第1篇 制度建立与执行情况自查报告
群众路线教育已进入尾声,之前学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评教育是关键,而现在整改落实、建章立制是目的。在整改落实,建章立制阶段,公司党支部认为,建章立制阶段工作是从制度、机制层面解决庸、懒、散方面的突出问题,进而把专项活动引向常态化。我们共梳理制度14个,新制定8个,修改完善6个。
整顿建强党支部。坚持和完善三会一课、党组织统一活动日、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度,不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。
在端正学风方面。通过完善学习制度,强化纪律约束,树立务实学风,更加注重学习的针对性和时效性,营造终身学习、全员学习良好氛围。建立和修订完善《公司党支部中心组学习制度》、《职工教育各类培训制度》等工作制度。
在密切联系群众方面。坚持深入基层、深入群众,了解群众所思所想、回应群众期盼诉求、帮助解决实际困难。建立和修订完善《四必访制度:结婚必访、生病必访、工伤必访、丧事必访》、《关于完善领导干部联系群众制度的意见》、《加强服务型党组织实施意见》等工作制度。
在厉行勤俭节约方面,坚持廉洁从业,细化接待标准,抵制铺张浪费,营造勤俭节约良好风气。建立和修订完善《公务用车管理办法》、《企业内部厉行节约反对浪费制度》、《驾驶员油耗情况记录》、《公司业务招待费管理办法》等制度。
在规范选人用人方面,公司将尽其所能的为各类人才提供施展才能、发挥专长的用武之进,让他们在施展才干中实现自身价值,享有成就感。建立和修订完善《公司中层领导人员管理办法》、《竞争性选拔中层干部办法》等制度。
在制定内部管理制度过程中,我们广泛听取群众意见,每项管理制度制定都是全体人员会议讨论通过,并公告宣传栏。制度一经实行,将严格执行。同时我们将严格管理制度考核,违章违纪人员考核处理,均应对照管理制度的具体内容和条款,有事实有依据进行处理。熟知管理制度才能遵守管理制度。我们还将加强制度宣传和学习,充分发挥职工qq群的优势,把一些制度学习材料放到群共享中,让职工利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。
通过整改落实、建章立制阶段工作,我公司各项制度进一步建立健全,庸、懒、散的问题得到了根本解决,群众关心的实际问题得到了逐步解决,全体干部员工精神状态有了新的提高,工作秩序更加科学高效,公司发展保持了良好的态势。在取得一定成绩的同时,我们也清醒地看到,对交待的工作,个别人员还有危难情绪多、执行力差的现象。因此,我们肯定成绩又不过高地估计成绩,立足当前、着眼长远,按照形成的制度,一以贯之地抓好领导干部作风建设。
第2篇 关于农民工工资管理制度建立情况自查自纠的报告
关于农民工工资管理制度建立情况自查自纠的报告
为进一步深入贯彻落实国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发[20xx]1号)、交通运输部办公厅《关于贯彻落实<国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见>;和治理拖欠工程款问题的通知》(交办公路[20xx]106号)、xx市人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(渝府办发 [20xx]101号)、xx市交通委员会《关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》(x交委路[20xx]63号)和涪陵区交委《关于加强公路水运工程建设领域农民工工资支付监管工作的通知》(x交委发[20xx]398号)和20xx年7月10日市交委有关农民工资专题会议精神,为有效预防和治理拖欠农民工工资问题,维护农民工合法权益,促进社会和谐稳定,我司立即会同项目各参建单位针对xx港龙头作业区一期工程、xx港龙头作业区二期工程、xx港龙头作业区土地整治工程(一期一标段)三个在建项目的农民工使用和农民工工资管理制度建立情况进行自查自纠,并就查出的问题进行整改落实,现将情况汇报如下:
1、施工企业作为农民工使用主体责任单位,正在编制完善农民工工资支付管理办法、落实人员机构等制度体系,并设立清欠办公室落实责任人员,监理及业主单位监督管理落实情况,要求其必须在20xx年7月20日前完善办法的编制和人员机构的组建。
2、20xx年7月20日前设立农民工工资保证金专用账户,严格按照xx市重点水运项目农民工工资保证金管理制度执行按期按比例扣取农民工工资保证金,确保专款专用。
3、针对农民工应急周转金、欠薪保障金完善相关管理办法、实施细则,以预防因施工企业拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。
4、施工企业正在如实记录完善农民工花名册、劳动考勤、合同签署、农民工进退场、农民工工资发放等台账,由农民工本人签字确认,并保存两年以上备查,确保用工实名制。
5、施工企业正在对招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡。按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交由施工企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民个人工资账户,以减少施工企业延迟拨付农民工工资造成拖欠农民工工资等现象。
6、施工企业正积极和银行对接开设农民工工资专用账户。施工企业依据用工实名制台账、月工资表,经监理单位审核后,我司审定,并将工资款项拨付至农民工资专用账户。确保农民工工资专款专用。
7、施工企业已完善农民工维权信息告示牌相关信息并设立在施工现场醒目的位置,以保障农民工在劳动期间的合法权益,帮助劳动者依法有序的维护自身权益。
8、施工企业正在完善对完成劳动合同约定的农民工签订工资结算承诺书和退场协议书,形成闭环台账。以预防引起不必要的劳务工资纠纷。
下一步工作计划
我司本月底前将针对自查自纠的具体内容尽快落实到参建单位且定期的组织对施工企业建立的农民工实名制、现场作业农民工身份信息等、劳动合同签、劳动考勤、工资计酬、工资结算等情况进行检查、发现未落实实名制的应作为失信行为纳入信用评价;对未落实用工实名制、不签订、不履行劳动合同等违法违规行为,及时督促整改,对据不改正的及时依法移交劳动保障监察部门进行查处。
通过本次“农民工工资”自查自纠活动,在今后的工程建设活动中我司将进一步加强劳动用工管理,切实保障农民工劳动报酬权益,维护社会公平正义,努力实现农民工工资无拖欠,确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件,促进社会和谐稳定。
特此报告
xxxxxxxxxxx公司
20xx年xx月xx日
第3篇 村级集体财富积累机制建立情况调研报告
村级集体财富积累机制建立情况调研报告
村级集体财富积累是一个原始积累过程,是发挥农村基层党组织凝聚力、战斗力的基础和根本保障,属于所有者权益范畴,是由会计科目中“公积公益金、部分应付福利费、部分资本”等构成,金额应等于资产借方余额减去负债贷方的金额。发展和壮大村级集体财富积累是我们农经管理工作的重中之重和总体目标。如何建立村级集体财富积累机制是农经管理部门长期不懈探索的课题和政策焦点。正确运用村级集体财富积累是广大村民行使民主权利和当家作主的根本体现。按照上级领导的安排,我们对全市的农村财富积累的现状、做法、效果以及各村集体财富积累发挥的作用等方面进行了调研,现将我们的调研结果报告如下:
一、现状
截止目前,全市共有村级集体积累13.2亿元,年可支配集体收入7亿元,每年可为老百姓分红0.8亿元,每年可为村民增加公益性支出536万元,每年可增加村级集体积累2亿元。经过我们课题组的调研整理发现,我市自五十年代至今,市委、市政府以及农经管理部门在建立村级财富积累机制方面始终没有放松,年年都有建树,先后出台了多个有关增加集体收入、壮大村级集体积累的文件,如1980年市委出台了二十条,禁止个别村分光积累、平调积累的行为;1987年市委出台了文件,提倡村民为本村提供义务工和劳动积累工,并将其纳入集体积累核算,率先在全省启动了村级劳动积累方法;1990年、1995年、20xx年市委、市政府出台了文件,规定了村级集体财务、农村集体资产管理、增加村级积累办法等;今年,市委、市政府按照省委的安排布暑,在全市成立了建立村级集体财富积累机制领导小组,探索村级组织农业税取消后如何获得正常运转所需经费和增加村级积累问题。经过各方不懈努力,我市的村级财富积累措施概括起来存在五种模式:一是以石梯子沟村为代表的集体统一经营收入增加集体财富积累,全市符合这种条件的村有30个,占总村数的6%,形成集体积累3.5亿元,占全市集体积累的27%;二是以六股道村为代表的发包集体机动地、“四荒地”和集体机、泵、管、带、井等收入增加集体财富积累,符合这种条件的村有360个,占总村数的67%,实现集体积累4.5亿元,占全市集体积累的34%;三是以山叶口村为代表的开发集体自然资源,依靠旅游观光产业收入增加村级财富积累,符合这种条件的村有40个,占总村数的7%,实现集体积累1.5亿元,占全市集体积累的11%;四是以南关村为代表发包村建门市店铺,靠承租收入增加村级财富积累,符合这种条件的村有25个,占总村数的5%,实现集体积累1亿元,占全市集体积累的8%;五是以包官营村为代表发包集体资源开采权,靠出租村办企业集体资产增加财富积累,符合这种条件的村有79个,占总村数的15%,实现集体积累2.7亿元,占全市集体积累的20%。
二、做法
建立村级财富积累机制,增加村级财富积累是一个长效机制并长期坚持的过程,不是三年五年就完成的工作,要有一个坚持持久、持之以恒的信念。各村的发展也不一样,要因村制宜、因地制宜,不搞一刀切,不套一个模式,从目前情况看,我市增加村级财富积累的五种模式为:
1、以石梯子沟村为代表通过集体统一经营增加集体积累。村集体把所有的可控资产重新登记造册,实行集体所有、集中经营、目标考核、按劳分配、共同投资、按股分配、集体受益。经过公开选举或竞聘上岗,村民委员会把事业心强、有奉献精神的本村致富带头人安排到适当的岗位,带领大伙搞集体经营,共同致富、全村受益。石梯子沟村位于_____市大崔庄镇东北部,属纯山区,全村289户,1102口人,山场面积4000亩,耕地面积670亩,党员42名,村民代表53名。几十年来,该村在党支部、村委会的带领下,按照“集体统一经营不能变,承包责任制的政策不能变,为人民服务的目的不能变”的宗旨,大家一致认为“大河有水小河流,大河无水小河干”。为了搞好本村的企业和山场的经营管理,该村两委干部一班人在广泛征求群众意见的前提下,经过民主讨论、村民代表会表决,提出了“林场成立合作社,果园服务采摘节,企业成立董事会”的经营管理体制,不搞拍卖、不搞私有化,实行集体统一经营,集体统一管理,收益统一分配的集体经营管理模式。经过村民反复讨论、村干部反复实践,该村制订了本村的经济发展思路是“矿业带动,六业并举”。为此该村两委干部对集体土地上的林木资产进行了清理、对集体企业进行了统一规划,对村民在集体山场栽植的树木进行了作价回收,并划入了集体统一经营管理。把原承包果园内个体栽植的树木协商作价后纳入林果合作社管理。通过村民代表会表决,采石厂使用的机械设备按股份制管理,实行一户一股,按股分红,在20xx年入股232户226万元的基础上,20xx年新增入股40户、28.8万元,累计入股272户、254.8万元,全体股东选举产生了股东代表会,股东代表 会选举产生了董事会,购进勾机2台、d-80空压机2台。仅此一项,每年为股东分红100万元,每年可为集体增加财富积累100万元。另外,该村还对退耕还林果园600亩,围山转果园1000亩,集体林场2400亩实行了合作社管理模式,安排妇女劳动力就业40多人。经过几十年的努力,集体资产不断增加,实现村级财富逐步积累,现在集体固定资产663.9万元,村集体财富积累1000万元。
2、以六股道村为代表的用承包收入增加财富积累。这一类型的村把集体所有的机动地、“四荒地”、果园、闲置地、机泵管带井等可盘活的固定资产进行清理、登记、造册,并检查原承包合同的合法性、合规性、合理性和完善性,对于那些无合同、口头合同进行了补充完善,条款不清、缴费不清的合同进行了公示、依法清理,而对那些承包几十年、十几年的有明显不合理条款的合同,力求采取妥善的办法,探索完善的途径来解决给村集体造成的经济损失。在具体操作中广泛征求广大村民的意见,尽可能达到甲乙双方、村民都满意。如需调整完善合同条款,在不违反法律法规的前提下,按照“四议两公开”的议事程序,讨论完善承包标的的方法。这些村依靠有限的收入通过开源节流,基本能保障村级组织正常运转所需经费,一般通过上级调拨或有关部门捐赠及帮扶增加村级财富积累。如六股道村,共有158户,584口人,耕地面积789亩,在安装太阳能路灯的工作中,争取上级补助资金20万元;在建设高标准的沼气池工作中,争取上级补助资金10余万元;在道路硬化工作中,争取到上级补助的水泥30吨等等;村外千亩板栗方水利工程,实施一事一议,筹集资金33420元,共挖沟120xx米,安管120xx米,盖井房11个,为集体增加财富积累3万元;在村内修建水泥路的工作中,该村没有采取包工包料的方式,而是采取了清包工的办法,再加上上级的支持,只此一项,就为村集体节省了40余万元,全部列入了村级积累有关帐户。
3、以山叶口村为代表的通过开发自然资源增加村级财富积累。这一类型的村大多经济条件较差,处于山区或半山区地带,可支配的自然资源很多,村委会通过踏查山地、河流等可开发的自然资源,通过主管部门的批准和认定,把沉睡多年的大山、荒废多年的原始森林等开发为旅游产品,通过聘请中介公司谋划,引入投资资金共同开发旅游资源,按照双方协商的分配比例进行收益分配,这样村集体就用最小的投入引入外来资金开发自身的自然资源,而增加村级财富积累。大五里乡山叶口村位于大五里乡西南部,距离大五里乡政府3公里,现125户、420口人,属于偏远的山区村。近几年来,该村在乡党委、乡政府的领导下,积极探索“盘活自然资源、开发旅游圣地、增值集体资产、服务外地游客、受益财富积累”的村级财富积累之路,把一个交通不便、村貌不扬、百姓贫困的小山村变成了依托自然资源脱贫致富的旅游圣地。山叶口村人少、地少、路少、山多,目前有山场面积120xx亩,拥有可开发旅游资源5300亩。为了开发该村的自然资源变为旅游场所,自20xx年开始,该村两委一班人带领党员代表、村民代表、民主理财组织成员一道进入大山进行资源踏查,并把可开发利用的山场资源、自然资源登记分类,并把他们的想法形成书面材料上报乡党委、政府,请求乡党委、政府给予支持和帮助。为了把村内沉睡千年的大山变成聚宝盆,让人们从中享受到幸福和快乐,给本村经济发展带来机遇,乡党委、政府出面聘请野三坡旅游开发有限公司总经理李强来到此地进行现场勘测,对可开发的资源进行旅游资源评估和论证,并向_____市旅游局、_____省旅游局、国家旅游局申请为aa级国家旅游区。乡政府按照aa旅游区要求聘请_____绿维创景公司进行了设计、投资、推介,先后开发了旅游观光、休闲娱乐、农家饭庄等项目。经过市、乡、村三级政府的不断努力,大五里乡山叶口村的旅游产品已经推向了旅游市场。山叶口村经过多方考察和民主议定,决定对本村的服务业实行政策优惠、提供方便、鼓励投资,乡党委、政府也决定给予投资客商优惠政策。经过多方论证,并报乡党委乡政府批准决定由村民自行投资、主管部门统一规划,投资收益按股分红。以方便游客为主,以私营企业与农户联营为主,以集体旅游资源受益为主。自从旅游景区建立以来,该村村民独自建商店2个、旅店8个、饭店16个、出售土特产摊点多个,安排就业人员106 名,直接或间接为旅游区服务的从业人员达到22 名。仅农家饭每月可实现营业收入10 万元,解决了26 户的致富问题,真正达到了“投资于山、服务于客、藏富于民、积累于村”的目的。
4、以南关村为代表的通过承租门市店铺收入增加村级财富积累。这一类型的村,通过自有资金或与人(企业)合资筹措的资金建立一部分门市店铺或出租屋、办公楼等,通过市场手段公开招投标向全社会发包进行出租,通过订立合同、兑现合同、履行承诺等增加村级收入,从而增加村级财富积累。_____镇南关村为了增加集体收入、壮大集体财富积累,自20xx年以来,对该村的房屋、商品房、门市店等固定资产进行了彻底清理盘点,将商品房、门市店等所有适宜出租的固定资产进行了分类统计和登记造册,对原承包租赁合同进行了清理、完善、登记、归档,并实行了公开招投标,每年可增加集体租赁收入240万元,每年可增加村级财富积累24万元。南关村原有出租门市店242间,可对外出租5000平方米。过去由于存在资产底数不清,租金太低,合同不完善,兑现不及时,工作不透明等问题,每年仅收取承包租赁费用120万元,群众对此意见很大。个别人还在发包过程中操作不规范、不阳光,少数人还搞“二包”从中渔利,极大地减少了集体收入,影响了群众的切身利益。为了解决上述问题,新的两委班子从完善制度入手,着眼增加集体积累,运用市场手段,建立长效机制。按照镇党委、镇政府的要求,南关村组成由两委成员、党员代表、村民代表、民主理财成员等组成的清查小组对原有的出租店铺、门市房屋进行了彻底的清查盘点。盘点内容包括固定资产的名称、建造时间、新旧程度、原值和净值、承包人姓名、承包年限、承包金额、承包方法、缴费情况、拖欠金额等。通过二个月认真细致的工作,共清理固定资产64件,金额38万元,合同65 份,拖欠承租费用18万元,涉及16人。村委会在村务公开栏内将上述内容进行了公开,接受群众的监督。
5、以包官营村为代表通过发包集体所有的企业增加财富积累。这一类型的村通过盘点固定资产、低值易耗品、库存产品等集体所有的各种资产与存货,建立资产台帐、完善各项规章制度、签订承包租赁合同等程序,把原村办企业承包给个人或法人经营,村集体通过为企业服务、由企业解决部分农民就业来增加收入,从而增加集体积累。
三、效果
通过几十年的不断积累,我市的农村集体财富积累已经达到13.2亿元,各村通过民主议定,把村内的物化积累进行承包经营,并将货币资产尽可能多的发挥效益,为村民提供公益性服务开支。一是增加了集体财富,据统计,全市农村集体积累由80年代的1.1亿元提高到现在的13.2亿元,农村可支配的固定资产达到13.59 亿元,可供开发的自然资源数额巨大,不可估量;二是盘活了集体资产。过去,农村集体资产使用、经营制度不健全,随意性大,经过我们的经营管理,现在村级集体资产承包、租赁、拍卖、处置等都经过村民广泛讨论,并且由镇乡政府的主管部门负责协助处理,减少了个别人占村民便宜的事情,也杜绝了村干部营私舞弊、侵占挪用集体资产的现象,减少了村干部在农村集体资产处置过程中的贪污腐败问题;三是巩固了基层政权。村民委员会实行公推直选以后,家族、宗教、团体等各种势力都插手村民委员会的日常工作,削弱了村党支部、村民委员会的原有职能,加之集体资产减值,集体经济下滑,农村基层党支部的战斗堡垒作用也被削弱。通过增加村级财富积累,村级集体经济组织的经济实力大大增强,村委会的号召力也相应增加,特别是近几年来,我市通过生态文明村建设、社会主义新农村建设、新民居建设为村级增加了大量的固定资产和集体财富,使农村集体积累有了大幅度的提高,截止到20xx年底,我市农村新增加水泥路4967.19公里,沼气池89891个,绿化866.6万株,广场公园348个,村支部232个;四是体现了社会公平。过去,由于集体资产管理制度和法律法规不健全,特别是农村集体成了少数人致富的天堂。承包不公开、资产权属不明确、财产处置不透明,让少数人钻了空子,占了便宜,老百姓看在眼里,痛在心里。实行了公开招投标以后,村民在承包活动中地位相等,权益得到保障,集体收入也大幅提高,村民的参与权、受益权、表决权都得到了充分的尊重;五是致富了当地农民。通过各级各部门对广大农村的投入,村民得到了很多的实惠,路变宽了,出行方便了,有的还在家门口做起了买卖,还有的就地就业,找到了工作,挣到了工资,农民的生活水平得到了很大的提高;六是丰富了村民的生活。通过发挥村级财富积累的作用,广大农村的文体活动、养老保障、失地保险、福利待遇都得到了极大的满足,过去那种闻鸡起舞、脸朝黄土背朝天的古老生活方式一去不复返了,随着新农村、新民居工程的启动,农村城镇化的速度将要加快,人们的物质文化生活水平还将进一步提升。
四、设想
明年是实施十二五计划的第一年,我们农村集体资产与财务管理部门要谋划十二五期间农村集体资产与财务管理工作。十二五期间我们要以信息资源为依托,以农村会计电算化为主线,以集体资产与财务管理为平台,以网络服务为手段,把农村会计电算化工作延伸到村、服务到社、委托到户,把农村集体资产管理站打造成集农村集体资产管理、农村财务管理、会计业务指导、涉农政策培训、委托代理服务为一体的经营管理实体,实现十二五期间有200个村进入网络实行电算化、有20个专业合作社进入网络实行电算化、有100个专业户(经济实体)进入网络实行电算化。实行会计核算委托代理制,减轻村集体(组织或个人)非生产性开支,增加村级财富积累,代理专业合作社和大户记帐、核算、报税、统计报表等项目,按照服务项目收取服务费,为专业合作社和个人决策提供会计数据,为委托代理户提供政策、业务、技术咨询,并将服务费用纳入机关预算外收入,解决本单位业务经费不足的问题,探索以人养站、以人兴站、和谐发展、以技术养管理的农村集体资产与财务管理新路子。
明年工作设想
在局领导的正确领导下,我们准备干好三项常规工作,谋划好一项开拓性工作。一是搞好明年的农村集体资产与财务管理工作,尤其是对20xx年以来,各村在生态村建设中没有处理的生态村工程帐目进行统一科目设置,改变以前那种只重形式不重效果的做法,要制订统一的会计处理程序和核算办法,该入帐的要入帐,该摊销的要摊销,坚决杜绝挂帐行为;二是搞好明年的农村会计业务和农村经济政策培训工作,与财政局会计站、我局农经科对全市农村财务会计人员进行农村会计基础理论培训、农村政策培训、规范化业务处理培训、农村会计电算化操作培训等,提高在职农村会计人员的政策业务素质;三是指导好明年村委会换届选举工作中的业务交接工作,对于那些年事高、素质差、水平低的村会计进行适当的调整,并搞好调整后的交接、培训、发证等各种工作。要把好入门关,把素质好、事业心强、有进取精神的农村青年吸收到农村财务会计队伍中来,通过选举提高农村财务会计队伍素质,通过各种渠道把门外汉拒之于门外;谋划一项开拓性工作就是要适时推出农村会计网络化服务试点工作,考察适合农村会计电算化的各种资源和从业人员,为十二五期间推广农村会计网络化服务打好基础。
第4篇 淮南市建立社保基金运行情况定期报告制度
淮南市建立社保基金运行情况定期报告制度
为及时掌握淮南市各项社会保险基金管理和运行情况,进一步规范基金管理,淮南市建立了社会保险基金运行情况定期报告制度。
据悉,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险两个险种运行情况每季度报告一次,城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和城乡居民养老保险运行情况每半年报告一次。报告内容包括收支预算完成情况、收支结构分析、与上年同期对比、发展趋势、基金支撑能力、重要政策影响、本地个性化问题影响分析,重点查找社保基金收支及管理存在的突出问题,针对分析情况提出解决问题的对策建议。
社保基金运行报告形成后,提交办公会议专题汇报,并视情邀请社保基金社会监督员1-2名列席,进一步督促相关单位完善措施,加强管理,堵塞漏洞,确保社保基金运行安全。
[淮南市建立社保基金运行情况定期报告制度]