第1篇 工商局领导述职述廉报告
20xx年以来,在省工商局及县委县政府的正确领导下,我认真履行职责,始终围绕着全县工商行政管理中心工作和服务地方经济发展中心任务的“两个中心”,坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”,推进制度化、规范化、程序化、法治化“四化建设”。学习实践科学发展观,真抓实干,开拓进取,兢兢业业,不断创新,以高度的政治责任感和饱满的工作热情,较好地完成省局和县委县政府交给的各项工作任务。
下面,我从以下五个方面报告我个人20xx年度的政治思想、工作作风和开展工作情况。
一、政治思想
1、学习政治思想理论。认真学习“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观,增强自身的思想理论素质,紧紧围绕着全省工商行政管理的中心和县委县政府的中心开展工作,不断解放思想,不断创新,时刻保持与省局党组高度一致,实现驾驭全局工作本领的提高,增强服务人民意识。
2、坚决贯彻民主集中制原则。涉及局里面重大事情均上党组会议或局长办公会议研究决定。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事;在处理工作关系上,比较注意与副职沟通,维护好班子的权威,没有出现不利于团结的思想因素和现象。
二、工作作风情况
1、工作作风得到转变。从本单位副手到一把手,从过去具体分管工作到主持全面工作,我始终站在全局的高度思考问题,积极地处理日常事务与应对突发事件,确保了全局工作的顺利进行。同时,还坚持经常深入工商所,指导、协调和帮助解决一些实际问题。
2、严肃纪律,做好表率。一年以来,作为主要领导我紧紧遵照“按章办事”的原则,抓好班子,带好队伍,切实履行好组织赋予我的神圣职责。
三、工作完成情况
20xx年1月份,省局党组决定由我主持全面工作。3月份,省局党组正式任命我为局长。在省局党组的正确领导下,无论是副职还是正职,我都一如继往,在全局同志的共同努力下,圆满的完成了省局和县委县政府交给的各项工作任务。主持开展工作情况如下:
(一) 创新工作机制,服务农村改革发展有成效。
创新工作的新机制,认真抓好“发展农村经济”的各项工作。
1、实施“商标富农”战略,开拓临高商标申请新局面。
认真贯彻省委五届四次全会精神,落实卫留成书记关于“工商部门要下功夫在农民增收和农产品品牌上做文章”的批示,我局强化了商标富农工作机制。一是组织开展“走千家访万户”大宣传活动,积极引导发动农民、企业注册涉农商标。二是开展商标知识大培训,全县掀起商标注册的热潮。目前,全县已有10个商标申请被国家工商总局商标局受理,完成省局下达任务12件的83.33%。
2、打假护农,保障农业增效。农资市场的健康稳定发展是农业增效、农民增收的基础。20xx年,我局积极组织“打假护农保春耕”等活动,取得初步的成效。全县化肥抽样检测共计44批次,没收不合格化肥0.35吨,查处涉农案件10宗,罚款5.02万元,为农民挽回经济损失2.1万元。查扣不合格种子160公斤,有力的打击了假冒农资占害农民权益的行为。
3、农民专业合作社发展迅猛。我局高度重视农民专业合作社的发展工作。今年以来,共计培育发展农民专业合作社组织44家,注册资金9829.10万元,全县累计数77户,累计注册资金11258.82万元,完成今年省局下达任务6家的633%。
4、“进百村入百户促发展”,惠民生。认真学习领会县委县政府“开展进百村入百户促发展”活动的精神、内容和要求,把认识提高到开展此项活动是“保增长、保民生、保稳定”高度上来抓好落实,积极解决村民的饮水难问题。目前,已完成了临城镇到尧村农民饮水问题,共计投入资金2.7万元。
(二)转变观念,树立服务意识,经济发展有新景象。
提高办事效率,简化审批程序,落实预约服务、延时服务、上门服务等服务承诺新举措,有效地促进政风行风的好转,树立了良好的工商形象,服务了地方经济发展。
20xx年,我局私营企业全年注册登记53户,注册资金7974.50万元,全县累计数496户,累计注册资金84719.58万元。完成任务下达任务220户的24.09%;扶持发展个体工商户717户,注册资金2936.02万元,全县累计4383户,累计注册资金15063.44万元,完成任务下达任务的500户的143.4%。内资企业登记6户,注册资金30085.00万元,全县内资累计437户,累计资金71205.95万元。
(三)关注民生,强化市场监管,执法权威有新展现。
20xx年,我局以“关注民生”为出发点,强化市场监管,维护市场秩序,树立工商队伍新形象。全年共出动执法人员2056人 次,检查经营户4753户次,依法查处各类违法违章案件660件。受理消费者申诉举报78件,为消费者挽回经济损失约17.8万余元。
1、强化食品安全监管,积极维护食品市场消费安全。
食品安全一直以来都是民众关注的焦点。为了维护流通环节食品安全,保障民众生命健康。我局利用食品检测车开展食品日常检测工作,今年共计抽检各类食品193批次,不合格21批次,不合格率为10.8%。查扣假冒茅台、五粮液酒20多瓶、假冒酱油98箱等食品一批。查处流通领域食品安全案件12宗,完成省局下达任务2宗的600%。加大引导监督食品经营完善制度制度的力度,全面建立健全制度,全县食品批发企业建帐率达90%以上。同时,积极开展办理《食品流通许可证》工作,09年,局已办理37家。
2、强化校园周边环境卫生整治,为广大师生创造良好的学习、生活环境。认真组织开展校园周边整治工作,并抓好临高中学和临高第二中学监管试点工作,完成了省局下达全年抓好监管试点2个的100%。取得了一定的成效。全县共出动执法人员483人次,检查校园周边餐饮经营点312户,取缔无证无照流动、固定食品摊点经营点57户,查扣各种小食品、餐具一大批。经县政府同意,临高县人民政府办公室印发了《××*县开展校园周边整治工作方案》,标志着校园周边整治工作的力度不断加大,将充分发挥各职能部门的作用,为广大师生营造一个安全、和谐的学习环境。
3、强化查处取缔黑网吧专项整治,努力维护社会和谐、稳定。今年以来,我局认真贯彻落实国家工商总局和省工商局关于查处取缔黑网吧专项行动的有关要求,加大查处力度,强化责任追究,建立领导机构,制定实施方案,聘请关工委45名老干部作监督员,我县黑网吧重灾区的新盈镇、调楼镇还特别邀请了村委会主任、社区负责人参与领导小组,推动了全社会共同参与查处取缔黑网吧的全民运动,取得明显成效。做到了发现一家,取缔一家,决不姑息。20xx年全年,我局共计联合其他部门出动人员318人次,组织开展黑网吧专项整治大行动5次,检查网吧197户次,查处取缔黑网吧16家,没收电脑主机106台,显示器68台,强化了执法权威,树立了为民形象,净化了市场环境,为我县广大青少年的身心健康创造一个良好的社会氛围。
4、强化建材市场专项整治,规范我县建材市场经营秩序。今年,我局共出动执法人员227人次,检查建筑工地 18家次、建材销售个体工商户32户次。并联合海南建筑工程研究院对我县销售、使用的钢筋进行抽样检验,全县抽样钢筋21批次,不合格6批次,不合格率为28.6%。查扣过期油漆48桶,货值 0.48万元。查处建材违法案件9起,查获不合格钢材0.35吨,罚没金额3.76万元。有效的打击了我县建材市场的违法行为,规范我县建材市场经营,保证我县各项基础设施建设质量。
5、强化农贸市场环境卫生专项整治,为消费者创造一个干净、舒心的消费环境。积极响应省局及县委县政府的号召,加大农贸市场及周边环境卫生脏、乱、差的问题的整治。县政府指示由我局牵头联合商务、城市管理、农贸市场管理等单位开展农贸市场环境卫生整治,我局把农贸市场环境卫生综合整治作为城镇环境综合整治工作的重要内容来抓,通过开展农贸市场综合整治工作,促进农贸市场管理规范、卫生制度落实,初步解决农贸市场占道经营、商品划行归市、摊位摆放、食品摊位卫生、垃圾袋装化、卫生保洁等重点、难点问题,净化、美化市场环境,解决好农贸市场脏、乱、差的问题,为广大人民群众创造一个干净、舒心的消费环境,得到了群众的好评。××*农贸市场市场受到《海南日报》刊登表扬。
6、强化“限塑”专项整治,提高市民环境保护意识。认真贯彻有关“限塑”文件精神,高度重视“限塑”工作,把“限塑”工作作为全年工作的重点来抓。今年,我局共出动执法人员932人次、车辆230次,检查市场、商场、超市等经营主体2285户次,查处不合格塑制品477750个,办理行政处罚案件13宗,罚款94500元。目前全县大部份的超市和商场已经实行塑料袋、购物袋有偿使用。不合格塑料袋及制品使用量明显有了减少,城镇百姓对环保意识也有了一定的加强。个体经营户、农贸市场内的摊点自觉履行环保义务。
7、12315执法体系建设进一步加强。12315指挥中心运行机制建设进一步推进,坚持做到全天候值班值勤。处理投诉件件有回声,事事有着落;实现了市区执法人员30分钟内到现场,郊区和乡村执法人员60分钟内与此同时当事人见面。今年共受理申诉举报115宗,处理率达100%,为消费者挽回经济损失27.8万元。
(四)加强教育,推进党风建设,干部队伍素质有新提高。
1、学习实践科学发展观活动效果明显。根据省局及县委的部署,深入开展学习实践科学发展观活动,局党组紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标和“创新市场监管机制,服务临高科学发展”的主题。开展活动期间, 组织集中学习7次,参加人员389人次; 全局共撰写学习心得体会12,出版活动专栏1期,学习专栏2期; 自己撰写了调研报告。第一阶段效果显著,受到县活动办的通报表扬。第二阶段,分别召开 3个座谈会,发放征求意见问卷210份,广泛征求群众意见,共征求到意见和建议25条;制定了《××*工商局领导班子分析检查报告评议工作方案》,满意率为96%;在分析检查的基础上,制定了《××*县工商局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,针对存在的问题制定责任分解和整改措施,进行整改。多次受到了县活动办的通报表扬。圆满按照要求完成各项学习任务,取得了良好的效果。
2、“三有三好”教育活动,干部职工深受教育。根据省工商局的要求,在全县系统开展了有理想、有责任、有能力、好作风、好口碑、好形象“三有三好”主题教育活动,通过形式多样的教育活动,大力宣扬爱岗敬业、无私奉献、大胆解决思想、推动科学发展的好党员、好干部;大力倡导求真务实、真抓实干的作风,把抓重点工作的落实作为考核各级领导干部政绩的主要依据。选拨基层工商所长到先进的南京市工商局挂职锻炼。队伍建设得到进一步加强。
3、工商局长、所长面向服务监管对象述职述廉活动,部门形象得到进一步提升。根据省局的工作布置,我们制定了《××××省临高工商行政管理局局长述职述廉实施方案》,明确工商局长述职述廉的时间,加强领导,协调沟通,抓好述职述廉动员宣传工作,全面地做好工商局长述职述廉的各项工作,工商局长、工商所长民主测评满意率达90%以上。同时以“三有三好”为目标,开展示范和警示教育大讨论活动、执行文化大讨论活动、开展“作风建设年”和“制度执行推进年”活动和“工商廉政文化建设”等,推动党风廉政教育与艰苦奋斗精神教育有机结合起来,使党风廉政教育真正落到实处。
4、举办培训班,不断提高基层办案水平。今年以来,我局在举办集中培训的同时,采取跟班学习培训办法,从基层工商所选派责任心强,文化程度较高的年轻干部到局机关办案机构,由执法办案经验丰富的执法人员带队,全程参与学习案件办理过程。跟班学习每期六人,半年一期,学习期满,由局机关人事部门进行量化考核。截止目前,第一批学习人员热情很高,效果比较明显,基本熟悉了执法办案的整个过程。跟班学习四个月以来,共计办理一般案件28宗,简易案件23宗,处罚1.6万元,取缔黑网吧2家,没收电脑主机23台。
5、“法律进机关”活动,进一步提高了公务员法律素质。根据省工商局和县委、县政府的部署,结合我局实际,印发了《××××××××工商行政管理局深入开展“法律进机关”活动实施方案》,有计划、有步骤地开展“法律进机关”活动。全系统共计组织学习8次,参加人数210人次;组织观看警示教育录像2次并邀请了邀请县检查院门负责人进行廉政教育讲座一次。设置学习宣传栏一个,进行学习宣传2次。20xx年10月25日组织全系统干部职工147人参加全县工商系统开展执法证闭卷考试。通过开展活动,增强干部职工的法治意识,提高了依法监管能力。
四、党风廉政建设责任制执行情况
党风廉政建设是从严治党、从严治理队伍的重要方略。为此,我勤政廉政、注重修身,处处以身作则,发挥表率作用。带头遵守廉政纪律,严格按规定办事,自觉接受监督,坚决执行国家工商总局的“六项禁令”和省局的“领导干部十不准”的规定。做清清白白做人,干干净净做事。在工作中坚持民主集中制原则,重大经济和基建项目问题都集体讨论,从不个人说了算。同时,严格要求配偶子女,没有出现发生配偶亲属利用职权谋私的行为。此外,我认真贯彻落实全省工商系统党风廉政工作会议和县纪委第十一届四次全会精神,认真落实“一岗双责”制,层层签订目标责任书,做到谁主管谁就负责;积极开展机关作风大检查大整顿活动,健全劳动制度和考勤记录;建立健全了一人一卷的公务员廉政档案;认真落实“六项禁令”、财务管理、基建工程、禁止赊帐吃喝、党员干部“十不准”党组织“十必须”等规定;积极开展公职人员廉政风险点工作,针对不同的岗位工作流程上的环节,查找每个岗位廉政风险点,结合找出来的廉政风险点,制定防范措施,绘制岗位运行流程图,共找出a级风险点197个,b级风险点93个,c级风险点134个,并制定了400多条防控措施,有效的防范廉政风险和监管风险;全面开展政务公开工作,稳妥推进党务公开工作。通过多种形式,有力推动了××*工商局党风廉政建设工作纵深发展。
五、存在的问题
回顾一年以来,各项工作进展顺利,也取得了一定成效。但是还清醒地看到工作中还存在许多不足之处,跟省局和县委县政府的要求还有一定的距离,概括起来主要有四个方面:
1、理论学习不够扎实。理论学习的深度和广度不够,运用理论指导实践解决问题还有待于进一步提高。
2、深入基层,深入群众调查研究还不是够多。忙于日
常事务多,调查研究少,缺乏对工商客观实际的深度把握,
以致工作起来创新办法不是很多。
3、工作方法和工作机制创新不够,监管手段有待进一步创新,监管水平有待进一步提高。
4、干部队伍思想建设和自身的素质有待进一步加强。
六、今后努力的方向:
1、加强理论学习,认真学习科学发展观,注重党性锻炼和修养,不断提高解决实际问题的能力、水平和科学组织运筹的本领。
2、强化开拓创新意识,认真总结和调查研究找准工作
的突破口,创新工作方法,精心组织,抓出亮点,抓出成效。
3、转变作风,狠抓落实。以工商事业高度负责的态度,始终围绕省局党组的中心工作,充分发挥主观能动性和造性,不断开创××××工商工作的新局面。
4、在市场监管方面,多下功夫,积极探索有效的市场监管机制,为××××*创造公平、和谐的经营、消费环境。
第2篇 工商局述职述廉报告范文
县工商局副局长述职述廉报告我叫酷猫写作,现年43岁,中共党员,现任县工商行政管理局副局长职务。以来,我局圆满完成了年初制订的各项工作目标,我本人在思想上、工作上也较以前有了很大的提高。现将今年以来个人的思想工作情况向组织作一汇报:
一、以学习提升素质首先,加强理论学习,不断提高政治水平。认真领会“三个代表”重要思想的深刻内涵和十六大精神,坚持做到“两个务必”。经常阅读有关报刊,及时了解掌握时事资讯;其次,注重业务知识的钻研,不断提高政策水平。在工作中遇到的难题,我就到书中去找。自己弄不明白时,就主动向其他同志请教,通过相互间的学习讨论,我和同志们的业务水平和工作能力都得到了提升;再次,为不断提高自身的文化素质和修养,我积极参加各种学习培训,并努力做到理论联系实际。特别是去某挂职锻炼的经历,使我开阔了眼界,学到了工作经验,对以后的工作有了更新思路和想法。
二、以团结凝聚力量第一,摆正位置,端正态度。作为一名副职,明确自己的职责权限,为一把手当好参谋助手,积极主动地协助一把手开展好各项工作,坚决服从一把手的指挥和调度。在集体的领导下,坚决维护一把手的权威。在集体决策中,勇于提出自己的意见和建议,做到决策前充分发表自己的见解,决策后,按决策执行不走样;第二,与其他副职以诚相待,互相支持,优势互补,互相补台。在工作中顾全大局,既不揽权,也不越权,既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家,努力干好本职工作,管好分管业务;第三,注重与一般干部的团结。在工作中多听取同志们的意见和建议,形成一个具有凝聚力、战斗力的集体。
三、以管理优化环境按照局党组分工,今年我分管注册科、市场巡查二科、三科、车辆管理分局、走马驿、杨家庄两个基层分局及维管办、拍卖行两个事业单位,这些单位全部完成和超额完成了年初下达的各项工作指标。
(一)依法登记,规范操作,方便企业,促进发展在今年的企业年检和个体验照工作中,我们按照验一户完善一户、缺什么补什么的原则,对各类审批文件的名称、有效期限及许可证的年检情况进行认真审核,对不能提供有效手续的限期补办,不能补办的让其变更或依法予以注销。同时,对所有的企业个体档案进行了彻底清理,实行谁主办谁负责到底的制度,大大增强了同志们的责任心,使登记注册工作更加规范有序。为方便企业,我们抽调骨干力量对户企业实行上门年检,对13户企业进行预约服务。同时,对连续两年没有不良记录和设立不足半年的户企业实行免审,直接通过年检。这一举措大大减轻了企业负担,节约了办理手续的时间,得到企业和经营者的广泛好评。继续加大扶持非公有制经济发展的力量投入,把个体工商户的管理权全部下放到基层工商分局。今年全县个体工商户新增户、从业人员人、注册资金万元;私营企业新增户、从业人员人、注册资金万元。今年国有集体企业的参检率为94%,私营企业的参检率为92.7%,个体工商户验照率为83%。同时,对40户超期年检及超范围经营企业进行了处罚,并通过开展专项执法行动,查处取缔无照经营93户。认真贯彻落实再就业优惠政策,支持、鼓励和大力扶持下岗失业人员及残疾人通过创办个体私营企业实现再就业。截止目前,共为下岗失业人员颁发营业执照500余份,减免注册登记费和管理费余万元,为1800余人的再就业提供了帮助。
(二)不断加大市场巡查工作力度,切实维护市场经济秩序建立专业的市场巡查队伍,健全市场巡查工作机制,使之规范化、制度化、高效化。三个市场巡查科成立一年来,在规范经营秩序、打击假冒伪劣、查处违法违章行为、维护企业和消费者权益等方面,都做出了积极的贡献。特别是在食品安全、保护商标专用权、红盾护农、取缔无照经营、防治禽流感等大型专项整治行动中,与其他分局科室紧密配合,充分发挥其行动迅速、办案高效、查处有力、公正廉洁的特点,打出了工商执法部门的威风,树立了我局的良好执法形象。市场巡查二科、三科全年共办案起,其中立案查处31起,收缴罚没款万余元。
(三)创新工作新思路,拓展监管新领域经局党组深入调研论证,根据涞源县经济发展的趋势和形势,决定对运输市场加强管理,并于4月份成立了车辆管理分局。在人员配置上,大胆起用年青干部,提拔有多年办案经验的一线人员,重用有丰富管理经验的老同志。在工作方法上,首先加强宣传,在车辆集中的车站、修理厂、加油站、矿山、选厂发放、张贴宣传材料,并通过新闻媒体连续播出一个月通知,收到较好效果;其次,实行在限期内免费办照政策,凡在一个月内主动来我局申领营业执照的,免费颁发;再次,对车辆实行分类管理,按照普通客货运输、矿产品运输、矿山机械区别对待。
(四)基层建设成效显著通过对工商所进行整合,撤销了乡下所,成立了走马驿和杨家庄两个分局,辖区占全县总面积的一半以上,而且都面临着监管区域大、人员少、交通不便的现状。面对困难,两个分局的同志们没有退缩,而是用辛勤的工作交上了一份满意的答卷。关口前移和食品安全、硬件建设和党先教育、一会两站和市场巡查、业务学习和收费服务、企业信用等级分类和禽流感防治等等,无论是哪项工作都取得了优异成绩,圆满完成了全年的任务指标。杨家庄分局还组织消协分会会长和两站站长进行了两次培训和回访,发放食品进销货台帐402本,信誉卡400本;走马驿分局于9月份报经当地党委批准起立了党支部,进一步增强了战斗力和凝聚力。
(五)指导事业单位开展工作维管办在各基层分局全部建立了维管工作站和维修行业分会,围绕家电维修、农机修理和通信器材维修领域的突出问题,不定期组织开展专项整治行动,严厉打击无证照、无资质及其他违规经营行为。今年新备案维修行业89户,颁发售后服务备案登记证117份。拍卖行在市行的指导下,全年共签定拍卖合同8份,成功组织拍卖会4次,成交额达万元,收取佣金万余元。
四、以真情为群众谋利益在今年县委县政府组织开展的贫困村帮扶和文明生态村建设活动中,我受命担任了工商局大下工作队队长。
第3篇 市工商局局长述职述廉报告
是建国60周年,是全面开展深入学习实践科学发展观活动年,是国家扩大内需政策集中实施和抢抓机遇应对金融危机的关键年,也是工商部门停征“两费”后全面推进职能转型的第一年。工商部门面临新的形势、新的机遇、新的挑战。一年来,在市委、市政府和省局的领导下,市局领导班子带领全市系统干部职工,坚持以科学发展观为指导,紧扣全市经济社会发展总体目标,立足思想观念转向,推进职能转型升级,重点抓好“五个突出”,着力提高“五种能力和水平”,充分发挥工商部门在扩内需、保增长、调结构、重民生、促和谐中的职能作用,为促进全市经济平稳较快增长作出了贡献。现将本人的述职述廉报告如下:
一、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,推进工商工作科学发展。
认真按照市委和省局党组的部署,联系工商部门的实际,立足真学、真懂、真用,查找出了在落实科学发展观方面的差距,破解不适应,不符合科学发展观的思想观念和工作方式,解决了一些影响和制约工商部门科学发展的突出问题,实现了“党员干部受教育,工商工作上水平,人民群众保实惠”的目标。一是进一步增强了大局意识,自觉把工商工作放在党委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到经济社会发展大局中去谋划,增强了工作的主动性。二是进一步增强了加快推进工商转型升级的意识,组织全市系统干部职工开展停征“两费”后职能转型升级大讨论,及时制定了推进职能转型的
8、强力推广“远安监管模式”。为深化监管方式改革创新,推进职能转型升级,将远安县局自主开发的市场主体定点定向电子监管系统在全市系统推广运用,并正在制定推广“远安模式”三年规划,坚持一年打基础,两年抓规范,三年抓提升,建立比较牢固的打基础、管长远的监管执法机制。
三、注重抓班子带队伍,提高工商转型升级能力和水平。
1、突出领导班子思想作风建设。以学习实践科学发展观为契机,充分认识在推进职能转型中加强市、县局领导班子建设的重要性,坚持带头抓好中心组学习,带头坚持民主集中制,带头参加民主生活会,组织开展“五好”班子创建,组织完善领导班子考核办法,抓好“一把手”的监督管理和“四不具体分管”的落实,认真执行干部选拔任用条例,深入调查研究,针对领导班子建设存在的问题制定解决措施和办法。针对去年注册分局主要负责人出现的违法违纪问题,组织开展了“小金库”和行政处罚执行专项清理,查处了一批违纪违规行为。今年在学习实践活动中,自己动手撰写讲稿,为领导干部进行了“联系部门实际,解决突出问题,深化学习实践活动,推进党风廉政建设”的辅导讲座,还为县市局领导班子能力建设培训进行了讲座。在学习实践活动专题民主生活会上,带头解剖自己,查找问题,分析原因,开展批评与自我批评,并派出班子成员参加了县市局、分局领导班子专题民主生活会。通过加强班子建设,市局和县市局领导班子思想作风进一步加强,践行科学发展观,推进工商转型升级的能力和水平进一步提高。
2、突出干部队伍能力建设。以开展“执行力”大讨论、文明执法教育和能力建设年、作风建议年为契机,从加强思想政治教育入手,采取多种措施解决干部在停征“两费”推进职能转型中激情缺失、能力缺失、责任缺失、文化缺失等问题。在开展怎样推进职能转型大讨论的基础上,制定教育培训计划,开展机关干部“六能”、基层干部“六会”练兵比武和“岗位能手”评选,并坚持组织“讲师团”下基层巡回培训,解决基层干部不懂、不会干的问题。特别是通过推广“远安模式”,一大批不会监管执法的干部的能力有了明显提高。
3、突出推进法治工商建设。认真组织实施执法“三制”,深化法治教育培训,开展法治考试和法规知识竞赛,开展专项执法检查、执法监察、执法评议,发现和整改存在的的问题,树立依法行政典型,及时纠正和查处不作为、乱作为、慢作为等行为;组织制定了行政处罚自由裁量权暂行规定和行政许可流程再造、并联审批办法,促进了严格执法,公正执法,廉洁执法和文明执法,提高了工商执法公信力,体现了“亲民工商”。
4、突出党风廉政建设。认真履行党风廉政建设负总责,承担第一责任人的责任,组织抓好党风廉政责任制的任务分解和落实,加强责任制的检查,督促领导干部履行“一岗双责”、落实责任分解、重大事项报告、目标责任制考核和责任追究;组织研究制定廉政风险防控管理办法,针对食品安全监管任务重、责任大的实际,提出了“只有尽责,才能免责”的工作理念,并制定了食品安全监管风险防控具体管理办法;加强人、财、物的管理,开展“小金库”的清理整顿,加强停征“两费”后的财务预算编制和管理;深化政务公开和廉政文化建设,加强对“禁令”执行的监督检查,组织开展基层工商所干部向监管服务对象述职述廉,接受群众监督;加强信访工作和网上诉求的办理,基本做到件件有结果,事事有回音;加强纪检监察工作,加强执法监察和案件查处,对发生的违纪违规问题依法依纪严肃处理。
5、突出改善干部职工工作生活条件。组织新建了伍家岗分局、工商所办公楼,为大公桥工商所购买了办公场所;较好地解决和落实了干部职工的津贴补贴政策和经费预算;合理运用财力,加强信息化建设和执法装备建设;加强离退休干部管理工作,认真落实相关政策,尽力让老同志满意。
6、突出自身的廉政建设。在认真履行严格教育、严格管理、严格监督的同时,带头遵守廉洁自律各项规定和各项
第4篇 12月工商局局长述职述廉报告
根据县局要求,我就县工商局和平工商所自6月至今的各项工作情况,向与会领导、代表同志们汇报如下:
一、认真履行各项工作职责,依法进行市场监管
一年来,我所在和平镇党委政府、县局的正确领导指导下,在全所干部职工的共同努力下,在广大监管服务对象们的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕地方经济发展这一中心,时刻牢固树立社会主义荣辱观,不断创新工作思路,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,在各方面都做出了应有的贡献,取得了一定的成绩。
1、摆正位置,充分发挥组织领导作用。工商所是工商行政管理部门的前沿阵地和形象窗口,工商行政管理的大量工作都要通过工商所来落实,其工作的基础、关健、行风形象窗口、改革突破口等都要在基层工商所体现。要做好这一系列工作,必须要有一支德才兼备的干部队伍,尤其是领导干部队伍,工商所长既是一个所的指挥员,又是排头兵,所以我们必须事事都想在前、干在先、周密计划、率先垂范。面对新形势下的工商行政管理工作,我所一部分职工一时间不很适应,不能完全从旧的日常监管模式中解脱出来,面对职工素质参差不齐以及日趋繁重的日常监管工作,作为工商所长的我,为了促进各方面工作的圆满完成,真正做到了“忍人所不能忍、容人所不能容、处人所不能处”即首先忍辱负重,一般群众不能适应的工作,我就率先担负,同时面对诸多对我们本职工作不够理解的监管服务对象冲口面出的谩骂和侮辱,也“忍”字当头,切实做到以人为本,构建和谐。其次用自己宽阔的胸襟,包容职工一定的过失和缺点,逐个纠正加以解决,吸取好的建议和经验,认真做好批评与自我批评,真正做到了容百川,纳四海。再就是对内对外处事公正,树立了良好的影响力和说服力。
2、深入整顿规范市场经济秩序,推进市场监管方式改革创新。一年来,按照县局的统一布置和要求,切实开展了五项执法活动,严打违法违章经营行为,共查处各类违法违章案件98件,罚没款45650元。
(1)“红盾护农”在行动,保障“三农”合法利益。我所严格按照县局要求,深入开展农资打假,强化对农资市场的日常监管。一年来,我所共组织开展农资市场专项整治12次,出动执法车辆12台次,执法人员78人次,重点对辖区内农资种子、农药、化肥经营户32户进行巡回检查,对符合条件,有经营资质的经营户督促其建立和完善了“两证两票、一卡一书”实行了种子留样备查制度,对不符合条件的经营户坚决予以退市。一年中共取缔5户,责令停止营业3户,立案查处一起,处罚金额700元。并在内部管理中实行专档专人管理,微机录入。
(2)认真开展各类专项市场整治行动,净化市场环境。一年来,我们组织全所认真开展了食品安全、商业贿赂、保护商标专用权、打击传销变相传销、非法拆解拼装报废汽车、查处无照经营取缔黑网吧等专项行动,期间共出动车辆20台次,执法人员100人次,检查各类经营户423户,查处各类违法案件98起,为维护广大人民生命财产安全起到了积极作用。
(3)大力推进市场监管方式改革创新,建立健全流通商品准入制,保障人民群众消费安全。一年来,我所将商品质量的动态监管作为重点,定期或不定期地组织对食品粮食、汽配、电器、农资、成品油等人民群众日常生活消费的重点商品进行抽查,尤其是对食品监管,结合验照贴花工作对其主体资格进行了清理,对涉及前置许可手续过期或缺少的一律按照程序该停业就停业,且运用“两图一书”分为三个组,八个片区对食品经营户进行了重点监管。全年共查获无“qs”认证标志的“力源”矿泉水76瓶、假茅台10瓶、假贵阳二曲30瓶、过期饮料46瓶、过期饼干436包,其中责令改正52户、立案查处2件、罚款500元。认真开展了12315维权工作,受理消费者投诉3件,调解1件,挽回经济损失0.07万元。
二、全面实行“阳光收费”促进地方经济有序发展
1、建立健全“阳光收费”工作领导小组,完善各项“阳光收费”工作制度。为了更好地开展“阳光收费”工作,我所积极向和平镇党委、政府汇报了“阳光收费”工作开展情况,得到党委、政府的充分肯定和有力支持,和平镇人民政府以和府通(2022)号通知形式下发了成立和平工商所“阳光收费”工作领导小组的通知,充实和调整了人员,从而确保了“阳光收费”工作的顺利进行,随后我所根据辖区情况分成了四组开展此项工作。严格按照台账进行征收,做到了应收尽收。同时,我所按照“阳光收费”工作要求,建立了核定费制度、告知制度、公示制度、台帐征收制度及督查制度,特别是台帐征收表中均有“五方定费”小组成员签名及意见,且在实际工作中逐一完善和落实了各项制度,尤其是公示制度,我所以将新的定费标准及缴费结果公示上墙,接受社会监督,此举得到了广大个体工商户的理解和支持。
2、发展非公经济,促进地方经济建设。根据上级指示精神,我所在发展非公经济工作中,积极引导扶持个体经济健康发展,继续推行“四项制度”即首问负责制、政务公开制、承诺服务制、一审一核制。在登记注册服务窗口,为下岗人员和大学生、退伍军人、农村经营者开通绿色通道,实行“三通”,即:基本条件具备的一律畅通,非基本条件具备的变通,基本条件不具备的沟通。全年来对418户享受优惠政策的个体户减免工商规费达10.7万元,发展个体工商户342户、注册资金548万元。
三、着重加强党风廉政建设和队伍建设,提高执政能力和依法行政水平。
1、建立和完善政治理论和学习制度,提高政治素养,促进干部树立社会主义荣辱观。按照县局要求,我所加强了对政治理论学习力度,集中人员、集中精力组织干部职工认真学习和讨论了《党章》、“三个代表”重要思想、“八荣八耻”、“两个条例”和相关法律法规。在此过程中,我所把树立社会主义荣辱观有机地结合起来,要求每个职工做到明是非、识善美、知美丑,形成正确的自我评价,树立正确的人生观、价值观、权力观,用“八荣八耻”标准规范执法行为,继续深入了“六项禁令”的学习,自觉做到权为民所用,利为民所谋,常思贪欲之害,常弃是非之想,常修为观之德,正确处理个人利益与国家利益、集体利益和人民群众利益之间的关系。全年中我所未发现“吃、拿、卡、要”挪用公款,钱票不符等违纪现象。
第5篇 最新工商局述职述廉报告范文
最新工商局述职述廉报告范文
近几年来,在州工商局和县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,县局党组不断加强学习,努力转变作风,严于律己,身先士卒,清廉行政,履职尽责,开拓创新,认真贯彻落实年度省、州工商工作会议和县委全会、全县经济工作会议精神,坚持“服务发展是第一要务,监管执法是第一责任”的工作理念,着力构建“一个窗口许可、一支队伍办案、一条热线维权、一心建设发展”的工作新格局,全面推进工商职能转型升级,实现了“党委政府满意、上级主管部门满意、监管服务对象满意” 三大目标,为推进全县工商行政管理事业新发展贡献了微薄的力量。下面从五个方面报告全局工作及党风廉政建设工作情况:
一、主要工作情况
(一)抓班子,带队伍,树形象,全面加强队伍作风和党风廉政建设。
一是倾力抓班子建设。通过完善领导班子学习制度,不断强化学习教育,县局和各工商所班子成员大局意识和协作意识进一步增强,领导驾驭能力、组织执行能力、协调管理能力得到全面提高,形成了大事讲原则,小事讲风格,干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的良好氛围,增强了班子的凝聚力和战斗力。同时以开展“创先争优、‘六型’机关建设、治庸问责”等活动为抓手,全面加强党建工作,为62名党员建立了基本信息数据库,转正1人,纳新1人。去年,注册分局副局长邱玲梅同志被选入全省工商系统创先争优先进事迹报告团,在全省巡回演讲,宣传了我局近年来的亮点工作及先进事迹。县局党总支多认受到省局党组、县委、县直机关工委表彰,红岩、龙坪等基层工商所也连续多年被评为乡镇先进基层党组织。周昌杰、卢必奎等人也受到省、州工商局党组表彰。
二是抓“廉洁型”工商建设。班子成员按照“一岗双责”要求,把反腐倡廉工作融入到各项业务工作之中,与职能转型结合起来抓,层层签订党风廉政建设责任状,深入开展反腐倡廉教育,邀请县纪委领导上廉政课,县检察院领导上法纪课,观看廉政教育纪录片,与县检察院等六家单位联合举办“抓党风廉政建设,促公正廉洁执法”演讲比赛,并邀请专家编写情景剧本,着手拍摄廉政勤政短剧,组织科级以上干部到恩施监狱接受警示教育,多形式教育干部职工廉政勤政、爱岗敬敬业、乐于奉献。并通过开展廉政文化建设进机关活动,加强廉政风险防控管理和岗位廉政教育,增强了队伍防范职务风险和执法风险的能力,及时防范和惩治违犯党纪国法的行为。同时班子成员带头严格执行财务预算管理制度,促进了全系统的科学民主理财,财务管理进一步规范。通过狠抓公开述职述廉活动和政风行风建设等工作,工商部门的社会形象得到进一步提升。在去年行评工作中,我局以97.99分取得了在全县17个行政执法类单位和所有64个参评单位中两项第一的好成绩,彰显了全系统政风行风成果。
(二)抓机制,促转型,推进职能全面到位。
近年来,我们努力探索内部体制机制改革,推行“1:2:3:4”人员整合调配机制, 在全系统初步形成了“行政综合保障工作人员占xx%、主体培育发展服务人员占20%、巡查维权服务人员占30%,监管执法办案人员占40%”的人员力量分配格局,解决了多头执法、多门办事、人浮于事、效能不优等问题,推动了工商工作快速转型。特别通过理顺服务机制,强化服务举措,通过实行“一个窗口许可”、商标兴县、农村市场主体“七有”工程等措施,促进了各类市场主体快速发展。截至xx月底,全县新登记市场主体2637户(其中内资企业45户、私营企业91户、个体工商户2420户,农民专业合作社81户),超额完成了州局下达的增量目标任务。全县市场主体总数达到xx978户(其中内资企业772户、私营企业188户、个体工商户9785户、农民专业合作社233户),注册资本18.7亿元,从业人员突破5.5万人,分别比上年底增长17%、xx%、xx%。
(三)抓制度,促规范,强化职能到位,树立良好的执法权威。
一是狠抓法治工商建设,塑造“阳光工商”形象。我们通过加强组织领导,强化学习培训,明晰创建责任,健全规章制度、办案机制和决策机构,严格规范性文件制作与管理,巧妙设计创建载体,狠抓政务公开和制度建设,狠抓职能工作,狠抓创建活动,全面推进法治工商建设,取得了丰硕成果。今年xx月,县局被表彰为全省工商系统法治工商建设先进单位和法制宣传教育先进单位。全系统依法行政、执法守法意识,提升了工商执法公信力,树立了工商部门的执法权威与良好形象。二是狠抓执法“三制”,落实行政执法责任。在推行行政执法岗位责任制、评议考核制、责任追究制(简称执法“三制”)工作中,我局根据省、州局有关创新管理手段和完善绩效考核的要求,把行政执法评议和系统绩效考核有机融合,全系统人手一册《工作日志》,实行“日记载、周点评、月小结、半年测评、年终总评”的跟踪管理制度,进一步深化无为问责机制,督促干部职工时时警醒自己工作状态是否在位,工作职责是否履行,工作任务是否完成,从而使全系统执法行为更加规范,执法成效更加显著,执法水平更加提高,社会公众形象得到进一步提升。三是狠抓执法办案,维护市场经济秩序。全系统以构建“一支队伍办案”执法办案新格局为基础,紧紧抓住影响市场秩序和经济发展的突出问题,创新监管机制,加强市场巡查,强化专项整治,依法查处违法案件,努力营造公平竞争、繁荣稳定、和谐有序的市场经营环境。三年来,共办结各类违法违章案件2513件,案值7456.5万元,实现罚没收入xx00多万元,营造了较好的市场竞争环境。我局在执法办案中不断拓宽办案领域,办理了一些新型案件。我局办理的县光辉摩托车销售有限公司销售质量不合格摩托车案,经过行政复议和行政诉讼二审终审,均维持了处罚决定。该案与县建筑安全生产监督管理站商业贿赂案、中石油销售成品油短斤少两案、星豪房地产公司不合格防盗门案一道被评为20xx年全省工商系统执法办案典型案例和消费维权典型案例,受到各级领导和社会各界的肯定与好评。四是狠抓消费维权,促进社会和谐稳定。全系统始终坚持“以人为本、执法为民”的工作理念,健全维权网络,完善服务机制,创新维权方式,拓展维权领域,把12315打造成了我局服务人民群众的“金字招牌”。县消协连续两届被省消委表彰为“全省保护消费者合法权益先进单位”,今年xx月,红岩工商所被表彰为“20xx—20xx年度湖北省杰出“青少年维权岗”。仅今年来,就成功办结消费者申投诉举报402件,满意率达99.5%,为消费者挽回经济损失42万多元,受到了人民群众的一致赞许。20xx年8月,中石油建始业州加油站售油纠纷事件发生后,我局执法人员第一时间赶到事发现场,耐心劝导群众,缓解紧张气氛,处理善后事宜。随后以我局为主组成了四个工作专班,经过二十多天夜以继日的工作,从1400多名投诉群体中最终确定238名应赔付对象,赔偿金额xx2869.1元,并依法对该加油站给予处罚,成功化解了群体纠纷事件。恩施州星豪房地产公司的假防盗门事件,导致52名业主集体上访,20xx年9月12日县领导指派我局调查处理,平息事态。我局抽调消保、经检、公平交易以及消费者协会等16人组成工作专班,通过排查摸底,抽样送检,历时25天的艰辛工作,查明了情况和责任,业主们最终获得了经济赔偿。湖北鑫建房地产开发有限公司楼盘商铺预收198个商铺的认筹定金,今年1月6日,而实际盘开盘预售时仅有60个商铺可供认筹客户购买,开发商又不能作出合理有效的解释和处理办法,一时现场300多人群情激愤,推倒了售楼部模型沙盘,扬言要砸了售楼部。县委县政府主要领导高度重视事态的发展,县政府在第一时间启动了应急预案,指示公安部门负责维护现场安全,工商部门负责售楼纠纷的处置,住建局全力配合。我局立即组织公平交易、消保、登记注册分局和商标广告合同管理股组成16人事件处理小组,对198户认筹业主进行了全部登记造册,向开发商和业主提取认筹合同书等证据资料,掌握了大量第一手资料。随后,依据国家合同管理、广告管理和商品房开发买卖的相关法律法规,给认筹业主做了大量的调解说服劝导工作,平稳情绪,教育引导他们能够接受法律规定范围的处理方法。1月24日,有60户认筹业主按规定购买了商铺,有138户没买到商铺的认筹业主得到了81万元的补偿,我局对开发商的不法行为给予了罚款6万元的行政处罚,事件得到了圆满的解决,为全县人民过上一个祥和快乐的春节献上了一份厚礼。
第6篇 工商局公务员述职述廉报告
工作方面,我按公务员条例严格要求自已,求真务实,爱岗敬业,切实履行自已的工作职责
(一)、服从所领导工作安排的我,无论到肉类交易市场上班,或到商品交易市场工作,本人都按法规办事,把这些市场管理得井井有条,并将该收的规费征收上来,顺利地完成所单位交给的工作任务。(二)、自从停止收费后,本人与同事们一道,按上级的工作布置,积极上门把多收的管理费退还给个体户,从而使退费工作落实到实处。三、在监管市场中,本人与同事一起顺应工商工作发展的要求,认真学习中央的有关指示精神,转变工作观念,把精力投入到监管商品流通渠道上来,并取得较好的工作成绩:一年来,本人共参与处理消费者投诉十余起,共挽回消费者经济损失近一千多元;参与取缔无证屠商二户补验已经超期的经营户二户检查是否有问题奶粉一批,为维护市场经济秩序,尽了自已的职责。(三)积极参加当地政府的经济普查、城乡清洁工程等事项工作,为当地的经济建设贡献自已力所能及的力量。
我之所以取得上述的工作成绩,主要做到了以下几点:
(一)、在单位里,遵守纪律、尊重领导、团结同事,为顺利展开工作打下了良好的工作环境。
(二)、在执行工作任务时,与本所同事互相学习,取长补短,获取良好的工作经验。
(三)、在日常学习上,本人积极参加行政效能建设、岗位大练、业务培训……从而不断地提高自已的业务水平和文化素质,为日常的业务工作打下了牢固的业务基础。
(四)、得到上级领导的大力支持和本单位同事的配合,为完成工作任务增加了坚强的后盾.(从这点来看,工作是大家做,成绩应该归功于大家,自已只是其中的一分子)
在廉政工作方面,我采取以下几个方法来搞好廉政建设
一是认真学习,提高认识,增强防腐防变能力。在积极参加局、所举办的各类讲座的同时,自已经常学学习反腐倡廉知识读本和报刊。尤其是经常反思和回顾自已的人生历程,防微杜渐从中吸取教训,以达到警省自律的目的。同时,经常与家人,算好政治帐、经济帐和亲情帐等“三笔帐”,形成防腐链、筑牢防腐墙,坚决抗击不正之风的侵蚀。二是严格处理自已与个体工商户的关糸,摆正管理和服务的位置,决不以权谋私,决不吃拿卡要。今年以来,自已没有抽过个体工商户的一根烟,喝过个体工商户的一杯茶,从未出现过吃拿卡要的现象,从而树立了工商工作执政为民、廉洁奉公的形象。
回顾一年来的工作,取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足。主要表现在:一是在业务学习上恒心不够、劲头不足,在思想观念上还存在墨守成规的想法,因此,缺乏开拓创新精神和持之以恒精神 。二是工作中,只注重工作完成任务的力度,怕得罪人,你好、我好、大家好,存在了船到码头车到站的心态。
针对以上存在的问题,自已决心在今后的工作中认真总结经验,吸取教训、不断加强学习,提高自身素质。在工作中要树立敢想敢干、敢试敢闯的强势心态,紧紧围绕县工商局和所制定的工作目标,严格要求自已,做出工作成绩来,以回报领导的关怀以及广大个体工商业户的支持。决不做任何有损工商部门形象、有损做人准则的事,做一个清正廉洁、作风正派、做事高调、为人低调的实实在在的工商行政管理干部。
第7篇 工商局注册登记科科长述职述廉报告
注册管理科科长***
述职人,**现任注册管理科科长。现将本人度履行职责情况给领导和同志们作以简要汇报,敬请批评指正。
一、加强学习、认真贯彻落实新法规
今年,是落实新的《公司法》、《企业年度检验办法》的第一年,同时又恰逢换照和新软件的使用,这对企业登记人员提出了较高的要求。在时间紧、任务重、量大的情况下,我带领全科同志一起学习,尽快学好并掌握新的《公司法》和《企业年检办法》,做到全面理解、准确把握、正确实施并运用到注册登记和年检中去,这是圆满完成今年任务,提高企业登记质量,把好市场准入关的关键。
二、认真开展企业年检
为确保年检顺利开展我科狠抓了作风的.改变,在上门服务上下功夫,加大了服务举措的创新,大力推广了预约服务、上门服务,建立跟踪服务制、联系点制、联络员制。为确保年检顺利开展我科狠抓了作风的改变,在上门服务上下功夫,加大了服务举措的创新,大力推广了预约服务、上门服务,建立跟踪服务制、联系点制、联络员制。对128户企业上门年检、对32户企业进行预约服务,受到企业的一致好评。度应检内资企业390户,注销9户,实检253户,年检率67.2。应检私营企业562户,注销22户,实检399户,年检率75。对在年检中未及时提交年检材料和超出核准的经营范围的6户企业进行了处理,罚款11万。
三、认真开展登记注册,把好市场准入关
1、对市场准入行为的监管。由于新《公司法》、新《企业年度检验办法》的颁布,公司条件放宽,办理公司的企业增多,但我们还是认真受理,依法办事,截止日前今年办理私营企业营业执照**户,从业人员737人,注册资金**万元(其中有限公司54户,合伙企业16户,独资企业28户);内资营业执照**户,从业人员96人,注册资金31万元。
2、对市场退出行为的监管。对不按时提交度年检材料的47户企业我们吊销了营业执照,其中私营33户,内资14户。同时注销企业31户,其中内资9户,私营22户。对未按时提交度年检材料的79户企业进行了吊销。
3、对个体工商户的监管。根据省、市局通知,我们对个体工商户的市场准入已委托基层工商分局登记,并监管,截至目前各分局今年共办理个体营业执照户**户,从业人员953人,注册资金**万元,注销4户。
四、认真开展各项专项活动
1、认真做好安全生产。安全生产事关国家财产和人民群众生命和财产的安全。为把落实到实处根据省市局通知,文章版权归网作者所有;转载请注明出处!我们分别开展了“安全生产百日无事故”活动、“规范烟花爆竹流通秩序加强安全生产”“做好‘五一’黄金周安全生产”“开展车辆非法改装整顿”、“网吧互联网上网服务营业场所专项整治”“对涉油企业登记和监督管理进行专项检查”、“‘国庆’、‘中秋’两节期间安全生产”等一系列专项整顿,有限的遏制了不安全事故发生,同时现在正在和安监局、国土资源局、公安局、技术监督局、电力局一起对我县的非煤矿山进行联合检查。
2、认真贯彻落实解决农民工问题。在此项中我们出动执法人员105人次,检查企业185户,没有发现企业有托欠农民工工资问题,对劳动部门调查的2户企业如实提供了详细资料。同时严厉打击“黑职介”,为农民工就业创造良好的社会环境。
3、认真贯彻落实下岗再就业。根据省、市局通知我们继续开展下岗再就业,全年各分局为下岗再就业职工办理个体营业执照**户,减免各项费用**万元。
五、廉洁从政,认真搞好行风建设
一是带头学习,陶冶情操,提高拒腐防变能力。二是不贪小便宜,从不在街道上贱卖、赊欠物品,严格执行国家工商行政管理总局“依法行政,文明执法”六项禁令。做到请吃不到,送礼不要。由于我所在的注册管理科担任市场准入关,一些企业有的为简化手续、减少程序,有的因超期年检时少处罚或免于处罚,或为谢我办了执照想请吃饭或送一些物品,都被我一一谢绝,今年以来共拒请20余次,拒收礼品或现金2000余元。
我在县局的正确领导下,在全科干部的辛勤和大力支持下,交出了一份满意的成绩单,但这与上级组织的要求以及人民群众和同志们的期望还有一定的差距,因为无限,职责也无止境,今后一定在县局的领导下,在同志们帮助下开拓创新,与时俱进,进一步尽职尽责,把上级组织赋予的各项干得更好。
感谢领导和同志们!
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第8篇 工商局长个人述职述廉报告范文
尊敬的各位领导、个体经营户代表及同志们:
大家好!
xxxx年是新世纪的开局之年,也是我局历史上极不平凡的一年,一年来,在市局的正确领导和亲切关怀下,分局党组一班人发扬“作风实、要求严、节奏快、效率高”的优良作风,团结和带领干部职工认真学习贯彻xxx重要思想为指针,以强化干部队伍素质建设为突破口,以整顿和规范市场经济秩序为重点,紧紧抓住机构改革、优化管理和用人机制这个关键环节,开拓进取,务实创新,圆满完成了市局赋予我们的各项工作任务。在此,我对一年来市局对我们中原分局的关心和支持表示衷心感谢!对分局党组班子同仁给予的协作与配合表示感谢!对一年来为分局的建设与发展付出辛勤劳动的全局干部职工表示衷心的感谢!下面我就一年来的思想和工作情况向市局考评组和同志们作简要汇报。
xx#林区工商局xx分局成立于1975年,原名xx工商所,1999年升级更名为xx工商分局,共有干部职工6名,下设登记服务大厅、巡查队、经检队。管辖两乡、两镇、3个林场、一个国家级自然保护区和一个国家级湿地公园,面积约xx平方公里。分局辖区现有个体工商户697户,从业人员1267人,注册资金2609万元,各类企业共103家。
近年来,xx工商分局在林区工商局党组和当地党委政府的正确领导下,在各位市场主体的理解和配合下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指针,牢固树立科学发展观,坚决贯彻落实国家工商行政管理总局提出的四个统一,即:监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一,实现“三个到位”即“明确职责,履职到位;爱岗敬业,工作到位;统筹兼顾,谋划到位”及林区工商局制定没有表认为为中心,认真落实区域经济监管责任制及以食品为重点的流通环节产品质量安全监督管理制,强化服务意识,大力支持地方经济建设和开展。通过全体干部职工的艰辛努力,分局工作取得了较好的成绩,并且每年工作均上一个台阶,分局先后获得全省食品安全先进单位,全区最佳文明单位,全区最佳文明单位,全区工商系统先进单位、xx镇综合目标考核第一名等荣誉称号。
一、从抓廉政入手,积极推进分局行风建设
(一)抓思想教育,筑牢廉洁自律防线
基层工商分局作为工商行政管理的“窗口”,最直接接触广大人们群众,工作人们的服务意识、服务态度、服务营销以及服务质量德好坏都将会直接影响到公司性质管理机关的权威和整体形象。因此,我们始终牢记我们是人民的公仆,人民的勤务员,应该将以强化队伍思想教育工作作为抓行风建设的头等大事。狠抓理想信念教育、狠抓廉政教育、狠抓先进典型教育、狠抓“共产党员先进性”教育、“能力建设”教育和“法治建设”教育。通过组织政治学习、每周的例行学习等活动,使大家树立了正确的世界观、人生观、价值观;通过组织大家认真学习工商战线模范通知的先进事迹,积极开展对照先进找差距,多找自身找不足,人人写出新的,用榜样的力量,来引导人,鼓励人、激励人、感召人。现今,分局办事效率高了,社会反映好了,干部职工都在工作中倡导一种向上、高尚的人生观、价值观、大家自重、自警、自省、自律。
(二)抓勤政廉政,努力打造“服务型”工商
教育是抓好行风建设的思想基础,制度是搞好行风建设的重要保障,而“让人民满意,让政府放心”,廉洁勤政始终是我们一切工作的根本出发点和最终落脚点。在工作中我们紧紧抓好“服务”二字。一是紧紧围绕服务和服从于地方经济发展这个主体,做足做活服务文章,未地方的招商引资工作开辟绿色通道。把服务地方经济发展作为出发点和落脚点,对工商行政管理如何更好地服务保障发展进行再认识,再定位,树立了“敢于亲商”、“乐于助商”、“善于扶商”的新观念。而是深化政务公开,对行政许可、廉政制度、文明用语、服务承诺等全部公开上墙,强化内外监督。三是规范服务行为。推进了《首问责任制》《限时办结制》、《文明办公制度》、《绿色通道管理制度》等,对前来办事的服务对象做好了稍等即办,保障了服务质量及承诺服务到位。
(三)强化内外监督,切实抓好廉政建设
搞好工商行政管理工作关键是人的因素,只有牢牢地把握住这个关键因素,才会抓住工作的根本点。我们始终坚持“严于律己,从严治局”的指导思想,在建章立制强化监督上下功夫,今年来,先后制定了《党建目标责任制》和《绩效考核制度》等一系列制度措施,使各项工作有章可循,有规可依。同事,我们通过多次组织干部职工自觉查找问题、挖根源、论危害,使大家做到警钟长鸣,防微杜渐。在外部监督方面,通过分局与村挂钩、聘请社会义务监督员等措施,充分调动社会各界力量对行风状况进行监督,有效地杜绝了不正之风的产生。在行政执法工作中,我们始终坚持“人性化执法”的理念,对在市场监督中发现的一般轻微的违法行为采取教育为主的原则,利用“一劝二警示三处罚”的方式,尽量使违法者主动改过自觉的违法行为,把违法行为降低到最低限度。在市场准入方面,对市场主体提交的准入申请,只要手续齐备,我们均予以注册登记,方便了市场主体,提高了办事效率。近年来,我分局没有发生一起违纪违规行为。
二、以能力建设年为契机,认真做好各项本职工作
(一)、停征“两费”后工商工作转型对队伍素质新的要求,利用每周一固定学习时间,开展了一系列教育培训工作:一是转变干部思想观念,加强业务知识学习,力争做到“四个统一”;二是加大法律法规学习力度,集中开展法律法规知识的学习讨论,通过对典型案例的分析研究,查找自身不足;三是按照省局提出的工商队伍建设“六能六会”和“两年建设”活动要求,完善了绩效考核机制,对各项工作实行目标量化考核,增强责任意识。
(二)、加强辖区流通环节食品安全监管工作。一是分局同食品经营户签订《食品安全承诺书》,每个执法人员还签订了《监管责任书》,采取分片管理、责任到人,要求各监管工作人员把食品安全放在突出的位置来抓,做到整治与规范相结合。二是认真开展每周一次的食品安全快速检测,对发现存在问题的经营户要求限期整改,切实把消费者的健康和安全放在第一位。分局近年来检查不合格或过期变质食品62种,价值6万余元,先后在四个乡镇进行了集中销毁。三是加大《食品安全法》宣传,开展食品经营者培训,发放宣传单200份。
第9篇 工商局长述职述廉报告
根据安排,县局今天到我们这里开展述职述廉活动。所以,有机会荣幸地把大家请到这里来,对我们的工作进行指导、评议。在此,我代表**工商分局对大家的到来表示热烈的欢迎。
今年以来,**工商分局切实实践科学发展观,按照国家工商总局监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求,严格落实县局工作部署,与地方合力合拍、同轴共转,深入整顿和规范市场秩序,有效维护消费者合法权益,积极服务**地方经济社会发展,大力加强队伍及工商廉政文化建设,我团结带领全分局工作人员,拼搏进取,恪尽职守,在同志们的共同努下,取得了提前完成年度工作目标、效能建设名次大幅前移的良好成绩,其中商品大世界市场整顿、食品安全监管等几项工作,得到了镇党委政府的肯定与表扬。
下面,我就今年以来主要工作分七个方面向大家汇报如下:
一是狠抓食品市场监管。由于历史传统饮食习惯的原因,**一直是食品安全监管的重点地区,食品安全监管责任重大,来不得丝毫懈怠。我从构建食品市场监管长效机制入手,以超市、食品批发店、奶粉店为主,扎实落实市场主体准入制、进销货台帐制、不合格商品退市等制度,进一步完善了商品上市安全“过滤网”。实行食品监管定人员、定辖区、定责任,每两人负责一个片区,在当街日以“六查六看”为标准开展市场巡查,及时清查市场上的不合格食品。以专项整治为突破口,相继开展了啤酒、饮料、婴儿食品、粮油肉菜等市场专项整治,查获过期婴儿米粉200余瓶、不合格月饼300多斤、无qs标志食品100多盒;捣毁群众反映强烈的制售病死猪肉窝点一处,查获病死猪肉840斤,罚款5000元,杜绝了本地市场上公然制售病死猪死的行为。
二是着力维护农资消费安全。加强农资经营户守法经营教育,在年初就组织召开了一次农资经营户座谈会,组织学习了农资市场监管文件及相关法律法规,并与经营户签订了《守法经营承诺书》。通过加盟县供销社新农资公司形式,理顺了辖区内6户农资经营户经营主体资格问题。结合“12315”消费维权网络进农村工程,在各个行政设立了农资打假维权联系点,配合了兼职联络员,及时收集农户关于农资的质量意见。开展了“红盾打假护农”专项行动,协助县局对辖区内2户销售不合格化肥的经营户进行查处,查获劣质复肥11吨,罚款4650元。
三是大力整治集贸市场秩序。继去年对棚顶进行加固后,今年在县局支持下,花费近两万元,对始建于上世纪八十年代、年久失修的**商品大世界,进行了清淤下水道、更换水泥盖板、修补棚顶漏洞。对市场内经营行业、摆摊设点划行归市,拆除部分肉案,空出了300多平方的大棚,安置菜农进场交易,缓解了占道经营现象。加强市场保洁力量与力度,及时清扫清运市场垃圾。增派市场秩序人员,增加市场巡查次数,每街基本上保持了进入市场的两条道路通畅。今年6月份以来,我以市委领导视察**小城镇建设为契机,带领全分局人员及个协分会行业组长,连续一个星期不分昼夜,拆除市场上乱搭乱建棚布、摊点,清扫卫生死角。历经艰苦的整治,加上经营户的支持与理解,**商品大世界的市容市貌、交易秩序有了明显改观。
四是深入开展清理无照经营工作。清理无照经营是今年全国整顿市场经济秩序的一项重点工作,已经形成了政府统一领导、部门各司其责的工作格局。针对部分经营持照经营的观念淡薄,到县城办理前置审批手续麻烦等现状。采取加强法律法规宣传、邀请有关职能部门到**现场办公等办法,逐户上门下发《催办营业执照通知书》,发动督促56户经营户办理了执照。对部分拒不前来办照的,我们会同公安等部门,取缔无照经营户13户,立案查处5起,罚款7000元。
五是尽心尽力服务地方发展。结合无照经营清理行动,上门到户发放关于个私经济发展措施、优惠政策、设立登记程序宣传资料,大力营造全民创业的舆论氛围。简化注册登记程序和条件,协助经营业主办理前置审批手续,提供咨询、上门、预约等服务,严格落实“一审一核”、当场办理制度,为服务全民创业市场准入降低门槛、畅通渠道。今年以来共发展个体工商户187户,私营企业10户(公司3户、合伙企业1户、个人独资企业6户),激活民间创业资金1000多万元。坚决落实再就业优惠政策,办理下岗优惠执照2户,办理返乡农民工营业执照16户,支持其向金融部门申请到创业贷款86万元,积极推动社会就业和再就业工程。引导、扶持**山百合、杨梅、**薯粉丝等当地特色农产品运用商标、广告策略,进一步提高**土特产的市场知名度,大力推进“一村一品”特色农业产业化发展。大力开展校园周力环境整治,在镇政府统一领导下,会同公安、综治、村委会,出动执法人员50多人次,下达整改通知书20份,取缔黑网吧一家,查获上网电脑11台;取缔校门口无照副食品、小饮食摊店18户,家长担忧、学校担心的学生购买食用麻辣等劣质食品的现象有所改观,校园周边环境明显优化。加强对煤矿、采石场、液化汽站等高危行业的日常巡查,责令2家无照经营的采石场停业整顿,及时督促9家企业及时更新了前置审批手续,帮助企业排查安全隐患6处,实现了辖区高危行业安全生产。
六是扎实开展学习实践科学发展观活动。严格按照县工商局《深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,我以身作侧,采取集体学习与自学相结合的方式,组织全分局人员系统学习了xx大、xx届三中全会精神以及《科学发展观重要论述摘要》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,做到人人摘抄学习笔记2万字、撰写心得体会2篇。组织大家开展解放思想大讨论,以如何在工商工作中实践科学发展观为主题,统一了大家思想,提高了认识,凝聚了力量。深入走访人大代表、政协委员、企业及个体工商户,发放征求意见函60份。对收集到的意见与建议,我进行了梳理分析,并结合县局发起的“科学发展、加速崛起”主题教育活动,带领大家开展了上门送政策、送合同、办执照、访企业、保权益、听建议“六上门”服务活动,为企业解决问题3件,调解消费纠纷2起,得到了社会与群众的肯定与好评。特别值得一提的是,10月中旬我分局接到一起黄金项链质量投诉,花费千余元办公经费为消费者到**检测,成功调解了这起价值5600元的消费纠纷。
七是深入开展党风廉政建设。持续推进工商廉政文化建设,通过上党课、学党规、阅廉文、观看廉政教育活动,加强了廉政文化教育,强化了廉政意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。实施政务公开、阳光执法制度,对行政收费、行政处罚、优惠执照办理等事项由分局局务会集体决定,杜绝个人以|“案、费、证、照”以权谋私现象,强化了工商权力运行环节的监督。结合上级廉政督查、明查暗访行动,我对照国家工商总局《六项禁令》、《八个严禁、一个必须》的要求,主动开展自查,主动开展纠正,通过内部互相监督与义务监督员结合的方式,把一些违法违纪行为消来源在萌芽状态。今年以来,我分局无一起违法违纪举报投诉,无一人受到党纪政纪追究,在全镇7月份开展的机关效能建设评议活动中,同比名次前移9位,工商形象及队伍形象进一步提升。
今年以来,我带领全分局同志,同心协力,开拓进取,攻坚克难,奋力拼搏,在全局基层单位中取得了有目共睹的成绩。当然,在充分肯定总体工作的同时,我也充分到自己学习、工作中的不足与问题:比如个人学习不足,综合素质有待进一步提高;工作中个人身先士卒行动有余,激发集体干劲力量不足,组织领导能力亟待提升;与分局部分同志思想难以有效沟通,政治思想工作能力有待加强,等等。这些都有待在今年的工作中加强与改进。
承蒙县局党组的信任,给了我走上**工商分局负责人的岗位机会。这段时间以来,当地党委政府、村委会的帮助与支持,各位经营业主、老板的理解与配合,给了我圆满完成全年工作任务、尽职尽责服务地方发展的强大动力。借此机会,我向在坐的各位代表表示诚挚的谢意:谢谢大家。在今后的工作中,我将以更高的工作热情,更优的工作业绩,来回报大家对我的深情厚意。
我述职述廉完毕,请大家评议。
第10篇 工商局监察室主任述职述廉报告
我叫***,中共党员,现任**县工商局监察室主任。
xx年以来,我们监察室在局党组的领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以构筑和谐**总揽全局,以改进队伍作风为手段,切实解决工商部门制约发展环境的突出问题,重点做了以下工作:
一、狠抓政务环境,提高工作绩效
¡进一步优化发展环境,继续深入贯彻“2.28”大会精神,狠刹损害群众利益的不正之风。
一是结合民主评议工作,向全县人民作出承诺。今年政风行风建设在权力公开透明运行、治理商业贿赂、优化发展环境、建设信用工商,转变工作作风,提高执法水平、办事效率和服务质量上下功夫,切实解决个别执法人员存在的耍威风,搞特权,刁难群众的问题。
二是不断丰富政务公开的载体。编制了行政职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图,实行动态公开,使权力在阳光下运行,提高自身的社会公信力。
三是认真落文章版权归文秘114网作者所有;请注明出处!实省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》。把落实《规定》同落实促进经济发展方面的政策规定结合起来,同加强市场监管、大力整顿市场经济秩序结合起来。
四是重视群众投诉举报,认真解决损害发展环境的问题,确保年内不发生重大违纪案件,不出现造成恶劣社会影响的问题
二、狠抓教育监督,认真纠风整纪
以社会主义荣辱观教育和“学树保促”活动为载体,在全系统开展了队伍作风纪律整顿活动。
一是不断提高广大党员干部的政治理论和思想素质,使广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观和权力观,从源头上有效预防各种不良作风和腐败现象的发生。
二是吸取陕西省潼关县工商局公路“三乱”事件教训,坚决不允许任何人以任何理由上路拦车检查,更不能上路收费罚款。
三是专门针对利用年检验照之机搭车收取会员费、收取或变相收取赞助费等行为开展明察暗访。
四是利用向群众述职述廉、召开社会各界座谈会、聘请监督员、走访管理对象、明察暗访等多种形式,加强内部监督和社会监督,严格执纪,认真纠风,对违反工作纪律和禁令的人和事坚决予以查处。
监察室共对工作纪律、工作质量、作风纪律等进行日常性全方面检查10余次,对注册登记、执法办案、规费收缴等重点工作开展专项检查8次,对出现的问题,及时发现、及时处理。共有4人因违反着装规定和工作制度受到经济处罚,其中有2名中层领导干部。
三、狠抓廉洁自律,规范从政行为认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,实行集体领导和个人分工负责相结合。
一是党组书记及党组成员要根据职责分工,实行“一岗双责”,既要担负起岗位工作职责,又要认真履行管辖范围内的党风廉政建设领导责任。
二是重点抓好领导班子廉洁自律,进一步规范从政行为,尤其要把中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”作为领导干部廉洁自律的重要内容来抓。注意从群众信访举报中发现倾向性、苗头性问题,对顶风违纪行为严肃查处。
三是继续狠刹“五股歪风”,认真贯彻落实《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》和《关于进一步加强禁赌工作的意见》,一经发现,领导干部一律免职,再按照有关规定严肃处理。
第11篇 工商局班子述职述廉报告范文
今年,在市局的正确领导下,分局班子认真学习贯彻落实党的十八大精神,团结带领干部职工全面履行工商行政管理职能,充分发挥市场经济卫士作用,在监管执法、班子建设、廉政建设等方面取得了很大进展。现述职如下:
一、团结带领干部职工全面完成年度目标任务
按照市局的工作思路,分局班子团结进取,开拓创新,真抓实干,努力克服各种困难,狠抓各项关键性工作的落实,在全局干部职工的支持配合和共同努力下,各项工作有了突破性进展。
(一)依法严格规范市场主体资格。一是坚持依法登记,严把市场准入关。全年新登记注册企业共计391户,发展新办个体工商户277户,办理变更登记企业1082户,注销登记企业66户。二是结合年检工作强化市场主体监管。全年共年检企业2167户,年检率达90.7%。个体工商户验照316户,滚动验照率达49.6%。三是设立受理大厅。对原繁琐、拖拉、多口审核的登记程序进行改革,现统一由分局受理,实行一审一核制,简化办照环节,提高了办照效率。
(二)加强汽车市场和运输市场的整治力度。共检查汽车企业132户,个体工商户296户,查出有违法违章行为的38户(次),被立案查处34起。8月份以来,分局会同有关部门在两个专业市场,组织开展了“百里百辆靓车环黄河巡展”活动,举办了“中国2022首届西北汽车市场发展高峰论坛”。参加了市局组织的重点工作现场观摩会,会上,分局介绍了做好**汽车市场监管工作的经验做法。为了克服和纠正消防安全薄弱环节、消除消防隐患,确保各市场安全无事故,分局适时在**货运集散中心组织了消防安全演习,提高了广大经营户的消防安全意识。12月2日,召开了**汽车流通协会成立大会,现已发展汽车企业单位会员72户。
(三)强化生产要素市场管理。一是加强对中介机构和经纪人的日常监管。回访检查各类中介机构113户,巡查记载经济户口83户(册),查出擅自变更登记事项的16户,被责令改正的11户,办理、规范变更登记的16户,查阅评估、验资、审计档案资料共678份,对查出存在问题的27份档案,督促其限期予以纠正和规范。8月,筹备成立了“**市经纪人协会”。现已发展会员145户。二是整顿规范建筑市场。对**市区从事建筑施工用钢管扣件、生产资料、废旧品市场及加工制作厂家、租赁经营等7个点进行专项检查,检查经营户37家,共检查架杆数量3830吨,扣件21万套,模板数量(面积)达13.6万平方米。全年监督工程招投标36项,工程总造价达13亿元。在招标现场取消了3家建筑企业的投标资格。三是加大金融市场的监管力度。检查金融企业1102户,对发现有问题的企业,根据情节轻重分别予以处罚。四是加强房地产市场的整治。回访巡查房地产企业353户,下达责令改正通知书16份,查处违法违章企业26户(起)。对举办“2022**房地产交易展示会”的主办单位、参展企业的主体资格进行了审查。
(四)着力抓好有形市场的监管整治工作。一是积极开展食品安全专项整治。建立健全了食品安全检查责任制,使局领导、科所长、管理干部明确了各自的职责范围,各工商所长是该辖区食品安全第一责任人,相关业务科室对食品安全工作负指导责任,实行食品安全失职一票否决制。因职责明确,措施得力,分局食品安全工作开展得顺利有序,尚未发现任何问题。二是强化证照检查。各所对市场经营户逐店逐户进行检查,规范持照户,查处取缔无照户,逐步使市场持照率达96%,亮照率达98%。三是认真做好商品准入工作。各所对经营食品、电线、电缆、开关、闸合等商品的经营户,实行索证、索票和建立台帐等制度,确保了关系国计民生商品的健康安全。五是认真做好禽流感疫情的防控工作,确保了市场秩序的稳定。六是全力做好“两费”收缴工作。分局把“两费”收缴作为一项事关全局的重要工作,真抓实干,确保全年任务的完成。共收缴“两费”为720320元,占52万元目标任务数的138.5%。七是主动介入**化工原料市场的监管。
(五)依法行政,加大案件查处力度。为加强法制建设,促进依法行政工作,分局按照组织程序,内设组建了法规科,同时强化案件核审制度,确定每周四为案件审核日,还着重抓了执法人员法律法规的培训,请甘肃省人民政府法制办法规处的领导宣讲《行政许可法》;分局利用1天时间,召开了由执法人员参加的案审会,抽调本局30份、借调外单位10份共40份成功案例进行观摩学习,提高了大家的执法办案水平,确保了案件查处质量和行政处罚的公正性和准确性。全年共查处违法违章案件151起,罚没款432310元,于去年同期结案82起、罚没款159300元相比分别增长了84%和171%,与市局年初下达的一般程序案件30起的目标任务相比,超额150%。
(六)做好12315中心工作,切实维护消费者合法权益。分局指定一名局领导专门负责这项工作,同时明确办公室和市场科为12315信息中心工作责任单位,配备专用系统网络电脑的科所长为责任人。系统网络开通后,对各科所负责12315系统网络的工作人员进行了培训,并采取走出去的方式,参观学习了该项工作搞得较好的单位,取长补短,改进工作,确保中心工作的顺利开展。以“诚信维权”为主题,开展了3.15咨询服务活动。今年3.15期间,分局在东方红广场和五个有形市场设立咨询服务台6个,悬挂宣传横幅6条,张贴宣传标语260余张,散发宣传资料5530份。全年共受理消费者投诉97起,解诉84起,为消费者挽回经济损失82.9万元。
二、加强综合能力建设,提升班子工作形象
工商部门承担着政府市场监管和行政执法的重要职能,其职责贯穿于市场主体准入行为、交易行为和竞争行为的全过程。如何适应形势发展要求,不断提高监管水平和执法能力,既是工商部门需要深入思考和解决的一个十分重要而紧迫的问题,也是促进经济发展、推进党的执政能力建设的重要内容。
(一)不断加强学习,全面提高综合素质。首先,紧跟形势发展步伐,加强政治理论学习,坚持与时俱进,以人为本,用“三个代表”重要思想武装头脑。不断提高理论素养,用正确的世界观和科学的发展观指导工作实践,牢固树立立党为公、执政为民的思想意识,增强贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规的坚定性和自觉性。二是要加强法律法规知识的学习,不断提高法律素质,增强为民服务的本领,进一步提高执法和服务的效率和质量。三是不断改善知识结构,提高综合能力,班子成员分别参加了国家工商总局局举办的县级领导干部法律法规培训、全国工商行政管理系统市场监管培训、西部地区地州市工商行政管理综合培训。努力向通法律、懂经济、善管理的目标迈进,建设一个政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的班子。
(二)坚持依法行政,规范执法行为。依法行政是对执法部门提高执法能力的根本要求。按照建设法治国家和法制政府的要求,通过强化执法人员的法治观念,加强法律法规的学习、培训和宣传,特别是通过对《行政许可法》和国务院《依法行政实施纲要》的学习培训,提高了全体执法人员正确运用法律法规的能力和水平。
(三)坚持与时俱进,不断创新监管方式。结合自身工作实际,不断探索市主体信用体系建设,对市场主体实行分类监管,采取动态巡查制、企业回访制、经济户口管理制、查处案件回访制等监管方式,使分局执法监管工作迈上一个新台阶。
(四)坚持有所作为,努力实现职能到位。按照市局的授权,充分发挥职能作用,消除执法死角和盲区,既不缺位,也不越位,以“有为”实现“有位”,摒弃庸庸碌碌、无所作为的思想观念,不断增强责任心和事业心,营造一种团结、心齐、风正、想事、谋事、干实事的工作氛围,树立了班子新形象。
第12篇 工商局副局长述职述廉报告(四)
今年以来,在**市局党组的正确领导下,在以*局长为班长的**市局党委的带领下,承蒙各位班子成员和全局干部职工的关心和大力支持,在各职能部门大力协作配合下,本人恪尽职守,尽职尽责,坚持以科学发展观统领全局,以“三个代表”重要思想武装头脑,以强化学习、提高素质为保障,在本职岗位上勤勤恳恳、兢兢业业工作,努力实现人生的真正价值,作出了一定的工作成绩,现将今年以来的主要工作情况和廉政建设情况向组织和同志们汇报如下:
一、加强学习,不断提高自身综合素质
作为一名基层工商部门的领导干部,无论是从自身发展还是从履行本职工作角度,都应争做带头学习的表率。我始终告诫自己,一定要谦虚谨慎,努力学习,与时俱进,边干边学,边学边干,多学习、多思考,只有这样才能不断完善自我,提高自己。我是这样想的,也是这样去做的,除了不折不扣地参加单位组织的集体学习活动之外,我还主动从报纸、刊物上学习新知识,利用红盾信息网与他人进行交流学习,主动下基层进行调查研究,主动同基层分局(所)长交朋友,问情况,掌握第一手资料,主动走访老同志,向他们了解情况,学习经验。对于分管工作,能较快地掌握情况,进入角色,及时贯彻局党委意图,很好地配合一把手工作,圆满地完成工作任务。
学习是全方位的,除了加强政治、业务学习,我十分注重品德修养的学习和形成,注意自己的一言一行,学习别人优秀品质。人正事才正,人不正将一事无成,我始终坚信做好一名公务员,就必须“三要”:一要清廉,二是节俭,三要奉献。处处必须严格要求,戒骄戒躁,谦恭自处,以原则为准则,以大局和集体利益为重,不斤斤计较,不怕吃亏,不怕上当,用谦虚的工作态度,务实的工作作风维护自己人品,来赢得别人理解与尊重。同时我还十分注意与时俱进,不断吸收新的观念和方法,注重工作方式方法的学习,注重协调处理复杂问题能力的经验积累,只有这样才能不断促进自身综合素质的提高,才能胜任自己所担负的一切工作。
二、努力工作,尽职尽责完成各项任务
今年,根据局党委安排,我分管公平交易、法规、消协工作,挂点东岳分局、金山店所。从分管的业务来看,行政执法工作是今年要突破性发展的一项重中之重工作,任务重、压力大、责任大、风险也大;消协工作关系到老百姓切身利益,关系到协会的地位形象,哪一项工作都不能有丝毫马虎,稍有不慎,就会影响工商事业发展,出现问题,就会实行责任追究。因此,我始终注重抓规范,强调工作按程序、按标准、按法律法规去做,不得投机取巧;在规范的同时,我又十分注重创新,没有创新,事业就得不到发展,通过规范创新地开展工作,分管各项工作都取得了不错成绩。
1、转变观念,全面推进行政执法工作。以推进行政执法责任制为重点,规范系统行政执法,强化基层法制建设,积极探索创新法规工作的新模式,较好地完成了各项工作任务。一是健全完善行政执法“三制”。今年根据停征“两费”、工商职能转型带来的职能调整和执法依据变化等实际情况,对执法依据进行了梳理和更新,完善行政执法岗位责任制,全面落实了“市局对基层分局所、基层分局所对个人”的两级考评体系和“每月评查、季度抽查、半年检查、年度考评”的四项内部考核制度,根据实际情况对《**市工商系统行政执法评议考核实施细则》进行了修改,制定了《XX年度行政执法评议考核标准及评分细则》,开展执法人员每月自评互评和半年检查,加大执法责任追究力度,保证了行政执法责任制的稳步推进。二是推进法治工商建设。以**市局确定我局为法治工商建设活动示范单位为契机,召开了全市工商系统法治工商建设工作会议,部署全市工商系统法治工商建设工作,制发了《全市工商系统法治工商建设实施方案》,力争通过转变工作职能,完善行政决策机制,完善工商行政执法体制,加强规范性文件管理,规范行政执法行为,完善监督机制等工作,使全市工商系统在执法体制、行政决策、制度建设、行政执法、执法监督、信息公开等方面基本实现法治化,系统行政执法工作无因行政复议或行政诉讼撤销、变更。
[nextpage]2、突出重点,切实做好公平交易执法工作。全市公平交易执法机构紧紧围绕省局、市局年初制定的总体工作部署,强化措施,狠抓落实,有效推动了各项公平交易执法工作开展。全系统共查办各类案件1468件,其中一般程序案件262件,简易程序案件1206件,万元以上大要案52件。一是理顺办案事权,提高执法办案水平。适应工作转型新形势,进一步完善了新形势下的工商执法办案工作体制,对全市系统的执法办案事权作了重新规定,解决执法办案中存在的重复执法、交叉执法、多头执法的现象,推动了执法办案的规范。二是深入开展“两打一治”。开展“查侵权、打假冒”百日执法行动,加大劲牌公司、虹泰铝业等本地知名企业联合打假力度,先后远赴江面、安徽、河南等地帮忙企业维权,为企业找回经济损失300余万元。保持打击传销高压态势,与公安等部门联合执法,捣毁传销聚集、授课窝点5个,教育遣返受骗人员53人,移送公安机关司法处理18人。以6大领域9大行业为重点,深入开展治理商业贿赂工作,查获了一些案件线索。三是加大“两虚一逃”案件查办力度。为增强企业登记的社会公信力,确保企业注册资本的真实性和债权人的合法权益,切实维护良好的市场经济秩序,我们统一安排部署,统一委托清查,统一案件处理。通过对全市公司制企业进行清理,确定专项清查企业名单,并按交叉检查的办法展开调查。市局先后3次召开专题会议,举办行政执法专题讲座,网上发布《办案指导专刊》,指导办案,查获案件线索17条。
3、深入基层,指导挂点单位开创工作新局面。我挂点的单位情况各不相同,工作压力和难度也大小不一样。我分门别类地进行指导,对东岳分局强调强化基础,突出重点,全面发展;对金山店所强调强化执法,突破难点,稳步提高;对公平交易分局强调办大案,办铁案,全面树立执法新形象。通过经常性座谈、沟通、指导,多为基层排忧解难,三个单位干部职工精神面貌焕然一新,工作机制不断完善,工作力度逐步增强,圆满完成了各项工作任务。
4、发挥老同志作用,开创消协工作新局面。消协对内是一个科室对待,对外从某种程度上又代表我们工商行政管理形象,我十分注重调动在消协工作同志们的工作积极性,工作中尊重他们,生活上关心他们,在同志们的共同努力下,今年消协工作又有了新的进步,消协自身建设不断完善,“3?15”纪念活动隆重举办、消费指导日益加强、消费纠纷调解件件落实,全年调处消费投诉123件,为消费者挽回经济损失7.5万元。
除了规范创新地抓好本职工作外,我还十分注重工作的全局性,系统性,不管份内份外、不管分管和不分管,处处以整个大局为重,以促进**工商行政管理事业发展为前提,与班子其他成员做好协调沟通工作,为班长当好参谋,献计献策,正因为大家团结一心,齐抓共管,**工商工作才有今天良好的工作局面和不斐的工作成绩,因此我也深刻体会到:团结就是力量,只要大家齐心协力,就一定能不断开创工作新局面。
三、保持廉洁,清清白白做公仆
我始终以“清清白白做人,老老实实做事”为自己的座右铭,作为班子成员,更应该起到表率作用,我给自己立下的规矩是“办事讲原则,交友讲诚信,班子讲团结,工作讲奉献”,处处以党员标准严格要求自己,坚持“自省、自重、自警、自律”,正确认识自己的角色,正确对待自己的位置,正确行使人民赋予的权力,想问题,办事情,参与决策时把集体利益,把老百姓利益放在首位,不以权谋私,不随意减免,自觉遵守各项廉政制度和工作纪律,自觉执行国家局,省工商局禁令,不断加强思想改造,不断加强党性锻炼,始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识和立党为公、执政为民的党性观念,不搞形式,不图名利,只求奉献,但求无愧,心甘情愿地当好人民公仆,能够清正廉洁、清清白白,未发生违纪行为。同时,也经常告诫身边同志保持廉洁,分管的科室和挂点单位也都能够严格执行财务制度,未发生一起违纪现象。
总的来说,我在上级领导和同志们的关心、支持和帮助下,虽然较好地完成了各项工作任务,提高了自身工作能力,但是我也清醒地认识到由于本人能力水平有限,工作中还存在深入调查了解不够,有些工作细节考虑不够周密,有些工作疲于应付,有些工作急于求成等,离上级的要求和干部职工的期望还有一定距离,这都需要我在今后的工作中,加强学习,深入了解,相互沟通,加以改进,充分发挥自身潜能,尽职尽责,尽心尽力地同同志们一起奋斗拼搏,为**工商事业的灿烂明天作出更多更大的贡献。
第13篇 市工商局副局长述职述廉报告范文
各位领导、同志们:
在省工商局、xx市委、市政府和市局党组的正确领导下,近年来,我能刻苦学习理论知识,认真履行职责,不断加强党性修养,密切联系群众,处处以身作则,自觉遵守领导干部廉洁自律规定,按照总局周xx局长提出的“三个过硬、四个统一”和省局纳xx局长提出的“三有、五要、三个到位、六个好”要求,扎实抓好分管处室和所联系县局的工作,圆满完成了当地党委、政府和省、市局两级党组交给的各项工作任务。现述职述廉如下:
一、加强理论学习,不断提高自身素质
xx强调指出:“党的各级领导干部是全面建设小康社会的组织者和领导者,必须具有较高的政治素质和业务素质,只有这样才能成为合格的领导者,才能肩负起时代和历史赋予的重任。我们党历来高度重视学习问题,把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。”任务和责任也要求各级领导干部必须重视学习,善于学习,不断提高驾驭工作的能力,始终保持先进性,始终站在时代潮流的最前列。我作为一名党员领导干部就应进一步提高自己的政治敏锐性,政治鉴别力和政策理论水平,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性、坚定性,提高用科学发展观指导分管工作的能力。近年来,我认真学习了邓小平理论、《xx文选》、党的各次全会精神、十七大报告和工商行政管理方面的法律法规。通过学习,有效地提高了自己的综合素质,树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,夯实了思想基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
二、认真履行职责,圆满完成工作任务
按照党组分工,由我分管公平交易处、经检支队、法制处的工作,联系通xx县工商局、华xx县工商局。在市局党组和党组书记、局长的正确领导下,我认真履行职责,处处率先垂范,扎实工作,积极深入基层与分管处室和联系县局的主要领导不定期分析研究工作,使他们按时保质完成好市局安排的各项工作任务。
(一)公平交易工作
一是精心组织打击传销行动。出动执法人员xxxx人次,车辆xxxx台次,端掉非法传销窝点检查出租房聚会场所xxxx个,驱散劝返传销人员xxx人,捣毁传销窝点xx个,移送司法机关处理传销案件xx件,刑事拘留传销头目xx人,有效地遏制了传销在xx的蔓延。二是开展了食品安全、节日市场、卷烟市场、网吧经营、扫黄打非等11次专项整治行动,共出动执法人员7723人次,车辆949台次,共捣毁制假售假窝点31个,查处制售假冒伪劣食品案件261件,查获的假冒伪劣儿童食品22.8公斤,奶制品15.5公斤,饮料242.8公斤,调味品272.2公斤,酒1413公斤,其他食品51807公斤,案值xxx万元。三是积极开展维护“三农”利益活动。今年,我们把打击假劣农资和坑农害农行为作为重点,加大监管力度,确保农村流通领域商品质量,维护农民消费安全。先后检查农资企业471个,立案查处农资违法经营案件13件,案值xx万元,收缴假劣化肥26吨、籽种600多公斤、农药200多公斤、农机具172台。
(二)经检工作
继续以提高执法效能为出发点,深入开展治理商业贿赂等不正当竞争行为,查处查办大要案件,进一步规范市场经济秩序。全系统共查办各类经济违法案件xxx件,其中,一般程序案件xxx件,简易程序案件xxx件,案值xxxx万元,案件涉及金融、保险、教育、房地产、医疗、通信等行业。
(三)法制工作
一是抓好《全面推进依法行政实施纲要》的学习贯彻。二是抓好“五五”普法宣传教育和培训工作。三是根据上级部门的要求,对工商系统的行政许可事项进行了全面的清理,并对清理结果进行了公示。四是按照xx省人民政府法制办公室的通知安排,成立了xx市工商局行政复议办公室。今年以来,法制处按照新的行政复议规范要求,制作多种复议文书,全面承担和履行好行政复议工作。上半年,共受理行政复议案件xx件,其中维持原处罚决定的xx件,撤销x件。
(四)创建“诚信经营体系”工作
开展“诚信经营体系”创建活动是近年来全市工商系统的一项重点工作,经过多年的努力,创建工作取得了明显的成效,经营者依法守法经营、文明经商、诚实守信的意识有了明显的提高,90%以上的经营者做到持照和亮照经营,98%以上的经营者建立了《商品进货索证索票检查验收登记台帐》,95%以上的重点商品做到了有〈产品合格证〉,99%的食品做到了标有“qs”市场准入标志,全市市场秩序和市场环境有了较大改善。
(五)分管联系的县局工作
1、通xx县工商局。xx年党风廉政建设工作被市局和县纪委评为优秀奖;精神文明建设和社会治安综合治理工作受到市局表彰奖励。xx年经过市局半年工作督察,各块工作开展较好。
2、华xx县工商局。xx年党风廉政建设工作被市局和县纪委评为优秀奖;精神文明建设和社会治安综合治理工作受到市局表彰奖励;信息化建设工作受到各级的一致好评。xx年经过市局半年工作督察,各块工作开展较好。
以上工作都取得较大成绩,这是在省局党组、市局党组的正确领导下,在全体工商干部的共同努力下取得的。我认为:市局党组及各县区局党组高度重视和支持是关键,市局深入县区局帮助指导是方法,全局上下团结一致是基础,争取党委、政府的关心支持是保障,敢于突破是创新,只有与时俱进、开拓进取,才能取得优异的工作成绩。
三、自觉接受监督,始终保持优良作风
在工作中,我能认真践行科学发展观和xx倡导的要勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康八个方面的优良作风。认真贯彻落实国家工商行政管理总局周局长提出的“三个过硬、四个统一”和省局纳局长提出的“三有、五要、三个到位、六个好”的目标要求,始终按照工作权限和程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。认真执行《中国共产党党内监督条例》的规定,做到密切联系群众,深入处室和基层,经常与干部职工加强沟通,提前介入分管业务工作,及时指导处室工作,自觉接受党组织和群众的批评及监督,按照上级党组的要求,准时参加领导班子和领导干部民主生活会,并根据党风廉政有关条规的要求,认真检查自己的学风、工作作风、生活作风和廉洁自律情况,虚心接受和正确对待干部职工所提的意见和建议,并有针对性地进行整改。
四、自觉遵守规定,始终做到清政廉洁
在工作和生活中,我能严格执行“四大纪律、八项要求”、《xx省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令》和省工商局“八不准”,严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则和规定。一是严格遵守了党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。二是严格执行民主集中制,不独断专行,不阳奉阴违,自行其是;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;公道正派,不徇私舞弊,任人唯亲;艰苦奋斗,不奢侈浪费、不贪图享受;务实为民,不弄虚作假、脱离群众、与民争利。三是没有违反规定兼任企业领导职务、没有用公款大吃大喝和高消费娱乐,没有利用手中权力为个人谋取私利。
回顾近年来的工作,本人虽然取得一些成绩,但对照党和人民的期望,还有一定差距,如:学习政治理论的时间抓得不够紧,分管单位(部门)的具体业务总体推进不够迅速。在今后,我一定克服不足,刻苦学习,在党组成员特别是在党组书记的指导帮助下,努力干好本职工作,进一步抓好所分管部门和单位的各项工作,为xx工商行政管理事业的发展作出新的贡献。
第14篇 市工商局长述职述廉报告
述职述廉报告
xx市工商局党组书记、局长 xxx
尊敬的各位领导、同志们:
现在,我把一年来的政治思想、学习、廉洁自律情况报告如下,请予以评议。
一、思想和情况
一年来,在省工商局和市委、市政府的正确领导下,我本着对党忠诚,对党和人民的事业高度负责的精神,始终加强自身学习,加强党性修养,提高总揽和驾驭全局的能力,充分发挥自己的主观能动作用,团结和带领全市广大工商干部职工切实履行职责,始终把人民满意作为推进职能到位的根本标准,把以人为本的理念贯穿于市场监管之中,以创“一流队伍、一流管理、一流业绩”为目标,全面加强干部队伍建设,提升市场监管层次,推进职能到位,努力完成各项工任务。
(一)坚持政治理论学习,坚定政治理想信念
坚定政治理想信念,即坚定共产主义信念,这是衡量我们党员干部是否忠于党、忠于马克思主义的根本标志。作为一名党员领导干部,这一点显得尤为重要,坚定的政治信念是在具体当中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级机关的决议、决定和领导的安排部署、指示,完成好各项的前提和保障。现阶段,一名党员领导干部对党的忠诚,坚持政治理论学习,坚定政治信念,最重要的就是要加强学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,理解和掌握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,认真实践“三个代表”重要思想,和群众一道,把建设有中国特色的社会主义,全面建设小康社会奋斗目标同各自的岗位职责和人生追求结合起来,忠于职守,埋头苦干,敢于创新。党的十六大召开后,我始终按照省局党组和市委、政府的要求,积极参加集体学习和自学,认真学习十六大报告和相关学习材料,从总体上把握“三个代表”重要思想的精神实质和思想内涵,领会“贯彻落实‘三个代表’重要思想关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民”的深刻内涵,自觉做到以“三个代表”重要思想统领全局、指导实践,牢牢把握坚持解放思想、实事求是、与时俱进这一精髓,在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践,把握大局,明确方向,真正把思想和行动统一到十六大精神上来。同时,坚持边学习边贯彻,发扬理论联系实际的马克思主义学风,紧密联系工商面临的新形势新任务,把学习贯彻十六大精神与研究问题、解决问题、推动结合起来,把加强领导班子和干部队伍建设,建设高素质的干部队伍结合起来,认真经验,积极探索突破工商的重点、难点问题的新途径和新办法,不断提高自己的政治修养和思想觉悟,增强自己的责任感和自觉性,改进作风,提高管理水平和服务质量,自觉坚定地以十六大精神和三个代表重要思想作为自己的行动指南。在具体当中,我把党委、政府和人民群众满不满意、赞不赞成、拥不拥护作为的第一标准,始终把促进地方经济发展作为工商的第一要务,把为人民群众服务,维护消费者的合法利益作为一切的出发点和归宿,自觉做到在思想上、政治上同党中央保持高度一致,认真贯彻执行省局党组和市委、政府的指示和要求,做到令行禁止,确保政畅通。
(二)坚持实践锻炼,提高领导能力
作为一名领导干部,一班之长,我身感责任重大,俗话说“主帅无能,累死三军”,不能在实践中不断提高领导能力,就不能充分发挥工商行政管理部门的职能作用。因此,在领导实践中,我始终坚持用理论指导实践,不断锻炼和提高自己的领导能力。
1、加强学习和调查研究,提高正确决策能力。正确决策是领导者的首要职责,我始终坚持加强政治理论和相关管理知识的学习,用理论指导实践,认真领会上级的指示精神,分析玉溪工商系统的实际,虚心听取干部职工的意见和建议,在综合分析的基础上作出决策;坚持民主集中制原则,对重大决策、重大项目和大额资金使用、干部人事等问题都严格按照民主集中制原则执行,使各项决策更趋于民主化、科学化。
2、以人为本,抓班子带队伍,提高干部队伍素质。在领导实践中,我始终团结班子成员,坚持以人为本的管理理念,紧紧抓住干部队伍素质这一根本和关键,狠抓班子和队伍建设。一是积极推进领导班子的知识化、年轻化进程。队伍建设的核心在班子,领导班子的素质直接影响到队伍的整体素质。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,我和班子成员不断解放思想,更新观念,打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念,放开选人视野,拓宽用人渠道,大力选拔优秀年轻干部进入县区局领导班子,坚持把好中层领导干部选拔任用关,大力选拔讲团结、能力强、靠得住的优秀年轻干部,合理调配,不断优化班子结构,增强班子活力。到目前为止,全市科级以上干部xx人(其中正科xx人,副科xx人),大专以上学历占93,平均年龄xx岁,
干部队伍呈现了知识化、年轻化态势。二是实行中层干部竞争上岗,充实了市局机关处室领导岗位或县区局领导班子,进一步改善了市局机关及县区局领导班子结构,增强了活力。三是加大干部轮岗交流培养力度。市局党组从培养锻炼干部、提高班子整体效能出发,积极推进全市工商系统横向之间、纵向之间的干部交流。对中层干部进行机关处室之间轮岗或下派交流到县区局担任领导职务;选派中层干部到上海、大连市工商局挂职锻炼。全市系统共有xx名中层干部进行了轮岗、异地交流任职;先后选派了xx名德才兼备、年纪较轻的中层干部分别到省局、xx市局跟班见习和到上海、大连工商局挂职锻炼,学习借鉴发达地区工商局的先进经验和监管模式,实践证明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育过程中,始终坚持以人的全面发展作为目标,做到用马克思列宁主义、***思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想来武装干部的头脑,将科学的理论作为我们言行的准则;弘扬我们党和中华民族在长时期奋斗中形成的民族精神、革命精神,用先进的事迹鼓舞人。五是抓学习培训,提高干部队伍理论和业务素质。制定学习培训计划,以组织学习和鼓励自学、培训考试等形式,坚持不懈抓好政治理论、管理业务、法律法规、电脑知识等的学习培训;以基层干部人人会办案,人人能办案,成为一专多能复合型干部为要求,加大对干部的学习教育培训力度。一年来全市共组织了xxxx人次参加了行政执法培训和业务知识更新培训,xxx名工商干部分x批到xx财贸学院学习计算机基础知识;编印了《工商行政管理行政执法手册》,促进基层执法人员了解、掌握工商行政管理的职责范围和执法依据,熟悉有关法律知识。通过“抓班子,带队伍”、“抓典型,学先进”、“抓管理,促规范”等措施,进一步提高了干部队伍的整体素质,有效地促进市场监管职能的到位。
3、研究管理办法,提高管理水平。制度是开展好的前提和保障。为规范干部的执法行为,市局先后制定了一系列执法监督制度和措施,完善监督机制,强化执法责任,规范系统内的市场监管和行政执法行为。一是健全行政执法责任制度体系。实施依法治理和规范执法行为,建立执法责任制度体系,制定了《行政执法责任暂行办法》、《行政执法考评暂行办法》、《行政执法错案追究暂行办法》、《赔偿追偿暂行办法》等执法责任“四办法”。同时,进一步加大考核力度,每年对“四办法”的执行情况进行检查、督促、考核,严格依照《执法责任考评暂行办法》进行考评,考评结果列为年度公务员等级评定的重要指标,进一步增强了广大执法干部的责任心和事业感,提高了部门行政执法效能。二是进一步完善了行政执法核审监督机制,制定了《案件核审操作程序暂行办法》,对案件查办的主体资格、人员要求、报批内容、办理程序、证据收取、监督核审等进行了明确具体的规定。行政执法核审监督措施的完善,有力地推进了行政执法的制度化、规范化和程序化,使执法做到“办案结果过硬、办案过程过硬、办案文书过硬”,从制度上改变了行政执法的随意性,有效杜绝了行政执法中滥用职权、以权谋私等违法乱纪现象发生。三是把市场监管的各项纳入目标考核管理。市局与各县区签订了责任书,对市场监管的各项项目实行量化考核。各县区局与各工商所、分局、科室签订责任书,各所、分局与片区管理干部签订责任书,片区干部再与经营者签订责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。四是率先在全省工商系统中推出了督查制度。为全面掌握监控全市工商行政管理系统执法情况,加强对市县区执法机构贯彻实施工商行政管理法规和上级执法规范性文件情况的跟踪督查,推进工商行政管理执法职能到位,建立了执法情况定期报告制度,率先在全省工商系统中推出了执法督查制度。两项制度实施后,有效地将全市工商系统执法情况纳入了监控掌握之中,使执法中反映出来的问题和不足得到及时研究和解决;并通过推行政务公示制,增强行政执法的透明度,公开接受人民群众的监督,杜绝了行政不作为、乱作为和执法不到位现象的发生,确保了执法职能到位。
4、加强自身修养,提高组织协调能力。工商涉及面广,部门之间需要协调配合、相互支持的很多,因此提高组织协调能力非常重要。作为一班之长,我始终摆正自己的位置,正确处理好正副职之间的关系,以大局为重,不搞个人独断专行,重大问题多与副职沟通,对起主导的责任,又不包揽一切,充分尊重和信任副职,坚持民主集中制原则,分工合作,团结协作,班子内不存在闹矛盾和不团结的现象。
(三)开拓创新,努力推进工商行政管理再上新台阶
1、创新监管模式和监管方式,促进职能到位。创新是提升市场监管水平的原始动力。市局始终按照市场监管中“不越位、不错位、不缺位”的要求,不断创新监管模式和监管方式,从主要依靠行政手段转向依靠法律手段监管,从主要对个体工商户和集贸市场管理转变到规范和监管各类经济行为上来,从突击式、战役式监管方式转变到对各类市场行为的日常监管和长效监管上来。在市场监管中,从建立“诚信经营体系”入手,把商品质量准入和企业信用监管制度作为重点,探索和实施了“经济户口”、“市场巡查”、“首办责任”等新的监管方式和监管手段。一是当好“守门员”、把好入门关。在企业(个体工商户)注册登记中先后建立了“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“登记回访制”等制度,加强对各类市场主体的登记注册管理,规范准入行为,着力把好“三关”,即把好前置审批关、把好审查关、把好报批核准关。二是在市场监管中实行“片区责任制”、“跟踪督查制”、“反向监督制”,规范文明执法,主动接受社会各界的监督。在执法过程中先后制定实施了“执法责任制”、“执法考评制”、“错案究制”、“赔偿偿制”等制度,切实规范了监管执法行为。在日常监管中以“经济户口”管理为基础,做到“五个结合”,即日常监管与专项检查整治相结合、市场巡查与经济户口相结合、全面整治与突出重点相结合、整治与规范相结合、整治与服务相结合的方法,不断加大执法力度,对危害人民生命财产安全和影响经济健康发展的各种经济违法行为予以了坚决打击,依法严厉查处了各类违法违章案件。三是积极拓展监管领域,切实维护公平的市场竞争秩序。在对制假售假、虚假宣传、商业欺诈等传统不正当竞争行为进行查处打击的同时,针对医药价格居高不下,电信、电力、自来水、保险等部门利用行业垄断或独占地位,强制交易、搭车收费、搭售商品等坑害消费者的不法行为,加大对药品商业回扣、电信强制收费、电力和自来水违法收费及强制搭售水电器材、强制保险的打击力度。四是建立长效监管机制,积极探索实施经营信用建设。xx市率先在全省开展创建“诚信经营体系”活动,成立了以市长为组长,相关单位配合的组织领导机构。市工商局作为牵头单位,认真履行创建办的职责,积极组织开展创建“诚信经营体系”活动。今年x月x日起,由市工商局牵头,以市、区及八县抽调的xx名工商干部为主体,药监、卫生、文化、计委(物价)等相关部门协调联动,以提高商品和服务质量,实施市场监管“两项制度”为重点,从深层次开展“诚信经营体系”创建活动。通过各部门的联动努力,创建范围的经营企业(个体工商户)近80达到诚信创建要求标准,建立实施商品质量市场准入监管制度的目标取得明显的成效,基本消除了无照、证照不全经营和假冒伪劣商品、三无商品和过期变质产品;虚假宣传、不文明宣传的现象得到了有效遏制,各类商品已基本做到明码标价,标价率达95以上,商品经营和服务广告宣传呈现出文明健康状态。xx市中心城区“诚信经营体系”创建取得了阶段性成果。
2、以发展为第一要务,积极促进地方经济发展。市局始终把促进地方经济发展作为履行职能的第一要务,结合部门实际,积极采取各种措施和办法,促进地方经济的发展:一是支持国企改组改制,采取了有效措施和办法,为国企改组改制办理登记注册开辟绿色通道,提供快捷、优质服务。二是促进再就业。全系统认真贯彻落实全国再就业会议精神,促进下岗失业人员再就业,为下岗失业人员再就业提供优质服务。开辟“绿色通道”,设立“下岗失业人员服务台”,提高效率,实行“服务时限承诺制”,落实各项优惠政策,加大治理“四乱”力度。三是大力促进非公经济发展。各级工商机关能围绕省非公有制经济会议精神及玉溪市第二次党代会关于“大开放、大引进、大改革、大服务、大发展”的总体要求,顾大局、识大体,放宽市场准入条件,简化市场准入程序,建立统一的“办事服务窗口”,认真落实对下岗失业人员的优惠政策,促进了个私经济发展。
3、强化执法行为,整顿和规范经济秩序。认真组织了各项整治活动:一是严厉打击传销和变相传销活动,保持对传销及变相传销活动进行严厉打击的高压态势,维护社会稳定;二是严厉打击商标侵权行为,保护企业的合法权益;三是对劳动力市场及中介机构进行检查;四是整治移动电话市场,净化手机市场环境;五是打击非法游戏机及黑网吧经营;六是防治“非典”,全面开展“警戒行动”,严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动,维护广大人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定;七是开展禁止违法捕猎和经营野生动物专项整治行动,严厉打击非法猎捕、收购、加工、销售、贩运、倒卖国家重点保护野生动物及其制品的违法犯罪活动;八是全面开展毒鼠强专项整治,鼠药市场得到有效整治;九是严厉查处拆解、拼装报废汽车活动。通过一系列的整治活动,有效地维护了市场经济秩序,营造了良好的投资消费环境。
4、认真受理消费者投诉,为消费者排忧解难。全市各级工商局、消委会以“12315”电话为依托,建立“12315”早八点至晚八点的十二小时值班和星期六、星期天不休息的值班制度,想消费者所想,急消费者所急,认真处理消费者投诉。一年来,全市系统共接听消费者打来咨询和投诉电话近xxxx个,接待来访消费者xxxx人次,受理消费者投诉xxxx件,解决xxxx件,解决率为99.3,为消费者挽回经济损失xxx万元,有效的地维护了消费者的合法权益,促进了社会的稳定。
二、履行党风廉政建设责任制第一责任人和廉洁自律情况
作为班长,一年来我认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,切实加强党风廉政建设,全系统的党风廉政建设取得了明显成效,去年我局的党风廉政建设在省局和市委的考核中获得了一等奖,受到了表彰奖励。同时,我认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,坚持用“四大纪律、八项要求”严格要求自己和班子成员,确保了全系统党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保了政令畅通。
1、认真履行党风廉政建设责任制第一责任人职责,切实加强全系统党风廉政建设。一是加强理想信念和廉洁从政教育,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。市局把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务来抓,采取多种形式开展学习教育活动,提高干部职工的政治理论水平和业务能力。同时加大党风廉政宣传教育力度,增强反腐倡廉意识。市局年初制定了党风廉政建设学习教育计划,在全市工商系统认真开展了“党风廉政教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。开展了学党章、讲党性、讲党风、理想信念、“两个务必”、党纪条规、法律法规和正反两方面的典型教育;组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》,增强了广大党员干部的责任意识、廉政意识,打牢了反腐倡廉的思想基础,筑牢了拒腐防变的思想防线。二是强化责任考核,切实加大党风廉政建设责任制落实力度。强化了党风廉政建设责任机制,建立完善了“一把手”负总责,班子成员明确分工、齐抓共管的党风廉政建设机制;强化了党风廉政建设落实机制,层层签订党风廉政建设责任书,并坚持把党风廉政建设与业务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保了责任制的实施不走过场。三是发扬民主,健全制度,坚持民主集中制原则,进一步修订完善了党组规则,对党组学习制度、职责、组织原则、议事规则作了明确具体的规定,党组严格按照规则要求,认真执行和贯彻民主集中制的原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目和大额资金的安排使用等,都按照“集体领导,民主集中,个别酝酿、会议决定”和少数服从多数的原则进行党组集体讨论,集体决定。定期召开领导班子民主生活会。做到了会前广泛征求意见,认真撰写发言提纲,充分开展交心谈心活动;会上认真查找班子及个人存在的主要问题,开展严肃认真的批评和自我批评;会后认真制定班子及个人的整改措施,及时向干部群众通报情况,自觉接受干部群众的监督。四是实行领导班子及班子成员民主测评和考核制,切实加强领导班子自身建设。为全面准确地掌握全市工商系统县区局领导班子及班子成员的思想、情况,市局党组坚持了一年一度对县区局领导班子及班子成员的考核考察,通过测评和考核,市局党组不但全面掌握了县区局领导班子和班子成员的基本情况,适时对县区局领导班子及班子成员进行调整,切实加强了班子自身建设,使县区局领导班子及班子成员权力的运行受到了有效的监督和制约。五是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,不断完善干部任用监督制约机制,提高干部选拔任用水平。坚持把民主推荐作为选拔任用领导干部的必经程序,始终坚持了不经过民主推荐的不列为考察对象,民主推荐得票数低的不列为考察对象;严格考察标准,全面考察领导干部。按照《党政领导干部考核暂行规定》的要求,进一步完善了领导干部考核的内容、程序、方法及考核结果的使用,坚持和完善了领导干部定期实绩考核制度、考察预告制度、考察责任制,明确考察标准,严格考察纪律,坚持用好的作风选作风好的人;充分酝酿,认真听取意见。按照《条例》规定,人教部门经过民主推荐和组织考察程序掌握了基本的情况,并形成初步意见,在正式提交党组讨论之前都向有关领导进行汇报和沟通;同时,针对工商体制实行垂直管理的实际,市局党组在初步确定县区局领导班子成员人选后,都按要求以“征求意见函”的形式征求地方党委、组织部门的意见。在干部选拔任用中,市局党组始终坚持了民主讨论、集体决策,凡党组讨论决定干部任免事项,都做到了有三分之二以上的成员到会,并且到会成员都能进行充分讨论、分析比较,对拟任人选逐个发表明确意见,在此基础上进行表决,形成决定,逐步形成了正确的选人用人氛围,杜绝了干部人事中的腐败现象和不正之风。六是严格执行廉洁自律有关规定,深化领导干部廉洁自律,进一步规范领导干部从政行为。建立了全市工商系统副科级(含非领导职务)以上干部廉政档案,并按照干管权限实行分级建档管理,同时将市局领导、县区局实职副科以上干部的廉政档案内容全部输入电脑,进行微机化管理。抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,严格执行“四大纪律、八项要求”,一年来,全系统领导干部未发现不廉洁的行为。
2、坚持廉洁自律,勤政廉政。多年来,我始终按照共产党员的标准严格要求自己,廉洁自律,勤政廉政,带头严格遵守党员领导干部有关廉洁自律的规定和单位的'各项规章制度。一是加强学习,用马列主义、***思想、邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”重要思想武装自己的头脑,筑牢思想道德防线,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,做到自重、自省、自警、自励。二是严格遵守党的纪律,不搞权钱交易,不利用职权为个人谋取私利,绝不干有损于国家、集体和人民利益的事情,按照“八个坚持,八个反对”的要求,认真贯彻执行《xx省公务员八条禁令》和国家工商总局《六条禁令》的有关规定,在和生活中没有收受与行驶职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证,没有违反政策规定购买、装修和多处占房,没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标,配偶、子女没有违规经商办企业的情况。总之我个人在生活中始终坚持廉洁自律,不以权谋私,严格执行各级有关清正廉洁的规定,在廉洁问题上是经得起考验和检验的。
上述成绩的取得,是省局党组、市委、市政府正确领导的结果,是局领导班子集体领导、团结协作的结果,是全市工商系统干部职工共同努力奋斗的结果,我个人在其中只是起了一个牵头的作用,履行了作为局长的职责。
三、今后的打算
(一)进一步加强政治理论学习,加强对***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,不断提高自己的政治理论修养和驾驭全局的能力。
(二)严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《八条禁令》和《六项禁令》,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观,地位观、利益观,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,带头严格遵守党员领导干部有关廉洁自律规定和单位的各项规章制度。认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,切实加强党风廉政建设。
(三)以人为本,加强基层干部队伍建设,不断提高干部队伍的执法能力和水平。全面推进基层工商所、分局的制度化、规范化建设,进一步整合基层干部队伍的人力资源,提高干部履行岗位职责的能力,培养造就一支有责任心、能力强的基层干部队伍。
(四)巩固和推进“诚信经营体系”建设,努力营造公平竞争的市场秩序和安全健康的消费环境。加快诚信创建信息平台建设,建立不良行为警示记录管理系统和对失信企业的惩处机制,建立诚信管理信息平台,推进企业信用监管、公示制度,联手整合信息资源,建立综合科学的企业信用档案,并使之制度化、规范化。
(五)以流通领域为重点,扎实开展食品安全专项整治,大力整顿市场秩序。一是以粮、肉、蔬菜、奶制品等食品为重点,加强对流通领域的监管,切断假冒伪劣食品从生产到消费的渠道。二是将监管重点和重心下移,加大对分散在城乡结合部和村镇的批发市场、集贸市场、小加坊、小食品店等的监管力度。三是严把市场准入关,坚决清理不符合条件的食品生产单位,严厉打击无照生产经营食品违法行为。四是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时发现问题,及时查处损害消费者的违法行为。五是实行食品安全责任制和责任追究制。在食品安全专项整治中,全市各级工商行政管理机关将要实行责任制和责任追究制,落实责任,严格执纪,从制度上保证对食品安全的有效监管。六是实行食品企业信用分类监管制度,将生产经营食品企业纳入企业信用监管系统,建立企业信用公示、黑名单等信用惩戒机制,严惩不讲信用的食品生产经营企业。七是实施商品市场准入制度,积极推进商品质量监管关口前移,实施不合格食品退出市场制度,一旦发现不合格食品,及时进行处理和曝光,对可能危及人身健康和生命安全的,要彻底清查进货渠道和销售场所,坚决清除市场。八是加强食品商标广告监管,严厉打击非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标的违法行为。
(六)开辟和拓展工商行政管理“绿色通道”,促进地方经济发展。树立和坚持全面、协调、持续的科学发展观,紧紧抓住促进经济发展这第一要务,改进和加强登记管理质量,实行“一个窗口”对外服务,规范登记审查,加强政策引导,提高服务质量,促进国有集体企业的健康发展。认真落实优惠政策,积极扶持个私经济发展,促进再就业工程。
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干部队伍呈现了知识化、年轻化态势。二是实行中层干部竞争上岗,充实了市局机关处室领导岗位或县区局领导班子,进一步改善了市局机关及县区局领导班子结构,增强了活力。三是加大干部轮岗交流培养力度。市局党组从培养锻炼干部、提高班子整体效能出发,积极推进全市工商系统横向之间、纵向之间的干部交流。对中层干部进行机关处室之间轮岗或下派交流到县区局担任领导职务;选派中层干部到上海、大连市工商局挂职锻炼。全市系统共有xx名中层干部进行了轮岗、异地交流任职;先后选派了xx名德才兼备、年纪较轻的中层干部分别到省局、xx市局跟班见习和到上海、大连工商局挂职锻炼,学习借鉴发达地区工商局的先进经验和监管模式,实践证明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育过程中,始终坚持以人的全面发展作为目标,做到用马克思列宁主义、***思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想来武装干部的头脑,将科学的理论作为我们言行的准则;弘扬我们党和中华民族在长时期奋斗中形成的民族精神、革命精神,用先进的事迹鼓舞人。五是抓学习培训,提高干部队伍理论和业务素质。制定学习培训计划,以组织学习和鼓励自学、培训考试等形式,坚持不懈抓好政治理论、管理业务、法律法规、电脑知识等的学习培训;以基层干部人人会办案,人人能办案,成为一专多能复合型干部为要求,加大对干部的学习教育培训力度。一年来全市共组织了xxxx人次参加了行政执法培训和业务知识更新培训,xxx名工商干部分x批到xx财贸学院学习计算机基础知识;编印了《工商行政管理行政执法手册》,促进基层执法人员了解、掌握工商行政管理的职责范围和执法依据,熟悉有关法律知识。通过“抓班子,带队伍”、“抓典型,学先进”、“抓管理,促规范”等措施,进一步提高了干部队伍的整体素质,有效地促进市场监管职能的到位。
3、研究管理办法,提高管理水平。制度是开展好的前提和保障。为规范干部的执法行为,市局先后制定了一系列执法监督制度和措施,完善监督机制,强化执法责任,规范系统内的市场监管和行政执法行为。一是健全行政执法责任制度体系。实施依法治理和规范执法行为,建立执法责任制度体系,制定了《行政执法责任暂行办法》、《行政执法考评暂行办法》、《行政执法错案追究暂行办法》、《赔偿追偿暂行办法》等执法责任“四办法”。同时,进一步加大考核力度,每年对“四办法”的执行情况进行检查、督促、考核,严格依照《执法责任考评暂行办法》进行考评,考评结果列为年度公务员等级评定的重要指标,进一步增强了广大执法干部的责任心和事业感,提高了部门行政执法效能。二是进一步完善了行政执法核审监督机制,制定了《案件核审操作程序暂行办法》,对案件查办的主体资格、人员要求、报批内容、办理程序、证据收取、监督核审等进行了明确具体的规定。行政执法核审监督措施的完善,有力地推进了行政执法的制度化、规范化和程序化,使执法做到“办案结果过硬、办案过程过硬、办案文书过硬”,从制度上改变了行政执法的随意性,有效杜绝了行政执法中滥用职权、以权谋私等违法乱纪现象发生。三是把市场监管的各项纳入目标考核管理。市局与各县区签订了责任书,对市场监管的各项项目实行量化考核。各县区局与各工商所、分局、科室签订责任书,各所、分局与片区管理干部签订责任书,片区干部再与经营者签订责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。四是率先在全省工商系统中推出了督查制度。为全面掌握监控全市工商行政管理系统执法情况,加强对市县区执法机构贯彻实施工商行政管理法规和上级执法规范性文件情况的跟踪督查,推进工商行政管理执法职能到位,建立了执法情况定期报告制度,率先在全省工商系统中推出了执法督查制度。两项制度实施后,有效地将全市工商系统执法情况纳入了监控掌握之中,使执法中反映出来的问题和不足得到及时研究和解决;并通过推行政务公示制,增强行政执法的透明度,公开接受人民群众的监督,杜绝了行政不作为、乱作为和执法不到位现象的发生,确保了执法职能到位。
4、加强自身修养,提高组织协调能力。工商涉及面广,部门之间需要协调配合、相互支持的很多,因此提高组织协调能力非常重要。作为一班之长,我始终摆正自己的位置,正确处理好正副职之间的关系,以大局为重,不搞个人独断专行,重大问题多与副职沟通,对起主导的责任,又不包揽一切,充分尊重和信任副职,坚持民主集中制原则,分工合作,团结协作,班子内不存在闹矛盾和不团结的现象。
(三)开拓创新,努力推进工商行政管理再上新台阶
1、创新监管模式和监管方式,促进职能到位。创新是提升市场监管水平的原始动力。市局始终按照市场监管中“不越位、不错位、不缺位”的要求,不断创新监管模式和监管方式,从主要依靠行政手段转向依靠法律手段监管,从主要对个体工商户和集贸市场管理转变到规范和监管各类经济行为上来,从突击式、战役式监管方式转变到对各类市场行为的日常监管和长效监管上来。在市场监管中,从建立“诚信经营体系”入手,把商品质量准入和企业信用监管制度作为重点,探索和实施了“经济户口”、“市场巡查”、“首办责任”等新的监管方式和监管手段。一是当好“守门员”、把好入门关。在企业(个体工商户)注册登记中先后建立了“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“登记回访制”等制度,加强对各类市场主体的登记注册管理,规范准入行为,着力把好“三关”,即把好前置审批关、把好审查关、把好报批核准关。二是在市场监管中实行“片区责任制”、“跟踪督查制”、“反向监督制”,规范文明执法,主动接受社会各界的监督。在执法过程中先后制定实施了“执法责任制”、“执法考评制”、“错案究制”、“赔偿偿制”等制度,切实规范了监管执法行为。在日常监管中以“经济户口”管理为基础,做到“五个结合”,即日常监管与专项检查整治相结合、市场巡查与经济户口相结合、全面整治与突出重点相结合、整治与规范相结合、整治与服务相结合的方法,不断加大执法力度,对危害人民生命财产安全和影响经济健康发展的各种经济违法行为予以了坚决打击,依法严厉查处了各类违法违章案件。三是积极拓展监管领域,切实维护公平的市场竞争秩序。在对制假售假、虚假宣传、商业欺诈等传统不正当竞争行为进行查处打击的同时,针对医药价格居高不下,电信、电力、自来水、保险等部门利用行业垄断或独占地位,强制交易、搭车收费、搭售商品等坑害消费者的不法行为,加大对药品商业回扣、电信强制收费、电力和自来水违法收费及强制搭售水电器材、强制保险的打击力度。四是建立长效监管机制,积极探索实施经营信用建设。xx市率先在全省开展创建“诚信经营体系”活动,成立了以市长为组长,相关单位配合的组织领导机构。市工商局作为牵头单位,认真履行创建办的职责,积极组织开展创建“诚信经营体系”活动。今年x月x日起,由市工商局牵头,以市、区及八县抽调的xx名工商干部为主体,药监、卫生、文化、计委(物价)等相关部门协调联动,以提高商品和服务质量,实施市场监管“两项制度”为重点,从深层次开展“诚信经营体系”创建活动。通过各部门的联动努力,创建范围的经营企业(个体工商户)近80达到诚信创建要求标准,建立实施商品质量市场准入监管制度的目标取得明显的成效,基本消除了无照、证照不全经营和假冒伪劣商品、三无商品和过期变质产品;虚假宣传、不文明宣传的现象得到了有效遏制,各类商品已基本做到明码标价,标价率达95以上,商品经营和服务广告宣传呈现出文明健康状态。xx市中心城区“诚信经营体系”创建取得了阶段性成果。
2、以发展为第一要务,积极促进地方经济发展。市局始终把促进地方经济发展作为履行职能的第一要务,结合部门实际,积极采取各种措施和办法,促进地方经济的发展:一是支持国企改组改制,采取了有效措施和办法,为国企改组改制办理登记注册开辟绿色通道,提供快捷、优质服务。二是促进再就业。全系统认真贯彻落实全国再就业会议精神,促进下岗失业人员再就业,为下岗失业人员再就业提供优质服务。开辟“绿色通道”,设立“下岗失业人员服务台”,提高效率,实行“服务时限承诺制”,落实各项优惠政策,加大治理“四乱”力度。三是大力促进非公经济发展。各级工商机关能围绕省非公有制经济会议精神及玉溪市第二次党代会关于“大开放、大引进、大改革、大服务、大发展”的总体要求,顾大局、识大体,放宽市场准入条件,简化市场准入程序,建立统一的“办事服务窗口”,认真落实对下岗失业人员的优惠政策,促进了个私经济发展。
3、强化执法行为,整顿和规范经济秩序。认真组织了各项整治活动:一是严厉打击传销和变相传销活动,保持对传销及变相传销活动进行严厉打击的高压态势,维护社会稳定;二是严厉打击商标侵权行为,保护企业的合法权益;三是对劳动力市场及中介机构进行检查;四是整治移动电话市场,净化手机市场环境;五是打击非法游戏机及黑网吧经营;六是防治“非典”,全面开展“警戒行动”,严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动,维护广大人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定;七是开展禁止违法捕猎和经营野生动物专项整治行动,严厉打击非法猎捕、收购、加工、销售、贩运、倒卖国家重点保护野生动物及其制品的违法犯罪活动;八是全面开展毒鼠强专项整治,鼠药市场得到有效整治;九是严厉查处拆解、拼装报废汽车活动。通过一系列的整治活动,有效地维护了市场经济秩序,营造了良好的投资消费环境。
4、认真受理消费者投诉,为消费者排忧解难。全市各级工商局、消委会以“12315”电话为依托,建立“12315”早八点至晚八点的十二小时值班和星期六、星期天不休息的值班制度,想消费者所想,急消费者所急,认真处理消费者投诉。一年来,全市系统共接听消费者打来咨询和投诉电话近xxxx个,接待来访消费者xxxx人次,受理消费者投诉xxxx件,解决xxxx件,解决率为99.3,为消费者挽回经济损失xxx万元,有效的地维护了消费者的合法权益,促进了社会的稳定。
二、履行党风廉政建设责任制第一责任人和廉洁自律情况
作为班长,一年来我认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,切实加强党风廉政建设,全系统的党风廉政建设取得了明显成效,去年我局的党风廉政建设在省局和市委的考核中获得了一等奖,受到了表彰奖励。同时,我认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,坚持用“四大纪律、八项要求”严格要求自己和班子成员,确保了全系统党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保了政令畅通。
1、认真履行党风廉政建设责任制第一责任人职责,切实加强全系统党风廉政建设。一是加强理想信念和廉洁从政教育,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。市局把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务来抓,采取多种形式开展学习教育活动,提高干部职工的政治理论水平和业务能力。同时加大党风廉政宣传教育力度,增强反腐倡廉意识。市局年初制定了党风廉政建设学习教育计划,在全市工商系统认真开展了“党风廉政教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。开展了学党章、讲党性、讲党风、理想信念、“两个务必”、党纪条规、法律法规和正反两方面的典型教育;组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》,增强了广大党员干部的责任意识、廉政意识,打牢了反腐倡廉的思想基础,筑牢了拒腐防变的思想防线。二是强化责任考核,切实加大党风廉政建设责任制落实力度。强化了党风廉政建设责任机制,建立完善了“一把手”负总责,班子成员明确分工、齐抓共管的党风廉政建设机制;强化了党风廉政建设落实机制,层层签订党风廉政建设责任书,并坚持把党风廉政建设与业务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保了责任制的实施不走过场。三是发扬民主,健全制度,坚持民主集中制原则,进一步修订完善了党组规则,对党组学习制度、职责、组织原则、议事规则作了明确具体的规定,党组严格按照规则要求,认真执行和贯彻民主集中制的原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目和大额资金的安排使用等,都按照“集体领导,民主集中,个别酝酿、会议决定”和少数服从多数的原则进行党组集体讨论,集体决定。定期召开领导班子民主生活会。做到了会前广泛征求意见,认真撰写发言提纲,充分开展交心谈心活动;会上认真查找班子及个人存在的主要问题,开展严肃认真的批评和自我批评;会后认真制定班子及个人的整改措施,及时向干部群众通报情况,自觉接受干部群众的监督。四是实行领导班子及班子成员民主测评和考核制,切实加强领导班子自身建设。为全面准确地掌握全市工商系统县区局领导班子及班子成员的思想、情况,市局党组坚持了一年一度对县区局领导班子及班子成员的考核考察,通过测评和考核,市局党组不但全面掌握了县区局领导班子和班子成员的基本情况,适时对县区局领导班子及班子成员进行调整,切实加强了班子自身建设,使县区局领导班子及班子成员权力的运行受到了有效的监督和制约。五是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,不断完善干部任用监督制约机制,提高干部选拔任用水平。坚持把民主推荐作为选拔任用领导干部的必经程序,始终坚持了不经过民主推荐的不列为考察对象,民主推荐得票数低的不列为考察对象;严格考察标准,全面考察领导干部。按照《党政领导干部考核暂行规定》的要求,进一步完善了领导干部考核的内容、程序、方法及考核结果的使用,坚持和完善了领导干部定期实绩考核制度、考察预告制度、考察责任制,明确考察标准,严格考察纪律,坚持用好的作风选作风好的人;充分酝酿,认真听取意见。按照《条例》规定,人教部门经过民主推荐和组织考察程序掌握了基本的情况,并形成初步意见,在正式提交党组讨论之前都向有关领导进行汇报和沟通;同时,针对工商体制实行垂直管理的实际,市局党组在初步确定县区局领导班子成员人选后,都按要求以“征求意见函”的形式征求地方党委、组织部门的意见。在干部选拔任用中,市局党组始终坚持了民主讨论、集体决策,凡党组讨论决定干部任免事项,都做到了有三分之二以上的成员到会,并且到会成员都能进行充分讨论、分析比较,对拟任人选逐个发表明确意见,在此基础上进行表决,形成决定,逐步形成了正确的选人用人氛围,杜绝了干部人事中的腐败现象和不正之风。六是严格执行廉洁自律有关规定,深化领导干部廉洁自律,进一步规范领导干部从政行为。建立了全市工商系统副科级(含非领导职务)以上干部廉政档案,并按照干管权限实行分级建档管理,同时将市局领导、县区局实职副科以上干部的廉政档案内容全部输入电脑,进行微机化管理。抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,严格执行“四大纪律、八项要求”,一年来,全系统领导干部未发现不廉洁的行为。
2、坚持廉洁自律,勤政廉政。多年来,我始终按照共产党员的标准严格要求自己,廉洁自律,勤政廉政,带头严格遵守党员领导干部有关廉洁自律的规定和单位的各项规章制度。一是加强学习,用马列主义、***思想、邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”重要思想武装自己的头脑,筑牢思想道德防线,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,做到自重、自省、自警、自励。二是严格遵守党的纪律,不搞权钱交易,不利用职权为个人谋取私利,绝不干有损于国家、集体和人民利益的事情,按照“八个坚持,八个反对”的要求,认真贯彻执行《xx省公务员八条禁令》和国家工商总局《六条禁令》的有关规定,在和生活中没有收受与行驶职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证,没有违反政策规定购买、装修和多处占房,没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标,配偶、子女没有违规经商办企业的情况。总之我个人在生活中始终坚持廉洁自律,不以权谋私,严格执行各级有关清正廉洁的规定,在廉洁问题上是经得起考验和检验的。
上述成绩的取得,是省局党组、市委、市政府正确领导的结果,是局领导班子集体领导、团结协作的结果,是全市工商系统干部职工共同努力奋斗的结果,我个人在其中只是起了一个牵头的作用,履行了作为局长的职责。
三、今后的打算
(一)进一步加强政治理论学习,加强对***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,不断提高自己的政治理论修养和驾驭全局的能力。
(二)严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《八条禁令》和《六项禁令》,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观,地位观、利益观,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,带头严格遵守党员领导干部有关廉洁自律规定和单位的各项规章制度。认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,切实加强党风廉政建设。
(三)以人为本,加强基层干部队伍建设,不断提高干部队伍的执法能力和水平。全面推进基层工商所、分局的制度化、规范化建设,进一步整合基层干部队伍的人力资源,提高干部履行岗位职责的能力,培养造就一支有责任心、能力强的基层干部队伍。
(四)巩固和推进“诚信经营体系”建设,努力营造公平竞争的市场秩序和安全健康的消费环境。加快诚信创建信息平台建设,建立不良行为警示记录管理系统和对失信企业的惩处机制,建立诚信管理信息平台,推进企业信用监管、公示制度,联手整合信息资源,建立综合科学的企业信用档案,并使之制度化、规范化。
(五)以流通领域为重点,扎实开展食品安全专项整治,大力整顿市场秩序。一是以粮、肉、蔬菜、奶制品等食品为重点,加强对流通领域的监管,切断假冒伪劣食品从生产到消费的渠道。二是将监管重点和重心下移,加大对分散在城乡结合部和村镇的批发市场、集贸市场、小加坊、小食品店等的监管力度。三是严把市场准入关,坚决清理不符合条件的食品生产单位,严厉打击无照生产经营食品违法行为。四是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时发现问题,及时查处损害消费者的违法行为。五是实行食品安全责任制和责任追究制。在食品安全专项整治中,全市各级工商行政管理机关将要实行责任制和责任追究制,落实责任,严格执纪,从制度上保证对食品安全的有效监管。六是实行食品企业信用分类监管制度,将生产经营食品企业纳入企业信用监管系统,建立企业信用公示、黑名单等信用惩戒机制,严惩不讲信用的食品生产经营企业。七是实施商品市场准入制度,积极推进商品质量监管关口前移,实施不合格食品退出市场制度,一旦发现不合格食品,及时进行处理和曝光,对可能危及人身健康和生命安全的,要彻底清查进货渠道和销售场所,坚决清除市场。八是加强食品商标广告监管,严厉打击非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标的违法行为。
(六)开辟和拓展工商行政管理“绿色通道”,促进地方经济发展。树立和坚持全面、协调、持续的科学发展观,紧紧抓住促进经济发展这第一要务,改进和加强登记管理质量,实行“一个窗口”对外服务,规范登记审查,加强政策引导,提高服务质量,促进国有集体企业的健康发展。认真落实优惠政策,积极扶持个私经济发展,促进再就业工程。
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第15篇 工商局领导班子述职述廉报告
XX年,在市工商局和xx区委、区政府的正确领导下,我们xx分局领导班子团结带领全局干部职工,坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,始终坚持“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,紧紧围绕“创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象”的工作主题,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新,加强对企业的扶持服务、加强对市场的巡查监管、加强执法办案和消费维权、加强队伍建设和基础建设,有力地维护了市场秩序和消费安全,有效地防范了监管风险和廉政风险,为建设xx区经济发展较快集中区域、促进全区经济转型跨越发展做出了新的贡献。区委副书记张建元在我局提交的XX年工作报告上批示:“xx工商分局围绕区委、区政府中心工作,做了大量工作,成绩突出。希望在新的一年里,按照转型发展、跨越发展的要求,认真履行职能,再创佳绩!”
一、在队伍建设方面,去年,我局领导班子坚持把提升素质作为第一保障,以素质能力建设为核心,以作风纪律整顿为抓手,以内部管理制度创新为保障,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍。
(一)以素质能力培养为抓手,进一步提升了干部队伍的软实力。首先是建设坚强的领导班子。班子成员围绕中心,把握大局,做到了心中有目标、胸中有计划、工作有方法、手中有标竿,并在实际工作中做到了会说、会做、会教、会带。其次是通过抓 “专业化”科室建设,使机关科室把职能定位在了抓指导、抓督查、抓落实上。去年4月份以来,机关科室共制定指导工商所工作的意见、实施方案、规章制度80余个。第三是通过抓 “复合型”基层团队建设,使工商所人员逐步成为懂理论、懂法律、懂业务,一专多能,能说、会写、实干的复合型人才。去年,班子在全局组织开展了“读《阳光心态》、促健康向上”读书活动。7月27日我局组织13个工商所的所长就如何加强工商所规范化建设和市场巡查监管工作到新绛县工商局龙兴工商所参观学习,回来后,带队领导和各所所长都写了学习体会。为了给XX年更好地履行工商行政管理职能奠定坚实的基础,我局利用半个月时间,集中对全局180余名干部职工进行大规模的冬季教育培训。此次培训我们聘请区纪检委领导和市局科长讲课,培训的主要内容是廉政警示教育、市场巡查监管办法、经济户口属地监管办法、注册登记、法制办案、打击传销知识和商标广告管理法律法规、查办商业贿赂案件技能、食品安全监管、农资市场监管办法等,培训采取理论讲座、现场观摩、实地培训与理论培训相结合的方式进行,培训结束后还组织了书面考试和实地考核。
(二)以工商文化、和谐文化为载体,进一步增强了工商团队的凝聚力。去年,我局班子指导人事科制定并认真落实了干部“有问题必谈”、“有家事必访”制度,并建立了全局184名干部职工的家庭档案。老所长李喜义同志病重期间,我们班子集体多次前往医院和家中探望,并予以资助,在他病逝后,班子亲自为其料理后事,并设法帮助解决其一对聋哑儿子和儿媳的最低生活保障金问题。12月上旬,我局就全员阅读《阳光心态》一书,集中举办了读书笔记展评和“读后感”演讲比赛,通过此项活动,进一步增强了全局干部职工学习的自觉性,促进了“学习型”机关建设。年内我局还编印了旨在规范执法办案行为的《行政处罚案件管理规定》和以监管风险、廉政风险防范管理为重点的《廉政风险防范管理》两本书。同时,我局领导班子积极组织开展有益的群体活动,进一步增强了工商大家庭的凝聚力、感召力和战斗力。去年4月23日,我局首次组织60多名离退休老干部到洛阳旅游,使老干部感受到了组织的关爱和温暖,老干部们在旅游观光的同时还就工商事业的发展,就我局的班子建设、队伍建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作提出了10余条建议和意见,对改进我局的工作特别是领导班子的工作起到了很好的促进作用。6月份,我局分3批组织150余名在职干部职工到上海浦东工商分局参观学习,参观归来后,3批人员分别向分局班子提交了参观学习报告。“八·一”前夕,我局召开了有60余名复转退伍军人参加的庆祝建军83周年座谈会,这在我局历史上还是第一次。军转干部在座谈会上回顾了在部队的光荣岁月,已退居二线的踊跃为搞好新形势下的促进经济发展和市场监管工作建言献策,在职的复转军人一致表示要再接再厉、再创佳绩。10月17日,我们组织全局189名离退休人员参加了XX“xx舜帝德孝文化节”舜帝陵景区游园活动,离退休人员在游园过程中,纷纷表示离岗不离心、身退心不退,只要局工作需要,他们一定义无返顾、发挥余热。10月至11月,我局又花费近7万元,为166名离退休人员和180名在职人员在市第三人民医院进行了体检。
(三)以“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”为主题,认真开展了队伍作风整顿活动。为加大对此项活动的宣传力度,我局机关和每个工商所都根据活动主题共制作了15块宣传版面和28条条幅,在办公场所、集贸市场和商场超市摆放、悬挂。活动中,全局170名在职干部职工人人参加;各单位每天集中学习两个小时。分局统一制发了“作风整顿学习笔记本”,每人记笔记都在一万字以上,人人都撰写了学习心得。活动中,我们实行开门纳谏、开放式整顿,一是以宣讲工商职能、主动沟通交流为目的,对区委、区人大、区政府、区政协、区纪委等领导机关,由班子主要领导登门拜访,请求指导;二是以协调配合、相互支持为目的,对区环保局、文化局、安监局等18个职能部门,由班子成员分头登门求教,征询意见;三是以上门服务、征求意见为目的,共向工商企业、个体工商户和消费者代表发放《改进作风征求意见表》600余份,同时,又向市局机关科室和分局干部职工发放《改进作风推进工作征求意见表》170份,收集到的意见和建议归纳起来有10条。在征求意见的基础上,我们从局到所召开民主生活会,人人发言,自我揭摆、自我剖析,制定整改措施,认真加以落实。我们通过作风整顿,使存在的明显问题得到了立即解决、突出问题限期予以解决、难办问题想法解决、复杂问题综合解决。整顿之初,为缓解基层所经费困难,班子成员分头下去为每个工商所先送去了5000元的办公经费。
(四)以学习贯彻《廉政准则》为主线,全员的廉洁勤政意识进一步增强。我局是区纪检委确定的全区“认真学习贯彻《廉政准则》试点单位”。去年,我局班子把学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为一项政治任务来抓,从局到所结合执行党风廉政建设责任制的实际,结合作风整顿的实际,结合廉政风险点和监管风险点防范管理的实际,制定了学习贯彻《廉政准则》实施方案,并按照确定的方法步骤,班子成员带头并认真组织全体党员干部学习了《廉政准则》和xx同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话,分局领导还结合监管执法工作实际做了专题辅导。全局每位党员干部都写了不少于3000字的学习心得。其间,全局共悬挂《廉政准则》宣传条幅15条,分局机关制做宣传板面两块,组织专题考试1次。以学习贯彻《廉政准则》为契机,我局各单位和各个岗位都细致梳理了职权,理清了岗位职责,明晰了业务流程,扎实开展了岗位排查、梳理公示和风险评估工作,每个单位和个人都填写了《廉政风险和监管风险自查表》。分局围绕规范行政审批权、行政执法权、行政管理权、干部人事权、财务管理权和监督权,建立了制度防范体系,制定了“两风险”防范管理和考核办法,实行层级负责制,层层签订了防控目标责任书,重点解决“行政不作为、乱作为、滥作为”的问题,解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题,解决以权谋私、失职渎职、假公济私、案中吃请、以照谋私、以案谋私等问题。在全市掀起的整治经济发展环境风暴中,我局共向各乡、镇、办和监管服务对象发放征求意见表800余份,收集到的建议和意见归纳起来共有16条,归纳出的问题共有13条。针对问题和建议,我局班子认真研究,制定整改措施,督促全局逐条予以落实。在整治中,我局班子对一位不按程序办案的副所长给予免职和停职检查的处理。通过学习贯彻《廉政准则》,我局党员的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉洁自律意识进一步增强,节俭办事、公正执法、风清气正的良好氛围已经形成。
(五)以庆祝建党89周年的契机,进一步加强了党的基层建设。XX年“七·一”前夕,我局党组召开了全局党建工作专题会议,研究制定了《关于加强全局党建工作的意见》,对加强基层支部的组织建设、作风建设、制度建设和开展庆祝建党89周年活动及“创先争优”活动做出了全面安排。6月30日,我局党组召集全局80余名共产党员和入党积极分子,参观了分局党风廉政建设文化活动室、重温了入党誓词、聆听了市委党校副校长张健讲授的党课,并对全局评选出的10名优秀共产党员进行了隆重表彰。我局的创先争优活动,按照“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的总体要求,结合履行工商管理职能实际,围绕“一个创建,两个争当”有序开展。
(六)以“四化”建设为抓手,进一步提高了队伍的执行力。去年4月份以来,我们班子积极探索,不断创新,加快了全局制度化、规范化、程序化、法治化的建设步伐,出台了工商所《经济户口监督管理办法》、《市场巡查监管办法》、《行政执法责任制》和全局的《行政处罚案件管理规定》、《行政处罚自由裁量权实施办法》、《关于机关指导基层工商所工作的制度》、《新闻宣传工作管理办法》、《流通环节食品安全监管指导意见》、《市场管理应急预案》等,同时制定和完善了向监管服务对象述职述廉、内部诫勉谈话、违纪违规问题通报、请销假等制度。6月30日,省委依法治理领导组在观看了我局机关大厅公开办事制度和服务承诺板面,参观了我局的注册科办照厅、查看了我局依法治理和教育培训资料,听取了我局依法治理工作情况汇报后,对我们的依法治局工作给予了充分肯定。XX年,xx区人大领导和省、市、区三级人大代表10人活动小组三次来我局视察调研,并对我局的法制建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作予以高度评价。特别是8月10日,区人大李治主任带领区人大常委会组成人员一行来我局视察调研,在检查了八一市场、福瑞特超市的食品安全监管情况、视察了我局机关科室、查看了内部资料、听取了分局工作汇报后,李治主任评价说,我们xx工商分局围绕中心、服务大局,强化监管、整规市场,打击传销、维护稳定,不论在食品安全监管、消费权益保护,还是在深入企业调研帮扶,促进集中区域建设方面都采取了新举措、取得了新成绩。
二、在服务经济建设方面,面对后金融危机给我区经济一定程度上带来的不利影响和建设经济发展较快集中区域的艰巨任务,XX年,我局领导班子坚持把促进发展作为第一要务,不断整合职能,强化服务,积极主动地发挥了xx工商在全区经济转型发展中的推动作用。
一是专门成立了服务经济发展办公室。由该办牵头组织、协调各科室和工商所,以服务“四大园区”和重点项目建设为宗旨,对区重点建设项目和招商引资项目办理注册登记、企业年检、商标注册申请、申报著名(驰名)商标、动产抵押贷款、股权出质融资等手续,在科室建立服务“绿色通道”,对外实行定人定点上门服务,积极推行预约服务、延时服务、跟踪服务和“一企一策”的个性化帮扶措施。去年我局分季度拿出了《xx区市场主体分析报告》,运用注册登记信息系统功能,将工商登记管理的市场主体经济类型,企业数量增减变化,产业行业结构、区域分布、资本规模等基础信息,及时转化为信息资源优势,并通过综合分析、提出建议,为区政府决策提供信息服务,区政府王志峰区长对此评价是:“主体报告就是好,政府决策离不了。”9月份,我局班子成员带领服务办同志,就xx工业园区的基本情况、入驻企业的生产经营状况、存在的困难和问题以及需帮扶解决的措施进行了调研,向区政府提交了专题报告。XX年我局班子还召开10家“信用市场”负责人座谈会。
二是加大了服务发展的力度。我局班子以整顿经济发展环境,转变干部工作作风,提高全员服务效能。组织全局扎实开展了“百名工商干部进千家企业调研帮扶”活动,深入推进了“五农工程”。在帮扶活动中,我局主要领导带领注册服务小分队和有关科所人员,多次到xx工业园的山西迎太塑料有限公司、凯盛肥业有限公司、冰丰商贸有限公司等企业调研帮扶,现场为其办理公司年检手续,与银行联系帮助企业进行抵押贷款,鼓励、指导“迎太”和“凯盛”两家著名商标企业申请参加中国“驰名”商标评选活动;到购物中心、东星时代广场、福瑞特超市、区农资市场、蔬菜市场等大型商场超市和市场调查研究,引导企业向管理、规范、服务、节约要效益。焦志强局长在调研时得知xx市冰丰商贸有限公司因资金紧张举步维艰时,当场亲自与信用联社负责人联系,帮助解决贷款问题,最后我局在该企业提供齐手续后,当即为企业免费办理了动产抵押登记手续,使该企业通过动产抵押在xx区农村信用合作社成功贷款1000万元。冰丰商贸还给我局赠送了锦旗。XX年4月份以来,我局共为企业办实事97件,主要是为企业办理动产抵押登记11件,帮企业贷款3.85亿元;上门为299户企业进行了年检;扶持下岗人员、大学毕业生创业就业78人;指导企业申请注册商标52件、推荐著名商标8件;帮助企业进行广告宣传策划20次;新引导发展农民专业合作社83户;指导农民专业合作社新申请农副产品商标注册6件;新发展农村经纪人49人;为10个农村合同帮扶指导站送去工作手册350本;各所与农资经营户签订责任书301份,共检查农资经营户234户,查处农资违法案件76起。
去年9月26日,我局在凤凰谷举行了全局500余名个民协会会员代表参加的“迎国庆、爱我xx,促发展、创先争优”主题登山比赛暨建言献策活动,借机向个民协会会员发出倡议,动员全区个民协会会员尤其是非公企业中的党员创先争优,为xx区招商引资、转型跨越做贡献。
三是加强了行政指导工作。XX年我局在监管执法中,对不具有严重社会危害性的经营行为以整改为主,可轻可重的案件从轻处理,可罚可不罚的案件以不罚处理。对执法中发现可能会造成企业生产困难和职工下岗的,慎处、缓处或不处。我们创新开展了行政指导工作,开始运用“友情提示”、“工商管理建议书”、“整改通知书”、办案处罚前先向当事人讲法等形式,强化柔性监管和人性化执法,去年,我局共对600余家市场主体进行了“友情提示”、“温馨提示”,对10家企业和个体户发出了“工商管理建议书”和“整改通知书”。
三、在市场监管方面,去年,我局领导班子坚持把监管市场作为第一职能,按照 “局督察、科指导、队办案、所监管”的全局工作方针,主要领导以身作则,抓调研、办实事;班子成员围绕中心,出主意、促工作;机关科室下到基层,强督导、解疑难;执法队研究市场,盯热点、办大案;工商所履职尽责,抓巡查、防风险。
——在市场监管方面,我局领导班子坚持把改革创新作为第一动力,针对“两费”停征、职能转型后,基层工商所人员没有经过系统培训,没有一个明确具体的工作职责,使得从原收费型监管转变过来的人员多数不知道如何巡查监管、如何依法行政的问题,通过走访调研、参考工商所职能,借鉴外地经验,出台了旨在改革基层工商所监管机制的“两个办法、一个责任制”。通过实地进店考核所长和组织工商所人员学习培训,使每位基层所人员清楚了自己该查什么、管什么,怎么查、怎么管,不查不管不作为应负什么样的责任、受到什么样的追究。
按照“两个办法、一个责任制”,各工商所把食品市场、农资市场、手机市场、成品油市场、烟花爆竹市场、宾馆、洗浴按摩店、校园周边摊位门店、“黑网吧”、传销窝点等作为日常巡查监管的重点,着力查无照、打假冒、保安全,有效地维护了市场秩序、防范了监管风险、促进了公平竞争。去年,我局在市场巡查、安全生产检查、校园环境整治中,共出动执法车辆600余台次、执法人员1300人次,查处无证无照经营案件391起;取缔“黑网吧”5个,查扣用于非法经营的电脑12台;检查校园周边经营户696户,查扣不合格食品、饮料、玩具141件;没收盗版图书62本、非法报刊93份、盗版光盘203碟;查处非法加油车6辆。
——在执法办案方面,XX年,我局共立案查处各类经济违法案件810起,其中罚款在1万——2万元的案件55起、2万——3万元的案件12起、3万——5万元的案件5起、5万元以上的案件5起。共收缴罚没款257万元。案件数和罚没款数分别比去年同期增长了40%和7% 。一是加强了反不正当竞争执法。 共查处不正当竞争案件10起、商业贿赂案件7起。二是严厉打击了传销和规范了直销。共取缔传销窝点20个,查处传销案件9起,遣散传销人员381人,解救被骗人员12人,移交公安机关刑事拘留15人。去年以来,我局将“打传”工作重点放在创建“无传销社区、村镇、院校”活动上,认真筹备并于去年5月12日由区政府组织召开了全区开展创建“三无”活动动员会。分局统一印发了“打传”宣传画3000余份、“打传”联系卡1000余张、“打传”宣传资料10000余份,在社区、村镇、院校、劳务市场广泛宣传。去年11月我局投资2万元,在各村镇和大中专院校放映《黑梦》电影200余场。分局领导两次深入大中专院校进行“拒绝传销”知识培训。目前,我区已建立无传销社区、村镇、院校58个,占总数的90%以上。此外,我局还对xx区内的8家直销企业进行了备案和专项检查,对其经营行为依法进行了规范。三是严厉打击了商标侵权假冒和广告虚假违法行为。先后共查办商标侵权案件11起,虚假医疗广告、房地产广告等各类广告违法案件42起。四是加强了对黑中介等不诚信经营行为的查处。结合年检,督促各类代理中介及验资、评估等中介组织开展了自查自纠,同时对在我局登记的13户中介组织进行了检查和规范。
——在依法行政方面,我局班子把依法行政作为行政执法工作的基本要求,一是针对工商所《市场巡查监管办法》、《经营户口属地管理办法》和《行政执法责任制》出台后,基层所市场巡查员知道了该怎么查、怎么管,巡查积极性很高,查出了大量经济违法案件,但不知具体如何办案,造成查案多、结案少的实际,根据总局《工商行政处罚程序规定》,借鉴外地做法,结合我局实际,制定了我局的《行政处罚案件管理规定》和《工商行政管理所办案程序规定》,进一步严格了执法办案程序、规范了执法办案行为、提高了行政执法效能。二是变过去的以钱办案为依法办案,执法人员在查办案件工作中,一律上门先给违法当事人讲清法律法规,讲清其违法事实,使当事人在接受处罚后能自觉地规范其经营行为。三是加强案件核审工作,促进了依法行政。我局法制人员对以分局名义查办的440起一般程序案件和以所名义查办的188起一般程序案件,逐一从程序、证据、处罚依据、最后处罚等环节进行核审把关,确保了全局查办的所有案件无一起引起行政诉讼。为进一步规范执法行为,去年我局还制定了《行政处罚自由裁量权实施办法》。
四、在维护市场安全和消费维权方面, XX年,我局班子坚持把确保安全作为第一责任,把维护民生作为第一取向,一是加强了流通环节食品安全监管。各工商所对食品市场监管都基本做到了“四建三查两到位一规范”;分局与所、所与监管员、监管员与食品经营户分别签订了《食品安全责任书》;市场管理人员按照“六查六看”要求,认真落实“八项制度”,严格监督食品经营者把索证索票、“一票通”购销台帐落到了实处。去年,我局组织食品市场抽查4次,共检查各类食品经营户186户,对存在问题的20 户责令限期整改。在节日食品市场检查中,共查获冒牌糕点、月饼120公斤,增白剂添加超标面粉350公斤,过期饮料、奶制品80余件。按照《食品流通许可证办理办法》,我局已办理《食品流通许可证》1812份,占到应办理许可证经营主体的80%。去年5月中旬,我局共出动执法人员322人次,对全区106个中小学校和幼儿园周边及校园内的400余户食品经营户进行了检查,共取缔无照食品经营户5户,查获假冒伪劣食品20公斤;查办食品违法案件15起。此外,我局还现场查扣成品地沟油19桶约2500公斤;查处无照经营食品添加剂案件1起。二是推进了重点行业的无照经营整治。XX年,我们积极联合相关部门,对重点行业无照经营进行了综合整治,共查处无照经营案件369起,实施“一送两告”涉及无照户391户。此外,我局还借势借力,邀请人大代表对小加工、小作坊、小饭店等无证无照经营情况进行视察调研,建议人大代表督促相关职能部门履职尽责,进一步降低办证条件和收费标准,引导涉及前置的无照户办证办照经营。三是加强了消费维权工作。围绕消费者反映的热点、难点问题,认真开展了服务领域消费者评议活动,共发放并收回汽车售后服务调查问卷和物业管理热点问题调查问卷各100份,并对问题进行归纳汇总,同时邀请专业人士及有关专家共同评议,之后在xx日报等新闻媒体发布了消费警示。去年,我局 “一会两站”共受理并处理消费者申诉、投诉149起,为消费者挽回直接经济损失18万元。
五、在基础建设方面,XX年,我局专门成立了机关服务中心,具体负责全局的基础建设,为全局干部职工工作和生活提供后勤服务保障。在物业管理和后勤保障方面,推行了家属院物业自治管理。在冬季取暖期开始前,为6个工商所购置了 11台冷暖空调。对车站工商所及家属院的取暖问题,在与铁路水暖办多次协商达成协议后转由铁路水暖办代供。上述几项我局共节省开支25万余元。同时对采用锅炉取暖的单位进行了锅炉检测、维修,确保了取暖期间锅炉正常运行。在基建维修方面,一是我局对机关东楼进行了全面翻新,共花费61690元,粉刷墙面1600平方米、油漆门窗120平方米、做屋顶防水100平方米、彻底整修了所有窗户和卫生间。二是对安邑、西城、南城、金井4个工商所进行了油漆、粉刷、防水处理,共进行屋顶屋面防水维修1300平方米、粉刷油漆350平方米、维修护栏20米、更换落水管170米,共计投资176700元。三是针对多年来东城工商所一直租场地办公,不能达到“六有”工商所标准的实际问题,我局投资260余万元,新建了在全省堪称一流的规范化、标准化东城工商所。
XX年,我局班子带领全局人员,虽然进行了不懈探索和创新,做了大量工作,取得了骄人的成绩,但也存在不少差距和问题。主要问题,一是改革、服务的步子还需加快加大;二是帮扶企业的措施还需进一步落实和完善;三是市场巡查监管还需做强做到位;四是行政建议和行政指导还需加强;五是消费维权工作还需创新;六是干部的素质能力还需要大幅度地提升。对以上问题,我们在今后的工作中一定要认真加以解决。
在“十二五”开局的XX年,我局工作的总体要求是:按照国家总局提出的 “五个更加“的总体要求,根据市局和区委、区政府的部署,牢牢抓住促进科学发展这个主题,紧紧围绕服务经济发展方式加快转变这条主线,积极树立“阳光心态,幸福工作”这个理念,进一步夯实我局的思想政治基础、业务素质基础、法制基础、理论研究基础和基层规范化基础,不断提升我局在推动xx区转型跨越中的经济发展的促进能力、市场秩序的监管能力、维护民生的维权能力、依法行政的履职能力和队伍建设的保障能力,努力在服务发展上有新举措,在市场监管上有新成效,在消费维权上有新水平,在监管方式上有新发展,在队伍素质上有新变化,在基础建设上有新突破,在整体工作上有新形象,以优异的成绩向建党90周年献礼。
XX年一月二十一日