第1篇 城管干部反腐倡廉活动自查自纠报告
根据市委、市政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》的要求,我局高度重视,精心布署,认真组织实施,结合“加强制度建设,坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,把握重点,整体推进,较好地完成了反腐倡廉制度建设年的各项工作,取得明显成效。
一、在活动第一阶段注重做到“五个到位”
(一)组织领导到位。成立了由局党组书记、局长***为组长,其它3名副局长为副组长,各科室、大队负责人为成员的反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,并设立了活动办公室和活动联络员。各大队也成立了相应领导小组,做到了主要负责同志亲自抓、负总责,分管负责同志协同抓、抓具体。真正把反腐倡廉制度建设推进年活动列入重要议事日程,确保工作有序开展。
(二)工作方案到位。制定了《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见》,明确了指导思想、工作目标、制度建设重点及原则、方法步骤和工作要求等内容,确保活动按计划稳步开展。为增强第一阶段调研梳理工作的针对性和可操作性,局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组下发了《关于对反腐倡廉制度建设工作进行调研的意见》,明确了调查研究范围、重点环节和工作要求等内容。
(三)动员发动到位。3月25日,我局召开了由局机关全体干部职工和各大队、中队负责人参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会,传达市3月19日反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会精神。会后,各大队也召开了相应的动员会议,对本系统开展推进年活动进行了动员,通过层层动员,全体干部职工做到了提高认识。全体干部职工对开展反腐倡廉制度建设重大意义的认识有所提高,都能坚持“两不误,两促进”,积极主动地参加学习培训和清理查摆,反腐倡廉意识和抵御腐败的自觉性进一步提高。干部职工遵守各项规章制度的自觉性进一步增强,能很好地将制度要求落实到具体工作中,增强了实践“xxxx”、严格遵规守纪、服务经济发展的自觉性和坚定性,机关工作作风进一步改进,为促进各项工作任务的完成提供了新动力。
(四)理论学习到位 。每位干部职工都能端正学习态度,合理安排时间,坚持集中学习与自学相结合,认真学习了党的xx大、省纪委八届三次全会、市纪委二届三次全会精神、安徽省建设系统反腐倡廉制度汇编,反腐倡廉名言警句汇编等,每周集中学习两次。每位干部职工做到了认认真真地记,扎扎实实地学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,使自己有了强烈的责任感和紧迫感,并能在工作中找到切入点,做到学以致用,严格按要求做好本职工作。
(五)宣传报道到位。为了加强推进年活动的宣传工作,还制定了专门的《亳州市城管局制度建设推进年活动宣传报道方案》,同时,召开了信息员工作会议,要求全体信息员抓住阶段性报道重点,充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报、简报等宣传阵地,为“推进年活动”营造浓厚的舆论氛围。大力宣传“推进年活动”的重要性、必要性,进一步激发广大干部参与活动的积极性、主动性。大力宣传各单位“推进年活动”的好做法、新成效和好经验,抓点示范、以点带面,推动这项活动深入开展。活动开展以来,共发宣传推进年活动的稿件10余篇。
二、在活动的第二阶段注重做到“四抓”
(一)领导重视,抓责任制落实。反腐倡廉制度建设推进年第二阶段是整个活动的关键阶段,局党组对此给予高度重视,充分发挥班子的统领和表率作用。一是带头学习。利用每周政治学习和中心组学习,安排党风廉政方面的内容,反复学习中央、省、市委有关制度建设推进年活动的要求,从思想上树立抓好第二阶段工作的主动性和自觉性。二是落实责任。对需修订完善的各项制度,实行任务分解,分工负责;做到党组成员人人肩上有任务,充分调动大家参与制度建设的积极性。三是带头遵章守纪,在重要决策上,坚持民主集中制,严格遵守规章制度和上级有关要求,主动维护制度纪律的权威性。
(二)发扬民主,抓各项制度修订完善。我局注重抓好重点岗位和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好依法拆违、大型户外广告审批等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。针对制度建设的重点,严格落实责任制,将清理任务分解到各大队、科室,要求各部门以高度的责任感,重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理,并将清理结果上报局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组。为保证修订完善创新的制度科学规范、具可操作性,我单位将原制定的200多项规章制度按照“立、改、废”的要求进行了分类登记,提出了“立、改、废”的计划,并将原来制定的制度印发到人手一份,广泛征求意见,先后三次在党组会上讨论修改意见和建议,最终形成110项制度,并以文件形式印发各科室,形成人人关心制度建设,参与制度建设,自觉遵守制度的良好氛围。尤其是加强了重点腐败问题易发环节的制度建设,制定了《亳州市查处非法用地和违法建设责任追究办法》,并以市纪委的名义予以印发。在主题教育活动中,我局按照市纪委的统一部署,在广泛发扬民主,倾听群众的意见与建议的基础上,召开领导班子民主生活会,认真查找领导干部在作风建设方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,有针对性地制订整改措施并得到落实,班子的凝聚力、战斗力明显提高,遵章守纪、反腐倡廉意识明显增强。
(三)突出重点,抓理论联系实际。由于我局担负着城市管理的重任务,领导干部的理论素养和决策水平,直接影响我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有关文件精神,在广泛征集的意见的基础上,把完善创新中心组理论学习制度作为制度创新的一项重要内容。在此基础上,结合实际,明确近期中心组学习主题“落实科学发展观,建设和谐城管”,学习的形式、内容和效果在本单位干群中产生共鸣,目前,该项学习活动正扎实推进。
(四)统筹兼顾,抓好工作结合。制度建设推进年活动第二阶段工作,我们坚持统筹兼顾,整体推进,有效做到“四个结合”。一是与中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》等规章的学习贯彻紧密结合,认真学习传达贯彻上级会议精神和领导讲话精神,增强党员干部的党性修养和从政道德修养,增强参与人员的法制观念和遵章守纪意识。二是与机关效能建设活动相结合,通过制度建设年活动推动效能建设活动深入开展,以效能建设成效检验制度建设推进年活动的成果,机关作风得到明显改进。三是与党风廉政建设责任制的任务分解相结合;针对本局承办的工作任务,明确责任人和承办科室,根据分解任务的目标和要求,制定实施办法,研究布置工作时统筹兼顾,一并研究,统一要求,形成合力。四是与三年争创全省文明城市相结合,用推进年建设的成果促进文明城市创建水平的不断提高。
三、在总结验收阶段做到“四看”
积极主动地做好总结和迎接检查验收的准备工作,查漏补缺,确保活动取得实效。主要是做到“四看”:看组织领导工作是否到位,是否结合实际制订了实施办法;看制度建设工作是否到位,是否按照“坚持、完善、废止”的要求,提出了“立、改、废”意见并认真加以实施;看落实措施是否到位,是否建立了科学有效的制度考核、评估和反馈机制;看活动开展是否取得实效,党员干部执行制度意识是否得到加强,本局工作是否得到有效推进。
在推进年这一活动的促动下,我局圆满完成了各项任务。
一是承建的15座城区垃圾中转站和20座公厕建设任务超额完成,完成率为115%,比原计划超额完成15个百分点。
二是南部新区拆违工作取得重大成果,共拆违36000多平方米,确保了南部新区开发的顺利进行。
三是市容市貌水平明显改善,“十乱”现象得到较好治理。
四是圆满完成城区亮化任务,63家有亮化任务的单位均按要求进行了亮化美化,城市品位得到提升。
五是投拆受理工作的群众满意大大提高,我局共受理各类城管案件及群众反映的问题440个, 办结428个, 办结率为97%,群众满意率为90%,比往年大大提高。
六是城管廉政文化建设卓有成效。局网站已被点击7万多次。今年共出《城管执法》56期,《城管快报》6期,刊发各类城管信息300多篇,图片30多幅,并且有6篇城管快报被市主要领导签批,起到很好的宣传和工作报告效果。组织各种集体性文体活动10余次。尤其是组织了“我是城管人”巡回演讲团赴三县一区巡回演讲,办公室精心组织,精心排练,在三县一区和局属各大队共演讲10场,听众达3000多人,起到了较好的宣传教育和鼓舞士气的效果。
四、下步工作打算,主要做到“五个深化”
我们下步工作的思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以实现“单位零事故、以执零过错、案件零投诉,人员零违纪”为目标。不断巩固反腐倡廉制度建设推进年活动的成果,完善创新制度,加强执法监督,密切干群关系,切实解决队伍建设和廉政建设中存在的问题,努力塑造新形象,树立新作风,创造新环境,迎接新挑战,真正把我系统建设成为学习型、进取型、务实型、服务型、创新型、廉洁型的“六型”机关,为建设人文城管、和谐城管,促进我市城管工作再上新台阶打下良好基础。
为促进建设年成果向工作效率的转化,巩固推进年活动的成果向工作转化,推进机关效能建设的制度化、规范化,提高办事效率,就下一步工作向全体干部职工提出“五个深化”的要求。
一是在办事效率和服务质量上求深化。以群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量城管工作的标准,坚持24小时值班制度,对群众的投诉,做到进得畅通、传得迅速、落实到位、反馈及时。凡属我局职责范围内的问题,都在第一时间内着手整改,并拿出长效管理措施。
二是在解决群众反映的热点、难点问题上求深化。扩大政务公开范围,广泛征询群众意见,对群众来信、来访、来电反映的问题,随时做好登记,认真梳理,分析原因,分别落实到各队、处、室,限期解决,对暂时不能解决又未说明理由的,严肃追究相关责任人的责任。
三是在建立效能建设长效机制上求深化。从加强内部管理入手,对效能建设的各个环节均做了详细规定,并对执行情况进行量化考核,对有问题的进行责任追究。
四是在提高干部队伍素质上求深化。坚持治队从严、奖惩分明的原则,严格落实队容风纪、考勤值勤、学习考核等各项规章制度,做到用制度管人,靠制度规范。通过组织开展“文明执法标兵”、“文明片组”等创建活动,评选出一批“执法标兵”、“管理标兵”,以此激励大家的工作责任心和进取心。
五是在文明执法上求深化。认真贯彻《行政许可法》,对违章者以教育引导为主,必须处罚时,严格遵循“四先一后”的程序,即先敬礼、先亮证、先指出违章事实,先讲清处罚依据和标准,后进行处罚,并做到“三理四心”:即纠正违章要有理,宣传教育要讲理,执罚尺度要合理;调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心。
第2篇 农业局反腐倡廉自查自纠报告
农业局反腐倡廉自查自纠报告
根据《县纪委关于做好集中整治“庸懒散奢”问题对照检查阶段工作的通知》和《金江镇开展集中整治“庸懒散奢”问题专项工作实施方案》的工作要求,我对照自身实际开展自查自纠。下面就自身存在的问题作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、在思想作风上还有一定的差距。在日常工作中,只是一心想本职工作抓好,对全局观念认识不高,存在局限性。同时,个人政治理论素质有待提高,有时忙于工作,在学习的深入性和系统性上也做得不够,有许多东西往往学后就丢,钻得不深,学得不够。
2、在工作作风上还有一定的差距。主动创新意识不强,靠惯性思维工作,平时工作纪律有时存在迟到现象。
二、存在问题的剖析原因
存在以上问题虽然有一定的主观原因 ,但剖析根源主要还是客观原因造成的,分析起来主要有以下几方面。
l.理论学习意识不够强。由于平时工作有所繁忙 ,所以有时只是看看报纸、浏览文件,对一些政策法规和理论性指导知识,没有加强主动学习 ,总足片面认为没时间或没必要 ,因此自身业务水平总是得不到更好提高 ,造成工作中处理一些问题时 ,总是缺乏政策指导或把握不准。
2.工作思路不宽 ,创新性不强。在平时的工作中 ,对处理一些工作任务和问题时 ,只是立足于完成一些表面任务,没有因地制宜、拓宽思想,总是墨守陈规 ,工作方法缺乏针对性和创新性 ,造成一些问题虽然得到解决 ,但效果不佳。
3.基屈工作不够深入 ,有些问题解决不够及时。平时工作中对群众反映的一些问题 ,总是强调工作忙、没时间 ,没有深入基屈,全面分析,只足片面了解 ,简单处理 ,造成一些问题虽然得到处理 ,但解决不够及时或效率不高。
三、下一步的整改措施
1.加强理论学习,努力提高自身的业务水平和执政能力,确实做到认真把握各类政策法规来指导各项工作的开展与落实。
2.求真务实、与时俱进 ,不断拓宽创新工作思路。在今后的工作中 ,将不断解放思想、锐意进取,结合实际,有针对性、创新性地开展和落实好各项工作。
3.不断改进工作作风。在今后的工作中 ,我将认真克服各种工作困难,严格要求自己 ,不断改进工作作风,深入基屈 ,集思广益 ,尽心尽力地去为群众解决好一些热点、难点问题 ,为促进海南国际旅游岛建没和澄迈的社会稳定发展做出积极的贡献。
反腐倡廉自查报告范文二:
按照县委、县政府和镇委、镇政府相关文件精神 ,为了贯彻落实开展庸懒散奢专项整治活动的部署和要求,我对自已进行了深入剖析,找出自身存在的问题 ,并从马列主义的世界观、人生观、价值观的高度剖析思想根源 ,明确了整改的目标和确定了今后努力的方向。
一、存在的问题
1.自学意识不够强 ,理论学习缺乏主动性。
2.工作思想不够宽 ,方法缺少创新性。
3.基屈工作不够深入 ,有些问题解决不够及时。
二、存在问题的主要原因
通过认真检查剖析,以上问题存在的原因,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,主要有以下几点:一是没有把政治理论学习放在重要位置。在理论学习上不够重视,只重视实际工作,忽视理论学习,影响了理论学习水平的提高。二是自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高。三是由于性格较急心直口快,当工作上、生活中遇到压力和困难时,不能很好的控制情绪,容易引起别人的误解。四、工作中有还有依赖思想。在抓计划生育工作上,有时产生怕得罪人,不愿碰硬的想法。就把问题推给镇长,所以工作的力度还不够。
三、整改措施
一是加强理论学习,提高自身素质。要做一个合格的领导干部,把工作做好按照《关于对落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行检查的通知》要求,现将我局自查贯彻落实情况报告如下:
20xx年,中共绥滨县农业委员会全面贯彻执行党风廉政建设工作的各项方针政策,认真开展廉政风险防控机制建设各项工作,围绕“问责庸懒散软强作风,坚持内比外学促发展”活动的开展,全力加强机关作风建设,营造了一个开拓创新、与时俱进、爱岗敬业、服务奉献的农业队伍新形象。
一、工作主要做法
(一)加强责任分工,全面落实党风廉政建设责任制
实行党风廉政建设责任制,坚持党委统一领导,党政“一把手”为第一责任人,成立了以党委书记、局长王绪胜同志为组长,副书记王吉友同志、纪检书记那文祥为副组长的党风廉政建设工作领导小组,局党委与各科室签订了党风廉政建设目标责任状,形成了以党政一把手为党风廉政建设第一责任人,对单位党风廉政建设工作负总责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;领导班子成员认真履行“一岗双责”,对分管办室的党风廉政建设负直接领导责任,各办室在党委、支部的统一领导下,各负其责、分工协作,协助党支部抓具体工作的格局,做到“谁分管、谁负责,人人肩上有任务”。班子成员严格遵守党的政治纪律、组织纪律,建立了党政齐抓共管、办室各负其责,依靠全体干部职工支持和参与的党风廉政建设工作体制和机制。
(二)加强学习教育,不断提高职工干部防腐倡廉意识
根据县纪委关于加强廉政风险防控机制建设工作的有关要求,结合全县开展的“创先争优”、“学先进、找差距、搞对标、促发展”、“问责庸懒散软强作风,坚持内比外学促发展”活动的开展,根据单位实际,制定了切实可行的学习计划,坚持把思想政治建设放在突出位置,组织干部职工认真学习、强化理论武装。一是重点抓好党委和领导干部的学习,局领导率先垂范,自觉做到学的更多一些、更深一些,局党委每月至少组织集中学习1次,干部职工每周五集中学习。班子成员在抓好全盘工作的同时,带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好《廉政准则》的各项要求,起到了良好的表率示范作用。二是分层次组织好党员干部的学习。通过集中学习、个人自学、专题辅导、交流座谈会等多种形式,认真学习贯彻《廉政准则》。继续深入学习了党的十七大和十七届五中全会精神,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习问答》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要性和必要性,通过学习教育,使全体党员干部切实增强了廉政意识,明确了廉政责任,增强了廉政观念,思想政治素质、党性党纪观念、政策理论水平、勤政为民的思想意识进一步提高。今年以来,党员干部中未发生违纪违规和违法现象。全系统形成了“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好风气。营造了“想干事、能干事、善干事、干成事”的工作氛围。
(三)加强制度建设,着力提高行政效能
为了使我局的党风廉政建设工作做到制度化、规范化、经常化,局党委在年初制定年度工作规划的同时,制定了局党风廉政建设、思想政治工作年度总体安排,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重要内容与年度工作一起实施,做到党风廉政建设和业务工作紧密结合,同规划、同部署、同检查、同落实、同考核。制定和完善了20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见、党风廉政建设责任制和党员领导干部中心组学习制度、党支部党员学习教育制度等各项规章制度及措施、方案,建立了党风廉政建设、预防腐败的长效机制,确保了党风廉政建设工作的顺利、健康开展。
(四)认真实施《廉政准则》,加强惩防体系建设
以贯彻实施《廉政准则》为契机,全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,对照八大禁止和52个“不准”行为,认真贯彻落实。并且根据单位工作业务的实际情况,不断建立健全规章制度,从制度上构建预防腐败的长效机制。一是健全财务管理、公物购买、费用报销等制度,严格支出,做到厉行节约。二是不断健全对专项资金支出的管理制度,确保有限的资金发挥最大效益。三是建立完善局机关各项管理制度,维护机关正常运转。为了保证政务公开,以制度约束每个党员干部的工作行为。制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度,领导班子定期例会,各业务办室每周向分管局领导汇报工作;特别是涉及到“人权、财权、事权”和业务等问题,必要时召开党委会议、工作会议,充分听取各办室、干部职工的意见,有效遏制了领导干部利用职务便利谋取不正当利益的行为。
(五)大力开展治庸问责工作,勤政廉政意识进一步增强
局党委坚持把开展治庸问责工作作为增强党员干部职工廉政意识和转变作风的根本举措,针对领导干部涉及思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等突出问题,坚持领导干部带头,全员参与,坚持不懈问责庸懒散软,坚持不懈内比外学,广泛征求相关部门和服务对象的意见建议,深入查找存在的问题和不足,狠抓落实整改。针对征求到的研究层次不深;大局观念淡薄、责任意识不强;作风不实、工作效率不高等问题,及时制定相应措施,切实加以整改。以治庸问责工作为契机,不断把治庸问责工作引向深入和常态化,加强党员干部,特别是领导干部的学习,不断改革创新,强化实干精神,勇于担当责任,在科学管理、人才培养、科技创新、专业技能等多方面不断提升能力,让“庸懒散软”在农业系统没有滋生的土壤,以实际行动和优异成绩体现治庸问责工作的成果。
同时,加强单位日常管理,各项工作井然有序。 一是全面推进政务公开,严格执行首问责任制、一次性告知制和限时办结制等各项服务承诺。二是切实纠正不正之风。要求全体工作人员使用文明办公用语,坚决禁止使用办公忌语,在每个工作人员的办公桌上摆放岗位牌,时刻接受人民群众的监督,进一步解决机关中存在的效率低、服务差等问题。三是深入实施依法行政。以组织业务学习培训等方式,提高农业执法人员业务素质和执法能力。
二、工作业绩和成效
通过持之以恒抓党风廉政建设,给农业局的各项重点工作带来生机和活力。20xx年全县农业农村工作克服了春播低温、入伏干旱等不利因素影响,获得了全面大丰收。全县粮食总产、农民人均纯收入分别达到14.7亿斤、12500元,均创历史新高。
——水田开发成效显著。20xx年又新增水田面积30万亩,全县水田总面积达到101.2万亩,仅水稻产量就达10.16亿斤,实现了“百万亩、十亿斤”的既定目标。
——科技水平明显提高。重点建设了7处乡级农业科技示范区、7处村级高产攻关田。全县水稻大中棚育苗率达到了100%,农业先进技术覆盖率达到95%以上。
——新农村建设成效显著。融资整合项目资金3.3亿元,以道路硬化、庭院美化、环境洁化、村庄绿化这“四化”为主要内容,重点建设了17个新农村建设试点村。
——规模经营面积不断扩大。全县全县土地流转和规模经营面积达到50万亩,比上年增加了20万亩。其中规模流转在300亩以上的有734户,面积31.98万亩。
——基础建设得到加强。全县新增水稻育秧大棚4430栋,其中新建水稻育秧大棚小区23处,大棚1258栋。新建向日和荣福智能催芽基地已完成招投标及基础建设任务。
——综合服务能力稳步提高。认真贯彻落实党的惠农扶农政策,第一批已发放良种补贴1221.3万元。落实种植业保险面积30万亩,投保农户3106户,理赔206万元。农业综合执法力度进一步加大。累计执法检查50余次,动用车辆85余台次,出动执法人员300 人次。农村集体经济监管进一步加强。20xx年,对全县107个村的主要责任人经济管理情况进行了审计,审计金额8,000万元,查出违纪资金230万元,纠正违纪资金180万元,查出违纪单位107个,违纪人员321人。加大对农村土地纠纷案件的受理力度。全年共受理农村土地承包纠纷30起,结案30起。
——队伍建设迈出新步伐。以“问责庸懒散软强作风,坚持内比外学促发展”活动的开展为契机,全力整顿机关作风。下发了强作风提效能问责“庸医懒散软”管理手册,再次明确各项规章制度,加大检查力度。解决了部分干部职工精神不振,作风漂浮、不作为等问题。全年全局党员干部群众严格遵守各项规章制度,无一违纪,全局的廉政工作逐步走向正规。
今后,我们农业党委领导班子在上级主管部门和县委、县政府、县纪委的正确领导下,必将在各项工作中加倍努力,争取为实现全县农业农村工作又好又快发展做出更大的贡献。,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。
二是工作力求扎实,尽心尽责。面对我镇计划生育工作的严峻压力和美亭环境卫生整治的压力,敢于接受挑战,敢于硬碰硬,扎实做好分管工作。在在重大问题上,要与同事交换意见,沟通思想,广泛听取大家意见,集中大家的智慧。还要坚持常下村,倾听群众的呼声;对群众来信来访,认真接待和做好解释工作,能帮助的尽量帮助。
三是加强廉政建设,清正廉洁,拒腐防变。坚持做到自重、自警、自律。坚持从小事做起,时时刻刻注意自己的一言一行、一举一动。时刻用共产党员的高标准严格要求自己,约束自己,增强拒腐防变的自觉性。
第3篇 干部反腐倡廉活动自查自纠报告
干部反腐倡廉活动自查自纠报告
根据市委、市政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》的要求,我局高度重视,精心布署,认真组织实施,结合“加强制度建设,坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,把握重点,整体推进,较好地完成了反腐倡廉制度建设年的各项工作,取得明显成效。
一、在活动第一阶段注重做到“五个到位”
(一)组织领导到位。成立了由局党组书记、局长_____为组长,其它3名副局长为副组长,各科室、大队负责人为成员的反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,并设立了活动办公室和活动联络员。各大队也成立了相应领导小组,做到了主要负责同志亲自抓、负总责,分管负责同志协同抓、抓具体。真正把反腐倡廉制度建设推进年活动列入重要议事日程,确保工作有序开展。
(二)工作方案到位。制定了《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见》,明确了指导思想、工作目标、制度建设重点及原则、方法步骤和工作要求等内容,确保活动按计划稳步开展。为增强第一阶段调研梳理工作的针对性和可操作性,局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组下发了《关于对反腐倡廉制度建设工作进行调研的意见》,明确了调查研究范围、重点环节和工作要求等内容。
(三)动员发动到位。3月25日,我局召开了由局机关全体干部职工和各大队、中队负责人参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会,传达市3月19日反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会精神。会后,各大队也召开了相应的动员会议,对本系统开展推进年活动进行了动员,通过层层动员,全体干部职工做到了提高认识。全体干部职工对开展反腐倡廉制度建设重大意义的认识有所提高,都能坚持“两不误,两促进”,积极主动地参加学习培训和清理查摆,反腐倡廉意识和抵御腐败的自觉性进一步提高。干部职工遵守各项规章制度的自觉性进一步增强,能很好地将制度要求落实到具体工作中,增强了实践“三个代表”、严格遵规守纪、服务经济发展的自觉性和坚定性,机关工作作风进一步改进,为促进各项工作任务的完成提供了新动力。
(四)理论学习到位 。每位干部职工都能端正学习态度,合理安排时间,坚持集中学习与自学相结合,认真学习了党的十七大、省纪委八届三次全会、市纪委二届三次全会精神、安徽省建设系统反腐倡廉制度汇编,反腐倡廉名言警句汇编等,每周集中学习两次。每位干部职工做到了认认真真地记,扎扎实实地学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,使自己有了强烈的责任感和紧迫感,并能在工作中找到切入点,做到学以致用,严格按要求做好本职工作。
(五)宣传报道到位。为了加强推进年活动的宣传工作,还制定了专门的《亳州市城管局制度建设推进年活动宣传报道方案》,同时,召开了信息员工作会议,要求全体信息员抓住阶段性报道重点,充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报、简报等宣传阵地,为“推进年活动”营造浓厚的舆论氛围。大力宣传“推进年活动”的重要性、必要性,进一步激发广大干部参与活动的积极性、主动性。大力宣传各单位“推进年活动”的好做法、新成效和好经验,抓点示范、以点带面,推动这项活动深入开展。活动开展以来,共发宣传推进年活动的稿件10余篇。
二、在活动的第二阶段注重做到“四抓”
(一)领导重视,抓责任制落实。反腐倡廉制度建设推进年第二阶段是整个活动的关键阶段,局党组对此给予高度重视,充分发挥班子的统领和表率作用。一是带头学习。利用每周政治学习和中心组学习,安排党风廉政方面的内容,反复学习中央、省、市委有关制度建设推进年活动的要求,从思想上树立抓好第二阶段工作的主动性和自觉性。二是落实责任。对需修订完善的各项制度,实行任务分解,分工负责;做到党组成员人人肩上有任务,充分调动大家参与制度建设的积极性。三是带头遵章守纪,在重要决策上,坚持民主集中制,严格遵守规章制度和上级有关要求,主动维护制度纪律的权威性。
(二)发扬民主,抓各项制度修订完善。我局注重抓好重点岗位和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好依法拆违、大型户外广告审批等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。针对制度建设的重点,严格落实责任制,将清理任务分解到各大队、科室,要求各部门以高度的责任感,重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理,并将清理结果上报局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组。为保证修订完善创新的制度科学规范、具可操作性,我单位将原制定的200多项规章制度按照“立、改、废”的要求进行了分类登记,提出了“立、改、废”的计划,并将原来制定的制度印发到人手一份,广泛征求意见,先后三次在党组会上讨论修改意见和建议,最终形成110项制度,并以文件形式印发各科室,形成人人关心制度建设,参与制度建设,自觉遵守制度的良好氛围 。尤其是加强了重点腐败问题易发环节的制度建设,制定了《亳州市查处非法用地和违法建设责任追究办法》,并以市纪委的名义予以印发。在主题教育活动中,我局按照市纪委的统一部署,在广泛发扬民主,倾听群众的意见与建议的基础上,召开领导班子民主生活会,认真查找领导干部在作风建设方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,有针对性地制订整改措施并得到落实,班子的凝聚力、战斗力明显提高,遵章守纪、反腐倡廉意识明显增强。
(三)突出重点,抓理论联系实际。由于我局担负着城市管理的重任务,领导干部的理论素养和决策水平,直接影响我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有关文件精神,在广泛征集的意见的基础上,把完善创新中心组理论学习制度作为制度创新的一项重要内容。在此基础上,结合实际,明确近期中心组学习主题“落实科学发展观,建设和谐城管”,学习的形式、内容和效果在本单位干群中产生共鸣,目前,该项学习活动正扎实推进。
(四)统筹兼顾,抓好工作结合。制度建设推进年活动第二阶段工作,我们坚持统筹兼顾,整体推进,有效做到“四个结合”。一是与中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》等规章的学习贯彻紧密结合,认真学习传达贯彻上级会议精神和领导讲话精神,增强党员干部的党性修养和从政道德修养,增强参与人员的法制观念和遵章守纪意识。二是与机关效能建设活动相结合,通过制度建设年活动推动效能建设活动深入开展,以效能建设成效检验制度建设推进年活动的成果,机关作风得到明显改进。三是与党风廉政建设责任制的任务分解相结合;针对本局承办的工作任务,明确责任人和承办科室,根据分解任务的目标和要求,制定实施办法,研究布置工作时统筹兼顾,一并研究,统一要求,形成合力。四是与三年争创全省文明城市相结合,用推进年建设的成果促进文明城市创建水平的不断提高。
三、在总结验收阶段做到“四看”
积极主动地做好总结和迎接检查验收的准备工作,查漏补缺,确保活动取得实效。主要是做到“四看”:看组织领导工作是否到位,是否结合实际制订了实施办法;看制度建设工作是否到位,是否按照“坚持、完善、废止”的要求,提出了“立、改、废”意见并认真加以实施;看落实措施是否到位,是否建立了科学有效的制度考核、评估和反馈机制;看活动开展是否取得实效,党员干部执行制度意识是否得到加强,本局工作是否得到有效推进。
在推进年这一活动的促动下,我局圆满完成了各项任务。
一是承建的15座城区垃圾中转站和20座公厕建设任务超额完成,完成率为115%,比原计划超额完成15个百分点。
二是南部新区拆违工作取得重大成果,共拆违36000多平方米,确保了南部新区开发的顺利进行。
三是市容市貌水平明显改善,“十乱”现象得到较好治理。
四是圆满完成城区亮化任务,63家有亮化任务的单位均按要求进行了亮化美化,城市品位得到提升。
五是投拆受理工作的群众满意大大提高,我局共受理各类城管案件及群众反映的问题440个, 办结428个, 办结率为97%,群众满意率为90%,比往年大大提高。
六是城管廉政文化建设卓有成效。局网站已被点击7万多次。今年共出《城管执法》56期,《城管快报》6期,刊发各类城管信息300多篇,图片30多幅,并且有城管快报被市主要领导签批,起到很好的宣传和工作报告效果。组织各种集体性文体活动10余次。尤其是组织了“我是城管人”巡回演讲团赴三县一区巡回演讲,办公室精心组织,精心排练,在三县一区和局属各大队共演讲10场,听众达3000多人,起到了较好的宣传教育和鼓舞士气的效果。
四、下步工作打算,主要做到“五个深化”
我们下步工作的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以实现“单位零事故、以执零过错、案件零投诉,人员零违纪”为目标。不断巩固反腐倡廉制度建设推进年活动的成果,完善创新制度,加强执法监督,密切干群关系,切实解决队伍建设和廉政建设中存在的问题,努力塑造新形象,树立新作风,创造新环境,迎接新挑战,真正把我系统建设成为学习型、进取型、务实型、服务型、创新型、廉洁型的“六型”机关,为建设人文城管、和谐城管,促进我市城管工作再上新台阶打下良好基础。
为促进建设年成果向工作效率的转化,巩固推进年活动的成果向工作转化,推进机关效能建设的制度化、规范化,提高办事效率,就下一步工作向全体干部职工提出“五个深化”的要求。
一是在办事效率和服务质量上求深化。以群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量城管工作的标准,坚持24小时值班制度,对群众的投诉,做到进得畅通、传得迅速、落实到位、反馈及时。凡属我局职责范围内的问题,都在第一时间内着手整改,并拿出长效管理措施。
二是在解决群众反映的热点、难点问题上求深化。扩大政务公开范围,广泛征询群众意见,对群众来信、来访、来电反映的问题,随时做好登记,认真梳理,分析原因,分别落实到各队、处、室,限期解决,对暂时不能解决又未说明理由的,严肃追究相关责任人的责任。
三是在建立效能建设长效机制上求深化。从加强内部管理入手,对效能建设的各个环节均做了详细规定,并对执行情况进行量化考核,对有问题的进行责任追究。
四是在提高干部队伍素质上求深化。坚持治队从严、奖惩分明的原则,严格落实队容风纪、考勤值勤、学习考核等各项规章制度,做到用制度管人,靠制度规范。通过组织开展“文明执法标兵”、“文明片组”等创建活动,评选出一批“执法标兵”、“管理标兵”,以此激励大家的工作责任心和进取心。
五是在文明执法上求深化。认真贯彻《行政许可法》,对违章者以教育引导为主,必须处罚时,严格遵循“四先一后”的程序,即先敬礼、先亮证、先指出违章事实,先讲清处罚依据和标准,后进行处罚,并做到“三理四心”:即纠正违章要有理,宣传教育要讲理,执罚尺度要合理;调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心。