第1篇 企业反腐倡廉自查报告
根据三惩防〔2022〕1号文件《通知》精神及三门峡市反腐倡廉建设检查考核工作实施方案,金渠集团党委在全集团认真组织开展了反腐倡廉建设自查工作,现将在关情况总结汇报如下:
一、加强宣传教育,狠抓工作落实
一年来,金渠集团党委按照市委、市纪委的整体部署和反腐倡廉建设的有关要求,精心设计教育载体,突出宣传教育重点,切实把反腐倡廉工作与企业的生产经营紧密结合,不断增强党员干部的拒腐防变意识和法纪意识。
2、注重载体策划,深化反腐倡廉教育。为巩固、提高反腐倡廉建设宣传教育成效,营造良好氛围,公司党委一是以喜迎党的十八大胜利召开为契机,组织党员干部积极参加廉政教育和崤函清风廉政大讲堂活动,并在《金渠报》和公司网站开设专栏,刊载优秀文章,对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育,使广大党员干部头脑里的防腐之弦常绷不懈。二是紧紧围绕反腐倡廉宣传教育月活动,组织党员干部深入学习《廉政准则》、省纪委尹晋华书记《为官要做到十不》等,使党员领导干部在思想上、行动上与上级党委、纪委保持高度一致。三是坚持党委中心组学习制度。党委主要负责人经常性地亲自组织、主持活动,安排反腐倡廉学习教育,发挥了党员领导干部的表率示范作用。四是落实领导干部深入基层调研制度。党委成员定期到各子分公司进行调研,与党员干部及职工谈话,了解情况。公司党委书记、董事长朱育生亲自撰写了《领导干部要注重提高软实力》等廉政文章,带头作党风廉政建设专题报告,开展专题辅导,使党员干部在思想上筑起一道廉洁防贪、拒腐防变的防线。
二、健全考评机制,以管理促廉政,筑牢制度反腐防线
公司党委按照制度建设与思想教育二者并重的工作思路,不断在完善反腐倡廉管理上下功夫。盯紧落实,抓好执行力,着力建设不想腐败、不能腐败、不敢腐败的三不机制。
1、完善制度,创新机制,强化规范管理。一年来,公司党委相继修订完善了《三门峡金渠集团通讯费、业务招待费、小车管理办法》、《三门峡金渠集团财务核算与控制办法》、《三门峡金渠集团财务报销办法》等规章制度,进一步增强了制度的衔接性、完善性和可操作性,逐步形成了层次分明、结构合理、制约有效的制度体系。二是在企业产业结构调整中,着力加强内部管理创新,大力推行精简改革和扁平化管理。按照程序大胆提拔使用思想品德基础好、工作能力强、进取意识浓的年轻干部,逐步形成干部能上能下、能进能出的人才管理和成长机制。
2、健全考评机制,发挥奖惩激励作用。7月份,集团公司党委、纪委对公司二级中层以上干部进行了综合考评。考评中每个人都要结合各自工作职责写出述职述廉报告,并通过民主测评、个别谈话等多种形式,对子分公司领导班子和领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现进行综合评价。同时,还通过征求意见表、座谈会等形式,广泛征求全体员工对党员领导干部廉政情况的意见和建议。通过考评,共收集到对子分公司班子整体意见及建议10余条,对班子成员个人意见及建议3条。党委书记分别对考评中名次靠后的三名中层以上干部进行了诫勉谈话。
三、坚持集体决策,控制关键环节,构建监督防线
只有抓住班子建设这个龙头,才能建设一支高素质的干部队伍。
发扬党内民主,规范决策程序。公司党委始终坚持以规范领导干部权力为重点,不断强化党员干部的自觉接受监督意识。通过持续改进和巩固完善三重一大制度工作成效,建立起了规范、民主、和谐的决策程序。重大问题决策前,充分酝酿,求同存异,广泛征求班子成员和职工的意见和建议。如今年6-7月份,公司在收购甘肃玉门昌源矿业公司的股权问题上,多次召开情况分析会和项目论证会、广泛听取各方面的意见和建议,充分尊重职工的知情权、参与权和监督权,收到了较好的效果。
2、强化职能,管好重点环节。为加强对公司主要建设工程、大宗物资采购招投标等工作的管理,公司党委一是根据公司产业结构调整的重大变化,及时调整了公司招投标工作领导小组,从施工单位比价选择、合同签订、现场核实工程量、参与工程项目验收等环节全程监控,全程参与;二是督查审计部门每半年要对公司财务报表进行审计,并组织开展合同管理、废旧物资管理等专项审计调查;三是年终组成联合工作组,对全集团各子分公司的经济效益、探采工程及责任目标完成情况进行综合审计考核和评估。一年来,公司共领导组织招投标10余次,金额近5000万元。全年公司所有的工程施工、物资采购,都严格执行了招投标制度,没有发生违规违纪的问题,真正发挥了杀毒软件和防火墙的作用。
四、突出三位一体监督职能,净化内部发展环境
1、扎实开展三廉活动,确保整改落实到位。公司党委以三廉为抓手,活动中公司党委公司党委、纪委坚持严格按照活动方案扎实部署,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。共发放并收回征求意见表158份,收集归纳干部职工意见15条(项);根据情况分别与3名公司领导班子成员、11名中层以上干部、63名职工进行了座谈。同时,在活动中认真组织开展自查、检查工作。对活动中反馈的整改意见逐一进行了对照检查和落实整改,并将整改情况进行了公示和满意度测评。
同时,公司党委还坚持把三廉活动和四风专项治理相结合、和全市治理庸懒散软活动相结合。通过刹四风、考三廉等一系列活动,将公司领导班子成员的责任目标及完成情况进行公开,让职工评价,接受全员监督。并把结果向职工反馈,较好地发挥了职工群众的民主监督作用,在公司形成了反腐倡廉工作的强大合力。
2、积极开展廉政风险排查防控工作。公司纪委严格按照廉政风险排查防控的工作步骤,以规范权力运行为核心,以深化廉政观念为切入点,以查找风险点,制定防控措施为重点,班子成员带头查找,制定和落实防控措施,确立岗位职责,认真自查,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式,共查处各类风险101个,其中高风险18个,一般风险46个,低风险37个,从而加强了对权力运行的制约监督,确保了党政权力的公开、透明、廉洁、高效运行。
3、坚持领导干部定期汇报个人廉政情况制度。公司党委要求领导班子成员不仅在政治纪律、工作纪律、生活纪律方面严格要求自己,而且在八小时之外的生活圈、社交圈也严格要求自己,注重慎交友,切实做到廉洁从政。公司纪委对领导干部的廉政档案重新进行了整理和完善,对个人重大事项,礼品、礼金上缴,廉洁自律等情况进行详细的记录,并要求每一位干部每年至少汇报二次个人廉政情况,切实发挥了廉政档案的监督作用。在这次自查中,党委成员中没有发现违反集团公司经营管理人员廉洁自律十不准的行为。
五、建立健全长效机制,积极推动惩防一体化建设
一年来,我公司党委注重在建立和完善内部监督制约机制上下功夫,并作为保证党员干部廉洁自律的基础之策和长远之计,在完善公司内部监督制约机制过程中,注意抓好以下几个环节。
1、强化干部选拔任用工作的组织监督和职能监督。公司党委在干部选拔任用及重大人事调整方面,认真落实《党政领导干部选拔任用四项监督制度》,严格执行民主推荐、组织考察、任前公示制度,做到程序公开、信息公开、结果公开。凡新提拔任命的干部,党委都要安排公司主要负责同志进行廉政谈话。全年,公司提拔中层以上干部6人,职工测评优秀率达到90%以上。
2、开展专项治理,提高系统免疫力。为扎实做好专项治理工作,集团公司党委每年至少进行一至二次全面的小金库专项督查;一年来,我公司在单位自查及专项检查中未发现新的小金库现象发生。在元旦、春节、国庆、中秋等重大节日,公司党委、纪委都要组织开展节日病专项治理,检查廉政合同的落实情况,防止了节日期间的行贿、送礼、宴请等各种不正之风现象的发生,有效遏制了各种不廉洁行为和乱拉庸俗社会关系的现象。
六、存在的主要问题和不足
一年来,我公司在贯彻落实《党风廉政建设责任制》方面取得了一定的成绩,初步建立起了一套行之有效的企业内部教育、监督、考评、惩处机制,但学习的深度还不够,还需进一步增强学习的自觉性;各级党组织在开展反腐倡廉警示教育活动的效果还存在不平衡,在执行党风廉政建设制度,严格管理方面还有盲点和不足;对企业经济活动的事前监督工作还有待进一步的研究和探讨。对此我公司将高度重视,严格按照三不放过的原则,研究制定措施,认真进行查摆整改。
七、下一步的工作思路和打算
1、继续搞好反腐倡廉警示教育。在教育的形式、内容和方式上进行积极创新,按照市纪委的统一部署,深入学习三个代表重要思想和党的十八大精神,继续开展党纪条规和法律法规教育;开展正反两个方面的典型教育,活动内容,为企业的经营、发展保驾护航。
2、进一步提高各级管理人员的法纪观念。建立健全企业自我监督约束机制,通过规范企业各项经营管理活动,达到关口前移,源头治腐的目的。继续加大对各类违纪问题的查处力度,及时有效地打击各种腐败现象,把腐败问题消灭在萌芽状态,确保企业的廉政建设工作可控、在控。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治,进一步加强党风廉政建设领导体制和工作机制建设,强化组织领导、制度保证、监督检查和考核奖惩四个体系建设,切实增强反腐倡廉工作齐抓共管的责任感和压力感。确保党风廉政责任制落到实处,确保不发生腐败犯罪行为。
4、进一步健全监督机制。加强对权力的分解和制约,达到合理用权,特别是要加强对企业决策、资金收支、物资采购、工程招标以及合同签定等环节的监控。认真组织开好民主生活会,进一步健全和完善领导干部廉政档案和民主评议、廉政测评、企务公开、重大问题通报等制度。
5、积极开展国有企业纪检监察理论研讨活动。深入实际,加强调查研究,不断提高新形势下做好纪检监察工作的能力。
第2篇 加强国营企业反腐倡廉建设报告
提高国企反腐倡廉建设科学化水平,是推动国有企业科学发展的重要保证。提高国企反腐倡廉建设科学化水平应结合实际,从工作思路科学化、制度建设科学化、工作方法科学化等方面着手。
一、把握时代脉搏,推进反腐倡廉工作思路科学化
坚持用科学发展的视野把握形势。要把反腐倡廉建设放在国际国内的大背景下思考和把握,既抓住机遇,发挥积极因素,又应对挑战,化解各种矛盾。要把反腐倡廉作为一个过程来认识和应对,善于从发展的走势来分析国有企业的反腐败工作,既看到消极腐败现象仍然比较严重,又看到反腐倡廉工作呈现健康有序的发展态势。
坚持用科学发展的思维推进工作。在反腐倡廉思路、目标的确立上,要坚持尊重规律,从世情、国情、党情、企情出发,有理有据地谋划工作;在反腐倡廉制度制定、廉洁从业要求提出上,要做到符合实际、易操作;在改革的力度、工作的进度上,要注意正确把握策略、节奏和时机,与企业改革发展稳定结合起来,有序有效地做好工作;在贯彻以人为本的思想观念上,要把严格执纪与教育、保护和挽救干部有机结合起来。
坚持用科学发展的战略谋划长远。国有企业是党执政的重要经济基础。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,科学谋划企业反腐倡廉各项工作任务,努力形成反腐倡廉的长效机制;要围绕企业中心工作,立足长远,科学谋划;要通过加强反腐倡廉建设,保障和促进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。就当前来讲,就是紧紧围绕贯彻落实科学发展观、紧紧围绕确保国有企业健康持续有效发展,制定战略目标,完善政策措施,加强监督检查。
中国石化反腐倡廉工作主要经历了三个阶段:一是由传统国企转型到现代国企时期。这一时期,集团公司针对违纪违法案件易发多发的特点,重点加大查办案件力度。二是中央颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要到xx大召开前阶段。集团公司要求正确处理治标与治本的关系,在坚持查办违纪违法案件的同时,大力开展廉洁文化建设和警示教育,推进实施内控制度建设,加强检查监督。三是xx大以来。公司认真吸取有关重大案件教训,要求在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。根据形势的发展,先后提出“从正面抓、从上面抓、从源头抓”及“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的工作思路,不断完善惩治和预防腐败体系建设。
二、完善体制机制制度,推进反腐倡廉制度建设科学化
完善科学的反腐倡廉体制机制。首先,要建立健全科学的监督体制,拓宽党内监督渠道,积极稳妥地推进国有企业党务公开;规范工会、职代会运行,营造领导人员自觉接受监督、广大职工勇于监督的氛围;进一步强化纪检监察机构的职能作用,构建结构科学合理、运行流畅有序、职能明确高效的监督体制,提高监督实效。其次,要建立健全科学的权力制衡机制,进一步合理划分、科学配置各部门的权力和职能,形成科学有效的权力制约和协调机制。第三,要建立健全科学的反腐倡廉工作机制,按照教育、制度、监督、惩处等职能调整力量,整合资源,不断完善和创新工作方式和手段,有效防范各种风险。
完善科学的反腐倡廉制度体系。首先,要打造科学的反腐倡廉制度框架,从构建不愿腐败、不能腐败、不敢腐败的工作机制入手,既注重建立规范性、要求性制度,又注重建立措施性、制裁性制度以及激励性、保障性制度,全方位加强反腐倡廉制度建设,努力实现制度建设的全覆盖。其次,要推进各项预防性制度的改革创新,继续加快公司制股份制改革,完善公司治理结构,深化管理制度改革,规范干部选拔任用程序,从源头上防治腐败问题的发生。第三,要提高制度的执行力,建立和完善制度执行责任制,对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的,严肃处理。
近年来,中国石化努力完善体制机制制度,有力促进了反腐倡廉建设。一是改革管理体制,如整合化工产品销售、炼油自销产品销售、燃料油经营管理体制,提高总部的控制力,改变权力的“散”、“乱”分布,防止权力不规范使用。二是认真贯彻民主集中制,如完善党组议事规则、决策程序和工作机制,制定《集体决策重要事项范围》,以条目形式对“三重一大”事项进行细化、量化,增加审批控制程序,增强可操作性。三是加强约束类制度建设,如制定《关于领导人员不规范兼职和收取规定外收入问题的清理整改意见》、《领导人员兼职管理规定(试行)》、《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》、《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》等制度,防止和减少了违规违纪问题的发生。四是围绕重点业务完善监督制度,先后制定了原油代理、一般物资采购、工程建设等13项业务《监督办法》,明确84个重点监督环节、215个监控点和96条“高压线”,为纪检监察工作更好地融入企业管理、进入业务流程、强化企业风险控制提供了依据。
三、积极借助现代手段,推进反腐倡廉工作方法科学化
构建反腐倡廉建设科学化技术体系。当前,腐败行为呈现隐蔽化、智能化、科技化趋势,反腐败工作逐渐进入“深水区”。探索科学的方式方法,改进工作的策略和手段,将极大地提升反腐倡廉的质量和水平、,起到事半功倍的成效。要加大科技应用力度,运用控制论和信息论原理,规范惩治和预防腐败体系结构,加强财会审计技术、影像技术在反腐倡廉建设中的应用,增强反腐倡廉建设的科技含量。中国石化近几年在改革发展中,注重植入现代手段,运用科学方法,将反腐倡廉的要求寓于经营管理和队伍建设的各个环节。如建立erp管理系统,集物流、资金流和信息流为一体,大幅度提升了公司财务管理、物资采购、产品销售以及重大投资监控、资源优化整合、资金统筹等关键业务的管理执行能力,有效降低了廉洁风险。以erp为基础建设的物资采购电子商务网,网上采购金额从的76亿元增加到的1322亿元,网上采购率达到95%,减少了暗箱操作的机会。起,中国石化开发了重点业务公开信息系统,推进业务公开,同时,开发重点业务在线监察系统,及时发现经营中的问题,堵塞管理漏洞,努力做到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”。
构建反腐倡廉建设科学化资源体系。要运用一切有利于反腐倡廉建设的积极要素,整合反腐倡廉资源,畅通职工群众反映诉求及参与反腐倡廉的渠道,增强职工群众参与反腐倡廉的主动性和有效性;加大反腐倡廉宣传力度,引导舆论关心和支持国有企业反腐倡廉建设;深入开展廉洁文化建设,引导干部职工认同、接受反腐倡廉建设主流价值观,形成崇廉律己的浓厚氛围。如为落实中央关于加强党内监督的要求,中国石化党组成立巡视组,由纪检监察、人事、审计、政工等部门人员组成,到下属企业监督检查,及时解决下属企业领导班子建设、反腐倡廉建设中的苗头性倾向性问题,增强监督实效;积极与地方检察机关联合开展职务犯罪预防活动等,这些都是增强源头治理合力的有效方法。
构建反腐倡廉建设科学化绩效评价体系。要科学设计反腐倡廉绩效评价指标,制定反腐倡廉建设科学评价方法,对反腐倡廉目标的实现程度进行动态检测和科学客观的评价,通过准确、客观的数据综合反映廉政建设实际进展和成效,并根据实际情况及时调整反腐倡廉的策略和措施。要将评价结果纳入各直属企业综合考核和工作目标考核之中,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为单位评优、干部奖惩的重要依据,与领导人员业绩评定、提拔任用挂钩。同时,要强化责任追究,对不抓不管,敷衍应付,或者措施不得力,造成严重后果的,按照规定,严肃追究有关人员的责任。
第3篇 企业反腐倡廉工作报告
一、牢记科学发展观基本要求,坚持一个原则
科学发展观是企业发展的根本指导方针,科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。显然,不是全面、协调、可持续的发展就不是科学发展。作为企业的纪检监察部门,要在企业中开展纪检监察工作,就必须:
坚持一切从企业特点出发的原则。中国电信的战略定位是做世界级综合信息服务提供商。这个定位一是决定了电信企业的服务对象是涵盖各个层面的广大客户,客户是企业的衣食父母。维护客户的正当利益至关重要,甚至决定着企业的生死存亡。二是综合信息服务的提供过程既是电信企业的生产经营过程也是客户的消费过程。即电信企业的生产经营过程中必然与终端制造商、技术提供商、信息源提供商、通信建设承包商、客户及其他关键接触点产生了不可分割的利益链,继而形成了一个庞大的产业链。三是通信市场上几大运营商经营的都是信息产品,业务交叉,功能雷同,客户随意选择的空间非常之大,造成运营商之间的市场份额呈现出极不稳定性,为了争夺市场份额,导致了非理性竞争的存在,运营商之间对国家通信政策执行的彻底与否并不平衡。
上述特点,是电信企业所固有的。所以企业的纪检监察部门,虽然首要任务是企业内部的反腐倡廉建设,但还要使以下方面工作全面、协调、可持续:要为维护客户正当利益提供坚强保证。一方面要杜绝企业可能出现的损害客户正当利益行为,另一方面要善于对客户造成企业利益损害的行为进行纠正。要为确保产业链的健康发展保驾护航,要针对产业链上各方的正当利益的合法性、内部是否存在为私利而损害整体利益行为等进行监察,从而促进产业链健康发展。要为坚决执行国家通信政策构筑防线。既要对企业本身是否坚决执行国家通信政策进行监察,也要善于发现其他运营商的违规行为,为运营商之间理性竞争营造氛围。如果不坚持从企业特点出发的原则,光埋头仅仅只抓企业内部的反腐倡廉建设,企业的纪检监察工作必然会出现片面性,失调性,从而偏离了科学发展观的基本要求。
二、紧紧扣住时代发展大主题,抓住两个关键
时代的主题是什么?就是发展。企业纪检监察工作在时代大潮中,必须紧扣发展主题,这就需要抓住:
关键在于科学发展。科学发展观的第一要义是发展,中国电信全业务运营后,在空前的竞争中也出现了难得的发展机遇。企业纪检监察工作要找准切入点融入企业发展的大潮中。一是加强效能监察。效能涵盖效率但不是效率,效率是工作效率,是针对个人或部门而言,而效能是综合指标,是针对企业整个运行状态而言。所以企业在运营过程中的效能至少涵盖了是否低成本高效益运营、是否厉行节约、工作流程是否畅通、部门之间工作的主动密切配合、部门内部工作的主观能动性如何等等,上述都是效能监察的内容。通过开展效能监察,提高企业运营效能,能够直接起到促进企业发展作用。二是积极参与企业发展决策的制定,把好决策关。全业务运营后,客观存在的非正常竞争会干扰正常判断,牵扯精力,加上移动业务社会渠道刚开始建设,持续的全员营销让员工感到业务发展异常艰难,公司管理层和员工都感到了前所未有的压力。心理学理论告诉我们,当人们长时间处于一种高压状态,非常容易使情绪焦躁、思维狭窄,考虑问题片面。所以在高压下有可能会让管理层决策上急功近利,在抢夺市场时有些员工有可能会以邪对邪。出现这些状况,必然严重影响发展的可持续性。通过企业纪检监察部门把好决策关,确保发展决策本身可持续,及时提醒员工理性对待非正常竞争,就能为企业发展起到积极有效的作用。三是为企业营造想干事、能干事、干成事的良好氛围,为企业发展提供动力。一方面要让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,另一方面对可能存在的对想干事的人挖苦、对能干事的人干扰、让干成事的人多干事等不正之风,通过《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《职工奖惩条例》等坚决纠正,让企业正气上升,让员工发展激情常在。
关键在于以人为本。科学发展观的核心是以人为本。电信企业为了适应全业务运营,一方面各项考核力度不断加大、业务知识和营销方法不断更新,已经影响到部分员工绩效。另一方面加大了渠道建设的力度,电信与经销商的合作不断深入,c网建设速度加快,与建筑承包商的合作更加广泛,这必然在一定程度上增加了具有业务处置权等关键岗位人员从业风险,增加了各级管理岗位人员连带风险。面对这些变化,企业纪检监察工作要落实以人为本,一是要深刻领会胡锦涛同志“我们提出树立和落实科学发展观,就是要以实现人的全面发展为目标,让发展的成果惠及全体人民”这段话的精髓。具体到企业就是要以员工的全面发展为目标,企业纪检监察工作要突出预防为主,对涉及到社会渠道结算、外包费用结算、工程建设结算、有商务谈判权、合同签订权等关键岗位人员和党员干部,通过签订《廉洁从业承诺书》、《廉洁互保协议》等有效方式,提醒他们时刻警钟长鸣,帮助他们提高廉洁自律的自觉性,既要避免给企业造成损失,更要避免“挥泪斩马谡”的悲剧,继而确保企业的发展成果惠及到每一位员工。二是要扩大反腐倡廉的外延,不要把腐败仅仅定位于领导或者关键岗位人员的不廉行为,纪检监察工作要把触角伸向因企业决策不当、考核有失公平损害员工利益,影响企业和谐等等无形腐败领域,有效杜绝这类无形腐败,充分调动人的积极性,发挥主观能动性,为员工与企业共同发展创造一个洁净空间。三是要掌握科学发展观的根本方法是统筹兼顾,无论是依纪查处、处理信访、惩治腐败等各环节,必须确保对每一位同志负责,既要严肃对待也要不影响企业正常工作开展,既要查实问题也要澄清事实,既要相信群众也要实事求是,既要严肃党纪也要保障党员权利,既要对腐败现象给予惩罚也要坚持以教育为主。
三、全力推动企业全业务发展,当好三个角色
企业全业务运营,虽然从理论上具备了行业间业务拓展的空间大致相当的条件,但由于中国电信在移动业务经营上“已经不练武功许多年”,需要花更多的精力,付出更多的努力来逐步缩小与友商的差距。在这种特殊时期,企业的纪检监察工作要围绕全业务运营这个中心,在反腐倡廉领域内全力推动企业全业务发展,为此要当好:
廉政建设领头羊的角色。作为企业的纪检监察部门,首要任务是抓好整个企业的廉政建设,当好廉政建设的领头羊。一是要用科学发展观的方法论分析企业面临的新形势,从新的变化中找出容易出现腐败的薄弱环节,针对这些薄弱环节将纪检监察工作前置,强化内控制度、强化管理流程,持之以恒,坚持创新,防微杜渐、从源头堵塞漏洞,铲除滋生腐败的土壤。二是建立常态教育和主题教育相结合的廉政教育机制。充分利用企业网站、oa网络、短信群发和员工189邮箱、信息简报等各种载体加大廉政建设宣传力度,充分发挥工会能够覆盖全体员工(工会会员)的渠道,采取行之有效、灵活多样、寓教于乐的宣传方式,进行常态化宣传教育。同时,还要根据不同形势有针对性的开展廉政主题教育,使廉政教育深度覆盖,不留死角。三是要在企业内大力构建廉洁文化,中华民族五千年的灿烂文明中不乏廉政火花:《老子》“胜人者有力,自胜者强”,这句话强调的重点在于“自胜者强”,意思是一个人面对物欲横流的世界能够严格自律,战胜自己的欲望,不随波逐流才是强者。古往今来,有多少英雄豪杰在战胜自己对手之后,不能战胜自己的欲望而最终自我毁灭,教训极为深刻。企业纪检监察部门要善于吸取中华文明的精华,融入时代精神,与时俱进,以科学发展观为指导,认真研究构建廉洁文化的途径、方法和切入点,在各个层级的广大员工中形成自我修养的良好氛围,使自省自律、潜心发展,积极向上的价值取向成为员工共同的行为规范。
为企业保驾护航的角色。贺国强同志指出:“纪检监察机关要努力为贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证和纪律保证”。企业纪检监察工作在企业进入新一轮发展的关键时期,要为企业可持续发展提供坚强的政治保证和纪律保证,担当好为企业保驾护航的角色。一是要加强监督检查。通过对民主生活会、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、清查小金库、“三重一大”以及本地网推行的《党风廉政建设责任制实施细则》、《党风廉政建设责任检查考核办法》、《党风廉政建设责任制责任追究办法》等落实情况的检查,总结好的经验,在企业内大力推广,查找差距,及时改进,从而全面推动企业党风廉政建设。二是持续完善反腐倡廉制度建设。企业纪检监察部门要有针对性的完善落实企业党支部廉政建设定期报告制度,详细掌握了解企业各部门和县分公司的廉政建设动态情况,便于针对性的做好强化指导和经验推广,以点带面扩大战果。完善落实关键岗位轮岗制度,要改变关键岗位轮岗时间存在随意性的现状,结合人力资源优化,岗位竞聘等定期进行关键岗位轮岗,把轮岗时间制度化,从制度上避免在同一个关键岗位时间过长而滋生腐败。完善廉洁谈话制度,重点规范廉洁谈话程序,做好廉洁谈话资料管理。完善领导人员报告个人有关事项制度,要做好领导人员报告个人有关事项的组织工作,防止走过场,确保报告事项的真实性。三是实现横向协同,上下联动。在外部要注重保持与地方纪检监察机关的良好沟通,适时通报企业反腐倡廉建设情况,争取业务上得到地方纪检监察部门的指导,获得更为广阔的预防腐败空间。在内部主动与各部门协同作战,更为有效的抓住腐败苗头从而铲除。要上下联动,严密构建本地网的反腐倡廉防线。本地网的特点决定了县级分公司只是一个服务单元,没有太大的处置权,容易使县级分公司在反腐倡廉建设上产生麻痹思想,就像有人戏虐地说:“我想腐败也没有机会”。其实这种麻痹十分危险,“大意失荆州”就是这个道理。企业纪检监察部门必须强化对县级分公司反腐倡廉的指导,帮助县级分公司健全反腐倡廉制度,充分发挥县级分公司纪检监察工作机构的作用,真正做到上下联动,齐抓共管。
服务企业发展大局的角色。贺国强同志指出:“纪检监察工作是党和国家工作的有机组成部分,我们作决策办事情,都要着眼大局、服务大局”。具体到企业,纪检监察工作就是要围绕企业的发展目标、改革方向,在反腐倡廉领域做好服务。一是要增强服务意识。企业纪检监察部门既是党委领导下的纪检机构,也是企业的一个组织单元,可以探索用内部服务协议形式明确要求纪检监察部门要为企业提供哪些具体的反腐倡廉服务,规定服务的方式、最佳时机,明确服务质量及考核内容,促进纪检监察部门牢固树立“以为企业提供反腐倡廉服务为己任”的意识。二是为企业选好人用好人。俗话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,选人用人事关企业发展大局。企业纪检监察部门在选人用人上要有大局观念,有能力带领企业发展的人,即便不完美也不必求全责备,而应在帮助其改进不足的同时大胆使用。但对一些能力平平或存在明显问题的人,纪检监察部门也要从大局着想,不苟私情,正确使用好否决权。要坚决依照干部提拔任用的流程办事,要善于根据本企业实际在上级规定的流程框架内创新,通过上述工作真正为企业选好人,用好人。三是要加强自身建设。要服务企业发展大局,必须提高服务的本领,企业纪检监察部门的自身建设就是提高服务本领的重要途径之一。胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上发表重要讲话时对纪检监察干部提出了要“增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识”的要求,这是抓好自身建设的具体标准。政治意识,要求纪检监察干部必须具有正确的政治立场、坚定的理想信念、敏锐的政治观察力和鉴别力。表率意识,要求纪检监察干部应廉洁奉公、自警自律,在遵守党的各项纪律规定上以身作则、做好表率。法治意识,要求纪检监察干部应坚持用法律的眼光观察问题,从法律的视角分析问题,以法律为准绳处理问题。创新意识,要求纪检监察干部以学发展观为指导,以改革创新精神不断探索纪检监察工作的新路子、新方法。宗旨意识,要求纪检监察干部必须自觉践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨,)认真解决人民群众最关心、最直接、最迫切的党风廉政建设和反腐败问题。