第1篇 效能监察自查报告
_____*项目部认真贯彻落实集团公司和路桥分公司的工作部署,20_____年12月份进场至今,项目部各职能部门充分发挥自身效能,认真贯彻落实企业安全生产措施、推动党风廉政建设,节约生产经营成本,提高项目经济效益,促进公司今年各项工作任务的实现,全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的重要作用。
现将效能监察自查情况汇报如下:
一、领导班子及各部门效能监察自查开展情况
根据工作安排和要求,项目经理、项目副经理、项目总工和其他相关领导按照集团公司效能监察工作通知的要求,认真开展了自查。合约部、工程管理部、技术室、质检室、实验室、机材室、测量组、安全部、综合办公室负责人及班组安全生产第一责任人对所管理职责范围安全生产制度执行情况认真进行自查。自查的重点是各项安全生产管理制度执行落实是否到位,是否按规定认真履行职责,工作是否达到制度规定的要求及取得效果。项目领导班子及各个部门负责人都能够认真履行职责,没有不作为,消极应付、失职渎职等行为。
以下为领导及各部门的岗位职责履行自查情况报告:
1、项目经理:在这个项目开工至今一直对公司经理负责,全面负责项目部的日常工作;贯彻执行有关的法律法规和其他要求,对工程项目整合型管理体系的有效运行负责;负责向项目部员工传达满足法律法规要求的重要性;贯彻执行分公司的管理方针,确保了项目部目标、指标的制定;核准项目部的机构设置、职能分配、人力资源,并确保资源的合理配置;负责项目部的内外接口工作,保证了项目对外关系的紧密联系。
2、项目总工:分管项目部的施工技术、质检和试验等管理工作,管理技术室、质检部及试验室的工作,对工作过程中存在的问题进行及时调整;在开工初期进行了整合型管理体系的培训和指导工作;分管好质量管理体系的运行工作,至今项目没有出现严重质量问题;组织精心编制《_____大桥施工组织设计》,组织图纸复核和一般设计变更的控制工作;组织对不合格品的评审、处置。
3、项目副经理:组织编制了项目年、季(月)施工计划并组织实施;严格控制了工程机械设备、设施的使用,控制了施工用电;分管物资采购的管理工作,审查合格供方,控制了项目材料成本;分管职业健康安全管理体系运行方面管理工作;所分管的工程管理部在项目的建设上一直按照施工规范严格施工,施工队没有出现偷工减料的现象、现场桥涵结构物合格率100%。
4、技术室:全面负责项目部工程技术文件和资料档案的管理工作;精心编制了施工组织设计、项目管理计划、项目质量计划,编制各分部、分项工程开工报告和技术交底报告;负责施工图的复核审查、发送、保管和整理,组织技术交底会议;负责项目施工过程中临时、辅助设施等的设计;撰写各类工程技术报告,参加工程验收和技术鉴定会议;负责项目变更意向申报工作;参与质量、环境、职业健康安全管理体系策划工作;建立收集本地区天气、水文情况和相关气象资料,并进行整理与归档;组织项目部有关工程技术管理人员的业务学习和交流工作;及时的完成了项目部领导临时交办的其它工作。
5、合约部:在项目建设过程中做好了施工合同的跟踪管理工作和本项目的服务采购控制;及时的收集顾客意见,并与顾客沟通,使合同能够及时签订,材料进场时间及时、不拖延;负责hcs系统运用、管理及维护;负责好本部门记录管理。
6、工程管理部:负责编制了本项目年、季(月)施工计划并实施;归口管理整合型管理体系运行方面的工作;组织项目职业健康安全管理体系策化工作,并参与质量、环境管理体系策划工作;组织编制了项目职业健康安全管理体系的应急计划和程序,并实施应急演练;组织职业健康安全绩效的监视测量工作;负责现场施工管理,并对重要环境因素/需控制的风险进行有效的管理;监视测量质量、环境与职业健康安全运行控制的绩效;对职业健康安全的事件、事故、不符合、纠正和预防措施进行控制;负责材料的采购控制;对顾客财产进行控制;对原材料的产品标识进行控制;负责采购物资的贮存、防护;组织设备的维修保养工作;负责项目部能耗的统计工作。
7、质检部:开工至今很好的贯彻落实了国家有关公路工程质量管理办法和法规结合项目的合同文件、技术规范、施工图纸,全面监督和检查施工过程中工程质量,并实施工程质量管理与控制,建立现场质量管理制度、档案管理制度;执行公司、项目部有关工程质量管理办法和制度,建立完善质量保证体系;配合上级主管机构的质量监督检查,并跟踪处理有关质量问题,及时完成检查发现问题、处理问题、反馈问题的工作;建立工程质量动态管理,实行工地检查制度,组织实施纠正预防措施并验证其有效性;加强内业资料质量管理,规范施工自检、评定资料的收集与整理,定期检查,资料收集、整理评定情况,确保其真实性、可靠性和对工程质量的客观评定;负责产品的检验工作和状态的标识,负责检验、测量、试验设备的控制。
8、综合办公室:负责项目部人力资源的调配;配合分公司实施培训计划,建立培训档案;组织岗位能力的识别工作;对项目部特殊岗位人员进行控制;配合公司/分公司做好有毒有害工作岗位人员职业病的体检工作;负责接待和处理来信、来访工作;负责项目部汽车的调配管理工作;负责项目部印章的保管与使用;负责项目部的综合治安及计划生育工作;组织项目环境管理体系策划工作;归口管理环境管理体系工作。
9、试验室:负责校准、检测试验仪器;抽检或检验原材料、半成品和构件;负责试验记录的控制及分析统计,及时提交试验报告和统计分析报告;定期分析试验数据和结果,应用统计技术,不断提高检测和实验水平。负责试验设备的管理;负责试验方面的内外接口与协调。
10、机材室:负责材料的采购控制;对顾客财产进行控制;对原材料的产品标识进行控制;负责采购物资的贮存、防护;组织设备的维修保养工作;负责项目部能耗的统计工作;建立本项目设备台帐、填报机械使用报表、动态表、保养计划表。
1、测量组:负责现场施工测量工作;对测量设备进行管理,建立测量设备台帐;负责测量设备的使用、保养;负责本部门记录的管理。
2、安全部:负责项目职业健康安全管理体系策划工作;编制项目职业健康安全管理体系的应急计划和程序,并实施应急演练;负责职业康健安全绩效的监视测量工作,组织安全教育;对现场施工重要环境因素/需控制的风险进行有效的管理;对职业健康安全的事件、事故、不符合、纠正和预防措施进行控制;负责安全管理系统运用、管理及维护;负责项目部劳动保护用品的管理。
二、按照《劳动合同法》、《广东省劳动合同管理规定》及有关要求做好用工管理
有鉴于施工企业劳动用工的现状及特点,对现场施工人员中的并非公司内部员工的人员,数量大,来源复杂,且出现工伤等劳动风险的几率较大,必须特别审慎对待,在与分包单位签署施工合同时一一做相应的协议予以明确,防范非劳动关系被认定为劳动关系所带来的法律风险。
而对于大量的施工劳动力,项目部尽量通过有资质的劳务公司,依法与农民工签订劳动合同并办理工伤、医疗或者综合保险等社会保险。并接受分公司对用工情况和工资支付的监督。
对于本公司的办公人员和现场施工人员,区分其不同性质:根据自身的具体情况确定劳动合同的形式。对于保洁、保安等辅助性岗位人员办理非全日制用工,属项目施工管理、试验、测量、材料仓管、财务、司机、档案管理和特种作业人员的,一律办理劳务派遣用工手续。对于拒不同意签订书面劳动合同的人员一律不与录用。此外,对于愿意长期在企业发展,也属于企业需要长期留任的其他人才,企业在经过严格审查后,可以选择与其订立无固定期限劳动合同,以保证基本发展。
不管是本公司职工还是临时用工,项目部通过规范完善内部规章制度和激励措施,致力于构建和谐劳动关系与公司的核心竞争力。
三、制定工程项目材料管理制度、抓好项目材料管理
本项目的工程材料管理人员都是具备三年以上的施工现场管理实践经验,具备较高的工作责任心、自觉性和原则性,吃苦耐劳,热爱本职工作。
项目所购买的材料都是经过精挑细选,优质优廉的。
项目部规定工程管理人员坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地,须会同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证,必要时,还须有顾客签证。作好记录以备检验。
所进场的建筑材料、构配件及设备质量应当符合下列要求:
1、符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求;
2、符合在建筑材料、构配件及设备或其包装上注明采用的标准,符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。
所进场的建筑材料、构配件及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求:
1、有产品质量检验合格证明;
2、有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;
3、产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求;
4、设备应有产品详细的使用说明书,电气设备还应附有线路图;
5、实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品,应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。
在工程质量监督过程中,现场质量监督人员坚持科学、公正的原则,按照国家和企业的相关标准,施工作业规范,开展质监工作。正确处理好顾客、企业、施工队三者的相互关系,事事处处顾及企业的利益和信誉。
工程管理人员按合同和规范要求逐项、逐条进行进场材料验收,并在进场材料验收单上签字认可。
项目办负责人、工程项目管理人员对工程项目质量负责,作为公司项目质量的第一责任人员,施工现场如有违规行为,一律按公司相关规章制度处理,如属重大失职行为,造成公司利益损失的,作下岗处理并赔偿损失并承担相应责任。
四、项目财务管理
为明确财务责权,健全财务制度,特设立工程项目财务管理制度。此项制度主要针对的是工程项目施工过程中所消耗的施工队工程款、材料费、临时设施费、及项目管理费用。
施工队工程款每个月由合约部按时并经双方签认后进行结算,并通过公司财务部进行结算支付工程款。
进行材料费包括工程施工中直接耗费的材料(半成品、成品)、低值易耗品(构配件、零部件)及周转材料费用等。
1、外购材料费。各种材料的购买均应先做好采购计划,做出预算并经部门负责人和项目经理签字后方可购买,对于工程建设材料的购买,均应与厂家订立合同后购买,购买时填写材料资金审批表,经项目经理签字,公司审批后发货。
2、采购人员将所采购物料运至项目工地时,采购人员凭物料原始单据及仓管员开具的入库单至财务部核销帐款;采购原始单据上必须注明所购材料的名称、品牌及规格。
清杂费是指直接费用以外用于施工过程的各项费用,主要含:工程临时费用、现场清理费用及二次搬运费用等。清杂费用由各单体工程项目负责人按工程项目预算进行核批后,凭项目经理签字确认后的原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分,须由该单体工程负责人向经理申报,由公司核批。
间接费用是以项目管理小组为组织、管理施工活动所发生的费用,主要包括:临时设施费、工程项目管理费。
临时设施费是指工程项目施工搭建临时设施所发生的各项资金耗费,例如临时水电费用(见工程项目临时水电管理条例)等。临时设施费用由工程部负责人按工程项目预算进行核批后,各单体工程凭项目经理签字确认后的相关原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分,须由该单体工程负责人向经理申报,由公司核批。
工程项目管理费用是指组织工程项目施工所发生的各项开支,主要含:管理人员工资、办公用品管理费用、交通车辆费、差旅费、临时办公住所费、通讯费、工作餐费等。
1、管理人员薪资是指各单体工程项目管理人员每月薪资,主要含:基本工资、效益工资、项目补贴。其中基本工资及效益工资按公司管理条例中规定之岗位级别发放;项目补贴按公司规定的各人标准在每月薪资中体现。
2、办公用品管理费用。主要包括:文具费用、电脑耗材、办公输出等费用。综合管理部依据项目工程量大小,按预算比例划拨至公司帐户,做为工程项目办公用品管理费用。综合管理部依据工程项目办公用品申领单,并结合公司当前配置状况,对符合申领条件的,在项目经理签核后进行统一置办、配发。特殊情况如需在外自行购置的,应由项目经理向综合管理部另外申请,公司核批,方可自行购置。各单体工程项目相应发生的相关办公用品费用,综合管理部核办后,提交财务部计入公司管理成本。其他办公用品管理按公司相关办公用品管理条例执行。
3、交通车辆费用。是指项目施工期间项目管理小组所发生的交通费用,财务部依据综合管理部提供的车辆统计费用,将此项费用计入项目工程项目之管理成本中,并在每月的资金使用计划体现。
4、临时办公住所费。主要包括:办公设施、日常用品、房租水电、煤气等。综合管理部依据各单体工程项目的此项预算及公司资源配置状况,酌情办理部分资源购置及办公设施、日常用品之出入库手续。
5、通讯费用。是指项目管理人员日常对外对外交流所发生的通信费用(手机、固话、上网费用),由各项目经理核批后,该项费用由财务部计入项目之管理成本。
6、差旅费。是指工程项目管理人员在工程项目地点之外发生的用于工程项目管理及采购事宜的费用,由各部门人员按实际发生的金额进行核批后,以经部门负责人和项目经理签字确认后的原始凭证进行核销。
各种相关原始凭证,须在票据后详列发生时间、地点、费用发生事由及费用相关人员,由费用发生人按公司财务制度办理报销手续。
六、制度管理
项目部实行统一计划、统一指挥、统一调度、统一组织、统一行动的“五统一”管理。并使管理体系有效的运作,确保安全优质地完成施工任务。
通过落实管理机构的职责,达到机构落实、职责分明、事事有人管、人人有专职的管理格局,使项目部管理程序化、制度化和科学化,以确保工程施工项目的质量、工期、安全、成本等目标的实现。
项目部制定了相对完善的人事管理制度、劳动纪律管理制度、安全生产管理制度、施工管理制度、环境卫生管理制度、材料管理制度及奖罚制度。
开工至今,项目部所有员工都严格按照项目部制定的规章制度,没有出现违反制度的情况。
七、总结
_____项目是集团公司的重点项目,集团公司下达的年度目标任务艰巨,因此加强管理,提高效能,促进各级管理部门和管理人员正确履行职责显得尤其关键,这次的项目效能监察工作的开展一定能使新中三标项目的效能得到一定程度的改进和提高。
效能监察自查报告
第2篇 交通局行政效能监察自查报告
州监察局:
按照《关于开展效能监察监督检查的通知》要求,我局把开展行政效能监察作为改善行政管理、推进机关建设、加强勤政廉政的重要措施,进行了认真的自检自查,现将自查情况报告如下:
一、自查工作情况
(一)贯彻执行党的路线方针政策情况
是全面实施“xx”规划的开局之年,也是全面落实《海西州建立健全惩治和预防腐朽体系-工作规划》的关键一年。我局按照州纪委十届六次全会和《执法监察和效能监察工作的安排意见》的部署,及时组织开展各项学习活动,及时了解和掌握中央和省、州重大决策部署,有效增强局机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。广泛宣传效能建设的重要性、必要性和相关要求,宣传效能建设的新举措、新经验、新成效,弘扬先进人物和优秀事例,在全局上下营造了人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。
(二)落实省州决策部署和重点工作情况
今年以来,我局按照全省柴达木循环经济试验区重点项目工作会议和州委十届十二次全会、州十二届人大七次会议的部署,以“加快项目建设、服务两区建设”为立足点,加大项目协调力度,各项工作取得了积极进展。一是交通重点项目取得突破性进展。铁路方面:敦煌至格尔木铁路已列入铁道部下达的铁路基本建设计划,6月11日国家发改委批复了该项目《可行性研究报告》,有望年内开工建设;格尔木至库尔勒铁路《可行性研究报告》通过铁路部审查;饮马峡至北霍布逊湖支线铁路《可行性研究报告》编制等前期工作基本完成,投资主体和出资比例已经明确,正在办理公司组建事宜,有望年内开工建设;塔尔丁经尕林格至肯德可克支线铁路、木里至天峻支线铁路、格尔木工业园察尔汗至金属镁园区铁路专用线《预可行性研究报告》已编制完成;鱼卡至一里坪支线铁路、德令哈工业园区铁路专用线正在进行《预可行性研究报告》的编制工作。公路方面:格尔木至察尔汗、当金山至大柴旦等6条高速公路建设进展顺利,年内基本建成通车;国道109线茶卡至格尔木高速公路工可研报告、项目水保、环评均已上报国家相关部委,正在办理审批事宜,有望年内开工建设;香日德至花石峡高速公路进入初步设计和施工图设计招标阶段;大柴旦工业园饮马峡公路勘察设计工作已完成设计;肯德可克至卡尔确卡公路勘察设计工作已完成,正在进行公司组建事宜。民航方面:德令哈机场于今年5月全面开工建设,机场跑道土方工程及场道地基处理工程全部完工,航站楼及飞行区附属工程正在抓紧建设,累计完成投资6200万元;花土沟机场场址已批复,预可研通过审查,初步计划11月举行工程奠基仪式;格尔木机场改扩建工程总体规划通过了专家组的评审。二是统筹城乡交通发展扎实有效。农村公路,全州新建和改建农村公路、城镇道路898.4公里和便民桥梁31座,总投资2.52亿元(省上投资1.85亿元,地方财政投资0.67亿元)。其中:省交通厅今年共下达我州10类79个农村公路建设项目,新建和改建县乡道改造工程1项35.7公里,投资488.4万元。连通工程砂砾路11项487公里,投资9001万元。新农村硬化1项10公里,总投资235.9万元。游牧民定居点硬化14项107.3公里,投资2766万元。易地扶贫搬迁村硬化1项0.4公里,投资10.8万元。示范村硬化11项112.6公里,投资2433.5万元。寺院沥青(水泥)路4项27.5公里,投资774.3万元。农业园区道路3项37.8公里,投资1019.5万元。林场公路2项29.7公里,投资891.4万元。乡村便民桥梁31座,投资2447.68万元;落实地方财政投资6688万元,新建和改建天峻县和乌兰县城镇道路10.4公里,投资6348万元。德令哈托素湖公路17公里,投资300万元。德令哈通村砂路2条23公里,投资40万元。乡镇客运站(点)建设,落实德令哈市可鲁克湖、德令哈市巴音河村、天峻县阳康乡、天峻县龙门乡、都兰县沟里乡5个乡(镇)汽车站项目,总投资171万元。各项目主体工程已经全部完工,近期将组织交工验收。城乡客运建设,落实成品油价格改革财政补贴资金3645万元(补贴资金2612万元、补贴资金1066万元),分别补贴公交车249标台、农村客运54辆、出租汽车2556辆;批准新开通格尔木至库尔勒、天峻经乌兰至德令哈(走老315线)、乌兰至德令哈(走老315线)、天峻至苏里、德令哈经大煤沟至饮马峡客运班线5条;新增和更新客运班车31辆,其中:新增班线车辆5辆,更新省际班线车辆8辆,更新州际班线车辆18辆。
(三)纠正和遏制行政不作为、乱作为情况
近年来,我局把依法治交与全系统文明创建、行风评议等活动有机结合,全面推行执法服务承诺制和文明用语工程,规范执法行为,改善执法形象,把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。并建立了交通执法责任制、公示制、错案责任追究制、执法质量考评制和执法人员资格年审制,形成权责一致、相互制约的工作体系,有效遏制了交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。
(四)项目征地拆迁补偿落实情况
今年我州共新建和改建农村公路10类79个项目,总投资1.85亿元。在项目前期工作中,要求设计单位对项目沿线耕地、草场、林场等占地面积进行详细勘察,并按照征地拆迁补偿费用标准进行核算,及时纳入《项目可行性研究报告》建设概算范围。在项目建设中,建设单位将下拨的补偿款全部落实到位,未发现建设单位截留和人民群众上访事件。
(五)行政机关工作人员执行工作纪律情况
我局加强机关作风纪律建设,大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等“八个方面”的良好风气,努力改进机关工作作风,严格遵守工作纪律,认真履职,做好本职工作,坚持离岗请销假制度,确保了机关作风建设取得实效。
(六)行政部门执法情况
制定行之有效的管理措施和建立具有约束力的规章制度是巩固治理公路“三乱”成果的重要保证。一是我局把公路“三乱”工作的职责和任务层层分解,做到各司其职,各负其责,看好自己的门,管好自己的人,使治理公路“三乱”工作有专项治理向常规化管理转变;二是建立防范和惩处制度,严格实行责任追究;三是实行公开承诺制度,通过局门户网站向社会对路政、运政“执法公开”,进一步增强了公路执法的透明度;四是路政执法部门 认真履行治理公路“三乱”职责,全面执行公路工作的法律、法规,坚决执行治理公路“三乱”的各种规定和要求,严格使用执法文书,准确把握执法程序,对行政管理相对人依法按规定处理,大力推行“阳光执法”,有效地预防了失职、渎职行为的发生。1-10月全州路政管理部门共受理路政案件321件(其中行政处罚307件、行政许可10件、公路损坏赔偿4件),已结案318件,正在办理3件,结案率99%。
(七)领导干部违规插手单位招录人员情况
我局作为政府行政部门, 严格执行人事编制各项工作纪律,切实加强机关和单位内部的人事编制管理,服从机关公务员、工勤人员、编外人员由组织人事部门统一招录的实施办法,局领导干部没有插手行政机关事业单位招录人员情况。
(八)行政效能投诉的受理、办理情况
为增强机关工作透明度和公众监督力度,我局对机关工作人员的工作情况及执法单位的承诺情况进行监督,对发现的问题及时进行了纠正。为发挥社会监督互动作用,加大了社会举报渠道的建设力度,不仅在局网站公开机关效能投诉电话,还公布了领导邮箱,有效地增强了对局机关行政效能的监督力。今年以来未受理任何行政效能投诉案件。
(九)实行党政领导干部问责制情况
党政领导干部问责制,旨在通过程序严密、制约有效的机制,强化对权力运行的约束和监督,防止权力失控、决策失误和行为规范,保证党政领导干部为人民掌好权、用好权。近年来,我局领导班子充分发挥民主集中制原则,科学决策、民主表决,未发生重大事项决策失误现象。
(十)建立行政效能监察工作机构及开展工作情况
为加强行政效能建设,促进各项工作落到实处,我局及时成立了行政效能监察领导小组和领导小组办公室,并召开会议对行政效能监察工作进行专题研究和部署,明确一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他党组成员配合抓,形成各负其责、齐抓共管的良好局面。
二、存在的问题及改进措施
行政效能监察是改善行政管理、提高行政效能、促进行政机关勤政廉政建设的一项重要举措。随着新形势发展要求,我局行政效能监察工作还存在着与交通工作不相适应的地方,必须引起我们的高度重视。一是对行政效能监察工作重要性认识还不够,对行政效能监察涵义和作用认识还不到位。二是行政效能监察工作机制不够完善。从当前情况看,对行政效能监督的力度不够,在调动社会各方参与监督的工作上也显得乏力。三是方法滞后,难以满足事前、事中监督要求。四是缺乏必要的操作规范和规章制度。效能建设实际操作起来缺乏配套的效能考核、效能告诫、失职责任追究等内部监督管理制度,达不到应要的监督效果。
针对上述问题,我们将认真分析研究行政效能监察工作的规律和特点,寻找有形抓手和载体,狠抓影响行政效能管理方面的实质性问题。
一是加强宣传培训,提高思想认识。通过政务公开等形式,加大对群众的宣传力度,从而自觉接受上级政府部门、人大代表、政协委员、社会群体及人民群众的监督。
二是完善工作机制,加强组织领导。首先要组建效能监察领导小组及工作机制。实际工作中根据行政效能工作职责、岗位职责进行合理分解,做到各司其职,各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
三是健全保障体系,强化绩效考评。建立一整套科学的效能考评办法,把效能监察工作与构建警示训诫防线工作有机结合起来,同时把绩效考评、效能告诫与公务员年度考核有机地结合,提高对行政机关工作人员进行有效的管理水平。
四是突出工作重点,加快项目建设。围绕“两区”建设,以行政效能督查为手段,针对每个项目尤其是交通重点项目进行跟踪督查,确保尽早开工建设。
五是统一实施,上下联动。要根据行政效能监察中的问题,打破部门、单位条块管理模式,全面提高行政效能,在更高层次、更大范围内全面推行,努力提高行政监察的效能。
第3篇 县质量技术监督局效能监察自查报告
市局效能办:
我局效能建设活动领导小组接阜质察[xx]114号文件后,立即按照文件要求,以履职情况、效能建设、优化经济发展环境活动为重点,进行了为期五天的自查活动。现将自查活动汇报如下:
一、关于机关效能情况。活动开展以来,我局机关及时制定了效能建设十项制度,并严格按照制度执行。机关工作秩序有了明显提高,所有办事程序严格按照有关规定和局政务公开制度进行。对即办事项,在服务对象手续完善、材料齐全、符合规定的情况下,要即时予以办理。对限时办结的事项,如因特殊情况需逾期办结,书面请示上级主管领导批准,并在限定时限结束前书面通知相关单位或个人。全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制,凡属自己分管工作范围内的,都能认真回答。凡不属于自己分管的工作范围或对所问讯事项不清楚的,对来问讯者,能够做到主动与有关部门或有关工作人员联系,并告知要去的部门、地点及电话和要找工作人员的姓名;对电话问讯者,告知其相应的部门、地点及电话和要找的工作人员的姓名。存在问题,部分股室工作人员工作安排不合理,致使出现外部门人员来我局办事,找不到工作人员现象;工作效率虽然有所提高,但离要求还有差距。
二、行政执法情况。活动开展以来,我局按照国家技术监督局关于在技术监督行政执法工作中严格执行“五公开”、“十不准”和省局“八条禁令”的规定,对执法人员行为进行严格要求,严格责任追究和层级监督,所有案件都实行查、审、执分离。对每次执法活动都下发了质量技术监督履职活动跟踪监督卡。对公务人员从9个方面进行了约束。活动开展以来,我局共办理行政案件92起,立案50起,在规定期限内结案46起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评。存在问题是部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。
三、源头监管情况。经过自查,我局在食品和特种设备源头监管工作措施得力,划分区域落实了责任,建立食品监管了工作机制,建立企业承诺机制,利用各种形式帮助企业加强质量管理,增强质量法制意识,建立分类分级管理制度,对全县90家食品生产企业进行分类分级管理,按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价,分为a、b、c、d四类,采用程度不同的监管方式和频次。主要存在问题是:在源头监管中,对小作坊企业的源管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。
四、技术服务情况。
活动开展以来,在为企业和群众办理生产许可证,认证认可,企业代码证、条码证,标准备案等工作中,严格按照有关法规及规范程序,依法行政与服务,打造“绿色通道”。采取“事前提醒”服务;“预约上门”服务;“特事特办、急事快办”的特例服务。同时结合政务公开工作,将部门职责、服务流程等内容,上墙进行公示。真正做到了进一个门办好一件事;符合规定程序,交纳规定费用办成一件事;在承诺日期内办结一件事。存在问题是,由于受人员素质限制,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。
五、廉洁从政情况。活动开展以来,我局严格了党风廉政建设工作,加大了监督力度,与各股室队所签订了党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设纳入目标考核,实施一票否决。经过自查,我局全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
针对自查出来的问题,我局党组目前正在研究制订整改方案,争取在下一阶段中,全部予以整改到位。
特此汇报。