第1篇 农村危旧土坯房改造调研报告
农村危旧土坯房改造是改善群众居住环境、改变农村落后面貌、提升群众幸福指数一项民生工程、惠民工程，对于加快xxxx苏区振兴发展、构建和谐社会具有重要意义。为全面了解农村危旧土坯房改造现状，推进工作有力有序开展，笔者以xx为样本点，对该镇在农村土坯房改造中存在的主要问题进行了深入调研。
一、xx土坯房现状
xx有3423户农村家庭居住在土坯房中，占全镇农村总户数的50.5%。许多房屋建筑年代久远(全镇的土坯房有40%建于建国前或建国初)，且疏于管理，存在着不同程度的安全隐患，同时，还有一部分农户的住房因选址不当，或环境变迁，易受滑坡、水灾等自然灾害的袭击，人民群众的生命财产安全严重受到威胁。
二、存在的问题
当前农村危旧土坯房改造工作已经全面展开，广大干部创新措施、扎实推进，取得危旧土坯房改造初步成果，然而在推进过程也暴露出一些问题，值得重视并需要着力解决。
1.群众改造危旧土坯房经济压力大。一是自筹困难。农村经济发展不足，收入来源单一，经济能力有限，xxxx年xx农村人均纯收入仅3388元，但现在建房成本高，在农村修建一套房屋少则五、六万元，多则十万元以上，自筹资金有限。尤其值得关注的是，全镇住房困难、住房危旧的对象中，有86%是农村低保家庭、农村低收入家庭，要完全靠自身的能力解决住房问题更加力不从心。二是政府投资有限。此次用于危旧土坯房改造扶持资金，绝大部分群众只能享受1.5万的补助资金，与群众的期盼有差距，在一定程度上影响了改造热情。三是社会筹资有限。即使采取社会募捐、企业援建、个人捐助等措施，也是杯水车薪、推进较慢。
2.群众顾虑多。虽然绝大多数群众能够主动配合、积极支持，但部分群众仍在等待观望，心态较为复杂，顾虑较多，普遍存在以下问题：一是“争”，搬迁改造涉及土地置换，涉及村组之间利益，一些村组和群众争补偿、争利益，致使改造成本上升;二是“恋”，部分年长者依恋故土、依恋故业、不愿舍弃，导致举棋不定、犹豫不决，即便新房入住，也不愿拆除旧屋，致使隐患仍存;三是“忧”，忧政策会变，忧先改造吃亏，忧经济发展无门，忧搬迁后生活不便，致使维持现状，速度放缓;四是“等”，一些群众虽急盼改造，但又等待观望、等优惠政策、等政府援助，不早作打算、早作准备、早日改造。
三、对策建议
加快农村危旧土坯房改造，改善群众生产生活条件，我们要做好功夫，下大力气，创新举措，把群众所急、群众所盼的民心工程办好。
1、统一思想，全面动员。实施危旧土坯房改造是改善农村贫困人口生产生活条件的民生德政。在改造过程中，要采取不同形式，加大宣传力度，充分调动广大群众的积极性，特别是对居住在自然条件恶劣地段的农户，要结合“送政策、送温暖、送服务”工作，耐心细致，面对面地做好思想动员和政策宣传，引导农民群众自愿参与改造工作。
2、加强领导，落实责任。将危旧土坯房改造纳入政府为民办实事的重要日程，成立由各级主要领导任组长的改造工作领导小组，形成乡(镇)具体实施，相关部门密切配合，社会各方广泛参与，广大群众全力支持的工作机制。按照职能分工，县国土部门依照向城镇、中心村、聚居点相对集中的要求，做好全县统一建房土地规划;县规划建设部门制定建房方案，提供技术服务，加强建房质量监督，并减免改造的相关规费;县民政部门对低保户的建房进行政策支持和指导;县残联对残疾户的改造工作进行政策支持和指导;县审计部门对改造资金进行专项审计;县纪检、县监察部门对改造工作中各个环节进行全程监督;其余有关部门根据工作职责，加强对改造工作的支持和指导。
3、合理规划，分步实施。危旧土坯房改造工程涉及面广，点多而分散，必须坚持规划先行。在具体规划中，要注重四个结合：将农村危旧土坯房改造工程与新农村建设相结合、与统筹城乡发展相结合、与农村产业发展相结合、与农民“洗脚”进城落户相结合，统筹考虑，超前谋划，同步实施改造区的教育、卫生、商业、文化等公共服务设施，确保规划的科学性、超前性。要深入调研，认真摸底，征询群众意见，尊重群众意愿，科学选择集中安置点，真正使安置点便民、利民、惠民，增强规划的实用性、可行性。以xx为例，地域辽阔、地貌复杂，考虑到群众生产生活，至少应选择来龙村、水口村、木金村等集中安置点，集中安置房屋可参照县里关于新户型建设的办法，按照建房面积，由群众根据住房需求和个人资金能力进行选择。
4、整合资金，项目捆绑。农村危旧土坯房改造资金需求量大，一要靠政策扶持;二要靠群众自筹;三要靠财政支持。一方面，在资金筹措上，可考虑采取“四个一块”的方式：即由扶贫、支农等资金捆绑集中一块;由财政资金预算一块;由驻村结对帮扶一块;由农户通过自我积累、小额借贷等途径自筹一块。另一方面，农村危旧土坯房改造工程涉及农户住房建设、基础设施建设、公共服务设施建设、产业开发等各个方面，建设任务重，资金缺口大，单靠一个乡(镇)或一个部门难以完成。必须按照“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，统筹安排，整合项目，捆绑资金。要充分发挥财政、农业、林业、水利、交通、城建、国土等职能部门作用，综合运用生态移民、扶贫搬迁等政策，统一用于基础设施建设，从根本上缓解资金压力。对改造房屋，原则上实行统一规划、统一组织、统一建设，对集中安置点要按照“乡(镇)统一规划，村级组织实施，群众参与监督”的思路，并尽可能地动员群众投工投劳，最大可能减轻农民负担。要千方百计增加农民收入，全面实施公共服务均等化综合改革试点工作，重点抓好促进就业、社会保障、社会福利、教育公平、全民健康、群众安居、道路畅通、文体普及等“八大工程”。加大对农业特色产业的扶持力度，积极争取中央扶贫开发政策，构筑专项、行业、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，打好新一轮扶贫开发攻坚战，使更多的贫困人口尽快实现脱贫致富。
第2篇 农村危旧土坯房改造工作报告
为进一步加大xx镇农村危旧土坯房改造工作力度，根据“搞试点、抓重点、攻难点、把握时间节点和做亮点”的总体工作思路，按照xx精神，把危旧土坯房改造工作作为我镇推动xx振兴的第一件大事来抓，现将有关情况汇报如下：
一、工作情况
(一)进入全面核实阶段
1、县督查组民政局领导和干部抽查了2个村，对289户农户进行了入户核实情况，对全镇调查摸底数据台账进行核实。
2、今年危旧土坯房改造农户的一户一档材料各村已基本完成。
3、对“两红”人员遗孀及烈士子女、低保户和五保户等困难群体进行一对一的核实，做到了户户见面。
(二)示范带动，确保改造工作以点带面取得实效
在土坯房改造过程中，我镇确立了xx村下溪、xx村坝子街为全镇的集中连片改造示范点，以及xx村乡村统建点(安置五保户16户)，现在继而又增加了北亭村土坯房改造示范点，以点带面抓好该项工作。在挂点单位县城建局的关心下，从8月10日开始，完成了xx村下溪点选址、规划和设计。打造21套统一设计、统一规划、统一立面、统一施工和统一庭院绿化(五个统一)的现代化新型农村社区，总共拆除1480平方米危旧土坯房和空心房，目前，该点完成首批12套地圈梁。xx村坝子街示范点现有农户26户，规划建设26套每户占地90㎡内的统一规划的新户型社区，已完成了拆除旧房和土地平整工作，已着手地基开挖工作。同时，xx村乡村统建点已完成规划放线、地基开挖工作。北亭村示范点正在进行集中安置点分户落实，着手开挖地基工作。三个示范点工作井然有序开展着。
二、存在的主要问题
1、xx是果业大镇，正值果业采摘季节，因此用工保障困难。
2、两红”人员遗孀及烈士子女、低保户和五保户等困难群体筹集资金难度大。
3、建材价格的不稳定影响施工进程。
4、部分村的资料归档不够完善。
三、下一步工作打算
1、进一步加大改造工作力度，重点加快集中建房点和公路沿线的改造力度。
2、坚持总结提高。通过以点带面，提高建设水平。
第3篇 全乡农村危旧土坯房改造自查报告范文
按照省、市农村危旧土坯房验收的有关文件要求，我乡高度重视，统一部署，整体联动，协调配合，认真扎实做好迎检各项准备工作，现将有关工作自查情况汇报如下：
一、基本落实情况
乡全乡土坯房户数为1532户，d级危旧土坯房户数为857户，改造任务数245户，其中新建196户,维修加固49户。经过四批次验收审核，共245户达到验收标准。其中新建完成199户，超任务数3户，维修加固完成46户。
二、各类群体落实情况
1、特殊困难群体落实情况
全乡特殊困难群体改造任务分别为：低保任务29户，贫困残疾户11户，分散五保户7户，两红人员17户。以上四类人员均已落实到位。
2、地质灾害户落实情况
全乡地质灾害户改造任务为36户（含去年7户），目前已经全部动工，验收合格资金发放到位的21户。
3、民政部门实施任务落实情况
全乡有2户民政部门实施的改造任务，分别为邱衍生（邱长浪之父）和骆永松，均已验收合格并达到补助资金发放标准。
4、“水上漂”、“双渡”落实情况
全乡水上漂”135户、“双渡”78户。其中已落实或动工共146户，占任务比例为68%。其中集中建房75户（包括过埠田心集中联建56户，41户每户已拨付补助款￥35000，其中18户已提前入住1号楼一至三楼），分散改建23户。
5、代建户安置情况
全乡代建户共15户，目前14户均已竣工，并陆续乔迁入住，只有1户（余先伟）进入工程扫尾阶段，正加紧施工，确保春节前全部入住。
三、集中点情况
四、存在的问题
1、部分农户因施工队伍紧张的原因，主体工程完成较迟，现在还没有粉墙，没有达到入住条件，不能及时入住。
2、农户乔迁入住要择吉日，部分农户选择的乔迁日子较迟，虽然新房已达入住条件，但是仍住在旧房中，旧房至今未拆除。
第4篇 农村危旧土坯房改造的调研报告范文
农村危旧土坯房改造涉及千家万户，关系子孙后代，是贯彻落实《若干意见》，解决我市突出民生问题的重要切入点和重大民心工程。
在前两年的工作中，对农村危旧土坯房改造过程中的难点问题一个个进行了调查、分析和思考，现以乡农村危旧土坯房改造工作为例，提出一些意见建议以供参考。
一、特别困难农户的危旧土坯房改造问题
乡经过两年的农村危旧土坯房改造，已经累计解决了54户“四类”人员的住房问题，其中五保户5户、低保户29户、贫困残疾人7户、烈士子女xx户。但仍然有77户特别困难农户住在土坯房中，其中五保户17户、低保户19户、贫困残疾人37户、烈士子女4户。
（一）这些农户没有参与农房改造的原因主要有：
1、没有改造意愿。大部分特困农户的住房虽然是土坯房，但并不特别破旧，通常情况下不会发生危险事故，而且面积较大，空间宽敞，而且传统形式的土坯房更为适合本地气候环境，居住并不成问题。同时由于补助款只有2万，对于新建标准二层半砖混结构的房屋来讲几乎是杯水车薪，如果只建40—50平方的一层房屋，生活环境及质量反而不如以前的土坯房。因此相当部分特困农户不愿意新建房屋。
2、没有改造能力。特困农户日常生活经济来源都常常短缺，根本就没有新建房屋的能力，即使加上补助和xx（两项总计最多6万，考虑到还款能力问题，通常只能xx2万），也不足以完成一层及简单装修，强行完成的话只能背上一身债务，反而降低了生活质量。同时乡镇财政也困难，乡没有能力为这些农户进行集中统建。
第5篇 全乡农村危旧土坯房改造的报告
全乡农村危旧土坯房改造的报告范文
按照省、市农村危旧土坯房验收的有关文件要求，我乡高度重视，统一部署，整体联动，协调配合，认真扎实做好迎检各项准备工作，现将有关工作自查情况汇报如下：
一、基本落实情况
乡全乡土坯房户数为1532户，d级危旧土坯房户数为857户，改造任务数245户，其中新建196户,维修加固49户。经过四批次验收审核，共245户达到验收标准。其中新建完成199户，超任务数3户，维修加固完成46户。
二、各类群体落实情况
1、特殊困难群体落实情况
全乡特殊困难群体改造任务分别为：低保任务29户，贫困残疾户11户，分散五保户7户，两红人员17户。以上四类人员均已落实到位。
2、地质灾害户落实情况
全乡地质灾害户改造任务为36户（含去年7户），目前已经全部动工，验收合格资金发放到位的21户。
3、民政部门实施任务落实情况
全乡有2户民政部门实施的'改造任务，分别为邱衍生（邱长浪之父）和骆永松，均已验收合格并达到补助资金发放标准。
4、“水上漂”、“双渡”落实情况
全乡水上漂”135户、“双渡”78户。其中已落实或动工共146户，占任务比例为68%。其中集中建房75户（包括过埠田心集中联建56户，41户每户已拨付补助款￥35000，其中18户已提前入住1号楼一至三楼），分散改建23户。
5、代建户安置情况
全乡代建户共15户，目前14户均已竣工，并陆续乔迁入住，只有1户（余先伟）进入工程扫尾阶段，正加紧施工，确保春节前全部入住。
三、集中点情况
四、存在的问题
1、部分农户因施工队伍紧张的原因，主体工程完成较迟，现在还没有粉墙，没有达到入住条件，不能及时入住。
2、农户乔迁入住要择吉日，部分农户选择的乔迁日子较迟，虽然新房已达入住条件，但是仍住在旧房中，旧房至今未拆除。
第6篇 农村危旧土坯房改造工作自查报告
农村危旧土坯房改造工作自查报告
20××年是农村危旧土坯房改造工作的收尾之年，在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的xx大全会精神，深入学习贯彻***总书记系列讲话精神，紧抓赣南苏区振兴发展的重大机遇，迎难而上、真抓实干，以“三送”活动为载体，以改善民生为目标，以建设农村新面貌为切入点，继续稳步推进农村危旧土坯房改造，取得了一定成效。现将上半年农村危旧土坯房改造做以下总结：
一、基本思路
根据上级统一部署，我乡采取“新建、拆除”同步推进，改造农村危旧土坯房62户，加强对改造户申报的核实力度，严格执行“一户一宅”政策，进一步推动“空心房”和闲置危房拆除。
二、具体做法和措施
（一）加强领导，落实责任机制
我乡坚持把农村危旧土坯房改造作为改善民生的一项中心工作来抓，年初召开多次党政联席会和乡村两级干部会议专门部署20××年全乡危旧土坯房改造工作，出台了《20××年xx乡农村危旧土坯房改造工作意见》，并将改造任务分解细化到每个村，明确各驻村党政领导及各村支部书记为该村房改第一责任人。
（二）严格管理，选准改造对象
坚持政府引导、农民自主的原则，积极调动农民群众的主动性和创造性，加强宣传工作，准确把握农村危旧土坯房改造政策，坚决杜绝骗取、套取补助资金等违法违纪行为。一是强化改造对象核实。由乡驻村领导带头了解摸清改造对象的实际住房情况，严格执行改造政策，杜绝“一户多宅”户纳入土坯房改造。二是精准帮扶困难户。坚持“打好攻艰战”，充分结合精准扶贫工作，通过干部帮扶、社会捐资、亲朋帮建等措施，切实帮助特别困难农户改造危旧土坯房。
（三）规范程序，加强监督管理
坚持公平、公正、公开原则，我乡严格执行“三级审核、三榜公示”程序，努力做到扶持政策、改造对象、补助标准、审批结果“四公开”，及时将改造户信息在政务公开栏公示，确保把改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。同时，加强对各村农村危旧土坯房改造现场验收工作力度，做到每户验收都有乡、村干部及三送干部以上人员入户验收，严格控制占地面积和建筑体量，严禁占用耕地建房。乡党委还专门成立了以党委副书记、纪委书记杨树成任组长的危旧土坯房改造专项监察组，抽调纪检、组织工作人员对各村及乡房改办实施全程监督、检查。
（四）健全档案，完善申报资料
严格规范农户申报信息，建立健全农村危旧土坯房改造“一户一档”的档案资料，完整、规范、准确地录入国家和市级两套信息管理系统，认真做好房改资料（包括文字、图片）的收集，分类存档工作。
三、存在的问题
在看到工作成绩的同时，还应清醒的认识到我乡危旧土坯房改造存在的问题和不足，主要有：改造户普遍经济状况较困难，而补助资金有限，由于改造资金不足引起难以解决的现状；通过实施农村危旧土坯房改造，群众居住条件确实有很大改善，但改造点配套设施建设其他资金投入不足；少部分农户积极性不高，无改造意愿。
四、下一步打算
一是进一步提高认识，加强领导，增强做好危旧土坯房工作的紧迫感和责任感，按照乡党委、政府的要求，加大工作力度，继续做好农村危旧土坯房改造收尾工作。
二是进一步加强改造技术指导和督促检查，严格把关，摸清改造户实际住房情况，确保改造进度和质量。
三是积极向上争取资金和项目支持，整合新农村建设的各项建设资金，推进集中改造点基础设施建设。
