第1篇 乡镇安全生产示范创建工作报告
乡位于xx县西南部，地处“广木之乡“腹地，被誉为xx县的“南大门“，距县城22公里，全乡总人口9332人，辖11个行政村，78个村民小组，总面积78平方公里，全乡经济主要以农业和林业为主，是两省（湘、黔）三县（xx、地兵、在柱）五乡镇（广坪、坳上、太阳坪、大堡子、地湖 ）的交界处（其中贵州省xx县地湖乡位于xx乡境内）。境内交通四通八达，地坳公路穿境而过，近年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡9000多各族人民，攻坚克难，较好的完成了各项任务，全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。
特别是去年伊始，xx乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机，以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想，以“预防为主，防重于治“的原则，通过安全教育，增强了民众的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面，切实保障了群众生命、财产安全，达到了社会稳定，确保了我乡经济持续快速发展，五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下：
一、加强领导，进一步健全组织机构
一是明确了由乡党委书记xx同志为顾问，乡长xx同志为主任冯xx同志为副主任，其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯xx同志任安监站站长，安全监察员杨俊为副站长，黄拥军同志为站员的xx乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组，由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员，各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费，乡财政每年拨出专款，每个村每年1000元，乡安全经费每年10000元，用于安全生产各项检查，确保管理工作高效运行。
二、广泛宣传，进一步加强思想教育
一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏，每个村一季度出一期安全生产宣传专栏；xx年至今共印发了xx余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机，出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识，进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“，中小学开设安全知识课程等活动，使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会，认真学习安全生产知识和安全法规，从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议，并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会，研究并制定相关安全生产政策，进一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合，抓安全生产与抓群众思想教育相结合，抓安全生产与抓大力宣传发动相结合，改变了过去群众被动应付安全监管的现象，形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。
三、明确责任，进一步规范日常管理
一是建立了安全生产责任分工制度，乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责，做到了分工明确，责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状，做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会，由书记或乡长主持，认真分析当前的安全生产形势，寻找差距，弥补不足，并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度，做到及时整改，防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制，做到了出现情况能及时响应处理；六是形成了隐患排查机制，并能根据隐患及时制定排除方案，把可能出现的安全责任事故降到最低点。
第2篇 “四化同步”示范乡镇试点情况调研报告
20xx 年 * 月，省委、省政府决定在全省选择** 个乡镇，开展“四化同步”示范试点。近期，****联合组成调研组，分别到**、**、**、**等市的 16 个试点进行调研，对全省“四化同步”示范试点情况进行
了分析评估。总体来看，一年来，各地各有关部门高度重视、大力支持;试点乡镇抢抓机遇，勇于改革，着力创新，科学推进，试点成效明显，成为全省新农村建设和城乡一体化发展的突出亮点，为全省推进“四化同步”发展积累了经验，提供了示范。
一、试点成效显著
(一)实现规划全覆盖。各试点坚持规划先行，以规划引领试点工作。一是科学定位。在充分调研和科学论证基础上，各试点明确了总体定位和发展目标。***提出发展成为**大产业园、大家园、大游园、大花园的目标，着力建设“**示范、**样板、全国知名”的滨江生态新城。二是健全体系。各试点注重长远，强调实用，做到全域规划，系统规划。省住建厅统一组织试点规划编制工作，各试点均聘请甲级单位编制规划，开全国
先河。三是促进落地。强力执行规划，确保规划落地。**镇一方面加快社区基础设施建设，吸引农民进镇建房;另一方面组建综合执法局，成立专班整治违建，确保规划执行。
(二)产业发展取得新进展。各试点坚持产城融合、以业兴城，把兴产业作为推进“四化同步”发展的首要措施。一是建设工业园区，打造发展平台。***街建成 20 平方公里的工业倍增区，引进工业项目xx2个， 初步形成了汽车零配件、 机械制造等主导产业。**镇按照 “产业领取、项目集中、用地集约、功能集成”的思路着力打造工业园、龙泉创业园，培育千亿产业带。二是发挥区位优势，强化错位发展、特色发展，增强竞争力和吸引力。****镇发挥靠近长江、毗邻的优势，主动承接沿海、沿江和产业转移，成功引进****等一批亿元项目。三是完善产业链条，提升产业层次。各试点依托现有产业基础，坚持扩量与提质、增效与提速并
重，着力推进链条化、集群化、高端化。***镇大力推进产业创新升级，实现从普通产品向高端产品、单一产品向产业链条、实物生产向技术研发、执行标准向制定标准转变，成为全球最大生产基地、全国最大的产品出口基地名城” 。四是把握市场脉搏，发展现代农业。各试点引导工商资本向农业投入，土地向规模经营集中，加快发展现代农业，促进农业增效农民增收。
(三)基础设施建设力度加大。各试点纷纷加大基础设施建设力度，筑牢发展底盘。一是加大建设投入。积极搭建筹资融资平台，争取政策资金，引导社会资金，整合项目资金，投入基础设施建设。二是拉开城镇骨架。实施硬化、绿化、亮化、美化工程，加快路网、管网、电网建设，城镇承载能力大幅提升，形象明显改善。三是加快项目建设。 狠抓招商引资，积极向上争取，不断加大项目建设力度。
(四)镇村面貌明显改观。强化环境整治、农村新社区建设，改变镇村面貌。
一是着眼农民变市民，稳步建设农村新社区。紧密结合产业发展和人口分布特点，推动投入倾斜、设施集中、服务延伸，建设农村社区，引导居住向社区集聚、农村向城镇转变。****乡规划整合集并 143 个自然村湾，建设*******等五个新型农村社区。目前基本建成，已入住 300 多户。二是改善人居环境，建设美丽乡村。坚持量力而行，以道路硬化、庭院绿化、墙体美化、污水净化为抓手，建设美丽乡村。***镇坚持绿色、生态、可持续发展理念，依山傍水规划建设“望得见山，看得见水，记得住乡思”的山水园林集镇。三是推动产城融合，实现就近转移。***镇有规模工业企业 22 家，带动 2 万农民进镇生活、1.2 万人在“十五分钟
交通圈”内实现就业。四是加强城乡管理，规范城镇秩序。围绕完善功能，美化人居环境，各试点在城镇管理上狠下功夫，规范运转秩序。**街办坚持集镇秩序整治制度化，整合区、街城管力量，建立街道行政综合执法机构，加强商业、交通、环卫等城镇日常管理，城镇形象大为改观。
二、示范引领作用明显
试点乡镇先行先试，为全省“四化同步”发展积累了经验、趟出了路子。 21 个试点如同 21 面旗帜，发挥着示范引领作用。
(一)领导重视，合力推进。各地各部门高度重视，按照“省级战略、县乡实施、部门参与”思路，合力推进试点工作。一是明确责任主体。试点市县、乡镇党委、政府将试点工作列为“一号工程” ， 成立工作专班，建立“县总抓、镇落实、村行动”的推进机制，上下联动、齐抓共管。二是部门积极参与。相关部门结合工作职责，列出任务清单，落实扶持措施，加大指导力度。国土部门在建设用地上单列计划，财政部门列出专项资金予以支持，农林水等部门在项目安排上重点倾斜，形成支持试点大合唱。三是建立落实链条。各试点乡镇细化发展规划，制定远期工作目标、中期行动计划、年度工作要点，落实项目计划、责任分工、工作机制，建立起完整的落实链条。
(二)规划先行，全域覆盖。试点乡镇牢固树立规划引领发展意识，自觉把规划编制作为试点的首要大事来抓，打破城乡、区划界限，按照城乡一盘棋的思路和布局合理、功能完善的要求编制规划;立足本地实际，突出个性特色，适度超前确定功能定位和发展方向，以规划统领各项试点工作，真正做到了不在没规划的地方搞建设，不搞没有规划的建设。
(三)政府引导，市场主体。一是政府包揽少了。过去试点多是政府包办，给钱给物唱“独角戏” 。 “四化同步”示范试点是政府揽放有度，除给予每个试点 400 万元规划编制补助外，再就是借支为期 3年的 4000 多万元财政调度资金，规定用于基础设施建设，年初借年底还。不给“真金白银”给先行先试的权利，倒逼试点乡镇政府转变职能，转向开放市场找投资、谋发展。二是市场作用突出。各试点坚持向市场要资源、要资金、要动力，引导市场主体参与试点建设。
(四)产业支撑，四化同步。各试点在大力发展产业的同时，着力补齐短板，推动“四化”协调发展。一是打牢产业基础。把产业发展放在优先位置，着力抓龙头、抓园区、抓招商，加快发展新型工业，推进产业链条.集群化、高端化;着力强加工、建基地、育主体，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收。二是促进产城融合。试点乡镇在大力发展产业的同时，着力完善城镇功能，建设农村新社区，形成“镇区-新型社区-美丽乡村”城镇体系，加快城镇化进程。三是深入推进信息化。把信息化作为“四化同步”的助推器，推进信息化与工业化、城镇化、农业现代化深度融合，信息化发展势头强劲。**镇组建信息化推进中心，融企业公共服务平台、农村网格化管理服务平台、电子政务平台为一体，探索出推进信息化的新途径。
(五)因地制宜，突出特色。各试点结合自身实际，宜工则工、宜农则农、宜商则商，探索出了各具特色的发展路径。概括起来，有以下几种类型：镇企共建型。主要特点是乡镇与企业相互依托，企业依托乡镇特色优势资源快速发展，乡镇依托龙头企业推进城镇建设，企业和城镇融为一体。典型代表有***。 “四化”均衡型。 主要特点是区位条件好， 经济实力强， 城镇化水平高， 信息化发展迅速，“四化”发展均衡。典型代表有****。工业主导型。主要特点是依托传统产业基础，发展工业园区，引进龙头企业，做大产业集群。典型代表有*****。现代农业主导型。主要特点是农业基础好，优势明显，以农业龙头企业带动工
业化、城镇化。典型代表是*****。生态旅游型。主要特点是依托生态旅游资源，发展生态工业、生态农业、生态旅游，以此带动“四化同步” 。典型代表有****。
(六)勇于创新， 破解难题。 一是深化投融资改革， 努力破解 “钱从哪里来”难题。缺钱是小城镇建设最大的瓶颈。各试点乡镇采取搭建投融资平台、整合项目资金、引进民间资本等多种形式，着力破解缺钱难题。二是创新土地利用机制，解决好“地从哪里来”的难题。***乡推进土地管理制度改革，实施城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡未利用土地开发和城镇低效用地再开发工程，有效解决了建设用地不足的问题。三是深化行政管理体制改革，增强发展动力。按照“转变职能、优化服务”的原则，各试点积极探索行政管理体制改革，提升交通，优化环境。***区下放 xx9 项管理权限到**街，涉及区直部门 32 个。
三、几点建议
一年来，示范试点在取得明显成效的同时，推进中也出现了一些新情况、新问题。一是思想认识上存在一定片面性。试点乡镇大多基础较好、经济实力较强。在试点工作中，对“四化同步”的重点在同、难点也在同的认识不深，抓工业项目、城镇建设的多，抓现代农业发展的少，一定程度上存在淡化“四化同步”试点主题和重点的倾向。二是工作进展不平衡。少数乡镇思路不够清晰、上下联动不够、改革创新不够，工作起色不大。三是部分扶持政策落实不到位。有的是由于试点乡镇对政策理解不到位所致， 有的是由于部门衔接跟不上所致。如土地增减挂钩政策还缺乏操作性的办法等。四是部分政策需进一步完善。为加快示范试点进程，特提出如下四点建议：
1、召开一次会议。建议**月上中旬召开全省新农村建设暨城乡一体化工作现场会，会议主题聚焦以工业化、城镇化、信息化带动农业现代化，围绕城乡一体化、就近就地城镇化，着眼 8 个层面的新农村建设试点，总结经验，部署动员。
2、加强协调落实。建立协调省直部门落实支持政策的工作机制，简化示范试点项目申报和审批程序，形成操作流程手册，加大落实力度 。
3、建立考核评估机制。制定“四化同步”示范乡镇试点工作考核评价体系，分年度进行考评，鼓励先进，鞭策落后。
4、 加大宣传力度。 在广播电视台开辟专栏， 对 “四化同步”示范试点的好经验、好做法进行宣传报道，营造发展氛围。
第3篇 法治示范乡镇创建工作报告
法治示范乡镇创建工作报告
按照《县依法治县领导小组办公室关于开展法治示范创建检查验收的通知》文件要求，我乡认真开展法治示范乡镇创建工作，现将工作开展情况自查如下：
一、扎实推进依法执政，着力夯实执政基础
（一）完善基础保障。乡党委高度重视法治示范乡镇创建工作，成立以党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长，相关部门负责人为成员的依法治乡领导组，领导组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，具体统筹办公室日常事务。出台《乡村级目标绩效考核办法》、《乡部门目标绩效考核办法》，完善依法治乡工作激励机制，落实《乡法治示范乡镇创建方案》，党委会对依法治乡专题研究部署，明确专人负责条块工作，确保工作有序推进。
（二）切实加强制度建设。规范决策程序，完善党委议事规则，完善法律顾问制度，确保党委、政府重大决策在法律框架内有序推进，建立决策失误纠错机制，完善党务公开制度，确保权力在阳光下运行。
（三）切实加强惩防体系建设。将依法治县和从严治党紧密结合，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，依法依纪反对“四风”问题，认真落实防控廉政风险，持续整治干部队伍中存在的突出问题，努力建设清正廉洁的干部队伍。
（四）提升基层治理能力。健全“四委治村”制度，完善村级事务决策、执行、协调、监督机制。鉴先进经验，积极完善群众例会制度。鼓励群众积极参与村级民主管理，通过召开群众会制定符合本村实际的《村规民约》，对群众大操大办等行为进行约束和制止。通过群众自主协商、自主决策并自主实施村内道路、水利等小型公益设施建设。进一步推进依法治乡、以德治乡。
二、有效推进依法行政，着力构建法治政府
（一）规范行政执法行为。在计划生育社会抚养费征收过程中，严格规范执法流程，避免出现因行政执法不当引发的侵犯公民合法权益的重大事件。配合县级有关部门加强对食品药品、安全生产、交通安全、城建国土等专项工作的监管和执法工作。
（二）依法公开政务信息。进一步加强政务公开力度，全面公开民政、医保、社保等政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序等，为群众办事提供便利。在政府围墙、各村活动室等人流密集场所设立政务公开栏，及时公开政务信息。20××年公开政务信息93条。
三、全面推进社会治理，着力强化法治惠民
（一）实施好“民安”工程。深入实施“平安”工程，切实抓好网格化管理工作，在全乡6个村深入实施“红袖章”工程，坚持每月召开治安形式分析会，形成专题报告并并整改落实，建立、完善覆盖乡村的治安防控体系。强化公共安全管理，继续推进流动人口服务管理、摩托车隐患整治和校园及周边综合治理等专项工作。深化安全生产专项治理，打击违法生产经营建设行为3起，查处整改安全隐患11处。加农村群体性聚餐、中小学营养午餐监管力度，坚持定期及随机督查制度，确保广大群众“餐桌安全”。
（二）实施好“民生”法治工程。坚持矛盾纠纷“三三制”调解程序，建立健全源头治理机制，努力形成系统治理格局。加强群众信访工作，加强舆情信息监控处置，深入推进“大调解”工作体系建设，完善信访稳控工作机制，积极稳妥化解各类社会矛盾，切实维护社会稳定，确保全年无到省、进京上访事件发生。切实抓好食品药品安全监管、安全生产治理、打非治违等专项工作，努力提升群众满意度。
（三）扎实开展普法教育，切实推动公民守法
1.深入抓好普法工作。
认真制定普法规划，建立普法依法治理工作领导机构及其办事机构，建立完善各种普法工作规章制度，健全干部职工学法制度，完善党委中心组专题学法制度，推进普法工作制度化、经常化。结合各种宣传日、宣传周等主题活动，围绕与人民群众生产生活密切相关的社会热点问题，通过举办法制宣传咨询活动、出法制宣传栏、led电子显示屏宣传等方式，利用网站、新闻媒体等平台，大力推进“法律七进”活动，努力提高人民群众的法律水平。
针对性开展普法教育。针对青少年大力开展法律基本知识宣传。结合普法计划，在全乡7个教学点普及法律知识教育，选择有针对性、实用性强、能够激发起中小学生感兴趣的普法题材如《妇女儿童权益保障法》、《道路交通安全法》等，通过课堂教学、法律讲座等形式，在全乡广大群众中营造学法用法守法的依法治理氛围。
2.加强道德引领，普及社会主义核心价值观。
在推动依法治乡的同时，积极开展以道德引领为主的社会主义核心价值观普及活动。通过宣传普及尊老敬老、勤劳致富、助人为乐等先进典型，用身边事带动身边人。充分利用各种载体，加强机关、乡村法治文化建设，营造“奋进、团结、敬业”的机关文化氛围，打造以“诚信、守法、勤劳”为主要内容的农村法治文化，积极推进“以德治乡”工作。
