表的意见建议,积极配合政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增强公安工作的透明度,保障人民群众对公安工作的知情权、参与权、监督权和表达权。
(四)将执法过错 责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正确实施的重任,必须做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。
(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的使用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自处罚和变相处罚等可能发生的腐败和违法犯罪现象。第二,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要根据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路线,采取民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教育,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往容易导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体讨论制度,进一步规范权力的运行机制。
第7篇 工会经费审查工作规范化建设考核情况的报告
为促进我局工针经审会组织建设,加强经审工作监督,提升经审工作整体水平,根据<晋宁县总工会经费审查委员会关于对《晋宁县工会经费审查工作规范化建设标准》的说明>(晋工审〔2022〕3号),结合我局基层工会经审工作的实际情况,现将我局工会经费审查工作规范化建设考核情况汇报如下:
一、组织建设(18分)
1.基层工会都应建立经审组织并在工会组织换届时,做到同时考察、同时选举、同时报批。(8分)
XX年6月26日晋宁县规划局工会委员会组建后,工作、活动开展的丰富多彩,即工会组建同时开展规范操作、同时保证工会经费上解、工会活动同时开展,从而从源头上保证了工会“活起来,转起来”。有县总工会的批复(晋工复〔XX〕11号)。成功直选工会主席在成立工会时县总工会就全程跟踪,指导我局严格按照规定程序建立工会筹备组、成立工会委员会,并选举产生经审委等。我局工会主席采取直选,让职工最信任的人当选为工会主席。同时选举产生5名工会委员,分别负责工会宣传、组织、劳动保护、生活保障及女工工作等。齐整的工会班子,为开展工作和活动奠定了坚实的基础。工会活动精彩纷呈,XX年工会成立时,每年组织有较大影响的活动不少于4次。特别是会员发展工作、签订劳动合同等工作必须作为我局工会重要工作来抓,年末进行工作考核。工会成立后,积极组织职工开展劳动竞赛等活动,既得到了职工的赞扬,又得到了党政领导的的肯定,使工会的影响力、凝聚力得到增强,进一步增强了战斗力。
我局工会工作全部以“三同时”的要求贯穿。因此,自建会起,工会工作开展、活动组织丰富多彩,并于XX年4月份组织全局职工到楚雄彝人古镇参观考察学习;于XX年年8月份组织全局职工到中国的西部西安、甘肃、新疆考察学习,通过学习考察,职工自愿入会积极性很高,全局职工对工会的评价也高。
(标准分8分,自评分8分)
2.经审会不少于3人,要有懂财务人员,日常工作要有人负责。(6分)
根据<晋宁县总工会《关于晋宁县规划局成立工会委员会、经费审查委员会选举结果的批复印》(晋工复〔XX〕11号)>精神,我局成立了工会委员会、经费审查委员会,我局经审会不少于3人。
工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。为进一步做好经审工作,加大政策宣传力度,使工会领导自觉增强接受监督的意识,消除“经审工作可有可无,经审会就是专门挑毛病”的偏见;我局经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持,克服“怕得罪领导不敢审”的畏难情绪,把好关,使有限的经费发挥出最大的效益。
调动经审委员积极性,促进经审组织建设。按照“三同时”的原则,建立经审组织,形成“工会组织建到哪里,经审组织就建到哪里”的良好氛围;配齐、配强了经审委员,选了那些事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员从事经审工作;同时还要建立经审委员定期联络制度,发现问题及时解决。 处理好各方关系,促进经审工作的开展。一是处理好经审工作与工会全局工作的关系;二是处理好审计工作中审、帮、促之间的关系。审计是手段,帮助是出发点,促进工作是目标;三是处理好与财务工作的关系,收好、管好、用好工会经费,保证工会资产安全、完整地发挥作用。
(标准分6分,自评分6分)
3.经审会成员空缺,在三个月内及时补选。(4分)
我局工会委员会自XX年6月26日成立以来,一直按照县总工会的批复在开展工会工作,经审成员无空缺。
(标准分4分,自评分4分)
二、制度建设(20分)
1.经审会有审查监督年度工作计划,年终有总结。(6分)
,我局工会经审工作的总体思路和要求是,认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查工作的意见》、《云南省总工会关于加强工会经费审查工作的办法》和《昆明市工会经费审查工作规范化建设标准的通知》,为进一步加强工会经费审查、监督,发挥基层工会经审会的作用,促进工会经费的收支、财务管理,严格管理,规范操作,不断提高经审人员的素质,提高全县工会经审工作整体水平。我局工会委员会制定了《晋宁县规划局工会委员会经审委工作计划》,做了年初有计划,年终有总结。
(标准分6分,自评分6分)
2.经审会有各项工作制度,包括学习制度、会议制度、审查制度、活动制度。(8分)
我局工会委员会经审会在年初就制定了《晋宁县规划局工会委员会职责及制度》,并严格按制度要求进行学习、审查、活动。
(标准分8分,自评分8分)
3.基层工会经审工作考核台帐规范。(6分)
我局工会委员会成立三年来,狠抓经审工作规范化建设,我们着力抓组织规范化建设,为此,我们按照《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定,要求职工人数在25人以上的基层工会,在组建工会和换届选举时都应建立经费审查委员会。为进一步健全经审会组织,在我们的努力下,建立和完善了县级、镇乡及工会经审组织。为了认真有效地抓好经审工作台帐化管理制度,促进和规范基层工会开展经审工作,我会把这项工作列入年度工会工作考核中。
(标准分6分,自评分6分)
三、工作规范(62分)
1.经审会每年要审查本级工会经费预决算并在报表上签名盖章。(4分)
我局按照县总工会要求,每年都要审查我局工会经费预决算并在报表上签名盖章,有审计材料为依据。
2.经审会每年都要在工会委员会上作经审工作报告。(8分)
我局工会委员成立以来,由于XX年刚成立时,事情较多,工作也比较繁忙,XX年没有作经审工作报告;XX年年、都在工会委员会上作了经审工作报告。
(标准分8分,自评分7分, XX年未作经审工作报告自扣1分。)
3.对本级工会经费收管用审查每年不少于1次,并能针对存在不足,提出审查意见,审查后出具审计报告。(8分)
我局工会委员会成立以来,对工会经费的收管用审查每年都不少于1次,并能针对存在不足,提出审查意见,寒暑表查后牟出具审计报告。
(标准分8分,自评分8分)
4.经审会经常组织学习、开展活动,一年内不少于两次,有学习、活动记录。(6分)
我局经审会自成立以来,经常组织学习并开展活动,由经审主任组织经审会学习《工会法》、《中国工会章程》、《晋宁县总工会经费审查委员会对县总年度预算执行情况审计监督的暂行办法》、《晋宁县总工会经费审查委员会对下级工会经费审计监督的暂行办法》,做到与上级工会同步,一年来共组织学习两次,做到了有学习、活动记录。
(标准分6分,自评分6分)
5.对工会财产管理情况定期审计,保证帐物相符,财产安全、完整。(6分)
按照会计法规定设置会计、出纳岗位,并持证上岗,在局长及主管财务局长领导下,从全局出发,明确分工,相互协作,紧密配合共同做好以下财务工作。根据会计制度规定设置总账、明细账、日记账。按照会计制度规定记账、算账、报账,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚;账证、账实、账表相符,按时上报各种财务报表。购置办公用品,须经主管财务领导批准,视实际工作需要量由办公室统一采购, 由各科室统一到办公室领用,避免造成不必要的浪费、设置低值易耗品。
6.认真开展工会经费计拔检查,及时填写并上报《基层工会经费计拔上解审查表》。(6分)
我局工会成立三年来,认真开展经费计拔检查,并及时填写上报《基层工会经费计拔上解审查表》。
(标准分6分,自评分6分)
7.所在单位工会无经济违纪和欠拔、截留、挪用工会经费现象。(10分)
我局工会成立三年月日来,汉有出现过经济违纪和欠拔、截留、挪用工会经费现象。
(标准分10分,自评分10分)
8.每年督促工会委员会定期向会员公布帐物帐目。(4分)
对于工会经费的收缴、使用、管理情况,每年都要定期向全局会员公布帐物帐目。
(标准分4分,自评分4分)
9.在工会组织机构变动和财务人员调动工作时,负责监督做好交接工作,有交接清单并签名盖章。(4分)
我局工会成立至今,只有工会主席段学光调到工业园区管委会工作,财务人员无调动现象。
(标准分4分,自评分4分)
10.工会独立开户,实行单独建帐,单独核算。(6分)
晋宁县规划局工会委员会成立三年来,一直是实行工会独立开户,实行单独建帐,单独核算。
(标准分6分,自评分6分)
以上考核内容总数为100分,扣1分,我局工会委员会经审会自评得分99分。
第8篇 公安执法规范化建设工作报告
公安执法规范化建设工作报告
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,公安得益于省厅党委的坚强领导和英明决策,得益于厅长及各位领导的亲临视察和厚爱关怀,得益于省厅法制处及各部门的正确指导和大力帮助,在“三项建设”工作中,我局将推进执法规范化建设作为核心和突破口,围绕打造“全省市级执法示范单位”的目标,找准推进途径,选好推进载体,落实推进措施,突出推进效果,高起点谋划、高规格推进、高标准要求,实现了“执法质量七无”和“执法效果两好转”。“执法质量七无”,即:今年全市无执法质量一票否决情形,无无罪判决案件,无复议和行政诉讼撤销案件,无书面纠正违法通知书,无刑讯逼供,无涉法涉诉进京到省非正常上访,无因公安机关工作不当引发的群体性上访。“执法效果两好转”,即治安秩序持续好转,群众满意度持续好转。今年全市接警总量较去年同期下降1.8%,投诉民警执法不当和违纪的信访问题与去年同期相比下降21%。在今年市委政法委组织的群众满意度测评中,我局公正执法、打击犯罪、队伍管理等八个方面的满意度均达到94%以上。
我局主要作法是选准工作推进五个载体,着力构建执法建设五大体系,即:
一、以能力训练为载体,构建执法培训大体系
我局坚持把能力训练作为执法规范化建设的重点,强化远程教学,创新培训模式,着力提升执法队伍的整体素质和战斗力。
一是依托警务综合平台,加强信息化应用培训。我局以民警计算机“四会”能力培训为基本要求,先后举办警综平台信息采录、网上办案、办公自动化和公安笔录软件应用等专题“小教员”培训和全员培训,全市在岗民警“四会”达标率达100%。
二是依托视频会议系统,举办执法办案技能培训。三、四级视频会议系统全面开通后,市局每周确定一些专题,组织全市侦查破案、执法执勤的行家里手,开展案例评析、新法讲解、热点碰撞、法理分析等专题讲座,加强执法办案经验交流。
三是依托法制在线栏目,及时解答执法问题。市局设置了执法规范化建设、法制在线、释难解惑、法律法规数据库等网页,及时发布执法信息,方便民警适时查询,解答民警执法疑难。我局区公安分局坚持每日群发执法培训短信,让民警轻松学法。四是依托在线考试系统,检验学习培训效果。我局运用在线考试系统,组织全体民警参加“三大主题”和“四会”网上考试。全市民警“三大主题”活动在线考试平均成绩97分,位列全省各市(州)公安机关首位。同时,我局还通过举办机关中层干部和县(区)局基层所队长轮训班,聘请清华大学、党校教授讲课,强化骨干培训、观念培训;通过推行执法资格认证、模拟办案测评、联席会议评议、出台政策鼓励自学等措施,多渠道、多途径开展执法培训,大力提升执法培训的质量和效果。
二、以制度建设为载体,构建执法规范大体系
我局坚持把制度建设作为执法规范化建设的前提,健全管理机制,完善执法标准,努力提高执法制度的科学性和系统性。
一是制定执法行为规范。我局对日常巡逻盘查、行政审批、接警处警、查找缉捕、使用强制措施、侦察手段、证据保管、案件审核、听证调解、群体性事件处置等重点执法环节,制定了10个切实可行、简练管用、操作性强的行为规范;并针对醉酒、精神病人肇事、非违法犯罪报警等特殊警情,制定处置规范,形成了系统的执法执勤行为规范。
二是完善执法管理制度。我局按照“与时俱进、删繁就简”的要求,对原有的执法制度进行系统清理,修订完善了《执法办案终身责任制度》、《执法质量考评细则》等执法制度40余个,废止执法制度8个,形成了较为科学、系统、简明、实用的执法管理制度体系,有力推动我局执法管理规范化。
三是积极推广标准案卷。依据省厅刑事、行政标准案件评分标准,总结示范案卷评选经验,我局先后推出了常见刑事、行政案件标准卷各10卷,执法办案单位参照执行,档案室严格验收合格方能归档。今年全市70%的行政、刑事案卷达到示范案卷标准,程序违法大幅减少,实体质量明显提升。
三、以问题整改为载体,构建执法公正大体系
我局坚持把问题整改作为执法规范化建设的关键,抓准突出问题,根治痼疾顽疾,尽力回应人民群众的新期盼和新要求。
一是抓源头,着力整改接处警不规范问题。修订了《“110”接处警工作规范》,强化“110”队伍的选聘、培训和管理,督促落实接(处)警回告制度、案件办理回访制度,做到报警求助件件有回音,今年群众对“110”投诉减少30%。
二是抓过程,着力整改执法不公问题。推出了执法活动满意度测评工作,对受理的每次警情、每起案件、每次行政许可都要现场书面测评当事人对该次执法活动的满意度,将群众监督融入各个执法环节。目前,收到书面意见反馈3万余份,占所有执法活动的70%以上,群众满意率达90%以上。
三
第9篇 工商局职能转变规范化建设工作报告
今年以来,市工商局规范化建设上升到一个新的层面。
一、规范化建设取得的新成绩
近年来,我局领导班子始终把规范化建设作为统揽全局的工作抓在手上,落实在行动上,扎实做好各项基础性工作,机关及工商所规范化建设有了新的成绩。
(一)按照“内务管理标准化”的要求,统一配备了办公桌椅、文件柜、饮水机、铁皮柜、空调、窗帘等;购置了服务器、台式微机、打印机、复印机、传真机、数码照相机等现代化办公设备;对机关各股室及工商所进行了固定资产清查登记,对固定资产实行统一的管理。
(二)按照“机构场所设置规范”的要求,在机关政务公开栏内设置了领导班子成员、科室及工商所负责人照片、姓名、职务、办公电话、机关股室设置示意图和办事指南;机关显要位置摆放了考勤跟踪牌;各机关科室和工商所普遍设置了服务承诺,收费项目、标准、依据,执法依据、职责、工作纪律、责任追究流程图和政务公开栏;进一步完善了一站式首办责任厅的服务功能。在办公场所,统一制作了工商所门牌;统一了公示牌、工作人员桌牌、胸卡、去向牌等办公用品;将岗位职责分工等统一上墙;统一规范各类档、册、卡、簿、本,推进“经济户口”、企业和个体户信用信息系统建设。
(三)加快信息化建设。机关各科室全部配齐了微机,各工商所配备微机均达2台以上,组建了局域网,为各工商所铺装了网络线路,并实现市、分局、所三级联网;开通了分局、工商所之间的办公内部电话网;自动化办公系统、12315申诉举报、企业分类监管、工商所管理等软件有效整合,基本实现了网上办公,提高了机关效能。
(四)加强目标管理,突出绩效考核和岗位目标管理。实行考核项目归口管理,由各业务科室根据市局工作要点,确定考核内容及标准,细化量化考核。实行考核结果与奖惩紧密挂钩,根据各单位考核得分情况兑现奖惩,考核排名在前的基层所和机关科室评为先进单位,给予物质和精神奖励,对考核不达标的单位给予批评和惩戒。
(五)加强制度管理,规范工作运作流程。按照“按规章办事,靠制度管理人”的原则,我局每年都结合体制改革的实际需求,对原有各项规章制度进行梳理、归并、精简和新内容的补充修订,印制成《规章制度汇编》,使之成为机关工作人员的工作准则。
(六)加强文化建设渗透,为机关规范化建设提供强大的活力之源。一是加强“学习型工商”建设,近年来开展了党员先进性教育、继续解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观活动,每年上一个新台阶。定期组织干部参加多种形式的培训,开展了全员业务知识培训和岗位大练兵活动,不断提高干部的业务能力和综合素质。购置了电视机、dvd等娱乐设备,组织干部开展健身、娱乐活动,保持队伍活泼、向上的活力。
二、今后一段时间规范化建设的主要目标
坚持软件抓提高、硬件抓完善,总体上实现硬件达到规划布局合理、建设标准一流、功能设施齐全;软件达到组织机构设置合理、内务管理规范有序、规章制度健全完善、工作程序合法有效、市场监管职能到位,班子作用明显、队伍作风和业务素质过硬,工商文化建设和精神文明建设取得明显成效。
三、加强规范化建设的主要内容和任务
(一)完善两新建设
1、建设全新的登记大厅
一是完善注册登记服务功能,落实完善“一审一核”制度,完善实施分层分类登记管理工作,完善注册窗口硬件设施、工作流程,开展行政提速、服务发展各项活动和再就业工程,为提供便捷优质服务创造有利条件。
二是创新注册登记服务体系,将现代科技手段延伸到登记程序中来,深入推行网上年检和名称核准网上查询。
三是打造服务窗口精品工程。在提升服务形象方面要统一服务文明用语,统一办事规程,统一着装和桌牌;在完善配套服务上要继续加强对企业数字化和办事程序的解释和引导,特别要做好网上年检和网上申请的事前指导服务工作;在优化服务质量上要坚持简便、快捷、满意的办事方针,要将注册登记窗口创建成党员示范岗位和巾帼建功岗位,提升和优化工商对外形象。
2、建设全新的档案室
一是完善“两件”设施,档案柜、电脑、打印机等硬件设备,室内温度、湿度等均按照一级档案室的标准配备;引进电子档案管理软件,实现档案管理无纸化。
二是建设一支训练有素的兼职档案管理员队伍,加大对管理员的档案工作制度、业务操作培训。
三是整理历年老档案,按照现行档案管理的有关标准要求,对公文、企业和个体工商户档案、案卷等老档案重新整理、归档,存入规范化档案室。
四是健全档案管理工作各项规章制度,使档案从存入到借阅,都能遵循规范的流程,防止档案泄密及流失。
(二)建立健全制度规范,增强行政执法效能。加强制度建设,通过实行政务公开,完善行政执法服务机制;强化规范管理,通过职责明确的岗位工作流程规范工作人员的具体作为;规范执法行为,通过实行执法责任制、执法过错追究制和执法质量考核制,规范执法行为。
(三)规范办公环境,加强内部管理,树立良好形象。一是要求工商所外部标识规范化,在工商所建筑外观形象、内部装饰、公用物品、对外宣传设施,专用执法装备等方面使用工商所统一形象标识。二是要求内部环境人性化,坚持以服务对象为本,设置办事指南、书报阅览架、饮水设施、等候休息区,摆放咨询投诉、登记办照等明显引导标识。三是要求工作人员着装要统一整齐,言谈举止文明,遵守工作纪律。四是要求工商文化建设多元化,以学习型工商建设为载体,设置图书阅览室,配备教育培训音响影像资料,建立学习园地,编发内部交流简报,组织开展干部职工集体活动,引导干部职工形成健康向上的生活情趣,培养精诚团结的团队意识、开拓开放的创新精神和不畏艰难的奋斗精神。
(四)完善基础设施建设,提高执法装备水平。一是按照服务型工商建设的要求,建设规范化服务大厅,建立敞开式服务受理平台。二是按照综合监管的需要,加强执法装备建设。逐步配备手提电脑或掌上移动电脑、摄像机、录音笔等监管执法调查取证设备以及专用执法监管交通工具,提高快速反应能力和执法办案效率。三是按照现代办公的要求,加强信息化建设。通过建立和完善工商综合业务系统、12315综合监管平台、经济户口管理系统和案件管理系统,构建市局、县(市)局、工商所三级监管网络;通过建立政务管理系统,完善oa办公系统,实行网上无纸化办公;通过建立远程信息管理系统,实施干部远程教育培训及电视电话会议;通过电子政务查询系统和“12315”投诉举报系统,方便群众进行电子政务查询,受理消费者投诉、举报、咨询。
(五)树立规范化建设典型,引入规范化建设竞争机制。加强领导分工,加大对规范化建设工作的督查指导力度,定期对规范化建设的整体推进情况进行检查,对已达到规范化建设的工商所分期分批进行验收。把验收和检查结果作为综合绩效目标考核和负责人年度考核的重要依据,确保范化建设工作的实效。开展评比活动,对措施得力、成效显著的规范化分局及工商所进行表彰奖励。
第10篇 学校规范化建设自评报告
一、 学校概况
xx区民办福星小学,地处xx区海湾镇五四公路运输x号,占地址x万多平方米,建筑面积近x平方米,于xx年9月由台商企业家赖xx女士捐资创办,xx年8月转制纳民。是一所以爱心为源,有教无类,不以赢利为目的的爱心学校。
转制纳民以来,随着政府投入的不断加大,依法管理力度的不断加强,学校的软硬设施显著改善,现教育、教学设施与公办学校不相上下,管理也走上了依法办学,规范化管理的轨道。学校现有教学班x个,学生x人,教职员工x名,管理机构设置完备,董事会、监事、校长室,分工明确,权责分明,规范运行。学校正呈现出又快又好发展的良好局面。
二、 迎检情况
自接到区社团局《关于开展xx市民办非企业单位规范化建设评估工作》的通知,学校上下高度重视,认真学习文件精神,召开专题会议,成立了以校长为组长的迎检工作小组,积极安排人员参加业务培训,及时向主管部门提出评估申请,并迅速展开工作。学校以评估指标为标准,对学校的各项工作开展全面的自查,查找不足,落实整改。学校将以此次评估为契机,以评促规范,以评促发展,力争使学校的各项工作在原有基础上有新的提升。根据评估指标,本次我校自评分为930分。
三、 规范化建设情况
(一) 基础条件
按照学校章程规定,董事长为学校法定代表人,现徐莉娜出任学校董事长、法定代表人。截止xx年月2月底,学校净资产为169.5237万元,高于注册资金50万元。独立在奉城工商银行开设银行账号。校匾悬挂于校门处。有独立的办公用房,人均30平方以上,办公用品、桌椅、电脑等设备齐全、充足。
学校章程经全体董事审议,举手表决通过,形成董事会决议事项,并经区社团局核准。
xx年发生举办者、法定代表人变更,学校均按规定办理了变更手续,资料齐全,手续完备。学校印章、银行账号等均按规定向xx区社团局备案。
按规定及时参加每年年检,保持年检合格。
(二) 内部治理
1、 发展规划
学校制定了《xx—xx三年发展规划》,落实执行情况良好,并根据规划制定分解的年度工作计划,认真实施和不断完善。
2、 组织机构
充分依靠员工办学校,每月召开一次以上的全体员工大会,组织学习和部署工作等。学校重大事项和有关员工切身利益事项均经员工大会表决通过,并严格按决议执行。
学校董事会是决策机构,有5人组成,其中职工董事1人,无外部独董。董事的产生、罢免程序合法、合章。董事会每年召开不少于2次以上的会议,董事会职权内事项由董事举手表决通过。学校有2名监事,其中1名为职工监事,列席董事会,对学校的工作进行日常监督,发现问题及时指正,提出改进意见。
学校实行董事会领导下的校长负责制,执行机构设置合理,校长室设正、副校长各1人,下设教务处、德育处、总务处,职责明确,分工合作。学校制定了 项规章制度,覆盖学校管理的全过程,学校工作在制度框架下有序进行。
学校建立了党支部,现有党员9名,入党积极分子2名,党员比例占31%,转制5年中共发展新党员4人。党支部通过三会一课和开展创先争优活动,使党员成为思想觉悟最高,工作能力最强,工作业绩最优的“三最”人群,充分发挥党员的先锋模范作用。
3、 人力资源
学校现有29名员工,全部为专职人员,按规定签订了劳动合同或聘用合同(退休返聘人员),严格按学校制定的人事制度实行聘用和管理。
建立了员工考核奖惩制度,每年进行考核评优,通过评选优秀班主任、教学能手、优秀教师、镇骨干教师等表彰先进,对违纪人员按规定进行处罚。学校制定了《xx——xx教师专业发展五年规划》,积极创造条件支持员工参加各类培训,xx年度共计有65人次外出培训,并外聘专家来校开设5次专题讲座,管理人员积极参加社团局组织的民非组织管理人员上岗培训。
学校建立了合理的薪酬制度,经员工大会通过后执行,有效地调动了各方的工作积极性,为全体员工按规定交纳了社会保险,基于经费的有限,公积金、年金尚无建立。
员工文化技能方面,本科以上比例为31%,初级以上职称为76%。
校长、副校长根据章程规定由董事会聘任,专职,由业务主管单位区教育局对其工作进行年度绩效考核,xx年度考核为区同类学校第一。校长是中华职业教育社社员,是xx年4月成立的xx市民办教育协会第一届理事,获得xx市农民工同住子女义务教育先进个人荣誉称号,在同行中具有较高的影响力。
4、 财务资产
学校成立初,就按规定配备了具有从业资格的专职财务人员,主办会计由上级业务主管单位区教育局财务结算中心具有会计师职称的会计担任。严格执行《民间非营利性组织会计制度》,并细化了学校的财务制度,工作程序及岗位职责,规范凭证的编制,严格审核原始凭证,实行会计电算化,资金使用严格按教育局规定执行,遵循财务制度和审批手续,定期进行资产盘点,做到账、卡、物相符。从xx年度起,依法计提发展基金和风险基金,每年费用均做到收支相抵,略有结余。
学校依法进行税务登记和纳税申报,票据使用合法、规范。按规定进行年度和法人离任审计,年度财务报告向董事会、监事报告,接受监督。
学校财务、资产管理方面的工作,长期得到区教育局财务结算中心的肯定和表扬。
5、 档案、证章管理
学校加强档案资料管理,制定了制定,资料收集齐全,但管理工作需进一步细化完善。证书均在有效期内,管理规范,建立了印章管理制度,由专人保管,使用有登记。
(三) 业务活动与诚信建设
1、 业务活动
学校严格按市、区教委的规定组织教育、教学活动,根据上级部门的要求,每学期做好条线,工作计划、过程检查、学期工作总结,如教学计划、备课、作业批改、试卷分析、班主任工作、师德建设等等,各项工作都超额完成,学校的教学质量和各项管理始终处于区同类学校的前列。xx年在我校举办了全市民办农民工子女小学“强化规范管理,持续推进发展”的工作现场会,我校作主题交流。学校的社会影响力较好,许多学生慕名而来。
学校以“感恩教育、爱心传递”作为德育工作主题实践活动,制定了年度和中长期的公益活动计划,并积极开展实施,如助学帮困,与社区结对共建、爱心义卖、义捐等,xx年学校助学帮困资金支出21346元,xx年助学帮困支出17261元,学校每年用于公益支出的费用在结余额的10%以上。同时积极参加政府或行业协会组织的公益活动,如每年的红十字捐款,赈灾捐款等,发展了学校的“爱心”品牌,提升了学校的社会形象。
学校在办学过程中,得到了xx市华侨基金会、区红十字会、复旦大学爱心委员会、ibm公司等单位的物资、资金捐赠,均按协定使用,并接受捐赠单位的监督和及时向业务主管单位报备。
2、 提供服务
学校建立了承诺服务制度,在依法办学、依法收费、师德建设、安全等方面向社会、家长、学生作出承诺,办学至今,无投诉情况发生。
学校积极参与政府相关制度的制定,由市教委委托市教科院、民教协会编写的《xx以招收进城务工人员随迁子女为主民办小学学校管理手册》中我校有四个制度被收录其中,并参与了书中相关章节的修改。同时学校参加了市政府教育督导室开展的专项调研、课题项目等的工作。
学校接受政府购买小学生义务教育阶段学位的服务。
学校每年在有限的经费中拿出2万元左右的资金用于救助弱势群体,对困难家庭学生开展减免餐费、社会实践费、校服费等等。积极与当地社区结对共建,团支部、少先大队经常开展进社区清洁家园和助老帮困活动,经常去敬老院慰问等等。学校围绕本市发展稳定工作,全力做好教育工作,实现教育的均衡化发展,为社会提供有用的人才和解决务工家庭的后顾之忧。
3、 信息披露
学校制定信息披露制度,以简报、信息栏公示、会议等形式予以公开,学校基本情况、收费项目标准、招生情况、重大事项、年检、审计等情况予以公开,做到真实、准确、完整、及时。
(四) 社会评价
1、 内部评价
董事会成员、监事对学校的依法办学、办学目标、各项工作、办学特色和学校发展等各方面给予充分肯定。
全体员工对领导班子的评价良好,对学校的工作环境和氛围及福利待遇的评价良好,学校每年组织时期教职工疗休养,员工对学校发展理念予以高度认同。
2、 外部评价
xx区社团局对学校的规范性、公益性、公信心评价良好。
xx区教育局是学校的业务主管单位,对学校的规范性、公益性、公信力等评价良好。学校的教学质量,各项管理工作始终处于同行前列,得到高度好评,xx年在我校召开xx区民办小学规范管理现场会,xx年在我校召开xx市民办小学“依法办学、规范管理”现场会,我校在会上均作主题交流。xx年代表xx区民办学校接受市政府对xx区政府均衡教育的督导,评价良好。
学校办学至今,业务主管单位和学校均未收到任何工作上的投诉,家长、学生、社区对其评价良好。
近几年学校得到各方的充分肯定,获奖如下:
xx——xx年xx区教育局“德育优秀奖”;
xx年xx世界博览会xx区教育系统安保维稳工作先进单位;
xx年xx区民办农民工子女小学办学绩效评估优良学校(全区评2名);
xx年xx市民办农民工子女小学办学绩效评估优良学校(全市评12名);
xx——xxxx区教育局创先争优先进基层党组织;
xx年海湾镇党建共建先进党组织;
xx年xx市餐饮行业食堂管理6t示范单位。
综上,我校在区社团局、区教育局的正确领导、指导下,我们的各项工作和办学质量都在不断的提高,当然,由于我们办学历史较短,在工作中还存在不足,需要完善和加强,在此,请各位专家多多指导、指正。我们将以评估为新的起点,勇于创新,勇于实践,不断地规范和完善各项工作,为民非单位的规范化管理和教育的均衡化发展作出新的成绩。
第11篇 基层组织规范化建设调研报告
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。在推动发展、服务群众、凝聚人心,促进和谐中有不可替代的作用,因此推进基层组织规范化建设就显得尤为重要。
一、基层组织建设现状
我乡现有30个基层党支部,其中农村支部25个,机关支部5个,现有党员923名。近几年来,乡党委在旗委的正确领导下,在全乡党务工作者和全体党员的共同努力下,党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强,战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面:
(一)村级班子建设成效显著。XX年,按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标,采取以点带面、公推直选的方式,全面完成了行政村的村两委换届,总的看,平均年龄与上届相比有所降低,高中学历以上干部也有所增加,就我乡而言,村两委班子40岁以下的占80%,高中以上学历占60%。与此同时,加大了农村基层党组织书记的教育培训力度,有效提升了基层党组织书记的素质。
(二)党员管理不断规范。全面实行发展党员预审制、公示制和票决制,发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。在积极发展党员的同时,不断加强对党员的管理,通过对党员的设岗定则和党员自己承诺进一步明确了党员的权利和义务。
(三)活动阵地得到巩固。近几年来,对村级阵地建设旗委组织部高度重视,尤其是去年以来几乎对没有活动阵地的行政村全部覆盖,仅我乡就新建活动阵地14处,最大的建筑面积达到200平米,解决了以往党员活动没有场所的问题。同时强化了远程教育站点的建设,为广大党员干部的培训奠定了基础。
(四)干部作风明显优化。通过机关作风建设年活动的开展,促动了干部作风转变,由原来的被动服务变为主动服务,在此基础上,我们又面向群众发放 “便民服务卡”,在便民卡上注明工作队姓名,职务及联系电话和监督电话。群众若遇到急事、难事、法律法规咨询,可直接拨打便民卡上的电话,工作人员将竭诚为群众服务。这样既监督了干部的服务行为,也畅通了信访渠道。
(五)村级事务管理不断规范。通过我旗近几年实施的村级事务契约化管理,使各村的村级事务逐步走上规范化,村民和村委会之间自觉的按照契约办事,化解了以往因村级事务处理不公,而引发的各种矛盾。
(六)创先争优活动扎实开展。活动中,突出实践特色和典型培树,完善承诺践诺机制,全乡基层党组织和党员共承诺事项1124件,已兑现承诺924件,xx村党支部《契约管理惠民生 引领村民奔富路》这一典型案例被xx日报、xx电视台、xx电台三家媒体采用。
二、基层组织存在问题及成因
基层组织建设存在问题是多方面的,概括起来说主要是“两委”班子不协调,支部作用得不到发挥、党员队伍建设落后等三大问题。
(一)“两委”班子不协调、不配合原因主要有以下几个方面:
1、在体制方面,从中央人民政府到乡镇人民政府的领导产生是同一模式,而村委会主任是村民直接选举产生的,只要选民不罢免,村级党组织及上级党组织没有任免权,导致村委会主任在实际工作中我行我素,特别是新上任的,不懂工作规则,也不讲工作规则。
2、在素质方面,不少村级支委素质较差,不能掌握局势。主要表现:一是开不了会,外出打工党员较多,党员年龄大、身体多病参加不了会议,少数素质较低党员不参加会议,导致开会时党员数量不符合要求。二是定不了砣,议事能力差,能说点道路的走不了路,能走路的说不出什么(主要是由于支部书记为了稳固地位,发展一部分素质较低或亲属类的党员)。
3、在政策方面,村级党组织对村委会没有约束力,如倡导什么样的人进入村委会,只能处于引导层次,再如村委会签订了不合理的合同,党支部无权处理,长此下去,矛盾频发,导致派性之争,引发不稳定因素。
4、在资金方面,多数村集体经济薄弱,全乡25个行政村,有23个村是“空壳村”,没有经济收入来源。村里的公共设施建设举步艰难,“两委”班子无钱办事,就会变得无所事事,久而久之,就会引发各种矛盾 。
(二)村级党组织的作用不能发挥的主要原因。
1、从学习上看:我们现在处于经济高速发展和知识爆炸的时代,一方面要求人们掌握更多的知识,另一方面学到的知识很快过时。而部分基层组织特别是支部书记不善于学习,对新的知识、理论知之甚少,群众获取的信息量大和基层组织孤陋寡闻形成对比。
2、从思想上看,大部分基层党组织书记无创新意识,思想因循守旧,缺乏机遇意识,领导发展和创新能力不强,增加农民收入思路不清,点子不多,安于现状,没有摆脱过去的惯性思维和工作方式。
3、从作风上看,工作拖沓懒散,处理问题简单粗暴,还是老一套,工作方法陈旧,总感到老办法不能用,狠办法不敢用,新办法又不会用。
4、从现状看,部分村级干部年龄偏大,村级后备干部队伍缺乏的问题也比较突出,有些村出现班子“不调整不行,调整又无合适人选”的现象。
(三)党员队伍建设存在问题的主要原因。
一是党员队伍老化,加上近年来,农村大多数青年外出务工,发展年轻党员难,发展党员数量少,年轻人少;二是部分党员素质差,这些年支部书记为了巩固自己的地位,发展的党员大部分是自己亲属或素质一般的群众。三是外出流动党员多,党内组织生活制度不健全,党员管理难度大;四是党员缺乏责任意识、先锋意识、服务意识。
三、加强农村基层组织建设的思路和措施
今后我乡基层组织建设的总体思路是:以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕全乡中心工作和乡第十四次党代会提出的奋斗目标,坚持务实高效,与时俱进、服务全局、扎实推进基层组织工作,为实现全面小康社会提供有力的组织保障。概括起来就是围绕一条主线(以加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线),抓住两个重点(干部队伍建设和基层组织建设),把握三个定位(强基础、促规范、求创新),推进四项建设(思想建设、作风建设、组织建设、制度建设)。具体讲从以下几个方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村级事务契约化管理为抓手,做好强管理这篇文章。
农村基层组织虽然是最基层的单位,但所涉及到的事务繁杂,要想使各项工作有条不紊地开展,就必须加强管理 。
1、加强村级事务的管理。以契约化管理为手段,在原有的基础上,进一步规范“四议三提两签一报告”程序,完善村级事务提议、监督管理和违约排查化解三项制度。将契约化管理向村级产业项目建设、集体资产处置、社会事务管理、公益事业建设、基层组织建设等方面拓展延伸,使村级的各项事务逐步纳入到契约管理之中,村里对外形成的的合同实行司法介入鉴证制度,没有司法所人员签字,收支不得入账,同时村里召开相关会议要提前邀请驻村工作队员列席会议,并在会议记录上签字。
2、加强村级两委班子的管理。在制度上,一是制定请假互批制,支部书记(村主任)外出三天以上要拿着村主任(支部书记)同意外出的签字到乡里请假;二是会议邀请制,党支部召开会议时,要请不是党员的村主任列席,村委会召开会议时必须邀请支部书记参加;在项目申报上,没有支部意见,乡里不予立项和上报;教育管理上,加强对新支部书记、主任的教育引导,要求其严格依法办事,按程序操作,按制度要求约束自己,使其识大体、顾大局、想长远 。
3、加强对党员的管理。一要提高党员综合素质,只有党员素质提高了,才能从根本上解决制约农村经济发展、社会稳定的最大瓶颈。在具体工作中要采取讨论交流、巡回辅导、结对帮扶、参观启发等多种学习形式,全力加强党员教育培训;二要严把党员入口关,疏通出口。要严格按照“两推两制一审核”的发展程序发展党员,注重将那些文化素质高,参政议事能力强,热心公益事业,愿意为群众服务的年轻有为的优秀分子发展成党员;三要建立从严治党机制,对不按时交纳党费、多次不参加组织生活、不履行党员义务的党员建立劝诫、警示、劝退和除名机制,按照党章要求和各村实际,每年确定一定比例的不合格党员,加大处置力度,保证党员的先进性和纯洁性。
(二)以创建服务型政府和落实干部服务责任制为抓手,做好强服务这篇文章
要做好“双服务”工作,就必须紧紧围绕全乡工作重点,从促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护社会稳定,推进基层民主、促进社会和谐等四个方面入手,切实为基层党组织和全乡人民开展好基本服务。在具体工作中实现三个突破:
1、在构建干部服务责任制上实现新突破。围绕群众的实际困难,通过征集服务需求、确定服务项目、公开服务承诺、开展服务实践、加强过程管理和做好服务评价六个环节的实施,切实建立起承诺、述职、评议、奖惩“四位一体”的干部服务群众责任体系,确保干部服务项目落实到事、服务责任落实到人、激励奖惩落实到位。
2、在加强社会管理创新上实现新突破。继续加强乡设便民服务大厅、村设便民服务代办点和户设党员服务中心户的建设,进一步规范健全以便民服务大厅为主体、村级便民服务代办点为延伸、党员服务中心户为触角的三级便民服务网络体系,形成上下衔接、立体覆盖、功能齐全、管理规范、服务便捷的民生服务网络。
3、在建立干部服务考评体系上实现新突破。建立健全责任跟踪机制、群众监督机制和激励约束机制,将过程管理和结果评估、组织考核与群众评议有机的结合起来,层层落实责任制,严格实行公开承诺制、首问负责制、限时办结制和过错责任追究制,推进各项工作规范化管理、程序化运转。
(三)以加强基层组织“带头人”建设为抓手,做好强队伍这篇文章。
基层组织建设的关键在于党支部,因此要加强基层组织“带头人”建设,以此来带动队伍建设。
1、选好配强党支部书记。把那些自觉践行科学发展观,有知识、有见识、思路宽、点子多,懂经营、会管理,办事公道、善做群众工作,真心实意为党员群众服务先进分子选拔到村党组织书记岗位上来,提高选用村党组织书记的公信度。同时积极探索选派机关党员干部到村任职,强化监督管理机制,着力整顿软弱涣散、战斗力不强的村党组织领导班子,通过挂钩、帮扶,促进贫困落后的村发展。
2、加大村级党组书记的教育培训力度,提升村干部的素质能力,贯彻政策能力、民主决策能力、依法办事能力、维护稳定能力。通过外出参观考察,聘请专家讲课、自学等培训方式,开展好社会主义核心价值体系的学习教育,解决好党组织书记认识、认知、认同问题,强化理想信念教育。开展好解放思想、观念更新方面的学习教育。要从一切保守、陈旧、落后封闭的解放出来,树立眼前吃亏、长远发展的大局意识;树立借助外力,谋求突破的发展意识;树立锯响就有沫,铁杵磨成针的进取意识,树立敢闯、敢试、敢担风险的创新意识;开展好市场经济规律认识的培训。市场规律、经济规律和自然规律是一样的,有高山也有低谷,峰谷交错,有山重水尽,之后便是柳暗花明。作为带头人一定要懂得经济规律并加以利用,坚决防止“高买低卖”、“越贱越卖”、“越贵越不卖”的问题;开展好实用技术、技能方面的培训教育,达到带头致富和带领群众致富的“双带”目的。
3、管好用好大学生村官。近几年来大学生村官为村级两委班子注入了新鲜的血液,但整体作用发挥不大,要使其真正的发挥作用要解决四个难题。
一要解决好大学生村官心理适应难的问题。大学生村官从学校到农村,对农村情况普遍不熟悉,加上农村生活环境相对较差,生活条件相对艰苦,部分大学生村官对农村和农业生产一窍不通,再加上大学生村官也存在着“过渡或把到村任职当跳板”的思想,面对生活和工作的不适应,有的甚至会产生恐慌,不能、不愿主动融入农村环境。如何教育引导大学生村官在思想上扎根,是大学生村官管理工作中必须首先解决的一个问题。要建立岗前培训制度,让大学生村官尽早做好思想上和工作上的准备。要建立信息反馈机制,及时掌握大学生村官的思想动态和工作情况,引导大学生村官端正心态、做好工作;要建立人文关怀机制,在大学生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困难、家庭遇到变化时进行主动谈心、谈话,有效疏导大学生村官因工作生活带来的各种不良心理。
二要解决好大学生村官工作融入难的问题。当前,大学生村官的职务一般是村支部副书记或者村委会主任助理,虽在农村,但又不是村民,在某种程度上决定了大学生村官在农村发展建设中很难融入,在开展工作时也可能受到其它村干部的干扰和村民的抵触。对于到任的大学生村官,要尽快对其明确职责,而不能一直让其从事琐碎的杂务工作而置之不理,必须给大学生村官明确的身份定位,在明确职务的同时,必须进一步细化明确工作职责和内容,让大学生村官清楚自己的角色定位,让其它村干部明白大学生村官的工作内容,让村民明了大学生村官的作用。另外,要健全扶持村官创业的长效机制,探索试行大学生村官带项目下乡的办法,扶持他们创办农业科技示范项目,让大学生村官在完成本职工作的同时,积极发挥示范作用,带头创业、主动创业,以实际行动影响农民,促进农民致富观念的转变。
三要解决好大学生村官能力提升难的问题。绝大多数大学生村官所学专业与工作实践结合点不多,一些大学生村官做群众工作的能力、与班子其它成员合作的能力、与群众沟通的能力、创业示范的能力比较欠缺,理论知识与实际工作难以对接,呈现出“有理论用不上、有知识道不出”的尴尬。要有计划地组织定期培训,针对问题进行专题培训,弥补理论与实际的脱节,提高大学生村官服务农村的能力。要建立引导帮带机制,通过优秀基层干部的及时传授工作方法、经验,解决大学生村官的工作难题。要建立经验交流体制, 让大学生村官在相互借鉴、相互帮助中成长。
四要解决好大学生村官作用发挥难的问题。大学生村官在初到农村任职时,一般热情高涨,但一遇困难和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要让大学生村官安心在基层工作,留得住,干得好,必须完善几套机制:要健全工作机制,建立出勤和请销假、工作日志、工作例会、工作月报、信息报送等日常工作制度,在严格管理中保证大学生村官作用的发挥;要建立完善保障激励机制,提高工资待遇,条件成熟的地区可以尝试绩效与工资的挂钩制度,有效激励大学生村官投入农村的稳定发展中;要建立督查制度,对大学生村官履岗尽责情况进行定期督查与随机抽查相结合,入村查访与电话查访相结合的方式,进行经常性督查,定期通报大学生村官的工作情况,以成绩激励大学生村官作用的发挥;要建立完善进退流转机制,对工作表现突出的,及时给予奖励,特别优秀的予以提拔重用,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官,实行动态管理,保持大学生村官队伍的活力。
(四)以加快后进村转化为抓手,做好强基础这篇文章。
由于个别班子软弱涣散、民主管理混乱、经济发展滞后、社会矛盾突出等原因,而影响了基层组织的基础不牢,导致各项工作开展举步维艰,要改变这一现状,就必须强基础,从相对后劲的村级组织入手,逐步夯实基层组织基础。
1、成立组织,专项推进。成立后进村帮扶团队,由包片领导带队,按照“一个村庄、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”措施组团帮扶抓好转化工作,建立后进转化工作例会制度,每月召开一次,专门听取后进村工作汇报,交流经验,分析问题,布置工作。同时,召开党员代表、村民代表座谈会,征求后进村党员干部群众的意见,了解村班子成员的工作表现、工作能力等方面情况,摸准情况,找准症结,及时指导帮助,解决困难和问题。
2、捆绑项目,整体推进。把发展村集体经济,增加农民收入作为相对后进村整顿转化的出发点和落脚点。将项目集中到一个村,逐步带动村集体经济发展。例如,我们今年在xx村用退耕后续资金建设棚圈110栋,用扶贫资金购置基础母羊和种公羊2500只,用农业新能源项目搞300户沼气建设,用一事一议项目建设防护堤,实施项目整体推进,有效的促进了村集体经济的发展。
3、订立规矩,契约化推进。对帮扶单位、帮扶领导、帮扶村层层签订契约,根据整顿转化工作目标要求,制定验收标准和考核办法,年终集中进行拉链验收。对相对后进村整顿转化组织领导不到位,整顿措施不得力、整顿效果不理想的进行追究相关人员责任。
第12篇 村级综治工作规范化建设情况调查报告
根据市政法委及县政法委的安排部署,近日,我们组织专门人员对我乡村级综治工作规范化建设情况进行了专题调查,现将调查情况报告如下:
一、村级综治工作规范化建设情况
为加强村级综治工作规范化建设,改善综治人员工作环境,建立综合治理长效机制,全面提升我乡村级综合治理工作水平,我们以科学发展观和全市政法会议精神为指导,从“发展是硬道理、维护稳定是硬任务”的高度,充分认识抓好村级综治工作规范化建设的重要性和必要性,_____等8个村推行了综治办规范化建设,在全乡38个行政村推行了基层组织规范化建设,切实做到了工作到位、资金到位、措施到位,为推动全乡村级综治工作规范化建设迈出了可喜的第一步。
在综治办规范化建设方面:我们组织各村在办公用房十分紧张的情况下,为综治办配备了专门办公室,每村投资5000多元,对办公室进行了改建装修,墙壁涂刷了防瓷涂料,地面铺设了地板砖,并全部吊顶,对室外地面进行了硬化和美化,购置了新的办公桌椅、档案橱具,制作了精美大方、标准较高的制度图版,使我乡综治办办公条件达到了全县一流的水平。
在基层组织规范化建设方面:我们加强了三个方面的规范化建设:
一是建立了村级综合治理长效机制。各村根据今年我乡“平安建设”工作需要,调整组建了春季严打小组,设置了严打整治办公室,配齐配强了严打整治专职信息联络员,建立起严密有序的综合治理长效机制。
二是建立了防控管一体化防范体系 。为从源头上预防和减少各类可防性案件发生,各村从本村工作实际需要出发,选定一名村干部专职抓平安建设工作,建起了集治保、巡逻、调解、普法、帮教“五位于一体”的综合治理防控机制。
三是健全了矛盾纠纷排查调处机制。乡党委政府把排除不稳定因素,作为建设“平安家园”的重要环节来抓,帮助各村建立健全了规范化的村级矛盾纠纷排查调处组织和管理机制,完善了矛盾纠纷排查调处网络,实行了矛盾纠纷信息周报制度,对矛盾纠纷排查调处情况统一建档立册,逐步形成了调处程序规范化、排查工作制度化的矛盾纠纷排查调处工作机制,避免了民转刑案件、群体性事件的发生,确保了社会稳定。
二、采取的措施
为搞好村级综合治理规范化建设工作,我们采取了以下几项措施:
1、充分做好综合治理规范化建设宣传工作
我们充分利用干部进村、宣传车、广播和明白纸等方式,搞好村级社会治安综合治理规范化建设宣传工作,使各村干部真正了解了搞好村级社会治安综合治理规范化建设的重大意义,增强了大家的规范化建设意识。
2、加强村级综合治理工作人员的业务培训,提高了他们搞好村级社会治安综合治理规范化建设的能力,促进了我乡村级社会治安综合治理规范化建设工作的顺利进行。
3、加强领导,组织各村成立了以支部书记为组长、以综治专职主任为副组长的村级社会治安综合治理规范化建设工作领导小组,全面负责本村级社会治安综合治理规范化建设工作,真正做到了村级社会治安综合治理规范化建设工作有人抓,有人管,把村级社会治安综合治理规范化建设工作任务落到了实处。
三、存在的问题
当前,我乡社会治安综合治理工作规范化建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,主要表现在:
(一)、综治办规范化建设难度仍然很大。
取消农业税后,各村经济收入明显减少,集体经济十分薄弱,大部分村庄债务累累,无力再搞基础设施建设。个别村庄办公场所紧张,难以确保综治办专房专用。个别村庄负责人责任意识淡薄,没有搞好综治办规范化建设的信心和决心,将一定程度上影响综治办规范化建设的顺利进行。
精彩专题:调查报告
第13篇 交通民警执法规范化建设调研报告
执法工作是公安工作的生命线,公安交通民警执法是否规范,执法质量如何,直接关系到人民群众的切身利益,也直接影响公安机关和人民警察的整体形象。自开展执法质量考核评议活动以来,执法质量已经有较大提高,但由于受社会大环境、执法人员思想等主客观因素的影响,干警执法行为仍存在不少问题,这就要求我们全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,积极适应社会主义民主政治的要求,大力加强执法规范化建设,进一步提高公安机关的执法公信力。要从根本上解决执法质量问题,则必须从基层民警抓起,现就有关执法规范化建设存在的问题、原因及对策做如下分析。
一、当前交警执法中存在的主要问题
虽然,在执法活动中与过去相比执法质量有了明显提高,但必须清醒地认识到,还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:
1、执法不严,执法不公。在实践中具体表现为:第一,执法不作为。虽然涉及关系复杂,但可以明确责任,却由于民警有畏难情绪,而出现推诿、不处理,导致信访、投诉案件仍有发生。第二,执法不公。关系案、重违轻处的人情案时有发生,不能做到客观公正、罚过失当,有的加重处罚,有的处理畸轻,甚至不处理。
2、执法办案质量不高。具体表现为:第一,程序不规范。程序前后倒置现象较多,法律文书使用不正确,应当使用的未使用,不应使用的反而使用。第二,笔录制作粗糙。少数民警连最基本的笔录制作要领不掌握。第三,由于路面执法的特殊性,存在执法随意性较为突出。
二、产生问题的主要原因
产生这些问题的原因不仅有执法民警主观方面的因素,也有监督制约机制不完善、不落实等客观方面的因素。结合当前执法实际,经过认真分析和研究,我们认为造成以上执法问题的根源主要存在以下几个方面:
(一)严格执法的意识不强。交通民警的法律素质既是政治素质,又是业务素质,是公安民警基本素质的重要内容,决定着执法活动的优劣,办案效率的高低。极少数基层民警的严格执法观念淡薄,程序意识不强,自身素质不高,在实际工作中未把严格执法工作摆在重要的日程上,有时仍然靠经验、靠领导意志办案,而不是以事实为根据、以法律为准绳。
(二)收集、固定证据的意识不强。办案质量是公安工作的生命线,是打击违法行为、保护人民的基础和前提。自开展执法质量考核考评以来,各执法部门的执法水平虽有了明显的提高。但仍有一些基层执法单位在执法过程中受利益驱动,执法权力商品化,乱收费、乱罚款、乱扣押不规范的行为仍有发生;有的重实体、轻程序,重打击、轻保护,乱用、滥用强制措施等侵犯公民的合法权益;有的办“关系案”、“人情案”,放纵违法行为;有的对人民群众的报案求助推诿、拖拉,不作为;还有的不尊重公民和违法人的合法权益,执法态度简单粗暴。
(三)执法监督意识不强。党的“xx大”明确提出,在加强社会主义法制建设进程中,要加强对执法活动的监督,推进依法行政,维护司法公正。有的基层执法部门的领导,不重视执法质量,监督意识不强,制度落实不力,对内部监督及人大、政协、检察机关和社会各界的监督不理解。对一些执法问题不敢纠正和追究,使一些制度和规章形同虚设。此外,内部监督机制不科学,没有形成一个自我制约的意识。这些问题在很大程度上制约了内部监督的作用,致使一些执法违法现象不能及时得以纠正。
(四)警力不足和经费保障不足也是制约公安交通管理部门行政执法的重要原因之一。经费年年不足,大队只能依靠部分罚没款和逐年下调的事业性收费来维持正常工作运转;加上近年来,我县经济不断发展,道路通行条件大大改善,道路交通管理工作纵深继续延伸,造成警力严重不足,为弥补不足就需要雇佣交通协管员参与交通管理。但是,新增加的协警人员,并不属于公安正式编制序列,他们的服装、装备、薪水等费用都由大队独立支付,这又继续加重了大队的经费负担。
三、解决问题的对策
综上,通过对执法问题的分析和研究,就目前执法工作实际状况看,要使执法规范化建设进一步加强、执法质量明显提高、执法水平稳步提升,应做好以下六个方面的工作:
(一)转变执法观念,牢固树立依法行政理念,做到立警为公,执法为民,严格公正执法。道路交通管理是公安机关的一项重要职能,其执法效果如何,直接关系到公民、法人和其他组织的合法权益,关系到公安机关在人民群众中的形象。因此,我们要用科学发展观,采取与时俱进的措施,把各项执法活动作为整个公安交通管理工作的重中之重。交通民警在执法工作中,会遇到很多新情况、新问题,需要我们去研究、分析,并依法作出处理。这就要求我们干警尤其是领导同志必须自觉带头学法、懂法、守法,高度重视各项执法工作,做到严格依法行政。
(二)强化“四个意识”,确保案件质量。一是强化程序意识。衡量执法行为和执法质量的标准,除了事实清楚、证据确实充分、定性准确、处罚适当外,还有一个就是程序合法。没有程序保障,就不会有真正公正。公正合理的程序不仅是实体正确的重要保障,而且有利于防止执法者滥用权力,有利于保护当事人的合法权益。因此,公安机关办理案件应实体和程序并重。二是强化证据意识。首先,办案民警必须增强证据意识,依照法定程序主动、及时、客观、公正、全面、细致地收集与案件有关的各类证据。其次,要注意对证据的来源、真实性进行审查,使收集到的各种证据之间能够相互印证,形成一个完整的证据体系。三是强化法律意识。第一,公安机关的各级领导,必须实现从“人治”到“法治”的思想转变,把本单位的各项执法活动纳入法制化的轨道。凡是公安机关进行的执法活动,必须首先考虑行为的合法性。应当多从法律的角度思考问题,善于依法决策、依法指挥、依法办事,以“法律为准绳”、“对法律负责”,要真正成为各级领导的自觉行动。第二,一线民警身为执法者,不能只凭老经验、老习惯办事,必须认识到法律的严肃性,重视法律知识的学习更新,严格遵守法定程序,使每起案件都能做到事实清楚,证据确实、充分,适用法律准确,处罚适当。必须明确一点,不能指望法律来迁就我们,而是我们的执法工作必须适应法律的要求。四是强化诉讼意识。随着法律体系的完善,公安机关的具体行政行为具有可诉性,即每一次行政执法活动、每一起行政案件都有可能因当事人不服而提起行政诉讼。如果公安机关提供的证据材料和法律依据出现问题,就很有可能败诉并赔偿有关当事人的经济损失。因此,公安机关的行政执法活动绝不能存在任何侥幸心理,必须坚持高标准、严要求、经得起质证。
(三)完善、落实执法责任制。实行执法责任制是保证严格公正文明执法的一项重要措施,对于规范执法工作具有重要作用。关键要抓好三个环节:一是建立健全受案、立案、调查取证、审批、告知、听证、处罚、法律文书、档案管理等执法各个环节的具体工作制度,使执法工作做到有法可依、有章可循、有据可查,减少执法的随意性和盲目性。二是确定各部门和各岗位民警的具体执法权限、执法责任,量化工作目标。三是严格进行考核,把执法责任制的考核与岗位目标考核结合起来,把考核结果与领导的政绩、晋升挂钩,与民警的提拔、立功受奖挂钩,做到奖惩分明。自XX年以来我队开始实行的内部执法质量考评对提高各基层单位执法水平、规范各项执法活动、完善落实奖惩措施、起到了极大地推动作用,开展执法质量考评的实践说明,执法考评是发现和解决交警执法问题,提高整体执法质量和执法水平,落实执法责任,完善内部执法监督机制的重要措施,是增强公安机关领导和民警的法制观念,全面提高队伍整体法律素质的有效载体。
(四)加大对执法工作的监督检查力度。开展内部执法监督检查,不仅有利于提高行政执法水平,防止发生错案,而且有利于保护我们的民警,使各级领导从具体的案件审核事务中解脱出来。在广大民警心中牢固树立起自觉接受监督、积极参与监督的意识。对在执法中发现的问题,严格按照“谁办案,谁负责,谁主管,谁负责,谁审批,谁负责”的原则。其次,各基层执法单位的领导,特别是“一把手”,作为执法监督的第一责任人,必须切实负起责任,把执法监督当成大事来抓,定期对本单位的行政执法情况进行检查,找出执法中的薄弱环节,堵住管理上的漏洞。第三,全面推行警务公开制度,增加执法透明度。广泛接受群众监督,严格规范民警的执法行为,促进民警队伍整体执法水平的提高。
(五)强化法制培训,提高民警执法素质。一是通过举办各种形式的培训班,组织民警学习与公安执法工作密切相关的法律、法规、规章和规范性文件,真正做到熟悉、掌握、会用,保证民警的法律业务素质与其担负的执法任务相适应。二是组织民警针对易犯、易错、易忽视的问题,采取一案一评、以案析法等方式,广泛开展岗位练兵、法律业务知识考试、阅卷比赛等活动,使民警学有所得、学有所用,不断提高执法水平。三是实行民警岗位执法资格认证制度。对民警上岗前必须经过培训和执法资格认证考试,考试合格者才能发给上岗证上岗执法;民警执法质量的好坏,与民警的奖惩和提拔任用相挂钩,来促使民警自觉学习法律、业务,全面提高队伍的整体素质和业务水平。
(六)科技强警,做好警务保障工作。随着我国社会主义市场经济体制的建立,广大人民群众对公安机关的执法工作提出了更高的要求,提高公安机关和广大民警执法的科技含量,加强警务保障工作已刻不容缓。争取各级政府从“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的高度,想方设法保障解决公安机关的业务经费,配备必要的交通、通讯工具,提高民警的福利待遇,使公安机关跳出“自谋生路”的怪圈,切实纠正利益驱动违规执法的现象。同时,实施科技强警战略、确保公安工作与时俱进、全面提高公安机关的整体执法水平势在必行,要确立公安执法的新思想和新理念,构建适应新世纪、新阶段特点的科学、规范、有序、高效的公安行政执法工作机制。
综上所述,提高公安机关的执法水平,确保基层执法质量,是公安机关的一项长期工作任务,也是构建法治社会的必然要求。相信只要广大公安民警不断更新观念、牢固树立执法为民、依法行政的思想,公安执法工作一定会迈上一个新台阶,为构建和谐社会作出应有的贡献。
第14篇 交警大队执法规范化建设工作报告
近年来,交警大队在分局党委的正确指导下,在市局交警支队的精心指导下的,坚持以科学发展为统领,加强队伍建设,强化管理职能,创新服务举措,为全区经济和社会发展创造了安全、畅通的交通环境。台儿庄交警大队现设有6个科室,4个执勤中队,1个事故处理中队,共有民警39人,协警110人,辖区面积538.5平方公里,有206、244等多条国省道路穿境而过。多年来,大队坚持“政治建警、科技强警、严以律警”方针,不断改革勤务模式,完善道路交通安全设施,加大交通管理工作力度,全体民警以全心全意为人民服务和无私奉献的精神,爱岗敬业、奋力争先,维护了辖区政治稳定、社会安定,保障了经济社会的快速发展和人民生命财产安全,在道路交通管理和精神文明建设等方面做出了卓越的贡献,先后被共青团中央评为全国青年文明号;被省公安厅评为全省预防道路交通事故先进大队;连续多年被枣庄市公安局评为全市公安交通管理工作先进大队和全市公安机关110接处警十佳处警单位;多次被市公安局集体嘉奖;被台儿庄区委、区政府评为人民满意政法单位;其中有2名同志被公安部授予“全国优秀人民警察”称号,名同志被省公安厅荣记二等功,230多名同志受到个人嘉奖。
一、加强组织领导,建立、健全执法制度,完善执法责任制。多年来,交警大队始终把加强领导班子建设、加强大队执法质量工作及提高民警执法水平作为加强队伍正规化建设的重要内容。尤其是将社会主义法治理念教育全部融入到一线公安交通管理执法工作当中去,在实际的执勤执法中实现公平正义、服务大局等法治理念。
(一)成立执法质量考评领导组,设立兼职法制员,加强大队执法质量工作。为切实加强大队的执法质量工作,提高行政效能,特制定执法质量考评工作方案,成立了由大队长任组长、教导员任副组长、各单位责任人为成员的执法质量考评领导组,并抽调6名中层干部担任大队的法制员。具体对大队事故处理、车管业务及路面执勤执法情况进行定期考评和不定期抽查,促进了大队的执法质量工作进一步提升。
(二)加强制度建设,完善执法责任制加强执法质量工作是公安机关维护社会稳定,保障公民合法权益,维护法律权威,实现公平正义、服务大局等法治理念的有力保障。为此,大队结合公安交通管理工作,制定了《执法质量考评实施细则》《执法质量监督规定》《执法监督审核规定》《执法监督组管理制度》《及治理“公路”三乱工作措施,通过健全完善执法质量制度,明确执法岗位职责、细化工作任务,从而做到群众办事有制度、民警执法有规定。在建立、健全规章制度的基础上,大队还在全体民警中推行错案责任追究制度,对民警执法过错行为进行责任追究。与此同时,大队每年还与每名民警签定了《执法责任书》,以切实增强民警防腐拒变的能力。
(三)建立、健全民警个人执法档案。在对民警进行执法监督的同时,大队通过建立民警个人执法档案,对民警的执法全过程进行全程跟踪,详细记录民警的执勤执法情况和教育、培训情况。
二、多渠道、全方位,加强民警的法制培训教育,努力打造高素质公安执法队伍。近年来,大队始终把法制培训作为提高民警综合业务的重要手段。为此,大队通过聘请业务专家、业务骨干、执法标兵对民警进行集中的业务培训、经验交流,并分期、分批参加了由支队组织的事故处理、车管驾管及交通秩序管理等一系列综合业务培训。
(一)大队自行组织民警进行学习、培训。大队通过制定学习计划,建立民警法制教育培训制度,对所有民警、协警每月集中进行一次法律培训,每半年对民警的学习情况进行考核。与此同时,大队还充分利用周例会、岗前培训的时间进行一次法律法规学习,主要学习《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《人民警察法》《交通事故处理程序规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《机动车登记规定》《公安机关办理行政案件程序规定》等一系列法律知识。在认真组织民警学习法律法规的过程中,大队领导以身作则,轮流带头宣讲,通过讲认识和体会,与一线民警互相交流、共同提高;一线民警主动结合实际执勤执法工作进行相互比对学习,总结工作经验、工作方法。通过这种行之有效的教育、培训方法,使广大民警在学习中总结工作方法、在工作中总结学习方法,将学习成果与实际工作有机地结合起来;尤其在认真学习、执行《交通民警道路执勤执法基本规范》过程中,大队领导更是以身作则、活学活用、带头与一线民警认真执行《基本规范》。
(二)多渠道邀请业务专家、同行骨干讲课。为提高民警业务水平及实战技能,大队每年定期邀请事故处理、车管业务、路面执勤执法业务标兵进行交通安全知识讲座,具体解决民警在实际执勤执法中遇到的疑难问题。今年3月份,大队邀请分局法制室主任讲解公安机关办理行政案件程序规定。
4月份,大队组织业务骨干集中学习危险驾驶案件相关基本知识;5月份,邀请武警战士进行为期7天的队列训练,之后组织队列指挥手势汇报表演。与此同时,大队还通过举办知识竞赛等形式,为民警搭建交流工作经验、互通执法信息的工作平台,并以传帮带结对子的形式,鼓励先进,带动后进,互补差异,最终达到共同提高的教育目的。一年来,大队共集中组织民警进行法律培训10次,邀请各类专家授课9次、92个课时,综合法律知识测试4次,分期、分批参加由支队组织的事故处理、车管业务、交通秩序管理等各类警体技能培训3次、累计26人次。通过近几年的教育培训,大队95%以上民警、协警达到大专以上学历,其中有18名同志达到本科学历,1名同志取得交通事故处理资格高级职称、3名同志取得交通事故处理资格中级职称。
三、多措并举,注重实效,拓宽内外执法监督渠道,切实加强大队的执法质量工作。一年来,大队在不断健全、完善队伍管理制度的同时,把执法监督与执法质量考评作为提升大队整体执法质量工作的主要举措。
(一)采取不定期抽查和定期考评的形式,对民警的执法全过程进行监督考评。大队兼职法制员与执法质量考评组对民警的执法考核,《大队目标管理考核办法》根据《道路交通勤务考核细则》《执及法质量考评实施细则》,以大队、中队、班组三级查勤的方式对民警的现场执法、法律文书进行检查,检查的内容主要有:认定交通违法行为是否准确、是否按照《交通民警道路执勤执法基本规范》严格执法,法律文书是否填写准确、完整,是否存在执法过错和执法随意性等现象;每月大队对事故处理、车管驾管业务、交通秩序管理等所有执法工作进行系统的考评。对考评对结果大队以警务通报或执法质量检查通报的形式下发各单位,并在全体民警大会进行公布。每次考评大队将评出一个执法示范中队和一名执法标兵。对连续两次被考评为不合格的中队、科、室,其主要负责人要停职检查,情节严重者引咎辞职;对连续两次被考评为不合格的民警,大队将取消其年终评先资格,责令其自费参加培训。
(二)定期聘请执法执纪监督员,主动接受新闻媒体、社会各界群众的监督。为切实保障交通参与者的合法权益,实现公平公正、文明执法,大队每年定期在辖区聘请人大代表、政协委员、各大运输单位负责人及社会各界群众担任大队的执法执法纪监督员,对民警的日常执法、生活进行监督,并以座谈会的形式,广泛征求他们的意见,虚心接受他们的建议。今年,大队共聘请监督员10名、征求意见30条、采纳建议5条。与此同时,大队还定期组织民警深入辖区各单位以发放征求意见卡的形式,倾心征求群众的意见。对群众提出的意见,大队还派专人进行分类、汇总,对大队能解决的进行及时解决;对大队无权解决的,逐级上报上级部门。
(三)建立、完善交通事故回访制度,实现事故上访为主动撤访、息诉。在交通事故处理工作中,交警大队始终将“群众利益无小事”作,为从严惩处事故肇事者,保障事故受害人的合法权益的基本原则。近年来,随着道路交通事故的日益增多,事故上访案件在整个公安行政执法上访案件中所占的比重越来越大。为此,通过推行阳光作业机制、实行限时办案制度和办案预约制度、建立事故回访制度、发放印有交通安全知识的警民联系卡、加强群众来信来访工作等有力措施,提高办案质量,最大限度保障事故受害人的合法权益。对所有办结的事故案件,办案民警都将逐一以亲自上门或者打电话的形式进行回访;对重大事故案件及复杂疑难案件,大队领导与办案民警一起进行回访。大队从办理事故案件以来,事故案件的回访率得到95%以上,未发生一起事故上访案件,更无一起因民警执法过错引起的败诉案件,在一定程度上化解了社会矛盾,维护了社会稳定,为创建和谐平安长治做出了不懈努力。截至目前,台儿庄大队共查处各类交通违法86637起,查处酒后驾驶案件374起,查处涉牌涉证交通违法行为4892起,行政拘留41人,接处警1442起,抓获交通肇事犯罪嫌疑人31人,维护了全区交通安全形势稳定,保护了人民群众生命财产安全,受到社会各界的好评。
总之,台儿庄交警在分局党委的正确领导下、在市局交警支队的精心指导下,认真贯彻落实党的各项路线、方针和政策,认真开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育,建立、健全、完善执法责任制,通过各种法制教育培训努力提高民警的综合业务素质,大队各项工作尤其是执法工作都走在全市的前列。在今后工作中,我们将以饱满的精神风貌、高昂的工作斗志,一如既往、只争朝夕,向更高、更远的目标迈进。
第15篇 基层应急规范化建设自查报告
基层应急规范化建设自查报告
我乡的应急管理工作在县委、县政府的领导下,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作任务,现将工作开展自查情况报告如下:
一、主要工作开展情况
1.加强领导,分级负责,建立高效快捷运转机制。乡党委、乡政府成立了xx乡突发公共事件应急工作领导小组,由乡长担任第一组长,分管领导任副组长,各相关单位为成员,负责研究制定全乡应对突发公共事件重大决策和指导意见,决定和部署全乡突发公共事件应急管理工作,组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作,开展突发公共事件的相关应对工作。乡领导小组办公室设立在乡党政办,负责乡应急工作的日常事务。同时,我乡还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全等专项应急工作领导小组,负责组织协调处置各类专项突发公共事件,各村明确专人为应急管理协管信息员。
2.认真研究,充分论证,加强应急预案体系建设。乡应急办深入组织开展应急体系建设调研,结合实际,研究制定了《xx乡人民政府突发公共事件总体应急预案》,明确了各部门处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《xx乡突发公共事件总体应急预案》,各专项应急领导小组坚持从实际出发,实事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》、《xx乡突发重大动物疫情应急预案》、《防洪抗旱工作预案及重点工程防洪抢险预案》、《地质灾害应急预案》等一系列既符合客观实际,又具操作性的专项应急预案,各村也制定了村级公共突发事件应急预案。
3.加强值守,整合资源,健全应急处置工作机制。各部门做好突发公共事件隐患的排查,建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制,认真落实应急值班制度,初步形成了以乡党政办值班电话为主线,各村和乡直各有关单位值班单位为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障建设,根据“整合资源、统一调度”的原则,科学合理地储备防汛抗旱、防火等应急专用物资。
4.加强矛盾纠纷化解好隐患排查。社会矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因,为了切实防控公共群体性事件的发生,我乡针对重点工程土地征用拆迁、地质灾害治理等突出问题,指派乡村干部深入群众排查化解矛盾纠纷,及时掌握相关情况,建立了风险隐患台帐,制作了风险隐患分布图和社会矛盾纠纷排查化解工作流程图,建立健全了各类矛盾隐患排查监控机制,及时落实解决整改及处置责任,做到早发现、早处置,把问题好矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
5.切实加强应急管理宣传教育。通过党务政务村务公开栏。宣传条幅。广播等载体,向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,努力做到应急常识进村组、进企业、进学校、进家庭,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育,通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式,提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用,通过开展学生带法回家活动,进一步扩大宣传面。
6.加强应急管理机构和应急队伍建设。一是抓好骨干队伍建设,充分发挥党员、防化员等在应急工作中的骨干作用,加强公安机关应急队伍建设,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设,立足于现有的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设,广泛动员社会青年力量,加强应急救援志愿者队伍建设,组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等鼓掌哦。
7.开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求,我乡有计划地聘请了专业人员,先后组织开展森林火灾、重大动物疫情、道路安全,学校师生防震演练等各类知识讲座和技能培训,提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求,我乡高度重视应急演练工作,在演练中落实预案,增强应急处置能力,并在实践中不断修改完善预案。全乡有计划、有组织、分层次地组织开展了突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、抗洪救援演练、突发交通事故应急演练等各类演练活动。通过演练,检验了预案,有效地提高了各部门应对突发公共事件的实战能力。
二.存在的主要问题
1.专项应急预案和部门及村级应急预案有待进一步完善。
2.应急经费和后勤保障不足。
3.应急队伍建设好农村应急管理示范点建设有待进一步加强。
三.整改措施
1.进一步完善全乡应急预案体系。
进一步抓好全乡各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的发布和宣传,组织力量抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急机构和队伍建设。
进一步完善全乡应急管理的各类工作机构,加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍(防化营)建设,加强应急救援体系建设,完善各项保障措施,健全救灾物资的储备制度。对一些重点部位、重点工作项目,建立完善预防和应急管理措施,全面提高全社会的抗风险能力。
3.进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。
建立完善我乡突发公共事件预测预警体系,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设,以政府系统电子政务建设为基础,整合各类信息资源,加强硬件系统与软件系统的同步建设,实现业务系统与技术体系的高度融合,提高信息平台的整体效益。
4.进一步扩大应急管理科普宣传教育。
做好我乡应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的能力,限度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法利益和生命财产安全。