第1篇 宗教局局长个人述职报告
,本人能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想指导实际工作,认真学习党的十六届五中、六中全会精神,积极参加政治学习,努力提高政策理论水平。同时,注重业务知识和法律法规学习,学习了《行政许可法》、《公务员法》、《宗教事务条例》等,参加了市宗教干部培训班,积极参加机关工委组织的学习和各项公益活动,圆满完成全年工作任务。
行管工作:围绕中心,服务大局,对于区政府交办的各项工作任务,不等不靠,想方设法,创造条件,努力完成,认真做好维修方案和资金预算,并组织人员对所用材料市场进行了摸底调查,精心组织施工,既保证了质量又节约了经费。同时,为避免干扰各部门工作,经常利用休息、节假日加班加点对机关办公用房进行维修。二是及时对机关大楼防雷装置进行维修和添加。三是认真组织完成了市政府下达的无偿鲜血任务。四是根据工作部署和会议要求,着力做好各项会议的会前准备、会中保障、会后服务。五是对区机关办公楼亮化进行全面维修。六是支持了南山文化市场的标志性门楼建设,确保了工程按时竣工。七是组织好区直机关医保享受人员的慢性病补助和公务员补助及公有住房出售工作。八是树立全局观念,无论是那一个部门提出的服务要求,都随叫随到,服务及时。
民族宗教工作:认真贯彻落实党的民族宗教政策,依法加强宗教事务管理,维护民族团结和宗教领域的稳定。1、举办了“蚌埠市民族宗教界迎新春联欢会”。2、认真做好“两节”“两会”期间安全稳定工作。接待来访,解决问题,化解矛盾,维护宗教领域安全和稳定。3、春节前,走访慰问了各宗教活动场所的教职人员、民族宗教界上层代表人士。4、开斋节和古尔邦节活动丰富多彩。在全区营造民族团结的良好氛围。5、为提高各族人民群众义务植树的自觉性,在青年街道中平社区组织___区民族宗教界“绿化珠城、美化家园”植树活动。6、4月中旬,举办了___区民族宗教界开展树立社会主义荣辱观宣传座谈实践活动。与会人员100多人在树立社会主义荣辱观横幅上签了名,7、5月,对全区的宗教活动场所消防安全工作进行了自查。举办了防火安全知识板报展,确保各活动场所安全。8、积极组织民族艺术团参加三下乡活动和春节科学文化宫广场演出,庆“五一”文艺演出,市花鼓灯艺术节演出都受到群众的好评。9、“六一”国际儿童节,协调有关单位为民族幼儿园赠送了消毒柜、毛巾、慰问金等总计价值约4000多元的节日礼品。10、6月上旬,在全区各宗教活动场所举办了树立社会主义荣辱观、八荣八耻人人须知板报巡回展出活动。11、举办了___区民族宗教界学习、宣传、贯彻《宗教事务条例》座谈会。12、反邪斗争,取得的成果,抓获邪教骨干6名,缴获各种宣传材料壹万多份。13、举办庆八一军民团结联欢晚会。14、9月在珠园举办“安徽省民族团结宣传月”活动,期间有文艺演出,专家义诊、送药,设立了民族政策宣传站,展出板报26块,印制民族政策宣传材料5000份,横幅28条。15、10月1日早晨,带领广大基督教信教群众在基督教教堂门口举行了庄严的升国旗仪式,通过活动积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进爱国爱教。16、10月底举办了___区民族宗教界纪念红军长征胜利70周年座谈会。17、开展了宗教活动场所安全大检查,对房屋安全、防火防盗、人员疏散、食品卫生方面各项制度的执行情况进行了全面检查,提倡文明烧香,反对封建迷信,排除各种隐患,始终把宗教活动场所的安全放在第一位,确保了全区宗教活动的安全。18、举办“全区民族宗教知识竞答活动”。19、12月9日(星期六)下午4时45分接群众电话反映,蚂虾街山城火锅店北边开了家“阿凡提驴肉馆”,正准备举行开业仪式,来自我市和新疆来蚌经商的.穆斯林群众50多人围观,其中有人提出给店砸了,得到信息,我带着执法证件,15分钟赶到现场,动之以情、晓之以理的向店主和职工宣传党的民族宗教政策,指出问题的严重性,使店主认识了错误,当场拆下了门头招牌,并向穆斯林群众道歉,及时平息了一场即将发生的民族宗教事件。在得知店主已在市行政服务中心办理了工商执照,我们又及时与市工商局联系,说明给店主更改店名的意见,得到了市工商局的大力支持,将店名更改为忘不了驴肉馆。20、完成招商引资任务283万元,完成全年的招商引资任务101.1。
一年来,能够尊重领导,团结同志,遵守机关各项规章制度,团结带领全局同志积极参加机关效能建设活动,完成了各项工作任务。但是受能力和水平的限制,自己的工作和学习还存在许多不足和问题:理论学习系统性不够;深入基层少,宗教方面的知识要加强学习;提高创新能力。本人将针对存在的问题,认真加以整改,为全区的各项事业发展做出新的贡献。
《宗教局局长个人述职报告》来源于范文搜网,欢
第2篇 民族宗教局年终述职报告范文
民族宗教局年终述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
近一年来,在市委的领导下,在市人大的监督和指导下,我紧紧依*全市民族宗教工作干部,深入学习邓小平理论、'三个代表'重要思想和党的十六大精神,全面贯彻落实党的民族宗教政策,民族工作紧紧把握'团结、进步'两大主题,宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线,认真贯彻市委、市政府工作部署,
积极履行职责,全面实践任职承诺,工作取得了初步成效,现将我一年来的工作情况述职报告如下,请予评议、监督。 一、把握大势,创新思路,不断增强驾驭全局的能力
我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份,少数民族常住人口人,占全市总人口的*.*。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中基督教堂*处,伊斯兰教清真寺坊,天主教堂*处,佛教寺院*处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势,为了驾驭我市民族宗教工作全局,工作中我一是坚持学习、思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和'三个代表'重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规,写读书笔记*万多字,写学习体会文章多篇,其中《邓小平民族与宗教思想》、《以'三个代表'重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在省、市以上刊物发表,有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期,有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究,心有全局,把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研,初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上,今年又结合学习'十六大'精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研,制定了对策,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路,把握全局。在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健全网络,实现民族宗教工作格局进一步由'独奏'变为'合唱';通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由'输血'变为'造血'。
二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立,新旧体制的交替,我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面的原因,但最主要的是主观上的原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历史上遗留的某些陋习(聚集上访)来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依*群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来,始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下,市、县、区联合,向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训,带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*。
二是认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》,依法保障少数民族群众的合法权益,向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中,我提出了坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,省民委副主任在漯考察调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验,多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》,推动各区依法开展宗教活动场所年度检查,年检覆盖面达到全市登记场所的*,促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力,我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》'一法一条例'实施细则的要求,主动联系公安、外事等部门,建立沟通协调机制,有力地打击了打击境外渗透活动,及时制止了郾城县孟庙
镇潘东村村民潘铁锤(白马寺僧人)在家中私设佛教活动场所,供放佛像,进行'开光'等非法宗教活动,年检发现后依法予以取缔,对组织者进行批评教育,并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存;县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间,带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用,挽救了少数民族伤者生命。*、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省(郑州市)瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。*、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生(*、*)回汉民纠纷事件后,我率先做到深入一线,*小时带班,按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议,向县区部门安排部署省、市上级部门的紧急通知精神,确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力,密切配合,全市回族群众思想稳定,没有发生一例外出串联、增援现象,维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定,得到省、市委领导的多次肯定。
三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局*项行政审批事项,按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
四是夯实工作基础,健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机,着力改善基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导、作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后,我带领班子成员深入基层,推动县、区机构增加力量、增拨经费,甚至配备工作用车,改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在,全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高,一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
三、把握宗旨,执政为民,尽心尽力为加快发展民族经济服务
一是建立了民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服'等、*、要'的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了*倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团'清真方便食品厂'落实国家贴息贷款*千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基础。
四是做好了第二届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓住'中原第二届中原食品节'在我市举办的有利时机,向省、市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士'季末'座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展'实践'三个代表'、争当'团结进步'模范'主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。
三是严格管理,改进作风,树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出'关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议'的议案和'关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议'后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项*号,得到了圆满解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为*。
四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了'民主集中制'和'领导班子议事规则',坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在机关管理上,修订了机关会议制度、考勤制度等*多个规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,并带头遵照执行。同时向社会公开承诺,建立起'行风承诺制'、'重要工作限时办结制',促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。
五是加强自身廉政建设。在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到的,自身要带头做到,凡是要求别人不做的,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人限时办结,违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。
六是务实高效地完成了各项中心工作任务。*、及时处理和布署落实了省统战、宗教方面下发的*份密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我市政治大局的稳定;*、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能,与政法部门配合,为*学员转化培训班讲课,宣传了宗教政策,讲明宗教与邪教的本质区别,在促进*学员转化上,取得了显著的效果;*、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下,稳步、健康发展,赢得组织的保障和人力、财力上的支持,为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础;*、协助完成了省统战部、省宗教局的多次调研及考察任务;*、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神,落实东寺建设补助费*万元;*、号召全市民族宗教界人士'献一片爱心、兴共同家园'救灾捐助活动,为我市遭受洪灾的县人民捐助款五金*多万元;*、推选全省民族团结进步先进典型个人*个,先进集体*个,市级典型*个,极大地调动了我市各族群众参与宣传民族团结进步的积极性,促进了我市民族团结事业的健康发展。
五、存在的问题和今后的打算
当前,我市民族宗教工作仍然存在一些问题,集中表现在:一是影响民族关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重;二是境外宗教渗透加剧,坚持独立自主自办原则,维护稳定的任务更加艰巨;三是基层工作网络的作用发挥还不充分,特别是管理事权下放后,如何尽快完善指导、沟通、协调机制,规范管理程序、提高管理效率需要进一步认真解决;四是干部队伍建设仍需加强。
我个人无论是工作还是学习,无论是思想还是作风都还存在着不足。一是面对新形势、新情况和新问题,工作的创新性和前瞻性还要进一步加强;二是对工作计划督促落实的力度还要进一步加大;三是与基层干部和系统青年干部谈心交流不够;四是在抓工作的同时,改善机关办公条件不够。
在今后的工作中,我将坚持一手抓系统建制、规范管理、保稳定;一手抓资源开发、优势利用、谋发展。坚持依法行政,妥善化解矛盾纠纷,精心打造管理工程,努力维护全市民族宗教领域的团结稳定;继续紧贴中心,发挥优势,精心打造发展工程,努力为全市经济建设和社会发展作贡献;紧密联系实际,刻苦钻研,精心打造理论工程,不断深化对党的民族宗教理论的认识,着力解决民族宗教工作中的重点、难点问题;努力提高素质,优化结构,精心打造人才工程,建设好民族宗教工作两支队伍。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次述职和评议是我接受人大监督和学习提高的宝贵机会,我将虚心接受人大代表和同志们的评议意见,认真采取切实措施,整改落实到位。在今后的工作中,我将坚持以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,模范遵守和执行国家法律法规,贯彻党和国家的民族宗教工作方针、政策,自觉接受市人大常委会和人大代表的监督,依法行政,清正廉洁,做人民群众满意的公务员。
以上报告,请市人大评议
第3篇 年终民族宗教局局长的述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 近一年来,在市委的领导下,在市人大的监督和指导下,我紧紧依靠全市民族宗教工作干部,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,全面贯彻落实党的民族宗教政策,民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题,宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线,认真贯彻市委、市政府工作部署,积极履行职责,全面实践任职承诺,工作取得了初步成效,现将我一年来的工作情况述职报告如下,请予评议、监督。
一、把握大势,创新思路,不断增强驾驭全局的能力 我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份,少数民族常住人口人,占全市总人口的*.*%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中基督教堂*处,伊斯兰教清真寺坊,天主教堂*处,佛教寺院*处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势,为了驾驭我市民族宗教工作全局,工作中我一是坚持学习、思考,保持理论清醒、*坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规,写读书笔记*万多字,写学习体会文章多篇,其中《邓小平民族与宗教思想》、《以“三个代表”重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在省、市以上刊物发表,有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。
先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期,有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究,心有全局,把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研,初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上,今年又结合学习“十六大”精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研,制定了对策,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路,把握全局。
在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健全网络,实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”;通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。
二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定 随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立,新旧体制的交替,我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面的原因,但最主要的是主观上的原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历史上遗留的某些陋习(聚集上访)来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依靠群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来,始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下,市、县、区联合,向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训,带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*%。 二是认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。
依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》,依法保障少数民族群众的合法权益,向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中,我提出了坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,省民委副主任在漯考察调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验,多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》,推动各区依法开展宗教活动场所年度检查,年检覆盖面达到全市登记场所的*%,促进了宗教活动场所管理规范化。
为加强抵御境外宗教渗透势力,我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》“一法一条例”实施细则的要求,主动联系公安、外事等部门,建立沟通协调机制,有力地打击了打击境外渗透活动,及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤(白马寺僧人)在家中私设佛教活动场所,供放佛像,进行“开光”等非法宗教活动,年检发现后依法予以取缔,对组织者进行批评教育,并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存;县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间,带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用,挽救了少数民族伤者生命。*、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省(郑州市)瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。
*、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生(*、*)回汉民纠纷事件后,我率先做到深入一线,*小时带班,按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议,向县区部门安排部署省、市上级部门的紧急通知精神,确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力,密切配合,全市回族群众思想稳定,没有发生一例外出串联、增援现象,维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定,得到省、市委领导的多次肯定。
三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局*项行政审批事项,按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
四是夯实工作基础,健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机,着力改善基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导、作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后,我带领班子成员深入基层,推动县、区机
构增加力量、增拨经费,甚至配备工作用车,改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了*管理网络和目标管理责任制。现在,全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高,一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
三、把握宗旨,执政为民,尽心尽力为加快发展民族经济服务 一是建立了民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服“等、靠、要”的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。 二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。
如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了*倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款*千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基础。 四是做好了第二届清真食品节参展工作。
为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓住“中原第二届中原食品节”在我市举办的有利时机,向省、市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设 一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活
会、宗教界代表人士“季末”座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。 二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展“实践‘三个代表’、争当‘团结进步’模范”主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。 三是严格管理,改进作风,树形象。
在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行*、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出“关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议”的议案和“关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。
经市委常委会议研究决定事项*号,得到了圆满解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为*%。 四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。
对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在机关管理上,修订了机关会议制度、考勤制度等*多个规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,并带头遵照执行。同时向社会公开承诺,建立起“行风承诺制”、“重要工作限时办结制”,促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。 五是加强自身廉政建设。
在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到的,自身要带头做到,凡是要求别人不做的,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人限时办结,违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。 六是务实高效地完成了各项中心工作任务。
*、及时处理和布署落实了省统战、宗教方面下发的*份密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我市*大局的稳定;*、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能,与政法部门配合,为*学员转化培训班讲课,宣传了宗教政策,讲明宗教与邪教的本质区别,在促进*学员转化上,取得了显著的效果;*、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下,稳步、健康发展,赢得组织的保障和人力、财力上的支持,为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础;*、协助完成了省统战部、省宗教局的多次调研及考察任务;*、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神,落实东寺建设补助费*万元;*、号召全市民族宗教界人士“献一片爱心、兴共同家园”救灾捐助活动,为我市遭受洪灾的县人民捐助款五金*多万元;*
、推选全省民族团结进步先进典型个人*个,先进集体*个,市级典型*个,极大地调动了我市各族群众参与宣传民族团结进步的积极性,促进了我市民族团结事业的健康发展。
五、存在的问题和今后的打算 当前,我市民族宗教工作仍然存在一些问题,集中表现在:一是影响民族关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重;二是境外宗教渗透加剧,坚持独立自主自办原则,维护稳定的任务更加艰巨;三是基层工作网络的作用发挥还不充分,特别是管理事权下放后,如何尽快完善指导、沟通、协调机制,规范管理程序、提高管理效率需要进一步认真解决;四是干部队伍建设仍需加强。 我个人无论是工作还是学习,无论是思想还是作风都还存在着不足。一是面对新形势、新情况和新问题,工作的创新性和前瞻性还要进一步加强;二是对工作计划督促落实的力度还要进一步加大;三是与基层干部和系统青年干部谈心交流不够;四是在抓工作的同时,改善机关办公条件不够。 在今后的工作中,我将坚持一手抓系统建制、规范管理、保稳定;一手抓资源开发、优势利用、谋发展。
坚持依法行政,妥善化解矛盾纠纷,精心打造管理工程,努力维护全市民族宗教领域的团结稳定;继续紧贴中心,发挥优势,精心打造发展工程,努力为全市经济建设和社会发展作贡献;紧密联系实际,刻苦钻研,精心打造理论工程,不断深化对党的民族宗教理论的认识,着力解决民族宗教工作中的重点、难点问题;努力提高素质,优化结构,精心打造人才工程,建设好民族宗教工作两支队伍。 主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次述职和评议是我接受人大监督和学习提高的宝贵机会,我将虚心接受人大代表和同志们的评议意见,认真采取切实措施,整改落实到位。在今后的工作中,我将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,模范遵守和执行国家法律法规,贯彻党和国家的民族宗教工作方针、政策,自觉接受市人大常委会和人大代表的监督,依法行政,清正廉洁,做人民群众满意的公务员。
第4篇 民族宗教局长述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
近一年来,在市委的领导下,在市人大的监督和指导下,我紧紧依靠全市民族宗教工作干部,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,全面贯彻落实党的民族宗教政策,民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题,宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线,认真贯彻市委、市政府工作部署,积极履行职责,全面实践任职承诺,工作取得了初步成效,现将我一年来的工作情况述职报告如下,请予评议、监督。
一、把握大势,创新思路,不断增强驾驭全局的能力
我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份,少数民族常住人口人,占全市总人口的*.*%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中基督教堂*处,伊斯兰教清真寺坊,天主教堂*处,佛教寺院*处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势,为了驾驭我市民族宗教工作全局,工作中我一是坚持学习、思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规,写读书笔记*万多字,写学习体会文章多篇,其中《邓小平民族与宗教思想》、《以“三个代表”重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在省、市以上刊物发表,有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期,有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究,心有全局,把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研,初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上,今年又结合学习“十六大”精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研,制定了对策,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路,把握全局。在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健全网络,实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”;通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。
二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立,新旧体制的交替,我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面的原因,但最主要的是主观上的原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历史上遗留的某些陋习(聚集上访)来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依靠群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来,始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下,市、县、区联合,向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训,带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*%。
二是认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》,依法保障少数民族群众的合法权益,向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中,我提出了坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,省民委副主任在漯考察调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验,多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》,推动各区依法开展宗教活动场所年度检查,年检覆盖面达到全市登记场所的*%,促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力,我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》“一法一条例”实施细则的要求,主动联系公安、外事等部门,建立沟通协调机制,有力地打击了打击境外渗透活动,及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤(白马寺僧人)在家中私设佛教活动场所,供放佛像,进行“开光”等非法宗教活动,年检发现后依法予以取缔,对组织者进行批评教育,并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存;县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间,带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用,挽救了少数民族伤者生命。*、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省(郑州市)瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。*、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生(*、*)回汉民纠纷事件后,我
第5篇 宗教局领导班子述职述廉报告范文
宗教局领导班子述职述廉报告
一年来,在市委、市政府的正确领导和自治区民委(宗教局)的指导与地区有关部门的协调配合下,地区民宗委领导班子积极贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员(扩大)会议精神,以科学发展观为指导,带领地区民族宗教系统干部职工,团结一心,开拓创新,务实苦干,依法行政,廉洁从政,较好地完成了年初确定的各项目标任务和市委、市政府交办的各项工作。现简要总结如下:
一、 思想政治建设方面
以党建工作目标责任和'学习型'党组织建设等为抓手,深化思想政治教育,着力加强领导班子和队伍建设、提高本委领导和党员干部综合素质及政治敏锐性与鉴别力。
(一)强化政治标准,坚定政治立场。委领导班子始终坚持以邓小平理论、'三个代表'重要思想和十八大精神为理论武装,贯彻落实科学发展观。全面贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规和地委、行署的决策决议,在思想上、行动上、工作上始终与地委、行署保持高度一致,引导党员干部进一步解放思想,更新观念,创新发展思路,积极开展工作。
(二)传达学习会议精神,做好教育活动准备。及时传达学习自治区群众路线教育实践活动动员部署会议精神,成立本委群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室负责日常工作。并深入县(市)、重点乡镇开展调研,认真查找不足和薄弱环节,边查边改,为活动开展做准备。
(三)狠抓政治理论学习,提高干部队伍素质。一是坚持学习制度。领导班子严格落实中心组学习制度和学习计划,建设学习型党组织;二是落实学习任务。认真组织学习贯彻中央、自治区、地区重要会议精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;三是改进学习方法。积极组织干部参加高层次培训班及各类培训讲座,并开展领学、讲学活动;四是注重联系实际。始终把学习与研究解决工作中存在的问题相结合,把学习成果转化为工作思路和方法。
(三)全面贯彻执行民族宗教政策,维护民族团结和社会稳定。积极组织全体干部学习和掌握党的民族宗教方针政策和法律法规,增强政治敏锐性和责任感;贯彻落实地委、行署关于加强民族团结、维护社会稳定的重要安排部署,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护祖国统一和民族团结。
(四)开展道德建设活动,提高党员队伍道德素养。委党组以开办机关道德大讲堂为载体,大力开展道德建设大讨论、畅谈'我的中国梦'、'公民道德规范的思考'等为主要内容的道德教育实践活动,进一步加强对党员的教育管理,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、组织领导水平方面
委班子围绕地委、行署中心工作谋划全局,明晰年度工作思路,明确工作任务和重点,制定具体落实的措施和办法。一是除重要工作随时召开会议进行部署外,继续坚持每周一例会和班子成员外出返回后的工作通报制度。总结、通报和安排工作,查找存在的问题,共同研究解决的办法与措施。二是委领导带头加班加点,忘我工作,全委上下形成了勤奋工作、创先争优的良好氛围。三是深入县(市)、乡(镇)、街道(社区)通过调研、走访、召开座谈会等形式,督导各项工作的落实, 针对出现的新情况和新问题, 迅速研究和分析并采取有力措施。四是认真执行民主集中制原则。继续坚持'集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定'的原则,在重大问题、重要工作都进行充分酝酿和商议,做到了集体领导、民主集中、会议决定。未搞'家长制'和'一言堂',增强了决策的民主性和科学性,实现了思想合心、行动合拍、工作合力。五是严格班子内部监督,认真执行副职领导分管人事和财务工作,正职重在监管的双向监督制度。六是坚持依法行政,科学决策。落实领导干部和机关干部学法制度,做到学法、知法、懂法、用法,规范行政行为。
除上述之外,我委班子还认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年我委对三个科级岗位采取面向全委公开推荐的办法,确保选拔干部做到公开、公平、公正。按照干部管理规定选调了3名干部。同时,坚持干部谈心制度,重视干部成长。做到了工作上支持、政治上爱护、生活上关心。并'量才使用'和向上积极推荐,为每个干部充分发挥主观能动性提供了宽松的环境。
三、主要工作开展情况
(一)理清工作思路,明确目标任务。
我委领导班子紧紧围绕地委、行署关于民族宗教工作的总体要求,明晰了xxxx年总体工作思路及要点,即:在民族工作上坚持不懈抓项目,促进民族团结教育、民族团结进步创建添新彩;在宗教工作上,坚持党的宗教工作方针不动摇,确保宗教和谐不放松;在民族语言文字工作上,加强宣传、管理和检查,规范民族语言文字大提升,奋力作为再争先。并明确了民族工作、宗教工作、民族语言文字工作、综合工作等四个方面的的主要任务。
(二)积极履行民宗工作职责,狠抓各项工作落实。
1.民族工作方面:
(1)积极开展'四讲四送'活动。
自去年底开始由地委牙生委员亲自指挥,我委牵头,统战、宣传、文体广新、卫生、科技、科协等部门协同的在地区重点乡(镇、街道办)开展了宣讲科技致富、宣讲发展变化、宣讲惠民成果、宣讲民族团结、宗教政策以及送政策法规下乡、送文化体育下乡、送医疗卫生下乡、送科技知识下乡(即:'四讲四送')活动。地区财政列支200万元作为'四讲四送'经费。在牵头和协同部门的高度重视、认真谋划、精心组织和县(市)的全力支持下,'四讲四送'活动在政策法律法规宣传教育方面;在服务基层群众、加快民生建设方面;在创新社会管理、维护社会和谐和稳定方面均取得较好成效。
而且在做好重点人员和特殊群体集中帮教转化工作中,已转化受宗教极端思想影响的35人。进一步强化了对宗教人士的培训。今年安排70多万元,选拔10名年轻人到新疆伊斯兰教经学院进行为期三年的学习。举办爱国宗教人士带培塔力甫的三年制培训班,每年集中4个月进行培训,逐渐改变目前宗教人士年龄偏大和宗教知识水平偏低的状况。
(2) 坚持不懈地开展民族团结教育活动。
一是成立宣传教育活动领导小组,制定具体实施方案,扎实有效地开展学习宣传教育活动。组织地区民宗系统干部职工对《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法》(试行)等有关法规进行系统的学习。
二是在每年的民族团结教育月活动中,通过制作宣传标语、发放宣传单,在政府网、广播、电视、报刊开辟专栏,大力开展民族团结教育工作。同时举办巡回演讲,用模范典型的先进事迹教育人、感染人、带动人,在全社会营造人人讲民族团结、人人争当民族团结进步模范的氛围。
三是各级民宗部门发挥自身优势,重点围绕构建和谐社会、促进民族团结、维护社会稳定、哈密改革开放以来发展变化等内容进行宣讲,增强各族干部群众维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。
四是在学校开设民族团结教育课,使民族团结教育进校园、进课堂,做到民族团结教育从学校抓起、从学生抓起。同时,在各族青少年中针对性地开展了民汉青少年'结对子'活动。
五是在宗教领域开展形式多样的民族团结宣传教育活动。将宗教教义中主张和平、团结、爱国的思想贯穿于解经、讲经的全过程,把加强民族团结,反对民族分裂作为五月份各宗教活动场所演讲'卧尔兹'的主要内容。积极教育引导宗教人士和信教群众增强国家意识、法律意识和公民意识。
(3)广泛深入开展民族团结进步创建活动。
设在我委的地区民模办严格按照《创建地区级民族团结进步模范单位评选标准及条件》,上半年共验收命名地区级民族团结进步模范单位43家。与武警边防支队联合在地区边境乡镇开展民族团结示范户评选活动,评选出732个民族团结进步示范户,有力推动了地区民族团结进步模范集体和个人创建活动的全面开展。
(4)认真抓好 '兴边富民行动'工作。
做好兴边富民行动项目申报工作,严把县市上报项目审核关。第一批申报项目27个,争取到资金2400万元,资金于8月份全部到位,项目正在实施中。我委上报第二批项目9个,项目资金1100万元已到位。今年和上年相比,可多争取到项目资金1100万元。
(5)切实做好地区民贸民特企业享受优惠政策工作。
用好用足国家扶持民贸民特企业发展的优惠政策,支持民特民贸企业发展。今年地区新增民贸民特企业4家,目前以达到16家,扩大了优惠政策覆盖面。争取到民贸民特企业流动资金贷款贴息超过一千万元,和去年相比增加近一倍。
(6)进一步加大清真食品监管力度。
一是定期或不定期地对哈密地区的清真食品生产经营活动情况进行检查。同时,对群众反映的关于清真食品生产经营方面的问题,及时作出调查和处理。二是在重大节假日前和节日期间,有重点的对清真食品生产企业和清真食品经营者进行监督检查。三是有针对性的开展清真食品专项检查和进口清真食品检查工作。今年6月、8月和10月地、市民宗委联合行动,对哈密市区范围和三道岭餐饮环节清真食品开展了专项检查,取得较好成效。
(7)大力扶持少数民族特色餐饮业。
全面贯彻落实《地区促进少数民族特色产业发展的实施意见》,我委在第一批少数民族特色餐饮业贷款计划安排的基础上,对申请贷款的第二批少数民族特色餐饮企业进行了调研和初审,并积极同邮政储蓄银行、中国银行联系,签定了1800万元贷款贴息合作协议,确定了10家符合贷款要求的少数民族特色餐饮企业,目前,此项工作正在有条不紊地推进。
2.宗教工作方面:
(1)落实自治区、地区各项维稳措施,确保宗教领域和谐稳定,做到大事不出,小事也不出。
一是做到提前研究部署,统筹进行安排。及时将自治区、地区关于维稳工作的各项措施在民宗部门和宗教领域进行安排部署,保证重大节日期间和敏感时段宗教活动正常进行,坚决杜绝各种形式的非法宗教活动发生。
二是把经常性地对宗教活动场所进行排查作为维护宗教领域安全稳定的一项重要措施,在敏感时段和重要节点期间,特别是在伊斯兰教的'主麻日'当天,对重点宗教活动场所进行零距离观察,及时了解情况,掌握宗教活动场所和信教群众的动态。
三是对伊斯兰教个别存有一定问题的宗教人士,视其所犯错误和存在的问题,采取不同的措施和办法进行了处理,对其处理的结果,不仅本人无法辩解,接受处理,表示认真吸取教训,改正错误。同时赢得了所在地信教群众的拥护,稳定了宗教人士队伍。
四是贯彻落实自治区11号文件精神,坚决遏制宗教极端思想。根据地委、行署工作要求,我委及时起草了《地区关于加强宗教事务管理,坚决遏制宗教极端思想侵蚀渗透专项行动工作方案》,经地区四套班子同意后,由地区综治办以文件的形式下发。与此同时,我委制作了《坚决遏制宗教极端思想渗透宣传手册》10000本、'治理非法宗教活动,遏制宗教极端思想渗透'为主题的图文并茂的宣传展板70套210块,在各乡镇、街道办和重点宗教活动场所及三道岭矿区和伊吾马场进行宣传。通过加大力度帮扶教育转化,目前已有人员思想发生转变,主动刮去大胡子。
四、党风廉政建设情况
一是委党组历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其列入重要议事日程,与业务工作紧密结合,一起部署,一起检查,一起落实。制定《地区民宗委领导班子成员xxxx年党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解方案》,实行'一岗双责'。
二是制定了《党风廉政建设目标责任书》,行署分管领导与党组书记、党组书记与每个党员签订了党风廉政建设目标管理责任书,并将重点任务进行层层分解。
三是认真贯彻落实地委关于改进工作作风、密切联系群众的'十二条'规定,并结合工作实际,制定了本委《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。
四是领导班子成员严格执行廉洁自律各项规定,带头遵守党的政治纪律。严格执行和遵守《廉洁准则》,严格执行述职述廉、民主评议、民主生活会和党员干部报告个人有关事项、领导干部外出请销假等制度。
五是制定了本委《厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定》,坚决杜绝奢靡浪费之风。
六是坚持'教育在先,预防为主'的方针,把思想政治教育作为首要任务。认真组织全体党员干部学习邓小平、江泽民、胡锦涛、***等中央领导关于党风廉政建设和反腐败理论、重要讲话;学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》和有关规定。
五、人才工作方面情况
今年重点抓了本委干部和宗教人士人才队伍建设工作,调整充实人才工作领导小组,由委党组书记总负责,分管副主任具体负责人才工作。
我委党组高度重视人才的推荐、培养和使用工作,给他们提供良好的工作、学习和生活环境。本年度结合本委岗位、职数及我委干部人员状况,拟从本委内部选拔3名正科级干部,充实到各科室岗位上。组织民宗系统干部和爱国宗教人士60人次分三批赴河南省和内地省市考察学习;与自治区伊斯兰教经文学院多次协商对接,为哈密地区委托培养10名高层次的爱国宗教人士;今年在第一批爱国宗教人士带培塔里甫(40名)结业后,于5月份启动第二批爱国人士带培塔里甫(50名)工作,以此来缓解宗教人士青黄不接的现状。
注重人才资源的调查统计,及时上报人才工作的信息。每年进行宗教人士的核查统计工作,不断更新地区宗教人士的信息库,切实掌握本部门本系统人才资源底数。并将本部门开展的各项人才工作以简报信息的方式上报地区人才办,本年度上报人才工作信息6篇。
第6篇 年终民族宗教局局长的述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
近一年来,在市委的领导下,在市人大的监督和指导下,我紧紧依靠全市民族宗教工作干部,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,全面贯彻落实党的民族宗教政策,民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题,宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线,认真贯彻市委、市政府工作部署,积极履行职责,全面实践任职承诺,工作取得了初步成效,现将我一年来的工作情况述职报告如下,请予评议、监督。
一、把握大势,创新思路,不断增强驾驭全局的能力
我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份,少数民族常住人口人,占全市总人口的*.*%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中基督教堂*处,伊斯兰教清真寺坊,天主教堂*处,佛教寺院*处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势,为了驾驭我市民族宗教工作全局,工作中我一是坚持学习、思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规,写读书笔记*万多字,写学习体会文章多篇,其中《邓小平民族与宗教思想》、《以“三个代表”重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在盛市以上刊物发表,有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期,有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究,心有全局,把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研,初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上,今年又结合学习“十六大”精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研,制定了对策,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路,把握全局。在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健全网络,实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”;通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。
二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立,新旧体制的交替,我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面的原因,但最主要的是主观上的原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历史上遗留的某些陋习(聚集上访)来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依靠群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来,始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下,市、县、区联合,向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训,带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*%。
二是认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》,依法保障少数民族群众的合法权益,向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中,我提出了坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,省民委副主任在漯考察调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验,多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》,推动各区依法开展宗教活动场所年度检查,年检覆盖面达到全市登记场所的*%,促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力,我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》“一法一条例”实施细则的要求,主动联系公安、外事等部门,建立沟通协调机制,有力地打击了打击境外渗透活动,及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤(白马寺僧人)在家中私设佛教活动场所,供放佛像,进行“开光”等非法宗教活动,年检发现后依法予以取缔,对组织者进行批评教育,并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存;县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间,带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用,挽救了少数民族伤者生命。*、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省(郑州市)瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。*、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生(*、*)回汉民纠纷事件后,我率先做到深入一线,*小时带班,按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议,向县区部门安排部署盛市上级部门的紧急通知精神,确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力,密切配合,全市回族群众思想稳定,没有发生一例外出串联、增援现象,维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定,得到盛市委领导的多次肯定。
三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局*项行政审批事项,按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
四是夯实工作基础,健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机,着力改善基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导、作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后,我带领班子成员深入基层,推动县、区机构增加力量、增拨经费,甚至配备工作用车,改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在,全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高,一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
三、把握宗旨,执政为民,尽心尽力为加快发展民族经济服务
一是建立了民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服“等、靠、要”的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了*倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款*千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基矗
四是做好了第二届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓装中原第二届中原食品节”在我市举办的有利时机,向盛市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士“季末”座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展“实践‘三个代表’、争当‘团结进步’模范”主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。
三是严格管理,改进作风,树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出“关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议”的议案和“关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项*号,得到了圆满解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为*%。
四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在机关管理上,修订了机关会议制度、考勤制度等*多个规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,并带头遵照执行。同时向社会公开承诺,建立起“行风承诺制”、“重要工作限时办结制”,促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。
五是加强自身廉政建设。在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到的,自身要带头做到,凡是要求别人不做的,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人限时办结,违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。
六是务实高效地完成了各项中心工作任务。*、及时处理和布署落实了省统战、宗教方面下发的*份密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我市政治大局的稳定;*、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能,与政法部门配合,为#学员转化培训班讲课,宣传了宗教政策,讲明宗教与邪教的本质区别,在促进#学员转化上,取得了显著的效果;*、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下,稳步、健康发展,赢得组织的保障和人力、财力上的支持,为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础;*、协助完成了省统战部、省宗教局的多次调研及考察任务;*、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神,落实东寺建设补助费*万元;*、号召全市民族宗教界人士“献一片爱心、兴共同家园”救灾捐助活动,为我市遭受洪灾的县人民捐助款五金*多万元;*、推选全省民族团结进步先进典型个人*个,先进集体*个,市级典型*个,极大地调动了我市各族群众参与宣传民族团结进步的积极性,促进了我市民族团结事业的健康发展。
五、存在的问题和今后的打算
当前,我市民族宗教工作仍然存在一些问题,集中表现在:一是影响民族关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重;二是境外宗教渗透加剧,坚持独立自主自办原则,维护稳定的任务更加艰巨;三是基层工作网络的作用发挥还不充分,特别是管理事权下放后,如何尽快完善指导、沟通、协调机制,规范管理程序、提高管理效率需要进一步认真解决;四是干部队伍建设仍需加强。
我个人无论是工作还是学习,无论是思想还是作风都还存在着不足。一是面对新形势、新情况和新问题,工作的创新性和前瞻性还要进一步加强;二是对工作计划督促落实的力度还要进一步加大;三是与基层干部和系统青年干部谈心交流不够;四是在抓工作的同时,改善机关办公条件不够。
在今后的工作中,我将坚持一手抓系统建制、规范管理、保稳定;一手抓资源开发、优势利用、谋发展。坚持依法行政,妥善化解矛盾纠纷,精心打造管理工程,努力维护全市民族宗教领域的团结稳定;继续紧贴中心,发挥优势,精心打造发展工程,努力为全市经济建设和社会发展作贡献;紧密联系实际,刻苦钻研,精心打造理论工程,不断深化对党的民族宗教理论的认识,着力解决民族宗教工作中的重点、难点问题;努力提高素质,优化结构,精心打造人才工程,建设好民族宗教工作两支队伍。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次述职和评议是我接受人大监督和学习提高的宝贵机会,我将虚心接受人大代表和同志们的评议意见,认真采取切实措施,整改落实到位。在今后的工作中,我将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,模范遵守和执行国家法律法规,贯彻党和国家的民族宗教工作方针、政策,自觉接受市人大常委会和人大代表的监督,依法行政,清正廉洁,做人民群众满意的公务员。
以上报告,请市人大评议
第7篇 宗教局领导述职述廉报告
20xx年3月,市民族宗教事务局经上级批准升格为市政府工作部门(正县级),同年8月正式组建,夏同志被任命为局长和党组书记。
根据市委《关于对市直部门单位领导班子进行述职考评的工作意见》(鹰发5号文)的要求,现将本局党组去年以来的工作情况述职如下:
一、树立全局意识,紧紧围绕市委、市政府中心工作认真开展工作
1、积极推进民族地区新农村建设。我们紧紧围绕市委市政府“四大一新”发展战略的总体要求和工作目标,立足自身实际,将我市民族地区经济和社会发展融入到全市社会主义新农村建设的大框架之中。目前,全市已有80%的民族村组被列入省、市、县新农村建设试点村,其中余江县马荃镇杨柳雷家村、市志光镇西江雷家村和泗沥镇汪湾雷家村、樟坪乡杨家垅村分别被市委、市政府授予年度和年度全市社会主义新农村建设先进村,同时,我局也被评为年度新农村建设帮扶先进单位。年12月5日省政府在我市召开了全省民族地区新农村建设流动现场会,会上,我局介绍了新农村建设的工作经验和做法,得到了省政府以及省直有关部门和兄弟地市的充分肯定。
2、不折不扣地开展政风行风活动。在活动中,我局建立了受理投诉机构,公布了投诉意见箱及电话,在政府网站开辟专栏设立电子投诉邮箱,将我局的执法职能及管理目标、服务事项承诺等在办公场所外墙报和政府网站公示。以散发宣传单和征求意见表等形式,与群众交流、答疑。深入少数民族乡(村、组)、庙宇、企业,召开座谈会,听取意见。走访县(市、区)党政领导,虚心听取当他们对民宗工作的意见、要求和建议,并就民宗工作中急待解决的问题进行交流和协商,取得了实效。市解决了增编及民族、宗教、维稳三项专项经费等问题,余江县解决了人员编制、工作经费和车辆问题。通过开展政风行风活动,强化了民族宗教工作的依法行政,推动了民族宗教工作管理方式不断创新,促进健全和完善了制度建设和落实各项规章制度的工作,增强了服务意识,改进了机关作风,取得良好成效。
3、认真落实各项综治工作任务。去年以来,我局组织了县(市、区)举办宗教工作分管领导、宗教干事、各教堂点负责人培训班,指导督促爱国守教团体加强对《条例》的学习。大力推进依法行政、文明执法、公正执法,保护合法,打击违法。制止一起境外(台湾台北县)基督教徒赵某在我市的非法传教活动;指导、协助有关乡镇依法拆除了两处非法庙宇,有效地抵制了境外宗教渗透,遏制“两乱”和基督教私设聚会点,保持了全市宗教界的稳定,被评为全市综治达标单位。
4、切实做好抗冻救灾和抗震救灾工作。新年期间发生了雨雪冰冻灾害,使我市大部分民族村组和宗教场所尤其是樟坪畲族乡和地处山区的佛道教庙宇遭受严重灾害,直接经济损失达2亿多元。对此,我们一方面积极指导和帮助民族地区群众和宗教场所开展抗冻救灾、生产自救和灾后重建工作。另一方面认真搞好服务,积极向上级等有关部门汇报灾情,争取支持和援助。截止5月底,为樟坪乡争取到社会各界援助资金和各类救灾物资共计45万元,为天师府、锦江天主教堂争取到省民宗局的救灾补助资金共计2万元。
四川特大地震发生后,我局迅速行动,动员全局机关党员和干部捐献善款和交纳特殊党费共计7000多元。组织各宗教团体及场所举行祈祷法会,并开展募捐活动。据统计,到目前为止,我市宗教界共向灾区捐款近40万元。
此外,我局还落实好了计划生育工作,没有发生违反计划生育政策的现象和情况。我局还认真履行好了城市管理联建共创责任,完成了市“联创共建”领导小组交办的各项工作任务。
二、落实科学发展观,促进民族地区经济社会又好又快发展
1、全面实施民族地区经济社会发展“xx”规划
我局依据有关文件,结合我市民族地区的实际情况,制定了鹰潭市民族地区经济和社会发展“xx”规划。拟到XX年,樟坪畲族乡实现农业总产值 1650万元;工业总产值45亿元,力争50亿元;第三产业总产值700万元。乡财政总收入2亿元以上,农民人均纯收入6000元以上。全市其他9个少数民族村、组人均纯收入接近或达到全市农民人均纯收入水平。
2、积极探索民族乡、村经济社会发展新路子
一是认真总结并宣传推广樟坪乡经验。近年来,樟坪乡走出了一条 “把金山银山垒在园区,把绿水青山留在畲乡,把更多实惠带给百姓”的可持续发展之路,创造出广受赞誉的“樟坪模式”、“樟坪经验”。年,全乡完成财政总收入1.12亿元,地方财政收入3156万元,全乡人均财政收入达到3万元,民族地区群众人均纯收入达到4600元。乡财政总收入、地方财政收入、人均纯收入三项经济指标均位居全省8个民族乡之首,进入全省农村经济发展乡(镇)前列。年,该乡还被评为全省十佳环境优美乡(镇),荣获年度江西人居环境范例奖,受到省委、省政府主要领导的高度评价,并在全省乡镇中广泛推广“樟坪经验”。为此,我们通过鹰潭一报两台、以及江西日报、江西电视台等新闻媒体广泛进行宣传。省政府也先后两次在该乡召开现场工作会议。
二是扎实有效地开展了对口支援工作。我局坚持走民族工作社会化之路,积极争取市直有关部门齐帮共扶民族地区的经济社会发展。年度,全市所有民族乡、村、组都得到了有关部门的对口支援,共获支助资金68万余元。例如,市地税局为帮助受援村(市余家乡流桥村雷家村小组)群众解决饮水困难问题,先后多次组织、聘请自来水公司等单位的技术人员深入现场勘查和指导,投资10余万元从60米深的地下引泉水进村入户,让畲民喝上了干净卫生的矿泉水。市交通局、市科技局、市扶贫办等相关部门想方设法挤出资金,帮助少数民族村、组解决一些实际问题。
三是民族地区公路建设成效显著。投资近千万元的樟坪乡、上饶市铅山县太源、篁碧三个畲族乡联通公路已全线贯通,正在抓紧硬化;全市民族行政村所有的通村公路都实现了硬化,全市9条民族自然村通村公路也于去年底全部实现了硬化,提前三年完成了市委、市政府下达的目标任务,位居全省民族地区公路建设工作的前列。
四是充分发挥财政资金使用效益。我局班子经常会同有关部门深入到各少数民族乡、村、组进行细致的调查研究,提出有针对性的对策建议,多次向市政府分管和主要领导汇报民族工作,争取市委、市政府对民族地区发展的财政资金扶持力度。市政府已决定从年起,全市少数民族发展资金从每年15万元提高到每年的 24万元,并随着财力的增长逐年增加。在资金管理上,我们严格按照有关规定执行,保证资金专款专用,最大程度发挥效益。
五是圆满完成深山区少数民族移民扶贫搬迁工作。经过努力,我市共争取了少数民族移民扶贫搬迁指标331名、省级补助资金66.2万元。截至今年5月底,331名居住在深山区的少数民族群众已全部搬入新村新居。对此,市人大常委会分别听取审议了我局代表市人民政府所作的工作情况报告和工作情况审议意见的汇报,充分肯定了我局所做的工作和成绩。
3、注重少数民族文化教育体育事业协调发展
年6月,在江西省少数民族传统体育项目选拔赛上,我市获得道德风尚奖,并获得射弩项目男女团体亚军,荣获女子射弩跪姿、立姿亚军。11月,在第八届全国少数民族传统体育运动上,樟坪乡的“马灯舞”获表演项目综合类金奖,这是我市民族体育文化历史上在全国竞赛中荣获的最高奖项。
我局还积极协助樟坪乡多方筹集资金,新建了一座敬老院、卫生院和图腾文化广场。与市教育局联合启动了少数民族青少年再就学活动,从去年开始在民族地区推选失学青少年到市职业技术学校免费培训二年,并保送到企业就业。
三、依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义相适应
1、强化依法管理,制止非法宗教活动,坚决抵御渗透。
一是严厉打击宗教领域各种违法活动。年6月我们成功制止了一起台湾台北县基督教徒赵某在市河潭镇泗塘村进行的非法传教活动,有力地抵御了境外利用宗教进行渗透。年1月,市民宗局经调查摸底,发现少数乡(镇、场)存在非法建寺庙现象,立即报告,引起市政府高度重视,及时召开专项工作会议,在我局的指导下,依法拆除两处非法庙宇,巩固了专项治理的成果。二是积极应对、处理宗教领域的特殊敏感情况。做好了妥善处理五月份佘山朝圣月问题的工作,保证了“朝圣月”期间我市天主教界没有出现个人及组团赴上海佘山朝圣,也未出现大型非法宗教活动,圆满完成了上级部门确定的工作任务,受到中央有关部门和上海市的充分肯定及赞扬,也得到省委统战部、省民宗局的通报表扬。三是做到日常管理和规范化管理相结合。指导宗教团体和宗教活动场所建立健全管理制度、组织制度等规章制度。督促各爱国宗教团体开展“创建和谐宗教团体”与“和谐宗教活动场所”的活动。对全市基督教情况进行了全面调查摸底,进一步完善了我市基督教工作档案。做好了我市基督教教职人员认定和备案工作。
2、采取有力措施,夯实依法管理宗教事务的基础。
去年以来,我们在全市范围内深入开展了宗教工作“主体在县”争先创优活动,并积极与县(市、区)政府进行多次沟通。使“主体在县”活动得到扎实有效的推进。月湖区设置民宗局的工作已基本解决。市民宗局获得了全省“宗教工作主体在县”争先创优活动先进集体单位。为了发挥宗教爱国团体的纽带桥梁作用。我局按照“政治上靠得住,品质上能服众,学术上有造诣”的原则要求,大力培养中青年宗教界人士,保证宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国宗教人士手上,去年,我们在全市宗教界开展了“讲和谐、促稳定”自我教育活动,取得了良好效果。目前,市佛教协会已于6月中旬成立,至此,我市四大宗教已全部成立了爱国爱教的宗教团体,并且解决了市属宗教团体的编制经费问题,使这项工作进入了全省先进行列。
3、增强服务意识,全力维护宗教领域的稳定与和谐。
一是真心实意为信教群众办实事,解难题。在我局的指导下,余江县民宗局做了大量的调研、调处和汇报工作,使一些历史遗留的宗教房产问题得到妥善解决。市天主教教堂在施工中,与当地村民发生了一些矛盾。该市民宗局获悉后,立即与当地街办联系,共同协商处置,使教堂建设得以顺利进行。二是妥善处理宗教矛盾和纠纷。积极调处了天师府个别道士因病要求待遇的信访遗留问题;指导和参与了市广觉寺发生的财产纠纷。三是搞好服务与指导、督查工作,努力发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。在办理天师府授箓及其道职人员出境开展道教文化交流手续时,我局做到主动服务,加快程序流程,为促进天师府加强与海内外的交流、扩大影响、增进友谊做出了努力。做好了天师府加强道风建设和服务水平的工作;鼓励天师府道职人员参加各类函授教育,提高道职人员文化修养。督促指导天师府搞好基础设施建设、绿化、消防等工作。我局还发挥部门自身优势的作用,积极参加与龙虎山申报世界遗产的相关工作,为成功举办第十届龙虎山道教文化旅游节发挥了积极作用。
四、增强宗旨意识,不断强化自身建设
1、扎实有效地开展作风和廉政建设。通过加强学习和教育,使干部队伍执政为民、廉洁从政的观念意识得以强化,工作作风得以改进。多年来,我局没有发生一起因行政执法而产生的群众上访或行政投诉事件。在扶助项目资金分配、深山移民搬迁以及公路建设中,没有发生一起民族群众上访事件;在宗教领域,没有发生一起安全事故,没有发生一起因行政执法而引发的上访、申诉案件。
2、搞好支部建设,强化机关作风和党员宗旨意识。我局为了加强支部建设,发挥党支部的作用,在工作经费十分困难的情况下,拨给支部活动经费3000 元。机关党员干部中的理想信念教育、宗旨意识教育、纪律观念教育等一系列活动开展的生动活泼。我局机关党支部被市直机关工委评为年度达标先进单位。
3、努力做好信息调研工作。市局主要领导、分管领导主动带头,亲自撰写信息调研文章。制定了民宗系统信息工作意见及市局机关《信息工作奖励办法》,有力地促进了信息工作。去年,我局超额完成了省局下达的上报信息任务,被评为全省信息工作先进单位。
通过全市各级民宗干部的共同努力,我市民族宗教工作取得较好成绩,民族地区经济和社会事业沿着又好又快发展目标前进,宗教事务管理进一步得以规范,宗教领域稳定和谐。但我们也清醒地看到:民族地区总体发展还不平衡,民族政策宣传存在差距,少部分基督教私设聚会点仍存有非法宗教活动,抵御宗教领域的境外渗透形势仍然严峻,依法管理宗教事务的基础有待于进一步夯实,市局需加大服务和支持力度。机关工作制度建设与落实需要进一步强化,党组班子建设以及发挥党员干部的积极主动性、能动性有待于进一步加强。
五、今后的工作打算
在今后的工作中,我们将在市委、市政府的坚强领导下,继续按照市委、市政府确定的“四大一新”发展战略,认真贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,积极推进民族地区经济社会事业持续快速发展,继续推进少数民族地区新农村建设试点工作,做好对口支援工作;进一步强化依法管理宗教事务的意识,提高依法管理宗教事务的水平,夯实依法管理宗教事务的基础,努力维护宗教领域的稳定;发扬抗震救灾的精神,尽力帮助民族地区群众与寺观庙宇开展生产自救和灾后恢复工作。坚持和发扬民宗工作队伍的优良传统和作风,强化队伍建设,提高干部素质,不断把民族宗教工作推向前进。
第8篇 宗教局年终述职报告范文
宗教局年终述职报告范文
近一年来,在市委的领导下,在市人大的监督和指导下,我紧紧依靠全市民族宗教工作干部,深入学习邓小平理论、'三个代表'重要思想和党的十x大精神,全面贯彻落实党的民族宗教政策,民族工作紧紧把握'团结、进步'两大主题,宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线,认真贯彻市委、市政府工作部署,积极履行职责,全面实践任职承诺,工作取得了初步成效,现将我一年来的工作情况述职报告如下,请予评议、监督。
一、把握大势,创新思路,不断增强驾驭全局的能力
我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份,少数民族常住人口人,占全市总人口的*.*%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中基督教堂*处,伊斯兰教清真寺坊,天主教堂*处,佛教寺院*处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势,为了驾驭我市民族宗教工作全局,工作中我一是坚持学习、思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和'三个代表'重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规,写读书笔记*万多字,写学习体会文章多篇,其中《邓小平民族与宗教思想》、《以'三个代表'重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在省、市以上刊物发表,有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期,有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究,心有全局,把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研,初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上,今年又结合学习'十六大'精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研,制定了对策,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路,把握全局。在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健全网络,实现民族宗教工作格局进一步由'独奏'变为'合唱';通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由'输血'变为'造血'。
二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立,新旧体制的交替,我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面的原因,但最主要的是主观上的原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历史上遗留的某些陋习(聚集上访)来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依靠群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来,始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下,市、县、区联合,向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训,带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*%。
二是认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》,依法保障少数民族群众的合法权益,向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中,我提出了坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,省民委副主任在漯考察调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验,多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》,推动各区依法开展宗教活动场所年度检查,年检覆盖面达到全市登记场所的*%,促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力,我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》'一法一条例'实施细则的要求,主动联系公安、外事等部门,建立沟通协调机制,有力地打击了打击境外渗透活动,及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤(白马寺僧人)在家中私设佛教活动场所,供放佛像,进行'开光'等非法宗教活动,年检发现后依法予以取缔,对组织者进行批评教育,并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存;县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间,带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用,挽救了少数民族伤者生命。*、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省(郑州市)瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。*、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生(*、*)回汉民纠纷事件后,我率先做到深入一线,*小时带班,按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议,向县区部门安排部署省、市上级部门的紧急通知精神,确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力,密切配合,全市回族群众思想稳定,没有发生一例外出串联、增援现象,维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定,得到省、市委领导的多次肯定。
三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局*项行政审批事项,按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
四是夯实工作基础,健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机,着力改善基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导、作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后,我带领班子成员深入基层,推动县、区机构增加力量、增拨经费,甚至配备工作用车,改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在,全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高,一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
三、把握宗旨,执政为民,尽心尽力为加快发展民族经济服务
一是建立了民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服'等、靠、要'的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了*倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团'清真方便食品厂'落实国家贴息贷款*千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基础。
四是做好了第二届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓住'中原第二届中原食品节'在我市举办的有利时机,向省、市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士'季末'座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展'实践'三个代表'、争当'团结进步'模范'主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。
三是严格管理,改进作风,树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出'关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议'的议案和'关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议'后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项*号,得到了圆满解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为*%。
四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了'民主集中制'和'领导班子议事规则',坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在机关管理上,修订了机关会议制度、考勤制度等*多个规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,并带头遵照执行。同时向社会公开承诺,建立起'行风承诺制'、'重要工作限时办结制',促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。
五是加强自身廉政建设。在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到的,自身要带头做到,凡是要求别人不做的,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人限时办结,违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。
六是务实高效地完成了各项中心工作任务。*、及时处理和布署落实了省统战、宗教方面下发的*份密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我市政治大局的稳定;*、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能,与zd部门配合,为法轮功学员转化培训班讲课,宣传了宗教政策,讲明宗教与邪教的本质区别,在促进法轮功学员转化上,取得了显著的效果;*、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下,稳步、健康发展,赢得组织的保障和人力、财力上的支持,为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础;*、协助完成了省统战部、省宗教局的多次调研及考察任务;*、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神,落实东寺建设补助费*万元;*、号召全市民族宗教界人士'献一片爱心、兴共同家。
第9篇 民宗局宗教局长述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
近一年来,在市委的领导下,在市人大的监督和指导下,我紧紧依*全市民族宗教工作干部,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神,全面贯彻落实党的民族宗教政策,民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题,宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线,认真贯彻市委、市政府工作部署,积极履行职责,全面实践任职,工作取得了初步成效,现将我一年来的工作情况述职报告如下,请予评议、监督。
一、把握大势,创新思路,不断增强驾驭全局的能力
我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份,少数民族常住人口人,占全市总人口的*。*%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中基督教堂*处,伊斯兰教清真寺坊,天主教堂*处,佛教寺院*处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势,为了驾驭我市民族宗教工作全局,工作中我一是坚持学习、思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规,写读书笔记*万多字,写学习体会文章多篇,其中《邓小平民族与宗教思想》、《以“三个代表”重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在省、市以上刊物发表,有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期,有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究,心有全局,把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研,初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上,今年又结合学习“xx大”精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研,制定了对策,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路,把握全局。在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健络,实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”;通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。
二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立,新旧体制的交替,我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面的原因,但最主要的是主观上的原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历遗留的某些陋习(聚集上访)来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依*群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来,始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下,市、县、区联合,向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训,带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*%。
二是认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》,依法保障少数民族群众的合法权益,向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中,我提出了坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,省民委副主任在漯考察调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验,多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》,推动各区依法开展宗教活动场所年度检查,年检覆盖面达到全市登记场所的*%,促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力,我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》“一法一条例”实施细则的要求,主动联系公安、外事等部门,建立沟通协调机制,有力地打击了打击境外渗透活动,及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤(白马寺僧人)在家中私设佛教活动场所,供放佛像,进行“开光”等非法宗教活动,年检发现后依法予以取缔,对组织者进行批评教育,并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存;县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间,带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用,挽救了少数民族伤者生命。*、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省(郑州市)瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。*、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生(*、*)回汉民纠纷事件后,我率先做到深入一线,*小时带班,按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议,向县区部门安排部署省、市上级部门的紧急通知精神,确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力,密切配合,全市回族群众思想稳定,没有发生一例外出串联、增援现象,维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定,得到省、市委领导的多次肯定。
三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局*项行政审批事项,按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
四是夯实工作基础,健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机,着力改善基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导、作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后,我带领班子成员深入基层,推动县、区机构增加力量、增拨经费,甚至配备工作用车,改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在,全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高,一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
三、把握宗旨,执政为民,尽心尽力为加快发展民族经济服务
一是建立了民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服“等、*、要”的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了*倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款*千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基础。
四是做好了第xx届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓住“中原第xx届中原食品节”在我市举办的有利时机,向省、市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士“季末”座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展“实践‘三个代表’、争当‘团结进步’模范”主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。
三是严格管理,改进作风,树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出“关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议”的议案和“关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项*号,得到了圆满解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为*%。
四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在机关管理上,修订了机关会议制度、考勤制度等*多个规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,并带头遵照执行。同时向社会公开,建立起“行风制”、“重要工作办结制”,促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。
五是加强自身廉政建设。在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到的,自身要带头做到,凡是要求别人不做的,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人办结,违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。
六是务实高效地完成了各项中心工作任务。*、及时处理和布署落实了省统战、宗教方面下发的*份密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我市政治大局的稳定;*、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能,与政法部门配合,为*学员转化培训班讲课,宣传了宗教政策,讲明宗教与邪教的本质区别,在促进*学员转化上,取得了显著的效果;*、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下,稳步、健康发展,赢得组织的保障和人力、财力上的支持,为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础;*、协助完成了省统战部、省宗教局的多次调研及考察任务;*、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神,落实东寺建设补助费*万元;*、号召全市民族宗教界人士“献一片爱心、兴共同家园”救灾捐助活动,为我市遭受洪灾的县人民捐助款五金*多万元;*、推选全省民族团结进步先进典型个人*个,先进集体*个,市级典型*个,极大地调动了我市各族群众参与宣传民族团结进步的积极性,促进了我市民族团结事业的健康发展。
五、存在的问题和今后的打算
当前,我市民族宗教工作仍然存在一些问题,集中表现在:一是影响民族关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重;二是境外宗教渗透加剧,坚持独立自主自办原则,维护稳定的任务更加艰巨;三是基层工作网络的作用发挥还不充分,特别是管理事权下放后,如何尽快完善指导、沟通、协调机制,规范管理程序、提高管理效率需要进一步认真解决;四是干部队伍建设仍需加强。
我个人无论是工作还是学习,无论是思想还是作风都还存在着不足。一是面对新形势、新情况和新问题,工作的创新性和前瞻性还要进一步加强;二是对工作计划督促落实的力度还要进一步加大;三是与基层干部和系统青年干部谈心交流不够;四是在抓工作的同时,改善机关办公条件不够。
在今后的工作中,我将坚持一手抓系统建制、规范管理、保稳定;一手抓资源开发、优势利用、谋发展。坚持依法行政,妥善化解矛盾纠纷,精心打造管理工程,努力维护全市民族宗教领域的团结稳定;继续紧贴中心,发挥优势,精心打造发展工程,努力为全市经济建设和社会
发展作贡献;紧密联系实际,刻苦钻研,精心打造理论工程,不断深化对党的民族宗教理论的认识,着力解决民族宗教工作中的重点、难点问题;努力提高素质,优化结构,精心打造人才工程,建设好民族宗教工作两支队伍。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次述职和评议是我接受人大监督和学习提高的宝贵机会,我将虚心接受人大代表和同志们的评议意见,认真采取切实措施,整改落实到位。在今后的工作中,我将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,模范遵守和执行国家法律法规,贯彻党和国家的民族宗教工作方针、政策,自觉接受市人大常委会和人大代表的监督,依法行政,清正廉洁,做人民群众满意的公务员。
第10篇 宗教局年终述职报告怎么写
近一年来,在市委的领导下,在市人大的监督和指导下,我紧紧依靠全市民族宗教工作干部,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十x大精神,全面贯彻落实党的民族宗教政策,民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题,宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线,认真贯彻市委、市政府工作部署,积极履行职责,全面实践任职,工作取得了初步成效,现将我一年来的工作情况述职报告如下,请予评议、监督。
一、把握大势,创新思路,不断增强驾驭全局的能力
我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份,少数民族常住人口人,占全市总人口的*.*%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中*教堂*处,伊斯兰教清真寺坊,天主教堂*处,佛教寺院*处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势,为了驾驭我市民族宗教工作全局,工作中我一是坚持学习、思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规,写读书笔记*万多字,写学习体会文章多篇,其中《邓小平民族与宗教思想》、《以“三个代表”重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在省、市以上刊物发表,有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期,有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究,心有全局,把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研,初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上,今年又结合学习“xx大”精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研,制定了对策,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委*部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路,把握全局。在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健络,实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”;通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。
二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立,新旧体制的交替,我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面的原因,但最主要的是主观上的原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历遗留的某些陋习(聚集上访)来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依靠群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来,始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下,市、县、区联合,向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训,带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*%。
二是认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》,依法保障少数民族群众的合法权益,向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中,我提出了坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,省民委副主任在漯考察调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验,多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》,推动各区依法开展宗教活动场所年度检查,年检覆盖面达到全市登记场所的*%,促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力,我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》“一法一条例”实施细则的要求,主动联系公安、外事等部门,建立沟通协调机制,有力地打击了打击境外渗透活动,及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤(白马寺僧人)在家中私设佛教活动场所,供放佛像,进行“开光”等非法宗教活动,年检发现后依法予以取缔,对组织者进行批评教育,并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存;县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间,带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用,挽救了少数民族伤者生命。*、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省(郑州市)瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。*、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生(*、*)回汉民纠纷事件后,我率先做到深入一线,*小时带班,按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议,向县区部门安排部署省、市上级部门的紧急通知精神,确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力,密切配合,全市回族群众思想稳定,没有发生一例外出串联、增援现象,维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定,得到省、市委领导的多次肯定。
三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局*项行政审批事项,按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
四是夯实工作基础,健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机,着力改善基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导、作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后,我带领班子成员深入基层,推动县、区机构增加力量、增拨经费,甚至配备工作用车,改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在,全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高,一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
三、把握宗旨,执政为民,尽心尽力为加快发展民族经济服务
一是建立了民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服“等、靠、要”的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了*倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款*千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基础。
四是做好了第xx届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓住“中原第xx届中原食品节”在我市举办的有利时机,向省、市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士“季末”座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展“实践‘三个代表’、争当‘团结进步’模范”主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。
三是严格管理,改进作风,树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出“关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议”的议案和“关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项*号,得到了*解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为*%。
四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在机关管理上,修订了机关会议制度、考勤制度等*多个规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,并带头遵照执行。同时向社会公开,建立起“行风制”、“重要工作办结制”,促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。
五是加强自身廉政建设。在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到的,自身要带头做到,凡是要求别人不做的,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人办结,违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。
六是务实高效地完成了各项中心工作任务。*、及时处理和布署落实了省*、宗教方面下发的*份密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我市政治大局的稳定;*、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能,与zd部门配合,为*功学员转化培训班讲课,宣传了宗教政策,讲明宗教与邪教的本质区别,在促进*功学员转化上,取得了显著的效果;*、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下,稳步、健康发展,赢得组织的保障和人力、财力上的支持,为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础;*、协助完成了省*部、省宗教局的多次调研及考察任务;*、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神,落实东寺建设补助费*万元;*、号召全市民族宗教界人士“献一片爱心、兴共同家。