第1篇 计生委上半年推进依法行政工作情况报告
xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市政府法制办具体指导下,以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以促进人口长期均衡发展为主线，以创建省人口协调发展先进县为目标，扎实推进了依法行政各项工作，为实现我市人口与经济、社会、资源、环境的协调发展提供了坚实的法治保障。现将我委xx年上半年依法行政工作汇报如下:
一、推进行政职能转变
(一)深化行政审批制度改革
按照全市创建“五型”机关和“三集中、三到位”要求，我委继续深化行政审批制度改革。一是推进了行政审批权相对集中。认真梳理了行政审批服务法定职权，对行政审批服务科室以及职能进行了归并整合，在政策法规科增挂行政服务科牌子，集中统一行使市人口计生委的行政审批职能;明确了进驻市行政服务中心行政审批和服务项目，确保了本委行政审批事项全部进驻市行政服务中心。二是简化行政审批程序，提升了工作效率。明确办理审批机关，简化办理流程，实行了首问负责、一次性告知、限时及时办结等制度，审批服务事项即办率显著提升，审批服务效率得到了提升。
(二)拓展行政服务职能
今年以来，全市人口计生部门扎实推进“世代服务”机构向人口和家庭公共服务中心转型，延伸人口计生优质服务链条。在完善“六位一体”综合服务职能的基础上，全面实施幸福家庭工程，在实施避孕节育服务和免费孕前优生健康检查项目的基础上，重点拓展了儿童早期发展、青春健康援助、老年健康保健指导等多功能为一体的人口综合服务。
(三)争创“群众满意的窗口服务单位”
按照《全省人口计生争创“群众满意的窗口服务单位”活动方案》，要求全市人口计生系统向社会和群众公开服务承诺、公开服务事项、公开办事流程、公开办事时限、公开工作纪律，亮明岗位职责、亮明党员身份，推行“一站式”服务和首问负责制，倡导阳光服务、微笑服务和诚信服务，争创群众满意的窗口服务单位。
二、健全科学民主决策机制
一是健全了决策的机制、规则和程序。我委建立了公众参与、专家咨询和党组决定相结合的决策机制。健全了行政决策规则，对涉及经济社会发展全局的重大事项，要以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项，要实行社会公示和听证，广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项，还要进行专家论证、技术咨询、决策评估等。完善了行政决策程序，坚持把合法性审查、科学论证、集体讨论作为重大决策过程的必要环节，明确决策的权力与责任，做到权力与责任相统一、决策职能与执行职能相对分离。提请会议讨论和决定的重大决策事项要附加调研报告、专家咨询论证报告。应当事先向社会公示的决策事项，需广泛听取社会各界的建议和意见。二是健全了科学民主决策制度。我委在实践中逐步建立了依法决策、调查研究、社情民意反映、重大事项集体决策、专家咨询、决策公开、社会听证和公示、重要决策评估和决策责任追究等一系列制度，确保了行政决策的科学化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建设
一是完善审批审查制度，落实好行政许可和确认审批事项。我委现有批准再生育、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、持独生子女父母光荣证退休职工一次性奖励、持独生子女父母光荣证城镇老年居民计划生育一次性奖励等行政审批事项。在严格按照规定的权限和程序落实职责的同时，切实加强了各项审批制度的落实。将涉及多部门的计划生育手术并发症鉴定、持独生子女父母光荣证退休职工一次性奖励等确认审批事项实行定期联并审批，并严格落实合法性审查和集体审议制度。二是建立健全预警和应急工作机制。制定了《市人口计生委信访工作制度》，调整和完善保了密制度、投诉举报查实制度、敏感时期信访日(周)报告制度，突发公共事件应急预案制度，不断增强了应对突发事件的能力。三是加强规范性文件管理，完善备案制度。实行了规范性文件事前审查和事后备案制度，委内各科室、直属单位发布的规范性文件，均先由法制科对其合法性予以审查，并报市法制办再次审查;实行了规范性文件定期清理制度，每年清理一次规范性文件;实行了规范性文件公开制度，所有规范性文件均及时在我委网站上公开，方便群众查看、阅览。
四、提升行政执法规范化水平
一是坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查制度。全市所有人口和计划生育行政执法权利的行政执法主体都有法律依据，对全市人口计生系统中行政执法监督证和执法证进行了年审注册，对工作调动、退休的持证人所持证件及时注销，全市人口计生行政执法人员，均做到持证上岗、亮证执法。二是完善计划生育行政执法责任制。制定了年度行政执法责任制考核目标及考评办法，将执法责任量化分解到各业务科室和各执法岗位，与年度责任目标考核一起检查、考评。三是开展行政执法案卷评查活动。上半年组织开展了全市人口计生系统行政执法案卷评查活动，对社会抚养费征收、再生育审批等档案进行了评查，对评查中发现的问题，提出了整改意见，并督促及时改正。四是加强行政执法人员法律知识的学习。利用委党组中心组学习、机关干部集中学习等学习平台，开展业务和依法行政类相关法律知识的学习，增强了行政执法人员法律意识和法律素质。
五、加强行政权力和行为监督
(一)推进和规范政府信息公开
为提高工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督人口计生行政部门依法履行职责，我委将政府信息公开与人口计生政务公开结合起来，建立并完善了主动公开、依申请公开、预先审核备案、政务公开民主监督评议、检查考核和责任追究等制度。认真完善了政府信息公开指南和政府信息公开目录。特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行了全面清理，并按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《政府信息公开条例》等法律法规的规定，严格区分公开和不能公开的信息。对属于应该公开的政府信息列入公开目录，同时建立健全了指南和目录的更新机制。凡涉及群众切身利益的文件，均做到了及时公开。
(二)推动全市“阳光计生行动”
按照省人口计生委在全省人口计生系统广泛开展“阳光计生行动”的要求，我委着力推动全市“阳光计生行动”的深入开展。坚持以政务公开带动“阳光管理”，在全市人口计生系统大力推进政务公开、办事公开和村务公开，增强依法行政透明度;坚持以民主评议推动“阳光服务”，开展“双评活动”，推动基层转变作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺，落实“诚信计生”;坚持以社会监督保障“阳光维权”，继续办好“12356”阳光计生服务热线，建立和完善了人口计生系统政风行风监督员制度、群众实名举报奖励制度、主动接受舆论监督制度，着力解决群众反映的突出问题，较好地维护了群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
(三)组织开展行政权力网上公开透明运行工作
根据实际运行及外部法律环境变化，多次与市法制办沟通，动态调整我委行政权力，完善行政权力运行流程图和市人口计生委行政处罚自由裁量基准。通过政府法制监督平台，对我委行政执法主体、人员和行为进行监督。对全市人口计生系统中新申领行政执法监督证和执法证的人员及时录入平台，对工作调动、退休的持证人所持证件及时注销;对全委行政执法行为监督，对本委所有行政许可和处罚案件审核后向市法制办备案。委监察室按照市政府、市纪委的要求指定专人负责使用电子监察系统，定期登陆行政监察平台，按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，及时了解权力事项网上运行情况，对正在办理的权力事项时效性、流程的规范性进行实时监控，把握办理行政权力事项的法定环节和步骤，切实做到权力界限清晰、流程规范、责任明确，确保各项行政权力按照确定的时间节点完成相关任务，保证权力运行全过程的规范。
六、依法防范化解社会矛盾
(一)健全完善行政执法争议协调机制
为加强和创新社会管理，规范行政调解行为，主动、及时化解社会争议纠纷，根据人口计生法律、法规和《市行政调解办法(试行)》，我委制定了《市人口计生委行政调解实施细则(试行)》，成立了行政调解工作领导小组，制定了行政调解工作制度，规范了办理程序，建立健全了行政调解工作体制和协调机制，推进了行政调解的制度化、规范化。
(二)加强信访工作
委领导十分重视信访工作，坚持领导定期分析信访案件、信访接待日和领导包案等制度。领导班子把分析不稳定因素、研究政策、分析重点信访案件作为一项经常性工作来抓。按规定每月5号为领导接待日，由领导班子成员轮流接访。健全了矛盾纠纷排查机制，在元旦、春节等重大节日和敏感日期间，围绕行政争议隐患开展排查活动，最大限度地从源头上预防和减少行政争议的发生。通过排查隐患，梳理分析原因，努力把争议化解在基层和萌芽阶段。加大了信访和举报案件的查实力度，建立了信访工作通报制度，切实做到问题不查清楚不放过，问题不解决不放过，信访人不息访不放过，确保“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”。对于疑难信访问题，专门召开协调会，走访群众，了解情况，梳理问题，提出制定和完善相关政策的意见和建议，为基层和群众解决实实在在的问题。
(三)畅通社会监督和民意表达信访渠道
委部门网站上长期公布通信地址、主任信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式，安排专人每天查看市长信箱和主任信箱、市政府公众网平台社会舆论情况，及时解答群众来信和跟帖解释群众舆论。
七、存在的主要问题
一是人口计生法律法规的社会宣传有待进一步普及，群众依法生育的法制观念有待进一步强化;二是人口计生执法人员的法制观念有待进一步增强，执法行为有待进一步规范;三是专项治理力度需进一步增强，执法水平有待进一步提高。
八、下半年工作打算
一要进一步加大人口计生法律法规的社会宣传力度，不断提高群众法制观念;二要加强法制培训、文明执法教育，强化执法人员的依法行政意识和法制观念，规范人口计生执法行为，不断提高人口计生执法人员的执法水平;三要加强业务指导、执法监督、检查，争取在解决人口计生执法难题上有新突破;四进一步规范行政许可、行政征收、行政确认、行政审批的工作程序、时限和文书格式;五是完善执法考评机制，落实执法责任制。
第2篇 区计生局半年考核暨人口形势情况报告
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区计生工作以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，按照“夯实基础保国优，创造特色上水平”的工作思路，全面加强基层基础和能力建设，继续保持了健康、稳定、协调的发展态势。为使各级各部门充分了解我区统计年度的人口和计划生育工作情况，进一步认清形势，明确方向，找准差距，强化措施，以优异的成绩迎接省、市考核，实现年初既定的工作目标，现将年《人口与计划生育目标管理责任书》执行情况半年考核及人口形势分析通报如下：
一、统计年度计生工作半年考核基本情况
（一）考核基本成绩
1.基层基础工作得到进一步加强。按照“基层管理合同化、优质服务系列化、阵地建设标准化、干部队伍职业化、日常工作制度化”等“五化”标准，进一步夯实了农村、城市社区和企业法定代表人责任制三块基石。村务公开制度更加规范，村级全部设置了计划生育公开栏，423个村居建立了高档次、永久性的公开栏。抽样调查显示，全区村级政务公开率、人口学校参学率、宣传品入户率全部达到100%；计划内引产审批率、节育措施落实率、长效节育措施及时率、避孕节育查体率、各类技术服务随访率、查体免费率等几大率均为100%。
2.奖励扶助政策落实到位，利益导向机制进一步完善。各乡镇办认真落实对计划生育奖励、优惠、优先、扶持、保障、救助“六位一体”的政策，保障了计生家庭的权益。调查显示，优先优惠证发放率达100%，独生子女父母奖励费、晚婚晚育奖励费、退二胎指标奖励费、计生家庭奖励扶助金、基本技术服务免费等政策全部落实到位。利益导向政策的落实，进一步激发了广大群众实行计划生育的自觉性、积极性和主动性。
第3篇 人口计生利益导向机制建设情况调研报告
建立利益导向与社会制约相结合的新机制，是人口和计划生育工作的发展方向。在深入转变工作思路和工作方法，加快人口和计划生育新机制建设的过程中，全省上下坚持以人为本的科学发展观，积极探索，努力实践，千方百计致力于人口和计划生育利益导向机制建设，用奖励优惠政策引导群众转变传统的婚育观念，自觉实行计划生育，取得了比较好的成效，也让实行计划生育的群众切实得到了实惠。
为了深入了解全省各地人口和计划生育利益导向机制建设情况，把这项工作进一步推向深入，使其进一步完善和规范，最近，我们先后对黄石市的下陆、鄂州市的华容、梁子湖、武汉市的江夏、新洲、黄陂、蔡甸等区、县建立人口和计划生育利益导向机制情况进行了专题调研。
调研采取听取有关情况介绍、查阅相关资料、深入乡镇村组现场查看、和基层干部及育龄群众座谈访问等方式进行，调研使我们取得了大量一手资料，加深了对基层工作的了解和理解，同时，也增强了做好下一步工作的信心。现将调研情况报告如下：
一、主要做法与经验
调查的四个市及有关区、县党委和政府对建立有利于人口和计划生育的利益导向机制均高度重视，采取了系列得力措施，全方位、多角度地建立了奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的人口和计划生育利益导向、社会保障机制和政策体系，让独生子女及实行计划生育的女儿户在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。所到之处，正逢高考、中考成绩揭晓之时，处处都能感觉到对独生子女及实行计划生育的女儿户中考加分及高考重奖的浓厚氛围。
（一）突出重点，千方百计破解独生子女保健费难题
独生子女保健费是《**省人口与计划生育条例》规定的对领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予的一项法定奖励。长期以来，由于受地方经济条件的限制，独生子女保健费的兑现和落实成为人口和计划生育奖励政策的热点和难点问题，特别是农村税费改革、县乡机构改革和财政体制改革以后，“乡提留”、“村统筹”和“义务工”被取消，我省基层财政大多是“吃饭财政”，只能勉强保人员工资，原先主要靠乡村、居委会自行解决的独生子女保健费，税费改革后已无处着落，导致大部分地方农村村民和城镇无业居民的独生子女保健费在税费改革后不能得到较好的落实。
为了破解这一难题，所到的几个市的领导都高度重视，克服了当地财政的实际困难，想方设法，采取了一些切实可行的措施，落实独生子女保健费。武汉市在深入调查研究的基础上，把依法落实独生子女保健费作为全市计划生育依法行政工作的重要内容认真抓落实。
经调查，至xx年底，全市一孩家庭1129541户，办理独生子女证803332户，占一孩家庭总数的71%。全市办理了独生子女证且子女未满14周岁的总户数为415686户，已落实独生子女保健费的224548户，落实率为54%，尚有191138没有得到落实。
针对种种情况，通过反复研究，市人口计生委决定将落实农村村民和城镇无业居民独生子女保健费作为全面落实独生子女保健费的突破口，制定了具体的解决方案。
其总体思路是：对集体经济条件较好的村（居）委会，其村民和城镇无业居民的独生子女保健费，由村（居）委会依法落实；集体经济薄弱的村（居）委会，采取“四个一点”的方法解决，即村（居）委会自筹一点，市、区、乡人民政府和街道办事处分别补贴一点,加大市、区两级政府的投入；对城镇无业居民，要重点保证低保户独生子女保健费的落实。
从xx年开始，市人口计生委分别从人口和计划生育奖励专项资金中每年划拨200多万元对各区进行补贴，专门用于独生子女保健费的落实。xx年市人口计生委一次性向各区、县划拨独生子女保健费奖励补助资金460万元。各区人口计生委按不低于市级补贴资金的标准提供配套资金。各乡镇和街道根据各自的具体情况提供相应的配套资金。新洲区正在抓紧出台文件，明确区街、乡镇要拿奖励金的50%，用于发放；蔡甸区采取先局部落实、再整体推进的方式，在全区10个街乡中选取7个经济条件较好的乡镇率先全面落实独生子女保健费，对经济条件较差的地方，由区政府补贴逐步落实；江夏区采取分类补助的方式落实独生子女保健费，对经济条件较好的街乡，按经费需求的40%予以补助，对条件一般的街乡，按经费需求的50%予以补助，对条件较差的街乡，按经费需求的60%予以补助。黄陂区采取“一次性兑现”的方式落实独生子女保健费，对办理了独生子女证的夫妻，待独生子女年满14周岁后，一次性兑现独生子女保健费。
二是抓好试点，稳步推行。市人口计生委将江夏区确定为全市奖励扶助试点区，加强对试点工作的调查、研究和指导，为全市奖励扶助工作的全面启动积累经验。
三是加强宣传工作。全方位、多层次、多角度、大规模地广泛开展宣传培训活动，使奖励扶助对象的资格条件、奖励标准、奖金发放的渠道和领取方式等做到家喻户晓、人人皆知。
四是统一操作程序，严格管理规程。xx年，全市确认奖励扶助对象3626人，落实奖励扶助金108.78万元，全部由市、区两级政府落实。xx年，全市确认奖励扶助对象3375人，落实奖励扶助金202.5万元，其中：国家101.25万元，市级50.625万元，区级50.625万元，已全部通过信用社发放到个人存折上。黄石、鄂州、仙桃等地均于xx年启动农村计划生育家庭奖励扶助制度，严把资格确认关，审核关，资金发放关，确保了这一惠民政策落到实处。黄石、鄂州、仙桃等地农村部分计划生育家庭的奖励扶助也得到了全面落实。
二、存在的主要困难和问题
调研的四个市及有关县、区在建立有利于人口和计划生育利益导向机制方面虽然采取了系列过硬措施，也取得了一定的成效，但由于各个地方领导认识上的差异、奖励扶助长效机制还未根本建立、有利于人口和计划生育的社会经济政策的制定和落实还有一个过程、人口与计划生育工作经费分配还不近合理、落实也未完全到位等诸多方面因素的影响，调研的地方人口和计划生育利益导向和社会保障机制的建立和落实还存在一些困难和问题，尚需进一步完善。
（一）落实计划生育利益导向政策缺乏必要的资金支持
落实计划生育利益导向政策，关键是投入。武汉市在计划生育利益导向机制建设中，仅独生子女保健费一项，xx年市级就拿出了资金200多万元，新洲区测算0－14周岁儿童每年需280万发放，最低的年份也需要30万。调查的几个地方每年投入奖励资金都在几十万元，甚至上百万元，这实在是一笔不小的负担。
武汉、黄石、仙桃、鄂州这几个地方在全省相对来说是经济比较发达的地方，虽然这四个市及有关区（县）、乡镇政府和计划生育部门都作出了很大的努力，但尚有很大一部分奖励优惠政策无法落实到位，更何况一些基础较差的地区。
因此，奖励资金的严重缺乏将成为完善和落实计划生育利益导向机制的最大障碍。加之随着农村税费改革的推行，国有和集体企业改制，地方财政收入增幅减缓，投入不足的问题将严重制约着人口和计划生育利益导向机制的建立、完善和持续发展。
（二）现行利益导向政策覆盖面小，没有形成系统工程
一是由于经费受投入不足，大多数地方计划生育利益导向政策覆盖面都较小，只是在一个或者几个方面做了一些尝试，一些地方很难同时兼顾到独生子女家庭、计划生育纯女户家庭、农村独女户、独生子女伤残对象、节育后遗症对象、企业退休职工等目标人群的奖励。
二是在利益导向制度的建立和措施的实施上，输血多，造血少，缺乏项目扶持与支撑，“扶贫启智”、“三结合”、“少生快富工程”等项目虽有一些尝试，但由于面比较小，效果还不是很明显，产生的影响有限。
三是目前实施的一些奖励政策大多限于一些方面典型，需阶段性的，很难全面推开，政策缺乏连续性和可持续性。
（三）部门协作机制尚不健全，制定有利于计划生育的社会经济政策的环境尚未形成
建立人口和计划生育利益导向机制，是一项复杂的社会系统工程，也是一项长期艰巨的任务，需要各级党委、政府及相关部门的协调配合，综合施治。
现实情况是，一些地方党委政府由于发展经济的压力较大，无暇顾及人口和计划生育利益导向工作，有关部门在实施扶贫工程、希望工程、春蕾计划、招生优惠、最低生活保障、劳务培训和输出等工作中，各自为政现象比较突出，人口计生部门显得独木难支。
全面出台有利于人口和计划生育的社会经济政策的环境尚未完全形成，相关部门如何出台有利于人口和计划生育的社会经济政策尚有大量工作要做。
（四）企业退休职工计划生育奖励政策落实力度远远不够
落实企业退休职工计划生育奖励政策成为目前一些地方计划生育工作的难点之一。
武汉、黄石等地是我省老工业基地，原国有、集体企业退休职工约占全省近年来退休职工总量的一半，破产、亏损企业比例也较大，企业在改制过程买断工龄，职工个人参保也占较大比例，一些企业无力落实退休职工计划生育奖励政策，这部分职工退休时的计划生育奖励政策只能由当地政府来落实。
1996年全省企业职工实行养老制度改革以来，由于思想认识不统一，管理体制未理顺，加之资金紧张，调研的几个地方企业退休职工计划生育奖励政策落实很不理想，人民群众对此意见很大。一些效益较好的企业也不愿为退休职工落实这方面的奖励，处于观望状态，一心指望政府全部包揽。
（五）计划生育事业费的分配使用不尽合理
随着经济和社会的发展，近几年来，计划生育事业费的投入增幅很快，xx年，我省计划生育经费投入是这样的，中央投入人平0.53元，省级投入人平1.25元，市（州）级投入人平1.38元，县级投入人平6.84元。中央、省、市、县四级人平投入累计约10元，这样，我省每年计划生育事业费投入累计应有6亿多元，但用于计划生育奖励方面的经费却少得可怜。仅农村部分计划生育家庭奖励扶助资金是中央、省、市、县专款支付的。
xx年省财政厅和省计生委联合下发的《**省计划生育事业费使用管理办法》明确规定“独生子女保健费”是计划生育事业费支出的主要项目之一，但几年来这项规定执行效果并不理想。未用计划生育事业费落实独生子女保健的地方也未受到法律追究。
由此可见，计划生育事业费的使用不尽合理。同时，我们也感到计划生育事业费的分配方案不尽合理，应该将大量的经费用于对育龄群众的服务和奖励上。
三、进一步完善人口和计划生育利益导向机制的对策建议
（一）建立规范的可持续的人口和计划生育利益导向机制建设项目体系
要坚持“突出重点项目，不洒糊椒面”的原则，重点抓好独生子女保健费、计划生育女儿户、节育奖励、独生子女伤残、死亡及节育手术后遗症救助、企业职工退休养老保险、少生快富工程等六个重点项目的建设。各地可根据本地实际，一年选准2-3个项目，实行重点突破，使实行的人口和计划生育利益导向机制项目既规范，又具有可持续性。
（二）建立稳定合理的计划生育利益导向投入机制
财政投入机制要把用于计划生育保险、实施“扶贫工程”、落实农村独生子女家庭奖励、开展计划生育免费基本项目技术服务、企业退休职工计划生育奖励的经费纳入各级财政预算，并按一定比例逐年加大投入。要合理确定计划生育事业费的分配方案，使稳步增长的计划生育事业经费大多用到为实行计划生育的群众的服务和奖励方面。
（三）积极依靠社会力量，建立人口和计划生育奖励专项资金
建立人口和计划生育奖励专项资金是《**省人口与计划生育条例》规定的一项奖励与社会保障措施，我们要狠抓这项规定的落实。专项资金通过政府拨款、社会捐助、社会抚养费、计划生育罚没收入等渠道筹措，也比照体育彩票募集资金的做法，经过中央批准，采取发行人口和计划生育福利彩票等方式筹措奖励专项资金。主要用于奖励独生子女家庭和计划生育女儿户。
（四）建立部门齐抓共管的协作机制，制定出台有利于人口和计划生育的社会经济政策
要整合部门资源，构建“党政牵头、部门负责、社会参与”的人口和计划生育利益导向工作协作机制。各级政府和有关部门制定土地、企业、医疗、社会保障、户籍、劳动、教育、财税等制度和改革措施，要统筹考虑，互相协调，有利于人口和计划生育工作。人口计生部门要牵头落实农村计划生育家庭的奖励扶助制度；扶贫部门要认真做好农村计划生育贫困家庭的帮扶工作；民政部门要对农村计划生育家庭实施救助,把农村计划生育家庭优先纳入社会保障试点；教育部门要对农村独生女入学给与降分优待，对农村计划生育困难家庭子女入托和入学给予学费减免。财政、劳动保障、农业、卫生、妇联等单位，要积极制定和实施有利于农村计划生育贫困家庭脱贫致富的政策措施，不断扩大计划生育利益导向政策的覆盖面。
（五）建立科学的考核评估监督机制
要建立科学的人口和计划生育利益导向机制考核评估体系，使之规范化、制度化。各级党委政府要把下级党委政府及相关部门建立并开展人口和计划生育利益导向工作的情况列入年度目标，严格实行考核，增加分值，加大考核力度，对工作开展好的单位给予表彰，对工作开展不好的单位予以否决，并追究相关责任人的责任。同时，大力推行政务公开和村务公开，实行民主管理和社会监督，让广大群众、社会中介组织、新闻传媒参与进来，对各级党委政府及相关部门开展计划生育利益导向工作情况进行监督，确保职责任务落到实处。
第4篇 档案局计生工作情况报告
在市委市政府的正确领导下，在计生委的具体指导下，我局计生工作任务过半，业务成绩显著。现就计生情况汇报如下：
一、深化学习，提高干部职工的整体素质
学习是开展一切工作的前提和保证，上半年，我局党组切实将干部职工的政治学习、业务技能学习、文化科技学习和法律法规学习放在重要位置来抓，努力提高干部队伍的整体素质。
1．加强思想政治学习，组织干部职工学习“三个代表”重要思想理论，社会主义荣辱观等，通过学习，大家明确了形势和任务，振奋了精神，明白作为档案工作者的责任感和使命感，使大家更加满腔热情、意气风发投入到工作中去。
2．加强业务技能的学习，利用“二五”学习日抓好档案员工业务知识的学习，帮助大家提高了档案专业技能，为开展工作奠定了基础。
3．加强了法律法规的学习，结合“五五”普及教育，组织干部职工重点学习《档案法》、《档案管理条例》和《婚姻法》及《计生管理条例》，通过学习，增强了干部职工的遵纪守法意识，提高了执法守法水平，截至6月20日，全局上下无一人违法违纪和违反计生规定的。
二、深入基层，为干部职工排忧解难
1．进行宣传发动，充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报等形式宣传计生工作的目的与意义，帮助大家提高思想观念，自觉计划生育。
2．关心爱护职工。一是定期组织干部职工进行身体检查；二是落实了独生子女费；三是组织到困难职工家中慰问，热心帮助解决生活困难；四是帮助了2户家庭解决子女入学难问题；五是妇女职工征订了《妇女报》和《人口与计生报》等参考资料；六是表彰“计生工作先进个人”。
三、加强领导，确保计生工作有序推进
1．成立了计生工作领导小组，由党组书记、局长梁春林任组长，何翠霞副局长任副组长，各股室负责人为组员，努力做到计生工作有人抓、有人管。
2．出台了计生工作方案，在统一思想认识的基础上，局党组及所地拟订了本年度的计生工作计划。
3．局党组除与市委、市政府签订计生工作责任状之外，还分别与分管领导及各股室负责人签订了责任状，使计生工作确实落到了实处。
上半年，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但也还存在困难和问题，主要是工作能力有限，计生经费不足，在下半年，我们有决心、有信心克服困难，使计生工作上一个新台阶。
第5篇 村计生专干述职情况作报告
各位领导、同志们：
大家好，我在村主要负责计划生育工作，本人自xx年10月份上任以来，至今半年左右的时间，工作时间还比较短，对工作中的各项业务还不是十分的熟悉。半年来，在村两委会的正确领导下和关心下，在村居同事及全村群众的帮助下，我不断钻研业务，业务水平有了一定的提高，开始逐步适应计生专干这项工作。现将本人近半年来的工作情况作汇报
一、加强学习
上任以来，我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识，学习党在农村的各项路线、方针、政策，通过学习和参加“创先争优”活动，农村党员干部主题教育等一系列活动，增强了觉悟，增长了知识，各方面都得到了锻炼和提高，尤其是计划生育业务方面的知识，为更好地开展工作打下了良好的基础。
二、本职工作
上任的前两个月，我在计划生育工作方面的主要任务就是学习，在乡计生部门领导的关心帮助下，在陶余勤主任的悉心指导下，通过一段时间的学习之后，我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。进入xx年度，我的工作量有所加大，计划生育工作事情很多，软件资料多、工作量大，在政府和计生办的领导下，在村两委领导支持下，我渐渐适应了计划生育常规性工作，我经常入户宣传计生优惠政策，对村内的育龄妇女进行跟踪管理，尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通，认真做好“双查”和“四术”工作，帮助部分群众办理生育证和独生子女证，参加每月的计生例会，及时向乡计生办上报村内计生信息变动情况，并及时向群众公开。通过实际工作的锻炼，目前，我的业务水平已经有了很大提高。不过为了更好的做好以后的工作，我仍然需要加强学习，不断的提高自己的服务水平和实际工作能力。
三、其他工作
1、人口普查工作。xx年10月，我刚刚上任，即投入到第六次全国人口普查工作当中。从参加普查员培训到普查工作结束历时1个多月，我认真做好了普查过程中的各项工作，圆满完成了我所在普查小区的普查工作，同时，我对全村的人口普查情况也做了一个大概的了解，基本掌握了我村的人口数量、年龄分布、文化程度、流动情况等信息，为我做好计划生育工作打下良好的基础。
2、农村宅基地调查测量。xx年11月，我与村两委同事一起，（范文.先生网 ）开始对全村的宅基地进行调查测量并填写调查表，为农户申请宅基地产权证做好前期准备工作，整个测量调查过程持续近半个月。在这项工作过程中，我与村两委同事需要一户一户入户进行曾量，这让得以进一步熟悉全村的环境，也认识了很多群众，方便了我今后的计划生育工作。
四、存在的问题和今后努力方向。
半年来，在乡、村领导的帮助、支持下，我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高，但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点：一是理论和业务的学习不够，特别是计算机操作还不够熟练；二是工作还不够大胆，遇到问题办法不多。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。
以上述职不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。
第6篇 区政办社区计生情况报告
根据区人大常委会主任会的安排，现将我区社区计划生育工作情况汇报如下：
一、基本情况
全区共有户籍育龄妇女7.4万人，流动育龄妇女3.4万人,有社区计生干部269人。年，经过全区上下的共同努力，年度合法生育率达到了97.6%，人口自然增长率4‰，出生婴儿性别比107.7，违法生育处理率达到85%，社会抚养费征收到位率达到了63%，均圆满完成了上级下达的各项指标任务。
近年来，在区人大的监督和支持下，通过强化队伍建设、宣传教育先行、破解城市计生管理难题等有效措施，使全区社区计生工作呈现良好的发展态势。
（一）加强队伍建设，不断提升能力素质
一是配齐配强社区计生工作者队伍，基本解决了有人干事的问题。年，区政府投入200余万元，给城市社区和新建小区配备了专职计划生育工作者，同时，按照每500户左右配备一名计生协管员的标准，配备了260名计生协管员分配到社区，建立起了“街道——社区——计生协管员”的计生管理服务网络，解决了基层计生工作人手不足、管理服务难到位的老大难问题。
二是加强培训指导提高综合素质，基本解决了会干事的问题。我局始终将教育培训贯穿年度工作始终，仅年举办全区性的各类业务培训15班次。采取大课与小班结合、集中灌输与互动体验结合、学习与成果检验结合等方式，除聘请专家、教授讲课外，基层业务骨干也被请上了讲台。在培训的基础上，将计生干部应知应会内容编辑成册，经常组织考试、提问，考试成绩作为年度考核和个人绩效考核的内容之一，逐渐使计生干部成为了胜任工作服务群众的明白人、多面手。
三是以活动奖励凝聚人，解决愿意干事的问题。为进一步激发大家干事创业的热情，我局陆续开展了新年联欢会、拔河比赛等，并依据社区专职计生工作者的兴趣爱好，成立了信息化研究小组、志愿者宣传小分队、文艺爱好小组等，通过活动，吸引大家；同时，对从事计生工作多年并依然奋斗在计生岗位的同志和遇到困难的同志，我局定期组织看望慰问，通过慰问，凝聚人心，逐渐改变了以往牢骚满腹、畏难发愁的状态，形成了一支想干事、愿干事的人口计生队伍。
（二）夯实基层基础，不断破解城市社区计生管理难题
计划生育的重点在农村、难点在城市。多年来，我们面对城市社区入户难、育龄妇女信息掌握难、沟通难等问题，积极探索行之有效的办法，并逐渐在难点问题上实现突破。
一是开展“星级社区”创建活动，解决了年终考核靠突击的现象。年，我们在全区开展了计划生育“星级社区”创建活动，将业务规范和省市考核的基本内容归纳为五颗星进行量化，每个社区年初根据各自实际自定目标，在区、街全年不定时监督检查的基础上，年终根据得星情况实施奖励。办法一出台，得到了所有社区的积极响应，也有效解决了年终考核突击应付的现象，引导基层将功夫用在了平时，实现了日常管理的规范化。年，经过四个季度的巡检汇总，评出了30个五星级社区和43个四星级社区。
二是多部门联动，破解城市社区入户采集信息难。近几年，我局不断加强与区直相关部门的协调沟通力度，争取部门支持，在公安落户、户籍迁移、医院接生、儿童防疫、办理出生医学证明以及婚姻登记、失业登记、入学入托等方面均建立起了人口基础信息交流制度，协助社区及时掌握基础信息。与此同时，我局通过组织“婚育知心进万家”活动、“人户分离人员信息核查”以及流动人口核查等阶段性活动，分类摸清已婚育龄妇女底数，基本做到了家底清、情况明。通过入户，指导各社区绘制居民户况显示图，为有针对性地做好计划生育管理和服务打下了牢固的基础。
三是破解拆迁社区计划生育管理难。面临我区大拆大建的形势，我们坚定指导基层：社区拆了但计划生育工作不能放松，尤其在拆迁后形成大量人户分离的现状，更加要求在拆迁初期就要强化对搬迁居民的跟踪管理。我们结合上级的要求和实际情况，指导基层把好了“五道关”：一是把好“摸底关”，在入户摸清旧房基本情况的同时，登记摸清育龄妇女基础信息；二是把好“签约关”，在与居民签订拆迁协议的同时，签订《拆迁社区计划生育管理协议》，明确育龄群众在拆迁过程中应履行的计划生育义务、享受的福利待遇及一旦违法生育将进行的处罚等；三是把好“交接关”，在将人员划分为临时外迁、永久外迁和婚嫁在外居住三大类的基础上，对永久外迁不再回迁的，与其现居住地逐一落实委托管理和服务；四是把好“孕检关”，社区每半年组织一次孕检，并且将是否做孕检与社区福利等挂钩；五是把好“回迁关”，在居民回迁时，逐人落实新居住信息及其婚孕育基础信息，便于以后有针对性地开展管理和服务。
（三）宣传教育先行，不断优化环境氛围
二、存在问题
（一）旧城、旧村改造加大了人户分离的数量，给计划生育服务管理带来新的问题和挑战
近年来，我区的旧城、旧村拆迁改造工作逐渐步入了快车道，由此带来的问题，首先是社区管理模式的变革滞后于拆迁的进度，致使原有村庄管理模式在面临改造后居民数量增加时受到挑战；其次表现在人户分离人员的数量增加，人员居住的不确定性，给计划生育的有序管理带来新的问题和挑战；第三，因拆迁变富资产和收入急剧增加，带来居民思想和生育观念的变化，部分群众生育意愿膨胀，遏制违法生育的压力空前加大。
第7篇 人口计生委破解服务难题情况调研报告
结经验，找准问题，谋求发展
根据福学组〔xx〕3号文件《_____县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，为了把深入学习实践活动贯彻到实际工作中，进一步做好优质服务，总结经验，找准问题，寻求解决问题的办法，准确掌握我县计划生育技术服务阵地现状，对7个乡镇进行全方位的调研，现就调研情况报告如下：
一、工作主要做法
1、各乡镇将人口与计划生育工作列入了党委、政府的重要议事日程，为计划生育解难题、办实事；乡镇与所辖村街，乡镇计生办与村计生专干签订了目标管理责任书，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。
2、强化了基层基础工作，村民自治工作进一步规范和提高。按着村级落实“建章立制、民主管理、优质服务”的要求，从抓村级职责的落实和制度建设入手，提高了村民自治的水平。突出抓好孕检和补救工作。同时，对基础较差的村街单列，加强督促和指导，收到明显效果。
3、进一步强化了宣传教育工作。依托社区，面向家庭，突出了新型生育文化建设。积极发挥电视、广播等媒体覆盖面广的优势，普及生殖健康知识和新的婚育理念，受到群众广泛关注。深入开展了“关爱女孩行动”，使广大育龄群众进一步树立了生男生女都一样的新观念。
二、主要困难和问题
1、执行生育政策不到位，生育形势严峻。一是计划生育“七不准”和依法行政给乡镇政府和计生干部提出了更高的要求，过去的强制措施不能用，面对计划生育对象，不参加孕检、不落实长效节育措施、不交纳社会抚养费等，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对思想工作无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。二是少数乡镇领导对计划生育工作重视程度不够，对计划生育工作的长期性、艰巨性认识不足。三是孕检到位率低，由于对育龄妇女不参加孕检没有约束措施，只能靠计生干部上门做工作，工作有漏洞。四是综合节育率和长效节育率低。
2、基层计划生育队伍不适应工作要求。乡镇计生工作人员任务重、压力大，畏难情绪比较严重。主管领导不愿分管，计生办人员不愿在计生办干。
3、宣传工作不到位，群众婚育观念尚未根本转变。 一些群众，包括一些干部对计划生育政策不清楚、不理解、不支持，群众的生育意愿与生育政策之间仍有较大差距。
4、基层统计台账运转不及时。由于对在孕人员监护不到位，家底不清，造成出生人口统计不准，上报不及时，统计有误差。出现出生人口漏统、漏报现象，导致出生率偏低，自增率偏低，不符合实际生育水平等问题。
5、服务质量不高，医务人员编制较少。全县服务站、所现有30人，编制30人，按每400人已婚育龄妇女配备1名医生计算，全县16000多名已婚育龄妇女，需要医生40人，还缺少编制10人。
三、计划生育技术服务阵地现状
1、计划生育技术服务网络建设及基础设施情况
我县有6个乡服务站，一个县级服务站，县级服务站1997年建成，总建筑面积230平方米，乡镇服务站平均建筑面积200平方米。近年，县乡服务站中有2个站进行了新建，3个站在建。
但目前服务站建设及布局中仍存在一些急需解决的问题。一是条件简陋；二是服务用房面积太小；三是硬件设施配备不到位。针对以上问题，我们应该提高装备水平，改善服务环境，增加业务用房面积，扩充服务功能，使服务站的环境建设，既符合医疗规范，又适合计划生育服务要求。
2、经费投入情况
去年国家对我县计划生育技术服务机构基础建设和基本设施投入了大量的财力，使我县的服务站都不同程度的改变了容貌。国家拨款96万元新修县级服务站，马吉、子里甲也在新建服务站，国家均给拨款28万元。给匹河乡配备了一台价值10多万元的b超。“一次性奖励”“教育奖学金”配套经费按时足额到位，并超过了县级应承担部分的50%。
3、设备配置情况
县服务站配备了服务车一辆、b超2台、多功能手术床1张，紫外线诊断仪1台、微波治疗仪1台、显微镜1台、药具柜一个、紫外线消毒灯6盏，手术包36套，空调设备3套、无影灯3台。宣教室配备了29寸彩电1台，vcd、播放机各一台、桌椅16套。乡级服务所均拥有b超机一台（匹河两台）、手术床1台、紫外线消毒灯1个、手术床1台、药具柜一个、消毒锅1个。
4、技术队伍及服务能力情况
全县服务站现有人员28人，医技人员中有职业医师1人，助理医师4人，医士4人，护理人员9个，助产士3人，药剂师1人.大专及以上文化程度7人，仅占25%，中专19人，高中及以下2人，上岗合格证28人。因此可见，县乡技术人员的职称晋升、培训、进修均属薄弱环节，导致技术操作水平等受到一定的限制，技术队伍整体素质不高，专业人员少，工作机制缺少活力，创新意识和服务意识不强。
5、业务开展情况
我县乡镇技术服务机构可开展三查、咨询、上取环、人流，其它生殖健康服务，县站还开展绝育手术、引产服务项目。xx年1—3月县乡共开展人流1例，上取环414例，三查925例，咨询352人，其它生殖健康服务6例。
四、几点建议
1、认真贯彻执行《计划生育技术服务条例》，加强对计划生育科技工作的领导。技术人员都要认真学习贯彻执行《计划生育技术服务条例》，做好贯彻《计划生育技术服务条例》配套工作。按照《计划生育技术服务条例》、《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》和《计划生育服务机构形象规范手册》的要求，全面提高计划生育技术服务能力和管理水平。
2、加强计划生育服务站规范化建设。下大力气解决好各乡服务所能力不适应、服务不规范、作用难发挥的问题。充分发挥现有人才和设备的作用，着力在规范管理、技术培训、作用发挥、满足群众等方面取得突破。
3、大力加强技术队伍能力建设。为了使计划生育技术服务机构适应新形势，一是广泛开展岗位练兵和技术观摩比赛活动；二是应该提倡技术人员多培训，多进修，互相交流，激发他们的积极性，严把职称晋升关，最大限度地缩小职称与实践水平的差距，全面提高技术人员的专业理论水平和技术服务能力；三是加强业务学习，加强思想道德教育，使技术人员树立优质服务的概念，增强想服务的意识；四是重点解决技术人员编制，调整人员结构，提升技术人员水平。
4、加强设备更新和购置。根据计划生育工作发展的需求，现有的设备已不能满足生殖健康业务的需要。开展深入学习实践科学发展观活动和创建优质服务达标县，应将设备配置放在服务站所建设的重要位置。为了提升服务能力，拓展生殖保健范围，就应该提高设备水平，配备先进的技术设备，针对贫穷落后的怒江地区，应该增加以妇科疾病的诊治仪器为主的设备，为开展计划生育技术服务及生殖健康业务提供方便。
5、拓展服务范围。由业务开展情况可见，服务内容比较单一，不能满足群众多元化需求。上级有关部门应鼓励支持各服务机构引进高技术、高素质人才，拓宽服务领域，满足群众需求。
6、抓宣传、重教育。一是加强对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》及农业人口独生子女“奖、优、免、补”政策的宣传，发放各类宣传资料。二是实行干部包片责任制，加大宣传动员力度，不断提高办证率。
7、加强业务培训。加强对所辖村(社区)计生宣传员的培训和管理，培训时间应不少于3天。
第8篇 工作报告 ：街道计生办工作情况报告
一、上周主要工作完成情况
1、出生信息核查：4月份采集出生信息33条，核准出生33条，其中一孩27人，二孩及以上6人，市内县外市外生育2人，市外生育2人，男孩14人，女孩19人，政策符合率93.10%。
2、长效及补救措施落实：截止到5月底，我辖区育龄妇女长效措施及补救落实上环128例，流产1例，引产3例。
3、孕前优生健康检查工作：通过街道、社区多方发动宣传，目前参加孕前检查的人数有152对。
4、社会抚养费征收：我处共计征收并上缴国库77000元。此外，还有一例案件正在调查取证中。
5、4-12月份孕妇普查工作进展：我处通过入户访视，并与每月出生信息核查比对，统计出辖区4-12月份孕妇101人，其中照顾生育2人。产妇136人，其中一产130人，照顾再生育6人。
6、宣传报道：宣传报道目前完成，其中市级媒体发表，省级以上媒体发表。
7、政务信息：目前政务信息上稿1，其中市计生网站上稿1，省计生网站上稿。
8、宣传活动：5月28日在复兴南路小广场举办529宣传活动，现场以计生政策知识竞猜为主，并有法律宣传、免费义诊和修车、理发等便民项目。5月29日在津陇社区举办“我为爸妈讲政策”，辖区的儿童们给爸妈讲解计划生育政策，尤其向进城务工人员发放法律宣传册，保障流动人口公共服务均等化。5月30日晚“大篷车”开进响山社区，为辖区的居民带来一场精彩的文艺演出。
9、药具系统培训：我处自参加市计生委药具新系统进行业务培训后，及时对计生办干部、各社区专干进行业务培训，并将培训的重点放在实务操作上，确保每名计生工作人员熟练操作系统。
10、宣传月工作进展：我处宣传月的时间定在七月份，目前我们正制定详细的活动方案，力求以创新的形式、为辖区居民带来一次耳目一新的视听盛宴。
11、粽子节活动：端午前夕在金狮社区举办“美丽粽是情和谐计生谱新篇”主题活动。市计生委副主任尹葆华、宣传处处长谈建荣、区副区长魏崇岭、计生局局长徐新华、副局长郭爱君、办事处主任崔玉永、副主任刘清溪等领导亲临现场参加了活动。
二、下一步工作打算
1、理清计生工作思路：为了调动社区计生工作积极性，注重计生工作实绩，我处与社区签订计生工作专项责任书，配齐计生工作日志簿，定期考核、定期监督，使计生工作有责任、有落实。
2、加大出生信息核查力度：与辖区医院、妇保所联合，加强入户调查力度，详细掌握辖区孕产妇情况，做好上门各项服务工作，切实有效地提高计划生育政策符合率。
3、保障社会抚养费征收有力：我处从四月初开始进行社会抚养费集中征缴专项行动，对辖区内的计划外出生情况集中核查，督促其主动缴纳社会抚养费。实行每周上报、每月通报制度，力争社会抚养费的征收工作有所突破。
第9篇 人口计生办评议情况报告
人口计生办评议情况报告
今年以来，按照县委关于民主评议行风的要求，以及省、市人口计生委有关行风建设的安排部署，我委站在讲政治高度，把这项工作列入重要议事日程，摆在工作首位，认真抓好民主评议行风活动的开展，转变了思想作风和工作作风，树立了计划生育系统新形象，优化了经济环境，促进了计划生育整体工作水平的提高。现将具体做法汇报如下：
一、宣传发动阶段
一是强化领导，健全组织
为强化对民主评议行风工作的领导，我委重新调整了人口计生委民主行风评议工作领导小组，组长由主任担任，副组长由二名副主任和一名纪检组长担任，成员由各乡镇主管计生领导和计生委中层领导干部组成。领导小组下设办公室，办公室主任由副主任兼任，人秘股具体负责全县计划生育系统民主评议行风工作的文件起草、宣传发动、工作运行、会议筹备等各项具体工作，做到委一把手亲自抓，副职具体抓，股（站）长亲自干，把这项工作落到实处。
二是出台方案、安排部署
按照市、县民主行风评议工作的总体部署，为把行风建设的各项工作落到实处，我委出台了《民主评议行风工作实施方案》。提出了指导思想，指出了计生系统行风方面的工作重点，从转变职能、改进作风、依法行政、优质服务、自身建设五个方面把民主行风评议列入计生整体工作重要内容。为做到不走形式，不走过场，把这项工作一步一个脚印实实在在的开展好，我们制定了严格、科学、客观的方法措施。划分成宣传发动阶段、自查自评阶段、整改阶段、综合评议阶段、总结表彰阶段五个阶段。
三是严格操作、抓好落实
在民主行风评议活动中，我委不走形式，不走过场，把这次活动作为促进全县计划生育工作上台阶、上水平一个突破口来抓好，认真按照实施方案进行操作为把行风建设的各项工作落到实处。
（一）召开动员会。在4月10日我局召开了计生系统全体人员和乡镇专业队伍人员参加的大型民主行风评议动员大会，在会上主任就如何搞好民主行风评议工作讲了具体意见，进行了细致的安排部署，并将民主行风评议方案发至各股、室（站）和各乡（镇）、计生办，要求计生系统高质量，严要求，按方案开展好各项活动。
（二）进行公开。为树立行业新风，优化发展环境，向社会做出公开，同时各乡（镇）也在乡镇计生办显要位置公开了人口和计划生育系统公开内容。
（三）搞好上街宣传。我委充分利用元旦春节期间和重大人口纪念日，深入乡村或在时代广场，我委由一把手带队，积极开展集中宣传活动，印制和发放了计生公开和计划生育法律法规宣传资料10000多份，并设立了咨询台，现场为群众开展政策、生殖健康知识等咨询1600余人次，深受群众欢迎。
二、自查自纠阶段
一是充分发扬民主，倾听意见。
为了找准计生系统存在行业不正之风的症结所在，县计生委通过召开领导班子民主生活会自我揭摆、发动干部职工共同查找、与相关部门沟通交流互评互查、聘请行风监督员进行监督、发放征求意见卡、乡（镇）村干部调查问卷“请农民兄弟姐妹评计生”，让群众帮助查找、深入实际、调查摸底、座谈查找等一系列活动向社会广泛征求意见，计生委共向社会各界发放征求意见卡和问卷调查1200余份，收回1100余份，共征集各类意见和建议3大类。
二是查找不足，认真整改。
（一）针对“林场代表反映县计生委在处理计划外时太过份，注重部门利益，处罚一竿子插到底”的意见，我们重点查找是否在计划外处罚中存在此类问题。经调查，我们认为，对林场代表反映的问题，我们是严格按照《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》的有关规定进行的，根本不存在“太过分，注重部门利益，处罚一竿子插到底”的问题。今后，我们将严格按照相关程序规范社会抚养费征收。也希望各乡镇场继续抓紧抓好对计划外生育的查处力度，遏制计划外生育现象，促进我县人口与计划生育工作水平的进一步提高。
（二）针对“注重迎接检查，下乡指导工作少，应把委里干部派到乡镇蹲点”的意见和建议，我们完善了领导包片、干部包乡工作责任制，明确了计生委班子成员负责一个片区，其他干部分别负责一个乡（镇、场）进行业务指导，要求每位干部经常深入基层，深入实际，掌握情况，发现问题，制定措施，加以解决。对干部下乡去向、工作内容、工作结果进行跟踪随访，明确了计生委干部指导或检查过的村，接受上级业务部门检查时发现明显问题的，追究计生委包乡干部的连带责任。
（三）针对“城乡计生工作不平衡，县城松、农村紧”的意见，我们通过开展计划生育集中服务月活动，遏制非政策性生育。特别是对县城非农户与国有干部职工计划外生育的，从严、从重惩处。同时与蒲亭镇政府及相关部门一道，对城区流动人口计生情况进行全面的摸底，对躲在县城对抗计划生育政策的对象进行彻底清理，依法征收社会抚养费。同时我们按照公平、公正、公开、务实的原则，把计划生育主要工作指标作为主要考核指标，确定各乡（镇、场）的工作成绩，严格落实责任追究制，坚决兑现“一票否决”制，推动全县人口与计划生育工作整体发展。
三、以评促建，健全机制，推进工作
我们按照行风评议工作要求，在市人口计生委，县整治办的关心指导下，结合我委实际工作情况，认真开展了自查与整改，把基层提出的宝贵意见与建议作为工作改进的重点，并认真抓好落实，并希望依靠社会各界的关心与支持，塑造全县人口与计划生育系统良好的新风气，推进我县计划生育工作再上新台阶。
