第1篇 承接产业转移发展加工贸易状况调研报告
承接产业转移发展加工贸易状况调研报告
当前，全球范围内以加工贸易为主要形式的制造业产业转移大趋势的形成和国家鼓励中西部地区承接加工贸易梯度转移的政策措施的实施，给我省加快发展带来了前所未有的机遇。积极承接产业转移，加快发展加工贸易成为事关我省经济发展全局的战略问题。现将有关情况汇报如下：
一、加工贸易在经济发展中的地位和作用
(一)加工贸易是发展中国家工业化的成功之路。
加工贸易是承接国际资本、技术和产业转移，加速融入世界经济的一种新型生产合作方式。跨越国界的生产加工和销售，是加工贸易的显著特征。发展加工贸易既能扩大利用外资，又能较快转化为扩大出口，并能迅速提升一个地区的工业化水平。亚洲“四小龙”中的韩国、新加坡和台湾地区利用加工贸易实现工业化的成功经验表明，加工贸易是全球化背景下实现工业化的一条有效而便捷的途径。
（二）加工贸易是我国经济开放发展的强力助推器。
一是拉动了国民经济持续增长。我国加工贸易进出口总额从1980年的16.7亿美元，增长到20xx年的9860亿美元，增长了近600倍 。20xx年，全国加工贸易出口相当于gdp的19%，顺差增量拉动gdp增长近1.3个百分点。加工贸易还带动了大规模配套产业的发展。以广东为例，20xx年广东省加工贸易进出口额4034亿美元，带动国内配套产业超过3500亿元，以加工贸易为主体的外商投资企业涉外税收收入1650亿元。
二是推动了我国企业参与国际分工。加工贸易为国内企业融入国际市场提供了渠道，使我国形成了符合国际市场要求的制造业平台，特别是国内企业通过加工贸易的深加工结转方式为跨国公司进行配套生产，使用外方提供的技术、营销渠道实现了“借船出海”。
三是促进了利用外资的持续增长。改革开放以来，我国累计吸收外资已突破7000亿美元，目前运营的外资企业30万家，其中有70%从事加工贸易业务。
四是优化了出口结构。加工贸易的发展，推动我国对外贸易实现了从以初级产品为主向以制成品为主的出口结构的转变。据统计，20xx年我国出口计算机的96.7%、笔记本电脑的99.9%、移动电话的94.6%、数码相机的95.3%、彩色电视机的94.3%都是通过加工贸易方式实现的。
五是促进了产业结构升级。伴随加工贸易的发展，大量成熟的中间性技术乃至某些高新技术向我国转移，促进了我国总体产业升级，加快了我国工业现代化的进程。总体来看，加工贸易企业的技术和环保水平均高于国内同行业平均水平。
六是促进了就业，提高了劳动者素质。目前，全国加工贸易直接从业人员达3000万至4000万，约占我国第二产业就业人数的20％；相关配套产业就业人数5000万至6000万。加工贸易产业为剩余劳动力创造了大量就业岗位，也培养了大批熟练技术工人和适应国际化竞争的技术、管理人才。
二、我省加工贸易发展现状及面临的历史性机遇
（一）我省加工贸易发展尚处于起步阶段，远远落后于沿海地区，近几年在中部六省也发展滞后。
近年来，我省加工贸易在徘徊中有所发展。20xx年加工贸易出口2.14亿美元，20xx年5.49亿美元。_____出口加工区20xx年获批，20xx年7月实现封关运行。长沙金霞海关保税物流中心已基本建成，待国家批准后即可正式运行。去年以来，_____、岳阳、益阳、永州市先后被商务部确定为中部地区加工贸易梯度转移重点承接地，为承接产业转移、发展加工贸易创造了良好条件。一些地方通过发展加工贸易，实现了就业增长、财政增收、农民脱贫致富。如蓝山县加工贸易企业安置就业3.5万人，年工缴费收入5亿多元，利税近亿元。邵东近年来以加工贸易方式生产一次性塑料打火机，全县共有打火机出口企业13家，吸纳了2万人就业，缴纳国、地两税1624万元，20xx年出口3441万美元，比上年增长453％。
但与沿海地区相比，我省加工贸易还处于起步阶段，差距很大。与中部其它省相比，近几年发展也已滞后。一是总量小，速度慢。长期以来，我省加工贸易在进出口总额中的比例在10%以下。在中部六省中，我省加工贸易出口在发展速度、规模和占外贸比重等方面都排在最后。二是企业少,实力弱。20xx年，我省从事加工贸易的企业仅115家，其中在我省体现有出口实绩的105家，平均出口仅478万美元。三是重点城市发展差距明显。_____市与江西赣州市同为全国第一批加工贸易梯度转移重点承接地，地理位置类似，_____基础更好，近几年却被赣州迅速甩开，20xx年赣州加工贸易出口3.04亿美元，是_____的8.7倍。
20xx年全国及中部六省加工贸易出口情况表
单位：亿美元
加工贸易出口额
同比上年％％%
占出口总额比重%
全 国
6176.6
21%
50.7%
湖北
23
30%
28.2%
安徽
21.8
26%
24.8%
山西
18.4
162%
28.1%
河南
14.7
-14%
17.5%
江西
14.
73%
25.9%
湖南
5.5
43%
8.4%
我省加工贸易发展缓慢，主要有以下几个方面的原因：
1、认识模糊，重视不够。各市州（县）政府普遍对加工贸易缺乏认识，即使有所了解，也片面认为加工贸易不过是转手生意、保税生产，对地方财政不能带来实质性好处，对发展加工贸易重视不够，热情不高，动力不足。
2、缺乏强有力的政策扶持。应对国家加工贸易政策调整和沿海加工贸易转移，中部其他省市纷纷出台了一系列强有力的加工贸易扶持政策，而我省政策支持体系不够健全，省政府促进加工贸易发展的政策文件还在修改完善当中，没有正式出台。
3、口岸联检机构不全，通关不便捷。20xx年以来我省进出口贸易增长了近3倍，但口岸、海关联检机构、人员仍然停留在原有规模，难以适应发展要求。赣州市有2个海关办事机构，而永州市目前还未设海关办事处，成为正在形成中的蓝山――宁远――道县加工贸易走廊进一步发展的最大障碍。由于没有搭建好区域快速通关平台，_____企业的一个 40尺标准的集装箱在深圳盐田港通关需1天以上、600元左右费用，而赣州企业只需2分钟、2元费用。
4、土地供应量不足，严重制约项目落地。土地是投资商最为关注的问题。去年国家下达我省用地指标6900公顷，而实际需要120xx公顷以上，供需矛盾十分突出。目前很多企业尤其是以产业集群形式转移的企业迫切希望我省有足够的土地接纳。_____市出口加工区引进台达电子后，带动许多配套企业纷纷来_____考察，想投资_____，但由于用地无法保障，只得落户江西赣州。
5、产业配套能力弱，物流成本高。我省产业配套能力不强，加工贸易企业难以从当地获得所需料件和配套产品，其下游产品也只能在外地生产。同时，我省物流产业规模小，运行方式落后，物流时间长、成本高。据了解，一个货柜从_____运到广州黄埔港需6000元，到深圳盐田港需6600元，比珠三角地区运输费用增加5000元。企业运输成本在珠三角只占总成本的3%左右，搬迁到湖南后占到10%。
6、投资环境不优，部门合力不够。据企业反映，在江西三天能办完的事情，在湖南至少要一周，导致许多企业“考察_____、投资赣州”。一些地方还存在变相的“索拿卡要”，比如要求企业交纳“会员费”，借办理行政许可之机要求企业订阅有关刊物，等等。
（二）国家对加工贸易政策的重大调整和鼓励中西部地区承接加工贸易梯度转移政策的实施，给我省带来了重大发展机遇。
1、国家政策调整，沿海加工贸易战略大转移已别无选择。
20xx年7月，商务部、海关总署发布了44号公告，对加工贸易政策进行了重大调整，核心是对东部和中西部地区加工贸易实行差别政策：一是东部地区新设立的生产企业，不予批准限制类商品加工贸易业务，而中西部新设立的企业无此限制。二是对开展限制类商品加工贸易业务的东部现有企业实行进口关税、进口环节增值税、银行保证金“实转”，而中西部企业则实行“空转”。
目前，加工贸易主要集中在沿海10省市，占全国加工贸易出口总额的97.4%，而中西部22个省市只占2.6%。加工贸易新政策的实施，提高了东部沿海地区开展加工贸易准入门槛，加大了企业资金压力和营运成本，对开展限制类商品的加工贸易企业带来很大冲击，不堪保证金压力的企业只有选择向中西部转移或就地转型升级。根据香港工业总会的调查，在珠三角投资的5.75万家港资企业中，有37.3%的企业拟将生产基地从珠三角迁出。同时，沿海加工贸易经过近30年的快速发展，土地、能源、原材料等资源供应趋紧，劳动力成本上升，环境承载不堪重负，内生增长力受到制约，劳动密集型、能源资源密集型及部分资金密集型产业向中西部转移已是最现实的选择。据测算，到20xx年，仅粤、沪、浙、闽4省需要转出的产业产值将达到1.4万亿元，整个转移的过程大约在5年内完成，
2、国家鼓励产业转移的配套政策将大力助推中西部地区加工贸易的发展。为了鼓励中西部地区承接产业转移，商务部等国家部委出台了一系列配套措施，包括：从20xx年开始，分两批确定了20个城市作为中部地区加工贸易产业梯度转移重点承接地，并将从中央外贸发展资金中给每个承接地20xx万元，用于加工贸易公共服务平台建设；商务部、国家开发银行拟通过政策性贷款的支持，到20xx年培育形成50个优势明显、各具产业特色的中西部加工贸易重点承接地，使用政策性银行贷款总规模将达到300亿元人民币；比照东北老工业基地，中西部加工贸易企业增值税可由生产型转为消费型增值税，并可抵扣；海关总署重新启动物流保税区的审批工作，同时准备赋予中部重点承接地出口加工区保税物流功能；铁道部门协调开通铁海联运，使出口货物直接运抵港口码头，并减免相关铁路建设基金。
（三）机遇与挑战并存，面对兄弟省市竞相开放发展的态势，如不采取得力措施，我省可能丧失重大战略机遇。
加工贸易具有明显的“飞地效应”和“候鸟经济”特征，哪里的政策环境好、产业配套能力强、营商成本低，加工贸易产业就会转移到哪里。面对机遇，中部省市纷纷采取强有力措施，积极承接产业转移，推进加工贸易发展。湖北省原省委书记俞振声亲自主持召开市委书记、市长参加的加工贸易工作会议，由商务厅长作吸引加工贸易产业转移的报告。湖北以汽车产业为依托，不到四年时间，加工贸易出口从1.2亿美元增长到近33亿美元，由中部倒数第一成为中部第一。安徽早在20xx年就出台了促进加工贸易发展的政策，两年新增加工贸易企业180家。20xx年又召开了书记、市长参加的专题会议进行部署。江西吴新雄省长亲自到商务部汇报推介赣州，使之纳入首批重点承接地，省直12个部门联合出台了《关于推进全省“万商西进”桥头堡建设的若干措施》，保证重大转移项目入赣用地指标，开通了南昌至深圳、厦门铁海联运，运价下浮30%，并正在积极争取开通南昌至上海、宁波的联运班列。据商务部同志介绍，香港商务及经济发展局拟组织1600家港资企业落户江西赣州，赣州将拿出50平方公里的土地用于承接这些企业的转移。河南设立了加工贸易发展专项资金，对转移至河南的重点企业给予一次性补贴，并对加工贸易企业每出口1美元给予0.1元运输补贴。山西引进了10亿美元的手机主板加工贸易项目，20xx年加工贸易出口以176%的速度增长。我省再不奋起直追，目前与中部兄弟省市加工贸易代数级的差距，
三、五年后有可能变成开放型经济全局几何级的差距。
三、积极承接产业转移、加快发展我省加工贸易的建议与措施
（一）把加工贸易放在十分突出的战略位置来抓。要做好承接产业转移、发展加工贸易这篇大文章，思想要统一，领导要加强，工作力度要加大，要抢抓机遇，力争实现超常规、跨越式发展。
首先是要统一思想认识。湖南要加快新型工业化步伐，出路在开放。过去长期习惯“无农不稳，无工不富”，现在要在全省真正达成“无外不快”的共识。要充分认识加工贸易对提高开放水平、加快富民强省的重要意义，把发展加工贸易作为承接国际资本转移的主要载体、扩大国际贸易的重要渠道、调整产业结构的有效手段、发展区域经济的战略措施、推进新型工业化的便捷途径来抓。建议上半年召开一次高规格的全省承接产业转移、发展加工贸易专题会议，请省委、省政府主要领导出席并讲话，各市州县（区）党政一把手、省直有关部门负责人和主要开发园区负责人参加，进一步统一思想，提高认识，明确任务，增强承接产业转移、发展加工贸易的紧迫感和责任感。
二是成立湖南省承接产业转移、发展加工贸易工作领导小组，加大协调力度，及时研究解决承接转移工作中出现的新情况和重大问题。建议由省委、省政府主要领导任组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在省商务厅。
三是建立承接产业转移招商引资和促进加工贸易出口绩效考核制度。从今年开始，由省商务厅提出具体意见，以省政府名义给市州下达承接产业转移招商引资和促进加工贸易出口的考核目标，考核情况定期通报，年终进行综合考评。
四是进一步加大承接产业转移招商力度。把承接加工贸易产业转移作为今后一段时期全省招商引资的主要内容和主攻方向，面向珠三角、长三角举办系列招商活动，实现利用外资与加工贸易发展的良性互动。
（二）建立承接产业转移、发展加工贸易的政策支撑体系。
借鉴各兄弟省市的做法，出台过硬的政策措施，建立承接产业转移、发展加工贸易的政策支撑体系。目前，省商务厅已起草《关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见》，并根据各有关部门意见多次进行了修改和完善。各部门要尽最大努力开绿灯，促成该意见的早日出台。为确保政策支撑体系的权威性，建议以省委、省政府的名义下发该意见。同时，各有关职能部门都应根据此意见制定支持承接产业转移、发展加工贸易的具体措施。建立政策支撑体系，最重要的是四个方面：
一是加大财政支持力度。参照江西、广东、湖北、河南、广西等省做法，设立承接产业转移、发展加工贸易专项资金。建议省财政从今年起、连续三年，每年在财政预算中安排5000万元，作为承接产业转移、发展加工贸易专项资金，用于支持公共服务平台建设、举办招商活动、引进重点企业以及落户企业的用工培训和向担保机构融资等。同时，为了调动各市州的积极性，建议从今年起，对加工贸易出口超基数部分由市州财政承担的5%退税，改由省级财政统一承担。
二是改善通关条件。口岸、海关、检验检疫等部门要加快“大通关”建设步伐，营造更加高效便捷的通关环境。全力推进区域通关改革，全面落实“属地报关、口岸验放”的通关模式，将我省纳入粤港澳快速通关系统，实现湘港澳无障碍通关。加快电子口岸建设，实行电子报关、电子报检、网上审批，实现关检联动作业，进一步提高通关效率。在全省开放度较高，海关、检验检疫监管业务比较集中的地区，增设海关、检验检疫办事机构。
三是降低物流成本。完善物流产业发展配套政策，加快发展现代物流业。加强各种运输方式及物流节点间的有效衔接，降低物流成本。由省口岸办牵头，海关、检验检疫、商务、经委、铁路等部门联合组成工作组，开辟长沙至上海、广州、深圳等地的“铁海联运”线路。加强与沿海地区物流枢纽的协作，增开“香港直通车”，降低通关费用和时效成本。
四是保障项目用地。今后
二、三年是承接加工贸易产业转移的高峰期，要把加工贸易落户项目用地作为全省今后三到五年供地的保障重点。加强省、市用地指标统筹，在省级年度用地指标中预留30%，专项用于承接加工贸易产业转移重点项目建设。对实际利用外资1000万美元、内资1亿元人民币以上的重大产业转移项目优先供地。利用_____、岳阳、永州、益阳市纳入国家加工贸易梯度转移重点承接地的机会，积极争取国家增加专项用地指标。
（三）尽快制定和落实我省加工贸易的发展目标和规划。今后三到五年，我省加工贸易应当以超常规、跨越式发展态势，奋力实现赶超，力争20xx年全省加工贸易出口额超过50亿美元，占全省出口的比重由不足10％提高到30%以上，成为中部地区承接产业转移和发展加工贸易的龙头。要实现这一目标，必须加快制定和落实加工贸易专项发展规划。一是加工贸易与利用外资结合，积极承接境外和沿海加工贸易产业转移，吸引有技术、有品牌、有市场的国际知名公司到湘兴办外向型企业。二是加工贸易与优势产业结合，积极承接加工贸易配套产业转移，引导我省现有机械装备、钢铁有色、电子信息、生物医药、电力机车等优势产业，利用国际市场配置生产要素，增加进口关键零部件和原材料，以加工贸易方式扩大出口；三是加工贸易与发挥我省劳动力资源优势结合，积极承接劳动密集型加工贸易产业转移，加快纺织、服装、塑料、玩具、家具、陶瓷等产业发展。四是各市州要结合自身优势和基础，各有侧重地发展。湘南三市要充分利用区位优势，成为承接珠三角产业转移的主力军。长株潭地区侧重承接和发展科技含量较高、技术密集型加工贸易，积极吸引研发、营销、服务等环节的转移。其他地区要结合实际，积极承接产业转移，加快发展加工贸易。
第2篇 北海市商务局关于北海市加工贸易重点承接地的调研报告
一、加工贸易发展情况
据海关数据统计，XX年1—11月，北海市加工贸易进出口12.86亿美元，同比增长29.7%，占同期我市外贸进出口总额的40.17%，继续保持稳定增长。其中出口8.43亿美元，同比增长28.5%;进口4.43亿美元，同比增长32%。
二、承接加工贸易产业转移情况
XX年，北海有3家新落户加工贸易企业并实现加工贸易进出口业务，分别是北海工业园区的广西三创科技有限公司、北海鼎烽塑胶有限公司，1-11月两公司的加工贸易进出
口分别是3936.67万美元、69.55万美元;以及北海出口加工区的北海绩迅电子科技有限公司，1-11月该公司加工贸易进出口932.8万美元。目前全市有加工贸易进出口业绩的企业34家。
XX年已落户的龙头加工贸易企业增资扩股情况：XX年完成固定资产投资的企业有4家：分别是北海工业园的冠捷显示(北海)有限公司、冠德科技有限公司、广西惠科科技有限公司，分别完成3000万元、XX万元、1.1亿元以上固定资产投资。北海出口加工区的建兴光电科技北海有限公司，上半年新增25条生产线已全部安装完毕并投产，XX年到位资金3240万元。
XX年引入配套企业情况：XX年新落户配套企业共13家：分别是落户北海工业园区的北海德康电子有限公司、北海市祥昊包装材料有限公司、北海飞箱纸箱有限公司、广西迦南包装有限公司、广西南方九龙物流有限公司等10家企业，及落户北海出口加工区的北海洋河国际物流有限公司、北海聚通国际贸易有限公司及柳州桂中海迅物流有限公司的物流运输项目等企业。
三、加工贸易综合环境改善
(一)地方配套政策制定及执行情况
为加快北海加工贸易产业转移和发展，促进我市进出口稳定增长，推动外贸转型升级，实现XX-XX年北海加工贸易倍增计划发展目标，我市调整充实了以市长为组长的加工贸易产业发展领导小组，建立部门联席会议制度、绩效考评制度、财政揽入保障制度，进一步形成了加快发展加工贸易产业的合力。同时，结合实际，提出了加工贸易产业发展的倍增目标，到XX年，全市加工贸易进出口总额达到22.93亿美元、比XX年翻一番，确保全市完成自治区下达的发展任务。围绕这一目标，我市出台了《XX-XX年北海市加工贸易倍增计划实施方案》，设立北海市加工贸易产业发展专项促进资金，用于支持加工贸易发展。我市对每年的主要任务进行了细化分解，进一步明确了重点工作、保障措施和各级各相关部门的职责。
(二)园区特别是海关特殊监管区产值、进出口增幅情况。
作为海关特殊监管区的北海出口加工区XX年1-11月完成工业总产值212.27亿元，同比增长39.16%;外贸进出口9.86亿美元，同比增长20%。
加工贸易重点园区的北海工业园区XX年1-11月份产值128.43亿元，进出口总额32637.44万美元，同比增长46.08%
(三)标准厂房平方米增幅情况
XX年北海加工贸易两大产业园区共新增标准厂房188615平方米。其中北海工业园区新增150324平方米，北海出口加工区b区新增38291.22㎡。
(四)物流改善情况，包括多式联运等培育情况、加贸企业物流成本降低情况等
为了解决制约北海货物进出口的物流瓶颈问题，畅通北海海运通道，促进我市对外贸易，尤其是加工贸易的发展。北海市人民政府和自治区商务厅自XX年起每年出资500万元，其中北海市财政出资300万元，用三年时间来培育北海至香港集装箱定期班轮航线。经过近两年的培育，北海至香港集装箱定期班轮航线逐渐趋稳，准航率有所提高，航次密度有所增加。北海至香港集装箱定期班轮航线平均每周有5个往、返航次，其中准航次为每周2.5航次。承运的船公司先后有北海昊辰国际物流有限公司、深圳市永丰物流有限公司南宁分公司、钦州市桂钦海运集团有限公司、厦门大达海运有限公司等8家公司。为满足加工贸易的时效性要求，我市积极引进物流企业，为加贸企业提供专业的第三方物流服务，承运市内短途运输及北海至广东的陆运，目前服务加工贸易企业拥有海关监管车的公司有4家。重点园区加大对进入园区的大型物流企业的扶持力度，促进园区物流产业配套的完善和发展。对入园的大型物流企业，在其建成投产后，给予一定的建设资金补助或在其缴纳的税收地方留成部分中提取一部分奖励给企业。北海出口加工区积极协调港口码头建立“绿色通道”，同时还争取与码头和企业建立企业后台备忘录，方便绿色通道的快速通过;通过协调加工区物流企业新增了拖头和拖架，以满足加工区内企业短途运输的需要。
(五)企业招工难解决情况以及支持培训、职业教育校企对接等情况
为解决企业加工贸易企业发展招工难的问题，各承载平台多举措并行：一是加强领导，北海出口加工区成立了人力资源局，帮助企业解决用工问题。二是加大宣传，通过网络宣传，下乡派单，到外地驻点，参加各种招聘会，与北海县、区就业局合作宣传等。三是精心组织现场招聘。北海工业园区组织园区企业到玉林、崇左、河池以及北海一县三区的周边乡镇开展招工，全年累计组织企业参加招聘会共26场;四是加强与院校合作。工业园区组织企业与广西机电职业技术学院、广西理工职业技术学校等10所自治区工信委下属中高职院校开展校企座谈。北海出口加工区则和广西水利电力院校长期合作。注重学校与企业的资源、信息共享的“双嬴”。校企合作做到了应社会所需，与市场接轨，与企业合作。五是做好有关培训工作。如工业园区组织举办2场安全员培训班，累计参训人员64人。
第3篇 考察加工贸易调研报告
根据市委安排，市委常委、市委秘书长周再华带队，市委办、市政府办、市商务局、市招商局、**高新区等单位组成考察组，于5月5日至8日赴江西**、湖南**两市，就招商引资工作与加工贸易产业发展进行了考察学习。考察组认真听取了两市的经验介绍，参观考察了两市的出口加工区、经济开发区和部分重点加工贸易企业，感到收获很大。现将有关情况报告如下：
一、两地加工贸易发展现状及特点
**市位于江西省南部，全市辖1区2市14个县和沙河经济技术开发区，总面积3.94万平方公里，总人口877万人，是江西面积最大、人口最多的市。**拥有4张国际名片，即国际钨都（销售产值占全国三分之一）、稀土王国（世界稀土70%在**）、脐橙之乡（面积、质量世界第一，产量世界第三）、客家摇篮（全市90%以上为客家人）；拥有4张国内名片，即红色古都（中央苏区革命根据地）、绿色宝库（森林覆盖率74.4%）、两江源头（赣江、东江，东江是香港饮用水源）、历史文化名城（全国36大名城之一，誉称“江南宋城”）。XX年，全市国内生产总值701.68亿元，比上年增长13.5%，财政总收入74.52亿元，增长31.5%。**是中部地区首批产业转移重点承接地之一。XX年，全市实际利用外资7.5亿美元，增长10.6%，实际引进内资186亿元，增长12.9%；完成进出口总额8.6亿美元，增长24.3%。
**市地处湘南，同为中部地区首批产业转移重点承接地。全市辖2区1市和8个县，总面积1.94平方公里，总人口466万。**市经济以“两矿”（煤、有色金属）、“两烟”（卷烟、烤烟）、“两电”（水电、火电）为主体，三大产业产值占经济总量的70%以上。近年来，**抓住产业梯度转移的重大机遇，大力招商引资，加快发展加工贸易，经济发展十分活跃。XX年，全市地区生产总值649亿元，比上年增长12.3%；财政总收入59.1亿元，增长18.3%；实际利用外资3.3亿美元，增长23.8%，到位内资123亿元，增长13.4%；完成进出口总额4.7亿美元，增长67.6%，其中出口4.38亿美元，增长67.8%。
两市在加工贸易产业发展方面，具有四个共同的特点。
（一）发展优势明显。一是具有明显的区位交通优势。两市分处赣南、湘南，紧邻沿海发达地区。**建有航空港，有1条航道、2条铁路、2条高速公路直达粤港澳，距香港、澳门、广州、深圳、珠海、东莞仅3－5小时车程，东达福建4小时车程。**与韶关接壤，距省会长沙和珠三角地区均为300公里，经京广铁路和京珠高速南下广州、深圳可朝发午至。二是具有一定的产业基础。两市均是“小有色之乡”，工业基础较强。**誉称“中国钨都”和“稀土王国”，XX年全市规模以上钨企业实现销售收入136亿元，稀土产业销售收入直逼百亿。**有“中国银都”和“微晶石墨之乡”之称，银产量占全国的40%，微晶石墨储量占全世界的70%。**同时又是全国19个重点产煤地市之一。三是加工贸易起步早。特别是**市，第一单加工贸易业务始于1981年，当时出口额为81万美元。近年来，两市加工贸易逐步发展壮大。
（二）发展速度较快。据**海关统计，XX年**市加工贸易企业仅10余家，实际进出口额1000万美元左右，只占全市进出口总额的10%。目前全市加工贸易企业达到116家，新增加工贸易企业90%为沿海转移企业，XX年至XX年，**实际利用外资和外贸出口分别增长5倍和8倍。XX年加工贸易进出口额4.93亿美元，其中出口3.01亿美元，占到了全市进出口总额的50%以上。**列入全国产业转移重点承接地后，加工贸易快速发展，目前全市共有加工贸易企业25家。XX年承接沿海产业转移项目47个，占全市新批外资项目的71.2%。台达电子、高斯贝尔、伟晟电子、嘉玛服饰、郴丰鞋业等一批大企业成为加工贸易产业的生力军。
（三）发展环境改善。一是通关条件好。**设有两个海关（**海关、南昌海关龙南办事处）、两个商检局（**商检局、省商检局龙南办事处）和3个外汇管**局，建有设施完善的公共保税仓及进出口货物查检场和物流中心，形成了赣粤港直通车快速通关格局。**已设立长沙海关**办事处和**出口加工区办事处、省检验检疫局**出口加工区办事处，**海关新院主体工程基本完成，**二类公路口岸正式奠基开工，大通关格局正在形成。二是运营成本低。据两市的调研比较，**市综合成本比珠三角地区低650万元/年左右，“洼地”效应比较明显；**市综合成本约为沿海地区的75%，其中劳动力成本低30%左右，工业用地价格明显低于沿海地区。三是承载能力强。**拥有“中部地区最佳投资城市”和“粤商最佳投资城市”两块招牌，全市18个区县（市）设立工业园区16个（仅石城、崇义、新屋三县没有工业园区）。以香港工业园为龙头的赣粤产业承接走廊长达180公里，覆盖赣粤高速、京九铁路、康大高速（南康－大余）沿线的9个区县（市），有一个国家级出口加工区和9个省级工业园，集聚了全市三分之二的规模以上工业企业。**去年经海关总署批准设立的出口加工区正在封关运行，全市有以承接和服务加工贸易产业转移为重点的市管园区2个（**经济开发区、**有色金属产业园），工业小区3个（石益塘工业小区、华塘工业小区、良田工业小区）。
（四）发展目标明确。**制定了两个“五年计划”，规划至2013年引进企业1000家以上，带动就业100万人，实现出口100亿美元，销售收入突破1000亿元；2018年引进企业3000家以上，带动就业200万人，实现出口400亿美元，销售收入5000亿元。**市“xxx”期间力争实际利用外资、内资和进出口总额年均增长20%，引进战略投资者50家以上，通过5年左右的努力，建设电子信息、有色金属、能源、化工建材、食品医药等5个年增加值或营销收入过100亿元的产业集群。
二、推进加工贸易发展的主要经验
（一）积极推进观念创新。两市都注重把解放思想，创新机制作为第一驱动力来抓。**围绕推进“对接长珠闽、建设新**”的大战略，把发展开放型经济作为经济工作的重点，在主要媒体上开辟《解放思想，抢抓承接产业转移机遇》的宣传专栏，展开了强大的宣传攻势。同时，对各级领导干部和开放口的工作人员进行轮训，并派出干部到沿海地区培训锻炼。**强调从思想观念上对接珠三角，全市上下形成了“发展经济靠投资者，营造环境靠政府”的**念。今年市委选派了11名县处级干部到深圳、广州、北京等发达地区挂职。
（二）加强对外交流合作。一是加强横向联系。在香港霍英东基金会的支持下，**、**和韶关三市建立了长期合作伙伴关系，外称“红三角”，每年举行一次发展论坛。二是加强对外联络。**、**均在粤港澳地区设立了多个联络机构，突出加强了深港地区的商务联系。**与香港商务及经济发展局、香港贸发局、香港商会和珠三角、闽东南的相关商会联系紧密。XX年，**与香港政府签署了合作建设香港工业园的框架协议。**先后邀请香港商务及经济发展局局长马时享率领的高级经贸代表团、香港青年商会代表团和广州开发区代表团入郴进行了商务考察。三是加强了信息库建设。两市都建立了统一的项目储备库、优惠政策库、投资要素库和客商信息库等商务资源系统，对促进加工贸易发展起到了重要作用。
（三）努力提升承载能力。两市围绕加工贸易发展用地不足、空间不够、承载能力不强的问题，突出抓了园区建设。在加工贸易园区的布局上，打破地域空间界限，充分利用现有工业园区，形成了各具特色的发展模式。**基本建成了以香港工业园（占地50平方公里）为龙头的赣粤产业承接示范走廊，建成了国家级的出口加工区。目前，该市正在积极争取**经济开发区升级为国家级开发区，15个区县（市）工业园有2个正在申报省级经济技术开发区，5个正在申报省一类工业园区，6个正在申报省二类工业园区，工业园区规模和质量得到明显提升。**大做“示范建设”文章，计划重点建设1个国家级承接示范园、1个省级示范区、2个省级承接示范县、3个市级承接示范工业小区，并正在积极申报将**列为全国加工贸易产业转移重点示范市。与此同时，两市狠抓通关口岸、物流体系等配套建设，逐步形成了快捷的口岸联动机制和物流集聚效应。
（四）科学构建政策平台。两市围绕加快园区建设，有效承接产业转移，推动开放型经济发展出台了一系列政策性文件，有效解决了承接产业转移的几个瓶颈问题。一是重大项目招商政策问题。**对重大招商项目和战略投资者的用地、规费和税收优惠，实行“一事一议”、“一企一策”，由市政府常务会议专题研究决定。**市制定了具体的规费减免和税收奖励政策。二是“飞地招商”问题。为充分发挥各地工作积极性，达到统一布局的要求，打破行政区域限制，实行承接产业转移项目财税与gdp值分成办法。以XX年为限，前5年引进方和落户方按6:4分成，后5年按4:6分成。三是软环境治**问题。建立外来企业排忧解难工作机制，当地党委、政府派出特派员到企业驻点服务；市、县两级政府每年开展“为企业排忧解难服务月”活动。四是企业用工问题。在加强公共就业服务的同时，推进校企合作，推行“订单式”、“储备式”培训。放宽城区入户条件，符合条件的务工人员可以认购（租）经济适用房和廉租房，其子女与城市学生同等待遇就近入学。优秀劳工可以参评各级劳动模范，授予“荣誉市民”称号。
（五）加大招商引资力度。坚持将招商引资作为经济工作的“第一菜单”，积极探索新的招商方式，优化招商引资管**。在创新招商引资方式上，一些作法值得借鉴。一是委托招商。即委托沿海发达地区招商机构代**招商，根据落户项目投资规模的大小对代**机构实行奖励。二是企业招商。以专业生产基地和重点企业为主体，开展产业链项目专题招商活动。如高斯贝尔**数码基地，去年一次引进4家配套企业；台达电子落户**后，开展专题招商引来19家上下游配套企业。三是重点招商。围绕承接加工贸易产业转移，突出粤港澳地区的招商。去年以来，**市先后组织了深圳、东莞、香港三个专题招商活动，引进加工贸易项目47个。在招商引资管**上，两市都是集中抓重点部门的招商。**只对10个主要部门实行考核，其它部门只测评服务水平。**招商引资考核范围也由原来的66个部门缩小到21个部门。
三、加快我市加工贸易产业发展的建议
去年7月，国家商务部、海关总署〔XX〕44号公告发布后，沿海地区加工贸易产业转移明显加快。据有关信息，珠三角地区有2万多家企业将向中西部地区转移；到XX年，粤、沪、浙、闽4省将转移产业产值1.4万亿元。这对**无疑是难得的历史机遇，但我们同时也面临三大压力。一是周边地区强大的竞争力。当前，沿海加工贸易产业转移主要沿“三线”推进，即经**向赣、皖地区推进；经**向湘、鄂地区推进；经梧州向北部湾地区推进。以上“三州”成为产业转移的桥头堡。而且，**在全国20个重点承接地中也没有明显优势。二是广东省保护性政策的拦截力。广东省已在粤北山区及东西两翼建成21个产业转移园区，每建成一个园区，省政府奖励4000万元支持产业转移。三是东南亚地区的反拉力。一些东南亚国家也正在利用低廉的土地、劳动力等资源优势，争夺日韩、港澳台以及我国沿海地区的产业转移。机遇是运动的资源。**要在这场争战中赢得主动，必须准确把握形势，进一步加强战略性研究，发挥优势，创造条件，采取超常措施抢占发展先机。
（一）作好规划。一是要确立发展模式。外地经验证明，承接产业转移必须走区域化、集约型发展之路。我们建议将正在规划的**高新区东部新区作为产业转移承接基地，集中打造包括现有“一区两园”在内的“长（沙）益（阳）产业转移示范区”。首期在“一区两园”设立3个加工贸易示范园，在沧水铺循环工业园申报建设**出口加工区。二是要制订发展规划。尽快组织编制《**市加快承接沿海加工贸易产业转移总体规划》和《长益产业转移示范区中长期发展规划》，并依据规划研究制定实施意见。三是要明确发展重点。从我市实际出发，将装备制造、电子信息、制鞋、制衣和农产品加工列为全市加工贸易的产业重点。
（二）出台政策。加工贸易业务在内地发展时间不长，操作有别于一般贸易，需要更大的政策支持、更优的政府服务。建议市委、市政府尽快研究制订关于加快承接加工贸易产业转移的政策性文件，出台支持园区建设、鼓励加工贸易企业发展、优化政务环境的政策措施，在用地、用工、投资奖励、行政审批、“飞地招商”等方面制订具有创新性、操作性的具体办法。
（三）抓住重点。运营成本、企业用工和平台建设是承接产业转移的决定性因素。目前我市在这三个方面都比较薄弱，必须重点突破。一是抓好海关、商检机构的建设，尽快改善通关条件，提高通关效率。二是加快基础设施建设步伐。加快益宁城际干道建设进度；尽快启动桃马公路，争取二广高速常德至邵阳段早日开工；启动**千吨级港口和铁、公、水联运建设工程；集中抓好沧水铺工业园扩建和水电路基础设施建设，抓好物流体系和信息化建设。以上建设工程要落实责任单位和责任人，明确工作目标，制定时间进度表，力争通过2－3年的努力，从根本上改善**的配套环境。三是大力发展标准厂房。加工贸易企业要求前期投入小，生产见效快，提供更多的标准厂房能够促进加工贸易产业的快速发展。四是努力提高职业教育水平。我市职业技术教育具有良好发展基础，要继续推进管**和教学改革，发展面向**的“订单式”、“储备式”培训，为加工贸易产业发展提供人才、技术支持。
（四）抓好招商引资。发展加工贸易主要依靠企业的参与和支持。目前，我市加工贸易企业仅8家，实际有出口业绩的只有3家（益神、科力远、橡塑集团）。壮大这一产业，必须通过招商引资吸引更多的出口加工企业落户**。要进一步创新招商方式，优化招商引资考核管**，重点引进一批产业关联度高、生产规模大的企业，力求“引进一企、带动一群”。同时，要引导和鼓励现有出口企业通过招商引资改善投资结构，改变贸易方式，开展加工贸易业务。
（五）加强领导。建议成立市承接沿海加工贸易产业转移领导小组，由市长任组长，分管工业、商贸的副市长任副组长，领导小组具体负责加工贸易产业发展的组织和协调。各区县（市）、相关职能部门和工业园区，要把承接产业转移作为扩大开放、发展经济的重要任务来抓，实行主要领导负责制。市直各部门要形成互动工作机制，建立联系会议制度，定期研究解决工作中的问题。建议市委、市政府将承接产业转移列入全市经济发展考核指标体系，并将考核结果与干部年度考核挂钩。
第4篇 xx工贸公司会计实习报告
一、实习企业简介
天津圣兰堡科工贸发展有限公司（以下简称“圣兰堡”）是专门从事印刷设备器材开发、生产、制造及物流服务为一体的高科技企业，属于工业制造性企业。公司凭借雄厚的科学技术力量，先进的生产设备和生产工艺，以规模经营创效益，以薄利多销求发展，严格管理，提高质量，降低损耗生产出适应国内印刷市场需求的高品质、低价格的系列产品，正在迅速占领印刷市场。目前开发生产的产品主要有印刷胶辊、印刷油墨清洗剂、印刷配套设备等多种科技含量高的产品，适用于国产、进口的各种印刷机。
二、实习主要内容
在“圣兰堡”实习期间，我主要针对圣兰堡的固定资产核算方法进行了详细的调研与分析。按照《天津圣兰堡科工贸发展有限公司财务管理制度》（以下简称《圣兰堡管理制度》）的要求，“圣兰堡”将固定资产分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。而在企业的实际生产和运作过程中，主要以生产用固定资产和非生产用固定资产为主，尚无未使用、不需用、融资租赁和接受捐赠固定资产，概况起来，“圣兰堡”计提折旧的资产主要包括房屋建筑物、在用机器设备、运输车辆以及部分修理停用的设备。
（一）“圣兰堡”固定资产折旧处理方法
由于不同的折旧方法直接决定了固定资产损耗价值的转移速度和补偿速度,影响着各期的成本费用，因此，在企业财务管理过程中选择不同的折旧方法,对企业固定资产投资成本回收、企业内部经营管理和决策均会产生严重的影响,并直接关系到企业固定资产的更新和企业的竞争能力。因此,固定资产折旧对“圣兰堡”确定和反映其财务状况及经营成果能够产生重大的影响。
按照《圣兰堡财务管理制度》的表述，“为加强公司财务管理,公司相关财务机构和人员应采用年限平均法进行固定资产折旧的核算”。而在企业固定资产管理科财务人员的会计实务处理过程中，目前完全采用年限平均法对固定资产计提折旧，这主要取决于年限平均法通俗易懂,核算简便,同时根据这种方法计算出来的固定资产有效使用期内各年度或月份提取的折旧额相等,使该公司的费用稳定并具有较强的可比性。
