第1篇 中国农业综合考察与项目磋商代表团访问缅甸的情况报告
中国农业综合考察与项目磋商代表团访问缅甸的情况报告
为落实江泽民主席2001年访缅期间的指示和杜青林部长与缅农业与灌溉部纽丁部长会谈达成的共识以及有关的指示精神,推动中缅农业合作,由农业部和海南省、云南省、江苏省有关农口部门和企业共20人组成的中国农业综合考察与项目磋商代表团于2002年1月27日-2月3日(其中畜牧方面的考察至6日结束)赴缅甸进行了考察访问。有关情况报告如下:
一、考察情况
(一)考察与会谈情况
这次中国农业综合考察与项目磋商代表团考察内容分属缅甸农业与灌溉部、畜牧水产部、林业部三个部。因此,考察团在总体了解缅甸农业情况后,根据成员构成分成了种植业、天然橡胶、水产畜牧、林业四个小组进行专业考察。
种植业小组由农业部农垦局、种植业司、农机化司和中国种子公司4人组成。考察期间,重点就水稻、棉花、蔬菜育种、种植技术和农机制造与使用等方面的合作开发与缅农业灌溉部农业计划司、农业服务司、农场企业司、农机化司、棉麻企业司、糖业司官员进行了探讨。同时,实地参观了缅甸水稻研究中心、蔬菜和水果研究与开发中心、仰光良种场、农业博物馆、种子市场、农产品市场、组培中心、优质米加工厂以及设在仰光的3家小型农机制造厂。
天然橡胶小组由农业部农垦局、海南省农垦总局、云南省农垦总局、海南三亚市热带作物技术推广站9人组成。重点与缅农业灌溉部多年生作物局座谈了解有关天然橡胶生产加工及合作问题,与农业司座谈了解热带水果生产加工情况。并实地参观了bago省的indagaw国营橡胶公司的胶园及烟胶片加工厂、输送带生产厂、乳胶手套厂以及仰光的天然橡胶研究技术开发中心。
畜牧水产小组由农业部渔业局、云南省农业厅、江苏省海洋与渔业局4人组成。重点就畜牧水产育种养殖技术和疫病防治等方面的合作开发与畜牧水产部有关部门进行了座谈探讨,实地考察了myaungta水产品加工有限公司、缅甸海产品有限公司、对虾养殖场、孵化场、全缅第一个淡水鱼类养殖场、国家水产品控制实验室(国家水产品质检中心)和仰光最大的两个渔港,以及缅家畜饲料与奶生产企业(lfme)下属的生物研究试验分部、家畜疾病诊断分部和平马宾(pyinmabin)畜牧生产综合体、饲料厂、家庭奶牛场。同时,与在缅甸从事捕捞作业的中水、江苏、浙江、福建、广东6家渔业公司驻缅代表进行了交流。
林业小组由农业部国际合作司、三亚市林业局3人组成。重点就林业合作与缅甸林业部6个司局的官员座谈,实地参观仰光最大的木材加工厂和木材锯木厂、摸鼻中央林业培训中心、柚木试验林和苗圃。
对于这次农业考察,缅甸政府非常重视。缅三个部的部长分别会见了考察团主要成员,畜牧水产部和林业部部长专程从外地赶回会见考察团,并对中方在江泽民主席访缅后不久就派出政府考察团赴缅考察表示感谢。
第2篇 关于白河流域环境综合整治情况的报告
关于xx河流域环境综合整治情况的报告
一、xx河基本情况
60公里,穿越9乡镇,230个自然村。
xx河接纳了xx市中心城区、xx县、xx县、xx市的工业废水和生活污水。上世纪八九十年代开始,由于结构性污染、面源污染加剧,城市环保基础设施建设滞后等原因,白河下游及其支流近80%的河段水质达不到规划标准,当时污染的白河影响了沿岸群众生活,也曾引发县际、省际纠纷。
二、xx河流域环境综合整治措施及效果
自开始,xx市和我县实施了xx河区域环境综合整治,市县政府分别制订并下达了《区域环境综合整治实施方案》,方案确定了环境整治目标任务,明确了治理责任,制定了治理措施。一是深化工业污染防治,对不能达标的企业实施停产治理和限期治理;二是加大产业结构调整力度,防止污染反弹;三是加快城镇环保基础设施建设,我县投资6000多万元,于年底建成了日处理污水3万吨的城市污水处理厂,目前已投入运行;四是强化污染源监控,对于一般污染源采取长效监管措施,明确目标,责任到人,确保废水达标排放。对重点污染源,环保执法人员加强监管同时,在废水排放总囗安装了污染物总量和浓度自动在线监控设备,并与省市环保部门联网,随时掌握污染源总排口排污情况,发现问题及时处理,确保了污染源染物达标排放污;五是严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》,落实建设项目环保审批和“三同时”制度,有效控制了新污染源的产生。近几年,xx河水质明显好转,今年以来,xx河出境水质达标率超过了往年同期。目前,xx河水干净了,没有怪味了,水中有鱼有虾,沿河群众深入感触,啧啧称赞。
第3篇 县管领导班子党员领导干部民主生活会综合情况的报告
县管领导班子党员领导干部民主生活会综合情况的报告
县管领导班子党员领导干部民主生活会综合情况的报告
县纪委、县委组织部:
宏伟区政府领导班子召开民主生活会议,会议由兴仁轩同志主持,同志出席了会议,张明鸣(非党副区长),高新区管委会副主任王晓夫、马志刚、刘翼,政府办党员代表孙若学、马浩茹、刘宝石、刘爽、郑钦忠同志列席了会议,现将民主生活会议的有关情况报告如下:
(一)明确民主生活会的主题和重点内容。按照共产党员先进性教育活动要求,区政府党组民主生活会的主题确定为:紧紧围绕实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设,保持共产党员先进性,提高政治素质和执政能力,更好地履行职责,团结带领人民群众为全面振兴辽阳老工业基地,打造“实力宏伟、平安宏伟、诚信宏伟”而奋斗的主题,紧密联系思想和工作实际,对照保持党员先进性的基本要求和具体标准,认真查找领导班子和个人在理想信念、思想观念、精神状态、业务能力、服务群众、作风建设及廉洁自律等方面的突出问题。
第4篇 党员领导干部民主生活会综合情况的报告
党员领导干部民主生活会综合情况的报告
县纪委、县委组织部:
宏伟区政府领导班子召开民主生活会议,会议由××同志主持,××同志出席了会议,××××等同志列席了会议,现将民主生活会议的有关情况报告如下:
(一)明确民主生活会的主题和重点内容。按照共产党员先进性教育活动要求,区政府党组民主生活会的主题确定为:紧紧围绕实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设,保持共产党员先进性,提高政治素质和执政能力,更好地履行职责,团结带领人民群众为全面振兴辽阳老工业基地,打造“实力宏伟、平安宏伟、诚信宏伟”而奋斗的主题,紧密联系思想和工作实际,对照保持党员先进性的基本要求和具体标准,认真查找领导班子和个人在理想信念、思想观念、精神状态、业务能力、服务群众、作风建设及廉洁自律等方面的突出问题。
第5篇 关于综合文化站自查自纠工作开展的情况报告
关于综合文化站自查自纠工作开展的情况报告
县文广局:
自收到贵局《xxx县文化广电新闻出版局关于转发《xxx省文化厅关于印发;的通知》的通知(x文广新〔20xx〕325号)文件,我乡高度重视并落实专人严格按照《xxx省文化厅关于印发;的通知》(x文办发〔20xx〕373号)文件要求对我乡综合文化站进行拉网式排查和整改。现将自查自纠情况报告如下:
一、文化站存在的问题
虽然我乡综合文化站功能比较完善,管理也逐步规范,但仍存在着管理力度不够、设施设备作用发挥不明显、专职人员不到岗等问题。突出体现在:
(一)管理不规范。乡镇是最基础的文化建设阵地,肩负着推进文化事业进步和丰富老百姓精神生活的重任。但乡上文化专干(向洪波)借调到普光微玻纤工业园指挥部主事工作已3年,加之乡上人员紧缺无专职工作人员负责此(二)作用不明显。综合文化站配备的先进器材设备,电视机、投影设备、音响等设备,图书室、电子阅览室等资源。大多存在使用率低、损坏未及时维修而无法正常使用的情况,不能充分有效的利用这些资源,从而造成了资源的浪费,也违背了设立乡文化站的初衷。
(三)活动不丰富。我乡文化站开展图书借阅活动、电子阅览室面向中心校师生。因xxx乡人口少,外出务工人员占绝大多数,在家基本上都是老年人和学生,无法组织相关文体活动,基本上都是借助本地文艺队即“送戏下乡”等活动,开展有限的文体活动。
二、整改措施
针对自查存在的问题,我乡制订了如下整改措施:
(一)高度重视,迅速整改。xxx乡党委政府高度重视,落实分管领导牵头、党政办协助,抓实做好整改工作。强化服务职能,积极开展宣传教育、图书借阅、跳巴人舞等文化活动,让群众能更加方便、积极参与到文化活动中,多层次、多形式地丰富农民群众的精神文化生活,确保阵地有人管、工作有人干、活动有人抓。
(二)规范管理,提升效率。进一步建立健全文化日常管理制度、规范图书借阅制度、设备定期检查制度,加强文化站日常管理,有效提升设施设备发挥作用。积极组织场镇居民开展“穿巴山服、唱巴山歌、跳巴山舞”活动。在全乡范围内开展“诚信、守法、感恩”教育活动,引导全乡群众遵纪守法、感恩祖国、尊老爱幼,营造风清气正的良好发展氛围。
(三)加强培训,提升能力。结合xxx乡实际,安排专人负责文化站工作,定期或不定期对工作人员进行培训,参加各类培训班,增强文化管理的服务意识、责任意识、创新意识,从而提高文化站工作人员的能力和水平。
xxx乡文化站各项工作还存在一些不足之处,将按照(x文办发〔20xx〕373号)文件要求将进一步进行整改完善,充分发挥农村文化阵地的积极作用,为全乡文化事业发展再创佳绩。
xxx乡人民政府
20xx年xx月xx日
第6篇 财政管理综合改革情况报告
腐败不是权力活动的必然产物,但却是权力失去制约的直接结果。国家的公共权力是由具体的公务人员来行使的,而权力本身又天然具有扩张性和腐蚀性。那么,如何来解决权力的公共服务性与行使权力的个人局限性的关系,有效预防腐败发生呢?近几年来,崇仁县在这个问题上进行了深入的研究和探索。积极组织协调财政部门开展财政管理体制综合改革,坚持从财政管理的各个关口入手,构建财政管理各项制度屏障,堵住资金管理上的漏洞,促进财政资金运行的规范有序,铲除滋生腐败的土壤,从源头上遏制了腐败,真正使权力在远离腐败的轨道上运行。我们的主要做法是:
一、从资金收入入手,在票据管理上下功夫
一是实行财政票据电子化管理,统一电子票据。从8月开始,率先在全市推行财政票据电子化改革试点工作。采取“电子开票、银行收钱、限期缴销、源头控制”的运行机制,按照“统一部署、分步实施”的原则,坚持“横向到边、纵向到底”,在全县所有行政事业单位和乡镇基层站所实施了财政票据电子化改革。在改革实施过程中,首先,我们对全县非税收入的收费、票据进行了核定、核销,对没有收费许可或收费不合规范的,停止供票;对单位留存的票据,一律全部核销。并充分依托科技手段,对单位的收费项目、标准、资金解缴期限、票据核销期限进行了系统化、标准化的设置,在大厅财政窗口安装了财政管理端卡,对进大厅收费单位设立大厅管理卡及开票卡,制定规范的操作流程,对全县所有财政票据进行管理,达到了电子开票的目的。由于我们对所有部门的收费项目和收费标准进行了电脑固化,部门多收一分钱、少收一分钱或者巧立名目收费现在都不可能,进一步规范了部门的收费行为,有效遏制了乱收费、坐收坐支、私设“小金库”等现象的发生。省财政厅领导对崇仁的改革工作给予了高度评价,把崇仁的做法称为“崇仁模式”,并要求在全省各县区予以推广。
二是执行非税收入征缴管理制度,实行收支脱钩。政府非税收入是财政收入的重要组成部分,是指除税收之外,行政事业单位和社团组织所有收入的总称。县政府专门下发了《关于全面推行执收执罚部门收支完全脱钩改革试点工作的意见》,在全县范围内实行非税征管改革,对非税收入实行“六统一(政策、模式、账户、程序、票据、信息)”征管改革。改革分三个阶段进行:第一阶段为制定方案和宣传发动阶段;第二阶段为全面清理阶段;第三阶段为完善管理办法和总结阶段。全面实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理模式。通过建立规范的政府非税收入征收管理制度,实现执收执罚部门收支完全脱钩,达到增强政府宏观调控能力、促进各单位依法行政的目的。
财政票据管理的进一步规范,实现了财政票据全程跟踪,所有非税收入资金纳入财政统筹范畴,把单位所有资金由暗处摆到明处,有利于控制不合理支出;强化了监督,实行财政票据电子化管理改革后,不仅有效防止了乱收费和开具虚假票据等问题的发生,而且对单位执收的政府非税收入收缴情况进行了有效监控,改变了原来的事后监督为事前、事中全过程监督;堵住了“小金库”资金来源,通过“以票管费”避免了收入流失;杜绝了收“人情费”现象,由于软件控制,按项目与标准既不能多收一分,也不能少收一分,更不能乱收一分,有效地遏制乱收费、乱罚款等违规现象,从源头上预防和治理了腐败。
二、从财政支出入手,在控制公务消费行为上下功夫
一是推行公务消费公务卡结算制度改革,严格规范现金支出。为提高公务消费透明度,减少现金结算事项,简化财务报销流程,我县在试点工作基础上,于去年7月1日,在全县银行系统、财政国库集中支付系统和商业网点正式联网对接,成为全省第一个全面推行公务卡结算的县区。截至目前,全县共有30个商业网点安装了pos机,193个行政事业单位办理了941张公务卡,80%以上的公务消费使用公务卡结算。此举,进一步规范了财务管理,减少现金支付结算,提高公务消费透明度,简化财务报销流程,从源头上预防了现金支出领域的违纪现象发生。
二是实行公务消费机打发票报帐制改革,严格规范消费行为。崇仁县从去年8月份正式启动公务消费机打发票报帐制度改革。制定了规范公务消费机打发票报帐办法,举办了四期县直单位财务人员机打发票报账业务培训班。从去年11月份开始,全县所有行政事业单位在县内发生的公务接待、来客住宿、办公用品购买、烟酒食品购买等公务消费主要支出项目必须使用商业网点提供的机打发票方能报帐。截至目前,全县共有30个商业网点安装了机打发票软件和设备。实行“机打发票”能真实记录商品购买者所选购商品和消费者消费的时间、地点、单价、数量和总金额等信息内容,可直接作为会计财务报账凭证。实行机打发票报帐,可较好地防止单位虚开发票套取现金、以票谋私现象的发生,有效规范了公务消费行为,从源头上预防公务消费领域腐败现象的发生。
三、从报帐环节上入手,在强化监管上下功夫
推进财政管理体制综合改革,是一项长期的、复杂的社会工程,不可能一蹴而就,更不能一劳永逸。随着改革的不断深入,还将出现许多新情况、新问题,我县将继续以改革创新的理念,以求真务实、开拓进取、锲而不舍的精神,在巩固和深化现有改革的基础上,进一步加大源头治腐力度,拓展源头治腐领域、改革源头治腐措施,严把财政关口,筑牢制度屏障,努力使权力在远离腐败的轨道上运行。
第7篇 县国土局国土资源综合执法检查自查情况报告
市国土局、市监察局:
根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》(皖国土资〔〕206号)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查,现将自查情况报告如下:
一、自查的基本情况
<一>经营性用地招标拍卖挂牌出让情况
我县土地收购储备中心自7月30日成立以来,共挂牌出让经营性土地5宗,面积25197平方米,总成交价518.25万元,土地纯收益209万元。其中商住综合用地2宗,面积7287平方米,成交价246万元,加油站用地2宗,面积6846平方米,成交价97.44万元,宾馆餐饮业用地1宗,面积11064平方米,成交价174.81万元。
经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实,但由于我县土地市场较小,全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作,任务还十分艰巨。
<二>土地出让合同或划拨决定书履约执行情况
近年来,我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后,要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地,不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内,土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%,基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展,对部分工业企业用地出让金暂时缓征,但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。
<三>土地清理情况
为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》(国发[]28号)文件精神,巩固治理整顿土地市场秩序成果,妥善处理和解决历史遗留问题,根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》(国土资电发[]22号)及省、市等规定精神,我县及时对违法用地情况进行了清理。
1、违法用地基本情况
我县企业违法用地共59宗,其中7月30日之前违法用地43宗,面积8.83公顷;7月30日之后违法用地16宗,面积2.73公顷。
2、违法用地处理情况
经报请县政府批准同意:
(1)对占而未用,闲置撂荒的,限在接到责令整改通知书30日内组织复耕,退还原集体经济组织。
(2)对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以10元/m2的罚款后,补办土地报批手续。
(3)对已经占用但违反土地利用总体规划的,按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。
(4)对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
目前,此项工作正在实施当中。
<四>群众权益维护情况
1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况
1999年至,我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积75.3407公顷,其中耕地面积58.8668公顷。征收土地全部经过省政府批准。三费补偿总额2595.7702万元,已及时足额发放到农民手中,不存在拖欠情况。
为切实解决被征地农民的生产生活困难:一是对从事个体经营者在一定期限内免征相关税费;二是对从事农用车、达雅机的个体户按下限征收交通规费和减半征收城市建设费;三是实行失地农民再就业优惠证制度;四是政府已在着手制定失地农民社会保障相关政策规定。
2、国有企业改制划拨土地使用权处置后职工安置落实情况
为妥善安置我县企业改制中的职工:一是对资不抵债,不能清偿到期债务和符合其它破产条件的企业由地税部门按破产企业的等值资产抵交所欠交的职工养老、失业和医疗保险金。二是由企业职工自愿入股,以入股资金作为注册资本,注册新的股份合作制企业,租赁或买断原企业生产经营的主业或副业,职工在原企业下岗,但身份不变养老统筹等不变,再在新企业竞争上岗工作。三是对适合租赁的企业发放下岗职工生活费,代交下岗职工养老保险金,失业保险金和医疗保险金。四是对国有企业下岗职工从事个体工商经营的免收注册登记费;创办私营企业的减半征收注册登记费,并从投产之日起,第一年企年所得税的全部,第二、第三年企业所得税的一半,经税务、财政部门审核后,用于扶持企业。
<五>供地备案制度落实情况
挂牌出让信息均在网上发布,挂牌成交后,及时将有关挂牌资料装订成册存档,做到备案数据客观、准确、全面、可靠。
<六>土地违法问题处理情况
国发[]28号文件下发以来,我县加大了土地执法检查力度,做到“发现一宗、制止一宗、查处一宗”。共查处制止违法占地12宗,面积20.55亩;,与县建委建立了联合执法制度,立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩,收回土地面积0.3亩,退还土地面积4.067亩,罚没款元人民币;查处矿产违法案件2宗,结案2宗。10月前,查处土地违法案件2宗,面积0.75亩,罚没款1600元;查处矿产违法案件1宗,罚没款86065.5元人民币,经依法处理后,全部结案。
<七>治理商业贿赂专项工作开展情况
根据省、市主管部门和县委、县政府的统一部署和要求,我县国土资源系统扎实开展了治理商业贿赂专项工作:一是成立领导小组,制定实施方案,明确总体要求、指导原则、治理范围、工作任务和工作要求等。二是召开动员会议,对全系统的治理商业贿赂专项工作进行了全面动员和部署。三是认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件实施意见》等内容,观看了《蜕变的人生》等反腐倡廉警示教育片,营造浓厚氛围。四是在政务公开栏橱窗设置了宣传栏,在局网站开辟了专题,设立了举报箱,公布了举报信箱和举报电话。五是自查自纠,狠抓落实。根据上级要求的治理范围和自查自纠的重点,将专项治理工作与反腐倡廉警示教育活动相结合,与“完善体制、提高素质”活动相结合,对以来办理的国土资源审批情况进行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
<一>全面贯彻落实《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作若干意见的通知》文件精神,落实中央、国务院关于加强土地调控有关政策的要求,加大土地清理力度,规范用地行为,激活合法的土地市场。
<二>规范管理。一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。二是加大土地动态巡查力度,制定巡查路线,加大巡查范围,严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求,对当场发现的问题,就地依法制止解决。三是坚持县国土、城建监察大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度,形成执法合力。五是严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地,对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的,将依法严肃查处。
<三>加强各类非农业建设项目用地管理,规范项目用地行为,严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的,县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。
<四>切实解决失地农民生活保障等问题:一是严格依法行政,补偿资金足额及时兑现,确保农民合法利益;二是解决用地安置,实现农民自然转产。可留一部分经商用地,确保被征地农民不因失地而失业,实现被征地农民平稳过渡,自然转产;三是落实养老和医疗保障制度,建立社会保障体系。解决失地农民的根本出路,是对失地失业农民进行养老和医疗保险,使其老有所养、老有所乐;四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训,使其掌握再就业技能,平稳过渡,鼓励发展二、三产业(对发展二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费)。
第8篇 公立医院综合改革政策落实情况调查报告
根据区人大常委会xx年度工作安排,为破解老百姓“看病难、看病贵”的难题,区人大常委会对全区公立医院改革政策落实情况进行审议。教科文卫工委制定了详细的调研方案,部分区人大代表对改革情况进行分散调研。9月1日,区人大常委会副主任熊军带领部分常委会组成人员进行了集中调研,调研组实地走访了区人民医院和区第二人民医院,召开了座谈会,听取了区公立医院改革成员单位和两家医院的工作汇报,并对个别问题进行了讨论。现将调研情况汇报如下:
一、采取的措施及取得的成效
(一)强化组织领导,制定了落实方案。区政府成立了以分管领导为组长,发改、编办、财政、人社、卫计等12个部门的单位主要负责人为成员的公立医院综合改革领导小组,综合协调各方力量,统筹推进改革工作。拟定了我区区级公立医院综合改革实施方案,明确了改革的工作目标和主要任务,制定了《巴州区区级公立医院综合改革试点工作实施方案》《巴州区公立医院综合改革政府补偿实施办法》《巴州区公立医院综合改革医保支付调整实施办法》《巴州区区级公立医院综合改革医院管理运行实施办法》《巴州区公立医院院务会章程》《巴州区医疗纠纷预防与处理暂行办法》等一系列配套方案,为推动医改奠定了扎实的制度基础。
(二)加强医院管理,提升服务水平。区政府及相关部门为规范药品和医用耗材采购供应,严格实行药品和高值医用耗材网上集中招标采购、统一配送,降低了药品和医用耗材购进价格。通过改革医院人事分配、管理和激励制度,深化了招人管人用人机制,优化了人员队伍结构,xx年以来共引进5名硕士研究生、62名全日制大学本科毕业生,择优聘用30名护理人员。加强了绩效考核,以服务质量、数量和患者满意度为核心,将考核结果作为收入分配的依据。全区4个二级以上医院分别与45个基层医疗卫生机构签定了双向转诊协议,并按照转诊程序和标准,做了一些基层首诊、双向转诊、分级诊疗工作。
(三)有序推动改革,取得了初步成效。我区目前共涉及区级医疗机构2家,其中,区人民医院是三级乙等中医院,编制床位499张,在岗职工485人,区第二人民医院是二级乙等综合医院,编制床位400张,在岗职工307人。我区此项改革于xx年10月1日全面启动,根据《四川省发展和改革委员会等5部门关于印发四川省县级公立医院取消药品加成经费补偿办法的通知》(川发改价格[xx]937号)要求,我区2家公立医院(区人民医院和第二人民医院)从自启动之日起正式取消药品加成(不包括中药饮片),并已通过落实财政补助、调整医疗服务价格以及加强公立医院成本管理等措施进行补偿。据调查,我区区级公立医院实行药品零差率销售后,药品价格平均下降15%。按要求,取消2家公立医院药品加成的同时,提高5项医疗服务价格收费标准(即门急诊诊查费上调6元,住院诊查费和ⅰ、ⅱ、ⅲ级护理费分别上调9元),并纳入医保统筹基金支付范围,以补偿取消药品加成减少的70%部分。xx年区财政已拨付补助资金1001.16万元,用于支付补偿投入取消药品加成减少的20%部分及保障离退休人员、在职人员、公共卫生服务经费及其他专项经费。医保机构也与2家公立医院签定了《定点医疗机构医疗服务协议》,保障和推动了医改工作。
通过各项改革措施的初步实施,医改工作取得一定的成效。据统计,一是患者用药费用下降。xx年,区人民医院药品销售总额达5831万元,占医疗总费用的37.14%,较上年度下降39%;区第二人民医院药品销售总额达1899万元,占医疗总费用的34%,较上年度下降25%。二是医院收入结构得到完善。xx年2家医院总收入23376万元,其中患者自付7279万元,占总收入的25%;除中药饮片外销售药品6809万元,占医疗收入的37.14%;检查、检验收入6677万元,较上年度下降2%。三是医务队伍结构逐步优化。目前,2家公立医院共有执业(助理)医师211人,其中具有研究生及以上学历10人、高级职称39人,分别较上年度提高8 %和6%。四是就医人数逐步增加,xx年,2家医院住院患者达26502人次,较上年增长5.42%。
二、存在的主要问题
(一)医院运行压力逐年增大。一是编制压力大。随着医改政策的逐步落实、医保覆盖面持续扩大和服务人口逐步增加,根据按床设编、按编定人的要求已不能满足社会对医疗的现实需要,导致很多管理制度不能深层次推进;二是用工压力大。我区公立医院招收部分协议用工人员,虽有相应资质,但受编制限制,医院经济负担大,管理压力大;三是经济压力大。由于医院扩大运行规模和基础设施建设,负债较多(区人民医院负债12128.06万元,第二人民医院负债2430万元)。
(二)财政补偿压力逐年增大。取消药品加成政策后,将区级医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道,改为服务收费和政府补助两个渠道,并通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径予以补偿。通过调研,我区虽对两家公立医院债务进行锁定,但由于地方经济的特殊原因,偿还债务仍力不从心。财政对公立医院补助额虽逐年递增,但仍满足不了两个医院日益扩大的业务总量的需求,考虑到药品收入自然增长、城乡医保和公共卫生服务等因素,财政压力更大。
(三)社会对改革期望带来的压力逐年增大。公立医院改革是以公益性为导向的,只有在体制机制改革上大有作为,才能让群众感受到改革带来的实惠,而公立医院改革需要顶层设计,自上而下的相关综合配套改革尚未深入开展,管理体制、编制管理、医保支付制度、分配制度和药品采购等相关配套改革还未有实质性推进,建立统一高效、权责一致的“管办分开、政事公开”的公立医院管理体制还需要深入探索实践。我区公立医院资源总量较少,分布也不尽均衡,优质资源更少,区人民医院回风院区也还未投入运行,加之群众大多习惯涌入城区医院就医,看病难、看病贵的问题还未得到有效解决。
三、几点建议
(一)进一步健全和完善财政投入机制。政府要发挥主导作用,切实落实政府对公立医院基本建设、设备投入、人才培养、公共卫生任务等公共服务的投入责任。
(二)进一步加大医保基金监管力度。进一步探索医保支付方式改革并制定相关配套制度,强化对定点医疗机构的监管,从严查处医保违规行为。区级公立医院要坚持合理检查、合理治疗、合理用药和合理收费,规范医疗服务行为。
(三)进一步加强区级公立医院管理。区公立医院管理委员会要履行好监管职能,对医院建设、运行、发展等进行全方位监管;加强对医院目标管理考核,进一步建立和优化医院院长任期目标责任制和医院等级评审制度,优化医院内部管理;深化人事制度改革,逐步建立和落实多元化的绩效工资分配激励机制;积极探索编制备案管理制度和动态调整机制,激发公立医院改革活力。
(四)进一步加强卫生人才队伍建设。继续完善和落实好人才招引政策,大力引进、招聘和留住高层次、优秀卫生技术人才;继续实施好住院医师规范化培训制度和继续医学教育制度,加强对现有医务工作者培训力度;进一步加强行风建设和医德医风建设,促进依法执业、廉洁行医。
第9篇 开展城乡环境综合治理进机关活动的情况报告
根据全市城乡环境综合治理“进机关”活动的相关要求,我局结合自身实际,在打造“人文环境”、改善“办公环境”、“职业环境”和“人居环境”上做了大量的工作,确保城乡环境综合治理“进机关”活动取得了明显成效,现将情况报告如下:
一、组织保障到位。组织召开城乡环境综合治理专题会议,成立了一把手昝中国任组长,分管领导任副组长的领导小组,设立了由局办公室、纪检监察室、直属各事业单位等相关科室及单位共同参与的办事机构,认真落实责任制。从提高党员干部职工文明卫生意识入手,积极倡导健康生活方式,积极投身创建机关办公区、家属住宿区清洁、整齐的优美环境。结合实际制定工作方案、工作计划和管理制度,明确工作分工,认真履行职责。安排专人具体负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,做到经费有保障,活动有安排,计划有落实,坚持平时抽查,季度检查、年终考评相结合,积极营造栓心留人的良好环境。
二、宣传发动深入。重点开展对全面整治环境“脏、乱、差”,切实加强对环境“洁、齐、美”要求的宣传教育和发动,认真开展以“建美好家园 促和谐机关”为主题内容的宣传活动,革陋习、讲文明、树新风,规范言行举止,增强主人翁意识。充分利用橱窗、展板等形式造声势,教育引导党员干部职工主动并积极投入到城乡环境综合治理活动中来,认真组织机关文明劝导活动,促使活动在进机关的同时进家庭,积极开展摒弃“三乱”(乱吐、乱扔、乱倒),逐步形成 “人人参与综合治理,人人享受舒适环境”的格局。
三、突出重点整治。着力从促进城乡环境综合治理“进机关”活动规范、有序、有效、扎实开展入手,积极营造文明、整洁、优美、健康的机关环境。坚持突出重点,对内部薄弱环节坚持每天一小扫,每周一大扫;购置和更换了一批环卫设施,坚持每周整理一次办公室,做到物品摆放整齐有序,楼梯、过道、墙壁、厕所干净卫生,确保无痰迹污渍,无乱贴乱画,无乱扔乱放,无蚊蝇异味;对部分发黄掉漆的墙壁进行了粉刷,对绿化带进行植物补充和更换,添置绿树盆栽,清除了绿化带中的白色垃圾,完善绿化管理,进一步绿化美化了办公场所;定期更换宣传栏内容,做到摆放美观,增强了机关“讲文明”的良好氛围,切实打造了“洁、齐、美”的工作和生活环境。同时建立并落实环境治理工作责任制和监督检查制度,认真组织开展“建美好家园促和谐机关”主题征文,切实提升机关人文环境、职业环境、办公环境和居住环境建设的治理质量。办公区、居住区环境干净整洁,车辆停放有序。节能降耗达到规定要求。
四、监督检查有力。建立健全工作问责制度和责任追究制度,促使日常工作与综合治理同部署、同落实。坚持把城乡环境综合治理“进机关”与转作风、加强机关行政效能建设、创先争优活动等相结合,要求党员干部特别是领导干部积极带头参与机关环境治理,改善机关面貌,营造良好的工作、政务环境。干部职工争当不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱画乱贴、不乱停乱放、不乱放宠物的模范。围绕机关节能降耗,大力倡导艰苦奋斗的优良传统,反对铺张浪费,引领党员干部职工从节约每一滴水、每一度电、每一张纸做起,认真落实首问责任制、限时办结制、督办追查制。由于工作督查机制到位,各阶段工作有检查督促、有整改措施和结果反馈,有力地促使了局机关工作环境、居住环境、家庭环境等文明生活方式的进一步彰显。
第10篇 县工商行政管理局二oo五年社会治安综合治理工作情况的自我检查报告
县工商行政管理局度在县委、县政府及县综治委的正确领导下,按照县社会治安综合治理责任书的要求,高度重视社会治安综合治理工作,全面落实综合治理各项措施,在推进我县社会治安综合治理和“安全**”创建活动中,努力提高全社会预防控制犯罪的能力,为维护全县治安大局的持续稳定,营造我县改革发展、和谐的社会治安环境,结合我局的职能职责,做了大量工作。现将我局社会治安综合治理工作自我检查报告如下:
一、健全完善了社会治安综合治理工作责任制,严格执行责任制,实行重大案件查究和一票否决制
为不断完善社会治安综合治理管理工作,县局在与县综治委签订的责任书基础上,进一步完善和细化目标责任,与股、所签订了基层社会治安综合治理责任书,加强了重大案件查究制和一票否决制度。结合工商行政管理工作的特点,建立和完善党政领导任期社会治安综合治理目标管理责任制度,把社会治安状况的好坏纳入局、所领导干部考核内容,作为评价股、所长政绩、晋职晋升的重要内容之一;把维护社会治安社会稳定的责任真正落实到基层主要领导肩上。局党组把综合治理工作摆上了重要议事日程,做到每季度召开一次会议,重大节日前召开专门会议,明确任务,落实责任,坚持经常检查,年终进行考核,真正做到局所联动,完善日常工作机制,重大案件增强查究制度,对工作不力造成恶劣影响的刑事案件、治安案件、治安灾害事故和重大群体性事件坚决要追究责任,实行一票否决制。确保全年工作顺利开展和社会治安稳定。
二、排查整治治安混乱行业和突出治安问题
我局今年在加强工商行政管理的同时,重点对传销和变相传销进行了打击,传销和变相传销对社会危害极大,也直接影响到社会稳定问题。我局今年对传销和变相传销活动进行了专项治理,对国家颁布的直销条例在全县进行了广泛宣传,张贴禁止传销公告60张,出动执法人员156人次,执法车辆25台次,通过专项治理,确保了**县境内无一起传销活动的行为发生,维护了社会稳定。今年9月份由县政法委牵头,对铁路沿钱废旧收购行业进行了专项整治,共清理废旧收购户36户,对经营范围进行了规范管理,共出动执法人员15人次,执法车辆4台次,通过治理整顿、规范了收购户的经营行为,杜绝了铁路器材的失窃,有力地保证了铁路器材的安全。认真处理调解好消费者投诉、申诉案件,我局在全县设立投诉举报站(点)38个,设立举报电话56部,基本上在全县各行政村都设立的有举报电话,投诉网络在我县已基本形成,在边远地区做到投诉不出乡、镇。全年共处理消费者投诉案件185起,为消费者挽回经济损失80余万元,有力地维护了社会治安稳定。处理各类经济违法案件66起,保证了全县经济秩序快速有序的发展。
三、强化矛盾纠纷排查调处工作
我局始终坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,完善矛盾纠纷排查调处工作机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,努力维护社会稳定。按照“属地管理原则”和“谁管理,谁负责”的原则,以各所为单位认真做好辖区内的企业、个体、市场的管理工作,对违法违章行为实行预警制,尽量把矛盾化解在萌芽之中,避免一切不稳定因素和行为的发生。全年全系统未因工作失误或工作不力而出现群闹群访现象,对少数个案上访户不回避、不护短,积极协助解决问题,没有出现因上访而影响机关正常工作的现象。对机关的干部职工,经常性地组织教育、学习,结合党员先进性教育活动,干部职工思想稳定,团结奋进,凝聚力强,从而有力地推进了整体工作的.顺利开展。
四、深入推进“安全**”活动
结合我局的工作特点,加强整顿市场经济秩序的工作力度,市场是一个地域的窗口,也是一个地域的代表性体现。我局在全县市场内,开展了创建文明市场活动,与其他职能部门共同配合,开展讲诚信、讲文明、讲卫生、无欺诈活动,使全县市场经济秩序有了很大的改观,物资供应丰富,受到广大人民群众的高度赞誉和好评。加强了安全防范工作,配合县安监部门对全县的煤矿进行了专项整治,使煤矿生产企业更加规范完善,杜绝了不安全的隐患,确保了煤矿安全生产。
五、完善治安防范措施,加强责任管理
局机关和各工商所都建立了完善的治安管理措施,机关内24小时都设有值班人员,节假日有领导班和值班员,全系统全年内未发生失窃事故,未发生失火和重大交通事故,无一起打架闹事的行为发生。
我局在县委、县政府、县综治委的正确领导下,为**的社会稳定作了大量工作,但也还存在一些薄弱环节,还有待于在以后继续完善和加强。我们将认真总结,找出工作中的不足,把社会治安治理工作做的更好,为**的社会稳定做出更大的努力和贡献。
县工商行政管理局关于二oo五年社会治安综合治理工作情况的自我检查报告来自范文搜-www.koomao.com,仅供学习,转载请注明出处。
第11篇 综合文化站开展情况调查报告
我站在十七届六中全会精神指引下,在县乡领导大力的支持和帮助下,根据省文化厅、省财政厅、县文化局关于做好综合文化站工作的会议精神及文件要求,10月建成投入使用正式免费向社会开放。在开放工作中我站按通知要求,本着发挥综合文化站的作用,提高公共文化服务水平,满足人民群众日益增长的精神文化需求,为我乡人民提供便利丰富、优质的公共文化服务的工作方针,加强组织领导,建立健全制度,完善运行机制,加大宣传力度,突出公益性服务,免费开放工作取得初步成效。现就免费开放情况调研汇报如下:
一、基本情况
本站建筑形式新颖别致,美观大方,经济实用。内含多功能活动厅、书刊阅览室、多功能活动室、电子阅览室、办公室、科技培训室等。各活动室布局合理,功能齐备,窗明几净。双休日、节假日这里人气很旺,唱歌的、看报的、跳舞的、打球的,各得其乐。同时文化站建成室外活动面积达1600多平方米的院内活动场地。在配套设施上,配套了投影机、音响、象棋、乒乓球台、体育器材、多媒体设备、各种乐器、电脑、桌椅板凳、图书(1600多册)等设备,供广大农民朋友和机关干部学习娱乐。
二、具体措施
(一)、加强组织领导,确保免费开放工作的顺利推进。
综合文化站全体人员充分认识到免费开放文化站对推进我乡文化大发展大繁荣构建公共文化服务体系工作的重要性及重要意义,根据县文广局的要求,我站迅速行动起来,就免费开放问题专门召开了会议进行研究。我站免费开放工作,实行站长负责制,成立了以站长为组长,其他工作人员为成员的乡文化站免费开放服务工作领导小组。下设办公室,具体负责免费开放工作,为免费开放工作提供了组织保障,为使免费开放的各项工作顺利开展打下坚实基础。
(二)、建立健全规章制度,初步完善整合运行机制,
为使文化站免费开放工作长期有效的开展下去,吸引更多群众走进综合文化站。综合文化站人员认真组织周密安排,结合文化站的工作实际情况,从多方面入手,狠抓制度建设,增强责任意识。
1、强化制度保障,研究制定了《乡文化站免费开放服务工作方案》、《乡文化站免费开放服务内容和方式》、《乡文化站免费开放服务对象和开放时间》、《乡文化站免费服务项目一览表》、《乡文化站免费开放服务管理与监督》等一系列工作制度。为免费开放服务提供制度保障,并上墙公布。
2、强化安全保障,制订了《乡文化站文明参与群众活动须知》,加大管理力度组织全体在职员工学习防火用电安全常识,强化安全意识,落实安全责任制,在免费开放期间组织专门人员维护正常秩序,确保进站参观群众和学员安全。
三、活动开展
综合文化站投入使用以来,我们坚持做到群众性大型文化活动常年搞,小型文体活动月月抓,阵地活动周周有。我们力争坚持半年一期科技培训班,既轰轰烈烈,又丰富多彩。其中每年的元宵五一晚会、六一儿童节、七一晚会、八一晚会、国庆晚会及节日的各项比赛活动等更是异彩纷呈、高潮迭起。
在图书借阅方面,以完善规章制度建设,制订了办证须知、借阅制度、阅览规章制度,加强文化站工作人员业务培训,并做好思想道德和职业道德教育,牢固树立读者至上、服务第一的理念,于每周一周五对社会实行免费开放,每天都有人来综合文化站看书、下棋、查找科技信息等;星期六、星期日留守小学生来综合文化站打乒乓球、看书、上网查找资料等活动。
四、规范管理
(一)、我们综合文化站建立健全了设施管理制度,强化管理措施,加强日常维护,保障建筑物完好,各种功能齐备,提高各功能室设施的运行效率。坚持公益性质,保障所有设施用于开展文明、健康的文化体育活动,不改变其用途。
(二)、建立财产登记保管制度。实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制,配备的桌椅、电脑、报刊图书等所有财物要登记造册。妥善保管器材,定期进行设备维护,使其功能完好,确保所有资产安全、完整和有效使用,防止丢失毁坏。各种设施、财物一律不准外借,不得随意拆卸,不得占为己有。
五、存在的问题
当然在工作中,我们仍然存在着很多不足,如因无资金,无力支付村级农家书屋管理员的管理费用,致使村级农家书屋不能正常发挥作用等等。下一步我们将更加努力工作,充分发挥综合文化站的作用,积极配合乡党委、政府中心工作,为乡整体工作再上新台阶作出我们应有的贡献。
第12篇 市司法局关于社会治安综合治理工作完成情况的报告述职报告
市综治办: 今年以来,我局按照全市政法工作会议精神和《沈阳市xx年社会治安综合治理工作要点》的要求,紧紧围绕沈阳市改革、发展、稳定的工作大局,结合司法行政工作的实际,采取积极措施,努力开展工作,全面推进社会治安综合治理各项措施和创建安全城市各项工作任务的落实,综治工作取得明显成绩。现将具体情况报告 一、基础工作情况 (一)领导重视,明确职责。市局党委对社会治安综合治理工作始终高度重视,充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现,在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策,并……
市司法局关于xx年社会治安综合治理工作完成情况的报告
第13篇 原创:学校及周边环境综合治理情况自查报告
学校及周边环境综合治理情况自查报告
××区××××××学校中学部
根据锦州市学校及周边环境综合治理领导小组转发的上级《关于开展学校及周边环境综合治理专项检查工作的通知》的文件安排与布置,我校遂组织召开专题会议传达文件精神,并组织相关责任人对我校校园及周边环境的综合治理情况,进行了一次认真自查,及时采取力所能及的有效措施,消除安全隐患,以确保师生的人身和学校财产的安全。在自查中,我们发现我校的校园周边交通、饮食、卫生等方面还存在很大的安全隐患,亟待教育主管部门和政府相关职能部门协调,对学校周边社会秩序进一步加强综合治理,帮助学校解决以下实际困难,净化、优化学校育人环境。
一、校门附近缺少交通警示标志,存在很大交通安全隐患。
我校大门前是一条贯穿qn境内南北走向的重要乡级公路,路面狭窄、车流量大、行人较多,加之校门紧贴公路,路面与校门的连接处又有一个小陡坡,没有缓冲区。每逢师生上下学或午休进出校门时,均要出现严重的堵车现象,极易发生交通事故,存在很大安全隐患。为解决这一严重问题,学校曾在校外路边设置过木制的警示牌,但常遭损坏。也曾设想重新修建校门、加宽校门前桥面,位置后靠,前留延伸缓冲区,车道和人行道分开。需要资金20余万元,但学校资金十分困难,一直未能解决。希望由交通管理部门在校门南北两侧、公路边上设立永久性铁制交通警示牌,或划定人行道区域标志,以预防和避免校园周边交通事故的发生,确保师生的交通安全。
二、校外食杂摊点非法经营,师生饮食卫生存在重大隐患。
由于学校缺少办食堂的基本条件,师生的午餐、冷饮等饮食供应只能依靠外买。学校周边小食杂店,特别是大门前流动摊贩较多,他们基本属无证经营,均不符合基本卫生安全要求,这使师生饮食卫生安全存在严重隐患。希望教育主管部门与财政、卫生、工商部等有关部门协调,加大投资和整治力度。以解决全校师生中午就餐难和饮用水难问题,同时消除师生饮食卫生安全隐患,有效防止师生饮食中毒事件的发生。
三、校门口附近摊床乱停乱,拥堵校门,影响交通和校容。
个别不法商贩,特别是学校对门的“bl幼儿园”小卖店,为了便于卖货盈利,拒不接受学校劝阻与驱赶,置学校师生安危于不顾,将其摊床直接摆放在校门口。既阻碍了师生的正常出行,又严重地破坏了校门口的卫生和校容,在师生中和社会上影响极坏。学校主管领导曾先后多次劝阻或驱赶,长则2—3天,短则1—2小时,又摆出来。该摊床现已在我校大门前,“霸道”、“盘踞”了近一年了。受其影响,其他摊床也纷纷效仿,致使我校大门口环境一直混乱。希望教育主管部门与城管、卫生、工商、交通、公安部等门有关部门协调,加大打击和整治力度,还我校校门口一个“清净”的环境。
四、西校墙外排水沟卫生脏乱差,严重影响我校校容和卫生。
我校西校墙外本是qn村的一条主要排水沟,也是学校的生活垃圾场。学校为了维持环境卫生,每周都安排专门的班级每天清扫。但由于周边信用社、超市、饭店、动监站、幼儿园、住户等多家,把它当成了生活垃圾场,致使我校大门口附近垃圾成灾,师生苦不堪言。既严重污染了学校的空气质量和地下水资源,又破坏了学校的环境卫生、影响了校容校貌。希望教育主管部门与qn办事处、卫生、动监站、城管等部门协调,帮助学校妥善解决这一 “老大难”问题,还师生一个卫生安全的工作、学习环境。
xx-5-14
第14篇 关于村综合情况的调研报告
农村的综合情况具体如何?以下是为您提供的关于村综合情况的调研报告,欢迎阅读!
横山县认真贯彻中省市创先争优的安排部署,在召开千名干部下基层排扰解难促发展活动动员大会后,上千名机关干部组成的工作组开始进村入户,以 工作到一线,解难求发展为主题,积极推行一线工作法,切实解决基层出现的突出问题,千方百计为农民群众办实事办好事,进一步深化创先争优活动。为响应县委县政府的号召,在组长王峰的带领下以及驻村干部薛婷婷的帮助下,我们进入了横山县殿市镇墩尚村,为墩尚村的群众排忧解难促发展。调查情况如下:
一、基本情况
墩尚村位于殿市镇偏东北2公里处,地形为黄土高原丘陵沟壑区。总占地面积为5.23平方公里,其中耕地面积为2860亩,农业以种植豆类、米谷、土豆、玉米为主,畜牧业以家庭式饲养猪羊为主,地下富含丰富的煤炭和天然气资源。
墩尚村由四个小组构成,分别是沈家石窑、杨峁、墩尚上组村、墩尚下组村。共有145户,村民645人,60周岁以上的老人48人。期初总人口592人,期末总人口598人,已婚育龄妇女人数125人,领取独生子女证共三人,一孩出生男:3人,女:1人。墩尚村的人均收入是3000元每年,收入来源是靠务农和务工。墩尚村共有16名党员,其中有女党员4名。
二、当前面临的主要问题
(一)封建思想根深蒂固,赌博等陋习长期存在
在墩尚村重男轻女养儿防老等落后的观念还深深地影响着人们的思想和行为,传统的生育观念尚未彻底改变,许多人为要一个男孩不惜花高额费用偷偷去做性别鉴定,发现女孩就去打胎,超生现象也屡见不鲜。封建迷信思想依然存在,每逢过年过节或遇到什么棘手的事人们都要到庙里求神拜佛,上布施。
(二)农民增收渠道狭窄,产业结构单一,人均纯收入不高
目前墩尚村农民收入主要来源于种养殖业和到煤矿务工。种养殖业则以家庭经营为主,并未形成规模,产业链单一,第二、三产业发展更是十分滞后。近两年受殿市镇多处煤矿停产整顿的影响,农民增收缓慢,人均纯收入不足4000元,处于殿市镇中等水平。
(三)农业生产条件差,基础设施建设落后;
由于受生产条件的制约,墩尚村现在还延续着传统的种植方式,生产条件艰苦,生产力水平低。生产道路坑坑洼洼,弯弯曲曲,很多田地拖拉机,手推车都没办法直通车间地头,春种秋收时人们只能靠人扛马驮的方式搬运种子和作物
(四)矿群矛盾时时存在,未能找到有效的解决办法:
墩尚村虽没有煤矿,但郭家湾煤矿和吴岔东盛煤矿的采区已延伸到墩尚村。在此次调研中,村民多次提到,郭家湾煤矿在墩尚村开采影响到了墩尚村的吃水和人居住宅安全,吴岔东盛煤矿也影响到了墩尚村的吃水。 郭家湾煤矿四年的耕地承包费没有兑现; 煤矿污染100亩水地没给农民赔偿; 煤矿污染了河流,导致庄稼无法灌溉。
三、入户走访情况
(一)无水户有五户,自来水管里没有一滴水流出。这几户村民为解决吃水问题,在自家院子附近打了五六丈深的深井,虽有了吃水,但是水质很差,又苦又咸;
(二)间接性断水户有11户,自来水管时不时的停水,村民生活用水无保障。
四、征集到的意见建议汇总如下:
(一) 拖欠的耕地承包费要尽快给予兑现,这样有利于墩尚村的和谐稳定;
(二) 有关工作人员要实事求是,对水质要进行化验,解决吃水与灌溉问题;
(三) 要建立健全一套煤矿管理赔偿体制,维护基层群众的合法权益。
在这次为期两个月的下基层排忧解难促发展活动中,所涉及的还有农村养老、医保等问题,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。
1、加强制度建设,完善监督机制。
一切都要按规矩办事,按制度办事,村级政权应建立健全各项规章制度,让村干部有规可依,有制可行,始终有制度做保障,制度约束,在监督机制上,完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制,及重大事情村民代表议事制和问责制,从源头上杜绝不良现象的产生。
2、加强行风建设,严格考核标准。
针对部分行业和部门出现的不良现象和不正之风,要进一步加强行风建设,规范行业行为,加强政策教育和服务意识教育,增强对农民的感情,并把这定为年度考核必要条件。
这是我们在这段时间的下乡走访、调研中的一些浅见,希望能为墩尚村更好的发展和为上级决策提供一些帮助。
第15篇 市司法局关于社会治安综合治理工作完成情况的报告
市综治办:
今年以来,我局按照全市政法工作会议精神和《沈阳市社会治安综合治理工作要点》的要求,紧紧围绕沈阳市改革、发展、稳定的工作大局,结合司法行政工作的实际,采取积极措施,努力开展工作,全面推进社会治安综合治理各项措施和创建安全城市各项工作任务的落实,综治工作取得明显成绩。现将具体情况报告如下:
一、基础工作情况
(一)领导重视,明确职责。市局党委对社会治安综合治理工作始终高度重视,充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现,在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策,并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初,我局结合年度部门工作计划制定了较为详实的综治工作总体规划和创建目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点;把市综治委确定的工作任务细化分解到各单位、各部门,采取相应措施,提出工作要求,签订了责任状,做到了有规划、有部署,层层落实,真抓实管;召开了综合职能部门负责人会议,确定了各部门的“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人,亲自抓综治工作,认真研究解决工作中的实际问题;同时要求各部门切实强化专项经费保障,确保社会治安综合治理工作的顺利开展。
(二)落实机构,积极行动。我局在去年的基础上,健全了社会治安综合治理的领导机构和办事机构,工作人员到位,相关制度完善、落实上墙,并为工作提供必要的经费,保障了工作的顺利开展。市局办公室主任负责全面组织开展综治工作,办公室督查科的同志负责督查综治工作的实际进展情况,对综治工作做到有研究、有部署、有检查、有督促。工作中,我局能按要求派联络员参加市综治办召开的有关工作会议,做到及时准确地向市综治办反馈我局综治工作进展情况,按时上报了季度、半年及年终工作总结;能够及时上报我市司法行政系统涉及社会治安、社会稳定的重要情况,并能积极完成市综治办临时交办的其他工作任务。
二、工作完成情况
年初以来,我市司法行政系统坚持以维护政治稳定、促进经济发展和社会进步为目标,充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障的职能作用,努力推动社会治安综合治理工作深入开展,建立社会治安综合治理的长效机制。
(一)扎实开展基层基础工作。按照市委政法委的要求,在城区开展了大规模的法律服务进社区实践活动,共免费提供和解答法律咨询7624人次,开展法制宣传活动1267场次,受教育面达到1418932人次,承办法律援助案件80件,维护了弱势群体的合法权益,有力地促进了社区法制化的进程。人民调解工作积极推广经验、落实标准、强化组织,加大了排查调处力度,制定了《沈阳市人民调解工作实施办法》,规范化、制度化、法制化建设稳步推进。适时召开了全市人民调解工作会议,加强了对此项工作的领导和指导,推动了人民调解工作由常规化调解向法制化调解,由单一型调解向复合型调解,由封闭式调解向开放式调解,由小调解格局向大调解格局转变,实现了人民调解与民事诉讼的有效衔接,为维护社会稳定做出了积极贡献;今年我市还开展了集中、系统的矛盾纠纷大排查活动,排查出各类疑难纠纷、群体性上访纠纷、婚姻、家庭、邻里等矛盾纠纷12428件,调处率为100%,成功率达98%。召开了全市刑释解教人员安置帮教工作会议,重点对全市五年内刑释解教人员基本情况进行了调查摸底;今年刑释解教1187人,帮教率达97%,将其中287名人员纳入再就业工程和按条件享受最低生活保障范围,实现了安置帮教工作制度化和法制化;于洪区建立过渡性安置帮教基地试点工作取得经验,并具有较强的借鉴意义。按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求,加大了对司法所基础建设和立户列编等问题的规划力度,进行了深入的调查摸底,目前报批工作已经完成。