第1篇 广告中违法行为的调查报告
广告中违法行为的调查报告
xxxxxx教育局：
根据20xxx年10月26日教育局对我校检查后提出的整改的要求，我学校针对此事马上作出整改，将涉及违规的广告内容下架停发并要求学校运营部门采取有力措施，切实开展整改工作，具体如下：
全面“追本溯源”
学校领导高度重视，专门召开专题会议，对违法广告进行全面的“追本溯源”。经过学校相关部门、人员的认真分析，出现违法广告主要有四个原因：
一是来自校点自发led广告。校区的有些人员对政策理解不够，对违规广告把握不准，在时间紧、任务重的时候，容易出现把关不严，导致违规广告刊出的情况。经过调查我们发现，此次检查有相当部分违规广告在次方面出现。
二是审查流程不够完善。学校运营部虽然设有专门的广告审查人员，但力量不足，每个审查人员每天要面对大量的稿件，责任重大，难免会出现疏忽。另外，按照学校“编排校印一条龙”的有关规定，由于时间紧，广告稿件集中，审稿人员为了赶在规定的时间内清样，以致部分稿件审得不够仔细，导致违规广告的出现。
三是内部审查人员对广告法及相关法规和政策学习不够，业务水平有待提高。内部审查人员缺乏专业知识，造成对相关广告审查把关不严。
四是运营部为了能从根本上表现广告主题和体现广告的宣传效果，所以在做广告时，为了使内容更详尽、具体，他们往往或多或少地增加额外的内容，特别是以引用名校名称进行宣传的内容，以致出现了部分内容出现违规的'广告。
五校区咨询人员为完成招生任务，吸引家长报名，在咨询中有意无意的加入涉及同步辅导的内容误导家长报名。
多措并举整改
针对上述情况，学校领导严格要求各相关部门多措并举全面整改。
1、立即进行全面检查，停止刊登违法广告。通知下发后，学校运营部要求各校点立即停止刊登发送广告。
2、学校内部相关人员集中培训。全体运营部、行政部、审查人员开展了一次系统、详细的广告法律法规集中学习培训。并结合教育局《关于进一步规范民办非学历教育培训机构办学行为通知》《xxxx教育局行政处罚裁量基准》《xxxxxxx教育局关于严格规范民办学校设置教学点问题的通知》文件精神，根据实际工作中的例子，进行针对性整改。
3、进一步健全和完善广告审查机构和机制，规范业务操作流程，并督促经营部门严格执行。学校要求运营部加快完善和充实广告审查工作，进一步加强对所要印发的广告内容的审查，规范审稿程序，尽量避免违法、违规广告情况出现。制订出广告审查规章和制度，规定
广告审查、检查人员如果出现把关不严导致虚假违法广告见报，要进行严厉处罚。另外，学校运营部以《关于进一步规范民办非学历教育培训机构办学行为通知》《xxxxx教育局关于严格规范民办学校设置教学点问题的通知》文件精神为指导，对各个校点的广告审查更加严格，要求坚持按照规定要求的内容开展广告发布工作。
4、对相关部门法律法规、流程。学校运营部和行政部对新闻出版、教育等相关管理部门的法规政策进行了深度了解，加强与这些部门的沟通。以便及时掌握相关的政策动态，做到及时发现问题、及时整改。
5、增加校区工作人员的培训。全部校区工作人员认真学校教育局《关于进一步规范民办非学历教育培训机构办学行为通知》《xxxxxx教育局关于严格规范民办学校设置教学点问题的通知》和运营部、行政部相关文件精神，规范咨询行为，对全体工作人员有则改之无则加勉。
特此汇报
xxxxxxxxxxxxxxx培训学校
20xx年10月30日
第2篇 农业违法行为呈现的主要特点及其原因的调研报告
农业违法行为呈现的主要特点及其原因的调研报告
20xx年，**县农业局在各类执法检查中共出动执法人员1000多人次，查处各类农业行政违法行为四十多起，案件办结率达100%，收缴罚没款30多万元。下面结合查处案件的情况，简要分析当前**县农业违法行为呈现的主要特点及其原因。
（一）违法行为隐蔽性增强，查处难度加大。
随着我们农业执法力度的逐年加大，我县违法分子的对抗性和违法行为的隐蔽性也逐年增强，违法行为由以前公开和半公开状态逐渐向地下违法生产经营行为发展。尤为明显的例子就是兽药店销售人用药的违法行为。几年前由于我们人员、体制、法律等多方面不健全的原因，兽药店经营人用药的行为较为公开和普遍。但随着近年，我们执法力度的加大以及法律法规的宣传，现在兽药店违法销售人用药基本是“不见买者，不上柜台”，我们查处的几起兽药店经营人用药的案件都是接群众举报，而不是我们例行执法检查发现的。
（二）违法行为跨区域性增强现在通讯发达，交通便利，一些违法分子充分利用我国农业执法体系还不健全，各地农业执法部门协作通报制度还不完善的特点。将假劣农资的产、供、销等违法行为分散在不同地区进行，查处难度加大，即便查处一次，也难以从源头，从根本上进行彻底查处。
（三）农业违法行为的违法主体多为主体不规范，规模小，条件差，技术水平落后的生产经营单位。
我县兽药、饲料生产经营单位，多数规模较小，技术水平落后。形成这种状况有一定历史原因，就是以前我国对兽药、饲料生产经营单位设立的门槛低，获得准入的要求相对较少；另一个原因就是随着我国对“三农”的重视，一部分单位看到兽药、饲料行业利润丰厚而新设立的。前一类单位，由于我国长期对兽药、饲料生产经营单位的要求不高，所以一直在技术更新和规范企业管理等方面进展不大，并且，对抗执法的手段相对较多，多数属于故意违法；后一类单位则进入农资市场的时间相对不长而且仓促，对法律法规的要求了解不多，多数违法属于无意或不知道违法。
（四）多数违法行为人法律意识淡薄。
尽管我们每年都举办多期法律法规的培训班，但多数违法行为人的守法意识仍然不强，一方面是由于我们执法人员数量相对不足，影响了普法的深度和广度；另一方面是由于我们社会中生产、经营者守法意识不强，违法相对人在经济利益的驱使下，往往存在一定的侥幸心理。
（五）几种违法行为具有高发性第一，使用违禁药品的现象较为突出。
在我中队今年查处的案件中，多起案件都属于违法使用盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）等违禁药物。这当然有一定偶然性，但我们也应看到其必然的原因：盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）等药物都是用于生猪产品，这一方面是由于生猪养殖的“门槛”不高，且生长周期不长，形成利润较快，因此，散养户较多。这给我们管理和产品检验带来了难度；另一方面则是由于人民群众生活质量的普遍提高，对动物产品需求较大，而这些药物可以在短期内迅速达到欺骗消费者的目的。
第二，多数饲料生产企业的产品标签不规范。
常见的是：“饲料标签没有完全标明法律规定所必须标明的项目”或是“饲料标签标识的内容与企业生产质量标准不符”。另外，诸如：超范围经营生产；生产、销售无登记证、批准文号或未经审定的饲料产品；生产、销售掺杂掺假、以次充好等假冒伪劣的饲料产品等违法行为也较为常见。关于做好农业执法工作的几点体会**县农业局农业行政执法大队成立于1999年，从成立之初至今，共查处农业违法案件276起，其中简易程序78起，一般程序198起，查处较大案件（处罚没款5000元以上）118起，每年处罚没款10?36万元，共收缴罚没款约152万元。这些执法行动使**县的农资市场进一步规范，执法行动成效明显。我们认为主要得益于以下几点。
(一)领导重视，大力改善执法装备和工作条件是顺利开展执法的关键。
局党委和局里的主要领导的重视是我们做好农业执法工作的基础。可以说，执法工作的每一项成绩的取得，都离不开领导的重视和支持。局领导将农业执法工作看成转变工作职能的突破口，看成农业生产的有力保障，并多次召开会议统一全体执法人员的认识。在执法工作的硬件建设上，县农业局更是不遗余力。在经费紧张和办公科室不足的情况下，县农业局不仅能保障专门执法经费的及时到位，还给执法大队专门配备了8间办公室、8台电脑、8部电话、4架照相机、3台摄像机、3台传真机、4台打印机、3台复印机（其中2台便携式）和4辆专用执法车等。良好的执法设备和工作条件是执法工作能够快速反应和顺利开展的前提条件，没有领导的重视和支持，农业执法工作是不可能取得明显的成效。
（二）夯实基础，加强自身建设是依法行政的根本。
任何工作的开展和成绩的取得都离不开自身的基础建设。县农业局作为身处基层的.职能部门，有责任对一些基础性的工作进行有效的梳理和总结，有责任为上级决策和改善综合执法工作提供必要的信息。农业局主要从三个方面加强自身基础建设：首先，努力提高农业执法人员的法律素质。**县农业局主要采取集中组织执法人员对案例进行讨论和分析的形式。从实践情况来看，这种形式具有针对性和模拟性强的特点，易于提高执法人员的学习兴趣，增强学习效果。其次，加强制度建设。制度的生命力在于不断的完善，使其更加符合自身的实际情况。我局的执法人员虽然都经过了培训，但多数人未经过系统的法律学习，与正规的法律专业人员相比有一定的差距。农业违法行为不仅涉及到专业的农业法律法规，还或多或少的涉及民法、刑法等相关法律知识。在现有人员的基础上，短时间提高其法律素质是不现实的，我们只有通过不断细化和完善各项执法制度去弥补这些不足。我们先后制定和修订了《错案责任追究制度》、《农业行政执法程序》等21项制度，这些制度渗透到各个执法环节，有力的弥补了执法人员自身法律知识的不足，提高了执法人员的执法水平。另外，为了避免了对同一违法行为的处罚出现畸轻畸重的情况，我局制定了“行政处罚自由裁量标准”，并在各个中队试行。这一制度的实施最大化的保证了行政处罚的公开、公正。最后，建立组织，加强执法监督。我们将以前制定的《行政执法案件审查委员会制度》进一步完善，明确了委员会的职能范围，使执法回避、错案追究等监督制度更加具有可行性。
（三）狠抓落实，建立考核目标责任制是依法行政的保证。
任何没有责任的制度都是空话，没有责任就是没有强制力；没有强制力，制度就没有生命力。只有将制度与责任相挂钩，才能为各项制度的切实履行提供保证。局与执法大队签订了《农业渔业执法考核目标责任书》。大队又与各个中队、站、所分别签订了《执法考核目标责任书》。《责任书》主要从信息上报、法律与业务培训、执法检查、防检疫监督、案件质量等各个方面加以监督考核。《执法考核责任书》的签订不仅加强了执法工作的监督，而且促进了执法人员的工作积极性。
（四）抓住重点，改进检查方法是有效途径。
我们执法工作主要是围绕下面几点开展：①“两个重点对象”，即重点产品、重点企业；②“五个专项整治”，即种子、农药化肥、兽药、饲料和拖拉机安全专项整治；③“四种高发违法行为”即，标签不规范、生产经营超范围、经营使用违禁药物、电毒炸和渔业污染。在执法检查方面，我们除了加强举报监督和例行的执法检查之外，还经常利用明察暗访、违法行为复查、联合执法和组建专项联合执法机构等形式开展执法检查工作。我们联合县公安局成立公安局驻农业局警务室，强化对我县农机车辆的监管力度；联合县质量技术监督局对我县农资生产、经营企业进行联合执法检查。这两种联合执法形式有利的弥补了我们在执法人员和某些专业知识方面的不足，并为以后我局执法人员单独执法提供了经验。
（五）教育是目的，处罚是手段，服务三农是执法工作的立足点。
教育与处罚相结合是行政执法的基本原则之一。行政执法的目的是教育违法相对人改正违法行为，处罚只是一种保证手段，不能将二者本末倒置。我局以当前开展的党员先进性教育活动和我县举行的“解放思想大讨论活动”为契机，加强全体执法人员服务三农的意识，把保护农民利益作为执法工作的出发点。要求全体执法人员做到既是执法者又是普法者，在执法中加强法律法规的宣传教育，为农资生产经营者提供法律咨询服务，积极引导企业建立自律机制。
第3篇 浅谈对电动车交通违法行为应采取的办法和措施调研报告
浅谈对电动车交通违法行为应采取的办法和措施调研报告
曾几何时，摩托车以它的快捷、方便成为人们最喜爱的交通工具，无论是国道，省道、还是县乡公路，到处都有它的身影。但是，近几年来，在农村，还是在城镇的大街小巷一辆辆飞驰而过的电动自行车抢占了摩托车的风光，已经成为了一道独特风景。然而在大家充分享受它的轻便快捷的同时，也给我们的交通管理工作带来了很大的困扰。如何遏制电动车交通违法行为的发生已经成为摆在交警部门面前的一个重要课题。笔者结合走访和调研，浅谈一下对电动车整治应采取的几点措施。
一、对电动自行车的介定和当前存在的交通违法现象
我们知道，《中华人民共和国道路交通安全法》第五十八条明确规定：电动自行车最高时速不得超过十五公里。现在的电动车速度可达到二十到三十公里。已经达到了轻便摩托车的'速度。这样的速度加上电动车本身重量，安全系数很低，很容易发生交通事故。而且很多生产厂家也在挖空心思的制造一些超大型号的电动车，甚至有的比轻便摩托车还要大。从以上情况看来，究竟对于电动车的介定也很难说清楚是机动车还是非机动车。目前，道路上的电动车数量越来越多，已经成为取代自行车和摩托车的最普遍的重要交通工具。它们既行驶机动车道，同时又占用非机动车道，没有一个确切的行驶路线。由于它的本身特点，各种交通违法行为屡屡发生。同时，大多数电动车占用非机动车道比较明显。为此，笔者做过统计，在主要路段每分钟至少要有十辆左右的电动车通过。大量的电动车上路行驶带来了交通违法行为的发生。占用机动车道、快速调头、不按信号行驶等等，这些交通违法行为极大的影响了道路交通行车秩序，很容易造成交通事故的发生。与此同时，在所发生的交通事故中，电动车所占的比例越来越大，每十起交通事故中就要有三起，而且还处在上升趋势。这是一个不小的数字，真是让人触目惊心。它充分说明电动车已经到了非治理不可的地步。
二、应该采取的办法和措施
针对以上存在的问题，我们应该及时采取有效措施，认真加以解决，防止因此发生的道路交通违法行为，减少交通事故的发生。
（一）认真抓好源头管理，协同工商计量等有关部门深入到辖区内的电动车生产企业厂家，对车辆生产标准规格进行调查，从质量、速度等方面进行对比，确保重量和速度成正比，防止因质量轻，速度过快，刹车时出现滑行路段长的问题。同时，对车辆的尺寸进行规范，防止出现尺寸过大影响安全系数。对于不合格的产品绝对不允许出厂。
（二）认真做好宣传工作。针对当前人们交通安全意识淡漠的实际情况，特别是对于电动车安全性能的忽视，积极采取交通安全宣传活动，利用一些典型案例以案说法，让人们对骑行电动车存在的安全隐患有一个深刻的认识。在实际骑行电动车的过程中树立牢固的交通安全意识，认真加以重视，防止因疏忽，发生交通安全事故。同时，深入到社区、企业、村庄等人员集中的地方进行交通安全宣传，使人们在这种氛围中增加交通安全意识。在此基础上，充分发挥广播电视这一覆盖面广的特点，进行大张旗鼓的宣传，让越来越多的人群了解电动车存在的交通安全隐患，从而充分重视起来，防止交通违法行为的发生。
（三）提高民警安全意识。要做好管理工作，首先要提高民警的交通安全意识，把电动车管理当作一项重要的内容，重视对电动车的管理。针对电动车本身性能，认真加以研究，及时预防电动车可能发生的交通违法行为。以及这些违法交通行为可能带来的重大交通安全隐患。
（四）加大管理力度。针对经常发生的电动车交通违法行为，交警部门要积极采取有效措施认真加以解决。积极开展针对以电动车为主的整治活动，形成一种强大的声势。在一些城区繁华路段进行疏导和管理。同时采取管理和教育相结合的方法，制定详细的办法和措施，让民警既做好管理工作，同时，通过宣传让交通违法者受到更好的教育，增长交通安全意识。
（五）施划电动车专用道。由于电动车本身的特殊性，无论是在机动车道或者非机动车道上行驶都会对其他机动车辆、非机动车以及行人产生一定的交通安全影响。要防止这些交通违法行为的发生，在有可能和条件的情况下，施划专门的电动车道，使电动车不影响其他车辆和非机动车以及行人的交通安全。
（六）充分发挥科技强警的作用。针对人们骑行电动车交通违法特点，以及人们不重视电动车交通违法行为的思想，采用电子屏幕提醒、数码相机拍摄等方式进行管理。并在互联网上进行宣传，让人们从中意识到电动车交通违法行为的危害，自觉执行有关法律法规要求，把交通违法行为降下来，真正达到电动车数量增加，而交通违法行为不上升。
总之，电动车是新形势下产生的一种新的交通工具，给我们带来了方便的同时，也给我们管理工作带来了很大的困难，我们要结合本地实际，全面管理好道路交通安全畅通，确保减少由电动车带来的交通事故的发生。
