第1篇 乡镇纪检书记述职报告范文
根据市委安排,我于xx年1月从市商务局副局长调任xx县委常委、县纪委书记。现述职述廉述德如下,请予评议。
一、勤勤勉勉做事,尽心履职履责
近五年来,在上级纪委和县委、县政府的正确领导下,我聚焦主业,勤勤勉勉,尽职尽责。
1.维护党的纪律,确保政令畅通。坚决维护党章和其他党内法规,始终坚持与党中央保持高度一致,在贯彻执行上级党委、纪委和县委、县政府的重大决策部署和维护县委的权威上,以身作则,不打折扣、不搞变通、不做选择。先后开展各类监督检查200多次,确保了政令畅通、工作落实到位。
2.查办违纪案件,形成强大震慑。以零容忍态度惩治腐败,共立案215件,其中大要案件11件,处分党员干部246人,移送司法机关8人,判6年以上实刑的3人,收缴违纪金额829万元。
3.狠抓作风建设,解决突出问题。把作风建设作为党风廉政建设的重要抓手,每年都有新的主题活动、新的举措。今年以来,以党的群众路线教育实践活动为主线,切实纠正“四风”,开展明查暗访12次,对111名违规违纪的干部职工进行问责处理,清理公务用车44辆,清理领导干部违规办公用房面积1863平方米,查办损害群众利益的不正之风和突出问题的案件11件,干部作风得到有效转变,特别是“扯胡子”之风、行政效能低下问题得到根本好转。在作风建设民调工作中,今年上半年我县排全省第一名,全年排全省第九名、全市第一名。
4.强化教育监督,规范权力运行。筹资100万元兴建xx监狱和县委党校教育基地,对300多名新任领导干部开展廉政谈话,先后邀请省纪委三位领导作廉政教育专题讲座,组织61名党政正职到省纪委干部培训中心参加廉政教育培训,廉政教育实效性增强。严格实施党内监督制度,对32个单位开展勤政廉政巡查和党政正职向县纪委全会述廉述德工作,组织县纪委委员对7个单位进行廉政视察,在38个单位开展防止利益冲突试点,在28个单位47个重点领域开展廉政风险防范工作,加强对权力运行的制约和监督。
5.突出制度创新,健全制度体系。创新行政效能投诉制度,在全市率先设立“12345”县长热线,在155个单位设立党务政务公开栏和干部作风建设民主监督牌,将科局长和副处级以上领导电话在网上予以公布,畅通群众诉求渠道;建立约谈制度,适时约谈领导班子成员、下级党委和部门主要负责人,促进“两个责任”落实;规范和新建了关于公务接待管理等9项具有实效性和长效性的规章制度,不断形成靠制度管权管事管人的制度体系。
6.加强自身建设,打造过硬队伍。坚持每月委局机关干部集中学习制度,组织107名纪检监察干部到省纪委培训中心参加专门的业务培训班,多渠道提高纪检监察干部队伍的整体素质;在县委、县政府的关心下,工作经费、岗位津贴和办案装备等具体问题得到较好解决,每个乡镇落实了1万元的工作经费,委局机关办公经费足额列入财政预算;机关干部交流、使用力度加大,近5年来,共交流27人,提拔重用28人,充分调动了干部执纪执法的积极性。
7.敢于执行担当,服务发展大局。始终紧扣经济建设中心,紧贴民心,谋大势,抓大事,服务大局。我生怕因自己工作不力贻误xx纪检工作发展,辜负组织信任和人民期望。工作上,丝毫不敢懈怠,全县乡镇和县直纪检组织我去过,主管纪检工作和分管优化环境及三个项目建设我每周调度过,一年到头很少休息。善于执行,敢于担当,凡是有利于发展的事,县委发了话就快节奏、大踏步推进;对危难险重的事,我更是全力以赴,不上交矛盾,不遗留问题。这几年县里的高岩引水、矿山整治、神华火电、100多个重点项目的环境优化、换届纪律、作风建设等重点、难点工作,也大都安排我参加。面对这些硬仗,我愿上、能上,敢打、善打,愿干、肯干,勇于在第一时间冲到前面。干事雷厉风行,能够立刻拍板的问题不等到下一刻,能够今天解决的问题不拖到明天,真正做到问题不解决不罢休,矛盾不化解不罢休,不见成效不罢休。几年的工作也取得一定成效:联系点舜管局、大庙口镇经济社会发展、民生民本工作有序推进,协调解决资金修建通村通组公路170公里;xx-xx年,县纪委连续四年被评为全县绩效评估先进单位;被评为市县文明单位;我县xx年被评为全省“小金库”专项治理先进集体;xx年被评为全市党风廉政建设先进单位;xx、xx年被评为全市优化经济环境和机关效能建设先进单位。
二、老老实实守规,严抓作风建设
注重率先垂范,严守作风建设各项规定。一是作风务实。做到在一线了解民意,形成决策,化解矛盾,解决问题,推进工作。每年下基层100天左右,到联系乡镇和村12次以上,每周到联系的重点项目调度一次,面对面解决实际问题;坚持开门办公,对群众来信来访认真接待,不推诿、不扯皮,耐心解释,切实解决。二是民主团结。当好县纪委领导班子的“班长”,严格做到“三个不直接分管”,对“三重一大”事项坚持集体讨论决定,班子非常团结,干部职工心齐气顺。大事讲原则,小事讲风格,对影响发展、影响团结、损害党和政府形象的人和事,敢于批评,敢于亮剑,敢于得罪,亮剑为大局,得罪在明处。自觉置于县委领导之下,尊重和维护县委及书记的权威,做书记的好助手,与县委其他班子成员合作共事,和谐相处。主动向县政府、县人大、县政协汇报工作,争取支持。三是带头厉行节约。严控“三公”经费,自觉抵制大手大脚、大吃大喝、铺张浪费的行为。今年1-9月,委局机关小车运行费137616元,同比下降38%;招待费57340元,同比下降67%;办公费135728元,同比下降16%。工作用车是一台本田雅阁公务车,xx年5月购买,排量2.0,售价19.8万元,符合当时采购规定。办公用房共20.7平米,与司机共一间办公室,没有装修,没有超标。
三、本本分分做人,崇尚道德修养
我一直秉承“做事先做人、立业先立德”的为人处世准则,自觉加强道德修养,践行社会主义核心价值观。一是崇尚个人品德。为人谦虚谨慎,坦荡直率,正直正义,和善宽容,有“容人之过、成人之美”的度量,善于欣赏别人的长处,尊重别人的风格,包容别人的差异,“宁愿别人负我,不愿我负别人”,“明人不做暗事,背后不捅刀子”。二是崇尚职业道德。真诚热爱纪检监察工作,忠于职守、淡泊名利,坚持原则、依法执纪,这几年县纪委没有办一个关系案、人情案。三是崇尚社会公德。自觉遵守党纪国法和社会基本行为准则,热心公益事业,关爱弱势群众,乐于奉献、乐于助人,每年个人为联系点困难户捐款xx元左右。四是崇尚家庭美德。生活简单低调,情趣健康,除应酬喝点酒外,没有其他不良嗜好,平时不打牌、不进娱乐场所。平易近人,与邻为善,尊老爱幼,孝敬父母,岳父母住我家,经常回衡阳老家探望年迈多病的父亲。生活作风正派、检点,妻子很贤淑,儿子也听话,有空帮家人搞搞卫生、洗洗衣、做做饭,共享天伦之乐。
四、清清白白从政,坚持廉洁自律
一方面,守住廉洁自律底线。没有利用职权和职务影响谋取不正当利益。在公务活动中,没有接受礼金和各种有价证券、支付凭证。没有以个人或他人名义经商办企业,没有在经济实体、社会团体中兼职或兼职取酬。没有违反公共财物管理和使用规定,假公济私、化公为私,从未用公款报销或支付应由个人负担的费用。没有公款旅游或变相旅游,到县纪委近5年来,除了参加中纪委组织的调训、到北京接访和到东莞办事处进行廉政调研外,还没有出过省。另一方面,管好秉公用权红线。在案件查办、执纪执法中,坚持按条规办,按纪律办,按程序办。没有为亲友调动工作、承揽工程、经营生意打过招呼、批过条子。对房地产市场从来没有干预、插手,没有任何亲戚、朋友在xx搞工程、做项目,先后担任三个项目的指挥长,没有从中报过一分钱。妻子曾云波为县财政局普通职工,儿子李耀廷现就读大四,他们从不过问公务,从没利用我的权力影响谋利。没有办过婚丧喜庆事宜。有住房两套,其中 1995年在市政府家属小区购有一套105平米的房改房,价格3.32万元;今年10月在冷水滩永和小区购商品房1套,面积236平米,价格69万元,资金来源:一是xx年岳父母出售自家4层楼的住房,赠给我爱人和姨妹各45万元;二是我和妻子20多年的积蓄。
五、存在的问题和不足
一是到办案一线指导不够,五年来只到办案点指导过2次。二是八项规定出台前,有时律己还不够严格,有时碍于情面,接受也回赠过烟酒和土特产。三是性格过于直爽,喝酒直、讲话直,对工作要求过严,批评人不太注意场合,不给人留面子,虽然事后常自责,但又常犯。
六、整改措施
1.坚持聚焦主业。按照“三转”和“三严三实”要求,紧紧围绕打造“五个xx”大局,聚焦主业,集中力量抓好党风廉政建设和反腐败工作,把主要精力和工作重心放到监督、执纪、问责上来,争创一流业绩。
2.严守廉政规定。严格执行《廉政准则》,要求别人不做的事情,自己坚决不做;要求别人做的事情,自己带头做好,当好表率,作好引领。
3.加强自我约束。爱惜身体,在公务接待中少喝酒,甚至不喝酒;克服性急、心直毛病,讲话注意分寸和艺术,批评人讲场合讲方式,做到求大同、存小异,防止好心办成坏事。
第2篇 乡镇纪检书记述职述廉报告
根据乡党委分工,负责纪检监察工作。现将今年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加乡党委中心学习组、“三项建设“学习活动、上级纪委组织的各种培训,深刻领会“三个代表“重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持头脑清晰,工作方向明确,处事客观,讲事实,做到客观公正,为人正直清廉,并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、密切上下关系,加强团结协作
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理,不拖泥带水,不含糊其辞,对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,尊重理解同志,和同志们一道尽责工作,坚决服从乡党委班子集体决议。
三、廉政自律,增强拒腐防变能力
今年来,本人能严于律已,严格遵守执行乡党委政府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护乡党委政府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。
四、牢记宗旨,勤政务实完成各项工作任务
(一)党建工作
1、协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度,同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度;二是加强学习,坚持乡党委中心组学习制度,理论联系实际,更新观念、理清思路,提高班子整体战斗力;三是分工协作,促进班子成员自觉维护班子团结,树立大局观念,工作互相支持。
2、认真开展党内主题活动。一是扎实开展党员先进性教育活动,按照县委的要求,结合本乡实际,精心组织,紧扣目标,一环抓一环,力求注重实效,全面完成了我乡各个阶段的工作任务;二是有序推进驻村工作,各驻村工作组通过联系群众,要求干部要坚持经常下村,深入群众,掌握群众热点问题,切实为群众排忧解难,为群众为基层办实事好事。
(二)纪检监察工作
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将乡班子成员的责任明确细化,形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习,如组织开展集中纪律教育学习活动,“三项建设“活动等,提高党员干部的廉洁自律意识,再次是进一步健全乡党委、政府廉洁自律制度,规范机关干部行为,增强干部的廉洁自律的自我约束力。
2、加强督办督查力度,为全乡中心工作正常开展提供纪律保证。如通过督促村级财务定期到乡做帐,规范村级财务阳光运行;加大对两违清理督办工作;加强对城乡环境治理工作的查工作等。
3、坚持对乡级部门的收费情况例行检查,落实跟踪监督,确保全乡不出现乱收费。
4、集中精力抓好案件查处工作,认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。定期开展对案子线索进行排查工作,对有问题的干部和党员,及时进行查处。
同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要有:
1、对所分管的工作把握政策,法律法规学习不够;
2、依法办事,分析整体全局性工作上不够全面;
3、工作方法不多,在实际工作中,处理问题、解决问题有时出现简单粗暴;
4、对线内人员管理不够严格,在工作中面对困难有时会产生畏难情绪,影响了工作效率。
今后努力方向:
1、加强自身的理论知识学习,不断提高自己的业务素质。
2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献,解放思想,开拓创新,努力提高对各项工作的领导水平。
3、坚持原则,团结班子成员,深入基层倾听群众呼声,帮助解决一些实际问题。
4、不断改进工作风,提高工作效率。
5、廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,纠正一切损害群众利益,正确行使手中的权力,决不越权,不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督,力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。
第3篇 乡镇纪检书记最新述职述廉报告范文
根据乡党委分工,负责纪检监察工作。现将今年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加乡党委中心学习组、“三项建设“学习活动、上级纪委组织的各种培训,深刻领会“三个代表“重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持头脑清晰,工作方向明确,处事客观,讲事实,做到客观公正,为人正直清廉,并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、密切上下关系,加强团结协作
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理,不拖泥带水,不含糊其辞,对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,尊重理解同志,和同志们一道尽责工作,坚决服从乡党委班子集体决议。
三、廉政自律,增强拒腐防变能力
今年来,本人能严于律已,严格遵守执行乡党委政府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护乡党委政府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。
四、牢记宗旨,勤政务实完成各项工作任务
(一)党建工作
1、协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度,同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度;二是加强学习,坚持乡党委中心组学习制度,理论联系实际,更新观念、理清思路,提高班子整体战斗力;三是分工协作,促进班子成员自觉维护班子团结,树立大局观念,工作互相支持。
2、认真开展党内主题活动。一是扎实开展党员先进性教育活动,按照县委的要求,结合本乡实际,精心组织,紧扣目标,一环抓一环,力求注重实效,全面完成了我乡各个阶段的工作任务;二是有序推进驻村工作,各驻村工作组通过联系群众,要求干部要坚持经常下村,深入群众,掌握群众热点问题,切实为群众排忧解难,为群众为基层办实事好事。
(二)纪检监察工作
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将乡班子成员的责任明确细化,形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习,如组织开展集中纪律教育学习活动,“三项建设“活动等,提高党员干部的廉洁自律意识,再次是进一步健全乡党委、政府廉洁自律制度,规范机关干部行为,增强干部的廉洁自律的自我约束力。
2、加强督办督查力度,为全乡中心工作正常开展提供纪律保证。如通过督促村级财务定期到乡做帐,规范村级财务阳光运行;加大对两违清理督办工作;加强对城乡环境治理工作的查工作等。
3、坚持对乡级部门的收费情况例行检查,落实跟踪监督,确保全乡不出现乱收费。
4、集中精力抓好案件查处工作,认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。定期开展对案子线索进行排查工作,对有问题的干部和党员,及时进行查处。
同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要有:
1、对所分管的工作把握政策,法律法规学习不够;
2、依法办事,分析整体全局性工作上不够全面;
3、工作方法不多,在实际工作中,处理问题、解决问题有时出现简单粗暴;
4、对线内人员管理不够严格,在工作中面对困难有时会产生畏难情绪,影响了工作效率。
今后努力方向:
1、加强自身的理论知识学习,不断提高自己的业务素质。
2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献,解放思想,开拓创新,努力提高对各项工作的领导水平。
3、坚持原则,团结班子成员,深入基层倾听群众呼声,帮助解决一些实际问题。
4、不断改进工作风,提高工作效率。
5、廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,纠正一切损害群众利益,正确行使手中的权力,决不越权,不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督,力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。
2010年度最新述职述廉报告
第4篇 乡镇纪检专干述职报告
乡镇纪检专干述职报告
今年以来,xx市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体,以派驻纪检组(监察室)为重要监督手段,坚持标本兼治、综合治理,着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体,着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则,从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手,紧紧抓住制约权力这个核心,在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力,并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地,全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”,使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前,全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理,审批事项由原来的473项减少到380项,取消、下放、降格的幅度达到20%,实行一站式办公、全方位服务,简化了办事程序;为突出解决中小学乱收费问题,在全市33所中小学实行了校务公开,在规定的时限和范围内,将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏(公示版)、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开,增强校务运作的透明度;为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权,实行了镇务公开,各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项,利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开,把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下;为切实保障农民群众切身利益,实行了村务公开,在全市34个行政村新建了村委会办公室,并在醒目的位置设立了公开栏,将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布;针对以往社区居民上访,反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题,实行了社区公开,在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开,确保群众对社区事务的知情权和监督权,上访事件明显减少,多年的老大难问题得到较好解决;针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题,在全市实行了评议政行风公开,将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施,向社会公布,促进了部门和行业作风的好转。
此外,我们还不断拓展领域,扩大公开范围。在做好向社会公开的同时,各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”,不但增强了工作透明度,加强了对权力运行的监督制约,而且极大方便了群众办事,对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施,从源头上预防和治理腐败。为了保证惩防体系建设落实到实处,从市级领导做起,制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》,对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施;为从组织领导上保证惩防体系建设,要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结,发现问题,及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查,对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评,并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定,搞“暗箱操作”、假公开,只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题,只公开不、只不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位,主要领导在新闻媒体公开检讨,并视情节追究党政纪责任,对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分,情节严重的,予以辞退或开除;为全面推动惩防体系建设,制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》,从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部(其中12名为局级后备干部),向全市69个部门和单位派驻5个纪检组(监察室),向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组(监察室)编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作,各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细,监督最直接的优势,已立案18件,结案15件,处分15人。实践证明,向市直部门派驻(出)纪检监察机构并实行统一管理,符合当前反腐倡廉工作实际,各派驻纪检组和纪工委积极探索,大胆实践,初步摸索出派驻(出)纪检监察组织的有效工作方法和途径,对督促、指导各派驻(出)部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时,充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用,通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式,加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督,促使改进工作。目前,我市的惩防体系建设已形成完整体系,起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞,并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步,我们将加大力度,狠抓落实,使制度体系不是形式,不走过场,逐级落实,扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》,对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解,成立了7个领导小组、10个工作协调组,建立了政务公开联席会议制度。根据市委的工作分工,将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位,进一步明确了市委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实,一级抓一级,一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案,由原来的副局级才建档,扩展为中层以上领导全部建档,全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制,全年组织专项检查9次,配合州纪委检查4次,共检查车辆982台,查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育,对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治,狠刹了收送钱物歪风,跑官要官歪风,打着领导旗号办私事、谋私利歪风,参与赌博歪风,强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》,对顶风违纪人员进行了严肃处理,诫勉谈话3人,进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会,进一步加强指导,使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对32名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话,使新任干部及时受到廉洁从政教育,增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作,群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体,进一步加大整治乱收费力度,对学校收费项目实行报批制和公示制,会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查,查出违纪金额175万余元,按照有关法律法规,实行“从快、从严、从重”的处理模式,立案查处违纪案件16件,处分17人,乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序,在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度,扩大了集中采购药品的范围,增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作,查处涉药案件61件,处罚金额16.7万元;没收假劣药品712个品种,货值金额22.82万元,取缔无照经营业户10户,涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度,通过开展专项检查、执法监察等多种方式,使农民负担进一步减轻,共减免农业税及附加238万元,增加农民政策性收入173万元,受理拖欠农民工工资案件14起,为农民工追回工资71.75万元。
4、积极开展民主评议政(行)风工作。按照省、州安排部署,今年的行评工作实行“统一组织,统一时间,分级负责、市、镇联动,年初,日常评议,年终调查、分类排序的方法,对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政(行)风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评,发出调查问卷6500份,并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访,通过行评,群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决;部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理;行业作风,服务态度明显好转,办事效率明显提高;干部职工的精神面貌明显改变,工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅,徇私枉法,吃拿卡要,作风粗暴,工作拖拉和收费“三乱”等问题。
实践证明,开展行风评议是依靠群众加强民主监督,深入开展反腐败斗争的有效形式,也是优化经济环境,服务党的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好势头,维护了党政纪的严肃性
一年来,我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓,突出重点,精心组织,强化措施,加大力度。
一是认真落实查案工作责任制,实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上,进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导,靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报,研究分析查案形势,提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅,直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线,靠前指挥协调,与办案人员一道分析案情,及时解决在查案中遇到的疑难问题,确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击,挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式,进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议,与有关部门和单位及时沟通情况,密切配合,确保了查案工作的良好态势。
截止12月份,市纪委监察局共受理群众举报(涉软举报除外)341件(次)。立案查处违纪案件69件,其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件,结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元,为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中,本级大要案13件。平衡案件31件,平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件,纠正使用法规条规不当案件3件,防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
五、加大综合整治力度,软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开,自觉接受社会监督;通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政(行)风优秀和较差部门活动,进一步转变了工作作风,提高了行政效率和服务水平;对全市行政事业性收费项目进行了全面检查,清理和查处了不规范和乱收费行为,减轻了企业和群众负担;从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员,进一步强化了对软环境建设的监督,较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题;认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件,维护了企业的合法权益;以实施“阳光政务”为载体,全面加强服务型机关建设,增强了权力运作透明度,提高了工作效率,改善了服务质量。由于增强了工作透明度,权力得到了有效的监督和制约,提高了行政效率,改善了服务质量,良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月,全市共吸引外商投资3.8亿元,招商引资项目43项,有89户企业入驻开发区,实际到位资金2亿元,实现国内生产总值62.29亿元,同比增长10.3%;实现财政收入6.6亿元,同比增长18.4%;城市居民可支配收入达到9285元,同比增长8%。
六、积极开展执法监察,确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查,查出老龄委等单位无依据收费7000余元,进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组,以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查,共检查单位和场所2745家,发现火灾隐患2657项,整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限,并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查,通过检查,共梳理5大类56条问题,按照国家有关法律法规,视情节轻重,分别做出整改通知,限期改正,通报批评,暂停拨付资金,暂停项目建设,暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中,立案查处了一起国债项目违纪案件。
四是开展了征用农民集体所有制土地补偿安置工作的执法监察。我们与土地局、农业局和审计局对我市征用农民集体所有土地补偿费工作情况进行了检查,促进了征地补偿工作的开展,杜绝了拖欠、截留和挪用等问题的发生。
五是开展了建筑市场的执法监察。会同市规划局、建设局和综合执法局,对我市的建筑工地进行了全面的执示检查,对存在的问题,发出了监察建议书,并对严重违规的建筑单位进行了经济处罚,进一步规范了建筑市场的管理。
六是开展了重大责任事故执法监察。今年以来,共立案查处违纪案件3件,使重大责任事故发生率明显减少。
七、深入开展勤政廉政教育,增强了党员干部拒腐防变能力
一是开展学习贯彻两个《条例》和《行政许可法》活动。组织市五大班子、全市副局级以上干部和市属重点企业党员领导干部530多人观看了监察部副部长屈万祥关于两个《条例》的专题辅导录像;组织了全市副局级以上干部学习两个《条例》、《行政许可法》知识竞赛;会同市委党校举办了13期两个《条例》和《行政许可法》学习培训班,共有2922名党员干部参加了培训。
二是开展“公仆”意识教育。针对政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化所造成的政令不畅、“中梗阻”严重及部分干部特权意识、唯权意识较浓现象,从破除“官本位”意识入手,教育干部正确看待手中的权力,做真正的“公仆”。市房产局在广大党员干部中开展“如何对待权力,增强服务意识”的主体教育活动,工作效率明显提高。
三是开展理想信念教育。针对部分党员干部对权力的错误认识,我们引导党员干部,特别是各级领导干部,树立正确的世界观、人生观、价值观,摆正权力、金钱、利益关系,用好手中权力,切实做到为官一任,造福一方。市北山街道、市地税局邀请老革命伤残军人金在万同志进行革命传统教育,感悟革命成果的来之不易。
四是开展示范警示教育。总结推广市公安局局长金光镇等先进典型,弘扬社会正气;总结剖析尹成学、李铁成、王铁华、李淑云等反面事例,以案说法,警钟长鸣,防微杜渐。先后召开了两次全市党员干部警示教育大会,开展了不同形式的警示教育活动,收到较好成效。
五是营造反腐倡廉良好氛围。综合运用报刊、电视、广播等新闻媒体,开辟反腐倡廉专栏,印发廉洁自律手册,制发机关干部工作“十不准”,把廉政宣传教育向社会各个领域延伸,使崇廉尚廉成为一种社会风尚。
总之,20xx年,我们按照上级纪委的总体部署,结合我市实际,积极进取,扎实工作,努力开创纪检工作新局面,取得了明显的实效。但也存在一些问题和不足:一是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善,特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上还不平衡,一些工作还不够细;二是一些领导干部对反腐倡廉工作的认识不足,存在“一手硬、一手软”的现象;三是纠风和软环境工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制,在巩固成果的基础上,进一步深化提高;四是惩防体系建设的广度、深度有待加强;五是纪检监察干部队伍的素质有待提高等。今后,我们要认真研究分析这些问题,在工作中努力加以解决。