第1篇 乡镇深入学习实践科学发展观调研报告
按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求,为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面,找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素,根据县委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署,本人在认真学习理论知识同时,深入基层农村,就制约_____经济社会发展的不利因素进行了专题调研。
从过来的情况看,农民谋求发展的愿望比较强烈,总体看,上级党委政府的发展思路与农民的发展愿望一致,全镇上下形成了大干产业建设热潮。可随着产业建设和发展的不断深入,一些不利发展的因素给发展前进造成的阻力也不同程度显现出来,归纳起来,主要存在以下几个方面因素。
一、体制性障碍制约发展。
村级体制改革后,村民自治制度让村民自我发展、自我管理给予村民自治权利的同时,由于边疆地区经济落后,文化落后,社会落后,基础设施建设落后,信息闭塞,瓶颈制约,村民的思想意识相对落后于发达地区,资源开发虽有潜力但成本过大等因素,农村发展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村发展需求不对称。研究发展,组织发展,自我发展能力不强,村两委待遇过低,无法得到起码生活保障,不能全身心投入工作,加之整体素质偏低,组织领导能力相对较弱;二是村民自治制度造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职,导致农村缺乏高素质的领导干部队伍,政府从指导的角度无形中削弱了组织力度,导致农村领导干部人才困乏。
二、机制性障碍制约发展。
从组织结构看,各种组织结构相对健全,尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制,从理论角度相互作用结合缜密,联系实际,结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动,因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众,致党委政府在人民群众中威性不断降低,促成工作步步被动。
三、机关干部服务意识不到位制约发展。
机关干部尤其是基层乡镇机关干部,其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民,是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽,是领导广大人民群众建设小康,实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低,直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看,乡镇机关还存在着思想守旧,做事不力,创新不多,素质不高,作风不实,服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手,不从强化服务意识着手,发展必将成为一句空话。
四、农业基础设施薄弱。
交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下,生产成本过高导致产品产出率低,造成发展缓慢;
五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。
由于农民收入只能保障自身基本生活,没有生产要素积累,来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素,因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守,对市场分析缺乏远见,遇有市场才“上马”,产品总在疲软后的现象比较突出,市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环,造成资金短缺与浪费并存,成本短缺与昂贵并存,导致发展缓慢;
六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。
定式的收入模式造就了农民的小富则安思想,对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识,只注重短、平、快而不注重长远发展,不能形成以短养长的有效机制,促成在长时间内才能见效的产业发展被动,重建轻管现象比较突出。
七、劳动者素质偏低导致接受科学技术能力不强。
很难形成用科学技术引领发展的良好局面,传统发展方式固定了村民的思维,科技对产业发展贡献率不高,造成发展缓慢;
八、大量劳务向内地转移导致劳动力断层。
年富力强的人员多数外出,产业建设任务全靠老、弱人员承担,一是劳力缺乏产业建设推进缓慢,二是留守村民观念难以更新,接受新鲜事物能力不强,导致发展缓慢。
综合以上情况分析,_____镇要实现经济社会又好又快发展,必须对制约发展的障碍和不利因素逐一分析排解,作为当前一项重点工作来抓,形成全镇上下统一共识,扫清发展障碍,共破发展难题,早日实现富民强镇。
第2篇 乡镇学习习实践科学发展观活动分析检查报告
我镇是全县第二批学习实践科学发展观活动中唯一的乡镇试点单位,同时被省委组织部定为农村联系点之一,根据活动的总体部署,镇党委、政府在深入学习调研,召开专题民主生活会,广泛征求意见的基础上,紧扣镇域经济社会发展和党的建设实际,从思想意识、工作方法、作风建设等各方面认真分析检查、深刻剖析原因、明确整改方向,形成了如下报告。
一、认真总结,树立科学发展信心
党的十六大、十七大以来,在县委的正确领导下,镇党委、政府坚持以科学发展观统领工作全局,在转变发展方式、统筹城乡发展、推进改革创新、保障改善民生等重点工作上下功夫,使镇域经济社会中的薄弱环节得到明显加强,城乡建设步伐不断加快,人民生活水平明显提高,保持了又好又快发展的良好态势,步入了科学发展的新阶段。
一是在解放思想中完善了发展思路。作出并坚持实施了“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、依法治镇”四大战略部署,提出了“以项目建设为依托、以城镇带动为重点、以民生保障为根本、大力发展新型工业和现代化农业、物流服务业”的发展模式,明确了“三年倍增、争创一流”的发展目标,为打造攸县“次中心”城镇指明了发展方向,有力的推动了全镇科学发展实践。
三是在和谐社会建设中保障和改善了民生。全面落实了农村合作医疗、城镇居民医疗保险、农村五保、城镇低保等国家政策性民生措施,使社会基本保障水平不断提高;通过各项措施,促进农民增收,农民人均纯收入由2002年的2805元增至6572元,增长234%;先后自筹和争取项目资金上千万元建设了敬老院和学生宿舍楼,改造了中学办公楼和医院住院部;设立了“春蕾”特困班,推动了爱心助学工程;启动了六十分烈士陵园的修复工程,建成了全县第一家乡村大舞台和农家书屋,农村文化事业蓬勃发展;积极主动做好了返乡农民工创业再就业工作,计生、综治等各项工作均保持在全县前列,社会大局基本稳定。荣获“株洲市2022-为民办实事先进集体”荣誉称号。
经过近几年的实践探索,全镇科学发展的思想逐步完善、科学发展的举措更加务实、科学发展的机制日益健全、科学发展的成效普惠群众,在推进科学发展、富民强镇的实践中,镇党委、政府深刻认识到,要走出一条科学发展、率先发展之路,必须坚持解放思想、与时俱进,把中央精神、省市县工作要求与_____实际紧密结合起来,着力研究新情况,解决新问题,创造性开展工作;必须坚持发展为第一要务,用科学的办法解决制约发展的问题,抢抓发展机遇,不断创造条件加快发展;必须坚持改革开放,全面创新有利于发展的体制机制,为科学发展注入持入动力;必须坚持以人为本,让人民群众实实在在的享受发展成果;必须加强党的建设,坚持党的领导,不断提高广大党员干部干事创业的能力和服务群众的水平。
二、深入分析,找准科学发展症结
在看到成绩的同时,我们
也清醒的认识到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展中,镇党委、政府的工作还存在很大差距和不足。利用这此学习实践活动,通过分线调研、问卷调查、网上问计等形式征求意见和建议200余件,主要表现在以下几个方面。
二是发展环境不够优化。金融环境不理想,经过近几年的发展,我镇的工业发展有了一定的基础,但全镇100余家企业中,挂号县规模以上的企业仅6家,年产值上亿元的企业只有五o二饲料厂一家,绝大部分企业属于中小企业,在现有银信制度下,中小企业扩大生产和技改融资非常困难,难以发展壮大。周边环境相对较差,部分群众甚至村组干部对企业的发展存在“红眼病”,因个人私利破坏企业正常生产、阻碍项目正常施工的现象时有发生,特别是煤电项目比较突出。服务能力有限。乡镇一级政府有责无权,在争取企业落户,帮助企业办理各种手续、协调部门关系等方面,除主要领导外,一般工作人员基本上不能发挥作用。
三是社会事业不够协调。农民社会保障体系不完善,农村合作医、城镇居民医疗保险覆盖不全面,农村公共卫生设施普遍落后,农民“看病难、看病贵”的问题不同程度存在,安居工程等社会救助力量有限;教育资源力量单薄,教学条件较差;农村村庄布局不合理,规划执行难度大,“脏、乱、差”等现象比较突出,部分农村公路等级低、路面窄,“出行难”问题仍然存在,无法共享城市公共服务功能;农村文化阵地和场所建设还远远不能满足人民群众的需要,城市文明向农村辐射机制尚未健全;“两为主、一公开”制度尚未深入民心,社会治安、信访维稳时有反弹。
四是党的建设有待加强。党员干部的能力素质和思想观念与科学发展观要求相比还不适应,党员干部推动科学发展的能力和水平还不够高,工作方式、工作作风等方面还有待改善;镇村两级,尤其是村一级债务仍然繁重,干部创业干事难以放开手脚,思想负担较重;村组干部待遇相对不高,尤其是录干制度取消后,在很大程度上影响了工作的积极性;农村党员老龄化,村级基层组织后备力量不强,流动党员管理不到位、党员生活不正常等现象普遍存在;党风廉政建设还需要进一步加强。
上述存在的问题,既有客观方面的原因,但更主要的是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平以及领导能力等主观方面的原因。
一是思想观念不够解放。对科学发展观的学习还不深入,在真学、真懂、真用上存在差距,抢抓机遇的力度不到位,开拓创新的意识不够强,统筹协调发展的思考不够深入,致使跳出_____看_____,将_____放在全市乃至全省范围去拼、去搏的勇气和魄力不够强,不善于总结和宣传。
二是工作方式不够科学。具体工作习惯于依靠行政命令摆布工作,不善于把行政手段、政策引导和市场调节相结合;在抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重充分准备,忽视猛扑猛干;对某些突发性事件的处理铁硬手段和铁手腕,存在畏难情绪。
三是工作作风不够务实。上下班和会议迟到早退的现象仍然存在,无事不下乡、无车不下乡习以为常,以电话形式了解情况的多,真下扑下身子“解剖麻雀”取得第一手材料的少,部分机关同志接待群众来访态度生硬、相互推诿,部分村级班子战斗力、凝聚力、号召力不强,思想信念不够坚定,带领村民致富,为民办实事能力不强。
三、明确目标,落实科学发展措施
学习实践科学发展观就是要促使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,结合_____工作实际,就是要提高思想认识,加快城乡统筹,通过城乡一体化发展,促进经济腾飞、社会和谐。
一是要紧扣发展目标。“三年倍增、争创一流”的发展目标是镇党委、政府经过各种优势分析、权衡各方条件,针对县委、县政府“五年倍增、争创一流”目标自身加压而提出的,目标宏伟、任务艰巨,但十分必要,也切实可行,这就要求我们坚持加快发展的思想不动摇、坚持推动工作的力度不减弱,牢固树立赶超意识,虚心学习兄弟乡镇的先进工作经
验,敢于与先进地区的先进乡镇相比,在比较中激发工作动力,在实践中抢抓发展机遇,努力实现县委提出的“争全县一名、创省市一流”的工作要求。
二是要力促产业升级。城乡统筹协调发展必须产业升级,经过前几年的努力,我镇在产业发展方面有了一定的基础,但离科学发展观的要求相距甚远。首先,要推动工业升级。积极做好煤电一体化等重点项目的服务工作,因势利时的引导和支持有发展前景的工业企业引进高新技术实施改造提质,鼓励企业走新型工业化道路,进一步完善园区建设;大力宣传_____的发展潜力和发展趋势,营造全民招商的氛围,加大招商引资力度,着重引进规模大、技术高、能效低、污染小的新型工业企业,全力促使产业链的形成,拉动工业提速。其次,要推动农业升级。积极推广农业新技术、新品种,落实农业保险政策,提高农业生产抗御风险能力;大力扶持以“尧乡农业”为龙头的农产品加工企业,通过“公司十基地十农户”的模式,增强企业的辐射带动能力;提倡耕地向大户集中,进一步完善农村土地流转制度和林业产权制度改革,探索宅基地流转制度;全力支持休闲、生态农业发展,倾力打造“两型社会”建设循环农业示范基地。其三,要推动三产升级。充分结合现有的资源优势,大力发展现代化商贸物流业,将商贸物流和工业发展有机整合,实行公司化运作,争取用2-3年时间,使我镇形成以商贸物流业为核心内容的繁荣服务业,带动城乡同步发展。
三是要加快城乡建设。城乡统筹的一个重要标志就是城镇化率,目前,我镇城镇建设区面积大约2平方公里,城镇常住人口1.5万人左右,城镇化率为36%,离城乡经济社会一体化目标还相距甚远。要推进城镇化,首先,就要以规划为龙头,树立全城规划理念。严格执行城镇建设总体规划,因地制宜实施村庄规划,做到大至镇城布局、基础建设,小至厂房选址、居民建房都必须依规而建,把好城乡建设第一关,实现城乡资源的高效利用。其次,要以建设为突破,加快小城镇步伐。确保城镇建设资金到位,建设布局超前合理,进一步完善硬化、绿化、亮化、美化等工程,尝试把城镇建设与推进工业现代化,农业规模化有机结合起来,相互配套、相互促进,以城镇的繁荣促进整个农村的繁荣。其三,要以新农村建设为抓手,改善人居环境。按照村庄整体规划,坚持政府引导、项目扶持、社会能力捐助和农民筹资投劳相结合的投入机制,充分发挥农民的主体作用,逐步完善农村水利、道路等基础设施建设,改善农民生活生产条件和人居环境,加速农村城市化进程。
四是要维护社会稳定。家庭幸福、社会和谐是人民的美好追求,更是党和政府的首要责任,城乡统筹协调发展的基本保障。首先,要建立健全保障民生的长效机制。加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设,规范敬老院管理,重视弱势群体的生产、生活,搞好困难户救济工作;继续加大安居房建设工程等各项民生实事办理力度,积极做好返乡人员的创业再就业工作。其次,要建立健全为民服务的工作机制。启动政务中心建设,提供群众方便快捷的办事场所;进一步完善计生和综治“村为主”的工作机制,加大违反生育罚款打击力度,加强计生政策的宣传力度,健全育龄妇女台账跟踪管理,积极主动的上门服务;继续健全综治镇、村、组三级调解网络建设,认真实行“领导信访接待日”制度,加大镇村干部下访工作力度,强化信访工作责任,引导居民理性合法的表达个人诉求。其三,要建立健全乡风文明的创建机制。以“乡村大舞台”为切入点,大力发展农村腰鼓、龙灯等群体性文化娱乐活动,着力培养乡风文明,用文化促进和谐;要深入开展“五星文明户”和“十佳孝星”等文明创建活动,以先进促后进,充分发挥模范带头作用。
五是加强党的建设。坚持用科学发展观武装头脑,进一步强化作风建设和干部队伍素质建设。首先,要提高班子成员的科学决策能力。加大党务、政务公开力度,拓宽社情民意的反映渠道,自觉接受社会各界的监督,坚持一切工作从实际出发,不脱离原则追求高指标,不劳民伤财搞形象工程,全心全意为人民谋福祉。其次,要提高干部队伍的落实执行能力。继续推行预安销号制度,严格执行绩效考核机制,认真开展“六个一”主题活动,大力倡导立说立行、说做一致、一抓到底的工作作风和脚踏实地、真抓实干的工作态度,为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务。其三,要提高村级班子带头致富能力。加强对村支两委成员的教育、培训和管理力度,注重村级后备干部的培养,确立村党支部的领导核心;建立健全工作激励机制,彻底消除干与不干一个样、干多干少一个样的不良习惯,充分发挥每一个村党支部的战斗堡垒作用和每一个党员干部的旗帜先锋作用。
第3篇 赴山东寿光学习考察报告(×乡镇)
为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我乡经济建设步伐,推进农业产业化、标准化进程,突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日,我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察,现将考察情况汇报如下。
一、考察地点情况简介 寿光市地处山东北部沿海,总面积2180平方公里,海岸线长56公里,辖19处乡镇、街道,耕地135万亩,人口108万。近年来,该市紧紧围绕“全省进前列,百强上位次”的发展目标,不断调整优化农业结构,全面推进农业产业化、标准化、国际化进程,促进了全市农业农村经济的快速发展。
先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县(市)行列,目前位居第67位,农业增加值列全国第19位,是著名的“中国蔬菜之乡”。2003年,全市完成国内生产总值155.5亿元,财政总收入11.1亿元,其中地方财政收入6.05亿元;农村经济总收入278亿元,农业增加值32.2亿元;农民人均纯收入达到4508元,到今年4月底,各类存款余额132.8亿元,比年初增加17亿元。
寿光人种菜有着悠久的传统,上个世纪80年代初,寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜,推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前,全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项,引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。
蔬菜种植面积80万亩,总产38亿公斤,无公害蔬菜基地面积达到40万亩,无土栽培蔬菜发展到5000亩,有61种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。 寿光市是中国最大的蔬菜生产基地,也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。
近年来,寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路,大力发展农产品加工龙头企业。目前,全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业44家,年加工能力达80万吨,已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界20多个国家和地区,年完成农产品出口10多万吨。
该市坚持一手抓生产、一手抓流通,先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场,在8处乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26处、集贸市场186处。
其中,寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心,辐射全国30多个省、区、市。与此同时,他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”,设立了网上专卖店,在全国20多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销,建立了连锁店,带动了全市无公害农产品的发展。
一、经验与启示 在这次考察中,由于时间关系,我们在整体考察了寿光在农业结构调整,特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时,针对我乡实际情况,就如何提升农业质量和效益,增加农民收入,增强农产品的竞争力等问题,重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍,我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解,对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题,使我们在学到许多宝贵经验的同时,也得到了深深的启示: 近年来,尽管我乡在农业结构调展中,要注意做到以下几点: 1.发展农产品加工业要坚持龙头企业的带动作用。
以龙头企业为中心,建设专业化、商品化农产品生产基地,使基地生产逐步由分散经营向适度规模经营,由粗放经营向集约化经营、由兼业为主向专业化生产转变,提高基地建设的整体水平,形成产加销、贸工农一体化、系列化生产。积极培育、扶持鲜鲜食品有限公司这个龙头企业,发展蔬菜、果品、玉米、豆类等农产品的冷藏加工、出口,带动农户发展甜玉米、青豆、草莓、胡罗卜、辣椒等适于速冻加工的农产品;以前岳兴义面粉厂为龙头,发展优质、专用面粉的生产,带动起我乡优质、专用小麦的生产。
并使我乡农产品的生产向专业化、规模化、化的生产方向发展,在我乡建设甜玉米、优质小麦、瓜菜等无公害农产品基地,,提高我乡农产品的加工程度和产业化程度。 2.调整农业结构,提高农产品质量,推动加工业的发展。
在农业结构调整上要围绕“优质高效”和适宜加工的品种开展;在种植业上,应大力发展专用小麦、专用玉米、青豆的生产;在果菜等经济作物中,重点发展草莓、胡罗卜、辣椒等品质好、产量高、适合冷冻加工品种。为此要做好两件事:一是调整技术推广的重心,根据加工业的需要,加强专用原料品种开发和技术推广;二大力发展无公害农产品的生产规模,提高无公害农产品的质量,建立和完善检测手段,促进优质优价和专业化生产。
3、认真谋划,协调发展。 我乡虽然有鲜鲜冷冻食品、兴义面粉、圣益饲料等农产品加工企业,但却没有一家畜禽产品加工企业,对于占我乡农业产值的80%的畜牧业来说,应该是一项空白。
在我乡今后对农业发展的谋划上,要注重畜对禽产品加工企业的扶植和培育,积极引导社会资金向畜禽产品加工业的投入,最大程度的提高我乡畜牧业生产的经济效益。 4.积极实施名牌战略。
随着人们生活水平的提高,人们对品牌的追求越来越明显,知名度高,有信赖感、安全感的品牌会增加农产品的附加值。因此着力培育品牌农产品,不仅可以提升产业竞争力,也可以为农产品生产带来更高的效益。
要注重我乡农产品加工产品的品牌效应,进一步创立品牌,打响品牌,做大做强鲜鲜速冻农产品、兴义面粉、圣益饲料等品牌产品,提高产品的市场占有率和社会声誉。 总之, 这次赴寿光考察,先进地区解放思想、大胆创新、加快发展的经验令人倍受鼓舞。
同时也使参加考察的同志学到了经验、开拓了视野、看到了自身的差距,增强了加快发展的危机感和紧迫感。
第4篇 乡镇学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》自查自纠报告
XX 年以来,我乡全体工作人员认真学习和贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁“、“52 个不准”,以实际行动带动了本单位廉洁自律工作的开展,为我乡持续、稳定和健康发展,提供了有力的保障,一年来,主要做了以下十个方面的工作。
一、拒绝贿赂,反对腐败 收受贿赂是腐败的根基,是严重的违法乱纪行为,党员干部始终把廉洁从政记在心头,认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋,为了有效杜绝收送现金、有价证券和支付凭证等行为,我乡班子成员集体约定,公事不上家,私事不上办公室,做到了公私分明,一年来,本单位没有发生一起收送现金、有价证券和支付凭证的事件。
二、清廉为官,任人为贤 我乡班子成员在实际工作中不断改造自己的权利观,对于自身职务的任用,做到了不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认认真真地工作,踏踏实实地做事,要相信组织,相信领导,自觉抵制跑官要官、买官卖官的不正之风,在本单位的人事调整和工作人员的安排上,坚持按政策办事,该安排的无条件安排,不该安排的坚决拒收,对于新安排人员,始终坚持了先培训再上岗的工作程序,在人事调整上,严格执行德才兼备的原则,该提拔的无条件提拔重用,不该提拔的,坚决不予提拔。为了提高民主决策能力,我乡对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过,然后进行一周的公示,确认无疑议后,才做最后决定。
三、约束权力,规范行为 为了有效杜绝腐败行为,班子成员经常教育自已的亲属和身边工作人员,不准利用党赋予的权力从事谋取私利行为,同时告诫他们,党给予的权力,是为人民服务的。通过全体班子成员的以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。 四、树立正气 避免毒害 全乡上下形成了勤学习、比技术的热潮、通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,以正气占领了工作人员的思想阵地,通过学习,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了工作人员自觉抵制不良风气的能力。 五、谢绝宴请,拒收馈赠 在工作过程中,难免出现打电话、找熟人等说情行为,对于此类 现象,我乡班子成员始终做到了管住自己的嘴,不参加影响执行公务的宴请,管住自己的手,不接受妨碍工作的馈赠,同时出台规定,对于有吃、拿、卡、要的工作人员,坚决处理。 六、严格报帐,重查造假 对于因公支出,本单位严格执行一把手把关签字制度,一般性支出实行一把手把关,数额较大的支出,实行班子扩大会议讨论通过,并定期对帐目进行审核,对于不合理支出,坚决予以清理,从而杜绝了班子成员利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用由下属单位报销的现象。 七、严格管理,控制超标 一年来,本乡全体工作人员,除参加上级正常的会议及业务培训外,没有组织过任何形式的旅游或考察活动,对于公务来客,制订了严格的招待标准,公务用车属按标准配备车辆,无超标现象。 八、民主推荐,公平竞争 在每年的先进工作者、优秀共产党员以及其它需要进行民主推荐的活动中,本乡采取当场填票、当场唱票、当场统计、当场宣布民主推荐结果的方式进行,杜绝了暗箱操作,体现了民主公平。
总之,我乡的廉洁自律工作,在党委的领导下,取得了阶段性的成果,全乡无违纪行为发生,为我县廉政工作的建设和社会大局的稳定,做出了我们应有的贡献。
第5篇 乡镇学习党的十八届五中全会精神情况报告
县委常委办:
党的十八届五中全会于10月29日在北京闭幕行。我镇在11月6日利用周五的学习例会时间,全文学习了习总书记的讲话和五中全会公报,规划了十三五的宏伟蓝图。
一、深刻领会全会精神实质,迅速掀起学习宣传热潮
根据党的十八届五中全会靓点,我镇准确把握“十三五”时期发展的指导思想、基本原则和目标要求,准确把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和重要部署,准确把握加强和改善党的领导的重要部署,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,迅速抓好贯彻落实,掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。要站在讲政治、守纪律、懂规矩的高度,学习贯彻宣传和落实,切实与党中央思想同向、行动同步。利用大小会议机会,反复学习“五中”全会精神,充分利用广播电视、板报、大小条幅标语宣传“五中”全会精神,目前,我镇已布置各单位书写5-10幅标语、范文写作横幅1-3条标语,现正在落实中。
二、利用“五中”全会贯彻契机,推动xx加快发展相结合,精心谋划“十三五”工作计划
通过梳理全会提出的新思想新部署新要求,结合xx各村实际,进一步完善思路举措,谋划好“十三五”工作。重点放在“四个全面”,坚持把创新、协调、绿色、开放、共享理念作为主线贯穿于“十三五”发展始终。
(一)坚持创新发展。全面推进大众创业、万众创新的理念,引进资金和人才,提高农业的综合利用率和农产品的深加工,特别是xx的冬大豆和再生稻,大有潜力可挖,立足打好这张牌。电子商务的新兴产业抓紧不放松,推动xx创新发展。
(二)坚持协调发展。深入实施多点多极支撑发展战略,加快转变农业发展方式,引领人才搞集约土地综合开发,繁荣和发展社会事业,注重城市与农村、经济与社会齐头并进。
(三)坚持绿色发展。城乡环境综合治理,净化饮用水,保护好和改善好生态环境是我们日常工作必不可少的一项工作,建设好蓝天、白云、地绿、水清是我们的一项责任。
(四)坚持开放发展。坚定不移实施对外开放之路,积极主动融入“一带一路”,加入融入华蓥半小时经济圈,努力引进人才、项目、资金,推动xx加快发展。
(五)坚持共享发展。加快敬老院建设,热门思想汇报力争提前交付使用,中小学食堂尽快运转起来,精准扶贫做到绝对精,绝对准,确保在时限内完成脱贫任务。让人民群众分享更多的发展成果。
三、突出重点,扎实抓好当前各项工作
(一)全力冲刺年度目标任务。年末即将来临,认真全面排查和梳理今年年初确定的各项目标任务,对工作欠进度的和差距较大的薄弱环节,认真分析原因、下猛药、添措施、加压力,思想上、行动上要有大的举措,研究对策、落实责任、加压奋进,确保顺利实现既定目标。积极谋划明年工作,特别是谋划好经济发展、深化改革、城镇建设、扶贫攻坚、党的建设等方面工作的目标、思路和重大举措,抓早抓实抓主动,努力实现“十三五”工作良好开局。
(二)扎实抓好民生改善和扶贫攻坚。省市县和镇自办民生工程48项,确保在月底全面完成。统筹推进教育、科技、文化、卫生等社会事业发展,加快健全各项社会保障制度,不断提高群众幸福指数。严格对照精准扶贫要求,积极对接省市政策方案,扎实开展结亲结对帮扶活动,持续深入推进精准扶贫。
(三)安全和稳定工作一刻不放松。做好重点领域的安全监管,坚决杜绝重特大事故发生。酷猫写作范文网加强社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪行为。继续坚持领导包案制度,解决群众合理诉求,依法妥处不稳定群体问题,营造安定、祥和、稳定的xx。
主持人:副书记 王xx
主讲人:党委书记 夏xx
参会人员:机关全体工作人员、驻镇单位负责人、村三职干部
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第6篇 乡镇发展中心主任赴云南旅游考察学习报告
自然与文化的神奇交融
——云南旅游考察学习报告
xx县ff乡人民政府社会发展中心主任ggg
3月29日至4月6日,兰州市委党校组织第19期中青年妇女干部培训班学员,怀着兴奋、期待的心情奔赴云南的昆明、大理、丽江和西双版纳等地进行学习考察。这次学习考察活动,是在进一步学习实践科学发展观,继续解放思想,深化改革开放的新形势下,组织的一次实践活动。我感到很有意义,安排得非常及时,组织非常严密。九天的行程,使我感受颇深,受益非浅,思想上受到很大触动,收到了在课堂上无法得到的教育效果,令人终生难忘。
一、考察学习情况
在兰州市妇联和安翔旅游公司的带领下,我和来自三县五区的同学一道,在云南省昆明、大理、丽江市、西双版纳傣族自治州等地进行了学习考察。先后考察了昆明石林,大理天龙八部影视城、大理古城、蝴蝶泉景区、洱海,丽江古城、四方街、东巴谷古镇、黑龙潭公园,西双版纳野象谷热带雨林风景区、曼迈桑康风景区、橄榄坝傣族风情园等著名景区,并与昆明市妇联进行了座谈交流。每到一地,考察团成员都深入实地看、虚心听、详细问、认真记,大家亲身体验了云南的旅游精品,耳闻目睹了云南旅游的繁荣景象和良好氛围,接受了一次全身心的洗礼,思想受到了强烈的震撼,既有压力,更有加快发展的动力。考察活动结束后,每个成员都结合各自实际找差距、谈感受、谈体会、谈打算,进一步增强了危机感、使命感,坚定了加快我市旅游产业开发的决心。
3月29日晚,我们乘飞机降落昆明机场,第二天早上,我们首先来到了被称为“天下第一奇观”的石林风景区。石林景区是一个以岩溶地貌为主体的风景名胜区,堪称石头的博览会,各种形状,无奇不有。其中一个传说为阿诗玛化身的石头更是引起了学员们极大的兴趣,爱情的美好、传说的神奇、石头的灵性,让考察学员唏嘘不已,热烈的情绪仿佛撼动了这石头的森林。
大理市是以白族为主要民族的居住地,房屋都以白墙青瓦为主,墙面上画有各种雕花,据导游讲,这是该区的建筑特色,作为一门艺术在民间广为弘扬。3月31日早上,考察团首先来到天龙八部影视城,宏伟壮观和具有古典风格的建筑让人叹为观止。然后我们考察了大理古城,大理古城街道两旁青瓦屋面,民居、商店、作坊相联,一派古朴风貌。那里翡翠、玉石、银器闪闪发光,琳琅满目的物品,让学员们目不暇接,纷纷感叹祖国的物华天宝,流连其中。
晚餐后我们乘火车返回昆明,4月3日清晨,我们去昆明市妇联进行座谈交流,参观花市后赶到普洱市,4月4日-5日,我们在西双版纳考察了百鸟园、蟒蛇园、野象谷热带雨林风景区,在曼迈桑康风景区和橄榄坝傣族风情园,我们观看了精彩的傣族歌舞,感受了傣族文化和泼水的民族风情。考察学员都被云南秀美的风景和深奥的民族文化所吸引。
离开西双版纳,我们于4月6日傍晚赶回昆明,晚12点,考察团乘飞机返回兰州。一路上,学员们依旧沉浸在云南之行的兴奋中,每个人都有不同的体悟,感受各异,在内心都收获了很多。
二、云南三市州旅游业发展的主要特点和基本经验
这次考察使我们大开眼界、大长见识、大受教益,他们在谋划旅游业发展上的理念、思维、举措,使我们深受启迪;在推动旅游业发展上的气魄、手笔、力度,使人叹为观止。其旅游产业发展的特点十分鲜明。
一是发展势头强劲。旅游业是云南国民经济中增长最快、活力最强的新兴产业,据统计资料,按对gdp的贡献,云南第一大产业是烟草及加工业,第二大产业就是旅游服务业,不仅可增加收入,而且解决就业难问题。二是产业体系完善。云南旅游产业化已具规模,食、住、行、游、购、娱等产业要素完备,功能健全,交通畅通无阻,基础设施完善。三是文化特色鲜明。考察中,我们处处都能感受到浓郁的少数民族文化氛围,山、水、物、人、歌、舞等交相辉映,令人目不暇接。各旅游景区都建有风格各异的民族文化村,大部分景区景点、宾馆饭店、会馆、餐厅建筑样式都独具民族特色。四是品牌优势突出。云南充分发挥“奇山异水,民族风情”的优势,着力打造“七彩云南、旅游天堂”的品牌,开发出了一批旅游名牌产品和旅游精品,会展、生态、民俗、康体、探险等专项旅游产品如雨后春笋、蓬勃发展。五是旅游商品丰富。考察期间,我们感受最深的就是到处都是人的海洋和旅游商品的海洋。茶叶、药材、珠宝首饰、各种民族工艺品、民族服饰种类繁多,应有尽有。六是旅游环境较好。云南大多数地方旅游环境较好,当地居民对游客热情友好,无欺客、宰客现象。
发展旅游深入人心,老百姓得到了实惠。
对于云南的经验,我个人体会和感受最深刻的就是“政府主导、全民参与、多元投入、市场运作”的发展机制,能坚持把旅游业当作云南的优势产业和支柱产业来培植,整合资源,突出特色,科学规划,创新机制,稳步推进,十分重视旅游宣传促销工作,坚持人才兴旅和规范旅游市场秩序,在国内外有很高的知名度和影响力。
三、xx县什川镇旅游业的差距和不足
外出学习考察的目的就是要通过比较找问题,找到解决自身问题的方法。我在学习总结云南经验的同时,深刻反思了我们xx县什川镇旅游产业发展的差距。和云南相比,我们的差距在于:一是旅游基础设施建设严重滞后,服务接待能力差。这是我县旅游业发展的瓶颈。二是项目建设滞后,投入严重不足,市场运作能力和水平差,资源优势难以转化为经济优势、产业优势。三是文化资源挖掘程度低,文化和旅游融合度差,市场化运作还没有破题。四是旅游业市场发育程度低,产业带动功能还不强,旅游商品开发差距大。五是目前我县旅游体系的各个层次、各个环节普遍缺乏人才,现有从业人员素质普遍较低,旅游服务质量整体较差。六是旅游管理水平差,特别是旅游服务质量标准建设跟不上,旅游信息网络现代化管理更谈不上。
四、加快xx县什川镇旅游业发展的对策
当前,我县发展旅游业的基本思路、指导思想、工作重点、发展目标等大政方针已定,各级领导重视,深层次开发什川旅游产业的社会氛围已经形成,特别是要针对制约什川镇旅游业发展的一些突出问题,探索研究相关对策和解决问题的办法、措施,切实抓好落实,提高知名度,为经济增长注入新的活力。xx县实事求是,立意深远,突出旅游产业发展的长期性和阶段性,有着很强的指导性、针对性和操作性。只要全力抓好落实,就能促进我县旅游发展。下面,我谈一些学习的认识和体会。
1、要科学编制旅游规划。旅游发展,规划为纲。近年来,xx县编制了《什川镇旅游业发展规划》和出台了一些相关加快旅游业发展的措施,依托得天独厚的地理条件和人文优势,什川镇着力打造生态旅游景区,开发保护古梨树,以“中国第一古梨园”和兰州的”后花园”为品牌,大力改善基础设施,多层次开发旅游资源,现重点发展了以踏青赏花、休闲娱乐为主的旅游园区100多个、黄河奇石、小峡水电站旅游服务功能单一需进一步完善,以建设梨韵诗刻、民俗博物馆、生态博物馆为近期目标,这些规划的制定将为什川旅游产业科学发展奠定基础。因此,要依据规划,科学发展。要把旅游资源开发和当地经济社会发展结合起来规划,确定一批景区景点、公路和城镇建设项目。要明确发展重点和特色,开发旅游产品,实现优势互补、扬长避短,打造精品。比如,黄河沿岸要展现自然风光、建设风景线,打造梨韵诗刻等,要突出自然奇观、探险竞技的主题;旅游园区要加大保护与开发,着力改善基础设施,增加景点,提高服务质量,要突出生态旅游、观光休闲的主题;另外在教场街征地建设博物馆、公园、文化广场等展示民俗文化,兴建具有古典特色的建筑房屋和购物街,刺激消费,拉动经济,要突出历史文化、地方特色的主题;华夏奇园继续壮大红色经典旅游的规模,收集整理,深入开发挖掘红色文化,开发红色旅游观光、表演艺术展示、绿色生态休闲等项目,要坚持以规划论证项目,以项目搞建设。旅游开发不仅仅停留在观光上,应积极推出兴起一些如骑马、探险、游泳、考察和教育等为主的游憩项目。
2、要狠抓旅游基础设施建设。要下大力气解决什川交通不畅、旅游基础设施和服务设施建设滞后等问题。要紧紧围绕旅游产业开发,谋划公路交通建设。要加大资金争取力度,拓宽现有兰什公路,修建兰什高速公路和村庄道路,努力改善对外交通状况,使各旅游景区景点之间四通八达,避免游客走回头路。旅游是一个高投入、高产出的产业。要创新投融资机制,实行市场化运作,用招商引资、政策性融资等办法,鼓励和支持社会各方投入,加快旅游基础设施建设。
3、要开好梨花会。我认为,一年一度的梨花会开得很必要、也很及时。不仅加大宣传力度,而且着力解决这么几个问题:一是认真总结过去一年来的工作,明确下一步发展的重点和任务,进一步加强领导,分解细化任务,靠实责任。二是进一步提升旅游产业在全市经济社会发展中的战略地位,制定出台一些加快旅游发展的优惠政策和扶持措施。三是继续宣传推介我县旅游产品,加强联合和协作,建立区域合作机制,共同打造区域旅游圈,互利互惠,共同发展。
4、要申报优秀旅游乡镇。优秀旅游乡镇是衡量一个地方旅游业是否发达的重要标志。对加快我县旅游业发展而言,创建国家优秀旅游乡镇十分必要,通过创建活动,形成全社会共抓旅游的良好氛围。要从完善住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施入手,充分挖掘地域文化优势,不断强化旅游功能,并着力打造特色旅游乡镇和民俗风情街区。
5、要加强宣传促销。县上每年都要制定宣传促销方案,明确重点,增强针对性、实效性,定期举办大型主题促销活动,不断扩大影响,开拓市场。6月份要积极召开泥湾、河口片的设施农业蔬菜和西甜瓜产品促销会,并充分发挥金秋10月采摘节促销果品的主要作用,为特色产品广泛开拓市场,助推经济发展,使农业和旅游业协调发展。要大量邀请和接待省内外记者进行实地采访报道、拍摄旅游专题片,积极配合各级报刊、电视台的旅游专版、专栏、专题节目,介绍什川的自然风光、特色产品和风土人情,提高知名度和旅游品牌效应。
6、要加快导游和服务员队伍建设。旅游发展,人才是关键,队伍是根本。好的景点缺乏合格的导游,使景点失去了应有的生命力,在一定程度上不但起不到宣传作用,反而会造成较大的负面影响。要坚持从大中专院校旅游专业的毕业生中招聘,调整结构,充实力量,做好解说与宣传;同时,要不断提高经营理念和服务水平,坚持先培训、后上岗,定期举行导游和服务人员培训,要提高他们的知识水平、专业技能,扩大知识面,不仅能“谈山论水”,而且能“谈古论今”。还要提高他们的职业道德水平和爱岗敬业精神。
通过此次云南考察,考察学员领略了祖国的壮美河山,感受到少数民族灿烂的文化,充分认识到民族团结的重要性、紧迫性和长期性,同时也深切体会到到区域社会经济发展的差异性。如何寻找差距,理清发展思路,科学规划,促进经济社会又好又快发展是我们更为关注的问题和抓好落实的关键所在,也是落实科学发展观,突出地方特色,解决实际问题的关键,作为一名干部,要尽职尽责以实际行动为社会贡献自己的一份力量为重中之重。
第7篇 前赴乡镇学习的考察报告例文
为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我乡经济建设步伐,推进农业产业化、标准化进程,突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日,我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察,现将考察情况汇报如下。
一、考察地点情况简介
寿光市地处山东北部沿海,总面积2180平方公里,海岸线长56公里,辖19处乡镇、街道,耕地135万亩,人口108万。近年来,该市紧紧围绕“全省进前列,百强上位次”的发展目标,不断调整优化农业结构,全面推进农业产业化、标准化、国际化进程,促进了全市农业农村经济的快速发展。先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县(市)行列,目前位居第67位,农业增加值列全国第19位,是著名的“中国蔬菜之乡”。XX年,全市完成国内生产总值155.5亿元,财政总收入11.1亿元,其中地方财政收入6.05亿元;农村经济总收入278亿元,农业增加值32.2亿元;农民人均纯收入达到4508元,到今年4月底,各类存款余额132.8亿元,比年初增加17亿元。
寿光人种菜有着悠久的传统,上个世纪80年代初,寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜,推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前,全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项,引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。蔬菜种植面积80万亩,总产38亿公斤,无公害蔬菜基地面积达到40万亩,无土栽培蔬菜发展到5000亩,有61种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。
寿光市是中国最大的蔬菜生产基地,也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来,寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路,大力发展农产品加工龙头企业。目前,全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业44家,年加工能力达80万吨,已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界20多个国家和地区,年完成农产品出口10多万吨。
该市坚持一手抓生产、一手抓流通,先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场,在8处乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26处、集贸市场186处。其中,寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心,辐射全国30多个省、区、市。与此同时,他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”,设立了网上专卖店,在全国20多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销,建立了连锁店,带动了全市无公害农产品的发展。
一、经验与启示
在这次考察中,由于时间关系,我们在整体考察了寿光在农业结构调整,特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时,针对我乡实际情况,就如何提升农业质量和效益,增加农民收入,增强农产品的竞争力等问题,重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍,我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解,对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题,使我们在学到许多宝贵经验的同时,也得到了深深的启示:
近年来,尽管我乡在农业结构调整中取得了显著的成绩,粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高,但由于供求关系的影响,粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌,农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下,积极发展农产品加工业,对于解决当前农业经济面临的突出问题,提升农业质量和效益,增加农民收入,增强竞争力都具有重要的现实意义。
(一)、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益
农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次,在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先,发展农产品加工业,可以有效地提高农业初级产品的附加值,增加农民收入。其次,发展农产品加工业,不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难,而且可以提高农业整体素质,增强农业竞争力,加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三,发展农产品加工业也是应对wto挑战、增强国际竞争力的重要步骤。
(二)、农产品加工业有着巨大的发展前景
目前,大力发展农产品加工业不仅极其必要,而且有着广阔的市场空间和巨大的发展潜力。
1.发展农产品加工业可以开拓农产品的新市场,为农业的发展提供广阔的市场空间。近年来,随着人们生活水平的提高,人们的食物结构发生了很大变化,不仅要吃饱,更要吃好,吃的营养,吃的健康。高档食品,保健食品、无公害绿色食品尤受人们喜爱。居民食品消费结构的变化,将为农产品加工业的发展创造出巨大的市场空间。
2.农产品加工业的整体水平还不高,有着巨大的发展潜力。
(三)、农产品加工业是农业产业化经营的核心环节
农产品加工业一边连接初级农产品,一边直接面对最终需求,通过产品加工提高农产品的附加值,既可以拉动种植业、促进畜牧业的发展,增加农民收入;又可以带动第三产业,改变农产品的贸易条件,是农业产业化经营的核心环节和枢纽工程。农产品加工业中的一些企业经过多年的积累发展,可逐渐成为带动一方农业产业化的“龙头”企业。这些企业以公司加农户的形式与农民建立了更为密切的利益关系。从而取得了较好的经济效益和社会效益。
三、几点建议
发展农产品加工业是农业结构调整的重心和关键,是农业产业化经营的枢纽工程,面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中涉及到的一些问题,我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法,加强相应的对策性设计和研究,以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。针对我乡农产品加工业的发展情况,在今后的发展中,要注意做到以下几点:
1.发展农产品加工业要坚持龙头企业的带动作用。
以龙头企业为中心,建设专业化、商品化农产品生产基地,使基地生产逐步由分散经营向适度规模经营,由粗放经营向集约化经营、由兼业为主向专业化生产转变,提高基地建设的整体水平,形成产加销、贸工农一体化、系列化生产。积极培育、扶持鲜鲜食品有限公司这个龙头企业,发展蔬菜、果品、玉米、豆类等农产品的冷藏加工、出口,带动农户发展甜玉米、青豆、草莓、胡罗卜、辣椒等适于速冻加工的农产品;以前岳兴义面粉厂为龙头,发展优质、专用面粉的生产,带动起我乡优质、专用小麦的生产。并使我乡农产品的生产向专业化、规模化、化的生产方向发展,在我乡建设甜玉米、优质小麦、瓜菜等无公害农产品基地,,提高我乡农产品的加工程度和产业化程度。
2.调整农业结构,提高农产品质量,推动加工业的发展。
在农业结构调整上要围绕“优质高效”和适宜加工的品种开展;在种植业上,应大力发展专用小麦、专用玉米、青豆的生产;在果菜等经济作物中,重点发展草莓、胡罗卜、辣椒等品质好、产量高、适合冷冻加工品种。为此要做好两件事:一是调整技术推广的重心,根据加工业的需要,加强专用原料品种开发和技术推广;二大力发展无公害农产品的生产规模,提高无公害农产品的质量,建立和完善检测手段,促进优质优价和专业化生产。
3、认真谋划,协调发展。
我乡虽然有鲜鲜冷冻食品、兴义面粉、圣益饲料等农产品加工企业,但却没有一家畜禽产品加工企业,对于占我乡农业产值的80%的畜牧业来说,应该是一项空白。在我乡今后对农业发展的谋划上,要注重畜对禽产品加工企业的扶植和培育,积极引导社会资金向畜禽产品加工业的投入,最大程度的提高我乡畜牧业生产的经济效益。
4.积极实施名牌战略。
随着人们生活水平的提高,人们对品牌的追求越来越明显,知名度高,有信赖感、安全感的品牌会增加农产品的附加值。因此着力培育品牌农产品,不仅可以提升产业竞争力,也可以为农产品生产带来更高的效益。要注重我乡农产品加工产品的品牌效应,进一步创立品牌,打响品牌,做大做强鲜鲜速冻农产品、兴义面粉、圣益饲料等品牌产品,提高产品的市场占有率和社会声誉。
总之, 这次赴寿光考察,先进地区解放思想、大胆创新、加快发展的经验令人倍受鼓舞。同时也使参加考察的同志学到了经验、开拓了视野、看到了自身的差距,增强了加快发展的危机感和紧迫感。
第8篇 重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告
重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告
根据《开县大规模干部培训计划》和县委安排,2003年9月20日至30日,在苏州市委党校举办了1期乡镇领导干部培训班,全县43名党委书记和2名乡长参加了学习考察。采取课堂教学与讨论交流、经验介绍与实地考察相结合等方式,对苏州市经济发展、城市建设、工业园区开发、党的建设等作了比较全面深入的学习考察。现侧重于苏州经济发展的有关情况报告如下:
一、苏州经济发展概况
(一)苏州基本概况
苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部。东临上海,南接浙江,西傍无锡,北依长江。全市总面积8488平方公里,其中市区面积1650平方公里,古城区14.2平方公里。全市平原占54.8%,水面占42.5%,丘陵占3%,平均海拔4米左右。苏州地处温带,四季分明,气候温和,雨量充沛,境内河流纵横,湖泊众多,京杭运河贯通南北,望虞河、娄江、太浦河等连接东西,太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。
苏州市经过地市合并、撤市建区、区区合并等区划调整后,拓展了城市发展空间。全市现辖沧浪、平江、金阊、吴中、相城、苏州工业园区、苏州新区(虎丘区)7个区和张家港、常熟、太仓、昆山、吴江5个县级市,121个镇。2002年末,全市总人口为583.86万人,人口自然增长率为-0.27‰,市区人口212.40万人,比上年增加3.33万人。苏州人口以汉族为主,约占全市总人口的99.9%,还有回、蒙、维吾尔、满、苗等51个少数民族,人口约占全市总人口的0.1%。
改革开放以来,苏州市委市府确立了“科教兴市、外向带动、可持续发展”战略,形成了外向型经济、乡镇企业两大优势,培育了以高新技术为主的新的经济增长点,人才、产业、环境等新优势已见端倪。2002年,苏州市国内生产总值突破2000亿大关,达到2080亿元,按可比价计算比上年增长14.5%。人均国内生产总值超过35700元,按现行汇率折算超过4300美元。全市三次产业比例由上年的5.3:56.7:38.0调整为4.5:58.1:37.4。全年实现财政收入290.82亿元,增长38.1%(同口径增长28.8%),其中地方财政收入147.03亿元,增长58.2%。财政收入占国内生产总值的比重连续7年持续上升,达到14.0%,比上年提高2.1个百分点。目前,苏州正在成为以高新技术产业为主导的现代制造业基地,产学研紧密联合、各类人才聚集的技术创新基地,科技含量高、外向度高、经济效益好的现代农业基地,融人文景观与自然风光为一体、生态环境优美的旅游度假基地,逐步迈向“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明”的基本现代化地区。
(二)苏州经济发展的特点
处于沿海经济带与长江经济带交汇点的长江三角洲,已发展成为我国目前规模最大、最具实力和活力的都市连绵区,区域经济一体化进程日益加快。苏州处于该区域中部,背靠“一个龙头、三个中心”的国际大都市——上海,并接受其辐射和带动,经济正呈现出加速发展态势。其经济发展呈现出以下鲜明特点:
1、经济跳跃式、超常规发展,经济总量几上台阶。改革开放前,苏州经济总量仅为32亿元,所有财富积累只有6亿元,人均年收入634元左右,人均工资500多元,苏州经济的真正发展是在改革开放后。从下图可见,苏州经济发展每年都跃上一个新的台阶。2000年比1995年增加637.5亿元,5年总量增长了70%;2001年比2000年增加219.6亿元,增幅超过14%,6年时间翻了一番;2002年更是高速增长,总量达到2080亿元。
2、外向型经济占主体地位,保持良好的发展势头。苏州经济外向度高,主要体现在三个方面:一是外贸,出口依存度达80%左右。2002年实现进出口总额363.90亿美元,比上年增长53.8%。其中出口总额185.21亿美元,比上年增长50.5%,出口总额占国内生产总值的比重超过73.7%。今年上半年实现自营进出口总额达125亿美元。二是外资。2002年新增合同外资100.67亿美元,实际利用外资48.14亿美元,分别比上年增长144.6%和59.3%。外商独资、增资项目明显增多,新批合同外资超千万美元的项目571项,增超资千万美元的项目83项,两项合计合同外资78.62亿美元,占全市新增合同外资总额的78.7%。至去年末,全市累计注册外资323.69亿美元,世界500强中已有85家先后来苏州投资兴办了215个项目,累计实际利用外资281.54亿美元,缴纳税收104.40亿元,占全市财政收入(原口径)的38.5%。今年上半年注册外资达58亿美元,实际利用外资35亿美元,超过上海居全国之首。三是外经。2002年外经合作取得新进展。新签对外承包劳务合同额1.84亿美元,完成营业额1.70亿美元,分别比上年增长26.0%和25.0%。年末在外劳务人员7026人,其中当年新派劳务人员3127人。新办境外企业8家,其中新开业3家,累计兴办境外企业85家,境外加工贸易企业8家。
3、民营经济迅速崛起,发展形势喜人。苏州把加快民营经济发展作为全面建设小康社会的重要动力源,先后实施了一系列鼓励民间投资的政策,使民营经济迅速崛起,成为拉动经济增长的新亮点。2002年新增私营企业1.79万家,使全市私营企业发展到5.91万家,从业人员67.5万人,注册资金509.3亿元,分别比上年增长34%、34.5%和91.8%;个体工商户5.92万户,使工商总户数达18.5万户,从业人员29万人,注册资金53.4亿元,分别比上年增长9.5%、7.4%和35.8%。私营个体经济固定资产投入空前活跃,占全社会固定资产投资的27.2%,比上年增加2.7个百分点。新批私营企业利用外资项目125个,合同外资9701万美元,出口额2.86亿美元,比上年增长57%。私个经济贡献份额继续加大,上交税金52.96亿元,增长54.9%,占全市财政收入的19.5%,比上年提高3.1个百分点。今年以来,每天新增私营企业70家,到8月份已新增14000多家,累计达7万家,注册资金762亿元。
4、经济发展的专业化和社会化程度高,呈现块状经济特色。苏州产业按产业和地域划分,布局相对集中。以电子信息制造业为主导产业,特别是it产业占苏州产业60%的份额,笔记本电脑产量占全世界的1/3。另外轻工、轻纺等主要集中分布在吴江市和太仓市(如太仓市璜泾镇号称中国化纤加弹第一镇,占全国市场18%),钢铁等重工业主要集中在张家港市。以张家港为例,该市创新思路,加快资源整合,积极推进产业集聚,先后组建了扬子江国际化学工业园、纺织工业园和机电工业园等专业园区,在沿江地区形成了全国最大的电炉钢生产基地和优质线材生产基地、亚洲最大的粮油加工基地、全国最大的木材水运集散地。
同时,苏州市的产业配套化率比较高,it业、机电、纺织等产业零部件配套率达到80%以上,使企业不出苏州就能配购到所需要的各种零部件,有效节约了生产成本。比如,笔记本电脑的零部件配套率高达90%。
5、城镇化水平较高,注重城乡联动协调发展。苏州市把城镇化特别是小城镇建设作为发展农村非农经济、吸纳农村剩余劳动力、拉动农村消费、推进城市化进程的重要载体,加大城镇建设投入,平均每个小城镇建设资金达2亿元以上,使城镇外延不断扩大、内涵不断提升、功能逐步增强。城镇建设总体规模不断扩大,由1979年的18个,至2000年底发展到128个,面积由每个镇0.3平方公里扩大到2.5平方公里,人口由平均每镇800人发展到4000人以上,有的小城镇已建成面积10平方公里、人口10万人左右的小城市;基础设施逐步配套,公用事业日益完善,比如农民自来水普及率达92%;城镇带动功能不断增强,形成了各俱特色的镇域经济,如旅游文化古镇——周庄、专业市场镇——盛泽、元和等镇,带动了农村经济的快速发展。目前,市区“一体两翼”的格局基本形成,县级市城区功能不断提升,小城镇布局逐步优化,城市管理水平不断提高,城乡面貌发生显著变化。
二、苏州经济发展的基本经验
(一)大胆解放思想,崇尚理性治政,善于抢抓机遇求发展
综合考察苏州经济发展历程,不难发现,围绕促进经济发展进行思维方式和思想观念的创新,追求理性治政,善于发现机遇,抓住机遇,充分利用机遇,是苏州经济快速发展的重要秘诀之一。
苏州,古代名称有句吴、吴、会稽、吴州、吴郡、平江等,隋置苏州,延称之今。苏州古城有2500多年的历史,有着悠久深厚的文化底蕴,自古以来,苏州都是人文汇萃,商贾云集。明清时期,苏州籍状元、进士数量名列江浙前茅,新中国成立后,苏州向国家输送了80多位院士,人的文明程度和生活富裕度都居于全国前列。苏州人人性温和,文化平和,南北文化交流频繁(乾隆七下江南),具有兼容性,善于吸收外来文化精华。这种悠久的历史和温和的文化导致苏州人睿智、勤奋、诚信、开明开放的品格。正如此,苏州市委市府历届领导都能着眼于促进苏州的经济发展,着眼于人民生活水平的提高,善于解放思想,敢于开拓进取,务实创新,总是能够找准中央政策与本地实际的结合点,制定合适的施政纲领和战略举措。
改革开放以来,苏州人在大胆解放思想中抓住了三次重大发展机遇:
1、抓住了乡镇企业发展的机遇,使苏州的经济总量迅速翻倍。在改革开放初期至80年代末,当时实行的是计划经济,或者刚开始从计划经济向商品经济转轨,在那种条件下,商品短缺,企业生产什么就能卖什么。在其他地方还在等待观望中,苏州人率先抓住这一商机,大力发展乡镇企业,形成村村办厂、户户冒烟的景象。到1983年底,乡镇企业产值占苏州gdp的1/3,1987年底占苏州gdp的1/2,占据农村经济的主导地位,到90年代初占苏州gdp的2/3,几乎是每3年翻一番,使苏州经济总量迅速膨胀起来。
2、抓住了发展外向型经济的机遇,使苏州的经济质量快速提高。在90年代,苏州人坚持以市场推动为主,以政府推动为辅,切实改善投资环境,大力吸引和利用外资,鼓励企业增加出口,开展对外经济技术和劳务合作,积极发展外向型经济,使苏州的经济迅速融入世界经济中,提高了经济发展质量。
3、抓住了发展民营经济的机遇,大力发展个私经济,增加了经济发展的动力源。苏州人认为,谁放弃了民营经济的发展,谁就会落后时代。因此,从本世纪初开始,苏州把发展民营经济作为缩小与经济发达地区的差距,再创经济新优势的重要战略,大胆实施新举措,在探索中不断推进民营经济的发展,造就了一大批活力十足的民营企业,使民营经济对财税的贡献份额逐年扩大。在这方面,璜泾镇大胆解放思想,敢想敢做敢闯,走在了苏州前列。璜泾镇为促进民营经济的发展,在党员干部中广泛开展了“双带”活动,各级党组织与党员、干部签订合同,规定45岁以下的党员、干部和镇所有党委成员必须自己办企业,外地转回来的党员、干部也必须办企业,要求党委委员以上的干部必须有小轿车,提出“没有企业不是好党员,没有企业不是好干部,没有企业不能当干部”的口号,鼓励大胆投资,并认为储蓄越多,脑筋越死,就越要穷。这样,就在全社会形成了人人创办企业的局面,出现了嫁女不用洋房、汽车、存款作陪嫁,而用企业作陪嫁的新现象。同时,璜泾镇采取更直接的四项措施推进城镇化,促使农民发展民营经济。一是取消农民户口,全镇逐步消灭农民户口;二是取消宅基地,农民建房必须建到镇上,每年把10%的农民转移出来;三是取消农业税,由镇财政负担;四是实施劳保,农村男60岁、女55岁每月可领取240元养老金。这些措施的实施,迅速推进了城镇化,拉动了民间投资,使农民的储蓄由正变为零、由零变为负,极大地推进了民营经济发展,使璜泾镇民营企业迅速发展到1560家,资产达13亿,工业销售30亿,农民纯收入10000元以上。江苏省委对璜泾镇的做法采取“不制止、不争论、不干扰、不打击”的态度,允许璜泾镇大胆探索民营经济发展的新路子。
第9篇 (×乡镇)赴山东寿光学习考察报告
为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我乡经济建设步伐,推进农业产业化、标准化进程,突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日,我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察,现将考察情况汇报如下。
一、考察地点情况简介
寿光市地处山东北部沿海,总面积2180平方公里,海岸线长56公里 寿光人种菜有着悠久的传统,上个世纪80年代初,寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜,推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前,全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项,引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。蔬菜种植面积80万亩,总产38亿公斤,无公害蔬菜基地面积达到40万亩,无土栽培蔬菜发展到5000亩,有61种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。
寿光市是中国最大的蔬菜生产基地,也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来,寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路,大力发展农产品加工龙头企业。目前,全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业44家,年加工能力达80万吨,已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界20多个国家和地区,年完成农产品出口10多万吨。
该市坚持一手抓生产、一手抓流通,先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场,在8处乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26处、集贸市场186处。其中,寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心,辐射全国30多个省、区、市。与此同时,他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”,设立了网上专卖店,在全国20多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销,建立了连锁店,带动了全市无公害农产品的发展。
一、经验与启示
在这次考察中,由于时间关系,我们在整体考察了寿光在农业结构调整,特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时,针对我乡实际情况,就如何提升农业质量和效益,增加农民收入,增强农产品的竞争力等问题,重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍,我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解,对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题,使我们在学到许多宝贵经验的同时,也得到了深深的启示:
近年来,尽管我乡在农业结构调整中取得了显著的成绩,粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高,但由于供求关系的影响,粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌,农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下,积极发展农产品加工业,对于解决当前农业经济面临的突出问题,提升农业质量和效益,增加农民收入,增强竞争力都具有重要的现实意义。
(一)、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益
农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次,在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先,发展农产品加工业,可以有效地提高农业初级产品的附加值,增加农民收入。其次,发展农产品加工业,不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难,而且可以提高农业整体素质,增强农业竞争力,加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三,发展农产品加工业也是应对wto挑战、增强国际竞争力的重要步骤。
第10篇 乡镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员会动员报告
同志们:
区委12日召开会议,对第二批学习实践活动开展情况进行了回顾总结,对第三批学习实践活动进行了动员;按照中央和省委、市、区委的统一部署,今天我们在这里召开由镇、村、中小学、卫生院、“两新”组织参加的第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会,主要是学习贯彻中央、省委、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和上级领导有关讲话精神,对全镇开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署安排。刚才,_____同志代表区委学习实践活动指导检查组作了重要讲话,对我镇学习实践活动提出了明确的指导意见,大家要认真贯彻落实。下面,根据镇委研究意见,我就如何开展好我镇学习实践活动,讲三点意见。
一、深刻认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义,进一步提高开展学习实践活动的自觉性和坚定性
开展学习实践活动,是强化理论武装、推动思想解放的重大举措。党的十七大报告明确指出,科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前,我镇党员干部工作热情高涨,发展意识强烈,但是,也有部分党组织和党员干部发展意识、忧患意识、创新意识还不够浓,特别是加快发展的紧迫感和责任感还不够强烈。开展这次学习实践活动,首要任务就是解决广大党员干部尤其是党员领导干部思想上不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。因此,我们一定以开展这次学习实践活动为契机,坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,不断促使思想得到新解放、认识达到新高度,真正使以科学发展观武装全党、统一思想的过程成为推动进一步解放思想的过程。
开展学习实践活动,是推进科学发展、提升领导水平的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。要发展必须讲科学,不发展则最不科学。通过扎实有效地开展学习实践活动,自觉运用科学发展观,牢固树立发展是解决一切问题的“总钥匙”、加快发展是第一要务的信念,按照科学发展的思维方式和工作方法,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,继续保持经济社会又好又快发展。这次学习实践活动,为我们提供了提升素质、增强本领的有效载体和有利条件。因此,我们要高度重视学习实践活动,努力在实践中加强学习,提升能力,使各级党组织和广大党员干部真正成为推进_____科学发展的组织者、推动者和实践者。
开展学习实践活动,是改进工作作风、营造良好政治生态的迫切需要。为克服干部作风飘浮、心浮气躁,进取意识不强,缺乏加快发展的干劲和闯劲,缺乏改革创新的勇气和锐气;作风不扎实,深入群众不够,对实际情况研究不透、把握不准,工作谋划缺乏科学性和针对性;干事不积极、不主动,工作不敬业、不落实等绪多现象。开展学习实践活动,就是促进党员干部讲党性、重品行、做表率,就是要求党员干部走在前列,争当先锋,重实际、说实话、出实招、求实效,从而改变党员干部在群众中形象。
[nextpage]二、准确把握总体要求,突出工作重点,推进深入学习实践科学发展观活动扎实有序开展
开展第三批学习实践活动,根据制定的《实施方案》,各参学单位一定要认真抓好贯彻落实。在指导思想上,要高举一面旗帜,就是中国特色社会主义作为伟大旗帜;按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,省委形成的不发展最不科学、抓发展必须科学;惟有创新、才能跨越,亦步亦趋、永远落后;只有同心同德、团结奋斗,才能凝心聚力、和谐发展的“三大共识”,突出主题,就是“推进科学发展;决战09,加速谯城崛起”能及“落实科学发展观,实现_____新跨越”的主题;准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,努力把学习实践活动办成群众满意工程。
锐意进取,敢为人先、开拓创新的工作热情。第二,在执政能力上要有新提升。这次学习实践活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,我们要抓住这次学习实践活动的有利时机,深入基层,深入群众,靠前指挥,倾听民意,集中民智,尊重民力,尽力多做得民心、暖民心、稳民心的工作。领导干部要做到科学决策、化解矛盾。不折不扣地执行政策、狠抓落实。协调协作、创优争先,廉洁自律、率先垂范。第三,在解决问题上要有新成效。要做到学以致用,推动工作,注重实践,注重应用。提高招商引资和项目建设水平、用足用活土地置换政策、推动新农村建设、加强民生工程建设、维护社会稳定、夯实计划生育工作基础以及深化文明创建活动等方面的工作,找对策、想办法、解难题。第四,在创新体制机制上要有新突破。要通过学习实践科学发展观活动,充分借鉴先进地区的经验,紧密结合自身实际,对原有的各项制度,该废的要废,该改的要改,该立的要立。
三、切实加强领导,精心组织,确保学习实践活动取得实效
各参学单位要按照中央要求和省、市、区委、镇委部署,把学习实践活动作为当前头等重要的政治任务,周密部署,统筹安排,认真谋划,精心组织,确保学习实践活动取得实实在在的成效。各单位具体要做到:
1、加强组织领导,落实责任。各级党的组织全面负责本单位的学习实践活动,主要负责同志为学习实践活动的第一责任人,要成立相应机构,加强组织领导,明确工作职责,建立学习实践活动联系点制度,充分发挥领导干部表率作用,确保学习实践活动有效开展。
2、抓好舆论宣传,营造工作氛围。,充分运用党务公开栏、宣传栏、《简报》、文化文艺宣传队、理论宣讲团等群众喜闻乐见的多种方式,为学习实践活动的广泛深入开展形成强大声势,营造浓厚的舆论氛围。
3、 加强分类指导,突出务实创新。由于第三批参学单位类型多,党组织情况差异较大;行业分布、职业构成多样等特点,镇委根据不同情况,因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出妥善安排。
4、坚持统筹兼顾,做到相互促进。各参学单位一定要做好统筹工作,把开展学习实践活动与搞好各项工作有机结合起来,统筹安排学习实践活动各阶段、各环节的工作,把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力,努力做到抓学习、促工作,重实践、求发展。要把学习实践活动与落实年度岗位责任目标结合起来,与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来,与广泛深入开展创先争优活动、推进基层组织建设结合起来,与调整农业产业结构、推动经济发展结合起来,与推进新村建设、统筹城乡发展结合起来,确保学习实践活动与各项工作“两不误、两促进”。
同志们,扎实做好我镇深入学习实践科学发展观活动,既是区委交给我们的一项光荣而重大的政治任务,也是加快_____科学发展,推进_____崛起的有利契机。我们一定要以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实的工作作风,精心组织,周密部署,认真实施。勇于探索,善于创新,力求取得最大实效。让区委放心,让群众满意,让党员素质再提高。以优异成绩迎接新中国成立六十华诞!
谢谢大家!
第11篇 乡镇第三批学习实践科学发展观调研报告
高 翔
按照镇党委关于开展学习实践科学发展观活动的安排,我对09年以来轵城镇新农村建设情况进行了调研。深入的了解了西轵城、东留养、庚章、富源、桐花沟、岭头、毛田、新安、大郭庄、东轵城、南塚、牛庄、泽南、泽北、石板等15个行政村的新农村建设以及这几个村学习实践科学发展观等情况。调研工作主要采取了走访、座谈、征求意见等方式进行,并就新农村建设过程中存在的突出问题进行了讨论研究。具体如下:
一、基本情况
二、在新农村建设过程中,我们紧密结合科学发展观,具体如下:
(一)把新农村建设与落实科学发展观活动相结合
在新农村建设工作中,我镇以科学发展观为精神动力,不断召开科学发展管学习会议,并结合轵城镇实际,开展了“三围绕、三落实”活动,要求干部转变工作作风,杜绝“浮在机关、沉在办公室”现象,推行一线工作法,即领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、问题在一线解决,经验在一线总结。要求包村干部把沉到一线作为一种责任,做到进百家门,问百家情,访困于民,问计于民、和群众打成一片,在基层接受锤炼,既做好了新农村建设工作,也树立了党员干部在群众的良好形象。
(二)把新农村建设与长远规划相结合
在新农村建设过程中,坚持把拆迁工作与长远规划结合起来。针对一些先富裕起来的农民在村庄外围盖了新房,但老宅因产权复杂无法拆除,致使村庄周边新房矗立,村子中间危旧房、闲置房连片存在的现象,东轵城村在改变这种“有设施无效果”、“有新房无新村”的现状是,邀请市设计院专业技术人员编制科学的村庄规划,并在规划指导下,严格落实“一户一宅”制度,重新规划安排村民建新房,完善道路、供水、排污、绿化等公用设施。南塚村针对拆迁后的空闲地,制订了南塚村远期发展详规,科学规划了村宅基地,设计了游园、文化活动中心、篮球场等休闲娱乐场所,为南塚村新农村建设和长远发展奠定了坚实基础。
(三)把新农村建设工作与保持稳定相结合
我镇在新农村建设工作中,确立了“加强引导,以奖代补,和谐拆迁”的方针,切实保障拆迁户权益。南塚村支、村两委和党员代表研究决定,确保拆迁户经济损失降到最低。由于村集体经济十分薄弱,面对20余万元的拆迁和补偿费用,村主干积极想办法,克服种种困难,多方筹措资金,兑现了承诺,既保证了该项工作顺利进行,又树立了村“两委”班子的良好形象。
(四)把新农村建设与落实机关干部的组织纪律相结合
严肃工作态度。我镇在年初召开旧村改造动员会时,镇主要领导要求包村领导和包村干部站在“保增长、保民生、保稳定、构和谐”的高度充分认识新农村建设工作的重要性,确保任务落实,严明工作纪律。镇党委、政府要求包村机关干部必须深入基层,对于重点时间段要蹲守在第一线,吃住第一线,确保各项工作顺利开展,任何人不得擅离职守,如发现任意脱岗的,将按照党纪、政纪予以严肃处理,制度的落实为新农村建设工作圆满完成提供了强有力的保障。
第12篇 乡镇干部学习廉政准则自查报告
贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》会议召开后,全乡党员领导干部以中心组学习会、组织生活会、党员干部大会和专家报告会等多种形式进行学习传达,迅速掀起了一个学习贯彻《廉政准则》的高潮。旨在全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则为契机,切实促进和规范党员领导干部的从政行为。学习活动开展以来,在乡党委、政府的正确领导下,我以xx届四中全会精神和科学发展观为指导,认真学习《廉政准则》,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。通过学习,我深深地认识到,《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨,是党员干部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查,加强自律自警意识;同时对照《廉政准则》做好他律,监督管理好我们身边的党员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下:
一、存在问题和不足
一是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。
三是存在老好人现象,不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下两个方面的原因:
1.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2.重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
3.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀
一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
二、坚持廉洁从政,自觉接受群众监督
作为乡党政班子成员,我认真遵守乡机关管理制度的8章44条,注意从思想源头上下功夫,按照“《廉政准则》中52条不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
三、认真贯彻从严治党的要求,扎实搞好党风廉政建设
“公生明,廉生威”,一年来,本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督,努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,真正为人民群众办实事,办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况,积极制订新对策,有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延,进一步密切了党群、干群关系。
在勤政廉政方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题:因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
第13篇 乡镇领导干部学习贯彻《廉洁准则》自查自纠报告
近日来,按照镇党委《关于学习贯彻〈廉洁准则〉的实施方案》的要求,我积极参加镇里组织的集中学习,同时,挤时间进行了自学。对《准则》及释义的主要内容逐条逐条学,原原本本学,全面把握基本内容,深刻领会精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线,切实增强廉洁从政的自觉性。
一、存在的问题
1、学习态度不够端正。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,改革开放30多年来,经过几代中央领导集体的不懈努力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为改革开放和现代化建设的顺利推进提供了重要保证。
2、执行上级决策不够坚决。
《廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。
3、团结协作精神有待加强。
4、工作责任心有待提高。
5、作风纪律不够严谨。
6、不能够正确对待手中的权力。
二、存在问题的原因
1、主观上对学习缺乏正确认识
2、政治觉悟和敏感意识薄弱。
3、不求有功只求无过思想导致工作不能尽职尽责
4、组织纪律观念淡薄是常犯自由主义的根源
三、改进措施与今后努力的方向
作为一名党员、一个单位的主要负责人,我一定要认真学习、深刻领会,全面把握,严以律己,洁身自好,以身作则,带头遵守,模范执行。自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳,成为“五官”端正、形象端庄的好党员、好干部。
要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要自重、自省、自尊、自励,正确对待组织、正确对待上级、正确对待同事和群众、正确对待个人,始终摆正自己的位置,把国家、集体和群众利益放在首位,时刻关心群众,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。成为一个堂堂正正,廉洁奉公的人民公仆。
总之,我会自觉遵守《廉政准则》,用《廉政准则》约束自己的言行,坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行工作职责,廉洁从政,不断提高工作能力和办事效率,扎实做好本单位反腐倡廉工作,推动各项工作目标任务的顺利完成,为全市经济社会的安全发展作出应有的贡献!
第14篇 乡镇学习实践科学发展观调研报告
按照县委关于开展深入学习实践科学发展观的安排,我乡高度重视,成立专题调研小组深入部分村、相关单位、企业进行了深入调研,就科学发展观与乡域经济社会发展之间的关系,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及新时期下开展深入学习实践科学发展观活动的意见建议进行了认真梳理提炼,取得了一些初步调研成果。
坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力,全下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,迅速行动、周密部署、突出特色,掀起了学习实践活动高潮。按照县委统一部署,从20xx年10月16日起,用半年左右的时间,在××乡开展深入学习实践科学发展观活动。××乡作为第二批学习实践活动单位,坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力,全乡下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,迅速行动、周密部署、突出特色,掀起了学习实践活动高潮。
一、学习实践科学发展观活动基本情况
××乡参加第二批科学发展观活动的单位数有1个党委1个党总支12个党支部178名党员,其中:乡直机关党员44名,农村党员134名,中小学校党员12名,医院党员4名。参加活动领导10名,其中副科领导5人,非领导职务2人。
二、深刻认识科学发展观的内涵
开展深入学习实践科学发展观活动,首先需要弄清什么是科学发展、为什么要科学发展这一基本问题。只有对科学发展观有了正确理解和全面把握,才能更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)什么是科学发展观?胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这四句话既是对科学发展观的准确定位,也反映了科学发展观的基本特征。第一句话强调的是发展,这是科学发展观的第一要义。历史和现实经验表明,发展是解决一切问题的关键,没有发展是死路一条,没有科学发展更是死路一条。改革开放以来,群众的衣食住行、城乡面貌、社会事业都发生了翻天覆地的变化,这一切都得益于发展,发展是改革开放30年的主旋律、最强音。去年以来,面对国际金融危机的冲击,中央审时度势,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,又一次把发展提到了前所未有的高度。在这种形势下,对我乡讲,更要拿出全部精力来抓发展,在好的前提下能快则快、越快越好。第二句话强调的是以人为本,这是科学发展观的核心。以人为本说到底,就是要让人民群众最大限度地享受到改革发展成果。执政为民、以人为本不能只讲漂亮话,关键是让群众认可、百姓满意,也就是福贡县经常讲的“富民、乐民、安民”,“让民得实惠、让党得民心”。第三句话强调的是全面协调可持续,这是科学发展观的基本要求。我们必须坚持经济建设与环境保护并重双赢,走生态文明的路子。第四句话强调的是统筹兼顾,这是科学发展观的根本方法。统筹兼顾是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的一条宝贵经验。它要求我们在推进经济发展的同时,要善于总揽全局、统筹谋划,既抓全局又抓重点,既抓经济建设又抓社会建设,既抓物质文明又抓精神文明,决不能顾此失彼,不得要领。我们可以很好地想一想,为什么现在生活水平提高了,道德水平却下降了;为什么经济建设搞上去了,计生稳定却出现了问题;为什么整个社会的富裕水平提高了,而贫富差距却越来越大;为什么城镇发展快了,农村发展慢了。所有的问题归根到一点,就是没有实现统筹兼顾,没有实现科学发展。
(二)为什么要科学发展。科学发展观,是党的十六大以来中央领导集体的理论创新,是中华民族伟大复兴的正确道路,是人类保护共同家园的文明旗帜。一方面,这是实现全面小康社会的客观要求。“全面建设小康和谐××”是当前和今后一个时期全乡的总体目标。实现这一目标,不增加经济总量不行。现在国际金融危机仍在蔓延,在危机冲击下,发展的深层次矛盾开始冒头,我们不能急躁冒进、揠苗助长。实践证明,当前的危机是传统发展之“危”、科学发展之“机”。只有牢固树立科学发展的理念,大力培育符合科学发展观要求的经济增长点,才是应对危机的长久、治本之策,才能为实现“全面建设小康和谐××”的奋斗目标奠定坚实基础。另一方面,这是解决“三农”问题的必由之路。我乡是农业乡,农村经济基础薄弱、农民增收困难的问题并没有从根本上改变,广大群众的新要求、新期待还不能完全满足。是不是走科学发展的道路,群众的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此,广大乡村干部一定要把科学发展的理念植根于心,时刻牢记自己就是科学发展观的执行者、实践者,坚定不移地引导和带领广大群众同走科学发展之路。
(三)如何实践科学发展观。具体活动中,就是把握好以下五个方面。一是把握好指导思想。就是要高举一面旗帜,即高举中国特色社会主义伟大旗帜;围绕一个总要求,即“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”;明确三个着力点,即“着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制”;二是把握主题载体。按照乡党委确定的以“富民强乡”为活动主题,争做福贡县科学发展的后起之秀;三是把握目标要求。即“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。 要从实际出发,找准贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题,进一步“增强科学发展意识、提高科学发展能力、破解科学发展难题、创新科学发展体制”,努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,高度自觉、一以贯之、毫不动摇地把科学发展观贯彻落实到经济社会的方方面面,确保经济社会平稳较快增长;四是把握主要原则。即“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,把重点放到发现问题、解决问题、推动发展上,做到边学边查边改,把整改落实贯穿整个活动的始终。特别要注意活动要坚持因地、因人制宜,分类指导,坚持从实际出发,努力贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题。通过征求群众意见,接受群众监督,赢得群众支持,最终达到人民群众满意。五是把握解决突出问题。解决问题是我乡学习实践活动的关键所在。要在认真调查研究的基础上,集中各方面智慧,对影响科学发展的矛盾和问题集体“把脉”、“会诊”,找准突出问题,有的放矢加以解决,逐步使经济社会转移到科学发展的轨道上来。重点解决好以下四个方面的问题:着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素,着力解决影响长远发展的突出问题,着力解决民生方面的突出问题,着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点,从最紧迫最突出的问题改起,从群众最关心最需要办的事情改起,能马上改进和纠正的,立即 整改;不能马上整改的,认真研究措施,明确整改目标,向群众做好解释说明。
三、学习实践科学发展观重在实践
这次活动的最大特点在于实践,最关键的地方也在于实践,必须牢牢把握突出实践特色原则,坚持学以致用、用以促学、学用相长,坚持把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神相结合,与学习实践活动的主题载体相结合,与促进各项工作相结合,既高标准完成规定动作,又创造性丰富自选动作。
(一)解放思想,提升境界。开展学习实践活动必须从解放思想入手。中央的要求是宏观的,地方的实际是具体的。我们一定要创新思维,放活思想,放宽思路,放大胆量,放开手脚。克服畏难发愁情绪,抢抓发展机遇,做到逆势而上、顺势而为、因势而变,用思想的大解放促各项工作的全面落实。从一定意义上讲,思想解放的力度有多大,发展思路就有多新。解放思想,“想”是前提。心有多宽,路就有多宽;心有多大,舞台就有多大;只有想不到,没有办不到,想是解决一切问题的源头和起点。基层党组织是国家政权的基石,是党的路线方针政策的具体实践者、组织者、推动者,只有基层党员干部思想解放,才能引领广大群众打破传统思维方式,扫清发展障碍。解放思想,“破”是关键。破什么?就是着力破除不适应、不符合科学发展观的思想。
解放思想,“放”是重点。毛主席说过,兵民是胜利之本,战争的伟大力量蕴藏在广大民众之中。学习实践科学发展观,一定要对群众开放,敞开大门搞活动,切不可闭门念经、党内循环。要始终做到“三贴近”,即贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题,要广泛吸收群众参与,征求群众意见,接受群众监督,赢得群众支持,达到群众满意。解放思想,“干”是根本。学习实践活动,不是坐而论道,重在实践。当前着力解决四个实际问题:即着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素,着力解决影响长远发展的突出问题,着力解决民生方面的突出问题,着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点,从最紧迫、最突出的问题改起,从群众最关心、最需要办的事情改起,能马上改进和纠正的,立即整改;不能马上整改的,认真研究措施,明确整改目标,向群众做好解释说明。
(二)奋发有为,开拓创新。当前国际金融危机仍在蔓延,我乡面临的矛盾和困难依然很大。严峻的形势逼迫我们必须革故鼎新、变道突围。下一步,全乡上下要集中全力攻坚破难,努力在八个方面实现突破:一是破解发展方式粗放的难题,积极创造条件,发展高新技术产业,抓好节能减排,在实现集约发展上取得新突破;二是破解开放水平不高的难题,在加快发展全乡经济上取得新突破;三是破解城镇承载能力不强的难题,完善基础设施建设,加快小城镇建设,求精求强求特色,在推进城镇化上取得新突破;四是破解城乡发展不协调的难题,加快农村改革步伐,不断提高公共服务水平,在城乡一体化建设上取得新突破;五是破解维护群众切身利益不够的难题,把坚持以人为本作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,在解决群众关心关注的就业、社保、医疗、食品安全等热点难点问题上取得新突破;六是破解农民增收较慢的难题,实施农村劳动力转移培训、创业培训工程,提高农民就业创业能力,在促进农民持续增收上取得新突破;七是破解发展环境不优的难题,深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”的“三服务”活动,落实优惠政策、简化办事程序、促进公正执法、改进政府服务,在提高机关办事效率上取得新突破;八是破解影响社会稳定的难题,深入推进“平安××”建设,细化工作措施,开展矛盾纠纷排查活动,在确保社会和谐稳定上取得新突破。
(三)统筹兼顾,协调发展。学习实践科学发展观,必须综合考虑多方利益,统筹抓好各项工作,妥善处理各种关系,努力实现城乡经济发展的速度、质量、效益、均衡度全面提高,人口、资源、环境基本协调,政治、社会、民生总体和谐。一是正确处理好与快的关系。必须看到,好与快在发展过程中有着不可分割的内在联系。加快发展的前提是做到“好”,要好字优先,好中求快,又好又快;二是正确处理经济文化建设与其他各项建设的关系。必须在大力推进经济文化建设的同时,毫不放松地抓好政治建设、社会建设以及生态文明建设,形成相互促进、协调发展的良好局面;三是正确处理当前与长远的关系。既要立足当前,集中力量研究解决经济运行中的现实问题,又要着眼长远,科学谋划,着力从体制机制上解决经济发展方式、经济结构、经济体制等方面长期存在的深层次问题和矛盾,多做打基础、谋长远、利后人的工作。四是正确处理经济发展与改善民生的关系。科学发展观是对邓小平“一部分人先富起来”、“先富带后富”、“最终实现共同富裕”的民生思想和社会公正目标的继承和发展。因此,用科学发展观指导民生工作,就是要站在民主、公平、正义原则上科学地平衡群众利益,把××有限的实力和公共资源更好地用于服务民生,使科学发展的成果体现到提高全乡人民群众生活水平上,真正把改善民生从口号变成长效服务机制。五是正确处理全局和局部的关系。科学发展是全局要求,怎么发展、发展什么是由局部实际决定的。我们的态度是:一方面要在事关全局的重大问题上,坚决与中央和省、州、县委保持一致,坚定不移地按大政方针办事,切实做到有令必行、有禁必止、政令畅通;另一方面要善做结合文章,突出特色,勇于创新,走出适合自身情况、发挥自身优势的发展路子。
三、突出实践特色,创新试点学习实践活动
如何在全乡上扎实有效地开展学习实践活动,是一个新的课题。县委把××乡作为第二批学习实践活动单位,就必须突出实践特色,努力在五个方面做出表率,争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。
(一)争当经济建设的排头兵。按照××乡“五大发展战略”的思路,加快经济建设,实现科学发展。要把产业结构调整作为当前和今后一段时期××乡经济社会发展的方向,切实调优一产、调强二产、调快三产,在产业结构调整上实现新突破,以加快农业产业结构调整为重点,扎实推进社会主义新农村建设,推动生产力跨越式发展。一是加快农业产业结构调整。推广优质玉米、水稻1000亩,确保粮食总产量在423万吨以上。完成云黄连种植800亩,草果种植3500亩。加快以草食牲畜为重点的养殖业发展步伐,实现大小牲畜存栏19153头(只),出栏13230头(只),肉类总产量达579.8吨,畜牧业总产值达383万元。大力发展特色养殖业,重点发展独龙牛、黑山羊,力争出栏独龙牛10头,黑山羊100只。扶持种植养殖大户、能手,积极发展农村专业协会,大力引进和扶持农产品加工企业,引进和培训农业专业技术人员。积极抓好农机推广、农技用户应用,落实农机补贴政策。二是抓好扶贫开发工作。实施好整村推进。抓好产业扶贫,结合“四个百万”工程,种植泡核桃8500亩。继续加强对人口较少民族的扶持工作,促进人口较少民族的发展。以实施“兴边富民重点乡”和特困民族试点村建设为契机,努力在解决群众特殊困难和整村推进上取得新成效。继续搞好农民适用技术和农村剩余劳动力转移培训工作,加强对农民的农业技能培训,引导农村劳动力向非农产业和城镇有序转移,鼓励农民自主创业,增加工资性、经营性收入。到20xx年计划培训劳动力20xx人次,向省内外输出农村富余劳动力1200人次,其中有序输出100人次,自发性和帮带输出900人次,实现劳务经济收入700万元。三是加强农业基础设施建设。认真贯彻十七届三中全会关于加强农业基础设施建设的有关精神,进一步完善投入机制,确保公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务事业向农村覆盖。实施好中低产田改选项目,改选中低产田地250亩,建设高稳农田100亩。加强水利基础设施建设,计划完成各类排灌沟渠1条1300米,维修各类排灌沟渠20xx米;实施好农村安全饮水项目2件,解决1000人和453头牲畜的饮水安全问题;切实抓好水毁农田、水利等基础设施的恢复重建工作。加强地质灾害等防灾减灾预警体系和抗灾救灾体系建设,提高灾害应急和救助能力。四是切实增加农民收入。认真贯彻落实国家各项支农惠农政策,抓好落实对种粮农民的直补政策和能繁母猪保险补贴等工作。抓好各项劳务培训,增强农民致富本领。充分调动和保护农民的积极性,推动种植、养殖业的规模化、标准化发展,多渠道增加农民收入。探索农产品流通发展路子,力争更好地实现农产品变现增收。五是着力提高科技、人才贡献率。抓好农业科技示范工作力度,加快推进林果、畜牧业、中药材等产业建设步伐。加强科技培训工作,不断提高全乡人民的科技素质。认真组织实施好农村劳动力阳光工程培训工作,抓好新型农民科技培训;加强科技公共服务平台建设,深入开展科技特派员下乡支农活动,积极推广农业机械化,以实施“数字乡村”工程为契机,加快农业信息化建设。完善科技人才培养和引进机制,加快劳动力人才市场网络建设,构筑好人才输出、引进和发展平台。六是扎实抓好新农村建设。按照科学规划、积极引导、办点示范、稳步推进的工作思路,继续巩固和发展好新农村试点村建设,充分发挥示范带头作用,塑造新亮点,切实推动新农村建设工作有计划、有步骤的实施。加大支农项目、资金在新农村建设中的整合支持力度,突出抓好产业发展,将种植草果、云黄连、核桃、漆油树等重点产业融入到新农村建设中去,使支农项目和资金成为新农村建设的助推器。
(二)争当新农村建设的先行者。我们要抢抓政策机遇,把城镇化建设作为今后一个时期推进新农村建设的切入点,切实抓实、抓好。首先要抓好全乡驻地规划,把全乡驻地建设好,形成行政区、商贸区、居住区、文化娱乐区等功能完备的小城镇。要勇于探索,善于创新,借鉴先进地区的发展经验,做到“二个打破”,一是打破传统的村级组织管理模式,成立居民小区;二是打破传统的党支机构。建立专业合作组织,组建社区党总支领导下的产业和专业协会支部,增强农村活力。同时,推进工作一定要把握好三项原则,一是以人为本,群众满意的原则;二是因地制宜、稳步推进的原则;三是有据可依、依法操作的原则。
(三)争当作风建设的领头雁。乡村干部直接面对群众,是党的路线方针政策的具体宣传者和实施者,一言一行、一举一动都代表着党委和政府的形象。我们将以学习实践科学发展活动为契机,进一步转变干部作风。转变作风,要做干群关系的“连心桥”。中央政策的贯彻实施,归根到底落实到乡村干部与群众打交道上。在一定程度上,乡村干部就是党和政府在群众心目中的化身,一言一行就代表着党和政府。要必须深入到群众中去,一方面把党的路线方针政策及时贯彻落实下去;另一方面听民声,解民忧,问政于民,问计于民,问需于民,把群众的呼声反映上去,真正成为干群关系的“连心桥”。转变作风,要做紧张快干的“急行军”。实践证明,时间无限,生命有限,干事创业的时间更有限。要珍惜历史赋予我们的责任,珍惜人民给予我们的岗位,珍惜时代给予我们的机会,展示自我才能,实现自我价值。真真正正做到少说多干、不争先干、埋头苦干、紧张快干。要两天当作一天干,黑天当作白天干,雨天当作晴天干,不让工作有任何反复,不给自己有丝毫喘息,用大干、苦干、拼命干,促大变、真变、快变。转变作风,要做狠抓落实的“强力胶”。落实是作风建设的根本。上面千根线,下面一根针。乡镇作为基层的行政单位,干工作不能靠开会,一切都要体现在落实上。抓落实,一定要少开会,多开工;少务虚,多务实;少跑酒场,多到现场;少大而化之,多解决实际问题。任务目标一天不落实,一天不松劲,就要像强力胶一样,粘住不放,一粘到底,不达目的不罢休。
(四)争当基层民主政治建设的探路者。人类社会进步的历史就是民主进程不断加快的历史。随着生活水平的不断提高,群众的民主意识、参与意识也不断增强,老百姓在关注物质利益的同时,也更加关注自己的民主权利,参与决策、管理、监督基层事务的愿望和要求很强烈。如果不扩大基层民主,一味搞强迫命令、“家长制”,不但原有的问题得不到解决,而且会酿成更大的矛盾。××在搞好基层民主政治建设上率先探索。一是深入开展“三先”活动。在广大干部中大力倡导三先活动,即:“有话让老百姓先说,有事为老百姓先办,有利为老百姓先争”,要敞开大门,敞开胸襟,主动和群众交朋友,与群众面对面、心贴心交流,真正了解基层群众在想什么,在盼望什么,在反对什么,在怨恨什么,并把群众的意愿作为执政的重点和办事的重点,在农村真正建立起“群众说了算,干部领着干”的工作新机制。二要全面推行“四公开一民主”制度。“四公开”就是村务、政务、党务、财务公开,“一民主”就是管理民主。就是办事要亮亮堂堂,让群众心里明明白白。特别是对群众最关心的宅基地分配、粮食直补、村干部报酬、困难户照顾、计生指标、抚养费征收、农村党支部和村委会的选举等等,要做到全公开、全透明,切实以公开促公正,以公正保稳定。三要建立“三带”工作机制。就是“党委书记带班子、党政班子带干部队伍、乡村干部带农村群众”,通过上级带下级、干部带群众,真正形成上下齐心干事业、同心协力谋发展的生动局面。特别要开展好“双带双促一满意”活动,就是:“党员干部带头致富,党支部书记带领群众致富;促进农业基础设施建设,促进农村社会事业发展;让人民群众满意。”四要健全落实矛盾纠纷排查预警机制。乡村干部工作在最基层,对农村的情况最熟悉,要随时掌握重大社情民意,做到民忧我先觉、民动我先知,真正做到与老百姓休戚与共、融为一体,不断密切党群、干群关系,切实把群众利益高高举过头顶,通过为民办实事的实际行动,使群众的日子一年比一年富裕,心情一天比一天舒畅,让老百姓在内心深处说共产党好。
四、××乡经济社会发展中存在的突出问题
××乡是一个集“边、山、少、穷”为一体的典型的贫困乡,其发展不快,发展不够,发展不充分,发展不平衡,发展质量不高,发展实力不强。制约全乡经济社会发展的突出困难和问题亟待解决,深层次的、新的矛盾和问题愈加突出,群众解“五难”任务依然艰巨,前进道路上还面临着不少困难和问题。
一是部分党员干部思想不够解放、改革创新意识不够强。能够认识解放思想的重要性,但缺乏以更加开阔的视野、更加长远的眼光、更加扎实的举措谋划发展的思路和胆识;能够认识科学发展的必要性和紧迫性,但还不能把发展的新思路转变为政策、机制和制度,习惯于用老办法来解决当前遇到的新问题;能够认识当前工作存在的问题,但部分党员干部工作标准不够高、工作力度不够大,分析问题、解决问题,缺乏敢闯敢试的勇气和信心。
二是地质灾害隐患多,各项基础设施仍然十分脆弱,水利化程度低,农田有效灌溉面积少,群众吃饭问题尚未完全解决,大多数交通仍然是晴通雨阻,通路不通车,部分农村照明问题尚未完全解决等问题成为了制约××乡社会经济发展的主要因素。
三是农民增收困难、扶贫攻坚任务艰巨。农村贫困面广,贫困人口多,贫困程度深,返贫现象严重。
四是产业结构性矛盾突出、公共服务水平低。
五是群众文化素质偏低,长期以来受“等、靠、要”思想的影响,在产业发展及项目建设中,实施的大部分是公益类项目,帮助增收致富项目不明显,导致群众主动参与的积极性不高。群众对农业科技的需求较大,利用科技发展生产的效益偏低。
六是社会事业发展相对滞后。教育质量总体不高,城乡发展仍不均衡;公共卫生和医疗服务体系还不够完善,医疗救治服务能力有待提高;文化事业的载体和设施还不能充分满足人民群众日益增长的需求;社会保障覆盖面还不够大、保障水平整体还比较低。
七是安全稳定压力也较大。尽管我乡近几年没有发生一起较大的安全生产事故,呈现出历史少有的良好局面。但这并不意味着我们的安全工作就无懈可击、矛盾纠纷就全部排查解决。特别是面对当前越来越严厉的问责制、无过错责任追究制,我们心头的压力永远不会如释重负,我们的感觉永远是如履薄冰。
五、深入学习实践科学发展观的建议
如何学习好科学发展观,我乡认为,首先,要坚持系统全面学;其次,要静下心来认真学;再次,要联系实际深入学。重点要做到以下几个方面:
一是学习理论与联系实际相结合。学以致用,是学习理论的出发点和落脚点,必须把科学发展观的普遍指导意义与社会经济发展实际联系起来思考,结合起来学习。只有充分运用科学发展观的立场、观点、方法,回答和解决社会经济发展实践中遇到的突出矛盾和问题,才能取得实效,体现学习价值。也只有在指导社会经济发展的生动实践中,才能有效地深化对科学发展观的学习理解,从而增加对学习科学发展观的积极性与主动性。同时,将实践结果和为民办事群众满意程度作为检验学习成果的唯一标准,在解决群众关心的突出问题上多下工夫,确保学习成果富有实效;
二是建立健全干部职工管理机制,着力解决干部职工工作敬业精神和集体观念差,工作作风漂浮的问题;
三是通过广泛的大面积入户调查,针对个体户、企业入户调查、寻找发展非公经济的突破口,争取由产业化向工业化方面迈进。通过发放问卷调查表,召开座谈会等形式,办培训班,提高农民整体素质;
四是下功夫抓好基层干部的教育培训,解决干部队伍文化素质偏低,专业技术人员缺乏以及部分干部思想封闭,竞争意识和开拓意识差,习惯于计划经济时代的行政命令工作方式,经济工作能力不强,服务本领缺乏,农业技术专业知识不专等诸多问题;
五是加强干部交流,由于部分干部长期在一两个地方,甚至几十年在一两个岗位上工作,制约了干部的全面发展。建议对干部进行交流,促进干部的全面发展,更好地适应新时期工作的需要。
第15篇 乡镇深入学习实践科学发展观活动调研报告
按照县委深入学习实践科学发展观活动的安排部署,××乡作为省级贫困乡,对照全县科学发展思路,就如何深入开展学习实践活动,推进全乡经济社会科学发展,实现农民增收、农业增效、农村稳定,进行了认真的调查研究,深入全乡9个村民委员会开展实地走访,切实摸清资源状况,理清发展优势,明确发展方向,谋划发展举措,进一步明确了今后工作的努力方向,形成如下调研报告:
一、××乡经济社会发展基本情况
××乡位于××县中部的××江西岸,县城以北42公里处,东西横距最宽33公里,南北纵距最长47公里,总面积467.5平方公里。东与××州××县相邻,西与缅甸毗邻,南与××乡相连,北接马吉乡,国境线长16公里,国防干线瓦贡公路沿××江自南向北贯穿全乡。全乡立体气候突出,在同一平面上气温南北差异大,垂直差异大,动植物资源丰富,森林面积41.8万亩,覆盖率达75%。全乡辖9个村民委员会,118个自然村,87个村民小组,3139户11981人(农业人口2826户11393人),境内主要以傈僳族和××族为主,分别占总人口的67%和32%,农村劳动力共有6249人,全乡耕地面积14726亩。根据地域分布,产业大致分为“东养、南游、西矿、北种”四个部分,即东部以石门登村为主发展山羊养殖业,南部以××观景区为主发展民族文化生态旅游业,西部以米俄洛村为主发展矿业,北部以拉玛底村为主发展林果种植业。20xx年全乡实现了农村经济总收入1460万元,农民人均纯收入1225元,粮食总产量达3940吨,农民人均有粮338公斤。
二、经济社会发展中存在问题
1、基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差,产业结构没有取得实质性的进展,产业结构调整任务十分艰巨。
2、自然条件恶劣,特别是农业和公益设施十分落后,生存发展空间狭窄,全乡17000亩耕地中坡度在25度以上的有86%,有效耕地面积无法满足群众吃饱饭的生存需求,至今还有9800贫困人口,扶贫攻坚任务艰巨。
3、缺乏支柱产业,农民增收困难,养殖业总是在小规模低效益中徘徊,形不成规模化和产业化,新的支柱产业很难在短时间内培育出来,农民收入增收缓慢。
4、社会发育程度低,劳动者素质不高,思想观念落后,特别是部分干部法制意识和创新意识不强,破难而进的精神不足;部分群众麻木乐观,坐享其成,不同程度存在“等、靠、要”的思想,脱贫致富的重要思想不强、目标不高。
三、原因分析
(一)主观方面
1、党员干部对科学发展观的理解还不够深刻和全面。特别是在科学发展观的基本要求与全乡实际乡情的结合上,在科学发展观的普遍真理与全乡工作特殊要求的结合上,在科学发展观方法论与破解乡镇问题的有效方法的结合上还有差距,思路还不够清晰、措施还不够有力。
2、党员干部思想还不够解放,发展意识和开拓进取意识不强,习惯于传统思维定势,与发展的新形势、新要求不相适应,干部队伍作风建设的任务依然艰巨。
3、乡村干部观念保守、意识狭隘,引领致富能力不强。特别是村干部观念滞后,顾虑多,缺乏开拓创新、艰苦奋斗精神,工作积极性不高。
4、干部群众发展创新意识不强。在种植养殖过程中,盲目跟随的多,尝试采用新品种、新技术的少,怕担风险,怕受损失。
5、部分群众缺乏大局观念,小农意识强。不论是村内公益事业还是基础设施建设,不给钱无人干,给钱少了不想干,部分村民在引进建设项目过程中考虑个人利益多,为集体发展着想少,在一定程度上影响了项目的推进。
(二)客观方面
1、传统农业发展滞后,支撑力不够。全乡人多地少,土地贫瘠,大部分耕地仅能种植旱地农作物,属种植业占主导地位的农业乡。受自然灾害等诸多因素的影响,还存在靠天吃饭的问题,传统农业发展不稳定、效益不高,对农村经济发展的支撑十分有限。
2、农民增收门路狭窄,增长点不多。通过调研,我感到,我乡农民增收门路狭窄,产业结构调整的任务仍很艰巨。传统农业只能解决农民 “吃饭”问题,不能从根本上解决“致富”问题。虽然林果产业近年有了长足发展,但由于只生产初级产品,缺乏高附加值企业,产业效益不高。其他产业发展也比较分散,没有形成规模,市场抗风险能力较弱,农民收入不稳定。外出务工虽然收入相对较高,但受思想观念、农民素质、就业门路限制,农民外出盲目性大、流动性强,难以实现稳定就业。
3、畜牧养殖业产业化水平不高。虽然养殖数量逐年增加,但大多数养殖户还处于散养状态,没有形成规模化、标准化、小区化养 殖,总体经济效益不高,影响了产业的进一步发展。
4、乡村集体经济薄弱。9个村委会均无集体收入,干事创业心有余而力不足。
四、发展思路与对策
思路决定出路,通过调研,结合乡情、村情,我们进一步完善、明确了推进全乡科学发展的总体思路,即以科学发展观为统领,稳定一个基础(传统粮食种植基础),打造一个品牌(××文化品牌),建立两个基地(山羊养殖基地,茶花鸡养殖基地),培育三大主导产业(核桃、云黄连、草果),打造科学发展民族生态旅游强乡。按照这个发展思路,通过发挥比较优势,挖掘潜在优势,打造强劲优势,努力在以下几个方面下功夫:
一是加强干部队伍建设,为科学发展提供组织保障。我乡将进一步增强政府服务职能,完善乡领导干部定点联线包片责任制,定指标、定任务、定考核,分解落实任务,实行倒排问责制度,在工作实践中锤炼干部推进科学发展的能力和水平。同时,以党员队伍管理制度化、村级班子建设制度化为着力点,夯实基层党组织建设。一建立完善教育培训机制,提高农村党员干部能力素质。加强思想教育,解决村干部“不想干事”的问题;加强业务培训,解决村干部“不会干事”的问题。二建立完善考核奖惩机制,激发工作动力。进一步改进考核方式,把组织考核和群众满意度测评充分融合,增强考核科学性。三建立完善帮扶解忧机制,加大帮扶力度。进一步强化领导干部联系点、部门包村制度,整合资源,对贫困村、难点村、后进村提供全方位帮助,全面提升经济社会管理水平。
二是发挥项目拉动作用,夯实乡村科学发展基础。紧紧抓住国家扩大内需的机遇,着力推进“兴边富民”、“特少民族”、“贫困民族”、“整体推进”等项目建设。加大对在建项目的跟踪服务力度,协调解决好项目建设过程中的土地征用、拆迁、水电等问题。同时,按照储备一批、启动开工一批的发展思路,立足乡域主导产业和资源特色,把握省、州、县的产业政策和投资导向,积极争取储备一批产业带动性强的项目。在社会事业发展上,一是下大力解决失地农民的就业增收问题。加强劳动保障服务所建设,及时掌握招工信息,实现与大城市劳动力市场的有效对接,组织农民工有序外出务工。进一步丰富农村青年创业成才服务项目,广泛开展技术培训,与县工会、团委、社会与劳动保障等部门协调配合,畅通信息和就业渠道。二是推进民居防震工程建设,提高农民生活质量。结合生态富民家园和农村道路改造升级等工程的实施,抓好村庄规划和环境治理,引导村民科学建房,改善居住环境。三是提高农业科技含量,加快科技兴农步伐。特色农业发展的根本出路在于科技进步,健全完善农技推广网络,加快优质新品种、节本增效新技术的引进、示范、推广,增强竞争力。本着“实际、实用、实效”的原则,我们将多渠道、多形式、多层次地开展技术培训,进一步加大粮食、蔬菜等作物新品种、新技术的引进、示范和推广力度。四是完善社会治安综合治理长效机制,建立稳定和谐的社会环境。高度重视群众来信来访,进一步完善“三位一体”的调解工作体系,变群众上访为干部下访,及时排查解决各类矛盾纠纷,减少集体上访、越级上访和非正常上访,维护社会稳定。
三是继续加大公益基础设施建设,增强科学发展后劲。在道路建设方面,积极配合州、县做好福维公路建设的各项准备工作,实施乡域村与村路网建设,硬化村与村之间公里;在公共设施建设方面,争取做好敬老院工程的建设和实施;在旅游开发方面,积极吸引资金,加快谋划开发旅游资源,拉动区域经济发展。