第1篇 安置房建设情况自查报告
安置房建设情况自查报告
开发区安置房建设情况自查报告
市征安办:
为了保证开发区安置房建设工程顺利实施,根据《关于开展全市安置房建设检查工作的通知》(*征安办〔2022〕1号)和《××市征迁安置房建设管理规定》的文件精神,我单位进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
一、项目建
设概况
二、项目组织机构
三、项目资金使用情况
建立了项目部资金专户并专款专用,由管委会根据工程进度预拨项目款,项目部每月按照实际进度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部验收合格后(交钥匙)付至合同价款的70%,半年决算审计完毕后,再付至决算总价的95%,留5%作为工程保修金,待工程保修期满后一次性付清。目前总共支付工程款4548万元,无拖欠工程款现象。
四、规范项目建设程序
1、抓紧项目前期准备。根据《××市城市总体规划》和《××开发区规划》,科学规划、选址,按照规定及时办理了“一书两证”。努力做到项目准备“四落实”,即责任部门落实、设计单位落实、实施措施落实、完成时间落实。加强组织与协调工作,科学编制项目的建设方案,提高设计水平和深度,加大征地拆迁力度,为项目开工建设做好了前期准备。坚持项目的“四制”即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。
2、新城花园工程的建设主体是开发区管委会,代建单位建城置业公司是新城区建设投资公司(国有独资公司)的控股企业,根据代建协议,建城置业公司充分行使管委会赋予的权利,履行应尽的义务,严格按照基建程序,建设优质工程。
3、加强工程管理,节约建设资金。一是严格按照《开发区建设工程货物采购招标管理办法》的规定,对各项符合条件的工程、甲供材料进行公开招标或邀请招标;对不在招标范围内的工程、甲供材料实行议标报价。先后签订各类合同、协议约130份,有效地控制了工程成本。二是制订工程签证及甲供材料管理规定,进一步规范工程施工现场管理。严格控制经济签证,避免不合理签证。根据工程实际情况,以招投标文件和施工合同为准绳,对确实需要签证的,经施工方、监理方、建设方三方现场确定后30日内完成并加盖公章归档后方可生效,杜绝工程结束时补办签证行为;对不合理的坚决不予签证,尽可能地节约建设资金。在甲供材料管理上,我们首先根据招投标文件和合同编制甲供材总计划表,每月初根据工程进度供应甲供材,每月底确认当月实供数量,再与总计划进行核对,确保甲供材料供应及时、数量准确。三是坚持每星期监理例会制度和每月业主召开一次协调会制度,解决工作中出现的各种问题和安排下步工作,对突发事件,及时处理。坚持每月编制《开发区工程建设进度报表》,及时了解、反映工程进度,以确保工程如期完成。通过这些管理办法保证了工程的有序进展,有效地控制了工程成本。
4、规范合同管理。在工程招标工作结束后,采用规范文本,及时签订施工合同和甲供材供应合同。根据合同约定,加强对工程进度重要节点的监控,严格履行合同条款,兑现合同奖惩办法。
今后,随着开发区区域面积的不断扩大,我们还将陆续开工建设农民安置房,对此,我们将以新城花园建设模式为基础,不断完善、不断创新,努力打造出一批精品。
以上汇报,不妥之处,请领导批评指正。
第2篇 退役士兵安置政策落实情况自查报告
为了加强对退伍士兵的安置,我局积极采取措施,妥善安置城镇退役士兵,确保安置率100%,完满地完成了上级布置的任务。现将工作情况汇报如下:
一、安置对象
(一)XX年冬季退役的城镇士兵;
(二)服役期满12年、XX年4月转业的士官;
(三)入伍前为农业户口,但在服役期间家庭办理了集体农转非户口并于XX年冬季退出现役的士兵。
二、有关安置政策
(一)积极鼓励城镇退役士兵(含转业士官,下同)到企业就业顺保险关系,其档案统一由市人力资源社会保障部门免费保管。到企业就业的城镇退役士兵,其军龄连同待分配的时间一并连续计算为接收安置单位的工龄。自谋职业的城镇退役士兵可向市复员退伍安置部门提出书面申请,经批准后,按退伍义务兵每人2万元、服役满5年的士官每人2.2万元、服役满8年的士官每人2.5万元、服役满12年以上的士官每人3万元的标准给予一次性经济补助,理顺保险关系,其档案统一由市人力资源社会保障部门免费保管
(二)退役士兵安置计划指标(包括中央、省属和.....驻沁单位的计划指标)下达后,接收单位有50%的选择人才权和超计划接收权,可在15天内与复员退伍安置部门进行协商沟通、变更调剂,复员退伍安置部门可以对安置指标50%的人员进行统一调配。
(三)倡导退伍安置方法双向选择模式。鼓励退役士兵到用人单位上门“自荐”,用人单位也可到复员退伍安置部门选择所需人员。
(四)复员退伍安置部门根据国家安置政策,按照指令性计划指标,一次性向接收单位集体移交退役士兵的档案和分配手续,接收单位一律不得退档,并应及时到复员退伍安置部门和人力资源社会保障部门办理有关手续。
(五)退役士兵凭退伍证和安置介绍信按期到分配单位报到,接收单位要及时安排上岗,按有关法律法规签订劳动合同且不得约定试用期。在合同期内除个人原因或法律、法规规定可以解除劳动合同的情况外,不得随意辞退退役士兵。同时,必须确保退役士兵享受本单位同工龄、同工种职工的工资、福利、保险等相关待遇。
(六)对确有特殊原因不能完成当年指令性安置任务的接收单位,经批准后,实行安置任务有偿转移。接收单位应根据相应分配安置计划指标每少接收一人6万元的标准向市政府缴纳转移资金。各接收单位须自收到交款通知之日起1 0天内到复员退伍安置部门办理交款手续。有偿转移资金专项用于支持退役士兵自谋职业,允许跨年度使用,不得挪用。
(七)按照政府扶持、个人自愿的原则,退役士兵可在退役后一年内免费参加相关职业技能培训,提高就业能力。各级公共职业机构应免费为退役士兵学员提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍服务。
(八)城镇退役士兵在待安置期间,享受不低于当地最低生活标准的生活补助费。对因接收单位原因造成已安置而未上岗的退役士兵,接收单位要从退伍安置部门开出分配工作介绍信之日起,按照单位的平均工资标准补发工资。
(九)对城镇退役士兵档案中无<<应征公民入伍批准书》、无《士兵登记表》、无非农《优待安置证》,或入伍、退伍手续弄虚作假的,退伍安置部门不予接收。
(十)对占用农业户口指标入伍或非户口所在地的城镇退役士兵,以及入伍后购买城镇户口的农村退役士兵,一律不得享受城镇退役士兵安置政策。 无正当理由不服从分配又不愿意自谋职业的退役士兵,取消其安置资格。
三、落实情况
(一)提高认识,增强做好退役士兵安置工作的责任感。
接收安置退役士兵是《中华人民共和国兵役法》和有关法规政策赋予所有机关、团体、企事业单位的责任和义务。做好退役士兵安置工作事关国防和军队建设大局,事关社会和谐稳定,更是新时期我市创建全国双拥模范城的重要内容。对此,市委市政府非常重视此项工作,专门成立了.....市复员退伍军人安置工作领导小组,下设办公室。在每年召开的议军会上,对退役士兵安置工作进行专门安排部署,陈书记、魏市长多次亲自过问,要求圆满完成。我局从维护改革开放成果和社会稳定的大局出发,加强组织领导,实行一把手负责制,并专门安排一名班子成员具体负责,确保工作按时落实到位 ,坚决完成接收安置任务,切实维护国家法律政策的严肃性和权威性。(二)求实求效,坚决执行退役士兵安置政策。我局认真贯彻落实鼓励创业和扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策,及时发现并研究解决安置工作中遇到的新情况和新问题,探索行之有效的安置办法。积极推进城镇退役士兵自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的安置改革,按照《国务院、xx关于加强退役士兵职业教育和技能培训的通知》(国发[XX]42号)、《民政部关于贯彻落实<国务院、xx关于加强退役士兵职业教育和技能培训的通知>的通知》(民发[XX]173号)精神和省民政厅及.....市民政局要求,我们积极倡导退役士兵选择自谋职业,通过会面、开座谈会等方式,鼓励退役士兵参加免费技能培训。今年开设的技能培训专业有驾驶、电焊、计算机化工、酒店管理、烹饪、装饰与维修等专业。通过宣传发动,共有70余人选报了涉及7个专业的就业技能培训。培训时间根据选报专业技能分别为三个月、一年、三年不等,培训期间学费、吃、住费用全免。技能培训为退役士兵提供了一个良好的平台,确保他们掌握一技之长,顺利就业。
(三)密切配合,共同推进安置工作顺利开展。退役士兵安置是一项综合性工作和政治性任务,需要全市相关单位分工协作,切实增强责任意识,承担国防义务,认真研究解决重点难点问题,落实各项安置措施,做到责任到位,工作到位,政策到位,资金到位。按照市政府的统一要求,每年我市分配到企事业单位的退役士兵都能正常上岗,退役士兵自谋职业一次性补助金、培训经费和待安置期间的生活补助费我们按时发放,退役士兵自谋职业人数达50%,完成省民政厅下达50%的任务。今年,我局已起草了《.....市人民政府关于做好XX年城镇退役士兵安置工作的通知》,对退役士兵安置工作任务、工作要求等进行明确。并于近期召开XX年.....市退役士兵安置会议,对各企事业单位接收任务进行明确,依法接收安置城镇退役士兵。同时,我局结合全市各大企业、人社局等部门,开展推荐就业服务工作。对领取一次性安置补助金和经过岗前培训的退役士兵,我市各级退伍安置部门和劳动就业管理部门联合,通过多种渠道和形式积极为他们做好推荐就业工作。一是积极与企事业单位联系,了解其用工需求情况,及时或预先做好推荐工作。今年我们与神农山风景名胜管理局结合,通过面试、体检等环节,招收我市退役士兵10余人。二是根据劳动部门提供用人单位情况,主动上门与其联系推荐就业。三是每年将待业的退役士兵名单送交当地劳动服务就业中心,让退役士兵免费进入劳务市场进行择业,并在报刊和互联网上免费登载推荐就业信息。
第3篇 优抚安置工作情况调查报告
根据《xx市人大常委会工作要点》的安排,市人大常委会主任会议将听取xx市优抚安置工作情况汇报。10月11日-12日,市人大常委会副主任杨佳兰带领内司工委、农工委组成调查组,先后深入到市人武部、市人社局、市民政局、市信访局等相关部门及单位,采取听、看、谈、访等相结合的方式,对我市的优抚安置工作进行调查了解。现将调查了解的主要情况报告如下:
一、优抚安置基本情况
来市人民政府及市民政局等相关单位高度重视优抚安置工作,认真贯彻落实优抚安置政策,创新工作举措,完善管理办法,狠抓优抚安置工作,成效显著,为部队国防建设和我市政治稳定、社会和谐、经济发展做出了积极贡献。xx市被评为省级“拥军优属拥政爱民模范县(市)”。优抚方面:全市共有优抚对象x人,一般优抚对象x人,重点优抚对象x人,其中:起义投诚2人,参战参核人员x人,“三属”人员x人,老复员军人x人,带病回乡退伍人员x人,伤残军人x人;安置方面:符合安置条件x人,x人已安置,1人放弃安置,1人考起公路局;符合退役安置条件的1x人,已安置x人,1人考起xx县武装专干;符合安置条件x人待安置(其中1人待州安置办安置),自退役安置清零工作以来,安置问题已基本解决。
(一)优化组织领导,强化保障措施。 xx市高度重视优抚安置工作,尤其是在《退役士兵安置条例》颁布实施后,按照省州相关文件精神,认真贯彻落实优抚安置法规政策,认真履行职责,主动抓好工作任务,掌握工作规律,及时发现新情况、拿出新对策、解决新问题,推动优抚安置工作持续健康发展,为国防和军队建设搞好服务,同时积极参加双拥模范城评选,进一步促进了优抚安置工作法规政策的落实。
(二)落实各项政策,确保工作有序开展。 市人民政府贯彻落实《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》及省州市相关文件:1、在落实“一站式”医疗补助方面:与州中医院、市人民医院、乡镇卫生院协商合作,报销合作医疗、城镇基本医疗保险后,通过优抚医疗救助系统,再次予以医疗补助,同时为伤残军人、“三属”、在乡复员军人每人每年补助x元门诊救助,为带病回乡退伍军人、参战退役人员每人每年补助x元门诊救助,为x名优抚对象资助城镇居民保险x万元等;2、在拥军拥属方面: 利用春节、八一建军节等重大节假日开展慰问活动,走访离退休军干、军工、退伍军人、老复员军人、残疾军人并发放慰问金,同时为驻xx部队送去猪肉、羊肉、西瓜等生活物质物品;3、在退伍安置方面:来对x名带安置卡、x名三期士官进行安置,今年还组织x名退伍士兵参加驾驶、汽车维修、电子商务、烹饪等培训,还建立了退役军人人才数据库; 4、在其它方面:将符合条件的两参对象65户x人纳入城乡低保,对3名符合农村危房改造条件的进行资金帮扶,对11名符合相关政策的两参人员解决廉租房,对x名重点优抚对象开展短期疗养,将符合扶贫条件的x户两参农村家庭纳入建档立卡户,还实行对重点优抚对象凭证直接减免收视费等进一步落实了优抚安置政策。
(三)资金保障到位,创新工作方式。 近几年来,我市财政相对紧张,但市人民政府对涉及优抚安置对象的经费给予优先保障,并足额发放,今年1-9月为重点优抚对象x人发放定期生活补助约x万元,为x名在乡年满x周岁退役老兵发放生活补助约x万元 ;并全面执行农村义务兵家庭优待金标准,将原农村义务兵标准每户每年x元,统一为城、乡义务兵家庭优待金标每户每年x元,为16年、17年入伍家庭发放优待金x万元,为x名退伍兵发放选择自主就业一次性补助金x万元;同时在全市开发x个公益岗位,为x名符合就业援助的参战参核人员设立社区巡逻公益岗位,并签订劳动合同,还对两名困难伤残军人安排就业援助岗位;因地制宜在峒河街道龙泉社区建立“退役军人之家”,在马颈坳镇竹寨村建立“退役军人示范园”,引领扶持退役军人创业就业;每年还拿出一定数额编制供退役士兵报名参加考试等等。
二、存在的主要问题
(一)拥军拥属社会氛围还不够浓重。 少数部门、单位、人员对拥军拥属、优抚安置工作认识不够、重视程度不到位,再加上对拥军拥属、优抚安置相关法律政策的宣传缺乏长期性、长效性,致使社会拥军优属氛围不够浓重、国防观念不强,退役士兵激励扶助效果不明显,影响了优抚安置政策的进一步落实,在一定程度上也制约了适龄青年应征入伍的积极性。
第4篇 安置房建设情况自查报告的范例
市征安办:
为了保证开发区安置房建设工程顺利实施,根据《关于开展全市安置房建设检查工作的通知》(*征安办〔2022〕1号)和《××市征迁安置房建设管理规定》的文件精神,我单位进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
一、项目建设概况
二、项目组织机构
三、项目资金使用情况
建立了项目部资金专户并专款专用,由管委会根据工程进度预拨项目款,项目部每月按照实际进度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部验收合格后(交钥匙)付至合同价款的70%,半年决算审计完毕后,再付至决算总价的95%,留5%作为工程保修金,待工程保修期满后一次性付清。目前总共支付工程款4548万元,无拖欠工程款现象。
四、规范项目建设程序
1、抓紧项目前期准备。根据《××市城市总体规划》和《××开发区规划》,科学规划、选址,按照规定及时办理了“一书两证”。努力做到项目准备“四落实”,即责任部门落实、设计单位落实、实施措施落实、完成时间落实。加强组织与协调工作,科学编制项目的建设方案,提高设计水平和深度,加大征地拆迁力度,为项目开工建设做好了前期准备。坚持项目的“四制”即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。
2、新城花园工程的建设主体是开发区管委会,代建单位建城置业公司是新城区建设投资公司(国有独资公司)的控股企业,根据代建协议,建城置业公司充分行使管委会赋予的权利,履行应尽的义务,严格按照基建程序,建设优质工程。
3、加强工程管理,节约建设资金。一是严格按照《开发区建设工程货物采购招标管理办法》的规定,对各项符合条件的工程、甲供材料进行公开招标或邀请招标;对不在招标范围内的工程、甲供材料实行议标报价。先后签订各类合同、协议约130份,有效地控制了工程成本。二是制订工程签证及甲供材料管理规定,进一步规范工程施工现场管理。严格控制经济签证,避免不合理签证。根据工程实际情况,以招投标文件和施工合同为准绳,对确实需要签证的,经施工方、监理方、建设方三方现场确定后30日内完成并加盖公章归档后方可生效,杜绝工程结束时补办签证行为;对不合理的坚决不予签证,尽可能地节约建设资金。在甲供材料管理上,我们首先根据招投标文件和合同编制甲供材总计划表,每月初根据工程进度供应甲供材,每月底确认当月实供数量,再与总计划进行核对,确保甲供材料供应及时、数量准确。三是坚持每星期监理例会制度和每月业主召开一次协调会制度,解决工作中出现的各种问题和安排下步工作,对突发事件,及时处理。坚持每月编制《开发区工程建设进度报表》,及时了解、反映工程进度,以确保工程如期完成。通过这些管理办法保证了工程的有序进展,有效地控制了工程成本。
4、规范合同管理。在工程招标工作结束后,采用规范文本,及时签订施工合同和甲供材供应合同。根据合同约定,加强对工程进度重要节点的监控,严格履行合同条款,兑现合同奖惩办法。
今后,随着开发区区域面积的不断扩大,我们还将陆续开工建设农民安置房,对此,我们将以新城花园建设模式为基础,不断完善、不断创新,努力打造出一批精品。
以上汇报,不妥之处,请领导批评指正。
第5篇 办事处安置帮教情况报告
今年以来,在区委、区政府、区委政法委的正确领导下,在区刑释解教人员安置帮教工作领导小组的精心指导下,我街道始终把安置帮教工作作为加强社会建设、推进社会管理创新的基础性工作来抓,牢固树立“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的以人为本工作思路,以促进刑释解教人员帮教归正和维护社会和谐为目标,以管理创新为手段,认真贯彻落实上级的各项工作部署,积极履行职能,不断健全组织网络,完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,努力实现刑释解教人员安置帮教“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”,为预防和减少重新犯罪,维护辖区社会稳定,构建和谐社会,促进杨庄经济社会事业和谐稳步发展做出了新的贡献。截止底,我辖区共有刑释解教对象3人,安置帮教率达100%,重新犯罪率为零。现将我街道安置帮教工作总结汇报如下:
一、领导高度重视,夯实安置帮教工作基础。
一是加强组织领导。党工委、办事处高度重视做好刑释解教人员安置帮教工作,对进一步加强社会治安综合防控体系建设,预防和减少重新违法犯罪,促进和维护社会政治稳定的重要意义,专门成立了以党工委书记为组长,综治办、司法所、公安、民政、劳保、工会、共青团、妇联等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组,在基层村委会还专门成立了安置帮教工作站24个,建立健全了横向贯通、纵向联合的街、村、组三级安置帮教工作网络,并落实了专职人员106名,在领导、组织、人员上抓好工作落实,确保了帮教工作的顺利开展。
二是纳入社会治安综合治理内容。为确保安置帮教工作正常有序开展,街道党工委、办事处坚持将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容,纳入社会治安综合治理领导责任制,摆上议事日程,做到了与其他工作同布置、同检查、同考评,促进了全街道安置帮教工作的扎实有效开展。
三是加强培训,健全网络平台。为更好的做好刑释解教人员的安置帮教工作,按照上级安排,组织司法所干警及帮教人员参加了区上的全员业务培训,提高了业务工作能力。与此同时,按照工作要求,司法所建立了刑释解教人员安置帮街道(乡镇)客户端平台,实现了刑释解教人员安置帮教工作信息化管理。
四是加强财力支持,确保经费保障到位。在街道财力有限的情况下,落实了刑释解教人员安置帮教工作经费0.5万元的,确保安置帮教工作能够正常有序开展。
二、加强衔接管理,提高刑释解教人员衔接率。
1、在刑释解教人员衔接管理中切实抓好“五个及时”。一是及时登记造册,建立健全个人档案;二是及时进行家访,全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况;三是及时签订帮教责任书,严格落实各项帮教工作措施;四是及时进行法制宣传教育,积极预防重新犯罪;五是及时落实帮扶措施,帮助刑释解教人员勤劳致富。
2、认真组织开展刑释解教人员调查摸底工作,及时衔接下落不明的刑释解教人员。各村每季度组织开展一次刑释解教人员调查摸底专项活动,切实摸清刑释解教人员底数,提高衔接率。度,通过刑释解教工作平台,我街道共协助监所及区司法局查找核实服刑人员信息13人,刑释解教人员信息3人,衔接率达100%。
3、加强台账管理,杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生。结合每年帮教安置专项排查,进一步规范刑释解教人员的档案材料,建立健全全区刑释解教人员基本情况档案,做到底子清,情况明。与此同时,建立对帮教对象的随访工作台帐,努力做到“五个一”,即填好一张帮教协议书,写好一份思想汇报,落实好一个帮教组织,开好一次帮教座谈会,建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的,根据跟踪档案管理的记载,符合解除帮教条件的解除帮教,达到了不失控,不漏帮的工作要求。
二、加大帮教工作力度,降低刑释解教人员重新犯罪率。
司法所每季度开展一次刑释解教人员集体教育活动,组织刑释解教人员参加一次国家政策和法律法规学习活动,帮助其提高政治思想觉悟。为使帮教对象不重新犯罪,我们采取了分类帮教的措施,对各帮教对象建立帮教工作记录,对重点帮教对象坚持加强管控,实行重点帮教。
另外,针对农村籍刑释解教人员人户分离、外出务工普遍存在的现实情况,司法所一方面积极动员其家人共同做好跟踪帮教工作;另一方面在得知其所在务工地情况后,及时通过信函、电话等方式加强与帮教对象的沟通联系,随时掌握其现实表现,进行不间断跟踪帮教。此外,坚持充分利用帮教对象在逢年过节或夏收、秋收季节返乡的有利时机,及时进行面对面的帮教,最大限度地减少刑释解教人员漏管、失控现象的发生。
三、加大安置工作力度,提高刑释解教人员就业率。
街道安置帮教领导小组及其办公室充分发挥职能作用,积极协调公安、劳动和社会保障、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务,提高刑释解教人员就业率:
一是转变安置观念,加强刑释解教人员就业技能培训。一方面,按照市场化就业安置的原则,从实际出发,教育、引导、扶持刑释解教人员依靠自身努力实现就业(通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等方式实现就业);另一方面,针对刑释解教人员文化水平偏低、缺少劳动技能、就业素质差等问题,积极协调街道劳动保障所对外出务工的刑释解教人员进行职业技能培训,并为他们搭建就业务工平台,使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
二是分类进行安置。对农村户口的刑释解教人员,坚决落实承包地和宅基地,让他们有地种,有房住,有活干,自食其力,服务社会。同时对其提供必要的农业技术服务,帮助他们发展多种经营,如鼓励其从事种植业、养殖业等。对城镇户口的刑释解教人员帮助、引导、扶持其搞第三产业。通过积极扶持他们发展生产经营,达到自强自立的目的。
三是严格落实各项优惠政策。对刑释解教人员自谋职业、自主创业的,严格落实有关政策规定,在技能培训、税收、信贷、工商管理等政策上给予优惠和指导;对于年老体弱,符合低保条件的,协调民政部门积极为他们办理低保救助;对丧失劳动力又无亲属的给予社会救济,实现生活有着落。
四、认真开展帮教安置对象随访工作,增加帮教安置工作亲和力。
司法所利用春节、农忙、古会等有利时机,及时深入返乡的帮教安置对象家中,了解他们的生产生活,开展思想摸底和帮助教育活动。在走访过程中,详细了解帮教安置对象的生产、生活情况,向他们宣讲法律、法规、政策发放法律服务、法律援助“连心卡”。同时,通过询问帮教对象的亲属、村干部、帮教责任人,了解帮教对象的思想动态和家庭现状,有针对性地落实帮教措施。对走访中发现的生活特困人员,及时向街办汇报,并积极协调民政办、劳动保障所等单位,为帮教安置对象提供技术指导、就业培训和生活保障,以解决帮教安置对象在生活、就业等方面遇到的实际困难,共为3名帮教安置对象提供了就业培训,为2名帮教安置对象提供了困难救济。
五、创新工作机制,强化工作措施,建立健全帮教安置工作长效工作机制。
在工作中,我街道始终坚持不断探索,不断创新安置帮教工作机制,推动了安置帮教工作步入规范化轨道。一是建立日常管理制度。将矛盾纠纷排查与刑释解教人员摸底排查相结合,在排查矛盾纠纷过程中一并走访、摸排、帮教刑释解教人员,避免和减少刑释解教人员重新违法犯罪。二是建立专项管理制度。制作《刑释解教人员基本情况登记表》、《刑释解教人员排查摸底工作统计表》、《重点帮教对象登记表》,定期(每季度)进行一次摸排清理,登记造册、分类梳理,全面掌握刑释解教人员基本情况。三是建立重点管理制度。对常年外出的刑释解教人员、重点帮教对象纳入重点管理对象,进行跟踪帮教和委托帮教,防止这部分人重新走上违法犯罪道路。
总之,一年来,我街道虽然在安置帮教工作中取得了一定的成绩,但是在实际工作中还有许多不足之处,需要在以后的工作中加以改进,主要是:各村安置帮教工作开展不平衡;刑释解教人员衔接管理环节上还不完善;安置帮教工作的整体水平还有待提高。在以后的工作中还需要我们继续开拓创新,勇于探索,建立健全帮教安置工作的长效工作机制,扩大就业安置工作的覆盖面,不断提升安置帮教工作规范化管理水平,促进安置帮教工作逐步走向良性循环发展轨道,为维护社会稳定,构建和谐社会做出新的更大的贡献!
第6篇 安置房建设情况调查报告
安置房的安置对象是城市居民被拆迁户。本文将介绍安置房建设情况调查报告。
安置房建设情况调查报告:
根据区人大常委会年度工作安排,10月下旬以来,区人大常委会城建环保工委专门组织了由部分常委会委员、工委委员和人大代表参加的调查组,在常委会分管主任的带领下,分别在涉及安置房建设的四个街道和慈城镇以及区住建局、农水局、公建中心等单位,通过听取汇报、实地察看、座谈等形式,对全区安置房建设情况及存在问题进行了调查,并召开了由区发改、规划、国土、审计等十个职能部门参加的座谈会,通过各种形式征求了人大代表、安置群众对我区安置房建设工作的意见和建议。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
(一)我区安置房建设的管理情况。从开始,区政府明确了区住建局为区级层面拆迁安置房建设管理的牵头部门,主要负责年度计划的编制、统计、督查以及提供行业指导,并协调各方的关系。街道层面的安置房由各涉农街道和慈城镇各自负责,主要采取二次代建的形式,第一次是出资人(拆迁人)委托属地街道(镇)代建,街道(镇)再招标确定代建单位(房产商)或bt融资投资人。,区政府又明确了区国土储备中心储备地块的安置房由区公建中心统一承建。
(二)我区安置房建设的建设类型。我区安置房项目大致可分为三类,即:拆迁安置房项目、农村住房制度改革项目、村民联建房项目。其中,拆迁安置房项目又可分为五种类型:城中村改造项目、土地收储项目、大型线型工程拆迁项目、区域开发项目以及街道(镇)旧村改造和零星线型拆迁项目。安置房项目的建设方式一般分为三种:代建制、bt融资模式和自建模式。
(三)我区安置房建设总体情况。近年来,区政府及有关部门围绕工作目标,不断加强统筹协调,强化要素保障,完善配套政策,全区安置房建设工作推进较快。截止到底,全区共竣工交付安置房项目20个,总建筑面积152.8万平方米,套数12708套,总投资约40亿元。
_____年,全区共有安置房续建项目20个,建筑面积286.6万平方米,年度计划投资21.98亿元,其中竣工交付项目7个,完成综合验收项目4个;新开工项目4个,建筑面积57.74万平方米;前期项目10个,建筑面积132.6万平方米。
二、主要做法
(一)领导重视,组织齐全。区政府始终把安置房建设及安置工作作为重中之重的实事工程来抓,专门成立了由分管副区长任组长、相关职能部门负责人为成员的区安置(保障)房建设领导小组,在区住建局设立区安置房管理中心作为安置房建设管理的牵头单位,各涉农街道(镇)设立安置房建设管理办公室,并落实相应的人员编制,形成了较完善的三级管理体系。同时,把安置房建设任务作为各街道(镇)、部门的个性化考核指标,为更好地开展安置房建设管理工作提供了保障。
(二)块抓条保,合力推进。为使我区安置房建设工作有效开展,区政府落实块抓条保的工作机制,以各安置房属地街道(镇)负责建设为主,各相关职能部门在征地、拆迁、审批、配套等各个环节,以及各类要素的保障上,给予全力配合和支持,确保安置房每年度目标任务的完成。区政府还多次专门召开相关会议,及时研究和解决项目进展中遇到的具体难题,为安置房建设的顺利推进起到了重要作用。区住建局能充分发挥其在安置房建设与管理中的牵头作用,不断加强组织、协调、服务、保障以及行业规范、项目监管等方面的力度,为我区安置房建设的实施作出了积极贡献。
(三)精心设计,以人为本。区政府及安置房的相关建设单位,坚持以人为本,把拆迁安置群众的利益摆在最重要的位置,进一步完善规划的引领作用,使安置房的项目选址更加科学、合理。并充分考虑安置群众的现实需求,科学设计安置房户型结构,完善功能配套,优化建设标准,提升了安置房的整体品质。如湾头城中村改造安置房项目采用人性化的太阳能热水系统等一系列节能、低碳、环保措施,并因此成为国内保障房类首个获得国家住建部颁发的星级绿色建筑设计标识的项目。
(四)加强监管,保证质量。为规范全区安置房的建设,区政府及时出台了《安置房管理办法》等一系列文件,并实施了安置房阳光建设工程,推出项目建设公示制度,邀请安置群众全程参与工程的招标、建设、管理等。同时,通过每月通报、每季检查、重大项目巡查、列入区重大决策执行监察平台督查等形式,加强对全区安置房项目的监查力度,实现对安置房建设项目的全面监管,确保了工程实施的进度和质量。
(五)周密布置,确保安置。安置好群众、让群众有一个安心、舒适的家,是安置房建设的最终目的。为了做好这个关键环节的工作,区政府及有关部门、各街道(镇)精心策划安置方案,积极做好有关预案,认真周密布置,公开公正操作,使拆迁群众得到了较好的安置,没有产生大的矛盾。如白沙街道在安置大庆新村群众时,动员了全街道的力量,精心安排好每个环节的工作,特别是在抽签环节,邀请了人大代表参与监督,公正员现场公正,全程进行摄像,使整个安置工作紧张有序,群众满意度较高。
三、存在问题
就目前安置房建设推进情况看,由于受到土地资源匮乏、出资主体多、审批验收环节多、建设管理人才少且经验不足等主、客观因素的制约,全区安置房建设及管理工作还存在以下亟待解决的问题:
一是拆迁安置供需不平衡,部分资产闲置。据了解,我区现行法规和政策允许调产安置与货币安置可以任由安置户选择,实际上选择调产安置的比例一般在70%以上。而从全区现状来看,一方面,安置房建设的整体速度在部分地区还相对比较滞后,拆和建在总量和速度上不相匹配,导致部分拆迁户不能得到及时安置;而另一方面,部分安置房产处于长期闲置的状态,包括部分安置小区的店面房、车库、管理用房等,导致国有资产闲置。如慈湖人家等安置小区有闲置的大套型房产600余套。
二是现行建设体制与模式有待进一步完善。我区安置房建设出资主体多、实施主体多,且多数是二次代建制,由属地街道和代建管理单位负责项目的前期审批工作,完成后交由建设施工单位实施。这种建设体制,一方面由于街道(镇)人才少且精力不足,代建管理单位责任性不够强,容易造成审批周期长且与建设两者相互脱节,造成了个别项目审批承诺的内容与实际建设的情况不相符合,给后期验收埋下了隐患;另一方面每个涉及安置房建设的街道(镇)都投入了大量的人力与精力在项目的审批上,不但造成人力的浪费,而且运动员与裁判员的双重身份也不利于保护干部、不利于处理好基层干群关系,且增加了建设的成本。此外,调研中还反映,个别安置房项目未能较好地执行《_____区安置房建设标准指南》,在绿化、装修等标准上存在不一致,导致若统一建造后,难以把握标准,群众会有异议;项目由区评审中心评审,虽有积极作用,但也存在工期难以保证、评审与审计分离等问题;部分安置房地块确定后,周边道路尤其是电和排污管道等市政设施的规划、实施主体不明确,建设滞后,造成个别安置房项目竣工后可能难以及时用于安置。
三是资金、土地以及人才等要素缺乏保障。我区在建安置房项目较多,需投入的资金总量较大,加上近年来建设标准的提高和原材料的上涨,以及因拆迁安置过渡期所定时间短,后期过渡费双倍发放等因素,建设资金压力非常大,融资较难。由于涉及一个街道的出资人主体多,且一些项目出资人资金难以及时到位,导致各个街道往往疲于讨债与融资。土地方面,部分街道(镇)拆迁后安置房难落地,如慈城安置房缺口15~20万------平方米,现批而未用可供地1200亩,但多数为工业用地,安置房用地难落实,即使落实资金也不能平衡。此外,由于我区安置房建设主体过多,项目管理较为分散,专业技术力量难以有效整合,且部分街道(镇)并未将区编办新批的三名编制用于新招专业人才,因此造成现有的专业技术力量与所承担的建设任务量不相匹配,工作缺少人才的支撑。
四是农村住房改革项目推进举步维艰。我区共有四个行政村实施了农村住房改革项目,从目前推进总体情况看,慈城镇国庆村较为顺利,庄桥街道的灵山、西卫桥、东邵三个村,由于受各种因素的影响,目前进一步推进存在较大难度。特别是按照目前的推进形式,资金势必难以平衡,如果不及时调整建设思路,甚至可能成为一个重大的社会不稳定因素。不少建设单位还反映,市政府出台的农房两改(包括拆迁安置房)税费减免等优惠政策,由于部分事业单位、中介组织实行的是企业化管理,导致部分优惠条款难以落实。此外,安置政策上还存在不一致,拆迁政策群众普遍欢迎,而宅基地政策较难落实。
四、几点建议
安置房建设是一项系统工程,也是涉及到群众切身重大利益的民心工程,需要区政府进一步加强领导,各部门齐心协力,协调配合,合力推进。针对调研中掌握的相关情况,提出以下几方面工作建议。
(一)充分提高安置房建设的认识,加强政策的宣传与引导。区政府及各地、各部门要树立长远意识、大局意识,充分认识到安置房建设,是我区全面建成小康社会和加快建设美丽品质新_____的重要组成部分,调动一切积极因素,采取各种有力举措,上下左右团结一心,全力推进我区安置房建设取得稳步进展。不断加强拆迁及安置房建设的宣传引导,做好相关法规政策的宣传解释和群众的思想工作,拆迁及补偿标准、安置方案以及农房两改政策等涉及群众切身利益的事项要及时采取多种形式予以公示,提高安置工作透明度,取得安置群众的理解和支持,为我区安置房建设工作营造良好的氛围。
(二)进一步统一思想,增强推进全区安置房建设的合力。要充分发挥好区安置房建设领导小组的作用,不断加大对全区安置房建设的组织协调力度,及时协调处理好工作推进中遇到的各种问题,进一步完善定期汇报、督查考核等一系列工作推进机制。相关职能部门要统一思想,树立强烈的服务意识和效能意识,简化工作环节,提高工作效率,不断加大指导、协调和服务的力度,及时通报上级业务主管部门在建筑领域有关建筑要求、收费标准等方面调整的文件和信息。在具体事情处理上既要指出问题,更要注重如何帮助解决问题,切实发挥好条保的作用。区政府及有关部门还要加强与市级规划、住建、国土、供电等有关职能部门的沟通和协调,寻求配合,争取支持,及时研究提出问题的解决办法,促进全区安置房建设进度不断加快。
(三)探索有效安置方式,努力破解安置房建设各种制约因素。不断创新工作思路,出台相关政策,鼓励拆迁群众选择货币安置方式,以利加速农民真正转变为居民,减少今后同村同地居住可能带来的不稳定隐患。在确定拆迁任务的同时,要足额落实好安置用地,尽可能减少过渡费的支出。积极拓宽安置房建设的各种融资渠道,加大资金筹措力度,解决安置房建设过程中资金短缺的难题,缓解财政资金压力。切实落实有关税费补助政策,对于市级事业单位税费减免不到位的情况,区相关部门要积极向上反映,争取实行先按规定交费,后按政策予以补助的办法。要高度重视慈城地区安置房建设落地难的问题,按照就近安置的原则,做好与慈开公司的沟通协调工作,把因慈开公司开发建设而带来的被拆农户安置在新城内,或采取市场价补地价的办法,以解决当前安置房缺口大和资金平衡难的问题,也有利于慈城新城的早日开发和人气集聚。
(四)积极探索安置房建设的体制机制,提高建设效率。进一步改革当前的安置房项目建设模式,逐步由分散建设转为集中代建,相关街道、镇应由现在的直接参与逐步转为间接参与市场化运作。适当集中全区的建设人才,加强区安置房管理单位和统一建设单位的力量,明确区级管理单位、建设单位和街道(镇)的各自职责,切实发挥专业部门的专业化优势。具体建设模式上,可探索限地价、定标准、定工期、竞房价,按建设进度预拨款,通过公开招拍、择优选择信誉好的房产公司或公建中心建设的市场化模式。对代建管理单位要进一步明确其职责,做到人员到位,并加大对其考核奖惩的力度。同时,要进一步发挥区安置房竣工验收综合服务办公室的牵头协调作用,各专业验收部门要确定专人负责,提前介入,加快安置房竣工验收协调推进的速度,进一步提高建设的效率。
(五)统一有关建设标准,严格把好安置房建设质量关。针对当前安置房建设主体多、建设标准不尽统一的情况,区政府要完善相关指导性文件,对全区范围内的安置房,要相对统一绿化、装修等建设标准,并强化标准执行落实的力度。要抓好安置小区的规划设计,使安置小区及住房符合城市化发展要求,与现代化新城区的格局相协调。同时,应做到安置房建设与周边市政工程同步规划、同步设计,责任主体和资金同步落实,确保与安置房建设同步竣工。在建设管理过程中,要加强工程的跟踪审计,评审中心在履行现行职责的同时,应履行全过程跟踪审计的职责,做到评审、审计两者基本合一,并确定操作规程、规范其行为。
(六)不断加强对物业管理的探索和安置房资产的有效管理。高度重视安置小区的物业管理工作,积极引导安置小区物业管理走向正轨,并将其最终推向市场,出台相关政策促使物业服务企业提高服务水平,使安置农民享有高质量的居住环境。加强对住户的教育引导,做好物业费的收缴工作。针对部分房产长期处于闲置状态的情况,建议有关单位要积极妥善地处理和利用好这部分房产资源,通过以政府公租房出租、招拍出售等途径,避免资源的闲置浪费,并更有利于资金的回笼。
(七)妥善处理庄桥三个农村住房改革项目建设的有关问题。区政府要从维护社会稳定促进和谐的高度出发,加强调研,及时、妥善地处理好灵山、西卫桥和东邵三个村在农村住房改革项目建设中出现的资金难以平衡的问题。在不违反国家有关大政策的前提下,积极转变工作思路,充分考虑其历史原因,在安置房容积率、土地性质改变、税费返还等有关规划、国土和财税的政策上,给予特殊对待和优惠政策。同时,探索建立相关配套的市场准入制度,允许部分多余房源通过适当的途径,用于其他拆迁户的安置或是向社会出售,以消除目前形势下可能会出现的社会隐患。
第7篇 安置房建设情况的自查报告
安置房建设情况的自查报告
一、项目建设概况
二、项目组织机构
三、项目资金使用情况
建立了项目部资金专户并专款专用,由管委会根据工程进度预拨项目款,项目部每月按照实际进度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部验收合格后(交钥匙)付至合同价款的70%,半年决算审计完毕后,再付至决算总价的95%,留5%作为工程保修金,待工程保修期满后一次性付清。目前总共支付工程款4548万元,无拖欠工程款现象。
四、规范项目建设程序
1、抓紧项目前期准备。根据《××市城市总体规划》和《××开发区规划》,科学规划、选址,按照规定及时办理了“一书两证”。努力做到项目准备“四落实”,即责任部门落实、设计单位落实、实施措施落实、完成时间落实。加强组织与协调工作,科学编制项目的建设方案,提高设计水平和深度,加大征地拆迁力度,为项目开工建设做好了前期准备。坚持项目的“四制”即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。
2、新城花园工程的'建设主体是开发区管委会,代建单位建城置业公司是新城区建设投资公司(国有独资公司)的控股企业,根据代建协议,建城置业公司充分行使管委会赋予的权利,履行应尽的义务,严格按照基建程序,建设优质工程。
3、加强工程管理,节约建设资金。一是严格按照《开发区建设工程货物采购招标管理办法》的规定,对各项符合条件的工程、甲供材料进行公开招标或邀请招标;对不在招标范围内的工程、甲供材料实行议标报价。先后签订各类合同、协议约130份,有效地控制了工程成本。二是制订工程签证及甲供材料管理规定,进一步规范工程施工现场管理。严格控制经济签证,避免不合理签证。根据工程实际情况,以招投标文件和施工合同为准绳,对确实需要签证的,经施工方、监理方、建设方三方现场确定后30日内完成并加盖公章归档后方可生效,杜绝工程结束时补办签证行为;对不合理的坚决不予签证,尽可能地节约建设资金。在甲供材料管理上,我们首先根据招投标文件和合同编制甲供材总计划表,每月初根据工程进度供应甲供材,每月底确认当月实供数量,再与总计划进行核对,确保甲供材料供应及时、数量准确。三是坚持每星期监理例会制度和每月业主召开一次协调会制度,解决工作中出现的各种问题和安排下步工作,对突发事件,及时处理。坚持每月编制《开发区工程建设进度报表》,及时了解、反映工程进度,以确保工程如期完成。通过这些管理办法保证了工程的有序进展,有效地控制了工程成本。
4、规范合同管理。在工程招标工作结束后,采用规范文本,及时签订施工合同和甲供材供应合同。根据合同约定,加强对工程进度重要节点的监控,严格履行合同条款,兑现合同奖惩办法。
今后,随着开发区区域面积的不断扩大,我们还将陆续开工建设农民安置房,对此,我们将以新城花园建设模式为基础,不断完善、不断创新,努力打造出一批精品。
以上汇报,不妥之处,请领导批评指正。
安置房建设情况的自查报告