第1篇 公务员法执行情况自查报告
市委组织部、市人事局:
根据市委组织部、市人事局《关于转发中共xx省委组织部、xx省人事厅关于印发〈xx省公务员法实施工作检查验收方案〉的通知》要求,于7月16日至18日对我局公务员法实施工作进行了认真的自查,现将具体情况报告如下:
一、领导重视、成立机构
公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律,贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我局高度重视,始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程,按照全市公务员法实施工作统一部署,进一步统一思想,提高认识,积极抓好贯彻落实。为加强公务员法实施工作的领导,我局成立以党组书记王长泰任组长,其他领导成员任副组长,人事干部任成员的《公务员法》实施工作领导小组,办公室设在人事科。
二、实施公务员法工作指导思想
公务员法实施工作,坚持以马列主义、***思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,积极贯彻党的路线、方针、政策,坚持党管干部原则,认真执行党中央、国务院和省、市的有关规定,严格依法办事,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、稳步实施。以贯彻实施公务员法为契机,按照加强执政能力建设要求,以思想建设为基础,以能力建设为重点,努力推进干部人事制度改革;以培训公务员精神为主题,以科学发展观为统领,打造一支政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的公务员队伍,加快推进我市体育事业更好更快的发展,为建设实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊做出积极的贡献。
三、精心组织,周密安排,积极做好公务员法实施前的准备工作
学习和大力宣传好公务员法是贯彻实施好公务员法的前提和基础,具有十分重要的意义。我局按照全市统一部署,结合自身实际,精心组织,周密安排,把全体公务员的思想和行动统一到公务员法的精神上来,切实增强学习好公务员法的责任感和自觉性,采取多种形式进行学习宣传,深刻领会颁布实施公务员法立法背景、重要意义和精神实质,积极做好公务员法实施前的准备工作。
1、采取有力措施,切实做好公务员法宣传工作。
《公务员法》颁布以来,全体公务员对公务员法的制定和出台十分关注,迫切希望了解公务员法的立法背景、精神实质和实施步骤,为此我局采取积极有效的措施,积极做好公务员法宣传工作。宣传工作紧紧围绕宣传重点,对当前普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题,认真做好释疑解惑工作,如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等,有针对性地开展宣传活动,帮助广大干部职工进一步了解和掌握公务员法基本知识。在宣传工作中,准确把握政策,切实把思想统一到中央精神上来,对把握不准的问题及时请示报告,通过宣传,引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容,为公务员法的顺利实施营造良好的环境和舆论氛围。
2、结合自身实际,积极做好公务员法学习培训工作。
按照市委组织部和市人事局要求,我局对公务员法学习培训工作做出了具体安排部署,切实抓好落实,具体做了以下几方面工作:
一是认真研读原文。公务员法内容丰富,涉及面广,而且与《国家公务员暂行条例》相比有了较大变化。因此,学习培训中我们紧扣法律原文,在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习,使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质,准确把握了公务员法的主要内容,为正式实施公务员法打下良好基础。
二是领导干部带头学习。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果,领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高,全体领导干部特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法,积极参加市委组织部统一组织的培训活动。在平时自学和参加培训的基础上,多次组织领导干部学习公务员法座谈研讨会。通过学习培训,进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念,充分发挥了领导干部带头学、带头参加培训和带头遵守的表率作用,进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。
三是抓好人事干部学习培训。按照市委组织部、市人事局的要求,我局人事干部积极发挥骨干作用,牢固树立法制观念,切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步,认真研读法律原文,认真参加相关培训,熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。在学习培训的基础上,根据我局公务员队伍实际情况,重点研究在实施公务员法过程中将会遇到的一些问题和难点,为公务员的顺利实施和解决好相关问题做出了努力。
四是抓好全员培训。做好公务员法全员培训是实施工作的重要环节。为了让广大干部职工更直观得研读公务员法原文,更好的理解相关内容,我局为全体公务员定购了《中华人民共和国公务员法》教程和《中华人民共和国公务员法》释义,确保人手一册,为学习培训工作的开展提供的教材保障。在实施全员培训工作中,我局采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训,人事干部认真解答公务员提出的相关问题,努力提高培训质量。为检验全员学习培训效果,培训结束后统一进行了公务员法知识测试,通过培训和测试情况看效果良好,达到了预期目的,进一步增强了全体公务员的法律意识,进一步转变了思想管观念,进一步提高了执政能力和水平。
四、坚持原则,依法办事,积极做好公务员法实施工作
随着公务员法的正式实施和配套政策法规的相继出台,我局按照全市统一部署,坚持原则,依法办事,圆满完成各项公务员法实施工作,具体情况如下: 一是圆满完成参照公务员管理单位的申报工作。按照市施公办《关于对参照单位进行审核审批工作的通知》(廊公发字[20xx]2号)要求,具有法律、法规授权,具有公共事务管理职能的事业单位,按规定进行参照管理,对公务员法实施以前已列入参照管理范围的事业单位,需重新进行确定。我局根据自身性质和法律、法规规定,20xx年8月按时完成了参照公务员管理单位的申报工作,迈出了正式实施公务员法的第一步。
第2篇 公务员队伍建设情况调查研究报告
为进一步提升我镇公务员队伍建设水平,为全镇经济社会发展提供人才智力支撑,现就我镇公务员队伍建设中存在的突出问题作了深入分析,并就如何加强乡镇公务员队伍建设作了一定思考。
一、公务员队伍现状
依据乡镇机构改革文件相关规定,我镇下设党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和社会综合治理办公室,主要职责是落实国家政策、严格依法行政、搞好市场监管、发展乡〈镇〉村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定。按照职责分工,各办公室工作人员各司其职,高效配合,总体保障了我镇各项工作平稳运行,全面完成了上级部门下达的各项工作任务。
二、在加强公务员队伍建设方面的主要做法
为加强乡镇公务员队伍建设,我镇结合公务员能力席位标准、围绕建设基层服务型党组织的目标做了以下几个方面的积极探索:
(二)多层次考核,提高基层服务质效。建立以业绩考核为导向、服务对象有效参与评价、体现科学的发展观和正确的政绩观要求的公务员实绩考核标准,有效提高服务质效。一是科学制定机关干部岗位目标责任制。我镇根据公务员能力席位建设要求,打破一把尺子量到底的做法,结合全年共性目标和重点工作,科学制定目标责任制,将各项工作落实到具体负责人,让公务员以责任状为行为指南,积极开展各项工作,真正体现效率、公平的原则。二是建立群众满意度反馈机制。引入群众满意度测评模式,设置公务员办事态度、办事效率和办事效果三项评价要素,创新纳入逆向测评等因素,由群众对接待的公务员进行量化测评,结果纳入公务员年终考核项目。通过推行该项机制,牢固树立公务员服务意识,进一步改进工作作风。三是全面实行竞争上岗和末位淘汰。对中层以下的干部一律实行竞争上岗和末位淘汰。通过科学设置岗位需求、自我评价、自愿申报、竞争演讲、民主测评等环节权重,真正实现用人唯才,人尽其才。年底通过业绩考核,实行末位淘汰,以此体现绩效激励、人岗相适。
(三)多方位激励,调动干事创业热情。一是感情留人。建立党委书记与班子成员、班子成员与一般干部之间交心谈心制度,采取面对面交谈、qq交流等多种方式,及时了解干部思想动态、工作生活状态,努力化解乡镇公务员面临的困惑,做到多理解少抱怨、多鼓励少指责、多服务少施压。二是事业留人。以考核结果运用作为重点,将在不在状态作为重要标准,坚持考用结合,着力明晰正确的用人导向,真正实现能者上,平者让,庸者下。对在考核中表现突出的干部优先提拔重用,在干部调整时给予重点考虑;对考评较差、工作实绩排名靠后的干部,视不同情况给予相应的岗位调整和组织处理。三是待遇留人。按标准、按要求,科学合理落实干部的精神待遇和物质待遇。克服镇级财政困难,严格兑现各项奖励政策。依据年终考核结果,对工作实绩突出的干部要给予一定的奖励,并通过在总结会上进行典型宣传,开展家庭慰问等方式,在全镇干部中形成务实高尚、勤政为民的浓厚氛围。
三、目前乡镇公务员队伍建设存在的突出问题及原因
乡镇人民政府位于国家行政机构末端,主要负责党和国家各项方针、政策在广大基层的贯彻落实,建立乡镇公务员队伍建设长效机制意义重大。根据调研情况,目前我镇公务员队伍建设还存在以下几个方面的突出问题亟待解决。
(三)考核体系扁平单一。目前,对乡镇公务员的考核局限于表格测评、责任制排名等情况,常常出现干好干坏差不多,干多干少都一样的状况,扁平简单的考核体系不能真实、客观反映出工作能力与工作实绩,无法调动不同年龄层次、不同工作岗位的人员工作热情。
四、关于加强乡镇公务员队伍建设的意见建议
(一)拓宽选人用人渠道,充实基层政府力量。针对乡镇政府长期存在人员紧缺现象,要进一步开阔选人用人视野,采取多种形式,将适合新形势下农村工作的各类人才充实到乡镇政府,为乡镇补充新鲜血液。一是在公务员选拔考试中,扩大乡镇公务员人数比例。随着基层工作的日益繁杂,人员缺口问题将严重影响基层行政效率,通过公开考试、实绩考察等渠道,将农村经济管理、农学等方面的专业人才逐步充实到乡镇公务员队伍,有利于优化干部队伍结构。二是给予乡镇政府一定权限,面对社会公开招聘工作人员。上级财政部门落实专项资金保障,由乡镇政府依据公开公正公平的原则,选聘一批愿意从事基层工作的人员到乡镇工作。同时,人社部门根据用工政策法规及时出台临时聘用人员管理办法,保障他们的成长空间和待遇落实。三是加大大学生村官的招聘数量和向基层(尤其是偏远基层)的输送力度,对大学生村官中表现优秀的,甘于寂寞,守住清贫,踏实肯干的适时吸收到乡镇干部队伍,并落实相应的待遇和级别。
(二)加强政策倾斜力度,保障基层公务员待遇。针对乡镇公务员所处的特殊环境,所承担的繁重工作任务和面临的复杂工作对象,对乡镇公务员在考试录用、人才引进、工作调动、提拔使用、学习培训、考核奖惩、工资福利、家属就业、子女就学等方面给予一定政策倾斜。比如在干部使用上,建议对在边远艰苦地区乡镇工作三年以上的优秀干部优先提拔。在干部调整上,要对在边远艰苦地区乡镇工作五年以上的优秀干部,优先调整到县直有关单位工作等。通过对比分析本地及类似地区收入与消费水平,合理增长公务员工资。通过这一系列倾斜政策,充分调动乡镇公务员的积极性和维持队伍的稳定性,真正让基层公务员生活得有保障、有尊严、有希望。
(三)完善人才交流管理机制,实现公务员队伍合理流动。加强城乡公务员双向流动力度,完善能进能出机制,干部既要接地气,也能呼吸新鲜空气,更能找到出口,实现干部变换环境、多岗锻炼、多重体验。一是定期向乡镇一般公务员提供到县级部门交流学习的机会。由县级组织部门制定全年交换学习计划,各乡镇适时安排公务员到对口业务交流学习,强化乡镇公务员自我加压定位、提升综合素质意识。二是选派县直部门优秀公务员到乡镇政府任职,尤其慎重对待空降人员职务,给予他们实在的锻炼平台,有利于他们加强对农村工作的深入了解,安心踏实工作在基层。三是完善公务员辞职制度,考虑落实因非可抗因素辞职的公务员的生活保障。如因重大生活变故、性格与工作环境严重不适应等因素导致的辞职,可考虑落实养老保险等政策,一方面体现人文关怀,另一方面完善公务员队伍能进能出机制,杜绝身在曹营,碌碌无为的现象,不断优化人才队伍。
第3篇 公务员管理科业务工作及人员情况报告
公务员管理科关于业务工作及人员情况的报告
尊敬的xx:
为便于领导全面掌握公务员管理业务,统筹安排,科学决策,推动工作,现将局属公务员管理科业务工作及人员情况报告如下:
一、机构设置情况
现市人力资源和社会保障局公务员管理科系原市人事局公务员管理科,其前身为干部科。按照国家、省、市(州)三级一致的原则,我市曾已于xx年8月11日新一轮机构改革中,在市人社局单设挂牌成立市公务员局。但巴委发[XX]4号文件中又未明确,据说拟成立公务员管理办公室,拟下设三个职能科室(现“三定”方案尚未批复)。随着机构职能的强化,坚信这条线的工作必将为公务员队伍服务带来前所未有的发展机遇。
截止xx年全国公务员总数达到xx万多名,全省xx万多名,xx市xx名(其中行政机关公务员xx名)。参照管理人员xx名(其中行政机关所属xx名)。
二、公务员管理科主要职责
主要负责制定公务员职位分类、考试录用、调任调配、考核任免、职务升降、轮岗交流、竞争上岗、奖励惩戒、申诉控告、辞职辞退等实施意见并组织实施;组织、拟定机构改革中人事方面的政策规定,指导协调各县(区)、各部门公务员制度实施工作;拟定政府奖励表彰办法并组织实施,指导、协调市政府各部门的全市性评选表彰工作,审核以市政府名义表彰奖励的活动和人员;依法承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项;承办西藏、三州汉族干部的内调安置工作;起草人事制度改革政策的实施意见;负责参照公务员法管理事业单位的申报、审核、管理工作;制订公务员制度的综合性法规实施办法并监督检查;负责市、县(区)乡镇机关公务员及参照管理单位工作人员的招考计划、申报、审核和组织以及录用实施工作;负责市政府部门执法机构行政执法人员、参照公务员法管理单位工作人员以及机关工勤人员考试录用、考核任免、调任调配、奖励惩戒、辞职辞退等工作。
三、当前公务员管理的主要政策
(一)关于人事任免问题
《公务员法》自XX年1月1日施行以来,中组部、人社部、国家公务员局等部门先后颁发了《公务员考核规定》、《公务员职务任免与职务升降规定》、《行政机关公务员处分条例》等十五个配套法规,从而有效保障了公务员队伍的科学发展。同时,国家还统一制定了《公务员誓词》、明确了《公务员精神》,并谱写了《公务员之歌》。在对政府系统科级以下干部进行管理外,还要对政府系统及参照管理单位和事业单位担任副县级以上干部按照市委提名,具体承办人事任免材料及请示并分别向市政府常务会提请研究决定,同时起草承办文件。是政府序列机构的主要负责人的人事任免,还要以政府名义报请市人大常委会表决通过。
(二)关于公务员招考工作
这是一项备受社会关注的热点难点问题,由于就业压力大,公务员成招考热。就“国考”来讲,XX年国家海关一个职位首次达到4961:1,有171名农民工参与,但是专家指出,大多准备不足,三成人弃考,评论“国考热”不仅冲着就业来,“红领”热将阻碍中国发展。我市的招考情况是:XX年我市公招公务员162名,实际报名参考4715人,平均达到22.9:1,为我市历年招考之最“热”。同年政法试点班招考50名,实际录取39人,平均报考比例为6:1,为历年来最“冷”。xx年全市公考公务员xx名,由于一些职位条件偏高,有11个名额作废(多为文秘职位),有效公考计划为157名,但有4007人通过审核参考,平均考试达到24:1;南江公路运输管理所达到80:1,再次创历史之最。在公务员的招考上,我们面临许多压力,一是社会关注度非常高,考验公平公正;二是考生心态畸变,网络炒作突出;三是公考对象素质参差不齐,为服务水平带来挑战;四是工作量太大,周期时间长。但总体讲,这三年来我市共公招种类公务员xx人,工作平稳推进,社会反响良好。目前,xx年政法干警招录已完成体检、政审,即将出录用文件,社招公务员已基本完成体检工作。
(三)关于公务员管理业务
公务员法出台后,国家又相继出台了16个配套法规文件,最常用的、最管用的十个方面的政策是:
①公务员(参照管理单位工作人员)考核。
其优秀比例一般控制在考核人数的15%以内,年度目标工作被政府考核为优秀单位的,可按20%评选。凡个人被评为优秀等次的,按照《公务员奖励规定》给予嘉奖,奖励现金800元;连续三年被评为优秀公务员的,可荣立三等功,奖励1500元;荣立二等功的奖励3000元;记一等功的奖励6000元;授予“人民满意公务员”、“人民满意公务员集体”荣誉称号10000元,一般每五年评选一次。xx年5月19日,我省在xx召开第四届“人民满意的公务员”表彰大会,我市10名个人3个集体获表彰。xx年我们已对连续三年年度考核为优秀等次的市级26名公务员(参照管理人员)予以记三等功奖励。
②公务员职务任免与职务升降规定。
《党政干部选拔任用工作条例》明确规定,担任县(处)级以上领导职务,由副职担任正职的,应当在副职岗位上工作两年以上,由下级正职担任上级副职的,应当在下级正职岗位上工作三年以上(指拟任副县级职务的)。晋升乡科级领导职务的公务员,应当具有大学专科以上文化程度;晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级三年以上。根据六类机关主任科员转任实职科级领导的办理先例,从XX年7月开始,在有职数的前提下,比照执行。晋升综合管理类非领导职务,按“三定”方案核定科级职数的50%确定,其条件为晋升副调研员职务,应当任乡科级正职领导职务或者主任科员四年以上;晋升主任科员职务,应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员三年以上;晋升副主任科员职务,应当任科员三年以上;晋升科员职务,应当任办事员三年以上。
③行政机关公务员处分条例。凡XX年6月1日后,行政机关公务员依法被判刑罚的,给予开除处分。
④公务员辞职(辞退)规定。
公务员辞职与辞退有着两类不同性质情况。公务员辞职是由本人向组织申请辞去公职,辞去公职后,人事关系保留在人才交流中心,还有再就业的机会,重新就业的,其辞去公职前在机关工作年限合并计算,但无任何辞职费用;相反,辞退是因公务员个人连续两年考核不称职或违规违纪,组织对其的一种处理,对其辞退后随之终止人事关系。不再有重新进入事业单位的可能,一次性发放不超过24个月的辞退费。⑤新录用公务员任职定级规定。直接从学校录用没有工作经历的公务员:高中和中专任命为办事员,定为二十七级;专科毕业生为科员,定为二十六级;本科毕业生、双学士研究生定为二十五级;硕士研究生任命为副主任科员,定二十四级;获得博士研究生任命为主任科员,定二十二级。新录用公务员任职从试用期满之日计算。决不允许把试用期计入任职年限。同时要求最低服务年限为五年(含试用期)。
⑥公务员录用考试违规违纪行为处理办法。明确规定,对抄袭、持假证参考、使用通讯设备等行为的,除取消考试成绩外,由省级公务员主管机关给予5年内不准报考的处理,情节严重的终身禁考。
⑦公务员调任规定。进入公务员队伍有两种途径,一是面向社会公招,二是调任或公选。所谓公务员调任,就是从企事业单位具有高级职称或担任副科级以上职务的人员,通过调任进入行政机关担任副科级以上领导职务。调任政策要求十分严格,其中科级干部调任年龄不超过40周岁,并按县级干部进行考察。调任制度实施5年来,我们共经办了全市政府系统23名同志的调任工作,平均每年不到5人。省上文件明确要求凡参照管理单位已登记人员向行政机关调动,除军转干部、公考人员和原行政身份人员可直接调入外,其他人员一律按公务员调任规定的条件办理。
⑧公务员聘任制将逐步展开。公务员分类管理制度改革将把公务员原来“大一统”管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类。从未来情形看,69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中,通过职位分类和聘任制的实施,部分公务员“官帽”将被摘掉,“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,但独立的晋升渠道让长期困扰公务员的“天花板”问题得到破解。因此公务员聘任制:公平就在细节里。
⑨轮岗交流。市委于XX年8月1日下发了《关于认真做好机关中层干部及重要岗位工作人员轮岗交流工作的意见》,明确规定在同一科室同一职务满5周年的,担任正副职累计满6周年或同一科室工作累计满8年的应轮岗交流。目前全市轮岗交流面达到95%以上。
⑩呈报人事任免调配报告必须的内容。一是单位请示;二是人事任免或调动(调任)申请(备案)表;三是相关会议研究记录和考察材料;四是拟调人员身份证和学历复印件;五是编制或职数空缺单。xx年6月,市委出台了巴委办发[xx]3号文件,对从县(区)调入市级部门人员要求年龄在40岁以下,全日制大专以上学历,属乡镇调入的学历要求为全日制本科。
四、xx年工作总体评价
xx年,我市公务员管理工作坚持整体推进、重点突破、着力创新、打造亮点。一是推进全面工作,确保有序开展。做到年初周密计划、工作方案细致、阶段总结成效、年终考核指标,有力保障了工作的有序推进。二是抓住重点环节,周密科学组织。如公务员公招报名、面试,公安机关执法勤务机构警员职务套改等重点工作统筹安排,责任到人,并运用现代信息技术科学管理,均如期顺利完成任务。三是从严规范管理,强化社会效果。重点对公务员日常登记、参照管理人员流动、规范表彰奖励、强化公务员法宣传、带头开展创先争优活动等内容狠抓落实,以达到服务大局,紧跟时代要求的目标。四是积极探索创新,提升队伍素质。紧紧围绕服务大局,在管理服务、政策运用、办事效率上,探索了“以效率促进工作,以质量树立形象,以作风创先争优”的管理机制,较好地推动和促进了公务员管理工作的创新发展,队伍自身能力素质建设同步迈上了新台阶。全年工作实现了整体有突破、成绩有亮点、创新有特色的目标。
(一)主要工作进展情况
1.公务员日常登记正常推进。按照集中统一、高效规范的要求,审批办理了巴州、南江、通江、平昌四县(区)人力资源社会保障局呈报的新录用、调任、军转干部等共计xx名公务员登记、转正手续。
2.公务员年度考核严格规范。对XX年公务员年度考核,我们严格按照规定比例和要求,完成了对行政机关和所属参照公务员法管理事业单位工作人员共计87个单位1519名同志的考核。确保年度考核工作评语准确、标准严格。
3.公务员考录顺利实施。xx年组织实施了政法干警招录培养体制改革试点班(xx)考录(录用名额40名),目前已进入面试后体检和考察政审环节;公开考录公务员(森林警察)和参照公务员法管理事业单位工作人员(录用名额xx名)进展顺利,已进入体检扫尾阶段;与市委组织部联合承担了从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员(录用名额32名)的任务;根据授权,为工商、地税等省垂管系统考录公务员的笔试与面试考务工作。全年共完成6407人、12814科次的公招考试笔试任务。
4.参照管理人员登记全面实施。截止目前,我市行政机关所属事业单位已批准为参照管理的有224个,除30个单位已进行人员登记外,纳入首批集中审批的194个事业单位已按照参照管理的相关要求,坚持“统一划线,按编登记,合格优先,阳光运行”的原则,办理了2905名人员的登记手续。近期省厅审批我市老委办等8个单位共51人将在2月25月进行登记考试。
5.规范管理提升服务水平。重点理顺管理工作关系,规范行文和入档材料。全年办理涉及人事调配、公考录用、表彰奖励、任免惩戒、人员登记等各种公文均无差错发生。同时明确管理人员责任,牢固树立以提升业务水平增强服务效能,以培养优良作风改善服务质量的理念,赢得了广泛好评。
6.维护稳定有成效。针对全市重点是平昌县部分参照管理单位人员登记考试成绩不合格不能登记、原经济开发区商贸园机构撤销后人员分流与划转以及人事调配中不符规定条件相互攀比而上访等焦点问题,我们坚持正面引导,解释政策,争取主动,尽最大努力协调解决遗留问题,打好了维护社会稳定的“主动仗”。
7.规范管理宣传典型。严格按照省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于参照公务员法管理事业单位参公人员交流到机关公务员队伍问题的答复意见》(川人社函〔xx〕676号)精神,对参公人员向行政机关流动,除文件规定的特殊对象外,一律按调任规定办理。落实公务员考核奖励政策,对公务员法实施以来、人员登记后、截止XX年底连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员(参照管理人员)报记三等功,并明确了办理程序与权限及奖励政策。同时对我市受省第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰的10名个人和3个集体在报纸、电视、网络媒体进行了广泛宣传,并邀请先进典型在公务员初任培训班上作主题事迹报告,产生了良好的社会反响。
(二)工作的特点和亮点
1.积极监管,着力完善公务员的选拔任用。今年以来,市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务,均严格按科级领导职务职数50%的比例进行控制,不搞特殊照顾的“满堂红”。对市、县(区)两级行政机关调任科级干部,一律由市行政机关公务员主管部门直接考察,有效避免了调任可能存在的弊端。
2.创新机制,积极探索针贬时弊的办法与措施。从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考,坚持“务虚与务实结合,创新和规范并举”,做到探索性工作重在创新,日常性工作重在规范,具体性工作重在落实;“以制度管事,以职责管人”,找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记,不该登记要求登记,工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常管理等欠规范等问题,明确提出探索制订《xx市公务员(参照管理工作人员)日常管理暂行规定》和《xx市公务员调任规定实施办法》等规范性文件,力求从机制层面完善相关配套政策,既是解决目前公务员管理中存在问题的办法,又是与时代发展合拍的措施。同时,我们积极探索创新,今年以来共有6篇理论文章、35篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、《人力资源报》和《xx日报》等刊登。在全省行政机关贯彻公务员法和人社系统带头创先争优汇报座谈中,我市的做法获好评。
3.自警自励,勇于查找工作中的薄弱环节。创新工作思路最根本的是自警自励查找问题,改进作风。为此,我们进行了“三查三改”为主要内容的机制创新,以提升服务效能。即一查服务效果的社会满意度,改进现有工作主动增添措施;二查为考生服务、为群众给力不周,改进作风避免网络恶意炒作;三查办事效率环节,改进方法树好队伍形象。尤其在人力资源社会保障系统带头开展创先争优的活动中,以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标,牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神,充分发挥主观能动性,自觉围绕中心,服务大局,争当服务群众的“快枪手”、坚持原则的“监督员”、维护稳定的“消防队”,打造过硬队伍,争创一流业绩。
4.加大培训,着力提升执行政策的能力和水平。在公务员日常管理工作中,针对一些部门政工人事干部变化大,特别是人力资源社会保障系统机构整合后,新手多、业务欠精通,缺乏统筹协调等问题。去年6月,我们在市级机关新任科级干部培训班上,专门将市级各单位的政工人事科长一同进行专题业务培训,从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面详细解读政策。10月下旬,在继与市委组织部联合举办两期公务员面试考务工作人员培训之后,我们再次培训了市工商、地税及市级有关部门的60余名面试考务工作人员。培训采用理论讲授、实地演练、模拟操作、当场点评四个步骤,制发了《xx市公务员考录面试参阅资料》供考务工作人员参考,为进一步促进公务员考录面试工作向规范化、制度化、科学化方向迈进提供了人才保障。同时积极争取省公务员局的支持,从11月1日至18日,我市市、县(区)两级公务员管理工作人员共13名,分三期参加了省局统一组织的业务培训,实现了全员培训,这在全省尚属首例,对于提高公务员管理队伍整体水平起到了积极的促进作用。
(三)当前工作中存在的突出问题和对策建议
新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战,也为加强公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求,特别是公务员招录工作面宽量大,处于难点、热点、焦点之中,占去了公务员管理工作的半壁河山。为此,对现有公务员管理的机构设置、力量布局提出了挑战。其存在的突出问题和我们的建议意见是:
1.出台配套政策。我们建议省公务员主管机关出台公务员(参照管理人员)日常登记、公务员调任和公务员遴选实施办法等相关配套政策文件,以便全省统一规范操作,避免地区之间、部门之间执行政策不一致,相互攀比和上下脱节等现象。
2.规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关,以便更好地肩负起日益繁重的服务工作职责。同时,希望我局领导进一步加大对县(区)公务员管理部门的业务指导和督促检查,加大业务培训和相互交流学习力度。
3.改进考录服务。人社部门整合后,对涉及全局省的公招工作,人员协助要实现“一盘棋”。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些,使广大考生有足够的时间和适宜的条件报名参考,避免考生疑虑和由此产生的负面影响。
五、XX年工作重点和主要措施
(一)围绕中心,服务大局。按照市委工作决策、省厅(局)工作重点安排和我局党组以围绕中心工作、服务大局为己任,扎实抓好公务员日常业务管理和信息平台等基础建设,力求实现对公务员服务的科学化管理水平。
(二)抓好公考,科学选才。对已经实施的xx年全市拟招录xx名公务员,按照公招公告要求,切实做好面试、体检、考察、政审和录用工作,真正实现科学选才、公正选才、公正办事的服务目的,让社会满意。对XX年度公务员招考工作,优化来源结构,坚持基层服务条件,提高录用质量,这项工作将在5月份左右启动。
(三)规范参照,确保稳定。在省局批复我市第二批行政机关所属事业单位参照公务员法管理后,迅速做好管理性质的明确,人员性质的区分,按要求拟报考试和完善人员参照管理登记,切实维护干部队伍稳定。
(四)务实服务,创先争优。以公务员法的深入宣传为抓手,在系统中按照省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于在全省人力资源和社会保障系统公务员中开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施意见》(川人社发〔xx〕41号)精神,结合自身工作岗位和服务对象实际,深入开展创先争优活动,切实加强职业道德建设适时推荐表彰一批先进集体和先进个人。
(五)加强力量,推进管理。在人力资源社会保障部门机构整合后,抓住管理机构设置的良好契机,大力推进轮岗交流,通过抓好公务员职业道德全员轮训,切实加强队伍建设,增强公务员管理队伍的生机与活力,努力肩负起服务时代的重任。
(六)公务员管理科人员配备情况(略)。
特此报告,望领导指示。
第4篇 公务员工作作风情况自查报告
加强学习 找准问题 不断改进自身作风建设
自开展干部作风整顿建设以来,我按照农业局党委关于干部作风建设教育活动的要求,认真学习了中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、xx提出的领导干部八个方面的优良作风等文件,通过认真学习区委书记在全市干部作风建设教育动员大会上麒麟区贯彻动员会上的讲话精神,在深化学习提高认识的基础上,在听取单位领导及同志们的意见建议的同时,通过联系和对照自己的思想、工作、纪律、作风等方面的实际,经认真查摆,对自己的政治业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力进行自我剖析,找出了自身存在的问题,现将自己在工作、思想、作风等方面存在的问题剖析如下:
一、存在的问题
1、学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表现在:一是学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。
2、处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习,但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。
3、责任意识不够强。由于大局意识不够,往往只管自己职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自己明明看见其它同志工作中存在的问题,因碍于面子或是认为不该自己管,也就没有主动提出来帮助改正,而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今天干完的事,也随便拖到明天干。
4、对工作的热情度不够。我的统计工作是一项严谨、单调而又枯燥乏味的工作,刚接触时,还觉得新鲜。但日复一日地重复,思想上也就有所动摇,工作热情有所减退,对工作的积极性也大不如初,滋生了不求有功,但求无过的工作态度。
二、产生问题的原因分析
1、平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天,不学习,就要落伍。以往我总认为,只要能把本质工作干好,其它学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。在日常工作中,我认为只要能干好本职工作就行了,而放松了对其他知识的学习。在学习上还存在四个不够:一是业务知识学习不够。自己从事这个岗位工作一年多来,没有系统地进行过业务学习,业务不精,导致工作效率不高。二是政治理论知识学习不够。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻,读读书本,偏重于时事了解,而对于马列主义、***思想、邓小平理论的学习不够,致使理论基础薄弱。三是学习与实践结合不够。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平较低。四是学习的主动性不够,对于学习制度坚持不够,老爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习收效不大。
2、群众观念弱化。我们的一切出发点应着眼于广大人民群众,想人民群众之所想,急人民群众之所急,真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作经常直接与下属单位职工和农民接触的机会多,并且出生在农村,在农村生活多年,与他们之间的交流较多,看到群众的疾苦多,听到群众的呼声多,渐渐地麻木了、习以为常了,群众观念弱化,为人民服务的意识弱化。
公务员工作作风自查报告
第5篇 关于公务员考试录用工作情况的报告
省公务员局:
根据省公务员局《关于报送XX年度公务员考试录用工作总结的函》(x公局x〔XX〕7号)的要求,现将我市二○一○年度考试录用公务员工作情况报告如下:
一、基本概况
二○一○年,我市按照《中华人民共和国公务员法》,省委政法委、省委组织部、省高级人民法院、省人民检察院、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于XX年政法干警招录培养体制改革试点班招录公告》和省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于XX年公开考试录用公务员工作有关事项的通知》(川人社办发〔XX〕452号)和《关于印发〈XX年从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员的工作方案〉的通知》(川组通〔XX〕107号)精神,先后3次组织完成了政法干警招录培养体制改革试点班的招考和公考录用公务员公告发布、笔试报名与笔试组织及加分等以及从“村官”和“五项目”人员中公招乡镇公务员的笔试组织等,整个工作进展顺利。
(一)XX年公务员(森林警察、司法助理员)招录情况。省人事厅批准XX年我市公开考录乡镇公务员(森林警察、司法助理员)80名,森林警察考录7个职位8名、乡镇公务员考录4个职位50名、司法助理员考录4个职位22名。根据实际报名未达到开考比例的情况,拟招录69名。此次共有2500余人报名参考,综合比例约为40:1。经过笔试、面试、体检等考录程序,共有69名考生通过体检、考察、政审合格,于XX年4月底前予以录用,并及时向省局报送了考录工作专题报告。
(二)政法干警试点班招考情况。省上下达我市XX年政法试点班招录干警计划50名,涉及24个职位。在报名参考阶段,共有617人报名,通过资格审查和网上缴费参考人数为339人。24个报考职位中,有10个职位没有达到5:1的开考比例,综合考录比例为6.78:1。此次参加面试人数为106人,经过笔试、面试、体检等考录程序,共有39名考生通过体检、考察与政审合格,并及时向省局报送了考录工作专题报告,目前合格考生已全部按xx警察学院的通知入学。
(三)公务员(森林警察、乡镇司法助理员)(参照管理人员)招录情况。省人社厅批准XX年我市公开考录公务员(森林警察、乡镇司法助理员)(参照管理人员)184名,根据实际报名未达到开考比例的情况,调减了22个名额,拟招录162名,涉及112个职位。此次共有3710人报名参考,综合比例为22.9:1。目前已完成笔试考试和按政策加分,拟于近日通过省人事考试网公布笔试折合后成绩,进入面试人数约为490人。待省厅和省公务员局作出统一安排后组织面试。
(四)从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员情况。省上文件和公告规定,此项工作主要由市委组织部牵头,市人力资源社会保障局协助工作。本次计划公招乡镇机关公务员67名,其中从优秀村干部公招8名、服务基层项目人员59名。根据报名情况,从优秀村干部中公招计划减少到2名,从五项目基层服务人员中仍公招59名。参加此次的报名参考人数为510人,平均参考比例为参考比例为8.4:1。目前已完成笔试组织工作,进入面试人员为187名。拟按省委组织部、省人社厅、省公务员局统一安排于明年初进行面试。
上述四项共计已(拟)招录331名,报名且参考7000余人次,综合考录比为21.3:1。今年四次招录工作有三个方面的特点,即一是政法院校试点班招考报名人数为历年招考本次最冷,平均为6.78:1,出现了低学历竞争大的现象,50名招录计划中,尚因报考条件、体检等环节而空缺11个职位名额。二是与之相比公务员招考呈现过热,250个计划名额,平均为24.8:1,为近年公考比例最热,而报考人数大多偏重于综合类职位。三是考录对象大幅转向,除定点招考村官和服务基层项目人员外,在计划公招公务员中侧重于录用两年以上基层工作经历人员,其比重占整个公考人数的20%以上。如今年我市通江县公招乡镇公务员60名,其中面向五项目人员15名,占招录计划的25%。从招考的人员结构看,人员整体素质逐年提高,尤以社会经历成熟、适应环境快、工作得心应手而备受用人单位欢迎。由于我们在考录工作中坚持了公开考录,有力地维护了社会公平正义,实现了招录机关满意、广大考生满意、社会各界满意的“三满意”目标,选拔了一批优秀人才,为实施人才强市战略,推动全市经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保障和智力支持。
二、主要做法
整个考录工作,我们严格按照法律、法规和国家、省的规定实施,主要做法是:
(一)领导高度重视,健全组织机构。每一次省公务员统一公考工作方案下发后,我们都及时召开会议,对考务工作进行具体安排布置。同时,以专题报告的形式向市委、市府领导汇报,并与市委政法委、市委组织部、市纪委以及招录部门沟通衔接,取得他们支持、配合。针对考录工作的不同要求和特点,吃透上级精神,细化工作方案,力求做到坚持原则不动摇、执行政策不走样、严格程序不变通、遵守纪律不放松。今年四次招考都是三种不同类型的人员公考,对象有所不同,要求也有差异,我们都切实加强领导、配强工作力量,成立专门的考试工作领导机构、考务工作机构和巡视监督机构,为考录工作提供了强有力的组织保障。
(二)逐步规范考试考务工作,健全考录工作的运行机制。全年公务员录用考试,我们坚持实行了全市统一申报、统一考试、统一时间、统一按职位录取的制度;在考务工作中严格按照省厅批准的考试收费标准进行收费;依照规定,建立完善了报名、资格审查、笔试、面试、体检、公示、录用等一系列配套制度;在资格条件设置上打破了身份、地域限制,平等对待学历,平等对待社会在职人员和应届毕业生,有效地拓展了选人用人视野。另一方面,严把招考环节。从组织报名、资格审查,到笔试面试、考核体检,我们都制定了严密的实施方案,明确责任,狠抓落实,层层把关,环环相扣。面试入闱人员、体检人员名单及拟录用人员名单及时向考生公布,资格复审、体检考察、录用空缺递补等严格按程序操作,公开透明,规范运行,确保了招录工作的有序进行。
(三)积极探索创新,强化全程监督。在XX年度公务员考录工作中,我们重点对考官执考管理进行了创新。一是着力推进制度建设。我们在严格执行省级主管机关专门转发面试规范性文件的前提下,大力改进工作方法,积极探索创新管理制度,制定了专项的“面试工作实施方案”、“面试工作人员守则”、“面试应试人员守则”、“面试评委组组建和考生面试顺序产生及引领办法”、“面试评委组工作人员操作规程”、“面试实施形象进度表”等七项制度规定,全面系统地对原有面试组织工作进行了大幅改进,为科学评价考生提供了可靠的制度保障。二是差额决定面试分组。根据面试考生职位和应考人数,按每组评委7人(含主考)和计分、计时、监督员各1人,采取在经组织人事部门培训合格的面试考务工作人员中实现差额20%随机预选确定顺序和面试当日差额随机确定正式人选并随机抽签决定分组的办法组建评委组。全部抽签使用抽签软件,并通过大屏幕投影仪将操作过程与结果全部公开,接受全体考务工作人员的广泛监督。三是全程专门监督有力。市纪委派出了由领导带队的监督小组实施外围监督,同时向各评委组派出了专职考场监督,市委政法委、市人社局、市公安局等部门和单位派出领导全程巡视重点监控关键环节,及时发现并坚决制止不规范的倾向与苗头。
(四)坚持透明操作,成绩当场确认。针对外界群众和个别考生对公务员面试中公正性的疑虑,我们始终坚持采用电脑计分和面试成绩考生签字确认制度。面试最终得分汇总出来后,由主考官当场宣布成绩,考生当场签字确认,既保证考官能够公平公正地打分,也确保考生的最大知情权,消除了考生对面试结果公正性的疑虑,真正使公务员面试工作成为了置于“玻璃房子”里的竞争。
(五)创新了服务手段,提高了考录服务工作效率和工作水平。依托互联网,利用省人事考试专业网站、xx市人社局互联网站及相关新闻媒体,搭建服务平台,实现了考试信息的快速传递。全面实行了网上公告、网上报名、网上缴费、网上公布成绩、网上发布录取公告等,方便了考生,提高了办事效率。同时通过电话、短信等手段,传递考试信息,做到了考试信息传递准确、及时、无误。
(六)坚持考务公开,加强对考务工作的有效监督。我们坚持把公务员笔试、面试作为政务公开的重要内容,努力打造“阳光考录”,充分利用各种新闻媒介和我局网站等公开招考政策、招考计划、报考条件、招考程序及录用结果,公开了举报电话。设立了举报箱,增加了公务员考录工作的透明度,广泛接受人民群众和社会各界的监督,同时还在本局互联网站设立了互动平台,认真负责地回答考生的政策咨询,考试信息查询,及时传递公务员考试监督信息,本局互联网站开通三年多来,点击数达到了500多万人次。
三、面临的困难
一是公务员考录工作缺乏灵活性,基层机关补充公务员,除调任外,唯一途径只能通过考录,而考录工作全省一个步调,个别地方或部门因特殊需要不能有特别计划,只能等待。二是现行的考录方式成本较高。考试结果只能在一次考录中适用,而报名、考试由省、市分级组织,这不仅加大了工作量,无形中增加了考录成本,而且没有形成有效的机制,相同职位、相同科目的考试结果,因试卷命题、考试标准不同,难以有效利用。三是就业矛盾突出,如我市今年拟招录公务员162名,实际报名应考达3710人。乡镇机关和司法助理员职位相当热门,有的职位参考比例达52:1,竞争异常激烈。四是职位要求设置偏高,如我市今年政法试点班的招考职位中,二学位应用心理学、二学位刑事技术等10个职位的报考人数未达到开考比例,17个录用名额未达到5:1的参考比例。导致此次公招成为我市历年来招考中最“冷”的一次,综合报考比例仅为6.78:1。五是乡镇机关人员普遍老化,人员结构不合理,但按编制招考,已有的人员又不便消化,且财力有限,以致招录公务员面临许多压力。
四、建议意见
一是规范笔试内容、形式,以便更能较全面反映考生的知识水平;二是借鉴普通高考的组织形式,建立定期、连续的公务员考试制度,每年确定具体固定的报名时间、考试时间、面试时间,做到有章可循;三是采取一次考试,多个专业结果适用的途径,对公共知识以划定合格分数线,不计入考试总分,测试结果各个职位有效,全省适用,这样既可减少考生负担,又可降低考录工作成本。
附件:XX年新录用人员情况表
二○一○年十二月三十日
第6篇 人力资源和社会保障局公务员管理工作情况报告
人力资源和社会保障局关于公务员管理工作情况的报告
省公务员局:
今年以来,我市公务员管理工作在上级有关部门的精心指导下,紧紧围绕市委、政府和市人力资源社会保障局的中心工作任务,深入贯彻落实党的十八大精神、《中华人民共和国公务员法》及其配套法规与政策,严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排,以人才优先、优化服务、助推发展为主线,坚持整体推进,重点突破,着力完成职能所赋予目标任务,各项工作取得了明显成效。
一、特色工作成绩斐然
(一)清理在编不在岗人员卓有成效。今年2月以来,按照市委的统一部署,牵头深入调查,悉心研究,草拟并报经市委、市政府批准印发了《关于在全市进一步开展在编不在岗人员清理工作的通知》(xx委办〔xx〕32号)和《关于印发〈xx市清理在编不在岗人员若干问题处理意见〉的通知》(xx委办发〔xx〕7号)等多个文件,在各县(区)、市级各部门(单位)自查处理上报情况的基础上,会同市纪委、市委组织部、市委编办、市财政局等部门组成若干督查组,对30多个行政、事业单位进行重点督查,汇总了各地、各部门、各单位相关数据、基本做法、工作成效、存在问题和改进措施,并向市委呈送了专题报告。全市共清理各级各类机关事业单位在编不在岗人员xx人。为做到情况公开、处理公平,体现公正,进一步推进清理工作的深入开展,根据市委、市政府领导要求,我们对市级xx名在编不在岗人员的后续处理情况通过《xx日报》和本局互联网站进行了为期10天的公示,同时要求四县(区)比照进行公示,促使被清理出来的人员全部得到了妥善处理,有xx人返回工作岗位,xx人完善相关手续,xx人办理辞职、解聘、退休、自动离职等手续。与此同时,为建立长效管理机制,草拟并呈报市委办公室、市政府办公室印发了《关于切实加强机关事业单位人员管理的意见》(xx委办发〔xx〕30号)和市委、市政府目标督查办公室《关于印发〈xx市xx年机关事业单位人员管理工作目标考核办法〉的通知》(xx委督〔xx〕66号)。整个清理工作产生了积极的社会反响,赢得了群众的积极拥护,推动了干部人事管理的规范化。
(二)公招考录工作特点鲜明。一是顺利完成了xx年全市公招录用公务员工作。通过网络报名、资格审查、笔试面试、身体检查、考察政审、社会公示等规定程序,共办理市、县(区)、乡镇机关公务员(森林警察)和参照公务员法管理工作人员手续145名。二是创新探索了xx年政法干警招录培养体制改革试点班考录。针对为社会普遍关注的热点难点予以重点突破,突出了面试环节的管理。面试当天在集中封闭管理的基础上,对已进行的预选产生考务人员采用电脑分主考、公务员管理机关和主管机关、其他评委、计分、计时、监督共七轮(次)随机抽签的方式进行评委分组,落选人员即为引领员;同时由一次性产生入闱面试考生顺序改为即时抽签产生面试序号,某一评委组前一名面试对象结束,随即通过计算机抽签程序抽取产生下一名面试考生序号,从而增加了考室、考官和考生三者之间的不确定性,最大限度地杜绝了“人情分”和“关系分”。三是在规范管理方面加大了探索力度。根据工作需要,与市委组织部联合出台了《xx市市直机关公开遴选公务员试行办法》和《xx市公开考试录用公务员(人民警察)和参照管理考察试行办法》等具有长期性、配套性业务工作文件,进一步做到了有章可循、有据可依和规范操作。
(三)公务员日常管理愈益加强。一是成功承办了省公务员局召开的公务员平时考核工作座谈会。会上汇报了我市在公务员管理和考核中的基本做法,学习借鉴了兄弟市(州)的经验,拓展了我市公务员管理工作发展思路。二是公务员信息系统基础数据统计汇总如期完成。此项工作时间紧、任务重、难度大、战线长,按照省委组织部、省人力资源社会保障厅和省公务员局的工作部署,我们及时明确目标、落实责任,按期完成了公务员基础数据统计汇总任务。三是参照公务员法管理工作人员登记顺利进行。今年,省上新审批了我市老龄委等8个单位纳入参照公务员法管理,我们按要求顺利完成了拟参照管理xx人的资格审查、考试和登记工作。同时对两次集中登记中成绩偏低的xx名同志,本着化解矛盾、解决问题、按编登记的原则,遂一进行了参照管理登记,有效地维护了稳定。四是行政机关公务员处分严格到位。引导各级、各部门、各单位充分认识《行政机关公务员处分条例》颁布实施的重要意义,坚持教育与惩处并举,切实做到宽严相济,依法办事,多管齐下狠抓落实。今年全市共办理开除处分手续x人。五是科级以下公务员管理权限下放后任免备案制顺利推行。按照市委的要求,与市委组织部联合下发了《关于调整部分科级职务任免权限的通知》(x市组通〔xx〕96号)和《关于市级机关事业单位乡科级公务员(七级职员)以下职务任免备案事项的通知》(巴x市组通〔xx〕112号),做到权力下放到位,管理服务载体前移,变事中办理为事后监督,寓监督于服务之中。
(四)理论探索助推管理服务效能。针对当前公务员管理中存在的队伍结构不合理、分类管理需细化、培训教育待创新、参照管理有缺失等问题,通过深入调研,提出了《进一步加强和创新公务员管理机制建设》的理性思考,为党委、政府决策提供了翔实可靠的理论数据;结合工作实际对《行政机关公务员处分条例》颁布施行五年来的情况进行了全面总结,为建立惩防体系提供了参考;开展坚决纠正公务员考录中不正之风,将考录环节中的各个风险点进行评估,对公务员录用面试工作的成功经验进行了系统归纳,得到上级的肯定和兄弟市(州)借鉴;撰写系统创先争优、争做人民满意公务员典型事迹材料,产生了积极的引领和良好的宣传作用;市公务员办公室的同志学以致用,人人撰写了“学习陈家顺争做公务员的贴心人”心得体会文章。全年共有x篇理论文章、x余篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《xx日报》等新闻媒体刊载,多篇信息被上级采用。
二、推动创新坚强有力
(一)加强队伍自身建设,增强时代紧迫感。今年七月,市人力资源社会保障局“三定”规定正式印发,成立了xx市公务员管理办公室,下设公务员管理一科、公务员管理二科。办公室负责同志按照局领导安排,先后3次组织工作人员进行思想政治理论学习和业务工作探讨,以十八大确定的深化行政体制改革的总体思路为指导,思考xx未来行政领域管理服务体系建设,同时按照“做一流业绩、建一流队伍、创学习型服务型机关”的要求,带头加强职业道德建设,严格做到遵纪守法、清正廉洁,通过学习探讨和调研查改,初步形成了精诚团结、和谐共事、坚强有力的战斗集体。
(二)积极探索管理机制,增强服务责任感。
一是从严调任,优中选精。严格按照《公务员调任规定(试行)》,对市、县(区)调任的科级干部,着重把握基本条件,并严格按选拔任用县级干部的程序进行考察审核,共办理调任22人。
二是竞争上岗,激发活力。结合市级行政机关改革的需要,对15个行政机关在同一科室同一职务满5年、担任正科职累计满6年或同一科室累计满x年的xx名同志进行了轮岗交流,均按照职位公开、民主推荐、资格审查、演讲竞聘、组织考察的程序竞争上岗。市人力资源社会保障局带头示范,每季度对干部分机关班子成员、单位领导和一般干部三个层级展开民主测评,把平时考核和选拔任用干部有机结合起来。市农业局还对竞争上岗人员进行了包括综合知识能力在内的考试和民主测评,有效激发了队伍活力。
三是公开遴选,能者优先。今年5月,会同市监察局、市审计局通过严格考试、考核考察等程序公开考调了x名审计工作人员,使我市在遴选公务员方面迈出了可喜的第一步。
(三)严格执行人事政策,增强创新使命感。
一是分解任务,落实责任。将工作目标任务分解落实到科室和具体责任人,细化考核内容和标准,实行月清月结,并将限时办结、跟踪督查、适时催办、效果反馈作为责任是否落实的关键来抓,有力地推动了工作。
二是民主测评,褒奖优秀。把平时的绩效考核与年度个人述职、民主测评有机结合起来,对市级部门和县(区)单位按年度目标任务考核被评为优秀单位的可按20%评选优秀等次人员。xx年市本级共有xx人被评为优秀等次,并按《公务员奖励规定(试行)》兑现了奖励。
三是细化纲要,更新培训。全年,重点加大在职公务员职业道德和更新知识的培训力度,市、县(区)共举办骨干培训班xx余班(次),受训人员xx多人次,完成xx名新录用公务员初任培训。
四是积极监管,严格任用。市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升科级以下非领导职务,均严格按科级领导职务职数50%的比例进行控制。对县(区)向行政机关调任乡科级领导干部,由市公务员主管机关进行考察,有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。
五是积极探索,针贬时弊。立足从公务员管理工作如何创新发展的理性思考出发,坚持“务虚与务实结合,创新和规范并举”,做到探索性工作重在创新,日常性工作重在规范,具体性工作重在落实,力求从机制层面完善相关配套政策,解决公务员管理中存在的问题。
六是规范程序,严格审查。特别是对由县(区)或市外调入市本级的人员,均先由业务主管部门申报,按必备材料完善手续,并调档审查,待符合政策规定后即提交办公会议研究,再报请市人事调配领导小组研究决定,提高了工作效率。
三、展望未来满怀信心
(一)细化职能职责,修订办事指南。我市新一轮政府机构改革方案已全面实施,公务员管理办公室在机构设置、职能职责、人员编制核定迎来了新的发展机遇。我们将进一步细化公务员管理的服务职能,编印《公务员管理手册》,并修订办事指南,完善相关制度,进一步夯实工作基础。
(二)组织业务培训,提高服务水准。针对市级行政机关机构改革后政工人员调整面较大的新情况,我们将在充分准备的基础上,择机对市直行政机关各部门政工人事干部进行一次人事政策、业务技能的培训,促使其尽快进入角色,迅速熟悉业务,以扎实抓好各项任务的落实。
(三)突出工作重点,实现整体推进。
一是做好xx年下半年公务员考录的后续工作,并积极着手制订XX年公务员考录计划;
二是大力推进带头创先争优,争做人民满意公务员活动的深入开展;
三是推进市级行政机关公开遴选公务员及公开考聘工勤人员制度的实施;
四是以信息化为抓手,提升公务员日常管理的规范化水平;
五是着力抓好行政机关公务员全员职业道德网络培训,全面实施公务员能力素质提升工程。
(四)强化督查指导,促进工作落实。以健全完善备案制为重点,进一步加强对市级部门公务员任免工作的监督;同时搞好对县(区)公务员管理工作的指导,注重总结新鲜经验,结合年度考核,进一步完善公务员管理的相关制度。
xx市人力资源和社会保障局
第7篇 公务员队伍履职尽责情况自检自查报告
为进一步加强行政机关公务员队伍建设,以政风建设年为契机,我办紧紧围绕《行政问责规定》具体内容,认真抓好贯彻落实。就如何促进公务员依法履职尽责,提高政府行政效能等问题上,按着县人力资源和社会保障局的具体要求,我办接到通知后,立即行动,认真填写表格,认真做好自检自查,随时准备迎接检查,现将工作情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识,认真领会此项工作的重要性和必要性
认真贯彻党的十七大精神,深入学习十七届三中全会重要思想和树立科学发展观,组织全办工作人员深入学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神,深入学习十七届三中全会重要思想,树立正确政绩观,牢固树立全心全意为人民服务的思想,与时俱进,开拓创新,努力完成各项工作目标任务。
一是认真传达方案和会议精神。召开办公室全体会议学习和传达王县长的讲话精神和《方案》,进一步提高了全办人员的认识,我办把这次专项检查作为推进《行政问责规定》贯彻落实的有力引擎,作为加强公务员队伍建设的重要举措。二是明确工作职责。由办公室一把手负总责,形成了主管领导亲自抓,行政办人员具体抓的工作格局。三是认真研究部署,细化工作措施,全力做好本单位的自查和迎检工作。
二、健全制度、强化自律,不断完善制度体系的科学性和严密性
公务员的形象关乎政府形象、党的形象,加强公务员队伍管理,使每名公务员成为时代的先锋、道德的楷模自然十分重要。打造一支遵纪守法、战斗力强的队伍,需要自律和他律,自律属于思想意识范畴,他律多源自制度层面,自律强调自觉性,他律具有强制性,自律、他律缺一不可,互为补充。
一个好公务员队伍,必定要有一系列好的制度做基础,公务员队伍的管理必须依靠健全的制度做保障,法例严明、令行禁止,作风精细、形象良好,都有着强大的制度支撑。公务员有着工作圈、社交圈、家庭圈、生活圈等等圈子,那么就需要制定一系列全面、细致、科学的法规条例,只有制度健全了、完善了、科学了,才能有效堵住漏洞、空间,才能打造一支良好的队伍。
健全制度需要一个过程,不是一朝一夕、一蹰而就的事。但必须把制度建设作为常态,一如既往,持之以恒。我办依据《公务员管理法》认真制定《政府办公室公务员管理暂行规定》,要求本办人员务必严格遵照本规定具体内容认真开展工作,严格约束自身行为,自觉努力维护和树立政府办公室的最优形象。对置办公室形象于不顾,肆意践踏《规定》造成不良影响的行为,将按照《规定》内容严肃处理。唯有如此,才能不断促进办公室公务员队伍管理的进步,才能确保我办公务员队伍更好地履行参谋、协调、服务三大职能,才能确保我办的工作蒸蒸日上。
三、认真查摆,悉心总结,切实把握此项工作的严肃性和实效性
我办把这次专项检查,作为强化公务员队伍建设的有利契机,严格对照内容要求,逐条逐项进行了认真检查。
(一)公务员作为情况。我办认真执行法律法规、服从命令、听从指挥、认真履行参谋、协调、服务三大职能,工作勤勉、积极乐观,无消极情绪,自觉抵制违法违规行为、及时解决群众的合理诉求;没有政令不畅、越权执法、野蛮执法、违规执法、损公肥私、瞒报谎报等情况。在工作中,我办同志始终严格遵守党规党纪和廉洁自律的有关规定,处处严格要求自己,严格自律,严格依法办事。自觉抵制社会不良习气,从未发生因工作不负责任、处理不当引发群众投诉事件,树立了政府办公室良好形象。大事讲原则,小事讲风格,领导和同事都能互相信任,互相学习,互相支持,尽职尽责做好本职工作。能够做好自重、自律、自省、自警,能够自觉置自己于组织和群众的监督之下,从不利用工作上的便利为自己和亲友谋取任何不正当利益,清清白白做人,老老实实做事,努力保持一名政府办公室工作人员优秀品质。
(二)公务员行为规范情况。我办工作人员不存在办事拖拉、敷衍塞责、态度蛮横、故意刁难、语言不文明,工作纪律涣散,经常迟到早退、无故缺勤等问题。
(三)公务员队伍管理情况。我办认真学习、贯彻落实了《行政问责规定》;实行了首问负责制、限时办结制等工作制度;有完善的内部管理机制;客观公正考核和选拔任用公务员;按规定组织公务员参加培训;没有违法违规调动人员问题;没有公务员无所事事,没有依靠借用人员、雇员完成工作任务现象;没有人员配备与所承担工作任务量不匹配现象;没有吃空饷现象;没有放任、隐瞒、袒护公务员违规违纪等行为。
(四)内设机构、人员编制和配备情况。我单位内设机构共8个(木编发[2002]10号文件),分别为分别为行政股、文秘办、法制办公室、研究室、县目标管理办公室、县政务公开办公室、县政府督办检查室、外事旅游股,其中县政府督办检查室加挂县应急管理办公室牌子。
我单位现有各类编制35名,其中行政编制31名,工勤编制4名。
我单位实有人员29人,其中使用行政编制25人,使用工勤编制4人。
不存在超职数、超规格配备干部;强化了机构编制法律法规的宣传教育;认真执行《关于严格控制和规范编制外使用工作人员的意见》(市编字〔2022〕33号);不存在擅自增加编制或改变编制适用范围现象;不存在超出编制限额调配财政供养人员、为超编人员核拨财政资金,或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用并冒用财政资金的行为。
(五)在岗人员不超编,没有长期休假或不上班人员情况。
(六)没有临时用工和聘用雇员情况。
四、遵守纪律、实事求是,务必保持公务员队伍的先进性和纯洁性
在开展做人民满意公务员的活动中,我们取得了一定的工作成绩,这些成绩是县委、县政府正确领导的结果,是各部门大力支持的结果,是全办干部职工积极进取、团结奉献的结果。这些成绩必将激励我们在新的一年里再接再厉、不懈努力,进一步推动工作发展。但是,工作中也还存在一些不足,为此,我办将继续坚持以十七大重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢牢把握超越自我,跨越发展的主题,着力创新服务方式,着力扩大对外交流,着力加强队伍建设,着力构建科学的运行机制,为推动我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
总的看,我办公务员队伍是一支有战斗力的、党和人民信赖的队伍。但也必须清醒地认识到,人民群众对政府的工作还有一些不满意的地方,公务员队伍中道德失范、为政不廉、作风不实的问题还不同程度地存在。特别是有些公务员宗旨观念淡薄,不能正确对待手中的权力;有的精神萎靡,工作拖沓,作风漂浮,脱离实际、脱离群众。因此,抓好公务员队伍建设,解决自身存在的问题,增强队伍凝聚力和战斗力,显得尤为重要和紧迫。
我单位坚持实事求是、有错必究的原则,在检查时不回避问题,不躲避矛盾,如实填写调查表和问卷,严格把关,反映的情况真实具体。
第8篇 上半年公务员管理工作情况的报告
省公务员局:
今年以来,我市公务员管理工作在市委、市政府坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的精心指导下,紧紧围绕全面实施公务员法和贯彻落实深化干部人事制度改革规划纲要,提高公务员管理科学化水平,建设人民满意的公务员队伍,为巴中“追赶跨越,加快发展,建设‘两地两区一中心’”提供坚强有力保障的目标要求,着力完成职能所赋予的公务员管理、公考录用、奖惩任免、人事调配、事业单位参照管理、年度考核等各项目标任务,重点突破,整体推进,各项工作都取得了明显成效。
一、贯彻落实全省行政机关公务员管理工作会议的主要举措
(一)认真传达,深入学习。按照全省行政机关公务员管理工作会议要求,组织全市公务员管理系统认真学习,深刻领会,修订完善全年工作思路,切实把握工作重点,全面推进创新管理方法,努力使省厅和省局的指导思想在我市得以全面贯彻落实。
(二)广泛座谈,理清思路。及时召开公务员管理工作座谈会,总结回顾贯彻实施公务员法的工作成绩,研究谋划新的发展目标,分析公务员管理工作面临的形势和任务,着力使公务员队伍适应巴中“追赶跨越,加快发展,建设‘两地两区一中心’”的实际需要,并就公务员管理工作中亟待解决的主要问题进行梳理,提出了相应解决意见,积极围绕中心、服务大局。
(三)规范管理,宣传典型。规范参照公务员法管理单位工作人员向行政机关流动管理。自今年4月1日起至上级未出台公务员转任等政策之前,参照管理人员向行政机关流动一律按调任规定办理。落实公务员考核奖励政策。与市委组织部联合发文,对连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员(参照管理人员)报记三等功,并依照《公务员奖励规定(试行)》(中组发〔XX〕2号)明确的程序与权限分别由市、县(区)办理相关手续和予以奖励。四川省第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会后,我市对受表彰的10名个人和3个集体在报纸、电视、网络媒体进行了广泛宣传,产生了良好的社会反响。
二、今年上半年公务员管理工作的主要亮点
(一)积极监管,着力完善公务员的选拔任用。自今年以来,市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务,包括主任科员和副主任科员,均严格按科级领导职务职数50%的比例进行控制,不搞“满堂红”。对县(区)副科级以上干部向行政机关调任,由市公务员管理机关进行考察,有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。
(二)创新机制,积极探索针贬时弊的办法措施。从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考,坚持务虚与务实结合,创新和规范并举”,做到探索性工作重在创新,日常性工作重在规范,具体性工作重在落实;“四类八种”突出了时效性和针对性;“以制度管事,以职责管人”找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记,不该登记要求登记,工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常登记、调任中省、市均无具体执行文件和欠规范管理等问题,明确提出探索制订《巴中市公务员、参照管理工作人员日常管理暂行规定》和《巴中市公务员调任规定》等规范性文件,力求从机制层面完善相关配套政策,既是解决目前公务员管理中存在问题的办法,又是与时代发展相合拍的措施。同时,从事公务员管理工作的同志积极探索创新,今年上半年共有2篇理论文章、10篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《巴中日报》等刊登。
(三)自警自励,勇于查找工作中的薄弱环节。创新工作思路最根本的是自警自励查找问题,改进作风。为此,我们进行了三查三改以提升服务效能。即一查工作的社会满意度,改进现有工作主动增添措施;二查为考生服务、为群众给力不周,改进作风避免网络恶意炒作;三查办事效率环节,改进方法树好队伍形象。尤其是在创先争优活动中,以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标,牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神,充分发挥主观能动性,自觉围绕中心,服务大局,从而形成服务群众的“快枪手”,坚持原则的“监督员”,维护稳定的“消防队”,打造过硬队伍,争创一流业绩,树立良好形象。
(四)加大培训,着力提升执行政策的能力和水平。在公务员日常管理工作中,我们感觉到担任部分领导职务公务员的管理和行政机关其他公务员的管理,缺乏统筹协调,因而有的部门在呈报任免中,既报送党委主管机关又报送政府主管机关审批;有的行政主管部门对内设机构中层干部自行任免或将事业单位人员借调到机关任职;有的部门调配任免或请示报告不附空缺编制或职数通知单等,给行政机关公务员管理提出了新的课题。6月初,我们在市级机关新任科级干部培训班上,专门将各单位的政工或人事科长一同进行专题业务培训,从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面对政策进行详细认真解读,提高了广大政工人事干部掌握运用公务员管理的政策水平。
三、加强公务员管理工作的保障措施
(一)优化公招考录服务。与市考试中心一道在公招公务员报名时,保留考生通讯信息,以优化为考生服务。
(二)加强未登记人员管理。切实抓好参照公务员法管理单位未登记人员的管理,确保他们的编制、工资、待遇在原有的基础上不受大的影响,以保持社会稳定。
(三)加强公务员日常登记和管理。对市、县(区)行政机关和所属参照管理事业单位公务员(工作人员)登记工作进行检查,发现问题及时进行纠正。同时对未按程序进行登记的,提出改进意见,并通过正常程序报批。
四、工作中存在的主要问题及改进意见
新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战,也为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求,特别是公招考录工作面宽量大,处于难点、热点、焦点之中,占了公务员管理的半壁河山。为此,我们对现有公务员管理的机构设置、力量布局和人员管理提出以下建议:
(一)出台配套政策。建议省公务员主管机关尽快出台公务员(参照管理人员)日常登记和公务员调任实施办法等相关配套政策文件,以便全省统一规范操作,避免地区之间、部门之间执行政策不一致,造成相互攀比、相互脱节等现象。
(二)规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关,以便更好地肩负起日益繁重的工作职责。
(三)改进考录服务。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些,使广大考生有足够的时间和条件报名参考,同时对考生个人信息与市(州)公务员主管部门共享,避免考生疑虑和由此产生的负面影响。
第9篇 2022最新公务员履职尽责情况自查报告
根据哈尔滨市人民政府办公厅下发的《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市行政机关公务员队伍履职尽责情况专项检查工作方案的通知》(哈政办综[xx]17号)要求,市政府研究室开展了认真的自查工作。现将有关情况报告如下:
一、基本做法
我们制定了《哈尔滨市人民政府研究室公务员履职尽责情况专项检查方案》,成立了以室党组书记、主任张本沪同志为组长、副主任方政辉同志为副组长,党总支、秘书处、监察室共同参与的活动领导小组,切实加强对活动的领导指导。
在自检自查工作中,秘书处按照编制职数,对各处室在岗在编人员情况进行检查,并按照市编委《关于严格控制和规范编制外使用工作人员的意见》,严格检查有无编外人员工作情况。党总支、监察室依据各处室职能,通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、主管领导征求意见等方式,对各处室履职尽责情况进行了检查。
二、队伍状况
我室能严格执行机构编制法律法规,现有编制31人,在编为人数24人,空编7人,在岗人数为21人,有3位同志因工作调转尚未减编,没有编制外工作人员,没有在编在岗长期休假或不上班人员,坚持按规定组织公务员参加培训。目前,我室承担的工作量超过人员配备数量,处于缺员状态,无违规进人问题,没有“吃空饷”现象。不存在超职数、超规格配备干部的情况。
经过自查,市政府研究室全体公务人员,基本能够做到,认真践行科学发展观,时刻牢记“全心全意为人民服务” 宗旨,爱岗敬业,高标准、严要求,能够坚持用党性原则、工作职责严格要求自己,落实到岗到人;全体公务人员能够从工作特点出发,甘于清贫,甘于寂寞,正确处理荣誉、金钱、地位之间的关系,认认真真搞调研,勤勤恳恳爬格子,老老实实做人,踏踏实实干事,兢兢业业工作,较好地履行了自身职责,得到了市政府主要领导和各部门同志的好评。我室无放任、隐瞒、袒护公务员违规违纪行为。
三、存在问题及原因
一是理论水平需要进一步提升。整体学习没有有系统、有计划地安排,存在一定的随意性,学习不够全面深入,理论联系实际做的还不够;学习深度不够,满足于学过了、知道了,没有深钻细研。
二是还要进一步树立精益求精的精神。工作思路不够开阔,创新意识不强,没能更加自觉地站在新一届政府的工作重点、工作要求上开展工作,习惯于按部就班、循规蹈矩,创造性开展工作较少,高质量的精品文稿较少。
三是调查研究深度还需要进一步加强。深入实际、深入基层调查研究少,对于政府系统的调研工作习惯于出题目、交任务,有针对性地开展工作不够,一些制约全局发展的重点难点课题的研究还不够深入,浅层议论的多,真正沉下去解剖麻雀、摸索规律的少;做简单数据汇总多,做深层次的分析研究少,被上级决策采纳的优秀调研成果还不多。
四是自醒自律意识需要进一步增强。不同程度地存在“清水衙门”意识,认为单位小,人少事少,工作性质单一,降低了自律要求,没有形成有效的工作合力。同时,在一定程度上存在机关管理规范化标准不够高,勤俭节约的制度不够完善等问题。
四、整改措施
经党组研究,我室的整改工作由室党组书记、主任张本沪同志负总责,室党总支牵头,秘书处配合。同时,纳入xx年研究室机关干部考核体系,确保整改工作取得实效。
(一)开展主题实践活动,切实加强整改
通过提高党员干部素质,充分发挥党员及党员先锋岗的模范引领作用,不断加强自身建设,努力从根本上解决问题。室党组将xx年确定为“自身建设年”,深入开展以“综合文稿有质量,调查研究有效果,信息反馈有实情”为目标的主题实践活动,通过开展干部学习培训、实践锻炼等活动,进一步解决机关干部中存在的突出问题,全面提高机关干部综合素质,形成干事业、抓落实、促发展的合力。具体措施如下:
1、开展综合文稿讲评交流活动。业务处室处长或负责人,结合本处室业务工作实际或本人学习心得,为机关干部做综合文稿讲评或相关理论辅导,综合文稿讲评交流活动由各业务处长轮流进行,根据工作实际,原则上每二个月一次。
2、开展即时性调研工作。由机关干部根据自己工作实际,根据不同时期的工作中心、工作热点,以及领导关注的重点难点问题,自主确定调研课题,开展调查研究,以便及时反映情况,提出意见建议,为领导决策服务。同时,尽快掌握第一手资料,推动政务文稿起草。
3、开展业务信息搜集工作。各业务处室确定一名信息员,结合处室工作分工,在日常工作中搜集整理有关信息,包括领导讲话、前沿理论、外地动态、基层信息等内容。并将信息及时报送机关党总支,由机关党总支在“oa”平台上设专栏发布,同时,由大课题办以《参阅件》的形式报市领导,信息上报原则上至少每月一期。
4、开展“月读一书”活动。机关干部自己确定阅读书籍,每月初将阅读书目报机关党总支,阅读结束后,由本人将学习心得在“oa”平台《公共论坛》上发布,适当时间由机关党总支集中组织学习交流。
(二)整合资源,形成合力
在工作分工上,将研究室整体工作分为政务文稿起草和调查研究二条线,在政务文稿起草工作上由一名副主任总协调,根据工作需要,打破处室界限,集中人员,整体作战,以形成工作合力,提高工作效率、工作质量。
第10篇 2022上半年公务员队伍履职尽责情况自检自查报告
为进一步加强行政机关公务员队伍建设,以政风建设年为契机,我办紧紧围绕《行政问责规定》具体内容,认真抓好贯彻落实。就如何促进公务员依法履职尽责,提高政府行政效能等问题上,按着县人力资源和社会保障局的具体要求,我办接到通知后,立即行动,认真填写表格,认真做好自检自查,随时准备迎接检查,现将工作情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识,认真领会此项工作的重要性和必要性
认真贯彻党的xx大精神,深入学习xx届三中全会重要思想和树立科学发展观,组织全办工作人员深入学习了党的xx大报告、xx届三中全会精神,深入学习xx届三中全会重要思想,树立正确政绩观,牢固树立全心全意为人民服务的思想,与时俱进,开拓创新,努力完成各项工作目标任务。
一是认真传达方案和会议精神。召开办公室全体会议学习和传达王县长的讲话精神和《方案》,进一步提高了全办人员的认识,我办把这次专项检查作为推进《行政问责规定》贯彻落实的有力引擎,作为加强公务员队伍建设的重要举措。二是明确工作职责。由办公室“一把手”负总责,形成了主管领导亲自抓,行政办人员具体抓的工作格局。三是认真研究部署,细化工作措施,全力做好本单位的自查和迎检工作。
二、健全制度、强化自律,不断完善制度体系的科学性和严密性
公务员的形象关乎政府形象、党的形象,加强公务员队伍管理,使每名公务员成为时代的先锋、道德的楷模自然十分重要。打造一支遵纪守法、战斗力强的队伍,需要自律和他律,自律属于思想意识范畴,他律多源自制度层面,自律强调自觉性,他律具有强制性,自律、他律缺一不可,互为补充。
一个好公务员队伍,必定要有一系列好的制度做基础,公务员队伍的管理必须依靠健全的制度做保障,法例严明、令行禁止,作风精细、形象良好,都有着强大的制度支撑。公务员有着工作圈、社交圈、家庭圈、生活圈等等圈子,那么就需要制定一系列全面、细致、科学的法规条例,只有制度健全了、完善了、科学了,才能有效堵住漏洞、空间,才能打造一支良好的队伍。
健全制度需要一个过程,不是一朝一夕、一蹰而就的事。但必须把制度建设作为常态,一如既往,持之以恒。我办依据《公务员管理法》认真制定《政府办公室公务员管理暂行规定》,要求本办人员务必严格遵照本规定具体内容认真开展工作,严格约束自身行为,自觉努力维护和树立政府办公室的最优形象。对置办公室形象于不顾,肆意践踏《规定》造成不良影响的行为,将按照《规定》内容严肃处理。唯有如此,才能不断促进办公室公务员队伍管理的进步,才能确保我办公务员队伍更好地履行“参谋、协调、服务”三大职能,才能确保我办的工作蒸蒸日上。
三、认真查摆,悉心总结,切实把握此项工作的严肃性和实效性
我办把这次专项检查,作为强化公务员队伍建设的有利契机,严格对照内容要求,逐条逐项进行了认真检查。
(一)公务员作为情况。我办认真执行法律法规、服从命令、听从指挥、认真履行“参谋、协调、服务”三大职能,工作勤勉、积极乐观,无消极情绪,自觉抵制违法违规行为、及时解决群众的合理诉求;没有政令不畅、越权执法、野蛮执法、违规执法、损公肥私、瞒报谎报等情况。在工作中,我办同志始终严格遵守党规党纪和廉洁自律的有关规定,处处严格要求自己,严格自律,严格依法办事。自觉抵制社会不良习气,从未发生因工作不负责任、处理不当引发群众投诉事件,树立了政府办公室良好形象。大事讲原则,小事讲风格,领导和同事都能互相信任,互相学习,互相支持,尽职尽责做好本职工作。能够做好自重、自律、自省、自警,能够自觉置自己于组织和群众的监督之下,从不利用工作上的便利为自己和亲友谋取任何不正当利益,清清白白做人,老老实实做事,努力保持一名政府办公室工作人员优秀品质。
(二)公务员行为规范情况。我办工作人员不存在办事拖拉、敷衍塞责、态度蛮横、故意刁难、语言不文明,工作纪律涣散,经常迟到早退、无故缺勤等问题。
(三)公务员队伍管理情况。我办认真学习、贯彻落实了《行政问责规定》;实行了首问负责制、限时办结制等工作制度;有完善的内部管理机制;客观公正考核和选拔任用公务员;按规定组织公务员参加培训;没有违法违规调动人员问题;没有公务员无所事事,没有依靠借用人员、雇员完成工作任务现象;没有人员配备与所承担工作任务量不匹配现象;没有“吃空饷”现象;没有放任、隐瞒、袒护公务员违规违纪等行为。
(四)内设机构、人员编制和配备情况。我单位内设机构共8个(木编发[xx]10号文件),分别为分别为行政股、文秘办、法制办公室、研究室、县目标管理办公室、县政务公开办公室、县政府督办检查室、外事旅游股,其中县政府督办检查室加挂县应急管理办公室牌子。
木编发[xx]10号文件核定我单位编制31名,其中行政编制31名。木编办[xx]10号文件核定我单位工勤编制4名。
我单位现有各类编制35名,其中行政编制31名,工勤编制4名。
我单位实有人员29人,其中使用行政编制25人,使用工勤编制4人。
不存在超职数、超规格配备干部;强化了机构编制法律法规的宣传教育;认真执行《关于严格控制和规范编制外使用工作人员的意见》(市编字〔xx〕33号);不存在擅自增加编制或改变编制适用范围现象;不存在超出编制限额调配财政供养人员、为超编人员核拨财政资金,或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用并冒用财政资金的行为。
(五)在岗人员不超编,没有长期休假或不上班人员情况。
(六)没有临时用工和聘用雇员情况。
四、遵守纪律、实事求是,务必保持公务员队伍的先进性和纯洁性
在开展“做人民满意公务员”的活动中,我们取得了一定的工作成绩,这些成绩是县委、县政府正确领导的结果,是各部门大力支持的结果,是全办干部职工积极进取、团结奉献的结果。这些成绩必将激励我们在新的一年里再接再厉、不懈努力,进一步推动工作发展。但是,工作中也还存在一些不足,为此,xx年我办将继续坚持以xx大重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢牢把握“超越自我,跨越发展”的主题,着力创新服务方式,着力扩大对外交流,着力加强队伍建设,着力构建科学的运行机制,为推动我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
总的看,我办公务员队伍是一支有战斗力的、党和人民信赖的队伍。但也必须清醒地认识到,人民群众对政府的工作还有一些不满意的地方,公务员队伍中道德失范、为政不廉、作风不实的问题还不同程度地存在。特别是有些公务员宗旨观念淡薄,不能正确对待手中的权力;有的精神萎靡,工作拖沓,作风漂浮,脱离实际、脱离群众。因此,抓好公务员队伍建设,解决自身存在的问题,增强队伍凝聚力和战斗力,显得尤为重要和紧迫。
我单位坚持实事求是、有错必究的原则,在检查时不回避问题,不躲避矛盾,如实填写调查表和问卷,严格把关,反映的情况真实具体。
第11篇 关于行政机关公务员法贯彻执行情况的报告
省公务员局:
省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于做好行政机关公务员法执行情况检查工作的通知》(川人社发〔xx〕19号)下发后,我们赓即将文件精神向市委、市政府领导作了汇报,其贯彻落实工作得到了高度重视。按照省上的要求,市人力资源社会保障局迅即作出安排部署,认真对照狠抓落实。在各县(区)行政机关公务员主管部门和市级各行政机关及所属参照公务员法管理单位严格按照《xx市人力资源和社会保障局关于切实做好迎接行政机关公务员法执行情况检查相关工作的通知》(巴人社发〔xx〕73号)开展自查,并提交自查报告的基础上,我们进行了综合汇总,现将情况报告如下:
一、基本做法与成效
(一)建立健全领导机构,切实加强组织协调
公务员法正式施行以来,我们严格按照国家和省上的统一部署,坚持思想先行、认识先导,扎实推进实施的组织领导工作。于xx年4月初报请市委、政府同意,成立了以市委副书记、常务副市长任组长,市委常委、组织部长为副组长,市政府办、组织、人事(人社)、财政、纪委、宣传、编办、法制办等部门负责同志为成员的xx市实施公务员法领导小组,下设办公室,并刻制了“xx市实施公务员法领导小组”及办公室印章,同时从有关部门抽调8名工作人员集中办公,四县(区)亦成立了对应的领导及办事机构,抽借专门人员,确保了整个工作有组织领导,有专门班子,有专职人员,有办公场所,为公务员法的顺利实施创造了良好条件。此项工作开展五年多来,尽管市级相关领导成员因工作发生变化而先后三次调整人员分工,但依然确保了机构不变、力量不减、工作不断,使此项工作领导有力、机制不乱、工作规范。
(二)努力抓好系统学习,规范建立管理制度
通过全员培训,系统学习公务员法,国家和省、市有关领导指示精神,以提高广大公务员知法守法的自觉性,我们主要把握了四个方面:一是管理先行,掌握基本要领。领导机构和业务人员先行学习,掌握了公务员法颁布的重大意义、立法背景、基本内容、上级机关的总体安排和本地本部门(单位)实施公务员法的操作要领。二是集中培训,推进全员学习。在xx年4月集中一个月时间,分5期对市政府部门及相关单位担任正科级及以下职务的810名国家公务员进行了全员学习培训,并调训四县(区)公务员法骨干辅导员130名。五年来,全市共开展公务员法和相关业务知识学习宣传教育培训282场次,共计培训18000人(次),达到了全市公务员(参照管理人员)普遍轮训一次以上的目标。三是全面考试,力促学习深入。组织全市行政机关担任乡科级正职及以下公务员及参照管理工作人员共11800人参加了公务员法知识考试,参考率达到100%,考试合格率达99.8%。四是多措并举,提高学习效果。每年对新录用公务员(参照管理人员)进行公务员知识培训学习,共培训1456人。在xx人事网开辟了法规宣传专栏,将《公务员法》等配套法规文件进行解析,摄制专题讲座片在xx电视台播放,在xx日报刊发学习情况稿件15篇。在下发专门文件的同时,制作问答题进行知识测评,有效调动大家学习的积极性,全市10320名公务员、2810名参照管理人员参加了学习培训,极大地提高广大公务员对公务员法的认知水平。
在全员系统培训学习的基础上,规范建立科学的管理机制。一是吃透精神,宣传到位。及时转发国家、省公务员管理部门公务员登记、参照管理人员登记等相关文件,把政策交给群众,做到政策知晓到位。二是出台办法,科学操作。结合xx实际,先后制定了xx市市级机关“四种情况”人员公务员登记的《会议纪要》(巴公法会〔xx〕第1号、《关于进一步清理核实申报参照公务员法管理单位有关情况的通知》(巴人公〔xx〕136号)、《关于认真做好集中审批参照〈中华人民共和国公务员法〉管理事业单位工作人员登记工作的通知》(巴市组通〔xx〕66号)和《关于调任公务员暂行规定》等一系列规范管理的制度文件。三是抓住关键,巩固提高。切实抓好两次集中审批登记,即xx年首批公务员登记,xx年参照管理单位人员集中登记,坚持严格政策界限不放松,不断总结工作经验。四是公示承诺,维护稳定。对参照管理中存在社会关注度高,涉及个人条件因素多,普遍反映强烈,以及考试分数偏低等情况,采取自下而上公开评议,逐级考核,四县(区)和市级部门均公开承诺等办法,有效确保了参照管理工作的顺利实施。
(三)拓展渠道广纳贤才,探索完善进入机制
自xx年起,我市每年都按照上级要求进行一至二次公开考录工作,并在工作中不断探索完善考录体系。一是建立机制,规范考录。建立了招考计划、职位设置、学历条件、笔试面试、资格审查、体检录用以及《xx市人事考试诚信记录采集与管理办法》和《xx市人事局考试突发事件应急处理办法》(巴人发〔xx〕14号)等一系列公考机制,确保公考工作有章可循。二是培训考官,公正评判。先后三次培训市、县(区)公务员面试考官205名,人事特约监督员、纪检干部、人大代表等直接参与面试,力求公正评分,并在面试当天,按候选考官差额多于应选名额20%的办法实现主考、考官、考务组别及考生等多项电脑随机抽签,有效杜绝了违规违纪现象发生。三是透明操作,提高效率。坚持依托互联网和新闻媒体搭建服务平台,实现了考试信息的快速传递,全面实现了网上公告、报名、缴费、公布成绩,并在面试环节采用电脑计分和考生签字确认办法,有效提高了服务效率。四是调整结构,优化队伍。加大从基层和生产一线选拔公务员力度,逐年提高具有两年以上基层经历人员的招考比例。我市xx年公考公务员中,南江县、通江县面向服务基层“五项目”人员招录乡镇公务员的比例占到应招人数的25%。同时,较好完成了公安机关大规模补录工作。5年来,我们坚持“凡进必考”制度,有效加强与联合公考机关,特别是市委政法委的工作合作。全市共公考公务员1456名,队伍人才结构得到优化和改善,公务员整体素质明显提高。五是从严调任,优中选精。近年来,我们严格按照《公务员调任规定(试行)》对市、县(区)调任的科级干部,着重把握担任副高级专业技术职务2年以上或担任副科级(事业单位管理岗位八级职员)以上职务人员,年龄控制在40岁以内,并按选拔任用县级干部程序进行考察审核,坚持从严控制,优中选精。市政府办、市财政局和县(区)等已调任的18人中,均表现突出,无不良反应。六是注重安全,规范考试。在人事考试期间工作人员轮流值守试卷保管库,认真记录历次考试科目,试卷数量,试卷领取人,存放人的详细情况。同时加强防火、防盗、防潮、防蛀,确保试卷完好无损,领取试卷坚持两人到场,确保了人事考试规范安全,无一事故发生。
(四)规范进行人员登记,轮岗交流激发活力
一是把握环节,规范登记。对公务员登记是确定个人身份的根本措施。因此,在实施登记中,我们着重把握了三个环节,即首批集中登记环节、首批参照管理登记环节和新录用(调任)环节。五年来,我市共办理了全市行政机关7743名公务员和2096名参照管理人员的登记工作,重点化解了通江县财政局人员编制不明的矛盾,所登记人员确保了职责、编制、供给“三要素”齐全。同时,针对违纪人员逗硬惩处,共办理公务员退出备案12人(次)。日常登记工作已步入常态化、规范化管理的轨道。二是竞争上岗,激发活力。市委于xx年下发了《关于认真做好机关中层干部及重要岗位工作人员轮岗交流工作的意见》,明确规定在同一科室同一职务满5周年的,担任正科职累计满6周年或同一科室累计满8年的应轮岗交流,原人事局机关于xx年至xx年先后两次全面进行了轮岗交流,均采取述职评议、竞争上岗的方式进行,32名干部无一人在原岗位工作。市食品药品监督管理局在垂直管理期间,县(区)局“一把手”全部实行异地任职,局中层干部任职均按照职位公开、民主推荐、资格审查、演讲竞聘、组织考察的程序竞争上岗,竞争上岗率达100%。今年初,市公安局再次进行轮岗交流,并对竞争上岗职位人员进行了包括计算运用在内的综合考试,有效激发了干部干事创业、创先争优的工作激情。五年来,全市行政机关轮岗交流面已达99%以上,轮岗交流总人数达4100余人(次);三是公开遴选,能者优先。从xx年至今,我们与市委组织部协同,先后从县(区)以下机关通过公开考试,民主测评、严密考察,共遴选公务员50余名,产生了良好的社会反响。
(五)不断完善评价体系,科学运用考核成果
一是分解任务,落实责任。将工作目标任务分解落实到分管领导,承办科(股)室和具体责任人,细化考核内容和标准,如我局信访督件的限时办结和引才、引智、引资等任务的完成就是其中考核之一。二是绩效管理,量化考核。引入绩效管理理念,在考核方法上强化量化考核,对考核等次标准进行细化和量化,如巴州区早在xx年就将量化考核纳入年度考核全过程,并把公务员的口碑形象和精神作风作为评价依据,做到了考核内容与考核结果的有机统一。三是民主测评,褒奖优秀。把平时的绩效考核与年度个人述职、民主测评有机结合起来,对优秀等次指标按单位在编人员的15%以内确定,对市级部门和县(区)单位按年度目标任务考核被评为优秀单位的可按20%评选优秀等次人员,仅xx年市本级行政机关(参照管理人员)参加考核1297人,评优秀等次213人,优秀比例为16%。五年来,全市共有4300余人(次)被评为优秀等次,均给予嘉奖,并按公务员奖励规定兑现800元奖金。在今年5月19日,省委、省政府在成都召开的第四届“人民满意的公务员”表彰大会上,我市10名个人3个集体获表彰。我们拟对连续三年评为“优秀”等次的351名公务员(参照管理人员)予以记三等功一次,每人给予1500元的奖励。五年来,全市政府系统经过公务员主管机关统一归口管理上报了拟表彰奖励共92个集体、150名先进个人,均无不良反应。同时对违纪违法受到刑事处罚者,全部予以开除;年度考核连续不称职者,按照规定给予了辞退处理。
(六)奋力落实培训纲要,多种形式强化培训
一是常年办班,教学多样。我市以公务员培训中心为公务员培训教育的主要阵地,常年办班,多渠道、多途径地采取灵活多样的教学方式,全方位提升公务员整体素质,进一步深化四类培训。xx年以来,市、县(区)邀请省以上专家学者到市县(区)授课达282场次,受培训公务员达18286人(次)。近五年来,每两年举办一期科级干部任职培训班,共对269名新任副科级以上公务员进行了任前培训,每年对新录用公务员做到先培训后上岗,公共科目培训时间一般不少于10天。二是依托平台,落实制度。为保障全市各类人才培训教育制度的长期有效实施,市、县(区)结合机构改革新设立了培训教育机构,配备专门工作人员,明确分管领导和培训制度。并从xx年起依托省公务员培训中心组建网络平台,对全市公务员公共科目的培训全部要求采用网络培训的方式进行,参训率达95%。与此同时,我市对公务员管理部门的人员除了参加省上组织的各项调训外,还要求各科室人员以社会化选学和脱产参加各项业务学习,每年累计不少于12天。三是细化纲要,明确目标。加大对在职公务员更新知识培训力度是新阶段和“xx”时期公务员培训教育的既定目标,我们要严格按照国务院办公厅转发的人社部、国家公务员局xx-XX年行政机关公务员培训纲要的要求,以提高培训质量为主线,不断提升公务员培训工作的科学化、信息化水平,全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,奋力落实培训纲要内容,努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,为xx追赶跨越,加快发展,建设“两地两区一中心”提供坚实保障。
(七)严明纪律逗硬惩戒,不断完善退出机制
一是违纪处理,逗硬惩戒。我们严格按照行政机关公务员处分条例和公务员考核规定,凡xx年6月1日后,行政机关依法被判刑罚的,一律给予开除处分。平昌、南江县逗硬执行规定,及时办理涉及人事处分人员文件,不留后遗症。五年来,全市共有200余名公务员(参照管理人员)违规违纪受到警告以上处分,其中受开除处分27人,由于事实清楚,证据确凿,处分适度,均无一人申诉控告。二是退出严明,管理到位。我们严格按照中组部、人社部关于印发《公务员辞去公职规定(试行)》的通知和《公务员辞退规定(试行)》,对自愿申请辞去公职的,其人事关系留在人才交流中心,为再次就业提供相关保障。同时对因考核违纪等原因,予以辞退,并发给不超过24个月的辞退费。五年来,我市辞职x人,辞退x人。
(八)从严把握报批条件,参照管理顺利实施
一是集中报批,如期办理。截止目前,我市行政机关所属事业单位已批准为参照公务员法管理x个,除x个单位已进行人员登记外,纳入首批集中审批的x个事业单位已按照参照管理的相关要求全面实施人员登记。我们严格按照省委组织部、省人社厅《关于事业单位参照公务员管理问题的通知》、《关于严格确定事业单位参照公务员法管理范围的通知》进行从严申报,在实施过程中按市委、政府领导及巴公法会〔xx〕第1号会议纪要的要求,坚持“统一划线,按编登记,合格优先,阳光运行”的原则,全市x名参加人员登记考试,按照划定的x分为合格分数线,共x人合格,x人不合格。为切实做好这项涉及众多层级、众多单位、众多人员相关利益的工作,我市先后三次召开大会,市委组织部、市人社局联合制发了《关于认真做好集中审批参照〈中华人民共和国公务员法〉管理单位工作人员登记工作的通知》等多个专门文件,层层签定责任书,确保稳定大局。同时,我们依据省局《关于参照公务员法管理机关公务员法实施工作有关问题的答复意见》处理相关问题,有效化解了登记中各类人员身份的矛盾。通江县在参照管理登记中针对县城建监察大队人员考试分数偏低等情况,充分做好稳定工作,确保了参照管理整体推进。截止xx年底,四县(区)和市级考核及考试考核合格人员已按要求全面完成了登记工作。二是零星申报,普遍期待。xx年至今,我市共零星向省公务员局报送了市老委办、四县(区)水产渔政局和市天然林保护中心等15个单位申报为参照管理,从职能和法律规定看,基本符合参照管理要求,有的属已批准的同一类型的参照管理机构,因此广大干部职工普遍期待。
(九)加强日常规范管理,基础建设扎实推进
一是勇于实践,认真总结。近年来,我们认真总结工作经验,积极探索实践,撰写了调研文章《xxx》等文稿被报刊刊用,在人社部举办的为“xx”人力资源和社会保障事业发展规划建言征文中,《xxx》被《xx》首篇刊载。每年市和县(区)公务员主管机关分别都有2-3篇理论文章和5篇以上新闻稿件见诸报刊。特别是我局和南江县、通江县狠抓宣传工作,理论调研和宣传工作卓有成效。同时,坚持将理论成果运用到实际管理中,收到良好效果。二是改进手段,强化管理。公务员(参照管理人员)登记后普遍纳入了信息化系统管理,年报统计初步形成平台,函件文书统一格式,公招信息实现网络发布,公文交换依托党政信息平台,初步建立了与时代同步的信息化管理手段。同时将人员身份岗位管理纳入与财政和编制部门共享平台建设。xx年,我们的信息化建设将全面实施,也必将通过办公的自动化实现工作的高效化。三是理顺关系,设置机构。由于我市机构限数,与全省少数市州一样,拟设xx市公务员管理办公室,内设三个职能科室,办公室主任拟按副县级配备,县(区)亦设公务员管理办公室,拟按副科级配备干部。我们坚信通过推进公务员法的规范化、系统化管理,对公务员服务的职能、业务关系和机构设置将逐步理顺。
(十)积极探索努力创新,致力总结新鲜经验
一是积极监管,严格任用。自去年以来,市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务,包括主任科员和副主任科员,均严格按科级领导职务职数50%的比例进行控制,不搞“满堂红”。对县(区)副科级以上干部向行政机关调任,由市公务员管理机关进行考察,有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。二是积极探索,针贬时弊。市本局会同市审计局、市文化局和巴州区积极从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考,坚持“务虚与务实结合,创新和规范并举”,做到探索性工作重在创新,日常性工作重在规范,具体性工作重在落实;“四类八种”突出了时效性和针对性;“以制度管事,以职责管人”找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记,不该登记要求登记,工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常登记、调任中省、市均无具体执行文件和欠规范管理等问题,明确提出探索形成了《xx市公务员、参照管理工作人员日常管理暂行规定》和《xx市公务员调任规定》等规范性文稿,力求从机制层面完善相关配套政策,既是解决目前公务员管理中存在问题的办法,又是与时代发展相合拍的措施。三是自警自励,查找差距。我们进行了三查三改以提升服务效能。一查工作的社会满意度,改进现有工作主动增添措施;二查为考生服务、为群众给力不周,改进作风避免网络恶意炒作;三查办事效率环节,改进方法树好队伍形象。尤其是在创先争优活动中,以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标,牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神,充分发挥主观能动性,自觉围绕中心,服务大局,从而形成服务群众的“快枪手”,坚持原则的“监督员”,维护稳定的“消防队”,打造过硬队伍,争创一流业绩,树立良好形象。
我市在贯彻实施公务员法中,通过坚持一系列注重实效的有效做法,切实纠正了一些落后的传统观念和管理方法,逐步确定了依法管理导向,增强了各级领导干部和实施单位依法管理意识,确保了公务员登记入轨如期完成,公务员能力素质上了台阶,公务员队伍作风不断转变,进而落实到市委提出的“追赶跨越、加快发展,建设‘两地两区一中心’”的工作实践之中,产生了积极的作用。
二、贯彻实施存在问题与差距
公务员法颁布实施,从法律层面规范了公务员队伍管理,有效激发广大公务员忠于人民,恪尽职守的工作责任,极大地推动了中国特色社会主义建设事业的发展。但在工作实践中,也还感到尚需完善的地方。一是《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》(中组发〔xx〕7号印发)第四章第十九条第二款中规定“晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上”。而第六款中又明确:“晋升主任科员职务,应当任乡科级副职或者副主任科员三年以上”。这样,副科级干部担任非领导职务反而比担任实职要长,尚不尽科学。二是考核大多还保留在年度划票上,考核缺乏实际指标;三是行政机关工勤人员要求发放津补贴的愿望普遍强烈,全省应有具体的统一政策,以保公平和谐;四是公务员交流不畅,参照管理单位人员向行政机关流动,不宜再走调任的路子;五是参照管理单位考试未达到市州划定合格线而未登记人员亟待妥善处理。
三、今后工作建议与意见
新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战,也为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求,特别是公招考录工作面宽量大,处于难点、热点、焦点之中,占了公务员管理的半壁河山。为此,我们对现有公务员管理、机构设置、力量布局和人员管理等方面提出以下建议:
(一)出台配套政策。建议上级主管机关修订完善职务升降规定、日常登记和公务员调任实施办法等相关配套政策文件,以便统一规范操作,避免地区之间、部门之间执行政策不一致,造成相互攀比、相互脱节等现象。
(二)建立远程培训。通过建立开放远程培训网络,实行学时学分登记制度,严格考试考核,把培训使用与考核挂钩有机结合起来,形成全员学习、终身学习的良好氛围。
(三)出台激励政策。及时制定出台县处级以下职务层次的公务员享受上一级职务非领导层次的工资、住房、医疗等生活待遇的具体规定,以便加大职务职级并行的施行力度,拓展晋升通道,避免千军万马同挤职务晋升“独木桥”的问题。
(四)改进考录服务。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些,使广大考生有足够的时间和条件报名参考,同时对考生个人信息与市(州)公务员主管部门共享,避免考生疑虑和由此产生的负面影响。
(五)规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关,以便更好地肩负起日益繁重的工作职责。
总之,五年来,我市行政机关实施公务员法虽有成效,但离上级的要求和人民群众的期盼仍有一定差距,主要是创新工作方法和工作前瞻性不够。我们坚信,只要我们在上级的正确领导下,围绕“争创一流业绩,努力提高公务员管理科学化水平”这个主题,激发热情,鼓舞斗志,奋发有为,开拓创新,就一定能够深入贯彻实施好公务员法及其配套法规与政策,促进公务员管理工作取得新的更大的成绩。
第12篇 公务员录用考察情况报告
关于xx同志考察情况的报告
市招录公务员办公室:
2012年9月2日,根据中共xx市委组织部、xx市人力资源和社会保障局下发的《关于认真配合做好xx市2012年考试录用公务员考察工作的通知》,我们局组成了由分管人事的党组成员、总会计师xx带队,人事科科长xx、办公室主任xx参加的考察组,赴xx市体育学院对xx的基本情况进行了考察,我们分别找到xx体育学院新闻与外语学院的党总支部书记xx、辅导员xx进行了座谈。
xx,男,1986年8月17日出生,原籍xx省xx市,中共党员,XX年考入xx体育学院,就读新闻学专业,XX年7月毕业。在校期间,该同志能刻苦学习,积极要求进步,热心参加各类公益活动,曾担任院刊《心语》的主编,具有一定的写作能力,但做事有点毛躁,要加以克服。没有21种公务员应当禁止的行为。
考察结果合格,我局同意录用。
2012年9月7日
第13篇 2022公务员队伍履职尽责情况自检自查报告范文
为进一步加强行政机关公务员队伍建设,以政风建设年为契机,我办紧紧围绕《行政问责规定》具体内容,认真抓好贯彻落实。就如何促进公务员依法履职尽责,提高政府行政效能等问题上,按着县人力资源和社会保障局的具体要求,我办接到通知后,立即行动,认真填写表格,认真做好自检自查,随时准备迎接检查,现将工作情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识,认真领会此项工作的重要性和必要性
认真贯彻党的xx大精神,深入学习xx届三中全会重要思想和树立科学发展观,组织全办工作人员深入学习了党的xx大报告、xx届三中全会精神,深入学习xx届三中全会重要思想,树立正确政绩观,牢固树立全心全意为人民服务的思想,与时俱进,开拓创新,努力完成各项工作目标任务。
一是认真传达方案和会议精神。召开办公室全体会议学习和传达王县长的讲话精神和《方案》,进一步提高了全办人员的认识,我办把这次专项检查作为推进《行政问责规定》贯彻落实的有力引擎,作为加强公务员队伍建设的重要举措。二是明确工作职责。由办公室“一把手”负总责,形成了主管领导亲自抓,行政办人员具体抓的工作格局。三是认真研究部署,细化工作措施,全力做好本单位的自查和迎检工作。
二、健全制度、强化自律,不断完善制度体系的科学性和严密性
公务员的形象关乎政府形象、党的形象,加强公务员队伍管理,使每名公务员成为时代的先锋、道德的楷模自然十分重要。打造一支遵纪守法、战斗力强的队伍,需要自律和他律,自律属于思想意识范畴,他律多源自制度层面,自律强调自觉性,他律具有强制性,自律、他律缺一不可,互为补充。
一个好公务员队伍,必定要有一系列好的制度做基础,公务员队伍的管理必须依靠健全的制度做保障,法例严明、令行禁止,作风精细、形象良好,都有着强大的制度支撑。公务员有着工作圈、社交圈、家庭圈、生活圈等等圈子,那么就需要制定一系列全面、细致、科学的法规条例,只有制度健全了、完善了、科学了,才能有效堵住漏洞、空间,才能打造一支良好的队伍。
健全制度需要一个过程,不是一朝一夕、一蹰而就的事。但必须把制度建设作为常态,一如既往,持之以恒。我办依据《公务员管理法》认真制定《政府办公室公务员管理暂行规定》,要求本办人员务必严格遵照本规定具体内容认真开展工作,严格约束自身行为,自觉努力维护和树立政府办公室的最优形象。对置办公室形象于不顾,肆意践踏《规定》造成不良影响的行为,将按照《规定》内容严肃处理。唯有如此,才能不断促进办公室公务员队伍管理的进步,才能确保我办公务员队伍更好地履行“参谋、协调、服务”三大职能,才能确保我办的工作蒸蒸日上。
三、认真查摆,悉心总结,切实把握此项工作的严肃性和实效性
我办把这次专项检查,作为强化公务员队伍建设的有利契机,严格对照内容要求,逐条逐项进行了认真检查。
(一)公务员作为情况。我办认真执行法律法规、服从命令、听从指挥、认真履行“参谋、协调、服务”三大职能,工作勤勉、积极乐观,无消极情绪,自觉抵制违法违规行为、及时解决群众的合理诉求;没有政令不畅、越权执法、野蛮执法、违规执法、损公肥私、瞒报谎报等情况。在工作中,我办同志始终严格遵守党规党纪和廉洁自律的有关规定,处处严格要求自己,严格自律,严格依法办事。自觉抵制社会不良习气,从未发生因工作不负责任、处理不当引发群众投诉事件,树立了政府办公室良好形象。大事讲原则,小事讲风格,领导和同事都能互相信任,互相学习,互相支持,尽职尽责做好本职工作。能够做好自重、自律、自省、自警,能够自觉置自己于组织和群众的监督之下,从不利用工作上的便利为自己和亲友谋取任何不正当利益,清清白白做人,老老实实做事,努力保持一名政府办公室工作人员优秀品质。
(二)公务员行为规范情况。我办工作人员不存在办事拖拉、敷衍塞责、态度蛮横、故意刁难、语言不文明,工作纪律涣散,经常迟到早退、无故缺勤等问题。
(三)公务员队伍管理情况。我办认真学习、贯彻落实了《行政问责规定》;实行了首问负责制、限时办结制等工作制度;有完善的内部管理机制;客观公正考核和选拔任用公务员;按规定组织公务员参加培训;没有违法违规调动人员问题;没有公务员无所事事,没有依靠借用人员、雇员完成工作任务现象;没有人员配备与所承担工作任务量不匹配现象;没有“吃空饷”现象;没有放任、隐瞒、袒护公务员违规违纪等行为。
(四)内设机构、人员编制和配备情况。我单位内设机构共8个(木编发[xx]10号文件),分别为分别为行政股、文秘办、法制办公室、研究室、县目标管理办公室、县政务公开办公室、县政府督办检查室、外事旅游股,其中县政府督办检查室加挂县应急管理办公室牌子。
我单位现有各类编制35名,其中行政编制31名,工勤编制4名。
我单位实有人员29人,其中使用行政编制25人,使用工勤编制4人。
不存在超职数、超规格配备干部;强化了机构编制法律法规的宣传教育;认真执行《关于严格控制和规范编制外使用工作人员的意见》(市编字〔xx〕 33号);不存在擅自增加编制或改变编制适用范围现象;不存在超出编制限额调配财政供养人员、为超编人员核拨财政资金,或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用并冒用财政资金的行为。
(五)在岗人员不超编,没有长期休假或不上班人员情况。
(六)没有临时用工和聘用雇员情况。
四、遵守纪律、实事求是,务必保持公务员队伍的先进性和纯洁性
在开展“做人民满意公务员”的活动中,我们取得了一定的工作成绩,这些成绩是县委、县政府正确领导的结果,是各部门大力支持的结果,是全办干部职工积极进取、团结奉献的结果。这些成绩必将激励我们在新的一年里再接再厉、不懈努力,进一步推动工作发展。但是,工作中也还存在一些不足,为此,xx年我办将继续坚持以xx大重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢牢把握“超越自我,跨越发展”的主题,着力创新服务方式,着力扩大对外交流,着力加强队伍建设,着力构建科学的运行机制,为推动我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
总的看,我办公务员队伍是一支有战斗力的、党和人民信赖的队伍。但也必须清醒地认识到,人民群众对政府的工作还有一些不满意的地方,公务员队伍中道德失范、为政不廉、作风不实的问题还不同程度地存在。特别是有些公务员宗旨观念淡薄,不能正确对待手中的权力;有的精神萎靡,工作拖沓,作风漂浮,脱离实际、脱离群众。因此,抓好公务员队伍建设,解决自身存在的问题,增强队伍凝聚力和战斗力,显得尤为重要和紧迫。
我单位坚持实事求是、有错必究的原则,在检查时不回避问题,不躲避矛盾,如实填写调查表和问卷,严格把关,反映的情况真实具体。
第14篇 社保局公务员管理工作情况报告
省公务员局:
XX年xx市的公务员管理工作,在市委、政府的坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的悉心指导下,紧紧围绕“人才优先”的工作主线,严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排,着力以加强公务员队伍执政能力建设为基础,以创新公务员考录机制优化人员结构为重点,以提高服务效能助推区域发展为目的,坚持整体推进,突出特色,较好地完成了职能所赋予的各项任务。
一、综合管理步入规范化轨道
一是规范人员身份管理信息库。已将全市行政机关公务员xx人、参照公务员法管理工作人员xx人共计xx名人员基本情况全部纳入信息化管理,规范统一的信息处理有效提升了对公务员综合管理的现代化水平,连续三年被省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合表扬为公务员信息系统建设先进单位。二是转变服务职能增效率。针对科级以下公务员任免权限下移到部门的职能调整,在人员任免备案管理上,变事中办理为事后监督,市本级全年任免科级干部xx人(次),服务效能平均提前xx天以上。为选准用好人才,对特别优秀的年轻干部启动调任程序,使20名同志走上了科级领导岗位。三是推进轮岗交流激活力。结合新一轮政府机构改革需要,协同各职能部门扎实做好人员轮岗交流,市本级共有xx个部门(含参照管理单位)实施了“在同一科室担任同一职务满5周年,担任正副职累计满6周年或在同一岗位满8周年”的轮岗交流工作,共交流对象xx人,有效激发了干事创业的积极性。与此同时,协调市工商、质监等部门完成随职能划转xx名人员的移交工作。四是健全日常管理新机制。对新录用的公务员在试用期满,经考核合格后三个月内必须予以登记管理,摒弃重考录、轻监管的做法;对市级部门选调人员,坚持选调基本条件与身份同等不动摇,全年办理人员调配xx人(次);规范商调手续办理程序和档案审查职责分工,实现工作无缝衔接;全年承办提交市政府常务会、提请市人大任免县(处)级领导干部职务任免事项xx人(次),确保干部信息准确、相关材料完备、文件印制规范无差错。
二、严格考核着力全方位引导
首先扭住平时考核不放松。以XX年全市实施的在编不在岗人员清理为契机,依据市委、市政府决定建立的把机关人员管理纳入全市目标考核“倒扣分”制度,对2名长期不在岗人员和37名不在工作状态人员进行了查处。其次年度考核指数重导向。引入“德、能、勤、绩、廉、学”为基本内容的绩效考核导向,把年度工作任务完成情况作为考核指标权重的60%进行量化。市政务服务中心、市投资促进委员会等部门探索了“平时考核计分法”,有效地推进了部门工作,改进了机关作风。行政机关考核面均达xx,接受考核公务员达到97%以上,“优秀”等次公务员综合比为19.3%,不称职或不确定等次比在3‰以内,连续三年被评为“优秀”等次而记“三等功”的公务员占10.5%。再者注重评优选模先进性。让考核产生先进,让典型成为旗帜,在评优选模中,我们以年度考核为基本依据,运用结果激发大家热情斗志,全年共呈报表彰先进集体x个、xx名先进个人,有被表彰为第八届全国“人民满意的公务员”的xx市xx区人力资源和社会保障局劳动监察科科长兼劳动监察大队大队长xx同志,他坚持用爱心、热心、细心、耐心”为民服务,处理突发事件xx余起,为xx多名农民工追讨工资和伤残金达千万元,被誉为“讨薪大哥”;有被xx市人民政府记“二等功”的xx市公安局xx区分局经侦大队大队长xx,他们成功侦破xx高速d5合同段项目部财务人员冒名盗取xx万元现金逃匿的特大经济犯罪案件,并抓获犯罪嫌疑人。一批先进典型脱颖而出,在我市产生了积极的榜样作用。同时落实依法处分严肃性。严格执行《行政机关公务员处分条例》,坚持教育与惩处并举,多管齐下抓落实,全年共办理行政开除处分5人。
三、公务员考录形成系统化机制
一是探索面试组织新举措。为构建公开、公平、公正的公务员面试环境,坚持做好考生与考官“绝缘”,程序机制公开,以消除“疑虑”。在全面推行考官、考生及工作人员“七抽签”的基础上,今年又推行由纪检监察部门派员负责考生引领的办法,全方位置于职能部门监督之下,产生了良好的社会反响。6月19日《xx日报》以“考生在公开竞争环境中实现人生梦想”为题进行了图文报道。在公招信息发布、考生成绩公布、数据汇总上报等均实现了信息化管理。
二是组织实施公考无事故。全年共先后组织实施XX年下半年公招公务员xx名、XX年公招机关工勤人员xx名、上半年公招公务员xx名、政法干警xx名,共四次xx个拟录名额xx人(次)的面试工作,以及部分人员体能测评,拟录人员体检、政审等工作,由于组织严密,操作规范,尚未发生违规违纪事故。
三是拓宽公招计划广泛性。特别是在今年下半年的公招计划中,我们既从支持xx、xx两区区划调整的实际工作需要出发,又从公招选人职位上拓宽渠道。因而,区级部门招录计划尽可能简化专业要求,乡镇机关招录计划一律不限专业,从而有效地拓宽了选人用人渠道,避免了因专业限制而无人报考的现象发生。四是申报医疗机构重等级。按照全省规范公务员体检指定医疗机构的有关要求,经严格推选,规范报送,我市资质均为三级乙等以上综合性医院的xx市中心医院、xx市xx区人民医院为全省公务员录用体检指定医院,较好地协作完成了所承担的公招体检任务。
四、培训学习实现全覆盖教育
一是深化主题教育润民生。以实现伟大“中国梦”为主题,深入开展争做“人民满意的公务员”活动,结合学习我省“最美基层干部”xx、“好干部”xx等同志先进事迹,激发广大公务员积极投身加快发展、推车上坎的恒心斗志,涌现了一大批勤政为民先进个人。
二是全员初任培训育好人。当年新录用的xx名公务员均全员参加由市公务员主管部门调训、市行政学院和市公务员培训施教的初任培训,在培训时间上不缩水,在教育方式上求实效,在考核评比上树典型,全面培养叫响争当“扎根基层、乐于奉献、爱岗敬业”的时代先锋。
三是充实培训学习增能量。组织市、县(区)xx名公务员参加省级公务员录用面试考官资格培训和x名主考官业务培训;在职学习公需科目,职业道德、警示教育等有声有色;注重管理者自身充电,市公务员管理办公室5名工作人员年均培训学习时间都在15天以上;对去年未参加公务员职业道德培训的xx名人员取消评优资格。
四是加强监督管理防违规。紧紧盯住群众信访反映的各种问题苗头,妥善处理好信访与政策、操作与管理、监督与服务的系统关系,切实防止各类违规违纪行为发生。
五、队伍建设充满生机与活力
一是围绕中心工作重协作。为保障各级部门人才储备,使优秀学子实现人生梦想,我们将公务员招考由过去每年一次,调整为二次,在任务重、责任大、操作复杂的情况下,坚持围绕中心,规范组织,密切协作,杜绝事故,较好地实施了倍受社会高度关注的公招工作。
二是形成争当优秀好风尚。按照“做一流业绩、建一流队伍、创学习型服务型机关”的要求,我们切实加强公务员管理队伍自身能力建设和作风建设,形成了想干事、干成事,争当优秀的良好风尚,年度考核“优秀”等次比例达到参评人数的50%。
三是部门风清气正受称赞。公务员管理部门担负人事调配、公招遴选、呈报奖励等任务,工作纷繁复杂、头绪众多,工作人员均能严守底线,依规办事,廉洁自律,积极化解群众信访中的热点难点问题,保持了一身正气,密切了干群关系。
四是理论探索总结有成效。以理论创新指导工作实践,人人参与业务管理调研,《xx》、《xx》、《xx》等x篇理论文章、13篇新闻稿件及多篇信息在报刊、网站发表。
总结报告XX年工作,虽成绩明显,但尚有不足,如人才使用还停留在部门选调意向上,公开遴选工作未全面铺开,平时考核、培训教育等工作有待创新突破。展望未来任重而道远,我们将以十八届三中全会为指引,在做好XX年后续工作的同时,积极着手制订XX年公务员综合管理、公招遴选、培训教育等工作计划,并积极投身大力推进行政体制改革的浪潮,为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体制和治理能力现代化建设而努力奋斗。
第15篇 上半年公务员管理工作情况的报告
XX年上半年公务员管理工作情况的报告
省公务员局:
今年以来,我市公务员管理工作在市委、市政府坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的精心指导下,紧紧围绕全面实施公务员法和贯彻落实深化干部人事制度改革规划纲要,提高公务员管理科学化水平,建设人民满意的公务员队伍,为巴中“追赶跨越,加快发展,建设‘两地两区一中心’”提供坚强有力保障的目标要求,着力完成职能所赋予的公务员管理、公考录用、奖惩任免、人事调配、事业单位参照管理、年度考核等各项目标任务,重点突破,整体推进,各项工作都取得了明显成效。
一、贯彻落实全省行政机关公务员管理工作会议的主要举措
(一)认真传达,深入学习。按照全省行政机关公务员管理工作会议要求,组织全市公务员管理系统认真学习,深刻领会,修订完善全年工作思路,切实把握工作重点,全面推进创新管理方法,努力使省厅和省局的指导思想在我市得以全面贯彻落实。
(二)广泛座谈,理清思路。及时召开公务员管理工作座谈会,总结回顾贯彻实施公务员法的工作成绩,研究谋划新的发展目标,分析公务员管理工作面临的形势和任务,着力使公务员队伍适应巴中“追赶跨越,加快发展,建设‘两地两区一中心’”的实际需要,并就公务员管理工作中亟待解决的主要问题进行梳理,提出了相应解决意见,积极围绕中心、服务大局。
(三)规范管理,宣传典型。规范参照公务员法管理单位工作人员向行政机关流动管理。自今年4月1日起至上级未出台公务员转任等政策之前,参照管理人员向行政机关流动一律按调任规定办理。落实公务员考核奖励政策。与市委组织部联合发文,对连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员(参照管理人员)报记三等功,并依照《公务员奖励规定(试行)》(中组发〔XX〕2号)明确的程序与权限分别由市、县(区)办理相关手续和予以奖励。四川省第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会后,我市对受表彰的10名个人和3个集体在报纸、电视、网络媒体进行了广泛宣传,产生了良好的社会反响。
二、今年上半年公务员管理工作的主要亮点
(一)积极监管,着力完善公务员的选拔任用。自今年以来,市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务,包括主任科员和副主任科员,均严格按科级领导职务职数50%的比例进行控制,不搞“满堂红”。对县(区)副科级以上干部向行政机关调任,由市公务员管理机关进行考察,有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。
(二)创新机制,积极探索针贬时弊的办法措施。从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考,坚持务虚与务实结合,创新和规范并举”,做到探索性工作重在创新,日常性工作重在规范,具体性工作重在落实;“四类八种”突出了时效性和针对性;“以制度管事,以职责管人”找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记,不该登记要求登记,工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常登记、调任中省、市均无具体执行文件和欠规范管理等问题,明确提出探索制订《巴中市公务员、参照管理工作人员日常管理暂行规定》和《巴中市公务员调任规定》等规范性文件,力求从机制层面完善相关配套政策,既是解决目前公务员管理中存在问题的办法,又是与时代发展相合拍的措施。同时,从事公务员管理工作的同志积极探索创新,今年上半年共有2篇理论文章、10篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《巴中日报》等刊登。
(三)自警自励,勇于查找工作中的薄弱环节。创新工作思路最根本的是自警自励查找问题,改进作风。为此,我们进行了三查三改以提升服务效能。即一查工作的社会满意度,改进现有工作主动增添措施;二查为考生服务、为群众给力不周,改进作风避免网络恶意炒作;三查办事效率环节,改进方法树好队伍形象。尤其是在创先争优活动中,以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标,牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神,充分发挥主观能动性,自觉围绕中心,服务大局,从而形成服务群众的“快枪手”,坚持原则的“监督员”,维护稳定的“消防队”,打造过硬队伍,争创一流业绩,树立良好形象。
(四)加大培训,着力提升执行政策的能力和水平。在公务员日常管理工作中,我们感觉到担任部分领导职务公务员的管理和行政机关其他公务员的管理,缺乏统筹协调,因而有的部门在呈报任免中,既报送党委主管机关又报送政府主管机关审批;有的行政主管部门对内设机构中层干部自行任免或将事业单位人员借调到机关任职;有的部门调配任免或请示报告不附空缺编制或职数通知单等,给行政机关公务员管理提出了新的课题。6月初,我们在市级机关新任科级干部培训班上,专门将各单位的政工或人事科长一同进行专题业务培训,从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面对政策进行详细认真解读,提高了广大政工人事干部掌握运用公务员管理的政策水平。
三、加强公务员管理工作的保障措施
(一)优化公招考录服务。与市考试中心一道在公招公务员报名时,保留考生通讯信息,以优化为考生服务。
(二)加强未登记人员管理。切实抓好参照公务员法管理单位未登记人员的管理,确保他们的编制、工资、待遇在原有的基础上不受大的影响,以保持社会稳定。
(三)加强公务员日常登记和管理。对市、县(区)行政机关和所属参照管理事业单位公务员(工作人员)登记工作进行检查,发现问题及时进行纠正。同时对未按程序进行登记的,提出改进意见,并通过正常程序报批。
四、工作中存在的主要问题及改进意见
新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战,也为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求,特别是公招考录工作面宽量大,处于难点、热点、焦点之中,占了公务员管理的半壁河山。为此,我们对现有公务员管理的机构设置、力量布局和人员管理提出以下建议:
(一)出台配套政策。建议省公务员主管机关尽快出台公务员(参照管理人员)日常登记和公务员调任实施办法等相关配套政策文件,以便全省统一规范操作,避免地区之间、部门之间执行政策不一致,造成相互攀比、相互脱节等现象。
(二)规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关,以便更好地肩负起日益繁重的工作职责。
(三)改进考录服务。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些,使广大考生有足够的时间和条件报名参考,同时对考生个人信息与市(州)公务员主管部门共享,避免考生疑虑和由此产生的负面影响。