第1篇 “四化同步”示范乡镇试点情况调研报告
20xx 年 * 月，省委、省政府决定在全省选择** 个乡镇，开展“四化同步”示范试点。近期，****联合组成调研组，分别到**、**、**、**等市的 16 个试点进行调研，对全省“四化同步”示范试点情况进行
了分析评估。总体来看，一年来，各地各有关部门高度重视、大力支持;试点乡镇抢抓机遇，勇于改革，着力创新，科学推进，试点成效明显，成为全省新农村建设和城乡一体化发展的突出亮点，为全省推进“四化同步”发展积累了经验，提供了示范。
一、试点成效显著
(一)实现规划全覆盖。各试点坚持规划先行，以规划引领试点工作。一是科学定位。在充分调研和科学论证基础上，各试点明确了总体定位和发展目标。***提出发展成为**大产业园、大家园、大游园、大花园的目标，着力建设“**示范、**样板、全国知名”的滨江生态新城。二是健全体系。各试点注重长远，强调实用，做到全域规划，系统规划。省住建厅统一组织试点规划编制工作，各试点均聘请甲级单位编制规划，开全国
先河。三是促进落地。强力执行规划，确保规划落地。**镇一方面加快社区基础设施建设，吸引农民进镇建房;另一方面组建综合执法局，成立专班整治违建，确保规划执行。
(二)产业发展取得新进展。各试点坚持产城融合、以业兴城，把兴产业作为推进“四化同步”发展的首要措施。一是建设工业园区，打造发展平台。***街建成 20 平方公里的工业倍增区，引进工业项目xx2个， 初步形成了汽车零配件、 机械制造等主导产业。**镇按照 “产业领取、项目集中、用地集约、功能集成”的思路着力打造工业园、龙泉创业园，培育千亿产业带。二是发挥区位优势，强化错位发展、特色发展，增强竞争力和吸引力。****镇发挥靠近长江、毗邻的优势，主动承接沿海、沿江和产业转移，成功引进****等一批亿元项目。三是完善产业链条，提升产业层次。各试点依托现有产业基础，坚持扩量与提质、增效与提速并
重，着力推进链条化、集群化、高端化。***镇大力推进产业创新升级，实现从普通产品向高端产品、单一产品向产业链条、实物生产向技术研发、执行标准向制定标准转变，成为全球最大生产基地、全国最大的产品出口基地名城” 。四是把握市场脉搏，发展现代农业。各试点引导工商资本向农业投入，土地向规模经营集中，加快发展现代农业，促进农业增效农民增收。
(三)基础设施建设力度加大。各试点纷纷加大基础设施建设力度，筑牢发展底盘。一是加大建设投入。积极搭建筹资融资平台，争取政策资金，引导社会资金，整合项目资金，投入基础设施建设。二是拉开城镇骨架。实施硬化、绿化、亮化、美化工程，加快路网、管网、电网建设，城镇承载能力大幅提升，形象明显改善。三是加快项目建设。 狠抓招商引资，积极向上争取，不断加大项目建设力度。
(四)镇村面貌明显改观。强化环境整治、农村新社区建设，改变镇村面貌。
一是着眼农民变市民，稳步建设农村新社区。紧密结合产业发展和人口分布特点，推动投入倾斜、设施集中、服务延伸，建设农村社区，引导居住向社区集聚、农村向城镇转变。****乡规划整合集并 143 个自然村湾，建设*******等五个新型农村社区。目前基本建成，已入住 300 多户。二是改善人居环境，建设美丽乡村。坚持量力而行，以道路硬化、庭院绿化、墙体美化、污水净化为抓手，建设美丽乡村。***镇坚持绿色、生态、可持续发展理念，依山傍水规划建设“望得见山，看得见水，记得住乡思”的山水园林集镇。三是推动产城融合，实现就近转移。***镇有规模工业企业 22 家，带动 2 万农民进镇生活、1.2 万人在“十五分钟
交通圈”内实现就业。四是加强城乡管理，规范城镇秩序。围绕完善功能，美化人居环境，各试点在城镇管理上狠下功夫，规范运转秩序。**街办坚持集镇秩序整治制度化，整合区、街城管力量，建立街道行政综合执法机构，加强商业、交通、环卫等城镇日常管理，城镇形象大为改观。
二、示范引领作用明显
试点乡镇先行先试，为全省“四化同步”发展积累了经验、趟出了路子。 21 个试点如同 21 面旗帜，发挥着示范引领作用。
(一)领导重视，合力推进。各地各部门高度重视，按照“省级战略、县乡实施、部门参与”思路，合力推进试点工作。一是明确责任主体。试点市县、乡镇党委、政府将试点工作列为“一号工程” ， 成立工作专班，建立“县总抓、镇落实、村行动”的推进机制，上下联动、齐抓共管。二是部门积极参与。相关部门结合工作职责，列出任务清单，落实扶持措施，加大指导力度。国土部门在建设用地上单列计划，财政部门列出专项资金予以支持，农林水等部门在项目安排上重点倾斜，形成支持试点大合唱。三是建立落实链条。各试点乡镇细化发展规划，制定远期工作目标、中期行动计划、年度工作要点，落实项目计划、责任分工、工作机制，建立起完整的落实链条。
(二)规划先行，全域覆盖。试点乡镇牢固树立规划引领发展意识，自觉把规划编制作为试点的首要大事来抓，打破城乡、区划界限，按照城乡一盘棋的思路和布局合理、功能完善的要求编制规划;立足本地实际，突出个性特色，适度超前确定功能定位和发展方向，以规划统领各项试点工作，真正做到了不在没规划的地方搞建设，不搞没有规划的建设。
(三)政府引导，市场主体。一是政府包揽少了。过去试点多是政府包办，给钱给物唱“独角戏” 。 “四化同步”示范试点是政府揽放有度，除给予每个试点 400 万元规划编制补助外，再就是借支为期 3年的 4000 多万元财政调度资金，规定用于基础设施建设，年初借年底还。不给“真金白银”给先行先试的权利，倒逼试点乡镇政府转变职能，转向开放市场找投资、谋发展。二是市场作用突出。各试点坚持向市场要资源、要资金、要动力，引导市场主体参与试点建设。
(四)产业支撑，四化同步。各试点在大力发展产业的同时，着力补齐短板，推动“四化”协调发展。一是打牢产业基础。把产业发展放在优先位置，着力抓龙头、抓园区、抓招商，加快发展新型工业，推进产业链条.集群化、高端化;着力强加工、建基地、育主体，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收。二是促进产城融合。试点乡镇在大力发展产业的同时，着力完善城镇功能，建设农村新社区，形成“镇区-新型社区-美丽乡村”城镇体系，加快城镇化进程。三是深入推进信息化。把信息化作为“四化同步”的助推器，推进信息化与工业化、城镇化、农业现代化深度融合，信息化发展势头强劲。**镇组建信息化推进中心，融企业公共服务平台、农村网格化管理服务平台、电子政务平台为一体，探索出推进信息化的新途径。
(五)因地制宜，突出特色。各试点结合自身实际，宜工则工、宜农则农、宜商则商，探索出了各具特色的发展路径。概括起来，有以下几种类型：镇企共建型。主要特点是乡镇与企业相互依托，企业依托乡镇特色优势资源快速发展，乡镇依托龙头企业推进城镇建设，企业和城镇融为一体。典型代表有***。 “四化”均衡型。 主要特点是区位条件好， 经济实力强， 城镇化水平高， 信息化发展迅速，“四化”发展均衡。典型代表有****。工业主导型。主要特点是依托传统产业基础，发展工业园区，引进龙头企业，做大产业集群。典型代表有*****。现代农业主导型。主要特点是农业基础好，优势明显，以农业龙头企业带动工
业化、城镇化。典型代表是*****。生态旅游型。主要特点是依托生态旅游资源，发展生态工业、生态农业、生态旅游，以此带动“四化同步” 。典型代表有****。
(六)勇于创新， 破解难题。 一是深化投融资改革， 努力破解 “钱从哪里来”难题。缺钱是小城镇建设最大的瓶颈。各试点乡镇采取搭建投融资平台、整合项目资金、引进民间资本等多种形式，着力破解缺钱难题。二是创新土地利用机制，解决好“地从哪里来”的难题。***乡推进土地管理制度改革，实施城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡未利用土地开发和城镇低效用地再开发工程，有效解决了建设用地不足的问题。三是深化行政管理体制改革，增强发展动力。按照“转变职能、优化服务”的原则，各试点积极探索行政管理体制改革，提升交通，优化环境。***区下放 xx9 项管理权限到**街，涉及区直部门 32 个。
三、几点建议
一年来，示范试点在取得明显成效的同时，推进中也出现了一些新情况、新问题。一是思想认识上存在一定片面性。试点乡镇大多基础较好、经济实力较强。在试点工作中，对“四化同步”的重点在同、难点也在同的认识不深，抓工业项目、城镇建设的多，抓现代农业发展的少，一定程度上存在淡化“四化同步”试点主题和重点的倾向。二是工作进展不平衡。少数乡镇思路不够清晰、上下联动不够、改革创新不够，工作起色不大。三是部分扶持政策落实不到位。有的是由于试点乡镇对政策理解不到位所致， 有的是由于部门衔接跟不上所致。如土地增减挂钩政策还缺乏操作性的办法等。四是部分政策需进一步完善。为加快示范试点进程，特提出如下四点建议：
1、召开一次会议。建议**月上中旬召开全省新农村建设暨城乡一体化工作现场会，会议主题聚焦以工业化、城镇化、信息化带动农业现代化，围绕城乡一体化、就近就地城镇化，着眼 8 个层面的新农村建设试点，总结经验，部署动员。
2、加强协调落实。建立协调省直部门落实支持政策的工作机制，简化示范试点项目申报和审批程序，形成操作流程手册，加大落实力度 。
3、建立考核评估机制。制定“四化同步”示范乡镇试点工作考核评价体系，分年度进行考评，鼓励先进，鞭策落后。
4、 加大宣传力度。 在广播电视台开辟专栏， 对 “四化同步”示范试点的好经验、好做法进行宣传报道，营造发展氛围。
第2篇 三村四化新农村建设之我见的调研报告范文
建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的一项惠及亿万农民的德政工程、民心工程、实惠工程。沿江乡在“三村四化”新农村建设中，坚持用工业理念谋划农业、用城市理念建设农村、用现代理念教育农民，稳步推进新农村建设，积极探索出了一条“政策引导、政府扶持、村组实施、群众参与”的新农村建设之路，取得了实实在在的效果。
具体体现在：一是特色产业蓬勃发展。以“一村一品”特色经济为主要内容，培育壮大了花卉、畜牧、旱地蔬菜、休闲观光四大特色支柱产业。目前已形成了以大龙村委会为中心的500余亩鲜切花生产繁育基地，以新发、小坝圩、四圩、余家圩等为重点的奶牛、畜禽养殖基地，以金江生态园为主线的农村工业园区，以锦龙庄、朗目山庄为代表的休闲观光经济，以牛街、平江街、鸡街为重点的城镇经济，引进扶持了三牛乳业、绿益食品、茂源鸭苗孵化基地、麒麟生态旅游文化城等一批农业龙头企业，成立了花卉、养鸭等9个专业农技协会，大龙的花卉、新发的奶牛、余家圩的家禽、四圩的鸭子等产业化模式已见雏形，为发展现代农业奠定了基础。二是工业经济带动作用开始显现。结合金江生态园的总体规划，牢固树立“工业强乡”的工业经济发展思路，用最优势的资源、最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，吸引优质资本向沿江涌流。成功引进了8个投资过千万元的大项目，投资总额99500余万元，解决了500余名本村剩余劳动力的就业问题，农民每年可从企业务工获取收入达300余万元，增强了全乡经济发展后劲。三是城镇化步伐明显加快。完成了金江路一期、沾潦公路沿江段、朗目山公路、曲鸡路改扩建等重点工程建设，金江路二期拆迁安置进展顺利，牛街葫芦口拆迁安置工程全面启动，打通了城乡一体化瓶颈。对平江街进行了绿化美化，成功引进并完成了金江小镇房地产开发项目，积极营造了吸纳财气、提升旺气的发展环境。四是村容村貌明显改观。将村容镇貌建设标准细化为“一看路二看树，三看卫生四看住”，全面开展“四化”（硬化、净化、绿化、美化）、“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）、“三改”（改水、改厕、改路），全乡硬化村内道路70余万平方米，粉墙54000余平方米，建公厕274个，拆除旧房122间7300平方米，绿化村内道路21000平方米，群众人居环境和生态环境明显改善。五是群众素质明显提高。以“两校进村”为载体，积极整合农村各种教育资源，多渠道、多层次、多形式开展新型农民培训，群众的科技素质、文化素质、法律素质和文明程度显著提高，为新农村建设奠定了坚实的思想基础。
近年来，在市区党委政府的正确领导下，通过基层党委政府的扎实工作和艰苦努力，“三村四化”新农村建设给农村和农民带来了翻天覆地的变化，得到了广大干部群众的热烈欢迎。但从面临的发展任务来看，当前，新农村建设面临的矛盾和问题还比较突出，农业和农村发展仍处于爬坡阶段，建设新农村任重而道远。主要表现在：农业主导产业和龙头企业带动作用还不够强；农村基础设施和社会事业发展相对滞后；制约农村发展的体制性障碍依然存在；乡村负债较沉重等。这些问题，既是必须正视的挑战，也是建设新农村的用力方向。
建设“三村四化”社会主义新农村是一项惠及亿万农民群众的德政工程、民心工程，符合广大农民群众改变生产生活面貌、提高生活质量和生活水平的强烈愿望和要求，但同时，也是一项系统工程、综合工程、整体工程，涉及农村的方方面面，需要投入大量的人力、物力和财力。仅靠基层党委、政府、村组和群众的力量是远远不够的，特别是对于以传统种养业和劳务收入为群众主要经济来源的沿江来说，取消农业税后，乡级财源单一、财政十分困难，村组债务沉重，运转困难，用于新农村建设的投入严重不足。鉴于这种状况，从我乡新农村建设的实际出发，我提三点建议：
一是建议区委、区政府协调有关企业和单位，为每个“三村四化”新农村建设试点村无偿提供100吨水泥和绿化所需的苗木，在满足试点村村内主干道道路硬化、环境美化的同时，也对农户进入新村建房将起到极大的促进作用。
二是建议区委、区政府给予土地政策方面的支持。发展农村经济、增加农民收入是新农村建设的核心，是解决“三农”问题的根本。这几年，农民收入增长缓慢，农村经济举步维艰，最关键的还是缺乏大企业、大产业、大项目的支撑和带动。作为“鱼米之乡”的沿江，除去山林和现有村庄占地面积，几乎都属于基本农田保护区，是“高压线”，碰不得，项目引进与土地政策之间的矛盾成为推进农村工业化、引进龙头企业、做大做强优势产业的严重制约。为此，建议区委、区政府给予试点村更多土地政策方面的支持。
三是建议区委、区政府制定关于在拆旧建新、整村搬迁过程中老村收归集体所有的政策。一方面，可使老村所占的闲置土地得以盘活，用于招商引资、调整结构、发展加工服务业、建设公共服务设施，另一方面，农民不仅可以从出租土地的收益中获得比农业耕作更多的经济收入，解决了失地不失业的问题，同时也能促进农村剩余劳动力向二三产业转移。
各位领导、各位委员，从农村发展有利环境来看，中央、省、市、区各级党委政府对建设新农村出台了一系列政策措施，建设新农村的政策环境更加优化。特别是两年来，通过以点带面，全乡形成了关心、支持新农村建设的浓厚氛围，广大农民对改善生产生活环境有着强烈的愿望，这些都为新农村建设注入了强大的动力。作为我们民营企业家，在创造经济效益的同时，还要创造社会效益，注重对社会有所贡献。我是一名政协委员，也是一个民营企业家，在家乡的新农村建设中，我将尽我所能，充分调动各方面关系，千方百计为家乡建设引进项目和资金，为家乡的新农村建设添砖加瓦。
我的发言有不足之处请各位领导、各位委员批评指正，谢谢大家。
第3篇 2022文优四化工作整改报告
分行工会通过现场与非现场检查相结合，从各营业网点对于“文优四化”工作的重视与落实情况出发，对第二季度各支行的文明优质服务考核已得出了客观公正的结果。反映的问题一目了然且有章可循。我支行虽在此期间考核排名靠前，但仍是喜忧参半，因为服务工作不容半点马虎，特别对于某些问题是一提再提、老生常谈。可见，文明优质服务任重道远，还须坚持不懈。
根据检查的结果来看。我支行存在的主要问题为以下几点：
一、无迎、送用语；二、无双手接递；三、柜员无一句话营销。其他因此期间我支行正处于装修档期，现场检查缺乏可比性，虽未见问题，但不代表不存在问题，我支行对于检查发现的问题已做出了及时的整改方案与落实措施，对于兄弟支行存在的问题，我们同样引以为戒。
针对以上问题，我支行做出的整改方案与落实情况如下：
一、再次认真学习《中国银行营业网点服务规范》，重申“十个一”的标准，特别对于晨会和例会的把握，做到及时、深刻、有效，严抓当下急需解决的问题，时刻提醒前台服务人员务必谨遵服务规范待客处事。
二、认真学习《中国银行营业网点销售服务流程手册》，大力拓展网点营销，特别是封闭式柜台的一句话营销工作，争取充分挖掘和利用发现潜在客户和营销良机的资源。为网点乃至全行创百亿利润添砖加瓦，多做贡献。
三、深刻认识各问题的存在之不容小觑，特别是内控防案工作，认真做好自查，力争做到无论小事大事都能合乎规范，无论何时何地都能笑脸相迎，把文明优质服务、内控、营销等工作提到相同的高度，严格按照相关规章制度执行，争做分行“抓转型提升服务品质，注活力争创百亿利润”排头兵。
第二季度已经结束，相继第三季度也已经迈出，在我网点升级改造完成顺利开业后，相信在硬件设施得到大力改善与提高的同时，只要我们全行员工同心同德，齐心协力，把服务与营销工作抓牢抓实，定能取得软件与硬件对等的提升，树立梅州金融领域优质服务的典范，行业学习的标兵。
