第1篇 塔城地区物业管理市场专项治理整顿工作自查情况的报告
塔城地区物业管理市场专项治理整顿工作自查情况的报告
自治区建设厅:
为全面贯彻落实自治区建设厅《关于开展自治区物业管理市场专项治理整顿工作的通知》(新建房[]12号)文件精神,8月17日-8月23日塔城地区建设局和发展计划委员会组成联合检查组,对全区物业管理市场,特别是对塔城市、乌苏市物业管理市场进行了重点检查,现将自检情况报告如下。
一、塔城地区物业小区管理工作开展情况
塔城地区现有物业管理企业9家,均为三级企业,其中两家为新开办的暂定企业。近年来,我区物业管理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻执行自治区物业管理服务等级,提高物业管理服务水平为重点,严格检查物业管理工作中存在侵害业主合法利益的问题,规范了物业管理服务事项和收费标准,规范了物业管理企业无偿代收代缴水、电、暖费用等行为,坚持综合治理,标本兼治,分级管理,齐抓共管的原则,规范物业管理市场秩序,促进了物业管理健康持续发展。
(一)我区物业管理行业基础薄弱,企业规模偏小、经营水平较低、企业自身素质不高。为了解决物业管理市场中存在的问题,使物业管理工作健康、有序的发展,今年地区建设局及时召开了物业行政主管部门管理人员和物业管理企业座谈会,就目前存在的问题进行了讨论、分析,并提出了解决问题的办法,把管理相对较好的乌苏市华鑫小区、沙湾县祥和小区、塔城市杜别克小区、额敏县2号小区作为开展物业小区管理示范小区。
(二)为进一步提高住宅小区内的社会化管理水平和服务质量,建立健全我区住宅小区管理机制,加强物业管理,创建和谐社区,地区行署转发了由地区建设局和地区民政局共同制定的《关于进一步健全住宅小区管理机制创建和谐社区试行办法》,要求各县(市)认真贯彻执行。使社区居委会、小区业主大会、业主委员会、物业管理企业各负其职,共同做好住宅小区的管理工作,创建文明和谐小区。
(三)针对大部分住宅区物业管理用房及配套设施不到位的情况, 各县(市)积极投入资金完善示范小区设施,地区也投入了20万元,对四个重点住宅小区公共设施建设进行了补助,为小区的物业管理提供了硬件基础。
(四)为进一步加强我区物业小区管理工作,我们对全区物业公司管理人员进行了培训,就加强物业管理进行了深入研讨。结合实际,地区建设局下发了《关于进一步加强住宅小区建设管理的意见》(塔地建房[]11号)文件,进一步规范了我区小区物业管理,使全区物业管理工作逐步形成政府指导、社会监督、企业服务的工作模式,为创建和谐住宅小区奠定了基础。
(五)我区物业管理企业能够认真执行物业管理方面的法律、法规,有针对性的进行岗位培训,提高了管理人员的服务意识和服务水平。在收费难的情况下,多方筹措资金,改善小区基础设施建设和管理,完善小区服务功能,丰富业主的业余生活。并建立了各项管理制度和企业内部激励机制,以点带面,互相学习,分析小区物业管里中出现的问题,对难点、热点问题进行讨论,及时解决。管理人员还经常不定期走访业主,与业主沟通思想,增加了理解和支持。物业行政管理部门对物业管理市场加大了监管力度,没有出现乱收费、多收费等损害业主合法利益的问题,在代收水、电、暖工作方面,都签订了委托合同,并按合同执行。大部分企业都建立了物业管理企业信用档案。部分小区成立了业主委员会,并和被委托物业管理企业签订了物业管理服务委托合同。
二、我区物业小区建设中存的主要问题
由于塔城地区物业管理工作起步较晚,目前全区只有塔城市、乌苏市、沙湾县、额敏县申办了物业企业管理资质并开办了经营性物业管理业务,工作中还存在着一些问题。
(一)物业企业大多是从开发企业中派生出来的,为企业的经营管理和发展带来了许多问题。
第2篇 局开展市场中介组织专项整治工作自查报告
xxx市监察局:
按照《**市人民政府办公厅转发〈市监察局开展社会组织和市场中介组织专项整治工作实施方案〉的通知》要求,我局按照工作步骤进行了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,落实责任,确保工作措施到位
(一)成立机构、明确工作任务
根据《通知》的要求,我局即成立了由局分管领导为组长,局监察室、利用处、耕保和测绘地籍处等有关处(室)负责人为成员的专项整治工作领导小组,并根据各自的业务范围进行了工作分工,下设了土地评估机构专项整治工作组、经营性测绘机构专项整治工作组、督导协调工作组,明确了各个工作组的职责,保证专项整治工作落实到位。同时向全市的土地评估机构、经营性测绘机构发出了相关通知,对专项整治工作进行了部署,并利用网络等媒体进行了宣传发动,提高了对专项整治工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识,收到了很好的效果。
(二)制定方案,明确工作内容
结合工作实际,我局研究制定了《**市国土资源局开展社会组织和市场中介组织专项整治工作实施方案》,具体提出了专项整治工作的指导思想和目标,进一步明确专项整治工作的重点为:一是中介机构的脱钩改制情况;二是土地估价机构和从业人员高评低估、出具虚假或失实估价报告情况;三是在地价评估中暗箱操作,高额回扣等商业贿赂行为;四是估价机构内部制度建设情况;五是查出违规违法行为。要求坚决纠正和查处国土资源部门公职人员利用土地评估机构、经营性测绘机构等社会组织开展违法经营和干预其正当执业行为的违规违纪行为。同时规定了专项整治工作的方法步骤和时间安排,提出了专项整治工作的具体措施和具体要求。我局及时将《实施方案》下发到各会员单位并按照《实施方案》认真组织实施,有力推动了专项治理工作顺利开展。
二、专项整治自查开展情况
(一)中介组织基本情况
目前**地区涉及土地评估中介机构有xx家,主要从事土地挂牌出让、资产处置及征地拆迁等涉及土地评估工作方面。xx市管理注册的经营性测绘机构中介组织共有xx家。
(二)自查基本情况
1.土地评估机构情况。xx家涉及土地评估中介机构,其中全国x级x家,业务范围是全国;全区x级x家,**市x能x家,业务范围是**市地区。
2.经营性测绘中介组织情况。目前**市地区经营性测绘中介机构共计39家,其中具有乙级资质15家;具有丙级资质xx家;具有丁级资质xx家。
三、整治措施
结合此次自查自纠工作,针对我局所管理的土地评估和经营性测绘中介组织我们将采取以下整改措施:
(一)加强年检,严格把关。强化机构和执业人员的资质审查和管理,严把市场准入关。对违反有关规定、不符合条件的机构要及时吊销或降低其资质等级,对执业人员不符合注册条件的暂缓或取消其注册执业资格,并向社会公告。
(二)强化制度和行业诚信体系建设。一是将重新修订行业自律公约,组织全市注册执业的中介机构联合签约发布,共同遵守执行;二是组织中介机构签订“放心中介”联合宣言,开展“十佳中介机构”评选活动,着力塑造行业形象和中介机构执业品牌;三是建立行业“黑名单”公示制度,对违规执业、不诚信执业及其他不良行为的机构列入“黑名单”范围,记入其信用档案,并及时向社会曝光。对一年之内有两次不良行为记录的机构,督促其在三个月内停业整改,整改合格后准予再执业;对屡教不改的机构,撤销其注册执业资格。通过建立健全中介机构的长效监管机制,进一步强化行业自律管理,推进行业诚信建设,树立诚信经营理念,遏制行业的不正当竞争行为。
(三)加大执业检查和惩处违规违法行为。进一步加大抽查力度,对那些不遵守行业技术规范、粗制滥造、迎合客户不合理要求、严重背离客观地价水平的估价报告以及虚假评估、违规评估等行为要予以严肃查处,并将查处结果向社会公开披露曝光。
(四)加强宣传和舆论监督的力度。充分利用舆论媒体,及时报道专项整治情况,大力宣传整治成果。通过设置举报电话和举报信箱,接受群众的投诉、监督,要把整顿规范的情况及时向群众和企业反馈。根据实际选择部分违法违规典型案例予以曝光,深刻剖析成因和环节,认真开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能,不断把专项整治工作引向深入。
第3篇 市场监督管理局关于开展涉企收费专项情况自查自纠的报告
市场监督管理局关于开展涉企收费专项情况自查自纠的报告
xxx市财政局:
根据xxx市财政局、物价局、工信局、民政局《关于开展全市涉企收费专项检查的通知》要求,我局认真开展自查自纠,针对存在的问题,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落实整改责任,切实做到有错必纠。现将自查自纠情况汇报如下:
20xx年1月1日因机构改革由原xxx市质量技术监督局、xxx市食品药品监督管理局、xxx市工商局、xxx市工商局一分局、xxx市工商局二分局、xxx市工商局金凤分局、xxx市工商局西夏分局,七个独立核算单位,组合为xxx市市场监督管理局一个独立核算单位,由区本级预算单位转变为xxx市本级预算单位。
xxx市市场监督管理局自20xx年1月1日以来,一是无违反国家规定收取国家、xxx取消、停征、免征行政事业性收费、政府性基金项目;二是无违反规定擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的现象;三是无违反规定设立行政审批前置中介服务并收费;四是无违反规定设立投资审批前置中介服务并收费:五是无违反规定擅自设立不合理的市场监督和准入备件并收费;六是无违反规定将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收费的;七是无违反规定利用电子政务平台搭车收费的;八是无违反规定利用行政检查搭车收费或要求被检查单位接受付费服务的;九是无违反规定要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告并收费的;十是中介服务机构无无违反规定利用行政职能、垄断地痊指定服务、强制服务并收费的;十一是行业协会无违反规定强制企业入会收取会费,强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等并收费;十二是行业协会无违反规定依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目收费并提高收费标准;十三是无违反规定未按规定公示收费项目、标准、依据等收费公示制度;十四是无违反规定未查处企业投诉的违规收费行为。
通过自查自纠xxx市市场监督管理局,严格按照财政、物价部门核发执行,《收费许可证》所属的内容收取行政事业性收费,没有擅自扩大收费项目、收费范围和收费标准和自立项目收费的现象。
xxx市市场监督管理局
20xx年xx月xx日
第4篇 市场监督管理局打传自查自评报告范文
为了严厉打击整治传销违法犯罪活动 ,切实维护我县市场经济秩序和社会稳定,保护人民群众合法权益,今年以来,根据《**市打击传销领导小组关于转发<传销重点地区专项整治行动方案>;的通知》**打传办()2号、《**市打击传销领导小组办公室转发云南省打击传销工作领导小组办公室关于印发云南省打击传销创建无传销城市工作意见的通知》**打传办()1号、《**县打击传销创建无传销城市综治维稳工作目标》等总体部署和要求,结合我县打传工作面临的形势,采取广泛宣传、集中清查、打击整治等工作措施,在全县范围内开展打击整治传销行动。现对一年来开展的工作进行认真自查自评,自查自评情况汇报如下:
一、领导重视,健全机制情况
根据打传工作会议精神,成立了由分管副县长任打击传销领导小组组长,市场监督管理局、公安、政府督查室、综治维稳办主要负责人为副组长,法院、检察院等单位分管领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室在市场监督管理局负责处理日常事务。县政府高度重视打击传销工作,把街道办事处、镇、领导小组成员单位纳入社会治安综合治理目标考核,明确了各成员单位的责任,建立了相关的协作机制;县政府与各打击传销领导小组成员单位签订了责任书,按照责任书进行考核。按照省、市、县打传工作部署,制定了《集中整治传销行动工作方案》,根据打传形势的变化,结合我县实际,全面落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打传工作方针,进一步加强领导,落实责任,创新模式,完善机制,确保打传各项工作措施落实,不断开创打传工作新局面,为我县经济社会发展做出积极贡献。
二、协调配合
在打击传销创建无传销城市工作中,确立以打传工作领导小组统一领导、部署,相关成员单位、所充分发挥职能作用,既有分工,又有协作,协同作战的方针,确定了打传工作联席会议制度,由县打传工作领导小组办公室按照部门职责,召开打传工作联席会,组织研究分析打传工作的形势和特点,作出决策,并根据不同工作情况不定期组织分局和所分析解决问题4714。根据部门职能,确定以市场和城乡结合部等传销易发地作为监控的重点,开展专项检查;对外公布举报电话,并确立了举报制度,明确了情报信息通报、重大情况报告制度,以制度为保障促进打传工作的全面开展。
三、集中行动和案件查处
根据打传现阶段化整为零、趋向隐蔽的新特点,实行市场监管“网格化”管理,强化对各类市场主体和市场交易行为的动态监管。严把市场准入关,强化对企业经营活动的监管,及时发现和查处传销行为。联合相关部门,按照省、市通知精神,积极组织打传成员单位开展查堵。工作中,共出动执法人员185人次,检查场所181个,出动执法车辆26台次,未发现有违法行为发生。
四、深入开展宣传教育
结合我县打传工作实际,认真制定了部门打传工作方案,同时按照打传工作要求,签订了打传责任书,认真按照部门的职责分解,开展了工作。在打传办的领导下,各成员单位积极配合认真开展打传宣传教育活动,受宣传群众3000余人。加强了对社区和学校的宣传力度,不断提高干部群众打传意识,从源头上防范传销违法活动,充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持作用,为促进打传工作起到了积极作用。同时配合相关部门,充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用。运用现场咨询、发放宣传资料、流动宣传车等形式,大力宣传伟销法律法规,提高广大干部群众的法纪观念,引导群众树立正确的消费观念。从总体情况看来,加强了领导,机构健全。工作有计划有实施。营造了良好打传氛围,提高群众抵制传销的自觉性。在工作中遇到问题和困难,及时与相关部门反映,协调沟通,支持配合,共防共治。
五、经费保障
通过开展打传工作,我县打传的防控能力得到了提高,打传作贯穿于日常监管工作,使打传工作形成了长期性,做到了辖区内没有传销事件发生。
六、社区(村、单位)工作
各乡镇、社区打传工作有组织机构,具体负责人,有明确的工作领导小组。各乡镇市场监督所认真履行工作职责,与各自辖区内的派出所、司法所等相关部门协同配合,联合执法,加大监管力度,有效防范了传销的滋生渗透,回流反弹,维护了良好的社会环境。
以上是打传工作的自查自评情况,自评得分99分。打传工作涉及到社会和经济的方方面面,是一项长期复杂而又坚巨的工作,我们将认真履行好职责,扎实开展工作,并及时上报工作信息和材料。
第5篇 市场体系建设情况自查报告
按照《省商务厅关于抓紧完成市场体系建设项目的通知》和《州商务合作局关于转发省商务厅关于抓紧完成市场体系建设项目的通知的通知》的文件精神,现将我县市场体系度建设项目的自查情况汇报如下:
一、项目基本情况
按照《州商务合作局关于加推进农村市场体系建设项目的紧急通知》文件要求,经综合评定,安排专项资金140万元用于支持我县“万村千乡市场工程”项目包括50个农家店建设及尼呷镇和虾扎乡2个乡镇商贸服务中心项目。
二、项目建设内容和投资计划
按照州商务局的相关要求,结合我县实际,我局专题研究了乡镇商贸服务中心和加盟店项目建设的工作安排会,经过调查了解,在全县各乡镇新增了50个村级网点。在尼呷镇新建1处乡镇商贸服务中心,具体由县康巴汉子超市承建,计划投资200万元。在虾扎镇新建1处乡镇商务服务中心,具体由县康巴汉子超市承建,计划投资100万元。
三、项目建设完成情况
根据计划安排,我县50个建设加盟点严格按照网点建设的标准和要求,积极主动的对其进行了改扩建,各网点均进行了简单装修,店内明亮、卫生、整洁,所有商品明码标价,实行城乡同价,有合格的计量器具,增加了许多品种,并且保证商品质量,配送中心与加盟店之间签订了配送合同,建设了商品购销台账,与建设之前相比有很大的改观。截止目前所有网点完成建设任务,并正式运营。
通过建设,尼呷镇乡镇商贸服务中心新建地址在新建的畜牧水电大楼第一层,面积600余平方米,重新进行了装饰装修。新购了货柜货架、安装了pos机,监控设备。截止目前,所有的项目已全面完成。项目完成投资183.6万元。
虾扎乡镇乡镇商贸服务中心项目,已完成了地勘、图纸设计等项目前期,该项目已进入财评阶段。由于我县地处高原高寒地区,冬季无法施工,项目恳请推迟到5月开工建设。
四、建成项目效益分析
乡镇商贸流通服务中心建成后,将直接服务于尼呷镇城乡居民达到1700余人,商品品种达到了3000余种,年经济效益在860万元以上。
新建50个村村农家店项目,实现新增就业人口70人,极大地方便了全县农牧民生产生活,逐步解决了群众的“买难“,实现了商品同价,确保了人民群众的消费安全。
五、项目自查情况
根据文件要求,我局十分重视此项工作,成立了以局长任组长的农村市场体系建设项目自查小组,组成工作组对全县所有新建村村农家店项目和尼呷镇商贸服务中心项目进行了再次检查,检查结果均属合格。目前,财政补助资金已到帐,我局根据企业申请,已向承办企业拨付了第一笔资金40万元,近期将下拨余下专项资金。按照州商务局的相关要求,结合我县实际,我局专题研究了乡镇商贸服务中心和加盟店项目建设的工作安排会,经过调查了解,在全县各乡镇新增了50个村级网点。在尼呷镇新建1处乡镇商贸服务中心,具体由县康巴汉子超市承建,计划投资200万元。在虾扎镇新建1处乡镇商务服务中心,具体由县康巴汉子超市承建,计划投资100万元。
六、项目建设完成情况
根据计划安排,我县50个建设加盟点严格按照网点建设的标准和要求,积极主动的对其进行了改扩建,各网点均进行了简单装修,店内明亮、卫生、整洁,所有商品明码标价,实行城乡同价,有合格的计量器具,增加了许多品种,并且保证商品质量,配送中心与加盟店之间签订了配送合同,建设了商品购销台账,与建设之前相比有很大的改观。截止目前所有网点完成建设任务,并正式运营。
通过建设,尼呷镇乡镇商贸服务中心新建地址在新建的畜牧水电大楼第一层,面积600余平方米,重新进行了装饰装修。新购了货柜货架、安装了pos机,监控设备。截止目前,所有的项目已全面完成。项目完成投资183.6万元。
虾扎乡镇乡镇商贸服务中心项目,已完成了地勘、图纸设计等项目前期,该项目已进入财评阶段。由于我县地处高原高寒地区,冬季无法施工,项目恳请推迟到5月开工建设。
七、建成项目效益分析
乡镇商贸流通服务中心建成后,将直接服务于尼呷镇城乡居民达到1700余人,商品品种达到了3000余种,年经济效益在860万元以上。
新建50个村村农家店项目,实现新增就业人口70人,极大地方便了全县农牧民生产生活,逐步解决了群众的“买难“,实现了商品同价,确保了人民群众的消费安全。
八、项目自查情况
根据文件要求,我局十分重视此项工作,成立了以局长任组长的农村市场体系建设项目自查小组,组成工作组对全县所有新建村村农家店项目和尼呷镇商贸服务中心项目进行了再次检查,检查结果均属合格。目前,财政补助资金已到帐,我局根据企业申请,已向承办企业拨付了第一笔资金40万元,近期将下拨余下专项资金。
第6篇 分行市场营销部自查整改报告
分行市场营销部自查整改报告范文
在开展党的群众路线教育实践活动中,根据分行党委的工作精神和工作部署,我部按照教育实践活动的要求,认真自查存在的问题,分析产生问题的原因,提出整改措施。现自查整改工作结束,有关情况报告如下:
一、认真开展自查工作
我部通过认真学习十八大精神和开展党的群众路线教育实践活动的相关书籍和文件,充分认识自查工作的重要意义,搞好自查工作对于改进工作作风、增强工作动力,提高服务态度,促进分行经营业务发展,具有积极的意义。我部十分重视本次自查工作,切实按照分行党委的自查工作要求全面做好自查工作。要细致全面进行自查,不能走过场,为自查而自查,对自查出来的问题要马上整改,切实整改到位,确保改进工作作风,促进工作发展,获得客户满意。
二、存在的不足问题
我部严格遵守分行的工作纪律和工作规定,按照分行的工作安排与工作部署,树立服务意识,勤奋努力工作,较好地完成了工作任务,取得一定工作成绩,获得分行领导的肯定与客户的满意。但是按照不断发展的形势与新的`工作要求,还是存在一定的不足,主要是以下三点:
1、认真努力学习不够。我部虽然按照分行的要求加强学习,但由于工作忙,有时便产生了以干代学的思想,放松了学习,没有学深学透。在平时的学习中,满足于已经下发的书籍资料,主动去看其他书籍较少。虽然学习了一些知识,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够,通过学习来指导实践不够。
2、业务工作技能还欠缺。要做好市场营销工作,需要全面的业务工作技能。我部虽然组织员工认真学习,掌握了一定的业务工作技能,但对照新形势下的市场营销工作要求,业务工作技能还是欠缺,需要在今后的工作中改进和提高。
3、敬业精神和服务意识还不够高。我部员工敬业精神不够强,在如何开发市场上,用心不够,缺乏有力措施,致使业务发展不够快;拓展市场碰到困难,缺乏无畏拼搏精神,致使有些客户和业务被他行竞争而去。我部员工服务意识不够浓厚,没有树立“客户至上”意识,没有真正把客户当作上帝对待,全心全意把客户服务好,影响了分行的市场竞争力。
三、今后整改措施
1、勤奋努力学习。要做好市场营销工作,必须要勤奋努力学习。我部要组织员工认真努力学习,学好分行的工作精神和政策方针,吃透其精神实质,以便更好地把握、理解分行发展的新思路、新战略。要使员工明确勤奋努力学习是贯彻落实分行精神,提高本领,做好工作的前提。要牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,增强自己做好市场营销的本领,促进市场营销工作深入发展。
2、全面提高员工素质。要确保市场营销工作持续发展,就要有高素质的营销员工。我部员工要改正以前工作中存在的问题,从理论学习、业务知识培训上探索新思路和新方法,贯彻落实分行的工作方针与政策,提高思想政治觉悟,加强道德品质修养,以高素质的要求,充满工作干劲,树立服务意识,全面做好自己的工作,为市场营销工作发展,作出应有的努力与贡献。
3、培养员工敬业精神。市场营销工作能否取得成效,关键在于员工的敬业精神。我部要培养员工敬业精神,一是充分发挥主观能动性,增强工作积极性,用心做事,千方百计拓展市场。二是增强工作执行力,强化时间观念和效率意识,坚决克服工作懒散、办事拖拉的坏风气,抓紧时机、加快节奏、提高工作效率和工作质量。三是发扬无畏拼搏精神,敢于攻市场、克堡垒,以不屈不挠、誓不罢休的精神,务必抓住市场,务必争取到客户,促进分行经营业务发展,创造更好经济效益。
4、树立员工服务意识。我部要让员工明白,在当前金融同业竞争激烈的情况下,只有树立服务意识,热情真诚服务好客户,才能增强分行的市场竞争力,吸引更多的客户到我们分行办理业务,提高分行的经济效益。在平时工作中,每个员工要诚信履约,诚实待客,为客户提供贴近的服务,做到服务从微笑开始,始终给客户明亮的笑容,为客户用心服务,为客户排忧解难;始终坚持以客户为中心,坚持把客户利益作为第一考虑,真心真意展示我们分行优质服务形象,以自己的优质服务为分行发展作出贡献。
第7篇 文化市场年检自查报告
文化市场年检自查报告
通过自查自纠工作的积极开展,对文化市场繁荣有序发展起到了积极的促进作用。下面是文化市场年检自查报告,为大家提供参考。
省文化厅:
根据省政府法制办、省文化厅《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》精神,**市人民政府法制办公室、**市文化广电新闻出版局立即组织开展全市文化市场行政执法案卷自查自评工作,现将自查情况报告如下:
一、认真开展自查自评
根据通知要求,市文广新局安排市文化市场综合执法大队具体组织自查自评工作。一是将皖府法[****]19号文件转发各县执法队,要求各县执法队按照通知要求,按照《行政处罚法》、《行政强制法》、《安徽省行政处罚案卷评查标准》等有关法律法规规章规定进行自查自评,并于4月底将自查报告报市局。二是执法大队组织业务骨干,对照评查标准,对****年全市文化市场行政执法案卷进行全面评查,于5月初形成自查报告报市局,经局领导与市法制办审核后会签上报。
二、主要成绩
****年,我市市县两级文化市场综合执法机构共办理各类行政处罚案件22件,其中互联网上网服务营业场所类案件17件,歌舞娱乐场所类案件3件,印刷业案件1件,互联网视听类案件1件。通过案卷自查自评来看,****年我市文化市场行政执法案卷质量明显提高。
(一)执法主体合法,职责明确。**市文化市场管理实行委托执法,所有的案件均有市县文广新局委托市县文化市场综合执法机构办理,执法主体明确为市县文广新局,所办案件无越权管理、越权处罚等行为,执法办案人员均取得省法制办颁发的有效执法证件。
(二)程序合法,手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由行政机关负责人签批。
(三)违法事实清楚,适用法律准确,处罚适当。22件行政执法案卷,认定的违法事实清楚,条理清晰,证据充分。在实施行政处罚过程中,充分保障当事人的权益,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,严格执行《**市文化市场违法行为行政处罚自由裁量权规定》,依据相关法律作出处罚决定,重大案件由局依法行政领导小组集体讨论决定,所办案件适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。
(四)制作规范,归档及时。行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一,目录清晰,排序一致,材料齐全,装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。
三、存在问题
(一)证据链的形成有待完善。执法人员调取的证据或当事人提供的证据有的.缺少文字说明,少数电子证据制作中未标明取证时间、地点、来源等。
(二)询问笔录制作还不够严谨。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、具体,缺乏精心设计,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。
(三)案卷归档有待进一步规范。行政执法案卷制作、归档有待进一步规范,部分案卷存在材料大小不一、材料排序错误、目录与页码不一致等问题。
四、整改措施
针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法队的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的办案能力。二是开展案卷评查活动。定期开展行政执法案卷评查活动,组织各执法队办案业务骨干,选择部分已办结的具有代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。
第8篇 整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动的自查报告
整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动的自查报告
为规范我社区医院医疗秩序,维护广大人民群众身体健康和生命安全,实现长期净化医疗市场的目标,贯彻落实孝义市卫生局《开展整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动》文件精神,我社区卫生服务中心成立了医疗机构专项整治活动领导小组,和严厉打击非法行医领导小组于20xx年x月x日前对全社区以及下辖各村工作进行自查,此工作坚持标本兼治、综合治理、紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,深入开展整顿和规范医疗服务秩序工作,并对发现的问题立即进行整改,积极准备迎接市卫生行政部门及卫生监督机构对我机构的督查。整顿活动自查总结如下:
一、整治自查工作目标
通过开展专项整治活动,进一步加强医疗机构的规范化管理,使医疗服务市场秩序得到进一步改善;规范医疗机构执业行为,严厉打击非法行医,净化医疗服务市场。保障医疗机构临床医疗安全;努力营造健康有序的医疗环境,切实维护人民群众健康权益。
二、自查工作重点
1、坚决禁止非卫生技术人员从事诊疗活动,严禁医疗机构超范围执业,禁止无证行医和不符合要求的医疗行为。
2、查处中心内出租、承包科室以及聘用非卫生技术人员行医及超范围行医的违法行为。
3、查处中心内有无发布违法医疗广告行为以及违反《医疗废物管理办法》的有关规定的行为。
4、查处各村无证行医行为。
5、严肃查处有无未经批准擅自从事取(上)环、人流等计划生育技术服务的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、成立整顿活动组织领导
组 长:任志亮(中心主任)
常务副组长:马 慧(中心副主任)
副 组 长:温瑞平(中心工会主席)
许守平(中心办公室主任)
付桂兰(中心医疗组长)
李晓燕(中心公卫科长)
张晓丽(中心护理组长)
邸春霞(中心药房负责人)
房明亮(中心合作医疗协管负责人)
翟爱红(中心卫生协管负责人)
领导小组下设办公室,由翟爱红同志任办公室主任,许守平同志任办公室副主任, 两人具体负责此项工作。
四、工作要求
1、提高认识,加强对专项整治活动的领导。开展医疗机构专项整治活动是规范医疗执业行为、维护医疗市场秩序的重大举措。医疗机构一定要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度
出发,主管领导要亲自挂帅,精心部署,周密安排,运用法律和行政手段,切实抓紧、抓细、抓好,抓出实效。
2、要认真开展专项整治活动自查工作,坚决禁止非卫生技术人员从事诊疗活动,严禁超范围执业。
3、整顿活动组织领导要加强对机构内从业人员依法执业的监管,对存在违法行为的科室和人员要严肃查处。
五、自查结果
1、我东许社区卫生服务中心不存在非卫生技术人员从事诊疗活动和超范围执业行为。
2、中心内无出租、承包科室以及聘用非卫生技术人员行医和超范围行医的违法行为。
3、中心内无发布违法医疗广告行为以及违反《医疗废物管理办法》的行为。
4、我中心因暂时没有办公用房,目前只开展了公共卫生服务规范要求的孕产妇管理有关各项工作,没有开展取(上)环、人流等医疗行为;同时也因为没有办公用房,暂时为开展b超工作。
5、东许办事处辖区内,没有无证行医的黑诊所。
通过此次自查,提醒了我们社区,虽然我们此次检查没有发现有违法违规的行为,但一定要警钟长鸣,保持下去。
xxx社区卫生服务中心
20xx年x月x日
第9篇 市场专项监督自查报告
市场专项监督自查报告
为了提高医疗服务质量和技术服务水平,我院对照《医疗机构管理条例实施细则》进行了严格的自查工作。现将有关自查情况汇报如下:
一、领导重视,严密组织
我院召开了会议,对自查工作进行严密部署。会上,成立了由王斌任组长、各相关业务科室负责人为成员的自查领导小组,各业务科室按照各自的职责分工,严格对照《医疗机构管理条例实施细则》进行了认真细致的自查自纠工作,取得了明显效果。
二、自查基本情况
(一)机构自查情况:单位全称为“昆明汤池医院”,xx性质为民营企业,位于昆明市阳宗海风景区管委会汤池镇;法人代表:高凯宏;主要负责人:xx。具有xx卫生局颁发的《医疗机构执业许可证》,执业许可证号:xx,有效期限至xx年xx月xx日。我院对《医疗机构执业许可证》实行了严格管理,从未进行过涂改、买卖、转让、租借。现有床位xx张,诊疗科目有外科、内科、中医科、妇产科、检验科、影像科;业务用房面积xx平方米。
(二)人员自查情况:我院从未多范围注册开展执业活动或非法出具过《医学证明书》;从未使用未取得执业医师资格、护士执业资格的人员或一证多地点注册的医师从事医疗活动,所属医护人员均挂牌上岗,并在大厅内设立了监督栏对外公开。
(三)提高服务质量:按照卫生行政部门的有关规定、标准加强医疗质量管理,实施医疗质量保证方案;定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员岗位责任制的执行和落实情况,确保医疗安全和服务质量,不断提高服务水平。
(四)院内交叉感染管理情况:成立有院内交叉感染管理领导小组,由……等组成,领导小组人员均取得上岗证。经常对有关人员进行教育培训,建立和完善了医疗废物处理管理、院内感染和消毒管理、废物泄漏处理方案等有关规章制度,有专人对医疗废物的来源、种类、数量等进行完整记录,定期对重点科室和部位开展消毒效果监测,配制的消毒液标签标识清晰、完整、规范。
(五)固体医疗废物处理情况:对所有医疗废物进行了分类收集,按规定对污物暂存时间有警示标识,污物容器进行了密闭、防刺,污物暂存处做到了“五防”xx,医疗废物运输转送为专人负责并有签字记录。
(六)一次性使用医疗用品处理情况:所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型后由医疗垃圾处理站收集,进行无害化消毒、焚化处理,并有详细的医疗废物交接记录,无转卖、赠送等情况。所有操作人员均进行过培训,并具有专用防护设施设备。
(七)疫情管理报告情况:我院建立了严格的疫情管理及上报制度,规定了专人负责疫情管理,疫情登记簿内容完整,疫情报告卡填写规范,疫情报告每月开展一次自查处理,无漏报或迟报情况发生。
(八)药品管理自查情况:经查我院从未使用过假劣、过期、失效以及违禁药品。
三、存在不足
一是由于经费不足,有些医疗设备得不到及时维护或更新,一定程度上影响了相关业务的深入开展,发展的后劲不足。
二是受编制所限,人员紧张,工作量大,到省级医疗机构进修的机会不多,知识更新的周期长,一定程度上影响了服务水平向更高层次提高等。
四、今后努力方向
我院一定以此次自查为契机,在上级业务主管部门的领导下,认真贯彻落实上级会议精神,严格遵守《医疗机构管理条例》,强化管理措施,优化人员素质,求真务实,开拓创新,不断提高医疗服务质量和技术服务水平。
第10篇 金融市场乱象自查报告
金融市场乱象自查报告
为贯彻总行关于行风建设的有关安排,我们分行营业部在行长的带领下对我机构各方面的日常工作进行了全方位的自查,通过大家的共同努力,已经对其中业已发现的问题进行了有效整顿。为了改善今后的工作质量,提高今后的工作效率,更为了以此为戒,警示自我,本人将在此次自查过程中发现的问题归纳如下:
第一,由于长期处于高度紧张的工作状态,自己放松了对服务的要求,遇到业务高峰期,容易引起烦躁心理,导致服务质量下降。对于标准化服务中要求的站立服务、微笑服务以及“唱收唱付”标准服务用语的使用都做的不够。通过自查,我决定从提高自己的思想认识入手,进一步提高自我的服务规范化意识,严格要求自己从即日起按规范化服务的标准为客户服务,争做服务之星。
第二,创新意识不足。通过自查以及与同事们的互查后,我深刻的感觉到自己在平日的工作中只专注于自身工作,而对营业部整体的规划以及其他员工的关心和帮助做的还有所欠佳。作为一名老员工,在工作中不仅要做好自己的本职工作,更重要的是要有能组织整个机构条理工作的能力,以及做好本机构与其他部门的协调能力。特别是自己做为一名党员,在工作中一定要起到模范带头作用,成为领导工作中的好助手、部门工作中的'业务骨干、同事工作中的好榜样。
第三,思想有所松懈,学习意识不强。首先是学习理论不够,不能真正做到在干中学,在学中干。其次是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自己学习的自觉性不高,钻不进去,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识的学习不深不透,不能精益求精。工作一忙就对业务的学习和技能的训练有所放松,导致近来自己的业务技能水平没有显著进步。
第11篇 市场整治工作自查报告
市场整治工作自查报告
我们从9月下旬至11月中旬,组织会同县城建、环保、公安、质监、安监、工商等九个部门,开展了全县成品油市场专项整治活动,现将情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织。
为了切实把这次专项整治活动搞好,取得实效。一是我商务执法大队建立了以主要领导负总责,分管领导具体负责抓落实,相关股室负责日常工作的机制;二是向县各相关部门转发了我市商务字[]40号文件;三是明确了各部门此项整治活动工作分管领导和开展专项整治活动的形式,即以各部门监管工作职责自行安排为主,以商务主管部门牵头开展联合执法检查相结合进行;四是指定了各部门相关联络员,以利协调,掌握情况。
二、对成品油市场违法违规行为进行清查,查出问题,及时整治。
整治活动期间,各部门组织工作人员认真开展拉网式摸底排查,重点针对成品油市场现状进行了清查。即:在建成品油加油站时是否符合《成品油分销体系发展规划》要求;是否经危险化学品建设项目安全审查、是否进行环境影响评价、通过环境保护竣工验收;是否有无证无照或过期、超许可范围从事成品油经营的行为;是否假冒别人标识从事非法成品油经营;是否有安全隐患的加油站;销售假冒伪劣油品,变质油品的行为;是否有非法经销乙醇汽油或甲醇汽油的加油站;是否有未安装加油机监控装置、计量不合格的加油站;伪造、出租、出卖、出借、转让成品油经营证照行为;设置法律法规规定以外的各种形式的审批事项的行为等。
从清查情况来看,我县的成品油市场(含农村成品油市场)和成品油经营企业,整体情况是较好的,没有发生、发现违法违规经营成品油的行为,但有些加油站还存在一些安全和存在事故隐患方面的问题,如:县公安局对部分加油站的视频监控没有回放记录,视频监控回放记录不足30天,要求企业全部升级、增容;县城乡建设局就部分加油站消防沙硬化,不能满足消防要求,提出了整改意见等。
三、通过专项整治活动,今后要进一步完善相关监管制度和机制。
县各部门认为:(1)对县成品油市场要定期开展检查,及时发现问题及时整治。(2)各相关部门要设立举报电话、举报电子信箱、向社会公布,让社会广泛参与成品油市场监管工作。(3)根据成品油市场存在的问题,重点监督企业建立健全成品油管理制度和制度的落实,并不断完善和添置新设备设施,确保加油站的绝对安全。
第12篇 市场自查报告
市场自查报告
为贯彻总行关于行风建设的有关安排,我们分行营业部在行长的带领下对我机构各方面的日常工作进行了全方位的自查,通过大家的共同努力,已经对其中业已发现的问题进行了有效整顿。为了改善今后的工作质量,提高今后的工作效率,更为了以此为戒,警示自我,本人将在此次自查过程中发现的问题归纳如下:
第一,由于长期处于高度紧张的工作状态,自己放松了对服务的要求,遇到业务高峰期,容易引起烦躁心理,导致服务质量下降。对于标准化服务中要求的站立服务、微笑服务以及“唱收唱付”标准服务用语的使用都做的不够。通过自查,我决定从提高自己的思想认识入手,进一步提高自我的服务规范化意识,严格要求自己从即日起按规范化服务的标准为客户服务,争做服务之星。
第二,创新意识不足。通过自查以及与同事们的互查后,我深刻的感觉到自己在平日的工作中只专注于自身工作,而对营业部整体的'规划以及其他员工的关心和帮助做的还有所欠佳。作为一名老员工,在工作中不仅要做好自己的本职工作,更重要的是要有能组织整个机构条理工作的能力,以及做好本机构与其他部门的协调能力。特别是自己做为一名党员,在工作中一定要起到模范带头作用,成为领导工作中的好助手、部门工作中的业务骨干、同事工作中的好榜样。
第三,思想有所松懈,学习意识不强。首先是学习理论不够,不能真正做到在干中学,在学中干。其次是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自己学习的自觉性不高,钻不进去,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识的学习不深不透,不能精益求精。工作一忙就对业务的学习和技能的训练有所放松,导致近来自己的业务技能水平没有显著进步。
第13篇 销售人员市场业务工作自查报告
销售人员市场业务工作自查报告
时间过的好快,转眼之间八月份就这么结束了,九月份也即将开始,离年底还有四个月的时间,感觉时间紧迫。所以要珍惜每一天,把时间管理好,不然这几个月就稀里糊涂的过去了。这个月无论是从天气上还是从业务上来说对自己都是一个挑战。随着工作的深入,对唐山这片市场也渐渐地熟悉了很多。很喜欢和唐山这边的人打交道。其中的复杂性只有自己明白。
1.市场分析
2.业绩完成情况
3.个人能力方面
4.下个月计划
唐山市场分析:唐山是一个重工业城市,主要分为两类:钢厂和机加工厂,像唐钢、迁钢等大的钢厂。盾石机械,中国北车等大的机加工厂。而对机床方面的需求相对来说是比较多的,所以无论是厂家还是机电公司都看好这片市场,厂家有很多,机电公司也不少。这里面就存在着竞争,归根到底还是价格的竞争。因为各个机电公司代理的品牌都差不多,但是每个公司都有每个公司的特色,比如我们公司就在服务上做的很好,保证24小时到位,所以注重服务的客户还是停下来考虑考虑的。另外对销售人员的专业技术也是一种挑战,对于一些比较深奥的东西我们没有厂家的精,所以也存在这方面的不足,这种情况随着时间的积累和经验的积累是慢慢会弥补过来的。最近2个月唐山对机床这方面的需求相对前几个月来说是减少的,客户普遍的反应是:原材料价格不稳定、利润薄,不好干。工人工资要求比较高,另外工人也不好找等等。许多客户有这方面需求大多数要么厂房没建好,要么就是处于观望状态。总之前景是挺好,困难也不少。需要各个方面的努力。
业绩完成情况:由于上个月时间比较紧,客户方面也没有稳定下来,所以大多数都在这个月该签的设备都签了。一台普车、一台折弯机。所以这个月的业绩是完成了。但是一台加工中心给丢了。从这个月跑市场的分析来看,这个月有信息也算不少,但是都处于困难状态。要么就是资金还没有周转过来,要么就是厂房兴建过程中,要么就是还在相互比较当中。所以跟踪是必不可少的。
个人能力方面:回头想想自己个人能力哪方面有所提高呢?似乎没有什么提高。也许这个月对工作的情况没有仔细的分析,也许是自己懒惰了。能力包括什么呢?仔细想想还是“专业能力,销售能力、为人处世接人待物的能力”,这个月没有好好的去有针对性的去训练这方面的能力,没有规划与计划导致自己没有对自己有个深刻的认识。说起来容易做起来难啊,比如专业的能力,必须下一番苦功夫,因为没有人会教你,只有自己自学或者请教别人,另外销售能力,就是要不断的去跑市场,去接触更多的人,这个不是很重要,重要的是接触那么多人后的分析,以及碰到的问题做到准确的判断与分析。一天两天可以,时间长了能够坚持下来不易。爸爸曾告诉我“做生意就是要不断地去听,去悟,没有人手把手的教你”想想也有几分道理。所以以后要有计划有目的的去工作,对自己各个方面的能力每天进步一点点,另外还要学会坚持,持之以恒的做下去。
下个月计划:
拜访计划:主要是对有信息的客户做一下回访,开发一些新用户。主要是在丰南和玉田方面的客户。每周制定好所要拜访客户的名单,然后有计划的去实施。对有信息的客户做到定期回访,防止丢单。
学习计划:对专业知识这方面的学习要加把劲,这是自己的一个弱项。尤其对碰到的床子要研究透,做到下次遇到类似问题时从容应对。另外还有有针对性的学习一下其他产品。对销售这方面的情况也要多多学习,抓住学习的机会,要自己多看看有关方面的书籍。增强自己对业务销售这方面的能力。
第14篇 市场监督管理局自查报告
根据石编发[]94号《关于对部分政府工作部门职责履行情况进行评估检查的通知》要求,我局对履行职责情况进行了认真自查,现就有关情况报告如下:
一、深化机构改革,理顺职责关系
8月,按照全区机构改革工作要求,xx市工商局、xx市质监局由自治区垂直管理部门下划市属部门,11月11日,xx市市场监督管理局正式挂牌成立,加挂xx市食品安全委员会办公室、xx市工商行政管理局、xx市质量技术监督管理局、xx市食品药品监督管理局四块牌子。按照“三定”方案,我局共调整职责8项(取消4项、整合1项、加强3项),确定主要职责18项。依据职责,内设17个科室、5个直属机构和大武口区分局、惠农区分局2个派出机构;共核定行政编制254名,工勤人员编制15名,全额预算事业编制70名,合计339名。目前,实有行政编制人员241人、事业编制人员64名、工勤人员14名,共计319名。按照机构改革工作要求,我局严格执行机构编制管理相关规定,完成了市局机关、直属及派出机构班子、机构、人员的调整整合工作,新组建成立了xx市检验检测中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以来,我局紧紧围绕市委、政府中心工作,按照年初确定的目标任务,进一步深化改革,积极探索市场监管新举措,扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、消费维权等重点工作,努力维护公平公正的市场经济秩序,为xx市经济发展做出了积极贡献。
(一)推进依法行政,规范执法行为
按照建设法治政府的要求,以规范行政执法行为,提升行政执法能力为抓手,积极推进依法行政。一是落实普法工作计划。按照年度普法工作计划,集中组织普法学习,组织全局干部职工学习工商、质监、食药等方面法律法规。二是强化法制教育。积极组织执法人员参加行政执法证件申领培训,全系统共有230人取得了行政执法资格。通过培训学习,进一步提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。三是开展执法业务培训。组织基层一线监管人员参加上级各相关业务部门技能培训,在全系统举办了12场次市场监管业务知识和法律法规培训,提升了执法人员综合能力,实现工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管相关法律法规及业务知识的全员培训。四是开展法治城市创建活动。结合“3·15消费者权益日”、“5·20世界计量日”、食品安全宣传周、科技活动周等法律宣传活动,加强消费维权和科普知识宣传教育,努力构建四位一体的社会共治格局。五是完善执法机制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政执法工作规则、暂扣和罚没物资管理制度等多项行政执法工作制度,成立了行政处罚案件审理委员会,通过定期组织开展行政处罚案件评查和行政执法检查工作,进一步完善行政执法程序,积极推进行政执法责任制工作落实。
今年以来,全市市场监管部门共查处各类违法案件423件,罚没款169.3万元。其中,不正当竞争案件41件、产品质量案件26件、无照经营案件85件、食品安全案件208件、虚假广告案件10件、药品医疗器械案件3件、特种设备案件5件、保健食品和化妆品案件2件、餐饮案件3件、审批登记案件2件、消费欺诈案件4件、其他案件19件,无一起因行政复议、行政诉讼被撤销或败诉。
(二)认真履行职责,维护公平有序市场环境
1.加强食品安全监管。一是创新体制机制,建立了食品安全追溯体系,在8家食品生产企业进行试点,推进食品生产企业风险分级分类监管;二是认真落实食品安全监管责任制,建立了打击取缔食品非法生产加工行为工作联动机制,推进落实《xx市食品流通环节肉品销售凭证》信息追溯机制;三是在全市大型食品超市果蔬销售区推行果蔬农药残留摊位公示牌制度,积极做好初级食用农产品入市后监管工作;四是深化餐饮服务食品安全监督量化分级管理,制定了《xx市餐饮服务环节“明厨亮灶”工作实施方案》,按照“重点突破,因地制宜,循序渐进,稳步推进”的原则,在全市1432家餐饮服务企业推行“明厨亮灶”工程,力争用3年时间完成全市餐饮单位“明厨亮灶”改造工程,切实强化餐饮服务环节食品安全监管工作;五是健全食品安格化监管五项制度,强化督查督办和专项治理,组织开展食品种(养)殖、生产加工、流通销售、餐饮服务、餐厨垃圾等全链条食品安全专项治理,共检查食品小作坊和生产企业650家(次),检查食品流通企业5059家(次),完成食品生产流通环节民生计划抽样任务149个批次,取缔食品“黑作坊”5家,收缴不合格食品400余瓶(袋),下架未经检疫肉200余公斤,有效规范了食品市场。
2.强化质量管控,提升产品质量管理水平。一是加强生产企业证后监管,对7家强制认证产品生产企业实施“3c”认证标志检查,对中色东方、宁夏奔牛等30家获得管理体系认证的企业实施了抽查,对32家资质认定实验室进行了监督检查,对18家食品农产品认证企业51个获证产品进行了监督检查;二是认真贯彻执行新版《药品经营质量管理规范》(gsp),完成了56家药品零售企业gsp认证工作;三是积极组织开展产(商)品抽样检定工作,共完成成品油127个批次、保健食品54个批次、化妆品60个批次、药品156个批次、中药饮片68个批次的抽样工作;四是完善药品经营企业基本信息数据库,对16家药品批发及连锁企业总部开展了药品电子码核注核销工作,完成了321家零售药店的入网导入工作,派发数字证书160家;五是严格实施药品抽验,全年收集、分析、上报药品不良反应报告870例,严重不良反应病例120例,医疗器械不良事件报告171份,较上年同期报告数量和质量都有大幅提高。
3.开展特种设备安全监察。一是以开展“安全生产责任年”活动为契机,切实强化电梯及危险化学品安全监管,进一步规范压力容器充装;二是完善《xx市特种设备重特大安全事故应急救援预案》,组织开展电梯、气体充装等应急救援演练11场次;三是以开展“电梯安全监管大会战”、气瓶专项检查等为重点,认真落实特种设备安全生产主体责任,完善监管机制,加大对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施、气瓶、起重设备等特种设备安全隐患排查力度,共检查特种设备制造、安装、充装、使用单位239家(次),检查各类特种设备1492台,气瓶20800余只,发现隐患443处,下发安全监察指令书131份,对整改不达标的5家企业停业整顿。
4.严厉打击市场违法行为。一是聚焦热点领域,以创建“无传销城市”工作为抓手,强化部门联动机制,规范直销,压缩传销活动空间;二是以红盾护农及农资打假专项行动为切入点,严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为;三是扎实开展机动车安检机构、公用企业限制竞争、娱乐场所、虚假广告宣传及打击假冒伪劣和商标侵权等专项整治,查获销售侵犯注册商标专用权和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣无中文标签进口啤酒544瓶、无生产日期饮用纯净水19箱285瓶、过期矿泉水480瓶,没收冒用认证标志手机13部、各类不合格食品1209瓶(袋),有效规范了市场秩序。
5.夯实维权根基,切实保护消费者合法权益。一是以纪念“3·15”活动为契机,围绕“携手共治,畅享消费”年主题,在《xx日报》开设“红盾维权执法在行动”、“走进3·15”、“食品与安全”、以案说法、维权对话、消费警示等宣传报道栏目,开展了新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》系列宣传活动,发布了全市消费维权十大典型案例和十大维权热点,并依法对货值111万元的假酒1000瓶、过期药品14196盒、假冒伪劣商品50786条(袋)实施了环保销毁;二是围绕成品油、儿童用品、汽车4s店和眼镜等消费维权重点领域开展专项整治,净化消费市场环境;三是强化消费维权工作,加强12315、12331、12365投诉举报工作规范化、制度化建设,依法实施消费环节经营者首问和赔偿先付制度,保护消费者合法权益。今年以来,共受理群众咨询3073件,消费者申述575件,消费者举报191件,为消费者挽回经济损失101万元。
(三)转变职能,助推经济发展
1.深化商事制度改革,激发市场主体活力。全面落实国务院注册资本登记制度改革,深入推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记制度,放宽市场准入条件,激发市场投资活力。今年以来,我局共办理各类行政审批和行政服务事项12687件,全市登记各类企业9573户、个体工商户38406户、农民专业合作社760户、家庭农场370户,分别较去年同期增长15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.强化服务,着力优化市场发展环境。积极推进“大众创业、万众创新”工程,出台小微企业扶持措施,推进简政放权放管结合转变政府职能工作,全面启动企业名称登记管理改革及企业监管联合惩戒备忘录等4项工作,按照“两到位、两集中”的要求,整合15项审批职能,推行登记注册“一审一核”和“审核合一”制,规范行政审批权力运行,简化办事程序。同时,我局还会同市财政局、科技局、商务局等部门成功申报全国小微企业创业创新示范城市,成为全国首批15个示范市(区)之一。
3.落实质量发展纲要,稳步实施商标发展战略。一是成立了xx市质量和商标战略工作领导小组,精心部署-度省级政府质量考核工作,引导企业申报中国质量奖、宁夏质量奖和质量贡献奖;二是围绕“品牌兴市、品牌强市”战略,指导企业走品牌发展之路,确定宁夏银晨太阳能科技有限公司、宁夏贺东庄园酒业有限公司等企业为中国驰名商标培育重点,丽珠制药、德信恒通管业等企业为第xx届宁夏商标培育重点。截止目前,全市培育注册商标1563件,其中,宁夏商标56件,中国驰名商标3件。
4.加强计量检定,做好计量认证管理工作。一是开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,认真落实乡镇医用计量器具和集贸市场计量器具免费检定机制,对政府定点蔬菜直销店和平价蔬菜超市电子计价秤及水电气热民用四表进行了专项计量抽查;二是服务节能减排,组织对全市11家重点用能单位实施能源计量审查工作;三是指导市烟草公司实施企业标准化良好行为创建活动,指导宁夏海华国际饭店和惠农区做好服务业标准化试点和国家玉米种植综合标准化示范区建设工作;四是围绕国家能源发展战略和节能减排工作目标,完成了全市25家年综合能耗2-5万吨标煤企业的节能减排考核工作。
5.强化信用监管,扎实推进市场诚信体系建设。一是扎实开展“守合同重信用”企业公示(认定)活动,审核上报—度自治区级“守合同重信用”企业71家;组织开展了—度市级“守合同重信用”单位认定活动,申报“守重”企业90家,其中,8家、自治区级18家、市级24家、新申报40家。二是以“百城万店无假货”示范街创建活动为契机,确定大武口区人民路市场、汉唐九街为“诚信经营示范市场”和“诚信经营示范街”,积极发挥示范引领作用。三是扎实开展企业年报公示和信息公示抽查工作。采取双随机的办法对516家企业进行了抽查,对30户初查有问题的企业委托会计师事务所进行检查;将1551户未按期公示年报信息、25户通过登记住所无法取得联系企业列入经营异常名录,强化企业信用体系建设。
6.拓宽企业融资渠道,解决企业融资难题。通过指导企业办理动产抵押登记和股权出质登记,帮助小微企业解决融资难的问题。今年以来,全市共办理动产抵押登记159份,抵押物金额58.50亿元;指导企业办理股权出质登记149件,股权质押金额20.05亿元,融资74.30亿元,有效缓解了小微企业融资难题。
(四)简政放权,规范权力运行
一是进一步深化行政审批制度改革,加快转变市场监管职能,强化权力运行制约监督,促进市场监管事权规范化、法律化、职责具体化。按照市政府《建立政府部门权力清单制度的实施方案》要求,对市场监管行政职权进行全面清理,编制权力清单。经初步梳理,我局权力清单共涉及8个类别共计832项,其中:行政审批事项21项,行政处罚事项752项,行政强制事项19项,行政检查事项7项,行政确认事项6项,行政奖励事项2项,行政裁决事项3项,其他类别22项。在编制权力清单过程中,我局对部门履职情况及职责交叉进行分析规制,清晰界定本单位内外职能边界,并及时报市政府法制办进行合法性审查。二是深入贯彻落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,扎实做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作,除国务院保留的34项工商登记前置审批许可外,其它一律不再作为登记前置,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件,推进工商注册便利化。同时,按照行政审批“两集中、两到位”的要求,将市场监管所有行政许可、审批事项按
照“直接办理、办理、联合办理、负责办理”四种形式进行分类,重新设定、梳理办事流程,制作“三表一图”(事项办事指南、事项内容信息表、事项岗位说明书和事项运行流程图),做到工作流程明细、受理渠道畅通,目前我局行政审批工作已统一进驻市政务服务中心。
三、存在的主要问题
(一)食品安全存在监管盲区,与群众期望有差距。我市食品产业普遍存在从业门槛低,基础比较薄弱的情况,全市现有食品生产经营主体1.1万余户,小、散、低的现象比较突出,特别是小食杂店、小餐饮店量多面广、设施简陋,农村家庭聚餐、宗教活动场所、城乡结合部等特殊区域监管难度大。从业人员文化素质和法律意识较差,企业第一责任人意识不强,执行食品质量管理规范不严格,个别经营户以次充好、弄虚作假、规避监管的情况仍有发生。
(二)监管方式亟待转变,与改革要求有差距。商事登记制度改革以来,行政审批发生重大变化,尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施,要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变,对原有的监管模式带来新的挑战,以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变,加强事中事后监管的手段还不多,监管模式还有待进一步完善,在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。
(三)机构改革有待深入,市场监管机制有待改进。我局组建以来,机构改革各项工作已初步完成,但在新的机构模式下系
统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员,在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异,特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱,缺乏专业性人才的问题比较突出;另一方面机构改革后,由原来的垂直管理改为地方政府领导,市局、县(分)局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清,在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。
四、下一步工作打算
为进一步强化市场监管,积极落实食品、药品、特种设备“三个安全”监管,推动我市市场监管工作再上新台阶,下一步我局将围绕市委、政府和上级部门工作要求,重点抓好4个方面工作:
(一)守住一条底线。坚持底线思维,以食品、药品、特种设备安全、百姓放心消费为重点,牢牢守住市场监管的底线,确保全市市场不发生区域性、系统性、影响广泛、反响强烈的负面事件,不发生重大食品药品安全事故。
(二)发挥两项职能。一是强化服务促发展。积极贯彻落实市委、政府工作部署,充分发挥市场监管部门服务民生、维护公平市场秩序的职能作用,进一步强化服务发展理念,围绕全市中心工作抓好市场监管。二是强化监管保平安。根据“三定”方案对部门间职责的界定,进一步加强与卫生、农牧、商务、公安等相关部门的协调配合,完善部门协同监管工作机制,逐步建立信用监管、执法监督、企业自律、社会共治四位一体的事中事后监管联动机制,维护市场平稳、有序、安全。
(三)营造四个环境。一是营造便捷高效的准入环境。进一步简政放权,积极推进商事登记制度改革,试点推行企业名称登记管理和电子营业执照,实现网上申请、登记,推进注册登记便利化,促进小微企业“双创”工作落实。二是营造公平有序的市场环境。强化竞争执法工作,加大商标专用权保护力度,打击传销和不正当竞争行为,维护市场秩序。三是营造良好企业发展环境。实施商标品牌战略,支持优势特色企业争创驰(著)名商标,支持农业大户、农村经济合作组织、农业龙头企业创牌,发展生产性服务业和生活性服务业品牌,走品牌发展之路。四是营造安全放心的消费环境。以贯彻新《消费者权益保护法》为契机,进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制,为百姓创造一个质量可靠、安全放心的消费环境。
(四)加强五项监管。一是进一步推进食品药品安全治理。全面推行食品安全风险分级分类监管工作,推动追溯体系建设;扎实开展餐饮服务行业“明厨亮灶”工程,深入推行药品经营企业电子监管和医疗机构药械规范化创建达标工作。发挥食品安全委员会综合协调、督查考核等职能,完善食品安全应急管理机制,加强舆情监测预警和应急演练。二是进一步强化特种设备安全监察。继续开展特设宣传“六进”活动,加大特种设备监察人员培训,完善特种设备监察信息化管理,围绕“八大类”特种设备,继续开展“十大专项整治行动”,大力提升特种设备岗位危险源等有害因素的辨识和控制能力。三是继续深入开展打假治劣工作。积极开展市场要素专项整治活动,严厉打击商标侵权和制售假冒伪劣商。
第15篇 开展银行业市场乱象整治工作自查报告
为深入贯彻落实中央经济工作会议精神、特别是***总书记和李克强总理关于金融工作的重要指示精神,严厉打击违法违规行为,规范保险市场秩序,保监会将于近期组织开展集中整治行动。现就有关工作事项通知如下:
一、目的意义
党的xx大以来,在党中央国务院的正确领导下,保险业实现了持续较快增长,保障能力不断增强,服务实体经济能力不断提升。但是,由于部分市场主体动机不纯、急功近利、贪快求全,加之一些监管人员位置不正、责任不强、履职不力等原因,金融市场乱象问题在保险业同样存在,集中体现为部分保险机构资本失实、治理失效、投资失控、营销失信、数据失真等方面,严重损害了保险消费者合法权益,扰乱了保险市场秩序,甚至可能引发重大经济金融风险。面对这些市场乱象问题,保监会将坚持不回避、不遮掩,以更强担当精神履职尽责,从严整治、从快处理、从重问责,坚决守住不发生系统性风险底线,确保国家经济金融安全稳定。
二、工作部署
(一)着力整治虚假出资,切实解决资本不实问题。
集中整治保险公司股东利用保险资金自我注资、循环使用;通过增加股权层级规避监管、使用非自有资金出资;入股资金未真实足额到位或抽逃资本金。
各保险机构要对入股资金来源认真核查,确保入股资金真实、自有、合法。如存在提供虚假信息或故意隐瞒的情况,自愿接受监管部门的处置措施。
监管部门要开展资本真实性专项整治,重点关注股东是否直接或间接通过以下方式向保险公司投资:银行贷款及其他形式的债务资金;信托资金、委托资金等非自有资金;利用保险公司投资信托计划等金融产品的有关资金;利用保险公司存单质押获取的资金;通过质押保险公司股权获取的资金。对存在入股资金来源或股东关联关系申报不实,以及编制提供虚假材料等违规行为的股东,一经发现,依法采取限制行使表决权、派驻董事等股东权利,直至责令转让或拍卖股权等监管措施,并将有关当事人列入保险业黑名单,限制其在保险业开展投资活动。
(二)着力整治公司治理乱象,提升治理机制有效性。
集中整治股东之间或股东与管理层之间,因控制权争夺或重大利益分歧导致公司无法正常经营;决策机制缺乏制衡,形成大股东或实际控制人“一言堂”的情形。
各保险机构要提升对公司治理理念的认识,培育优秀的公司治理文化,完善公司治理架构,明确职责和权力边界,严格落实公司治理信息披露和报告要求,主动接受社会监督,并针对存在的问题进行整改。
监管部门要深入推进保险法人机构公司治理监管评估,加强投资人背景、资质和关联关系穿透性审查,禁止代持、违规关联持股等行为。重点核查公司是否建立适合自身情况的治理架构、公司治理机制的合规性和有效性,排查公司治理潜在风险。
(三)着力整治资金运用乱象,坚决遏制违规投资、激进投资行为。
集中整治保险资金投资多层嵌套的产品,模糊资金的真实投向,掩盖风险的真实状况;非理性连续举牌,与非保险一致行动人共同收购,利用保险资金快进快出频繁炒作股票;违规开展资金运用关联交易,向大股东和实际控制人输送利益;盲目跨境跨领域大额投资和并购;将短期资金集中投向非公开市场的低流动性高风险资产。
各保险机构要严格落实“审慎、稳健和服务主业”的监管导向,强化资产负债匹配管理,持续评估自身资产负债匹配状况和资产配置能力,防范资产过度错配的风险。要加强内部控制建设,健全投资决策机制,提升投资能力和风险管理能力。
监管部门要组织开展保险资金运用风险排查专项整治工作,全面核查保险资产质量和安全性,投资决策和交易的合规性,以及内部控制健全和有效性。重点检查资金运用比例合规、产品嵌套和杠杆投资、关联交易、重大股票投资和不动产投资等情况,严厉打击违法违规行为。
(四)着力整治产品不当创新,坚决清退问题产品。
集中整治产品创新不规范,炒作概念和制造噱头;产品设计偏离保险本源,保障功能弱化。
各保险机构要坚守保险保障本位,强化保险产品保障属性,体现保障特征。要不断优化产品和业务结构,规范产品开发管理。
监管部门要部署各财产险公司对在用的备案产品进行全面自查,及时清理违规产品。针对财产险产品开展首次非现场检查,对问题产品严格采取监管措施予以强制退出。要严格规范人身险产品开发设计行为,对违法违规问题坚决查处,采取一定期限内禁止申报新产品等监管措施,对履职不到位的高管人员从严从重追究责任。
(五)着力整治销售误导,规范销售管理行为。
集中整治保险公司、保险中介机构以及保险从业人员欺骗消费者、隐瞒与保险合同有关的重要情况、夸大保险责任或保险产品收益、以其它金融产品的名义宣传销售保险产品、不履行责任免除及特别约定条款的说明义务、不告知提前解除合同可能产生损失、客户信息失真等销售误导问题。
各保险机构要对销售管理情况开展自查自纠,重点针对产品管理、信息披露、销售宣传、客户回访、续期服务和投诉处理等业务环节,排查相关经营行为是否依法合规、内控制度是否健全有效、信息资料是否真实完整。
监管部门要组织开展打击损害保险消费者合法权益行为的“亮剑行动”,在对保险机构电网销业务专项检查的基础上,延伸至保险销售交叉领域中投诉集中、业务量大、分支机构多的银行类兼业代理机构重点检查,规范新兴渠道的保险销售业务。组织各保监局针对销售误导和客户信息真实性等问题开展检查,依法从严从速处罚。要强化责任追究,在对直接责任人依法予以重处的同时,严肃追究公司高管人员的责任,情节严重的,对省级分公司依法采取责令停止接受新业务等监管措施。
(六)着力整治理赔难,提高理赔服务质量和效率。
集中整治理赔手续繁多、流程较长、告知不到位、未按法定时限核赔给付、理赔尺度不一、争议化解不及时以及服务体验不佳等理赔难问题。
各保险机构要对理赔服务中不符合法律法规和损害保险消费者合法权益的行为开展自查,重点关注人为操控导致的恶意拖赔惜赔、无理拒赔。要完善调处机制,加强理赔争议的内部协调处理,有效化解合同纠纷。
监管部门要开展理赔服务专项整治工作,加强对保险公司理赔管理和客户服务情况的监督检查,严肃处理违法违规行为,追究各级负责人的责任。开展保险小额理赔服务质量监测工作,及时公布评价和监测结果。
(七)着力整治违规套取费用,规范市场经营行为。
集中整治违规套取费用,开展不正当竞争行为;经营农险业务的公司与基层政府部门勾结,通过虚假承保、虚假理赔等方式套取财政补贴资金。
各保险机构要从制度、机制和系统等方面加强违规套费行为的识别和管控,重点关注商业车险、农业保险和大病保险等业务,对相关人员利用虚假发票、虚假业务、虚假人员等违规套取费用行为开展自查。
监管部门要组织开展车险市场现场检查工作,对问题突出的公司开展重点检查,发挥监管引导市场预期的功能作用。组织开展大病保险专项检查、农业保险承保理赔档案专项检查,严肃查处违规经营问题。组织各保监局对保险专业中介机构及兼业代理机构进行财务业务真实性合规性检查,严罚重处违法违规问题,妥善化解风险隐患。
(八)着力整治数据造假,摸清市场风险底数。
集中整治偿付能力数据不真实问题,具体包括资产不实;准备金不实,不按规定的折现率曲线和精算方法及假设进行准备金评估,人为调整利润或偿付能力;风险综合评级(irr)基础数据不实,不按照规定口径报送数据、“报喜不报忧”、数据质量偏低;偿付能力信息披露不及时、不真实、不完整等。
各保险机构要对财务、承保、理赔、投资、信息系统等开展全面清查,摸清数据不实的底数。按照监管要求及时、准确、完整地报送相关报告和数据。
监管部门要开展偿付能力数据真实性专项治理工作,在公司自查整改的基础上,组织实施现场检查,突出对重点公司、重点领域的监管整治,对存在问题的机构和人员,依法顶格处理,严格责任追究。要进一步加强监管信息和数据的审查,重点关注迟报、错报、漏报等问题,切实提升监管信息数据质量。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各单位要深入贯彻落实党中央国务院治理金融乱象、整顿金融市场秩序的决策部署,把市场乱象整治作为当前和今后一段时间的工作重点,扎实完成各项工作任务。各单位主要负责人要亲自负责,加强对整治工作的领导。保监会各相关部门要在5月31日前制定下发专项整治工作方案,进一步明确整治重点、职责分工、工作安排及监管要求,提出具体的时间表、路线图。各保险公司要切实承担起整治市场乱象的主体责任,客观认识自身存在的问题,围绕整治重点,制定自查整改方案,尽快开展自查。
(二)坚持“严”字当头。
监管部门要充分利用现场检查和非现场监管手段,对重大违法违规的保险机构实施更加严格的监管、更加严厉的处罚、更加严肃的问责,对违法犯罪行为绝不手软,坚决移送司法处理。要加强对监管行为再监督,严肃监管纪律,对于有法不依、有章不循、任性执法、内外勾结等行为,一经发现,一律依法从严问责。各保险公司要认真自查整改,强化责任落实。对在专项整治行动中走过场、瞒报、漏报或整改不到位的机构和相关责任人,监管部门要依法严肃追究责任。
(三)注重长效机制。