2023年11月乡镇党委换届述职报告（15篇）

第1篇 2023年11月乡镇党委换届述职报告

各位领导，同志们

大家好!

我名xx，现年35岁，现任xx乡党委委员、纪委书记。我于xx年4月经全县党政领导公开选拔担任xx副主任科员，副乡长侯选人，同年12月当选为xx乡副乡长，先后分管烤烟生产，烟基项目建设，新农村建设和扶贫工作。xx年11月至现在，本人担任xx乡纪检组织委员。四年来，在乡党委、政府的领导下，在其他班子成员的帮助和支持下，本人本着更新观念、转变职能及服务基层，当好人民公仆的原则，恪尽职守，努力工作，开创了工作的新局面，较好地完成了组织及人民群众交办的各项工作任务。

现将任职以来的思想和工作情况，向领导和同志们作一个简要的汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

—、加强学习，不断提高政治思想素质及业务能力。

一是坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习，通过扎实的思想政治理论学习，为各项工作提供了强大的思想武器，且在日常工作中注重运用马克思主义的立场、观点和方法，去分析、解决实际工作中遇到的问题和矛盾，取得了明显的效果，使自身的领导能力和领导水平不断得到了提高，能够牢固树立大局观念，客观、全面、准确地去看待问题、分析、解决问题。

二是不断更新知识结构。在加强政治理论学习的同时，本人注重对知识结构的更新，注重对政策法规的学习，进一步提高了自身的依法决策，依法管理、依法行政的能力，以更好地组织、指挥、领导相关部门去开展工作。

二、乐于工作，身体力行，深入细致地搞好本职工作。

（—）深入基层，结合本乡实际，创造性地开展烤烟生产工作。

四年来，我扎根基层，扎实有效的开展工作。在乡我分管烟叶生产工作，这项工作是我乡经济工作的重点，也是全乡日常性工作的重点和难点，工作线长面长，十分繁杂。针对工作重要性与复杂性，我坚持以人为本，健全规章制度，强化责任分解，狠抓日常工作落实，工作开展起来成效明显。我注重多方关系的协调，重点是保证下基层的时间，在全乡烟叶生产工作的过程中，那里有难度，那里需要我去，我都能随喊随到。由于工作扎实，方法得当，加之领导的重视，同事的配合，部门的协调，村干部和人大代表、政协委员的大力支持，我乡烟叶交售总量有了跨越式提升，从xx年的2200担发展xx年7848担，再到xx年的12375担，乡财政烟叶税分成提升了5倍。xx年是烟叶双控之年，我乡交烟总量有所下降，全乡交烟近7000担。全乡打造了腊元桐古和石井两个现代烟草农业示范区，腊元、石井两个示范村近两年来交售烟叶数均突破1000担以上，其中我所联系的村腊元村近三年交售烟叶总量均居全县第二名，年年获全县种烟模范村荣誉称号。近四年来，全乡争取到烟基项目建设和密集式烤房建设资金总量突破1000万元，更一步改善了xx乡基础设施条件。

（二）、搞好新农村建设和扶贫工作

五年来，全乡新农村建设工作有效开展，腊元村新农村建设工作成效明显：修好占地1200平方米的“和谐广场”并搞好广场中心主题雕塑；硬化村道、组道2.5公里；民居改造完成“一区域”基本完成；开展文明创建和“十进农家”活动，健全村规民约，打造文化长廊，倡导文明新风，提升农民素质；完善“三清四改五归”机制，消除“脏乱差”现象，绿化、美化庭园和村庄，全村村容和民风都有很大的改观。如今的腊元村，已初显社会主义新农村之雏形。桐古村扶贫建设工作取得了一定成效。石井、腊元、巡江、长铺扶贫开发整村推“xx”规划编制工作完工。

担任纪检组织委员以来的近一个月时间里，完成了党风廉政建设和组织工作年终迎检工作，搞好了党员统计年报和党费收缴工作。

三、加强自身党风廉政建设，认真贯彻落实民主集中制原则

廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。也是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说一套，做一套，群众是不会信任的。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，绝不能为个人或少数人谋取私利。在工作中，我能以身作则，严格维护和遵守政治纪律；我分管的烟基项目工作，四年来现代农业示范区项目投入达1000余万元，工作中，我从不接受各村或烟基项目老板等个人的现金、礼品、有价证券；无赌博行为；无借机敛财行为，无经商和参股办经济实体行为；对家属能严格要求；不利用公款大吃大喝，做廉洁自律的表率。

第2篇 2023乡镇党委换届纪委委工作报告决议

关于中共xx镇纪律检查委员会

工作报告的决议

（2023年8月4日中共xx镇第六代表大会通过）中国***xx镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告。

大会认为，镇第五次党代会以来，镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、

注重预防的方针，紧紧围绕党委、政府的工作部署，与时俱进，开拓创新，党风廉政建设和反腐败工作，特别是信访工作取得明显成效，为维护我镇改革发展稳定的大局，促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。

大会要求，镇纪委要深入贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，在镇党委和上级纪委的正确领导下，按照党中央提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇社会经济发展，促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。

第3篇 2023乡镇党委换届纪委工作报告

各位代表、同志们：

我受中共xx镇纪律检查委员会的委托，现将20xx年以来三年的工作情况和今后工作的建议，向中共xx镇第六次代表大会报告，请予审议。

三年工作的回顾

三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届四中、xx全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

三年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的xx大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。三年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计1xxxx，参加10xxxx人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私，化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣;各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用;坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，三年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门月考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性

三年来，共受理群众来信来访举报1xxxx(次)。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。

20xx年以来，我建立和完善了全镇三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时，我镇不断推进制度建设，制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》，《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，《关于进一步加强政务、村务公开的通知》，

六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益

遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。三年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。同时，在小城镇建设工程，整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律

结合保持***员先进性教育活动的开展，镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

各位代表、同志们，三年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的***员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

今后五年的工作

今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济发展，顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证：重点抓好以下几个方面的工作

一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政

全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的xx大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。

二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。

深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。

(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严禁公车私用，大吃大喝，严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。

(三)严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量;进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共xx镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督;适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议，接受群众监督。

(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁***员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。

(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其是的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。

(六)认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

第4篇 2023乡镇党委换届工作报告

各位代表、同志们：

现在，我谨代表******镇第七届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去四年工作回顾

四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕 “高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

(一)发展为先，经济发展态势良好

主要经济指标全面实现。XX年，全镇实现工农业总产值2.98亿元，比XX年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元，比XX年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元，比XX年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元，比XX 年的2781元增长13.3%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。

优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;XX年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。

各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目，1210户享受了 “一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。

新农村建设开局良好。按照新农村建设要求，结合实际情况，组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个，明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点，对新农村建设进行了大量有益探索，全镇新农村建设工作全面展开。找范文

(二)项目为重，财政收入稳步增长

招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资XX万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止XX年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到 1200万元，民营经济实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。

(三)建设为基，各项条件不断改善

四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村级公路硬化34.25公里，村级主干道维修77.6公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。

通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。

集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务; 建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。

(四)统筹为要，社会事业协调发展

镇委把发展社会主义民-主政治，扩大基层民-主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。

民-主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和-谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政;高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用，民-主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

(五)党建为本，执政能力明显提高

镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。

加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律;畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民-主评议活动，做到从源头预防****。

同志们，过去的四年，是镇委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的四年;是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的四年;是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的四年;是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的四年;是全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、******员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门，联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇各级党组织、全体******员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为**镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持******员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

回顾过去四年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝;二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉;三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证;四是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的坚实基矗这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。二、今后五年的主要任务和措施

同志们，XX年到XX年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。

今后五年**镇委各项工作的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌;以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和-谐社会为目标，大力加强民-主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动**各项事业快速健康发展。

今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是：按照调优结构富民，兴上项目强镇;倡导文明新风，构建和-谐社会的工作思路，经过五年的努力，把我镇建设成为产业调整新镇、页岩开发强镇、市级平安乡镇、党建先进乡镇，实现政治、经济、文化协调发展。

具体来讲，要实现以下经济社会发展指标：到XX年，全镇工农业总产值达到4亿元;农村经济总收入3亿元;财政收入过千万元;农民人平纯收入达到 5000元;主次干道硬化率60%，通村公路等级达到4级以上;农村人口自然增长率控制在5‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在 100%，九年义务教育普及率达到99.5%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参与率达到80%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率均达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

今后五年是**镇经济社会发展的关键时期，我们必须统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，扎实推进社会主义新农村建设。

(一)围绕建设产业调整新镇，突出谋划特色农业

农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大柑桔、桑蚕等支柱产业，确保我镇农村经济快速发展。

一是着力培植农业主导产业。按照“海拔500米以下发展柑桔，海拔500米以上发展桑蚕”的思路，着力培育柑桔和桑蚕两大支柱产业，到XX年，全镇柑桔面积达到2万亩，总产量4万吨;桑蚕面积达到10000亩，年喂养种纸10000张、蚕茧产量400吨。在发展柑桔产业上，要与夷陵区柑桔优势产业实施对接，对海拔500米以下适应发展柑桔的村，大力实施整村推进和规模连片发展，鼓励集约化经营，继续扩大种植规模，确保全镇以年均3000亩的速度递增。在注重规模的同时，还要注重品种和熟期结构，推行柑桔无公害生产，推广配方施肥和测土施肥，实行病虫害生物防治，不断提升柑桔品质，提高柑桔整体种植水平。在发展桑蚕产业上，坚持在海拔500米以上的区域发展桑蚕的思路，在天坑、天鹅池、中洲山、高尝百里荒、界岭、棠垭等村以年均500-1000亩的发展速度大力发展专业密植桑园，加强技术指导，增加养殖季数，提高蚕茧产量，使养蚕收入成为山区农民增收的主要来源。同时，巩固发展生猪养殖业，确保 XX年全镇生猪产量达到6万头;充分依托宜昌山里来食品有限公司，大力发展以高山无公害反季节蔬菜为主的特色种植业。

二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进优质桑蚕、特产种植、绿色无公害蔬菜与大米等产业向专业化、规模化方向发展，大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”：首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐;其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产;再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务，农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。

三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，大力实施“五改五通”工程，即改水、改厕、改厨、改圈、改环境，通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、“一池三改”生态家园、末级渠系、农村安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程，通村公路硬化率达到100%，逐步推进通组公路硬化工程。加强集镇基础设施建设,完善配套功能,营造优美的集镇环境。加快光纤通讯建设，进一步提高调频广播的管理和使用效率，努力实现50%的村通光纤、 100%的村通广播，电视电话入户率达到100%。

四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资，着重扶持桑蚕养殖、柑桔种植，建设蚕桑专业村、柑桔专业村，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。

(二)围绕建设页岩开发强镇，突出发展工业经济

要把发展工业经济作为财源建设的突破口，重点抓好页岩资源的开发利用，同时搞好旅游资源和煤炭资源的开发利用，加大项目引进力度，促进工业经济跨跃式发展。经过五年的努力，引进1—3个页岩深加工企业，完成全社会固定资产投资2.5亿元，引进投资过千万元的工业企业3—5个，培育税收过百万元的企业3 —5家，争取投资过百万元的建设项目10个。

一是牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。**是农业大镇，但不能因为我们是农业大镇，就不抓工业，就忽视抓工业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。

二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇丰富的页岩资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破;要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作;进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用;实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。

三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让**成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务;要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。

四是要大力发展民营经济。突出发展以工业经济为主导的民营经济。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市尝人才等方面的困难和问题。着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业，进一步完善扶持措施，实行镇级领导分包联系制度，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入，加快新产品开发，全力扶持和促进民营企业提档升级。同时，注重发展村级工业，以观念触动、企业带动和市场联动，积极调动全民创业积极性。

(三)围绕争创市级平安乡镇，突出构建和-谐社会

构建社会主义和-谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民-主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建市级平安乡镇这一目标，着力打造和-谐**。

一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和“******”等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和-谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。

二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》;切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气;进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、社区文化、企业文化、校园文化;扶持壮大民间文化艺术团体，传承民间艺术，丰富人民群众的精神文化生活。牢牢把握正确舆-论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。

三是大力推进社会主义民-主进程。要坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大-法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民-主监督、参政议政的作用，极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民-主法制示范村建设，依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民-主，巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作，开展全民-国防教育。

四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;建立健全被征地农民社会保障制度;进一步加强镇中心福利院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善福利院的环境条件;认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制;抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵”为重点，逐步建立农村合作医疗制度，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政、电力、劳动、科技、体育等工作，促进社会全面进步。

(四)围绕争创党建先进乡镇，加强党的自身建设

始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的xx届

五中全会精神，巩固保持******员先进性教育活动成果，不断加强党的思想、组织、作风建设，以争创全区党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织、“六好”基层党委创建活动，进一步夯实党建工作，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

1、加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民-主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到;要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到;要求下级做到的，上级首先做到。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。继续扎实开展“双争”活动，努力争创“五型”机关，争当“五型”干部，着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上涪管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡雹信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，切实做到勤政为民，真抓实干;脚踏实地，埋头苦干;注重实际，少说多干。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。重点加强对镇直单位及转制服务中心的管理与考核，实行领导督办和专班督导相结合，做到定期考核通报，促使镇直单位及转制服务中心自觉履行义务，强化抓落实求实效的责任意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“四个进一步”，即进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质;进一步规范村级民-主决策程序，在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上，坚持定期召开村民代表会，落实好“一事一议”制度，推进村级民-主决策的经常化;进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，依托村账托管中心，规范村级财务管理，充分发挥民-主理财监督小组和村务公开监督小组的作用;进一步加强村级民-主管理，司-法-部门要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，为推进农村各项工作筑牢思想基矗

3、加强基层组织建设，打牢执政基矗加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和-谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。一方面，切实加强党员队伍建设。巩固保持******员先进性教育活动成果，继续实施“三大工程”，不断夯实党建工作基础，在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动，坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。同时，严格领导干部党建联系点制度，继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。另一方面，加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，制定全镇的人才建设规划，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时，切实关心老干部工作，充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。

4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系，努力从源头上防止和克服****现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

同志们，建设社会主义新农村，从我做起。让我们携起手来，始终坚持党的领导，高举邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以繁荣**、造福人民为己任，团结带领全镇人民，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现**经济社会跨越式发展而努力奋斗!

第5篇 2023年乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告 党建党委

从严治党从严执纪

为推进平浪社会主义新农村建设提供强有力的纪律保证(2023年8月4日在中共xx镇第六次代表大会上)

xxx

各位代表、同志们：

我受中共xx镇纪律检查委员会的委托，现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议，向中共xx镇第六次代表大会报告，请予审议。

三年工作的回顾

三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。 三年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。三年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计1xxxx，参加10xxxx人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部职工私事用车交费制度；坚持财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用；坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答；对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查；对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，三年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、

作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门月考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化；三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改；四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性

三年来，共受理群众来信来访举报1xxxx(次)。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。

2023年以来，我建立和完善了全镇三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时，我镇不断推进制度建设，制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》，《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，《关于进一步加强政务、村务公开的通知》，

六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益

遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。三年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。同时，在小城镇建设工程，整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律

结合保持***员先进性教育活动的开展，镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

各位代表、同志们，三年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响；还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的***员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

今后五年的工作

今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济发展，顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证：重点抓好以下几个方面的工作

一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政

全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。

二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。

(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严禁公车私用，大吃大喝，严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。

(三)严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量；进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共xx镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督；适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议，接受群众监督。

(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁***员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。

(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其是的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。

(六)认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

各位代表、同志们，各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求，镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划，明确了全镇的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们以党的十六大精神为指导，深入学习实践“三个代表”重要思想，自觉加强党性锻炼，恪尽职守、严格执纪、不徇私情，严格执行民主集中制，加强理论研究和工作调研，努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，研究新情况，解决新问题，不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体***员和广大人民群众，在市委、市政府和镇党委的领导下，同心同德，开拓进取，我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩，就一定能更好地为经济发展服务，本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。

第6篇 2023年乡镇党委换届党委工作报告

各位代表、同志们:

现在，我谨代表中共xx乡第十一届委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

五年来工作回顾

五年来，在县委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，紧扣县委“旅游立县、工业强县、产业兴农、开放搞活”的发展战略，围绕“强基础、调结构、保稳定、促发展”的工作思路，大力推进农业产业化结构调整，立足“烤烟兴乡”战略，培植、壮大烤烟支柱产业;树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、发展与稳定的关系;不断解放思想，深化认识，完善思路;紧密团结乡人大、政府、政协工联委一班人;紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。

一、党的建设不断加强

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，xx乡党委在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照 “五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持***员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。2023年冬，按照县委的安排，全面完成了全乡村支两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村支两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全乡共组织学教活动1080场次，参加的党员干部群众3.5万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员79名，消除了党员发展空白村。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市、县有关文件精神。播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

二、乡域经济不断发展

1、经济发展态势良好，各项指标圆满完成。五年来，全乡固定资产由3658万元提高到21825万元，增长了496.64%;粮食总产量由16179吨提高到24000吨,增长了48%;农民人均纯收入由785元提高到1268元，增长了62%;劳务收入由9500万元提高到2亿元，增加了110.5%。

2、项目建设稳步推进，综合实力全面提升。 五年来，我们紧扣发展这一主题，用发展聚人心、树形象，呈现出持续发展、科学发展的良好势头。一方面，积极调整农业产业结构，大力发展现代农业。烤烟产业经过不断的发展，种植面积由2023年的1300亩交烟2200担增加到2023年的种烟3800亩交烟12375担，创税100万元。2023年由于“双控”，烟叶产量有所下降，收烟近7000担，创税50余万元，经过五年的发展，烤烟已成为我乡农民增收、财政增税的支柱产业。创建了“腊元、桐古”交售烟叶2500担以上和石井交烟1500担以上的现代烟草农业示范片两个。以桂山为龙头的油茶产业已签订了980亩的种植合同，现已种植了400余亩;以茶花村为龙头的百合2023年种植规模达400余亩，产值达200余万元;长铺村建成100亩香椿种植基地，2023年采摘1200余斤，产值3万余元。全乡药材种植面积达到2000亩以上。另一方面，加大项目争取力度，重点项目建设取得重大突破。以项目建设为突破口，重点加大了人畜安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等项目的争取和实施。投资120多万元的巡江、西蒋、石山三村的安全饮水工程于2023年4月份完工并投入使用，解决7000余人的饮水问题;投资50万元的长铺饮水工程于2023年7月份完工，解决了干旱地区500余人及300多头牲畜的饮水问题，先后共完成人畜安全饮水工程9处，受益群众达一万两千余人。五年内烟基项目投入超过1000万元，全乡10余个村万余群众受益，其中2023年开工建设的腊元桐古现代烟草农业示范片是全县首个现代烟草农业项目，已成为全县连片种植烟叶规模的区域。2023年开工的石井现代烟草农业示范片项目投资总额超过500万元，现主体工程建设已基本完成。 207国道改造于2023年初动工，现路面硬化工作基本完成。同时，以207国道改造为契机，积极筹措资金，启动了巡江街道改造，修建了下水道，为小城镇建设迈出坚实的一步。

三、社会事业不断进步

1、农田水利设施建设全面推进，农民生产生活条件不断改善。五年来，我们始终把山、林、水、田、路作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治、校舍危改、基础产业、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，取得了可喜成绩。一是加大水利设施建设。五年来共向上级争取资金1000余万元，完成水利设施建设600余处，新修水圳22公里，对乡内1座小ⅰ型、3座小ⅱ型水库、3口骨干山塘进行了治理，对38口山塘、23座拦河坝、近100公里水渠进行全面的整修和硬化，甘井水库、腊元代圳在2023年、2023年分别获全县优良工程，石叶冲水库、李家塘水库的加固硬化、石山拦河坝，花田、腊元烟水配套工程等作为亮点工程在全县推介。使粮食生产的旱涝保收能力得到保证，确保了山塘水库的安全运行，五年来未垮一塘一坝。二是加强了交通、通讯设施建设。抢抓西部开发的大好机遇，加快村级道路通畅工程建设，对全乡17个村进村道路全面进行了整修，完成巡石、巡柳、巡桐、巡桂、甘长五大主干村道的水泥硬化通畅工程共30公里，在全县率先实现了村村通水泥路;新修、整修组道20余条，实现了组组通砂石路。新修客运站1座;新修和改扩建村级活动场所6个，大大改善了村级组织办公条件。全面启动了农村电网改造工程，完善了通讯设施建设，实现村村通电话、村村有移动、联通信号，有线电视普及率达95%以上。

2、计划生育工作常抓不懈，奖抚政策全面落实。全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善了基层基础工作，规范了收费项目，加大计划生育经费投入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。针对2023年我乡计划生育工作降类的严峻形势，乡党委政府审时度势，卧薪尝胆，进一步健全制度，强化责任，夯实基础，在2023年一举甩掉了计划生育三类乡镇的帽子。五年来，全乡人口出生率保持在10.67‰以内，计划生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，节育手术到位率达98%。同时，全面落实了计划生育奖励抚助政策，采取公平、公正、公开评议等方式，在全乡评选出计划生育家庭户，把奖励扶助金及时发放到位。推行计生利益导向机制，倡导少生快富奔小康思想，切实转变了群众的计划生育观念。

3、综合治理工作力度不断加大，社会大局保持稳定。坚持稳定压倒一切，始终把确保一方平安作为我们的首要任务来抓。逐步加大对综治工作经费的投入，深入开展“五五”普法活动，强化公民法律意识，“平安乡(村)”创建工作成效显著。进一步完善了公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系，强化管理;先后开展了“天网行动”和“利剑行动”，打击违法犯罪和严重扰乱社会秩序的行为，继续推行 “一帮一”刑释帮教工作。重点强化安全检查和监管，严查农用车违章载人，加大了对非煤矿山和道路交通安全的整治力度，每年对乡内的非法矿井、采石场进行两至三次地毯式的清查，没收非法产品和作业工具。完善了对危爆物品的审批、使用和管理制度。加强了对非法收看境外电视和卫星地面接收装置的摸底排查，全部办好接收许可证，全面完成乡内600余台电视卫星地面接收装置的转星工作，确保电视卫星信号接收正常。加强对“黄、赌、毒”的整治，重拳出击取缔了“地下*”等赌博行为，铲除了一批毒品源植物，严肃处理了涉毒涉赌人员。同时，充分发挥“夕阳红”综治协会、老年协会等矛盾纠纷调处体系的作用，确保了社会稳定和人民安居乐业，为打造平安、和谐xx夯实了基础。

4、文化、教育、卫生事业不断发展，各项工作齐头并进。五年来，学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，升学率特别是初中考取一中比率在全县乡镇中学名列前茅，素质教育进一步得到了加强，教育“两项督导”顺利通过省里验收。五年内新建了xx中学校门、多功能教学楼、宿舍楼、食堂，完成了西蒋小学、柳山小学、八丰小学的修建及金盆小学、桐古小学的危房改造工程，改善了教学和生活条件。新修了乡文化活动场所，丰富了干部的文化生活。疫病防控工作进一步加强，新型农村合作医疗全面实施，xx卫生院顺利完成了私立医院向公立医院的身份置换，新修了住院大楼，医疗条件明显改善。林业、武装、动物防疫工作取得了明显成效，林权制度改革全面完成，第二轮土地延包和第六次人口普工作顺利完成。

各位代表、同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年;是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年;是发展势头明显好转，城乡面貌突出变化的五年;是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和全乡二万七千群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表xx乡党委对县委、县政府的正确领导，联乡县级领导的精心指导，各位代表的大力支持表示衷心地感谢;并通过你们向全乡20个基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心xx发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性，小城镇建设步伐跟不上;三是经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高;四是党的建设方面还存在不少的薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了xx的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

今后五年的工作

2023年到2023年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建设的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设小康xx、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年xx乡党委工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”战略，以社会主义新农村建设为主线，以构建和谐社会为目标，以发展现代农业为手段，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理;不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力，加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力;进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，促进城镇建设上水平，推动全乡经济社会又好又快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是:到2023年，全乡工农业总产值达到5.6亿元;财税收入超过300万元;农民人平纯收入达到3000元;农村人口自然增长率控制在12‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到95%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

一、优化环境，推动重点项目顺利实施。

从一定程度上讲，优化经济环境就是生产力。今后五年，我乡要把“优环”工作作为一项重要工作来抓，一是要强化农村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题，让人民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把群众思想统一到统化经济发展环境就是发展农村经济，就是帮助农民脱贫致富的高度上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是要强化基层组织建设。利用村支两委换届的契机，配好配强村级班子，坚持公开、民主、合法、择优的原则，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人选进村支两委队伍，为村域经济发展提供强有力的组织保证;三是改进工作方法。通过干部和企业代表进村入户与群众交心，融洽感情，建立起企业和群众的鱼水关系，妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题，为项目的顺利实施铺平道路;四是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为，要重拳打击，决不能心慈手软。要切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。通过优化经济发展环境，促成龙宫铁矿顺利开工，双江口电站开闸发电，天宝锑矿续约生产。力争xx锰矿和长铺方解石矿成功招商，争取一批重点项目落户xx，促进全乡重点项目建设顺利进行。

二、夯实基础，促进基础设施体系合理布局优。

1、优先发展农田水利。结合全国第一次水利普查搞好我乡水利工程普查摸底工作。对全乡所有小i、小ii型水库的维修加固进行立项并全面治理;搞好山塘河坝水利工程的维修，争取双江河流域河道整治工程尽快实施;抓好全乡范围内的水渠整治硬化;完成柳山片、腊元桐古片等6个安全饮水工程，确保农业生产用水和人畜安全用水。结合新农村建设，对全乡涉及群众生产生计的小型水利设施进行全面的维修与整治。

2、重点发展交通与能源。全面完成207国道改扩任务，继续实施通畅工程和通村通组公路建设，优化路网结构，改善全乡交通、运输条件;进一步落实村级公路养护责任，使全乡村组公路得到全面养护;大力推广使用沼气能源，进一步改善农村卫生状况;加大农村电网改造力度，优化农村电网结构，实现电力城乡同网同价，提高人民群众生活水平。

3、加快小城镇建设步伐。完成xx小城镇规划编制工作，进一步完善xx街道基础设施，实现街道绿化灯化美化。加强信息网络建设，大力实施通信、有线电视入户工程，全面提升信息网络质量，提高广播电视、宽带普及率。

三、调优结构，发展现代农业实现农民增收。

1、稳定传统产业，发展现代农业。稳定水稻、玉米两大传统主导产业，从粮食安全的高度，全面推广双季稻种植。2023年，除烤烟种植区外，宜双季稻地区，双季稻种植率要达到85%以上。要加快农业产业提质升级，进一步完善现代农业区域布局，集中发展专业化、区域化、特色化的优势产业。重点发展烤烟、百合、牲猪、香椿、油茶等特色产业。继续实施“烤烟兴乡”战略，巩固烤烟生产在农业产业发展中的主导作用，以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点，扩大全乡烤烟种植规模。到“十二五”末，全乡烤烟种植面积达到5000亩以上，交烟数量达到1.5万担以上。争取xx烟草站立项并成功建设。进一步巩固扩大长铺、西蒋等村畜牧养殖，带动全乡牲猪产业发展壮大。

2、落实惠农政策，增加农民收入。全面落实各项惠农政策，认真抓好农民负担监督管理，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力;鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业转移。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。

3、推行农村综合改革，促进产业规模发展。进一步完善农业技术推广体系;推行土地流转机制，鼓励农民流转土地承包经营权，建立健全农村土地流转服务组织;组建烤烟、香椿、牲猪等农村经济合作组织，构建与外界进行农业技术交流与产供销一条龙合作的平台，为农业产业的规模化发展提供有力支撑。

四、统筹兼顾，促进社会事业全面进步。

1、发展教科文卫事业。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。从实际出发，合理调整学校布局，完成xx中心小学征地扩改和寄宿制学校建设任务，全面提升办学条件与教学水平。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心，繁荣农村文化生活。继续实施农村新型合作医疗政策，力争农民参合率达到95%以上，让党的惠民政策真正惠及民生。

2、创新计生工作机制。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，务必把人口自然增长率控制在12‰内，符合政策生育率保持在90%以上，积极探索人口和计划生育工作的新机制，进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制，抓好“四术”和社会抚养费的落实和征收工作，宣传少生快富思想，推行计生利益导向机制，长期保持和稳定低生育水平，实现计生工作升类进位目标，确保在全省新一轮计划生育工作评估排队中，进入“先进”单位行列。

3、维护社会稳定和公平正义。维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，做好群众的思想工作，提高处理突发事件的能力和效率。一是切实加强社会治安综合治理。继续坚持打防结合的方针，深入开展打黑除恶、打击“两抢一盗”、禁赌禁毒扫黄等专项治理。建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、拆迁安置、环境污染、山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处置好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少重特大事故的发生。四是关注民生。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。

五、创新机制，加强与改进党的建设。

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主;努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关;继续开展“创先争优”活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台。改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。积极向上级争取实施全乡村级组织活动场所建设。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开。强化基层组织建设，扎实搞好村支两委换届工作，配好配强村支两委班子;做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。进一步加强在职干部的教育管理和考核工作，探索建立制度与教育并重的监督体系，建立干部监督考核机制，突出抓好党委班子和干部作风的监督，积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径，打造优良的党员干部队伍，确保全乡各项工作的顺利推进。

各位代表，同志们，回顾过去，成绩来之不易;展望未来，我们任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成预定的各项目标任务，实现xx经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

第7篇 乡镇党委换届述职报告

各位领导，同志们：

大家好!

我名xx，现年35岁，现任xx乡党委委员、纪委书记。我于xx年4月经全县党政领导公开选拔担任xx副主任科员，副乡长侯选人，同年12月当选为xx乡副乡长，先后分管烤烟生产，烟基项目建设，新农村建设和扶贫工作。xx年11月至现在，本人担任xx乡纪检组织委员。四年来，在乡党委、政府的领导下，在其他班子成员的帮助和支持下，本人本着更新观念、转变职能及服务基层，当好人民公仆的原则，恪尽职守，努力工作，开创了工作的新局面，较好地完成了组织及人民群众交办的各项工作任务。

现将任职以来的思想和工作情况，向领导和同志们作一个简要的汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

—、加强学习，不断提高政治思想素质及业务能力。

一是坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习，通过扎实的思想政治理论学习，为各项工作提供了强大的思想武器，且在日常工作中注重运用马克思主义的立场、观点和方法，去分析、解决实际工作中遇到的问题和矛盾，取得了明显的效果，使自身的领导能力和领导水平不断得到了提高，能够牢固树立大局观念，客观、全面、准确地去看待问题、分析、解决问题。

二是不断更新知识结构。在加强政治理论学习的同时，本人注重对知识结构的更新，注重对政策法规的学习，进一步提高了自身的依法决策，依法管理、依法行政的能力，以更好地组织、指挥、领导相关部门去开展工作。

二、乐于工作，身体力行，深入细致地搞好本职工作。

（—）深入基层，结合本乡实际，创造性地开展烤烟生产工作。

四年来，我扎根基层，扎实有效的开展工作。在乡我分管烟叶生产工作，这项工作是我乡经济工作的重点，也是全乡日常性工作的重点和难点，工作线长面长，十分繁杂。针对工作重要性与复杂性，我坚持以人为本，健全规章制度，强化责任分解，狠抓日常工作落实，工作开展起来成效明显。我注重多方关系的协调，重点是保证下基层的时间，在全乡烟叶生产工作的过程中，那里有难度，那里需要我去，我都能随喊随到。由于工作扎实，方法得当，加之领导的重视，同事的配合，部门的协调，村干部和人大代表、政协委员的大力支持，我乡烟叶交售总量有了跨越式提升，从xx年的2200担发展xx年7848担，再到xx年的12375担，乡财政烟叶税分成提升了5倍。xx年是烟叶双控之年，我乡交烟总量有所下降，全乡交烟近7000担。全乡打造了腊元桐古和石井两个现代烟草农业示范区，腊元、石井两个示范村近两年来交售烟叶数均突破1000担以上，其中我所联系的村腊元村近三年交售烟叶总量均居全县第二名，年年获全县种烟模范村荣誉称号。近四年来，全乡争取到烟基项目建设和密集式烤房建设资金总量突破1000万元，更一步改善了xx乡基础设施条件。

（二）、搞好新农村建设和扶贫工作

五年来，全乡新农村建设工作有效开展，腊元村新农村建设工作成效明显：修好占地1200平方米的“和谐广场”并搞好广场中心主题雕塑；硬化村道、组道2.5公里；民居改造完成“一区域”基本完成；开展文明创建和“十进农家”活动，健全村规民约，打造文化长廊，倡导文明新风，提升农民素质；完善“三清四改五归”机制，消除“脏乱差”现象，绿化、美化庭园和村庄，全村村容和民风都有很大的改观。如今的腊元村，已初显社会主义新农村之雏形。桐古村扶贫建设工作取得了一定成效。石井、腊元、巡江、长铺扶贫开发整村推“xx”规划编制工作完工。

担任纪检组织委员以来的近一个月时间里，完成了党风廉政建设和组织工作年终迎检工作，搞好了党员统计年报和党费收缴工作。

三、加强自身党风廉政建设，认真贯彻落实民主集中制原则

廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。也是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说一套，做一套，群众是不会信任的。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，绝不能为个人或少数人谋取私利。在工作中，我能以身作则，严格维护和遵守政治纪律；我分管的烟基项目工作，四年来现代农业示范区项目投入达1000余万元，工作中，我从不接受各村或烟基项目老板等个人的现金、礼品、有价证券；无赌博行为；无借机敛财行为，无经商和参股办经济实体行为；对家属能严格要求；不利用公款大吃大喝，做廉洁自律的表率。

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度。只有正确贯彻执行民主集中制，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性，才能集中智慧，保证决策的正确和有效实施，使我们的事业顺利前进。工作中，我坚持贯彻民主集中制原则。一是胸怀全局，坚持原则，当好参谋，搞好团结。做为副职，在党政会上充分发表自已的意见，对组织决定的事坚决服从，对重大事项及时请示、汇报，并及时向下传达，不搞暗箱操作。二是认真执行《廉政准则》，自觉接受党和人民群众的监督。无论什么情况下，我都能把握自己，洁身自好，清廉自守。做到情为民所系，利为民所谋。三是强化作建设建设，遵守《邵阳市作风建设十个“严禁”》之规定，切实规范自已的言行，所作所为不脱离有关政策，扎扎实实为民谋富利。

三、发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持求真务实的工作作风

有很多例子证明，如果不注重道德修养，不加强学习，就会放松思想的防线；就会放任自流；就不能保障廉洁自律；就有可能走向腐败。所以我们党员干部要带头发扬艰苦奋斗的光荣传统。四年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。在实际工作中，从严要求自已，努力告诫自己：莫伸手、人莫贪，不追求不羡慕安逸享乐；不攀比；不讲排常，努力工作，勤政廉政，保证无论在什么情况下，都能做到廉洁从政。

四年来，我能带头遵守党的纪律，坚持党的组织原则和纪律性，树立良好的职业道德，坚持求真务实的工作作风。说老实话，办老实事，做老实人。带头遵守党的政治纪律，坚决克服官僚主义、形式主义和弄虚作假、欺上瞒下等不良风气，做到心贴群众，勤政为民。

由于工作扎实，作风过硬，四年来，本人在工作中取得了一些成效，得到上级和乡党委政府的充分肯定，xx、xx、xx年，本人连续三年获县人民政府嘉奖，xx在烟叶生产工作中荣立“三等功”，并获全县烟叶生产突出贡献奖，xx年度考核为优秀。虽然取得了一些成绩，但离上级和群众的期望还有距离，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是引导群众科学发展和工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。三是工作方法有时简单。存在不扎实、不细心的现象。工作主动性还有待加强，生活小节问题也应需注意。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在今后的工作中，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常漠公仆本色。真正做到上不负党，下不负民。从严要求自已，使自已的一言一行符合“三个代表”的重要思想；符合与时俱进的精神；符合党纪政纪的规范。

述职完毕，谢谢大家！

第8篇 乡镇党委换届党代会上党委工作报告

乡镇党委换届党代会上党委工作报告

乡镇党委换届党代会上党委工作报告

各位代表、各位同志：

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神，回顾总结本届党委三年来的工作，选举产生新一届中共xx镇镇委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强力推进xx社会主义新农村建设，力促我镇经济社会再上新台阶。

现在，我受中共xx镇第五届委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

三年工作回顾

本届党委任届期间，在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标，抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇，突出“创优升位”工作重点，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。20xx年全镇实现社会总产值确万元元，其中农业生产总值万元，财税收入万元，农民人均纯收入元，分别比20xx年增长、、、。多项工作受到州市表彰，先后获得。。。（奖项）、20xx年度市委、市政府目标考核等奖、20xx年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明，经过三年的工作，我镇社会经济发展又上了一个新台阶。

一、农业结构调整迈出可喜步伐，农村经济发展再上新台阶

农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来，我镇始终坚持农业基础地位不动摇，稳定党在农村的基本政策，坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针，大力推进“科技兴农”战略的实施，大力发展农村经济，较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标，20xx年，全镇农业总产值预计完成万元（九0不变价），比20xx年净增长万元，增长℅。

1、农民收入稳步增长。三年来，我镇按照省、州、市的统一部署，进一步理清了农民增收思路，多渠道促进农民增收，紧紧围绕“稳定粮食生产、发展订单农业、做大畜牧产业、实施退耕还林（茶），搞好劳务输出”的增收思路，引导农民发展经济。20xx年农民人均纯收入达到已元，比20xx年净增元，增长℅。

2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇，三年来，镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松，稳定优质米种植面积，努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广，20xx年，粮食总产量达5034吨，比20xx年增长℅。

3、农村经济结构调整步伐加快，优势产业发展势头良好。

我镇从山区农业特点出发，采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针，稳步推进农业产业结构调整，大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成xx、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区，平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区，卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时，积极调整种植业结构，今年在平坝村实施烤烟种植项目，种植240亩，目前已进入采摘、烘烤阶段；平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标，目前长势良好。

为构筑我镇经济发展的产业支撑体系，我镇在着力搞好产业区域化布局的同时，充分发挥比较优势，振兴传统农业，主攻优势产业，着力培育新的经济增长点。一是发展精品农业，打造“xx香米”品牌。以农产品调优为方向，坚持发展优质、高产、高效水稻产品的方针，注重提高科技含量，逐步推动传统农业从过去只注重产量增加向稳定产量、提高质量的方向转变，倡领粮农生产市场潜力大、适销对路的水稻产品。目前，引进以“中国香稻”为主的优质水稻品种种植达1400亩，产量达550吨，并采用新型栽培、生态管理的方式进行生产，逐步形成科技含量高、产量稳、品质优的农业生产特色。从近年生产经营状况来看，“xx香米”已站稳市场，进入各大超市，粮农货币收入不断增加。二是重力发展仔猪产业，在特色养殖、规模发展上做文章。结合xx优势选择仔猪养殖规模和条件较好的平坝村作为基地，采取班子成员领办的方式，运用“远教 支部 协会 农户”的模式，实施养猪示范项目，打造仔猪养殖专业示范村，辐射带动全镇仔猪产业的发展。目前，该村养猪协会已形成良性运作机制，全村饲养户达544户，饲养母猪813头，年产仔猪10000头，年销售收入达150万元，户均比上年增收达310元。仔猪养殖示范村的打造，为平坝村富民增收奠定了坚实基础，对全镇养殖业的发展起到了积极的推动作用。目前，全镇已饲养母猪2532头（其中二元母猪 162头，外二元母猪67头，纯外二元母猪20头），年产仔猪3.3万头，产值达700余万元；全年肥猪出栏6515头，产值达480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。

4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。

科学技术是第一生产力。镇党委高度重视科技推广工作，任届以来，积极指导农业部门推广新品种共50多个，实施共89个水稻、65个玉米品种的同田简比和展比。发展到20xx年，建好优质稻米基地5000亩；办好市委水稻、油菜规范化高产栽培示范面积1500亩；实施500亩水稻轻型栽培；20xx亩核心区带动8000亩面积的水稻稻瘟病综合防治示范项目，分别获国家、省、市选办现场会。

5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来，全镇共新建生态沼气池口，20xx年建成生态文明小康村寨1个（文峰村黑石头寨），全镇三年共道路硬化米。

6、农村体制改革进一步深化。三年来，我镇进一步深化农村体制改革，在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革，取消农业税。20xx年进行了行政村改革，把原有的个村改进为5个村，20xx年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作，把一大批有文化、有知识，想为群众办事，能为群众办事的能人选任村组干部，有力地推动了社会经济的发展，改革后，各新村、小组运转正常，不仅节约了经费，而且办事效率大大提高，方便了群众。

二、基础设施建设步伐加快，人民群众生产生活条件明显改善

三年来，我镇积极外引内联，抢抓农业综合开发等项目在xx实施的机遇，以道路交通、水利设施为重点，着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题，加大基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力。

1、道路交通建设方面：栋（青树）独（坡）沥青公路的改造建成，并抓住栋独路改造机遇，投资48.6万元建成的长500米、宽6米的环镇公路以及卡鲁、罗雍等村级道路的逐年维修改造和扩建，极大的改善了全镇交通状况；xx村西南片1.8公里的水泥硬化进寨公路和平坝大寨1.2公里的水泥硬化进寨公路的建设，极大地改善了两村村民的出行难问题；平江公路实现全程维修养护，使原来因超重车辆造成的路面严重破损得到修复，极大的改善了上片2个村的交通状况；通过上级扶持、群众集资的方式，修建了长100米、宽5米的火壤大桥，极大地方便了文峰村火壤组和河阳乡荣堡村村民的生产生活；恢复建成了水毁的杨英桥、狮头桥。

2、水利设施建设方面：建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点，铺设供水管道达15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6个360立方米；建成小山塘3口计2500立方米，小水池37口计1110立方米；建成平坝200口小水窖；积极维修加固水库，并建成平坝村洞口栏水坝，进一步疏通和修复灌渠，农田灌溉抗旱条件有了较大改善；集镇无害化新水厂的建成使用，极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量，让集镇人民喝上的放心水。

3、小城镇建设方面：完成原集贸市场改造，加盖了风雨棚，给广大商贩正常经商报告条件；在原有农贸市的基础上，新建800平方米集贸市场，使我镇实现了场路分离，极大地改善了我镇经商环境；实施以工代赈移民搬迁工程，进一步扩大集镇范围，使我镇小城镇建设得到较大改观；建成xx场坝至xx中学800米的水泥路面硬化。

4、办公楼建设等方面：镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下，积极争取市政府补助，投资5万余元对政府办公楼进行装修，极大的改善了机关办公条件；卫生院办公楼、计生站房、xx中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、xx法庭办公楼以及xx信用社办公大楼的相继建成使用，使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善，同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。

5、其它方面：xx加油站的建成使用，极大地方便了全镇人民的运输及办公用油；中国移动、中国联通通讯基站在xx境内的相继建成，极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题；圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造；做好西电东送在我镇境内的协调工作，使工程得以顺利实施。

三、财源建设进一步加强，财税工作开创新局面

我镇属纯农业乡镇，无厂矿企业、无矿产资源，农业税减免后，给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际，我镇拓宽工作思路，努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设，加大税收征收力度，增收节支，坚持量入为出、量力而行的方针，千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。20xx年财政收入完成31.5万元，人均财政收入元。

20xx年我镇农村信用存款万元，比20xx年增加624万元，增长23.1；信用贷款万元，主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。

四、招商引资工作成绩喜人，内引外联见成效

三年来，我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元，实际到位资金万元，年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。

在内引外联跑项目方面，

五、劳务输出工作进一步加强，劳务经济效益明显

20xx年全镇新增劳务输出512人，其中跨省务工67余人，有组织输出105人，并对250名外出务工人员进行了基本知识和基本技能培训，培训就业率达95以上，新增劳务输出汇回现金收入300万元，劳务输出已成为我镇增加农民收入、获取信息和技术、保持农村稳定的一个有效途径。

六、社会各项事业全面发展

镇党委在全力加快经济发展的同时，着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业，促进经济社会全面协调发展。

计生工作按照“创优”的总体要求，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则，以抓好优质服务为龙头，以强化流动人口管理、开展村民自治为保障，力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力，人口计生工作初步实现良性互动，从过去长期以关注数量为主，转变到既关注数量也重视质量、结构，数量、质量和结构并重的新阶段；从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作，转变到行政措施与依法管理相互促进，逐步进入依法管理为主的新阶段；从过去以管理为主转变到优质服务，寓管理于服务之中的新阶段；从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作，转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段；从过去计生部门在党政领导下“独立”工作，转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标，连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。

教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间，适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。20xx年小学适龄儿童入学率达，普及率，15周岁完成率，17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施，新修教师宿舍、学生宿舍，新建教室，增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进，“两基”复查和“普九”顺利通过验收。

文化事业和精神文明建设方面：实现了广播电视村村通、组组通，接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视；成功举办了第

十

一、

十

二、十三届xx布依山歌节，组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队，丰富了农村文化生活。

镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切，高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育，采取各种有效措施，切实维护社会稳定。以“平安xx”工程为载体，进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制，落实到村到户；建立和完善治安防范工作机制，因地制宜开展户户联防，采取机动车联防队等方式开展防范工作，有效地预防了刑事案件的发生；加强信访工作，创新机制，建立了四级信访工作机制，加强矛盾纠纷排查调处，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层；充分发挥群防群治作用，认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作，着力构建综治工作长效机制，全镇社会治安综合治理形势良好，刑事案件、矛盾纠纷逐年下降，社会稳定和谐。

七、精神文明建设成效明显

我镇在加速经济发展的同时，不放松加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展，各村、各单位按照镇党委决策要求，结合开展的先进性教育活动，认真开展批评与自我批评，不断掀起学习邓小平理论，党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮，并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日，积极开展各种庆祝和纪念活动，大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育，促进我镇社会风气进一步好转。同时，号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规，关心国际国内时事政治，开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动，以提高全镇广大干部和群众的整体素质。

八、党的建设和领导进一步加强，执政能力进一步提高

思想政治建设不断加强。深入开展学习型党委建设活动，健全党委中心组每月一次、机关干部每周二次学习制度，强调记笔记、写心得。扎实开展保持***员先进性教育活动，按照市委的统一要求，结合工作实际，广泛宣传，全面发动，认真组织，有序推进，确保先进性教育活动落到实处，收到实效。全镇11个支部422名党员接受了教育。

基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署，将原来的个行政村合并为5个行政村，村级资源得到全面整合，促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则，在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度，把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验，热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来，从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。

干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准，制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系，出台了干部月考核等制度，将干部的职责与绩效考核有机结合起来。

党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持***员先进性教育活动成果，加强党员和干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素质，让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地，对全镇农村党员干部进行培训，让党员不离开家门，就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式，将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术，着重以适应市场经济、发展农村经济为主，强化感性认识。三年来，全镇共发展党员名，其中35岁以下党员名，占，平均年龄岁；妇女党员名；农村致富能手x名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名，其中村级妇女后备干部名。

党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。

过去的三年，是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表党委向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持xx发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题：一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱；二是没有任何企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨；三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快，群众思想观念尚待进一步更新，农民增收渠道有待进一步拓宽；四是镇级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强；五城镇人口规模较小，集聚功能不强，缺乏按功能和空间布局的内在合理性，缺乏相关配套的政策支持，发展水平与潜能不相符；六是在社会主义市场经济新形势下，部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进，构建和谐社会任重道远。面对这些问题，我们要进一步认真进行反思，并根据xx的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。

第9篇 2023年乡镇党委换届五年工作报告

xxx，男，汉族，中共党员，1978年1月生，1999年11月参加工作，现任镇党委委员、武装部长。分管武装工作，协助党委副书记负责党政办、党建组织人事、村两委换届选举、机关事务，协助常务副镇长负责城管控建工作，村。

任职以来，我始终坚持认认真真学习、踏踏实实做事、清清白白做人、堂堂正正为官，较好地完成了各项工作任务。现述职述廉述学如下：

一、坚持学习，注重调研，工作能力和水平有了明显提高

今年以来，不管工作再繁忙、任务再繁重，我都要挤出时间学习，坚持做到“学习、调研、落实”三位一体，不断提高自身工作能力和水平，提高驾驭全局和处理复杂问题的能力，使自己尽快适应新的工作环境、胜任新的工作岗位。坚持把学习作为第一位工作，作为更加紧迫、更加重要工作内容，作为立身之本、履责之基，始终围绕提高自身综合素质，不断加强政治理论和业务知识学习，努力提高工作能力和领导水平。一是领导才能逐步提高。把班子成员作为自己学习的榜样，虚心求教。向他们学习安排工作、部署工作的方式方法，学习他们深入思考工作、全面谋划工作的精神，并结合工作，多请教、多学习，向实践运用。二是综合素质持续提升。有针对性地学习领导科学、市场经济、信息技术等方面知识，增强学习的实用性和针对性。平时注重搜集一些领导干部工作方法之类的书籍，从书本中汲取理论知识，开拓视野。在此基础上，深入思考，向实践转化，有效提高了工作的悟性。加强市场经济、信息技术等知识学习，全面丰富新形势要求领导干部的综合素质。三是一线经验进一步丰富。一线工作的同志，不论机关内部，还是农村干部，不乏经验丰富、能力突出的同志。特别是农村工作，需要更多地一线工作经验。因此，我积极向领导、向同志、向基层学习，处事能力、协调能力、处理复杂问题逐步提高，工作阅历和工作经验进一步丰富，促进了工作。四是调查研研究进一步深入。把调查研究作为向实践学习的主要途径。“实践出真知”，下基层了解民情，开展调查研究，在实践中锻炼和提升自己，是我工作中积累的经验。平时工作中，坚持把大部分时间，更多的精力放在到基层调研上，既丰富了实践经验，又拉近了干群关系。 通过深入学习，政治敏锐性和辨别力进一步增强，贯彻执行党的方针路线的坚定性和自觉性进一步增强，视野得到了进一步开阔，工作能力和水平有了新提高。主要表现在：一是思想成熟。乡镇工作促使我的农村工作经验进一步凝结提升，考虑问题的方面更加周全，解决问题方式更加科学灵活，化解矛盾的方法更加贴近实际;二是敢于担当。无论工作任务再重、矛盾问题如何突出，不回避、不退缩，能够正视问题，尽职尽责，不遗余力，敢于担当一面，承担起落实各项工作任务的职责。三是善于创新。能够把握问题的关键，抓住矛盾的根源，瞄准苗头性、倾向性问题，创造性地开展各项工作，无论村内干部群众反映的各项问题，能够创新思路，创新方法，推动矛盾科学和谐化解，推进工作有力有序开展。

二、开拓创新，真抓实干，推动了各项工作扎实有效开展

作为乡镇副职，我的主要职责是协助口片领导抓好各项业务工作和包村工作。工作中，十分注重摆正自己的位置，始终做到协助不越位，献计不决策，始终把自己置于党委、政府总体部署之下，置于被协助领导之下，正确对待工作，一切服从党委、政府工作全局，认真做好份内工作。

认真履职抓武装。一是克服种种困难，严把人情关、金钱关，把9名学历高、品质好、有闯劲的优秀青年送进军营，保质保量完成征兵任务，圆满完成兵役登记和夏季征兵工作，廉洁征兵得到群众肯定，先后有西街、后五福应征入伍青年到县人武部送锦旗。二是代表军分区参加省军区乡镇武装部长军事理论考试取得满分好成绩，轻武器射击打靶考核顺利过关。三是利用晚上时间刻苦训练，熟练掌握网上军事识图操作。四是先后投入数万元进行“两室一库”建设，目前武装部办公室、资料室、装备器材库已经建立并简易装修，高标准标牌版面已经上墙，办公物品已经到位，六类软件资料和6种登记本已整理完善。

创新方式抓控建。一是成立镇城管控建办公室，专职负责全镇城管控建工作。二是在十字口安装钢制隔离栏，彻底解决交通拥堵难题。三是健全城管控建体制，实行切口包片，镇村联动。四是争取资金4万元，购买电动巡逻车，配齐城管制服、头盔、警械等装备。截止目前，共拆除店外店60余处，广告牌150余个，制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处。

强化教育抓班子。村级班子建设始终是基层工作的重点，也是各项工作落到实处的根本保证。今年以来，针对个别村班子不健全、班子内部矛盾突出的现状，在充分走访干部、党员、群众的基础上，紧紧抓住矛盾的根源，把凝聚人心、形成合力作为重点，全面加强村级两委班子思想教育，消除疑虑，化解顾虑，促进团结，构建和谐。10月份以来，按照县委组织部、民政局安排，扎实有效推进村两委换届选举工作，目前，全镇14个村党支部全部完成换届选举，13个村村委换届顺利推进，共产生新村党支部14个，村委班子10个。

建章立制抓内务。一是建立健全机关各项规章制度，分工明确、责任到人。二是做好机关伙房管理，既改善了伙食，又降低了成本。三是外包厕所清洁维护及垃圾清理，机关卫生明显提高。四是加强考勤督查，工作作风显著改进。

明确责任抓包村。加强对村村两委干部及党员群众的教育管理。今年，村按要求完成了党员发展、计划生育、党报党刊征订、南水北调基金征缴、环境整治、秸秆禁烧等工作任务。

三、严于律己，廉洁从政，格守了勤政廉政的政治本色

认真学习党中央、国务院关于廉洁自律一系列规定，严格落实党风廉政责任制，始终严格要求自己，时刻绷紧廉洁自律这根弦，从思想上、行为上给自己筑牢堤坝，防微杜渐，树立了自身良好形象。始终坚持把廉洁、公道、正派作为工作和生活的准则，从来没有动摇过、逾越过，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣，廉洁从政、干净做事、清白做人。带头遵守上级各项廉政自律各项规定，坚决抵制不良风气。力戒形式主义，不搞迎来送往;厉行节约，不搞铺张浪费;不干涉村内正常工程建设等经济活动。工作中，不向村内、企业伸手，做到下乡一般情况不在村内吃饭，特殊情况吃便饭，坚决做到不饮酒。任职以来，没有接受村内和企业各种形式的现金、礼品等。同时，加强包村干部教育，管好身边同志，相互提醒，相互监督，共同维护干部形象。

四、存在问题及下步打算

一是工作经验还需要进一步丰富;二是工作能力与工作实践存在现实差距;三是平时与群众接触不够多，对农村工作方式方法掌握的不多;四是工作不够大胆，创造性地开展工作的方法不多;五是在推动工业经济发展方面需要深入研究，不断探索。我深知自己的工作与组织的期盼、领导的要求，以及与广大群众的期望还有不小差距，在今后的工作中，我会积极主动克服不足，强化实践锻炼，提升自身素质，努力推动各项工作再上台阶。

2023年乡镇党委换届五年工作报告

第10篇 2023乡镇党委换届工作报告题目

2022乡镇党委换届工作报告怎么写，题目应该怎么起?下面是整理的关于2022乡镇党委换届工作报告范文，欢迎借鉴!

各位代表、同志们：

中国***×××第二次代表大会，是在我乡“xx”发展关键时期召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的任务是：回

顾总结乡党委五年来的工作，科学谋划“xx”发展蓝图，选举产生×××第二届党委和纪委领导班子，动员全乡上下振奋精神，乘势而上，开拓创新，为加速××崛起、实现新的跨越做出新的贡献。

下面，我代表中共×××第一届委员会向大会作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

×××第一次党代会以来，在区委、区政府的正确领导下，我乡紧紧抓住发展第一要务，坚持科学发展观，积极策应区委、区政府“一路三区五大战略”和打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起，建设风景宜人、城乡宜居、环境宜业的现代国际旅游区的发展战略，深入实施生态立乡、工业强乡、农业稳乡、旅游兴乡、文化塑乡五大战略，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“xxx”期间各项目标任务，为开启我乡“xx”经济社会发展新局面奠定了坚实基础。xx年，全乡完成固定资产投资1.54亿元,比xx年增长227.94%;实现财政收入773万元，比xx年增长331.59%;完成工业总产值1.02亿元，企业入库税金595万元;招商引资到位资金4865万元;实现农村经济总收入1.6亿元，比xx年增长88.19%;实现农民人均纯收入6165元，比xx年增长2963元。集镇建成区规模由5年前的0.5平方公里扩展到1.5平方公里。基本完成了一次党代会提出的“财政收入翻番，农村人均纯收入翻番，集镇建成区面积翻番”的战略目标。

一、基础设施建设和集镇建设成效显著，群众生产生活条件和乡域发展环境大幅改善。

加强基础设施建设是加快经济社会发展的基础和前提，也是牵动性最强、覆盖面最广的民生工程。五年来，乡党委不断强化民本意识和项目意识，不断加大项目争取力度，实施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、卫生、电力、通讯等基础设施和公共服务设施项目。完成了和汤路××段拓宽改造工程，彻底打破了制约我乡经济社会发展的最大交通瓶颈;深入实施“村村通”项目，硬化村村通道路85公里，并逐步实施村民组道路硬化工程;实施了农业综合开发、土地复垦和长芦村、夏村村革命老区项目;完成了长芦、深井垄、红星3座小(二)型水库病险库改造;全乡103个村民组均开通了自流水，并加快实施农村安全饮用水工程;电力、通讯条件持续改善;新建了堪称全省一流的××敬老院;改建了乡卫生院大楼，增添了较先进的医疗设备，新建了8个村卫生室，改善了乡村两级医疗卫生条件，方便了群众就医;先后实施了广播电视村村通，桃源、清溪片有线电视改造，××、舒溪、桃源村农家书屋项目和夏村农民体育健身广场项目;建设了茶儿垄、清溪、地理溪等村的移动基站，成功争取到省级土地整理项目，项目资金达3167万元。

大力实施集镇 “南跨东扩”战略，以实施农业综合开发项目为契机，对太子河集镇段进行了全面治理，先后实施了集镇a、b、c、d区等农民新村建设，总建筑面积达xx0余平方米，同时对舒溪路、芦阳路进行了旧房改造;全面启动了政务新区建设;不断完善集镇道路硬化、绿化、亮化、美化工作，深入开展文明创建活动。集镇功能日趋完善，集镇品位不断提升，基本形成了集镇政务区、商贸区、工业区三大功能板块，××中心集镇的影响力、辐射力、牵动力日趋增强。

二、强力推进农业产业结构调整，加快新农村建设步伐。

始终坚持以农业增效、农民增收为目的，坚持农业稳乡战略地位不动摇，大力实施五大富民工程。茶业富民工程：实施××毛峰品牌发展战略，同时不断加大猴魁制作技术指导力度， xx年，全乡生产干茶260吨，产值3900万元，比上年增长12%;茶农人均增收1200元，重点茶区茶农户均增收5000元以上，茶园亩效益达3500元以上。天健茶厂、溪源茶厂、清溪茶厂等茶业产业化龙头企业的示范带动和促农增收作用日趋显著。吊瓜富民工程：持续实施吊瓜种植补贴政策，吊瓜种植面积已由五年前的300亩发展到1800亩，标准化吊瓜籽加工厂入驻龙岗工业集聚区并正式投产，实现吊瓜种植年总收入260万元，瓜农人均增收1000元。食用菌富民工程：食用菌和灵芝种植规模达220万棒，种植户户均收入2万元;种养业富民工程：长路生态养殖基地初具规模，已落户2家标准化生猪养殖场，年养殖规模达5000头，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;林业富民工程：先后引进了三信木业、黄达木业、聚源木业等林业产业化龙头企业，林产品精深加工水平和附加值不断提升，进一步促进林农增收。

突出抓好产业支撑和村容整治，不断推进新农村建设。五年来，我们坚持以增加农民收入主线，不断做强特色优势产业，基本形成了林、茶、瓜、菌和生态养殖为主的区域化布局、规模化生产和产业化经营的产业格局，建立了地理溪食用菌、长芦村吊瓜、××村生猪养殖等10余个特色农业生产基地。成立了茶业、林业、吊瓜、食用菌等合作社，初步形成了龙头企业+合作社+基地+农户

的产业化经营模式，带动全乡农户增收致富。积极推广农业新技术、新品种，加强科技培训，巩固农业综合生产力。坚持旧村改造与新村建设双轮驱动，注重将村容村貌整治与加强农村基础设施和公共服务设施建设有机结合起来，乡容村貌得到较大改善，群众文明素质稳步提升，舒溪村、长芦村分别获得省级、市级新农村建设示范村称号，舒溪村还被确定为省级移民后扶示范村，为新农村建设注入了强劲动力，同时通过典型引路、示范带动，加快了全乡新农村建设步伐。

三、不断强化招商引资工作，工业经济较快发展

坚持实施“工业强乡”战略，举全乡之力兴办龙岗工业集聚区，筑巢引凤，夯实工业经济的发展平台。目前已拉开园区框架，完成了起步区道路硬化、亮化、绿化和供排水、排污管网建设，架设了工业电力和电信专线。以龙岗集聚区为招商引资主平台，突出小分队招商、以商引商和吸引外出务工能人返乡创业，不断加大招商引资力度，优化招商引资环境。五年来，先后引进飞特自行车、三信木业、黄达木业、聚源木业、旭光钼业、精瑞钼业、桃源××毛峰加工厂、华阳服装等十余个工业项目，xx年实现企业税收近600万元，吸纳农村剩余劳动力务工就业600余人。同时加强对落户企业的指导和服务力度，鼓励扶持现有企业做大做强，不断加大企业技改力度，提高精深加工水平和产品附加值，现已初步形成了木竹制品、特色农产品、钼业、服装服饰等企业竞相发展的工业格局。截至“xxx”末，全乡工业企业已达20家，其中规模企业4家，工业对财税的支撑作用初步显现，吸纳农村剩余劳动力就业功能逐步增强。

四、大力实施“旅游兴乡”战略，旅游经济迈开新步伐。

依托生态、人文、湿地旅游资源，加大旅游项目的招商力度，同时加快旅游基础设施建设，取得了旅游经济实质性破题。杨家寨景区基础设施和旅游项目不断完善，旅游经济效益初步显现，已成为××区有一定影响力和美誉度的旅游景区。建成近代佛学大师杨文会故居纪念馆，新建永庆庵大雄宝殿，完成永庆庵停车场、登山步道等基础设施建设。建成罗岭生态风情园，完成罗岭山庄、情义山庄、丰华酒都3家省三星级农家乐创建，我乡还荣获省级“优秀旅游乡镇”称号。签订了桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖3个旅游项目的意向协议。开发了吊瓜籽、有机茶等特色旅游商品，通过上海农展会、合肥旅交会不断加大吊瓜籽、有机茶等旅游商品宣传、推介力度。xx年全乡共接待区内外游客6.1万人次，实现旅游经济总收入500万元。

五、精心实施民生工程，促进社会事业全面进步。

按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，乡党委坚持科学发展观，在加快经济发展的同时，统筹抓好计划生育、民政救济、移民后扶、教育卫生、文化体育、广播电视、水利交通等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

扎实开展人口和计划生育工作。围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线，以人的全面发展为中心，以机制建设为核心，以作风建设为重点，激发村级抓计划生育工作的积极性和使命感。认真落实计划生育奖扶政策，做好外出流动人口管理工作，搞好育龄妇女生殖保健服务，符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标较好完成。基层计划生育协会作用得到充分发挥，计生信息系统建设进一步完善，计划生育行政执法工作扎实开展，为完成人口和计划生育工作目标任务，转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。

提高民主政治建设水平，做好民政救济工作。在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门充分履职，加强党务公开、政务公开、村务公开工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治、实现大家事、大家议、大家办的良好效果。在民政救济工作方面，搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。在充分落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策的同时，整合运用扶贫、计生帮扶、社会捐助等各类资金，让灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，共享改革与发展的成果。

加强民主法制和信访工作，全力维护社会稳定。扎实开展“xx”普法工作，全民学法、守法，政府依法行政，深入开展社会治安综合治理，各类违法犯罪活动得到打击和有效控制;通过司法调解，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时化解;全面落实安全生产责任制，各种安全隐患得以及时消除，五年来未发生一起重、特大安全责任事故。有效维护了全乡的社会稳定，持续优化了乡域发展环境。

加强文教体卫广电工作，推动社会事业发展。不断改善办学条件，确保校园安全，扎实推进素质教育。坚持管理与繁荣双管齐下，文化市场管理有序，群众精神文化生活不断丰富。农村合作医疗改革全面深化，农村医疗体系日趋健全，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医的问题得到基本解决;电力、通讯等其他各项社会事业也得到快速发展。

六、加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高执政能力

五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，全面推进基层组织建设新的伟大工程，不断加强和改进党风廉政建设，深入开展“xxxx”重要思想、科学发展观和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识、发展能力，激发广大党员、干部提升精气神、强化执行力，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障和纪律保证。

加强农村基层组织建设。五年来，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以保持发展党的先进性和提高党的执政能力为核心，创新机制，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展创先争优活动，深入实施“基层组织建设书记引领工程”，开展质量提升年、村际结对争创、城乡基层组织结对共建等活动，推行“四议两公开”及党员议事会工作法，议大事、解难事、办实事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村组织活动场所建设，切实把活动场所建设成为“民心工程”和“廉政工程”，把活动场所办成党员群众的“议事堂”、农村科技的“培训处”、农民致富的“信息库”和先进文化的“传播台”。通过加强村级阵地规范化建设，全乡各村全面实行坐班制，进一步加强和规范为民服务全程代理制，xx年乡村两级为民代理事项达820件。不断加强和改进村级目标管理责任制考核，将村干部报酬和工作实绩紧密挂钩，运用经济、组织等手段不断浓厚创先争优的氛围，村级工作水平得到进一步整体提升。舒溪村、××村、桃源村先后获得××市党建工作先进村称号。

抓好党风廉政建设。坚持党风廉政建设责任制工作与经济工作两手抓、两手都要硬的工作方针，把党风廉政责任制工作与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，形成集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强干部队伍建设。坚持依法行政，加速推进“阳光政务”、“阳光村务”。坚持正确的用人导向，培养了一批优秀干部，选拔了一批优秀人才。重视加强乡村干部的监督管理和廉政建设，保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。

同志们，在过去的五年里，乡党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明，党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，得益于历任×××党政领导班子的智慧和力量，凝结着全乡广大党员干部、群众的心血和汗水，充分体现了全乡上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中国***×××第一届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的全乡干部群众，向所有关注、关心、支持××发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到，我们正处在发展的攻坚阶段，崛起的关键时期，任何的满足和自得都会使我们停滞不前，甚至落于人后，只有正视我们的问题和不足，才能永不满足，奋力赶超，不断实现我们的新突破、新跨越，在区域竞争中不断争先进位。我们的发展还是阶段性、低水平的，突出表现在：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，全乡经济总量偏小，农业产业化水平不高，工业对财税的支撑作用尚不明显，旅游经济刚刚起步，人才、技术、资金相对匮乏;二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不宽裕;三是交通、农田水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善;四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

回顾过去五年的实践，我们对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。

第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推进发展的最大驱动力。必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在加快发展中科学发展，在科学发展中争先进位。面对区内外日益白热化的竞争态势，我们要坚持发展是第一要务，实干是唯一出路，在新一轮乡域竞争中加速崛起;按照科学发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量。要始终坚定不移地把项目争取和招商引资作为加快发展的头等大事，进一步形成一把手亲自抓，党委班子一班人共同抓，全乡干部群众合力抓的生动局面。

第二，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。

第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化“守土有责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。

第四，必须坚持把创新作为第一动力。××的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以创新的思路破解发展难题，以创新求得突破，以创新彰显特色。

第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

“xx”期间的目标和任务

“xx”期间，是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，做好今后五年的工作意义重大，影响深远。“xx”时期乡党委工作的总体思路是：在区委、区政府的正确领导下 ，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照区委的总体部署，以“打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高全乡人民生活品质为根本，深入实施“生态优先、一体两翼(以农业及其产业化为主体，以工业经济和旅游经济为两翼)、项目带动、文化引导”四大战略，突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程建设，倾力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡。

“xx”期间我乡经济社会发展的预期目标是：农村经济总收入达3.7亿元，年均增长18%，农业产业化水平明显提升;工业总产值达3.3亿元，年均增长27%;财政收入到“xx”末力争超过xx万元，年均增长20%;农民人均纯收入达10000元，年均增幅12%;累计社会固定资产投资10亿元;人口自然增长率控制在4‰以内;民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视和社会治安综合治理等社会事业持续协调发展。通过五年的努力，将×××打造成具有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡和新兴旅游名镇、养生度假福地。

xx年是“xx”开局之年，经济发展的主要预期目标是：农村经济总收入达1.9 亿元，同比增长18%，实现农民人均纯收入6700元，比上年增长535元;实现财政收入900万元，同比增长16%;完成社会固定资产投资1.8亿元，同比增长17%;旅游经济取得更大进展。重点抓好省级土地整理、湿地保护性开发建设、为民服务中心等项目的实施。

根据上述目标和任务，我们必须紧紧围绕加快发展、富民强乡这个主题，在全面实施“xx”计划的进程中，重点抓好以下工作：

一、深入实施“生态优先，一体两翼，项目带动，文化引导”四大战略，加速推进××跨越发展、科学发展。

1、深入实施“生态优先”战略。

×××生态绝佳，境内山青水秀、茂林竹海、气候宜人，兼具田区、山区、库区之美，位于太平湖国家湿地公园核心区，湿地风光美不胜收。生态是我们最大的优势，最大的本钱。全乡上下务必统一思想，深入践行生态优先战略，科学处理生态保护和加快发展的关系。不能把生态保护和加快发展简单地对立起来，而是要牢固树立生态优先理念，在科学发展中保护生态，在生态优先下加快发展。我们要把生态看作资源，看成品牌，既要把生态保护好，更要把生态利用好，把生态优势转化为经济优势，把生态资源开拓成生态资本，发展要服从于生态，生态也要服务好发展。找准二者的结合点、平衡点，“xx”期间，我们要充分挖掘和利用好境内得天独厚的生态资源和湿地资源，大力发展生态产业和生态旅游，为加快我乡经济发展奠定良好的环境基础。

2、深入实施“一体两翼”战略。

要以农业及其产业化为主体。我乡是××区的农业大乡和林业大乡，农业经济在当前和今后一个时期依然在我乡经济结构中占据基础地位，这种乡情在短时期内不会有根本性改变，因此我们必须巩固农业的基础地位，稳定农民来自于传统农业和特色农业的基础性收入，重点发展特色高效农业和现代农业，在规模化生产、标准化加工、产业化经营上不断取得新进展。除基本粮食生产外，目前我乡已基本形成林、茶、瓜、菌、生态养殖五大农业特色产业，但资源总量偏小，精深加工水平有限，产业化链条不长，经济效益不高，市场竞争优势不强。今后五年，我们要大力培育龙头企业，走品牌兴农之路。通过招商引资多引进实力强、理念新的农业产业化龙头企业，扶持现有的农业企业不断做强做优，进一步发挥好龙头企业的带动作用，创新农业产业化经营模式，建立互利双赢的利益联结机制。不断刺激林、茶、瓜、菌、生态养殖等农业特色资源的总量扩张，努力形成规模生产、规模效益。同时，不断提高农林土特产品的精深加工水平，大幅提高特色农产品的增值空间，让农民在生产、加工、流通环节得到更多的实惠。作为传统的农业大乡，要积极打造特色农业品牌，加强规模化、标准化乃至现代化农业基地建设，进一步发展设施农业，加快建设生态农业、特色农业、高效农业示范园区,进一步提高专业化程度。积极发展农民专业合作社。鼓励引导农业企业树立品牌意识，力争创建几个在省内外有一定影响力和美誉度的特色农产品品牌。

工业经济牵动性强、关联度广，是财税收入的基础性和稳定性来源，也是解决农村剩余劳动力就业的重要渠道。一是大力强化招商引资工作，加快承接产业转移。进一步增强“等不起”的紧迫感，“慢不起”的危机感，“坐不住”的责任感，加快与发达地区对接，以优势的资源、优良的环境、优质的服务，努力构建承接发达地区产业转移项目投资的快速通道。充分发挥我乡用工、用水、用电、用地等综合成本优势和生态环境、农副产品等资源优势，重点承接木竹制品精深加工、电子、服装、旅游休闲观光等产业转移，下大力引进一批成长性好、竞争力强、税收贡献高的优势骨干企业，促进我乡产业结构优化升级。二是做大做强骨干企业，大力培育市场主体。着力实施大企业发展战略和中小企业成长工程。重点支持现有骨干企业通过引资嫁接、扩建改造等方式，迅速做大做强，通过今后几年的努力，力争打造一批税收贡献百万元以上的工业企业。继续大力实施中小企业成长工程，推动全民创业，扶持一批成长性好的小企业，通过扩建改造壮大规模、提升实力，实现企业扩规增容。要抢抓发达地区产业梯度转移的战略机遇，努力多引进一批投资额度大、税收贡献高、环境友好型的工业项目。加强龙岗工业集聚区的功能整合提升，切实增强集聚区产业集聚能力、就业吸纳能力、环境承载能力。通过五年的努力，力争使入园企业由现在的4家增至10家以上，全乡工业企业达到30家以上，其中规模以上企业达8家以上，规模企业入库税金占财政收入的比重达到70%以上，工业支撑作用明显增强。

三是创新工作机制，切实加强和改进对工业经济的领导和服务。进一步加强对工业经济发展的组织领导和协调服务。针对骨干企业和成长性较好的企业，实行规划、协调、帮扶一条龙服务，全力帮助企业拓宽融资渠道，协调帮助企业解决实际困难。在全乡上下进一步形成服务企业就是服务发展、就是关注民生的亲商安商意识，进一步形成重视工业、关心工业、支持工业发展的浓厚氛围。

策应区委区政府“举全区之力将太平湖建设成为国际一流的滨湖旅游度假区”的战略举措，随着我乡对外交通日臻完善，发展旅游经济的条件已经成熟。

一是要进一步加大旅游宣传力度。利用电视、报纸、网络、旅游指南等宣传媒介，积极参与旅游推介活动，强化政府网站建设，充分展现我乡独具特色的旅游资源，扩大知名度和影响力。二是要加快旅游项目推进步伐。要加快旅游景区、景点和旅游基础设施、配套接待设施建设，完善旅游交通网络。加大对上争取和对外招商力度，力争在 “xx”期间建设环太平湖上游旅游公路，为湿地保护性开发创造良好的交通基础。适时制定乡村旅游发展规划，加快湿地公园核心区养生度假、旅游房产、佛教文化等重大项目招商;加快桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖等项目的落地和建设进度，力争早建成、早见效;引导帮助杨家寨旅游景区丰富游乐项目，提升景区档次，完善服务功能，争创aaaa景区。三是大力发展旅游商品。加快名优土特产品向旅游商品转化，丰富和提升我乡旅游产业的文化内涵，同时带动群众增收致富。

3、深入实施项目带动战略

今后五年，我们要切实加大项目争取和建设力度。坚持项目主导，把项目建设作为我乡促进发展的根本举措，认真研究国家产业政策导向，制定我乡重点产业发展规划，精心筹划一批重大项目，不断充实和完善项目储备库。加强与国家和省、市、区级有关部门的联系和对接，重点争取小流域治理、交通、农田水利、农村清洁工程等牵动性强、受益面广的重大项目，通过项目实施持续优化乡域发展环境，拉动经济增长，改善群众生产生活条件，为我乡新农村建设奠定坚强的项目支撑。同时要树立精品意识，进一步健全和落实好领导联系和服务项目制度，高标准实施好各类在建项目。今年要配强精干力量，加强督促检查，实施好省级土地整理项目，将该项目打造成品牌工程、示范工程。

4、深入实施文化引导战略。

经济要发展，文化是灵魂。我乡历史悠久，人文璀璨，我们要充分挖掘利用历史文化、佛教文化、湿地生态文化、民俗文化、和当代群众文化，服务助推乡域经济社会健康发展。要通过文化引导，不断提升群众的文明素质，更新思想观念，破除小农意识和小富即安思想，致力于谋大业、快发展;要通过文化引导，不断优化乡域发展的软环境，提升软实力，增强“××是我家，发展靠大家”的主人翁意识和向心力，更好地内优环境，外树形象;要通过文化引导，吸引外资开发利用湿地生态文化资源、佛教文化资源、历史文化资源，把我乡的文化优势通过项目带动转化为产业优势和经济优势。

二、突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程

(一)财税壮大工程

财政是地方经济综合实力的重要体现，要将壮大财税实力和财政规模作为经济工作重心，不折不扣抓好财税增收的各项工作。

一是依托工业集聚区，做大做强园区经济。工业是经济主体，是财税主体，也是就业主体。工业集聚区是工业经济发展的重要平台，要根据园区功能定位，加大境内相关联企业的整合力度，强化园区内外诸要素相互组合，促进产业链密切相关的企业向工业园区集聚，引导产业集约发展。鼓励扶持现有企业提速增效，积极配合成长性好的企业搞好银企对接，推进企业技改和创新，不断增强企业竞争力，努力实现企业增效、财政增收。

二是树立全新招商理念，围绕产业结构优化升级招项目。我们要抓住新的发展机遇，以全新理念创新招商方式，招大商，引大资。围绕龙岗工业集聚区功能定位，重点引进税收贡献高的骨干企业，实现招商引资由数量扩张向质量提升的根本转变。

三是打好湿地国字牌，做好旅游文章。科学规划、合理布局，立足当前、着眼长远，加快旅游度假和旅游房地产项目的招商和落地建设，积极培育财税增收新的增长极。

四是做好物流企业的跟踪服务，壮大我乡税收规模。

(二)品牌塑造工程

以打造项目精品来提升××发展动力，以争先进位、树立工作品牌来提升××形象。

一是积极打造品牌工程、亮点工程。围绕建设西部商贸重镇、推进城乡统筹发展、围绕经济社会建设和民生事业发展等方面，谋划项目、生成项目、建设项目，立足现有基础,放大比较优势,提升区域竞争力。重点抓好省级土地整理、为民服务中心、集镇建设、园区建设等重点项目的实施。建立完善项目管理、内控机制，完善领导联系项目制度，真正做到落实责任，明确任务。要实施一批，跟踪一批，问效一批，加强项目质量监管和安全监管，力争打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。

二是打造政府机关品牌、干部队伍品牌。牢固树立争先进位意识，大胆创新、主动作为，围绕党委、政府中心工作及各部门重点工作，自我加压，奋力赶超，以高标准、严要求的工作态度抓好各项工作落实，努力实现效率、质量、服务水平三提高，使各项工作显现齐头并进的发展态势，不断增强各项工作在全区的竞争力。在强化工作落实中塑造品牌，在推进工作创新中塑造品牌，在扎实工作作风中塑造品牌，在全心全意为民服务中塑造品牌。

(三)和谐维稳工程

高度重视社会稳定工作，积极推进社会维稳体系、安全体系建设，为“xx”提供良好的发展环境。

一是要切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真开展“xx”普法的各项工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，严厉打击违法犯罪，重视预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村组和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定。

二是完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系，落实好农村“五保户”供养、农村新型合作医疗、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等政策。依法保障妇女、儿童各项权益，保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。健全法律援助和司法救助体系。加强精神文明建设，最大限度地减少不和谐因素，切实维护社会稳定，建设平安和谐××。

(四)民生改善工程

坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设。

一是严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，大力开展“关爱女孩行动”。加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。

二是巩固“双基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。同时积极关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会组织作用，大力开展关爱留守儿童活动，确保全乡学龄儿童入学率达100%。继续抓好成人教育，结合本地发展实际，突出农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务乡域经济发展。

三是积极发展文化体育事业，满足群众文化生活需要。以为民服务中心建设为契机，加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化基础设施建设，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要;要进一步规范和完善管理职能，促进本乡文化市场繁荣发展;要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。要加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。

四是健全农村医疗救护体系，满足群众看病就医需要。当前，我乡农村新型合作医疗体系已基本完善，要强化科学管理，保障民主监督，要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。

五是大力推进农村公益事业建设。要大力争取相关项目，力争实施好更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设;开展“一事一议”，引导群众参与，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件，整治村容村貌，美化村庄环境。

(五)组织保障工程

构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层，重点在加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，以创先争优为统领，着力营造比学赶超氛围，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。今后五年我乡组织建设工作思路是：以服务××大开放、大开发、大发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越提供坚强的组织保证和纪律保证。

一是加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全乡党员干部必须始终高举大发展旗帜，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势;进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展;发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做立足长远打基础的实事。

二是加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓招商、抓民生，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。认真做好老干部工作，关心老干部生活，积极发挥老干部的作用。

三是加强党的基层组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制，深入开展创先争优活动，通过选举、下派等多种形式，选拔更多德才兼备的能人担任村干部，完善村干部队伍建设和保障激励机制。引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。坚持党员议事会制度，充分发挥党员代表参政议政的作用。做好党员联系和服务群众工作，健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全乡党员队伍整体素质。

四是加强党风廉政建设，树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则，规范权力运行。围绕科学发展，确保党委政府的决策部署落到实处。坚决维护群众正当权益，防止侵害群众利益的事发生。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强行风政风建设，落实党风廉政“一岗双责”制度。努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐新××提供纪律保证。

三、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强社会主义精神文明和民主法制建设。

全面贯彻党的基本路线，必须牢固树立全面的发展观，在抓好物质文明建设的同时，抓好社会主义精神文明和民主法制建设，为生产力发展提供智力支持、精神动力和政治保证。

加强社会主义精神文明建设，坚持依法治国与以德治国相结合，贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高劳动者思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展。要加强和改进思想政治工作，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会公德、家庭美德和职业道德。特别要重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。深入持久地开展群众性精神文明创建活动，巩固创建成果，提高创建水平。

发展社会主义民主政治，是人民当家作主的重要保证。要充分发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能。认真贯彻党的民族、宗教政策，发展爱国统一战线。在党的领导下，依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、事务、村务公开。进一步发挥工、青、妇等人民团体在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。

各位代表、同志们：“xxx”规划已圆满收官，“xx”发展的蓝图已经绘就，×××正站在一个新的历史起点上。重担在肩、责无旁贷，任务艰巨、使命光荣。我们将始终坚持科学发展观，树立正确的政绩观，深入贯彻中共xx大和xx届四中、五中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，深入实施“生态优先、一体两翼、项目带动、文化引导”四大战略，深入推进“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程建设，全力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，加速崛起，为开创我乡“xx”经济社会发展新局面，为建设更加美好的明天而努力奋斗!

第11篇 乡镇党代会党委换届工作报告

各位代表：

现在，我代表中共某某镇第十届委员会向大会作报告，请予审议。

第十次党代会以来，全镇各级党组织在区委的正确领导下，团结带领广大党员和干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求，为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标，扎实苦干，拼搏奋进，攻坚克难，做了大量富有成效的工作，全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会事业快速健康发展。

一、拼搏进取，扎实苦干，过去五年的各项工作取得显著成绩

回顾五年的工作，主要体现在以下几个方面：

（一）紧紧抓住重点项目建设不放松，加快形成新的经济增长点。近几年来，针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实，坚定不移地走新型工业化道路，把引进重点项目作为提高经济的拉动力，加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手，把重点项目建设放在首要位置，健全完善激励政策，狠抓措施落实，集中精力谋求突破。目前，已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂，以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。

（二）大力开展招商引资，加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施，努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌，招商引资工作跃上新的台阶。五年来，全镇引进镇外资金项目11个，其中超千万元的项目7个，超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体，初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到x余户，民营企业发展到目前的x家，以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。

（三）加大开发建设力度，努力实现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导、社会集资、农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。

（四）加大农业结构调整力度，努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神，及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴，各项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向，以效益为中心，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业，建立了具有较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果，“岩马”牌鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼和斑点叉尾回鱼等5枚农产品商标，叫响了xx庄池田藕、xx水蜜桃、xx地瓜等农产品品牌。xx村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。xx水库网箱发展到6000架，淡水鱼养殖品种达10多个，成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。积极争取项目，投资1950万元，先后实施了张庄--朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目，共整平土地15000多亩，实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设，极大地改善了农业生产条件，有力地促进了农业增效农民增收。为适应市场农业的需要，成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织，形成了“合作社 基地 农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒山绿化任务，完成可视山头工程造林3.6万亩，疏残林补植2.1万亩，“四旁”植树8.3万棵，全镇绿化率达47。积极发展山水旅游，重点实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设，成为省级和国家级农业旅游示范点，大大提升了我镇的对外形象。

（五）认真践行“四民”理念，促进社会和谐发展。在经济发展的同时，把爱民、富民、安民、便民作为工作出发点，大力实施村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视“四通”工程，切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。投资680万元，铺设油路60余公里，实现了村村通油路的目标；投资100万元解决了张山空等7个村的人畜吃水问题，受益人口达到1.2万人；投资200万元，对镇东西主供电线路进行了改造；投资320余万元新建别庄、陈山等9处教学楼，消除了c、d级危房，实施了中小学“三新”工程；投资80万元对中心卫生院门诊楼、病房楼进行了改造和扩建，增添了医疗设备，进一步提高了医疗质量，建成了市级百姓满意医院；始终把人口和计划生育工作摆在与经济发展和社会稳定同等重要的战略地位，投资40万元，建设镇计生综合服务站，建成29个村级人口文化大院，6个村级两室一校，大大增强了服务功能，获得枣庄市优质服务先进乡镇称号；建成张庄、姚沃2个市级文明生态村和望母山等3个区级文明生态村，目前朱山、南赵庄两个村正在创建市级文明生态村；有线电视架设光缆线路100多公里，实现了户户通有线电视；投资350多万元新建了法庭、地税所、计生综合服务大厅、客运站；投资80万元，完成敬老院60间房屋改造和40间住房新建工程；四次提高镇机关人员工资，人均增资近300元。

（六）加强“平安某某”建设，努力维护社会稳定。认真贯彻落实省、市、区关于进一步推进平安建设的部署要求，加强领导，强化责任，突出重点，综合治理，推动了“平安某某”建设的深入开展。坚持建、防、打、教相结合，确保社会治安秩序长期稳定，营造稳定有序的治安环境。坚持广泛排查、积极调处，确保各类社会矛盾纠纷及时化解，营造政通人和的发展环境。坚持重心下移、分类施治，进一步提高了平安建设工作的责任心和使命感。坚持依法行政、民主监督，积极打造安乐祥和的新农村环境。切实抓好安全生产，抓好矿山、中小学校舍、道路交通、民爆物品等安全管理，防止了重大安全事故发生。加强精神文明建设，组织开展了多种形式的思想道德教育和科技、文化、卫生“三下乡”活动。积极组织实施农村“2131”工程，免费为各村放映电影400场次。加强未成年思想道德建设，在中小学普遍开设青少年法治教育课。

（七）认真履行政治责任，努力提高执政水平。几年来，全镇各级党组织自觉在思想上、政治上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致。坚持从政治上、战略上谋划和决策经济社会发展的重大问题，在困难和挑战面前，冷静思考，沉着应对，把宏观调控作为促进发展的重大机遇，有效地解决了项目用地、资金等遇到的各种困难和矛盾。加强基层组织建设，以“三级联创”为契机，以争创“五好”党委、“五好”村支部和群众满意站所为载体，组织建设的长效机制正在形成，创新调整了党组织设置，适应了工作形势发展的需要；顺利完成第八届村两委换届，全镇35个行政村依法选举村两委干部121人，支部委员与村委会委员交叉任职达到80。按照中央和省市区部署，深入开展了保持***员先进性教育活动和镇村干部换岗锻炼等工作，提高了农村基层干部的综合素质和实际工作能力。全面开展了新农村新党建探索活动；认真落实村干部工资待遇，105名村干部工资上划到区镇财政统一管理和发放。探索基层民主管理新机制，实施了村民监督议事会制度。

同志们，过去五年取得的成绩，是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，上级党委正确领导的结果，是全镇党员和广大人民群众团结一致、扎实苦干的结果，是历届党委、政府打下良好基础的结果。在此，代表某某镇党委向所有关心、支持某某发展的各级领导、社会各界和某某5万人民表示崇高的敬意！

五年的积极探索和努力实践，积累了一些宝贵的经验。（一）发展是根本。必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，始终抓住发展这个第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。（二）稳定是基础。必须始终坚持以稳定保改革促发展的方针，打防结合，标本兼治，狠抓基层基础工作。（三）党建是关键。各级党组织必须顺应形势发展的要求，用创新的思维和改革的精神加强自身建设，不断提高党员干部队伍素质。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，发展道路上还有不少的矛盾、困难和问题。主要是：作为山区库区镇，基础设施还不完善；农民增收渠道仍较少；骨干企业、骨干税源不足，收支矛盾依然十分突出；经济发展环境有待进一步优化等，这些困难和问题必须引起各级党组织的高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、理清工作思路，把握工作重点，促进经济社会又好又快发展

面对新的形势，今后五年总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，凝聚力量，励精图治，埋头苦干，全面实现构建和谐某某目标。主要任务目标是：国内生产总值年均增长15，财政收入年均递增17，农民人均纯收入年均递增10，人口自然增长率控制在5‰以内。

（一）认真做好“三农”工作。充分认识到我镇作为农业大镇，工业经济还不发达的实际，坚持用工业的理念谋划农业，不断深化农业和农村经济的战略性结构调整，实施工业进区、农业进园、农民进城的“三进”工程，走出一条以工业化带动农民增收、以产业化支撑农民增收、以城镇化促进农民增收的发展路子。工业进区，就是按照“资源共享、土地集约、产业聚集”的思路，规划建设产业基地。农业进园，就是坚持“一村一品、规模连片”的专业化生产布局，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等七大特色产业，扶持发展纸箱加工、恒温库、石材加工等龙头企业，积极推行“合作社 农户”、“协会 农户”等经营模式。农民进城（镇），就是着眼于区域经济开发和农村城市化、城乡一体化总目标，加快城镇发展，增强小城镇的承载能力和服务功能，推动个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供有效的载体，更好地推进农民工人化、农村城镇化。

（二）加快发展民营经济。围绕纸箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主导产业和优势产业，以培植骨干、膨胀规模为重点，以优化环境、优质服务为保障，积极扶持民营经济扩规模、上档次、创品牌。引导投资向符合产业政策的项目倾斜，向国家重点支持的节能降耗、高新技术、环境保护等领域倾斜，坚决禁止高耗能、高污染企业。进一步优化发展环境，镇直各部门要努力为加快发展提供更加优质高效、快捷便利的服务。通过开展民主议政监督等活动，全力打造“法制某某”、“诚信某某”、“服务某某”。

（三）广泛开展招商引资。坚持某某镇外都是外的原则，进一步动员全社会方方面面的力量，吸引外来资本和企业来某某投资兴业。坚持走出去、请进来，广泛接触各地客商，精心组织、参加招商引资活动。充分发挥岩马水库的区位优势，做好旅游文章，树立全民招商意识，狠抓过千万元重点项目建设，通过土地置换和入股等形式，千方百计突破土地、资金等“瓶颈”制约，大力引进大、高、外、洁项目，努力做好工业强镇文章。通过利用外资膨胀经济规模，提升传统产业，促进产业结构调整。

（四）做好人口和计划生育工作。坚持把人口和计划生育工作放在可持续发展战略的首位，摆在与经济发展、社会稳定同等重要的战略地位，纳入国民经济和社会发展整体规划。一是落实晚婚晚育措施。完善村规民约，对育龄群众实行合同管理，引导其自觉避开生育峰值年结婚、生育，稳定提高晚婚晚育率。二是加强孕情跟踪管理。严格落实避孕节育措施，对安排生育计划的已婚育龄妇女，全部落实由村两委干部、计生专职主任、随访员、计生办驻村工作人员进行帮包。三是落实经费投入。加大财政支持力度，确保计划生育事业经费投入和支出高于上年投入和支出水平，确保四术免费和法定奖励费投入到位。四是大力推行村民自治。进一步明确村两委、村计生专职主任、协会专职副会长、随访员、育龄妇女小组长、村民自治小组长等村干部的工作职责和任务。五是严格依法行政。按照依法行政、科学施政的要求，建立党政负责、部门执法、法庭参与、联合互动的计划生育依法行政工作机制。

（五）努力维护社会稳定。兴一方经济、扬一方正气、保一方平安是维护群众根本利益的需要，是基层党组织义不容辞的责任。要深入开展严打整治斗争，坚持打防并举、标本兼治、专群结合，加大治安防范力度，搞好治安联防，确保治安案件、刑事案件、群体性事件全面下降。树立大信访观念，正确对待老百姓的利益，认真执行国家政策，树立依法治理意识，综合治理信访工作。强化属地管理、一岗双责责任，包办事处科级干部、包村机关干部和村干部对所辖区的信访案件要认真研究，从法律、政策、人情等方面进行解决。广泛排查各种不稳定因素，确保把问题解决在萌芽状态。加强安全生产体制机制建设，确保安全生产形势平稳。

（六）大力发展社会事业。坚持以人为本，关注民生，和谐发展，更加重视社会事业发展和公共事务管理。坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加强农村水、电、路、医、学等基础设施建设。巩固农村义务教育成果，提高教育教学水平；深化医疗卫生制度改革，全面实施新型农村合作医疗制度；认真落实再就业扶持政策，完善社会保障体系建设，扩大农村低保覆盖面；抓好福利院分期入院工作，实现80农村五保老人集中供养；认真实施人畜饮水工程，解决大部分自然村通自来水问题；加大资金争取力度，精心组织项目实施，重点实施国家级和省级土地整理和农业综合开发、水利工程建设项目，进一步改善农业生产条件。

（七）抓好城镇基础设施建设。立足镇情，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好镇驻地规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善、吸纳能力的增强、创业环境的优化等工作。加快功能建设，提升城镇建设档次。大力推进农村城镇化进程，坚持统筹城乡发展战略，采取更加积极的政策，吸引个体经济向城镇集中，提高规模和集聚效益，创造更多的就业岗位。充分发挥城镇对农村的带动作用，积极消除不利于城镇化的体制和政策障碍，促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。

（八）努力实现科学发展。坚持全面、协调、可持续的科学发展道路，新上项目必须符合国家产业政策，杜绝高污染，严格执行环保“三同时”，努力从源头上防止污染和保护生态。围绕科技强镇，加快发展高新技术产业，努力提高产品的科技含量和附加值，推动产品结构优化升级。以纸箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主导产业和优势产业为突破口，着力提升关键环节的生产技术水平，带动全镇传统产业升级。大力发展循环经济，坚持开发节约并重，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

三、切实加强党的建设，不断提高执政水平

全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保障。

一是要加强政治理论学习，提高科学决策水平。只有理论上的明白和精通，才能做到政治上的清醒和坚定。当前我们肩负着落实科学发展、构建和谐社会的重大使命，面临着不断发展的新形势，层出不穷的新情况、新问题，如果不及时加强理论学习，提高领导才能，就难以正确行使决策权，取得发展的主动权。要认真学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等一系列重大决策，学习相关的经济理论、社会科学和法律知识，用马克思主义中国化的最新成果和理论知识武装头脑、指导实践，不断提高创造性执行政策、解决实际问题的能力，更好的指导经济社会又快又好发展。

二是要加强党的基层组织建设。按照党的先进性要求，围绕建设社会主义新农村，深化拓展“三级联创”活动，切实加强基层组织建设。进一步做好机关、学校、企事业单位党建工作，推进新经济组织和新社会组织的党建工作，发挥基层党组织的凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。各部门一把手、办事处书记、村支书都要把班子配齐、配好、配强，真正把党的基层组织建设成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策的坚强战斗堡垒。

三是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，用科学发展观看干部、以群众公认选干部、凭正确的政绩用干部，切实把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导发展的优秀干部选进领导班子。严格党的纪律和党内生活，维护党的团结和统一，以党内和谐促进社会和谐。要进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，以完善的制度和机制，激励广大党员干部转变作风，真抓实干，集中精力抓工作、抓落实、抓发展。

四是要进一步转变作风。把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的突出问题，大兴求真务实之风，激励干部真抓实干。要精简会议和文件，少开会、开短会，少发文、发短文，严格控制会议人员规模和时间，不能因开会而影响工作，要腾出精力抓好工作落实。要遵守工作纪律，树立良好的机关形象。要遵守政治纪律，认真落实上级党委安排的各项工作任务，确保政令畅通；遵守组织纪律，坚持分工不分家，相互支持，相互补台；遵守经济纪律，不触高压线，自觉接受约束和检查；遵守群众纪律，坚持从群众中来到群众中去；遵守工作纪律，上下班、值班、包村等制度都要认真执行。

五是要加强党风廉政建设。要坚持一岗双责制度，认真贯彻标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要处理好惩治腐败和保护干部的关系，对在干事创业中因政策把握不准犯下错误的，对因坚持原则得罪人受人诬告的，要查清事实，该保护的坚决保护。

同志们，构建和谐社会，实现富民强镇，是时代赋予全镇党员和广大人民群众的政治责任和庄严使命，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，在区委、区政府的正确领导下，凝神聚力，开拓进取，为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗！

第12篇 2023精选乡镇党委换届工作报告全文

2022精选乡镇党委换届工作报告全文

乡镇党委换届是今年广西市县乡集中换届的开局之战。经过全区上下各级党组织共同努力，目前，乡镇党委换届工作已经圆满完成。截至5月底，全区1123个乡镇全部圆满召开了党员代表大会，一次性选举产生乡镇党委委员10953名、书记1123名、副书记3094名，乡镇纪委委员5949名、书记1123名、副书记979名。整个乡镇党委换届准备充分、部署周密、平稳有序、风清气正，达到了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、提振精气神的目标要求。

层层压实责任

充分发挥党组织领导核心作用

各级党委坚持全局站位、战略谋划，加强市县乡三级换届的统筹协调，抓住关键环节，合理确定节奏，扎实有序推进乡镇党委换届。

强化责任落实。自治区党委书记彭清华亲自担任自治区市县乡换届工作领导小组组长，对市县乡换届进行动员部署，经常听取工作汇报，主持召开自治区党委常委会研究市县乡换届中的重大问题。各地认真落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任、组织部门直接责任，成立由主要领导挂帅的领导机构和组织部门主要负责同志担纲的工作机构，形成了书记抓书记、一级抓一级、层层落实责任的工作推进机制。各地普遍实行上级领导挂点联系指导制度，市领导包县(市、区)、县(市、区)领导包乡镇，逐级压实责任。

强化工作指导。自治区党委常委、组织部部长喻云林先后到百色市田阳县、南宁市西乡塘区等地观摩指导乡镇党代会代表选举、乡镇党员代表大会。自治区党委组织部部务会全体成员分别带领12个督查指导组，每个组分别负责督导1-2个市的乡镇换届工作，从换届政策、换届程序、换届风气等方面，加强指导，严格督查，先后深入40个乡镇实地指导党委换届。各级党委组织部普遍建立部领导包片督导指导乡镇换届制度，实行乡镇换届工作定期报告、重大问题即时报告、进展情况周报制、换届选举日报制等制度，倒排时间、挂图作业、对表推进，及时掌握工作动态，加强对重点环节的把关。市县两级组织部门共派出督查指导组962个，累计深入乡镇实地督导指导4281次。

强化培训指导。自治区党委组织部加强政策解读和工作指导，编印《广西乡镇党委换届工作指导手册》《领导班子换届考察工作手册》等辅导资料3万册，编印乡镇党委换届、党代会代表推选、党委领导班子推选产生、党代会会议组织等工作流程图10万张，举办乡镇换届政策解读、党代会组织与选举工作、换届工作考察、换届风气督导组等培训班，培训骨干600多人次，确保工作有标准、运行有规范、操作有遵循。市县乡三级分别采取以会代训、专题培训班等形式，对组织部门干部、指导组(督导组)成员等相关人员进行换届政策、业务和纪律等方面知识的专题辅导，确保换届工作人员讲规矩、守纪律、懂政策、明程序。

严把用人导向

选好配强乡镇党委班子

各级党委坚持新时期“好干部”标准，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，抓好乡镇换届人事考察和班子选配，优化结构、提升功能，着力强化乡镇党委的领导核心作用。

各地按照从严从实、因事设岗、总体稳定的原则，加强对乡镇领导班子分析研判，全面掌握乡镇领导班子运行状况、功能结构、优化方向和结构性干部需求、干部储备特别是“三类人员”储备以及乡镇发展状况、发展短板等情况，逐一研判每个乡镇的领导班子职数，合理推进党政领导交叉任职，避免“一刀切”。

各地坚持树立鲜明的用人导向，突出担当导向、德行导向、基层导向、实绩导向，注重选拔政治素质强、道德品行好、作风务实的干部，敢于担当、善于攻坚克难的干部，基层工作经验丰富、善于解决复杂问题和做好群众工作的干部，在本地成长、愿意扎根基层、与农民有深厚感情的干部。换届后，全区乡镇党委班子中，具有两年以上乡镇、街道工作经历的达90%以上;新提拔人选中，70%来自乡镇。

各地坚持多维考准考实干部，按照***关于干部考察“五观察五看”的要求，把党委主导、发扬民主和组织把关有机结合，改进推荐方式和考察办法，突出知情度和关联度，实行考察对象档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、信访举报必查，综合运用专项工作考评、绩效考评、党建述职评议、后备干部调研等多种评价成果，多渠道、多层次、多维度聚焦和扫描干部德能勤绩廉表现，立体识人、精准选人，严防用人失察和干部“带病提拔”。乡镇换届中，全区共有4.2万多人次参与深入考察谈话，6万多人次参与深入考察测评。

各地坚持放开视野选人才，拓宽乡镇领导干部来源，建立“乡推荐、县考察、市审批”的选拔审核机制，采取竞争、比选、择优方式，从乡镇事业编制人员、优秀村干部、优秀大学生村官中选拔1400多人进入乡镇领导班子，从企事业单位选拔了700多人进乡镇党委班子，从机关交流了1100多人到乡镇党委任职。

各地坚持人岗匹配，根据不同乡镇的发展定位、产业结构等特点，逐班子逐岗位开展“匹配度”分析，统筹选配熟悉现代农业、扶贫开发、旅游发展、村镇建设、民营经济发展等方面工作的干部，统筹把握不同年龄层次干部匹配比例，统筹做好年轻干部、女干部、少数民族干部的配备，统筹选拔本地优秀干部、交流域外优秀干部，形成了以70后为主体，80后、60后各有一定数量的梯次配备结构，99.6%以上具有大专以上学历，少数民族干部占比51%，女干部占比20%，班子整体功能得到明显增强。

充分发扬民主

扩大党员群众参与

各级党委坚持标准不降、步骤不减、程序不乱，同时不断完善党内基层民主，努力拓宽党员参与途径，使换届成为凝聚党员干部群众精气神的过程。

各地注重扩大乡镇党代表选举中的透明度。在依法按章办事的基础上，坚持党组织主导人选推荐提名，结合开展“两学一做”学习教育，排查和整顿农村党组织1507个，重点做好党组织书记调整，增强村党组织主导代表选举工作的能力。扎实开展农村党员组织关系集中排查，加强党性教育，引导党员积极参与代表选举，正确行使民主权利。乡镇党代表选举工作中，党员参与率达88%以上;乡镇党员代表大会中，代表到会率达97%以上。规范代表产生程序，提高公开透明度，突出“一动员、两推荐、三研究、四审核、五承诺”(即全覆盖宣传动员，党员推荐人选、组织推荐人选，支委会三次集体研究确定推荐人选名单、初步人选名单、预备人选名单，镇党委把关推荐人选、考察初步人选、审核预备人选、审查正式代表，党员承诺遵守换届纪律、考察组成员承诺廉洁自律、预备人选签订遵守换届纪律承诺书、候选人进行演讲竞职承诺、代表当选后公开履职承诺)，从推荐、提名、考察、审核等环节层层把关，比选择优。

各地积极扩大乡镇党委工作报告起草中的群众参与。坚持乡镇党委书记亲自主持起草，班子成员共同参与研究，广泛征求基层党组织、党员群众代表、上级部门、挂点联系县领导的意见，确保报告通天线、接地气，目标明确、重点突出、措施实在。乡镇党员代表大会期间，各地普遍安排一次全体代表会议、两次代表团会议集中审议党委工作报告，确保代表有充足的时间开展讨论、审核报告，使报告真正集聚各方智慧。

各地重视扩大乡镇党委委员产生过程中的民主。坚持立体识人选人，在横向上，坚持从基层干部群众、同级干部和县级领导三个层次，进行谈话推荐、会议推荐和民主测评，广泛听取民意;在纵向上，坚持从年度考核结果、关键时候表现和组织部门掌握的干部平时情况等三个方面，全面历史地考察识别干部的综合表现;在程序上，全面推行差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举的全程差额选拔。全区参加会议推荐8.54万人，参加谈话推荐4.11万人，参加推荐的“两代表一委员”2.45万人。在选举时，改进候选人介绍办法，采取组织候选人在大会全体会议上与代表集体见面、作自我介绍和竞职陈述、现场回答党员提问等方式，增进对候选人的了解，让党代表投“明白票”，确保“评价高”的选得出、“干得好”的选得上。

强化监督防控

乡镇党委换届风清气正

各级党委按照净化政治生态的要求，始终把纪律和规矩挺在前面，确保换出好风气好面貌。

把严肃换届纪律贯穿全过程，念紧自律“紧箍咒”。彭清华书记多次就严肃换届纪律提出要求，带头与各市党委书记签订严肃换届纪律承诺书，与各市党政正职进行换届纪律专题谈话，传导压力;与设区市新任职干部和县级党政正职进行集体谈话，提醒新任干部牢固树立正确的权力观，守住廉洁从政底线。自治区党委常委、纪委书记于春生分片区与市县党政主要领导进行集体廉政谈话。自治区党委常委、组织部部长喻云林多次深入百色、南宁、桂林等地基层一线检查督导落实换届纪律。市县乡村各级党组织、换届考察组、考察对象和提名人选、党代表等层层开展承诺活动，作出严格遵守换届纪律承诺。

把加强宣传教育贯穿全过程，扩大社会“知晓度”。自上而下开展换届纪律“五个一”宣传，即组织一场廉洁自律准则、纪律处分条例及换届纪律规定专题学习，开展一次典型案例剖析，进行一轮专题谈心谈话，观看一次警示教育片，向“两代表一委员”函送一张风纪警醒卡，教育引导党员干部严守“9个严禁”要求。综合运用党报党刊、有线电视、村屯广播、村务公开等形式，引导党员讲党性守纪律，客观公正推选代表、推荐干部。各乡镇共组织开展严肃换届纪律专题学习27.3万多人次，发放严肃换届纪律资料103万多份，开展换届纪律督查4200多次，观看严肃换届纪律宣传片21.3万多人次。

把严格监督检查贯穿全过程，筑牢严禁“高压线”。通过公布“12380”信访、电话、网站、短信“四位一体”举报受理平台，建立换届全程纪实和舆情应急处置等制度，组建违反换届纪律问题查核组、直查工作组等方式，畅通举报渠道，完善受理查处机制，快速反应，及时查处，始终保持高压态势。自治区党委成立7个换届风气巡回督查组，直接深入95个乡镇，对换届纪律执行情况进行监督检查。市县两级派出751个换届风气督查组，对1123个乡镇累计进行督查3866次。

把监督关口前移，抓好乡镇换届风险排查预警防控，构筑全程“防火墙”。自治区党委组织部印发《关于加强换届风气监督的工作方案》，提出5个方面24条具体措施，对提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，逐一划出问题风险点，提出监督防范预案，全程监督防范。在选举乡镇党代表时，各乡镇党委派出工作组，全程参与推荐提名和酝酿协商、初步人选和预备人选确定、党员大会选举等各环节的工作;在乡镇党代会期间，县级党委派出驻会督导组，分散到各代表团中，与代表同吃同住，全程参与代表团各个环节的活动，进行现场监督和指导。

2022精选乡镇党委换届工作报告全文

自今年3月初换届工作启动以来，我市坚持高位推动、关口前移、下抓一级，牢牢把好乡镇党委换届政策关、代表结构关、委员人选关、工作纪律关，确保换届工作有序开展。4月29日，历时两个多月，全市28个乡镇党委换届工作圆满结束。此次换届选举，共产生了28名乡镇党委书记，249名党委委员，班子知识、专业和年龄结构进一步优化。

浏阳日报记者黄康通讯员陈珍

选出好干部，配出好班子

乡镇干部直接面对群众，承担着具体而繁重的工作。把群众认可的干部选拔上来，选准干部、配强班子，是换届选举工作的重中之重。

市委书记曹立军强调：“乡镇党委换届工作对推动各乡镇和浏阳未来发展起到至关重要的作用，要通过换届进一步优化领导班子结构，增强整体功能。”换届中，我市成立8个换届考察组，对乡镇领导班子运行、整体结构进行分析研判，对领导班子成员的思想状态、履职成效、作风表现等进行了深入谈话、考察、核查，力求把干部考准考实。在班子配备中，坚持看德才、凭实绩、重公认的原则，突出基层导向，着力配强配优班子。全市乡镇新一届党委班子，35岁以下53人，占21.3%，36岁至40岁106人，占42.6%，女性干部28名，大学及以上学历197人，占79.2%，提拔重用的干部90%来自于基层，党委班子成员学历水平进一步提高，专业结构更趋合理。同时，积极推动市直部门与乡镇、乡镇之间干部交流，激发基层干部干事创业的积极性。

为扩大选拔视野，我市以换届为契机，面向乡镇事业编制人员、优秀村书记、大学生村官等“三类人员”选拔乡镇领导干部，结合乡镇党委换届，全市新选拔44名“三类人员”进入乡镇领导班子，其中乡镇事业编制人员38名、优秀村主职3名、大学生村官3名。

与此同时，我市认真落实推动全面从严治党向基层延伸的要求，加强乡镇党务力量建设，提升抓基层党建队伍的专业化能力。此次换届，全市28个乡镇均配齐了抓党建工作的党委副书记，同时配齐配强乡镇纪委书记和组织委员，使基层党建真正能够引领和推进农村各项工作。

262件提案、28个报告，汇民意聚民智

在4月29日召开的沙市镇党代会上，该镇党代表罗泽及、张建辉、颜平、李杏义、陈善理联合提交了一份关于在全镇推进党建工作“345”工程的提案。

提案针对当前基层党建工作的开展，建议开展三项学习提升、推进四个全覆盖、开展五大党建主题活动，从而深化“两学一做”学习教育，密切党群关系。罗泽及等人提交的提案受到与会党代表的一致认同，并被大会立案，作为大会决议进行了审议通过，在沙市全体党员和党组织中推行。

同样，4月28日召开的永和镇党代会通过了一份题为《建立党员“五队”，助推旅游发展》的议案，决定建立“党员招商小分队”、“党员一线先遣队”、“党员矛盾调解队”、“党员形象宣传队”、“党员治安巡逻队”等五支队伍，动员全镇党员为旅游又好又快发展贡献力量。而这份议案也来源于参会党代表的提议。

为深化党内民主，我市在长沙地区率先全面开展乡镇党代表提案工作，28个乡镇全面实行党代表提案、提议制度，各乡镇通过组织代表专题培训、视察调研、商讨报告等方式，激发党代表参政议事热情。市委党校精心准备《如何做一名合格的党代表》等课程送课到乡镇。金刚镇依托镇党校对党代表和党小组长进行专题培训，文家市镇、官渡镇、葛家乡等乡镇组织党代表深入村组、学校、企业调研，淳口镇、镇头镇、小河乡等乡镇组织党代表视察重点项目，永安镇制作“十三五”专题展示发展变化，中和镇开通党代表民意直通车，蕉溪乡开展“我为党代会献一策”提案征集活动，龙伏镇开展“为发展助力”建言活动。

乡镇党代会期间，乡镇党代表共向大会提交提案262件，参与联名2715人次，其中28项重要提案被提交大会讨论并形成决议，其余均在会后予以交办限时办理，通过认真执行提案、提议制度，切实提高了代表参政议政意识，保证了作用的发挥。

绘好蓝图，起草好一份“符合当地实际、尊重党员意愿，群众能听懂、工作能落实”的党代会报告，对一个地区的可持续发展至关重要。换届中，全市各乡镇党委均成立由党委书记任组长的报告起草小组，开展调查研究，广泛征求意见，采取领导干部“评”、网站公开栏“晒”、代表委员“阅”、召开座谈会“议”等方式，使报告起草过程凝聚民心、汇聚民意。

此次换届中，各乡镇始终着眼于推进基层民主，坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿全过程，激发了党员群众参与政治生活的热情。

处处贯穿纪律要求，只为风清气正

换届环境是否风清气正，直接关系到换届成败。在换届中，市委高度重视，把严肃换届纪律贯穿于换届工作全过程。

市委成立换届风气监督工作小组，下发《关于严肃乡镇党委换届纪律有关要求的通知》，制定《关于加强换届风气监督的工作方案》，组织换届办公室、督导组、乡镇班子成员、拟新进人员、乡镇换届工作人员统一签订严守换届纪律承诺书3300余份。建立“每阶段一次调度、每环节一次培训、每周一次调研指导、每周一次报告、每个步骤一次专项督导”的“五个一”工作机制，实行问题情况统一收集、政策咨询统一答复、信访举报统一处理，确保政策指导精准、动态把握及时。

坚持教育在先、警示在先、预防在先。全市通过报纸电视、开辟宣传栏、发送短信、下发《浏阳宣传》专报、观看警示片等多种形式广泛宣传“九个严禁、九个一律”换届纪律，全方位、多角度宣传严肃换届纪律的有关要求，组织观看换届警示片，让换届规矩和纪律入脑入心。

不仅如此，我市建立了电话、信访、网络和短信“四位一体”的举报受理平台，确保换届期间举报电话24小时有人接听，网络和短信举报平台有专人定期查看，对换届风气实时监测。换届期间，市委派出8个专项巡察组，对集中换届的28个乡镇进行了巡察。

第13篇 关于乡镇党委换届工作的调研报告

党委换届是党的生活的一项重要的民主形式，改革和完善党委换届制度对于提升党内民主水平，完善党的领导干部任职制度，保障党员民主权利具有重要意义。以下是小编整理的关于乡镇党委换届工作的调研报告，欢迎借鉴参考!

我县历来对党委换届工作高度重视，在乡镇党组织换届工作中，坚持加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，有力推动了党委换届工作的顺利开展。

一、基本情况

全县12个乡1个镇。7个大乡，4个中等乡，2个小乡。

党委委员129人。其中，汉族42 人，民族87 人;男124 人，女5人;本科34人，大专55人，中专以下40人;30岁以下12 人，31岁35岁的36 人，36岁45岁的61 人，46岁50岁的10人，51岁55岁的8人，56岁以上的2 人，平均年龄38.4岁。

党委书记13人。其中，汉族书记9人，民族书记4人(含1名回族);男12人，女1人(民族);本科12人，大专1人;31岁35岁的6人，36岁45岁的7人，平均年龄36岁。

党委副书记68人。其中，汉族20人，民族48人;男67人，女1人(汉族);本科17人，大专33人，中专以下18人;30岁以下2人，31岁35岁的20人，36岁45岁的39人，46岁50岁的5人，51岁55岁的2人，平均年龄38.2岁。专职政法书记11人，纪委书记12人。

政府乡镇长13人，全部是民族男性。其中，本科17人，大专33人，中专以下18人;30岁以下1人，31岁35岁的2人，36岁45岁的9人，46岁50岁的1人，平均年龄38.3岁。

目前，党委配备30岁及以下干部的班子8个，配备女干部的班子4个。

党委班子成员分工，根据4211工作机制要求，按照内设机构的五室一部要求进行人员岗位分工的。

二、基本做法

1、县委高度重视，加强换届工作的组织领导。为了确保换届工作在县委的正确领导下依法、有序开展，每次大规模选举前，书记办公会、县委常委会都专题进行研究部署，及时成立换届选举工作领导小组，并抽调了相关部门工作人员抓好具体落实，同时，强调选举期间的各项纪律，坚持正确的舆论导向，教育党员领导干部做好表率，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，通过建立起完备的组织指导体系，为党内选举工作提供了强有力的组织保障。在具体实施中，我们认真深入调研，全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。近几年乡镇党委换届中，没有发生一起重大违法违纪案件，没有出现一起重大工作失误，没有发生一起群体性上访事件。

2、认真搞好乡镇班子和干部调配工作，挑选最佳人选。在乡镇换届前县委就及时有侧重地调配乡镇干部，使一批年富力强、组织协调能力较强和经验丰富的干部充实基层，尽快进入角色，为换届选举打基础。并在地区干部考察组的带领下，抽调得力干部与地区考察成员混合编组，历时1个月左右，对乡镇班子和干部作了认真考察，较为全面地掌握了乡镇班子的基本情况，在此基础上，提出了乡镇党委、政府领导班子的初步人选，并形成正式方案报县委常委会研究同意，使乡镇换届选举预备人选及早到位。

3、开展培训，努力提高乡镇党委换届工作的质量。针对一些乡镇党委班子成员变动大、对换届工作认识不高、业务不熟悉的实际，积极组织开展了培训。为了提高培训效果，在培训内容上突出了三个方面：一是学习上级的精神和有关领导讲话，进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。二是学习《党章》和《中国***基层组织选举工作条例》，吃透精神，把握好政策界限。三是学习换届工作的业务知识，熟悉掌握换届工作的每个环节和细节，提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样，一是通过采取以会代训的方式，对乡镇党委书记、副书记和组织委员进行集中培训。二是通过举办县乡两个层次的乡镇党委换届筹备办公室工作人员培训班，讲授换届工作的业务知识。三是县委组织专门力量将乡镇党委换届工作的文件、方案、党委换届选举流程图、具体工作方法和需要注意的问题，汇编成册，发放到各乡镇党委，组织他们开展学习，并确定专人及时解答他们工作中遇到的问题。

4、搞好宣传，积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作，我们充分利用各种形式，广泛宣传三年来的变化和取得的成就。一是在新闻广播媒体。我们在县乡两级广播中集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就和农村乡镇党委、乡镇党员领导的先进事迹，用身边的事和身边的人教育广大农村党员和群众，进行正面引导。二是设置宣传栏(墙报和板报)、悬挂横幅和张帖标语等方式进行宣传，使广大农村党员和群众切身感到，在

当地党委正确领导下，身边所发生的一些巨大变化。三是召开座谈会。为了使宣传工作深入人心，一些乡镇还通过召开党员代表和群众代表座谈会的方式，畅谈党委三年来的工作成绩和不足，倾听他们的意见和建议，沟通思想，消除隔阂，改进不足，使他们真心承认并支持党委工作。总之，通过开展行之有效的宣传，使农村广大党员干部群众能够树立全局意识，积极参与，为开好党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

5、严格把关，选好乡镇党代表大会的代表。认真做好党代表大会代表的选举工作，是开好党代表大会、选好新一届领导班子、完成好党代表大会的各项任务的前提和基础。我们在工作中做到严格把四关：一是严把代表条件关。我们要求各乡镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是有选举的正式党员中的优秀分子，能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，认真学习政治理论，坚持党性原则，严守党的纪律，作风优良，有一定的议事能力，在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我县实际，我们规定各乡镇党代表大会代表中，党员干部一般应占60%左右，专业技术人员一般应占20%左右，先进模范人物、三老人员一般应占10%左右，女党员不少于15%;三是严把代表的产生关。我们要求各乡镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上，上下结合，反复酝酿，在集中多数人意见的基础上，提出初步人选;⑵乡镇党委对初步人选逐个考察，广泛征求意见，在此基础上基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批;⑶基层党支部召开党员大会，充分酝酿后，进行差额选举，产生正式代表，差额数多于应选代表的20%。四是严把代表审查关。各乡镇党委成立了代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。由于把关严格，切实保证了代表的政治素质和结构比例，为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定了良好的工作基础。

6、履行程序，保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，我们要求各乡镇党委要严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，各乡镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定;二是认真履行选举程序。我们规定乡镇党委委员一般由9～11人组成，党员和所辖党组织数量较多的乡镇可配至11人，但最多不超过11人。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复，使新一届党委班子顺利通过选举产生;三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，我们要求各乡镇党委要按照有关规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，我们还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。 2023年乡镇换届选举中除伯什克然木乡一名党委委员落选外，其他当选人99.4%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、存在问题

目前，从换届工作实践来看，主要还存在一些问题：

1、个别乡镇党委工作标准不够高，求稳怕乱，没有把换届当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机，致使换届前后工作起色不大，乡镇面貌依旧;

2、基层党员参与面不够。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、作用发挥不突出，外出务工党员增多，部分党员认识上存在偏差，参与党代会的积极性不高，主动性不够，到会人数少。尽管各级党组织做了大量工作,尽了最大努力,党员参与面也没达到令人满意的程度;

3、如在选举中容易对组织确定的候选人进行重点介绍，而对差额候选人的情况介绍比较简单;正式选举时，还比较强调做好代表的思想工作。

4、存在人为简化程序的现象。个别乡镇由于具体工作人员素质不高，工作能力不强，对换届工作的程序把握不准，有人为简化的现象，导致基层党员对乡镇党委班子满意率不能达到100%。

四、对策措施

1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。换届工作涉及面广、影响大，特别是关系到一些领导干部的进退留转，处理不好，难免会造成负面影响。因此，要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识。要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面的意见。形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任;二是换届选举过程中，要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责的答复和说明，进行正面引导，保证候选人当选;三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，对落选的同志要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作，要为换届工作的顺利进行奠定思想基础。

2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，壮大农村党员队伍，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。因此，要拓宽视野，广辟渠道，按照民主、公开、择优的原则，打破地域、身份和行业界限，有组织有计划地从政治素质好、有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。要注重实效，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想政治素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。

3、要及时搞好换届前的党委班子调整。要按照《党章》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，及时搞好乡镇党委班子调整，保证工作的连续性和任期内工作目标的实现。要积极推进干部制度改革，提高选任干部的透明度和民主化程度，杜绝用人上的不正之风，切实把那些懂经营、会管理、熟悉农村工作、政治素质好的优秀年轻干部选进乡镇党委班子、为全面落实十六大精神，推动农村经济的跨越式发展，提供坚强的组织保证。

4、改革候选人提名方式。坚持组织提名与党员提名相结合，考虑从党的代表大会、全委会、常委会中设置民主提名程序，增加党代表提名环节，组织提名的候选人要与党员提名的候选人一视同仁，多数党员不同意的坚决不能作为候选人。

5、完善差额选举制度。选举前要扩大党员的知情权，实行候选人和群众见面制度，全面了解候选人。对于组织提名的候选人要采取多种渠道扩大候选人的知名度，实现对上负责与对下负责的统一。同时，适当扩大差额比例，坚决杜绝变相等额选举，克服搞形式、走过场的现象。

6、扩大直接选举范围。要逐步扩大基层党组织的直选范围，促使支部委员会、总支委员会、基层委员会以及书记、副书记等都由党员直选产生，并使领导干部正确认识到，直接选举和差额选举是对党员干部的考验，落选是直接选举和差额选举中的正常现象。

7、加强选举过程监督。考虑在乡镇选举中，设立有党外人士和普通党员代表参加的选举监督委员会，实行全程监督，及时通报情况，增强选举的透明度。

8、 民主进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。因此，各级党委要引起高度重视，严格按照《党章》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》的规定办事，认真履行乡镇党代会的各项工作程序，严禁出现有悖于组织法现象的发生，树立起党委的良好形象，维护党内选举的严肃性。

五、完善乡镇党委换届工作的探索和思考

改革和完善党内换届工作，是党的十六大对加强和改进党的建设提出的新要求，是推进党内民主制度建设的关键环节，对于实现中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化具有重要的示范和导向作用。当前，对改革和完善党内换届工作，《中国***章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国***地方组织选举工作条例》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》已作了明确的规定。因此，必须适应形势的发展和情况的变化，着重从以下几个问题加以深化和探索。

(一)乡镇党委班子职数及配置要求

本次乡镇党委换届对于班子人选，要统盘考虑，统筹安排，形成一个素质优良，结构合理的班子配备。班子成员中，既要有熟悉党务工作和农村工作的干部，还要有懂经济和管理的干部。要注意选好配强党政一把手。对一把手的选配，其标准和要求要更高、更严于班子其他成员。要把那些真正维护群众利益，认真实践三个代表，政治上坚定成熟，思想政治水平高，领导经验丰富，有开拓创新精神，坚持民主集中制，善于团结同志，勤政廉洁，工作政绩突出，有驾驭局势能力的优秀干部作为一把手人选。要注重选拔优秀年轻干部，对基层素质好，有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，要大胆选拔进领导班子。党政领导班子中，大中专文化程度的要各占90%以上，30岁以下的至少各有2名。要加大培养和选拔妇女干部的力度，党政领导班子中要保证各有1名女干部。

我县13个乡镇均已实行了4211工作机制，在此次换届时应按4211工作机制要求配备好乡镇党政班子成员。通过配强干部，真正体现4211工作机制的

效果和目的。班子领导职数应为大乡18名，中乡16名，小乡14名。乡镇党委委员职数11～13名。其中，大乡13名、中小乡11名，具体由书记、副书记(含政法副书记、纪委书记)、乡镇长、乡镇人大主席、常务副乡镇长、人武部长、组织员组成;乡镇党委副书记职数5名。乡镇长、纪委书记应担任乡镇党委副书记。

(二)改进候选人的提名方式，适当扩大差额选举比例，不断拓展党内选举的视野、提高党内选举的质量建议

改进候选人的提名方式，要把组织提名与党员提名结合起来，充分发扬党内民主，广泛听取党员的意见。在党代表候选人的提名中，则要严格经过民主推荐，由各级党员代表大会自下而上地民主提名，未获得足够党员提名的决不能作为党代表的候选人。

在实践中，要建立健全党员提名的有关操作规则，进一步加大党员提名的力度，保证候选人的产生更加广泛地反映党员的意见。产生方式可参照党内选举的方法进行。即选举人投票选举候选人，如果获得赞成票超过实到会人数半数的被选举人多于应选人数时，则按得票多少为序取足应选取名额;如果最后几名被选举人得票数相同，不能确定谁当选时，应就得票相同的被选举人重新进行投票，以得票多者为当选;如果获得赞成票超过实到会人数半数的被选举人少于应选人数时，不足的名额可以另行选举;如果当选人数接近应选人数，在征得半数以上选举人同意的情况下，也可以减少应选名额，不再进行选举。

要适当扩大差额选举的比例，组织部在全面考察的基础上，要以比应选人数多20%左右的比例确定候选人数，并要逐步过渡到完全的差额选举;对乡镇党的委员会和纪律检查委员会常务委员会候选人数，应分别多于应选人数12人，至于多1人还是多2人，由乡镇党委从本地、本单位的实际出发提出意见报上级党委批准。适当扩大差额选举的比例，必须坚持杜绝变相等额选举，努力克服搞形式、走过场的现象。

改进候选人的提名方式，适当扩大差额选举比例，有利于不断拓展党内选举的视野、提高党内选举的质量;有利于健全党内民主生活，发扬党内民主，充分体现选举人的意志和选拔任用干部工作的竞争原则;有利于促使被选举人增强社会主义现代化建设的事业心，坚持党的宗旨，密切联系群众，把对上负责与对下负责有机地统一起来。

(三) 乡镇党的代表大会闭会期间发挥党代表作用的建议

使党代表的作用在党代表大会闭会期间得到较好地发挥。可采取一些具体的步骤和方式方法，在一定程度上实行党代表大会代表的常任制，发挥好党代表在代表在代表大会后的作用。可以考虑实行党代表大会年会制。即党代会闭会，期间，党代表每年或半年参加一次代表大会。一方面党代表可将收集到的本选举单位党员的意见和要求，及时向党的代表大会和乡镇党委反映;另一方面听取和审议党委的工作报告，并提出有关的意见和建议等。

(四)认真做好乡镇党委与县市党委换届以及县、乡人大、政府届中调整工作衔接的建议

目前，乡镇党委将改变过去3年的任期，与县市委一样执行5年任期。可以说，与过去相比，乡镇组织承上启下作用会更突出，位置更显要。乡镇党委换届选举中,乡镇党委班子的候选人也主要是上级党委考察、遴选的,几乎没有由党员或党员代表直接提名的。因此在5年的任期换届中，县市应先换届，乡镇后换届，这样做到乡镇党委与县市党委换届工作的衔接，同时促进县市要选配好乡镇班子，也有利于县乡工作的步调一致，致力于共同发展社会事务和经济。

在县、乡镇党委换届中班子调整是通盘考虑的，班子配备是党委、人大、政府一起调整配备的，按照要求，班子成员原则上应干满一届，而县、乡镇人大、政府换届是继县、乡镇党委换届后而来的，县、乡人大、政府届中调整，是按照《干部任用条例》要求，达到班子的最佳配置，但届中调整要保持班子任期内的相对稳定，这样才能更好地使党委换届与人大、政府届中调整工作相衔接。

(五)推进干部交流建议

充分利用换届的有利时机，继续加大干部交流的力度。这次换届交流的主要对象是：同一职位任职时间较长的;在本乡本土任职的;需要进行多岗位培养锻炼的年轻干部。要继续坚持从党政机关中挑选素质好，有一定工作经验、事业心强，热爱基层工作的优秀年轻干部充实到乡镇党政领导班子中任职。交流面控制在班子成员总数的三分之一左右，以保持工作的连续性和班子的稳定。

(六)加强乡镇党委换届工作领导和指导方面的建议

在加强组织领导方面，应层层成立换届选举工作领导小组和办事机构。县级应成立以县委书记为组长，副书记为副组长，组织部长、宣传部长以及组织部副部长、财政局局长、民政局局长为成员的乡镇党委换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常事务工作，乡镇也应成立以党委书记为组长的相应的领导小组和办事机构，保证县委的各项决定和措施有安排、有检查、有落实。

同时要加强指导，精心组织。在换届选举准备阶段，除及时传达党委的指示，下发有关材料外，还派出县级领导和经验丰富的同志，深入各乡镇，听取代表意见，进行思想发动，并督促检查，纠正解决存在的不足和问题，使其乡镇党委换届准备工作周密细致。在选举时，还应派出县委常委、组织部、纪委领导在现场组织指导，保证换届选举工作顺利进行。

第14篇 乡镇党委换届调研报告

乡镇党委换届调研报告

以提高党的执政能力为重点 实现两委班子的合理配置

乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作，按照县委组织部的安排，我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下：

一、基本情况

镇党委、政府现有副科以上领导人，其中副县人，正科人，副科人；男人，女 人；汉族 人，维吾尔族 人，蒙古族 人，回族 人；具有大学本科以上学历 人，大专学历 人，中专学历 人；班子成员的平均年龄在岁，基本实现了干部的年轻化。近年来，从新提任干部的专业结构来看，经济、农业专业的占55，并且50左右的干部拥有两个以上的不同专业学历， 镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。

近年来，我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序，比较团结，善于集思广义，充分发扬民主，坚持大事集体讨论、集体决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题，如领导干部的推荐、任免和奖惩，经济社会发展的重要决策等，都提请党委（党组）、党支部集体讨论，每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好，基本上能做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事、议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定，保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员，能够围绕党的中心工作，认真履行职责，顾全大局，维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会，班子成员之间积极开展批评与自我批评，切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题，班子成员之间做到经常沟通，党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研，征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全镇中心工作的顺利推进，使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。

二、存在的问题

一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多，有利于开展工作，但是也容易形成推诿、拖拉的现象。

二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角，对单位的工作不出力或不出全力，片面维护局部利益或部门利益，对大局工作不尽心的现象仍然存在。

三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一，容易留下一片自己的“自留地”。

四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然，为避嫌而保持距离，内心设防，不参与决议。

五是由于近年来人事变动及工作需要，我镇领导班子人员变动频繁，对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前，镇党委政府共有领导干部名，其中党委名，武装部部长名，政府领导名，人大主席名。

三、对乡镇党委换届的建议

一是党委、政府领导职数的合理配备，应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导名，均为性，其中党委书记 名， 族；副书记 名， 族 名 族 名；专职武装部部长 名。政府领导 名， 性 名 性 名，其中镇长 名， 族；副镇长 名， 族 名， 族 名 族 名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看，领导班子性别结构略有失调，应在党委领导中配备性干部。

二是建章立制，充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度，经常向党代表报告党委、政府的工作，党委、政府在重大问题决策前，要发挥党代表的作用，广开言路，广为纳谏，充分听取他们的意见，积极组织党代表参与党政领导班子的测评。

三是实行交叉任职，充分调动班子成员的工作积极性，充分发挥了解全盘工作的职能。同时，通过交叉任职，减少了领导职数，有利于干部政绩考核，进一步加强党的执政能力，使班子成员拧成一股绳，提高办事效率。

四是乡镇党委换届应先对人员进行调整，然后再进行换届选举，这样有利于工作的衔接。

五是加大农牧区干部交流力度，扩大交流范围，尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流，提高干部协调各方的能力。

六是在乡镇党委换届中，要充分发挥民主，广泛征求各方面的意见，采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人，扩大差额选举的范围。

第15篇 [推荐]关于乡镇党委换届工作的调研报告 党建党委

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关于乡镇党委换届工作的调研报告

党委换届是党的生活的一项重要的民主形式，改革和完善党委换届制度对于提升党内民主水平，完善党的领导干部任职制度，保障党员民主权利具有重要意义。我县历来对党委换届工作高度重视，在乡镇党组织换届工作中，坚持加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，有力推动了党委换届工作的顺利开展。

一、基本情况

全县1xxxx乡xxxx镇。xxxx大乡，xxxx中等乡，xxxx小乡。 党委书记1xxxx。其中，汉族书记xxxx，民族书记xxxx(含xxxx回族)；男1xxxx，女xxxx(民族)；本科1xxxx，大专xxxx；31岁—35岁的xxxx，36岁—45岁的xxxx，平均年龄36岁。 党委副书记6xxxx。其中，汉族2xxxx，民族4xxxx；男6xxxx，女xxxx(汉族)；本科1xxxx，大专3xxxx，中专以下1xxxx；30岁以下xxxx，31岁—35岁的2xxxx，36岁—45岁的3xxxx，46岁—50岁的xxxx，51岁—55岁的xxxx，平均年龄38.2岁。专职政法书记1xxxx，纪委书记1xxxx。

政府乡镇长1xxxx，全部是民族男性。其中，本科1xxxx，大专3xxxx，中专以下1xxxx；30岁以下xxxx，31岁—35岁的xxxx，36岁—45岁的xxxx，46岁—50岁的xxxx，平均年龄38.3岁。

目前，党委配备30岁及以下干部的班子xxxx，配备女干部的班子xxxx。

党委班子成员分工，根据“4211”工作机制要求，按照内设机构的“五室一部”要求进行人员岗位分工的。

二、基本做法

1、县委高度重视，加强换届工作的组织领导。为了确保换届工作在县委的正确领导下依法、有序开展，每次大规模选举前，书记办公会、县委常委会都专题进行研究部署，及时成立换届选举工作领导小组，并抽调了相关部门工作人员抓好具体落实，同时，强调选举期间的各项纪律，坚持正确的舆论导向，教育党员领导干部做好表率，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，通过建立起完备的组织指导体系，为党内选举工作提供了强有力的组织保障。在具体实施中，我们认真深入调研，全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。近几年乡镇党委换届中，没有发生一起重大违法违纪案件，没有出现一起重大工作失误，没有发生一起群体性上访事件。

2、认真搞好乡镇班子和干部调配工作，挑选最佳人选。在乡镇换届前县委就及时有侧重地调配乡镇干部，使一批年富力强、组织协调能力较强和经验丰富的干部充实基层，尽快进入角色，为换届选举打基础。并在地区干部考察组的带领下，抽调得力干部与地区考察成员混合编组，历时xxxx月左右，对乡镇班子和干部作了认真考察，较为全面地掌握了乡镇班子的基本情况，在此基础上，提出了乡镇党委、政府领导班子的初步人选，并形成正式方案报县委常委会研究同意，使乡镇换届选举预备人选及早到位。

3、开展培训，努力提高乡镇党委换届工作的质量。针对一些乡镇党委班子成员变动大、对换届工作认识不高、业务不熟悉的实际，积极组织开展了培训。为了提高培训效果，在培训内容上突出了三个方面：一是学习上级的精神和有关领导讲话，进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。二是学习《党章》和《中国***基层组织选举工作条例》，吃透精神，把握好政策界限。三是学习换届工作的业务知识，熟悉掌握换届工作的每个环节和细节，提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样，一是通过采取以会代训的方式，对乡镇党委书记、副书记和组织委员进行集中培训。二是通过举办县乡两个层次的乡镇党委换届筹备办公室工作人员培训班，讲授换届工作的业务知识。三是县委组织专门力量将乡镇党委换届工作的文件、方案、党委换届选举流程图、具体工作方法和需要注意的问题，汇编成册，发放到各乡镇党委，组织他们开展学习，并确定专人及时解答他们工作中遇到的问题。

4、搞好宣传，积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作，我们充分利用各种形式，广泛宣传三年来的变化和取得的成就。一是在新闻广播媒体。我们在县乡两级广播中集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就和农村乡镇党委、乡镇党员领导的先进事迹，用身边的事和身边的人教育广大农村党员和群众，进行正面引导。二是设置宣传栏(墙报和板报)、悬挂横幅和张帖标语等方式进行宣传，使广大农村党员和群众切身感到，在当地党

委正确领导下，身边所发生的一些巨大变化。三是召开座谈会。为了使宣传工作深入人心，一些乡镇还通过召开党员代表和群众代表座谈会的方式，畅谈党委三年来的工作成绩和不足，倾听他们的意见和建议，沟通思想，消除隔阂，改进不足，使他们真心承认并支持党委工作。总之，通过开展行之有效的宣传，使农村广大党员干部群众能够树立全局意识，积极参与，为开好党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

6、履行程序，保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，我们要求各乡镇党委要严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，各乡镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定；二是认真履行选举程序。我们规定乡镇党委委员一般由9～1xxxx组成，党员和所辖党组织数量较多的乡镇可配至1xxxx，但最多不超过1xxxx。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复，使新一届党委班子顺利通过选举产生；三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，我们要求各乡镇党委要按照有关规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，我们还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。2001年乡镇换届选举中除伯什克然木乡一名党委委员落选外，其他当选人99.4符合上级党委的组织意图，确保了当选人100以高票当选。

三、存在问题

目前，从换届工作实践来看，主要还存在一些问题：

1、个别乡镇党委工作标准不够高，求稳怕乱，没有把换届当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机，致使换届前后工作起色不大，乡镇面貌依旧；

2、基层党员参与面不够。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、作用发挥不突出，外出务工党员增多，部分党员认识上存在偏差，参与党代会的积极性不高，主动性不够，到会人数少。尽管各级党组织做了大量工作,尽了最大努力,党员参与面也没达到令人满意的程度;

3、如在选举中容易对组织确定的候选人进行重点介绍，而对差额候选人的情况介绍比较简单；正式选举时，还比较强调做好代表的思想工作。

4、存在人为简化程序的现象。个别乡镇由于具体工作人员素质不高，工作能力不强，对换届工作的程序把握不准，有人为简化的现象，导致基层党员对乡镇党委班子满意率不能达到100。

四、对策措施

1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。换届工作涉及面广、影响大，特别是关系到一些领导干部的进退留转，处理不好，难免会造成负面影响。因此，要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识。要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面的意见。形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任；二是换届选举过程中，要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责的答复和说明，进行正面引导，保证候选人当选；三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，对落选的同志要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作，要为换届工作的顺利进行奠定思想基础。

2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，壮大农村党员队伍，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。因此，要拓宽视野，广辟渠道，按照民主、公开、择优的原则，打破地域、身份和行业界限，有组织有计划地从政治素质好、有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。要注重实效，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想政治素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。

3、要及时搞好换届前的党委班子调整。要按照《党章》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，及时搞好乡镇党委班子调整，保证工作的连续性和任期内工作目标的实现。要积极推进干部制度改革，提高选任干部的透明度和民主化程度，杜绝用人上的不正之风，切实把那些懂经营、会管理、熟悉农村工作、政治素质好的优秀年轻干部选进乡镇党委班子、为全面落实十六大精神，推动农村经济的跨越式发展，提供坚强的组织保证。

4、改革候选人提名方式。坚持组织提名与党员提名相结合，考虑从党的代表大会、全委会、常委会中设置民主提名程序，增加党代表提名环节，组织提名的候选人要与党员提名的候选人一视同仁，多数党员不同意的坚决不能作为候选人。

5、完善差额选举制度。选举前要扩大党员的知情权，实行候选人和群众见面制度，全面了解候选人。对于组织提名的候选人要采取多种渠道扩大候选人的知名度，实现对上负责与对下负责的统一。同时，适当扩大差额比例，坚决杜绝变相等额选举，克服搞形式、走过场的现象。

6、扩大直接选举范围。要逐步扩大基层党组织的直选范围，促使支部委员会、总支委员会、基层委员会以及书记、副书记等都由党员直选产生，并使领导干部正确认识到，直接选举和差额选举是对党员干部的考验，落选是直接选举和差额选举中的正常现象。

7、加强选举过程监督。考虑在乡镇选举中，设立有党外人士和普通党员代表参加的选举监督委员会，实行全程监督，及时通报情况，增强选举的透明度。

8、民主进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。因此，各级党委要引起高度重视，严格按照《党章》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》的规定办事，认真履行乡镇党代会的各项工作程序，严禁出现有悖于组织法现象的发生，树立起党委的良好形象，维护党内选举的严肃性。

五、完善乡镇党委换届工作的探索和思考

改革和完善党内换届工作，是党的十六大对加强和改进党的建设提出的新要求，是推进党内民主制度建设的关键环节，对于实现中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化具有重要的示范和导向作用。当前，对改革和完善党内换届工作，《中国***章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国***地方组织选举工作条例》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》已作了明确的规定。因此，必须适应形势的发展和情况的变化，着重从以下几个问题加以深化和探索。

(一)乡镇党委班子职数及配置要求

本次乡镇党委换届对于班子人选，要统盘考虑，统筹安排，形成一个素质优良，结构合理的班子配备。班子成员中，既要有熟悉党务工作和农村工作的干部，还要有懂经济和管理的干部。要注意选好配强党政一把手。对一把手的选配，其标准和要求要更高、更严于班子其他成员。要把那些真正维护群众利益，认真实践“三个代表”，政治上坚定成熟，思想政治水平高，领导经验丰富，有开拓创新精神，坚持民主集中制，善于团结同志，勤政廉洁，工作政绩突出，有驾驭局势能力的优秀干部作为一把手人选。要注重选拔优秀年轻干部，对基层素质好，有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，要大胆选拔进领导班子。党政领导班子中，大中专文化程度的要各占90以上，30岁以下的至少各有xxxx。要加大培养和选拔妇女干部的力度，党政领导班子中要保证各有xxxx女干部。

(二)改进候选人的提名方式，适当扩大差额选举比例，不断拓展党内选举的视野、提高党内选举的质量建议

改进候选人的提名方式，要把组织提名与党员提名结合起来，充分发扬党内民主，广泛听取党员的意见。在党代表候选人的提名中，则要严格经过民主推荐，由各级党员代表大会自下而上地民主提名，未获得足够党员提名的决不能作为党代表的候选人。

在实践中，要建立健全党员提名的有关操作规则，进一步加大党员提名的力度，保证候选人的产生更加广泛地反映党员的意见。产生方式可参照党内选举的方法进行。即选举人投票选举候选人，如果获得赞成票超过实到会人数半数的被选举人多于应选人数时，则按得票多少为序取足应选取名额；如果最后几名被选举人得票数相同，不能确定谁当选时，应就得票相同的被选举人重新进行投票，以得票多者为当选；如果获得赞成票超过实到会人数半数的被选举人少于应选人数时，不足的名额可以另行选举；如果当选人数接近应选人数，在征得半数以上选举人同意的情况下，也可以减少应选名额，不再进行选举。

要适当扩大差额选举的比例，组织部在全面考察的基础上，要以比应选人数多20左右的比例确定候选人数，并要逐步过渡到完全的差额选举；对乡镇党的委员会和纪律检查委员会常务委员会候选人数，应分别多于应选人数1—xxxx，至于多xxxx还是多xxxx，由乡镇党委从本地、本单位的实际出发提出意见报上级党委批准。适当扩大差额选举的比例，必须坚持杜绝变相等额选举，努力克服搞形式、走过场的现象。

改进候选人的提名方式，适当扩大差额选举比例，有利于不断拓展党内选举的视野、提高党内选举的质量；有利于健全党内民主生活，发扬党内民主，充分体现选举人的意志和选拔任用干部工作的竞争原则；有利于促使被选举人增强社会主义现代化建设的事业心，坚持党的宗旨，密切联系群众，把对上负责与对下负责有机地统一起来。

(三)乡镇党的代表大会闭会期间发挥党代表作用的建议

使党代表的作用在党代表大会闭会期间得到较好地发挥。可采取一些具体的步骤和方式方法，在一定程度上实行党代表大会代表的常任制，发挥好党代表在代表在代表大会后的作用。可以考虑实行党代表大会“年会制”。即党代会闭会，期间，党代表每年或半年参加一次代表大会。一方面党代表可将收集到的本选举单位党员的意见和要求，及时向党的代表大会和乡镇党委反映；另一方面听取和审议党委的工作报告，并提出有关的意见和建议等。

(四)认真做好乡镇党委与县市党委换届以及县、乡人大、政府届中调整工作衔接的建议

目前，乡镇党委将改变过去3年的任期，与县市委一样执行5年任期。可以说，与过去相比，乡镇组织承上启下作用会更突出，位置更显要。乡镇党委换届选举中,乡镇党委班子的候选人也主要是上级党委考察、遴选的,几乎没有由党员或党员代表直接提名的。因此在5年的任期换届中，县市应先换届，乡镇后换届，这样做到乡镇党委与县市党委换届工作的衔接，同时促进县市要选配好乡镇班子，也有利于县乡工作的步调一致，致力于共同发展社会事务和经济。

在县、乡镇党委换届中班子调整是通盘考虑的，班子配备是党委、人大、政府一起调整配备的，按照要求，班子成员原则上应干满一届，而县、乡镇人大、政府换届是继县、乡镇党委换届后而来的，县、乡人大、政府届中调整，是按照《干部任用条例》要求，达到班子的最佳配置，但届中调整要保持班子任期内的相对稳定，这样才能更好地使党委换届与人大、政府届中调整工作相衔接。

(五)推进干部交流建议

充分利用换届的有利时机，继续加大干部交流的力度。这次换届交流的主要对象是：同一职位任职时间较长的；在本乡本土任职的；需要进行多岗位培养锻炼的年轻干部。要继续坚持从党政机关中挑选素质好，有一定工作经验、事业心强，热爱基层工作的优秀年轻干部充实到乡镇党政领导班子中任职。交流面控制在班子成员总数的三分之一左右，以保持工作的连续性和班子的稳定。

(六)加强乡镇党委换届工作领导和指导方面的建议

在加强组织领导方面，应层层成立换届选举工作领导小组和办事机构。县级应成立以县委书记为组长，副书记为副组长，组织部长、宣传部长以及组织部副部长、财政局局长、民政局局长为成员的乡镇党委换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常事务工作，乡镇也应成立以党委书记为组长的相应的领导小组和办事机构，保证县委的各项决定和措施有安排、有检查、有落实。

同时要加强指导，精心组织。在换届选举准备阶段，除及时传达党委的指示，下发有关材料外，还派出县级领导和经验丰富的同志，深入各乡镇，听取代表意见，进行思想发动，并督促检查，纠正解决存在的不足和问题，使其乡镇党委换届准备工作周密细致。在选举时，还应派出县委常委、组织部、纪委领导在现场组织指导，保证换届选举工作顺利进行。