第1篇 人口和计划生育半年工作自查报告
，我局人口和计划生育工作围绕区委、区政府下达的人口计生目标管理责任，继续坚持计划生育基本国策，突出稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展和人口长期均衡发展这个中心，提高人口素质，促进生育文明，进一步加强领导，强化措施，努力实现宣传教育、综合教育、科学管理三统一的计划生育局面。通过全体干部职工半年的共同努力，取得了一定成绩，现将今年以来的工作汇报如下：
一、上半年工作成绩
上半年我局，新生婴儿2名，合法生育率100%(出生人口性别比控制1：
1);已婚育龄妇女健康查体服务率100%，流动人口服务管理率100%，免费孕前优生健康检查覆盖率100%，奖励优待政策落实率100%，计划生育政策宣传，目标人群覆盖率100%。
二、主要工作措施及做法
(一)加强领导管理
我局始终把人口与计划生育工作列为首要工作之一，纳入重要议事日程。由局长对我局的人口和计划生育工作负总责，实行一票否决制，并配备分管领导和兼职计划生育工作人员。年初，经研究决定，适当调整了我局的人口和计划生育综合治理领导小组，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关科室负责人共同抓的工作格局。年初我局与区统筹人口发展领导小组办公室签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了_____年的责任目标。据此建立了人口计生工作责任制，制定了《人口与计划生育工作职责》，与其它业务工作同部署、同督查、同落实。各科室下属事业单位按照谁主管，谁负责的原则，切实抓好每一环节的人口和计划生育工作，做到思想重视、责任落实、措施得当、衔接到位。确保人口和计划生育工作各项指标达到规定要求。
(二)多措施并举实施
以社会管理创新为依托，健全计生工作网络，严明职责、奖惩，确保每一个网格计划生育不出问题;严格落实负责人责任制，继续实行双向责任追究制度;加强空挂户口、无业人员、离婚再婚人员、男单职工、购房租房人员等特殊人群的管理，实现育龄人员无缝隙覆盖、无漏洞管理。以创新流动人口服务管理体制为核心，加强流动人口计划生育源头管理，认真贯彻落实流动人口法规政策，积极搞好协作，提高服务水平。坚持月清理清查制度，充分发挥流动人口计划生育信息交换平台的作用，及时提交或反馈信息，杜绝流动人口漏管;做好宣传倡导、计划生育技术、优生优育、生殖健康、奖励扶助等服务，公开服务事项，简化办证手续，提高办理效率，协助地方政府解决好流动人口办证问题，保障流动人口合法权益。
(三)加强宣传教育
将计划生育宣传教育纳入我局文明建设，充分利用电视、网络、公开栏等方式，广泛宣传孕前优生健康检查的意义，让广大干部职工主动地进行孕前优生健康检查;对目标人群进行优生优育知识、检查内容及流程的宣传培训，提高孕前优生健康检查知识覆盖率和参检率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素质。完善婚、孕、育、节育、教、养全程服务，具体落实好健康查体、孕情随访、产后随访、术后随访、避孕节育、生殖保健、人口早教、生产生活、养老保障等服务，逐步实现规范化管理、程序化运作，为广大育龄群众提供良好的优质服务。
(四)严格政策落实，完善奖惩机制
全面落实好独生子女父母奖励、特别扶助、职工独生子女父母退休一次性养老补助、放弃二孩奖励、晚婚晚育奖励等国家法定政策及上级制定的利益导向政策。深入开展生育关怀活动：继续开展妇女宫颈癌、乳腺癌筛查，努力满足群众对生殖保健服务的需求;开展奖励扶助活动，为计划生育困难家庭排忧解难，解除他们的后顾之忧;认真做好计生优惠政策与公共惠民政策的衔接，完善计划生育各项优先、优惠、奖励、扶助政策，真正让计生家庭得到更多的实惠。严格依法管理，增强各级计生工作人员的法制观念和守法意识，规范计划生育行为，促进基层提高依法管理水平。
三、下半年工作思路
半年以来，虽然我局在人口和计划生育工作中取得了一定的成绩，但比区委区政府所要求，还有一定差距，我局将在下半年工作中，振奋精神，更加努力的工作，使我局的人口计生工作和谐发展。
第2篇 市人口和计划生育目标完成情况自查报告
我市人口和计划生育工作以创建省级计划生育优质服务先进市为核心，以贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)和省委、省政府《贯彻意见》以及xx市委、市政府《实施意见》为重点，主动投身抗震救灾和灾后重建工作，克服困难，创新工作方法和思路，以人为本、优质服务，推进人口计生工作的顺利开展，各项目标任务圆满完成。现将我市20_____年各项目标完成情况报告如下：
一、党政目标完成情况
市委、政府始终坚持党政一把手亲自抓、负总责为核心的目标管理责任制，出台了《中共xx市委xx市人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》(崇委发[]55号)，市委、市政府主要领导、分管领导与各乡镇主要领导、分管领导市级部门主要负责人签订了《xx市人口和计划生育目标管理责任书》，市委市政府目督办印发崇目督[]9号文件，将人口和计划生育工作目标分解下达到各乡镇、各部门，定期对目标运行情况进行监督、通报，建立了完善的人口和计划生育目标考核机制，确保各项目标任务顺利完成。
(一)人口控制目标
(二)财政投入目标
(三)利益导向机制目标
全面完成农村部分计划生育家庭奖励扶助、农村及城镇部分独生子女死亡、重残家庭扶助、农村及城镇低保人员独生子女父母奖励对象的调查、审核、录入工作，财政共安排专项配套资金300万元。新增三结合帮扶户190户，各对口支农部门和乡镇已全面完成帮扶任务。
(四)出生缺陷干预目标
(五)流动人口管理与服务目标
(六)公共设施重建目标
二、惠民行动
(三)新农村新家庭建设行动。开展以健康与幸福之约为主题的系列拓展活动，通过互动方式将文明新风、婚育新风带入千家万户。
(四)农民工关怀关爱行动。慰问帮助计划生育留守家庭50户。
(六)生育关怀行动。把关怀独生子女困难家庭、关怀群众的生殖健康、关怀计划生育工作者作为重点关怀人群和重点对象,结合抗震救灾工作, 5月起，救助贫困母亲27户,并对我市地震中受灾的计划生育家庭进行调查登记，看望了313户受灾计划生育家庭,发放了慰问品，帮助他们共渡难关。
三、业务目标完成情况
(一)政法工作。行政处理(罚)案件结案率达到95%，再生育审批429件。依法行政，文明执法，无违反计划生育工作七不准、十禁止的行为。奖励扶助、独生子女重残死亡家庭扶助和独生子女父母奖励金对象确认工作规范，档案完整，政策知晓率达100%。流动人口违法生育查处率达75%以上。计划生育三结合工作规范，群众知晓率达95%以上。村(居)民自治合格面达80%，落实村(社区)1元工作经费。中国人民银行崇州支行已将违法生育情况纳入中国人民银行征信系统，相关政策研究工作稳步推进。
(二)规统工作。认真落实统计监测制度，全年对监测点进行了三次抽查，抽查面达100%。人口计生信息正在进行调整、完善。落实本年度人口规划，人口计划完成率为77%。按月完成数据统计上报工作并做好报表分析。做好人口专项调查工作，正在补充、完善wis系统基本信息，调整重复总人口数据。
(三)宣教工作。深入开展婚育新风进万家活动，加强对计划生育宣传品的管理和使用，再版印刷了2万册人口计生惠民知心手册《美丽人生》，印制了提高人口出生素质知识问答《预防出生缺陷，创造甜美生活》、《给留守儿童的一封信》、《告别伤痛、战胜困难，流动人口健康服务》、《给灾区孩子的一封慰问信》等宣传资料，将这些宣传资料和《计划生育壁报》、《计划生育挂图》、爱心传递--《灾民应争预防和心理抚慰指南》、《震后家庭健康知识读本》等一系列人口计生政策知识手册，送到计划生育家庭中，进村入户率达到了90%以上。加强对外宣传工作，在《中国人口报》、《家庭与生活报》、《成都人口报》共报送稿件篇，上稿篇。推进人口生育文化建设，我市已建成一个文化中心、6个文化大院。开展形式多样重大主题宣传活动。3月,与妇联联合开展了我文明、我奉献、我精彩风采展示活动。4月份开展了计划生育三下乡活动、迎奥运春季健身跑活动、组织计划生育家庭参加市职工技能大赛。六一儿童节，我市计生系统干部职工来到隆兴镇外来灾民安置点，为来自重灾区汶川、都江堰的孩子们开展了 用我们的爱来驱赶5.12的阴霾爱心关爱活动。为了深化关爱女孩行动工作，我市开展了生育关怀行动。针对农村只有一个女孩的家庭进行关怀和帮助。7月11日，与xx市人口计生委、武候区人口计生局、xx区人口计生局一起到灾民安置点，开展我们的家园7.11第19个世界人口日主题活动，为灾区群众送去了800份爱心大礼包，开展了就业援助、免费体验、科普培训、心理咨询等活动。8月至10月，分期分批开展了四次主题为健康与幸福之约系列宣传活动。
(四)科技工作。积极组织全市计生技术服务人员全面开展科技大练兵活动，做好组织、培训、考试等工作。加强市计生服务机构管理，依法执业，按照国家人口计生及卫生部门的有关规定加强质量管理、技术操作、医疗文书书写。抓好药具工作标准化管理发放工作。在全市9个灾民集中安置点设置了计划生育服务室,将乡(镇)计生办功能与村计生服务室功能整合，组织灾后心理关怀志愿者团，在灾民集中安置区向受灾群众提供灾后心理关怀和生殖健康巡回综合咨询服务，开通24小时心理咨询、求助热线。对学校学生和社区群众，特别是计划生育家庭制定长期的跟踪随访服务。
(五)财务工作。按照相关规定，全额落实农村计划生育家庭奖励扶助，独生子女父母奖励，独生子女死亡、重残家庭扶助，计划生育基本项目免费技术服务等利益导向制度的配套经费。进一步完善奖励扶助资金管理办法，加强对专项经费的管理力度。
(六)人事工作。稳定基层人口计生机构、队伍。现有乡镇计生办25个，每个乡级计生办有专职计生工作人员，纳入公务员队伍管理，报酬落实。市服务站机构稳定，人员结构合理，具有执业资格的专业技术人员占人员总数的81%。
完成了人口计生委系统的调训任务;完成专业技术人员进修任务;完成了公务员专业知识轮训任务，参训率和合格率均达100%。及时、准确上报各类人事统计报表。村(社区)计生专干全部配齐，其工资人平达村书记的84%。
(七)监察工作。认真落实了廉洁从政各项规定，无违反国家人口计生委八条群众工作纪律、七条检查考评纪律和省人口计生委廉政建设四个不准规定的行为。加强行业监管，无三乱行为发生。进一步完善了(村)务公开制度，公开面达100%。开展民主评议政风行风活动。
(十)目标工作。市委市政府高度重视人口和计生工作，年初，市委市政府目督办及时将各项目标分解落实到市级各部门和各乡镇(崇目督[]9号)。人口计生局成立了目标管理工作领导小组，落实了承办科室和具体工作人员，负责督查各部门各乡镇目标运行情况。按规定上报各种材料，目标资料齐全、分类明确、整理规范。
第3篇 市人口和计划生育局社会抚养费征收管理自查报告
按照《行政处罚行为专项检查工作方案》，对照xx市一年多来的社会抚养费征收管理使用情况，认真开展清查和自查工作，边查边改，促进了各项工作的落实，我市坚持了社会抚养费征收“四在县”做到了规范征收。主要做了以下几方面的工作：
一、深化“四在县”活动，规范征费管理
1、建立了社会抚养费征收制度和管理措施。我市先后制定出台了《中共xx市委、xx市人民政府关于切实加强社会抚养费征收管理工作的通知》、《xx市社会抚养费征收管理使用实施办法》，成立了社会抚养费征收管理使用领导小组，印发了《关于落实好社会抚养费征收管理工作的意见》，规范了社会抚养费征收管理工作，进一步完善了依法行政制度。首先，在征收社会抚养费过程中，严格按照执法程序，不分历年和当年的社会抚养费征收都必须做到先告知，再决定，最后开具票据，及时上缴财政。其次是加强财务管理制度建设，按社会抚养费征收管理办法中的有关规定，建立财务管理制度，会计核算制度。再次，加强监督作用，充分发挥监察、审计及财务主管部门的作用，严格把好财务审计审核关，严防不正当收支情况的发生。
2、依法行政，严格按照法律程序征收社会抚养费。我们本着公平、公正的原则，做到人性化服务，坚持做到“一碗水”端平，按照“三先三后”的工作方式，即先党员干部及亲属家属，后一般群众，先一般户后重点户，先易后难，严格按征收的有关程序，切实做到经常征收为主，突击活动相结合，做到了征收为主体，征收程序合法，征收标准统一的原则，防止“以罚代征”、“放水养鱼”的行为发生，并且将征收的相关资料，个案进行建帐和归档管理。
3、严格票据使用情况，实行统一管理。我们严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定，统一使用省财政厅印制的社会抚养费专用收据，在清理和自查过程中，从未发现使用自制票据，转借票据，白条入帐或用其他票据代收的现象。
4、社会抚养费收支情况。严格按照财经纪律,做到一支笔签字审批，在征收过程中，我们坚持做到不收现款，凭银行入户凭证开具专用票据。在清查过程中，无隐瞒收入，帐外设帐，公款私存，坐收坐支等情况。支出项目严格按照社会抚养费使用范围设立科目，用款做到先请示、审批后使用，防止了扩大开支范围的现象，无截留、挪用、贪污和分等情况。
5、台帐管理。做好台帐管理是认真做好社会抚养费使用管理的有效用途，我们认真疏理台帐，政策外生育对象的社会抚养费征收情况全部记录在台帐，同时在清理过程中，使台帐规范合理，坚持日清月结，年终汇总的原则。
二、找差距寻不足，分析“征收难”原因
“征收难”是摆在我市面前的突出问题，分析原因，主要有以下三点：
1、社会环境与现行计划生育政策不相符。相关部门在落实优先优惠政策时，没有充分考虑计划生育政策的执行，尤其是卫生部门农村孕产妇住院分娩补助、公安部门户口登记管理等方面，使人们造成了错误的认识，认为现在超生不仅不罚钱还发钱，再加上外界媒体的不良舆论，造成计划生育征收工作开展困难。
2、群众法制意识淡薄。受到现在社会上一些不良舆论的影响，一些当事人违法生育后，主动缴纳社会抚养费的自觉性、主动性不高，甚至是有意拖欠;也有部分当事人家庭经济确实比较困难，无缴纳能力，社会抚养费出现了征收“三难”现象，即调查难，取证难，执行难。
3、《条例》征收标准与现实征收存在差异。《条例》在规定征收标准时，上、下限不明显，而本地上报年人均收入与实际收入有所偏差，这样在征收时，如果按照年人均收入的比例进行征收，征收数额较大，不利于执行。
三、探索新思路，切实破解“征收难”问题
1、强化领导、加大宣传。在社会抚养费征收工作上，我市始终坚持一把手亲自抓、负总责。破解“征收难”问题必须进一步加大宣传力度，从源头上杜绝违法生育,充分利用电视台、村广播站等宣传面广、影响力大的优势以及计生宣传车、宣传横幅、标语等方便快捷的特点，积极宣传新时期人口计划生育相关政策法规，是违法，违法必须承担责任的意识，营造良好的人口氛围，使广大育龄群众树立新型的婚育观念，自觉实行计划生育，强化违反计划生育政策生育。
2、部门配合，齐抓共管。综合施治是提高社会抚养费征收到位率的关键，人口与计划生育工作需要全社会各部门的支持与配合。而依法管理，依法征收社会抚养费更是如此，尤其需要纪委、监察、公安、法院等部门的密切配合。因此，我们充分调动相关部门的积极性，逐步形成社会抚养费征收齐抓共管的局面。同时，各部门在制定、落实优先优惠政策时，充分考虑计划生育现行政策，把好计划生育关。
3、村委支持，群众参与。村支两委和计生协会人员长期贴近群众，对违法生育对象的经济状况、脾气性格都了如指掌。因此,发挥他们的作用，能起到事半功倍的效果。在征收工作中，我市通过加大村为主工作考核力度，增强村组干部、协会会员、群众参与的责任，使他们由被动变主动，积极参与征收协调、宣传教育。
虽然我市在落实计划生育“四在县”方面做了一些工作，但和新时期人口和计划生育工作的要求相比，还有许多差距，面对日益严峻的人口问题，我们仍然需要不断创新和发展，为实现经济发展创造良好的人口环境。
