第1篇 农机局行政效能建设半年自查报告
上半年,我局按照《市xx年机关行政效能建设重点工作实施方案》的要求,结合我局制定的《xx年行政效能建设工作意见》,认真开展机关行政效能建设,取得一定的成效。根据《市机关行政效能建设办公室关于做好上半年行政效能建设自查工作的通知》的要求,现将我局上半年效能建设工作自查如下:
一、加强机关规范管理,将行政效能建设落到实处。
我局根据市委、市政府的要求,结合实际工作情况,严格按照《市农机局xx年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。
1、加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,上半年向市效能办报送信息 * 条。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息××余条,受理12345热线反映问题1个。
2、大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神,提倡厉行节约,加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
3、按照市政府的要求,制定了“两集中两到位”进驻工作方案,在政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员*名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能办理”,独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年,政务中心农机窗口共办理事项××*余件。
4、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。
二、加强领导,严格考核,不断推动行政效能建设深入开展。我局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识,使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
三、强化行政效能监察,提高机关行政效率和质量。按照为民、务实、清廉的要求,结合开展“互民、惠民”活动,严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到、早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化执政为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。
第2篇 乡镇农机购置补贴自查报告
一、实施总体情况
根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围,促进提高农业机械化水平”的目标要求。7月以来,县农机局号召农机系统全体党员干部,紧紧抓住振兴发展这个机遇,围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标,通过努力,三年来,实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元;到6月全县农机总动力达14.253万瓦特。
二、具体实施情况及效果评估
(一)具体实施情况
《若干意见》实施以后,县农机局结合县情,认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施,以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标,以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平,增加农业综合生产能力,发展现代农业为主要任务,全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下:
实施完成农机购置补贴资金277.634万元,购置5955台套农业机械,有5955户农户得到农机补贴受益。
实施完成农机购置补贴资金191.43万元,购置239台套农业机械,有221户农户得到农机补贴受益。
实施完成农机购置补贴资金123.4256万元,购置742台套农业机械,有709户农户得到农机补贴受益。
6月底以前,实施完成农机购置补贴资金34.5350万元,购置344台套农业机械,有343户农户得到农机补贴受益。
三年来(至6月)完成农机补贴资金627.0246万元,引进应用各类农业机械7280台套,有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。
(二)效果评估
全县实施农机购置补贴以后,农业机械总动力28.5643万瓦特,当年实际机耕面积10.667千公顷,机耕面积占耕地面积比重58.32%,乡村农机从业人数6100人。农业机械总动力34.5628万瓦特,当年实际机耕面积11.207千公顷,机耕面积占耕地面积比重61.27%,乡村农机从业人数3180人。农业机械总动力14.4627万瓦特,当年实际机耕面积15.012千公顷,机耕面积占耕地面积比重82.07%,乡村农机从业人数3000人。6月30日农业机械总动力14.023万瓦特,6月前实际机耕面积14.113千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.16%,乡村农机从业人数3120人。预计到底农业机械总动力14.828万瓦特,当年实际机耕面积14.235千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.82%,乡村农机从业人数3200人。
从以上的数据表明,《若干意见》实施以后,较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。补贴资金下降,主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具,设施农业连栋大棚结构开始补贴,度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平,促进现代农业的发展具有较强的现实意义。
三、主要经验做法
一是领导重视,高位推动。
每年以县政府办的名义下发了“xx县农机购置补贴实施方案”,并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组,在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。
二是建立制度,落实责任。
建立了绩效考核制度;经销商管理制度,严格管理经销商,杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生;责任追究制度,工作小组成员签订了工作责任承诺书,对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。
三是转变作风,热情服务。
办理农机购置补贴过程中坚持“三个一”为民服务。则:“一个微笑,一杯热茶,一个解释。”一个微笑:不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。“一杯热茶:坐落之后,泡上一杯热茶,使其倍感亲切,感到有“家”的感觉。一个解释。对群众的疑惑,给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求,获得群众对政策理解。让工作人员感到心安,使群众感到心暖。
四、存在的主要问题
1、地方财政投入不足基础设施差,工作经费无保障影响农机购置补贴工作。
近年来xx县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长,但真正投入农业机械化的财力严重不足,甚至有倒退的倾向;具体表现为:一是在度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商,将县农机局办公场地,农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了“亿多商业购物中心”,造成农机局固定资产严重流失,农机局几十年的原始积累化为乌有,xx县农机化基础设施倒退滞后,农机化发展服务平台弱化功能丧失,从此xx县农机化基础事业远远落后于其它县市;二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发展需求,失去了依法履职必要的物质条件,据县农机局1月31日财务报表显示固定资产原值22940元,作为一个县级依法管理全县农业机械化正科级事业单位已到了“上无片瓦,下无寸地,一贫如洗,家无四壁”的境地。三是县级农机安全监理站人员经费50%差额拨款,人员经费和必须的公用经费保障困难。政府机构改革没有落实好相关农机化法规政策,导致我县农机化工作体制和财政保障机制明显落后其它县(市)。“参公管理的编制机构,正科级的事业单位,差额拨款的人员经费,自收自支的公用经费,租用的办公场地”。是我县农机局困境的真实写照。四是乡(镇)村农业机械化的基础设施薄弱,存在“有机无路走,机闲无处放,机坏无处修”的现象,田间道路建设规划和资金投入不足,影响了农机化和现代农业的发展。
2、地方惠农支农意识淡薄,农业生产规模化经营程度低,影响农业机械化水平的提高。
相当一部分地方领导干部在市场化经济时代,落实中央强农惠农政策有差距,重视工业,城建等经济工作部门,轻视或者忽略农村农业工作部门;认为惠农支农是党中央国务院的事,地方政府有强农惠农不顾农的现象,造成农口部门职能弱化,农口领导干部边缘化;在中央提出城市支持农村,工业反哺农业的大背影下,地方政府经常以牺牲农村农业的利益谋求促进城镇化和工业化的繁荣发展,我县农机化基础设施被招商引资商业化而未得到妥善安置的情况就是一个典型的例证。
相当一部分农民,甚至农机技术人员对发展农机化的思想观念滞后,总觉得机械化不太适合xx县的丘陵山区,导致对发展山区农机化缺乏信心,思想上制约了农机化发展思路。我县土地实行家庭承包责任制后,单家独户的生产方式是目前农村生产的主导,农民组织化程度低,缺乏规模经营理念,土地承包分散经营是制约农机化发展的主要因素之一。
3、农机化服务体系不健全,服务水平低、不利于农业机械化水平的建设。
目前县农机局机关为参公管理行政事业全额拨款编制8人,农机安全监理站50%差额拨款编制7人,农机局依法承担全县农机管理,农机新技术推广,农机安全监理等公益性职能。乡(镇)事业单位机构改革后,全县15个乡(镇)人民政府由县政府批准下设股级事业单位xx农业服务中心。中心保留农机管理员编制1名,对外称xx乡(镇)农业服务中心农机站,但乡(镇)农机服务体系,一无独立机构,二无办事经费,三人员少且归属乡(镇)政府统一安排其它中心工作。导致乡(镇)公益性农机管理服务工作几乎空白,政府农机化公益性职能严重缺位,农民普遍存在“购机难,用机难,维修难,技术培训难”问题。县乡(镇)村农机化服务体系不健全,服务水平低,也是制约我县农机化事业发展主要问题之一。
4、农田基本建设水平低,机具选型难度大、适应农机少,制约了农业机械化水平的提高。
5、山区搞农田基本建设难度大,地方财力根本无从顾及,农机作业道路不畅通,加上土地分散经营小田块作业难度大,使农机的功效难于发挥,影响了农机经营者效益和农民购机积极性,我县北半县水田以果业为主,而只有南半县为水稻粮食主产区。而南部水稻田连片面积小,梯田多,适宜于作业的农机型号要小,性能要高,而国家购机补贴的机型以适应平原地区的大中型机具为主,适应山区的机型较少,选型的差异带来了农机化程度的差异,制约了农机化水平的提高。
五、下一步对策建议
一:提高脐橙、柑橘生产过程的农业机械和采收后处理机械、初加工机械的补贴标准,增加连栋大棚结构补贴,提高果业现代化水平。我县是以脐橙柑橘为主导产业的果业县,果业种植面积达39.88万亩,果业产量达44.56万吨,果业收益农户达70285户,果业人均收入达6100元,需要大量的采收后处理机械和初加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准将提升我县农业果业现代化水平。同时,自以来我县果树黄龙病爆发,形势相当逼人果业产业面临严峻挑战,已砍了近三分之一的果树。根据当地的有关做法和经验,认为果树连栋大棚配上防虫网是比较好的防控黄龙病的做法,因为黄龙病的传染源是木虱,只要防住了木虱就等于防住了黄龙病。不管是成年果树或者是新建果园,连栋大棚配防虫网都是比较理想的方法。特此建议,对xx县不要取消了连栋大棚的补贴,拯救果农于水火,挽救xx果业于崩溃。
二:扶持建设“xx县农业机械化技术培训基地”项目。xx县位于xx东南部,赣、闽、粤三省交界处,总面积2311平方公里,总人口32万,有15个乡(镇)是中央苏区县、国家扶贫开发重点县、东江源头县、传统农业县。农业机械总动力14.88(万瓦特)机耕面积14.828千公顷。开始到现在完成补贴627.0246万元。“农业的根本出路在于机械化”为提升我县的农业机械化水平,我们建议扶持建设“xx县农业机械化技术培训基地”。集农机技术推广、农机安全监理;农机购置补贴、农业机械展览为一体。预计项目总投资1100万元,占地10亩。
乡镇农机购置补贴自查报告范文
第3篇 农机安全的自查报告
为有效落实省、市关于安全生产工作的决定部署,认真落实相关工作要求,进一步加强农机安全生产工作,排除农机安全隐患,防范安全事故发生,今年以来县农机局以多形式、多途径开展了全面消除事故隐患,遏止重特大农机事故发生农机安全生产大排查行动,实现了“降事故、保安全、促发展”,确保了以促进我市农机安全生产形势持续稳定、推动安全建设为目标安全生产活动。简要总结如下:
一、加强领导,明确责任
为加强对全市农机安全生产活动的领导,制定了县农机安全生产大排查活动实施方案,成立了农机安全生产大排查活动领导小组和相应的工作机构,明确活动目标、措施、重点和要求确保农机安全生产大排查活动有组织、有计划、有步骤地开展。
二、安全检查,落实责任
以预防为主、加强监管、落实责任为重点,针对农机安全生产的各个环节,开展农机安全生产大排查,严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为,使变型拖拉机、农用运输拖拉机、田间作业拖拉机、收割机等农业机械无牌行驶、无证驾驶、载人驾驶及酒后驾驶等严重违法行为得到有效监控。一是采取宣传和安全检查相结合的工作方式,邀请乡镇农机人员参加,深入乡村道路、田间地头、农机手家中等农业机械集中作业场所,开展纠正违章、查找隐患。检查中对违章行为做好记录,建立台帐,然后视检查情况划分重点监管区,对违章行为派专人负责认真落实整改到位。对上路行驶变型拖拉机视为重点检查对象,坚决杜绝违法违规操作。二是对拖拉机(变型拖拉机)档案进行整理排查,未按时参加年检的拖拉机及时的通知本人进行年检。三是落实安全生产责任制,落实岗位责任制,抓好源头管理,在培训、入户、检审工作中严格执行行政许可规定,坚持谁签字、谁负责,谁发证、谁负责。
三、开展专项排查活动
(一)深入开展农机安全生产大排查行动。切实履行职责,严格依法行政,根据省、市关于农机安全生产的决策部署,认真组织开展农机安全生产大排查行动,严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。认真组织重点检查执行农机安全生产法律法规、规章和规范性文件等情况。加强对上路行驶的变型拖拉机的监管,严厉查处已注销牌证的拖拉机(变型拖拉机)及违法拼装的农机。加强对主要农时季节和重大节假日等主要时段的农机安全值班制度,主动会同交通部门开展以农村道路拖拉机交通安全为重点的安全执法行动,年内对变型拖拉机档案进行了一个全面清查整理活动,对未参见年检的变型拖拉机档案建立台账记录,并逐一通知了机主进行年检,进一步强化农机安全生产长效治理机制,确保县农机生产安全。
(二)深入开展农机安全生产治理行动。强化对拥有拖拉机(变型拖拉机)、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位(包括农机专业合作社等农机作业服务组织)、各乡镇农机驾驶操作人员等单位、个人的安全生产主体责任和农机监理站的安全生产监管责任,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节,有效防范并遏制较大以上农机事故发生。并重点排查拖拉机(变型拖拉机)无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、带病行驶、超载超速、人货混装等违法行为等情况;排查拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机的登记、年度检验情况,拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度对拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加年度安全技术检验和无证驾驶等现象进行整治,努力提高拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机的登记率、检验率、驾驶操作人员的持证率,切实消除农机生产安全事故隐患。认真落实专人填报隐患排查治理情况统计报表,编报工作总结材料,完整、准确、及时地反映隐患排查治理工作情况,逐步实现隐患排查治理、信息统计制度常态化。充分发挥与公安交-警部门的协作联勤工作机制作用,对重点地区、重点路段的拖拉机违法载人、酒后驾驶、无牌无证上道路行驶等违法行为进行了严厉查处。认真整理拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机的档案,要从头清理排查,已经整理拖拉机(变型拖拉机)档案200份,共有拖拉机(变型拖拉机)档案600多份,将认真整理到位,绝不放过任何一份档案。
(三)深入开展农机安全生产宣传教育行动。以“平安农机”建设为载体,结合“安全生产月”及各项活动,深入到各乡镇、变型拖拉机集中停放处、车辆检查中心等变型拖拉机集中活动或停放处进行农机安全宣教活动,通过发放安全管理通告、宣传单、张贴海报等形式大力宣传安全生产法律法规,着力普及农机安全生产知识,努力营造农机安全生产氛围,切实增强广大农机从业人员、农民群众的安全、法制意识。把《条例》、《规章》等法律法规的宣传作为宣传教育行动的重中之重,切实开展广泛深入宣传活动,努力做到家喻户晓,营造良好氛围。一是以乡镇为单位,开展以《全县拖拉机(联合收割机)安全管理公告》为主要内容的宣传活动,宣传既向乡镇领导,又面向广大群众,采取发放宣传单,张贴海报,接受群众咨询等多种形式,普及农机安全生产知识;二是印发农机安全生产知识宣传单100份,张贴海报9张,送农机安全文化下乡2场次。
我县开展的农机安全生产大排查活动取得了一定的成效,但也有一些不足之处,一是还需要进一步落实农机安全生产工作,二是还要加大农机安全生产排查力度,三是由于县农机局经费不足,一些工作难以开展。我县农机局将会在接下来的时间继续开展农机安全生产大排查活动,克服困难,努力做好农机安全生产工作。
第4篇 承德市农机监理所行风建设自查报告范文
二oo三年我市行风建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,结合开展“树正气、讲团结、求发展”活动,切实转变工作作风,提高执法水平、办事效率和服务质量,为发展农村经济,全面建设小康社会做出贡献。
一、加强领导,保证行风建设活动顺利开展。为加强对行风建设工作的领导,市所成立了以所长为组长,副所长为副组长的行风领导小组。各县也成立相应机构,建立健全责任制,全市从市所长到县站长到一般监理人员逐级、逐人、逐岗位签定“行风建设保证书”,打造了“一级对一级负责、层层抓落实、失误有人究、责任有人负”的良好工作机制,保证行风建设活动顺利开展。
二、抓队伍建设,提高全体监理人员的执法水平和服务能力。监理人员的素质直接关系到服务水平、执法水平和部门形象。为此,组织全体农机监理人员认真学习党的十六大精神,努力实践“三个代表”的重要思想,不断提高监理人员政治、法律、文化、业务技术素质,树立服务意识,增强依法行政水平和为广大有机户的服务能力,三月初,我市组织在编在岗的农机监理人员进行了政治、法律、宗旨、业务方面的考试,监理人员经过认真学习、准备,共142名参加考试都取得较好的成绩,提高了监理人员掌握应用法律、法规和监理业务的能力。截止目前为止,全市未发生一起由监理人员执法失误而造成的上访事件。
三、按照“树正气、讲团结、求发展”的要求,切实转变机关工作作风,以服务机手为切入点,严格执法,热情服务。
1、加强内部管理,树立机关正气。利用全省开展的“树正气、讲团结、求发展”活动,以领导个别谈话、开展批评与自我批评等形式,每位监理员写出了比较深刻的剖析材料,查摆出存在的三方面问题:一是个别同志仍存在纪律松弛,迟到、早退现象;二是工作主动性差,责任意识不强;三是为基层、机手服务个别环节上还存在不到位问题。针对存在问题,一是加强了工作纪律,对职工出勤情况进行严格考核,每月初对上月考核结果进行公布,作为年终个人考核一项重要内容;二是强化执法责任制,把监理业务整体工作细化分解,对人员进行重新调整和分工,制定完善了各岗位的岗位职责,做到职责清晰、分明,使监理人员自我加压,依责办事,用促进监理事业的发展统一思想,用事业凝聚力量。营造人讲称职,事争一流的良好机关风气;三是开展诚信在监理活动,重新制定完善了服务承诺,利用法制宣传日、阳光投诉等公益宣传活动接受社会监督。
2、自觉接受社会监督,加强工作自律。市县监理部门设置了政务公开栏,将执法依据、收费标准、办事程序等内容公布于众;设立了服务承诺台、监督台和举报电话,公开接受社会各界人士监督,要求监理人员在执法过程中语言文明、态度和蔼、着装上岗、文明执法、热情服务。同时聘请广大机手、村干部等为行风监督员,定期交谈工作,反馈对监理部门意见。
3、继续开展三项为民服务活动。一是开展“送检审、送服务下乡进村入户”活动。全市监理系统克服自身资金、交通工具缺乏等实际困难,把年检审工作开展到基层,送到百姓家门口,在乡镇和农机保有量大村设检审点202个,在采石厂、煤矿等车辆集中地设检审点20余处,并在检审现场为广大有机户提供喷漆、放号、检测等技术服务,节省了他们的时间、往返费用,使有机户积极主动配合监理工作。二是开展“农机监理联系有机户”活动。每个监理人员至少联系2个有机户,监理人员定期与联系户见面,为他们代购零配件、代购生产生活资料、提供政策、技术咨询、致富信息等服务,与他们结对子、交朋友,根据他们提出的对监理工作意见或建议,及时改进工作,从而密切了农机监理与有机户间的关系,也使农机监理人员服务意识、公仆意识进一步增强。三是开展“假如我是一名机手”换位思考活动。通过此项活动的开展,大家体会到了农村和农民所面临的社会现实及对监理工作寄予的希望,使每个监理人员都能够设身处地为广大机手着想,执法态度和蔼了,与农民群众的感情深厚了,服务热情高了,办事效率加快了,在系统内涌现了为灾区、贫困学校捐款、捐物、主动为机手服务、义务修车等典型事例。
4、针对“非典”疫情对我市经济的影响,一是为保证检审率,保证农机安全生产和农机的良好状态,在国家政策允许的范围内降低收费标准,对受“非典”疫情影响严重的餐饮、旅馆、饭店、旅游业等拥有牌证农业机械的安全检验费减免50%,促进了农业机械年检审工作的开展。同时,全市监理人员积极踊跃为“非典”捐款共3000余元。二是为保证农机正常生产,不耽误农时,市县之间采取邮寄、传真等方式,及时为机手办理牌证、年检审等项业务,方便机手,切实解决他们的实际困难,为他们办好事、实事。全市采取邮寄方式发放号牌400余副,办理驾驶证308个,行驶证450余个。
四、规范业务管理。认真贯彻落实“两个规定、两个办法”,市所对在去年全省联查中查出的五个方面的问题进行认真研究,制定了《承德市农机监理所关于监理业务的补充规定》,对农业机械号牌、行驶证、驾驶证等方面管理作出具体的规定,确保不出现超范围、跨辖区管理和不按规定办事的问题。严格的管理,保证了监理业务手续的完成,截止目前,全市共检验牌证农业机械18532台,审验驾驶员12704人,分别占省任务的154.4%和115.4%。
第5篇 市农机局依法行政工作自查报告
市农机局依法行政工作自查报告
市政府:
在市委、市政府和省农机局的正确领导和大力支持下,市农机局紧紧围绕全市经济发展的中心工作,明晰思路,突破重点,依法履行职责,积极推进农机管理法治化建设进程。,全市农机行业社会治安综合治理与平安建设、法治化建设得到进一步加强,圆满完成市委、市政
府下达我局的年度目标任务。按照淮依法办7号文件的统一要求,现将我局度推进依法行政工作情况报告如下。
一、充分认识建设法治××的重要意义,积极推进农机管理依法行政再上新台阶
根据市政府办公室淮政办发〔〕88号《关于建设法治××推进依法行政的实施意见》,我局认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,把握要点,狠抓落实。从建立健全各项工作制度入手,大力开展农机行业管理依法行政工作。
1、建立健全科学民主决策机制的情况。
进一步修订完善了《局长办公会议制度》、《重大事项议事制度》、《市农机局开展部门权力内控机制建设工作实施方案》和《××市农机局工作制度》等机关制度。《××市农机局工作制度》明确规定了“局领导班子重大事项议事规则”。《规则》第二条明确,领导班子研究决定重大事项,必须遵循民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事、会议决定。加强领导班子民主集中制建设,规范议事决策行为,提高决策民主化、科学化水平,为农机化事业又好又快发展提供了重要保障。《规则》明确了“议事范围及程序”包括:“贯彻落实上级党委、政府和有关部门重大决策、重要工作部署的意见和措施”、“制定有关法律法规的具体实施意见”、“全市农机化事业发展的中长期规划、年度工作目标、阶段性重点工作和规章制度建设”、“局机关及直属单位党的组织建设、领导班子建设、思想作风建设;管理权限内干部提拔任用、调整交流、提名推荐,工作人员的招录、调动、考评、奖惩、培训等事项”、“重大工程项目建设、国有资产处置、大额资金使用管理、年度财务预算编制及执行情况”、“局机关职能配置、机构设置、人员编制和机构改革等事项”、“领导班子成员代表局或党委所作的讲话,以局或党委名义发出的重要文电”以及“重要业务活动安排”等需要集体讨论决定的事项。需要民主决策的其他方面在《规则》都有明确的规定。一年来,我局认真贯彻民主集中制原则,按照重大事项议事规则的要求,凡涉及全面性的重大问题,坚持集体研究,会议决定。
2、制定规范性文件的情况。今年我局没有出台规范性文件。
3、规范行政执法行为、推行行政执法责任制的情况。
我局在市委、市政府的正确领导下,能按照“一切向社会公开、一切让社会监督、一切由社会评判”的总体要求,围绕“六大重点环节”,精心组织,强化责任,进一步加强农机依法行政工作,维护社会稳定,保证农机安全生产,取得了全年“无投诉、无举报、无错案、无事故、无追究”的良好成绩。通过进一步规范行政执法行为,行政权力网上运行等多种形式实行政务公开,方便群众办事,接受社会监督。
在规范行政执法行为方面,全市农机行政执法队伍能够严守“六大环节”,提高执法质量。一是亮证执法。执法人员在执法过程中都能持有行政执法资格证件,做到无证件不执法、执法必亮证,规范行政执法行为;二是坚持有据执法。对所有行政管理事项进行了认真筛选,确保执法行为有依据,做到公正执法,不越位、不错位,保障当事人 的合法权益;三是公开执法。把所有执法依据、执法程序、执法内容和执法人员积极向社会公开;四是文明执法。执法人员在执法过程中能自觉做到不粗暴、不蛮横,讲理性、讲理智,人性化和谐执法;五是强化监管。健全督查机制,确保各单位及相关执法人员在严格、严密的督查、督导、督办中执法,杜绝发生腐败和损害群众利益行为;六是坚持过错追究制度。强化责任和考核,建立健全并严格执行执法责任制和过错追究制,确保执法公正、依法行政。
,我局认真贯彻实施《行政许可法》深入推进行政审批制度改革,规范行政行为。按市政府统一要求,严格规范行政处罚自由裁量权。对拖拉机、联合收割机的注册登记等16个服务项目流程实现固化,并完成网上运行。对涉及5项行政许可、48项行政处罚、4项行政征收和两项行政确认等权力进行梳理,均在网上公示,让权力在阳光下运行。
4、建立和完善行政监督制度、强化对行政行为监督的情况。我局从强化内部监督着手做到“三个结合”。一是坚持日常监督与专项监督相结合,对局属各行政、事业机关的各类文件的制发、备案等方面,实施听取定期汇报和不定期审查的方法。对局属各行政、事业机关的各类行政行为实施专项监督,采取调阅行政执法卷宗、深入行政执法相对人所在单位,了解情况等形式进行检查监督。二是主动监督与受理举报投诉监督相结合。定期或不定期的深入基层走访农民群众,积极主动的对下级农
机管理部门的行政执法行为进行检查监督。同时通过网络等途径向社会公布举报电话,受理群众举报进行有效监督。建立行政复议制度,固化行政复议流程,督促、约束下属行政机关依法行政。三是明查与暗访相结合。在半年和年终,根据责任制进行规模检查。通过听汇报、查资料、和实地走访等方式实施有效监督,不断增加下属机关严格执法的自觉性。四是在全市聘请了100名农机购置补贴行风监督员,主动接受社会监督。
5、预防和化解社会矛盾的情况。社会矛盾往往来自执法不公以及党和政府的政策不能有效传递给广大人民群众两个方面。今年以来,我局党委从实施党风廉政建设和加强惩防体系建设两个方面出发,加强职工思想教育,注重构筑干部职工的思想道德防线,坚持教育、预防、制度、惩治四位一体,广大职工思想情绪稳定,工作积极向上,秉公执法,人民群众十分满意,从加强自身建设着手有效地预
防和化解社会矛盾。
一是完善制度建设,规范行政执法行为。狠抓软环境建设,进一步规范全体职工日常工作和依法行政行为。包括“首问负责制”、“否定报备制”、“文明办公制”、“社会服务承诺制”、“限时办结制”等。二是实行阳光政务,大力推行政务公开,接受社会监督。充分发挥网络作用做到“一切向社会公开、一切让社会监督、一切由社会评判”,切实做好政务公开工作。我局网站首页设立“农机政策法规”和“农机安全生产”等栏目,内容丰富多彩,便于人民群众了解农机政策法规、农机化工作动态,还可以通过网络平台办理相关业务。
局党委教育广大党员要珍惜今天,依法行政,严格执法,全心全意干好农机化事业。稳定人心,充分调动广大职工为农机化事业作贡献的积极性。全市农机系统内外上下都十分稳定,没有明显的社会矛盾倾向。
6、建立和落实各级领导干部学法制度及行政执法人员法制学习、培训、考核情况。 二、建立和落实各级领导干部学法制度情况。我局按上级领导部门的要求,制订了《××市农机局组织开展公务员学法用法活动实施方案》,明确学法对象是全体领导干部和在职公务人员,并规定了领导干部和行政执法人员是学法用法活动的重点。根据市委、市政府两办的工作部署,选派了1名副处职、2名正科职干部参加了“四级干部学法竞赛”活动。目前,我市农机行业健康发展,广大职工积极向上,市直机关全体工作人员正以饱满的精神状态投入农机化事业。
我局把学法作为农机化事业的基础来强化,以提升干部法律素养、提高领导干部及公务员的法律素质和依法行政能力为目标,认真抓好学法工作。一是强化学法意识。将法律知识的学习作为党委中心组学习和机关干部学习的重要内容摆上重要日程,不断提高领导班子及有关同志的法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,全面推进依法行政,促进农机化事业又好又快发展。二是明确学法要求。领导干部是“五五”普法的重点对象。市局领导班子及其成员坚持带头学习法律知识,带头提高法制观念,不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领,全面贯彻落实科学发展观,努力提高社会主义法治理念。三是确定学法内容。重点是以“五五”普法的必学内容为重点,结合农机化工作实际,学习《农机化促进法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律法规,坚持学法与用法相结合,与农机化中心工作相结合,提高学习的针对性和指导性。四是丰富学法形式。采取讲座辅导、集中研讨、交流体会、开展学法用法知识竞赛等形式,认真组织机关干部参加“四级干部学法考试”活动,丰富干部职工的法律知识,努力提高干部的法律素质。
二、推进依法行政工作中存在的主要问题
一年来,我局集中精力,积极努力,在农机法制建设方面取得了显著的成绩,但也存在许多不足,必须勇敢面对,加以改进。主要问题是:
1、农机安全生产形势仍较严峻,执法力量不够,执法缺乏刚性,行政处罚等部分依法行政工作无法开展。
2、农机系统自身建设和法治管理力量急需加强,以不断跟进农业化事业发展的需要。
第6篇 农机窗口自查报告
中心开展了优化政务环境、纠正18种不良行为自查自纠民主生活会。会后,我们农机窗口三人立即在工作的间隙抓紧学习,共同讨论,认真对照全市集中整治经济发展环境工作的要求,从自身具体工作入手,自查自纠,发现自己的不足,学习他人的长处,增强服务理念,提高自身道德修养和素质,更好地服务农民有机户。
农机监理内勤工作,面对的是全市农民有机户。我们的日常工作代表的是农机窗口的形象,更代表的是所在单位农机服务中心的形象。我们的工作遵从的是真诚服务,首办首问。每天与农民有机户接触,看到他们的朴实、真诚、不易,我们三人觉得很有种亲近感,总是把他们当做亲人一样的真诚对待,符合规定的认真受理,不符合规定的耐心解释,受理业务后总是尽快到运城办回证件,按时办结,并立即电话通知有机户来取。到我们农机窗口办事的有机户总是高兴而来,满意而去。我们的细致工作得到了他们的盛情赞扬。
尽管如此,通过学习讨论,我们觉得自己还需要更好地提高自己。我们发现,质监窗口的两个同事无论什么时候都是坚守着自己的岗位,总是认认真真地工作着,默默无闻地奉献着,兢兢业业地付出着,从来没有任何怨言,工作任务再繁再重她们都从不叫苦叫累。她们不但工作突出优秀,修养也极好:与人为善、和气可亲。我们觉得,与她们相比我们还有明显不足之处,这使我们对她们十分钦敬,常常诫勉自己把她们当做心中的楷模、学习的典范,学习她们执着坚韧的品格,学习她们的全面优秀。
搬到一楼阳光农廉大厅办公后,面对的群众面更广了,肩上的担子更重了,我们更应该注意自身的形象和服务质量了。由于中心窗口位置的调整,在这里,遇到更多的是前来中心咨询各种业务、各个单位的市民、群众,当然也包括来我们窗口办理农机业务的农民群众。我们深刻认识到,要不负单位领导和中心领导的信任和重托,坚守岗位、在岗尽责,耐心回答老百姓的任何咨询提问,同时如往常一样热诚对待农民有机户,做好每一天的工作,保持农机窗口的真诚、优秀形象。
第7篇 承德市农机监理所行风建设自查报告
承德市农机监理所行风建设自查报告
二oo三年我市行风建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,结合开展“树正气、讲团结、求发展”活动,切实转变工作作风,提高执法水平、办事效率和服务质量,为发展农村经济,全面建设小康社会做出贡献。
一、加强领导,保证行风建设活动顺利开展。为加强对2003年行风建设工作的领导,市所成立了以所长为组长,副所长为副组长的行风领导小组。各县也成立相应机构,建立健全责任制,全市从市所长到县站长到一般监理人员逐级、逐人、逐岗位签定“行风建设保证书”,打造了“一级对一级负责、层层抓落实、失误有人究、责任有人负”的良好工作机制,保证行风建设活动顺利开展。
二、抓队伍建设,提高全体监理人员的执法水平和服务能力。监理人员的素质直接关系到服务水平、执法水平和部门形象。为此,组织全体农机监理人员认真学习党的十六大精神,努力实践“三个代表”的重要思想,不断提高监理人员政治、法律、文化、业务技术素质,树立服务意识,增强依法行政水平和为广大有机户的服务能力,三月初,我市组织在编在岗的农机监理人员进行了政治、法律、宗旨、业务方面的考试,监理人员经过认真学习、准备,共 142名参加考试都取得较好的成绩,提高了监理人员掌握应用法律、法规和监理业务的能力。截止目前为止,全市未发生一起由监理人员执法失误而造成的上访事件。
三、按照“树正气、讲团结、求发展”的要求,切实转变机关工作作风,以服务机手为切入点,严格执法,热情服务。
1、加强内部管理,树立机关正气。利用全省开展的“树正气、讲团结、求发展”活动,以领导个别谈话、开展批评与自我批评等形式,每位监理员写出了比较深刻的剖析材料,查摆出存在的三方面问题:一是个别同志仍存在纪律松弛,迟到、早退现象;二是工作主动性差,责任意识不强;三是为基层、机手服务个别环节上还存在不到位问题。针对存在问题,一是加强了工作纪律,对职工出勤情况进行严格考核,每月初对上月考核结果进行公布,作为年终个人考核一项重要内容;二是强化执法责任制,把监理业务整体工作细化分解,对人员进行重新调整和分工,制定完善了各岗位的岗位职责,做到职责清晰、分明,使监理人员自我加压,依责办事,用促进监理事业的发展统一思想,用事业凝聚力量。营造人讲称职,事争一流的良好机关风气;三是开展诚信在监理活动,重新制定完善了服务承诺,利用法制宣传日、阳光投诉等公益宣传活动接受社会监督。
2、自觉接受社会监督,加强工作自律。市县监理部门设置了政务公开栏,将执法依据、收费标准、办事程序等内容公布于众;设立了服务承诺台、监督台和举报电话,公开接受社会各界人士监督,要求监理人员在执法过程中语言文明、态度和蔼、着装上岗、文明执法、热情服务。同时聘请广大机手、村干部等为行风监督员,定期交谈工作,反馈对监理部门意见。
3、继续开展三项为民服务活动。一是开展“送检审、送服务下乡进村入户”活动。全市监理系统克服自身资金、交通工具缺乏等实际困难,把年检审工作开展到基层,送到百姓家门口,在乡镇和农机保有量大村设检审点 202 个, 在采石厂、煤矿等车辆集中地设检审点20余处,并在检审现场为广大有机户提供喷漆、放号、检测等技术服务,节省了他们的时间、往返费用,使有机户积极主动配合监理工作。二是开展“农机监理联系有机户”活动。每个监理人员至少联系2个有机户,监理人员定期与联系户见面,为他们代购零配件、代购生产生活资料、提供政策、技术咨询、致富信息等服务,与他们结对子、交朋友,根据他们提出的对监理工作意见或建议,及时改进工作,从而密切了农机监理与有机户间的关系,也使农机监理人员服务意识、公仆意识进一步增强。三是开展“假如我是一名机手”换位思考活动。通过此项活动的开展,大家体会到了农村和农民所面临的社会现实及对监理工作寄予的希望,使每个监理人员都能够设身处地为广大机手着想,执法态度和蔼了,与农民群众的感情深厚了,服务热情高了,办事效率加快了,在系统内涌现了为灾区、贫困学校捐款、捐物、主动为机手服务、义务修车等典型事例。
4、针对“非典”疫情对我市经济的影响,一是为保证检审率,保证农机安全生产和农机的良好状态,在国家政策允许的范围内降低收费标准,对受“非典”疫情影响严重的餐饮、旅馆、饭店、旅游业等拥有牌证农业机械的安全检验费减免50%,促进了农业机械年检审工作的开展。同时,全市监理人员积极踊跃为“非典”捐款共 3000余 元。二是为保证农机正常生产,不耽误农时,市县之间采取邮寄、传真等方式,及时为机手办理牌证、年检审等项业务,方便机手,切实解决他们的实际困难,为他们办好事、实事。全市采取邮寄方式发放号牌400余副,办理驾驶证308个,行驶证450余个。
四、规范业务管理。认真贯彻落实“两个规定、两个办法”,市所对在去年全省联查中查出的五个方面的问题进行认真研究,制定了《承德市农机监理所关于监理业务的补充规定》,对农业机械号牌、行驶证、驾驶证等方面管理作出具体的规定,确保不出现超范围、跨辖区管理和不按规定办事的问题。严格的管理,保证了监理业务手续的完成,截止目前,全市共检验牌证农业机械18532台,审验驾驶员12704人,分别占省任务的154.4%和115.4%。
第8篇 农机补贴自查报告
农机补贴自查报告
为了切实加强县农机购置补贴工作的管理,确保国家强农惠农富民政策落到实处,根据省农机局和市农机局有关农机补贴工作精神要求,结合我县农机实际,对农机购置补贴工作的开展了自查,现就上半年农机购置补贴工作情况和自查情况汇报如下:
一、农机购置补贴工作基本情况
为了加强国家农机购置补贴工作的落实,认真落实廉政风险防控制度,我局与市农机局签订了《农机购置补贴工作责任状》,明确了各级职责,建立了责任机制,县政府下发了《xx县-农业机械购置补贴实施方案》,县财政安排了10万元的工作经费,为抓好农机更新报废工作,农机局、财政局、商务局三家联合制定了《xx县农机报废更新补贴试点工作实施细则》,因成立了以政府分管领导为组长,农机局局长为副组长,监察局、财政局、农粮局、果业局为成员的农机购置补贴工作领导小组,无人事变动故没有对我县农机补贴工作领导小组进行更换。
二、政策公开和宣传情况
在市局专栏、县电视台公告了补贴实施方案、补贴额一览表、补贴程序和度农机购置补贴实施情况和享受补贴的农户信息。因目前我县农机补贴申请办理的少,每半月补贴资金使用情况公告形式仍没有发布。
三、购机者选购机具自主权落实情况
我县农机补贴工作严格执行自主购机,让购机者在省域内自主选择经销企业购机,不关涉群众选择、不推荐补贴机具,切实保障购机者的信息知情权、自主选择权和自主议价权。
四、补贴资金结算情况
因我县目前申请办理补贴的数量少,没有进行结算,进度较慢,下一步我局采取措施加快结算工作进度。
五、补贴标准执行情况
在操作农机购置补贴程序中,严格执行好了xx省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表中的产品和型号,以《补贴专刊》中经销代理的产品以及该生产企业进入补贴产品一览表的产品为准,无随意缩小补贴机具种类范围情况。经销商严格按照《xx省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》中标明的机具配置进行销售,据查,不存在降低配置、减少配置或拆解销售成套机具设备,套取或骗取补贴的违法违规行为。
加强了对经销商机具价格管理,无借国家扩大农机具购置补贴之际,乱涨价和恶性涨价现象。加强了我县农机市场的监管工作,对于乱涨价导致农民和诚信企业利益受损,以及恶性降价销售扰乱市场的,一经查实立即取消企业产品补贴资格,并取消经销商销售补贴机具资格。
六、补贴信息系统使用情况
安排了专人负责补贴信息系统的使用,每办理一个符合补贴申请的,工作人员立即完成补贴数据录入,保证了补贴信息的及时性、准确性和完整性。
七、补贴机具标志标识和牌证管理情况
在实施补贴过程严格执行了机具的标志标识规范要求;纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机在办理补贴前,即先完成注册登记手续,挂牌率达到100%。
八、补贴档案规范情况
有专人对档案进行规范化管理,供货表、补贴资金申请表、指标确认书等严格按照要求签字、盖章。
积极协调与农机供货点,做好补贴机具的供货工作,督促经销商做好售后服务工作,公开了投诉电话和保持畅通,听取农民对产品质量、服务态度的反映,做好“三包”售后服务,保证零配件的供应。在补贴机具牌证管理中,对享受补贴的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具的投入使用前,按要求做好了注册登记工作。
通过自查,我们将进一步完善制度建设,一是严格补贴程序,保证公开公正;二是严格执行补贴的价格政策,阳光操作,加强补贴监管,加强惠农政策的宣传;三是求真务实,开展扎实有效的工作,将我县的购置补贴资金一分不少地落实到广大农民手中,让党和政府满意,让广大农民群众满意,不断促进我县农业机械化又快又好的发展,建设社会主义新农村作出贡献。