第1篇 乡镇基础教育发展情况调研报告
乡镇基础教育发展情况调研报告
_____县_____彝族、布朗乡是我县两个少数民族乡之一,义务教育经费保障机制的实施,为巩固我乡“两基”成果,创建和谐教育,加快民族地区教育的发展,起着重要作用,具体调研情况如下:
一、 基本情况
20xx年全乡共有17所小学,在校学生735人,其中少数民族学生584人,教师54人,学历合格率达100%。学龄儿童入学率达100%,少数民族学龄儿童入学率达100%,小学辍学率达:0.84%。有一所初级中学,在校学生303人,其中少数民族学生212人,教师26人,学历合格率达100%。入学率达96%,少数民族学龄儿童入学率达90%,辍学率达:1.8%。
20xx年全乡共有16所小学,在校学生752人,其中少数民族学生541人,教师56人,学历合格率达100%。学龄儿童入学率达100%,少数民族学龄儿童入学率达100%,小学辍学率达:0.27%。有一所初级中学,在校学生304人,其中少数民族学生230人,教师24人,学历合格率达100%。入学率达96.2%,少数民族入学率达91%,小学辍学率达:0.27%。
20xx年全乡共有16所小学,在校学生760人,其中少数民族学生563人,教师56人,学历合格率达100%。学龄儿童入学率达100%,少数民族学龄儿童入学率达100%,小学辍学率达:0.0013%。有一所初级中学,在校学生286人,其中少数民族学生221人,教师24人,学历合格率达100%。入学率达96.1%,少数民族入学率达92%,辍学率达:1.23%。
_____乡历届党委政府都非常重视贯彻和落实《中华人民共和国义务教育法》,利用群众会、家长会、广播、黑板报、等方式大力宣传,在这贫困民族山区得到良好了的落实。
二、义务教育经费保障机制贯彻落实情况
20xx年起,国家实施“两免一补”政策,免除全部学生书费和杂费,享受寄宿生生活补助380人,人均12元每月。
20xx年,义务教育阶段公用经费补助标准,免除学杂费,每生每年54.00元,公用经费补助每生每年70.00元。享受贫困家庭寄宿生生活补助60人,生均28元,享受寄宿生生活补助720人,生均30.00元。享受较少民族寄宿生生活补助300人,生均100.00元。
20xx年,义务教育阶段公用经费补助标准,免除学杂费,每生每年54.00元,公用经费补助每生每年70.00元。享受贫困家庭寄宿生生活补助169人,生均230元,享受较少民族寄宿生生活补助300人,生均300.00元。
三、制约基础教育质量提升的因素
1、学校硬件设施较差。一是目前全乡善有一师一校学校7所,涉及学生200余人,对提高教育教学质量难度较大。二是教育设施满足不了现在的教育水平,很难启发学生对学习的兴趣和智力开发。
2、教师队伍有待进一步加强。一是教师素质偏低,教法单一,对 “新课改”掌握不深,在引导学生学习和掌握知识上收不到良好得效果。二是教师力量不足,很多教师都在超负荷工作,大部分都在上两门以上的课程,致使自己的专长难以发挥。
3、学校软件设施较差。
4、大中专毕业生就业难。部分大中专毕业生找不到工作,多数群众有读书无用论的思想,导致学生对学习得兴趣不浓。
5、人民群众整体素质较底,经济意识淡薄。一是全乡产业结构单一,主要以粮食、烤烟为主,而粮食、烤烟产量低,全乡人民生活水平较低,无法送子女到高一级学校深造。二是家长对教育的认识和支持力度不够。如很多家长在督导自己孩子的学习上不够。
第2篇 城镇居民医疗保险试点情况调研报告
为全面掌握××城镇居民医疗保险试点情况,近日,××劳动保障局组织了专题调研,调研结果显示,××城镇居民医疗保险制度总体运行平稳,但也还存在一些问题,有必要进行调整和完善。
一、××城镇居民医疗保险运行的现状
××自20xx年10月启动城镇居民医疗保险工作试点,到20xx年5月31日止,全县共有54024人参保,参保者按类别分:学生25081人,一般居民28943人,参保者按地域分:澧阳镇(县城)49489人,其它乡镇4535人。共筹集保费874万元,其中征缴筹集677万元,中央转移支付97万元,省补贴53万元,市补贴3万元,县财政补贴44万元。实行首诊医院制度,确立首诊医院13家,其中澧阳镇4家,其它31个乡镇9家。已有1194人住院,其中927人报销了住院费,实际报销住院费96万元。共有10人因大病住院,支付大病住院费16万元。住院人员分布情况是:县人民医院604人,中医院68人,第三人民医院235人,澧州医院149 人,其它首诊医院138人。
二、××城镇居民医疗保险存在的主要问题
此次调研,选取了澧阳镇澹阳社区、多安桥社区和××第三人民医院作为样本,其具体情况是:澹阳、多安桥两个社区共有居民8205户,20xx9人。其中参加职工医保的有7659人,参加农村新型合作医疗的有1958人,参加居民医保的有2149人,享受二等乙级伤残和离休待遇的35人,未参保8278人,均应为城镇居民医疗保险参保对象,尚未参保的对象占居民总人口的41%,应参加居民医保而参加农合的占居民总人数的10%。
在两个社区中共入户调查参保住院人数43人,其中首诊医院选择第三人民医院15人,人民医院24人,澧州医院4人。3家医院的报销比例分别为41%、31%、50%。
同时,对第三人民医院实施首诊制度情况作了调查,结果显示,参保居民选择第三人民医院为首诊医院的有10514人,已住院150人,其中本院住院126人,住院总费用21.53万元,基金报销8.83万元,报销率为41%;转诊住院24人,报销比例为31%。而据调查,在第三人民医院住院的农合参保者911人,其医疗费报销比例为46%,高出居民参保人员报销比例5%,高出转诊人员回院报销比例15%。
经对调查情况综合分析,认为××城镇居民医疗保险存在以下四个方面的问题:
1、居民医保待遇未达到设计目标,挫伤了居民参保积极性。在启动居民医疗保险时承诺:参保居民住院比农合多4500多条药品目录,一、二、三级医院住院报销比例分别高10%、10%和5%,而实际结果是低了5%甚至更高,负面效应明显,导致一部分已参保的萌生退意,已住院的心生悔意。
2、扩面工作欠力度。对澹阳、多安桥二个社区调查结果显示,居民参加农合和未参保比例为居民总数的51%,足以说明扩面工作不到位,潜力很大。一方面政策范围界定不清,以及低廉的缴费政策,使一部分居民选择参加农合;另一方面部分居民对医保政策还不很了解或不认同,继续徘徊观望。
3、制度设计欠合理。一是享受待遇与参保时间缓冲期的设计,使扩面工作陷于停滞。办法规定,参保者缴费3个月后方可享受住院报销待遇。目前,居民医保已经运行8个月,也就是说,现在参保缴费的人在本年度内享受待遇的机率已经很小了,降低了参保者的心理预期和积极性。
二是首诊医院制度与县情实际不符。首先是居民对首诊医院制度不十分理解,尤其是职工医保和农合都没有这样的制度设定。参保者往往认为,自己参保后需住院,只要选择方便对路的医院就可住院了,实际上,这样做会给住院费报销带来不便。澧州医院是××开展腹腔镜手术最早、价格相对低廉的医院,澹阳社区某参保居民胆结石发病后直接前往澧州医院就诊治疗,而该患者所选的首诊医院是县人民医院,按规定,其住院费应由县人民医院报销,当他治疗终结前往报帐时,却遭到县人民医院拒绝,理由是:“该病作为首诊医院能治疗,而你却转诊,更何况县人民医院是二级医院而澧州医院是一级医院,没有高级向低级转诊的道理,且报销比例不一样,难以操作”。其次首诊医院的主要特性是:“节约归医院”。这个原则,驱使医院增加参保病人的自负项目和选择自负比例高的药品进行检查治疗,导致参保居民住院费的自负率居高不下,损害了参保者利益。第三是首诊医院少,且多数乡镇未设首诊医院,乡镇参保者就诊很不方便。第四是首诊医院为了自身利益,对转诊转院的参保者回首诊医院报帐持从紧原则,而转诊医院又在提高自负比例,使参保者利益受损,限制了转诊转院的有序进行,侵害了参保者的权益。
三是大病互助与基本医疗捆绑,抬高了居民参保的门槛。城镇居民除学生群体以外,由于受经济状况的制约, 往往容易忽视自身健康状况,从而诱发大病。对于大病患者,仅靠基本医疗是无法解决的,必须开辟新的途径。基于为民办好事的考虑,经省市主管部门的同意,××政府在启动居民基本医疗保险的同时,参照城镇职工大病互助办法,同时启动了城镇居民大病互助,即每人每年缴纳96元大病互助费,报销待遇最高可以达到10万元,从而可以从根本上解决居民因病致贫的问题。虽然此想法和做法很具前瞻性,体现了民本思想,但由于一方面在做法上区别于其它县市,部分居民不认同;另一方面部分居民受到经济状况制约,无力承受。
4、监督手段欠刚性。在医疗保险制度中,对医疗机构的监管主要依赖于经办机构与医院之间的合作协议及相关考核办法,作用是有限的。一方面医疗行为是一个高技术含量的行为,医疗方案可塑性较大;另一方面医保经办机构与医院相比,技术力量和水平都较欠缺,考核难以深入。因而对医院提高自负费用等一些做法确是束手无策。
三、完善城镇居民医疗保险制度几点建议
1、加大工作力度,确保应保尽保。
一是要加强宣传。尤其是要把国家开展居民医保的指导思想,优惠补助政策等宣传到位,吸引居民参保。二是要强化工作责任。由县政府与各乡镇结帐,每月调度,确保进度。三是要优化服务。乡镇及社区劳动保障服务机构要逐家上门开展工作,办理手续;并加强对参保病人的跟踪服务,确保医疗费报销待遇落实。四是要界定范围。城镇居民不得参加农合,已参加的要转入居民医保。
2、合理确定享受待遇限制时间,维护参保居民权益。
试点期间,可以不设定限制,即自参保之日起,就可以享受居民医疗保险待遇。制度完善后,也宜将3个月限制期改为1个月。作为基本医疗,作为政府行为的社会保险,应该尽量让利于民,不宜商业味太浓。试想,如果一个人已经得了病,又急需住院,此时再来参保,他能挺一个月吗,应该是不可能。
3、取消首诊医院制度,并轨定点医院制度。
实现首诊医院制度的目的就是为了确保收支平衡。从××目前运行状况分析,一是整体运行情况,全县54024人参保,基本医疗已筹资611万元,大病互助筹资263万元。8个月共支出基本医疗费96万元,占基本医疗基金的16%;支出大病互助费16万元,占大病互助费的6%。如改为定点医疗制度,并按不低于50%报销率测算,需支出基本医疗费 136万元,只占基金收入的22%。二是以选择第三人民医院为首诊医院的10514人为例测算,年可筹集保费101万元,而实际8个月共支出医疗费8.83万元,报销比例为41%。如改为定点医院制度,并按不低于50%报销率,也只需要支出11万元。从测算情况分析,实行定点医院制度后,基金完全可以实现收支平衡。因此,取消首诊医院制度是可行的。
4、合理确定大病互助缴费标准,造福广大城镇居民。
据统计,20xx年度××职工医保大病互助参保43600人,年大病患者为80人,患大病率为0.2%,支出大病医疗费201万元,人均2.5万元。目前××居民医保参保人群中学生达到46%,而学生患大病比率相对较低,运行8个月来,没有学生因患大病住院。如学生患大病率按0.05%、一般居民按全县职工患大病率计算,则现有居民医保参保者中年患大病者约73人,按职工人均支出大病住院费水平80%计算,人均需支出2万元,也就是说全年需筹集大病互助费146万元。参保者人均需缴纳27元。因此,建议继续实行基本医疗与大病互助捆绑,但宜将大病互助缴费标准确定为学生每人每年30 元,一般居民每人每年48元,减轻居民缴费压力。同时,按照以收定支的原则,可将报销封顶线降为8万元。
5、健全公共卫生体系,强化监管确保安全运行。
一是要加强社区医疗机构建设。要充分体现社区医疗公益性质,要让居民医疗解决在社区,同时努力提高居民健康水平。二是要加快医疗体制改革,加强医德医风建设,确实把医疗负担降到合理水平。三是进一步完善定点医疗制度。一方面要提高医保经办机构人员业务水平,努力实施有效监管。另一方面要加强定点医疗制度建设,用制度约束医、患及经办机构的行为。同时,应逐步提高定点医疗制度的制度层次,最终用法律法规的形式加以规范,使之更具约束力。
第3篇 乡镇工会建设情况调研报告
为深入了解乡镇工会建设情况,我们用一周时间赴xx县实地调查,走遍了全县所属的9个乡镇2个工业区,听取了乡镇党委对工会工作的评价,实地查看了乡镇工会工作情况并与县、乡镇工会领导进行了深入研究。现将有关情况汇报如下:
一、成安县乡镇工会建设的主要特点
成安县是邯郸市东部一个大的农业县,上世纪五六十年代,***、周恩来、刘少奇等老一辈革命家曾亲临成安视察棉花生产。近年来,该县大力发展工业,先后建立了2个省级经济开发区。随着县域经济不断发展,职工人数不断发展壮大,县总工会紧跟发展步伐,自xx年起,该县开始大抓乡镇工会建设,经过三年多的实践探索,初步摸索了乡镇工会工作的路子。这次调查我们的突出感受是:
(一)乡镇工会赢得了乡镇党委、政府的基本认可。我们与9个乡镇的党委书记进行座谈,都有一个突出感受,就是乡镇领导都对工会工作有了一定了解并对工会工作给予了大力支持。商城镇党委书记杨冠军说,过去对工会不太了解,但成立乡镇工会后,工会发挥了其他组织无法替代的作用。如工会介入调解宅基地纠纷等民事纠纷,为外出务工人员解决欠薪讨薪等维权问题,协调解决农村剩余劳动力就业问题,这些都是工会帮助解决的。工会工作涵盖了计生协会、农业协会等内容,可以说,只要有职工的地方、有企业的地方、有会员的地方就有工会组织,工会无处不在。
(二)乡镇工会组织健全,发展了大量农民工入会。成安县所有11个乡级政府配有11个兼职工会主席和11个专职副主席,主席基本都由乡镇组织委员担任,每个乡镇都配备有兼职工会干部1-3名,县总工会为所有乡镇总工会各配1名指导员,实现了有人干事。所辖9个乡镇2个工业区全部建立了总工会,所有xx个行政村全部建立了村工会,实现了乡村两级工会组织全覆盖。县总工会给所有乡镇总工会统一配置了办公桌椅、文柜、图牌、资料、电脑,做到了“六有”,即有场所、有设备、有印章、有制度、有档案、有经费。截至目前,全县注册企业及用工单位xxx家,建立基层工会组织xx家,工会会员x.x万人。
(三)乡镇工会工作体现了乡村特点,让更多的农民工了解了工会。这次我们看到,乡镇工会和企业工会有所不同,成安县乡镇工会围绕中心工作针对外出务工人员、农民工开展工作。工作对象是从农民向职工转变过程中的当地打工农民工和外出务工的农民工。经过几年的工作,已经让越来越多的农民工加入工会,有事找工会。截至目前,外出务工农民工达到了xx万人。将工会组织向乡镇延伸,最大限度地把众多小微企业和外出务工人员纳入到工会中来,初步形成了“哪里有职工,哪里就有工会组织”。
二、成安乡镇工会在乡镇建设中发挥的主要作用
成安县乡镇工会在县总工会的指导、在乡镇党委的领导下,围绕乡镇党委政府中心工作,积极主动开展工作,在乡镇建设中发挥了不可替代的作用。
(一)在服务乡镇经济发展、帮助农民增收致富上发挥了“助推器”作用。
1、针对乡镇经济发展的特点,围绕提高农民工、外出务工人员素质搞培训。一是开展岗位练兵技能竞赛活动。围绕乡镇主导产业,在全县的510家企业中广泛开展劳动竞赛,如:果树嫁接比赛,卫生系统的护理技能比赛,计算机文字处理技能岗位练兵等,共2.7万名职工参加了竞赛,创新技术成果52项。二是对外出务工农民工进行政策法规培训。针对外出务工农民工的工作特点,通过广播、悬挂横幅、刊登板报、墙报,赠送《工会法》、《劳动法》和《工会章程》等资料进行岗前培训。今年7月份,道东堡乡工会在春棵农业园区开展了“三信杯”安全生产知识竞赛,120余名职工参加了活动。切实提高了外出务工人员的自我保护、自我维权意识。三是围绕提高致富本领搞培训。对本地就业农民工进行实用技术、创业能力培训。柏寺营乡实施“会员素质工程”,采取授课、现场指导等方式,开展食用菌、葡萄种植等实用技术培训激发了广大职工群众的创新灵感和干事创业劲头。
2、帮助乡镇搞项目,围绕农业产业化、创建小微企业搞服务。柏寺营乡西岳固村工会争取小额信贷资金和政府贴息贷款,帮助科技示范户发展庭院经济,仅獭兔散养一项就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4个村的工会都积极带领会员增收致富、创造经济效益,赢得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引进外商的工业化生产白灵菇技术指导下开展白灵菇种植,乡总工会指导职工成立了技术攻关小组,把企业性种植和传统种植进行结合,大大提高了产量和品种质量。通过工会积极工作,周边村发展起一家一户的蘑菇种植户500多户,为500户农民带来300多万元的收益。3、对返乡的农民工进行政策法规培训。北乡义乡针对返乡农民工举办涉及政策法规、会计电算化、企业管理、市场营销、劳动保护、劳动技能等内容的各类培训班10余期,参加人员达到xxx余人次,切实提高了职工竞争能力和创业能力。
(二)在推进乡镇民主管理、化解社会矛盾中发挥了“调节器”作用
1、在民主选举村“两委”中发挥作用。商城镇党委在xx年10月份两委换届考察东保庄村支书人选时,该村工会小组发挥监督作用,对候选人及考察方式提出符合本村实际的意见建议,得到了镇党委的认可。在工会监督下,选举产生的东保庄村新任村支书任英增同志,上任不到一年办起了村棉花加工企业,利润80多万元,硬化道路3000多米,投资10万元维修了小学教室10间。商城镇张辛庄村是一个多家族的大村,家族间隔阂较深,多年没有村班子。镇党委受东保庄村启发,由工会发挥组织优势,积极开展会员思想教育,再由会员分头做亲属工作,最后成功选出了村班子。
2、在征地、拆迁中工会出面一块做工作,将失地的农民安排到工业企业上班,避免了群体性事件的发生。xx年,成安县工业区总工会对xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以户为单位,一户一人安排到企业保洁岗位就业,并帮助失地家庭子女就近上学,仅xx村就安排就业xx人,安排失地农民子女入学xx人。
3、通过工会帮扶送温暖体现党和政府对农民工的关爱。漳河店镇是劳务输出大镇,镇总工会始终把开展外出务工人员的家庭帮扶工作作为一项重要任务来抓,随时掌握他们的困难和思想动态,及时帮助他们解决实际困难。如在农忙期间组织人员帮助收秋,老人生病时派专人慰问,切实发挥了工会作为职工“娘家人”的作用,解决了这部分人员生产生活的后顾之忧。近年来,成安县累计争取上级和筹集发放困难职工帮扶资金xx余万元,救助困难职工xxx余人次,救助困难职工子女上学210余人次,救助患大病的困难职工共56人次。
4、在讨薪、工伤事故等维权中化解矛盾。xxx乡建立了以乡维权服务中心为核心、基层工会调解组织为结合点的管理网络,以民主意识较强的三信农业园区、春棵农业园区作为试点,抓住工资集体协商、劳动合同制度等工会工作的“牛鼻子”进行面对面指导,避免了重大劳动争议和拖欠工资现象的发生。成安镇充分利用协商机制这一平台,将涉及职工切身利益的劳动权益问题提交企业、职工代表、镇工会联席会议讨论,使问题能够得到及时处理和解决。商城镇总工会自成立以来,一直把维护职工合法权益,协调劳动关系和调解劳动争议作为一项基本任务来抓,积极主动参与每一次劳动事故或劳动争议的调处。xx年10月份,xx村李xx、刘xx两人在xx市水泥厂打工,期间不慎煤气中毒身亡。商城镇总工会积极出面,派专人赴银川市协助家属处理善后赔偿事宜,经过努力双方家属各获得赔偿xx万元。
(三)在乡村精神文明建设、丰富农村文化生活中发挥了“组织员”作用
面对新形势新任务,乡镇总工会找准在职工文化建设中的定位和工作的切入点、着力点,利用黑板报,展版等宣传阵地,积极开展宣传活动,广泛开展丰富多彩、健康有益的职工文化体育活动,充分发挥工会文化教育体育阵地的教育功能。柏寺营乡开展“以德育人”主题活动,由大金山村工会主席李书霞6次义务宣讲《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》,组织开展“关爱特困单亲母亲”“爱心促和谐——关爱农村留守儿童”等一系列活动,在全乡掀起了关爱弱势群体,资助贫困学生的热潮,让农民工和弱势群体真切感受到工会大家庭的温暖。辛义乡工会不断加强会员活动中心建设,在全乡29个村建立了文化图书阅览室,新增书柜xx面,新增图书xxx余本,投资xx万元购置了篮球架、单双杠组合等室外健身器材,定期开展秧歌表演、篮球比赛等多项有益健康的文体活动,让更多的农民了解工会,参加工会,尽可能将外来工、农民工、临时工纳入工会组织,进一步增强了工会组织的凝聚力。
三、成安县乡镇工会建设的基本经验
(一)积极争取县委、县政府的重视支持是推进乡镇工会建设的根本保证。成安乡镇工会之所以得到发展,根本的一条经验是县委、政府,乡镇党委、政府都对工会给予了重视、支持和帮助。
1、县委、县政府出台了《关于加强乡镇总工会、村级工会组织建设工作的意见》(成字〔xx〕64号),探索形成了“先搭台、再充实、随完善、后规范”的工作模式,明确由党委组织委员具体抓工会工作。积极争取县委、县政府的重视和支持,切实把工会工作纳入党委工作议事日程,并配备了专职副主席,实行专职工会副主席津贴制,激发了乡镇工会干部的活力。2、“党工共建”捆在一起抓,推进了工会建设。坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”的原则,建立了乡镇党、政、工共建机制,做到一同部署、一同检查、一同考核,使工会工作融入到党建工作中。建立了乡镇政府、工会与企业代表组织构成的劳动关系三方协调机制,每年至少召开二次协调会议,真正形成党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与的工会工作格局。西岳固村工会委员宋燕芹带领村民进行大棚葡萄种植,创造了良好经济效益,带动一些致富能手、入党积极分子脱颖而出进入工会班子,提高了整体素质,增强了工会组织的活力和战斗力。
3、建立了工会与政府的联席会议制度,为工会开展工作争取了更多资源和手段。定期召开党政工联席会议,研究解决工会工作遇到的困难与问题。乡镇工会抓住开会、工作汇报的机会,与党政领导就工会工作中存在的困难问题进行沟通,争取乡政府拨点经费、以政府名义发文或组织安全检查等,形成了基层实质上的联席会。柏寺营乡制定了“三带”措施(从思想上带,切实加强基层工会的思想建设;从组织上带,全面推进工会基层组织建设;从队伍上带,建设高素质的工会干部队伍),在乡镇党政领导的帮助下,从乡级机关工会组织抓起,以村“两委”换届为契机选齐配强村工会组织,顺利实现了工作领域的拓展和工作重心下移。
(二)县级工会加强对乡镇工会的具体帮助指导是推进乡镇工会建设的重要举措。指导规范是开展乡镇工会工作的重要基础。成安县总工会工作人员共15人,按照每人包一个乡镇的思路具体指导乡镇总工会,选择以零小企业较多的商城镇、长巷乡为试点,发挥典型引路的示范带动作用开展工作。主要是三方面工作,一是搞培训。组织新建工会干部认真学习《工会法》、《劳动合同法》、《企业工资集体协商条例》等法律法规,印制《工会法律法规汇编》小册子,提高工会干部的业务素质和工作能力,为更好更快地开展工作打下坚实基础。二是抓规范。指导乡镇总工会挂起工会委员会、工会办公室和工会活动室三块牌子,建立工会组织、工会会员和工会活动三项档案,配齐办公所需配套设施,制定民主管理和职工代表大会制度、平等协商集体合同制度、劳动争议调解制度等一系列制度,实现了有组织、有阵地、有制度,为规范工会工作提供了有力保障。三是解难题。积极帮助基层解决包括经费收缴、开展活动、困难职工帮扶、建立工会组织、劳动争议等一系列问题。近三年来,道东堡乡共接待职工来信来访130多批次,受理劳动争议案件75件,结案65件,为职工挽回经济损失xxx.98万元,让广大职工群众真切感受到工会是职工信赖的“娘家人”和“职工之家”。商城镇、长巷镇工会结合镇内企业较多,性质较近的特点,因地制宜,为“离土不离乡,进厂不进城”的农民工组建了区域工会联合会。辛义乡作为纳入新农村建设工作格局的试点乡,坚持把新农村建设和工会建设结合起来,强化村办企业工会组织建设。北乡义乡、漳河店、李家疃镇根据经济相对欠发达,农民收入低,劳动力过剩这一实际,将农民工劳务输出作为工会的重点工作,建立工会劳务输出机构并形成了网络体系,健全完善了一整套维护外出务工人员合法权益的办法措施。
(三)深入广泛地宣传发动是推进乡镇工会建设的必然要求。乡镇工会工作的重点是农民工,通过多种形式宣传工会知识吸引更多的农民工加入工会。要让农民从农村向工厂、工业过渡,随着工业化、城镇化,越来越多的农民向职工、向外出务工人员过渡,成安县充分认识到这一点,注重加大宣传工会力度。一是在职工集中的地方搞宣传,增强工会吸引力。在产业聚集区的2万名职工中间印制工会宣传册宣传工会。通过以会代训、以活动代训的方式,广泛宣传《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,不断提高党政领导、企业经营者和广大职工对工会工作在市场经济建设中的作用、地位的认识,让大家切实认识到乡镇工会建设是整个工会组织建设的基础。组织外出务工人员和本地职工进行劳动安全卫生知识的学习,对外出务工人员的组织者进行《工资集体协商协议》和《女职工特殊权益保护协议》的签订培训,以提高外出务工人员素质来实现合法权益的自我维护、依法维护。二是通过做好维权的实例,增强工会的凝聚力。商城工业区总工会把做好工资集体协商作为推动区内项目发展的突破口来抓,截至目前,全区已建工会的企业100%签订了工资集体合同,今年平均增长工资170元,在落实职工民主权利的同时,维护了广大职工的合法权益。截至目前,全县共有注册企业及用工单位xxxx家,签订工资集体协商企业xxx家。三是通过开展集中活动,增强工会的影响力。乡镇工会开展形式多样、内容丰富的活动,商城工业区工会与县医院合作开展“免费体检进企业”活动,受益职工700人。还结合区部署的综合形象改造提升项目,组织会员义务劳动,为工业区焊接各类标牌42个,平整土地800平米,清扫主干道。四、进一步深化乡镇工会建设的意见和建议
通过成安县的调研,我们感到,乡镇工会既是工会的延伸,但又不同于县总工会,既有企业等基层工会工作的规律,又有自己的特点,处于起步和发展阶段,还需要进一步规范完善。
第一,必须进一步深化对乡镇工会地位作用的认识。一是要充分看到乡镇工作发展的必然性和重要性。党的十八届三中全会作出了深化改革、深化治理的要求,乡镇的责任越来越重,乡镇工会也要跟上步伐,从成安看,乡镇工会在乡镇建设中可以发挥更好的作用。二是要科学评价乡镇工会的现状,既要看到取得的一些成绩,更要看到差距和不足,有的乡镇只是挂牌子,喊口号,流于形式。三是要增强信心,随着县域经济的发展,乡镇工会工作将越来越受到重视。
第二,必须进一步强化对乡镇工会工作的帮助指导。省、市、县工会都要研究乡镇工会的工作特色,有针对性地搞好基层的帮助指导。一要抓工作规范。对乡镇开展的重点工作进行规范,规范中搞分类指导,不搞一刀切。二要抓特色,抓亮点。要善于挖掘、总结乡镇工会开展工作的的特色、亮点,发挥典型引路作用,带动整个区域工作上水平。三要提高能力素质。做好传帮带,基层很多同志多数是兼职,不了解工会工作,县总工会必须言传身教,从工作方法、工作内容上强化乡镇工会干部素质培训,让他们尽快适应工会工作。
第三,必须突出乡镇工会工作的重点和特色。一是要围绕党委政府中心任务开展工作。党委政府的中心工作是工会工作的重心,工会在开展任何活动时都不能脱离这个重心,要充分体现乡镇工会的价值和作用,紧紧围绕乡镇经济发展这条主线开展工作。二是要自主的做好工会工作。人、财、物是工会开展工作的必要条件。坚持工作场所、专项资金、专人专属工会,有了这些工会工作才能正常运行,才能组织广大职工开展劳动竞赛、经济技术创新等一系列活动,才能维护好、实现好职工的合法权益。三是要坚持和完善各项制度。制度是大家共同遵守的办事规程或行动准则。成安乡镇工会的经验告诉我们,要坚持和完善向党委汇报、工会与政府联席会议和劳动关系三方协调机制等制度,这是实现既定目标的根本保证。
第四,必须帮助解决乡镇工会自身解决不了的问题。从成安调查看,编制、人员、场所都基本有了,突出问题是经费问题。随着乡镇实力不断壮大,建议把乡镇工会经费提上议事日程。一是会费收缴问题。虽吸入了大量的职工、会员,但是都没有收个人会费,乡镇经费的主要来源是上级划拨。建议对乡镇工会的会费收缴问题开展调查,在摸清底数的基础上,制定工会经费的收缴目标,实行分别对待催缴经费的制度,并将工会经费的收缴纳入工会工作目标考核,调动工会干部和财务人员收缴工会经费的积极性。二是经费比例分配问题。按照惯例县上解40%,其中的37.5%返回县工会,这一部分都没有给乡镇的返还比例。乡镇提出,现有的比例中划出一部分给乡镇或加大县返还经费的力度,按照会员数从县总工会的费用中给乡镇一定的工作经费。建议,在全省范围内开展乡镇工会经费使用情况专题调研,尽快完善工会财务管理体制,明确乡镇工会经费留成的比例。由市总工会按照各乡镇机关、企事业单位全年的工资总额,核定工会经费的收缴基数,再按基数的比例核定乡镇留成经费,以给予乡镇工会必要的经济支撑。同时,乡镇总工会积极争取乡镇党政的经济支持,多方面筹措资金,保证工会工作的正常运转。
五、成安县总工会希望省总帮助解决的问题
成安县工会提出,想在工业区和商城镇工业区之间建一个集职工帮扶、劳动争议调解、文体活动于一体的职工综合服务楼,以更好地发挥服务职工工作。他们已在拟制建设方案,建议,将该项工作纳入xx年职工服务中心建设当中,省总、市总给予资金扶持。
第4篇 乡镇生态旅游基本情况报告
近年来,_____镇坚持以科学发展观为统领,立足当地资源优势,坚持生态旅游和有机农业融合促进、科学规划和景区建设并重并行,积极融入_____区国家级风景名胜区整体建设,加快旅游产业升级发展,争创“省级旅游强乡镇”,全力打造“生态旅游镇”特色品牌,促进旅游业并带动第三产业科学发展、协调发展、持续发展。
生态优势不可复制
作为全区生态旅游大框架的重要组成部分,_____镇有着发展生态、观光、休闲、度假等旅游得天独厚的自然优势和人文优势。该镇地处_____、沂源、莱芜三县交汇处,紧邻滨莱、济青高速公路,交通十分便利。镇域淄河流经全境,生态环境优美,拥有金牛山、辰巳山、三府山、五老峪、杨峪、上瓦泉等一批原生态风景区。
_____镇还是全省知名的有机农业镇,去年4月被山东省经济学会和山东县域经济研究会授予“山东有机农业第一镇”称号。近年来,镇党委、政府积极吸引“资本进山、项目进山”,坚持公司化运作有机农业,成功引进_____百岁源等30家农业发展龙头公司,成立56家有机农产品专业合作社,形成了沿镇内淄河流域发展的有机生态产业带及“有机中药材、有机蔬菜、有机果品、有机杂品”4大基地,有机农产品认证(转换)品种达24个,“_____韭菜”、“_____草莓”被认定为国家地理标志证明商标。
_____镇在抗战时期是老_____县委所在地,具有丰厚的历史文化底蕴和浓郁的地域文化特色,全镇多数行政村始建于明朝末年,现有多处保存完好的古村落、古街道、古石城,原生态旅游载体遍布全镇。这些独特的资源优势为该镇发展壮大生态旅游产业创造了无可比拟的条件。
在做实有机生态产业,创建有机生态品牌的同时,_____镇特别注重发挥宣传的作用,利用各种媒体加大生态、文化品牌的宣传力度,举办锣鼓扮玩大赛,邀请百名摄影家到_____镇采风等活动,并适时举办桃花节、槐花节、纳凉节、辰巳山庙会等,民俗风情越来越让外人知晓热捧,提升了镇域的名誉度。节会为媒极大地促进了旅游产业的发展。
精品景区高端打造
淄河源生态湿地公园。上半年完成地形地貌测绘、规划设计,争取列入全区重点工程项目,通过招商引资、对上争取,筹措资金,早日开工建设。
杨峪-上瓦泉原生态景区升级建设。通过引导_____百岁源种植专业合作社、_____颜春农业发展有限公司、_____*润成有机农产品专业合作社、柳杭置业山水名居度假村发展特色种植,建设完善游乐、旅游、餐饮、住宿接待等设施,提高景区特色和旅游接待能力。
五老湖景区及五老峪村整体开发。引导山东博泉有机农业发展公司开展土地流转、整村迁移和生态保持建设,发展特色农家乐项目。
南平山古石城、沙井古村落保护性开发。镇党委、政府指导相关村积极改善交通条件,尽快提升接待能力。加强对盆泉、三个沙井村古院落的保护和宣传,发挥“一村一品”优势,全力打造_____镇西北部生态旅游、古文化旅游和桂花特色种植旅游品牌。
上瓦泉、朱家庄特色种养观光区和山地公路自行车赛道建设。以上瓦泉、朱南村为重点,打造红玫瑰、有机黄桃、元宝枫、金银花精品种植园,形成规模性景点。利用环山路建设山地公路自行车赛道,配备比赛车辆,为旅游者提供体验的基本条件。
同时,加大投入,加强旅游接待设施完善,提高旅游接待能力。做好有机蔬菜及果品配送工作,将_____特信有机农产品交易市场建设成旅游购物指定单位。发展明清家具、古玩交易特色市场,拉长旅游产业链条,尽量满足游客吃住行游购娱消费需求。完善交通指示牌和景区标识,进一步增设公交站点旅游特色标识、交通指示、路标、旅游景点线路示意图等牌匾,在主要景区建设标志性门面,方便游客自主游览。
强化生态农业观光路网建设。在朱南、盆泉、上瓦、杨峪等16个村,建设50公里生态农业观光路网,打通上庄-池上郝峪旅游公路,并进行道路硬化、绿化、亮化和美化。
科学开发旅游线路。开发以金牛山、辰巳山、三府山-杨峪、五老峪-上瓦泉为主线的“三山两峪一泉”有机生态观光旅游主线路。发掘和强化各景点的特色,“三山两峪一泉”分别突出文化内涵、自然生态和有机农业观光休闲。针对不同季节不同消费人群,提供富有特色的旅游线路指导。
节会促旅经久不息
根据景区和季节特点,_____镇聘请专家精心策划生态旅游各项工作,一年四季均有各具特色的旅游产品吸引游客前来休闲观光。
赏花、采摘、种植体验游。开展朱家庄百年杏园、上瓦泉草莓、杨峪蓝莓、马家沟干鲜果的观赏采摘,盆泉白菜花、得茂实薰衣草和杨峪槐花及金银花、元宝枫、红玫瑰的观光摄影,沙井桂花观赏交易等活动。以上瓦泉“市民菜园”为重点,吸引市民进山种植,体验种植乐趣。
民俗、节庆游。举办春节、元宵节锣鼓大赛、民俗风情扮玩展演活动,以原汁原味的风情民俗吸引游客。民间组织开展辰巳山(_____)、九龙山、笔架山庙会、纳凉节活动,以非物质文化遗产吸引游客。
摄影、竞技游。以省摄影家协会_____创作基地揭牌仪式为契机,镇党委、政府将组织开展摄影大赛,并与汽车自驾游协会、铁骑队、驴友团队等民间旅游组织建立联系,组织汽车自驾游、自行车场地越野赛、驴友徒步穿越等活动。
团结奋进、锐意进取的_____镇党委、政府及五万勤劳、善良、淳朴的_____镇人民热忱欢迎社会各界人士走进_____镇,投资兴业,旅游观光。
第5篇 乡镇领导干部述职述廉汇总情况报告
县党委组织部:
根据_____县委组织部《关于开展领导干部党风廉政建设述职述廉评议工作的通知》(x组发〔〕4号)精神及要求,我乡党员领导干部述职述廉评议动员大会于 6月11日 在乡机关办公楼大会议室召开,在动员会上,通过发放征求意见表,广泛收集意见建议,向全乡副股级以上领导干部、人大代表、政那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网协委员等征求意见和建议;同时采取个别谈话的方式征求意见和建议。之后,认真进行梳理,共征求到对卢运勇个人和政府班子在履行工作职责、廉政勤政方面的意见建议15条。现将梳理汇总情况作如下报告:
一、对_____同志个人在履职、勤政廉政方面的意见和建议(6条)
(一)履行职责方面(3条)
1、加强督查指导村级工作,深入调研,多听取群众的呼声,切实帮助村级解决一些实际困难。
2、多关心干部职工,随时了解他们的工作情况,关心他们的成长。对责任心强,工作务实,成绩突出的干部要提拔重用。
3、调动全乡干部职工工作的积极性,使全乡干部都行为起来,避免人浮于事的现象发生。
第6篇 乡镇财政队伍建设情况调研报告
乡镇财政作为我国财政体系中是最基层的一级财政,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。我镇财政建立于1987年,随着乡镇人民政府的建立,乡镇财政也应运而生。乡镇财政建立之初,由于乡镇财政干部匮乏,经政府批准,由财政和乡镇协调从其他部门抽调一批大中专毕 业生或其他部门的业务骨干来担当,共计4人。本科学历2人,中专1人,高中1人,全部为非专业。后来经过岗位培训,都具有了岗位资格证书。
由于财政干部队伍的整体水平决定着财政部门的管理水平和职能的发挥。财政干部队伍的现状与新形势、新任务的要求适不适应,也对基层建设起着至关重要的作用。剖析我镇财政过去由于人员构成比较复杂,造成整体素质参差不齐,继而在工作中也出现了一系列问题。主要问题是:
专业人员不够多、整体素质不够高、业务技能不够精通、服务不够周到、创新能力不强、工作效率偏低;队伍建设的各项制度和机制不够健全,干部职工积极性、主动性、创造性还没有得到充分发挥。必须大力加强财政队伍建设,不断提高财政队伍的整体素质。
在新形势下,为了更好的加快乡镇财政发展,深化财政改革,造就一支素质更高、能力更强的乡镇财政队伍,势在必行。必须一如既往地重视财政队伍建设,坚定不移、持之以恒地抓好干部队伍建设,不断完善选人、用人机制。树立正确的用人导向,唯才是举,才尽其用,营造有利于调动一切积极因素的干事创业的良好环境。我镇相继在上世纪九十年代初期进行了一次调整,增加了财政专科毕业有专业能力的2名年轻干部,剔除了一名年龄偏大,学历较低人员;本世纪xx年又进行了一次大的调整,增加了更高学历的专业人才充盈财政队伍。从而演变成现在这支高学历,高水平的财政5人队伍。我镇财政用人的标准是:用好的作风选人,选作风好的人,建立人才辈出的选拔机制;用人不疑,大胆放手,不求全责备,创造良好的人才成长环境;从严要求,规范约束,放手不撒手,不断完善干部管理机制。一句话,就是要选准、用好、严管,让财政干部在干事创业中加快成长。从而在工作中确实发挥好财政干部十种能力;即政治鉴别能力、抵御腐朽能力、组织领导能力、科学决策能力、依法行政能力、行政管理能力、统揽全局能力、服务社会能力、调查研究能力、创新学习能力。
一级政府机关的工作人员,一言一行都代表着党和政府的形象。近年来由于各种农补政策的相继出台,把乡镇财政工作推到了老百姓面前。因此,财政干部队伍作风建设事关民心向背,事关党和政府与人民群众的关系。让人民满意是我们财政干部永恒的追求。这也是我们当前面临的主要问题。解决这个问题只有加强政治思想教育,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,牢固树立为人民掌好权、用好权的观念,遵守道德准则和行为规范。转变工作作风,树立良好形象。把工作的着力点放在思考、研究和解决制约经济社会发展的突出问题上,放在为基层、为群众办实事上。增强服务意识,强化服务职能。确实从政治理论素质、思想道德素质、科学文化素质、业务知识素质、法律法规素质上全面提高。
另外我镇财政队伍人才结构不够合理。一般专业人才多,高层次的人才少,特别是复合型、有一定研究政策能力的人才更少;专业技术人才职称普遍较低,专业涵盖范围不宽,部分人才奇缺,没有按合理比例搭配。是人才队伍业务素质良莠不齐。业务尖子比较少,多数人仅仅是适应职位,部分人的业务素质还不能达到工作要求。
改善现状就应建立品德、知识、能力、业绩、廉政五要素组成的人才评价指标体系,在人才培养机制上,以能力建设为核心,抓好政治培训,确保地区财政系统的人才队伍有良好的政治素养;抓好业务培训,提高地区财政干部的业务素质;抓好财政后备干部队伍建设。切实做好后备干部的筛选、培养和管理工作。根据培养目标和个人情况,按照什么不足补什么的原则,逐人逐项落实培养措施。对后备干部实做到“五看五结合”,即看品行要内外结合,看能力要纵横结合,看特点要长短结合,看为人要上下结合,看政绩要“两手”结合。并将人才评价指标纳入年度目标管理考核和干部选拔机制。
总之,新时期形势下建设一支素质强、形象好的财政所干部队伍就应以制度为依据,从严抓起,以理服人,以情感人,理顺各种管理关系,改革不合时宜的管理体制,充分调动乡镇财政所干部职工的积极性,主动性和创造性,凝聚他们的智慧和力量,努力创建一支招之能来、来之能战、战之能胜的新型财政干部队伍。
第7篇 乡镇精准扶贫建档立卡工作情况报告
乡镇精准扶贫建档立卡工作情况报告
为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神,切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程,结合市扶贫移民局统一安排部署,现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)完成情况
(二)建立健全档案资料
贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案,并上报市扶贫移民局备案。
二、主要做法与措施
(一)加强领导,组建工作机构
一是成立了由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子,加大落实力度,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队,分别进驻5个行政村,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。
第8篇 “村账乡镇代管”工作检查情况的报告
根据sl市财政局商财办会(200*)_____号《转发(sx省财政厅关于开展“村账乡镇代管”工作检查有关问题的通知)的通知》精神,我县结合实际情况,认真安排,及时成立了“村账乡镇代管”检查工作领导小组,抽调农业、监察、财政、会计部门的同志分三路对全县25个乡镇的“村账乡镇代管”工作进行了全面的检查验收。截止目前,全县应纳入集中核算的行政村_____个,已纳入_____个,占84%。其中:已经进行了财务审计的行政村175个,业务正常运转的198个,尚未发生报帐业务的村122个。经过检查,各乡镇“村账乡镇代管”工作运行基本正常,各项制度建全,代理记账程序规范,资金使用合理,现将检查情况汇报如下:
一、“村账乡镇代管”工作进展情况
推行“村账乡镇代管”是践行“三个代表”,密切党群干群关系,巩固党的执政地位的迫切需要。今年以来,我县“村账乡镇代管”工作,在县委、县政府的正确领导下,在纪监、农业等部门的密切配合下,工作进展顺利,并取得了良好的成效。
(一)我们主要采取“先试点再推开,先运行再规范,先服务后监管,逐步推进”的方法。2003年10月,在_____、_____等10个乡镇进行了试点,今年3月25日,结合去年试点工作经验,召开了全面推行农村会计委派制工作动员会,要求从今年5月1日开始,在全县范围内实施“村账乡镇代管”工作。动员大会后,各乡镇高度重视,积极利用各种新闻媒体,学习和宣传有关文件精神,充分认识到“村账乡镇代管”工作的重要意义,成立了各自的工作领导小组,制定了本乡镇“村账乡镇代管”工作的实施方案。为“村账乡镇代管”工作的顺利开展奠定了基础。
第9篇 镇“支部+协会”工作情况的调研报告
支部抓协会 协会带农户 农户得实惠 ——构皮滩镇“支部+协会”工作情况的调研报告 “支部+协会”是巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果,是建立健全“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”工作机制的有益探索;是深化农村党的建设“*联创”活动, 促进农村党建工作与经济工作紧密结合的重要载体;是夯实党在农村的执政基础,加强农村基层组织建设的一个重要抓手;也是着力解决“三农”问题,推动农业产业化和现代化的一条有效途径。构皮滩镇为了切实解决解决“三农”问题,紧紧围绕以产业化为依托,以专业协会为载体,以富民为目的,通过支部抓协会,协会带农户,农户得实惠的“支部+协会”工作模式,深化了农村党的建设“*联创”活动,夯实了党在农村的执政基础,推动了农村经济的发展。
一、我镇“支部+协会”的基本情况 我镇地处乌江南岸,镇域经济主要靠农业支撑,是典型的山区农业乡镇,全镇共有10个行政村,农业户8800余户,农业人口3.3万余人,其中种烟户1600余户,全家外出1000余户,在家发展养殖、种植的6400余户。有协会12个,其中支部+协会有5个,在已建立的协会中,养殖业有9个,种植业3个,支部+协会+远教有3个,支部成员在协会中任职的有10人,目前,全镇共有会员3000余人,占总人口的9%,其中党员150人,通过协会的作用带动农户3000余户,会员的年平均收入达3000元,高出本地其他农民平均收入500元左右。
构皮滩镇为了切实加快农村经济发展,紧紧围绕产业发展,大力扶持科技能手、营销能手,根据地理环境及区位优势,通过支部引路,先后成立了畜牧产销协会、蔬菜协会、苦丁茶协会、玉米制种协会、养鸡协会等,在协会的带动下,我镇农民的人均收入比协会成立前增加了300元左右,村级集体经济比协会成立前增加了20余万元(数据是否有些夸大其词?)。
二、我镇创建“支部+协会”的主要做法 我镇在创建协会方面,主要从五个方面进行组建。 一是在最优势的产业上组建协会,做大做强产业。
我镇根据实际情况,对规模大,地域广的行业,则由镇党委牵头,跨村建立协会,形成专业村的格局,以扩大优势产业。在2003年,镇党委牵头,创办了构皮滩镇畜牧产销协会,使生产和销售形成一条龙,通过产销协会有效地把全镇分散的、无市场导向的畜产品组织到了一起,切实解决了养殖户买卖难的问题。
二是在党员干部发挥作用突出的地方组建协会,发挥示范作用 。2002年我镇太平社区朱厂坝组能人党员夏照学紧紧抓住构皮滩大电站建设大好机遇,利用该组的区位优势和地理环境,带领该组群众从事蔬菜行业,并在成立了蔬菜协会,并且被镇授予“无公害蔬菜基地”,在两年的时间内,该组发生了翻天覆地的变化,群众过上了小康生活,户户都盖了新楼,这一切,都被附近村民的看在眼里,急在心里,纷纷要求加入协会,现蔬菜专业户由原来一个组发展到周边18个村民组,原来的二十几户发展到现在300来户,随着辐射面的增加,今年,通过协会组织与构皮滩工区的施工单位签定了蔬菜直销合同,为当地群众带来了近10万元的收入。
三是在农民最需要服务的项目上组建协会,建全服务体系。高坡村盆土和小泥田组,家家户户养鸡,规模500至3000只不等,已形成养鸡专业户,但是由于养殖技术根本上和对市场信息撑握不准,导致失败者居多,成功者居少,高坡村党支部经过充分调研,决定与镇畜牧产销协会联合,组建畜牧产销协会养鸡分会,通过协会实行“统一进苗、统一技术、统一进料、统一销售”的“四统一”管理模式,并聘调整不对路,农产品销售价格不稳,使农民想富而不知怎么富,农户一但失败一次,很有可能要赔上近几年的积蓄,在这一点上,农户输不起。
导至思想上有顾虑,不敢大规模的发展。
3、科学技术推广难度较大。农户撑握的技术水平低,产品质量难以提高,主要体现在防疫体系不健全,疫病防治水平较低等方面,在发展过程中所有风险都由老百姓来承担,缺乏系统的技术指导,政府部门也无法降低养殖户的市场风险,打击了群众积极性。
五、今后的发展方向 在今后的工作中,支部加协会如何发挥作用并有明显效果,我们认为主要结合好四个方面。
1、把支部加协会和优化农业产业结构相结合。一是高度重视粮食生产,进一步普及和推广农业适用技术,提高单产和质量,确保农民人均粮食占有量有新的提高;二是全面升我镇烟叶生产整体水平,狠抓科技兴烟措施的落实;三是稳定发展生猪、牛羊,大力发展家禽、水产特种养殖,突出抓好畜牧产业,重点抓品种改良;四是加快特色产品的建设步伐,在集镇效区大力发展蔬菜、经果特色产品;五是建立健全农村服务保障体系,积极拉动农村各类产业协会和中介服务组织。
2、把支部加协会和农村党建、经济工作有机结合。以“支部加协会为载体,使农村基层党组织和基层干部进一步转变工作重心,站到发展农村经济的前沿,更好地加强对经济工作的领导。
同时,要在党组织的领导和支持下,提高农民进入市场的组织化程度,增强他们抵御市场风险和自然灾害的能力,促进农户之间的分工合作,提高农民的致富本领,拓展农民增收的渠道,促进农村产业结构的有效调整和不断优化。
3、把支部加协会和“三个培养”工作相结合。“支部加协会可以培养和储备一大批农村优秀人才,实现了农村人才资源的有效整合。
一是要形成了广纳群贤、竞争择优的用人导向,促进了农村各方面优秀人才的脱颖而出,增强了基层党组织带领群众致富的能力和班子的整体功能。二是要把农村各个方面和分散在各个产业链上的人才组织起来,聚集和整合了农村的人才资源,状大协会,有效解决了农村人才资源不足和浪费同时并存的问题。
三是要构建了实用、灵活、直观、便捷的培训服务体系,为农村经济社会发展培养和储备了一大批优秀人才,有效地解决了村级组织后继乏人的问题。
4、把支部加协会和农村远程教育相结合。充分利用远程教育为我们广大农户提供信息,为农产品的发展把好脉,相关技术部门的干部到协会任管理、技术方面的骨干力量。
并吸纳养殖能人,营销能人,种植能人任专业会长,实现畜牧、种植最小化,效益最大化,风险最小化,服务社会化。
第10篇 2022乡镇社会主义新农村建设情况调研报告
为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据福协办〔xx〕33号文件—《政协××县委员会关于我县社会主义拳农村建设情况研的函》要求,我乡于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:
一、基本情况和取得成效:
××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠××乡,东临××县,南接子××乡,西与××毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。xx年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户11941人),共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
改革开放以后,尤其是近年来,随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
上半年,全乡实现农村经济总收入593万元,同比增10%,其中出售产品收入128万元,占总收入的21 %,农民人均纯收入449元,同比增7%。从农村经济收入比例情况看,第一产业总收入485万元,占总收入的77 %,同比增8%。其中,农业收入180万元,同比增13%;畜牧业收入280万元,同比增6%;林业收入25万元,同比增25%。第二产业收入54万元,占总收入的9 %,同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元,占总收入的14%,同比增10%。外出劳务收入70万元,同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。
(四)“四个百万”工程健康发展,经济发展势头良好。
我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署,以增加农民收入为核心,积极组织实施“四个百万”基础建设工作,引导农民调整优化农业结构,加快优势产业的培育和开发,着力培育林果、畜牧两大产业。至xx年上半年,全乡完成种植各类苗木37.1590万株,其中:种植核桃3520亩;种植漆树5192亩;种植草果11601.6亩(其中,xx年发放种植4100亩);种植庭院经济1706.2亩。呈现经济效益的草果有170亩,每亩经济收入约2700元。依托境内丰富的中药材资源,以百万亩中药材基地推动中药材产业开发,按照国家“多予、少取、放活”的方针,扶持农民规模发展中药材种植,xx年我乡规划种植重楼500亩,云黄连600亩,主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子,结合实施边境乡镇项目建设,通过抓示范,群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。xx年上半年,全乡大中牲畜存栏21460头(只),其中,牛存栏2798头,猪存栏12590头,羊存栏5903只;总出栏6201头(只),其中,牛出栏221头,猪出栏4200头,羊出栏1780只,实现肉总产量299吨,实现经济总收入280万元。
(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高。
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、教育设施建设发展较快。全乡现有中小学校30所,其中九年一贯制学校1所(含初中部和小学部),寄宿制完小1所,教学点28个。全乡适龄儿童1190 人,已入学1172人,小学入学率98.49%;残疾儿童22人,已入学14人,入学率63.6%;小学部在校生1353人,学年内辍学6人,年辍学率为0.44%;15周岁人口195人,授完小学教育193人,完成率为98.97%;适龄少年有592人,初中阶段在校 556人,初中及以上毕业8人,初中阶段毛入学率95.27%;残疾少年16人,入学5人,入学率为31.3%;初中部在校学生462人,学年内辍学13人,初中年辍学率为2.81%。17周岁人口211人,授完初级中等教育171人,完成率为81.04%。目前,全乡青壮年人口非文盲率达99.76%。初中开设13个教学班,小学74个教学班。全乡有专任教师119人,其中初中42人,其中学历合格37人,合格率88.1%;小学77人,学历合格77人,学历合格率为 100%。全年共新建和扩建校舍850平方米。xx年,“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估,实现“两基”攻坚目标。
不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,举办科技培训25期,参训人员6245人次,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。
综上所述,可见我乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与'社会主义新农村'的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题:
(一)农业生产力水平低下。
我乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。
(二)农村投入严重不足。
免征农业税后,我乡农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村劳动力素质偏低
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。
(四)农村社会事业建设滞后。
我乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业尽管近几年的投入不断加大,但其发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动。
(五)基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。四是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、发展思路和几点建议
党的xx届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就××乡实际情况而言,建设社会主义新农村的当前思路可理解为:农民知识化、村乡文明化、保障社会化和管理民主化。
农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。
村乡文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、等基础设施建设投资,改善乡村环境;编修村乡规划,推进现代化村乡建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
保障社会化:全面加大推行新型农村医疗保险,建立农民最低生活保障制度建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。
管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我乡的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
(一)、加快城乡统筹,促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
(二)、加大农村投入力度,强化政府服务功能
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。
(三)、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制
实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业项目,提高农业经济效益。加此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城乡住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。
(四)、抓新农村建设规划,加快推进新乡村建设
对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,对全乡来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村乡规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,可以是农村社区式,也可以是可分散村落式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城乡化建设目标。
(五)、继承与发扬并重,促进乡风文明建设
乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
(六)、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革,在免收义务教育的杂费的基础上,加快调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质;巩固和完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果。
第11篇 村镇季度情况报告
上半年主要经济指标预计
过去第一季度,镇统计工作在镇党委政府关心和领导下,在上级主管部门指导下,镇统计站工作人员同心同德、辛勤工作,任劳任怨,较好地完成各项工作,取得一定成绩。现汇报如下:
一、第一季度统计工作情况
(一)统一思想,提高认识
镇统计站全体工作人员在新分管领导的带领下,深入到统计第一线,召集村级统计人员及规模以上企业法人代表进行一场座谈会,会上分管领导强调指出统计工作完整性、及时性、准确性,要求统计工作人员认真对待,同时为中期绩效评估工作服务。同时注意把调整优化经济结构,转变增长方式,节约资源放在突出位置。
第12篇 镇领导班子换届前专题民主生活会情况报告
中国共产党xx市委组织部:
中国共产党xx市纪委:
为了营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利进行,根据市纪委、市委组织部《关于开好全市乡镇(街道)领导班子换届前专题民主生活会的通知》(阆委组通[2022]27号)要求及工作安排部署,按照会前制定的实施方案,我镇于3月30日召开了镇领导班子专题民主生活会,会议由镇党委书记王磊同志主持。会议严格按照'九个严禁、九个一律'等严肃换届纪律有关规定,围绕'严肃换届纪律,正确对待'进退留转'的主体要求,突出对党员干部党性分析、个人成长经历、坚守铁的换届纪律,正确对待个人进退等问题进行深入探讨,民主生活会达到了预期的效果和目的。
一、高度重视,精心准备
镇党委高度重视开展专题民主生活会,为防止专题民主生活会'走过场',对这次专题民主生活会的时间安排等会前的准备工作,会议的要求进行了细致具体的安排部署,制定了实施方案,为保证专题民主生活会的质量奠定了坚实基础。
1、抓学习,提高认识。坚持集中与自学相结合。认真组织了领导班子成员集中学习。一是学习干部选拔任用工作的政策法规,进一步明确干部选拔任用工作的各项规定和程序。二是学习中央新出台的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度和'九个严禁、九个一律'的纪律要求,进一步强化党的意识、纪律意识和规矩意识。三是学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案'两个案例'的通报精神,进一步警示教育党员干部引以为戒,不越'雷池'.
2、抓谈心,巩固思想。镇党委书记与班子成员进行了专题谈心谈话,班子成员相互之间进行谈心谈话,班子成员与所分管的同志及包片负责的村(居)干部进行了谈心谈话,切实了解了党员干部的思想动态,严肃换届纪律要求,做好正确引导工作,确保全镇党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律。
3、抓承诺,表明态度。为严格遵守换届纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,镇党委班子成员均在对照检查时作出了明确承诺,承诺在换届过程中严格遵守换届纪律。
4、抓调查,征求意见。镇党委紧密结合严肃换届纪律有关规定,专门召开镇机关干部、村(居)主要干部会议,全面传达中央、省委、南充及xx关于换届纪律的相关精神和规定,广泛征求在严肃执行换届纪律、正确对待个人进退留转等方面的意见和建议,作为进一步开展换届工作的重要参考。
二、畅所欲言,深入开展自我剖析
会上,镇党委书记代表班子对严肃换届纪律工作进行了认真剖析,并结合个人实际作了表态发言。班子成员围绕会议主题,结合自身思想和工作实际,认真分析了可能影响换届风气的不良因素和换届风险点。严格按照'九个严禁、九个一律'等严肃换届纪律有关要求,逐条进行自查,实事求是地开展了批评和自我批评,深剖思想根源,查找出自身存在的问题和不足,提出了切实有效的整改措施,并作出了明确表态。
三、形成共识,制定保障措施
在民主生活会后,班子成员一致认为要从教育引导、监督检查等方面采取措施,坚决制止拉票贿选、买官卖官等违纪违规行为,努力为今年党委班子换届的工作营造风清气正的环境。一是抓换届纪律的学习贯彻。要求全体党员干部认真学习、贯彻中央提出的'九个严禁、九个一律'等严肃换届纪律要求,以此作为这次换届工作中的警戒线、高压线,要求各党支部、党员干部要不折不扣的执行。二是加强舆论宣传。利用各种会议、广播电视等宣传媒体进行了广泛宣传,让全镇党员干部、群众知情、明白。三是加强换届纪律执行情况的监督检查。适时开展监督检查,对违反换届纪律的重点举报进行研究,提出处理意见;对各党支部反映的有关换届纪律的相关问题进行研究,及时化解处理,并向上级反映。四是畅通信访举报渠道。公布换届工作监督举报电话,及时受理反映违反换届纪律的问题。
第13篇 乡镇两个责任落实情况自查报告
根据《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)的通知》精神,xx铺镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展“党的群众路线教育实践”活动为契机,贯彻落实县党代会和县纪委全会精神,紧紧围绕中心,服务大局,突出重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,使党员干部拒腐防变能力得到了增强,各项工作取得了明显的成效。镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,充分发挥纪检监察工作职责,认真贯彻中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项规定,以行动聚焦主业、落实监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;制定工作计划、目标要求和具体措施,推动责任落实。
(二)健全工作机制,形成上下贯通层层负责的工作格局。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组,严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,重大事项均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任,推行年初讲廉、公开诺廉、文化育廉、定期述廉、年终评廉“五廉”制度,延伸至各村党支部、镇直单位,做到经常提醒和督促,牢固树立廉洁从政意识。
(三)深化宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。镇党委狠抓宣传,积极建设党风廉政文化,全面加强党员干部廉政教育。充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展党风廉政教育。深入学习贯彻党的十八届四中全会、xx总书记重要讲话精神,贯彻学习中央中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府转变工作作风、密切联系群众若干意见、市委市政府十项规定和县委“八个一律禁止、两个改进、两个严明”纪律要求。结合典型案例,开展党纪党风警示教育,组织镇、村干部学习关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。特别是新一届村级组织换届选举期间,利用多种形式,大力宣传换届纪律,确保了村级组织换届风清气正。全年党委中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育活动4次。
(四)加强监督管理,严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,坚持发扬民主,严格用人标准,坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,严格工作程序,按照《条例》办事,加强监督,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。
(五)加强作风建设,优化经济社会发展环境。深入开展“党的群众路线教育实践”活动,持之以恒反对和纠正“四风”问题,弘扬党的优良作风,扎实开展开展“一改双优”活动、三亮三评活动,增强服务意识,提高服务效能。围绕党委中心工作,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。重点加强上班时间工作纪律监督检查,镇各办公室设立了岗位公示牌,民政、劳动保障、计划生育、财政等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题。促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。
(六)强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委认真贯彻党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求反映渠道,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对能够解决但需要一定时间的,限期解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。20xx年共排查受理各类矛盾纠纷182起,化解176起;受理各类信访件87件,报结81件,调处成功率、报结率分别达96%和93%,妥善化解省信访积案2件。
(七)深化廉政风险防控,推动源头治理。认真贯彻落实《新野县建立健全惩治和预防腐败体系xx-实施意见》,加强对权力运行的制约和监督,规范领导干部用权行为,落实党政主要领导“五不直接分管”制度。确定了农村三资、城建、财政、国土等部门为廉政风险防控的重点,每一个工作环节都做到深入细致,严格遵守《廉政准则》,进一步完善党风廉政防控,确保风清气正,廉洁高效。
(八)加强党内监督,提高班子自身建设。落实民主生活会、重要情况通报和报告制度、谈话和诫勉、党政班子述职述廉等制度,完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
(九)强化督查考核,落实责任追究。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合。定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查,对检查出的问题,责令相关单位限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;并将各村、各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评先、评优的重要依据之一。
(十)高度重视,做好案件查办指导工作。保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公,执政为民”的宗旨,严格依纪依法查处违法违纪案件。20xx年重点加强农村集体“三资”管理,严格“三公”经费管理,强化审计监督,严肃查处各类违纪违法案件5起,处理党员8人。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
二、镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况
(一)、加强组织协调,严格落实党风廉政建设责任制。
按照中纪委落实转职能要求和乡镇纪委的职责定位,镇纪委积极向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议,协助党委将党风廉政建设和反腐败工作目标进行分解,根据具体分管工作,进一步明确了责任内容和任务要求。各村村支部书记和镇直部门负责人对镇党委签订了《村干部党风廉政建设承诺书》,镇纪委积极发挥监督责任,建立和完善责任考核机制,并把贯彻落实党风廉政责任制情况与干部考核和评先表彰联系起来。
(二)落实监督责任,突出案件查办职能。结合党的群众路线教育实践活动,坚持问题导向,积极协助镇党委抓好正风肃纪工作,深挖机关作风问题存在的根源。建立常态化督查机制,定期不定期的进行督查,及时发现问题并督促整改。完善车辆管理、“三公”经费管理,督查督办制度等机关内部制度,着力解决“四风”问题。按照干部管理权限,严肃查处党员干部违法违纪案件依法执纪,及时曝光,维护党的纪律严肃性。充分发挥纪检监察职能,有效介入低保五保审批、农村建房、信访积案化解、空心村整治、清洁家园、服务群众等经济社会发展环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿、为官不为等行为,20xx年以来,镇纪委共受理群众信访件12件,执法监察过程中发现违纪线索5件,转立案件3件,处分5人,其中给予党内严重警告1人,党内警告2人。
(三)强化职能监督,扎实开展源头治理工作。进一步完善了《xx铺镇各项规章制度》,确保工作有章可循、有据可依。加大对落实《廉政准则》、中央八项规定、中央中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府转变工作作风、密切联系群众若干意见、市委市政府十项规定和县委“八个一律禁止、两个改进、两个严明”等监督检查力度,把领导干部作风建设情况作为机关效能、述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核的内容。大力推进党务和政务公开,稳步推进党务政务公开工作,全镇27个村均设立公开栏推行党务政务公开。加强对风险岗位廉政管理工作,对排查出的各类廉政“风险点”进行重点监督和岗位职责教育,增强干部职工拒腐防变的能力。
(四)深化教育预防,强化领导干部廉洁自律。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,狠抓责任分工、检查考核和责任追究。将党风廉政建设考核与个人述职述廉相结合、组织考核与党员干部评议相结合,突出对领导班子特别是“一把手”廉政情况的考核。认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的规定。深入开展廉洁从政教育,组织镇、村党员干部学习《中国共产党纪律处分条例、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》以及中央、省、市、县一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。结合典型案例,开展党纪党风警示教育,使全镇党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。
三、工作措施和成效
今年以来,镇党委和镇纪委按照省市县部署,通过深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持党要管党、从来治党,着眼长效机制建设,严格落实党风廉政建设党委主体责任和镇纪委监督责任,认真履行职责,推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显效果。
(一)宗旨意识得到强化,工作作风得到切实改进。进一步坚定了理想信念,做到了稳得住心神、抵得住诱惑、守住思想防线和行为底线。面对繁重的任务和挑战,能够冲在一线,敢于负责,自觉为党分忧、为民尽责,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。
(二)突出问题得到了解决,党群关系得到进一步改善。从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(三)制度得到完善,长效机制得到确立。进一步强化干部管理,推动干部转作风,着力解决干部“慵、懒、散”现象。党员干部作风明显转变,群众反映强烈的一些突出问题得到切实解决。集中开展了文风会风、奢侈浪费、违规违纪、“三公”经费、办公用房、车辆管理、安全生产、农民建房、信访积案化解、低保五保和发展环境等专项整治活动,对超标办公用房进行清理改造,从严落实公务接待标准,公务接待一律安排在机关食堂就餐,今年“三公”预算支出同比下降30%。党的优良传统进一步弘扬,镇党委和各党支部召开了高质量的生活会,大多数党员干部红了脸、出了汗、治了病,普遍形成讲真话、办实事的作风。
我们将按照党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力打造风清气正的发展环境,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
下步,镇党委和镇纪委将继续深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照中央、省、市、县纪委工作部署,强化纪律建设,严格监督执纪,严守八项规定,持之以恒反对和纠正“四风”,完善权力制约监督机制,聚焦中心任务,加强队伍建设,抓好案件查办,创新体制机制,提高履职能力,扎实推进惩防体系建设,为全镇经济社会发展保驾护航。
第14篇 家乡乡镇企业发展情况调查报告
一、乡镇企业聚集基本分布情况
目前,xx形成了特色产业群体有近百个,其中有一定经济规模的产业群体42个左右。,xx州的产业集群分布在:以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。
二、乡镇企业聚集规模情况
“十五”以来,xx州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来,积极引导乡镇企业集中连片发展,莲山 课件 有效带动了二、三产业的兴起,壮大了小城镇经济,促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局,乡镇企业已经成为xx州加快农村城镇化建设的一个重要手段。xx市xx年就完成乡镇企业总产值xxxxxx万元,同比增长xx.24%:乡镇企业营业收入完成xxxxxx万元,同比增长xx.75%;上交税金xxxx万元,同比增长xx.69%。全市共有乡镇企业xxxxx个,从业人员xx余人,企业职工人均年收入超过xxx元以上。其中龙头企业xx个,从业人员xxxx人,乡镇企业总产值xxxx万元,较上年同期增长xx.23%;增加值xxxxx万元,较上年同期增长xx.02%;xx开发区到xxx年底,全区建设园区x个,分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园,入园企业xx家,xxx年实现乡镇企业总产值xx亿元;xx工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家,总投资达xx亿元,其中,利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业,生产能力x万吨,可创工业产值xx亿元,创税收xxxx万元以上,解决xxxx余人富裕劳动力就业。同时,工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是,也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约,不具备乡镇企业集聚发展的条件,如xxx等。实践有力地说明,发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道。
三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题:
1、产业结构中,第一产业的农业产业化经营比重较低,第三产业发展滞后,主导产业不突出,支柱产业特色不明显;产品结构中,名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小;出口产品结构中,劳动密集型产品少,资金、技术密集型产品少;企业组织结构中,相当部分企业规模偏小,技术装备落后,管理水平低;资源结构中,未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势,资源浪费与闲置并存,人才不足,科技创新能力差等问题尚未根本解决。
2 、工业产品结构较为单一,近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业,科技含量不高,容易受到市场干扰。
3、农副产品加工企业少,规模小,实力较弱,带动性不强,较难实现农业产业化。
4、市场化进程相对滞后,与经济发达地区相比较,我市的市场化进程已明显滞后,健全的市场机制、公平的竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方面与先进城市相比均有较大的差距。
四、乡镇企业聚集发展的主要特征
1、形成模式多样化。分析xx州乡镇企业聚集的形成,其发展模式概括起来主要有:一是资源优势型。主要是依托本地资源优势,培育壮大地方特色产业,并进而汇聚形成的产业集群。二是企业带动型。由龙头企业扩张裂变或带动而成。如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集群等。同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中,主要有农产品批发市场及果蔬冷藏保鲜、生姜系列产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等。三是“一乡一品”型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产,形成“一乡一品”、“一村一品”的格局,比较典型的有兴义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等。
2、初步效应已形成。xx州乡镇企业聚集群已经有了合理的企业构成,涌现一批市场占有率较高的品牌产品,集群的效应初步显现。
五、乡镇企业聚集的主要做法及经验
1、培育要素市场,加快产业集聚。充分发挥市场配置资源的基础性作用,规范有序竞争的市场环境,健全以市场为基础的要素价格形成机制,完善市场化导向的收入分配机制,促进生产要素有效地流动、集聚和优化配置。充分利用现有城镇基础设施加快生产要素集聚,积极引导、合理规划土地投入方向,使土地资源向优势企业、优势项目集中,鼓励企业规模化经营、集约化用地,提高土地利用率。
2、培育龙头企业,带动产业集聚。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团,发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。发挥龙头企业的集聚带动效应,逐步衍生或吸引更多相关企业集聚,通过企业之间的集聚效应降低综合成本,增强竞争优势。
3、创造区域品牌,引导产业集聚。大力实施品牌战略,重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。
4、努力扩大开放,拓展产业集聚。大力推行以股份制为主的公有制多种有效实现形式,发展混合所有制经济。积极引进导和发展非公有制经济,鼓励民营经济加快发展,放宽市场准入,改进对民营经济的管理和服务,更多地把技术水平高、增值含量大的加工制造环节和研发机构转移到。
六、今后应采取的措施
要突出集聚乡镇企业发展的优势,突出连片发展乡镇企业的特色,培育新的成长型企业,必须从三方面采取措施:莲山 课件
1、在产业上创新,就是要连片培养新型产业,成熟、成长型产业居首位:
2、在管理机制上创新,使连片乡镇企业贯彻以人为本的管理机制,建立以人为本的激励和约束机制;
3、在集聚乡镇企业发展管理职能建设上创新,改善环境,强加服务。抓好一批重大投资项目,发挥我市民营经济优势,能启示范带动作用。
第15篇 镇农村居民收入情况的调查报告
有关数据表明,近几年来,地区农民收入持续不断增加,年胜一年,对数据深入分析发现,村民们推陈出新,一改日出而耕,日落而息的传统农业模式,发展多项经营的商品农业,另外农民思想也发生转变,不再固守土地,离乡务工也推动了农民收入水平的提高。
自从镇政府提出“农民增加收入一个主要途径是调整 农业 产业结构”以来,乡党委、 政府 带领村民紧紧围绕 粮食 增产、农业增效、农民增收抓调整,突出本地优势、因地制宜发展订单农业、大棚农业。在种植小麦,玉米的基础上,建设大棚生产基地,种植绿色生态食品,凭借是北京郊区的良好区位,大棚种植渐渐成为农民增收的重要渠道,相比前几年来看,农业的比较收益大幅提高提高,农民的人均收入由2500上升到3200.。
农民增加收入的另一个主要途径是外出务工收入据 统计 ,全乡总劳力8206人,其中长年外出务工 劳动 力2966人,约占总人口20.4%。从调查情况来看,外出务工劳动力按每年最低纯收入2400元来算,全乡仅外出务工一项可带回资金712万元,人均498元。
在人民取得骄人的成绩同时,也存在着中国底层劳动人民的普遍弱势。
当前农民的消费开支负但仍然过重,据调查,农民的收入主要支出于农业生产、 医疗 费、学费等。由于农业生产资料的价格有较大程度的增长,农业生产的费用仍然要占农民收入相当大的比例;另外是医疗费用支出,农民一旦生病住院,医疗费用支出比重就大幅度上升,尤其是主要劳动力生病后,致使该家庭劳动力缺乏,常常很快就会返贫。
另外,农民的科学文化素质不高,虽然乡党委,政府加大了对农民的培训力度,在一定程度上农民的素质有所提高,但是农民的整体素质还有待提高,主要体现在生产 经营 管 理 技能、 文化 科学素质和观念意识等方面,既影响了农业的生产,也影响了劳动力的移,大量的农村剩余劳动力,外出务工只能做苦力和劳动密度高的行业,未能以劳动力产生劳动价值,造成了人力资源的优势不能显现。
农民经营生产方式粗放。主要表现在三个方面:一是生产规模过于狭小,规模经营还只是少数;二是 科技 含量低,农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效预防等技术,新种一种家作物要花上三年五年的时间去培育;三是管理粗放,缺少精细耕种的田间管理以及精确的经济核算,造成了生产资料的极大浪费和生产成本的增加。
农民的信息来源渠道单一。在市场经济体制下,农户从真正意义上相对独立的生产经营单位成为相对独立的经营者和决策者,改革把农民推向市场经济的前台,农产品以从卖方市场转向买方市场。在这种情况下,农民正确地掌握信息,指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件,但从目前来看农民的信息来源渠道单一,农民信息不灵是农村的一大普遍现象,这就造成了农村农业产业结构调整的困难加大。
农业结构不合理。一是种植结构不合理,大多数农民仍然把粮食生产作为主要的收入来源,在买方市场的条件下农民增收产困难加大;二是品种不合格,突出表现在经济作物中“大路”品种多,特色品种少;三是产业化经营程度低,不能形成主导产业品牌做大做强。
近年来,党中央 国务院 高度重视“三农”问题,连续两年的中央一号文件都是关于“三农”问题的,解决农民增收问题,是当前各级党委、政府的一个中心工作,事关全局,意义非凡。 “农业兴,农村富;农业稳,农村稳。”可见“三农”问题是当前摆在各级党委、政府面前的一个重大的紧迫而繁重的政治问题经济问题。对于这样一个农业大乡来说,要实现富民强乡,全面建设小康社会的目标,就必须认真贯彻落实中央一号文件精神,把发展作为第一要务,突出抓好农民增收、农业增效。因此促进农民增收必须有新思路和新举措,采取综合性措施,在发展战略、政策措施和工作机制上有一个大转变。针对上述原因,我认为,要使农民收入保持较快增长,应该如是做。
解放思想,增强市场意识,大力调整产业结构。促进农民增收,就必须加大农业产业增收结构调整力度,自觉按照市场来调整农业产业结构,在市场经济条件下,想要发展就必须拥有市场,这是农民增收的重要环节。一是增强市场主导意识,坚持以市场为导向,依靠市场引导生产,大力发展“市场农业”和“订单农业”。按照市场的要求来进行生产,不仅仅要以当前市场为导向,还要以未来的市场变化趋势为导向,形成“人无我有”的局面,抢占先机;二是增强 质量 效益意识,调整农业产业结构是在农产品相对过剩的背景下进行的,因此调整产业结构必须要适应市场化的需求,把提高农产品质量放在首位,形成“人有我优”的格局,提高农业产业经济效益;三是增强特色创新意识,调整农业结构不能盲目跟随,别人怎样调整就跟着怎样调整,这不仅仅会严重挫伤农民调整农业结构的积极性,还会使农民减收,因此调整农业产业结构必须树立创新意识,注重特色,形成“人优我特”,促进农业增收。
扩大劳动力转移输出,大力发展劳务经济。认真落实省市县关于加快农村剩余劳力转移输出的政策意见,把发展劳务经济作为增加农民收入的关键措施来抓。一是要强化 宣传 ,大力营造农村剩余劳动力转移输出的良好氛围,切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念,提高劳动力资源的综合利用率;二是坚持就地转移的和外出转移两手抓,推动农民 就业 多元化,鼓励农民自主创业,促进农民持久稳定增收。
大力发展二三产业,拓宽农民增收渠道。促进农民增收,单纯从大农业方面来促进是远远不够的,保持农业的稳定发展,大力发展二三产业,才能从根本上解决农民增收困难的问题,有道是“无工不富”。因此促进农民增收必须大力发展二三产业,进一步拓宽农民增收渠道,促进一二三产业协调发展。一是加大招商引资力度,引进劳动密集型企业,促进农民进厂就业,使一些有后顾之忧的农民既能搞好农业生产,又能增加劳务收入;二是加快小城镇建设步伐,大力发展第三产业,引导农民“洗脚上岸”,发展个体商贸业和运输业,多方面拓宽增收渠道,保持农业增收稳定。
强化培训,逐步提高农民科技素质。科学技术的第一生产力,当今科技进步日新月异,农民素质偏低已成为制约农民增收的瓶颈,要促进农民增收,就必须突破这个瓶颈,提高农民的科技素质。一是充分利用 广播 、 电视 、杂志、互联网等手段,为农民解疑释难,最快捷的推广农业实用科技,普及农村致富实用技术,满足人民对科技的渴求;二是利用省市扶贫培训的契机,使一批农业生产骨干走出去,洗脚上岸进课堂,培养他们的市场头脑和科技头脑,提高一切围绕市场转,一切依靠科技干的致富本领,再让他们去培训农民,起到以点带面的效果。
夯实农业基础,为农民增收创造条件。一是鼓励农民 组织 农业 协会 ,按市场化要求组建股份公司,采取“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”的方式,开展农产品流通,农业生产及农村 社区 服 务 ,促进农产品的产供销市场一体化,拓展增收空间。二是优化基层干 部队 伍,着力选择和和使用有技术、
有经济头脑的农村基层干部,团结带领农民发家致富,务实创新的开展工作,促进农业增效,农民增收和农村发展。三是加大资金投入,夯实农业基础,增强农业发展后劲;加大资金筹措力度,积极编报项目向上争取资金,搞好农业综合开发项目的规划和管理;加强农田 水利 设施建设,确保农业稳产高效;加快农业新机具的推广,推动农业机械化步伐,提高农民劳动效率;加快实施农村实事工程,改善农民生活条件,优化农业生态环境,促进农业农村经济可持续发展。
发展农村经济,进一步增加农民收入,确保农业增效,农民增收和农村发展,使农民这个群体随着经济的发展,尽快富裕起来,是我们在全面建设小康构建 和谐社会 中所不能回避和亟待解决的现实问题,为此我们必须从实际出发,增强促进农民增收的紧迫感和自觉性,振奋精神、扎实工作,尽快实现农业收入的较快增长,努力开拓农业和农村工作新局面,为建设小康、和谐做出更大的贡献。