第1篇 乡镇深入学习实践科学发展观调研报告
按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求，为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面，找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素，根据县委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署，本人在认真学习理论知识同时，深入基层农村，就制约_____经济社会发展的不利因素进行了专题调研。
从过来的情况看，农民谋求发展的愿望比较强烈，总体看，上级党委政府的发展思路与农民的发展愿望一致，全镇上下形成了大干产业建设热潮。可随着产业建设和发展的不断深入，一些不利发展的因素给发展前进造成的阻力也不同程度显现出来，归纳起来，主要存在以下几个方面因素。
一、体制性障碍制约发展。
村级体制改革后，村民自治制度让村民自我发展、自我管理给予村民自治权利的同时，由于边疆地区经济落后，文化落后，社会落后，基础设施建设落后，信息闭塞，瓶颈制约，村民的思想意识相对落后于发达地区，资源开发虽有潜力但成本过大等因素，农村发展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村发展需求不对称。研究发展，组织发展，自我发展能力不强，村两委待遇过低，无法得到起码生活保障，不能全身心投入工作，加之整体素质偏低,组织领导能力相对较弱；二是村民自治制度造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职，导致农村缺乏高素质的领导干部队伍，政府从指导的角度无形中削弱了组织力度，导致农村领导干部人才困乏。
二、机制性障碍制约发展。
从组织结构看，各种组织结构相对健全，尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制，从理论角度相互作用结合缜密，联系实际，结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动，因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众，致党委政府在人民群众中威性不断降低，促成工作步步被动。
三、机关干部服务意识不到位制约发展。
机关干部尤其是基层乡镇机关干部，其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民，是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽，是领导广大人民群众建设小康，实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低，直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看，乡镇机关还存在着思想守旧，做事不力，创新不多，素质不高，作风不实，服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手，不从强化服务意识着手，发展必将成为一句空话。
四、农业基础设施薄弱。
交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下，生产成本过高导致产品产出率低，造成发展缓慢；
五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。
由于农民收入只能保障自身基本生活，没有生产要素积累，来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素，因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守，对市场分析缺乏远见，遇有市场才“上马”，产品总在疲软后的现象比较突出，市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环，造成资金短缺与浪费并存，成本短缺与昂贵并存，导致发展缓慢；
六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。
定式的收入模式造就了农民的小富则安思想，对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识，只注重短、平、快而不注重长远发展，不能形成以短养长的有效机制，促成在长时间内才能见效的产业发展被动，重建轻管现象比较突出。
七、劳动者素质偏低导致接受科学技术能力不强。
很难形成用科学技术引领发展的良好局面，传统发展方式固定了村民的思维，科技对产业发展贡献率不高，造成发展缓慢；
八、大量劳务向内地转移导致劳动力断层。
年富力强的人员多数外出，产业建设任务全靠老、弱人员承担，一是劳力缺乏产业建设推进缓慢，二是留守村民观念难以更新，接受新鲜事物能力不强，导致发展缓慢。
综合以上情况分析，_____镇要实现经济社会又好又快发展，必须对制约发展的障碍和不利因素逐一分析排解，作为当前一项重点工作来抓，形成全镇上下统一共识，扫清发展障碍，共破发展难题，早日实现富民强镇。
第2篇 深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段自查报告
自1月4日召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实会议后，学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段，这一阶段工作牢牢把握解决突出问题、推动科学发展观这个主题，紧紧围绕村两委班子分析检查报告中的影响制约科学发展的突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将整改落实阶段工作总结如下：
一、高度重视，精心制定整改方案
我村学习实践活动转入整改落实阶段以来，村两委班子高度重视，按照乡党委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》的文件精神，村党支部对我村深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作进行了系统安排。召开村两委会议研究讨论制定整改落实方案，对照科学发展观的要求，结合我村实际，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析，制定了整改方案，召开党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。整改方案明确了经济发展、村务公开和村容村貌3个整改落实项目，做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五落实。
二、着眼热点难点，集中解决突出问题
通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此，我村紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。切实做到：一是明确主攻方向，突出重点目标。对集中整改的突出问题、为民办实事项目以及完善体制机制方面，进行归类排队，建立台账。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务分解落实到责任人，并进行公示，向群众作出公开承诺。建立了整改台帐。三是具体安排，明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题在整改期限上作出具体安排。
三、务求工作实效，推进体制机制创新
体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。为此，我村从活动一开始就注意做好创新体制机制工作，以发现一个、解决一个，成熟一个、制定一个为目标，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，针对查摆的问题，对于涉及班子建设、党员队伍建设、村务公开等三个方面的政策和规章制度进行了进一步完善，逐步形成了保障和促进科学发展的制度体系。 总之，我村学习实践活动整改落实阶段的工作目标明确、责任落实、多措并举、务求实效，把解决问题与创新体制机制紧密结合，较好地完成了本阶段的工作任务。
第3篇 中学深入学习实践科学发展观调研报告
按照县教育局、四合乡党委深入学习实践科学发展观领导小组学习教育活动的安排，以及《四合中学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体要求，为了更好地践行科学发展观，为了更好实现学校教学工作的不断进步与持续发展，结合学校工作实际，从9月到10月底，四合中学开展了为期两个月的深入学习实践科学发展观调研活动，收到了良好的效果。现将调研情况报告如下：
一、科学发展观引领下学校取得的成效
（一）确立制度管理与情感管理相结合的管理模式。学校在发展中不断健全和完善各项制度,使在全方位的管理上有据可依，做到公正执行，但又不失人性化，在处理相关人与事的过程中坚持“合情、合理、合法”，使学校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的，做到健全完善的制度管理与推行情感管理，把“以感情留人，以事业留人，以待遇留人”的理念。长期以来学校形成了良好的教书育人、努力拼搏，团结协作的校园实干精神。学校形成了以制度管理和学校文化管理相结合的氛围。
第4篇 关于深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会主持词
各位新爱的同志们：
目前全市上下正在掀起深入学习实践科学发展观，推动科学发展，建设xx经济十强县（市），构建富裕秀美平安和谐xx热潮，工作热情空前高涨，我局学习实践科学发展观处在学习调研关键时刻，局党委决定举办一次学习贯彻科学发展观活动专题辅导报告会。今天，我们邀请了市委党校xx老师来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座，xx老师是我市政治理论研究方面的权威，相信她的辅导将对我们更好地学习领会胡总书记的讲话精神，准确把握科学发展观的精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。参加今天辅导讲座的人员有：局机关全体工作人员，二级单位领导班子成员。下面，让我们以热烈的掌声欢迎孙老师给我们作精彩的讲座！
同志们，刚才市委党校xx老师为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、精神实质和重要意义，孙老师的辅导提纲挈领、深入浅出，具有很强的指导性、针对性和启发性，使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对孙老师所作的精彩辅导表示衷心的感谢！
下面，我就全市财政系统如何进一步深入学习实践科学发展观，提四点要求：
一．按照市财政局学习实践科学发展观活动日程表的安排，做好活动的落实，二级单位的方案要迅速上交局领导小组办公室，认真做好学习笔记，字数不得少于10000字，个人心得体会不得少于，字数要在1000字以上，不能到网上下载，更不能由别人带写。
二．组织好专题辅导报告。各党组成员要按照分管的业务和单位进行辅导，可以把股室和二级单位结合起来，4月20日以前完成。
三．开展丰富多彩的宣传调研活动。尤其是要有针对性地开展调查研究，围绕“保增长、保稳定、保民生”这个主题，解决突出问题。
四．坚持边学边改，把学习整改有机的结合起来，把整改贯穿整个学习实践活动的始终。
领城建工委和城管局负责同志赴*县进行了参观学习。通过调研和参观考察，了解了我县城市管理中的实际情况和存在的主要问题，并就今后应采取的措施进行商讨研究，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
我县的城市管理工作主要涉及7个部门（城管局、建设局、工商局、公安局、交通局、环保局、市场发展中心）和1个乡镇（城关镇政府）。按照职责分工，城管局是我县城市管理工作的主要职能部门。该单位具有市容市貌管理职能，具体工作就是查处乱贴乱画、乱设广告、乱搭乱挂、乱堆乱放等有碍市容的违法违规现象；城建局的主要职责是对城市建设进行整体规划，并对出租车市场进行管理；交通局主要管理公交车和机动三轮车的乱停乱放问题；公安局交警队对机动车辆进行管理；工商局主要负责店外经营、户外广告和无证照摊贩的管理；环保局负责噪音污染和烟尘油烟污染；市场发展中心的职责范围是卫生街北段菜市场周围和西关工业品批发市场周围的管理工作；城关镇环卫办负责城区市容环卫工作。在实际工作中，由于这些城市管理职能不是有关单位的主要工作职责和主要工作业务，有关单位对城市管理工作不够重视，疏于管理现象比较常见。
二、存在的问题
由于城市管理职能相对分散，存在多头执法、多头管理和专职部门执法主体缺位现象,导致了相关单位在工作中推诿扯皮，管理不力，市容环境混乱无序，占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、乱倒垃圾等脏、乱、差现象屡禁不止，社会反映比较强烈。
1、占道经营、店外经营屡禁不止。由于我县市场建设步伐滞后，城区缺乏必要的瓜果、蔬菜、饮食、农贸等专业性市场，使得市场管理不规范，不到位，占道经营、店外经营屡禁不止。特别是早、中、晚职工上下班、学生上下学时段，卫生街北段菜市场、城关派出所西侧十字路口周围、正大商厦前十字路口周围、东门十字路口周围、岳飞铜像周围等一些重要交通路段和商业繁华地段，小商小贩随意摆摊，星期天、节假日甚至占据道路中央，不仅影响市容，而且严重阻碍城市交通，给广大群众出行和生产生活带来严重不便。
2、机动车辆乱停乱放现象比较突出。这种现象的出现，既有相关部门监管不力的原因，也有城市基础设施滞后的因素，截止目前，我县没有对机动车停车场进行规划，机动车乱停乱放现象非常普遍。出租摩托三轮车有的在慢行道停放，有的在十字路口中央停放；客运出租车、客运公交车也不按规定地点停靠，无论是快车道还是慢车道，乘客招手即停，不遵守交通规则；尤其是商店、饭店门前，自行车随意乱放，机动车随意乱停，不管是否侵占城市道路，是否影响行人和其他机动车辆通行，乱停乱放车辆十分随意。
3、户外广告、小广告、城市牛皮癣现象屡见不鲜。由于城管局、工商局在广告管理方面职责不明，好象是人人都在管，其实人人都没有
具体管，影响了对户外广告、小广告、城市牛皮癣的治理工作，城区乱设广告、乱贴乱画甚至将广告牌搁置在道路上的现象并不少见，影响了市容市貌的整洁美观。
4、城区整体卫生状况差。我县垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施建设滞后，不能对城市生活垃圾进行集中管理和密闭化存放、密闭化运输以及无害化处理，直接影响城区环境卫生质量的改善和提高。具体表现：一是垃圾点规划设置不合理，多数地方沿路存放，管理粗放；二是公厕卫生打扫不及时，消毒不规范，卫生状况不佳；三是城区背街小巷、生活小区和城乡结合部位，存在漏清漏管现象，道路无人清扫，垃圾清运不及时，有的甚至长期堆积，垃圾围城现象比较突出，环境卫生状况令人不满。
三、问题存在的原因
城市环境脏、乱、差现象的出现，既有主观上的原因，也有客观方面的因素，主要表现是：
1、管理观念落后。重建设轻管理，重经济效益轻社会效益，重城市建设轻环境保护，重眼前利益轻长远利益，重利益主导轻生态主导。由于管理向利益让步，规划向开发让路，环境向建设低头等落后的城市管理观念的存在，导致乱摆卖、乱张贴、乱停乱靠现象不断产生。
2、管理体制落
3、管理机制落后。（1）执法保障机制不健全。城管执法人员没有统一的执法标志，执法车辆也陈旧老化，在执法过程中没有
4、管理手段落后。管理手段简单，主要依靠行政手段，忽视法律手段、经济手段和宣传教育手段的综合运用，管理方式停留在经验式管理、问题式管理、运动式管理、突击式管理、粗放式管理上，缺乏系统管理、目标管理、网络管理、标准管理、前置管理等现代管理手段，城市管理的指挥系统
、决策系统、执行系统、控制系统、保障系统、监督系统、评价系统不健全，功能难以发挥。
5、管理评价标准落后。没有一套科学、系统、完整的城市管理评价指标和专业化评价机构。自上而下的检查评比，由于缺少群众广泛参与，使城市管理工作运动化、形式化，使中心区与边缘区、重点部位与非重点部位、主要路段与非主要路段、节假日与非节假日、检查前与检查后，在城市管理效果上形成强烈反差。
四、建议和对策
现代城市管理是一项复杂的系统工程，既包括生产、生活、环境各类基础设施，又包括城市规划管理、建设管理和功能管理。规划管理是龙头，建设管理是基础，功能管理是保障。建设与管理同等重要。为切实提高城市管理水平，有效改善城区市容市貌，应从以下几个方面解决问题，做好工作。
（一）理顺城市管理体制，健全管理机制，完善城市管理职能。
1、成立汤阴县城市管理综合执法局，推行相对集中行政处罚权制度。建议参照借鉴郑州、安阳、林州等市、县经验，将与城市市容和环境秩序密切相关、密不可分的市政管理、园林绿化、市容环卫等方面的行政处罚权，工商行政管理方面对无照摊贩和店外经营的行政处罚权、户外广告的管理审批权，公安交通管理方面对车辆乱停乱放等侵占道路行为的行政处罚权集中到县城市管理局，由县城市管理局统一行使行政处罚和管理职能，建立“精简、统一、高效”的城市管理综合执法、综合管理新体制，切实解决多头管理、多头执法和推诿扯皮问题，提高工作效能。2、增加编制、经费，配备必要的执法车辆。建议参照我市城市管理执法局和_____（98人）、_____（125人）、_____（146人）等兄弟县（市）的情况，根据我县城市管理实际工作需要，增加编制和人员，加大投入，保障经费，扩大管理范围，落实管理任务，消除城市管理空白点和空白区；3、理顺城区环卫管理机制，建立城区环卫管理的长效机制。建议成立_____环境卫生管理办公室，作为我县环境卫生管理部门，使其具备行政主体资格，以利于工作的开展。或将城区环境卫生管理职能和现有环卫队伍由城关镇整体移交县城管局，由县城管局统一组织实施城市市容管理和环境卫生管理工作；建议实行分级管理制度和城区“门前三包”责任制，将各单位门前的路段实行专业化队伍管理和各级各部门、街道、小区等社会力量管理相结合，在节假日和重大活动时进行集中清理，明确责任，建立奖惩机制，形成全社会齐抓共管的良好局面；打破公用企业事业化、政企不分、垄断经营模式，在行业内部引入竞争机制，实行公用事业企业化，将一批公用设施养护和管理权、公用卫生设施管理权等向社会公开招标，如树木绿化管理问题，城市保洁问题，将其推向市场实行专业化管理，市场化经营。政府只负责监督管理企业的正常运作，以利于提高管理效率，降低管理成本，减轻财政负担。
第5篇 县旅游局深入学习科学实践活动调研报告
县旅游局深入学习科学实践活动调研报告
景宁县是省委书记赵洪祝工作联系点，省委专门出台对景宁的扶持政策，该县上下深受鼓舞，以感恩回报之情投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我县长期发展战略，把旅游业作为主导产业积极培育，出台扶持政策，全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大景区，大配套，大服务”的建设事业中。县旅游局把学习实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任，作为推进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，紧扣活动主题，在全县以“坚持科学发展，建设生态文明，奋力借势赶超，实现三大目标”为实践总载体指导下，提出旅游系统的实践载体，即“以提高执行力为着眼点，主动接轨长三角前沿高地，共谋原生态旅游发展思路”，精心部署实施，勇于探索创新。在调研摸底阶段，旅游局班子走进景区，创建4a，做优服务，深化学习实践活动。在调研环节上，建立了“五个一”的机制：要求每名班子成员选准一个课题，集中一周时间深入基层调研（实际前后共半月余），撰写一份科学发展建议书，形成一份高质量的调研报告，开展“一点一策抓落实”活动，蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。
一、调研基本情况
在学习实践活动中，旅游局认真学习、贯彻落实中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神和县委的学习部署，把党的要求转化成推动旅游事业科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施。局班子成员结合今年旅游重点工作任务分头在大均乡、大漈乡、渤海镇和行业企业蹲点调研，牢牢把握学习实践层面的特点和本地实际，针对旅游工作特点，落实规定动作，创新特色实践，以学习实践活动的成效创造科学发展的业绩。
在大均，严伟华局长亲自带队，班子成员叶长过、蓝利明、潘利海集体蹲点，陪同省市旅游局领导和专家以及策划设计人员，深入村乡各点，对照大均景区创国家4a旅游区的目标，多次多层面召开座谈会，认真研究，仔细谋划，拿出大均创4a策划思路，举行了思路论证会。
在大漈，严伟华局长和叶长过副局长与大漈管委会领导多次陪同省市旅游局、省建设厅领导和专家调研，确定大漈创4a基本思路方案，明确建设工程项目。
在渤海，严伟华局长和徐建林、潘利海等班子成员会同渤海镇干部，认真研究炉西峡景区开发工作方案，创新思路，加快建设步伐。
在县城，严伟华局长与徐建林、蓝利明等班子成员在旅行社、酒店等旅游企业调研，为企业排忧解难，理顺经营路子，指明发展方向。
在蹲点过程中，共召开座谈会、策划会、论证会、调解会8个，学习心得体会、案例分析和调研报告1，征集各类点子形成三个策划思路——大均、大漈创4a策划设计思路和景宁旅游对外营销方案，化解企业经营难题和纠纷多个（具体尚未统计），提升酒店经营管理，审评二星级酒店二家、申报三星级一家。
二、蹲点调研体会
1、高起点谋划，以提高执行力为着眼点，筹划旅游建设工作
景宁旅游六要素不全，旅游服务品质差，主要是接待能力差，没有大景区，没有高速路，没有高档宾馆，没有景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里制定年度目标时，就把突破大景区建设作为全年工作的重中之重。但受金融危机影响，已经招定的投资商暂缓投资，大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下，县委县政府审时度势，于20xx年8月28日召开县委常委会，以超前的眼光决定由政府出资20xx万元作为旅游景区建设资本金，强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为20xx年旅游工作的重中之重。为高起点谋划景区建设，县旅游局策划了由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实施大漈、大均创4a旅游区的策划设计工作。为提高工作质量，按照要求实现目标任务，县旅游局党组在学习实践主题活动集中学习时，提出以提高执行力为学习载体，要求全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机，勤学习、善思考、勇实践、敢转变，自始至终不断解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，着力提升党员干部在工作中的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力，用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题，着力提升干部职工的工作能力和服务水平，尽快形成旅游事业发展的新格局。
2、高标准定位，主动接轨长三角前沿地，筹划旅游营销工作
在蹲点调研中我们形成这样的旅游营销思路：按照长三角旅游休闲目的地市场定位，创新营销理念，立足本省，主攻华东，面向全国，拓展海外，加强目的地的整体营销，通过整体形象吸引游客。
近年来，景宁县成功举办中国畲乡“三月三”节庆活动，整体形象不断提升，20xx年与台湾民族互动联欢，周华健、高胜美等国际知 名歌手莅景演出，中央级新闻媒体与港澳台媒体积极参与进来，媒体和网络形成宣传热潮。景宁县积极组织旅游企业参与省市旅游主管部门组织的旅游促销活动，外出旅游宣传营销，推销畲乡旅游产品。在宣传展销中，动态演示畲乡风情，达到了不同一般的宣传效果。同时去年以来旅游网改版上线，资讯更丰富，版面富有特色，网站营销更出众，网站与中国旅游新闻网、中国旅游114、山水旅游黄页、浙江旅游网、中国生态之旅、丽水旅游网、千岛湖旅游网等十多个大型网站链接，并且加入了百度、谷歌、腾讯、雅虎等十多个强势搜索网站，在扩大中国畲乡旅游知名度和美誉度，提高营销成本效益，不断扩大游客市场上走出了新步伐。为此我们确定将于今年适当时候，针对长三角，包装形象，组团外出，全面营销。
3、高质量推进，民主共决策破难立新政，实施旅游科学发展
在高质量推进学习实践活动的同时高质量推进项目建设，做到学习提高和工作实践“两不误，两促进”。围绕建设“大景区、大服务、大配套”，着力解决景宁旅游六要素不全，旅游服务品质差等问题，旅游局民主决策，破难新政，既加强内部建设与管理，又高质量推进旅游项目建设工作。在内部建设上，明确政治业务学习任务，完善学习制度，排出学习时间计划表；公务接待上，完善公务接待制度，建立公务接待联系单制度，加大干净干事监督力度。对炉西峡景区项目，工程建设指挥部统筹兼顾，在推进开工相关工作的同时，着力做好渤海、九龙在炉西峡口库周的六个村委、村民代表的思想工作，做到无障碍施工。计划至年底，一期工程基本完工。对云中大漈风景名胜区项目，在景区管委会下成立旅游发展公司，理顺机制，全面负责建设和创4a工作。对大均创4a景区项目，县里成立领导小组，建立创建工作机构，认真对待创建工作，策划十大旅游项目和十大建设项目。高质量推进，把三大景区做成精品项目，使三大景区建设为“一环二沿三区”旅游发展布局打下坚实基础。
4、加强学习交流，加强内部管理，形成旅游工作的坚强核心。
当前浙江省旅游业正处于自身的产业转型升级期和国际经济波动期、国内调控紧缩期“三叠加”的关键时期，受此影响，景宁县旅游膨胀期尚要略为推后些，一些旅游大项目虽已完成了规划编制、明确了投资主体，但因土地、资金等要素的制约，不可能一蹴而就，给该县产业膨胀升级赶超带来了许多压力。因此20xx年我县旅游业要继续保持平稳较快发展的任务仍然相当艰巨。但省委、省政府召开了全省旅游发展大会，对今后一个时期我省旅游经济强省建设进行了再动员、再部署，我省旅游业迎来新一轮大发展，景宁县必受其惠。而承担重任的旅游局人手少，缺经验，为此，我县旅游部门必须加强练内功，提高工作人员素质，加强学习交流，加强内部管理，形成旅游工作的坚强核心。
5、促进合力兴旅，提高社会合力，形成发展旅游的环境氛围。
旅游工作离不开社会各界支持。为使我县旅游六要素全面形成，旅游环境不断改善，使得今后一二年出现旅游接待“井喷”现象，从而使景宁县旅游市场繁荣起来。因此必须倾全县之力在产业政策、产业投入上给予倾斜；在建设工程审批程序和环节上，实施最简化；在民族文化建设上，围绕旅游发展需要，营造浓厚的畲族文化氛围；在城市重大基础设施建设项目中，其景观和功能的设计要围绕旅游需要，给予充分考虑；宾馆住宿、饮食、购物、娱乐、交通等相关行业要围绕旅游提高接待能力和服务水平；工农业要围绕畲乡风情和休闲旅游在产品结构、品种、数量、质量、销售上下气力去培育。通过一系列扎实的措施，在全县形成“百业促旅游”的发展氛围，逐步塑造城市基础设施景观化、文化氛围畲族化、服务体系配套化、人文环境亲情化的富有特色的现代民族旅游城市形象。
建设大景区，完善大配套，形成大产业，需要全社会的共同努力。希望通过十年左右坚持不懈的努力，使畲乡景宁旅游逐步成长为丽水旅游的支撑点，浙江旅游的兴奋点，长三角旅游的新亮点，成为景宁经济社会和谐发展中的突出音符，并将引领景宁经济社会大发展。
第6篇 第三批深入学习实践科学发展观活动综述报告范文
第三批深入学习实践科学发展观活动综述报告范文
天空，是大雁的舞台。大雁眷恋之地，雁峰区正以高飞的姿态，穿越属于自己的那片天空。
在这片土地上，中心商务区、新型工业化基地、现代农业园、古八景公园等跃跃呈现；城市街道整洁、一派繁华，农村青山绿水，景色怡人。20xx年，该区新型工业化、为民办实事、计划生育工作在全市目标管理考核中位列城区第一名，新型工业化工作再次被评为省红旗单位。
思之无掘，行之不远。这是该区开展深入学习实践科学发展观活动，不断解放思想、加快发展所取得的喜人成果。
一、最深的课题是解放思想
9月28日，中建大酒店、时代广场、新鑫特变、夕阳红公寓等非公有制企业的流动党员，走进了学习实践活动“流动课堂”，领到了与其他党员相同的学习资料和学习笔记本、会议记录本、心得体会本。与之同时，分散在城郊结合部的外来务工党员，远在他乡的雁峰籍党员，也先后收到统一制作的“四本”。
雁峰区共有111个单位、119个党组织、3400名党员参加第三批学习实践活动。根据参学单位行业类型多、党员分布广、文化差异大、流动党员多等特点，该区采取一系列措施，确保了参学党员“一个都不少”。
围绕五个什么，即群众在想什么、干什么、盼什么、急什么、怨什么，该区开展了“大调研大走访”活动。共召开各个层面的座谈会34场次，发放征求意见表10000余份，收集热难点问题146个，征求意见建议455条，完成调研课题30余个。
“最深的调研是解放思想”，在学习调研和分析检查之中，该区学习实践活动办公室一位负责人坦言。从“一对一”的谈心到设立网络意见箱，从分析检查报告“五个不通过”到邀请基层党员群众旁听民主生活会，该区始终突出解放思想、转变观念这个主题，迈开了集中民智、集纳民意的一大步。
二、最实的工程是基层党建
学习实践活动开展以来，雁峰区委、区政府把基层党建作为重要任务和基础工程，不断抓深抓实。
在农村，区乡两级举办各类培训班6期，126名村干部普遍轮训了2次；全区26个村全部实行“村账乡代管”，拨足运转经费；扎实推进“农民知识化工程”，共举办电焊、服装、家政等培训班10余期，实现就业上千人；大力实施“农家书屋工程”，受益农民达7000多人。而“建立新机制、培育新产业、建设新村庄、培养新农民、形成新风尚”这一“五新”思路的创造性提出，更使该区基层农村呈现出勃勃生机。康洁米业、精创富康、珠江饮料、雁农鸭业等10家乡土企业跻身市级龙头企业。全区实现农林牧渔业总产值1.73亿元，同比增长6%。
在社区，稳步推进“社区建设年”活动。成功组建43支党员志愿者服务队伍，开展义务巡逻、邻里守望等志愿者服务活动近百次；积极筹集资金100余万元，美化亮化了社区办公环境，新建社区办公楼2栋；公平招聘9名社区工作人员，为社区建设注入新的活力；全面完成社区“两委”换届选举，有效实现“两个100%”，即100%的社区圆满完成了换届任务、组织提名的候选人100%当选。
在“两新组织”，指导组帮助抓组建、抓队伍、抓阵地、抓载体，实现了典型引路、整体推进。截至目前，全区27家规模以上非公有制企业、6个新社会组织全部建立了党组织，新发展党员26名，并建立各类示范岗160多个，参与党员490余名。
三、最大的责任是加快发展
从学习实践活动征集的455条意见里，雁峰区委、区政府深深感到，最大的责任是推动加快发展、富民强区。该区进一步明确了“五字”工作方针，即“五增”目标——百姓增收、企业增效、财政增长、后劲增强、和谐增加，“五区”战略——项目兴区、工业强区、商贸旺区、城市靓区、民营活区，“五大”主攻方向——培育大产业、推进大设施、建设大市场、开放大楼盘、融入大旅游，“五资”文章——向上争资、银行融资、招商引资、盘活存资、激活民资。
20xx年，全区共有66个各类项目实施，完成社会固定资产投资34.18亿元，同比增长63.10%。城建项目方面，和平南路、雁城路改造、湘江西岸风光带二期、蒸阳南路与解放路地下通道顺利建成，湘桂铁路复线、铜桥港污水处理厂、廉租房、蒸阳南路延伸工程、白沙路等工程正有序推进；招商项目方面，招商引进项目67个，合同引资总额56亿元，其中雁峰工业项目集聚区一次性新增入园企业6个；并争取国家项目11个，总投资2887万元，其中中央投资1103万元；三产项目方面，总投资9亿元的宇元万向城已开盘预售，总投资1.1亿元的颐高数码广场已整体改造为衡阳市标志性it中心，投资过500万元的紫云东先锋和白沙店相继盛装开业，东成置业公司投资1.5亿元的东洲水岸高档小区、申泰置业公司投资4000万元的先锋路南 城雅郡小区正式开盘……
在众多项目的有力带动下，该区20xx年实现地区生产总值71.90亿元，同比增长15.50%；实现实现社会消费品零售总额40.37亿元，同比增长20.40％；实现财税总量6.34亿元，净增长一亿元，同比增长19.7%，大部分指标高于全市平均水平。
四、最好的项目是民生幸福
天马街道的残疾特困户彭建辉，对比一年前自己的生活，他感到一种幸福之情油然而生。在“百人帮百困”活动中，区委书记唐学石与他结对，为他解决了一系列的生活难题。
该区的“百人帮百困”活动，通过“五送五帮”（送政策，帮思想释惑；送温暖，帮生活解困；送法律，帮维权解难；送技术，帮就业转岗；送资金，帮创业致富），为355户困难家庭解决了医疗保险、学杂费减免、下岗再就业等实际问题，送去帮扶资金30多万元，间接惠及群众上万人。
第三批学习实践活动中，雁峰区立足区情，创设了一系列活动载体，切切实实为民办实事。低保扩面、家门口工程、失地农民社会保障、饮水工程、廉租房建设、文明创建“门前三包”、农村远教文化共享等惠民行动达27项，赢得了群众一张张满意的笑脸。
20xx年，全区城市低保累计发放2590万元，农村低保累计发放127.5万元；提出“一促两转三保”有效途径，在全市率先启动了失地农民社会保障工作；新增城镇就业4706人，农村劳动力转移就业4007人；完成农村公路建设18.9公里；寒婆坳、纺织新村2592户廉租房建设代表全市顺利迎接省检；26个农村党员远程教育文化共享站点全部建成；投入260万元疏浚改造老城区下水道、化粪池，疏通化粪池140座，清理下水道50余处；新建垃圾池60个，推广使用太阳能50台、沼气池120口，完成改水、改厕、改厨420户；倡导实施“门前三包”制度，开创了我市城市建设管理工作机制的先河；“四场一厕”建设顺利完成，成功打造雁城路、环城南路两个精品夜市集中点，成为我市首创特色夜市……
一项项新载体、一个个好项目、一件件大实事，梳理着科学发展的新思路，蓄积着科学发展的新能量，让该区呈现出发展越来越快、工业越来越强、城市越来越美、农村越来越新、生活越来越好、作风越来越实的良好态势。
群雁奋飞，志在超越。在科学发展的万里长空，雁峰区如一只振翅欲飞的大雁，正扶摇直上、直冲云霄……
第7篇 深入学习实践科学发展观调研报告
科学发展观是我们工作中必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后长期发展过程中各种矛盾、问题的基本原则。为了更好地践行科学发展观，更好地实现学校教育教学工作的不断进步与持续发展，按照上级党委深入学习实践科学发展观领导小组关于做好科学发展观专题调研工作的指示和要求，我校认真开展了具体详细的调研工作。
一、调研主题
如何在科学发展观的指导下，解决部分教师缺乏工作热情，在情绪、认知、行为等多方面表现出的筋疲力尽、不思进取等状态的职业倦怠问题。
二、开展情况
（一）调研范围：全校教师、部分家长、学生。
第8篇 深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段报告
会议由党组成员、纪检组长王崇生主持。会上，王崇生纪检组长传达了胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话；冷连波副局长传达了中央经济工作会议精神。最后，崔茂森局长代表局党组就黑龙江局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查情况做了通报。并就当前和今后一个时期，龙江检验检疫工作总体思路和全面推进“四大体系”建设，促进分析检查阶段工作健康顺利开展做了重要讲话。
崔茂森局长指出，党的十六大以来，在国家质检总局和省委、省政府的正确领导下，黑龙江检验检疫局党组以科学发展观为统领，紧紧围绕“和谐、创新”两大主题，以和谐机关建设、业务建设、队伍建设、检测能力建设为重点，在推动龙江检验检疫事业科学发展方面进行了有益的探索和实践，为推动龙江经济社会又好又快发展做出了不懈的努力。一是坚持把服务经济社会发展作为第一要务，把关服务水平不断提高；二是坚持把提高保障能力作为工作重点，检验检疫实力明显攀升；三是坚持把精神文明建设作为根本要求，文明单位创建成效显著；四是坚持把和谐机关建设作为工作目标，干部队伍素质日益增强；五是坚持把民主评议行风作为评价手段，党风廉政建设基础稳固。
崔茂森局长说，黑龙江局在贯彻落实科学发展观方面积累了一些宝贵经验，主要体现在四个方面：一是服务经济社会发展是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的首要任务；二是实施科技兴检战略是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的关键所在；三是加强干部队伍建设是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的重中之重；四是加强党风廉政建设是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的根本保证。
崔茂森局长指出，通过前一阶段的解放思想大讨论、广泛征求意见、党组民主生活会，剖析产生问题的原因，形成了局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告，客观地指出了影响和制约龙江检验检疫科学发展的五个方面的突出问题，使分析检查报告更具科学性，成为指导龙江检验检疫科学发展的纲领性文件。一是与科学发展观要求相比较，思想观念还有待进一步更新；二是与科学发展观要求相比较，体制机制还有待进一步完善；三是与科学发展观要求相比较，检验监管还有待进一步加强；四是与科学发展观要求相比较，能力作风还有待进一步改进；五是与科学发展观要求相比较，工作质量还有待进一步提高。
最后，崔茂森局长强调指出，当前和今后一个时期，龙江检验检疫工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想、务实创新、服务经济、科学发展”主题，以“打造3000里防线、为龙江沿边开放带服务”为目标，全面推进“监管体系、检测体系、服务体系、保障体系”四大体系建设，着力转变思想观念，着力解决突出问题，切实增强检验检疫工作对经济社会发展的有效性和贡献率，为推动龙江外向型经济更好更快发展做出新的贡献。
第9篇 在第三批深入学习实践科学发展观活动专题报告会上的讲话
根据市学习实践科学发展观领导小组的安排，这次报告会是市直机关开展学习实践活动的一项重要内容。科学发展观是以胡锦涛总书记为核心的党中央在新的历史条件下，继承和发扬马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的优秀成果所做出的理论创新，是新时期建设中国特色社会主义的重要理论武器。改革开放以来，党的理论创新经历了三个阶段，邓小平同志提出以经济建设为中心，全面推进改革开放，揭开了中国特色社会主义建设的新篇章；以江泽民同志为核心的党中央在新的历史条件下，提出“三个代表”重要思想，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系；以胡锦涛同志为总书记的党中央根据国内外形势的进一步发展变化，提出了科学发展观理论，把中国特色社会主义理论推向一个新的历史阶段。这些都反映了我们党思想理论建设的成果，同时也高度概括了这些年改革开放和社会主义建设的优秀成果。这次中央决定在全国范围内开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央在新的历史条件下，在我国改革开放和经济社会发展进入关键时期的背景下开展的一次新的深化改革、扩大开放和加快发展的思想解放运动，这次活动为各地全面认识、准确把握科学发展观理论提供了良好机遇，是各地运用科学发展观指导、推动经济社会发展的重要契机。
所谓科学发展，就是全面、协调、可持续的发展。全面发展，不是以单纯追求经济指标的片面发展，而是经济、社会、文化、政治等方面的全面发展。协调发展，不是孤立的发展，而是以提高人民生活水平为目标的发展，人与自然、人与人协调发展，经济发展与人民生活水平的提高相协调的发展。可持续发展，不是以牺牲未来发展和子孙后代利益为代价的短期发展。而是利在当代，功在千秋的发展。这些具体要求，如何体现在_____的经济社会发展中，如何按照科学发展观的要求进一步加快_____市全面、协调、可持续发展的进程，是这次全市学习实践科学发展观活动必须认识、把握和解决的问题，也是开展这次学习实践活动的重大意义所在。
中央提出，突出实践特色是深入学习实践科学发展观活动的一个重要特点，这次活动和历次活动的最大特色就在于突出理论联系实践，解决实际问题，促进科学发展。市委研究在深入开展学习实践活动时，提出了要坚定发展信心、强化发展举措、优化发展环境和促进发展和谐这四项主要任务。这四句话是有针对性的，就是要利用学习实践活动这个契机，切实解决好发展信心不足、措施不强、环境不优、发展不和谐等问题。只有把学习实践科学发展观活动的要求具体化，解决好上述问题，_____的科学发展才能够再上新台阶，学习实践活动才能收到实实在在的效果。
今天，就围绕如何推进_____科学发展，我谈三个问题。
一、正确认识_____的市情和科学发展的基础
_____的市情可以概况为：历史悠久、文化厚重，资源丰富、物产众多，区位优越、交通便捷，经济落后、发展加速。
一是历史悠久，文化厚重。_____是一个具有丰厚文化底蕴，可以让我们引以为豪的地方，是中国观赏石之乡、中国民间艺术(钟馗画)之乡、中国书画艺术之乡、中国马戏之乡、中国书法之乡、泗州戏之乡。历史上是兵家必争之地，也有很多文人墨客留下佳话，古往今来，人才辈出，涌现出一大批在政治、军事、文化上卓有才干、享誉全国的杰出人才。
二是资源丰富，物产众多。_____是一个煤炭资源型城市，现已探明的储量三十亿吨。按每年产能规模3000万吨计算，可开采100年，这还只是已探明的储量，随着科技的进步，再往下勘探，1000米以下肯定还有更大的储量。同时，地下还有石灰石、盐、石膏、高岭土等其它矿藏，地下资源十分丰富。我市是典型的农业地区，农产品资源非常丰富，农产品很有影响，无论是规模还是品牌，在全国、全省都占有重要的地位。
[nextpage]三是区位优越，交通便捷。_____处在南北过渡带，承南接北，同时又是安徽省离出_____最近的城市，离连云港只需两个多小时的路程，既濒临沿海，又背靠中原，位于2亿人口圈的中心位置，区位条件十分优越。这种优势过去由于交通不便，没有显现出来，但随着基础设施建设的不断完善和大交通的发展，区位优势将逐步显现。现在有京沪、陇海铁路和连霍、合徐高速，在建的和将要建的还有京沪高铁和宿淮两条铁路、泗永和徐明两条高速公路，今后_____境内将会拥有四条铁路、四条高速公路，形成一个发达的交通网络。京沪高铁一旦竣工，_____蒿沟站到北京只需三个小时，到上海只需两个多小时。此外，目前正在酝酿新汴河和浍河的航道疏浚和等级提升，今后航运也会得到进一步发展。
四是经济落后，发展加速。_____是一个传统的农业大市，是一个欠发达的地区，在全省人口总量靠前，排在第三位，经济总量居中，排在第八位，人均经济指标靠后，排在第十四位。_____人口占全省十分之一，经济
二、明确_____未来几年的发展目标和发展战略
一个地方要加快发展，首先要有规划，有思路，有战略。如何确定_____未来的发展目标和发展战略？关键就是要用科学发展观理论，紧密结合_____实际，分析研究目前_____所处的发展环境和所具备的发展条件，发展的有利因素和发展的不利因素，从而确定我们今后几年的发展目标、发展思路和发展战略。
从去年起，全市四大班子分成28个专题组，对全市经济、社会等各个方面进行了深入调研，目的就是要进一步理清发展思路。因为_____的发展到了一个关键时期,需要我们冷静思考，清醒认识，科学分析和把握我们所处的环境、条件，科学制定_____未来发展的目标和战略。根据_____当前的发展条件、所处的外部环境和未来的发展态势，我们应当确定什么样的发展目标和发展重点、思路和战略？经过多方面的分析，包括请来专家帮助论证，进一步形成了共识，提出了一个“双千亿、双翻番”的目标，这个目标的制定不是拍脑袋得来的，而是根据_____实际，按照科学发展观的要求，在认真调查研究的基础上得出的。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入双翻番是显示度指标。加快发展的出发点和落脚点是改善民生，不断提高城乡人民群众的生活水平。去年我市城镇居民人均可支配收入只有一万二，翻一番可达到两万四；农民人均纯收入接近三千七，翻一番可达到七千四，这两个是民生指标，体现了科学发展观的要求，发展要给人民群众带来实惠，体现在人民群众收入水平的提高上。实现“双翻番”目标，将极大的提高城乡人均收入，进一步带动消费、储蓄和投资增长，促进教育、医疗等社会保障水平的提升，使人民生活更加殷实。
科学发展观的指标是多方面的，包括经济的、社会的、文化的等等，但是这四个指标是
牵动性、标志性的核心指标。这四个指标用5年或更长一段时间能不能实现？分析了制约因素和有利条件，最后的结论是可能的，但有不确定因素。有可能实现是从我市自身的发展基础、发展条件和未来宏观的走向来判断的。
我们至少有这四方面的机遇：第一，我们正处在工业化的关键时期，我国经济的增长也处在一个加快发展的阶段。这对于我们这样一个以煤炭能源为优势的城市来说，产业优势会逐渐显现。第二，新一轮产业转移在国际金融危机的背景下会加快进行。发达地区正面临新一轮产业升级，标志就是沿海发达地区的劳动密集型、资源消耗型产业的加速转移，而这对于我们这样一个靠近沿海、劳动力资源丰富的地区，是一个良好的契机。同时，随着人们生活水平的提高，对食品、农产品的消费水平大幅提高，这就给我们发展现代农业、提高农业的附加值创造了机会。第三，国家政策的机遇。虽然对这次国际金融危机各有各的看法，但是有一个共同的认识就是我国的经济增长方式必须转变，必须扭转经济增长过多依赖出口、内需不足的局面。一旦国外经济出现危机、国际市场出现萧条，我们的产业就难以生存。所以国家把扩大内需作为从根本上解决、应对这次金融危机挑战的措施，除了当前国家刺激消费的各项措施外，治本之策还是要不断提高人民群众的消费水平。扩大内需主要在广大的农村地区和中西部地区，这为我们创造了良好的机遇。比如道路交通、水利设施、医疗保障、教育事业的问题，这些恰恰是制约中西部地区发展的最大问题，单靠我们自身的能力是难以解决的。我们现在的财政是吃饭型财政，而且是以转移支付为主的吃饭财政。只能是保工资、保运转，没有多少钱去干事。所以现在国家实施扩大内需的政策，最大的受益者是我们。国家投资建设道路、水利等基础设施，办好教育、医疗、社会保障等，为我们加快发展提供了有利条件。第四，周边地区的发展实践给我们很大启示。_____有条件加快发展，也应当可以加快发展。只要我们埋头苦干，完全能够实现“双千亿、双翻番”的目标。二十年前，丰县、邳州这些地方跟我们差别不大，有些甚至不如我们，可是二十年以后，人家发生了很大变化，把我们远远甩在了后面。在资源禀赋、区位条件、发展基础差不多的条件下，别人为什么发展起来了？当然，我们不否认他们有产业优势、区位优势，但这些地方毕竟是依靠自身发展起来的，而且从区位、资源、基础看与我们相比相对较差，更重要的还是自身的内部原因。_____错过了一些发展的机会，但是不能再错过机会，我们应该有信心和决心实现跨越式发展，所以我们提出这样的目标是可行的，也是必须争取做到的。
有了这样一个目标，用什么样的路径来实现？我们在认真总结、梳理历届市委、市政府发展思路的基础上，结合外部环境和自身条件的变化，提出了未来一段时期的发展思路。概括起来就是三句话：发挥三大优势，实施三大战略，推进三化进程。具体说：就是以工业化为核心，充分发挥发挥煤炭、农产品和人力资源三大优势；大力实施工业扩张、城镇扩容和农业提升三大战略；加快推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”进程，以工业化带动城镇化和农业现代化，推动_____跨越式发展。
[nextpage]第一，实施工业扩张战略。工业扩张战略是我市的首要战略，就是要壮大工业实力、扩张工业总量、加快工业化的进程。我们现在的工业化水平比全省低了10个百分点，这种落后局面不改变，工业化水平不提高，加速经济发展就无从谈起，所以工业扩张战略是_____发展的核心。工业化首要是在有质量、有效益、不污染的前提下实现工业总量的尽快扩张，这既是经济发展的需要，也是优化经济结构的需要，更是推进农业现代化和城镇化的基础。在_____这个地方，如何加快工业发展？关键要扬长避短、发挥优势，培育支柱、形成集聚。首先要扬长避短、发挥优势，一个地方经济的发展，尤其是工业的发展，在起步阶段一定是从自身具有比较优势的产业做起。招商引资的投资方看中的也是一个地方的优势，所以要研究我们发展工业具备哪些优势，把优势发挥出来。其次要培育支持、形成集聚。我们作为欠发达地区在发展中要发挥后发优势，就是要尽快培育自己的支柱产业，形成产业集群和核心竞争力，这是落后地区加快发展的捷径。基于这个考虑，我们提出培育三大产业，打造两大平台。
_____工业发展的主攻方向是培育三大产业。首先是煤电能源产业。煤炭是我们的优势，要依托煤炭，发展煤电产业、化工产业，就资源本身来说，如果没有深加工，不延长产业链，就做不大、做不强，也发展不上去。光卖煤，做不强，可持续发展的问题也解决不了，所以要发展煤化工和高载能的产业。现在发达地区的电力供应普遍不足，高载能产业难以生存和发展，这恰恰是我们承接高载能产业的机遇，形成以煤炭资源为基础的产业集聚，发展一些高载能的产业，在我们工业起步阶段是可行的，也是有效的。其次是农副产品加工业。我市是农业大市，农产品资源
丰富，农副产品加工大有可为。我们要克服农业是弱势、低效产业，农副产品加工业也是低效产业的观念。那是指过去的传统农业，指农副产品简单加工，而现在农副产品加工业发生了极大变化。以面粉为列，小麦加工成面粉只是初级加工，再加工成特种粉和精细粉，就可以实现更大幅度的增值。主要还是看产品加工的深度，现代农业可以是高效产业，通常小麦亩产量按一千斤计算，七毛钱一斤七百块，去掉成本大概收益也就在四百块左右；可是一亩大棚蔬菜，如果种得好，收入可超过一万块，差的也可达到四千块，这就是现代农业与传统农业的差别。再比如说，砀山梨在本地只卖两毛钱一斤，可是经过包装、分级整理，进了品牌超市，可能会变成六块钱一斤。我们要看到，食品工业永远是朝阳产业，随着人们消费水平的提升，对农产品提出了更高的要求，对绿色、有机、健康的食品提出了更高的要求，也就为农副食品加工业提供了更加广阔的市场空间。所以，我们确定了食品工业的四个支柱产业，提出大力发展粮食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三个就是加工制造业。工业化没有加工制造业肯定是不行的。我们要发展的加工制造业有三类，能源依托型、资源密集型和劳动密集型。这三类加工业是我们的优势，依托能源、原材料和劳动力资源。这三大产业工业产值大体上会占全市工业的70%以上，抓住了这三个产业，工业化水平就上去了。
打造两个平台，即城市工业平台和乡村工业平台。一是打造城市工业平台。就是把有限的资源集中到市、县区开发区，最大限度地利用资源，发挥效益，因此要进一步加强开发区基础设施建设，加快开发区的招商引资、项目引进和特色产业集聚培育。二是打造新型乡村工业平台。在当前形势下，发展新型乡村工业大有可为，新型乡村工业是有别于城市工业的，和城市工业相比，它的区位不同，要素构成不同，规范不同。和过去的乡镇企业也有很大的不同，第一，投资主体不同。过去的乡镇企业基本上是官办的，计划经济的色彩很浓，机制不活，没有成为真正的市场主体。而新型乡村工业，投资主体是民营经济，是返乡创业农民。第二，市场要素和发展环境不同。无论是外部环境还是内部环境都发生了很大变化。这些工人已经不是传统的农民，而是经过培训的产业工人，技术很熟练，懂得现代生产，已经成为现代产业工人的一部分。第三，发展路径不同。现在乡村工业把外来的理念引进来，把外部的资本引进来，它的市场在外，而过去的乡镇企业是靠银行贷款来办的。发展乡村工业最大的好处就是低成本，土地、劳动力、资金等等的成本都很低，能最大限度地利用现有的存量资源。当然，乡村工业也有它的局限性，产业选择、发展模式都需要不断的改进和完善，但作为一个发展方向是大有希望的，尤其是符合当前中央提出的以城带乡、以工补农、和谐发展的思路，所以，我们现在要积极鼓励、支持、引导和规范新型乡村工业的发展。
第二，实施农业提升战略。也就是说由传统农业提升到现代农业。我们过去说农业弱质、农业低效，都指的是传统农业，亩均的产业出率低，而且就业不充分，农民付出的劳动少是收入低的一个重要原因，这是由传统农业生产的特征决定的。所以，农民要实现在农业生产上增收，必须发展现代农业，主要是解决亩均产出率的问题，让每亩地有更高的收入。解决农村劳动力就业不充分，也必须发展现代农业。_____是农业大市，70％的就业还是依靠农业。在现在的形势下，发展现代农业，还没有现成的模式可以借鉴，如何建设现代农业是一个大课题，所以，我们提出在_____要进行现代农业综合实验区建设，在_____发展现代农业。_____农业生产条件很好，有比较扎实的农业生产基础，现在我们正面临着由传统农业向现代农业跨越的关键阶段。大力实施农业提升战略，重点是：四大产业主导、四位一体发展、八大体系支撑。
[nextpage]四大产业就是粮食、果蔬、畜禽、林木，我市发展现代农业要围绕这个载体来做。四位一体就是三次产业联动、农科教企互动、制度创新推动、项目支撑拉动，这是中国特色现代农业的发展路径。三次产业联动，就是说不是单纯的第一产业，是涵盖和延伸三次产业的复合产业，是把交通、流通、现代服务都囊括在内的产业。只有三次产业联动，才能实现农业的高效。通过加工增值、流通增值、服务增值，实现更多的就业。农科教企互动，就是企业、农民、科技机构、教育机构相互配合，相互融合，共同推进。现代农业仅仅依靠传统的农民，是做不起来的，必须把教育、科技、现代服务的因素融入进去，必须有工业企业、教育机构、合作组织、现代服务的参与，才能使现代农业良性发展，形成合力。制度创新推动，就是现代农业的问题不单纯是生产力的问题，也是生产关系的问题。传统农业只讲生产能力的发展不讲生产关系的变革，是在家庭承包基础上发展起来的，是大量的分散的小农经济。规模经济效益怎么显现？一方面现代农业要规模经营，一家一户只有几亩地运用现代科技没有动力，可是实
现规模经营相对成本就变低了。当前，影响和制约我市现代农业发展的重要因素就是土地规模太小，而要实现土地集中，就要通过制度创新，这是生产关系的问题，靠农业专家解决不了，得靠制度设计。再比如说，怎么样把分散的农民组织起来，那就涉及到农村合作组织建设，又是生产关系的问题。项目支撑拉动，发展现代农业最终要落在项目上，要把各种项目的实施作为推进现代农业的抓手，特别是当前，要抢抓国家扩大内需、更加重视农业的机遇，充分利用国家政策来发展一批现代农业的项目，通过项目实施来推动现代农业的发展。八个体系是我们的具体抓手，我们提出的现代农业的基本框架就是科技创新体系、质量安全体系、装备设施体系、加工流通体系、经营组织体系、金融服务体系、教育培训体系和生态循环体系，我们正按照这样的思路进行着一些试点。
第三，实施城镇扩容战略。就是加快城镇化进程，这几年，_____城市面貌有了很大的变化，城市人口增加了，城市道路变宽了，城市框架拉开了。但是，和人们日益增长的物质文化要求相比还有很大的差距。现代化的过程必然是一个城市人口不断增加的过程，城市化的过程不仅是满足城市人生活的需要，它更是加快工业化的需要，而且工业化、城镇化是相辅相成、互相促进的，做得好可以相互促进，做得不好也可能相互制约。怎么样才能加快_____的城镇化进程？一是统筹规划。就是未来城市发展要达到什么样的规模，什么样的水平，怎样进行空间布局，城乡体系怎么构建，城乡一体化怎么统筹发展，这些都需要科学规划。比如说，我市中心城区，目前有约45万人，面积达50多平方公里，那么未来的五到十年，就要力争实现70万人的规模，最终实现100万人的规模，不但要有中心城市的规划，还要有县城、中心城镇的规划，形成一个城镇体系。试想一下，未来五年至十年，如果要实现50%的城镇化率，就要有300万的城镇人口，_____市区占多少，四个县城占多少，中心镇占多少，都要有规划。二是强化功能。城市是工作、学习、生活的地方。有三个功能，城市是就业的场所，要有就业功能，要加快城市化的步伐，必须加强城市的就业功能，让人进来有活干，不然就没有收入，没有收入就变成流民，就会影响社会稳定。城市是居住和生活的，要有生活功能，有地方住，子女可以上学，有病就可以看病，有生活娱乐设施等，要创造一个宜居的、宽松的、便捷的生活环境，特别是教育、医疗、商业。人有天灾人祸、生老病死，谁来保障，怎么保障，所以我们加快城镇化进程，必须完善和巩固社会保障体系，要强化城市的保障功能。三是提高品位。城市的品位是一个城市的吸引力，是一个城市能不能吸引人来工作、投资和生活的关键。除了硬环境外，还需要软环境，社会秩序的稳定、城市市民的道德素养等等，包括城市居民对外来人口的亲和力，都是一个城市品位的重要因素。所以，要打造一个城市的吸引力就必须强化这方面的功能，文明创建不仅仅是修几条马路，更重要的是广大市民思想观念的更新和素质的提升，只有如此，我们的城市才能变得更加美好、舒适和宜人。
三、要解决_____科学发展的措施和路径
思路、战略明确了以后，要有具体的抓手，否则就是空谈，所以不但要研究目标和战略问题，还要研究如何实现的路径和方法问题。市委、市政府在研究_____如何实现科学发展、跨越式发展上，集中了六个方面最为重要的工作。
第一，解放思想，更新观念。_____地处皖北，因为经济长期比较落后，思想观念比较封闭、陈旧，视野窄、观念旧是_____加快发展的最大障碍。_____要实现跨越式发展，必须更新思想观念，所以我们提出在解放思想上要“五破五立”。一是要破除小富即安、温饱即满的思想，树立危机意识。二是破除推诿扯皮、害怕风险的思想，树立责任意识。三是破除四平八稳、固步自封的思想，树立进取意识。四是破除墨守成规、因循守旧的思想，树立创新意识。五是破除本本主义、各自为政的思想，树立全局意识。各级领导干部在解放思想观念上要身先士卒，做好表率，用新一轮的思想大解放推动新时期_____的大发展，
第二，扩大开放，鼓励创业。一个地方经济发展所需的生产要素投入有两方面，一个是外部招商引资，一个是内部创业积累。_____作为欠发达地区，经济基础和经济实力相对薄弱，经济细胞不够活跃，要加快发展，就必须善于借助外力，把扩大开放、招商引资作为加快发展的首要任务，近几年我市经济的快速发展主要得益于招商引资，所以，必须把扩大开放、招商引资作为的第一位任务坚持不懈地抓好。各级领导干部要做好三件事，首先要有更加开放包容的心态。通过创造优良的环境吸引外来投资者，真正认识到外商投资是促进_____自身发展的需要，外商获利同时，也给_____带来了收入和经济的增长。第二要营造浓厚的氛围。各行业、领域和部门都要为招商引资献计出力，全民招商的意义在于让大家都认识到所有人都要为招商引资服务，都要在岗位上做出应有
的贡献，营造人人参与招商引资、人人服务招商引资的浓厚氛围。第三要讲究科学方法。当前，招商引资的竞争越来越激烈，传统方法越来越不适应，所以要不断改进招商引资的方式方法，使其科学化。要采取区域分工、成立专业招商分局、启动产业招商中心等方法，由专业队伍进行招商，提高招商引资的针对性，减少盲目性，提高效率。
同时，各级各部门也千万不能忽视_____自身力量的发展，不能忽视_____企业自身的发展，要坚定不移地鼓励本地企业加快发展，鼓励广大干部群众进行创业。我们不缺少创业人才，我接触过许多在外地创业的_____企业家，在外面非常优秀，创业人才大有人在。我们也不缺少资金，有300亿的储蓄，可是贷款是200亿元多一点，所以，_____缺少的不是创业的人才、创业资本，而是创业的氛围、体制和意识。创业的氛围不浓，创业的勇气不足，不敢创业、不愿创业，迷恋官场，不进商场。应此，要把鼓励创业作为今后加快_____发展的一个重要战略措施，从营造氛围、政策引导、各方扶持等方面齐抓共管，形成全民创业的良好氛围和大环境。_____经济活力的迸发最终要体现在全民创业上，我们要瞄准这个目标，加大力度，锲而不舍地鼓励创业。
[nextpage]第三，转变职能，优化环境。发展经济靠企业，各级党委政府要为企业创造良好的发展环境，这次学习实践活动，党委政府提出四个抓手之一的 “四企”活动，目的就是要研究和解决影响、制约企业发展的环境问题，营造有助于企业加快发展的优良环境。在_____加快发展的大背景下，只有把发展环境搞好，使企业更好地生存、发展、壮大，招商引资才有说服力，本地的企业才有感召力，对全市创业才有吸引力，所以发展环境是重中之重。
当前我市发展环境存在“难、重、乱”现象。“难”表现为企业办事难，行政效率低下。“重”表现为企业负担重，各类摊派、收费多。“乱”表现为各级职能部门的管理乱。为更好地解决这些问题，“四企”活动提出三个工作重点。第一，要以完善行政服务中心的功能为重点，提高行政效率，解决企业办事难的问题。越是能下苦功夫、解决大问题，越是能显现效果，做好这项工作，能搭建起职能部门为企业服务和解决问题的公开平台，使党委政府可以监督各部门为企业服务的情况。第二，要进行收费项目全面清理，解决企业负担重的问题。第三，要查处一批损害企业利益，违法违纪的案件，解决涉企管理乱的问题。针对很多不给好处不办事，给了好处乱办事的现象，要在适当的时机集中曝光一批，狠刹这股歪风。这次检验学习实践活动成效的一个重要标志就是“四企”活动是否取得了实质性的突破，企业的发展环境有了实质性的优化，有企业实实在在的口碑。
第四，科教兴市，人才强市。落后地区人才匮乏，存在人才养不起、留不住、用不好的共性问题。地方党委政府要把科教兴市、人才强市作为一项重要的战略，作为欠发达的地区，首先应当用好现有人才，我市当前的很多人才没有发挥作用，既有体制机制的问题，也有政策的问题，劳动和人事部门要很好地研究影响和制约我市人才发挥作用的障碍，同时也要采取多种方式，要把现有人才的积极性、创造性挖掘出来，提供他们一个施展才华的舞台，让专业人才脱颖而出。其次是要多方引进人才，多渠道地引进各类人才为_____发展服务。第三是大力培养人才，尤其要加大职业技术教育和干部在职教育，不断提高人才素质。
第五，改善民生，促进和谐。科学发展最重要是为民谋利，让人民群众享受改革和发展的成果。经济发展并不直接等于人民群众受益，还存在财富分配与发展环境的问题。发展的结果可能是两级分化，一部分人享受不到发展成果，也可能是以破坏生态、环境为代价的，老百姓过不上好日子。怎样坚持科学发展？就是要始终把人民群众的利益和需求作为检验是不是科学发展的试金石和首要标准。去年，市委、市政府围绕这个标准，开展了“四民”活动，取得了一定的成效，但也要看到这项活动的艰巨性、长期性和复杂性。在今年学习实践活动的四个专项行动中，其中之一就是巩固“四民”活动成果，具体的抓手就是两个平台、两项制度。一是民声热线平台，解决群众日常生活中的具体问题。对一些重大问题，则通过承诺制来解决，对群众的一些纠纷和社会的矛盾，通过三级信访平台来处理，为了保证这些平台的运转和措施的落实，要用责任追究制度提供保证。在这次学习实践活动中，我们提出要进一步巩固“四民”活动成果，建立长效机制，不断完善和巩固两个平台、两项制度。
第六，配好班子，建好队伍。没有一支优秀的、高素质的干部队伍，没有一个团结的、和谐的领导集体，_____的发展无从谈起。要把坚持加强班子建设、提升干部队伍素质作为一项重要战略任务紧抓不放，如何抓好班子，建好队伍，具体而言，就是要抓好四个机制。一是知行统一的培养机制。当前我市领导班子不合理状况比较突出，干部的年龄结构、知识结构、专业结
构都不尽合理，我们必须要有责任感和紧迫感，进一步加快干部队伍和班子结构的优化，提高领导班子的年轻化、知识化和专业化的水平。去年，市委从后备干部开始抓，一方面学习理论，一方面注重实践，努力培养一大批能够胜任未来领导岗位的后备干部。二是建立公正、公开的选拔机制。拓宽用人渠道，通过公开选拔、竞争机制选拔人才。班子结构不合理，就要通过干部的选拔任用来优化，当前，要努力破解班子结构不合理与领导干部岗位职数不足的矛盾。这里尤其需要强调的是，很多工作经历比较长，年纪比较大，担任一定领导岗位的老同志在干部年轻化、知识化、专业化的过程中发挥着极为重要的作用，他们的表率作用十分关键。这次政府换届中，很多老同志体现出来的高风亮节值得学习和借鉴，这是_____发展的需要，是人民发展的需要。在对待个人的进退流转上，能不能做到正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人，是对一名领导干部党性观念的严峻考验。换届后，面临着新一轮领导干部的调整、充实和加强。市委的目标是确定的，就是围绕年轻化、知识化、专业化，通过这一轮干部调整，进一步优化班子结构，需要大家的共同努力和方方面面的配合来实现这个目标。市委的用人导向就是坚持政治素质和党性观念第一，这是一个基本的用人标准，在这一过程中，需要各级领导干部正确对待组织、对待自己和对待他人。组织部门和纪委要严格地做好把关和监督工作，对哪些不能很好坚持“三个对待”的人，不仅不能重用，还要批评教育，性质严重的还要给予组织处理。三是建立科学客观的考核机制。干部在使用过程中最重要的是考核，当前的考核制度需要进一步完善，不仅要使考核具有警示作用，还要使其具有引导作用。要制定一套科学的考核办法和考核机制。四是建立全面有效的监督机制。当前，对各级领导干部的要求是既要会干事、干成事，自身还不能出事。加大对各级干部尤其是领导干部的监督，是需要进一步强化和完善的重点工作，对党员干部，特别是领导干部中出现的违法违纪案件，要发现一起，严肃查处一起。要建立一套严格的监督机制，加强工作监督、党纪部门监督、社会监督、舆论监督，群众监督等各个方面的监督。
第10篇 县区委常委深入学习实践科学发展观活动的调研报告
#县作为一个欠发财农业县份，当真审阅县情、理清成长思路，进一步优化投资成长环境，加大招商引资工作力度，鞭策县域经济又好又快成长，是全县各级干部必须当真探讨办理的庞大课题，也是保存全县经济社会连续急剧成长的紧张抓手。
1、结果与近况
“十一五”以来，##县紧紧立足农业大县、产业小县、财务穷县的根本县情，从切当变化人民大众出产、糊口生涯前提与以雨养农的农业主导型经济模样动身，大力大举培养“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大财产，连续促成“生态立县、产业强县、财产富县、开放活县、人才兴县”五大计谋，全方位展开招商引资，获得了明显结果，使全县经济气力连续加强，加快了产业经济成长步调。三年来，全县共引进各种招商项目98项，引资总额3.19亿元，是“十五”期间的33倍。招商企业新增产值，占到了全县新增产值的60%以上，有效地增进了全县经济社会连续、巩固、急剧成长。
一是招商引资策动投本钱领连续加强。“十五”以来，全县经过议定招商引资策动投资、开动构筑项目获得的资金占全县巩固资产投资的比重逐年递增。2000年招商引资2130万元，占昔时巩固资产投资总量1.66亿元的12.8%；招商引资7543万元，占当期巩固资产投资总量4.78亿元的15.8%。全县引进到位资金1.61亿元，引进到位资金初次冲破2亿元，到达2.36亿元，招商引资在增进全县经济社会成长中已经阐扬着愈来愈紧张的效用，为县域经济又好又快成长做出了紧张贡献。
二是招商引资范畴连续拓展。比年来，县上前后订定公告了一系列招商引资优惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主导财产阐扬资本优势，吸引了一多量符合##实际的外资项目落户，特别是##恒兴果汁、丰泰棉纺、家乐得果汁、育才酒精公司等企业的连续建成投产，进一程序整优化了处所产业系统和财产布局，提拔了处所经济运行的质量和程度。
三是招商引资增进了当局本能机能变化。县委、县当局自动抢抓“西部大开辟”与西平铁路、银武高速公路构筑等机会，阐扬区位优势、资本优势和财产优势，建立了生态产业园区、轮回经济园区和高效农业树范园区，将招商引资作为甲等大事来抓，把创设精良投资环境列为工作考核内容，发起“事事是招商环境、大家是招商环境”的理念，鞭策当部分分自动变化本能机能，践诺政务果然，履行阳光工程，建办政务办事大厅，履行一站式办公，一条龙办事，进步了办事效果，便利了客商和大众，转换了当局本能机能。
四是改进了投资成长环境。自动构造参加各种节会，展开节会招商、以商招商、项目招商、拜托招商和网上招商，建立广泛关联，拓宽了招商渠道。同时，鞭策有关部分简化招商项目审批程序，料理排除限制和感化成长的政策性文件，撤除和减免了同等理的收费项目，使投资成长环境明显改进。自动克服坚苦，多方筹措资金，加大构筑力度，展开以都会亮化粉饰工程为标记的根本办法构筑，拓展了成长空间，提拔了都会品位和竞争优势，有效地加强了投资者的决议信念，扩洞开放、招商引资、加快成长渐渐成为全县上下的广泛共识。
2、存在题目
固然全县招商引资工作获得了较大结果，但与连接地区比较，还存在诸多题目，凸起表如今以下几个方面：
1、思维仍然不敷解放。紧张表现为一些部分、单位及工作人员对招商引资工作紧张性认识不到位，常以环境不好、资本贫乏为借端，敷衍推诿，思维上异国压力、贫乏紧急感，工作上异国气概气派、贫乏真抓实干精神，遇事不是最终思虑如何为外来投资者供给优良办事，抢抓成长机会，自动赞成县域经济成长，而是优先思虑本单位的长处和任务。同时，县委、当局与经济主管部分珍视招商引资工作，珍视营建精良投资环境，但相干部分和企业为外商办事的自动性广泛不强，承接招商项目意识广泛不浓，大众参加招商热忱不高，从而构成“两端热、中间凉”和“两端急、中间疲”的“阻塞”现象。
2、招商项如今期工作紧张滞后。一方面，项目调研论证还欠科学可行，包装不到位，存在见解式、撮要式、单边式包装题目；另外一方面，宣扬推介力度不大，走出去、请进来坚苦重重，公告信息和汇集料理信息还不到位。因为招商引资工作经费和项如今期工作经费广泛紧急，导致现有推介项目标前期工作紧张滞后，质量不高，比年到达可研或项目发起书典范程度的项目总数大抵在20—30%之间，大部分项目只结束了项目简介，且贫乏深度，项如今期工作滞后已成为制约招商引资工作结果的一个关键身分。
3、招商引资项目质量有待于进一步进步。招商引资大项目少，跨年度构筑较为广泛。科技含量高的项目少，博识加工项目数量有限。同时，昔时签约昔时开工构筑的项目不多，一些项目进展迟钝。
4、招商引资环境仍然不敷宽松。固然排除了一些过期的、限制和感化成长的行政审批文件，但招商项目标跨部分、多层次审批题目还未获得完全根除，行政审批仍然复杂，特别是在外商投资项目报告审批立项、外资企业认证、投诉调整处理等方面，还异国一套较为完好的程序和法则；因为一些部分和工作人员，对优化成长环境珍视不敷，办事效果低，法律行动不典范、不文明，立场生疏，工作方法大略，收费就高不就低，直接感化着##形象和招商投资环境。一些部分、单位对国度出台的金融、财务、税收、工商、地皮、水电供给等方面发起的优惠政策，未当真探讨、细化履行，而是以部分、行业长处为重，剥削政策、打折履行，使国度的一些政策不能扫数落实、足额兑现。一些招商项目贷款渠道不畅、评审周期太长、手续复杂、贫乏包管机构，导致一些新上项目难以开工构筑，有的已建成的项目也因无滚动资金搁浅。在收税、收费上，有些部分不按承诺办理。
3、对策与发起
一要联合思维，进步认识。作为地处腹地黄土高原腹地、远离外贸港口、交通相对不便、运距偏长、策划本钱偏高、经济欠发财的地区而言，要加快经济大成长，必须履行大改革、洞开放、大招商计谋，连续立异脑筋方法、立异招商理念，建立猛烈的项目成长观，以思维大解放、见解大变化、地区洞开放、资本大整合，鞭策项目大招商经济大成长。要从思维深处竭力克服“小富即安”和“温饱即足”等保守坚硬的小农经济意识，建立敢闯敢冒敢想敢干的成长意识和“走出平凉看##，跳出甘肃想##”的市场见解与胆略，在成长中找差距，在开辟中闯市场，在创业中赶速度，用科学思维、信息意识、效益原则、市场见解变化本身，进一步加强成长的紧急感、危机感和主人翁的责任感，从而构成上下同等、联合用心负重爬坡、奋力追逐、加快成长的动力源泉。
二要优化思路，凸起重点。要环绕重点财产，加大项如今期工作力度，尽快论证储蓄一批市场前景好、科技含量高、能策动和增进全县重点支柱财产成长的好项目、大项目，与重点发财地区财产、产品和残剩本钱在西部地区寻找更大市场和成长空间的转移目标，兑现全方位同步对接，凸起重点、抢抓机会，费尽心计心情招项目引大资，借助一切外部气力，加快成长步调，进一步进步着商引资的质量和效益。
三要解放思维，立异见解。连续立异脑筋方法和招商理念，树立猛烈的项目成长观，用大思路策划大项目、大举动，以思维大解放、见解大变化、地区洞开放、资本大整合，鞭策项目大招商、经济大成长。要建立敢闯敢冒敢想敢干的成长意识与胆略，在引进外资的同时，珍视成长民营经济，周全激活民间本钱，鼓励指导社会气力和民营企业参加投资开辟和招商引资。
四要加强带领，落实责任。践诺带领包抓项目责任制，履行招商引资例会轨制，抓调理、增进度，抓督查、促落实。加快轮回经济财产园构筑速度，将其作为招商引资上项目标紧张载体，自动阐扬和放大会聚项目标“凹地效应”，促使构成关联干系企业的财产延长，加快成长高新技巧财产集群。大力大举展开亲情招商，履行“返乡创业工程”，经过议定建立在外##籍人才库，建立广泛的信息关联，鼓励和指导##籍在外人士返乡创业投资，成长故乡经济，共创光辉事
第11篇 关于近期深入学习实践科学发展观活动工作进展情况的报告
自_____市深入学习实践科学发展观活动开展以来，我_____村按照市委、县委的要求，紧密结合自身实际，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，以“坚持科学发展，围绕中心，服务群众，深化推进新农村建设”为实践载体，迅速行动，认真谋划，细心组织，学习实践活动进展顺利,态势良好，氛围浓厚，认真贯彻落实党的十七大精神，借深入开展学习实践科学发展观活动的强劲东风，把提高农民群众的整体素质作为一根红线，贯穿于我们整个新农村建设的始终，充分发挥农民群众主体地位和主力军的作用，现将近期学习实践活动工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，健全工作体制和机制
在参加由市委、县委组织召开的深入学习实践科学发展观动员会后，我们认真学习传达了市委、县委通知精神，进一步统一思想，提高认识，对活动前期各项准备工作进行了研究部署。我村成立了关于学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责学习实践科学发展观活动的组织协调、督促检查、调研指导、信息综合汇总等具体事宜。对学习实践活动的工作，进行了明细地分工，明确了各自工作职责，建立主要领导亲自抓、科学发展观办公室具体抓，各党支部书记负责，层层抓落实的工作机制，为活动的全面启动提供了良好组织保障。
二、摸清党员情况，明确基层党组织现状
结合各党支部和党员登记信息，对所属党支部和党员队伍现状开展了全面细致的调查摸底。摸清了党组织和党员隶属关系、数量和现状，摸清流动党员，特别是流入党员的基本情况和联系方式，做到底子清、情况明。具体自我村3月25日召开动员大会以后，村科学发展观领导小组积极组织学习活动，做到以党员活动室为阵地，组织党员干部集中学：26日召集党员干部集中学习《科学发展关学习读本》，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，组织党员干部展开讨论，收集意见。以通信联系为方式，组织外出党员干部自觉学：与_____等在外务工党员取得通讯联系，向他们提出学习要求，并为他们邮寄相关学习资料，督促他们自觉学。以年老体弱病残党员为对象，送学上门辅导学：27日村党总支副书记_____为我村残疾党员_____送去科学发展观学习资料，为他讲解科学发展理论知识，鼓励他参与到学习中来。通过我村全体党员干部的努力，实现了我村参学率达到100%。从而保证了学习实践活动的顺利开展。
三、结合工作实际，制定实施方案
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，组织全村党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应，不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约本地本村科学发展的突出问题以及我村党员干部党性党风党纪方面问题，努力提升我们基层党组织的凝聚力和服务力，确保党员干部受教育、科学发展上水平、社会经济促发展、人民群众得实惠、学习实践出成绩。在学习实践科学发展观准备工作期间，采取多种形式，广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议，最后确定实施方案。
四、加大宣传动员，营造浓厚氛围
五、突出重点，加强学习
我们采取集中培训、分散自学、专题辅导、案例分析、远程教学、上门送学等形式，组织党员干部认真学习《***邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展关学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》以及《_____市深入学习实践科学发展观百题问答》，村党组织领导干部要带头学习理论和作学习报告。班子成员要带头调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，深化解放思想大讨论活动，引导党员干部转变观念，提高认识，对关于本村科学发展的主要问题形成共识。学习工作从26日开始后，党员干部开展学习积极，于3月27日召开了第一次学习会议，会上宣读了我村关于学习实践科学发展观活动的相关计划，学习了《***邓小平江泽民论科学发展》一书，并对以后的学习提出具体要求。28日，我村再次组织学习讨论科学发展观的内容，安排了活动的宣传工作和负责人。29日，组织全体党员干部讨论学习意见并发放征求意见表，收集群众意见。4月1日，召集党员发放学习资料和文具，督促党员干部自觉学。4月6日，召开全体党员大会总结前一段时期活动的发展情况，提出下一步学习任务，制定下一步学习计划，要求党员必须有6000字的笔记，村两委干部必须有15000字的笔记，并提出每个党员必须写学习心得体会。
此项活动开展以来，广大党员、干部思想认识有了新的提高，增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性，我们在今后的活动中将进一步理清思路，推动学习实践活动的深入发展。
第12篇 乡镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员会动员报告
同志们：
区委12日召开会议，对第二批学习实践活动开展情况进行了回顾总结，对第三批学习实践活动进行了动员；按照中央和省委、市、区委的统一部署，今天我们在这里召开由镇、村、中小学、卫生院、“两新”组织参加的第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要是学习贯彻中央、省委、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和上级领导有关讲话精神，对全镇开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署安排。刚才，_____同志代表区委学习实践活动指导检查组作了重要讲话，对我镇学习实践活动提出了明确的指导意见，大家要认真贯彻落实。下面，根据镇委研究意见，我就如何开展好我镇学习实践活动，讲三点意见。
一、深刻认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义，进一步提高开展学习实践活动的自觉性和坚定性
开展学习实践活动，是强化理论武装、推动思想解放的重大举措。党的十七大报告明确指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我镇党员干部工作热情高涨，发展意识强烈，但是，也有部分党组织和党员干部发展意识、忧患意识、创新意识还不够浓，特别是加快发展的紧迫感和责任感还不够强烈。开展这次学习实践活动，首要任务就是解决广大党员干部尤其是党员领导干部思想上不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。因此，我们一定以开展这次学习实践活动为契机，坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断促使思想得到新解放、认识达到新高度，真正使以科学发展观武装全党、统一思想的过程成为推动进一步解放思想的过程。
开展学习实践活动，是推进科学发展、提升领导水平的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。要发展必须讲科学，不发展则最不科学。通过扎实有效地开展学习实践活动，自觉运用科学发展观，牢固树立发展是解决一切问题的“总钥匙”、加快发展是第一要务的信念，按照科学发展的思维方式和工作方法，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，继续保持经济社会又好又快发展。这次学习实践活动，为我们提供了提升素质、增强本领的有效载体和有利条件。因此，我们要高度重视学习实践活动，努力在实践中加强学习，提升能力，使各级党组织和广大党员干部真正成为推进_____科学发展的组织者、推动者和实践者。
开展学习实践活动，是改进工作作风、营造良好政治生态的迫切需要。为克服干部作风飘浮、心浮气躁，进取意识不强，缺乏加快发展的干劲和闯劲，缺乏改革创新的勇气和锐气；作风不扎实，深入群众不够，对实际情况研究不透、把握不准，工作谋划缺乏科学性和针对性；干事不积极、不主动，工作不敬业、不落实等绪多现象。开展学习实践活动，就是促进党员干部讲党性、重品行、做表率，就是要求党员干部走在前列，争当先锋，重实际、说实话、出实招、求实效，从而改变党员干部在群众中形象。
[nextpage]二、准确把握总体要求，突出工作重点，推进深入学习实践科学发展观活动扎实有序开展
开展第三批学习实践活动，根据制定的《实施方案》，各参学单位一定要认真抓好贯彻落实。在指导思想上，要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义作为伟大旗帜；按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，省委形成的不发展最不科学、抓发展必须科学；惟有创新、才能跨越，亦步亦趋、永远落后；只有同心同德、团结奋斗，才能凝心聚力、和谐发展的“三大共识”，突出主题，就是“推进科学发展；决战09，加速谯城崛起”能及“落实科学发展观，实现_____新跨越”的主题；准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。
锐意进取，敢为人先、开拓创新的工作热情。第二，在执政能力上要有新提升。这次学习实践活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，我们要抓住这次学习实践活动的有利时机，深入基层，深入群众，靠前指挥，倾听民意，集中民智，尊重民力，尽力多做得民心、暖民心、稳民心的工作。领导干部要做到科学决策、化解矛盾。不折不扣地执行政策、狠抓落实。协调协作、创优争先，廉洁自律、率先垂范。第三，在解决问题上要有新成效。要做到学以致用，推动工作，注重实践，注重应用。提高招商引资和项目建设水平、用足用活土地置换政策、推动新农村建设、加强民生工程建设、维护社会稳定、夯实计划生育工作基础以及深化文明创建活动等方面的工作，找对策、想办法、解难题。第四，在创新体制机制上要有新突破。要通过学习实践科学发展观活动，充分借鉴先进地区的经验，紧密结合自身实际，对原有的各项制度，该废的要废，该改的要改，该立的要立。
三、切实加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实效
各参学单位要按照中央要求和省、市、区委、镇委部署，把学习实践活动作为当前头等重要的政治任务，周密部署，统筹安排，认真谋划，精心组织，确保学习实践活动取得实实在在的成效。各单位具体要做到：
1、加强组织领导，落实责任。各级党的组织全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志为学习实践活动的第一责任人，要成立相应机构，加强组织领导，明确工作职责，建立学习实践活动联系点制度，充分发挥领导干部表率作用，确保学习实践活动有效开展。
2、抓好舆论宣传，营造工作氛围。，充分运用党务公开栏、宣传栏、《简报》、文化文艺宣传队、理论宣讲团等群众喜闻乐见的多种方式，为学习实践活动的广泛深入开展形成强大声势，营造浓厚的舆论氛围。
3、 加强分类指导，突出务实创新。由于第三批参学单位类型多，党组织情况差异较大；行业分布、职业构成多样等特点，镇委根据不同情况，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出妥善安排。
4、坚持统筹兼顾，做到相互促进。各参学单位一定要做好统筹工作，把开展学习实践活动与搞好各项工作有机结合起来，统筹安排学习实践活动各阶段、各环节的工作，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，努力做到抓学习、促工作，重实践、求发展。要把学习实践活动与落实年度岗位责任目标结合起来，与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来，与广泛深入开展创先争优活动、推进基层组织建设结合起来，与调整农业产业结构、推动经济发展结合起来，与推进新村建设、统筹城乡发展结合起来，确保学习实践活动与各项工作“两不误、两促进”。
同志们，扎实做好我镇深入学习实践科学发展观活动，既是区委交给我们的一项光荣而重大的政治任务，也是加快_____科学发展，推进_____崛起的有利契机。我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实的工作作风，精心组织，周密部署，认真实施。勇于探索，善于创新，力求取得最大实效。让区委放心，让群众满意，让党员素质再提高。以优异成绩迎接新中国成立六十华诞！
谢谢大家！
第13篇 文化站深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
按照镇党委开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，4月下旬学习实践活动转入分析检查阶段以来，我站在深入学习深化调研的基础上，通过召开各种形式的座谈会、设置意见箱、问卷调查、开设专题网站等方式，广泛征求了意见和建议，并根据相关意见对分析检查报告不断修改、完善。在经过充分的谈心交心后，召开了民主生活会，班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的意见和建议，积极组织开展批评与自我批评，对贯彻落实科学发展观方面的各项工作进行了深刻分析，认真查找存在的突出问题，正解对待群众反映的热点问题，明确了解决问题的思路和措施。现报告如下：
一、贯彻落实科学发展观的主要成效
三月份以来，我站通过认真学习实践科学发展观，各项工作有了长足的进步，取得了丰硕成果。我站紧密围绕镇党委“科学发展，先行先试，共同定神，文明和谐”的工作要求，以公共文化设施为平台，以文化创新为动力，以文化活动为载体，着力建设和谐文化，进一步完善公共文化服务体系，积极开展好群众文化活动，挖掘、传承和保护_____本土文物、特色文化，努力净化文化市场，推动文化产业快速发展，大力繁荣社会文化，着力推进城乡文化一体化，全面推动我镇文化大发展、大繁荣。
二、找准问题，解决不足，创新观念，落实措施
近年来，我镇文化工作取得了积极的进展，硕果满枝，成绩喜人。随着经济社会的不断发展，广大人民群众文化需求的不断提高，我镇文化工作不可避免会凸现一些问题。
（一）着力解决文化设施分布不匀、文化活动覆盖不全问题，完善基层文化服务体系。
现时我镇文化设施分布不均，文化活动覆盖面不广，文化设施、活动集中在镇中心，周边社区相对薄弱。为进一步丰富我镇群众文化生活，搭建文化活动平台，推进我镇城乡文化一体化，我站积极推动社区文化室和社区图书馆工程建设，着力打造“15分钟文化圈”。今年，以绩东一社区图书馆为试点，全面铺开各社区图书馆建设工作，计划于年底前完成各社区图书馆建设工作，成为我市率先升级社区书屋为图书馆的镇区。此外，由我站牵头团结具有文艺特长的中小学教师和文化协会会员，吸收热爱文化事业的志愿者，召开“社区文化指导员（志愿者）动员大会”，成立社区文化指导员（志愿者）队伍。队伍成立后，以各社区文化室、图书馆为服务平台，广泛开展群众文化工作，为居民群众进行学习辅导、文艺培训、提供读者服务等。以社区公共文化设施为骨干、以村（小区）文体设施为重要组成部分、以社区文化指导员为推动力的公共文化服务网络，我镇将全面形成布局合理、层次分明、功能完善、均衡发展的“15分钟文化圈”格局，让广大居民群众能步行15分钟内就到达一个提供公共文化服务的场所，享受学习、娱乐、健身、休闲等免费文化服务。
坚持文化“四下乡”工程，确保文化活动均匀覆盖。针对群众反应文化活动覆盖面不广的问题，我站以业余艺术团、流动电影队、《菊城》、宣传专栏等流动文化服务平台为载体，积极推行送戏、送书、送展、送片、送报等文化下乡工程，并常年指导、协助各社区开展各类型文化活动，推动社区文化繁荣发展。
（二）加大政策扶持力度，大力发展文化产业
_____文化艺术品产业基地自建成以来，商家纷纷竞相进驻，经过多年的发展，基地已成为我镇特色的文化产业服务平台。随着基地的发展，文化产业市场需求的不断提高，我镇文化产业的经营氛围建设要有所提升，文化产业扶持力度要继续加大。为此，我站提请镇党委、政府有关引导发展方案，并出台《关于鼓励文化事业和产业发展的奖励办法》，同时，启动了文化产业园三期项目工程，结合“一基地、三街道”文化产业园的集约发展，为广大文化产业企业及爱好者提供高效、优质的文化产品和服务，为_____培育新的经济增长点。
（三）加强执法力度，净化文化市场环境
目前，我镇时有未成年人进入网吧及存在无证游戏机室、黑网吧违法经营场所的现象。为此，我站认真分析并制定解决方案，及时联合综治、公安、工商、教育、电信和社区治保会等多个部门成立专项整治小组，严厉打击无证文化经营场所。组织成立覆盖面广的文化市场义务监督员队伍，采用分片包管形式建立长效管理机制，并在寒暑假无证经营现象助长时期，利用宣传横幅、电视、报纸等媒体广泛宣传普法知识，提高认识，标本兼治，建设健康有序文化市场。
（四）进一步加强文物保护
近年来，我站重视历史文物工作的开展，着力保护我镇历史文物，但还须进一点加强历史文物的保护力度，深入挖掘文化资源潜力，不断提升_____文化品位。为此，我站协助编制了《_____镇历史文化保护规划》和《保护和建设重点工程名录》。同时，提请党委政府成立_____镇文物保
护管理领导组，配合第三次全国文物普查工作，全面掌握我镇不可移动文物的分布状况和历史价值，完善文物档案。此外，我镇组织本土相关专家，征询相关意见，切实加强保护我镇历史文物。
（四）加强管理，提升服务水平
随着人民群众的服务要求、业务需求不断提高，新的形势下，要求我们的业务要更加便民高效、服务质量要不断提高。为此，我站积极规范服务环境布局，便捷服务途径，先后制定了《工作人员岗位责任制》、《图书馆值班人员管理制度》、《_____民俗博物馆值班管理制度》等制度。此外，我站积极组织骨干外出取典学习，主动邀请相关专家来榄调研、指导，举办业务人员培训班，为单位工作人员购置专业书籍，建立单位知识库，倡导全体党员、员工终身学习，着力打造服务型、群众满意型单位。
（五）加强创新意识，完善服务体系
面对群众日益增长的文化需求，现时，我们还需不断加强创新意识，提高创新能力。在做好文化服务同时，要体现文化创新，注重品牌文化的培育；在文化市场管理方面，针对文化市场监管中出现的新情况、新问题和新矛盾，创新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化设施硬件建设的同时，要创新场馆的管理机制，规范人才的配置；在发展社区文化的同时，要挖掘各社区的特色文化，传承_____传统优秀文化。
三、分析检查过程的体会
分析检查是挖掘问题，找准问题，解决不足的重要途径，是深入学习实践科学发展观的重要环节之一，结合学习实践活动分析检查阶段的工作，得出以下几点体会：
加强理论武装，坚持解放思想。实现十七大提出的促进文化大繁荣大发展的目标，要求我们必须进一步解放思想、改革创新，坚持用科学发展观来审视我们传统的工作理念、工作机制、工作方式，从不合适宜的传统的工作模式和思维定势中解放出来，以科学发展的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展文化工作。
勇于开拓创新，统筹协调发展。实现广大群众的文化权利，建设和谐文化，推动我镇文化大发展、大繁荣，要求我们必须高度重视文化创新，发展面向大众、深入基层的社区文化，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，坚持从人民群众的急切需求抓起，真正使群众在文化发展中得到越来越多的实惠。
坚持以人为本，推进服务均等化。科学发展观的核心是以人为本，文化工作须以群众利益为根本出发点和落脚点，而最广大人民的根本利益就是人民群众的物质文化需求，发展面向基层、面向大众的文化是科学发展观的最基本的要求。因此，我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本的理念；牢固树立服务到位，促进社会和谐的理念。
不断加强文化队伍建设，提高公共文化服务能力。使科学发展观贯穿文化工作的始终，实现文化大发展、大繁荣的发展目标，关键在于队伍的建设，在于我们的组织建设和工作作风建设。面对新形势、新任务的要求，我们必须不断增强文化队伍的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高服务能力、服务水平。
深挖问题，深刻分析，细找不足，我站将按照镇党委的统一部署，以高度的政治责任感，以开拓创新的精神，以更加扎实有效的工作方式，高标准高质量地完成好学习实践活动的各项工作任务，努力实现学习实践活动和文化工作的相互促进，为推动我镇文化产业、事业繁荣发展作出最大的贡献。
第14篇 深入学习实践科学发展观活动第三阶段动员报告
同志们：
花木公司开展深入学习实践科学发展观活动以来,公司两级党组织按照市委、集团党委的统一要求和部署，在集团学习实践活动领导小组办公室和第三指导检查组的具体指导下，较好地完成了一,二阶段的各项工作任务。今天召开这个大会,主要是总结分析检查阶段的工作,对整改落实阶段进行动员部署。下面,我就分析检查阶段的工作情况及整改落实阶段的工作要求讲几点意见:
一、公司学习实践活动第二阶段工作的总结
公司学习实践活动3月25日启动，5月11日转入分析检查阶段。分析检查阶段作为整个活动的第二阶段，是认识成果向实践成果转化的关键阶段，具有承前启后的作用。在分析检查阶段中，我们坚持“找准问题、分析原因、明确方向”的原则，周密部署，扎实推进，突出重点，严格要求，认真组织开展分析检查阶段的各项活动，取得了阶段性的成效。主要做法和特点有以下几个方面：
（一）结合企业实际，围绕发展主题，高质量开好领导班
子专题民主生活会。
为开好公司和各单位领导班子专题民主生活会，公司党委确定了“贯彻科学发展观，强化管理、提高效益，促进企业全面发展”的主题，下发了《关于召开领导班子专题民主生活会及领导班子成员撰写发言材料的要求》，对各级领导班子专题民主生活会作了统一安排。公司各级党组织高度重视、并按照3+1的方法和“三个三”的要求进行了充分准备。
1、按照“3+1”的方法认真做好民主生活会的准备工作。
一是明确一个主题。公司和各单位结合改革发展的实际，确定有针对性的主题。二是开展一次征求意见建议的活动。广泛征求了基层组织和党员群众的意见，找准突出问题。各单位均根据具体情况确定了征求党员群众意见的范围，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见，力求把存在的问题找准找实。各单位对征求到的意见和建议据实汇总、梳理，形成书面材料，并在民主生活会上作了情况通报。公司领导班子在召开专题民主生活会前，领导班子成员召集分管单位和部门负责人召开专门会议，分析分管工作存在的问题及改进方向，做到了自己的问题自己谈。对个人的批评意见和建议，在会前进行充分沟通，做到思想见面；对影响本单位科学发展的突出问题，进行相互讨论，达成共识；对个人党性党风党纪存在的问题，相互提醒，共同提高。三是班子成员开展一次深入的谈心交心活动，加强了思想交流。在做好这三件事的同时，班子成员认真撰写一份发言材料。
2、认真落实“三个三”的要求。
一是查找三个层次的问题，通过查找本人、班子、单位三个层次的问题，紧紧围绕“贯彻科学发展观，强化管理、提高效益，促进企业全面发展”的主题，认真撰写个人发言提纲、开展批评和自我批评。二是查找三方面的突出问题，即查找影响公司和本单位科学发展的突出问题；查找领导班子存在的突出问题，特别是领导班子成员党性党风党纪方面存在的突出问题；查找群众反映强烈的突出问题。三是征求三个方面的意见。公司领导班子在征求意见时，广泛向各基层领导班子及成员、基层党员及群众、总部各部门及负责人征求了意见和建议。公司领导班子共征集意见和建议35条，梳理归纳成5个方面27条。公司领导班子成员共征集意见和建议5条。公司所属8个基层领导班子的民主生活会都是按“三个三”的方法进行操作，确保了生活会开成一个准备充分、质量较高的生活会。公司领导分别参加了联系点单位的民主生活会，及时了解和掌握各单位民主生活会的情况，对其总结经验，查找突出问题，提出了指导性的意见。
基层各党支部也都按照学习实践活动的要求，组织召开了党员专题组织生活会，实现了党员干部受教育的目标要求。
（二）深刻分析检查，找准突出问题，认真撰写高质量的分析检查报告
公司学习实践活动领导小组下发了《关于认真撰写领导班子分析检查报告的通知》，明确规定了分析检查报告的主要内容、方法步骤，指导各单位写好检查报告。
1、加强领导，为撰写好高质量的分析检查报告提供了组织保证。公司各级党组织高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作，党政主要领导相互配合、认真把关，提出了重要的指导性意见，各单位党组织召开专题会议，多次对分析检查报告的提纲和初稿进行了认真研讨。
2、运用五个成果，做到三个下功夫。各单位党组织按照公司学习实践活动领导小组的要求，充分运用五个成果撰写分析检查报告：一是运用好学习阶段的思想成果；二是运用好调研成果；三是运用好解放思想讨论的成果；四是运用好民主生活会的成果；五是运用好广泛征求群众意见的成果。
（三）、认真组织群众评议。
公司领导班子分析检查报告成文后，公司学习实践活动领导小组办公室以党支部为单位下发了《公司领导班子分析检查报告评议表》，认真组织部分党员群众88人参加了评议，以无记名投票的方式对分析检查报告发表评议意见。从评议的结果看，认为公司领导班子分析检查报告满意和较满意的占94%，不满意的占6%，从此可以看出党员群众认为公司领导班子分析检查报告对科学发展观认识深刻，查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清晰，工作措施可行，符合公司工作实际，总体上给予了充分肯定。同时，各单位和部分党员群众对公司分析检查报告也提出了一些修改意见和建议，共收到评议意见建议21条。对这些意见和建议，公司也进行了认真研究，充分吸收，进一步完善了分析检查报告，并作为下一步整改落实的重要内容。
（四）突出实践特色，进一步推进各项工作。
在分析检查阶段，公司各级党组织坚持“两手抓、两不误、两促进注重实效”的原则，结合企业实际，把搞好分析检查阶段工作与做好当前各项工作有机结合起来，统筹安排，协调推进，取得了较好实效。
公司领导班子对科学发展观的认识上普遍有了新的深化提高,在思想观念上有了新的转变,对如何以科学发展观指导公司发展上形成了一些新的共识:
1、践行科学发展观，必须坚持发展是第一要义，要解放思想，抢抓机遇，加快公司的科学发展。
2、践行科学发展观，必须坚持以人为本，要重视单位职工的全面发展，使单位的发展与职工个人价值的实现密切结合、有机统一。
3、践行科学发展观，必须按照全面协调可持续的要求，创新体制机制，建立健全各项管理制度，推进科技创新，整合资源，推动公司全面协调可持续发展。
4、践行科学发展观，必须统筹兼顾，要加强基层单位、各职能部门之间协作配合，切实发挥出公司的合力。
各基层单位结合实际，突出实践特色，推进各项工作，取得了明显实效。
科研所把完成施工任务作为实践科学发展观的有效载体，他们在时间紧、任务重的情况下，顺利完成了北京植物园月季文化节花卉布置工程；正在实施的项目有2022日本宾松国际立体花坛项目筹备，第七届中国花卉博览会（北京）北京市参展室外展区园林绿化工程，第七届中国(济南)国际园林花卉博览会北京园园林绿化工程，北京站站台花卉布置，朝阳区国庆花卉布置方案，丰台区国庆花卉布置方案，紫竹院、颐和园、植物园、玉渊潭等公园国庆花卉布置方案，公司顺义基地温室建设项目前期筹备、考察、外方设计洽谈等工作。
南郊花圃坚持以发展为第一要义，今年以来，他们在榆垡基地投入60余万元，扩大种树60亩，栽植小叶白蜡、栾树、国槐、玉兰等近13000余株；自瀛海苗圃移栽银杏数千株、大规格油松近300株；在承揽绿化美化工程方面，先后完成了城市学院绿化工程改造、一清集团庭院绿化改造工程，山西太原迎五一立体花坛施工等项目，此外承揽的山西省在北京顺义和在山东青州两处举办的第七届中国花卉博览会山西园景观工程正在紧张的施工中；在保安全、保稳定方面，新建了两个消防栓，成立了房屋出租管理领导小组，为预防各种安全事故提供了物质和制度保障。
西郊苗圃领导班子面临困难和挑战，端正思想、转变观念，紧密围绕今年的各项经济工作，知难而上，不等不靠，在求发展上扩大思路，在今年花卉生产困难的情况下，力争使花卉生产与施工结合。目前已和北海公园、绿化三大队达成国庆花卉提供和栽植的意向。同时采取积极走出去的方针，正在洽谈中国原子能科学研究院和中国医药大厦绿化景观的前期工作。
联合花店顺应新时期市场发展的新要求，转变束缚企业发展的经营思维模式，充分在崇文门花店的这一品牌打造上下功夫，在管理和经营上努力扩大市场份额，挖掘新的经济增长点。今年四月份针对婚庆市场的用花需求进行市场调研和开发，拓展经营项目；筹划利用国际花托这一服务平台，加大宣传力度，制作了光盘、礼品卡片等宣传资料，开拓国际内外转单业务；出台《营销奖励试行办法》，形成激励机制，充分调动职工积极性，最终达到开拓市场、增加市场份额的目地。建立健全现代企业化管理制度，目前，花店正在逐步制定落实班前会、班务会制度；建立花店销售服务岗位工作流程；销售量化管理制度正在紧张有序的研究和制定中。
设计所在今年担任的60年国庆全市花坛设计工作中，全体设计人员在时间紧、任务重的情况下经常加班加点，把设计理念与科学发展观结合贯彻到实际工作当中。
喷泉喷灌公司认真总结了往年国庆工程安排运输车辆的经验和不足，今年，做好充分的准备工作，及早确定人员和车辆，同时与运输公司一起制定出切实可行的施工方案和《车辆管理办法》、《通行证使用管理办法》、《安全协议》等措施，为兄弟单位提供良好的服务；制定了工程材料管理制度，实行精打细算，降低成本，减少浪费，提高利润。
其他基层单位按照科学发展观的要求,结合本单位特点加强了科学发展，科学管理，积极走出去，承揽绿化工程、绿化养护工程，努力提高经济效益，促进了公司全面发展。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，学习实践活动还存在一些值得注意的问题。比如，有的单位领导班子专题民主生活会准备不够充分，批评和自我批评不够；有的单位分析检查报告讲工作多，讲成绩多,谈问题少,谈对策少,发展思路不够清晰，改进措施不够明确。对于这些问题，我们要在以后的学习实践活动中认真加以改进。
二、抓好整改落实，全面完成学习实践活动第三阶段的工作，确保出成果、见实效
按照市委、集团党委的统一部署和要求，按照《公司关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的具体步骤，公司完成了第二阶段科学发展观的学习实践活动，从现在开始至8月底，进入第三阶段——整改落实阶段。整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。这个阶段要重点抓好四个环节工作：
（一）认真制定整改落实方案。公司两级领导班子要以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定出整改落实方案。整改落实方案要区别解决问题的轻重缓急和难易程度确定整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。公司领导班子整改落实方案形成后，要送指导检查组审阅，二级单位领导班子整改落实方案报送公司党委，并以适当形式向党员和职工群众公布，做出公开承诺，接受党员、群众监督。
（二）、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，结合市委开展的领导干部作风建设年活动，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，贯彻中央和市委方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。特别是要限时解决通过努力能够解决的问题，重点研究解决本单位改革发展中存在的突出问题，下大力量解决涉及职工群众切身利益的问题，多为职工群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，切忌搞形式主义。对涉及多个部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。要把解决突出问题作为检验学习实践活动效果的重要标志。
（三）、完善体制机制。按照坚持科学发展和进一步建立健全现代企业制度的要求，对现有的制度规定进行系统清理，修订影响和制约科学发展的制度规定，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
（四）总结测评：学习实践活动基本完成时，公司和各单位党组织要及时向上级党委报送总结报告，并以适当形式向党员、群众通报。在此基础上，要在一定范围内对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。合理确定参加测评人员的规模、范围，既要有广泛性、代表性、公正性，又要规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当形式向群众公布。
三、严格要求，确保高质量完成整改落实阶段工作任务
整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。我们要进一步精心组织，加大力度，确保整改落实阶段各项工作取得实效。
（一）要切实加强组织领导。第三阶段的整改落实工作能否搞好，关键在领导。各单位要强化责任意识，加强组织领导，继续保持前两个阶段的工作状态，用饱满的工作热情，投入足够的精力抓整改，高标准、严要求，把本单位的整改落实工作抓紧、抓实、抓好。对每项整改任务，都要落实责任人，明确完成时间，并认真进行调查研究，及时发现和解决问题。公司领导班子成员要对各自分管单位（部门）的整改落实工作及时给予指导，帮助他们进一步理清思路，解决实际问题。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导和督促检查，掌握整改落实阶段工作的进展情况。
（二）要切实掌握活动进度。按照公司学习实践活动实施方案，各单位一定要抓紧工作，掌握进度，把每个环节的工作做好，切实做到进度与质量相统一。既不能因抢时间赶进度而忽视质量效果，也要避免在时间进度上明显滞后。
（三）要切实讲求工作实效。中央明确指出，开展学习实践活动要讲成本、重实效，防止走过场，杜绝形式主义。各单位在下一步工作中，要大力弘扬求真务实之风，始终把眼睛盯在实践上、盯在实效上，加强调查研究，摸清实际情况，解决突出问题。要牢固树立群众观点，贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众参与，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。要把学习实践活动与促进领导干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
（四）要切实营造良好氛围。要充分运用各种媒体，大力宣传科学发展观，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传各单位开展学习实践科学发展观活动好的做法、主要成效和先进经验。特别要大力宣传通过学习实践活动促进经济平稳较快发展所取得的实效，引导广大党员、干部坚定信心，迎难而上，努力做好各项工作。
（五）要切实做到统筹兼顾。学习实践活动已进入最后一个阶段。要确保整个活动取得实效，必须进一步增强开展学习实践活动的紧迫感和责任感，高标准、高质量地完成各项任务。当前，是公司进一步强化企业管理，推进基层单位提高经济效益工作的关键时期，企业经营生产任务十分繁重，特别是面对建国六十周年大庆摆花任务，我们正面临着前所未有的严峻挑战。工作千头万绪，任务相当繁重。各单位要统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，学习实践活动已经进入最后攻坚阶段，整改落实阶段工作的目的、意义、任务和要求已经明确。我们一定要认真贯彻市委和集团党委的部署要求，在集团指导检查组的指导帮助下，再接再厉，把握关键，确保学习实践活动出成果、见实效，实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，推动公司科学可持续发展。
第15篇 深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
按照县委的统一安排和部署，县委组织部自4月中旬以来，认真开展深入学习实践科学发展观活动。在分析检查阶段，组织部通过深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的原因，认真研究提出了整改措施。现就部领导班子贯彻落实科学发展观情况，提出如下分析检查报告。
一、总结成绩，以科学发展观审视过去
近三年来，县委组织部在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，以“日常工作求规范、重点工作创特色、难点工作寻突破”为目标，全面推进基层组织建设、干部人事制度改革、人才队伍建设和机关自身建设，不断提高组织工作整体水平，为推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县，早日实现“两个一”的奋斗目标提供了坚强有力的组织保障和人才支持。总结这几年组织工作贯彻落实科学发展观的情况，主要有以下几个特点：
一是服务大局更加主动。县委组织部自觉把组织工作放在全县工作大局中来谋划，紧紧围绕县委的中心工作，充分发挥职能作用。无论是抗雪救灾、抗洪救灾，还是抗震救灾；无论是信访维稳、保障民生，还是重点工程，组织部都主动响应县委号召，全力动员各级党组织和广大党员干部积极参与、奋勇争先，较好的发挥了组织部门组织动员、组织保障和模范带头作用。同时，大力开展党建学教主题活动。近几年来，开展了三个批次的先进性教育活动，今年又将开展两个批次的深入学习实践科学发展观活动。
二是干部工作逐步规范。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策，坚持“三个不吃亏”和“三个有”的用人理念，进一步端正选人用人导向，注重在一线考察、培养、使用干部。创新选任机制，积极稳妥推进领导班子调整配备，坚持对全县领导班子和领导干部实行年度考核，并注重考核结果的运用，领导班子结构得到改善，整体功能进一步增强。近三年来共提拔干部名，交流干部名。圆满完成了2022、2022的县、乡镇党委、人大、政府和县政协换届工作。，在全市率先实行乡镇党政正职全委会票决。全面落实了大规模培训干部工作，创新干部培训方式，采取邀请名师指点学、走出家门拜师学、外派挂职实地学等方式来培训干部，干部的理论水平和综合素质得到显著提升。近三年来共邀请人次专家教授到我县讲学，选送人次到上级党校学习，选派人次到经济发达地县挂职学习。大力加强干部监督管理工作，前移监督关口，干部监督“三卡”机制得到上级组织部门的充分肯定，并在全市推广。建立健全了以科学发展观为指导的政绩考核和干部考核机制，最大限度的激励干部干事创业热情。
三是基层党建亮点纷呈。深入开展“三级联创”活动，一批基层党组织获省、市表彰。圆满完成了全县村党支部换届工作。落实村级组织运转保障机制，落实村干部激励保障机制，全面推行村干部坐班办公、农村党员户挂牌、党员议事会、承诺评星和无职党员设岗定责等制度，进一步规范了农村基层组织工作，调动了农村党员干部的工作积极性。高标准高质量完成个村级组织活动场所建设。认真做好了发展党员工作，党员队伍结构不断改善。以下派党建工作指导员和企业发展服务员为切入点，大力加强非公企业党建工作力度。大力开展城乡基层党组织互联共建活动，社区、机关、学校党建工作得到进一步加强。党员教育管理不断加强，动员组织全县广大党员支援抗震救灾，自愿缴纳“特殊党费”44.2万余元。加强远程教育工作，共建成个远程教育站点，积极探索“支部+基地+远教”、“协会+远教+基地”的学用模式，较好地发挥了远教站点学用功能。
四是人才工作有效突破。围绕县域经济社会发展，重点抓好党政、企业、乡土三支人才队伍建设。建立了人才培训办班申报制度，规范和统筹了人才培训工作，整合了培训资源。积极选派优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，选派新提任的科级干部到县信访局担任信访专员，抽调优秀年轻干部参与县委、县政府重点工作。教育系统继续广泛开展教师校际交流、山区支教和学习锻炼活动，提高全县教育人才整体素质和资源配置。通过外地挂职、基层锻炼、异岗锻炼，各类人才在不同的岗位得到了锻炼，提高了解决实际问题的能力。通过“三支一扶”、选拔高校毕业生、选招事业单位干部等方式，面向基层、事业单位和社会公开选调（选招）人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原则，积极聘请专家教授来我县讲学和技术指导，利用留学专家归国服务团、“千名专家服务千村百镇”活动以及重大项目的实施，引进专家、教授来我县讲学、调研、指导；各企业通过外聘多技术顾问、聘请专家指导等方式，促进了我县经济社会的发展，同时也带动培养了我县专业人才。
五是自身活力明显增强。近几年来，组织部始终以践行公道正派，打造“六个组工”、树立“四可”形象，建设“三个”之家为目标，切实开展以“讲学习比业务、讲作风比干劲，讲团结比协作，讲奉献比绩效”为主要内容的“创先争优”活动、开展“讲党性、重品行、作表率”活动、开展深入学习实践科学发展观活动等，坚持从严要求，从政治业务学习、日常行为规范、工作目标考核等方面促提高、强规范、抓落实，推动组织部门自身建设上新水平，组工干部队伍树新形象。
这几年的实践，使我们进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解，对贯彻科学发展观形成了以下四点共识：
一是必须树立“服务大局”的理念，坚持为促进科学发展提供组织保证。组织工作是党的建设的重要组成部分，担负着为各条战线、各个领域配置组织资源，为党的政治路线提供组织保证的重大使命。组织部门和组工干部必须始终注重树立大局意识，在推进组织工作创新过程中，找准与中心工作的结合点，高度对接、深度融合；必须紧紧围绕实现科学发展来审视和谋划组织工作，真正做到组织工作的目标始终着眼于科学发展、措施始终服务于科学发展、成效始终用科学发展来检验，切实把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。
二是必须树立“以人为本”的理念，坚持广大党员干部和人民群众在科学发展中的主体地位。以人为本是科学发展观的核心，也是组织工作的基本价值取向。组织部门和组工干部要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为组织工作的根本出发点和落脚点，把组织工作放在实现广大群众根本利益的实践中来衡量和检验。不仅要通过夯实组织基础、配好领导班子、选拔优秀人才来造福百姓；还要针对人民群众日益增强的政治诉求，更好地尊重民意、集中民智，进一步推进组织工作公开透明，充分发挥群众的首创精神，通过广大人民群众的支持、参与和监督来推动组织工作科学发展。
三是必须树立“全面协调可持续”的理念，坚持组织工作的整体协调、改革创新。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，也是组织工作的应有之义。组织部门和组工干部一定要坚持全面协调，对牵头的工作切实负责，注重发挥其他相关单位部门的作用，对配合的工作主动参与、工作到位，在协调配合中形成工作合力；必须着眼当前，立足长远，主动分析和把握发展的总体趋势，不断探索和遵循客观规律，切实提高组织工作的前瞻性、战略性和科学性，重视组织工作思路、做法、政策的连贯性和继承性。
四是必须树立“统筹兼顾”的理念，坚持各项工作的重点带动、统筹推进。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是组织工作的基本经验。组织部门和组工干部要正确认识和妥善处理组织工作中的重大关系，坚持党建、干部和人才工作三个轮子一起转，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设四大建设一起抓；坚持干部考核评价、选拔任用、管理监督、激励保障等各个环节紧密衔接，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等一起抓；坚持农村、企业、社区和机关、学校、“两新”组织等各个领域的基层党组织建设全面推进；坚持加强组织部门自身建设与推进组织工作有机统一，从而更加有力地促进科学发展观的贯彻落实。
二、找准问题，以科学发展观研究现在
尽管近年来的工作取得了一些成绩，但是，与科学发展观对组织工作提出的新要求相比，与推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县，早日实现“两个一”的奋斗目标相比，与人民群众的新期盼相比，还存在许多问题和不足。从组织部部领导班子看，在服务科学发展上主要存在四个方面不适应、不符合的问题。
一是领导班子思想解放的程度需要进一步提高。面对经济社会快速变革的新形势，我们的思想认识还不能完全适应和符合科学发展的要求。求稳怕乱的思想，不仅体现在选人用人上，也体现在推进改革的力度上，往往习惯于先看上面是否讲过、别人是否做过，敢为人先的胆识和抢抓机遇的意识不够强烈。对一些困扰组织工作的难题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、干部培养缺乏针对性和计划性等，以改革创新精神加以研究解决不够，还没有取得突破性的进展。组织工作尤其是干部工作，神秘化、封闭性的思想方法和工作方式还没有完全消除，现代化手段和方法运用还不够充分。
二是组织系统服务大局的水平需要进一步提升。虽然围绕中心、服务大局的自觉性逐步增强，但是对经济社会发展的一些新变化，有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快，有时从部门角度、条线角度考虑比较多，站在全局高度为县委出谋划策，还显得不够主动、不够超前，解决热点难点问题的点子和办法还不够多，组织工作的保障作用还不够及时有力，“组织部门出生产力”的理念还没有很好地体现。比如，如何加强干部队伍建设，提升领导科学发展的能力；如何加强三类人才队伍建设，集聚科学发展的创新活力；如何加快构建城乡一体的党建新格局，服务农村改革发展；如何加强“两新”党建工作，服务企业科学发展等等。在这些重要问题上，我们的探索还不够深入，新办法新举措还不够多，需要进一步加强和改进。
三是组织工作科学发展的力度需要进一步加大。虽然制订出台并认真实施了党政领导班子和领导干部年度考核机制，但是体现科学发展观要求的干部考核评价体系还显得比较单薄，导向作用还不够鲜明，有待进一步完善。虽然建立“互联共建”、“政治生日”等制度，但是党内激励、关怀、帮扶的举措还比较单一，有待进一步充实。虽然人才政策优惠力度很大，但是相关政策还有待配套完善，人才工作对推动_____县经济提升所起的作用有待进一步提高等等。这些问题的存在都表明，组织工作还没有完全把科学发展观要求转化到具体实践中。
四是领导干部服务基层的成效需要进一步增强。领导班子成员平时忙于日常事务多，深入基层、深入群众调查研究比较少，往往局限于在机关部门、领导干部中开座谈会研究问题，有时下基层，也是听领导同志汇报多，与普通干部群众面对面交流少，问计于民不够，这些工作状况使得对下情把握不够准确，出台政策、指导工作的针对性不够强，对基层创造的经验做法、涌现出来的先进典型，及时总结推广不够。同时，在抓工作落实方面，力度还不够大，对基层工作的督促检查不够，缺乏一抓到底的精神和举措。
深刻分析产生这些问题的根源，从部领导班子自身来检查，主要原因有以下三个方面。
一是对科学发展观的学习领会还不够深入，工作理念创新滞后于形势发展。科学发展观博大精深、内涵丰富，学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，需作长期不懈努力。当前，虽然班子成员能够自觉学习科学发展观有关学习读本，但思想认识上还存在着一定的差距，因而学习贯彻的自觉程度、主动程度、深入程度还不够强，缺乏紧迫性和危机感，没有用锲而不舍的精神来主动钻研和谋划。对以人为本的核心要求、全面协调可持续的基本要求以及统筹兼顾的根本方法，掌握运用还不够熟练。
二是对全县大局的认识把握还不够深刻，能力建设不能完全适应发展需要。由于忙于日常事务，对组工干部的培训重视不够，特别是部领导班子成员参加培训较少，部领导班子对如何根据工作要求和自身需要，有针对性地进行理论武装和知识更新，还没有给予足够重视，还没有把自身建设上升到提高领导能力、完成工作使命的高度来对待和坚持，特别是领导班子自我完善、自我提高的动态机制还有待进一步形成，这些都导致部领导班子成员的知识结构、工作方法、业务能力还不能完全适应形势任务发展变化的需要。有时还是从传统思维、部门角度出发，用老方法来想问题、定政策、办事情。
三是服务基层的工作作风还不够扎实，群众路线没有完全体现在组织工作中。部领导班子虽然始终强调要服务基层、服务群众，但在实际工作中，宗旨意识、群众观念的体现与组织工作的具体实践结合得还不够紧密，班子成员与党员、干部、人才、群众的联系不够广泛、不够密切，对他们提出的追求和期盼，了解还不够深入，因地制宜、创造性地解决问题的举措还不够有力，习惯于按部就班、就事论事。
三、理清思路，以科学发展观谋划未来
通过学习调研和分析检查，部领导班子研究提出，当前和今后一个时期，进一步贯彻落实科学发展观的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以“推进科学发展，为加快建设旅游经济强县提供组织保证”为目标，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，锐意改革创新，提高选人用人满意度和组织工作公信度，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。突出抓好以下几个方面：
一是抓思想建设，不断提高政治觉悟和工作水平。深化学习内容，重点学习十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观，注意把学习理论原著同学习党的路线、方针、政策结合起来，同学习党和国家领导人的重要讲话结合起来，同学习干部选拔任用、基层党建等组织工作业务结合起来，同学习现代科技知识、金融知识、法律知识和历史知识结合起来，努力成为勤奋学习、善于学习的模范，提高领导水平和工作水平。改进学习方法，把分散学习和集中学习有机结合起来，保证学习时间，丰富学习形式，增强学习的自觉性、计划性和系统性。注重学习效果，发扬马克思主义学风，着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，努力把理论学习转化为实际工作能力。着力改造主观世界，坚定理想信念，坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三是抓组织建设，增强领导班子和干部队伍活力。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格程序，拓宽视野和渠道，选准、用好干部，严查用人上的不正之风。进一步深化干部人事制度改革，按照德才兼备、以德为先的原则，进一步加大培养选拔优秀年轻干部力度，大胆启用一批实绩突出、敢负责、敢担当的优秀年轻干部。加大“机关、基层”之间干部交流力度，选派县直机关优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，选派基层干部到县直机关跟班学习。加大对从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理等重要岗位和在同一部门、同一岗位任职时间较长的干部交流。进一步抓好干部教育培训和人才培养工作，争取5年内对全县干部全部轮训一次，提高干部队伍的整体素质。深化“三级联创”，实施好大规模党员干部培训，增强农村基层党组织的“双带双强”型党员培养，发现、培养和推介基层党建工作中涌现出来的各类典型。
四是抓机制建设，切实加强薄弱环节。进一步深化“三级联创”活动，加强农村基层组织建设。建立党建联络工作机制，不断巩固规模以上非公有制企业党建工作成果，抓好规模以下非公有制企业、“两新”组织党组织组建工作，提高覆盖率。认真落实村干部激励保障机制，高标准、高质量抓好村级组织活动场所建设。加强和改进流动党员管理服务工作，突出抓好下岗失业职工党员、困难党员的帮扶工作。继续完善党建帮扶工作，按照“坚持、统筹、提升”的总体思路，集中办好在全县有带动力、在全市有影响力的新农村建设党建帮扶点。进一步深化“结对共建、互帮互助”主题实践活动。
五是抓制度建设，进一步规范组织工作。认真落实干部任免票决制，进一步规范干部选拔任用初始提名制度。建立健全试用期干部考核、干部述职述廉、领导干部谈心谈话制度，研究制定加强对新提拔干部实绩考核的办法，切实加强对干部的监督管理。修改完善政绩考核方案，科学运用考核结果，切实发挥政绩考核的激励和导向作用。认真抓好发展党员工作。以“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动和“万名组织部长下基层”活动为契机，建立组工干部到信访部门值班制度，每名组工干部联系一个村（社区）、一名党员、一名干部、一名人才、一个企业，更好地服务科学发展。坚持民主集中制，进一步提高决策民主化、科学化水平，班子成员做到相互理解、相互支持、相互替补，积极参与集体领导，保证各项工作顺利开展。
