第1篇 当前农村药品市场监管状况调研报告
自从20xx年开展农村药品两网(供应网络、监管网络)建设以来，尤其是经过近几年来两网建设的进一步深化，_____县农村药品市场秩序得到了进一步规范，农民用药安全在很大程度上得到了保障。但是，我县农村药品市场仍然存在诸多不容忽视的问题，药品的安全现状不容乐观，监管工作还存在不少困难。
在开展深入学习实践科学发展观活动中，要求我们每个党员积极投入到学习实践活动中来，用科学发展观武装头脑，在深入学习上下功夫，着力解决思想观念不符合、不适应的问题;在保障食品药品安全上下功夫，着力解决食品药品监管措施落实不到位的问题;在破解发展难题上下功夫，着力解决发展环境不优、工作作风不实的问题;在健全长效机制上下功夫，着力解决体制机制不完善的问题。要求进一步树立科学发展意识，提高科学发展能力，就分管工作深入开展调研，探求农村药品市场的有效监管方法，创新监管方式。
一、_____县基本情况
二、农村药品市场现状
(一)体现不出聘请的农村药品协管员和信息员的作用。在日常监督中发现，仍然有药贬子到农村兜售药品，但我局从没有接到过协管员或信息员的举报。协管员和信息员的作用没有得到真正发挥，未能调动他们的积极性，主要的原因，一是他们的身份和职责不明确;二是没有给予一定的经济补贴;三是培训工作还不到位。
(二)农村药品从业人员大多没有经过专业药学知识理论培训，素质偏低。当前我县农村卫生室从业人员的整体学历水平和业务水平不高，农村卫生室的药品从业人员几乎没有经过药学的专业训练，大多是一个卫生室一个村医，开方、发药均是一人，主要开展防疫保健工作，缺乏药品管理的专业知识，造成农村药品管理制度落实不到位。
(三)农民群众用药水平低，用药安全意识较差。农民群众对药品法律知识和用药安全知识掌握不多，识别假劣药品的能力和自我保护意识比较薄弱。在我们对购药、用药的群众进行随机调查中，盲目购药和无假药识别能力的人占半数以上。
(四) 卫生室药品管理知识欠缺。村级卫生室工作人员对药品的管理知识十分欠缺，主要表现在：有的不凭处方使用药品，不明白医疗机构和药店的区别，将卫生室当成了两用机构，既可看病，又可卖药。将药品调配给患者时，不给患者药品说明书，不讲清服用药品注意事项;擅自调换药品的包装。在农村卫生室检查时，经常发现，有的卫生室把小包装药品拆开放入大瓶中，其理由就是取药时方便，在农村使用量小，绝大部分药品都是拆另使用，不知道药品外包装也是药品质量的一个重要环节;药品的不良反应不登记不上报，在71个村卫生室中，我局成立以来没有一家上报个一起药品不良反应事件。一次性医疗器械购进、使用不记录，用后不销毁或销毁后不登记等现象时有发生。
(五)药品质量管理不规范，贮藏设施、设备不完备，储存、养护条件差。少部分农村卫生室由于受经济条件的限制，药品贮存条件简陋，达不到药品贮藏要求。在管理上存在误区，重医轻药，药品管理重视不够，设施条件不能保证所贮存药品的质量，药品购进不验收，不定期养护。部分村卫生室以家庭为单位，医疗点就设在乡村医生家里，生活区和药房不能有效分离，场地狭小，药品摆放零乱，存储环境差，连最基本的防潮、防虫、防鼠设施也没有;药品随意摆放与食品、生活用品、杂物等各种物品混杂，须冷藏存放的药品随意摆放在柜台内，使药品质量难以得到保障。
(六)农村药品从业人员法律意识淡薄，责任心不强。未能及时清
理过期药品是目前农村卫生所普遍存在的问题，农村药品从业人员往往是在发药时发现有过期药品才清理，没有养成定期养护药品的习惯，农民的用药安全难以保证。
(七)监管法规滞后。目前我国药品的生产和经营都必须经过质量管理规范的认证作为准入的资格，而涉及医疗机构药品使用管理的药品使用质量管理规范还没有出台，对医疗机构药品使用的监管
法规依据不够充分，尤其是个别乡村医生对创建标准药房认识和重视不够，虽然我局在20xx年已对大兴地乡5个村赠送了标准药柜，但对创建标准药房的积极性不高，工作难以开展。由于法规不健全，导致一些乡村医生对药品管理的意识淡薄，药品贮藏设施设备差，对药品没有进行有效的养护，造成使用过期药品、药品贮存环境卫生差等问题。对于过期药品，由于金额不高，执法人员往往都不予立案处理，因为立案调查程序太复杂，执法成本高，村医待遇低，加之经济困难，往往只是采取就地销毁的方式进行处理。对违法者没有进行处罚，因此未能对违法者起到警示的作用。
三、对策与建议
(一)争取县委、政府的支持，夯实监管工作基础
要搞好药品监管工作，改变目前的现状，就必须在当地党委政府的领导下，不断夯实基础，为食品药品监管工作提供坚强的保障。因此，在开展药品监管的各项专项行动中，要向地方党委政府汇报，引起地方党委政府对食品药品监管工作的重视，给予食品药品监管工作的大力支持。
1、政策上的支持。为了进一步深化农村药品两网的建设工作，完善监管工作机制，明确工作任务，提出责任追究办法，使相关单位都能重视农村药品两网建设工作，使之成为党委政府的民心工程，牢固树立食品药品安全无小事的观念，将药品安全也纳入政府的中心工作。
2、经济上的支持。为使深化农村药品两网建设工作顺利开展，调动协管员和信息员的积极性，努力争取地方政府给予一定的经济支持。目前农村药品两网建设的经费不能满足工作的需要，给予药品协管员和信息员一定的经济补贴调动他们的积极性，另外药品协管员和信息员的培训教育等也需要经费，因此必须争取地方政府投入一定的经费。
(二)加强宣传的力度，努力增强农民用药安全意识。采取多种行之有效的方法加大宣传力度，一要宣传药品法律法规知识，二要宣传假劣药产生的途径、危害及识别方法，宣传药监部门的职能;加强在农村的宣传，不断提高农民群众认知违法行为和自我防范意识，使假劣药品在农村没有市场。
(三)采取灵活多样的形式，加强对药品从业人员的培训。加强农村药品从业人员业务知识、涉药法律法规培训，对药品从业人员，采取灵活机动的方式和方法，定期或不定期地进行药品法律法规知识、安全用药知识等培训，通过培训，规范他们的药品使用行为，指导广大农民合理用药，提高服务质量。
(四)把监管重点放在农村药品市场，进一步加大监管力度。日常监督检查和专项检查相结合，严厉打击制假售假的违法犯罪行为，依法取缔非法行医卖药活动，无证经营药品行为。加强药品采购渠道的检查，规范药品进货渠道，严禁经营、使用单位从非法药品市场采购药品。督促药品使用单位建立健全采购验收制度，改善药品储存、养护条件，坚决杜绝假冒伪劣药品用到病人身上。进一步发挥农村药品协管员和信息员的作用，及时发现和查处制售假劣药品等违法行为，净化农村药品市场。虽然我们无法改变药品使用监管法规不够健全的现状，但我们可以通过增加对农村药品使用单位的检查次数来减少假劣药品的危害。我局通过近几年来对农村药品使用单位每年一次以上的监督检查，以及对在岗人员现场的耐心指导和教育，过期药品明显减少，药品从业人员的法律法规意识有所增强。
城乡结合部和农村市场是我们食品药品监管的薄弱环节，必须要把监管的重心下移，加大监管力度、增加检查的次数，同时要加大宣传和教育的力度，争取地方党委政府的大力支持，充分发挥药品协管员和信息员的作用。并在今后的工作中借此次以学习实践科学发展观为契机，牢固树立科学监管理念，强化食品药品监管，坚持以科学发展观统领工作，从而确保广大农村群众的食品药品安全。
第2篇 四川农村消费市场调查报告
导语：网络购物越来越时尚多样，而问题也不断出现。3月10日起，新浪女性与慧聪邓白氏研究联合发起“女性网友网购满意度调查报告”，共2985网友参与此项调查。
当问及xx年购买过“家电下乡”产品的农村受访者“对购买的‘家电下乡’产品的总体满意度情况”时，表示“基本满意”及以上的比例占到90.3%(详见图1)。对于今年国家继续推行的如“家电下乡、汽车下乡”等一系列促进消费的政策，有80.3%的受访者表示有助于提升消费者的购买信心，表示没有帮助的仅占3.7%，另外有16.0%的受访者表示“说不清楚”。
四川新闻网成都3月12日讯(记者 安显韬)围绕xx年的“3.15”消费者权益保护日主题―― “消费与服务”，四川省统计局社情民意调查中心组织开展了四川“3.15”消费与服务专题调查，在农村消费市场方面，重点调查了“家电下乡”政策的落实情况和当前农资产品中存在的问题。
调查显示：“家电下乡”产品的群众满意率达90.3%;受访者希望进一步完善“家电下乡”政策，主要是加强“家电下乡”产品的质量监管、增加补贴产品种类型号和提高补贴金额等方面;农村消费市场的消费信心、消费能力都在逐步提升。
xx年“家电下乡”产品的群众满意率达到90.3%
调查结果显示，农村受访者对“家电下乡”政策的知晓率为85.4%，xx年购买过“家电下乡”产品的受访者占农村受访者总量的42.8%。
当问及xx年购买过“家电下乡”产品的农村受访者“对购买的‘家电下乡’产品的总体满意度情况”时，表示“基本满意”及以上的比例占到90.3%(详见图1)。表示不满意的受访者主要认为产品存在“质量差，故障多”和“虽然有补贴，但还没有其它不享受补贴的同类产品经济实惠”两方面的问题。
受访者最希望今年进一步加强“家电下乡”产品的质量监管
当问及受访者“‘家电下乡’政策需要进一步完善的方面”时，希望进一步“加强补贴产品的质量监管”的受访者所占比例最高，占43.3%;其次是“增加补贴产品种类和型号”，占34.1%;第三是“提高补贴金额”，占30.9%(详见图2，此题为多选，相加不等于100%)。这反映出农村居民的消费需求在家电产品档次、质量、种类等方面都在提升，相应地希望国家优惠政策更能适应农村居民生活的变化。
受访者认为当前种子、农药和化肥等三类农资产品存在质量问题较多
调查中有18.8%的受访者认为种子、农药等农资产品“都没有质量问题”;认为“当前农资产品中质量问题较多”的是“种子”、“农药”和“化肥”，分别有42.2%、39.0%和36.8%的受访者选择(详见图3，此题为多选，相加不等于100%)。
六成农村受访者认为家庭消费能力增强，八成受访者认为国家政策提振了消费信心
调查显示，60.3%的农村受访者认为自己或家庭的消费能力更强了，认为消费能力“差不多”的占34.7%，只有5.0%的认为“更差”。对于今年国家继续推行的如“家电下乡、汽车下乡”等一系列促进消费的政策，有80.3%的受访者表示有助于提升消费者的购买信心，表示没有帮助的仅占3.7%，另外有16.0%的受访者表示“说不清楚”。
第3篇 县农村市场五年建设工作报告范文
一、基本县情
新化县地处湖南中部，资水中游，雪峰山东南麓，东邻涟源、冷水江市，南连新邵、隆回县，西接溆浦，北界安化。辖区总面积3642平方公里，辖29个乡镇、林场、办事处，1个经济开发区，1142个行政村，人口134万。新化历史悠久，资源丰富，气候温和，环境宜人，素有“湘中宝地”之称。
二、农村市场体系建设情况
我县是一个农业大县，地域广阔，人口众多，市场分布广，传统的集贸市场遍布全县各乡镇，但我县经济较为落后，各乡镇农贸(集贸)市场散乱、设施陈旧、功能不全，难以很好地发挥作用。近年来，我县抓住国家实施“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”、家电下乡等政策的大好时机，对农村市场进行改造和规范，使市场功能不断提高，方便了人民群众的需要，促进了县域经济的发展。
(一)“万村千乡市场工程”实施情况
xx年度我县共建标准化农家店330家，其中湖南资丰种业科技有限公司建农资农家店70家，新化县日盛商都建日用品农家店120家，娄底市天客超市有限责任公司建日用品农家店140家，资丰种业改造配送中心1个。我县从xx年开始实施“万村千乡市场工程”以来，我县已有2家承办企业，已建标准化农家店495家，其中农资农家店195家，日用品农家店300家，农资配送中心1个，“万村千乡市场工程”网络已覆盖全县29个乡镇(林场、办事处)的405个行政村，乡镇覆盖率为100%，行政村覆盖率为35.4%，农村市场流通网络基本形成。通过实施这一工程，改善了农村消费环境，提高了农民生活质量。农家店经营效益稳步增长;承办企业参与实施“万村千乡市场工程”，销售网络进一步扩大，农村市场份额逐步提高。如湖南资丰种业科技有限公司xx年实现销售总额21000万元，其中农家店实现销售收入6000万元,比承办“万村千乡市场工程”增长了30%。“万村千乡”农家店建设带动社会投资1600余万元，吸纳社会就业1400多个岗位,为改善我县农村消费环境、繁荣农村市场、促进农民增收、增加社会就业起了很好的作用。
(二)家电下乡工作情况
家电下乡、汽车摩托车下乡是继“万村千乡市场工程”之后又一项惠民工程，我县自xx年12月1日正式启动以来，工作进展顺利，已取得一定成效。至xx年底，全县共备案家电网点201个，销售家电下乡产品41626台(件)，实现销售额6619万元。已补贴到位资金888.5万元，补贴兑付率为98.9%。全县共备案汽摩网点10个，汽摩下乡产品兑付财政补贴16184台，兑付补贴资金1542.5万元，补贴兑付率为99%。xx年国家财政支持家电汽摩下乡网络建设项目43个，财政支持资金60万元。
(三)农村集贸市场改造情况
从xx年开始，我县积极争取国家农村市场体系建设项目资金，有计划、有步骤地对我县乡镇农贸市场分期分批进行改造，逐步取缔马路市场。现已对我县文田、天门、吉庆、曹家、白溪等乡镇的5个农村集贸市场进行了改造，xx年又对县城的城南市场进行了改造升级，科头、田坪等2个集贸市场的改造也在如火如荼进行中。这些市场的改造升级对搞活当地经济，方便农民生产生活，繁荣我县城乡集市贸易，起到了积极的作用。
三、农村市场建设工作中存在的问题
我县各级市场已成为促进物流、信息流的重要组成部分，成为连接城乡之间、产需之间的桥梁和纽带。但是，我县市场体系还不适应县域经济发展的要求，结构不合理，发展不平衡，有待于进一步发展和完善。
(一)现有布局不尽合理，市场建设规划滞后
市场建设布局不尽合理，乡镇市场功能不配套，与我县快速发展经济社会还有一定距离。
(二)市场基础设施薄弱，难以满足入市者需要
我县各级市场由于基础设施建设配套层次低、功能不配套，市场已难以满足人民生活需求，有待升级改造。同时市场配套设施落后，尤其缺乏贮藏保鲜设施、农产品质量检测设施，严重制约现代交易方式的进入。
(三)资金筹措较为困难，市场建设举步维艰
市场建设具有较强的社会公益性，涉及土地征用、市场设计、项目施工、设施配套等，投资大回报低，社会投资的积极性不高，大部分已建市场由于后续投入不足，导致设施老化，功能萎缩等一系列问题。
(四)“万村千乡市场工程”还存在诸多不足
一是农家店网点分布不平衡。承办企业选布农家店时，对经济条件好的乡村多布，造成农家店的覆盖率不均衡。
二是“万村千乡”一网多用的功能基本上没有发挥。
三是因资金、土地和政策等原因，致使配送中心建设严重滞后。
四是农家店连锁配送率、店容店貌、管理制度、规范服务等方面都有待进一步提高。
(五)家电下乡监管难度大。
四、xx年市场建设规划
针对我县农村市场现状和存在的问题，xx年我县的市场建设工作主要是继续抓好农贸市场的改造升级、马路市场的整顿、新农村示范店建设、“万村千乡市场工程”农家店和配送中心建设，重点抓好以下工作：
(一)按照国家“双百市场工程”的要求，建设1家综合农产品批发大市场(西河广益农贸市场)。
(二)积极争取上级扶持，加快乡镇集市升级改造。xx年争取改造2家基础设施薄弱、功能不全的乡镇集贸市场。
(三)继续抓好“万村千乡市场工程”的实施，推动乡镇农村商业网点从乡镇中心区向边缘区农村扩展。全年争取新建或改造农家店550家，建设配送中心2家。进一步完善乡镇市场网络建设，丰富农村商业网点。
(四)继续抓好马路市场的整顿和规范，逐步取缔马路市场。
(五)建设一批新农村示范店。以为民、便民、利民为宗旨，加快乡级商业中心、村级商业网点建设，创造便民店、综合超市等功能互补、特色鲜明的基层市场网络模式。
第4篇 关于当前农村药品市场监管状况调查报告
自从xx年开展农村药品“两网”（供应网络、监管网络）建设以来，尤其是经过近几年来“两网”建设的进一步深化，xx县农村药品市场秩序得到了进一步规范，农民用药安全在很大程度上得到了保障。但是，我县农村药品市场仍然存在诸多不容忽视的问题，药品的安全现状不容乐观，监管工作还存在不少困难。
在开展深入学习实践科学发展观活动中，要求我们每个党员积极投入到学习实践活动中来，用科学发展观武装头脑，在深入学习上下功夫，着力解决思想观念不符合、不适应的问题；在保障食品药品安全上下功夫，着力解决食品药品监管措施落实不到位的问题；在破解发展难题上下功夫，着力解决发展环境不优、工作作风不实的问题；在健全长效机制上下功夫，着力解决体制机制不完善的问题。要求进一步树立科学发展意识，提高科学发展能力，就分管工作深入开展调查，探求农村药品市场的有效监管方法，创新监管方式。
一、xx县基本情况
xx县位于怒江傈僳族自治州南部，东靠碧罗雪山，与兰坪、云龙两县相邻，南接保山市，西与腾冲县和缅甸联邦共和国毗邻，北连福贡县，总面积3203.04平方公里，最高海拔4161.6米，最低海拔738米。全县辖6乡3镇，71个村委会、4个社区居委会，总人口16万人，全县共有耕地面积19.2万亩。xx县是一个集边疆、民族、宗教、直过、贫困、高山峡谷和资源富集七位为一体的县份。边疆：xx地处滇西北部，与缅甸接壤，国境线长136.24公里，是全省的3.36%，全州的30.31%。民族：境内居住着傈僳、白、怒等21种民族，少数民族人口占总人口的87%。直过：全县9个乡（镇）中有8个乡（镇）是边境乡镇，都由解放前的原始社会末期直接过渡到社会主义社会，均为少数民族直过区。我县现有71个村卫生室，村级药店4家，药柜5户。自从开展农村药品“两网”建设以来，尤其是经过近几年来“两网”建设的进一步深化，xx县农村药品市场秩序得到了进一步规范，农民用药安全在很大程度上得到了保障。但是，我县农村药品市场仍然存在诸多不容忽视的问题，药品的安全现状不容乐观，监管工作还存在不少困难。对于存在的问题和困难我们必须采取有效措施，创新监管机制，确保监管取得实效，保证农民的用药安全。
二、农村药品市场现状
（一）体现不出聘请的农村药品协管员和信息员的作用。在日常监督中发现，仍然有药贬子到农村兜售药品，但我局从没有接到过协管员或信息员的举报。协管员和信息员的作用没有得到真正发挥，未能调动他们的积极性，主要的原因，一是他们的身份和职责不明确；二是没有给予一定的经济补贴；三是培训工作还不到位。
（二）农村药品从业人员大多没有经过专业药学知识理论培训，素质偏低。当前我县农村卫生室从业人员的整体学历水平和业务水平不高，农村卫生室的药品从业人员几乎没有经过药学的专业训练，大多是一个卫生室一个村医，开方、发药均是一人，主要开展防疫保健工作，缺乏药品管理的专业知识，造成农村药品管理制度落实不到位。
（三）农民群众用药水平低，用药安全意识较差。农民群众对药品法律知识和用药安全知识掌握不多，识别假劣药品的能力和自我保护意识比较薄弱。在我们对购药、用药的群众进行随机调查中，盲目购药和无假药识别能力的人占半数以上。
(四)卫生室药品管理知识欠缺。村级卫生室工作人员对药品的管理知识十分欠缺，主要表现在：有的不凭处方使用药品，不明白医疗机构和药店的区别，将卫生室当成了两用机构，既可看病，又可卖药。将药品调配给患者时，不给患者药品说明书，不讲清服用药品注意事项；擅自调换药品的包装。在农村卫生室检查时，经常发现，有的卫生室把小包装药品拆开放入大瓶中，其理由就是取药时方便，在农村使用量小，绝大部分药品都是拆另使用，不知道药品外包装也是药品质量的一个重要环节；药品的不良反应不登记不上报，在71个村卫生室中，我局成立以来没有一家上报个一起药品不良反应事件。一次性医疗器械购进、使用不记录，用后不销毁或销毁后不登记等现象时有发生。
（五）药品质量管理不规范，贮藏设施、设备不完备，储存、养护条件差。少部分农村卫生室由于受经济条件的限制，药品贮存条件简陋，达不到药品贮藏要求。在管理上存在误区，重医轻药，药品管理重视不够，设施条件不能保证所贮存药品的质量，药品购进不验收，不定期养护。部分村卫生室以家庭为单位，医疗点就设在乡村医生家里，生活区和药房不能有效分离，场地狭小，药品摆放零乱，存储环境差，连最基本的防潮、防虫、防鼠设施也没有；药品随意摆放与食品、生活用品、杂物等各种物品混杂，须冷藏存放的药品随意摆放在柜台内，使药品质量难以得到保障。
（六）农村药品从业人员法律意识淡薄，责任心不强。未能及时清理过期药品是目前农村卫生所普遍存在的问题，农村药品从业人员往往是在发药时发现有过期药品才清理，没有养成定期养护药品的习惯，农民的用药安全难以保证。
（七）监管法规滞后。目前我国药品的生产和经营都必须经过质量管理规范的认证作为准入的资格，而涉及医疗机构药品使用管理的药品使用质量管理规范还没有出台，对医疗机构药品使用的监管
法规依据不够充分，尤其是个别乡村医生对创建标准药房认识和重视不够，虽然我局在xx年已对大兴地乡5个村赠送了标准药柜，但对创建标准药房的积极性不高，工作难以开展。由于法规不健全，导致一些乡村医生对药品管理的意识淡薄，药品贮藏设施设备差，对药品没有进行有效的养护，造成使用过期药品、药品贮存环境卫生差等问题。对于过期药品，由于金额不高，执法人员往往都不予立案处理，因为立案调查程序太复杂，执法成本高，村医待遇低，加之经济困难，往往只是采取就地销毁的方式进行处理。对违法者没有进行处罚，因此未能对违法者起到警示的作用。
三、对策与建议
（一）争取县委、政府的支持，夯实监管工作基础
要搞好药品监管工作，改变目前的现状，就必须在当地党委政府的领导下，不断夯实基础，为食品药品监管工作提供坚强的保障。因此，在开展药品监管的各项专项行动中，要向地方党委政府汇报，引起地方党委政府对食品药品监管工作的重视，给予食品药品监管工作的大力支持。
1、政策上的支持。为了进一步深化农村药品“两网”的建设工作，完善监管工作机制，明确工作任务，提出责任追究办法，使相关单位都能重视农村药品“两网”建设工作，使之成为党委政府的民心工程，牢固树立“食品药品安全无小事”的观念，将药品安全也纳入政府的中心工作。
2、经济上的支持。为使深化农村药品“两网”建设工作顺利开展，调动协管员和信息员的积极性，努力争取地方政府给予一定的经济支持。目前农村药品“两网”建设的经费不能满足工作的需要，给予药品协管员和信息员一定的经济补贴调动他们的积极性，另外药品协管员和信息员的培训教育等也需要经费，因此必须争取地方政府投入一定的经费。
（二）加强宣传的力度，努力增强农民用药安全意识。采取多种行之有效的方法加大宣传力度，一要宣传药品法律法规知识，二要宣传假劣药产生的途径、危害及识别方法，宣传药监部门的职能；加强在农村的宣传，不断提高农民群众认知违法行为和自我防范意识，使假劣药品在农村没有市场。
（三）采取灵活多样的形式，加强对药品从业人员的培训。加强农村药品从业人员业务知识、涉药法律法规培训，对药品从业人员，采取灵活机动的方式和方法，定期或不定期地进行药品法律法规知识、安全用药知识等培训，通过培训，规范他们的药品使用行为，指导广大农民合理用药，提高服务质量。
（四）把监管重点放在农村药品市场，进一步加大监管力度。日常监督检查和专项检查相结合，严厉打击制假售假的违法犯罪行为，依法取缔非法行医卖药活动，无证经营药品行为。加强药品采购渠道的检查，规范药品进货渠道，严禁经营、使用单位从非法药品市场采购药品。督促药品使用单位建立健全采购验收制度，改善药品储存、养护条件，坚决杜绝假冒伪劣药品用到病人身上。进一步发挥农村药品协管员和信息员的作用，及时发现和查处制售假劣药品等违法行为，净化农村药品市场。虽然我们无法改变药品使用监管法规不够健全的现状，但我们可以通过增加对农村药品使用单位的检查次数来减少假劣药品的危害。我局通过近几年来对农村药品使用单位每年一次以上的监督检查，以及对在岗人员现场的耐心指导和教育，过期药品明显减少，药品从业人员的法律法规意识有所增强。
城乡结合部和农村市场是我们食品药品监管的薄弱环节，必须要把监管的重心下移，加大监管力度、增加检查的次数，同时要加大宣传和教育的力度，争取地方党委政府的大力支持，充分发挥药品协管员和信息员的作用。并在今后的工作中借此次以学习实践科学发展观为契机，牢固树立科学监管理念，强化食品药品监管，坚持以科学发展观统领工作，从而确保广大农村群众的食品药品安全。
第5篇 商务局对农村市场流通及供销工作调研报告
商务局对农村市场流通及供销工作调研报告
在开展“察民情，抓落实，促发展”主题活动中，我们深入部分县、乡和企业对农村市场商品流通和供销发展情况进行了一次综合调查研究。
一、农村市场商品流通和供销工作存在的问题
1、农产品供给小生产与农产品需求的大市场的矛盾。一方面中国工业化进程的加快，对农产品的原料需求越来越大，迫切要求农村市场为工业发展提供数量越来越多，质量越来越好的农产品；另一方面，城市化、城镇化比重的上升与城市人口的增加以及整个城乡居民消费商品化、市场化水平的提高，也要求农村市场提供更多的农产品有效供给。此外，加入世贸组织后，国内外农产品市场的接轨，也要求农村市场提供有比较利益优势的优质农产品出口。与经济体制转换和经济增长则出现了明显反差，全国3亿多农户的小规模、分散生产经营是目前我国农产品供给的重要来源。分散的小生产不但难以靠规模化经济降低生产成本，而且无法回避和抵御农产品生产的“双重风险”，与农产品需求的大市场相距甚远。
2、农村市场客体交换系统的扩大与农村市场主体组织原始规模狭小的矛盾。随着农业生产承包责任制进一步实行和农村市场的改革开放，我国农村市场的规模急剧扩大，是因为农村商品市场交换体系急剧扩大,进入市场交换的农产品品种数量急剧增多；是农村生产要素市场、资本市场也在发育，有的要素市场规模相当可观，例如，劳务市场等。与农村市场交换客体系统规模的扩大相比，中国农村市场主体的发育则明显滞后，仍然靠个人、农户为主参与农村市场的活动，仍然是商品经济欠发达的一种自由原子竞争式的市场主体状况。
3、农村市场交换规模扩大与农村市场网络残缺的矛盾。原有国有商业与供销合作社系统在农村的健全的点、线、面的网络体系通过改制全面瓦解消失后，出现了农村商贸流通网点残缺不全的状况，在农产品收购、农资销售、日用工业品供应等主要由一些农村个体户自发经营，而个体经商户的行为不规范，实力弱、服务差、经营范围窄等给农村市场带来了许多问题。
4、农村居民消费水平提高与农村流通业态落后的矛盾。连锁超市等新型经营业态在城市迅速扩充后，农村商品流通仍然是传统业态为主导，即使有的挂名“连锁店”，实际上仍然是“挂羊头，卖狗肉”式的旧式经营，仍假冒伪劣商品混迹其中，农民权益受损。
5、城乡市场差距不断扩大。城乡市场在基础设施建设、业态结构、市场管理、市场秩序等方面的差距都在扩大，农村市场商品流通仍然普遍存在的设施不足，方式陈旧。
6、农产品优质品种少，加工低效，产品增值不高，缺乏科技含量和规模化，冷藏和低温仓储运输为主的农产品成本冷链系统方面建设缓慢造成流通不畅和成本较高，利润低微，农民进入市场难，买难卖难是农民最突出的问题。
7、供销社是农村市场商品流通的主渠道，在计划经济时期，经营网点多、生产生活商品齐全、辐射面广、网络延伸等特点，城乡上下一套完整的销售网络，为繁荣城乡市场，满足了人民的生产生活需要作出了巨大的贡献,深受政府满意和消费者欢迎，随着计划经济向市场经济的转轨，供销社自身的经营体制发生了重大变革，各种矛盾和困难暴露出来，思想观念落后，体制僵化，人员包袱过重，经营出现严重亏损，资不低债等；为此，从20xx年开始，市、县两级供销社开始对全系统进行“两个置换”的改制工作，处置企业资产、置换职工身份、处理银行债务、清偿社员股金及其他债务；然后，由于改制盲目，缺乏全局发展观念，造成企业和基层社全部解散，机构不健全，传统经营业务丢失，经营网点萎缩，流通体系不健全，各类人才流失，仅仅保留了县级供销社机构，工作职责不明确，人员思想不稳定。虽然，近两年来，市、县两级供销社在发展农民合作经济组织和农村现代流通服务网络建设方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，网络不全，职责不明确。
二、供销社在建设社会主义新农村不断创新发展，服务好“三农”，才能稳定发展
供销社是为“三农”服务的重要经济组织，根在农村，是农村市场最有生命力的市场主体，只有服务好“三农”，才会得到发展，发展现代农业，建设社会主义新农村，为供销社作用的发挥提供了广阔的平台。20xx年中央一号文件提出：要“支持供销社开放办社，联合办社，多建网点，健全完善农村流通网络，提高经营活力和市场竞争力。”省政府20xx年27号文件赋予了供销社建设以四大网络为主体的农村现代流通服务网络的职责。供销社要成为农村现代流通的主导力量，成为农民专业合作组织的带动力量，成为农业产业化经营的骨干力量，就要不断创新，自身才能发展壮大，才能更好服务“三农”。
1、供销社组织产权制度的创新
供销社必须按照集体合作经济性质的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原则，扩大吸收农民和职工社员个人入股，尤其要保证农民出资入股在供销社财产权中占有较高比重，这样，才能真正使供销社在经济 利益上与农民紧密联系。供销社要实行政社分开，保持其集体合作经济产权上的独立性，使其独立法人财产权力不受任何侵害，并不断做到资产增值保值，给农民带来收益。
供销社除了自身产权创新外，还应主动帮助农民建立新的市场主体，如各类专业合作社、农业产品专业协会、农民经纪人组织等，在帮助农民建立新的市场主体中供销社既可以控股，也可以参股，对不参股不控股的也应该提供各种帮助和支持。
2、供销社在空间布点的创新
供销社在过去多按行政区划形成和发展，实际上使农村流通组织的资源配置人为地限制于一定行政区划空间内，很显然这与市场经济要求开放性配置贸易资源是相违背的，因此，农村基层供销社组织模式必须创新，要打破现有行政区划的限制，按照贸易资源在空间的优化配置，形成以重点城镇或农村集镇市场中心所在地为依托发展供销社，并提供适度的集中网点，提高供销社组织化程度和规模经营水平，要冲破地缘的约束，通过控股、参股、兼并、联合，发展跨地域的新型供销合作组织，以便更好地引导农民提高商品生产的社会化水平、商品率水平，促进农业产业化和产业升级。
3、供销社在经营范围上的创新
供销社要突破传统单一的购销经营，在流通环节扩大和完善购销合作的基础上，发展与农民在第
一、
二、三产业等方面的合作，如生产合作、加工合作、运输合作、储存合作、消费合作、信用合作、住宅合作等。并不断开拓供销社经营范围，在组织产销方面，为了进一步缓解小生产与大市场的矛盾，供销社在通过产权纽带与农民结成稳定利益关系的同时，可在购销项目上创新，即通过联营制、代理制、合同制、利润返还制和“公司+农户”的方式与更多的农户和农业生产者或企业建立稳定的购销关系，解除农民的后顾之忧。
供销社作为一种服务于农村经济的合作组织，应在服务项目、服务功能上创新。要适应农业产业化和农村市场经济发展的需要，完善农业社会化服务体系，形成完善的产前、产中、产后服务体系，尤其要为“科技兴农”服务，突出发展与农村专业大户、乡镇企业的联合，在提供科技信息、科技咨询、科技培训、科技成果转化方面发挥供销社的作用，促进我国农业生产增长方式的转变和农村产业的升级。还要为促进农村小城镇建设服务，要适应农村人口沿公路线集镇集中的新趋势和农村居民生活从温饱到小康的转化，扩大供销社的经营服务范围，扩大生活资料，建筑装饰材料等的经营，并增加经营层次，更好地保障农村市场的供应，更好地为改善农民的物质生活和精神生活服务，为发展农村小城镇服务。
4、供销社在组织管理上的创新
供销社作为一种集体所有的经济组织，无疑应实行民主管理，除了完善“三会一制”，还应在管理机制上大胆创新，由供销社出资者大胆择优选举和招聘其负责人，引入竞争机制，对应聘或选举的基层社主任实行资本经营负责制，实行出资者终产权与法人资本经营权的分离，主任、经理成为资本经营家，对出资者负责，将全部财产按资本经营原则营运起来，确保社有资产的增值与保值。
5、供销社在经营业态上的创新
供销社要加大“万村千乡”市场工程和“新网工程”建设，重点加快以农资、日用消费品、农副产品购销、再生资源回收为主的网络建设，加快业态结构的调整和创新，包括通过引进外资和内资或联合经营，积极在农村市场发展连锁经营网点，建立和扩大综合性和专业性的连锁店和超市，包括发展特许连锁、加盟连锁，使农业生产资料经营、日用工业品经营、食品经营和某些为农民的服务项目经营中不断增加新型业态的比重，并在农村市场及在农产品流通中积极扩大现代物流配送，对有的农村集贸市场实行“农改超”和“农加超”改造，从整体上优化流通业态结构。
第6篇 当前农村药品市场监管状况调查报告
自从2003年开展农村药品两网(供应网络、监管网络)建设以来，尤其是经过近几年来两网建设的进一步深化，_____县农村药品市场秩序得到了进一步规范，农民用药安全在很大程度上得到了保障。但是，我县农村药品市场仍然存在诸多不容忽视的问题，药品的安全现状不容乐观，监管工作还存在不少困难。
在开展深入学习实践科学发展观活动中，要求我们每个党员积极投入到学习实践活动中来，用科学发展观武装头脑，在深入学习上下功夫，着力解决思想观念不符合、不适应的问题;在保障食品药品安全上下功夫，着力解决食品药品监管措施落实不到位的问题;在破解发展难题上下功夫，着力解决发展环境不优、工作作风不实的问题;在健全长效机制上下功夫，着力解决体制机制不完善的问题。要求进一步树立科学发展意识，提高科学发展能力，就分管工作深入开展调研，探求农村药品市场的有效监管方法，创新监管方式。
一、_____县基本情况
二、农村药品市场现状
(一)体现不出聘请的农村药品协管员和信息员的作用。在日常监督中发现，仍然有药贬子到农村兜售药品，但我局从没有接到过协管员或信息员的举报。协管员和信息员的作用没有得到真正发挥，未能调动他们的积极性，主要的原因，一是他们的身份和职责不明确;二是没有给予一定的经济补贴;三是培训工作还不到位。
(二)农村药品从业人员大多没有经过专业药学知识理论培训，素质偏低。当前我县农村卫生室从业人员的整体学历水平和业务水平不高，农村卫生室的药品从业人员几乎没有经过药学的专业训练，大多是一个卫生室一个村医，开方、发药均是一人，主要开展防疫保健工作，缺乏药品管理的专业知识，造成农村药品管理制度落实不到位。
(三)农民群众用药水平低，用药安全意识较差。农民群众对药品法律知识和用药安全知识掌握不多，识别假劣药品的能力和自我保护意识比较薄弱。在我们对购药、用药的群众进行随机调查中，盲目购药和无假药识别能力的人占半数以上。
(四) 卫生室药品管理知识欠缺。村级卫生室工作人员对药品的管理知识十分欠缺，主要表现在：有的不凭处方使用药品，不明白医疗机构和药店的区别，将卫生室当成了两用机构，既可看病，又可卖药。将药品调配给患者时，不给患者药品说明书，不讲清服用药品注意事项;擅自调换药品的包装。在农村卫生室检查时，经常发现，有的卫生室把小包装药品拆开放入大瓶中，其理由就是取药时方便，在农村使用量小，绝大部分药品都是拆另使用，不知道药品外包装也是药品质量的一个重要环节;药品的不良反应不登记不上报，在71个村卫生室中，我局成立以来没有一家上报个一起药品不良反应事件。一次性医疗器械购进、使用不记录，用后不销毁或销毁后不登记等现象时有发生。
(五)药品质量管理不规范，贮藏设施、设备不完备，储存、养护条件差。少部分农村卫生室由于受经济条件的限制，药品贮存条件简陋，达不到药品贮藏要求。在管理上存在误区，重医轻药，药品管理重视不够，设施条件不能保证所贮存药品的质量，药品购进不验收，不定期养护。部分村卫生室以家庭为单位，医疗点就设在乡村医生家里，生活区和药房不能有效分离，场地狭小，药品摆放零乱，存储环境差，连最基本的防潮、防虫、防鼠设施也没有;药品随意摆放与食品、生活用品、杂物等各种物品混杂，须冷藏存放的药品随意摆放在柜台内，使药品质量难以得到保障。
(六)农村药品从业人员法律意识淡薄，责任心不强。未能及时清
理过期药品是目前农村卫生所普遍存在的问题，农村药品从业人员往往是在发药时发现有过期药品才清理，没有养成定期养护药品的习惯，农民的用药安全难以保证。
(七)监管法规滞后。目前我国药品的生产和经营都必须经过质量管理规范的认证作为准入的资格，而涉及医疗机构药品使用管理的药品使用质量管理规范还没有出台，对医疗机构药品使用的监管
法规依据不够充分，尤其是个别乡村医生对创建标准药房认识和重视不够，虽然我局在已对大兴地乡5个村赠送了标准药柜，但对创建标准药房的积极性不高，工作难以开展。由于法规不健全，导致一些乡村医生对药品管理的意识淡薄，药品贮藏设施设备差，对药品没有进行有效的养护，造成使用过期药品、药品贮存环境卫生差等问题。对于过期药品，由于金额不高，执法人员往往都不予立案处理，因为立案调查程序太复杂，执法成本高，村医待遇低，加之经济困难，往往只是采取就地销毁的方式进行处理。对违法者没有进行处罚，因此未能对违法者起到警示的作用。
三、对策与建议
(一)争取县委、政府的支持，夯实监管工作基础
要搞好药品监管工作，改变目前的现状，就必须在当地党委政府的领导下，不断夯实基础，为食品药品监管工作提供坚强的保障。因此，在开展药品监管的各项专项行动中，要向地方党委政府汇报，引起地方党委政府对食品药品监管工作的重视，给予食品药品监管工作的大力支持。
1、政策上的支持。为了进一步深化农村药品两网的建设工作，完善监管工作机制，明确工作任务，提出责任追究办法，使相关单位都能重视农村药品两网建设工作，使之成为党委政府的民心工程，牢固树立食品药品安全无小事的观念，将药品安全也纳入政府的中心工作。
2、经济上的支持。为使深化农村药品两网建设工作顺利开展，调动协管员和信息员的积极性，努力争取地方政府给予一定的经济支持。目前农村药品两网建设的经费不能满足工作的需要，给予药品协管员和信息员一定的经济补贴调动他们的积极性，另外药品协管员和信息员的培训教育等也需要经费，因此必须争取地方政府投入一定的经费。
(二)加强宣传的力度，努力增强农民用药安全意识。采取多种行之有效的方法加大宣传力度，一要宣传药品法律法规知识，二要宣传假劣药产生的途径、危害及识别方法，宣传药监部门的职能;加强在农村的宣传，不断提高农民群众认知违法行为和自我防范意识，使假劣药品在农村没有市场。
(三)采取灵活多样的形式，加强对药品从业人员的培训。加强农村药品从业人员业务知识、涉药法律法规培训，对药品从业人员，采取灵活机动的方式和方法，定期或不定期地进行药品法律法规知识、安全用药知识等培训，通过培训，规范他们的药品使用行为，指导广大农民合理用药，提高服务质量。
(四)把监管重点放在农村药品市场，进一步加大监管力度。日常监督检查和专项检查相结合，严厉打击制假售假的违法犯罪行为，依法取缔非法行医卖药活动，无证经营药品行为。加强药品采购渠道的检查，规范药品进货渠道，严禁经营、使用单位从非法药品市场采购药品。督促药品使用单位建立健全采购验收制度，改善药品储存、养护条件，坚决杜绝假冒伪劣药品用到病人身上。进一步发挥农村药品协管员和信息员的作用，及时发现和查处制售假劣药品等违法行为，净化农村药品市场。虽然我们无法改变药品使用监管法规不够健全的现状，但我们可以通过增加对农村药品使用单位的检查次数来减少假劣药品的危害。我局通过近几年来对农村药品使用单位每年一次以上的监督检查，以及对在岗人员现场的耐心指导和教育，过期药品明显减少，药品从业人员的法律法规意识有所增强。
城乡结合部和农村市场是我们食品药品监管的薄弱环节，必须要把监管的重心下移，加大监管力度、增加检查的次数，同时要加大宣传和教育的力度，争取地方党委政府的大力支持，充分发挥药品协管员和信息员的作用。并在今后的工作中借此次以学习实践科学发展观为契机，牢固树立科学监管理念，强化食品药品监管，坚持以科学发展观统领工作，从而确保广大农村群众的食品药品安全。
第7篇 农村电力市场开发与发展调研报告
有资料称：欧美及西方发达国家的人看好中国的市场，是把目光盯在了中国广阔的农村，10亿农民有着巨大的消费潜力。以南阳为例，全市13个县，的县及县以下用电量比上年增长9%。其中农村居民生活照明和农业加工用电均比上年增长10%以上。农民群众再也没有那种点着蜡烛吃晚饭，打开电视看再见的场面了。
以上信息说明，在目前工业用电形势不好，电力市场出现供大于求的情况下，农村用电将成为扩大电力销售的一个新的增长点。也就是说，农村电力市场是大有可为的。
一、农村电力市场的潜在力
一是农村用电总体水平有待提高。我们国家十分重视农村、农业和农民问题，提出?以农业为基础的发展方针。但是，由于我国幅员辽阔，人口众多，目前的农村和农民还比较贫穷，经济基础比较薄弱，农村用电水平远远低于城市。南阳市县以下人均用电为251千瓦时/人·年，河南省为340千瓦时/人·年，全国为397千瓦时/人·年，南阳目前的用电水平只相当于宁夏略高于青海省。如果河南省农村人均用电水平赶上全国的平均水平，每年将增加用电量50亿千瓦时。
二是农村家用电器用电量正在迅猛增加。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高，家用电器已成为农村市场的消费热点。据有关部门调查，我国农村今后一个时期将有50%以上的农民消费者具有购买家用电器的意向。电视机、电冰箱、洗衣机、收录机乃至空调等家用电器商品的市场将逐步从城市转向农村，这些高档耐用消费品的城乡转移将为农村电力市场带来一个较大的需求空间。
三是民营企业将成为新的用电大户。就目前县及县以下的用电结构而言，对于农村电力市场影响最大的还是工业生产。近年来，特别是党的十五届四中、五中全会后，一大批民营企业、股份制企业的异军突起，填补了国营企业、县办企业用电量的不足。
二、影响农电市场拓展的因素
--农民电力消费意识不强。由于农民的小农经济意识和经济条件所限，绝大多数农民还没有把电力当作日常生活中必需的商品，不会也不懂更好地利用电力来提高自己的生活质量。服务农业生产、拓宽致富门路。也就是说，在某种程度上不懂和不会用电，以及电是商品观念的淡薄等，使农民舍不得加大用电投入，不主动改善用电条件，不愿意像城里人那样把用电消费列为正常的家庭生产生活支出的组成部分。
--输送和覆盖农村的电力网络薄弱。农村电网发展缓慢，滞后于农村经济的发展，成为制约农村用电的瓶颈。1998年，国家出台了农村电网改造政策，2－3年完成改造后，农村电网系统的主网架将趋于合理。但是覆盖农村的10千伏及以下（含400伏）及农村台区和农户的用电设备改造任务很大，就南阳而言，因缺乏电网改造资金，全市还将有三分之一的行政村的供电设备不能进行农村电网改造。
--电力价格机制不利于刺激农民电力消费。从宏观上讲，各类电价标准由国家统一管理。目前河南省对农村执行的是省物价局制定的综合和分类电价，农业电价为0.75元/千瓦时，生活照明电价改造前为0.74－0.78元/千瓦时，改造后为0.63－0.68元/千瓦时，仍高于城市居民用电价格。即使网改结束后，城乡用电同价一步也到不了位，价格仍制约着农村用电。
--管理体制不顺畅。我们现在对县电业局实行的是代管，县局对村电工实行的是统管。实事求是地讲，供电部门这几年在降低农村电价，减轻农民负担上做了大量工作。但县电业局作为一个企业就要讲效益，实质上县电业局和农民的关系更多的是供用电关系。所以管理乡村电工有一定难度，使农村权力电、人情电。关系电屡禁不止，这也是影响农村用电的一个重要方面。
三、拓展农村用电市场的对策
首先，抓服务，积极引导农村电力消费。目前，河南省已实现村村通电，户通电率达98%以上，这给拓宽农村电力市场奠定了先决条件。在此基础上，我们要在改善服务态度、提高服务质量上下功夫。要进一步深化供电承诺服务，合理简化用电报装手续，调动农村各类用户想用电、多用电的积极性。例如大力培育农村集镇、特别是县城和民营企业的用电增长点，在保持合理价格的前提下，尽可能把用煤、用油和用气等为能源的用户吸引到用电上来。通过提高供电可靠性和电压合格率，为农村居民大量使用家用电器创造条件。另外，还可以在政策允许范围内出台一些鼓励用电的优惠政策。例如实行奖励超用电和多用电等，就是增供扩销的一种有效手段。
其次，抓管理，不断规范农村用电市场。一方面要加强县局本身的管理，按照国家电力公司最近颁布的《县级供电企业创一流标准》，夯实县局的基础，提高县局自身的管理水平。另外，要加强对乡镇和农村电工的管理，特别是加强对农村用电营销方面的管理，要建立规范的抄。核、收、制度，全面推行五统一（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核）和三公开（电量公开、电价公开、电费公开），尽快实现四到户（销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户）。对农村电工要实行考试、考核，择优录用的原则，逐步实现合同制管理。通过各种管理措施，堵塞农村用电中间环节上的漏洞，减轻农民用电负担，刺激农民用电消费。
其三，抓电网改造，努力满足农村用电需求。从某种程度上讲，抓住了农村电网就等于抓住了农村市场。因此，我们要用足、用活、用好国家出台的关于农村电网改造的一系列政策。要坚持统一规划、统一标准、明确目标、分步实施的网改原则。统一规划就是要根据各县农村电网现状，认真编制出本县农村电网改造的整体方案；统一标准就是对农网改造的技术标准，如变压器、导线选型、线路架设等都要按统一规定执行；明确目标就是对农村电网改造的每个项目，要做出经济分析，明确网改后线损和电价能降多少了农民能得多少实惠，要心中有数；分步实施就是要按照规划和要求，分期分批进行，不仅要加快建设改造进度，又要注意和确保质量。农村电网改造提高供电能力后，农村的供用电局面将会出现一个较大改观。
第8篇 县农村的市场专题调研报告
为加强农村市场体系建设，在城镇化建设的背景下更好指导农村市场工作。根据《湖南省商务厅关于开展农村市场专题调研的通知》（湘商建设〔20**〕87号）精神，我局高度重视，组织专人对全县农村市场开展专题调查研究，现报告如下：
一、xx县农村市场现状
我县的农村市场建设始于1980年，经过二十多年的历程，农村市场建设得到了较快发展，市场开办主体也呈现出多元化投资趋势。到底，全县39个乡镇（场）中有农村市场14个，群众自发形成的马路市场12个，尚有13个乡镇（场）无场无市。在建的农村市场有4个，目前现有的农村市场中，利福塔和五道水等市场一些农村市场经营状况良好，基本满足了人民的生活需求，对促进当地的经济发展作出了积极贡献。但同时，xx县农村市场建设力度仍然不够，总体来看是“先天发育不足，后天发展不够”。建设水平高低不一、建设规模大小不一、综合效益参差不齐、整体水平不高且存在诸多问题。市场设施简陋、功能不全、辐射半径小对地方经济发展的拉动不大，马路市场占的比重还相当大。概而言之，有以下四种情形：
（一）有市无场。受资金、场地等多种因素影响，部分乡镇没有真正意义上的集贸市场，而当地群众又有逢集的习惯，于是群众自发形成了一个固定的以马路两侧为依靠的交易场所，每逢早市，整个马路两侧被当地群众和周边商贩所占据，各自搭建摊位和简陋棚台，形成“马路市场”，如岩屋口等乡镇就是如此。马路市场伴马路而存，不仅严重影响到了当地的交通，存在着严重的安全隐患，而且占用街道公路作为场地来兴市，交通不畅卫生差、形象不佳管理乱，农村消费安全难以保障。
（二）有场无市。受市场建设前期缺乏科学论证、选址不当、管理和服务跟不上、部分商贩和群众不愿交纳市场设施费、当地政府引导不够等多种因素影响，虽然建成了市场，但大部分门面及摊位出现空置现象，集贸市场完全没派上用场，形同摆设。蔬菜、肉食、百货、水果等摊点依然常年占据公路两侧，导致出现“有场无市、市场分离”的尴尬局面，朱家台社区、马合口等市场均不同程度的存在此种情况。
（三）有场有市。澧源大市场、竹叶坪、利福塔等集贸市场经过几年来的运作与发展，综合效益有目共睹。有场有市，改善了当地群众的消费环境，拓展了农村消费空间，并通过消费对经济增长的拉动作用，激活了当地的农村经济。
（四）无市无场。地处偏远，交通闭塞，群众居住分散的部分乡镇依然处于“无市无场”的境地，几乎是被市场遗忘的角落。如淋溪河、西莲、白石等乡镇。
二、xx县农村市场建设存在的主要问题
（一）农村市场建设资金短缺，投入到农村市场建设的资金来源渠道不畅。这是影响当前农村市场建设滞后的一个主要原因。一是农村市场资金需要量较大，这对于财政状况普遍紧张的乡镇政府来说是不小的负担，县财政和上级业务主管部门对农村市场建设投入也非常有限。因此，许多乡镇政府虽然认识到了市场建设的重要性，却力不从心，拿不出钱来建市场。二是农村市场属于半公益或者说是准公益性的项目，投入大，收益小，而且回收投资时间长，投资难以收回，依靠社会投资或者引进外商投资的难度较大。
（二）选址不当，布局不合理，部分市场有“场”无“市”。 目前全县有的乡镇集贸市场长期处于“空壳”状态，虽然盖了房子，圈了地，建了摊位，但场内没有经销活动的人流，成了有名无实的空架子。究其原因，除农村市场的规划布局建设存在不合理的现象，缺少政府的引导和规划外，也不排除选址不理想、难以启动发展的原因。
（三）重建轻管，脏、乱、差现象较为严重。一是市场业主对市场经营的认识不到位。认为农村市场设施如何无所谓，只要市场有人来，能产生效益就可以了，没必要掏腰包来改善基础设施。二是保洁不到位。市场垃圾随意堆放，卫生状况极差。三是管理人员少，制度不到位。对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育，致使有的市场摊位成了仓库，货物堆放过多，又不够整齐，影响市场的总体经营环境。
（四）缺少有特色的专业化农村市场，富具特色的农副产品无市可入。目前，桑植农村市场普遍为综合性的低层次的农副产品和日杂市场，市场建设大众化，而有鲜明地方特色的专业化市场却不多，辐射能力较弱。xx县富有特色的农副产品很多，如：桥自湾的梨子和西瓜、蹇家坡的中华圣桃及油茶、瑞塔铺的碰柑、官地坪的烤烟乌桕、西莲的茶叶、沙塔坪的花生等等，但是这些农作物在当地却没有专门的市场提供销售平台，仅依靠农户自行经营，自行储藏或者销售。大宗的农作物与经济作物不能得到有效的利用和销售以及仓储等。从而导致经济效益不高甚至不能发挥其可观的经济效益。
（五）对农村市场建设的重视不够。县、乡两级政府对于农村市场建设认识尚不够重视，没有很好地研究农村市场的建设条件、布局、培育及管理规律，有意无意忽视了农村市场建设，听任其自生自灭。部分农村市场想建未建，或者建了却又无人进场，都是一拖数年不着急，无人来算经济账。
三、加快农村市场建设的对策
（一）解放思想、转变观念，真正“重市”。要将农村市场建设放在扩大民生、创建和谐社会、建设社会主义新农村的大环境中来加以认识。县、乡两级党委政府要高度重视和加强农村市场建设，将其列入新农村基础设施建设的总体目标中，从服务“三农”宗旨出发，下大力气改善农民群众生产生活条件。
（二）科学规划、注重特色，合理“建市”。农村市场是小城镇建设中很重要的一部分。科学合理地规划好农村市场不但有利于其自身的长远发展，也有利于小城镇的快速有序发展。因此，农村市场的规划应综合考虑区位、交通、地形地势等多方面的因素，进行合理布局，不能盲目改造。各地应根据其自身的经济发展水平、产业基础、技术水平、商业传统、交通通讯条件和周围市场分布情况等因素综合考虑，注重长远利益，注重有特色的专业化市场的建设，各乡镇（场）在农村市场改造建设的过程中，要在综合比较和优选的基础上，注意发挥区域优势和产业优势，把农村市场有步骤、谨慎地改造特色鲜明的专业化农村市场。扩大市场的交易半径，增强市场的辐射力，如：在桥自湾、蹇家坡、瑞塔铺建立以水果销售和存储为主要内容的农村市场；在官地坪、八大公山建立以烤烟、药材等以经济作物为主要销售、存储、采购的专业市场等。在新建农村市场时，要根据现实的集贸市场建设经验教训，加强科学规划与论证，避免走弯路，如五道水镇计划将市场与农村客运站建设合二为一建设，借南来北往的人流带动物流动起来、活起来，也不失为一种好的思路。通过市场的广泛流通，促成农产品进得去、销得出，扩大农民所产的农产品的市场销量，最终达到建成一处市场，带活一方经济的目的。
（三）寻求合作、多方融资，大力“扶市”。面对目前农村市场建设改造资金困难的难题，要调动各方面投资农村市场建设的积极性，增加市场建设资金来源的渠道。县财政每年应安排一定的农村市场建设专项资金，给予重点扶持，在统筹安排、合理布局的前提下，有针对性地扶持1--2个农村市场的建设。但农村市场的建设不可能单单依靠政府，更多的要依靠社会各界的力量，要多方面、多渠道、多层次筹集资金。要建立多元化的投资体制，将招商引资与加快农村市场建设两相结合起来，创新投资的渠道与形式，按照“谁投资、谁管理、谁收益”的市场建设原则，采取政府引导、大力吸引民间投资的模式，投资改造、新建集贸市场。因此，应该制定优惠政策，加大政策扶持力度，并出台相关的改革配套措施，在土地审批、工商登记、财税减免等方面特事特办，解决农村市场建设过程中在某些环节上“卡壳”的问题，乡镇一级则要积极争取农村市场建设方面的立项，积极创造条件，鼓励个人、集体、国家、外商多方投资一齐上，合资、合作、股份一齐搞，多渠道筹集市场建设资金。另外，市场建设应引入市场机制，下大力气挖掘市场潜力，提高资金回报率，形成良性循环格局。
（四）科学运营，力促繁荣，设法“活市”。市场能否繁荣，关键在运营。对“空壳”市场，要组织人员会诊，想方设法起死回生；对正在建设的市场，要坚持“边筑巢边引凤”的原则，采取优惠政策，吸引购销者进场入市，可以先粗放、再引导，后规范，加大扶持力度，放水养鱼，使其逐步发展壮大，不可贪图近利，因小失大。
（五）创新思路、完善制度，认真“管市”。建立、完善农村市场管理体系。一是乡镇政府和相关职能部门要提高自身的监管执法水平，发挥政府职能，加强对农村市场的日常监管，对市场行为进行规范，对市场中的违法行为予以处罚和纠正，为市场建设进行长期科学的规划，指导市场的宏观发展。县市场服务中心和市场投资管理主体要进一步加强对市场的服务力度，不断完善市场设施。市场内经营户要发挥自我管理、自我教育、自我服务的作用，采取成立经营者自律组织（如个协）等方式，加强行业自律，管好市场，确保农村消费安全。同时，各级政府要以人为本，把握农民心理，建立兼容并存的多层次市场格局，从马路市场到农村市场，从“万村千乡市场工程”加盟店到连锁大型超市，一定时期内都应允许其存在，既不盲目取缔马路市场，但也要强力推进农村市场的建设步伐。
包括“赶场”在内的传统的马路市场，其所表现出来的顽强生命力，足以证明其存在的理由。要通过农村市场的不断建设、完善和发展来抢占马路市场份额，以新来压旧，力争后来居上，逐步解决以路（街）为市的问题。二是要逐步完善完善市场准入制度。保证进货渠道的合法，创建安全的消费环境，改变市场内商品渠道不清的情况，对农产品市场上销售要经过严格的检查检疫，确保广大人民群众所关心的生活健康等问题。
第9篇 县农村市场五年建设情况回顾工作报告
后。
四是农家店连锁配送率、店容店貌、管理制度、规范服务等方面都有待进一步提高。
（五）家电下乡监管难度大。
四、20xx年市场建设规划
针对我县农村市场现状和存在的问题，20xx年我县的市场建设工作主要是继续抓好农贸市场的改造升级、马路市场的整顿、新农村示范店建设、“万村千乡市场工程”农家店和配送中心建设，重点抓好以下工作：
（一）按照国家“双百市场工程”的要求，建设1家综合农产品批发大市场（西河广益农贸市场）。
（二）积极争取上级扶持，加快乡镇集市升级改造。20xx年争取改造2家基础设施薄弱、功能不全的乡镇集贸市场。
（三）继续抓好“万村千乡市场工程”的实施，推动乡镇农村商业网点从乡镇中心区向边缘区农村扩展。全年争取新建或改造农家店550家，建设配送中心2家。进一步完善乡镇市场网络建设，丰富农村商业网点。
（四）继续抓好马路市场的整顿和规范，逐步取缔马路市场。
（五）建设一批新农村示范店。以为民、便民、利民为宗旨，加快乡级商业中心、村级商业网点建设，创造便民店、综合超市等功能互补、特色鲜明的基层市场网络模式。
第10篇 工商践行科学发展观建立农村市场长效监管机制调研报告
工商践行科学发展观建立农村市场长效监管机制调研报告
党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议提出，进一步加强农村市场监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，切实保护农民消费者合法权益，维护农村市场秩序，启动农村消费，积极推进社会主义新农村建设。为此，国家工商总局要求各级工商行政管理机关深入学习实践科学发展观，充分发挥工商行政管理机关职能，加强农村市场监管，切实维护农村市场秩序。结合本地实际，现浅谈我们工商部门如何践行科学发展观，建立农村市场监管的长效机制。
一、学习科学发展观 认识农村市场状
中兴镇地处我市腹地，自然条件、地理环境优越，交通便利，农业生产有一定的规模和优势，在我市具有一定的代表性。为此，我们通过对该镇部分农村、农业、农民的了解一窥我市农村市场的现状。
(一)、生产状况：该镇人口2.66万人，面积约53.78 平方公里；主要农富作物有猕猴桃、茶叶、花卉等；其农产品生产以家庭小规模方式为主,农产品交易以就地、就近的简单交换形式为主,农产品价格随行就市；同时该镇存在的个体家庭生产、分散自主经营、壮劳力外出务工的现状,严重地分化了农户的市场主体力量,使之在农业商品经济关系中处于极其弱小的地位。我们不难发现,该镇农民个体在农产品的种植生产之初就带有很大的盲目性和随意性,缺少应有的市场信息和专业的技术指导,其产品大多数质量良莠不齐,缺乏品质检测和分级分类标准;进入销售阶段后,农民没有明确的、定向的目标市场和销售对象,更不要说定价话语权了。这种商品化程度低下的状况严重制约着该镇农民收入水平和实际购买能力的提高。
（二）收入状况:据统计显示20xx年，中兴镇农民人均收入为 5726 元，而同期我省农民人均收入为4121元，我国农民的人均纯收入为4761元。虽然该镇农民年均收入高于省均、国均收入，但较之城镇居民人均可支配收入(约15000元)而言，仍属偏低水平。从该镇农民的经济收入结构来看,当前农民收入中的农产品生产经营性收入比例普遍偏低,非农性收入比重日渐增大,农民的实际购买能力低下。由于农民收入结构中相当部分的收入来源于农村本土之外,这些外出务工农民的生活消费需求又只有通过城市实现,因此使得留乡农民实际购买能力原本低下的状况日渐加剧。而金融危机引发的外需不足、企业倒闭、工人失业（其中多为农民工）使这些情况更加突出。该镇农民这种现实的经济收入状况,决定了他们的购买能力和消费水平依然只能是处在维持生存需求的范围之内。
（三）、消费状况：农村商品流通体系直接承担着保障和满足广大农民日常生活需求的商业职能,然而从当前该镇农村商品流通市场的整体情况来看,“农民买廉、商人贩假、监管缺位”的市场环境状况较为普遍,农村商品市场仍处于初级市场阶段。从现实状况来看,目前影响该镇农村商品流通市场环境主要存在三大矛盾:
一是农民的购买力水平与现实生活需求和理性消费意识之间的矛盾。这一矛盾反映出较低的生存需求是多数农民选择价廉商品消费的主要动机。由于受购买力水平的限制,商品价格在相当程度上成为决定农民消费的首选要素,而对商品最重要的品质和安全要求往往局限于直观感觉,尤其对商品可能存在的潜在品质与安全问题大都缺乏必要的防范意识和必要的消费知识（常识）,有的明知是假冒伪劣商品也同样购买消费,其主要原因就是价格低廉。“首求价廉、再求物美,如若不美、自认倒霉”成为农民较为普遍的消费心理，这也折射出农民自我保护意识的淡薄和无赖。
二是对经营利润追求和市场条件与农民现实生活状况之间的矛盾。这一矛盾反映出农村商品流通的商业价值在传统模式下难以正常实现。在商品经济条件下,吸引商业资本进入农村的最基本驱动力在于商业资本对市场的利润追求。如果在基本利润追求难以实现的情况下,商业资本就很难主动地流向农村。尽管近年来，由政府引导，市场化运作，一些大型商业资本逐步进入农村市场，如红旗连锁、老邻居等，但在该镇农村仍普遍存在以农民个体经营为主要特征的农村商品流通模式,整体呈现出“散、乱、差、小”的市场特点,即网点分布随意散乱而缺乏合理规划,经营环境差而商品质量得不到保证,经营面积普遍偏小、品种杂、数量少,有的农家小店经营与生活不分,缺乏专门的经营人员和基本的商业常识和经营知识；他们的经营动机只是在不脱离农业生产的同时,通过附带经营以获得一些额外生活补贴,无税收、工资、租金等经营成本负担,经营的投机色彩较强。这种现状无疑使商品质量的保证成为一种奢望。
三是农村商品流通市场的地域广阔和网点分散与工商实施有效监管之间的矛盾。这一矛盾反映出工商部门在保障农村市场在公平竞争基础上的有序经营环境方面存在着缺失。在整个经营过程中,由于农村市场的点多面广、经营随意、地处偏远,就我们现有的人员和装备而言，均难以保证连续有效地履行法定的监管职能。这种监管缺位带来的直接后果,使得农村市 场成了假冒伪劣、三无商品的倾销地,无疑造成了对农村商品流通市场环境的不良损害,显然也对一些规模企业介入规范经营造成了一定的准入难度和经营障碍。
营造适宜农村商品流通发展的市场环境,关键在于正确处理和解决“农民放心消费、商人规范经营、工商监管有序”的三大关系问题。这也是我们对农村商品流通领域实施长效监管的目标所在。并通过监管,保证农民在其购买能力范围内可以放心消费,商人在经营范围内合法从事经营,从而促进现行农村商品流通机制向一个互制互动、有序良性的循环机制转变。那么作为我工商行政执法部门，应对现状建立农村市场长效监管的机制是当前的重要工作。
二、运用科学发展观 剖析市场化监管网
尽管我们有着依据“三定”方案而做的监管职责、监管流程、监管网络、监管机制，但客观上却存在着不尽人意的情形，如家底不清、职责不明、无照频出、隐患时现、监管乏力。
通过学习科学发展观，我们认为出现这些问题既有主观上存在认识的误区和盲区的情形，也有客观上存在着人员、装备不匹配的情形。
从金信工程数据库得知，我局有各类市场主体有29918户，实际存活约1.3万户左右，其中重点监管（餐饮、食品、娱乐、农资、危化等）对象（实际存活）约占总数的15%；面对监管对象多、涉及行业多、突发事件多、各类隐患多等现象，加之我们自身人员结构僵化、年龄老化、知识退化，因此，认识上还存在着监管不可能到位、无法到位的想法。
这是我们认识的一个误区。
因为按照统计标准，工商人员与监管对象比例为1：240 为理想监管比例，以此推算我局（仅以各工商所人员为基数）监管对象的临界点应在1.8万户左右。按照分类分级监管标准，对我市约20xx余户重点监管对象，也是有条件覆盖的。另外，由于我们自身对监管对象基础数据的不清、不详、不准，尤其是无证无照部分的统计更是“难得糊涂”。所以我们在黑网吧、游戏厅、卡拉ok等文化娱乐市场监管、无证无照餐饮、旅馆监管、燃气经营监管等方面表现为对监管对象的茫然，表现为不知监管对象有多少？无证无照有几许？在何方？监管措施的漠然，表现为巡查不到位，检查不知措（施）等。这是我们认识的盲区。
客观上我们确实存在人员素质参差不齐的状况，加之近年来业务知识培训少，表现为至今不明市场主体分级分类监管的具体规定等，尽管办公装备在不断更新、充实、提高，但监管工作的效率却并未随之提高。呈现的往往是巡查流于形式，整治处于被动、应付、监管置于应接不暇、疲于奔命的情形。
三、践行科学发展观 建立长效监管制（市场长效监管机制）
通过学习科学发展观，分析农村市场监管之现状和对中兴镇农村市场情况的调研，我们意识到要想建立农村市场长效监管机制，就应夯实监管基础，传承监管措施，拓展监管方式，积极引导农民增收，构建市场主体自律、工商监管他律、舆论监督参与的农村市场长效监管体系。为此，我们认为：
（一）夯实监管基础，完善监管措施。
运用金信工程的功能，进一步理清我市市场经营主体的状况，进一步完善农村企业信用分类监管和经济户口管理制度，依托“经济户口”，积极引导经营者，特别是食品、农资等重要商品经营者建立健全购销台账制度、不合格退市制度、质量承诺制度等自律机制。切实推行猪肉等重要商品质量可追溯体系建设。同时传承既定的监管措施，严厉打击坑农、害农行为，使“红盾护农”已成为继“12315”之后又一个让政府满意，农民拥护的工商品牌。
实施静态监管与动态监管相结合，有照监管与无照监管相联系，传统监管与网络监管相衔接，固有监管与创新监管相并举，粗放监管与精细监管相统一，事前规范、事中监管与事后处罚相结合的全程监管措施。
（二）规范经营行为 建立监管机制
以科学发展观为指导，切实落实监管与服务等四个统一。着力引导市场主体自律。要让市场开办方第一责任制度建设逐步覆盖我市所有有形市场，继续在重点经营户中推行并完善“两帐两票一卡一书制度”、质量承诺、问题商品下架下柜等行之有效的各项制度。引导经营者守法经营、公平竞争。推进食品放心店、农资放心店建设，引导消费者到有质量保障的经营场所购买消费。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，对坑农、害农的典型案件及时予以曝光，扶持发展农产品生产龙头企业，确保农村市场的商品和农资质量。以此奠定农村市场长效监管机制的基础。
通过积极引导和培训，发挥工商“七机制”、活扶农致富农，切实维护农民权益，维护农村市场规范有序。
1、积极引导和扶持农村各类经济合作组织发展，实施好“经纪活农”工程。一要大力推广各类农民经济专业合作组织，重点培育和发展一批适应市场需要、农民欢迎、机构完备、机制健全、作用突出的农民专合组织。二要引导农村经纪人的发展。切实建立健全“风险共担、利益均沾”的利益分配机制，让农户参与产业化经营，努力提高农产品市场化程度，推进农业产业化进程，从而实现扶农助农致富农。
2、加强合同监管，稳步推进“订单农业”，实现一县一品等特色。深入农村对涉农企业和农户进行面对面的宣传教育；有计划地组织他们参加《合同法》等法律法规知识的培训。20xx年初，我们通过开展6期农村经纪人培训，在全市农村起到了积极地引导和示范作用。同时我们还把“守重”活动延伸到“订单农业”中，把社会信用体系建设延伸到“订单农业”中，在涉农企业中开展争创“守重”活动；以此增强涉农企业的凝聚力、向心力、辐射力，更好的带动农民增收致富。
3、转变观念搞服务，认真执法促监管。目前，由于大部农民自我保护意识弱，识假辨假能力差，维权体系不健全等因素，致使农村部分地区成为假冒伪劣商品的倾销地，极大地损害了广大农民群众的合法权益。工商部门要想加强对农村市场的监管，就要转变观念搞好服务。依托“12315”这一平台，逐步推进“12315”维权进市场、进商店、进校园、进乡村、进社区。畅通农民消费申诉举报渠道，真正做到让农民“投诉不出村，维权在家门”。
要根据农村商品消费特点，开展各项专项整治活动，加大对农村市场特别是分散在城乡结合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度，严厉打击以“送货下乡”为名的销售假冒伪劣商品的行为。同时要进一步加大对涉及农业生产的种子、化肥、农药、农机具违法广告和虚假“致富信息”广告的打击力度，防止农民上当受骗。以此发挥工商部门在农村市场长效监管机制建设中的他律功能。
积极引入和建立消费者、社会舆论、新闻媒体等舆论监督，促使农村市场长效监管机制有效运行。
农村市场监管长效机制的建立，事关我市农民增收致富、事关农村市场繁荣发展、事关我市灾后重建，经济社会和谐发展之大局，所以我们只有深入学习实践科学发展观，与时俱进，着力创新，坚定方向、认真履职，方能有效规范农村市场经济秩序，促进农民增收致富，维护农民合法权益，建立农村市场监管长效机制。
二〇〇九年四月二十九日
第11篇 烟草农村市场调研报告
边远农村市场，虽然分散，消费档次低，但必竟还是一块市场，具有一定的销量，下面是小编整理的烟草农村市场调研报告，希望对你有帮助。
为深入了解农村卷烟市场需求，准确把握农村卷烟消费走势，科学指导下一步卷烟营销工作，安徽省烟草公司芜湖市公司于5月22日-6月12日，精心组织四县营销部开展农村卷烟市场“百名零售户千位消费者”专项调研，深入研究农村卷烟市场情况。
一、调研样本和形式
结合各县经济发展水平及零售客户分布特征，在四县共选取了5个行政村，100名卷烟零售户、1000名卷烟消费者，通过客户经理资料查阅与问卷调查相结合的形式，实地访问，驻店调查。其中：5个行政村中，无为县2个，南陵县、芜湖县与繁昌县各1个；100名零售户中，月均销量300条以上的20户，月均销量300-100条的50户，月均销量100条以下的30户；1000名消费者中，60岁以上的231名，59-45岁的328名，44-30岁的342名，30岁以下的99名。
二、调研汇总与分析
（一）卷烟零售户方面
重点针对当前农村卷烟零售户的卷烟经营收益及制约因素、销量最集中的价位段与品牌、货源最紧缺的价位段与品牌、中低档烟销售现状及影响因素展开调研，从调研反馈来看，农村卷烟零售市场总体呈现“卷烟收益基本满意、主销价位相对集中、紧缺品牌两级分化、中低档烟需求锐减”四个特征。
1、卷烟收益基本满意。随着“按客户订单组织货源”实施以来，芜湖市公司卷烟营销工作以“市场需求基本满足，零售客户有所选择”方针为指导，需求预测更加贴近市场，货源组织更加突出需求，货源投放更加科学精准，在提高市场营销水平的同时，带来了卷烟市场特别是农村市场滞销卷烟明显减少，卷烟收益大幅提升。从本次调研来看，客户卷烟经营收益满意度达到98%，其中，卷烟收益满意的占31%，比较满意的占34%，一般的占33%，卷烟收益不满意的仅有2%。同时，从客户反馈来看，目前影响客户卷烟经营收益的首要因素是零售店之间的竞价行为，零售户通过降低卷烟毛利拉拢客户与稳定客源的现象依然存在。
2、主销价位相对集中。近年来，中央积极落实在一系列惠农政策下，农村居民生活条件不断改善，农村卷烟消费结构明显上移，根据芜湖市统计数据，农村居民人均纯收入9675元，比上年增长15.0%；人均生活费支出6369元，增长14%。从此次调研来看，农村卷烟市场主销价位主要集中于10元左右，排名前三的分别为19-10元/包、10元-6元/包、29-20元/包价位区间，主销品牌仍以省内“黄山”品牌为主，其中销量排名前五的分别为“黄山（贵宾）”、“黄山（新制皖烟）”、“黄山（嘉宾）”、“云烟（软珍）”、“黄山（一品）”硬盒。
4、紧缺品牌两级分化。目前，农村卷烟市场最为紧缺的价位段为29-20元/包，且相对短缺的品牌存在两级分化，主要体现于供需矛盾较大的省外紧俏卷烟，中高档烟以“中华（硬）”、“玉溪（软）”、“云烟（软珍）”为代表，低档卷烟集中体现在“大前门”的市场需求强烈，货源供应不足上，从调研数据来看，“中华（硬）”与“大前门”均位于三种销量规模客户的短缺品牌前五之列。
5、中低档烟需求锐减。从客户反映来看，较于往年，中低档烟销量增加的仅占8%，销量没有变化的占29%，销量略有下降与明显下降共占63%。同时，在中低档烟销量减少的客户中，反映市场需求减少的占78%，由此可以看出，消费结构大幅提升导致的中低档烟需求锐减是近年来四五类烟销量下滑的首要因素。
（二）卷烟消费者方面
重点针对农村卷烟消费者的吸烟量及变化、主吸价位与品牌、主吸品牌的断货情况与断货选择、吸食价位有无变化开展调研。从调研反馈来看，农村卷烟消费市场总体呈现“日吸烟量保持稳定、主吸品牌差异显著、新品接受程度较低、吸烟档次提升明显”四个特征。
1、日吸烟量保持稳定。从调研数据来看，农村卷烟消费者日吸烟量高于全市平均水平，日吸烟量以20-10支为主，所占比重为54%，高于全市平均水平24个百分点；日吸烟量20支以上的比重为36%，高于全市平均水平20个百分点。同时，农村卷烟消费者日吸烟量基本稳定，与两年前相比，日吸烟量没变化的比重达到81%，占绝对主体地位，日吸烟量增加的15%，日吸烟量减少的仅占4%。
2、主吸品牌差异显著。主要体现在不同年龄段卷烟消费者的主吸价位与品牌差异较大。其中：60岁以上的卷烟消费者受经济来源有限，主吸价位主要集中于6元以下，主吸品牌以“金牌盛唐”、“黄山（嘉宾）”为主；59-45岁的卷烟消费者，主吸价位为10元-6元，主吸品牌以“黄山（贵宾）”、“黄山（嘉宾）”为主；44-30岁的卷烟消费者，主吸价位为19元-10元，主吸品牌以“黄山（贵宾）”、“黄山（新制皖烟）”为主；30岁以下的卷烟消费者，主吸价位为29元-20元，因年轻人思想较为活跃，更为注重卷烟品质与档次，对主吸品牌的选择较为广泛，主吸品牌有“玉溪（软盒）”、“云烟（软珍）”等。
3、新品接受程度较低。受农村卷烟消费者思想观念相对保守的影响，对主销品牌容易存在个人偏好，卷烟新品的接受程度相对较低。从此次调研来看，当所需品牌断货，零售户推荐其他品牌时，有71%的卷烟消费者会选择到其他店中购买或当场不会购买，仅有29%的卷烟消费者会接受选择其他新品。
4、吸烟档次提升明显。受生活水平的改善与健康意识的增强，不少农村卷烟消费者的吸烟档次明显上移，从调研反馈来看，卷烟档次不变与增加的占97%，其中有所增加的占42%，出现下降的仅占3%。
三、存在的问题与不足
结合专卖部门前期市场检查与此次市场调研来看，农村卷烟市场主要存在着以下三个问题。
一是客户违规经营出现上升苗头。一直以来，乡镇零售户守法经营意识较好，鲜有乱渠道进购卷烟的违规经营行为。但从今年1-4月份专卖查处的违规卷烟与违规客户数量来看，均远远超过去年同期，其中查扣违规卷烟4911.2条，同比增加3817.7条，增幅348%，查处违规客户193户，同比增加45户，增幅30%。随着农村卷烟市场对省外中高档紧俏卷烟需求不断增加，农村零售客户乱渠道购进卷烟现象会更加严重，农村卷烟市场的专卖监管力度有待进一步加强。
二是中低档烟有效货源供应不足。近年来，随着国家局提出的“532”、“461”品牌发展规划，各工业公司集中优势资源发展三类烟以上品牌，造成了四类烟货源计划紧缺，甚至不能满足市场需求，结合芜湖农村市场来看，目前中低档烟中，“红三环（硬）”的停产、“金牌盛唐”的减产，“大前门”货源供应的不足，无法完全满足农村中低档烟市场需求，进一步加剧了四五类烟销量的下滑趋势。
三是客户卷烟经营水平有待提升。一方面存在着相互竞价、薄利多销的经营理念，另一方面碍于邻里情面进行降价销售稳定客源的思想制约，导致了农村零售户卷烟营利水平相对不高，部分客零售户牺牲卷烟毛利来带动其他商品销售。
四、农村卷烟市场下一步工作建议
农村卷烟市场是未来销量增长与结构提升的空间所在，因此，我们需要在切实抓好城市市场的同时，更要积极关注农村市场，结合此次市场调研，建议重点做好以下几项工作。
一、加强调研，做好客户合理布局。专卖部门要重点围绕农村卷烟市场进行调查摸底，着重了解农村人口分布、市场容量、消费水平、消费结构、现有办证等情况，从实际出发，加强办证的有效性与科学性，对农村零售户进行合理布局，将符合办证条件的零售户加管理，扩大农村办证覆盖率，拓展农村卷烟销售网络，对于不符合办证条件的要劝其退出，有必要的要给予取缔，为农村卷烟市场的发展提供良好的外部环境，
二、专销联动，加大市场监管力度。鉴于当前违规卷烟出现向农村市场渗透趋势，专卖与营销部门要高度重视，一方面市管员与客户经理要加强市场走访力度，积极宣传烟草专卖法律法规，引导客户进行守法经营、诚信经营；另一方面专销之间要关注市场动态，做好信息互通，一旦有客户卷烟销售出现异常波波动，要及时传递到专卖部门，加大查处力度，形成高压态势，确保农村卷烟市场的规范有序。
三、工商协同，积极组织有效货源。基于农村消费需求情况与货源供应现状，营销部门要加强工商协同，积极协调货源，保证市场供应，满足市场需求。对于全省市场需求强烈、货源供应严重短缺的中低档烟，省公司营销处要统筹考虑，主动出面与各工业公司进行沟通与协调，有效满足低端市场的消费需求。
四、双管齐下，提升客户经营水平。一方面针对农村市场具有影响力与辐射力的重点客户，依据客户需求定期组织客户培训，从改善店面硬件条件、提高客户经营能力入手，引导客户针对不同季节合理安排卷烟进、销、存，防止卷烟断销与积压，提高客户卷烟推荐技巧，提升客户卷烟经营水平；另一方面通过发放价格签套，引导客户扩大卷烟陈列面积，做好卷烟明码标价工作，客户经理定期进行检查与维护，循序渐进，不断增强客户卷烟明码实价的积极性与主动性。
第12篇 农村酒类市场的调查报告
一、实习目的
通过为期五天的调查，了解农村春节期间酒类的销售情况，进一步了解农村酒类的整体销售市场。增强同学们的市场调查能力和对数据的整理分析能力。
二、实习时间
三、实习内容
对家向所在地的酒类销售情况进行为期五天的调查。调查内容包括酒类的品牌、销售单价、销售统计、促销手段，详细记录所得数据并进行整理和分析。
四、收获和体会
通过这次的实习，我最直接的收获就是市场调查的能力有了进一步的提高。此次酒类销售情况的调查和以前所进行的家庭春节消费情况调查以及收入情况调查相比显然更具有挑战性和技巧性。我家在农村，购买东西一般都在本村的商店，而商店是营业场所，通过几天的调查我总结了一些基本的技巧。首先你要选对调查的时间，如果你在商店营业的高峰期去调查你不但得不到想要的数据还很有可能会遭到白眼的对待。我们村商店上午八点多开门，十点到下午两点还有晚饭时间是人流的高峰期，所以我一般都是早晨八点半左右去调查前一天的销售情况。第二就是调查之前你至少要和店员比较的熟悉才能保证所得数据的正确性。为了给调查做准备我包揽了我们家春节期间所有的采购任务，每次都有意识的和店员多聊几句，一来二去我们就比较的熟悉了，后来的调查也进行的比较顺利。
通过本次的实习活动，我的数据分析能力也稍稍有了进步。我首先研究了一下我自己调查所得的数据，我发现我存消受得酒的价位都比较低，品种比较少，但数量相对还可以，至于促销手段就少得可怜。归其原因，我觉得首先是农村相对比较落后，有的就累的销售渠道根本延伸不到农村，所以就累的品种比较单一，而农村的经济水平制约了农村的消费能力，所以酒的价位比见低。我们村只有两个商店，一个在东一个在西，各自有着固定的消费群体所以上点之间竞争不激烈所以他们不积极采取促销手段。
五、对农村酒类销售的建议
通过本次的调查活动，我总结了对农村酒类销售的几点建议。
首先我认为产品供应商应加大其渠道建设，将其产品铺到农村。当然我指是中低档酒类，因为太贵的酒在农村可能没有太大的市场。通过看其他同学的调查表我发现有很多价位合适销量也不错的酒在我们村根本看不到，这说明加大渠道建设的必要性。虽然农村的经济水平比较的落后，但其具有很大的消费潜力，是中国最广大的市场。同时也是企业不容忽视的市场。随着农村生活水平的提高这个市场正迸发着新的商机。
其次是农村的酒类销售要运用好价格杠杆。在农村最有效的促销手段可能就是低价促销了。企业在一定程度内适当降低起到薄利多销的作用同样能获得更多的利润。
再次是针对农村春节期间的酒类销售可以采用多买多优惠的促销手段。因为春节期间的酒多用于走亲访友之用，无论是一次性还是整体性的采购量都比较大，对多买者实行优惠能鼓励消费者一次性的大量采购，这样就能在一定程度上避免客源流失。
最后就是鼓励商店之间的相互竞争，除了店员推荐之外多采取一些促销手段，比如买赠活动，抽奖活动等，使酒类的销售方式更加的多样化。
希望农村这个广大的市场越来越被人们挖掘和重视，使农村的市场成为一个百花齐放多姿多彩的竞争市场。
第13篇 商务局对农村市场流通及供销工作调研报告推荐
在开展“察民情，抓落实，促发展”主题活动中，我们深入部分县、乡和企业对农村市场商品流通和供销发展情况进行了一次综合调查研究。
一、农村市场商品流通和供销工作存在的问题
1、农产品供给小生产与农产品需求的大市场的矛盾。一方面中国工业化进程的加快，对农产品的原料需求越来越大，迫切要求农村市场为工业发展提供数量越来越多，质量越来越好的农产品；另一方面，城市化、城镇化比重的上升与城市人口的增加以及整个城乡居民消费商品化、市场化水平的提高，也要求农村市场提供更多的农产品有效供给。此外，加入世贸组织后，国内外农产品市场的接轨，也要求农村市场提供有比较利益优势的优质农产品出口。与经济体制转换和经济增长则出现了明显反差，全国3亿多农户的小规模、分散生产经营是目前我国农产品供给的重要来源。分散的小生产不但难以靠规模化经济降低生产成本，而且无法回避和抵御农产品生产的“双重风险”，与农产品需求的大市场相距甚远。
2、农村市场客体交换系统的扩大与农村市场主体组织原始规模狭小的矛盾。随着农业生产承包责任制进一步实行和农村市场的改革开放，我国农村市场的规模急剧扩大，是因为农村商品市场交换体系急剧扩大,进入市场交换的农产品品种数量急剧增多；是农村生产要素市场、资本市场也在发育，有的要素市场规模相当可观，例如，劳务市场等。与农村市场交换客体系统规模的扩大相比，中国农村市场主体的发育则明显滞后，仍然靠个人、农户为主参与农村市场的活动，仍然是商品经济欠发达的一种自由原子竞争式的市场主体状况。
3、农村市场交换规模扩大与农村市场网络残缺的矛盾。原有国有商业与供销合作社系统在农村的健全的点、线、面的网络体系通过改制全面瓦解消失后，出现了农村商贸流通网点残缺不全的状况，在农产品收购、农资销售、日用工业品供应等主要由一些农村个体户自发经营，而个体经商户的行为不规范，实力弱、服务差、经营范围窄等给农村市场带来了许多问题。
4、农村居民消费水平提高与农村流通业态落后的矛盾。连锁超市等新型经营业态在城市迅速扩充后，农村商品流通仍然是传统业态为主导，即使有的挂名“连锁店”，实际上仍然是“挂羊头，卖狗肉”式的旧式经营，仍假冒伪劣商品混迹其中，农民权益受损。
5、城乡市场差距不断扩大。城乡市场在基础设施建设、业态结构、市场管理、市场秩序等方面的差距都在扩大，农村市场商品流通仍然普遍存在的设施不足，方式陈旧。
6、农产品优质品种少，加工低效，产品增值不高，缺乏科技含量和规模化，冷藏和低温仓储运输为主的农产品成本冷链系统方面建设缓慢造成流通不畅和成本较高，利润低微，农民进入市场难，买难卖难是农民最突出的问题。
7、供销社是农村市场商品流通的主渠道，在计划经济时期，经营网点多、生产生活商品齐全、辐射面广、网络延伸等特点，城乡上下一套完整的销售网络，为繁荣城乡市场，满足了人民的生产生活需要作出了巨大的贡献,深受政府满意和消费者欢迎，随着计划经济向市场经济的转轨，供销社自身的经营体制发生了重大变革，各种矛盾和困难暴露出来，思想观念落后，体制僵化，人员包袱过重，经营出现严重亏损，资不低债等；为此，从20xx年开始，市、县两级供销社开始对全系统进行“两个置换”的改制工作，处置企业资产、置换职工身份、处理银行债务、清偿社员股金及其他债务；然后，由于改制盲目，缺乏全局发展观念，造成企业和基层社全部解散，机构不健全，传统经营业务丢失，经营网点萎缩，流通体系不健全，各类人才流失，仅仅保留了县级供销社机构，工作职责不明确，人员思想不稳定。虽然，近两年来，市、县两级供销社在发展农民合作经济组织和农村现代流通服务网络建设方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，网络不全，职责不明确。
二、供销社在建设社会主义新农村不断创新发展，服务好“三农”，才能稳定发展
供销社是为“三农”服务的重要经济组织，根在农村，是农村市场最有生命力的市场主体，只有服务好“三农”，才会得到发展，发展现代农业，建设社会主义新农村，为供销社作用的发挥提供了广阔的平台。20xx年中央一号文件提出：要“支持供销社开放办社，联合办社，多建网点，健全完善农村流通网络，提高经营活力和市场竞争力。”省政府20xx年27号文件赋予了供销社建设以四大网络为主体的农村现代流通服务网络的职责。供销社要成为农村现代流通的主导力量，成为农民专业合作组织的带动力量，成为农业产业化经营的骨干力量，就要不断创新，自身才能发展壮大，才能更好服务“三农”。
1、供销社组织产权制度的创新
供销社必须按照集体合作经济性质的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原则，扩大吸收农民和职工社员个人入股，尤其要保证农民出资入股在供销社财产权中占有较高比重，这样，才能真正使供销社在经济利益上与农民紧密联系。供销社要实行政社分开，保持其集体合作经济产权上的独立性，使其独立法人财产权力不受任何侵害，并不断做到资产增值保值，给农民带来收益。
供销社除了自身产权创新外，还应主动帮助农民建立新的市场主体，如各类专业合作社、农业产品专业协会、农民经纪人组织等，在帮助农民建立新的市场主体中供销社既可以控股，也可以参股，对不参股不控股的也应该提供各种帮助和支持。
2、供销社在空间布点的创新
供销社在过去多按行政区划形成和发展，实际上使农村流通组织的资源配置人为地限制于一定行政区划空间内，很显然这与市场经济要求开放性配置贸易资源是相违背的，因此，农村基层供销社组织模式必须创新，要打破现有行政区划的限制，按照贸易资源在空间的优化配置，形成以重点城镇或农村集镇市场中心所在地为依托发展供销社，并提供适度的集中网点，提高供销社组织化程度和规模经营水平，要冲破地缘的约束，通过控股、参股、兼并、联合，发展跨地域的新型供销合作组织，以便更好地引导农民提高商品生产的社会化水平、商品率水平，促进农业产业化和产业升级。
3、供销社在经营范围上的创新
供销社要突破传统单一的购销经营，在流通环节扩大和完善购销合作的基础上，发展与农民在第一、二、三产业等方面的合作，如生产合作、加工合作、运输合作、储存合作、消费合作、信用合作、住宅合作等。并不断开拓供销社经营范围，在组织产销方面，为了进一步缓解小生产与大市场的矛盾，供销社在通过产权纽带与农民结成稳定利益关系的同时，可在购销项目上创新，即通过联营制、代理制、合同制、利润返还制和“公司+农户”的方式与更多的农户和农业生产者或企业建立稳定的购销关系，解除农民的后顾之忧。
供销社作为一种服务于农村经济的合作组织，应在服务项目、服务功能上创新。要适应农业产业化和农村市场经济发展的需要，完善农业社会化服务体系，形成完善的产前、产中、产后服务体系，尤其要为“科技兴农”服务，突出发展与农村专业大户、乡镇企业的联合，在提供科技信息、科技咨询、科技培训、科技成果转化方面发挥供销社的作用，促进我国农业生产增长方式的转变和农村产业的升级。还要为促进农村小城镇建设服务，要适应农村人口沿公路线集镇集中的新趋势和农村居民生活从温饱到小康的转化，扩大供销社的经营服务范围，扩大生活资料，建筑装饰材料等的经营，并增加经营层次，更好地保障农村市场的供应，更好地为改善农民的物质生活和精神生活服务，为发展农村小城镇服务。
4、供销社在组织管理上的创新
供销社作为一种集体所有的经济组织，无疑应实行民主管理，除了完善“三会一制”，还应在管理机制上大胆创新，由供销社出资者大胆择优选举和招聘其负责人，引入竞争机制，对应聘或选举的基层社主任实行资本经营负责制，实行出资者终产权与法人资本经营权的分离，主任、经理成为资本经营家，对出资者负责，将全部财产按资本经营原则营运起来，确保社有资产的增值与保值。
5、供销社在经营业态上的创新
供销社要加大“万村千乡”市场工程和“新网工程”建设，重点加快以农资、日用消费品、农副产品购销、再生资源回收为主的网络建设，加快业态结构的调整和创新，包括通过引进外资和内资或联合经营，积极在农村市场发展连锁经营网点，建立和扩大综合性和专业性的连锁店和超市，包括发展特许连锁、加盟连锁，使农业生产资料经营、日用工业品经营、食品经营和某些为农民的服务项目经营中不断增加新型业态的比重，并在农村市场及在农产品流通中积极扩大现代物流配送，对有的农村集贸市场实行“农改超”和“农加超”改造，从整体上优化流通业态结构。
第14篇 关于农村药品市场监管工作科学发展观调查报告
一、xx县基本情况
二、农村药品市场现状
(一)体现不出聘请的农村药品协管员和信息员的作用。在日常监督中发现，仍然有药贬子到农村兜售药品，但我局从没有接到过协管员或信息员的举报。协管员和信息员的作用没有得到真正发挥，未能调动他们的积极性，主要的原因，一是他们的身份和职责不明确;二是没有给予一定的经济补贴;三是培训工作还不到位。
(二)农村药品从业人员大多没有经过专业药学知识理论培训，素质偏低。当前我县农村卫生室从业人员的整体学历水平和业务水平不高，农村卫生室的药品从业人员几乎没有经过药学的专业训练，大多是一个卫生室一个村医，开方、发药均是一人，主要开展防疫保健工作，缺乏药品管理的专业知识，造成农村药品管理制度落实不到位。
(三)农民群众用药水平低，用药安全意识较差。农民群众对药品法律知识和用药安全知识掌握不多，识别假劣药品的能力和自我保护意识比较薄弱。在我们对购药、用药的群众进行随机调查中，盲目购药和无假药识别能力的人占半数以上。
(四) 卫生室药品管理知识欠缺。村级卫生室工作人员对药品的管理知识十分欠缺，主要表现在：有的不凭处方使用药品，不明白医疗机构和药店的区别，将卫生室当成了两用机构，既可看病，又可卖药。将药品调配给患者时，不给患者药品说明书，不讲清服用药品注意事项;擅自调换药品的包装。在农村卫生室检查时，经常发现，有的卫生室把小包装药品拆开放入大瓶中，其理由就是取药时方便，在农村使用量小，绝大部分药品都是拆另使用，不知道药品外包装也是药品质量的一个重要环节;药品的不良反应不登记不上报，在71个村卫生室中，我局成立以来没有一家上报个一起药品不良反应事件。一次性医疗器械购进、使用不记录，用后不销毁或销毁后不登记等现象时有发生。
(五)药品质量管理不规范，贮藏设施、设备不完备，储存、养护条件差。少部分农村卫生室由于受经济条件的限制，药品贮存条件简陋，达不到药品贮藏要求。在管理上存在误区，重医轻药，药品管理重视不够，设施条件不能保证所贮存药品的质量，药品购进不验收，不定期养护。部分村卫生室以家庭为单位，医疗点就设在乡村医生家里，生活区和药房不能有效分离，场地狭小，药品摆放零乱，存储环境差，连最基本的防潮、防虫、防鼠设施也没有;药品随意摆放与食品、生活用品、杂物等各种物品混杂，须冷藏存放的药品随意摆放在柜台内，使药品质量难以得到保障。
(六)农村药品从业人员法律意识淡薄，责任心不强。未能及时清理过
期药品是目前农村卫生所普遍存在的问题，农村药品从业人员往往是在发药时发现有过期药品才清理，没有养成定期养护药品的习惯，农民的用药安全难以保证。
(七)监管法规滞后。目前我国药品的生产和经营都必须经过质量管理规范的认证作为准入的资格，而涉及医疗机构药品使用管理的药品使用质量管理规范还没有出台，对医疗机构药品使用的监管法规
依据不够充分，尤其是个别乡村医生对创建标准药房认识和重视不够，虽然我局在已对大兴地乡5个村赠送了标准药柜，但对创建标准药房的积极性不高，工作难以开展。由于法规不健全，导致一些乡村医生对药品管理的意识淡薄，药品贮藏设施设备差，对药品没有进行有效的养护，造成使用过期药品、药品贮存环境卫生差等问题。对于过期药品，由于金额不高，执法人员往往都不予立案处理，因为立案调查程序太复杂，执法成本高，村医待遇低，加之经济困难，往往只是采取就地销毁的方式进行处理。对违法者没有进行处罚，因此未能对违法者起到警示的作用。
三、对策与建议
(一)争取县委、政府的支持，夯实监管工作基础
要搞好药品监管工作，改变目前的现状，就必须在当地党委政府的领导下，不断夯实基础，为食品药品监管工作提供坚强的保障。因此，在开展药品监管的各项专项行动中，要向地方党委政府汇报，引起地方党委政府对食品药品监管工作的重视，给予食品药品监管工作的大力支持。
1、政策上的支持。为了进一步深化农村药品两网的建设工作，完善监管工作机制，明确工作任务，提出责任追究办法，使相关单位都能重视农村药品两网建设工作，使之成为党委政府的民心工程，牢固树立食品药品安全无小事的观念，将药品安全也纳入政府的中心工作。
2、经济上的支持。为使深化农村药品两网建设工作顺利开展，调动协管员和信息员的积极性，努力争取地方政府给予一定的经济支持。目前农村药品两网建设的经费不能满足工作的需要，给予药品协管员和信息员一定的经济补贴调动他们的积极性，另外药品协管员和信息员的培训教育等也需要经费，因此必须争取地方政府投入一定的经费。
(二)加强宣传的力度，努力增强农民用药安全意识。采取多种行之有效的方法加大宣传力度，一要宣传药品法律法规知识，二要宣传假劣药产生的途径、危害及识别方法，宣传药监部门的职能;加强在农村的宣传，不断提高农民群众认知违法行为和自我防范意识，使假劣药品在农村没有市场。
(三)采取灵活多样的形式，加强对药品从业人员的培训。加强农村药品从业人员业务知识、涉药法律法规培训，对药品从业人员，采取灵活机动的方式和方法，定期或不定期地进行药品法律法规知识、安全用药知识等培训，通过培训，规范他们的药品使用行为，指导广大农民合理用药，提高服务质量。
(四)把监管重点放在农村药品市场，进一步加大监管力度。日常监督检查和专项检查相结合，严厉打击制假售假的违法犯罪行为，依法取缔非法行医卖药活动，无证经营药品行为。加强药品采购渠道的检查，规范药品进货渠道，严禁经营、使用单位从非法药品市场采购药品。督促药品使用单位建立健全采购验收制度，改善药品储存、养护条件，坚决杜绝假冒伪劣药品用到病人身上。进一步发挥农村药品协管员和信息员的作用，及时发现和查处制售假劣药品等违法行为，净化农村药品市场。虽然我们无法改变药品使用监管法规不够健全的现状，但我们可以通过增加对农村药品使用单位的检查次数来减少假劣药品的危害。我局通过近几年来对农村药品使用单位每年一次以上的监督检查，以及对在岗人员现场的耐心指导和教育，过期药品明显减少，药品从业人员的法律法规意识有所增强。
城乡结合部和农村市场是我们食品药品监管的薄弱环节，必须要把监管的重心下移，加大监管力度、增加检查的次数，同时要加大宣传和教育的力度，争取地方党委政府的大力支持，充分发挥药品协管员和信息员的作用。并在今后的工作中借此次以学习实践科学发展观为契机，牢固树立科学监管理念，强化食品药品监管，坚持以科学发展观统领工作，从而确保广大农村群众的食品药品安全。
第15篇 关于农村酒类市场的调查报告
一、调查目的
通过为期五天的调查，了解农村春节期间酒类的销售情况，进一步了解农村酒类的整体销售市场。增强同学们的市场调查能力和对数据的整理分析能力。
二、调查时间
三、调查内容
对家向所在地的酒类销售情况进行为期五天的调查。调查内容包括酒类的品牌、销售单价、销售统计、促销手段，详细记录所得数据并进行整理和分析。
四、收获和体会
通过这次的调查，我最直接的收获就是市场调查的能力有了进一步的提高。此次酒类销售情况的调查和以前所进行的家庭春节消费情况调查以及收入情况调查相比显然更具有挑战性和技巧性。我家在农村，购买东西一般都在本村的商店，而商店是营业场所，通过几天的调查我总结了一些基本的技巧。首先你要选对调查的时间，如果你在商店营业的高峰期去调查你不但得不到想要的数据还很有可能会遭到白眼的对待。我们村商店上午八点多开门，十点到下午两点还有晚饭时间是人流的高峰期，所以我一般都是早晨八点半左右去调查前一天的销售情况。第二就是调查之前你至少要和店员比较的熟悉才能保证所得数据的正确性。为了给调查做准备我包揽了我们家春节期间所有的采购任务，每次都有意识的和店员多聊几句，一来二去我们就比较的熟悉了，后来的调查也进行的比较顺利。
通过本次的调查活动，我的数据分析能力也稍稍有了进步。我首先研究了一下我自己调查所得的数据，我发现我存消受得酒的价位都比较低，品种比较少，但数量相对还可以，至于促销手段就少得可怜。归其原因，我觉得首先是农村相对比较落后，有的就累的销售渠道根本延伸不到农村，所以就累的品种比较单一，而农村的经济水平制约了农村的消费能力，所以酒的价位比见低。我们村只有两个商店，一个在东一个在西，各自有着固定的消费群体所以上点之间竞争不激烈所以他们不积极采取促销手段。
五、对农村酒类销售的建议
通过本次的调查活动，我总结了对农村酒类销售的几点建议。
首先我认为产品供应商应加大其渠道建设，将其产品铺到农村。当然我指是中低档酒类，因为太贵的酒在农村可能没有太大的市场。通过看其他同学的调查表我发现有很多价位合适销量也不错的酒在我们村根本看不到，这说明加大渠道建设的必要性。虽然农村的经济水平比较的落后，但其具有很大的消费潜力，是中国最广大的市场。同时也是企业不容忽视的市场。随着农村生活水平的提高这个市场正迸发着新的商机。
其次是农村的酒类销售要运用好价格杠杆。在农村最有效的促销手段可能就是低价促销了。企业在一定程度内适当降低起到薄利多销的作用同样能获得更多的利润。
再次是针对农村春节期间的酒类销售可以采用多买多优惠的促销手段。因为春节期间的酒多用于走亲访友之用，无论是一次性还是整体性的采购量都比较大，对多买者实行优惠能鼓励消费者一次性的大量采购，这样就能在一定程度上避免客源流失。
最后就是鼓励商店之间的相互竞争，除了店员推荐之外多采取一些促销手段，比如买赠活动，抽奖活动等，使酒类的销售方式更加的多样化。
希望农村这个广大的市场越来越被人们挖掘和重视，使农村的市场成为一个百花齐放多姿多彩的竞争市场。
