第1篇 最新六五普法中期自查报告范文
6月4日,根据市委宣传部、市委依法治市领导组办公室、市司法局《关于组织开展“六五”普法中期检查督导的通知》要求,我委党组高度重视,积极安排部署,制定工作方案,对照《长治市“六五”普法中期检查考核评估细则》,对我委开展“六五”普法工作的情况认真开展自查,现将自查报告汇报如下:
一、加强组织领导,建立“六五”普法工作保障机制
(一)加强组织领导,确保工作落实
按照全市依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议部署,我委党组高度重视,积极行动,研究部署相关工作,9月召开全委系统“六五”普法工作动员大会,安排部署有关工作。
为进一步推进全委普法依法治理及法制宣传教育工作的开展, 10月成立了市发改委普法依法治理领导组及办公室。由于政府换届,我委新一届党组书记、主任李建鸣同志,对普法依法治理工作高度重视,于当年7月份专门召开党组会议,研究和部署普法依法治理相关工作。一是调整委普法依法治理工作领导组及办公室成员名单,由李建鸣主任任组长和第一责任人,亲自抓,各位副主任任领导组成员。领导组下设办公室,办公室主任由分管副主任兼任,各科科长任办公室成员,领导组办公室日常工作由委办公室、体改科具体负责;二是研究确定领导组及办公室工作职责,围绕服务大局及全委中心工作,积极开展相关工作;三是创优工作环境,保证普法工作开展所需的足额办公经费及所需的办公设施。
(二)编制普法规划,明确“六五”普法目标任务
根据《长治市-普法依法治市工作规划》、及省发改委关于《开展法制宣传教育的第六个五年规划》有关精神,结合我委实际,制定了《长治市发展改革系统法制宣传教育第六个五年规划(-)》。并把“六五”法制宣传教育工作纳入全委的中心工作,与全委其它工作进行通盘安排落实,确保全委普法工作“有章可循”。
(三)制定实施方案,确保普法规划任务实现
为确保我委“六五”普法工作规划真正落到实处,在已有规划的基础上又研究制定了《长治市发展改革系统“六五”普法工作规划实施方案》。明确了“六五”普法工作的指导思想、目标任务、普法对象、阶段安排、具体工作要求等相关内容,使“六五”普法规划的目标任务更加明确具体,规划的实施更具方向性和可操作性。
(四)制定年度普法依法治理和依法行政工作计划
为确保“六五”普法工作真正落到实处,委党组每年年初都要召开专门会议,围绕当年普法宣传重点,研究部署当年普法依法治理和依法行政工作任务,制定委系统年度普法依法治理和依法行政工作计划,确保当年各项工作扎实开展,保证全委普法工作的全面、有序、扎实、顺利地推进。
二、加强工作制度建设,狠抓工作落实
“六五”普法工作开展以来,我委党组高度重视,始终把普法依法治理和法制宣传教育工作当作提升干部职工法制素质,促进依法行政的一项基础性工作来抓,建立健全各项规章制度,扎实推进各项工作开展。
一是建立定期学法制度。从以来每年都要制定年度干部职工学法计划。明确年度学法的目标任务、学习对象、学习方式、学习内容及时间安排、学习制度保障等,坚持集中学习与自学相结合,确保工作计划的落实和可操作性。
二是建立健全委党组集中学法制度。为提高委领导干部的依法执政能力和水平,发挥委领导干部带头学法的示范效应,委党组非常重视法律知识的学习,特别是以来,新一届党组多次利用每周主任办公例会会前半小时集中组织学习,主要围绕《宪法》、《行政强制法》、《行政复议法》《行政诉讼法》、《招标投标法实施条例》等法律法规及依法行政相关知识的进行了组织学习。
三是建立学法笔记制度。根据市依法治市办关于建立领导干部学法笔记制度要求,从起,我委就建立了科级以上领导干部学法笔记制度,并且给每位职工配发了专门的学习笔记本,要求每年学法笔记不得少于1万字,全委上下形成了学法、用法、宣传法律的良好氛围。
四是建立普法宣传工作责任制。由人事科、办公室、体改科、纪检组具体负责学法宣传教育计划任务的安排落实,结合本单位实际,制定本单位学法、教育及宣传计划,并与委内各科室配合,采取有效措施,确保普法计划内容、人员、时间、效果“四落实”。
五是建立普法依法治理工作报表和法制信息报送制度。根据市委依法治市办和市法制办有关报送普法依法治理工作季度报表和法制信息的要求,我委设立了专门的信息联络员,具体负责本委法制宣传有关工作情况的总结,建立工作简报,及时上报工作动态,并在相关媒介进行宣传。
三、加大力度,积极开展普法宣传教育
1、强化法律知识的学习和培训,提高全委干部职工依法履责的能力和水平
针对发展改革系统工作涉及面广、宏观性较强的实际特点,如何增强全委干部职工依法履责的能力和水平,更好地服务全市发展大局和全委中心工作。我委党组十分重视加强对全委干部职工开展与工作有关的法律法规知识的学习和培训。一是严格学习时间安排。定期组织全委系统干部职工对党和国家有关政策、法律法规及相关业务进行学习和培训;二是征订学习资料,以来,主要征订了《“六五”普法学习资料》、《行政复议和行政诉讼典型案例评析》、《招标投标法实施条例释义》、《依法行政知识问答》等资料;三是开辟法制宣传专栏及学法和普法考试网站,利用网络及信息平台满足全委干部职工学法及考试需求。
“六五”普法工作开展以来,重点围绕《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政诉讼法》、《行政强制法》、《招标投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等相关法律法规知识,深入扎实地对全委干部职工开展了相关法律知识学习及培训活动。
以来,先后组织参与了国家建筑协会组织的《招投标最新政策法规暨监督管理与稽察培训班》;省发改委举办的全省发改系统投资项目业务培训及《招投标实施条例》、《山西省煤层气(天然气)法行业从业人员资格》等相关培训;每年配合省发改委、省招投标协会开展的对长治市地区评标专家和招标代理机构从业人员进行招投标法有关的业务培训;我委组织的全市发改系统《固定资产投资项目管理》、《转型综改》、招投标法等业务培训;参加市委中心组组织的《推进依法行政,建设法治》、《全面推进依法治国》专题理论学习;市法制办组织的规范性文件制定与发布的专业培训,以及市委组织部组织的公务员公共管理核心内容、职业教育等相关培训。同时还建立了干部学法平台,利用学法平台进行学法,以及通过网络参加山西省干部在线学习等活动。
2、积极开展主题法制宣传活动,营造良好法制氛围
“六五”普法工作开展以来,按照市委、市政府的统一部署,围绕全委中心工作,我委积极组织机关干部职工参与国家、省及市组织开展的各种法制宣传月、宣传周、宣传日主题活动,以来,先后参与了由市工程专项治理工作领导组在全市组织开展的“招投标政策法规宣传周”、每年4月全市开展的政风行风宣传咨询日、城区街道组织的法制宣传日、6月份开展的全国节能宣传周、以及8月份由市政府组织的“依法行政宣传月”、12.4全国法制宣传日等系列主题活动。在各种宣传活动开展期间,我委都认真组织,通过制作宣传版面、印刷资料、走上街头等方式开展集中宣传,同时创新宣传形式,利用委机关的门户网站开辟“政策法规”栏目及“法制宣传”专栏,设置滚动流水字幕,通过机关led显示屏,报刊、网络等媒体进行相关报道,开展相关的有奖知识竞赛、有奖征文评选、发表报纸专刊等系列活动,不断充实和丰富宣传内容,扩大宣传教育覆盖范围,在全委上下营造良好的法制氛围。到目前,我委共发放行政法规、项目投资管理、招标投标等各类宣传页、宣传册三千余份,提供各类咨询服务百余次。
3、建立党员干部学法用法考试制度,积极探索和开展无纸化学法用法及考试试点。为进一步检验干部职工的学法效果以及普法工作开展的成效,我委定期或不定期地组织全体党员干部开展相关法律、法规和业务知识的考试活动。以来,我委组织参与了全市“五五”普法总结验收考试、转型综合配套改革、招投标实施条例、依法行政、学习党的十八大报告和党章知识等相关法律法规和业务知识的竞赛和考试。同时还在机关门户网站安装无纸化学法用法及考试系统,方便和满足干部职工学法及考试需求,取得了较好的成效。
4、积极深入开展“法律六进”法制宣传工作
为深入推进我委“六五”普法工作的开展,结合我委工作实际,制定了市发改委《关于开展“深化‘法律六进’服务转型跨越”法制宣传教育主题活动的实施方案》。对内,围绕提高全委干部职工的法制意识,增强依法行政的能力和水平为目标,积极开展有关法律知识的教育、培训和宣传活动。对外,围绕服务全市中心工作,服务企业、服务项目的宗旨,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。今年以来,委党组坚持“三个三分之一”工作机制,多次安排委领导、有关业务科室深入企业、有关基层单位、农村(扶贫点)、学校开展调查研究,围绕热点、难点和群众关心的问题,开展送政策、送项目、送温暖活动,积极为基层、为企业、为项目单位开展服务。
5、积极开展法制专题文化宣传教育
为全面加强机关和党员干部作风建设,“六五”普法工作开展以来,我委结合“三项教育”活动、学习型机关建设活动、端正政风行风活动,积极开展党风廉政专题法制文化教育。一是组织召开全市发改系统党风廉政建设暨政风行风工作会议,分解党风廉政建设和反腐败工作任务责任,制定年度政风行风建设实施方案,组织开展“我为项目办实事”竞赛活动;二是组织全体干部职工分别深入潞宝集团、平顺西沟、武乡八路军纪念园等地,采取听党课、观看演出、参加劳动等形式接受传统教育、法制教育;三是开展“阅读季”活动。4月,借“世界读书季”契机,在委机关和下属单位开展为期三个月读书学习竞赛活动;四是开展作风纪律专项整顿。10月,围绕加强制度建设、规范行为、改进作风、提升服务水平、提高办事效率,我委开展了为期一个月的作风纪律整顿,以此推进机关的作风纪律建设。
三、推进依法行政,促进普法工作落实
推进依法行政是法制宣传教育工作的出发点和落脚点,为此,我委党组始终把法制宣传教育与推进发展改革各项工作紧密结合,坚持依法行政,积极推进普法工作各项目标任务落实。
(一)制定并完善行政决策制度。为确保全委依法行政工作能够真正做到“有法可依”,保证行政决策的科学、合理、有效。先后制定和修改了《项目审批程序、责任、违法责任追究制度》、《干部轮训培训制度》、《工作规则》、《学习制度》、《长治市发改委规范工程建设项目决策行为和工程招投标活动专项治理工作实施方案》等行政工作制度。,我委又根据长治经济发展实际,修订了《长治市固定资产投资项目管理流程图》,为进一步规范行政决策行为提供制度保障。
(二)进一步健全决策程序。按照民主决策、依法决策、科学决策原则,我委先后制定了《关于重大事项集体研究制度的规定》、《会议制度》、《请示汇报制度》、《项目的审批程序制度》、《群众评议制度》等一系列决策程序制度,对全委重大事项的决策,坚持先调研后决策,实行党组集体研究、科级以上干部参加、全体人员参与、专家咨询相结合的行政决策程序。防止和纠正超越法定权限、违反法定程序决策的行为,及时发现并纠正行政决策制定和执行中的偏差,最大限度地减少决策失误造成的损失。
为进一步加强行政复议工作规范化建设,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证和监督发改系统依法行政,健全权力运行制约和监督机制,充分发挥行政复议在推进依法行政中的作用,8月我委制定了《长治市发展和改革委员会行政复议实施办法》及《行政复议规范化建设工作计划》。
(三)认真清理行政审批项目。为进一步创优发展环境,减少行政审批项目,我委根据市审改办要求,认真开展行政审批制度改革工作。一是对照相关法律法规,逐项清理我委行政审批项目。清理后保留行政许可项目3项,非行政许可项目1项,管理服务类项目1项,减小了行政审批范围;二是优化审批流程,提高行政效能。明确审批过程控制为“受理、审核、审批、办结”四个环节,并承诺办结时限;三是创新工作思路,实行集中审批,加快项目推进。我委研究制定了《关于开展重点项目审批办结月活动活动的实施方案》,并于5月23日在长治宾馆牵头组织了全市重点项目集中审批日活动,加快我市重点项目落地步伐。
(四)积极推行信息公开。一是成立信息公开领导组,制定了《办事公开制度》、《信息工作管理规定》、《门户网站管理办法》,健全工作信息公开的发布机制,完善信息公开工作考核、评议和责任追究等制度;二是建立机关发改工作简报,及时通报机关相关工作的开展情况;三是加强市发改委门户网站的建设,通过互联网向社会公布发改委的工作和办事程序等信息,接受社会监督。
(五)完善行政执法责任制。我委做为市政府所属的职权行政执法主体(长政通告()9号文件),严格按照市政府明确的执法依据开展执法行为。机构改革(调整)后,我委根据新的机构设置三定方案,重新调整了内设机构科室设置及人员安排,行政执法人员的培训工作由办公室、体改科协调承办,各科室在各自职责权限范围内依照法定程序履行职责,依法行政。
(六)严格规范行政行为。一是加强项目建设程序的监管,严格执行企业投资项目核准、备案,政府投资项目审批等事项的办理程序,规范项目决策过程,科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准;二是认真履行长治市招投标领导组办公室的职责,加强对全市招投标工作的指导和协调。严格执行《招标投标法》,宣传贯彻《招标投标法实施条例》,修订《长治市招标投标管理办法》、印发《关于严格规范工程建设项目招标投标程序的通知》,指导和规范全市的招投标活动。通过规范建设项目招标方案的核准、组建山西省评标专家库、以及规范招标代理机构的代理行为等方式,切实规范全市范围内涉及政府投资项目招投标活动;三是积极开展对全市重大项目的稽查,参与国家及省市治工办、省稽查办对我市重点项目和中央投资项目的监督检查,有效地促进和规范工程建设项目依据建设程序合法合规组织实施。
(七)建立依法行政考核制度。把是否依法决策、是否依法管理、是否依法办事作为工作考核的重要指标,科学设定考核指标和分值,与奖励惩处、晋级提拔任用挂钩,加强对依法行政工作的考核。切实增强依法行政意识,严格依法办事,把各项工作纳入法制化管理轨道。“六五”普法开展以来,全委无违法、违纪事件发生。
四、工作成绩
“六五”普法工作开展以来,我委普法宣传、依法行政工作成绩突出,多次受市委市政府表彰。被市政府办公厅表彰为度全市依法行政工作先进单位。被市委表彰评为“五五”普法法制宣传教育先进单位,并表彰先进个人一名。被市政府表彰为度、度依法行政目标责任制考核良好单位和先进单位。、度全市依法行政工作先进单位,并表彰先进个人一名。被市政府办公厅表彰为度依法行政宣传月活动优秀组织单位,长治市依法行政有奖知识竞赛个人一等奖2名、三等奖1名。省发改委组织的《招投标实施条例》竞赛活动,我委获优秀组织奖。我委撰写的《工程建设项目招投标存在的问题与对策》一文受市政府法制办表彰为度依法行政宣传月活动优秀征文二等奖。《浅谈如何规范工程招标代理服务》一文在市纪委《反腐倡廉研究》上发表。
总结“六五”普法工作开展两年来,我委领导高度重视、制定和完善工作制度和保障机制、分工明确、围绕全委工作中心,普法工作开展重点突出、形式多样、有声有色,全委干部职工的法治素质、依法行政能力和水平得到了很大提高。虽然我们的工作取得了一定的成绩,但与市委、市政府关于加强法治政府、法治机关建设的要求还有很大差距。由于发改委工作点多面广,为有效推动我委“六五”普法工作上台阶,今后我们还应进一步增强领导干部的重视程度,加大组织领导,在提高全委干部职工的法治观念、法治意识,丰富和创新法制宣传教育的内容和形式,完善工作机制和制度保障等方面下功夫。
五、推进措施
1、进一步加强组织领导,提高领导干部的大普法意识。“六五”普法工作目前正处在承上启下的关键时期,要切实加强领导,注重学习,增强大普法意识,根据工作情况,及时调整委普法依法治理工作机构成员,加强机关普法工作队伍建设,完善工作机制,真正把普法工作拿到手上,摆上议事日程上,搞好指导,抓好落实。
2、进一步改进工作方法,创新方式方法。一要把普法由过去以单向的教育培训宣传为主,变为与实际工作相结合,真正培养全委干部职工崇尚法治的行为习惯,增强依法行政能力。二要创新法制宣传教育载体,积极探索利用广播、电视、报刊等媒体在普法中的作用,同时利用机关门户网站, led大屏幕显示屏,增设法制宣传专栏、建立普法学习考试网站等方式,进一步扩大宣传范围、增强宣传效果。
3、进一步加大普法工作的协调配合力度。委机关各科室一定要在各自的职权范围内切实抓好相关法律、法规制度的贯彻实施,同时要进一步加强机关内部的协调配合,相互沟通,形成工作合力,增强普法效果。
总之,普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。今后我委将在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,认真总结经验,努力工作,全面落实“六五”普法规划,推动法制宣传教育工作再上新台阶,再创新水平,为全市经济社会在“十二五”实现转型跨越发展和全面小康做出新的、更大的贡献。
第2篇 机关部门六五普法中期自查报告
自启动“六五”普法工作以来,我市民族宗教普法依法治理工作在市依法治市工作领导小组办公室的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央和省、市普法工作会议精神,按照全市民族宗教“六五”普法依法治理规划,深入开展法制宣传教育,全面深化依法治理,取得了一定成绩。根据市依法治市工作领导小组办公室《关于组织开展全市“六五”普法依法治理中期检查督导工作的通知》(荆法治办 〔〕5号)精神,现将自查情况汇报如下:
一、强化组织领导,普法依法治理实现“四个落实”
(一)普法机构落实。我局高度重视普法依法治理工作,成立了由局长李军任组长,副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长,各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,明确苏涛同志兼任办公室主任,具体负责这项工作的综合协调和督办检查。“六五”普法工作开展以来,局党组每年都要召开2-3次党组会议,专题研究民族宗教普法依法治理工作,解决工作中存在的问题和困难。
(二)普法规划落实。制定了《荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划》和各个年度的普法依法治理工作要点,将民族宗教“六五”普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容,与业务工作同部署、同督办、同考核,切实做到了年初有工作计划,年终有工作总结,从而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序开展并落到实处。
(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制,局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育,确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。
(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中,我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息,积极在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典型。如:《荆门市积极创新宗教政策法规宣传教育形式》在分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作,单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。
二、突出工作重点,普法依法治理坚持“四个面向”
(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来,我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化,有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了我市“六五”普法学习资料。市民宗局编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。、连续两年,市民宗局局长李军走进课堂和会堂,为市委党校“年轻干部成长工程”培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员,讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。
(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度,征订了“六五”普法教材,坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法,班子成员每年集体学法都在2次以上,机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年,我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动,通过教育培训,提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平,树立了民族宗教文明执法的良好形象。
(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面,我们确定每年的10月为全市“民族团结进步宣传月”,在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。,我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体,多视角、深层次宣传我市在促进各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”中涌现出的先进典型。《荆门日报》开设专栏,大篇幅宣传民族工作“三个条例”知识。各主流媒体分别以《土家族的新变迁》、《企业里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引领致富路》、《民族和睦的“亲善大使”》为题,对我市民族团结进步的5个先进典型事迹进行了宣传报道。
(四)坚持面向宗教界人士和信教群众开展普法教育。为提高宗教界人士和信教群众的法律意识和法律素质,近年来我们多形式开展了宗教政策法规宣传教育活动。一是出台文件指导。印发《关于在全市宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》等文件,就“六五”普法期间及年度的宗教政策法规宣传教育工作作出系统安排部署,指导各地和相关部门组织实施。二是开展培训辅导。3月26日,我局举办宗教政策法规培训班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人参训。重点学习了《宗教事务条例》和《宗教活动场所财务监督管理办法》(试行),并就 “宗教三项重点工作”、“同心建农谷,同行促跨越”主题实践活动、以“安全年”为主题的和谐寺观教堂创建活动进行了探讨交流。三是入寺(观、教堂)宣传引导。组织全市宗教干部进寺观教堂,面对面宣讲宗教政策法规知识,现场解答宗教界人士提出的各种问题,帮助他们解决学习、生活、工作中的实际困难。辑录宗教政策法规宣传口号50条、宗教必读书目1,发给寺观教堂,引导他们采取组办专栏、悬挂标语、学好用好宗教必读书籍等形式,营造学习宣传氛围,提升了宗教界人士和信教群众的法律素质和宗教素养。为配合市人大常委会开展的宗教事务条例执法检查,6月,我们在荆门日报头版开设了《宗教政策法规知识问答》,全面宣传宗教政策理论和法律法规知识。
在总结工作的同时,也看到我市民族宗教“六五”普法工作还存在宣传力度有待加强,宣传面有待扩宽,普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,检查督促力度有待加强等问题和不足。在今后的工作中,我们将一这次中期检查督导工作为契机,进一步加强领导,明确责任,采取切实可行的措施,扎实推进民族宗教“六五”普法工作,为全面提高公民法律素质、建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
第3篇 乡镇六五普法中期自查报告
按照“六五”普法规划确定的实施步骤,今年是“六五”普法的重要实施年,也是“六五”普法中期督导检查年。为做好“六五”普法中期督查各项准备工作,近日,定西市依法治市工作领导小组办公室印发了《关于做好“六五”普法中期督查自查工作的通知》,要求各县区、各部门单位认真开展好自查工作,标志着全市“六五”普法中期督查工作全面启动。
通知指出,要坚持统一领导,在党委、政府的统一领导下,发挥人大、政协的监督作用,广泛动员,精心部署,自下而上地做好“六五”普法中期自查工作。坚持求真务实,深入基层、深入群众、深入实际,掌握了解真实情况,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动普法依法治理深入开展。坚持分类指导,根据实际情况,结合不同地域、不同行业和不同对象的特点,确定检查重点、检查方式。坚持协调配合,各县区普法依法治理主管部门要加强指导,主动与部门沟通协调,发挥部门的积极性,互相配合,确保自查工作深入、全面、有效。
通知明确,自查的主要内容是全市“六五”普法规划和市人大常委会决议的贯彻执行情况。重点检查组织领导、机构建设和保障措施的落实情况;领导干部、公务员、青少年、农民、企事业单位经营管理人员等重点对象学法用法的情况;创新形式,推进“法律七进”,开展法制宣传教育的情况;强化措施,开展依法治理工作的情况等。
通知要求,全区各部门、各单位、各乡镇(街道)要加强组织领导,精心组织,周密安排,把做好“六五”普法中期督导检查工作作为当前的一项重大工作,把“六五”普法中期考核验收作为全年的重点工作,认真抓紧抓好,确保考核验收工作顺利进行。要注重工作实效,通过检查,真实全面了解“六五”普法工作开展情况,及时发现存在的问题和不足,并提出整改措施,推动工作上台阶。要集中宣传全区“六五”普法工作取得的突出成效,宣传学法用法的好典型好经验,为深化法制宣传教育工作营造良好氛围。
此次督查自查工作分为动员部署、全面自查、总结提高三个阶段进行。各县区、各部门单位要结合实际,制定自查方案和措施,进行动员部署,立即组织自查自纠,查漏补缺,并将自查情况报告报依法治市工作领导小组办公室。
第4篇 六五普法中期自查报告
自启动“六五”普法工作以来,我市民族宗教普法依法治理工作在市依法治市工作领导小组办公室的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央和省、市普法工作会议精神,按照全市民族宗教“六五”普法依法治理规划,深入开展法制宣传教育,全面深化依法治理,取得了一定成绩。根据市依法治市工作领导小组办公室《关于组织开展全市“六五”普法依法治理中期检查督导工作的通知》(荆法治办 〔〕5号)精神,现将自查情况汇报如下:
一、强化组织领导,普法依法治理实现“四个落实”
(一)普法机构落实。我局高度重视普法依法治理工作,成立了由局长李军任组长,副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长,各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,明确苏涛同志兼任办公室主任,具体负责这项工作的综合协调和督办检查。“六五”普法工作开展以来,局党组每年都要召开2-3次党组会议,专题研究民族宗教普法依法治理工作,解决工作中存在的问题和困难。
(二)普法规划落实。制定了《荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划》和各个年度的普法依法治理工作要点,将民族宗教“六五”普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容,与业务工作同部署、同督办、同考核,切实做到了年初有工作计划,年终有工作总结,从而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序开展并落到实处。
(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制,局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育,确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。
(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中,我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息,积极在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典型。如:《荆门市积极创新宗教政策法规宣传教育形式》在分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作,单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。
二、突出工作重点,普法依法治理坚持“四个面向”
(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来,我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化,有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了我市“六五”普法学习资料。市民宗局编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。、连续两年,市民宗局局长李军走进课堂和会堂,为市委党校“年轻干部成长工程”培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员,讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。
(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度,征订了“六五”普法教材,坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法,班子成员每年集体学法都在2次以上,机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年,我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动,通过教育培训,提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平,树立了民族宗教文明执法的良好形象。
(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面,我们确定每年的10月为全市“民族团结进步宣传月”,在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。,我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体,多视角、深层次宣传我市在促进各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”中涌现出的先进典型。《荆门日报》开设专栏,大篇幅宣传民族工作“三个条例”知识。各主流媒体分别以《土家族的新变迁》、《企业里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引领致富路》、《民族和睦的“亲善大使”》为题,对我市民族团结进步的5个先进典型事迹进行了宣传报道。
(四)坚持面向宗教界人士和信教群众开展普法教育。为提高宗教界人士和信教群众的法律意识和法律素质,近年来我们多形式开展了宗教政策法规宣传教育活动。一是出台文件指导。印发《关于在全市宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》等文件,就“六五”普法期间及年度的宗教政策法规宣传教育工作作出系统安排部署,指导各地和相关部门组织实施。二是开展培训辅导。3月26日,我局举办宗教政策法规培训班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人参训。重点学习了《宗教事务条例》和《宗教活动场所财务监督管理办法》(试行),并就 “宗教三项重点工作”、“同心建农谷,同行促跨越”主题实践活动、以“安全年”为主题的和谐寺观教堂创建活动进行了探讨交流。三是入寺(观、教堂)宣传引导。组织全市宗教干部进寺观教堂,面对面宣讲宗教政策法规知识,现场解答宗教界人士提出的各种问题,帮助他们解决学习、生活、工作中的实际困难。辑录宗教政策法规宣传口号50条、宗教必读书目1,发给寺观教堂,引导他们采取组办专栏、悬挂标语、学好用好宗教必读书籍等形式,营造学习宣传氛围,提升了宗教界人士和信教群众的法律素质和宗教素养。为配合市人大常委会开展的宗教事务条例执法检查,6月,我们在荆门日报头版开设了《宗教政策法规知识问答》,全面宣传宗教政策理论和法律法规知识。
在总结工作的同时,也看到我市民族宗教“六五”普法工作还存在宣传力度有待加强,宣传面有待扩宽,普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,检查督促力度有待加强等问题和不足。在今后的工作中,我们将一这次中期检查督导工作为契机,进一步加强领导,明确责任,采取切实可行的措施,扎实推进民族宗教“六五”普法工作,为全面提高公民法律素质、建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
荆门市民族宗教事务局
xx月xx日
第5篇 六五普法中期自查报告范文
法制委:
“六五”普法以来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻“六五”普法规划,深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,广泛传播法律知识,不断提升全民法律意识和法律素质。现将开展“六五”普法以来工作情况汇报如下:
一、加强行政执法队伍建设
农业局现有下属单位9个,其中有农业执法资格的单位5个,委托授权执法的2个,有农业行政执法人员96人。执法范围包括畜禽防疫检疫、植物检疫、种子管理、农机管理、农业环境保护等执法体系和农产品质量监测体系。针对农业执法具有涉及行业范围宽、专业技术性强及执法人员多、执法水平参差不齐的特点,组织开展全系统执法人员培训。一是加强行政执法人员培训。由县法制办和执法单位对新上岗执法人员进行统一的行政处罚、行政复议、执法行为学等公共法律知识培训;对已经持有执法证的人员,不定期组织《行政复议法实施条例》、《行政许可法律文书》等基本法年度培训;同时,结合新法律、法规的出台或颁布,及时组织执法人员开展了《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《种子法》等农业专业法律法规规章培训,先后选派30余名执法干部到省、市业务主管部门开办的培训班参加培训学习,努力提高执法人员的政治素质和业务素质。二是加强行政执法队伍建设。今年对已持有陕西省行政执法证件的行政执法人员、新增需办理陕西省行政执法证件的14名行政执法人员进行了登记和统计,将按照有关管理办法考证和换证。同时建立健全了行政执法监督检查、办案流程、审核评议等方面的制度,规范行政处罚委托手续和案件审理,现已形成比较完善的农业依法行政工作制度。
二、广泛开展普法宣传
我局普法工作主要以宣传农业法律法规、强化农业行政执法责任制、整顿和治理农资市场为重点,充分发挥以法治农,以法建农、以法护农的职能作用,广泛宣传《宪法》、《农业法》、《行政许可法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《畜牧法》、《农民专业合作社法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等20多部涉农法律法规,以及配套的一系列规章和地方性法规。一是充分利用电视、板报、网络媒体、街头宣传展板等宣传报道执法行动、曝光违法案件,广泛印发“普法”宣传资料,制作普法横幅,积极参与县普法宣传长廊建设。二是方式方法灵活多样。通过开展“四下乡”、法制宣传月、发放明白纸等活动,采取发放宣传材料、免费赠送书籍、播放教学录像、电影等形式开展了法律知识宣传普及工作。三是针对农业生产季节性特点,利用节假日、乡村逢集、农闲时节开展法制宣传,直接面向农民群众宣传农业法律法规,开展法律咨询,提供法律援助,扩大了普法对象的范围,增强了农业普法工作的广度和深度。截止6月,共组织送法下乡25次,接受咨询2.5万人次,发放宣传资料10000多份,组织培训10班次。四是积极参加“12.4”全国法制宣传日大型宣传咨询活动,重点宣传本行业本单位的法律法规,发放各种资料1000余份。
三、强化农业执法制度建设
1.实行农业行政执法责任制。由行政执法主体负责人负总责,层层签订责任状,把执法任务、权限、标准、程序以及应承担责任明确到执法单位,落实到每一个执法责任人,确保执法目标具体化,执法责任明析化。同时,实行执法人员持证上岗制度,明确执法职责。
2.实行农业执法公示制。按照公平、公正、公开的原则,将农业部门执法范围、执法职责、执法权限、执法时限、许可条件、收费项目和责任追究等事项,通过建立信息公开栏等形势向社会公示,并作出郑重承诺,增强执法透明度,接受社会公众监督。
3.实行错案和执法过错责任追究制。对依法应当办理的有关申请拖延拒绝办理,或弄虚作假、依法不能办理而擅自办理的;越权或违法实施行政处罚,滥用行政强制的;擅自脱岗、失职或玩忽职守的;勒索或抵制、检举、控告打击、报复当事人的;拒绝、阻挠行政法监督检查员执行公务的;视情节依法追究相关责任。
4.实行农业执法督察制。聘请县人大及县监察、司法等有关单位和农村专业大户、农资经营大户为执法监督检查员,建立投诉、检举、控告和来信来访制度,设立举报电话,使全县农业执法工作规范化、制度化、有序化。
四、全面推进农业综合执法
1.严厉打击违法违规行为。我县共有种子、农药、兽药、生产、经营门店近400家,面广量大,我们每年都有组织6-8次农业执法行动,开展饲料和农产品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺等有害有毒物质以及经营农药、鼠药的专项整治;开展农业投入品和农产品质量监督抽查。上半年出动农业执法人员60多人次,对全县18个乡镇的种子经营网点进行执法检查,检查经营门点195个。查处了1起无证经营种子门点,查扣种子81.5公斤;查处了2起应退市品种仍在经营销售的违规行为,查扣封存违法种子573.5公斤,并对对查处的假冒伪劣种子依照法律规定进行依法处理。累计检查肉品经营户60余个户,下发《责令整改通知书》9份,立案查处违反《畜牧法》案1起,罚款1000元,与养殖户、屠宰场、兽药经营户签订《责任告知书》和《质量安全承诺书》30余份。抽检猪尿样1050头份,牛尿样9头份,饲料样12份,未发现非法添加“瘦肉精”现象。认真开展了农机监理、管理工作。广泛宣传贯彻了《道路交通安全法》,检验合格拖拉机66台,联合收割机10台,签订安全责任书76份。开展农机安全检查专项治理活动,严厉打击了农机违法违规、酒后驾驶和疲劳驾驶行为,其中农机安全宣传教育3场次,安全检查5次,查处违章作业26起,消除了农机事故隐患,保证了安全生产。
2.不断强化农民负担监督管理。认真贯彻落实了《农村土地承包法》和有关法律法规,坚持用中央一号文件精神统领减负工作,积极开展农村乱收费专项治理工作,全面规范涉农收费项目及标准,坚决取消不合理收费;开展支农惠农资金大检查、一事一议筹资筹劳、集资摊派等情况的专项检查,确保农民利益不受侵犯;严格审核村民一事一议筹资筹劳方案,逐步规范管理办法;加强村级财务指导,对全县11个镇92个村开展了财务审计和清理工作;切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。去年在减负工作和涉农利益方面,接待群众来访1件,信访了结1件,没有发生因农民负担问题连续信访或越级上访案件,今年没有信访件。
3.认真办理人大代表建议提案。今年共承办县人大代表建议11件。局领导高度重视,每次都专题召开局长办公会议,研究办理方案,由各分管局长对分管部门的办理工作进行审核把关,抓好落实,认真细致做好建议办理工作。还将议案办理工作情况,列入局行政事业单位工作人员业绩管理考核范围,分管领导和局办公室对办理工作情况进行督促检查,有问题及时通报。在每年的办理过程中分专题召开代表征询意见座谈会,邀请部分人大代表和相关部门领导就他们关心的农业问题充分发表意见、建议和要求,我们对这些意见、建议和要求进行认真梳理、提炼,力争形成政策意见,例如生猪、茶叶产业扶持政策、发展现代农业园区、扶持农产品加工业政策等。
五、主要工作措施
1.加强领导,落实责任。局领导高度重视普法工作,把普法工作列入重要议事日程,不断完善普法工作机制,加强领导,周密部署,明确任务,落实责任,切实推动了普法工作深入开展。
2.分类指导,注重实效。着眼于群众的实际法律需求,根据不同行业和不同对象的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。
3.加强督导,严格考核。建立健全了考核评估指标体系,完善了考评运行机制,把“六五”普法开展情况纳入单位综合目标责任考核范畴,进行年度考核、阶段性检查和专项督查,建立健全考核体系和激励机制,及时总结推广典型经验,并按照有关规定表彰先进。
总的看来,两年多来农业系统“六五”普法工作收到了一定成效。但也存在一些问题:一是部分单位、领导对普法、依法行政执法认识不够,不能充分行使法律法规授予的职能;二是体制不顺,机构不健全,由于受行政编制的影响,局执法科无法成立;三是经费不足和缺乏相关的仪器设备、交通工具等条件,使普法、依法行政工作难以做到及时、准确与权威。
下一步我们将进一步坚持依法治国、依法治县的要求,继续加大农业普法、依法治理工作力度,努力提高执法人员水平和执法能力,认真实行执法责任制,切实抓好农资市场的整顿治理,严肃查处侵农、害农案件,充分保护农民群众利益,维护法律尊严,为农牧业生产持续稳步发展保驾护航。
第6篇 六五普法中期自查报告范文
自“六五”普法规划实施以来,我站按照安徽省文化厅关于开展“六五”普法工作的要求,坚持法制宣传与法治实践相结合,明确普法总体目标,调整工作节奏,扎实改进完善,全面总结推广先进经验和典型。通过努力,全体干部职工行政执法水平得到提高,法律意识得到强化,成效良好。根据“安徽省文化厅关于做好全省文化系统‘六五’普法中期督导有关工作的通知”要求,我站立即着手进行“六五”普法工作的自查,现将自查结果汇报如下:
一、加强领导,明确目标。
依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固“五五”普法成果,切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,我站党支部高度重视,认真规划全面部署“六五”普法工作。自今年“六五”普法工作开展以来,我站根据省文化厅对普法工作的部署,结合文化系统的工作实际,制定了“六五”普法工作规划,明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划,有序地进行。并且成立了普法工作领导小组,由站长负总责,副站长具体抓,各室主任为主要负责人具体承担研究部署普法依法治理工作。对“六五”普法进行明确分工,并落实责任,形成齐抓共管的良好局面,把普法工作和提高行政执法能力摆在全站工作的重要位置。
二、扎实开展“六五”普法宣传教育活动,形式多样,特点鲜明。
1、认真抓好学法。我站十分重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传,着重强化干部职工法制观念,提高法律意识。尤其是今年全国“六五”普法工作开展以来,我站通过会议部署、集中学习、组织活动、个人自学等方式开展学习宣传。结合我站工作实际,重点学习的法律法规有:《中华人民共和国文物保护法》、《文物进出境审核管理办法》、《文物进出境审核标准》、《文物藏品定级标准》等。通过学习法律法规,进一步提高了我站干部职工的文物保护意识。
2、积极参加全国文物行政执法培训班。每年在各地举办的全国文物行政执法培训班学习中,我站均积极选派业务人员参加,学习最新的文物保护法律法规、通知、条例等,与全国其他同行探讨在文物保护工作开展过程中的经验教训,为更好的在实际工作中正确执法、规范工作流程起到积极作用。例如,今年四月在我省黄山市举办的全国文物行政执法培训班,我站选派业务部副主任张耕以及年轻的业务部骨干王蓉参加,在培训过程中先后学习了省内外文物保护专家关于文物行政执法现状与思考、执法实践与文物保护法、文物行政执法经验介绍等课程,并且还观看了文物行政执法案例资料片,完成模拟案例作业等,圆满完成此次执法培训班的学习。参加培训班的业务人员回到单位后,我站又专门组织召开会议,研究讨论文物保护相关法律法规以及省内外先进做法,为进一步规范我站文物司法鉴定工作流程打下基础。
3、将普法与日常工作有机结合。普法宣传是一项长期工作,我们把普法宣传教育与日常工作有机结合起来,起到潜移默化的教育作用,也能更好地促进工作的开展。我站日常工作主要围绕以下三项:文物进出境审核、馆藏文物鉴定、涉案文物鉴定,另外,还会适时的开展鉴宝江淮行、全国文化遗产日专题活动这样的义务为民鉴定活动,在诸多工作开展的同时,时刻不忘教育职工以文物保护法以及相关的法律法规来约束自己,规范工作流程,做到有法必依,依法办事。另外,在我站业务人员外出进行涉案文物鉴定或者义务为民鉴定的过程中也能够做到经常性学习完善工作流程,针对某一典型案例反复研究分析,总结经验教训。站领导也非常重视普法宣传和日常工作的结合,经常组织开会学习省内外相关案例,以避免我站业务人员在实际工作中发生类似失误。目前为止,我站未发生一起因违背相关法律法规而给国家或个人造成损失的事件。
三、存在的问题和下一步工作。
随着我国经济文化发展水平不断提升,老百姓对文物以及艺术品收藏表现出持续高涨的热情,目前在我国文物收藏热的大环境下,文物保护相关法律法规在文博工作者的日常工作中显得尤为重要。而文物在保管、收藏、进出境展览或者被私人收藏的一系列过程中容易产生多种问题,它涉及到国家、个人以及收藏单位的保管者、鉴定单位的鉴定人员等多个群体的直接利益。要想全面提升我国老百姓的文物保护意识,仅仅针对文物鉴定工作人员的普法教育是远远不够的必须全面、多渠道做好文物保护的相关普法宣传教育工作。
下一步工作:首先,进一步提高领导干部的普法意识,增强法制观念。其次,进一步改进工作方法,规范工作流程,在实际工作中不断发现新问题,完善行政执法工作。再次、进一步创新宣传教育方式方法,利用中心组会议学习、报纸、板报等多种手段达到宣传教育的目的。第四、进一步把普法教育和日常工作紧密结合,形成长效机制。
第7篇 城市六五普法中期自查报告范文
自启动“六五”普法工作以来,我市民族宗教普法依法治理工作在市依法治市工作领导小组办公室的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央和省、市普法工作会议精神,按照全市民族宗教“六五”普法依法治理规划,深入开展法制宣传教育,全面深化依法治理,取得了一定成绩。根据市依法治市工作领导小组办公室《关于组织开展全市“六五”普法依法治理中期检查督导工作的通知》(荆法治办 〔〕5号)精神,现将自查情况汇报如下:
一、强化组织领导,普法依法治理实现“四个落实”
(一)普法机构落实。我局高度重视普法依法治理工作,成立了由局长李军任组长,副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长,各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,明确苏涛同志兼任办公室主任,具体负责这项工作的综合协调和督办检查。“六五”普法工作开展以来,局党组每年都要召开2-3次党组会议,专题研究民族宗教普法依法治理工作,解决工作中存在的问题和困难。
(二)普法规划落实。制定了《荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划》和各个年度的普法依法治理工作要点,将民族宗教“六五”普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容,与业务工作同部署、同督办、同考核,切实做到了年初有工作计划,年终有工作总结,从而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序开展并落到实处。
(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制,局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育,确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。
(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中,我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息,积极在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典型。如:《荆门市积极创新宗教政策法规宣传教育形式》在分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作,单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。
二、突出工作重点,普法依法治理坚持“四个面向”
(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来,我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化,有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了我市“六五”普法学习资料。市民宗局编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。、连续两年,市民宗局局长李军走进课堂和会堂,为市委党校“年轻干部成长工程”培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员,讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。
(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度,征订了“六五”普法教材,坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法,班子成员每年集体学法都在2次以上,机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年,我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动,通过教育培训,提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平,树立了民族宗教文明执法的良好形象。
(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面,我们确定每年的10月为全市“民族团结进步宣传月”,在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。,我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体,多视角、深层次宣传我市在促进各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”中涌现出的先进典型。《荆门日报》开设专栏,大篇幅宣传民族工作“三个条例”知识。各主流媒体分别以《土家族的新变迁》、《企业里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引领致富路》、《民族和睦的“亲善大使”》为题,对我市民族团结进步的5个先进典型事迹进行了宣传报道。
第8篇 局六五普法中期自查报告
自20xx年六五普法工作启动以来,我局六五普法工作在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕质监中心工作,深入贯彻依法治国基本方略,认真贯彻落实六五普法规划,加强组织领导,健全工作机构,大力推进法制创新,强化普法宣传教育,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造法治质监,有效提升了依法行政能力和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效,使全市质监系统干部职工的法制观念不断增强,为xx质监事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局六五普法中期自查情况汇报如下:
一、领导重视,机构健全,确保六五普法工作的有效开展
(一)健全机构,明确职责。为保证六五普法工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,我局成立了由局党组书记、局长江平任组长的六五普法领导小组,负责组织领导全市质监系统开展普法工作,决定六五普法工作中的重大事项,六五普法领导小组下设办公室于市局政策法规宣传科。我局党组历来高度重视普法工作,把普法工作作为落实依法行政的基本保障,并将此项工作纳入了年终绩效管理。由于领导高度重视,我局六五普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。
(二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省局和市委、市政府的总体部署和有关要求,制定下发了《xx质监局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》,明确了六五普法的指导思想,提出了六五普法的目标任务、工作要求和方法步骤。以来,我局每年都制定下发五五普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。
二、搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动
六五普法启动以来,我们充分利用xx质监门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等形式,广泛开展法制宣传活动。
一是搭建法制宣传的网络平台。我们在xx质监网站将我局普法工作动态及质监法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。
二是利用电子显示屏,加强法制宣传。每年结合集中普法教育活动,制作六五普法宣传标语在办公楼电子显示屏上显示,营造了浓厚的法制宣传氛围。
三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动
按照省局及市委、市政府的安排部署,我局认真开展法律六进等活动,在普法宣传教育上,坚持突出两个重点,即抓好领导干部和干部职工学法培训。
(一)领导干部自觉坚持学法用法。我局实行一把手负责领导干部学法用法制,将六五普法纳入局党组学习内容,认真开展六五普法知识教育,组织法制专题讲座,积极参加省局以及市委、市政府组织的各类普法学习培训。领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的转变。
在加强对本局干部职工法律知识培训的同时,还对有关单位、企业、群众进行了相关法律、法规的培训教育。
四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平
(一)健全完善行政执法责任机制。我局建立完善了各项执法制度和规范的行政执法程序。为了更加明确执法责任,加大对行政执法事前、事中、事后的全程监督,从严规范行政执法行为,制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示、执法过错责任追究和监督检查及评议等制度,同时我局还完善了行政审批责任制,构筑源头审批防线,将监督融于执法、审批全过程中。依制度办事,依制度约束干部职工的行为,明确了行政执法责任,规范了行政行为。
(二)狠抓执法监督检查,提高执法水平。我局严格按照《四川省行政执法监督条例》、《四川省质量技术监督行政部门行政执法责任制考核办法》等规定,每年对各县(市、区)质监局及直属执法机构进行行政执法监督检查。检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行,对在检查中发现的问题,及时纠正,加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平,提高办案效率,确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。以来,我局所办行政处罚案件没有一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)加大政务公开工作力度。我们编制了政务公开目录并在市政府网站上公开。按照市政府要求,以来,我们对本局行政许可(审批)项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经市政府法制部门审批后对外公布,并纳入市政府政务中心集中办理,接受统一管理和监督。对我局的行政权力也进行了全面清理并在网上公布。
(四)面向社会,严格要求,树立科学、公正、廉洁、高效的行政形象。质量技术监督是政府面对广大人民群众、开展依法行政、依法治理国家事务的一扇窗口,我局在各单位的办公区域内明示了执法人员的姓名、职务、照片及《行政处罚程序》、《职业道德规范》、《五公开、十不准规定》等规章制度,面对面接受群众的监督。以来全局无一例向企业乱收费、乱罚款、乱摊派行为,行政执法人员无一例玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为。
五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处
(一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法用制度。局党组把六五普法宣传教育内容纳入学习计划,每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效,我局建立集中普法培训制度,每年都集中进行普法学习。三是建立了学法用法考核制度。本着以考促学的宗旨,坚持了学法用法考核制度,每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
(二)狠抓基础工作。购买了省局以及市政府指定的普法教材《六五普法学习读本》、《领导干部学法用法读本》等相关书籍,局机关干部职工做到人手一册。积极参加了省局以及市委、市政府组织的各类普法培训,较好地落实了普法工作经费,及时向上级报送普法信息,认真做好了普法依法治理各项档案资料收集整理工作,管理做到规范有序。
我局在六五普法中期工作中虽然已取得了一定成绩,但也存在一些不足,需要进一步完善,我们将按照六五普法规划的总体要求,坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,为推进法治质监努力工作,为xx经济建设营造良好的法制环境!
第9篇 六五普法中期自查报告范文
全市“六五”普法中期检查督导工作开展后,市公积金中心结合工作实际周密部署,按照通知要求认真开展自查,根据检查督导指导标准进行自查自评工作。现将自查情况报告如下。
一、积极建立落实保障机制
中心领导班子十分重视“六五”普法工作,始终把此项工作作为开展好公积金管理工作的一项重要的基础性工作来抓,按照市依法治市领导小组的要求,将普法依法治理工作纳入综合目标考核、效能建设、行风评议的重要内容,不断完善基础保障。
(一)建立健全组织保障机制。成立了中心主要领导任组长、中心副职领导为成员的“六五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,负责法制宣传教育和依法治理日常工作,具体落实领导小组议定的事项。办公室设在综合科,各科室负责人为办公室成员,明确分工,建立了工作落实责任制,并确定了法制宣传联络员,负责普法依法治理工作的信息收集、整理和档案工作。
(二)认真制定好规划、计划。中心党组把普法依法治理工作纳入中心整体工作布局,制定了公积金中心开展第六个五年法制宣传教育工作规划,为保证规划的全面落实,还制定了年度普法工作重点,并建立定期分析会议制度,保证中心普法依法治理工作有计划、分阶段、分步骤有序开展。
(三) 加强硬件基础设施建设。一是中心在经费紧张的状况下,挤出资金重新装修改造了会议室,购置了电脑、数码相机、投影仪等开展普法宣传教育的硬件设备;二是新建立了客户资料档案室,购置了密集式档案柜,可满足服务对象贷款资料的永久保存;三是中心为职工征订了《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规学习读本,按要求征订了“六五”普法全国统编教材、资料,确保普法依法治理工作顺利开展。
二、加强法制宣传教育工作,营造依法管理良好环境
中心领导班子把干部学法、懂法、练好内功作为首要工作来抓,以提高工作人员的法律素质,以提高依法行政水平为目标,加强自身和干部职工的学习培训。
(一)加强学习,履行职责,多渠道开展学法活动。
中心党组能够按照新近出台的《工作规则》落实会议制度,有计划、有重点地定期组织学习法律知识,切实加强领导班子的法制建设,提高领导班子依法行政和依法决策能力。
大力开展干部培训和在线学习,扩大干部教育培训的覆盖面。,中心班子成员和中层干部积极启动了“安徽干部教育在线”网上学习;参加了全省建设行政执法资格认证培训考试工作,取得了建设行政执法资格;中层干部参加了蚌埠市县处级干部理论水平暨廉政知识任职资格考试,全部取得任职资格证书。,法制宣传骨干参加了全省住房城乡建设系统法制科长座谈会暨依法行政法制讲座、全市“六五”普法规划和法制宣传教育骨干培训班、全市党委系统信息工作培训、市直机关工委“五型机关”负责人培训班,培养了法制宣传骨干的沟能、协调、心理调适能力及创新管理能力。,中心普法领导小组办公室全体成及中层干部参加了“宪法在线知识测试”,并全部通过。
组织干部职工开展警示教育活动。每年中心领导与各部门都要签订目标责任书和党风廉政建设责任书,同时组织干部职工参观市检察院警示教育基地。去年中心还开展了警示教育现场活动,赴蚌埠监狱参观服刑人员的监狱生活情况,收到良好的警示教育效果。
举办公积金运营风险专题讲座和业务培训。中心邀请院校教授就住房公积金运营风险作了专题报告,分析了住房公积金的运营风险点,全国住房公积金缴存使用情况,以及房价波动对住房公积金运营的影响等课题;还邀请软件公司工程师就住房公积金管理系统7.0升级版演示了系统新功能,详解了系统操作方法,干部职工感到受益良多。
(二)积极拓宽宣传渠道,丰富宣传形式及载体。
一是开展“法律进社区”活动。积极参加读者服务节活动,与市直机关服务单位走进社区、广场与读者面对面活动。在活动中,开展法规咨询、政策宣传、业务受理等形式多样的便民惠民服务,中心领导亲临现场与社区群众进行了对话交流,答疑解难。 二是举办《条例》“一条街”宣传活动。每年“12.4”法制宣传日或“条例日”(《住房公积金管理条例》),中心携手各合作金融单位,走上繁华街区展示宣传展板开展法制宣传活动。
三、依法治理和法治创建活动不断深化
(一)建立健全规章制度,使各项工作纳入规范化、制度化、和法制化管理轨道。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人是我们一直努力的目标。近年来,中心先后出台了《工作规则》、《服务规范》、《服务大厅管理规定》、《工作人员考评办法》、《工作人员考勤办法》、《信息公开管理办法》、《督办工作暂行办法》、《目标考核办法》等制度。是中心制度建设年,我们对现有的、有碍效能、法制建设的制度进行修订和完善并编印了《制度汇编》,对于提高服务质量、办事效能和法制宣传教育起到了积极的作用。
(二)实行责任追究制度,积极推行依法行政责任制的落实。中心先后制定了《政务公开责任追究制度》、《住房公积金目标考核办法》、《行政问责暂行办法》,前年出台的《蚌埠市住房公积金管理中心效能建设责任追究试行办法》,工作人员不履行或不正确履行职责,影响工作效率和质量,损害服务对象权益的,根据具体情况将受到诫勉谈话直至提前提前解除聘用合同等9种责任追究处理。去年出台了《中心工作督办实施暂行办法》、《工作人员考勤管理办法》等促进机关效能建设、法制建设方面的制度,将机关法制建设、效能建设与中心重点工作推进相结合,与中心主要对外业务服务质量相结合,与中心各岗位履职尽责相结合,推动了中心对“庸、懒、散”的不良工作作风的治理;加大了明查暗访的力度,利用科室走访、电话问访、配合内审等多种方式,连续开展了明查暗访,先后多次进行了效能问责。
(三)建立了法律顾问制度。中心从起,从工作需要出发,长期聘请1名律师担任中心的法律顾问,至今一直延续未曾中断,为中心的各项工作保驾护航。中心所有涉及到法律方面的业务,中心起草的重要制度、规定,均需请律师现场参加,
全程予以监督,坚持重大事项决策前法律咨询制度,努力做到依法决策、依法执政、依法行政。
(四)落实政务公开和办事公开制度。中心把网上公开作为政府信息政务公开的主要形式,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,不断深化公开内容。“六五”普法以来,在政府信息公开网共发布信息300余条。充分利用报纸、电视、广播等媒体宣传公积金政策法规及民生关注的热点信息,在各媒体发表新闻稿件500余篇。着力推进行政权力公开透明运行,按照职权法定、权责一致的要求,编制职权目录,按照“合法、简单、明了、便于操作”的原则逐一绘制职权运行流程图,通过本单位门户网站和政府信息网站等媒介对外公开。注重投拆受理和评议监督工作。设立了政务公开和效能建设工作专用邮箱(bbzfgjj@126.com)和投诉受理电话(0552-2043658),时刻关注网上政民连线,听取市民心声。“六五”普法以来,中心接受市民通过蚌埠市人民政府网“政民直通车”栏目方式咨询投诉建议50多人次,承办市长热线转来的咨询、建议多条,咨询者对答复意见均表示满意。
2月中心被安徽省政务公开领导小组命名“安徽省办事公开示范点”,并被市政府评为全市政务公开先进集体。
(五)教育问责并举,法制文化建设不断增强。强化教育引导。将法制文化建设与干部职工能力建设相结合,开展了“爱我中心,提升服务”主题教育活动,达到了凝心聚力,提升服务和效率的目的;将法制文化建设与干部职工思想建设相结合,开展了“四个不让”大讨论活动,树立了“不让政策在我手中截留,不让差错在我手中发生,不让时机在我手中耽误,不让服务对象在我手中受到冷落”工作理念;将法制文化建设与建设“六个蚌埠”相结合,开展了“蚌埠要崛起,我该怎么办”大讨论活动,明确了“我”与蚌埠崛起的关系,在公积金事业发展中的责任,并将周春雨书记倡导的“我负责、我来办、马上办”作为每一名窗口人员和机关人员效能建设的座右铭;将法制文化建设与保持党的纯洁性相结合,开展了贯彻落实“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”主题教育实践活动,明确了远大的理想信念与职位履职尽责的关系。积极参加全市“贯彻十八大精神 推进廉政文化进机关”展板展评活动,不断推进机关廉政文化建设整体水平的提高。
第10篇 六五普法中期自查报告
自六五普法工作启动以来,我局六五普法工作在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕质监中心工作,深入贯彻依法治国基本方略,认真贯彻落实六五普法规划,加强组织领导,健全工作机构,大力推进法制创新,强化普法宣传教育,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造法治质监,有效提升了依法行政能力和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效,使全市质监系统干部职工的法制观念不断增强,为广安质监事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局六五普法中期自查情况汇报如下:
一、领导重视,机构健全,确保六五普法工作的有效开展
(一)健全机构,明确职责。为保证六五普法工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,我局成立了由局党组书记、局长江平任组长的六五普法领导小组,负责组织领导全市质监系统开展普法工作,决定六五普法工作中的重大事项,六五普法领导小组下设办公室于市局政策法规宣传科。我局党组历来高度重视普法工作,把普法工作作为落实依法行政的基本保障,并将此项工作纳入了年终绩效管理。由于领导高度重视,我局六五普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。
(二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省局和市委、市政府的总体部署和有关要求,制定下发了《广安质监局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》,明确了六五普法的指导思想,提出了六五普法的目标任务、工作要求和方法步骤。以来,我局每年都制定下发五五普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。
二、搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动
六五普法启动以来,我们充分利用广安质监门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等形式,广泛开展法制宣传活动。
一是搭建法制宣传的网络平台。我们在广安质监网站将我局普法工作动态及质监法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。
二是利用电子显示屏,加强法制宣传。每年结合集中普法教育活动,制作六五普法宣传标语在办公楼电子显示屏上显示,营造了浓厚的法制宣传氛围。
三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动
按照省局及市委、市政府的安排部署,我局认真开展法律六进等活动,在普法宣传教育上,坚持突出两个重点,即抓好领导干部和干部职工学法培训。
(一)领导干部自觉坚持学法用法。我局实行一把手负责领导干部学法用法制,将六五普法纳入局党组学习内容,认真开展六五普法知识教育,组织法制专题讲座,积极参加省局以及市委、市政府组织的各类普法学习培训。领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的转变。
在加强对本局干部职工法律知识培训的同时,还对有关单位、企业、群众进行了相关法律、法规的培训教育。
四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平
(一)健全完善行政执法责任机制。我局建立完善了各项执法制度和规范的行政执法程序。为了更加明确执法责任,加大对行政执法事前、事中、事后的全程监督,从严规范行政执法行为,制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示、执法过错责任追究和监督检查及评议等制度,同时我局还完善了行政审批责任制,构筑源头审批防线,将监督融于执法、审批全过程中。依制度办事,依制度约束干部职工的行为,明确了行政执法责任,规范了行政行为。
(二)狠抓执法监督检查,提高执法水平。我局严格按照《四川省行政执法监督条例》、《四川省质量技术监督行政部门行政执法责任制考核办法》等规定,每年对各县(市、区)质监局及直属执法机构进行行政执法监督检查。检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行,对在检查中发现的问题,及时纠正,加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平,提高办案效率,确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。以来,我局所办行政处罚案件没有一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)加大政务公开工作力度。我们编制了政务公开目录并在市政府网站上公开。按照市政府要求,以来,我们对本局行政许可(审批)项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经市政府法制部门审批后对外公布,并纳入市政府政务中心集中办理,接受统一管理和监督。对我局的行政权力也进行了全面清理并在网上公布。
(四)面向社会,严格要求,树立科学、公正、廉洁、高效的行政形象。质量技术监督是政府面对广大人民群众、开展依法行政、依法治理国家事务的一扇窗口,我局在各单位的办公区域内明示了执法人员的姓名、职务、照片及《行政处罚程序》、《职业道德规范》、《五公开、十不准规定》等规章制度,面对面接受群众的监督。以来全局无一例向企业乱收费、乱罚款、乱摊派行为,行政执法人员无一例玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为。
五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处
(一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法用制度。局党组把六五普法宣传教育内容纳入学习计划,每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效,我局建立集中普法培训制度,每年都集中进行普法学习。三是建立了学法用法考核制度。本着以考促学的宗旨,坚持了学法用法考核制度,每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
(二)狠抓基础工作。购买了省局以及市政府指定的普法教材《六五普法学习读本》、《领导干部学法用法读本》等相关书籍,局机关干部职工做到人手一册。积极参加了省局以及市委、市政府组织的各类普法培训,较好地落实了普法工作经费,及时向上级报送普法信息,认真做好了普法依法治理各项档案资料收集整理工作,管理做到规范有序。
我局在六五普法中期工作中虽然已取得了一定成绩,但也存在一些不足,需要进一步完善,我们将按照六五普法规划的总体要求,坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,为推进法治质监努力工作,为广安经济建设营造良好的法制环境!
第11篇 机关六五普法中期自查报告范文
为认真贯彻实施“六五”普法规划,促进普法依法治理工作的深入开展,本局根据《关于组织开展“六五”普法中期督导检查工作的意见》(奉普〔〕1号)和《关于印发奉化市“六五”普法中期督导检查标准的通知》(奉普办〔〕6号)文件精神,开展了普法中期自查工作。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
我局高度重视“六五”普法工作,组织全局干部职工召开了“六五”普法工作动员大会,部署了具体工作任务,并成立了以局长为组长的普法领导小组,制定了本单位六五普法规划和年度普法依法治理工作实施方案,做到了有计划、有落实、有总结。
二、加大力度,继续抓好学法用法
为进一步提高全局干部职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,本局每年都组织全体干部职工学习宪法、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等及相配套的法律、法规,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;近年来多次开展了气象部门典型案件的警示教育活动,通过深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟,使全体干部职工深受警示和教育;加强了气象应急预案培训与演练工作,提高了行政执法人员的执法能力和业务人员处理突发天气事件的实际能力和操作水平。
每年按要求完成市普法办下发的学法作业本,并在规定时间内上交;按要求认真参加市管领导干部学法用法考试;组织全体人员参加“弘扬法治精神构建和谐奉化 开启六五普法新篇章”法律知识竞赛。通过开展各类学法活动,提高了全局干部职工的法治意识和法律素质。
三、积极开展法制宣传教育
为了让社会公众了解、遵守气象法律法规,本局结合各类主题宣传教育活动,组织预报、防雷等气象专家积极开展气象法律法规及气象科普知识的宣传咨询活动。每年3.23世界气象日、安全生产宣传咨询日,我局通过现场解答群众的相关咨询、分发气象法律法规等宣传资料,向市民普及气象法律法规知识。5月21日,本局窗口工作人员在奉化剧院广场参加了由市行政服务中心主办的行政审批法律法规宣传咨询活动,共为30余人详细讲解了防雷装置设计审核、气球施放等审批事项的办理流程以及法律依据,取得了较好成效。
同时,本局加强了对宣传形式和手段的创新,在“12·4”全国法制宣传日、“浙江法治宣传月”期间,充分利用分布于全市各地的气象电子显示屏滚动宣传气象法律法规,有效提高了法制宣传的覆盖面和影响力。
四、气象依法行政工作更加规范高效
1.强化行政许可。近年来本局行政审批窗口切实加强了“群众满意办事窗口”建设,积极转变观念,强化服务意识,进一步提高办事效率。完成了版审批事项标准化修订,在版标准化基础上增加审批项目,合理缩短审批期限;向社会公众公开了防雷项目从受理到实地检测5个工作日限期承诺制;完成了“一事一卡”修订及编印工作,新增了“防雷装置竣工验收核准”办理指南,并在事项办理指南中以友情提示形式提供了详细信息的查询方式;积极参与了重大项目联合审批工作,推动重大项目的审批时效,为业主方提供便利。
2.推进信息公开。本局通过政务公开栏、政府信息公开网站、奉化市公共气象服务平台等载体公开了行政许可办事指南、办事程序、收费标准、监督投诉电话等信息;将每一件行政许可受理项目输入行政服务中心网上行政审批管理系统,使审批过程公开、透明、规范、有序。
3.进一步规范防雷管理。近年来本局重点加强了对防雷所的规范管理,通过制订及落实限时办结、首问责任、防雷所信用等级评价具体细则、监督考核及责任追究等制度提高了防雷工作人员廉洁自律意识,避免了因管理上出现漏洞而发生违法违纪问题。同时还组织相关人员签订党风廉政责任书、四项禁令等,进一步落实了党风廉政建设责任制。
五、下一步工作思路
1.开拓创新,进一步提高干部职工学法用法的能力和水平。
2.利用现代传媒,大力开展气象法律法规的宣传教育。
3.进一步加强防雷安全检测及治理整改工作。做好依法行政,加强执法力度。
第12篇 审计局六五普法中期自查报告范文
省审计厅:
在“六五”普法依法治理工作中,我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市政府关于“六五”普法依法治理的相关要求,科学谋划,扎实推进,采取有效措施和方法,按时完成各年度普法和依法治理工作各项任务,实现了预期的工作目标,普法和依法治理工作取得了较好的工作效果。现将工作开展情况报告如下:
一、领导重视,组织机构健全,确保“六五”普法工作顺利实施
自“六五”普法工作起步以来,局领导高度重视普法依法治理工作,为确保“六五”普法工作的顺利进行,使之真正纳入全局工作的重要日程,我局成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,由局长任组长,其他局领导任副组长,各区、县(市)审计机关负责人和市局相关处室负责人为小组成员,负责组织、指导和监督检查全市审计机关“六五”普法和依法治理工作。领导小组办公室设在法制处,负责日常工作。各区、县(市)审计机关也成立了普法和依法治理领导小组,负责本区域内审计普法宣传教育工作。在全市范围内形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作齐抓共管、各部门领导负责组织落实的良好机制,为“六五”普法依法治理工作深入推进提供了强有力的组织保证。同时,按照省审计厅《关于审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》和市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知要求,我局制定了《全市审计机关开展法制宣传教育第六个五年规划(?》,在具体实施过程中,紧紧围绕全市审计工作中心任务,切实强化和完善了审计内部监督制约机制,不断规范审计行为,围绕年度普法依法治理工作目标及时进行指导、检查,抓好落实,确保按时完成各年度普法和依法治理工作各项目标任务,实现了预期的工作目标。
二、落实普法规划,深入学习,注重练兵,为“六五”普法切实取得成效奠定基础
(一)深入学习贯彻党的十八大精神,加强审计法治理论研究,发挥法制宣传教育职能作用。一是以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点,依法履行审计监督职责,推动五位一体总体布局的全面实施,推动全面建成小康社会目标的如期实现,切实发挥国家审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。二是以坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度为指导,努力深化实践,总结探索规律,以新的思维、新的方法、新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。三是研究新形势下如何提高审计法制宣传的针对性、实效性,为审计工作科学发展提供理论支撑。
(二)突出重点内容,有计划、有重点地组织学习规划确定的重点法律法规以及与审计工作相关的法律、法规和规章。为学习贯彻新修订的《国家审计准则》,组织全市审计机关审计执法人员收看了审计署举办的国家审计准则视频培训,并就学习贯彻新准则提出了明确要求:一是对新准则有关内容要有全面完整系统的了解,以深刻领会其实质内容。二是根据新准则发布了废止的审计准则和规定目录,梳理出地方出台的有关与新准则相冲突的规章制度、文件等。三是要结合工作实际,就重点条款、重点内容进行认真的分析、细致地解读。四是提高认识,认真做好新准则的宣传报道工作和撰写理论研讨文章。
(三)组织全局涉企审计执法人员收看了全市规范涉企行政执法工作座谈会视频剪辑,并就《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》的三十九项条款做了详细解读。为检验学习贯彻《规定》成果,进一步提高涉企审计执法人员素质,规避执法风险,提升服务企业水平,彰显部门形象,组织全体执法人员开展规范涉企行政执法考试,共140人参加了考试。
(四)创造性的开展学习,使学习活动卓有成效,有力地促进了新《国家审计准则》的宣传、贯彻和落实。做到每年法制教育学习时间不少于40小时,主要学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等通用法律法规和《审计法》、《审计法实施条例》等审计法律法规,以及与审计工作相关的其他法律法规。
(五)组织审计人员参加全市行政执法人员第三届行政执法法律知识竞赛。我局在方案制定、赛前演练、组织实施、沟通协调等方面做了精心安排,参赛人员敢于担当做到了竞赛活动与日常工作有机结合,做到了两不误、两促进。代表队取得了平均82.2分的优异成绩,进入市直组前十名,为我局争得了荣誉。
三、营造风清气正、勤政高效的审计执法环境,把改善经济发展环境工作贯穿于审计工作始终
(一)为充分发挥审计“免疫系统”功能,营造风清气正、勤政高效的审计执法环境,竭力为我市实现科学发展新跨越提供保障,制定了《哈尔滨市审计局改善经济发展环境工作实施方案》。通过扎实推进财政审计,促进深化财政体制改革,确保财政资金使用安全,提高财政资金使用效益,优化我市投资发展的软环境,当好公共财政的“守卫者”;通过强化政府投资审计,确保项目建设顺利实施,提高服务保障科学发展的能力和水平,优化我市投资发展的硬环境,当好城市提档升级、快速发展的“维护者”;通过强化民生资金审计,确保惠民政策落到实处,提高“排民忧、解民难”的执行力,优化和谐稳定的发展环境,当好实现富民惠民目标的“捍卫者”。
(二)按照全市《关于进一步规范涉企行政执法工作方案》、《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》以及《哈尔滨市审计局规范涉企审计检查制度》等我局出台的涉企审计相关制度的规定和要求,严格规范涉企审计行为,不断创新和改进审计方法,增强主动服务意识,把“审帮促”贯穿审计工作始终,助推国有企业好发展、快发展、大发展。一是遵守三个基本原则,即上级审计机关安排的企业审计必须完成;本级党委、政府安排的企业审计按照党委、政府要求办理;在其他审计项目中涉及企业事项,要按照规定严格履行报批手续,明确业务工作规程,立足于为企业服务,寓服务于监督之中,为经济发展营造良好氛围。二是着重把握三个重点,即重点关注国有资产收益;重点关注“四乱”及“勒、拿、卡、要、报”等行为;重点关注企业法人的经济责任,为企业创造健康有序、公平正义、宽松有度的发展环境。三是把规范涉企审计行政执法行为纳入执法责任制重点考核内容,结合深入推行规范行政执法权力运行“四位一体”执行机制,确保我局有关规范涉企审计执法的制度和规定落到实处。
(三)扎实推进“走基层、送法规、解难题”主题实践活动,成立了“六五”普法讲师团,进一步深化“六五”普法宣传教育工作。通过对通用法律法规和相关专业法律法规学习宣传,拓宽了审计人员法律知识层面,提高了运用法律法规依法行政能力;通过对审计人员面对面指导,进行业务咨询,答疑解惑,帮助解决了审计业务上存在问题;通过组织先进单位巡回演讲,交流经验,取长补短,得到了共同提高。多篇法制信息被中国审计网、省法制信息网、省厅审计工作通讯和市法制信息网采用,其中以《哈尔滨市审计局扎实推进法治宣传教育》为题在中国审计报上刊登。
四、深入开展“法律进机关”活动,实现领导干部学法用法常态化,打造高素质的审计队伍
(一)在开展“法律进机关”活动中,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,结合每年集中教育培训工作,引导广大审计人员自觉学法律、讲权利、讲义务、尽职责,进一步增强审计机关领导干部和全体审计人员的宪法和法律意识,促进审计人员依法审计和审计机关领导干部依法决策,加大审计执法力度,充分发挥“免疫系统”功能。
(二)健全领导干部学法用法工作的组织保障。将领导干部学法用法工作纳入长期规划,明确领导干部学法用法的重点内容,完善党组理论学习中心组集体学法制度,健全领导干部法律培训制度,加强对领导干部法律知识的考试考核。局领导带头,局中心组每周安排半天时间集中学习;各处室每周末安排两个半天组织全体审计人员进行学习,使领导干部和审计人员学法用法进一步规范化。坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划,建立了法制学习园地,统一印制学习笔记,把专题讨论与法律知识的自我学习相结合,以考促学、以考促用,并且将学法考核作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。
(三)制定了《加强人才培养提升全员素质教育培训工作规划》,把加强依法行政能力培训作为一项重要内容,相继开展了多种形式的法律知识培训教育。选派17名拟新上岗执法人员参加了全市第五期行政执法人员资格培训,成绩全部合格;选派法制机构全体人员赴京参加由市政府法制办和中国政法大学政治与公共管理学院联合举办的为期一周的“哈尔滨市政府法制干部能力提升高级研修班”学习,助力了法制干部思想的升华,理论转化能力的提升。
(四)坚持强化干部队伍建设。通过召开全局领导干部工作会议,要求全局领导干部牢固树立“五讲五做到”的核心价值理念,把讲政治,做到绝对忠诚;讲道德,做到情操高尚;讲责任,做到敬业奉献;讲团结,做到胸襟博大;讲纪律,做到敬畏法度作为领导者的行为准则,进一步明确审计机关领导干部应具备的基本素质,突出领导干部应发挥的模范带头作用,有效促进全局各项工作争排头、创一流、当龙头。我们还建立了一支由年轻审计人员组成的综合员队伍,促进了机关基础性管理工作水平的有效提升。
五、创新载体,加强法制宣传阵地建设,积极推进社会主义法治文化建设
(一)努力做好“12•4”全国法制宣传日活动。每年法制宣传日,我局都在局机关大楼门前悬挂横幅标语,营造浓厚的法律宣传氛围。同时组织审计人员阅读报刊,收看关于“12•4”法制宣传日的电视宣传节目,使大家更深刻地认识到法律宣传的重大意义,增强普法宣传教育的自觉性和积极性。12月4日上午,市、区两级审计机关审计人员,在中央大街设置审计法制宣传咨询台,开展了以“弘扬宪法精神,服务科发展”为主题的全国法制宣传日现场审计法律法规咨询服务活动。局党组书记、局长王晓春、总审计师王耀发参加了宣传活动。针对群众提出的审计部门如何保证政府“钱袋子”里的钱用得真实、规范、高效,增强我市财政资金的安全性以及对于政府投资的建设项目资金,审计部门是如何履行审计监督职责的等问题,逐一进行了详细的解答。
(二)充分发挥互联网在普法宣传中的作用,建设法制宣传教育网络平台,开辟了“六五”普法专栏、“12.4”法制宣传专栏,并通过法制园地宣传法律法规及各项规章制度,通过审计论坛将公众关心的热点问题以市长公开电话咨询资料库形式公布,增强了法制宣传的针对性、实效性。
(三)重新整理并印发《哈尔滨市审计局管理制度汇编》。为进一步加强我市审计队伍的思想建设、组织建设和作风建设,提升审计机关内部管理水平,夯实审计机关科学发展的基础,规范审计执法行为,使全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务管理及信息与计算机管理等方面工作有所遵循,实现用制度管人、管事、管权的工作目标,切实做到依法审计、文明审计、阳光审计,为审计机关发展实现新跨越提供强大制度保障,经过制定修订和完善,重新编印了《哈尔滨市审计局管理制度汇编》一书,共收录各类制度(规定)112项,其中,审计业务管理制度42项。为审计工作的“深化、规范、提高”打下坚实基础。
六、多措并举,扎实推进普法依法治理工作再上新台阶
(一)完善行政执法责任制,大力推进依法行政。通过制定《哈尔滨市审计机关行政执法责任制实施及检查考评方案》,将承担的行政执法职责、审计执法责任目标落实到依法审计的各个环节,层层分解到各单位、各岗位,并加大监督检查力度,切实抓出效果。通过制定《推行规范权力运行公开、承诺、问责和考评“四位一体”执行机制的工作方案》,全面推进了廉政风险防控管理机制建设。
(二)创新审理模式,实行审计项目现场跟进监督。对审计人员执行审计实施方案、审计程序情况和取得的审计证据、编制的审计工作底稿等进行现场审理和具体指导,对审计组提出的疑问进行了认真研讨,最终达成共识。针对审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较多时如何使用审计取证单、审计证据的签字盖章以及电子数据的取证等疑难问题、共性问题及时提出了解决办法,下发了《审计实施阶段审计核实取证的基本要求和需要注意的几个问题》供审计组工作中借鉴,从而切实加强了审计质量过程控制。
(三)全力推进审计整改督察工作。制定下发了《哈尔滨市审计局审计整改督察办法(试行)》,对审计整改、审计整改督察、审计整改督察工作范围、审计整改步骤程序和方法等具体事项作出了明确规定。确立了审计组、业务部门、法制部门“三级”整改督察落实责任体系,并建立了整改督察台账,审计整改督察工作全面启动。
七、认真履职,依法治理,为全市经济发展保驾护航
至,全市审计机关紧紧围绕市委、市政府中心工作,依法履行审计监督职责,全力服务于我市经济社会科学发展新跨越。共实施审计和审计调查项目1797个,查出违规金额77.47亿元,管理不规范金额372.46亿元,促进增收节支和挽回损失20.9亿元。
(一)以财政预算管理和支出情况为重点,促进财政资金使用效益最大化。揭示和查处国有资本经营预算编报不规范、应缴未缴政府非税收入、区级混入市本级税收等问题10类36项,提出审计整改及规范管理建议21条。常务副市长聂云凌同志就《税收收入入库级次混淆问题应引起重视》审计信息做出重要批示,要求相关部门认真研究。
(二)以重点建设项目跟踪审计为重点,促进政府投资安全有效运行。牢牢把握工程建设中程序的履行、虚增成本、高估冒算等重点内容和关键环节,对地铁1号线、哈西客站、群力西区易地安置暨保障性住房等全市重点建设项目开展审计。,审核投资金额58亿元,审定53亿元,通过审计核减财政投资、为政府节约建设资金5亿元。市委书记林铎同志就《当前我市政府投资项目跟进监督审计中存在四方面问题》的审计信息做出重要批示,要求施工单位和主管部门根据审计结果严格整改,并加强所有工程的控制与管理。
(三)以惠民政策落实情况为重点,促进改善民生和社会事业发展。按照国家审计署的统一部署,在对我市6区6县(市) 12类18项社会保障资金审计中,揭示出7个方面的37类问题,涉及违规、违纪资金总额1.6亿元。在对农村中小学布局调整审计调查中,共抽查学校215所,揭示出9大类17个方面的问题,对推动我市农村中小学布局更加合理和相关政策的贯彻落实起到积极的促进作用。在对市本级57家政府性债务单位进行了审计调查,摸清了至3月我市市本级地方政府性债务的规模、结构及增减变化情况,揭示了债务管理和使用中存在的债务资金长期闲置、隐形债务正在形成等问题,提出了加强管理、健全机制等方面的建议,对推动我市政府性债务管理水平的提高发挥了重要作用。
(四)以守法守纪守规尽责为重点,促进领导干部依法行政。针对党政机关主要领导干部、“法检两长”、国有企业法人等不同类别领导干部,探索各有侧重的审计内容、方法和标准,逐步提高审计评价体系的科学性。,全市审计机关共完成经济责任审计446项,查出违规资金2亿元,管理不规范资金16亿元,为市委考核、调整干部把好经济责任审计关。
(五)以三农政策落实情况为重点,促进涉农资金规范管理和使用。重点关注扶贫专项资金和农业综合开发资金的运行、管理以及项目建设和投入使用情况,揭示出区、县(市)配套资金不到位、基层管理部门滞拨资金、未严格履行项目建设程序及项目质量管理等方面的问题,查出各项管理不规范资金5622万元,有效促进了农业专项资金作用的发挥。
上述工作的开展,为进一步促进我局依法行政奠定了良好的基础,使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用得到更有效的发挥。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前审计工作仍然面临着一些问题,与审计事业的科学发展不相适应。下一步我们将进一步采取有效措施,切实加以改进:
一是围绕依法行政、依法管理,进一步加强对权力运行的监督和制约。严格涉企审计项目的立项安排和调查取证程序报批手续,着力查处 “四乱”及其他违纪违规问题,全力为企业营造健康有序、公平正义、宽松适度的经济发展环境。当好公权使用的“监控者”。
二是加强审计全过程的质量控制。严格执行日前出台《哈尔滨市审计局审计过程控制管理的若干规定》,按照 “审计准备?审计实施?出具报告?督促整改” 审计业务流程,强化对审计现场存在的主要风险点和薄弱环节的管理控制
三是加强制度建设。深入开展对已经修订、补充完善的112项审计机关规章制度的“大学习、大贯彻、大执行”主题实践活动,完善各项规章制度和工作机制,严格行政问责,真正做到“靠制度管人、靠流程管事”,从而推进对审计工作职能作用认识的“深化”、监督执法行为的“规范”和执行力效能的“提高”。
四是全力推进审计整改工作,促进审计成果转化。把审计整改工作作为审计监督的一个重要环节,作为事关全局的一项系统工程摆到重要工作日程,加强组织领导,形成工作合力。年内将选择重点审计项目,会同审计项目实施部门开展审计整改督察工作,及时、全面、准确地反映审计成果。
第13篇 机关六五普法中期自查报告
六五普法规划指出,法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民;强调要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。
自六五普法工作开展以来,我局按照六五普法规划要求,坚持普法与法治实践相结合,广泛传播法治理念,弘扬法治精神,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性,积极为我区经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。现将我局六五普法工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,明确目标责任
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普法活动的管理、指导,我局成立了六五普法领导小组,局一把手为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员,具体负责法制宣传工作的落实。根据六五普法规划确定的目标和要求,按照有关文件精神,我局制定了《工信局六五普法工作方案》和《工信局六五普法宣传教育制度》,明确六五普法的指导思想、目标、主要任务,开展普法工作的方法与要求以及实施步骤。
二、强化宣传教育,营造普法氛围
一是充分发挥xx区中小企业网、电视等宣传平台,强化了普法工作的宣传力度,提升干部群众的知晓率和参与率;二开展法律、法规宣传教育活动,强化普法意识。积极开展六五普法活动,组织局干部职工学习法律知识,形成人人知晓、人人关心、人人参与的x创建氛围。三是进一步健全政务信息公开长效机制,明确具体工作人员,畅通外资审批渠道,一系列有关局职能法律政策一律公开上网并及时更新,方便企业办理。
三、采取得力措施,落实普法工作
1.明确普法重点。按照区普法活动的总体要求,根据我局职能,重点在行政审批、公共服务、保障措施等方面率先典范,切实履行职责,创新工作思路。一是认真做好为企业服务工作。加强工业经济监测预警能力,及时发现企业存在的困难,帮助企业解决问题。积极为企业搭建融资平台,组织企业参加江苏产品万里行活动,为企业拓展市场。二是积极配合并参与上级部门统一部署的依法治理活动。在开展污染化工企业整治工作中,我局按照上级文件要求,积极与有关部门协调,对不达标企业,依法进行了清理。三是按照市、区传统、新兴产业发展规划,做好招商引资工作,极力引进高质量、高层次的项目,不断提升我区产业层次,加快产业结构转型。
2.普法进机关。六五普法期间继续把法律知识学习,纳入公务员(机关工作人员)日常学习计划,定期开展法律知识培训,使机关工作人员进一步增强依法行政、依法管理能力和水平,从而进一步转变机关作风,规范行政行为。加强公务员法制宣传教育,重点培养公务员树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念。积极做好公务员年度法制学习培训和考试工作。公务员年度内自学法律的时间不得少于40小时,并组织公务员学法和法律知识考试,将学习成绩纳入年度工作目标绩效考核。加强行政执法人员法制宣传教育,确保法律、法规的正确实施,让执法人员熟练掌握和运用与执法工作相关的法律法规,按照法定程序执法,合理使用自由裁量权。自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。
四、我局的六五普法工作虽然取得了阶段性成果,但也存在一些不足:
一是部分执法人员对学法用法的重要性认识不够,习惯于用传统的方式去处理新问题。
二是一些同志学法不深入,浅尝辄止,法制意识淡薄,缺乏用法律解决问题的能力。
五、我局在今后六五普法工作中的打算:
认真贯彻执行法律法规教育,全面推进法制教育。
首先,进一步提高对依法治教的重要性和必要性的认识。进一步解放思想,更新观念,按照十八大确定的依法治国方略,认真贯彻执行法律法规和其它相关法律,全面推进法治教育。
其次,要加强教育普法工作。把法律法规的学习、宣传、普及,作为法治教育的基础性工作。切实抓好局领导干部和行政人员的学法。同时,面向社会,采取多种形式,宣传法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围,为全面实施法治教育奠定基础。
第三,加强行政执法队伍建设,完善行政执法责任制。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任倒查追究制,加大行政执法力度。