第1篇 交警大队关于县乡道路交通管理情况的调查报告
省厅交管局:
东港市公安交警大队按照部、省交管局《关于调查上报县乡道路交通管理有关情况的通知》要求,安排专门人员对我市县乡道路交通管理情况进行了认真调查,现将调查情况报告如下。
一、东港市自然情况
东港市于1993年6月18日撤县建市。位于辽东半岛东部,地处黄海与鸭绿江入海口的交汇处,隔江隔海与朝鲜共和国相望,是一个沿海、沿江、沿边的新兴港口城市。东港市下辖3个街道办事处,16个乡镇,3个农场;17个社区居委会,245个村委会。人口总数65万,面积2495.78平方公里。境内有201国道一条,东起丹东市四道沟,西止与庄河市交界处,全长约88公里;省道大盘线一条,南起孤山镇与201国道交接处,北至岫岩县交界,全长约24公里;县级道路10条,全长约314公里;乡级公路53条,约540公里。
全市有机动车45000余辆。201国道是连接丹东市、大连市主要干道,平均日流量可达8000余辆。200*年至今由于沈大高速公路封路,车流量巨增,平均日流量可达10000余辆。县级公路日流量为3000余辆;乡级道路日流量达1500余辆。
二、东港市目前县乡道路交通安全管理状况及存在主要问题:
1999年6月,东港市交警大队按照公安部和省厅交管局的统一要求,在国道201线东港段开展创建平安大道活动,在88公里的路段上组建了3个公路巡警中队,每个中队各配备10名民警和3台警用巡逻车辆。按201国道的里程划分了各中队职责范围,每个中队约30公里。但按区域划分,3个中队的管辖范围分别是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管辖范围计算,每位民警管辖区域范围约75平方公里。按国省道路、县乡道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中队30人毛算,平均每个人管辖32.2公里,按实际上路面每个中队8人计算(有两名民警专门处理事故),平均每人管辖40.25公里。鉴于上述分析,存在的主要问题是:
1、警力不足。根据实际警力和道路里程情况看,每人平均管理30-40公里路段,很难做到管理到位。
2、无牌照车辆多。尤其是两轮摩托车无牌照占有较大比例,据不完全统计,无牌照摩托车将近1万台,约占摩托总数的1/3。
3、无证驾驶机动车人随处可见。由于警力不足,管理不到位,农村不少人购买摩托车后,不能及时考取驾驶证,无证到处乱骑。
4、农用车、两轮摩托车违章载人。尤其是农村集市,农用车、两轮摩托车载人现象比较严重。
5、交通安全意识差。由于交通安全宣传没有形成社会氛围,只限于交警自身,因此,覆盖面受到局限,交通安全宣传工作不到位。
6、自我保护意识不强。农村人不能自觉遵守交通法规,任意横穿道路、骑自行车突然猛拐等。
7、交通安全设施不足。县乡道路,尤其是乡级道路无交通标志、标线。
8、公交车辆少。有不少村无公共汽车,既使有的村通公共汽车,也只限于每天一个往返。
9、乡镇无交通安全委员会,交通安全无人问津。
10、科技管理手段差,缺乏先进设备,主要靠人管。
三、县乡道路交通违章和交通事故的特点分析
(一)交通违章:
在县乡道路交通管理中,违章现象较为突出的行为有:
1、无证驾驶;2、酒后驾驶;3、农用车载人;4、货车超载;5、拼装车、改型车上路;6、报废车上路;7、逆向行驶;8、超速行驶;9、不按规定超车;10、不按规定会车;11、夜间行车不按规定使用灯光;12、乘骑摩托车不戴安全头盔。
(二)交通事故特点分析:
200*年,我市县乡道路上共发生一般以上交通事故51起,死亡14人,受伤30人,直接经济损失在7.4万元。交通事故主要特点是:
1、从时间分布看,12时至24时为高发时段,共发生交通事故38起,占75%,零时至12时发生交通事故13起,占25%。
2、从路段分布看,乡路事故突出,共发生30起,占59%,县道发生21起,占41%。
3、从肇事车辆分布看,两轮摩托车21起,占41%,农用车15起,占29%,大小货车10起,占19.6%,出租轿车5起,占9.8%。
4、从事故发生形态看,正面相撞、侧面相撞、尾随相撞是全年交通事故形态的主要表现,以上三种形态共发生一般以上交通事故45起,死亡12人,分别占全部事故起数和死亡人数的88.2%和85.7%。
5、以事故的性质分析,肇事后,不报案逃逸的占多数。
事故主要原因是:
1、无证驾驶无牌两轮摩托车和两轮摩托车违章载人,是发生交通事故的原因之一。随着市场经济的不断发展,两轮摩托车在农村发展较快。据统计,我市有两轮摩托车3万余台。不少农民因交通意识差,购买摩托车不上牌照,不考驾驶证就到处骑,加之不少农村不通公共汽车,两轮摩托车便承担起接送任务。在县乡道路的临时车站处,常常聚集了一些两轮摩托车搞出租。在21起两轮摩托车事故中,无证、无牌10起,占47.6%。
2、农用车违章是造成交通事故的另一个原因。由于农用车价格低廉,发展较快,一些农用车驾驶员缺乏交通安全常识,不能自觉遵守交通法规,加之车况差,导致发生交通事故比例高。
3、货车超载也是造成交通事故的一个原因。在10起货车事故中,因超载引发的交通事故6起,占60%。
另外,车辆超速、违章超车、违章会车、酒后驾车、不按规定让行、行人横穿车行道也是引发交通事故的重要原因。
四、意见和建议
为加强县乡道路的交通安全管理,我们认为:
1、增加警力。根据县乡道路情况看,我市县乡道路近900公里,应设置3个中队,每个中队设10人左右为宜,以强化县乡道路的管理能力。
2、户籍化管理。在乡镇、村设立交通管理警务室,交通民警实行驻村责任制,负责交通安全教育、车辆管理等,并进行跟踪考核。
3、建立群防制度。实行专门力量与群众力量相结合,乡镇、村都要建立由交警参加的专门组织,抓好群众的交通安全教育。
4、在乡镇成立交通安全管理机构,使乡镇************把交通安全工作纳入日程,把交通安全工作纳入文明村、文明户评比中,作为一票否决内容。
5、县乡道路要增加交通安全设施。
6、发展公共交通事业,增加农村公交车线路和班次,解决农民乘车难问题,杜绝农用车、两轮摩托车违章载人问题。
7、增加科技管理投入,设置电子监控设备、电子提示设备和自动监测设备和无线电通讯设备。
五、几年来道路交通管理的具体做法
1、强化公路巡警中队建设。1999年6月,组建了3个公路巡警中队,每个中队10人,3台巡逻车,组建了中队党支部,每个中队配备3名领导,修建均为二层楼的办公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,实行了警营化管理。
2、强化了交通安全村、交通安全学校的建设。全市在201国道沿途建立交通安全村21个,交通安全学校14所,民警实行包村(校)责任制,做到了组织落实,活动时间落实,活动内容落实。XX年黄土坎中心小学被省公安厅、教育厅评为“交通安全文明学校”。
3、强化公路巡警中队值班备勤和事故处理工作。晚上和节假日、双休日,中队都有2人值班,其余警力备勤,对201国道进行24小时监管,做到了白天见警车,夜间见警灯。另外,我们在中队配备两名事故处理员,对发生在辖区内的交通事故,先期进行现场勘查。中队对一般以下事故直接进行处理,保证了快速、高效。
4、强化各种预案的演练和培训。大队制定了《群体性突发事件处置预案》、《恶劣气候条件下的处置预案》、《交通事故现场处置预案》、《交通事故快速救援预案》、《治安、刑事案件先期处置预案》、《各警种联系制度》等,并每年组织1-2次对相关预案进行演练和培训,提高公路巡警中队的实战能力。
5、强化交通安全的宣传教育。充分发挥新闻媒体的先导作用,在市电视台、电台设立专栏,以交通安全村、交通安全学校、交通安全社区为平台,利用典型事故案例图板、挂图、宣传单、宣传车、交通安全知识讲座、交警杯少儿书画展、交通安全知识竞赛、万人签名等形式,宣传交通安全法律、法规,提高市民的交通安全意识、交通文明意识和自我保护意识,达到自觉遵守交通法规的目的。
6、强化事故黑点的排查治理。在每年事故分析的基础上,对事故易发点段进行排查,积极向************提出整改建议,主动协调其他部门进行治理,XX年以前排查出的黑点治理率达100%。
7、强化农用车违章载人的管理。针对农村集市农用违章载人的问题,每逢乡镇集市辖区中队集中警力,严格查处农用违章载人,一经发现,坚决予以取缔。保证了辖区内连续6年未发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
第2篇 春运道路交通安全保障工作情况报告
20xx年春运从x月x日开始,x月x日结束,共计x天。春运工作启动以来,福州市公安局认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅关于20xx年春运交通安保工作的部署,紧紧围绕'一下降、三不发生'的工作目标,以'强化执法服务、强化安全监管'为工作主线,全力保障春运期间我市交通的安全平稳有序。
一、组织部署情况
根据市委、市政府和省公安厅的部署,福州警方提前一个月做好春运各项准备工作。20xx年x月x日以来,组织各级交警部门开展了'治乱象、保畅通、防事故、保平安' 交通专项整治和火车站、火车南站等重点部位专项整治工作,为春运工作打下坚实基础。市公安局于1月7日组织召开专题会议,提前部署春运交通安全管理工作;x月xx日,市公安局印发《20xx年春运道路交通安全管理工作方案》;x月x日,市公安局再次召开春运交通安全管理动员部署会,会议直接部署到各县(市)区公安局、交警大队和农村派出所,要求各地要把80%的警力投向路面,全面抓好春运期间的形势研判、源头管理、流量疏导、交通组织、勤务安排等工作。
二、道路保安全、防事故工作情况
根据相关部门预测,今年春运期间全市旅客发送量将达1106.1万人次,比20xx年略有增长,其中道路运输664万人次,占60.03%,为保障春运交通安全,福州警方重点抓好三个方面工作:
1、组织开展排查和整治交通安全隐患。在x月x日前,福州警方全面完成了三项隐患大排查、大整治工作,消除了一批交通安全隐患。一是全面完成了客运、旅游、危化品运输等企业的交通安全隐患大检查大整治工作,督促企业落实安全生产主体责任,要求客运企业严格落实客运车辆凌晨2-5时落地休息和三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度,并逐一签订安全责任状。二是全面完成了春运车辆及驾驶人资格审查工作,共排查出7辆逾期未报废、3辆逾期未年检的公路客运、旅游客运车辆,以及记满12分和逾期未审验的重点车辆驾驶人222人,专门发函通报给交通运管部门,禁止上述车辆和驾驶人参加春运,并在媒体上予以曝光。三是全面完成了对农村山区公路、临水临崖、急弯陡坡、隧道、易结冰、易积水等事故多发路段的隐患大排查,对排查出的20处隐患路段,及时发函告知道路主管部门进行整改,加强安全防护措施。
2、组织开展严查重点交通违法统一行动。根据上级公安机关部署,春运期间福州警方将开展三大交通安全整治行动:一是农村地区从1月24日至2月22日组织开展一个月的集中整治,重点整治面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为,坚决防范严重交通事故的发生。二是城市地区从2月8日至22日(正月初一到十五)组织半个月的酒(毒)驾集中整治,突出午后、夜间和凌晨等重点时段,以及商圈、宾馆、饭店、歌厅、酒吧、餐饮大排档等重点路段,严厉查处酒驾毒驾交通违法行为。三是公安交警部门还部署开展了'治乱象、保畅通、防事故、保平安'交通专项治理和电动自行车专项整治、交通秩序'六个常态化'管理等各项工作,强化对各类交通违法的查处力度。
3、强化交通应急处置工作。根据气象部门预报,春运期间我市仍将持续出现低温、阴雨、大风等恶劣天气,福州警方提前部署、提前预警、提前应对,确保应急处置工作到位。一是下发了《关于做好雨雪降温恶劣天气道路交通应急管理工作的紧急通知》,要求各级交警部门细化工作措施,全力以赴做好恶劣天气期间道路交通管理工作。二是加强巡逻管控,切实加强对国、省、县道,农村山区道路等重点路段以及跨江桥梁、涵洞隧道等重点部位的巡逻管控,增加巡逻班次和密度,一旦发现积水或结冰等路面隐患,及时采取有效措施进行处置。三是加强部门联动,各地公安机关与气象、交通、运输、市政等部门建立了联动机制,在易积雪、易结冰路段、涵洞隧道和事故多发点段储备应急物资和大型清障设备,共同做好车辆分流、引导、调流等各项处置工作。1月22日以来,全市共发生两起土石塌方、一起路面结冰所造成的交通阻断,由于准备充分、响应迅速,目前均已恢复路面通行,均未造成人员伤亡。
三、城市保畅通、防拥堵工作情况
根据预测,我市二环路、三环路、五四路、福峡路、浦上大道、福飞路、化工路等进出城主干道预计将出现返乡车流高峰,春节长假期间自驾出行将上升20%左右,福州警方主要采取四个方面措施:
一是交警支队在福州公安智能交通控制中心设立排堵保畅指挥部,每日7:00至22:00不间断监测城区道路通行状态,重点保障绕城高速、三环路、二环路等快速干道,以及福峡路、福马路、福飞路、五四北路等重要道路的交通顺畅,实时指挥路面警力和30辆清障拖车每日上路巡查。二是严格落实全市各地旅游景点、火车站、汽车站、商圈等重点部位的警力部署,投入3个交警中队全力保障火车北站和火车南站交通有序,会同交通运管、市政等部门,严厉查处落客平台乱停车、出租车乱拉客、黑的、摩的等违法行为,确保火车站交通安全有序。三是春节期间全面暂停道路占道施工,对于确需施工的,由辖区交警大队制定排堵保畅工作预案,加强对施工车辆(砼罐车、渣土车等)的管控,严格按照限行时段和路段通行,确保不对交通造成严重影响。四是启动春运服务站。从1月22日开始,提前启动3个市际、10个县际春运交通警察执法服务站,全面加强对国、省、县道和高速公路出入口等重点路段的管理疏导,提前对辖区春节、元宵节和各种民俗活动群众出行聚集的情况进行摸底排查,以春节前返乡高峰和春节后回程高峰为重点时段,加大路面巡逻管控力度,确保我市主要国省干道畅通有序。
四、交通安全宣传警示教育工作情况
一是落实'两公布一提示',于1月21日将排查出的8处交通易堵路段和5处事故危险路段,通过海峡都市报、福州日报、福州晚报、微信、微博、交警支队全景直播间等媒介对外发布,提醒群众注意安全出行。二是福州警方通过手机短信向全市驾驶人发送了春运交通安全警示信息148多万条,在fm87.6、fm100.7等广播电台开辟春运专栏,每天滚动播报春运交通安全常识、实时路况和安全提示。三是开展了声势浩大的春运启动日集中宣传活动,1月24日春运启动第一天,全市各级交警深入车站、广场、集镇、社区、农村、运输公司等重点部位,开展统一集中宣传活动,共展出交通宣传展板260面、粘贴宣传海报3000份,发放宣传品2.6万份、组织400余名交通安全志愿者上路参与交通安全劝导和宣传。四是以'平安春运?交警同行'为主题,在道路沿线的警队窗口、客运场站、春运服务站、农村交通安全劝导站等交通服务点,对过往的驾驶人开展春运主题交通安全宣传。
春运路上,平安相伴,在这新春佳节即将到来之际,福州警方也呼吁广大市民,在春节交通出行时,自觉遵守交通法规,自觉抵制机动车'加塞'、不礼让行人、超速、超员,行人和非机动车不按道行驶、闯红灯等不文明行为,遇有交通事故、通行缓慢等事件及时与警方联系,共同营造文明、安全、有序的交通出行环境。
第3篇 乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告
为了全面掌握我镇农业产业发展现状,探索出适合我镇群众发展农业产业的路子。最近镇政府组织镇村干部深入村社农户家中,就我镇当前农业投入及产出情况做了详细调查,现将调查情况报告如下:
一、当前各类农作物投入与产出的调查情况
这次农作物调查,我们主要对当前群众种植面积最大的苹果、小麦、西瓜、玉米和洋芋等作物进行调查,涉及全镇19村部分农户,采取随即抽样入户的办法进行。通过调查,得出以下结果:
(一)苹果业。我们随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从苹果亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以川区群众为主,亩产量从5000市斤到7000市斤不等,平均亩产量为6062.5市斤;投入资金主要从农药、水费、化肥、套袋、地膜、零工费及其他方面调查,亩投入资金最高为2120元,最低为1551元,平均为亩投入资金1903.4元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤苹果成本价格为1903.4元÷6062.5斤/亩=0.31元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理2亩果园计算,亩投入资金为4403.4元,则每斤苹果成本价格为4403.4元÷6062.5斤/亩=0.73元,按苹果市场销售价1.20元/斤计算,资金投入低于产出,苹果成本价低于市场聚格0.47元,每亩苹果除人工费净收入为2849元。
(二)冬小麦。我们仍随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从小麦亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以山区群众为主,亩产量从400市斤到600市斤不等,平均亩产量为452.5市斤;投入资金主要从农药、籽种、化肥及其他方面调查,亩投入资金最高为125元,最低为83元,平均为亩投入资金110元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤小麦成本价格为110元÷452.5斤/亩=0.24元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为735元,则每斤小麦成本价格为735元÷425.5斤/亩=1.62元,按小麦市场销售价0.65元/斤计算,资金投入高于产出,小麦成本价高于市场聚格0.97元,种植小麦每亩要亏本412.70元。
(三)西瓜类。我们对随即抽取的4个农户进行了入户调查,主要从西瓜亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以川区农户为主,亩产量从4000市斤到6000市斤不等,平均亩产量为5500市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥、水费及其他方面调查,亩投入资金最高为335元,最低为275元,平均为亩投入资金320.50元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤西瓜成本价格仅为320.50元÷5500斤/亩=0.06元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力年管理3亩西瓜计算,亩投入资金为1986.5元,则每斤西瓜成本价格为1986.90元÷5500斤/亩=0.36元,按正常西瓜市场销售价0.30元/斤计算,资金投入高于产出,西瓜成本价高于市场聚格0.06元,种植西瓜每亩要亏本330元。
(四)玉米类。我们随即对抽取的6个农户进行了入户调查,主要从玉米亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以山区农户为主,亩产量从800市斤到1500市斤不等,平均亩产量为1017市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥几方面调查,亩投入资金最高为220元,最低为135元,平均为亩投入资金174.70元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为174.70元÷1017斤/亩=0.17元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为799.7元,则每斤玉米成本价格为799.7元÷1017斤/亩=0.78元,按玉米市场销售价0.60元/斤计算,资金投入高于产出,玉米成本价高于市场聚格0.18元,种植玉米每亩要亏本183元。
(五)洋芋类。我们随即对抽取的5个农户进行了入户调查,主要从洋芋亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户全为山区,亩产量从xx市斤到4000市斤不等,平均亩产量为2600市斤;投入资金主要是化肥,亩投入资金最高为102元,最低为60元,平均为亩投入资金86.4元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为86.4元÷2600斤/亩=0.03元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为711.4元,则每斤洋芋成本价格为711.4元÷2600斤/亩=0.27元,按洋芋市场销售价0.20元/斤计算,资金投入高于产出,洋芋成本价高于市场聚格0.07元,种植洋芋每亩要亏本182元。
按照上面调查结果,农作物投入低于产出的只有果品产业,其他农作物计算人工费的话,全部要倒贴资金,因此我们只有依托区域优势,实施农业反哺第三产业,大力发展果品这一支柱、富民产业,才能真正使群众走向富裕。
二、当前我镇农业产业化的发展现状
奎年来,我镇充分发挥优势,块带结合,基地示范,大力推进了果品这一支柱产业健康有序发展,加快促进了农民收入的可持续增长。截至目前我镇果园面积已达1.4万亩,其中挂果面积达到6000亩,果品年收入3000万元,人均果品收入1577元,占全镇农民人均纯收入的90%,果品产业已真正成为农民持续增收的主导产业。在果品这一支柱产业的带动下,我镇农业产业化已初具规模,主要表现在:
(一)农业结构调整初见成效,产业化格局趋于合理。近年来我们大力调整产业结构,努力增加农民收入,从xx年开始到xx年,新植果园面积以每年平均3000亩的速度增加,现在川区8村实现果园化,东山梁细湾、常坪等村社也基本实现果园化,今年依托老山林整村推进,高标准建成xx西山农业示范园区,至目前全镇果园面积1.4万亩,套袋4000万只。全植已形成以川区为主、辐射带动东山,大力培育下西山的果业发展格局
(二)大力发展无公害果园,提升农产品市场竞争力。我们加快xx河流域万亩果品优质生产基地建设,已建成绿色标准化生产示范园5000亩,其中省、市认定无公害果园面积1000亩,我镇果品的主要向生产标准化、绿色化、无公害化方向发展。我们将全面提升果品市场竞争力,使xx苹果能真正冲出亚洲,走向世界。
第4篇 关于道路交通一法一例贯彻执行情况的报告
关于道路交通一法一例贯彻执行情况的报告
关于《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》贯彻执行情况的汇报县人大检查团:按照县人大通知要求,我代表县人民政府,把我县贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的情况,向县人大检查团作以简要汇报:今年5月1日起,《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称“一法一例”)已经正式实施。这“一法一例”充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。
它给中国老百姓带来了对人的生命的尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒。“一法一例”的颁布实施,对于维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其它组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率都具有非常重要的规范、制约和指导作用。
一、贯彻实施“一法一例”的基本情况县政府十分重视“一法一例”的学习、宣传和贯彻落实工作,加大了法律法规的宣传和行政监督执法工作的力度,把这项工作纳入了重要日程,摆上了重要位置,做到了学习、宣传、落实有计划、有步骤、有行动。切实保证了“一法一例”在县域内的宣传普及和贯彻实施。
(一)加强领导,加大“一法一例”的学习宣传力度。一是成立组织,加强对“一法一例”贯彻实施的领导。
县政府及道路交通职能部门高度重视“一法一例”的贯彻实施工作。交通、公安、农机等部门都专门成立“一法一例”贯彻实施领导小组,由局长亲自挂帅,主管副局长具体组织实施,召开了专门会议进行详细的安排和部署,都把贯彻实施“一法一例”工作纳入了重要日程。
二是组织交通法规的理论学习,提高实际应用能力。“一法一例”颁布之初,县政府就把“一法一例”的学习工作放在了首位,组织交通、公安、农机部门干部认真进行了学习,使每一位行政执法干部都能在较短的时间内熟知法律法规内容,深刻理解法律法规的真正内涵,提高应用法律法规的实际能力。
交通、公安、农机等职能部门也都召开了专项会议和培训班,组织工作本系统工作人员认真学习“一法一例”,做到了全员参与,透彻领会,强化训练、提高应用。三是举办形式多样的学习宣传活动。
为了使“一法一例”更好地为广大群众所了解,更好地服务于群众和服务于社会,我们开展了一系列的学习、宣传工作。采取出动宣传车、张贴标语、发宣传单、挂过街横幅、设咨询台、组织秧歌队、电视发布领导讲话和“一法一例”专题讲座等多种形式,全方位、多渠道、多层面广泛宣传“一法一例”,扩大“一法一例”的宣传覆盖面,使之逐步家喻户晓、人人皆知、深入人心。
全县共出动宣传车12台次,印发传单20xx0多份,悬挂过街横幅20多条,发表道路交通法律法规专题电视讲座5次,通过这些行之有效的学习宣传形式,极地大提高了广大群众的安全意识和法律意识,提高了广大人民群众的守法自觉性,更加明确了用法律武器维护自身权益意识。
(二)强化措施,切实抓好“一法一例”的贯彻执行。半年来,县政府为了切实有效地贯彻执行好“一法一例”,主要加强了四项工作:一是开展了集中整治交通秩序专项行动。
为了深入落实“一法一例”,充分发挥法律法规的重要作用,提高群众的交通安全意识,按照“一法一例”要求,在全县范围内开展了集中整治交通秩序专项行动,在开展集中整治交通秩序专项行动中,重点注重了“一法一例”在执法过程中的实际应用,通过实际执法来提高执法人员对“一法一例”的理解和运用,通过实际执法来提高群众的守法意识。二是清理行政执法主体,加强执法队伍素质建设。
“一法一例”颁布后,我们按“一法一例”的规定,对全县道路交通行政执法主体进行了彻底的清理,对执法主体进行了重新登记。把原来由农机部门管理的农用运输车辆移交由公安交通部门管理。
为正确贯彻实施“一法一例”,我们对道路交通行政执法队伍进行了整顿,要求各部门选调事业心强、素质高的人员从事道路道路交通执法工作,做到持证上岗。对执法人员进行了“一法一例”重点培训,对考试合格者发放了吉林省行政执法证,保证执法主体和行政执法工作人员都能按照“一法一例”规定依法行政。
并经常开展党风廉政建设教育,建立完善内外监督机制,举办各类培训班,加深对“一法一例”的学习理解,剖析典型案例,使执法队伍素质得到了明显提高。同时,注重发挥案审机构作用,杜绝了执法随意性,案件审理做到规范有序,程序合法,从而保证了公开执法、公正执法、公平执法。
三是强化路政管理和道路养护工作。进一步建立和完善了道路交通标志。
半年来,共投资20xx0多元,新增设路牌4个,做到了县内国、省干线、县、乡公路道路标志齐全,设置醒目。拆除公路控制区内围墙2处,木板房两所,马路工厂2个,清除路边柴草垛12处,制止公路打场晒粮5起、擅自开通路口3起,侵路经商18起,确保了道路畅通无阻。
半年来,共投资60多万元,对道
关于道路交通一法一例贯彻执行情况的报告第2页
路进行了养护,补坑糟5071处,9400平方米,处理翻浆路段21处,385平方米,小修路段12处,1500平方米,清理路边垃圾8000立方米,平整平交道口13处,270平方米,基本达到了路路平坦,条条畅通,为交通运输提供了良好的通行环境。四是加强道路运输管理。
道路运输是一项事关人民生命财产安全的重要工作。按照“一法一例”的要求,我们积极加强道路运输的管理工作,消除各类隐患,制止道路运输违章行为,保证运输安全。
对营运车辆实行四不准:车辆达不到技术标准的不准参加营运;没有上岗证的司乘人员不准上车;超员超限车辆不准出站出场;易燃易爆物品不准进站上车;在客运站设立了“三品”检查站,配备了“三品”检查员,进行严格检查,较好地预防了爆炸事件的发生。对运送危险物品的车辆进行了严格管控,对手续不全和违章上路的车辆,坚决进行了查处。
半年来,共查处5台次违章运送危险物品的车辆,纠正了违章运送,减少了恶性事故的发生。
二、工作中存在问题半年来,我们在学习、宣传、贯彻实施“一法一例”工作中,做了大量工作,各职能部门发挥了重要作用,取得了较好的社会效益,但也存在着许多问题和不足。一是学习宣传方面仍存在死角死面;二是具体贯彻实施时,有个别执法人员对“一法一例”理解的还不够透彻,有时运用法律条文不够准确;三是对重大违法案件打击力度不够;四是部门之间配合不够默契等。
上述问题我们将在以后的工作中认真加以解决。
三、下步工作打算在今后的工作中,我们将继续抓好对“一法一例”的学习、贯彻实施工作,充分发挥交通、公安、农机等部门的职能作用,形成合力,加大对道路交通违法行为的打击力度,提高行政执法人员的素质,使“一法一例”得以正确的贯彻实施。一是继续加大学习、宣传“一法一例”工作力度。
要抓住有利时机,调动各方面的积极因素,采取集中宣传与日常宣传相结合方法,重点发挥广播电视等新闻媒体作用,经常播放“一法一例”方面的知识讲座、新闻采访、重点案例跟踪调查等节目,努力扩大学习、宣传“一法一例”覆盖面,进一步提高全民道路交通安全意识,自觉遵守道路交通法律法规,依法维护自身的合法权益。二是进一步加大对道路交通违法行为的打击力度。
要切实采取有效措施,充分发挥交通、公安、农机等执法主体的作用,走部门联合办案的路子,形成合力,严厉打击道路交通违法行为,营造更加良好的道路交通环境。三是努力提高执法人员素质。
进一步加强对行政执法人员的政治素质和工作能力的提高,有计划地组织行政执法人员进行政治理论和业务知识学习、培训和考核,采取竞争上岗机制,对考核不合格的执法人员一律调离执法岗位,以提高行政执法队伍的整体素质。以上汇报不妥之处,请县人大检查组的各位同志批评指正。
第5篇 在《道路交通安全法》施行情况报告会上的讲话
各位领导:
您们好!首先,我想感谢市人大、各委员支持帮助我队做好各项交通管理工作。近几年在市人大、各委员的关心和支持下,紧紧围绕我市道路交通管理工作的管理目标和任务,广泛听取广大群众的意见和建议的基础上参政议政,取得了良好的效果。2003年10月28日,十届全国人大常委会第五次会议审议通过了《道路交通安全法》,到目前为止已实施一周年多了,这部法律的通过是我国道路交通法制建设历程中的一座里程碑,是我国道路交通事业全面走向法治时代的崭新开端。我想借这次报告会,介绍我市贯彻实施这部法律的交通基本情况以及所带来的挑战。
一、宣传贯彻《道路交通安全法》的基本情况
(一)采取多种形式,做好道路交通安全法的宣传工作。大队将做好《道路交通安全法》的学习、宣传、教育工作,作为的首要工作抓紧抓好,大队通过报纸、广播、电视等多种形式,宣传《道路交通安全法》的意义和内容,让广大人民群众和社会各界全面了解、正确运用,依法参与道路交通活动,监督公安机关的服务与执法。交通安全法宣传月期间,印发2万本《道路交通安全法》及实施条例单行本,分发给驾驶员进行学习;印制一万副交通安全法扑克分发给各车单位、企事业;举办了一场由分管副市长董乐夫作动员讲话的宣誓、踩街活动;在永安电视台政法时段《交警之窗》栏目中播出《道路交通安全法》法条,每周六个时段,连播三个月;举办“全市学校交通安全宣讲员”培训班,由各中、小学校参训的老师把交通安全知识带回去传授给本校师生,并印制四万份《道路交通安全法试卷》,对全市小学三年级以上学生全部进行测试;市委宣传部组织开展安全法知识竞赛活动,并组队参加三明“人保杯”竞赛获得二等奖。同时加大宣传设备投入,加强与社会宣传力量的联系,提高交通安全宣传的覆盖面,拓展宣传的空间和领域,结合创建交通安全村、厂、校和开展交通安全进社区活动,突出社会化、大众化的宣传,继续探索新时期交通安全管理与社区联手的新路子。
(二)营造民警学法氛围,充实宣传民警队伍。交警大队是道路交通安全管理部门,交通安全宣传的效果也将影响到交通安全管理,因此道路交通安全法宣传非常重要,大队利用业余时间,组织全体民警认真学习《道路交通安全法》,将《道路交通安全法》纳入大队提高民警素质培训计划和培训内容,使广大交通警察尽快熟悉和掌握该法的精神实质和基本内容,提高广大交通警察的业务素质,强化法治意识。并以讨论、座谈等方式,提高民警学习积极性,力争进一步深入领会和掌握《道路交通安全法》,真正做到学法、懂法、用法,还选拔优秀民警充实到宣传民警队伍中去,提高宣传队伍的实力,同时请各乡镇派出所协助大队加强交通安全法宣传,实现多警种共同宣传新法的局面。
(三)以贯彻实施《道路交通安全法》为契机,全面完善和加强行政执法工作。大队通过实施《道路交通安全法》,进一步加强道路交通安全管理执法工作和执法监督工作。抓紧做好有关法规、规章、规范性文件的清理工作,推动完善道路交通安全法律体系。加强队伍建设,强化监督机制,切实提高依法行政的能力和水平,积极履行好管理职责。
(四)强化法制建设,建立管理的长效机制。大队建立健全严格公正文明执法工作机制,形成“办事讲规范、办案讲程序、依法履行职责”的执法环境,不断提高整体执法水平。制定和完善各项执法制度,针对路面执法中在扣证、扣车过程中容易发生问题的环节和交通事故处理、办牌、发证中存在的问题,强化执法监督检查,落实执法质量考评责任制,减少民警执法工作中的随意性。并结合《道路交通安全法》的实施,全面做好执法质量考评工作,使各项业务管理工作适应新的法规的要求,确保依法行政。
二、《道路交通安全法》施行后防事故工作开展情况
(一)提高民警思想认识,抓住工作主动性。大队始终要求民警克服厌战心理,提高思想认识,积极发挥主观能动性,把握工作主动权,积极处理好《道路交通安全法》施行后所面临的挑战,不折不扣落实各项防事故保畅通工作措施,切实抓好各项工作措施的落实。
第6篇 *市县乡道路交通管理情况调查报告
东港市县乡道路交通管理情况调查报告
省厅交管局:
东港市公安交警大队按照部、省交管局《关于调查上报县乡道路交通管理有关情况的通知》要求,安排专门人员对我市县乡道路交通管理情况进行了认真调查,现将调查情况报告如下。
一、东港市自然情况
东港市于1993年6月18日撤县建市。位于辽东半岛东部,地处黄海与鸭绿江入海口的交汇处,隔江隔海与朝鲜共和国相望,是一个沿海、沿江、沿边的新兴港口城市。东港市下辖3个街道办事处,16个乡镇,3个农场;17个社区居委会,245个村委会。人口总数65万,面积2495.78平方公里。境内有201国道一条,东起丹东市四道沟,西止与庄河市交界处,全长约88公里;省道大盘线一条,南起孤山镇与201国道交接处,北至岫岩县交界,全长约24公里;县级道路10条,全长约314公里;乡级公路53条,约540公里。
全市有机动车45000余辆。201国道是连接丹东市、大连市主要干道,平均日流量可达8000余辆。2003年至今由于沈大高速公路封路,车流量巨增,平均日流量可达10000余辆。县级公路日流量为3000余辆;乡级道路日流量达1500余辆。
二、东港市目前县乡道路交通安全管理状况及存在主要问题:
1999年6月,东港市交警大队按照公安部和省厅交管局的统一要求,在国道201线东港段开展创建平安大道活动,在88公里的路段上组建了3个公路巡警中队,每个中队各配备10名民警和3台警用巡逻车辆。按201国道的里程划分了各中队职责范围,每个中队约30公里。但按区域划分,3个中队的管辖范围分别是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管辖范围计算,每位民警管辖区域范围约75平方公里。按国省道路、县乡道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中队30人毛算,平均每个人管辖32.2公里,按实际上路面每个中队8人计算(有两名民警专门处理事故),平均每人管辖40.25公里。鉴于上述分析,存在的主要问题是:
1、警力不足。根据实际警力和道路里程情况看,每人平均管理30-40公里路段,很难做到管理到位。
2、无牌照车辆多。尤其是两轮摩托车无牌照占有较大比例,据不完全统计,无牌照摩托车将近1万台,约占摩托总数的1/3。
3、无证驾驶机动车人随处可见。由于警力不足,管理不到位,农村不少人购买摩托车后,不能及时考取驾驶证,无证到处乱骑。
4、农用车、两轮摩托车违章载人。尤其是农村集市,农用车、两轮摩托车载人现象比较严重。
5、交通安全意识差。由于交通安全宣传没有形成社会氛围,只限于交警自身,因此,覆盖面受到局限,交通安全宣传工作不到位。
6、自我保护意识不强。农村人不能自觉遵守交通法规,任意横穿道路、骑自行车突然猛拐等。
7、交通安全设施不足。县乡道路,尤其是乡级道路无交通标志、标线。
8、公交车辆少。有不少村无公共汽车,既使有的村通公共汽车,也只限于每天一个往返。
9、乡镇无交通安全委员会,交通安全无人问津。
10、科技管理手段差,缺乏先进设备,主要靠人管。
三、县乡道路交通违章和交通事故的特点分析
(一)交通违章:
在县乡道路交通管理中,违章现象较为突出的行为有:
1、无证驾驶;
2、酒后驾驶;
3、农用车载人;
4、货车超载;
5、拼装车、改型车上路;
6、报废车上路;
7、逆向行驶;
8、超速行驶;
9、不按规定超车;
10、不按规定会车;
1、夜间行车不按规定使用灯光;
2、乘骑摩托车不戴安全头盔。
(二)交通事故特点分析:
2003年,我市县乡道路上共发生一般以上交通事故51起,死亡14人,受伤30人,直接经济损失在7.4万元。交通事故主要特点是:
1、从时间分布看,12时至24时为高发时段,共发生交通事故38起,占75%,零时至12时发生交通事故13起,占25%。
2、从路段分布看,乡路事故突出,共发生30起,占59%,县道发生21起,占41%。
3、从肇事车辆分布看,两轮摩托车21起,占41%,农用车15起,占29%,大小货车10起,占19.6%,出租轿车5起,占9.8%。
4、从事故发生形态看,正面相撞、侧面相撞、尾随相撞是全年交通事故形态的主要表现,以上三种形态共发生一般以上交通事故45起,死亡12人,分别占全部事故起数和死亡人数的88.2%和85.7%。
5、以事故的性质分析,肇事后,不报案逃逸的占多数。
事故主要原因是:
1、无证驾驶无牌两轮摩托车和两轮摩托车违章载人,是发生交通事故的原因之一。随着市场经济的不断发展,两轮摩托车在农村发展较快。据统计,我市有两轮摩托车3万余台。不少农民因交通意识差,购买摩托车不上牌照,不考驾驶证就到处骑,加之不少农村不通公共汽车,两轮摩托车便承担起接送任务。在县乡道路的临时车站处,常常聚集了一些两轮摩托车搞出租。在21起两轮摩托车事故中,无证、无牌10起,占47.6%。
2、农用车违章是造成交通事故的另一个原因。由于农用车价格低廉,发展较快,一些农用车驾驶员缺乏交通安全常识,不能自觉遵守交通法规,加之车况差,导致发生交通事故比例高。
3、货车超载也是造成交通事故的一个原因。在10起货车事故中,因超载引发的交通事故6起,占60%。
另外,车辆超速、违章超车、违章会车、酒后驾车、不按规定让行、行人横穿车行道也是引发交通事故的重要原因。
四、意见和建议
为加强县乡道路的交通安全管理,我们认为:
1、增加警力。根据县乡道路情况看,我市县乡道路近900公里,应设置3个中队,每个中队设10人左右为宜,以强化县乡道路的管理能力。
2、户籍化管理。在乡镇、村设立交通管理警务室,交通民警实行驻村责任制,负责交通安全教育、车辆管理等,并进行跟踪考核。
3、建立群防制度。实行专门力量与群众力量相结合,乡镇、村都要建立由交警参加的专门组织,抓好群众的交通安全教育。
4、在乡镇成立交通安全管理机构,使乡镇政府把交通安全工作纳入日程,把交通安全工作纳入文明村、文明户评比中,作为一票否决内容。
5、县乡道路要增加交通安全设施。
6、发展公共交通事业,增加农村公交车线路和班次,解决农民乘车难问题,杜绝农用车、两轮摩托车违章载人问题。
7、增加科技管理投入,设置电子监控设备、电子提示设备和自动监测设备和无线电通讯设备。
五、几年来道路交通管理的具体做法
1、强化公路巡警中队建设。1999年6月,组建了3个公路巡警中队,每个中队10人,3台巡逻车,组建了中队党支部,每个中队配备3名领导,修建均为二层楼的办公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,实行了警营化管理。
2、强化了交通安全村、交通安全学校的建设。全市在201国道沿途建立交通安全村21个,交通安全学校14所,民警实行包村(校)责任制,做到了组织落实,活动时间落实,活动内容落实。2001年黄土坎中心小学被省公安厅、教育厅评为“交通安全文明学校”。
3、强化公路巡警中队值班备勤和事故处理工作。晚上和节假日、双休日,中队都有2人值班,其余警力备勤,对201国道进行24小时监管,做到了白天见警车,夜间见警灯。另外,我们在中队配备两名事故处理员,对发生在辖区内的交通事故,先期进行现场勘查。中队对一般以下事故直接进行处理,保证了快速、高效。
4、强化各种预案的演练和培训。大队制定了《群体性突发事件处置预案》、《恶劣气候条件下的处置预案》、《交通事故现场处置预案》、《交通事故快速救援预案》、《治安、刑事案件先期处置预案》、《各警种联系制度》等,并每年组织1-2次对相关预案进行演练和培训,提高公路巡警中队的实战能力。
5、强化交通安全的宣传教育。充分发挥新闻媒体的先导作用,在市电视台、电台设立专栏,以交通安全村、交通安全学校、交通安全社区为平台,利用典型事故案例图板、挂图、宣传单、宣传车、交通安全知识讲座、交警杯少儿书画展、交通安全知识竞赛、万人签名等形式,宣传交通安全法律、法规,提高市民的交通安全意识、交通文明意识和自我保护意识,达到自觉遵守交通法规的目的。
6、强化事故黑点的排查治理。在每年事故分析的基础上,对事故易发点段进行排查,积极向政府提出整改建议,主动协调其他部门进行治理,2003年以前排查出的黑点治理率达100%。
7、强化农用车违章载人的管理。针对农村集市农用违章载人的问题,每逢乡镇集市辖区中队集中警力,严格查处农用违章载人,一经发现,坚决予以取缔。保证了辖区内连续6年未发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
东港市公安交警大队
第7篇 道路交通安全和县乡平安出行创建工作开展情况报告
为切实做好我乡道路交通工作和县乡平安出行创建工作,进一步强化全乡预防道路交通事故工作,切实落实农村道路交通安全责任制,最大限度的预防和减少道路交通安全事故。根据县人民政府《关于开展对道路交通安全和县乡平安出行创建工作督察的通知》(宁府办明电〔0〕26号)文件要求,现将我乡道路交通安全及县乡平安出行创建工作开展情况作报告汇报
:
一、基本情况
二、主要工作措施
(一)领导重视,组织严密
乡党委、政府领导对道路交通工作和县乡平安出行创建工作高度重视,成立了由分管交通的副乡长任组长,交警中队中队长、派出所所长任副组长,地方公路管理所等相关单位负责人为成员的道路交通安全和平安出行创建工作工作领导小组,明确成员单位职责,切实加强道路交通安全工作。
(二)部门协同,共同创建
根据县政府办公室《关于印发进一步加强道路交通安全工作实施方案的通知》(宁政办发202279号)文件精神,乡人民政府积极协调安监、交通、公路等有关部门,开展道路交通安全隐患大排查大整治活动,加强对事故多发点、段的管理,结合实际制定整治方案,主动协调有关部门落实整治措施,及时消除事故隐患。
一是深入开展交通安全检查,全面排查各类交通安全隐患。乡政府协同乡交警中队,乡派出所、乡司法所等有关单位组成联合检查组,对我乡进行了危险路段、隐患路段、重点单位的交通安全检查,以客运为重点对途经辖区的客运车辆进行检查登记、督促驾驶员安全行车,防患于未然,上半年共查处各类交通违法行为42起。
二是全面加强了重点区域、重点村、重点时段的交通安全管理,严格取缔违法载人等严重违法行为,消除安全隐患。同时,针对我乡道路客运特点,以及各个节日前后的交通安全宣传和安全整治,加强对过往客运车辆的检查登记,有效减少了客运车辆违法超员载客现象,上半年共检查登记7座以上客运车辆4
30余辆次,服务过往旅客9500余人次。
三是强化路面管控、保障辖区道路的安全、畅通、有序。在赶集天,做到每街必到。对要路段实行全天巡逻,及时处理发现的交通安全隐患。同时,全面兼顾乡村道路交通安全管理,严厉打击拖拉机、低速货车违法载人等严重交通违法行为,有效保障了辖区道路的安全、畅通、有序。
四是认真落实丘北经验推广暨“县乡平安出行”创建活动各项工作要求,加强农村道路交通安全管理。在“丘北经验”推广工作中,乡人民政府和公安、交通、安监等职能部门建立了监督管理长效机制,联合执法、综合治理,切实加强农村道路交通安全监管,严防出现管理死角和漏洞,从而有效预防和减少了农村道路交通安全事故,维护了人民群众生命财产安全。
(三)落实措施,深入开展宣传教育活动全面开展“文明交通行动计划”,对辖区中、小学进行交通安全集中教育,切实提高师生的交通安全意识。通过多方协作,共筑平安校园,以案说法,以理说教,深化“大走访”活动,创新宣传的理念宣传。大队以走进农村中小学开展宣传为契机,积极与校方、师生沟通交谈,倾听师生们对交管工作的意见和建议,并提供法律法规和车管等业务办理咨询,进一步融洽了警方与师生的关系,赢得群众对公安交管工作的支持和理解。截至6月份,共走进农村中小学校28所(其中中学三所、小学23所、幼儿园2所),出动警力60人次,警车30辆次,发放交通安全宣传资料2857份,受教育人数达7000人次。
三、存在问题和不足
(一)道路交通违法行为虽然被大量查处和取缔,但部分驾驶员的法律意识和交通安全意识仍然较为淡薄。
(二)乡村道路狭窄,特别是雨季天造成的塌方、坍塌和坑槽,危险、隐患路段多。
(三)逢赶集天和其它群众集会时,存在少量超员、酒后驾车、违法载人等严重交通违法行为。
四、下一步工作建议和打算
(一)继续加强路面管理,查处道路交通违法行为,对交通违法行为形成严管重罚的高压态势。
(二)高度重视道路安全行政执法工作,进一步加强行政执法人员的培训,提高执法人员的综合素质,为道路交通安全行政执法工作打下坚实的基础。
(三)继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用,全力促进道路交通管理工作的社会化进程,努力实现全乡道路“安全态势
平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标,共同营造和谐、文明、安全有序的道路交通环境。
第8篇 关于道路交通"一法一例"贯彻执行情况的报告
关于《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》贯彻执行情况的汇报
县人大检查团:
按照县人大通知要求,我代表县人民政府,把我县贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的情况,向县人大检查团作以简要汇报:
今年5月1日起,《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称“一法一例”)已经正式实施。这“一法一例”充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命的尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒。“一法一例”的颁布实施,对于维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其它组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率都具有非常重要的规范、制约和指导作用。
一、贯彻实施“一法一例”的基本情况
县政府十分重视“一法一例”的学习、宣传和贯彻落实工作,加大了法律法规的宣传和行政监督执法工作的力度,把这项工作纳入了重要日程,摆上了重要位置,做到了学习、宣传、落实有计划、有步骤、有行动。切实保证了“一法一例”在县域内的宣传普及和贯彻实施。
(一) 加强领导,加大“一法一例”的学习宣传力度。
一是成立组织,加强对“一法一例”贯彻实施的领导。县政府及道路交通职能部门高度重视“一法一例”的贯彻实施工作。交通、公安、农机等部门都专门成立“一法一例”贯彻实施领导小组,由局长亲自挂帅,主管副局长具体组织实施,召开了专门会议进行详细的安排和部署,都把贯彻实施“一法一例”工作纳入了重要日程。
二是组织交通法规的理论学习,提高实际应用能力。“一法一例”颁布之初,县政府就把“一法一例”的学习工作放在了首位,组织交通、公安、农机部门干部认真进行了学习,使每一位行政执法干部都能在较短的时间内熟知法律法规内容,深刻理解法律法规的真正内涵,提高应用法律法规的实际能力。交通、公安、农机等职能部门也都召开了专项会议和培训班,组织工作本系统工作人员认真学习“一法一例”,做到了全员参与,透彻领会,强化训练、提高应用。
三是举办形式多样的学习宣传活动。为了使“一法一例”更好地为广大群众所了解,更好地服务于群众和服务于社会,我们开展了一系列的学习、宣传工作。采取出动宣传车、张贴标语、发宣传单、挂过街横幅、设咨询台、组织秧歌队、电视发布领导讲话和“一法一例”专题讲座等多种形式,全方位、多渠道、多层面广泛宣传“一法一例”,扩大“一法一例”的宣传覆盖面,使之逐步家喻户晓、人人皆知、深入人心。全县共出动宣传车12台次,印发传单20000多份,悬挂过街横幅20多条,发表道路交通法律法规专题电视讲座5次,通过这些行之有效的学习宣传形式,极地大提高了广大群众的安全意识和法律意识,提高了广大人民群众的守法自觉性,更加明确了用法律武器维护自身权益意识。
(二)强化措施,切实抓好“一法一例”的贯彻执行。
半年来,县政府为了切实有效地贯彻执行好“一法一例”,主要加强了四项工作:
一是开展了集中整治交通秩序专项行动。为了深入落实“一法一例”,充分发挥法律法规的重要作用,提高群众的交通安全意识,按照“一法一例”要求,在全县范围内开展了集中整治交通秩序专项行动,在开展集中整治交通秩序专项行动中,重点注重了“一法一例”在执法过程中的实际应用,通过实际执法来提高执法人员对“一法一例”的理解和运用,通过实际执法来提高群众的守法意识。
二是清理行政执法主体,加强执法队伍素质建设。“一法一例”颁布后,我们按“一法一例”的规定,对全县道路交通行政执法主体进行了彻底的清理,对执法主体进行了重新登记。把原来由农机部门管理的农用运输车辆移交由公安交通部门管理。为正确贯彻实施“一法一例”,我们对道路交通行政执法队伍进行了整顿,要求各部门选调事业心强、素质高的人员从事道路道路交通执法工作,做到持证上岗。对执法人员进行了“一法一例” 重点培训,对考试合格者发放了吉林省行政执法证,保证执法主体和行政执法工作人员都能按照“一法一例”规定依法行政。并经常开展党风廉政建设教育,建立完善内外监督机制,举办各类培训班,加深对“一法一例”的学习理解,剖析典型案例,使执法队伍素质得到了明显提高。同时,注重发挥案审机构作用,杜绝了执法随意性,案件审理做到规范有序,程序合法,从而保证了公开执法、公正执法、公平执法。
三是强化路政管理和道路养护工作。进一步建立和完善了道路交通标志。半年来,共投资20000多元,新增设路牌4个,做到了县内国、省干线、县、乡公路道路标志齐全,设置醒目。拆除公路控制区内围墙2处,木板房两所,马路工厂2个,清除路边柴草垛12处,制止公路打场晒粮5起、擅自开通路口3起,侵路经商18起,确保了道路畅通无阻。半年来,共投资60多万元,对道路进行了养护,补坑糟5071处,9400平方米,处理翻浆路段21处,385平方米,小修路段12处,1500平方米,清理路边垃圾8000立方米,平整平交道口13处,270平方米,基本达到了路路平坦,条条畅通,为交通运输提供了良好的通行环境。
四是加强道路运输管理。道路运输是一项事关人民生命财产安全的重要工作。按照“一法一例”的要求,我们积极加强道路运输的管理工作,消除各类隐患,制止道路运输违章行为,保证运输安全。对营运车辆实行四不准:车辆达不到技术标准的不准参加营运;没有上岗证的司乘人员不准上车;超员超限车辆不准出站出场;易燃易爆物品不准进站上车;在客运站设立了“三品”检查站,配备了“三品”检查员,进行严格检查,较好地预防了爆炸事件的发生。对运送危险物品的车辆进行了严格管控,对手续不全和违章上路的车辆,坚决进行了查处。半年来,共查处5台次违章运送危险物品的车辆,纠正了违章运送,减少了恶性事故的发生。
二、工作中存在问题
半年来,我们在学习、宣传、贯彻实施“一法一例”工作中,做了大量工作,各职能部门发挥了重要作用,取得了较好的社会效益,但也存在着许多问题和不足。一是学习宣传方面仍存在死角死面;二是具体贯彻实施时,有个别执法人员对“一法一例”理解的还不够透彻,有时运用法律条文不够准确;三是对重大违法案件打击力度不够;四是部门之间配合不够默契等。上述问题我们将在以后的工作中认真加以解决。
三、下步工作打算
在今后的工作中,我们将继续抓好对“一法一例”的学习、贯彻实施工作,充分发挥交通、公安、农机等部门的职能作用,形成合力,加大对道路交通违法行为的打击力度,提高行政执法人员的素质,使“一法一例”得以正确的贯彻实施。
一是继续加大学习、宣传“一法一例”工作力度。要抓住有利时机,调动各方面的积极因素,采取集中宣传与日常宣传相结合方法,重点发挥广播电视等新闻媒体作用,经常播放“一法一例”方面的知识讲座、新闻采访、重点案例跟踪调查等节目,努力扩大学习、宣传“一法一例”覆盖面,进一步提高全民道路交通安全意识,自觉遵守道路交通法律法规,依法维护自身的合法权益。
二是进一步加大对道路交通违法行为的打击力度。要切实采取有效措施,充分发挥交通、公安、农机等执法主体的作用,走部门联合办案的路子,形成合力,严厉打击道路交通违法行为,营造更加良好的道路交通环境。
三是努力提高执法人员素质。进一步加强对行政执法人员的政治素质和工作能力的提高,有计划地组织行政执法人员进行政治理论和业务知识学习、培训和考核,采取竞争上岗机制,对考核不合格的执法人员一律调离执法岗位,以提高行政执法队伍的整体素质。
以上汇报不妥之处,请县人大检查组的各位同志批评指正。
第9篇 县道路交通安全工作情况自查报告
县道路交通安全工作情况自查报告
市道路交通安全委员会:
根据中共**市委办公室、**市人民政府办公室《关于开展全市道路交通安全工作督查的通知》(**办发电[20**]38号)精神,我县高度重视,及时将文件精神传达至县交委会各成员单位和各乡镇,并结合全县道路交通工作实际,扎实开展了自查工作,现将有关情况报告如下:
一、自查情况
(一)认真贯彻落实全市道路交通安全工作会议精神。4月14日,我县组织召开了全县道路交通安全管理工作会议,传达了市政法委书记**和副市长**的重要讲话精神,通报了全县第一季度道路交通安全管理工作情况,深入分析了当前工作形势、存在的问题及原因,并从加强交通事故分析研判,推进农村道路交通管理,严查严惩交通违法行为,开展安全隐患排查治理,强化交通安全宣传等五大方面,对全县道路交通安全管理工作进行了安排部署。会议要求各成员单位、相关部门要正视当前交通事故预防工作面临的严峻形势,认真贯彻**书记“五个必须”要求和**副市长提出的健全交通安全管理“六大体系”,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的道路交通事故预防工作机制,积极构建党政统一领导、部门协调联动、社会共同参与的交通安全工作格局,努力提升道路交通安全管理工作水平,确保全县道路交通安全管理工作形势稳定向好。
(二)签订交通安全工作目标责任书,加强交通安全责任体系建设。县政府和各乡镇、各相关部门,各乡镇和各行政村层层签订了《20**年道路交通安全工作目标责任书》,层层落实责任,进一步推进了“六大责任体系”建设,强化了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的交通安全责任;并研究制定了《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见(试行)》,加强了对交通事故的调查处理和责任落实;道路交通应急救援演练方案已制定,演练工作准备第二季度全面开展。
(三)落实农村道路交通安全管理工作体制,加强“两站一室”建设。全县11个乡镇全部成立了以乡镇长为主任的交通安全委员会,建立了安监、交通、公路、公安交警负责排查省道、县乡道,各乡镇负责排查农村道路的工作机制及安监、交通、公安等部门为主体的交通安全管理责任追究机制,全面落实了落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制和工作机制。加强农村地区“两站一室”建设,各乡镇交通管理站设置了相应的领导机构和办公场所,配备专职交通管理员135人;按照不低于辖区行政村总量**%的要求,设立交通劝导站22个;全县135个行政村均成立交通管理室和“大喇叭”交通安全广播站(室),并按照相应的要求配备了交通协管员。在工作中,做好“八类”台账的登记完善,落实“大喇叭”广播每周一播的措施。公安交警部门、交通、安监等部门和各乡镇加强了对农村地区交通安全的管理,认真开展了安全宣传提示和劝返、制止、纠正交通违法行为工作,有效扭转了农村道路和农村机动车漏管、失控局面。
(四)开展重点车辆摸排,加强车辆管控工作。经排查,全县现有“营转非”大客车9辆,其中2辆状态正常,2辆逾期未检验(已下发检验告知),5辆已注销;现有危化品运输车辆均已报停营运;现有大型客车149辆,有4辆逾期未检验(2辆公路客运,2辆公交客运,已下发检验告知),其余状态正常。三轮汽车、摩托车“带牌销售”方面,公安交警大队先后在**“**”、“**”、“**”3家摩托车销售店开展了带牌销售试点工作,但由于20**年国家停发购车补贴,两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击,摩托车销售大幅下跌,摩托销售店相继转行,带牌销售业务只剩1家销售店办理。
(五)开展运输企业安全整治工作,落实交通安全主体责任。结合“春运交通安保”、“打非治违”等行动,深入汽车站、客运公司3家,出租车公司4家,驾校2家,汽车销售公司4家,有车企业**家,开展安全大检查8次,详细检查了车辆安全防护设施安装、安全责任制度落实、驾驶员安全教育培训等方面的情况,排查出车辆、驾驶人逾期未检、车辆达到报废期、车辆安全设施不全等各类隐患,下发整改通知书32份,进一步落实了交通安全的主体责任。
(六)开展道路隐患排查治理,实施生命安防工程。按照省、市道路交通隐患排查治理方案要求,结合3月7日全市道路交通安全隐患排查治理行动,我县制定了行动实施方案,安排部署安监、公路、公安交警等部门对全县道路进行全面排查。现排查出省级道路交通安全隐患2处(**线47km+100m处缺乏交通警示标志、**线环城路39km+600m处缺乏交通警示标志),县乡道路隐患点段1处(**公路4km+600m处路面视线不良);农村地区交通隐患排查方面,20**年全县11个乡镇对交通隐患进行了排查,发现交通隐患260处;针对安全隐患的治理,县政府已安排实施生命安防工程,进行分期治理,目前已安装监控摄像头22个,设立标志标牌110面。
(七)开展道路交通安全宣传教育,突出交通安全源头治理。在县电视台、广播电台、政府公开网等主流媒体上发布交管动态,曝光违法行为;运用移动adc短信平台和交警大队官方微博、微信,向社会发布交通安全提示短信、电视提示语;在城区11个路口的led电子显示屏和出城口跨街导流屏播放交通安全法规知识和适时路况信息;在企业、学校、广场、客运场站等区域设置交通安全宣传台,向广大司机驾驶员、交通参与者宣传交通违法行为的严重危害性,进一步提高了广大人民群众的交通安全意识。截止目前,组织开展不同主题的集中宣传5次,深入奔鹿、县汽运等客运公司开展有针对性地宣传10余次,到学校给学生集中授课4次,到农村地区开展安全宣传教育5次,通过微博发布信息**0余条,向各媒体投稿,印制、发放各类宣传材料10000余份,通过短信平台发布交通安全提示信息30次、6000余条。
(八)加大交通违法查处力度,保障人民群众出行安全。进一步加大了对省道及主要县乡道路的管控,针对第一季度全县违法查处量偏低的情况,认真落实弹性工作机制,做到路面勤务加班加点无缝隙。依托**、**交通执法服务站,采取定点执勤和动态巡逻相结合,加强对省道“两客一危”车辆常规通行路线的检查,严把车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。认真落实“六必查”制度,对跨县区和过境的“两客一危”车辆逢车必查,逐车登记。针对违法行为高发的路段,
认真研判交通违法行为发生特点,在省道201线87公里至104公里设置执勤点,严厉打击超载超限违法行为;在**收费站设立执勤点,严厉打击套牌违法行为;在**公路、景芦公路、大龙公路等县乡道路设置执勤点,严厉打击乡村班线客运车辆、旅游包车超员违法行为;充分发挥卡口区间测速的作用,严厉打击省道201线44公里至72公里、省道201线44公里至省道217线19公里超速行驶违法行为,确保路面交通不出问题。继续保持对城区道路严重交通违法行为整治态势,组织开展酒驾专项整治行动**起,形成严管、严查、严纠的管理氛围,降低了重大事故发生概率。截止目前,共查处各类交通违法行为33407起,其中超员25起,超速5118起,疲劳驾驶500起,酒驾**起,涉牌涉证3145起,不按规定让行23起,不按规定车道行驶2414起,闯红灯5**起,逆行1450起;严格落实交警中队乡镇包片制度,3个中队结合工作实际分解任务量,加大了对农村地区交通违法行为的查处力度,截止目前,共查处摩托车、三轮汽车等各类违法行为1095起。加大缉查布控系统建设应用,目前全县基本建成道路省际卡口1个,市级卡口3个,县级卡口4个,形成“包围圈”,在破获交通事故逃逸案件,查处套牌车辆等方面发挥重要作用。
二、存在的问题
一是农村道路交通管理工作机制落实不到位。各乡镇普遍存在对农村地区交通安全管理工作思想认识不够、重视程度不足的问题,未按照“主体在县、管理在乡、延伸到村”的管理体制要求,切实担负起加强农村道路交通安全管理的责任。“两站一室” 机构运行不良,作用发挥不强,交通检查劝导站的设置未按照全县行政村总数50%以上要求进行设置,人员配置不齐,工作开展流于形式。虽然县交委会多次检查并下发存在问题通报,但至今仍未实际开展劝导行动,未向公安交管部门报告交通违法行为。
二是隐患点段排查不细致。县交委会向各乡镇、各相关单位下发了今年的道路交通隐患排查治理方案,但截止目前,安监、公路、公安交管部门联合排查后仅上报3处隐患路段;农村地区道路隐患排查工作开展不细,20**年各乡镇事故易发、多发路段隐患排查点段未汇总整理上报。
三是道路交通事故责任倒查机制未落实。由公安部门牵头研究制定的《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见(试行)》,目前仍在试行阶段,未正式实施。
四是三轮汽车、摩托车“带牌销售”工作落实不到位。由于自20**年起国家停发购车补贴,两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击,摩托车销售大幅下跌,摩托销售店相继转行,带牌销售业务仅剩1家销售店办理。同时,一些摩托车销售企业给不符合检验标准的摩托车发放牌证,致使交通安全隐患不断增多,也变相放松了对车辆制造企业的约束和管理。
五是宣传教育工作落实不到位。交通安全宣传工作深度、广度不够,宣传活动仅限于发传单、摆展板、贴标语、挂横幅,没有向多领域、多层次等方面延伸,没有认真结合实际采取多渠道、多形式针对特定人群开展交通安全宣传活动,特别是对低驾龄人员、农民群众等安全教育、行车经验宣传教育力度不够,未发动社会力量共同参与宣传工作,效果不明显。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,全县将把交管工作作为一项重要工作来抓,进一步构建、完善农村交通安全管理网络,努力形成县、乡镇人民政府为责任主体,交警和交管站共同开展路面执勤,乡镇劝导站落实安全劝导的层层监管工作格局,力争为全县经济社会发展创建良好的交通环境。
(一)深入推进农村道路交通安全工作。进一步强化“主体在县、管理在乡、延伸到村”的工作机制,落实乡镇 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的管理责任,充分发挥“两站一室”职能作用,强化农村道路交通安全源头管理及车辆日常运行监管。特别是要加强劝导站建设,开展路面检查劝导工作,4月底前,按照总数达到全县行政村总数50%以上的要求完成机构设置。持续开展查处农用三轮车摩托车无牌无证严重交通违法行为专项行动,进一步严厉查处农村地区农用三轮汽车、摩托车违法载人、无牌无证等交通违法行为,保持严管严处的高压态势,切实消除农村道路交通安全隐患,确保农村群众出行安全。
(二)积极开展道路安全隐患排查治理。按照全县《道路交通安全隐患排查治理工作方案的通知》的要求,完成好20**年度省上下达的公路安全生命防护工程实施任务,进一步完善道路交通安全隐患排查整治长效工作机制,结合我县辖区事故发生的规律、特点和原因,对辖区道路进行全覆盖排查整治,重点要严密排查农村临水、临崖、急弯、陡坡、平交路口标志缺乏和通行客运班线的安全隐患点段。县政府将安排部署交通、安监、公路、公安交警等部门,按照先易后难,分批次、分重点完成隐患路段的治理工作。
(三)强化道路交通安全宣传。进一步深入实施文明交通行动计划,充分挖掘现有资源,以近期全国、全省、全市发生的典型事故案例,有针对性的对不同群体开展形式各异的交通安全宣传活动,进一步促使广大交通参与者对交通安全知识逐步入脑、入耳、入心,不断增强全民交通安全法制意识和自我保护意识。加强对客货运企业负责人、车主、驾驶人的交通安全警示教育活动,通过剖析事故发生原因,讲解交通安全常识,使驾驶人充分认识到客货运车辆交通违法的严重危害,切实增强安全责任意识,做到防微杜渐,警钟长鸣。